2/12/2014 RevistadePedagogaEducacin,polticayciudadanademocrtica.

atravsdelaespecialmiradadepaulofreire

RevistadePedagoga ServiciosPersonalizados
versinimpresaISSN07989792
Articulo
Rev.Pedv.26n.76Caracasmayo2005
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Referenciasdelartculo
EDUCACIN,POLTICAYCIUDADANADEMOCRTICA.ATRAVS
DELAESPECIALMIRADADEPAULOFREIRE Comocitaresteartculo

Traduccinautomtica
NoraOVELAR
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EscueladeEducacinUniversidadCentraldeVenezuelanovelar@cantv.net
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Esintersespecialdeestetrabajolareflexinsobrelasposibilidadesdela
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educacin en el proceso de conformacin de ciudadana, particularmente
enrelacinconelanlisissobrelascondicionesfavorablesylosobstculos | Otros
para constituir sociedades verdaderamente democrticas, con crecientes
nivelesdeparticipacinenlatomadedecisionesyconunamayorjusticia
y calidad de vida para toda la poblacin. En funcin de ello, consideramos fundamental poner en evidencia el
carcterpolticodelaeducacinydarcuentadelaespecficanaturalezadeunprocesoformativotal,quehaga
posible contar con ciudadanos crticos, responsables y activos, para concretar este tipo de sociedad
democrtica. La revisin y anlisis crtico de obras de pedagogos crticos, en especial las del autor brasilero
PauloFreire,escrucialenlamiradadesplegadaaqusobrelasrelacionesentreeducacin,polticayciudadana
y tiene una influencia determinante en concebir esa educacin para formar ciudadanos como una prctica
formativaquedebeestarasociadaconlacapacidaddeproblematizacinqueellagenereenlosindividuos,con
unanecesariacondicindialgicay con la tesis de la prctica educativa como un mododeintervencinen el
mundo.

Palabrasclave:Educacin,poltica,ciudadana,dilogo,democracia.

Education,politicsanddemocraticcitizenship(viewedfrompaulofreire
sperspective)

ABSTRACT

Thispaperisareflectiononthepossibilitiesofeducationforthepromotionofcitizenship,particularlybymeans
of an analysis of the pros and cons implied in the task of promoting truly democratic societies with growing
levelsofparticipationindecisionmaking,attainmentofmorejustice,andimprovementofthelivingconditions
ofallcitizens.Inthissense,itiscrucialtoemphasizethepoliticalcharacterofeducation,providinganaccount
of the specific nature of a process which may help produce the critical, responsible and active citizens able to
consolidate such type of democratic society. The study and critical analysis of the work of critical educational
thinkers such as and specially those of the Brazilian author Paulo Freire, is crucial within the perspective
embracedhere.Thisperspectiveontherelationshipbetweeneducation,politics,andcitizenshipisoneaimedat
educatingcitizensbymeansofapracticeassociatedwiththecapacityofproblematization.Thistypeofpractice
to be instilled in the individuals, with its necessary dialogic condition, affirms the thesis of an educational
practiceconceivedofasamodeofinterventionintheworld.

KeyWords:Pedagogy,politics,citizenship,dialogueanddemocracy.

Necesitamosunaeducacinparaladecisin,paralaresponsabilidadsocialypoltica.

FREIRE

La temtica considerada en estas lneas gira en torno al anlisis sobre las relaciones entre los mbitos de la
educacin,lapolticaylaciudadana,anlisisquehaestadoenmarcadoporlareflexinsobrelasposibilidades
reales que en el contexto de los pases latinoamericanos tiene la educacin para impactar de manera
significativa el proceso de conformacin de una ciudadana de carcter democrtico, teniendo en cuenta las

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condiciones favorables y los obstculos que existen para constituir en nuestros pases las sociedades
verdaderamentedemocrticasalasqueaspiramos,conmayoresnivelesdeparticipacinyaccesoalatomade
decisionesporpartedelasgrandesmayorasyconunamayorcalidaddevidaparatodalapoblacin.

En este sentido, consideramos que el anlisis sobre el papel de la educacin en la construccin de sociedades
democrticas,implicalanecesidaddeevidenciarelcarcterpolticodelaeducacinysutareaenlaformacin
de ciudadanos, as como dar cuenta de algunos de los rasgos que deben estar presentes en ese proceso de
formacindeciudadanoscrticos,responsablesyactivosquebuscanconcretarunasociedaddemocrtica,ms
justaydignaparatodos1.

Laimportanciadelalabordelasinstanciaseducativasenfavordelaconstitucindesociedadesdemocrticas
hasidoproclamadaenformareiteradaendiferentespocasypordiferentesautores.EnelsigloXX,desdeel
campo propiamente educativo encontramos desde principios de siglo voces como la del filsofo y pedagogo
norteamericano John Dewey, hasta las de pensadores y pedagogos contemporneos tales como Paulo Freire,
Henry Giroux, Michael Apple, Carlos Torres, Donald Macedo o Jurjo Torres, entre otros. Son numerosas las
ocasionesenqueestosautoressubrayanesafuncindelaeducacin,talcomoloexpresaJurjoTorres(2000:
43): Es preciso recordar que una de las funciones de las instituciones docentes es tratar de colaborar en la
construccindesociedadesmsdemocrticasyescuelasigualitarias.

