Modulo 8

LAS MUJERES EN LA MIGRACION

Lista de contenidos
I .El enfoque de gnero en el estudio de las migraciones y los 2
desplazamientos forzados

II .Feminizacin de las migraciones: desbrozando el concepto 6

III. Insercin laboral de las mujeres migrantes: por qu estn 8

donde estn
3.1 La cadena global de cuidadoras 8
3.2 Las trabajadoras domsticas migrantes. 10

IV. Perfil de las mujeres que participan en los flujos migratorios. 11

Riesgos y necesidades especficas
4.1 Las mujeres en la migracin transfronteriza 11
4.2 Las mujeres en la migracin intrarregional 14
4.2.1 La migracin de mujeres en el Oriente de El 15
Salvador
4.2.2 La migracin de mujeres nicaragenses a Costa 16
Rica.
4.2.3 Las migraciones en la frontera sur de Mxico. El 18
punto ms dinmico de todas las fronteras
centroamericanas

V. Las mujeres en situacin de refugio. 19

5.1 La violencia contra las mujeres es una violacin a los 22
derechos humanos. Derecho a solicitar refugio por persecucin
por motivos de gnero

VI. El Derecho Internacional y los Derechos de las Mujeres 23

VII. Buenas prcticas en la regin 27

Referencias 29

Recursos 30

Introduccin

1
 En los ltimos diez aos la migracin en el rea centroamericana y Mxico, ha
sufrido importantes cambios en los patrones de movilidad, siendo el incremento de
la migracin intrarregional y la creciente participacin de mujeres en los flujos
migratorios, los cambios ms notorios y significativos. Ambos fenmenos, por ser
relativamente recientes, han sido poco estudiados y hasta incomprendidos. En los
contextos actuales de flujos migratorios mixtos, comprender ambos se torna
imperativo para las personas tomadoras de decisin y para quienes participan en la
generacin de mecanismos de referencia y proteccin.

Los desplazamiento en Latinoamrica

Naciones Unidas estima que en el
mundo actual viven 7 mil millones de
personas, de los cuales, al menos 214
millones viven fuera del pas donde
nacieron, y la mitad de ellas son mujeres.
Un numero significativo de estas mujeres,
cruzan las fronteras empujadas por las
condiciones de pobreza, deterioro
ambiental, desastres naturales y otras
que afectan su bienestar y el de sus
familias. Las mujeres tambin salen de
sus pases huyendo de situaciones de
violencia de genero, abuso sexual o usos
Entre 1908 y 2010, el stock de migrantes creci a
una tasa media anual acumulativa del 2,6 %.El en
el 2010, el 60% de los considerados migrantes
residen en un pas de ingresos altos.
El 83,3% de los flujos migratorios proceden de
pases en desarrollo.
El 80% de los Centroamericanos que han migrado
viven en los Estados Unidos, le siguen en el orden
Canad, Mxico y la Regin misma.
El principal flujo intrarregional se origina en
Nicaragua y tiene como destino Costa Rica. Un
segundo flujo intrarregional se origina en Belice
hacia Guatemala, y de Hondureos hacia El
Salvador.
43,7 millones de personas en el mundo han sido
victimas de desplazamiento forzoso durante el
2010.

y costumbres propios de una cultura que De los 600 mil latinoamericanos en situacin de
refugio,
coarta sus posibilidades de crecimiento y alrededor del 76% es de origen colombiano, segn
los registros
desarrollo personal. Varios estudios de ACNUR (2009). En segundo lugar se encuentra
Hait con poco ms de 36 mil personas (6,1%).
destacan adems que muchas son Sigue Mxico con 26 mil refugiados (4,5%).
Guatemala y El Salvador tienen cada uno cifras
inducidas u obligadas a viajar por
similares cercanas a las 15 mil personas; y en
delincuentes internacionales que se quinto lugar est Per, con alrededor de 12 mil
personas. As, en estos 5 pases se origina el 95%
dedican a la trata de personas para fines de todas las personas en situacin de refugio en
America Latina.
de prostitucin, servicios sexuales o
las mujeres y nias representaron de media el 49%
trabajos de tipo servil (Norza, 2003; de las personas de inters de ACNUR. Esto
Chiarotti, 2003; DAW, 2005; Martin, 2004).
I. La perspectiva de genero en el estudio de las migraciones y desplazamiento

2
forzado:

La tendencia internacional muestra que las mujeres alcanzan el 48% del total
de 20 millones de suramericanos y Centroamericanos que se encuentran fuera de
su pas de origen. Los estudios sobre migracin internacional y la migracin
latinoamericana en particular, se han incrementado en las ltimas dcadas, pero es
de decir que son pocos los estudios que se han realizado para indagar, desentraar
las experiencias especficas de las mujeres en los mismos. Un riesgo que se corre
es victimizar a las mujeres en el esfuerzo por hacerlas visibles. Muchas veces se
suele identificar excesivamente a las mujeres que migran solas como seres
vulnerables y en riesgo de prostitucin

Por que migran las mujeres

Morokvasic (1984) ha sealado que no
fue sino hasta mediados de los aos setenta,
las mujeres fueron consideradas en los
estudios de migracin y cuando emergieron,
lo hicieron bajo las categoras
dependientes de los hombres. Este sesgo
androcntrico de las migraciones considera
que las mujeres son una especie de espejo
de los hombres, por tanto no es necesario
estudiar a las mujeres puesto que reportarn
similares o iguales comportamientos que las
migraciones masculinas, al estudiar
hombre, se estudia tambin a la mujer.
A partir del concepto de gnero se ha
construido toda una teora que tiene como
1- Patrilocalidad: regla de los sistemas
matrimoniales por la cual las mujeres,
tras casarse, deben pasar a vivir con la
familia o en el pueblo del esposo.
2- Motivos laborales y econmicos: la
divisin del trabajo por gnero destina
de para las mujeres el trabajo domstico y
cra de nios y nias de familias
acomodadas. Este rol es ocupado por
mujeres que proceden del medio rural e
indgena y, a escala globalizada, por las
inmigrantes de los pases del tercer
mundo.
3- Estigma familiar o comunitario: cuando
se dan casos de madres solas, vctimas
de abusos intrafamiliares, rebelin contra
las normas familiares o locales, mujeres
repudiadas, engaadas, etc. que se
resuelven con la emigracin o huida
al de las mujeres.
4- Una tendencia menos marcada por las
relaciones patriarcales es el creciente
nmero de mujeres que, en ejercicio de
su autonoma, deciden migrar solas
recurriendo a redes familiares y sociales
muchas veces construidas por ellas
mismas o por mujeres cercanas.

herramienta de anlisis lo que se denomina

Perspectiva de gnero. Puede definirse como El enfoque o contenido conceptual
que le damos al gnero para analizar la realidad y fenmenos diversos, evaluar las
polticas, la legislacin y el ejercicio de derechos, disear estrategias y evaluar
acciones, entre otros (Guzmn L y Campillo, 2001: 17)

3
 Marta Lamas (1997), plantea que el genero es el lente a traves del cual
miramos al mundo y al mismo tiempo es un tamiz con el cual nuestro entorno
cultural selecciona, excluye e incluye determinadas normas y representaciones. Por
tanto nos permite ver las especificidades de la migracin femenina y los impactos
diferenciados en los diversos actores mujeres y hombres.

