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Duegen abe rma lAy Cuvopal |MEDIOS, MERCADOS ¥ CONSUMIDORES: EA PRENSA SERIA COMO ESPINA DORSAL 'DE LA ESFERA PUBLICA POI Enel mes de abil de ene ao letra e a scciin de economie tel price Dis Zeit sobre sus lecrores con exe tala Se tse sacandoa abate ent posers Logue proves exe alo {he a larmante nati de que oso perdi, e1 Sidaeusche Ze tings enfrenba 3 un certo destino econdmico. La mayors de Tos acini guts dewinelse del peice. De haber sido a ‘alia uno delet dos meores dance nacionales dels Repica Faicral de Alemenia podria haber csdo em ls manos deinverores finacieos, de contorcio eon cataacin en bolsao de grandes em pecan de medios de comunicaciin,Alpunos dicin que tata de lo Fabia en exov con el acgocio c el nepoci sine usu {Que es lo gue rests tn larmaneeen el eso de ge los peopic= tatos haga wo dean derecho yensjren sus aciones empresas poral moriva que sea? nite tate, al gah qe otros meds impress eo una sine iia pec el Saddewsche Zeiten ha superad axis qu fee “Trecior 7 que se deat comienos de! 0 2002 por el bund= Inicnto del mereado publican, Las familias que est dispuetas a ‘ender, y ave dponen de mis del 60% de Ia acciones, han elegdo Um momente propicio. A per de Is competenea digital y de lor ‘anbiow en low hibit de oe ectores, han eumsentado fos benef Sin emfurgo, exos beneficios se ceben prinipalmente ais meds 1. G:Hamen, Kone Were Gwar en Hamme le 2a 194d de tog encom ge de Haber ete a eon dest ee ll) 2 pb 9 dd Zang She inedewr carr 9 de exinllacin ue repreten soe ive de eden sobre Slime de man eon see Ee oe etnies protdentes de sector pevoinico exasounidese he Soca er iene . “sl por gempl, The Boston Gate, a de los pocoe pei cose sinus en Estado Unido, eh vino obliga 9 f esclndr de todos a cotesponnler en el examen, metas qe [eS toreadon de prone acon] cttoariemse tales como “he Washington Pr, The Ne Yor Toner Los Angee Tomes. tren ls peta de compe por pare de conor 6 de fos que ‘Tsieat sear cur exgents melo de comaiai6n gue sin ‘Eunice des adccund asc dor Eon La seman pnd Die Ze vl de mer hee aant als de una cbr de Tos eecutves dancers de Wal See conta a prenra de Exes Unidoee Queer lo qu se exconde rt notre? Caen, lem quent cro qucsenen qu mare y com fciractninete ls ered os perio acon, jen de [acer cas Ia dab fein que Tapenade cld ha edo ume hasta infec nce de anes catia a emacs ‘nfomaciony de edsenita La objecin de paternaiemo Ahora bie, éno son entonces los altos éitos wna conimacin de ‘ue las empresas de oe peridics qo han sido scludablemente e ortadasesaslacen Ios Geaeos de sue copsunidores? No serh que ‘Soncoptos vag tals cotno sprofesional, vexgente> Y aerow st plement extn enebrienco un paternalsno hacia Tos consuiiozes ‘Mateos, quenes saben muy bin lo que quieren? de est pera do a pera cercena a iberad de lectin de sus lecors con eh peeext dea wclidads? {Dee imponeresengoetosos reports en wes dsl infotainment, 0 exigr comentarios obesios y argument Sireantanlador on vee de complacenes pueseasenescena de a0 tecimientoso de personas? sean Se he ee Se eZ 26h tne ain ue ede cov ioe sor Rigen sre i ethnic “ommte con eee ce anfsenmeate Wedel El Le objec implicit en extscustones slo cs evident 2 pric sera vist Sere el conoreridosupuesto de qv fox cites “icca de manera independence de acoerdo con so propia pref Fencing Esta sabidusa de manual escon seguridad ertinea, tiene (rouents el earscrer especial del ben de consumo que denominamos { SSomuniacion pola y