Nuestro abordaje, por lo tanto, slo pretende sumarse a los de tan ilustres pensadores y, tal vez, al sacar de
nuevoalapalestralanaturalezapolticadeloeducativo,loquequeremosesmarcarunpuntodeinflexinque
se nos ha presentado como imperativo, por las circunstancias sociales y polticas que nos han tocado vivir en
losltimosaosenlassociedadeslatinoamericanasy,enparticular,lavenezolana,dondesehageneradouna
vuelta a lo poltico, que dista mucho de tener una sola direccin y significado, y que por el contrario asume
mltiples significantes de acuerdo con los diferentes actores sociales, presentes hoy en el escenario poltico y
socialvenezolano2.

NuestrodiscursoestimpregnadotantoporlastesisdelaPedagogahistricocrtica,comoporlamiradaque
sobrelaeducacindespliegamuyespecialmenteentodasuobraeleminentepedagogobrasileroPauloFreire3.

La educacin a la que particularmente haremos referencia a lo largo de estas reflexiones es oportuno

aclararlo no la concebimos como una educacin neutra, asptica, centrada slo en la dimensin tcnico
instrumentaldelaformacin.Desdelaperspectivahistricocrticaasumida,laneutralidadenlaaccinhumana
no es posible, porque ello prefigurara entre otras cosas la uniformidad de percepciones sobre las diferentes
situacionessocialesymodosdevida,ascomolaexistenciadeunasociedadhomognea,sinclasessociales
signadas por intereses y necesidades diferentes e incluso contradictorios. Rechazamos esa neutralidad de lo
socialquenoreconoceladiversidadycomplejidadhistricopolticadelosocial.Enestesentido,laeducacin
que asociamos con la formacin de ciudadanos es una educacin que, como se plantea en las tesis de la
PedagogaCrtica,esunaprcticasocial,polticaeideolgica.

Varios son los aspectos que se han sealado para explicar el carcter poltico de la educacin. Uno tiene que
ver como nos invita a hacerlo Freire con el reconocimiento de la condicin del inacabamiento de nosotros
como seres humanos. Es en esa condicin y en esa conciencia sobre esa condicin, donde surgen diversos
caminos a transitar y donde somos capaces de optar, de decidir. En la interaccin con el medio, nuestras
respuestas no se producen de forma automtica y aunque estn biolgica y culturalmente condicionadas, no
estndeterminadasyestoabreunaseriedeposibilidadesdeaccinorespuestaqueconstituyenmomentosde
libertaddelindividuo:

La raz ms profunda de la politicidad de la educacin est en la propia educabilidad del ser humano, que se
funde en su naturaleza inacabada y de la cual se volvi inconsciente. Inacabado y consciente de su
inacabamiento histrico, el ser humano se hara necesariamente un ser tico, un ser de opcin, de decisin
(Freire1997c:106)(lasnegrillassonnuestras).

Definitivamente, somos capaces de transformar y transformarnos, y de all emerge la capacidad protagnica,

histricaypolticadelserhumano,locualnoniegatalcomosehasealadoelcondicionamientoestructuraly
cultural que nos conforma como seres humanos, miembros de una colectividad. La educacin surge entonces
apareada con el carcter histrico y poltico de los seres humanos, ms an cuando entendemos el educar,
comoconstruirfuturoocomounfecundar,oundaraluzenelsentidoarendtiano.Esunactuarquevamsall
del momento presente y exige como dice Freire que el educador asuma en forma tica su sueo, que es
poltico (1997b:76). En efecto, la educacin como proceso formativo contiene en s misma tanto el poder de
condicionar hacia determinadas formas de actuar, pensar y sentir como el de iluminar posibilidades de accin
haciaunsentidouotro.

Otro de los aspectos a que alude la naturaleza poltica de la educacin, es el referido a la condicin
intrnsecamentepolticadelossereshumanos,ideaqueretomadeciertamaneralatesisdeAristtelessobreel
hombrecomoanimalpoltico.Enestesentido,vemoslaparticipacindeloshombresymujeresenelespacio
poltico como consustancial a la condicin de ser sujetos histricos y polticos, condicionados, pero al mismo
tiempo capaces de actuar y transformar sus propias condiciones de vida y su entorno, al reconocerse como
miembros de una sociedad, o como ciudadanos y ciudadanas, lo que refiere a como lo expresa Blanquer
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(2000:71)respectoaserciudadanocomounestarenlapoltica,unestarenlahistoria.

Enestadimensinpolticadelasociedadsubyaceavecesdemanerasexpresas,otrasmsveladasunalucha
ideolgica y por el poder, de la cual no estn exentas las instancias educativas. En efecto, tanto en la teora
comoenlaprcticaeducativa,existeunsustratoideolgicoquetienequeverconrelacionesdepoderyconla
visin o modelo de sociedad y de ser humano que es promovida por tal o cual poltica o prctica educativa
visin o modelo que no es neutral, ni nica y menos an universal, sino que por el contrario refiere a unas
estructuras sociales y econmicas respaldadas por ciertas matrices ideolgicas que expresan las relaciones de
poderpresentesenunentornosocial.Laaccineducativa,portanto,estsignadaporundeterminadomodelo
de sociedad y una cierta correlacin de fuerzas, en funcin de la cual ejercer un papel en la formacin de
ciudadanos orientados bien sea a mantener o, por el contrario, a transformar las relaciones de poder en un
momentohistricodadoyconelloconsolidarocambiarlosespaciossocietalesenloscualeslossujetosestn
inmersos.