El enfoque de genero es fundamental para entender mas profunda e

integralmente la migracin internacional, y la intrarregional, pues a partir de esta
perspectiva se enfoca el tema de las relaciones y juegos de poder dentro de los
procesos migratorios (decisiones, intereses, estrategias familiares para decidir
quines, cundo, cmo y a dnde se van: control y manejo de recursos y remesas;
impactos en hombres y mujeres involucradas en la experiencia migratoria, etc.).

Igualmente ayuda a comprender las causas y consecuencias de la migracin

trasnacional de las mujeres, al hacer visible su participacin y contribucin en la

divisin internacional del trabajo.

El Instituto Internacional de Investigaciones y Capacitacin de las Naciones

Unidas para la Promocin de la Mujer (UN-INSTRAW), realiza la siguiente propuesta
de niveles de anlisis de la migracin desde una perspectiva de genero:

A nivel micro, el gnero afecta a los procesos individuales, de los hogares y a

comunidad: las dinmicas de poder en los hogares determinan las decisiones
de migrar; los roles y estereotipos de gnero jan las formas culturalmente
aceptadas de movilidad y precisan los trminos en que esta migracin puede
ser emprendida por hombres o mujeres; las dinmicas de funcionamiento de
los hogares transnacionales determinan los patrones de envo y uso de
remesas; mujeres y hombres pueden tener distintas posibilidades y
capacidades de puesta en marcha de procesos de emprendimiento, etc.

Pero tambin, la perspectiva de genero debe aplicarse en los otros niveles del
entramado social: A nivel meso, condiciona el funcionamiento de los mercados
laborales que, segregados por sexo, suponen oportunidades y condiciones de
empleo diferentes y desiguales; la divisin sexual del trabajo implica una

4
 compleja red de derechos y deberes socialmente prescritos en el uso del
tiempo de hombres y mujeres y condiciona el funcionamiento y prestaciones
del estado del bienestar; la formacin y dinmicas de las redes sociales que
sostienen tanto los procesos migratorios como los sistemas econmicos en
origen estn igualmente marcadas por el gnero. A nivel macro, las
desigualdades de gnero suponen que, con la migracin entre otros factores,
se haya congurado una nueva y sexualizada divisin internacional del trabajo
que condiciona fuertemente los procesos de desarrollo tanto en origen como
en destino y que est ntimamente relacionada con el proceso actual de
feminizacin de las migraciones.

El enfoque de gnero en la determinacin de la condicin de refugio: A pesar

de no haber ninguna referencia especfica al gnero en la definicin de refugio de la
Convencin de 1951, es un principio establecido que sus preceptos deben
interpretarse desde esa dimensin. Es un principio bsico que la definicin de
persona refugiada se debe interpretar con una perspectiva de gnero, con el fin de
determinar adecuadamente las solicitudes de condicin de refugiado. Este enfoque
ha sido aprobado por la Asamblea General y por el Comit Ejecutivo del programa
del ACNUR, y especifica en relacin al temor fundado de persecucin1:

Las circunstancias particulares de cada individuo determinan cundo se

puede hablar de un temor fundado de persecucin. Si bien hombres y mujeres
podran padecer el mismo tipo de daos, tambin existe la posibilidad de que
sufran formas de persecucin especficas de su sexo. El derecho
internacional de los derechos humanos y el derecho penal internacional
reconocen claramente que ciertos actos, como la violencia sexual, incumplen
con estos estndares, y defienden su inclusin como forma grave de abuso
equivalente a persecucin. En este sentido, el derecho internacional puede
asistir a los encargados de la toma de decisiones a determinar el carcter
persecutorio de ciertos actos. No cabe duda de que la violacin y otras
formas de violencia de gnero, (cursiva aadida) tales como la violencia
1
ACNUR (2002). DIRECTRICES SOBRE PROTECCIN INTERNACIONAL: La
persecucin por motivos de gnero en el contexto del Artculo 1A (2) de la
Convencin de1951 sobre el Estatuto de los Refugiados, y/o su Protocolo de
1967

5
 relacionada con la dote, la mutilacin genital femenina, la violencia domstica
y la trata de personas, constituyen actos que ocasionan un profundo
sufrimiento y dao tanto mental como fsico, y que han sido utilizadas como
mecanismos de persecucin, ya sea por agentes estatales o particulares.

II. Feminizacin de la migracin: desbrozando el concepto.

Adems del aumento neto en la proporcin de mujeres dentro de las corrientes
migratorias, el trmino feminizacin denota un importante cambio cualitativo en la
composicin de estos ujos: el aumento sostenido en la proporcin de mujeres que
migran de forma independiente en bsqueda de empleo, en vez de hacerlo como
dependientes familiares que viajan con sus esposos o se reunican con ellos en el
exterior. Este es el principal cambio cualitativo en los flujos migratorios actuales.

Feminizacin de la Migracin No se puede olvidar que la pobreza es la

Internacional
que impulsa tanto a hombres como mujeres a
Este termino tiene dos sentidos:
uno cuantitativo: las mujeres migrar como una estrategia de sobrevivencia,
estn migrando ahora mas que por lo que esta migracin internacional se
nunca; y otro cualitativo: se
han diversificado los cmo, en relaciona con dos lgicas: la creciente
qu carcter y por cuales
exclusin de las personas de las fuentes de
motivos las mujeres migran en
nuestra poca. OIM, 2005 trabajo, como resultado de las
transformaciones en los modelos econmicos
de los pases centroamericanos, insertos en la globalizacin; pero tambin como
efecto de la demanda de mano de obra barata para la agricultura, la construccin y
los servicios en el pas del norte.

Del espacio reproductivo nacional al espacio reproductivo internacional:

feminizacin de las migraciones, feminizacin de la pobreza2

De acuerdo a Sols (2007), la migracin femenina dentro de la estrategia de

lucha contra la pobreza es un indicativo del rol de gnero asignado, en la que ella es
la responsable de asegurar la reproduccin social del grupo domstico, as sea
fuera de las fronteras. La migracin de la mujer queda as legitimada. Las mujeres
brindan seguridad a la familia de que no romper los vnculos con la familia que
2
Solis Adilia(2007). Con la Historia pegada en la piel. Tesis de doctorado. Universidad de
Costa Rica. Mencin Honorfica.

6
deja, y enviar sin retrasos las remesas, contrario a lo que ocurre por lo general con
los hombres migrantes jefes de familia.

Patricia Balbuena (2003) , plantea que las migraciones femeninas no son ms

que el reflejo de una creciente desigualdad por razones de gnero. Para Amrica
Latina, las consecuencias de las polticas de ajuste estructural y el modelo
econmico aplicado en estas regiones ha generado y creado nuevos patrones de
desigualdad que se evidencian en un deterioro de la calidad de vida de amplios
segmentos de la poblacin.

La brecha entre los gneros y la inequidad en las sociedades

centroamericanas empujan a las mujeres a salir de sus pases. As vemos cmo la
regin centroamericana, segn estimaciones para la dcada de los 90, reflejaba que
tres de cada cinco centroamericanos/as vivan en condiciones de pobreza, y dos de
cada cinco es indgena, y tres de cada cinco es una mujer. (Informe de la Regin,
PNUD, 2003). En el informe del Estado de la Regin 2010, se establece que las
tareas domesticas siguen estando en manos de las mujeres, quienes las realizan en
sus hogares y comunidades sin remuneracin. A pesar de la creciente participacin
de las mujeres en el mercado laboral , [incluyendo la migracin] la divisin del
trabajo entre los gneros ha permanecido inmutable (Commca-SICA, Estado de la
Regin, 2010).