ciel, Pues esta mercancia también fone a prcha ls prfecencis de us compradores yas tensor Beier que los letorey lor oyemes os especadotes = rientan por divers prefeenias cuando vias eds de ormaicacin. {Quiern entetenereeo cinrses, estar informal acerca de certs ‘Conary sconteiniencs oar a determinadasdscsionspablcas Fero tan pronto como dan ws consenarienso a Tos programas pol ficor alleles, por ejemplo tn pronto como acogen I ects thara de los pesiicos, le bendicign relic de Ia maanae que {lcbraba Heel se exponen —por deci as, de una manera auto ‘eternaitawa an proceso de apwendizaje con un eslado ndetr Irinado. Enel curso de la lectora de muchos aos se van fortando nuevas preferencn, convieiones yeretaciones de vals. La met referencia po le qv se fala tl ecura se aiene enconces a aquellos [reo vamojas gue expresan en la vision pcofesional que rene ‘deat mamo el peaodismo tndependiete que jasihcan la rept cn dea prema de calidad. Bhato de le televise Uneslogan que etuvo en circalacin nfs temposen que nto jos television en los Fadon Unidos ecuerd a controersia sobre UN eandcet especial de ae mereaneias dea educa y dels nfocrna- Sita apaato del televise joe slo una toxtaora con Sinigencan Con esto se queria Geir que la peoducin ye consumo {Es programs de televsin poli abandonasse contadamente a Ineteado, Desde entncrs, las empresas de los medioe de commnics- ‘Eée han pric programas paral espetadoresy han vendo Steneiin de sa audencias sls annelantespublictarios Ese pri ‘ipo orgniative fu eesomad datos polite coluraes ali donde ‘dhs nmordcic globalysiemsicarsete En a Replica Federal, ‘Seon dstonse haw reduc mediante wn sata edule de telesion {Ls eyes sobre los medios de cormnicacon en los Laer alemiancs, Ios ineis peetinetes dl banal Conatrcional eter! y is ines fndamentales de as intiraciones de derecho pblico refejan todos Hite it conesptén de que ls medios cleceénicos de mass 10 60 11 bers sanaces lat necsidades ms cient comercakables de fos consumidores, como son las necesidades de enteteimicne ¥ dederricaon. Los ovens y los espectadores de as audencias de rad y dese ‘sin no sm slo contumdores, eo es, partipanes en al mee {sina a mismo Hermpo wn culadanon coun derechos pat ‘paren eukora, a observa io acontecimienta politics y atoms: parce en le formecién polsca de In opinion. Sobre la base de ests ‘pretension jurtica, alos programas que le seguran a la pobacn leottespondient sumininero asco no rls puede hacer depeader Seis efeaca publica ni dl spoyo dela patrcinadores. Par = pet, las ota dele licence bliss sds polieameate con Jas que se financia ext oferta Bisa ao debon scr menos indepen: cenes das stuacionesprenpuevarias eos Lander or tao, {elas Racraciones en lar coantras del desarralo econo. Lat ‘omptosdetelvistn y de radiodiusin hacen vale lefinaen= {este argnento en los procedinientos frente los gobierno de los Linder, que ein pendientss por ahora de resolucign por pare del ‘Tabunal Consercional Feder El papel tor de os meds ipresos de comunicacibn Alora bien a eserva de derecho publco bien puede aplicarse del to al papel de loe medi elersnicos. Pero epuede ser un eel, fn caso de neceaiad, prac! edo en que eerganizan los pci (ony rotten snerios come el Saddewtuebe Zeitung o el Frafurter| “Algemene Zeit, De Zs! o Der Sprgel? Les restr cea ‘nor eatudie elaboradoe por cienScor de la comnicaton ton de ineeeésa ene respecio Al menos en el mbit de a comunicaianpo- Ica, eso een lo que ata slo lectres en tanto que cvdadatos, Ja prensa