El carcter poltico de la educacin interviene adems en esa condicin, derecho o aspiracin de los seres
humanos que es la libertad. Reafirmamos con Freire, que en el carcter poltico de la accin humana es
fundamentallacapacidaddeelegir:

Lacapacidaddeobservar,decomparar,deevaluarparaescogermedianteladecisin,conloque,interviniendo
enlavidadelaciudad,ejercemosnuestraciudadana,seerige,portanto,comocompetenciafundamental.Si
mipresencianoesneutraenlahistoria,deboasumirdelmodomscrticamenteposiblesucarcterpoltico,( )
debo utilizar todas las posibilidades que tenga para participar en prcticas coherentes con mi utopa y no slo
parahablardeella(Freire,2001:43).

Deallquepodamosdistinguirentreunaeducacinqueformaseresdciles,conformistas,adaptadosalstatus
quo presente en un momento histricosocial dado o, por el contrario, de una educacin que forma para la
libertad, para el pensamiento crtico y constructivo y para el ejercicio democrtico de nuestra condicin como
sereslibres.

Ha de agregarse que el carcter poltico de la educacin se expresa tambin entre otros aspectos en la
asociacin que histricamente se ha producido entre educacin y ciudadana. El reconocimiento de esa
vinculacinesloquehasuscitadoelimpulsoyelrespaldodadoporlosestadosnacionalesalaorganizacinde
lossistemaseducativosdesdemediadosdelsigloXIX,ydeformapreeminenteenelsigloXX.Ellosedebeala
aceptacin de la tesis segn la cual se afirma que la educacin brindada por las escuelas permite y ha
permitidolaformacindeunaculturaeidentidadnacionalyunasdeterminadasrelacionesentrelosindividuos
yelpoderpoltico,aspectosesencialesparalaciudadana:

El papel de la escuela no es menos importante en este aspecto. Por una parte, ella misma es uno de esos
derechos: desde los alegatos ilustrados por la extensin de las luces frente a la supersticin hasta la actual
conversindelaescolarizacinuniversalenunodelospilaresdelEstadosocial,sedaporsupuestoqueunode
los primeros derechos de los ciudadanos es el derecho a la educacin. Por otra parte, la escolarizacin
exitosa se presenta asimismo como la condicin sine qua non para el ejercicio de todos los
derechos, como se manifiesta en la continuidad de un discurso que va desde las esperanzas puestas por los
ilustrados en educacin como el mejor remedio contra la tirana hasta las definiciones ampliadas de la
alfabetizacin que ofrecen hoy los organismos internacionales, que incluyen aspectos como la capacidad de
llevar una vida plena, de participar en la vida de la comunidad, etctera (Fernndez Enguita, 2001: 49) (las
negrillassonnuestras).

En tanto prctica poltica e ideolgica, son numerosas y de variado tenor las discusiones sobre las
posibilidades reales que tiene la educacin en la transformacin social. Unos defienden la necesidad de que
ella forme para la adaptacin, otros su carcter de instrumento de cambio, bien sea para contribuir con su
realizacin o bien para cumplir con la tarea a posteriori de consolidar los cambios sociales. Ciertamente, la
educacin como acto poltico hay que asumirlo puede tanto contribuir a mantener como a cambiar las
relacionessocialesentrelossereshumanos.AlrespectonosinclinamosconFreireareafirmarlapoliticidad
de la educacin, en tanto carcter irrenunciable de la prctica educativa dirigida a contribuir con una
transformacin social de corte democrtico, respetuosa de las libertades y de la pluralidad y orientada a la
bsquedadeldesarrolloculturalyeconmicoconjusticiasocial.

Desdeestereconocimientodeladimensinhistricopolticadelaeducacinydesupapelenlaformacinde
ciudadana, no entendemos tampoco la educacin es preciso aclararlo para la formacin de ciudadanos en
funcin de la construccin de una sociedad cualquiera o en abstracto. Tal como lo entendemos desde la
perspectiva que compartimos con Freire, Giroux y otros autores inscritos en la Pedagoga crtica, abogamos
msbienporunaformacinorientadahaciaelfortalecimientodeunasociedaddondeprevalezcalademocracia,
una democracia que tiene que ver fundamentalmente, con el derecho a ser diferentes, una democracia que
incrementelaparticipacinyelaccesoalatomadedecisionesyalasinstanciasdepoder.Unademocraciatal
quecomonosadvierteFreire:nosetratadeunademocraciaquehacemsprofundaslasdesigualdadesni
de seguir los proyectos realizados de forma maniquea por el grupo poltico que detente el poder, sino que
reclama la intervencin de todos los grupos y clases sociales tanto en el diseo como en la concrecin de un
proyecto de sociedad. Una sociedad donde los ideales de los ilustrados sobre libertad, justicia, fraternidad, no

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sean palabras huecas, vacas, despojadas o desvirtuadas de su trascendental sentido, sino que sean parte del
vivircotidianodelaspersonasqueintegrandichasociedad.