Aunque en general trabajan ms horas, las mujeres ganan menos que los
hombres en puestos de trabajo similares y con condiciones iguales o
superiores de calificacin. Durante la primera dcada del presente siglo
no existi una tendencia regional a disminuir estas diferencias de ingreso:
en Costa Rica no hubo ningn avance, en Nicaragua y Panam las
distancias se ampliaron y en El Salvador y Guatemala tendieron a cerrarse.
Preocupa la situacin de Guatemala debido a que, segn la ltima
informacin disponible (2006), el ingreso de las mujeres (2006), el ingreso
de las mujeres fue un 34% ms bajo que el de los hombres. En Nicaragua
y Costa Rica la brecha es del 20%. El pas con mayor equidad salarial
entre gneros es Honduras, donde en 2009 prcticamente haba paridad
(Estado de la Regin 2010, Capitulo 2)

7
 En relacin a las mujeres en condicin de refugio, el informe mundial 2010 del
ACNUR, las mujeres y nias Vulnerabilidad no es sinnimo de
representaron de media el 49% de las debilidad.

personas de inters de ACNUR. Suponen Mas bien representa una situacin de

impotencia o desvalimiento,
el 47% de los refugiados y solicitantes de El enfoque de las Naciones Unidas
supone que los derechos tienen por esencia
asilo, y la mitad de los desplazados y una capacidad habilitadora, entendiendo
por tanto la vulnerabilidad como una
retornados (antiguos refugiados). condicin impuesta a una persona por la
estructura de poder de un pas.
Existe una vulnerabilidad estructural que
deriva de la existencia de una estructura de
poder a la que acceden slo algunos
III. Insercin laboral de las mujeres. sujetos, y otra cultural, explicada por un
conjunto de elementos usos y
Por que estn donde estn? costumbres, estereotipos, prejuicios,
racismo, xenofobia, ignorancia,
discriminacin institucional , con
El tema de la migracin laboral en significados despectivos que tienden a
justificar las diferencias entre los nacionales
Centroamrica esta ligada a las y los no nacionales o migrantes.
Con frecuencia, las mujeres migrantes
transformaciones estructurales. Los enfrentan ambos tipos de vulnerabilidades,
justamente en razn de su condicin de
sectores de insercin laboral de las gnero y de migrantes, situacin que no
personas migrantes muestran una fuerte
segregacin de gnero, predominando la agricultura y la construccin para los
hombres y los servicios personales para las mujeres.
La llamada feminizacin de la mano de obra transnacional no es ms que la
generacin de un mercado transnacional de mano de obra compuesto por redes de
mujeres que desempean servicios de trabajos domsticos, cuidados personales,
venta callejera, personal de bares o restaurantes, etc., pasando del espacio
reproductivo nacional al
espacio reproductivo
internacional (Reyes, 2003;
Balbuena, 2003), citados
por Sols (2007)

3.1 La cadena global de

cuidadoras. El hecho de
que sean mujeres
migrantes quienes realizan
las tareas de produccin
social, est estableciendo

8
una cadena transnacional de cuidadoras, en la que el trabajo reproductivo es
transmitido de mujeres privilegiadas a mujeres cada vez menos privilegiadas.
Adems de esto, las mujeres que se quedan, son las que terminan asumiendo el
costo del desarrollo personal de familias. Las cadenas globales de cuidado se
caracterizan por el incremento en la demanda de trabajadoras inmigrantes para que
realicen ese rol de cuidado y el trabajo domstico que las mujeres de las sociedades
receptoras, incorporadas cada vez ms al mercado laboral, no quieren o no pueden
continuar asumiendo. Cabe indicar que dichas cadenas globales o transnacionales
de cuidado afectan tanto a las inmigrantes en los lugares de llegada como a las
mujeres que se quedan en los lugares de origen ya que muchas veces las primeras
dejan a sus hijos e hijas al cuidado de otras mujeres.

El conjunto de estudiosas del gnero dentro de los procesos migratorios bajo

este enfoque son coincidentes en sealar que lo ganado por las mujeres en otros
espacios por el respeto de los derechos humanos, en el caso de las migraciones no
se reflejan, por el contrario, son reproductores de esquemas patriarcales en la que
los pases expulsores y receptores se benefician perpetuando estos esquemas, en
donde las mujeres son proveedoras de servicios vinculados a la maternidad,
limitando as sus posibilidades de insertarse y desarrollarse en otras tareas
productivas (Sols, 2007). Lo anterior demanda ingentes esfuerzos de las
organizaciones de mujeres por empujar propuestas y acciones que fortalezcan los
derechos de las mujeres migrantes.

En el caso especfico de las mujeres, la demanda laboral se concentra en los

servicios de cuidados vitales. Esta tendencia responde a una crisis en el esquema
reproductivo en pases desarrollados como los Estados Unidos (fenmeno que se
vive de igual en los pases centroamericanos receptores de migrantes) cuyas
expresiones son, entre otras, el envejecimiento de la poblacin y la carencia de
servicios pblicos para el cuidado de personas dependientes (nias y nios,
enfermos, ancianos y ancianas) sin que a la par exista una redistribucin, entre

9
mujeres y hombres, de las cargas del trabajo reproductivo.

3.2 Las trabajadoras domsticas migrantes:

Al estar concentradas en hogares privados y en otros sitios no regulados, fuera

de la economa formal, las trabajadoras migrantes quedan a expensas de una mayor
vulnerabilidad en trminos de discriminacin, en razn de gnero, raza, etnicidad,
ocupacin y origen. Asimismo, pueden ser presa de la explotacin, de condiciones
de trabajo peligrosas y de abuso psicolgico, fsico y sexual. Por ejemplo, cuando
trabajan en el servicio domstico, las mujeres migrantes se ven frecuentemente
privadas del derecho a la reunificacin familiar. Muchas de ellas tambin quedan
excluidas del acceso al trabajo legal cuando emigran en calidad de cnyuges de
trabajadores temporales.

De acuerdo a la OIT 3Una de las razones por la cual se exacerba la vulnerabilidad

de las trabajadoras migrantes es que los trabajos que encuentran se concentran
fundamentalmente en la economa informal y de esta manera, carecen de la
proteccin total o parcial de las leyes laborales y de las disposiciones de
seguridad y bienestar social del pas de destino. En trminos generales, los abusos
y la explotacin perpetrados contra las trabajadores migrantes son menos
identificables que los que sufren los trabajadores migrantes, dado que se producen
en una etapa previa del proceso de migracin, o en situaciones del mercado laboral
ms invisibles, con servicios de inspeccin laboral ms dbiles, como sucede en el
trabajo domstico y en la prestacin de cuidados. Estos abusos incluyen, no pago o

3
OIT. (s.f).Trabajadores y trabajadoras migrantes: hacia una igualdad de derechos y oportunidades.
Disponible en http://www.oei.es/pdf2/trabajadores-migrantes-oit.pdf

10
retencin de salarios, control o falta de libertad de movimiento, sustraccin de
pasaportes o de otros documentos de identidad, jornadas de trabajo muy extensas
(entre 12 y 16 horas diarias), semanas de trabajo de siete das sin descansos,
violaciones a la integridad fsica (castigos fsicos, intimidaciones, ridiculizacin,
humillaciones verbales y explotacin sexual), y psimas condiciones de vida que
comprenden provisin de alimentos, agua y alojamiento inadecuados.