de calidad desempeia cl papel rector ene los medio de eset oun meron ene os dicasor normed Je Tersiery ans sided cin dapuera sa eeepc y esta reac. {Socne Bn vse de nuevas focmas de goberants sal del JS, Hoa Sey, Sap Pom New Ft CA, a ee enh de cela ts de A Mein he Lae Doman tani yarn Pon, Tee AM dans oppor ead expe elt men: Seen re ee li occ enews Sane eatin shen peeks osm aw fo sional conto cm om pos sp ace del urgimito de esferas pdblicas tram meio - "LAS REFERENCIAS MMRCAS DEAS TERIA SORMATIAS ac insinonl de le democracies moderns entambl ws tsetse itonora pvade dc dso ove ten ste sho a evar una via suede, cular Gemocdees- toes le inclusion de udadaos tgs ¢ igo ela comnidad Pati yuna eer pan independent que Opera soo ‘Ses dee be foro deo open» dn volume faa ny sound oseprcn tno ne Fado anita y Ta cconomis cava expea por qué in scar moder lands cei conc commcttcret, pend dl cemento teaser e sn emacepbce en que pede encontrar resonant os posconsmete contbuionet Srpontines debs cinder, Gon indpencnc ce dive deo rex consis te dels oreramtentos ides y del nines mses Pallas, cans ter cements forman en calguet lapel tee ormatv de os Bxados demestitcn de Geet, Yello ce Fireeno gue sive 1 doco contains ene queue (0) dela proteca con et nado de aeeco ea xs pe mint ua sie delibrae biisgles par todos loaded oy bras qu icamene enn tering por foe derechos a irTnted deo emt pci de ee de Ka wel aces wun independiente, qe properionan ao ovis mans proc rion = la searacon de poder: ete el, cecal was tern de di Sectoral cto ene que encargae (21d pip pli, ‘tantos ciudadanos interesados como-sea eco iam gales derecho ara ods os scion, le priipoin yalscomaniociny sepasicnscs lesions pci et mee, os fetus sobre labs de un reco sccrorl ncaa “tn competeni ene dire pasty, lms» prox 138 “= ye principio de la mayor par las decsiones poten en os ‘uerposrepesentaivos. Eliseo ene que encacgas® (3 el adeeuado fncionamieto e una eters publica poten cerans lo ludadanos mediante A fa sepaacién ene ol send fel y la sociedad econdsmica (con fo ena as libertales econémicasndidvalesgaranzadss pot Frivcipio, a0 se decantan de suyo por uaa consttucia eeondeica eaibeaDs wa liber de prensa la plarlidad de medios de eomunice- _-siay la iberad de informacion; ae regulaciones que garantcen cl seceso del pblico de masss ye sociedad civ la esfrapoblica pots, y due etn sca. {urs cel monopaliopoliseo, soil © economic de los foros de feuicasén publica Es cierto que exon tres elementos —lasigalslibereades jr la patipucon demectca ye] gobierno a través del opinion pblica=seamalpaman por princpio en un Gnico dis deer dea Fumi de los Extadonconmituconales. Sin embargo, dichoselemen ravedan concertados tanscramente de manera ifort en ls ‘sua raiciones de pensamiento pole, La radii i ‘en ona prefernci por ls Uibertades de los cidaanos, mints ‘ge radia repoblicanay la aicgn dliversiva acentan rs pestvamente la parcipacion de los cudadanosactivos en la forms ‘ir democrtice dea volantad ola formacion de opisions publics facioneles en To posible ‘a ted irl, ve x emonta en lo esencial a Joe Locke 1yaue a ispirado en grin modi «fos pares dele Consiacion “oradounidense, se conesnta en el primer element, exo eh et ibsaruconaliacionconminuional de los derechos hmmanos yen es Pecah de low derechos ala lberad negtira,emsalrador como I Fliteraes de los modermos. Ta intulcign que he determina ex Tinea ain hoy dominane del pensamieno politico apita a exudar sas pecsonasprvadst ens entoenos socials