Ahora bien, cualquier educacin contribuir con la formacin de esos ciudadanos que se requieren para la
construccin de una real democracia? Indudablemente, no. La educacin para la formacin de ciudadanos, o
formacincvicatalcomonosalertaAdelaCortina(2003)notienecomoobjetivoformarparaladocilidadyel
conformismo, con lo cual los ciudadanos seran presas fciles de la manipulacin ideolgica o de formas
totalitaristas de gobierno. De lo que se trata es de formar personas autnomas y al mismo tiempo con
conciencia de pertenencia a una comunidad, lo cual les permite cultivarse en el dilogo y conciliacin para
involucrarseenproyectoscomunesyresolverlosconflictosinherentesaunadinmicasocialespecfica.

Enestesentido,laeducacinqueapoyamosenvinculacinconlaformacindeciudadanaexigeplantearnosen
elprocesoeducativo,tresdimensionesfundamentales.Unaquetienequeverconsuincidenciaenlacapacidad
de problematizacin, otra con su condicin dialgica y otra que asocia a la prctica educativa con un modo de
intervencinenelmundo.

PORUNAEDUCACINPROBLEMATIZADORA

Cuando nos referimos al carcter poltico de lo social y educativo, aludimos a una educacin que estimule la
capacidaddeproblematizacindelmundo,comolacapacidaddecuestionarlodado,dehacerunfuturoque
no est prefijado ni determinado. Se trata, como nos dice Freire, de vivir la historia como posibilidad, de
desarrollarlacapacidaddeescogerydecidiry,sobretodo,rechazaraquellasposturasfatalistasqueatanalos
sereshumanosaunahistoriademarcadaeinvariable.

Esta educacin problematizadora propone la formacin de ciudadanos crticos, sujetos cuyos conocimientos,
moral, actitud y valores los preparan para la accin cvica, la vida pblica, la bsqueda y realizacin de una
sociedad ms democrtica. La educacin en el sentido freireano es toma de conciencia, es compromiso, es
conciencia histrica que propicia la formacin de las personas para la lucha por el cambio, contra las
situacionesopresivasodecorteautoritaristaeincitaaasumirriesgosparalograrunarealdemocracianoslo
enelcontextoescolarsinoenlasociedadengeneral.

Estaeducacinslopuedetenerunasignificativadimensinliberadorasiofrecealascomunidadesyasus
integrantes, la reflexin sobre s mismos, su tiempo y sus posibilidades. Se requiere para ello como nos dice
Freireeldesarrollotantodeunaconcienciacrtica,quetrasciendalaconcienciaingenuaconqueabordamosen
primerainstancialarealidadcomodeunacapacidadcreadoraafindepoderintervenirytransformarelmundo.
En la enseanza no puede haber una mera transmisin de conocimientos sino que se deben generar las
posibilidades para la produccin o construccin de conocimientos por parte de todos los que se inscriben y
actanenelprocesoeducativo.

Paraejercerestafuncinhistricopoltica,laeducacintienequeinsistirenlaformacin,comoapuntaFreire,
de seres creadores, inquietos, rigurosamente curiosos, humildes, amorosos, persistentes en el anhelo por
transformarse y superarse. Esta dimensin poltica de la educacin en tanto que problematizadora se
expresa en la prctica educativa, que refuerza y potencia la capacidad crtica, estimula una actitud que
cuestiona la sumisin y que busca con intencional curiosidad plantearse el conocimiento de su situacin
social.Deloquesetrata,comonosinvitaentodasuobraFreiretalcomolorefiereElAchkar(2001)esde
ponerenaccinunapedagogadelaindignacinafinde:

movilizar a favor de la dignidad, de la pregunta para interpretar(se) el mundo, de la problematizacin para

dudar de las certezas construidas que inmovilizan. Una pedagoga de la complejidad, entendida sta como la
posibilidaddeexplicarelmundodesdelatensin,locontradictorioylaincertidumbre(p.119).

Laeducacinproblematizadoraesunapreparacindelosciudadanosquebuscafortalecerlosensucapacidady
juicio crtico frente a las manipulaciones de cualquier signo polticoideolgico y donde se privilegian los
espaciosparaeldebateyladiscusinentornoaalternativasparalosdiferentesproblemasdelasociedad.La
educacin as asumida promueve una lectura crtica del mundo que moviliza a la accin poltica de grupos y
clasessocialesenunadireccinqueestorientadahaciaelfortalecimientodelademocracia.

Todo esto implica que la educacin tiene que brindar a los sujetos las posibilidades de reflexionar sobre s
mismos,susresponsabilidadesyelcontextohistricoenqueestnviviendoconsusdesafosysusproblemas.
Laaccindeleducador,quealoptarlohaceenlibertad,escrucialporqueltambindebedejarenlibertadde
disentir,deelegir,deoptar,aloseducandos.

Esnecesarioparaellocrearespaciosdondesesientanlaspersonasenlibertadparamanifestarpensamientosy
convicciones, cuestionar y proponer alternativas con las cuales se asuma el compromiso de llevarlas a la
accin.