IV. Perfil de las mujeres que participan en los flujos migratorios.

Para desarrollar este apartado se han utilizado diversos estudios que dan
cuenta de las caractersticas de las mujeres que participan en la diversidad de flujo
migratorio: migracin transfronteriza, migracin intrarregional, migracin
internacional, en particular hacia los Estados Unidos , y la extracontinental que tiene
como destino principal a Espaa y Japn. En trminos generales las mujeres que
migran tienen un similar perfil socio demogrfico, pero no podemos dejar de insistir
que las mujeres en la migracin no son un grupo homogneo, por lo que la edad,
motivo de la migracin configuran dinmicas especficas y particulares.

4.1 Las mujeres en la migracin transfronteriza:

Este tipo de migracin tiene en la literatura dos acepciones, una es la referida

a la migracin entre dos pases vecinos, y otra, la que alude a la dinmica
poblacional entre comunidades ubicadas en los bordes fronterizos, cuya poblacin
se moviliza por periodos de tiempo muy cortos (por lo general en los periodos de
Mapa 1. Centroamrica y Mxico. Figura para cosecha) al vecino pas por asuntos
efectos ilustrativos
laborales o de la vida cotidiana (comercio,
Mxico
abastecimiento, etc.).

Adquiere relevancia conocerla ya que las

fronteras han dejado de ser nicamente el
espacio de interaccin entre poblaciones de
dos pases limtrofes, y convertirse en el
lugar donde se cruzan poblaciones que son
parte de las emigraciones hacia otros pases, especialmente Estados Unidos. Esta

11
interaccin se concentra en cuatro zonas fronterizas principalmente: Guatemala-
Belice; Guatemala-Mxico; Nicaragua-Costa Rica; Costa Rica-Panam, y
Nicaragua-El Salvador.

Se configuran adems
comunidades transfronterizas que
se caracterizan por ser una unidad
poblacional cuya dinmica funciona
independiente de las fronteras, o a
pesar de las fronteras ya que se han
Mapa 2. Comunidad transfronteriza
Upala , Costa Rica, y Costa Sur del constituido mucho antes de que stas
Lago de Nicaragua
existiesen. De acuerdo a una
propuesta de definicin de Cenderos,
se refiere a que son poblaciones que residen en alguno de los dos lados de la
frontera, que estn interconectadas por razones culturales, econmicas, familiares y
sociales, y esa comunicacin no requiere la presencia de puestos migratorios, y en
cuya dinmica poblacional prevalecen las dinmicas migratorias laborales y de
sobrevivencia. Son poblaciones generalmente aisladas, incomunicadas del resto
del pas, por lo que la satisfaccin de sus necesidades humanas ms elementales
se resuelven en el pas vecino.

Caractersticas de las mujeres transfronterizas: Por la naturaleza de la

interaccin, participan principalmente
Nias y adolescentes que asisten a centros educativos del pas vecino. Estas
nias y nios realizan el recorrido solos y solas, y no deben ser
considerados como migrantes menores no acompaados.
Mujeres en edad reproductiva que se movilizan en busca de atencin de salud
sexual y reproductiva.
Mujeres a cargo de hogares, para la compra de viveres y accesorios para el
hogar.
Mujeres que huyen de situaciones de violencia en bsqueda de refugio e
incluso atencin mdica por esta situacin. Este es un grupo susceptible de
solicitar proteccin al ACNUR.
Mujeres productoras que cruzan la frontera para la compra de insumos,
herramientas de trabajo, para negociar la venta de su produccin, etc.

12
 Mujeres organizadas que participan junto a mujeres de la comunidad del
vecino pas en organizaciones de mujeres o en asociaciones comunitarias.
Son parte de juntas de educacin o de juntas de salud.
Mujeres trabajadoras agrcolas en ocupacin temporal, generalmente ligadas a
produccin exportadora como pia, banano, hortalizas, banano, etc.
Mujeres trabajadores en el sector del servicio domstico.

Riesgos:

1.Este grupo de mujeres se enfrenta a muchos peligros en el cruce de las

fronteras y se exponen a abusos y violaciones sexuales.
2.En los centros de trabajo se exponen a sobre explotacin laboral por su
condicin de mujer, en el caso de la pia por ejemplo, son preferidas para
ciertas actividades pero que requieren de un gran esfuerzo fsico que lesiona
la salud reproductiva de las mujeres.
3.Por no ser tratadas como habitante de una comunidad transfronteriza, son
tratadas como personas que cruzan ilegalmente la frontera por un puesto
fronterizo no habilitado, y consideradas por tanto como delincuentes.
4.Aisladas de los servicios de salud sexual y reproductiva de su propio pas y
negadas en el acceso a esos servicios en el pas vecino, estas mujeres
presentan un grave deterioro en su salud.
5.El acceso a la justicia en ambos pases es para muchas solo un sueo.

Necesidades especficas de estas mujeres:

Ser reconocidas en su condicin de habitante de una comunidad
transfronteriza.
Proteccin a su integridad fsica frente a las amenazas de violaciones y
abusos sexuales.
El reconocimiento del derecho a la salud como un derecho humano, en
particular el derecho a la salud sexual y reproductiva, independientemente de
su estatus migratorio.
El trabajo domestico transfronterizo es un gran desafo para la proteccin de
los derechos laborales de las mujeres que trabajan en l.

13
 4.2 Las mujeres en la migracin
intrarregional:

En el informe del Estado de la

Regin se estima que casi cuatro
millones y medio de centroamericanos
viven en otro pas que no es el de su
nacimiento. Eso representa cerca del
11% de la poblacin total . El flujo
ms significativo se dirige hacia
Mapa 3. Oriente de El Salvador, punto de
Estados Unidos y seala a Mxico migracin de Hondureos y Nicaragenses

como pas de trnsito. Pero, los

mayores flujos intrarregionales el (20% de
todas las personas migrantes) se produce entre pases. Estos son los casos de
Nicaragua y Costa Rica (pas que tiene la tasa de migracin ms alta del
hemisferio), Nicaragua y El Salvador, Guatemala con Belice y Mxico, as como
Panam y Costa Rica.

El principal flujo intrarregional tiene su origen en Nicaragua y su destino final Costa

Rica. Se estima que en este pas viven aproximadamente 350,000 nicaragenses
en condicin regular y unos 130,000 en condicin irregular segn estimaciones de la
Direccin de Migracin costarricense y del Banco Mundial. El segundo flujo
importante se produce de Guatemala hacia Belice. En el censo del ao 2000 de
este pas, se contabilizaron casi 15,000 guatemaltecos. Tambin hay un
considerable movimiento de hondureos hacia El Salvador.