espontznes frente 3 inp interenciones de un poder entra pateralita EL Ertado const tuonal sre cenalsente para protege: losindiiduos que adop- fan sigien sus propes planes de vida sumamente personales. LO ‘we apuece en prince plan es In comestieacidn del poder publco om cl Estado de derecho, mentat que el proceso democritio rene tn fungi tafe Ben dscreta Dean conf concxpein bel, oe pln Pk, Pre 188, pp ne los derechos politicos dan alos ciudadanos la posible! de hacer valee ss interes privades de tal modo que és puedan agregar Ala poste —mediane ls eleecione, Is composiisn dels corpots- tiooespalametarasy a eleccion del gobierno en un factor PoE to que aca sobe a adminisrasion, sta coneepei instrumental de la democracia esl en une nie Lida oposcin com e! edior dadadano republicanoy en el que #2 express el pathos dels sutodeterinackin sucional. a tac republican, que fu incorporad por el humanism del Renacimien toy que inlayé también en la Rovolusion americana a taves de James Harrington, pero sobre todo en la Revelucion frances te vésde Rowsseay, se conceniaen el segunda elemento, a saber, en In renovacisn de la libertad de low sigue en tants tudes police: generalizadas bao las eondiione de vida moderns dla sociedad funcionalmente cfereniada La inuicién que gus ‘era lines de pensament enctenra su expres cn el principio de Ie soberanis popular. Fl poder del gotiemo mo viene simplemente gue ser jrdcndo para hacerio depender de lo interetes de [os ciudadanos de una comniad que yaa sido consiuids prepo- Iiicamente. De acuerdo con la concepciéa epublicang, lo ge e+ ‘onstmrvo par el contexto de vida sacl en comjunto & mas ben el poder del Exado que re reproduce ye jusiica» mi ‘mo, un poder exatal que procede uel pueblo y que se reana en €l proce demoerstic, La consraceién del Esa consttucion Semocstco se pients aq part del telos de hac posible na rats de autodeterminaeionsereica en comin por los crdadanos fsociados, y mo es concebida, como en la radicion Uber, 29 visa cde que haga pole cl pln de via autinomo de cada indigo paicula, Lot cadadanos no deben confundic sus derechos po os con los derechos negatives que reslaman en rato que personas Privadas. Hl esuruto dl cudadano que se onenta pore ben co fa no debe simile al extatuto el consuiidoso dl cent que tan slo persigue sus propos iaereses, Er tercer element, libre de manifetar la opinin en une ‘fern publica deliverance, gue uncions como uns corres de cate. fermacien ent a sociedad cy lox process netiiconahzados de cams y de dcson dentro delta, fue una ent de npacon Drineipalmente para los movisentospalarertarits del spo XI. ‘esa tadicidn han contribu Kant y los Uberales dl Pear or en Alemania ¥ en Suiza (Weicker y Rovteck, Jolie Frabel) as) como Jolin Stars Milo, con otras argumentaciones, John Dewey. Es ceno que oa tradiign a djado mesos hues profunda en 140 storia de las Mes poise que ef liberalismo clsico y qu rep ‘eaniso. Sin embargo, en vista de x revolucién dels eomania ‘ones electronics, el paradigms deibecaivo" se propone conestar Atal modi ls feves ess normativas con a complejidad voi dl freste que no scunban de amtebtano al ments de os hechos. Fido caso, at fue el objetivo qe me peopuse en mis entrbuciones is eon dicoriva dl derecho y de a derocaciaconstinsionl tn facta y vader!) El models deliberative concibe Ia esfera pbc politica como va erp ua aj de resnancia para detect ios problemas que eee fan al conjunto dela sociedad 3 mismo tiempo, como una depur ora discursiva que en oe