La capacidad social de reflexin, as como la garanta tanto de ser escuchados como para disentir son
expresionesdeunaaperturademocrticadelasinstitucionesescolaresquepreparanyejercitanparalafuncin
deciudadanos.Sinestaciudadanacrticayreflexivacapazdeintervenirenlasdiferentesinstanciassocialesla
democraciasermuyvulnerablealosinteresesdominantes.Seplanteaporelloqueunodelosobjetivosdela
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educacindebesereldesarrollodelacapacidaddejuicio.Porellodebeexaminarse:

cmoseconfiguradesdelareflexineducativaelcompromisoconunaeducacinpolticaenlaqueeljuicioyla
actividaddelpensamientoylareflexinocupanunlugarfundamental,aunqueprobablementenonico.Porque
la asuncin de un compromiso exige, fundamentalmente, la capacidad y la voluntad de comprender aquello
hacia lo cual uno se compromete. El compromiso es, as, una actividad tanto moral como reflexiva, o de
carcterintelectual(Brcena,1997:19).

Freire nos propone la tarea educativa de ir desde una curiosidadingenua hacia una curiosidad epistemolgica
que incluye no slo la razn y el pensamiento crtico sino tambin capacidades tales como la intuicin, las
emociones, la creatividad, as como preguntarse y reflexionar sobre las propias certezas. En la prctica
educativaenparticular,ellotambintendrqueverconlasformasenqueseestablecenlasrelacionessociales
en los espacios educativos y escolares cmo se configuran las relaciones entre directivos, educadores,
estudiantes, trabajadores de la institucin educativa y la comunidad. Es necesario identificar la naturaleza de
esas relaciones (verticales, horizontales, de cooperacin, de imposicin) o cmo se realizan las diferentes
actividades (planificacin, administracin, coordinacin, docencia, evaluacin). Interrogarse sobre aspectos
talescomolaparticipacin,laconsulta,lacoordinacindeaccionesolatomadedecisionesenestasdiferentes
dimensiones de la praxis educativa, permitir entre otras cosas reflexionar y redireccionar la accin
educativahaciaunadesignodemocrtico.

ELDILOGOPLATAFORMAFUNDAMENTAL

Lanaturalezapolticaydialgicadelaeducacintalcomoseproponeaquestasociadaalareafirmacindela
personaenunaopcin,queescrticayalmismotiempo,comodiceFreire,amorosa,humildeycomunicativa
Una opcin que no se impone sino que se dialoga. Lo que proponen Freire y otros educadores crticos, es una
educacin fundamentada en el dilogo, que debe servir de plataforma para formar hacia la responsabilidad
socialypoltica.Sinesedilogoconparticipacinyasuncinsobrenuestradimensinhistricanoseentiende
laeducacinytampocolaciudadana.EstemismoesprituloencontramosenJurjoTorrescuandoseala:

En este sentido, la idea de una democracia dialogante, de convertir las aulas en espacios donde garanticemos
delamejormaneraposiblelalibertadparaexpresarpensamientosyconvicciones,esunabuenaideadebase
delaquearrancaryuncompromisoqueasumir,(Torres2001:248).

La educacin que se propone es una educacin liberadora, donde como plantea Freire, se supere la
contradiccin educador vs. educando y todos se conviertan en educadoreseducandos. Una educacin que
respeteantetodoelser,quepropicielaconcienciades,lainsercincrticaehistricadelossujetosatravs
deldilogohorizontal,libreydelaaccinsolidariaenlatransformacindesuscondicionesdeexistenciauna
educacinsegnFreireque:

en la medida en que sirve a la liberacin, se asienta en el acto creador y estimula la reflexin y la accin
verdaderasdeloshombressobrelarealidad,respondeasuvocacincomoseresquenopuedenautenticarseal
margendelabsquedaydelatransformacincreadora(Freire,1997a:91).

La educacin as concebida potencia a las personas para ejercer sus derechos como ciudadanos, cuando los
fortalececomodiceFreireparaqueasumansuvoz,paraquetenganparticipacin,expresinycapacidadde
decidirendiferentesinstanciasdepoder.Eldilogoenlapraxiseducativaasconcebidanoesunmtodo,sino
una prctica, y fundamentalmente constituye una postura y una actitud ante la vida y ante la educacin que
parte de considerar al otro como un legtimo otro. Esta naturaleza dialgica de la educacin implica
considerarquemipensamiento,explicacinyaccinenelmundoentantoeducador,educandoociudadano,no
estn disociados de la existencia de los otros sino que por el contrario, estn en permanente interrelacin
conaqullos,porlotantosonprocesosdecarctereminentementerelacional.

En la formacin de la ciudadana democrtica es necesario garantizar las condiciones para que los diferentes
grupos sociales tengan derecho a manifestarse, a ser respetados en sus diferencias, que se estimule y se
proteja el derecho a disentir y que se fortalezca la capacidad para negociar y lograr acuerdos. Para ello es
necesariodesburocratizarelespacioeducativoyestimularenloseducandos,lospadresymadres,laexpresin
desuvozylainjerenciaenlosasuntosdelaescuela.Cuandoestoocurre,comoeselcasodeaquellasescuelas
donde los educadores han dinamizado social, cultural y polticamente la comunidad, se produce una
recuperacin del sentido profundo de las escuelas como espacios pblicos. Como afirma Jurjo Torres (2001),
conello:

(se) recupera para las instituciones su verdadera razn de ser, la de espacios donde se aprende a ser
ciudadanos y ciudadanas, a analizar informada y crticamente qu est ocurriendo en la sociedad, a crear
disposiciones y actitudes positivas de colaboracin y participacin en la resolucin de problemas colectivos (p.
245).