Una caracterstica importante de la migracin intrarregional es su naturaleza

estructural, es decir, la mano de obra migrante se ha convertido en el estructurador
de un mercado de trabajo regional que utiliza a estos trabajadores y trabajadoras
para hacer competitivas varias de las actividades econmicas, principalmente las
ligadas a la agro exportacin. En el cuadro que se muestra a continuacin se puede
apreciar la distribucin de la poblacin migrante en la Regin.

14
 Estos flujos migratorios son predominantemente laborales, las edades oscilan entre
los 18 y los 45 aos, y una distribucin por sexo en la que claramente se puede

Tabla 1. Poblacin censada nacida en otro pas centroamericano, segn pas de residencia y sexo.
Pas de residencia y sexo

Pas de Belice Costa Rica El Salvador Guatemala Nicaragua

nacimiento
H M H M H M H M H M
Belice 63 41 255 273
Costa Rica 415 441 319 418 2.277 2.450
El 3.117 2.541 4.000 4.714 4.981 9.534 1.200 936
Salvador
Guatemal 5.472 5.224 1.033 963 2.044 2.480 459 441
a
Honduras 1.280 1.057 1.286 1.660 3.774 4.892 1.785 2.849 4.607 4.866
Nicaragua 113.072 113.302 969 1.170 1.641 1.980
Panam 5.440 4.830 144 164 170 181
Fuente: Abelardo Morales con base en informacin de Censos Nacionales de Poblacin. En: Migracin laboral en
Centroamrica. OIT.

observar la mayora mujeres. Esto es a la inversa nicamente en el caso de la

migracin panamea hacia Costa Rica, predominantemente indgena. Obsrvese
cmo las salvadoreas en Guatemala casi duplican a la de los hombres.

4.2.1 La migracin de mujeres en el Oriente de El Salvador:

La migracin de nicaragenses se produce para los perodos de corte de caf y

caa, y junto a hondureas llegan a lo largo del ao a buscar trabajo en diversas
ocupaciones como la construccin, servicios y trabajo domstico. Este tipo de
migracin es menos visible que la migracin laboral para el caf y la caa que es
canalizada generalmente por lo empresarios a travs de las Direcciones de
Migracin. Es comn que las mujeres aparezcan como acompaantes del hombre
y perciba menos salario o ninguno por realizar la tarea de corte, sobre todo en el
Caf.
Debido a la cercana tanto de Honduras como de Nicaragua, y al hecho de que se
puede viajar con solo la cdula de identidad, El Salvador se ha convertido en el
principal foco de migracin, principalmente para jvenes del sector rural. Esta es
una migracin legal, temporal (de 1 mes a 3 meses) y relevante desde hace cuatro

15
aos. En este tipo particular de migracin, aunque la diferencia no es grande,
se movilizan ms hombres (51%), que mujeres (48%).

4.2.2 Las migraciones de nicaragenses a Costa Rica.

Como ya se ha mencionado, este flujo constituye uno de los ms grande en la

regin. De acuerdo informe de la Direccin General de Migracin 4 basado en el
Instituto Nacional de Estadsticas y Censos, en el ao 2010 habitaban Costa Rica
374.094 personas extranjeras de un total nacional de 4.562.087, equivalente al
8,20% de la poblacin total. Por su parte, el Banco Mundial ha estimado que al final
del mismo ao 2010 residan aproximadamente 100,000 mil personas en situacin
de irregularidad migratoria. Del total de personas extranjeras, un 75%
corresponden a nicaragenses y un 12% a colombianos y colombianas (DGM,
2011).
Las mujeres inmigrantes en Costa Rica representan un 50,1%, y en el caso de las
nicaragenses, un 51%.

El perfil de las mujeres migrantes nicaragenses es muy similar a la de otros

pases, ocupadas principalmente en el sector de servicios, principalmente como
trabajadoras domsticas (54,5%). Sin embargo, el proceso de arraigo y
asentamiento es claramente observable: Un 29% del total de mujeres
nicaragenses tienen toda su familia consigo en Costa Rica, y cerca de un 30% ha
formado hogares mixtos. Este dato es importante considerarlo en materia de

4
Direccin General de Migracin. (2011). Migracin e integracin en Costa Rica. Informe
Nacional 2011

16
 poltica pblica ya que demandan acciones concretas para favorecer los procesos
de inclusin, an ms cuando ms del 60% de las mujeres que son dependientes
econmicamente estn en situacin de irregularidad migratoria, a pesar de tener los
requisitos para poder optar a la condicin de residente permanente por tener
vinculo de primer grado con personas costarricenses. En el grfico que se muestra
a continuacin es posible apreciar que un
45% de las mujeres tienen sus hijos e
hijas repartidos entre Costa Rica y
Nicaragua, situacin que demanda
igualmente acciones de parte de los
gobiernos . Un 34% tienen todos sus
hijos e hijas en Nicaragua, perteneciendo
este grupo al de mujeres que no han
tomado la decisin de asentarse
definitivamente en Costa Rica, y que su
Dnde estn los hijos e hijas de las migracin es principalmente laboral,
nicaragenses. Sols (2007). Con la Historia
pegada en la piel. temporal y cclica.

En relacin al empleo y salario, las

mujeres nicaragenses tienen un salario
19% menor que el de sus connacionales hombres a pesar de tener mayores niveles
educativos5, y se ubican en el grupo de hogares ms pobres. Obsrvese en la tabla
que se presenta a continuacin, que en Quintil I, se ubica el 26,5% de las mujeres,

frente a un 23,0% de los hombres.

5
Morales y Castro, 2002.

17
4.2.3 Las migraciones en la frontera sur de Mxico. El punto ms dinmico de todas
las fronteras centroamericanas.

En la frontera sur de Mxico, la regin ms dinmica en trminos econmicos y de

movilidad poblacional es la del Soconusco, la cual se ubica en la parte ms
septentrional del estado de Chiapas y conforman un espacio fronterizo
(transfronterizo) comn con los
departamentos de San
Marcos y Huehuetenango, de
Mapa 4. Geografa de la frontera
la regin sur-occidental de Guatemala y Mxico. Fines ilustrativos

Guatemala. Ntidamente se
puede observar en esta
frontera una intensa movilidad
poblacional, y convergen en
ella migrantes que tienen como
destino final Estados Unidos, y
quienes llegan para quedarse
en la zona de Chiapas, como
ocurre en la comunidad
transfronteriza de Nicaragua por el costado sur del Lago de Nicaragua y el borde
fronterizo de Upala, Costa Rica.

Desde finales del siglo pasado se ha ido consolidando un proceso migratorio

estacional de trabajadores agrcolas guatemaltecos que laboran en los principales
cultivos destinados a los mercados nacional e internacional (Casillas y Castillo,
1994, citado por Cruz, 2000). Lo novedoso es que a esa corriente migratoria
tradicional se han agregado otros flujos migratorios, especialmente las que se
dirigen hacia Estados Unidos. En la ltima dcada, la composicin de los flujos
migratorios ha variado en cuanto a la variedad de nacionalidades de procedencia, el
incremento de jvenes y de mujeres. De acuerdo a lo anterior, se configuran
claramente tres grupos de migrantes:

1. En un grupo estn las migraciones de tipo laboral proveniente de los pases

18
centroamericanos y que tienen como destino final la regin de Soconusco, en
Chiapas. En este grupo se identifican trabajadores agrcolas guatemaltecos, las
mujeres que laboran en el servicio domstico en los principales centros urbanos, las
mujeres que se dedican al sexo comercial, y nios y nias que se ocupan en
servicios como ayudantes, cargadores, lustradores, etc. (Cruz y Rojas, 2000)
La gran mayora de trabajadores estn indocumentados, incluso los guatemaltecos,
siendo mayor la indocumentacin entre las mujeres, de acuerdo al estudio de Cruz
y Rojas, por cada 10 jornaleros guatemalteco, se documenta solamente una mujer.
Muchas mujeres viajan como acompaante, pero es una fuerza laboral no
reconocida ni remunerada. Se deduce en el citado estudio, que las mujeres
trabajadoras guatemaltecas cumplen su papel como esposas, madres, hermanas o
hijas y de manera simultnea tienen la responsabilidad de laborar en las actividades
agrcolas.