process indmitos de a formacion de Spins ies las conebuctones temas reevantes qu sn informe: Chany que ataen a inercic generalizable, ef ets vopiniones publics en el palin dspero de los indadanos y Ia asm [Tis agendas formals e lee corporiiones competenes, Mirra, Gorel proceso democritico Bene parse modelarepulicano al valor Sina manfesaci expresiv de a volunacy ienras queen el trodeloligeral le cocresponde ane todo el signitcado de vinular ls polticas dsl gobiesne al aatorinteresdaaad de los ciudad en EXsoceda el modelo dliersvo espera que ca i incorporacin Ale volunad del eletoresy de los provement formals de “Seiersciony decsin se den la cicalacion vital yen lo posible n0| “iid de lag opiniones publica na presi de racionalzacion que Fisjore I calidad dex decision. : De ete modo, el modelo deiberativo se api mic raion dad elo seus y de las negiaiones que la again ores ‘Bor motivo de los ndviduos que decide guedose por una ae {ecinaleto, qe a caicerantéien dea vlantad comin de na mason La bisque cooperstiva dela resolcion en comin de proble- thas aparece aut ena lugar de los tterese agrepados de Hos cid UTnoside la sociedad oem el ga del eos colectvo de los ciudad oo del ado. Los procedimietos y lox presupaestas comarca ‘ets formacion dems itcn dela Opis y de a volunad func Sh wm as penpals eehise pare la raclonaliaclén dscsva Sate Sau gm, Bama Ri Ble Ni ee an sik ts CERES RS eee a eee recteinecn pe tsa) re lias hee erm ome ee erect Pa de as deisiones del gobierno y de Ia adminintracion. No obstane, ‘acionlinaein signin algo mss que mera legitmacion, pero la vez fgo menos gue la constucin del poder. El poder administatvo ‘modifi su estado de agegacin en anto que permanecereacoplado 2 na formaciondiscursiva de a opinion y dela voluntads sn embar- 80, el poder comunicaivo, en el cual se transforma la competencia nue las opiniones publica sein los procedimiemtos emocriticos, no puede el msm sdominatm sino ene mejor de los casos contol empleo del poder administativo. Ta oeada que acabamoe de echae a a historia dels ideas pol vias también nos instraye acerca de res perspecivas desde las gue, hasta el dade hoy, se perce de diferente manctae! mismo comple insetcona Estas es maneras de perelbey de iterpretar modelan Ia comprensdn que tienen de sf mizmos lo iudadanos, los politicos ‘lo fnctonris pics, con ello, ambi impregnan las pric tics dels Bain Y de ia apicacin del derecho que predominan en ‘interior de una comunidad polities concebida iberalmente¥ que ‘exerminan tanto la identidad politica de una poblaién como [acl tira poca de un pal. Aistees fe consent de ue la eos pollen se drige directamente alos ciadadanos de ana combnidad Y¥ con su concepro det overlapping consensus (consenso abarador] John Ramis ha inconporado dentro inlaso de Is propia tert esta relacion directa ene la tora a péetica como un elemento a torteferencia™ Un mode mis bien Indirecto de establecer una co hesiOnenrela ora mormativa yl teldad ex empear esa tora co In construcién de un dseno de invesigacion empirieaen ls campos correspnientes de a ceneia politica’ Tito explic las anidade lecsvas que sbsisten, por un lado, ‘entre el iberalismo policy a teoraecondmica dela demoeracin por oto, entre el republicanism y deteeminadosenfogues comun tassel invesigacion sobre la democraca. La coneepei liberal parte dela ida del Estado de derecho yse concentra en a insticor 7B Ocean wd Rb Senor 1 [Ray Eon pli, ie, Barons, 1996 5. Dicom peop end eer er dime compo hs empscaete Sra