Evidentemente, en este proceso es crucial el papel desempeado por aquellos educadores y educadoras que
optanporuncompromisodeparticipacinsocialyciudadana,quetienenconcienciasobresufuncinpolticay
que impulsan las luchas, no slo por el mejoramiento de la educacin sino tambin por la construccin de la

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utopa,entantoaquellodeseablequemotorizalaaccinyquerefierealtipodesociedadaqueenunmomento
dado aspiran dichos educadores. La actitud dialgica en la educacin promovida por estos educadores y
educadoras, se expresa en las condiciones de horizontalidad de la comunicacin, de respeto por la autonoma
propiaydelosotros,enunespaciodelenguajeyrelacionesdondenosencontramoscomoexpresaFreirecomo
seres histricos, cognoscentes, afectivos, que participamos en la coconstruccin de los conocimientos, as
comoenunalecturacrticadelmundoydesutransformacin.

LAEDUCACINCOMOMODODEINTERVENCINENELMUNDO

La educacin se constituye en una prctica poltica porque ella refiere a una manera de intervencin en el
mundo. Esta intervencin en el mundo se realiza de diferentes formas e instancias. Pudiramos sealar en
unainstanciainicial,queesaintervencinserealizaatravstantodelaspolticaseducativasdefinidasenuna
sociedad, como mediante las relaciones y accin de los educadores en el mbito de la escuela, con los
educandosyconlacomunidad,relacionesquetienensiempreunsentidopolticoentantoycuantosetransmite
en la accin, una determinada lectura del mundo as como una forma de vincularse con los dems y con el
contexto en el cual estn inscritos. En una instancia posterior esa intervencin se expresa en el sentido y
direccin de las posturas y comportamientos asumidos por los educandos cuando stos se constituyen en
ciudadanospartcipesdeladinmicasocial.

El sentido poltico de la educacin no es sin embargo un quehacer en abstracto, o en trminos absolutos y

universales.Laeducacincomoformadeintervencinenelmundo,tieneparanosotroselsentidopolticoque
alude a una formacin que anima a trabajar y luchar en las sociedades concretas en las cuales vivimos en
nuestrocaso,laslatinoamericanaseirenposdeunsueooutopacomoguainspiradoraparatodosaquellos
queasumenunrolhistricoenelmundo,locualnosdiceFreireesunactopoltico.Anteestosplanteamientos
y en el caso de nuestras sociedades donde se revelan con intensidad fuerzas y contradicciones en lucha, la
educacin y sus agentes, los educadores y educadoras, tiene que fijar posicin ante lo que significan, por un
lado, las condiciones de unas sociedades con serios desequilibrios econmicos y sociales que arrojan un saldo
acumuladodepobreza,injusticiaycorrupcinyporotrolado,aloqueconstituyenlosprocesosderesistencia
delapoblacinyalasaccionesdirigidasarevertiresascondicionessocialescomolosonlasluchasgremiales,
polticas,econmicasqueselibrandaadaennuestrospueblosyciudades.

Enestesentido,elcarcterpolticodelaeducacintambinremitealaluchapermanenteporlahumanizacin
conlaconviccinfreireanallenadealegrayesperanzadequeelcambioesposible,luchaencontradela
distorsin que representan todos los actos de deshumanizacin que ocurren en nuestras sociedades y que se
expresan en las injusticias sociales, en el avasallamiento de los derechos de los ciudadanos, en los abusos de
poder,enlaintimidacinycoaccindelaslibertades,oenlaaplicacindepolticasdemaggicopopulistasque
no contribuyen realmente con la disminucin de los grandes problemas sociales (hambre, salud, vivienda,
ambiente,desempleo,entremuchosotros).Aeserespectoesimportanteexaminarlasposibilidadesquetiene
laeducacindeincidirenlaconformacindelaciudadanacrticaydemocrtica,yaqueellodependeengran
medida de las condiciones sociales y culturales que hacen posible el ejercicio de la libertad estas condiciones
sin embargo no estn dadas es necesario crearlas, concretarlas. Esta concrecin tiene que ver entre
muchosotrosaspectosconlageneracindeespaciosytiemposdondeseaposiblelaeleccin,lapluralidad,el
disenso,ylaarticulacindeindividuosygruposparalaaccinsocialmancomunada.

Eso requiere tambin que los educadores desarrollen una formacin poltica que les ayude a reinventar las
formashistricasparatrabajaryperseguirloscambiospropuestos.AsloindicaFreirecuandodice:

Unaeducacincrticanuncapuedeprescindirdelapercepcinlcidaelcambioque,inclusorevelalapresencia
interviniente del ser humano en el mundo. Tambin forma parte de esta percepcin lcida del cambio, la
naturalezapolticaeideolgicadenuestraposturaantel(Freire,2001:42).