La intermediacin laboral en la contratacin, vulnera a las mujeres que se ven

expuestas a acoso sexual y chantaje, prometiendo permisos, trabajo a cambio de
favores sexuales.

2. El otro gran grupo son los migrantes de paso, a quienes se les ha llamado

transmigrantes6 cuyo objetivo es llegar a la frontera norte de Mxico e ingresar a

Estados Unidos. Ya no solamente participan nacionalidades del rea
centroamericana, sino participan sur americanos y extracontinentales, en particular
China. Una caracterstica importante de este fenmeno es que las personas
migrantes que participan carecen de las redes de apoyo y redes sociales con las
que cuentan las y los migrantes tradicionales. Esto es particularmente importante
tomarlo en cuenta en el caso de las mujeres, en tanto en estos flujos transmigrantes
se ha incrementado el numero de ellas y de nias como resultado de las crisis
econmicas, familiares y desastres ambientales. Esta es una vulnerabilidad que se
le suma a las otras vulnerabilidades que comparten con las mujeres migrantes
tradicionales.

6
De acuerdo a la Ley General de Poblacin de Mxico, se define a los transmigrantes
como personas que se internan en el territorio nacional para proseguir su camino con
destino a un tercer pas. En la literatura sobre transnacionalismo, este concepto tiene otro
significado

19
De acuerdo a datos del Instituto Nacional de Migracin mexicana, el 16% de las
expulsiones que se producen en Tapachula corresponden a mujeres, de las cuales
las salvadoreas ocupan la mayor proporcin, un 21%, guatemaltecas, un 15%, y
hondureas un 14 por ciento.

El grupo de mujeres que requiere especial consideracin y anlisis lo constituyen las

mujeres que para solventar las dificultades en su ruta hacia Estados Unidos, se
unen a las redes comerciales de sexo, que las coloca en altsimo riesgo frente a las
enfermedades de transmisin sexual y VIH

3. Un tercer grupo lo constituyen los y las habitantes residentes de ambos lados de

la frontera, que por los lazos histricas, familiares, culturales, mantienen una
cotidiana interaccin, relacin que al igual que la de Costa Rica y Nicaragua,
incomprendida e invisibilizada.

Un tanto por ciento de las mujeres que llegan a la frontera sur de Mxico lo hacen
en calidad de trabajadoras agrcolas. Este tipo de trabajo est dentro de la legalidad
siempre y cuando a la persona se le haya otorgado desde el gobierno mexicano la
Forma Migratoria de Trabajador Fronterizo (anteriormente conocida como la Forma
Migratoria de Trabajo Agrcola) el cul, solamente se expide a ciudadanos
guatemaltecos y beliceos. Aos atrs, la mayor parte de las personas que hacan
uso de este documento eran casi siempre hombres, pero poco a poco el nmero de
mujeres que cruzan la frontera con esta cdula va incrementado. Segn
estadsticas[3] del Instituto Nacional de Migracin de Mxico (INM), el tramo de edad
en el ao 2010 que ms ha obtenido este tipo de tarjeta han sido las personas de
entre 20 y 29 aos. De los ms de 11.000 documentos expedidos para personas en
este tramo de edad, 2253 fueron proporcionados a mujeres.

Riesgos a los que se enfrentan las mujeres en la migracin intrarregional:

1. Investigaciones realizadas en la frontera sur de Mxico demostraron que un 70%

de las migrantes sufren violencia y que un 60% sufre algn tipo de abuso sexual
durante el viaje, que puede ir desde la coaccin sexual hasta la violacin. Una

20
vulnerabilidad adicional para las mujeres se relaciona con la necesidad, en
determinadas circunstancias de realizar trabajo sexual temporal o permanente, en
condiciones de gran riesgo para su integridad fsica y su salud. (CELADE, 2003 )
2. Enfermedades de transmisin sexual y Vih
3. Explotacin laboral invisible, en cuyo caso, la explotacin se vuelve ms cruel.
4. Gran riesgo de caer en manos de redes de trata y de explotacin sexual
comercial, especialmente si no cuentan con redes sociales de apoyo.
5. Violencia de gnero a lo largo de todo el proceso, muchas veces la violencia que
sufre la mujer que migra acompaada de su pareja encubre una situacin de
violencia que puede ser descubierta realizando tamizajes frecuentes en los
puestos de frontera.

Necesidades especficas:
1. Es importante considerar que por la movilidad de este grupo de mujeres, se
requieren mecanismos de proteccin giles que desfen los tiempos de repuesta,
especialmente cuando se trata de acceso a la justicia laboral, y sobre todo cuando
est en situacin de violencia fsica o sexual.
2. Reforzar redes de apoyo, redes sociales que consideren las necesidades de las
mujeres.
3. Ser visibilizadas como fuerza laboral.
4. Proteccin a los derechos laborales.
5. Acceso a servicios de salud en particular salud sexual y reproductiva. Atencin
preventiva, exmenes regulares, orientacin sexual, dotacin de condones
femeninos, entre otros.
6. Acceso a retrovirales en caso de violacin, as como a la anticoncepcin de
emergencia.

V. Las mujeres en situacin de refugio.

Cerca de 600 mil personas de Amrica Latina

y el Caribe se han visto forzadas a salir de
sus pases de origen por mltiples
situaciones relacionadas con eventos de
violencia, persecucin, amenaza,

21
discriminacin, intolerancia, y por la inseguridad generalizada. Asimismo, la gente
es desplazada por situaciones relacionadas con la delincuencia social, y por
violencia intrafamiliar, violencia de pareja, violencia sexual y la diversidad sexual.

En el caso de Latinoamrica, el 97% de la poblacin refugiada se concentra en

cinco pases: Venezuela (200 mil personas refugiadas), Ecuador (135 mil), Panam
(17 mil), y Brasil (4 mil), todos ellos vecinos de Colombia. Costa Rica, sin ser
colindante est en cuarto lugar con 19 mil personas en situacin de refugio
(Tendencias globales 2010, ACNUR).

De acuerdo a ese mismo informe, las parte de las personas en situacin de

refugio se mueven al pas vecino. El 47% de stas personas y solicitantes de
refugio, y el 50% de los desplazados y retornados son mujeres.