nnn dade y mtn tn mod wero oe Sey ny su ne Ue ptm Gen eet De Leintetey batt Oeste ‘Sth Ranma en ers oOo, yp S609 1 at ma alacié orien dela Uibertaes prs os iadanos de oa soe {Di conpetva, Leora econémis dela democaca comterpl os eccnicnospulfioscorepondientes dade el punto de vita SEM Stiones el clon tacoma y explo proceso demo Sete que sed ates de a competion ere fos patos polit serra de auto ineresdasadn de los Gudadanor®. La concep Soe Rotana retorna so soberana popular y tea ma cefrencia SeeeB ete Ia picoea de atodterminacon de fos udadaos y Seelfor de ddan Las corespondienes invesiaciones de lk ‘ets otdca an las cusones de una catia pole Hera, Ter dt uns decane seilacn pole w ors nts 1a for i ipo campo, in cotanrs os habs ofthe ear) se etestade fanconales para establidad dl én demo- cette ‘entras qe la sesringid perspec sb cl compos lat peas dl Estado de dere ‘ho ens conjnto--sevendtian abo los partlpantes no scuaran Int cbt la promi amid tetamente de qe smeteh 3 uh rocedimien> fac justo yeeiben un vere cao ‘Como es obvi, tales presuposiiones implicas, que estén vin- coladas incitement con ol umplimionta de determinadaspesc- ron tm ar 1 Pr om 1 i Ain ni in nein ‘Slopes pds ert oeainemes sexe rexpea Mi A Nea Scop Dewy rece he Ten nd rae Deters a A ‘a esos oa of el eet 208, p61. Bence reesei sm ee ts oe os M6 sis, go dee confine con prdisiones empires. Pero prie- Siar como vei vende evtendinicto vena alas ‘Scdoneye ol specsontar una demands ate un ebunal 0 pe Ses funcloma fos psipantes no ex abun tcamente wa poten! de rast de lastrdad Lae descripconesapopinda Se [ir clenciagsoces tienen que excenderc tambien a esa repo ions contraction pox ejemplo teen que haces extensible “Air Geindares que los porvspantes uzgan de manera evident ‘ino dan yee presponen come scarplidos 0 como es fone Et paradgus de ivenipaion deiberavorequere ana Snewologa que dé cients dl contenido contraicico de tales Prouporonss Acie contenido normasivo no le hace jst FET nuividualisne metodooqi gue exige [ators de a ele ‘es tocionl il habia procederhemenrico qe pica os ‘Rloques comuniarsas, Ate Be, el acceso hermentuico al Sulcdear compares nesuijecvamente Gene gue eempoginars Fond prosederdela recone econ del poten ogni Noguelos ev inereme sda prseens, TS jconstusin des presupostons contacts ttctamentepropecions una medi obetva para ln evaluaion que ‘Stngecn ls props prc de olservaci, Aa por empl, emeicomes rons Iw que oes la formacie dee ‘Fiend a opin y dela volun (eo sl inclusion sineticn Sos sles ya calidad daar des pein Formac dels runny de velar) cpr ne coment coma eects presposilones cue tan hecho les propos patipate: ‘Sno ticnen preps tos verdes de an prvecimiemo de tnowdico, san cuando no exén de acuerdo con elles. Dado que el Mens ces premponcones sean sceptdas como dada 10 [SPs ue el ue sen dada, ng entseendo une dee ‘Soci ober ene ls pretensions aids ys pretensions {Sie porno ru oes ep dein ‘Sipe pra de cn una diferencia observa de ee 90 Sts toma como spray sino qe tapas umbels ali Sn cual os paicpanten se sleaen enjeados porta Price cstbleida (2) Lacuestin de sos dincursosracionales se enaventran ene campo dea commie polities, por supvesto tna csibn em Fie, Quiero documenta este extrmo manda ejemplos relatives a Erfaresigaion de pequetios propor. Estos etuies concben a 2 ‘municaion pola un un ateeniamo para mejorar el aprendizae 1? 2opetatra yl resolucéncoectiva de problemas. Michael A. Ne [oh echo operatives fs supuestosfundamentales de a toca del