La formacin de la ciudadana, es preciso tenerlo en cuenta, no se da especficamente en el campo de lo

propiamente tcnico o informativo, sino en las formas entre otras en que se establecen las relaciones
entreeducadoresyeducandosenlosvnculosqueseestablecenentrelasescuelasylascomunidadesenlas
luchas por el mejoramiento de la educacin, por las condiciones de acceso de los nios y jvenes a la
escolaridad incluso en las acciones realizadas en pro del mejoramiento de las condiciones de trabajo de los
educadores. Estas luchas deben vincularse tambin con las que a diario se producen en la bsqueda de una
sociedad ms democrtica, justa, humana. De lo que se trata es de una educacin en la que exista una
formacin en valores, entendidos stos no como consignas o como formacin moralizante, sino como una
prctica desarrollada por educadores y educandos que se exprese en patrones de comportamiento practicados
enlacotidianidad,yquerevelenlosvaloresqueguansuconducta.

El trabajo de los educadores es un trabajo poltico y tico, que lleva en muchos casos a desarrollar en los
espacios escolares una labor social, cultural y poltica con la comunidad. Por ejemplo, cuando se trata de la
formacin de los trabajadores, Freire llama la atencin respecto a las tendencias sobre restringir dicha
formacin solamente a la capacitacin tcnica el autor insiste en que esa formacin debe estar acompaada
porunaformacinpolticaquepromuevalaluchasocialporlacreacindeunasociedadmsjustayhumana.

Asimismo,esclaroyevidentequeestaeducacincomomododeintervencinenelmundoexigetambinque

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la prctica educativa incluya no slo a los que se encuentran en las aulas o espacios escolares, sino que se
extiendaatodosaquellosqueparticipanenlavidasocialdeunpas,paraassembraresosdeseos,esempetu
por la recreacin de la sociedad. La educacin, en este sentido, extiende su accin y se inmiscuye en la
construccinsocial,yalmismotiempoesunaintervencinpolticaydeformacinyaccinenrelacinconlos
otros.EsporelloqueFreireafirma:

Lidiarconlaciudad,conlapolis,noesunacuestintcnicasino,sobretodopoltica.Comopolticoyeducador
progresista,continuarmiluchadeesclarecimientodelosquehacerespblicos( )(Freire,2001:52).

De la misma manera que es necesario visualizar los horizontes de la accin educativa, es tambin importante
identificarsuslmites.Enestaidentificacindelmitesesprecisoreconocerquelapraxiseducativanosustituye
a la accin poltica slo contribuye con ella y su sentido de transformacin. Un cierto paralelismo podemos
hacer al respecto, si asociamos los planteamientos de los intelectuales de Frankfurt, en los cuales se sostena
queelpapeldelateoranoeshacerdesustitutadelaaccin,sinoquesufuncines,msbien,esclarecerla4
Laeducacinesunafuerzapoderosaenladinmicasocial,peronoeslanicasinoquemsbienseentreteje
conotrasfuerzasyprocesosdediversandoleenlosmovimientosqueestructuranyreconfiguranlasociedad.

Enelmarcodeladefensaypromocindeunasociedaddemocrtica,unaeducacinparalaciudadananotiene
pleno significado si ella no acompaa de manera simultnea las acciones por reducir la discriminacin y la
exclusin social y hacer verdaderas las condiciones de participacin crtica y creativa en la sociedad a los que
histricamentehansidomarginadosdeella.Poreso,Freire(2001)nosalertaunavezmscuandodice:

Necesitamos reflexionar sobre el papel que tenemos y la responsabilidad de asumirlo de manera cabal en la
construccin y en el perfeccionamiento de la democracia entre nosotros. No se trata de una democracia que
hace ms profundas las desigualdades, puramente convencional, que fortifica el poder de los poderosos, que
presenciaconlosbrazoscruzadosladeshonrayelmaltratodeloshumildesyquealientalaimpunidadnode
unademocraciacuyosueodeEstado,quesediceliberal,seaelEstadoquemaximizalalibertaddelosfuertes
para acumular capital ante la pobreza y, a veces, la miseria de las mayoras (
). Lo que me parece imposible
aceptaresunademocraciafundadaenlaticadelmercadoque,perversaydejndosellevarsloporellucro,
imposibilitalamismademocracia(Freire,2001:5859)5.

Dentro de la postura asumida en estas lneas, es imperativo destacar que cuando nos referimos a la
construccinytransformacindelasociedad,lohacemosimpregnandodeunprofundosentidodemocrticoese
idealdesociedadhaciaelquesedirigeesaaccintransformativa.Unsentidodemocrticoque,enelcontexto
de nuestros pases latinoamericanos con poblaciones desasistidas y marginadas, atrasos econmicos y
tecnolgicos, debilidad en las instituciones del Estado y altos ndices de corrupcin, es una tarea ardua que
exige una superacin de las desigualdades, una democracia que procure la maximizacin de posibilidades de
una vida digna para todos y que esto se desarrolle en un clima de libertad y de respeto por los derechos
humanos,sociales,econmicosypolticos,derechosconsustancialesaunademocracia.