En la regin Mesoamericana, las personas de inters del ACNUR se distribuyen de

la siguiente manera: Costa Rica, Panam y Mxico constituyen los principales
pases de destino. Siendo Mxico, Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua
los principales pases de origen. A continuacin se muestran los siguientes cuadros
realizados con base al informe del ACNUR ya citado:

Tabla 2. Personas desplazadas segn pas de destino

Pas Refugiados Personas en Solicitantes de Desplazados Total
situacin asilo internos
similar al asistidos
refugio

Costa Rica 12.371 7.134 375 19.888

Salvador 38 - 18 2 58
Guatemala 138 - 2 - 140
Honduras 14 - - - 14
Mxico 1.395 - 172 - 1.567
Nicaragua 64 - 12 - 76
Panam
2.073 15.000 479 17.555

Fuente: elaboracin propia en base a estadsticas del Informe Tendencias Globales 2010 del ACNUR.

Tabla 3. Personas desplazadas de acuerdo al Pas de origen

Pas Refugiad En situacin Solicitantes Retornado Desplazad Total

os similar al de asilo o s os
refugio refugio internos
(pendientes asistidos
)
Belice 23 - 10 - - 33
Costa Rica 352 - 76 - - 428

22
El Salvador 4.976 - 1.553 2 - 6.531
Guatemala 5.679 - 1.029 - - 6.708
Honduras 1.302 - 815 - - 2.117
Mxico 6.816 - 9.970 - - 16.786

Nicaragua 1.431 - 159 20 - 1.610

Panam 100 - 53 - - 153

5.1 La violencia contra las mujeres es

una violacin a los derechos humanos.
Derecho a solicitar refugio por
persecucin por motivos de gnero

La violencia sexual, violencia por motivos de

gnero, violencia contra la mujer, y
violencia basada en gnero, son trminos
que comnmente se usan de manera
indistinta. Se utilizar el trmino violencia sexual y por motivos de gnero basada
en los Artculos 1 y 2 de la Declaracin de la Asamblea General de las Naciones
Unidas sobre la Eliminacin de la Violencia contra las mujeres (1993) y la
recomendacin 19, prrafo 6 a la 11 Sesin del Comit para la Eliminacin de la
Discriminacin de la Mujer (CEDAW):
La violencia sexual y por motivo de gnero es la violencia dirigida contra las
personas por su filiacin sexual o de gnero. Incluye actos y/o amenazas que
ocasionan daos y/o sufrimientos fsicos, mentales o sexuales, privacin de libertad
y/u otros tipos de transgresiones
contra la libertad individual. Si bien es
cierto que todo ser humano puede ser
vctima y/o sobreviviente de la
violencia sexual y por motivo de
gnero, las mujeres y las nias son
las principales vctimas y/o
sobrevivientes.

Tomado del articulo: Algunas dimensiones de

la violencia contra las mujeres en
Centroamrica. Eida Martnez Rocha, 2006 23
 La Accin del ACNUR contra la VSG reafirma que la violencia
sexual y de gnero es un asunto de proteccin urgente y medular y subraya la
igualdad de gnero como un principio fundamental en el abordaje de la VSG.

Las solicitudes de refugio por motivos de

gnero pueden incluir pero no estn limitadas a)
casos de violencia por motivos de gnero y
discriminacin de gnero tales como7:

Violacin, violencia intrafamiliar, prostitucin

forzada y trata de personas, mutilacin
genital femenina, aborto forzado,
ostracismo social, etc.

Leyes, prcticas y polticas discriminatorias de gnero, as como castigos y

normas sociales discriminatorias por no cumplir con ciertas normas y leyes.

Mujeres y hombres pueden presentar solicitudes de asilo por motivos de gnero,

aunque es ms comn que las presenten mujeres debido a tipos particulares de
persecucin.
Muchas mujeres se desplazan, se mueven de su hogar huyendo de una situacin de
violencia y prcticas discriminatorias. No siempre las mujeres lo dicen abiertamente,
por esa razn es importante que las autoridades, funcionarios establezcan criterios o
prcticas de tamizaje en la fronteras.

VI. El Derecho Internacional y los

Derechos de las Mujeres:

Convencin Interamericana
para Prevenir, Sancionar y
Erradicar la Violencia contra la Mujer
(Belem do Par, 1994)

Constituye un instrumento interamericano que

7
Para ampliar, consulte Directrices de Gnero del ACNUR, 2002

24
reconoce la existencia de la violencia por motivos de gnero, visibilizando la
violencia en contra de las mujeres como una ofensa a la dignidad humana y una
manifestacin de las relaciones de poder
histricamente desiguales entre mujeres y hombres (Convencin Interamericana
para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, 1994), haciendo
hincapi en la necesidad de que los Estados contribuyan en su erradicacin
(mediante estrategias de formacin, prevencin y sancin), para que las mujeres
puedan ejercer los derechos y libertades que les han sido previamente reconocidos.

Convencin sobre la Eliminacin de Todas las

Formas de Discriminacin Contra la Mujer (CEDAW, 1979)

Constituye un instrumento internacional que reconoce la existencia de la

discriminacin por motivos de gnero, en donde las mujeres se encuentran
socialmente en una posicin de mayor desventaja con respecto a los hombres.
Asimismo, dicha convencin se sustenta en el principio de la igualdad, y representa
la obligatoriedad para los Estados de garantizar a las mujeres el ejercicio de todos
sus derechos en iguales condiciones que los hombres.

Cuarta Conferencia Mundial de la Mujer (Beijn, 1995)

Constituye un compromiso moral que adquirieron los pases al cristalizar su

compromiso de trabajar en mejorar los siguientes temas de inters: la mujer y la
pobreza, la educacin y capacitacin de la mujer, la mujer y la salud, la violencia
contra la mujer, la mujer y los conflictos armados, la mujer y la economa, la mujer
en el ejercicio del poder y la adopcin de decisiones, mecanismos institucionales
para el adelanto de la mujer, los derechos humanos de la mujer, la mujer y los
medios de difusin, la mujer y el medio ambiente, y la nia (Cuarta Conferencia
Mundial de la Mujer, 1995

Conferencia Internacional sobre la Poblacin y el

Desarrollo (Cairo, 1994)

25
Constituye un compromiso moral que adquirieron los pases al consensuar
internacionalmente la necesidad de asegurar el acceso universal de las personas
(especialmente de las mujeres), a servicios de salud sexual y reproductiva como un
derecho humano que debe ser protegido y promovido por los diferentes Estados
hasta lograr su pleno respeto y ejercicio.

Objetivos de Desarrollo del Milenio

Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) articulan el compromiso poltico de
los Estados en un plan de accin internacionalmente consensuado para reducir la
pobreza y la inequidad, definiendo para ello objetivos, metas e indicadores. Es as
como, en su Objetivo 3 se plantea la necesidad de Promover la igualdad entre los
gneros y la autonoma de la mujer.

VII. Buenas prcticas en el abordaje de la migracin femenina

7.1 El Programa Migracin, VIH-SIDA , violencia sexual y salud sexual y

reproductiva desarrollado en cinco fronteras latinoamericanas.