Hacer explcitas estas consideraciones en la labor formativa tanto de educadores como de los dems
participantes en el proceso educativo, constituye un polo de orientacin fundamental para no errar lo caminos
quenospuedendistraeryenrumbarcomodehechohaocurridohaciaunaspseudodemocraciasdondenoslo
no se avanza en la prctica de la libertad, pluralismo, justicia, sino que por el contrario se agudizan las
condiciones de depauperacin social, econmica y cultural ya presentes en nuestras realidades y/o se
incrementanlasformasdiversasdeautoritarismoycorrupcinqueinundannuestroacontecerdiario.

A manera de reflexin final, y en funcin de lo expuesto hasta ahora, podemos resaltar que en el caso del
contextolatinoamericanoyvenezolanoquenosocupa,lasrelacionesentreeducacin,polticayciudadanason
relaciones altamente complejas, influenciadas por el juego histricopoltico de relaciones de poder y repletas
deunahistoriadecontradicciones,deavancesyretrocesos,quehacendelaeducacinparalaciudadana,un
notable desafo. Por ello una educacin problematizadora, dialgica y considerada en tanto prctica no slo
gnoseolgica,sinocomomododeintervencinenelmundo,exigeunaactuacineducativopolticaqueimplica
noslouncompromisoconladefensadelalibertadydelajusticia,sinotambinconlapromocindeaquellos
sueosyproyectosqueapoyenlaconcrecindeunasociedadlibre,justa,pluralista,deinclusin,participativa
ydigna.EstastareaslasconsideramosjuntoconFreireundeberdemocrticoirrenunciable.

REFERENCIASBIBLIOGRFICAS

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Notas

Piedepaginas

1 Es importante aclarar a los lectores y lectoras que este artculo tiene un carcter fundamentalmente
conceptual y de aporte tericometodolgico, a pesar de que en l se hace referencia al contexto social
latinoamericano y venezolano. Es oportuno indicar que esa referencia es principalmente de carcter
motivacional,yaquenosetienecomopropsitoalmenosenestaocasinelanlisisconcretodelasituacin
socialyeducativaenelcontextovenezolano.Ellonospermiteademshacerelalerta,quenilasreflexionesy
afirmaciones expuestas en el mismo, ni las menciones hechas sobre el pensamiento de Freire al respecto,
aludenopretendenserexpresinconceptualdelaeducacinodelaformadegestinpolticadesarrolladaspor
elgobiernodeturno,apesardelassimilitudesquepudieranencontrarseenalgunosvocablos,categorizaciones
eideasexpuestasenesteartculo.

2 Lejos de la intencin de este artculo, est el hacer un anlisis sobre los procesos educativos, sociales y
polticosdesarrolladosenelltimodecenioenlasociedadvenezolana,ymenosanconsiderarlosequivalentes
con lo que aspiramos como poltica educativa y social y de conformacin de ciudadana democrtica en
Venezuela.Elloserposiblementeobjetodeotrotrabajo,inscritoenestalneadeinvestigacin.

3 Con orgullo latinoamericano podemos afirmar que el pensamiento de Freire ha constituido campo generoso
paralaprofusindeconceptualizacionesyprcticaseducativasque,inspiradasensuobrasehanesparcidono
sloporelterritoriobrasileroylospasessudamericanos,sinoquehatraspasadoloslmitescontinentales.Su
preocupacin por la formacin de ciudadanos se revela de manera explcita o sutil, segn el caso. Es explcita
cuando en su discurso sobre Alfabetizacin y Ciudadana (1993) se refiere al ciudadano como individuo en el
gozo de los derechos y el derecho a tener deberes de ciudadano(p. 95) y propone la reflexin sobre cules
sonloslmitesdelaeducacincomoprcticacapazdegenerarenloseducandoslaresponsabilidaddeasumiro
no la ciudadana. De manera ms sutil y no por ello menos potente y fructfera se revela en los ttulos y
contenido de sus libros: Educacin como prctica de la libertad, Poltica y Educacin, Pedagoga de la
Autonoma. La aspiracin de Freire por la formacin de las personas como seres polticos, histricos,
constructoresdesumundo,atraviesasuobrademanerareiterativa.

4 El papel de la teora no es reemplazar a la accin. As lo afirma Horkheimer: La vanguardia necesita de la

perspicacia en la lucha poltica, no la informacin acadmica de su pretendida posicin. Citado por: Ovelar,
Nora(2003:76).

5Nosetratadeuncuestionamientoalmercadoensmismo,sinoalaatencinexclusivaquepuedadispensar
un gobierno a los dictmenes del mercado, sin atender a la necesidad en nuestras sociedades de polticas
econmicas y sociales que contribuyan con la reduccin de los grandes desequilibrios e injusticias sociales all
presentes

http://www.scielo.org.ve/scielo.php?pid=S079897922005000200002&script=sci_arttext 8/9
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20142002RevistadePedagoga

EscueladeEducacin.UniversidadCentraldeVenezuela
Edif.deTrasbordo.PlantaBaja.CiudadUniversitaria.LosChaguaramos.CaracasZonaPostal1051
(0212)60530006052951.Fax:(0212)6053000

revped@ucv.ve

http://www.scielo.org.ve/scielo.php?pid=S079897922005000200002&script=sci_arttext 9/9