El proyecto, ejecutado por UNFPA, tuvo

como objetivo, el diseo y la
implementacin de estrategias para la
promocin de la salud sexual y reproductiva,
la prevencin del VIH/ITS, la violencia de
gnero en cinco fronteras de Amrica
Latina. La iniciativa fortaleci los
programas de atencin a la salud sexual y
reproductiva a travs del trabajo binacional
e intersectorial entre Argentina y Bolivia,
Colombia y Educador, Costa Rica y
Nicaragua, El Salvador, Guatemala y
Mxico, y Hait y Repblica Dominicana.
Entre los resultados exitosos destacan la
creacin de Comisiones Binacionales como
mecanismos de coordinacin en cada una de las fronteras, con el propsito de
lograr la vinculacin de las diferentes entidades que intervienen en el tema

26
migratorio y salud sexual reproductiva. Se desarrollaron redes de colaboracin
fronteriza e interfronteriza con participacin de instituciones gubernamentales y de
la sociedad civil, para el diseo de polticas de salud, desarrollo e implementacin
de estrategias de atencin a la salud sexual y reproductiva, y monitoreo y evaluacin
de las mismas8.

7.2 Organizaciones de salud de Ciudad Hidalgo, Mxico y Tecn Umn, actan en

la Frontera Mxico-Guatemala9: red interfronteriza sobre migracin y salud sexual
Mxico y Guatemala

En territorio mexicano existen dos organizaciones no gubernamentales con

presencia y actividad en Tapachula, Chiapas a unos 30 kilmetros al norte de
Ciudad Hidalgo, en la que es un lugar de trnsito obligado en la ruta hacia el interior
del pas. La organizacin Fray Matas de Crdoba, la Casa del Migrante, de
Tapachula, promueven actividades humanitarias y de defensora. Ambas
agrupaciones han ideado formas de colaboracin con sus homlogos oficiales de la
Comisin estatal de Derechos Humanos para la denuncia o defensora de casos de
migrantes indocumentados. Otro aspecto relevante de esta red es la coordinacin
entre los Centros de Salud de ambas localidades, basada en las relaciones de
amistad entre los mdicos y profesionales de las dos unidades. Dichos nexos han
permitido programar y desarrollar acciones interfronterizas para la prevencin y
control de malaria, clera, dengue y otras.

Desde finales de los noventa, las organizaciones de salud se realizan acciones

sostenidas para la prevencin del VIH/SIDA en la frontera con Guatemala, las cuales
han sido desarrolladas por la Coordinacin del Programa de Control de
ITS/VIH/SIDA, con una amplia participacin de grupos de inters de la comunidad.

REFERENCIAS

8
Puede ampliar la informacin consultando la pgina http://lac.unfpa.org/public/pid/5421
9
http://redalyc.uaemex.mx/pdf/660/66000304.pdf

27
Prez Orozco A., Pajewonsky D. & Mar Garca (2008). Cruzando las Fronteras. UN-
INSTRAW

Conferencia Regional para las Migraciones (2007). Memoria Seminario Mujer y

Migracin, El Salvador, San Salvador.

ACNUR (2002). DIRECTRICES SOBRE PROTECCIN INTERNACIONAL: La

persecucin por motivos de gnero en el contexto del Artculo 1A (2) de la
Convencin de1951 sobre el Estatuto de los Refugiados, y/o su Protocolo
de 1967

ACNUR (2010). Tendencias Globales. Disponible en www.acnur.org

Informe de la Relatora Especial sobre la violencia contra la mujer, sus causas y

consecuencias, Radhika Coomaraswamy, entregado de conformidad con la
resolucin de la Comisin de Derechos Humanos 1995/85,E/CN.4/1999/68, prrafo
22, 10 de marzo de 1999.

Morales A. (e.d.) (2011). Migracin de relevo. Territorios locales e integracin

regional en Centroamrica. San Jos, Costa Rica: FLACSO.

Cruz H., Rojas M. (2000). Migracin femenina internacional en la frontera sur de

Mxico. En: Papeles de Poblacin, enero-marzo, nmero 23, pp 127-151. Toluca,
Mxico: Universidad Autnoma del Estado de Mxico.

Daz G., Kuhner G. (2007). Globalizacin y migracin femenina. Experiencias en

Mxico. En: Working Paper No. 12, Centro de Estudios y Programas
Interamericanas.

Martnez E. (2006). Algunas dimensiones de la violencia contra la mujer en

Centroamrica. Tesis Maestra en Violencia Intrafamiliar UNA/UCR 2006

Recursos

I. Instrumentos legales para la proteccin de los Derechos de las

Mujeres.

28
Protocolo Facultativo de la Convencin sobre la eliminacin de todas las
formas de discriminacin contra la mujer (1999)

Declaracin de Beijing de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer.

(1995)

Plataforma de Accin de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer.

(1995)

Declaracin Poltica del 23 Perodo Extraordinario de la Asamblea General

para el Examen de la Conferencia Internacional sobre la Mujer: \"La Mujer
en el Ao 2000: Igualdad entre los gneros, desarrollo y paz en el siglo
XXI\". (1995)

Nuevas medidas e iniciativas para la aplicacin de la Declaracin y la

Plataforma de Accin de Beijing del 23 Perodo Extraordinario de la
Asamblea General para el Examen de la Conferencia Internacional sobre la
Mujer: \"La Mujer en el Ao 2000: Igualdad entre los gneros, desarrollo y
paz en el siglo XXI\" (1995)

Declaracin sobre la eliminacin de la violencia contra la mujer (1993)

Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin

contra la mujer (1978)

Declaracin sobre la proteccin de la mujer y el nio en estados de

emergencia o de conflicto armado (1974)

Convencin sobre la nacionalidad de la mujer casada (1957)

Convencin Internacional sobre los Derechos Polticos de la Mujer (1953)

II: ACNUR (2005). Asegurar el enfoque de gnero en el contexto de la

determinacin del estatuto de refugiado y el reasentamiento. Paquete
de recursos. Disponible en:
http://www.acnur.org/t3/fileadmin/scripts/doc.php?
file=biblioteca/pdf/6721

III. Prevencin de la discriminacin

Proyecto de documento final de la Conferencia Regional (2008)
Convencin sobre la Proteccin y Promocin de la Diversidad de las expresiones
culturales (2005)
Declaracin y Plan de accin de la Conferencia Mundial contra el Racismo, la
Discriminacin Racial, la Xenofobia y las formas conexas de Intolerancia (2001)
Extractos relativos a refugiados, desplazados internos y migrantes en la
Declaracin y Programa de Accin de la Conferencia Mundial contra el Racismo, la
Discriminacin Racial, la Xenofobia y las formas conexas de Intolerancia (2001)
Declaracin sobre los derechos de las personas pertenecientes a minoras

29
nacionales o tnicas, religiosas y lingusticas (1992)
Principios de las Naciones Unidas en favor de las personas de edad (1991)
Declaracin sobre los Derechos Humanos de los Individuos que no son nacionales
del pas en que viven (1985)
Convencin Internacional sobre la represin y el castigo del crimen de Apartheid
(1973)
Convencin para la eliminacin de todas las formas de discriminacin racial
(1965)
Convencin relativa a la lucha contra las discriminaciones en la esfera de la
enseanza (1960)

VIDEOS

Entrevista a Dr. Abelardo Morales sobre las migraciones en Centroamrica.

Enero 2011

http://www.flacso.or.cr/index.php?id=53&tx_ttnews%5Btt_news
%5D=270&tx_ttnews%5BbackPid
%5D=8&cHash=a7a237d1cff903b8e1aacc62a32dcc8c.

30
31