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O COORDENADOR PEDAGGICO

E A FORMAO DE PROFESSORES:
INTENES, TENSES
E CONTRADIES

REALIZAO PA R C E R I A
A Fundao Victor Civita, que tem por
misso contribuir para a melhoria da qualidade
da Educao Bsica no Brasil, produzindo
publicaes, sites, material pedaggico,
pesquisas e projetos que auxiliem na capacitao
EQUIPE DA FUNDAO VICTOR CIVITA
dos professores, gestores e demais responsveis
pelo processo educacional, implantou uma rea DIRETORIA EXECUTIVA
Angela Cristina Dannemann
de estudos com objetivo de levantar dados e
informaes que auxiliem as discusses sobre COORDENAO PEDAGGICA
Regina Scarpa
prticas, metodologias e polticas pblicas de
Educao. Para acompanhar outros trabalhos, REVISTA NOVA ESCOLA/REVISTA GESTO ESCOLAR
Gabriel Grossi
visite o nosso site www.fvc.org.br/estudos. Paola Gentile

ESTUDOS, PESQUISAS E PROJETOS


Mauro Morellato
Adriana Derbio

2011 Fundao Victor Civita. Todos os direitos reservados.


EQUIPE

Assessoria Geral Pesquisadores locais


Claudia Leme Ferreira Davis Betania Leite Ramalho
Jully Fortunato Buendgens
Coordenao do Projeto Mrcia de Souza Hobold
Vera Maria Nigro de Souza Placco Magali Aparecida Silvestre
Laurinda Ramalho de Almeida Maria Betania Gondim da Costa
Vera Lucia Trevisan de Souza Suely Amlia Bayum Cordeiro
Walkiria Rigolon

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Informaes da pesquisa

Levantar caractersticas, percepes


1 Fase e opinies dos Coordenadores Pedaggicos Questionrio aplicado por telefone
pesquisa brasileiros, alm de prover um retrato desse Realizao:
Ibope Inteligncia
quantitativa profissional e uma investigao da sua relao
com a Educao

Compreender como se estruturam


e se articulam as atribuies de Questionrio aplicado presencialmente
2 Fase Coordenao Pedaggica, em escolas de ensino Realizao:

pesquisa fundamental e mdio, analisando


Vera Maria Nigro de Souza Placco
Laurinda Ramalho de Almeida
quaLITATIVA as caractersticas do perfil delineado Vera Lucia Trevisan de Souza
na primeira fase

Perodo de realizao: de maro 2010 a maro 2011


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Informaes da pesquisa

2 Fase
20 CPs entrevistados
EM CADA CIDADE:
2 escolas municipais
1 Fase 2 escolas estaduais

EM CADA ESCOLA:
1 diretor
400 entrevistados 2 professores
1 coordenador pedaggico

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Informaes da pesquisa
Caracterizao das escolas da 2 Fase:
3.870 alunos
189 professores
14 CPs
14 professores por CP

3.555 alunos 4.675 alunos


145 professores 247 professores
12 CPs 6 CPs
12 professores por CP 41 professores por CP

2.437 alunos
5.350 alunos
114 professores
310 professores
9 CPs
20 CPs
13 professores por CP
16 professores por CP

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Perfil dos CPs da rede pblica

1 Fase 2 Fase
Mulheres: 90% Mulheres: 85%
Idade mdia: 44 anos Idade mdia: 42 anos
Formao: 55% Pedagogia (primeiro curso) Formao: 60% Pedagogia (primeiro curso)
6,9 anos na funo 6,2 anos na funo
47% : 2 anos na escola atual 50% : 1 ano na escola atual

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Perfil dos CPs da rede pblica

TRABALHO
Percepes da 2 fase RESULTADOS da 1 fase

So experientes, mas no esto 3,9 anos na escola atual


h muito tempo na escola 6,9 anos como CP

36,45 horas por semana


41% trabalham aos finais de semana
Trabalham muito 2 finais de semana por ms
69% atuam em outra escola
69% como professores, 27% como CP

Percebem:
Maior valorizao: da sociedade e comunidade local
Sentem-se importantes para a escola, Respeito na escola: dos professores
mas pouco valorizados Pais ausentes
Alunos desinteressados

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Perfil dos CPs da rede pblica

TRABALHO
Percepes da 2 fase RESULTADOS da 1 fase

Atendimento telefnico
Solicitaes do sistema
Orientao aos pais
50% atendem a telefonemas de pais, sistema
e comunidade TODO DIA
70% consideram essa dedicao ADEQUADA
Envolvem-se muito com
Conversa com os alunos
questes administrativas
Substituio dos professores
19% ficam com a classe UMA OU ALGUMAS VEZES
POR SEMANA
38% consideram essa dedicao excessiva
Atendimento aos professores
Reunio com o diretor
26% consideram o tempo dedicado ao PPP INSUFICIENTE
9% no fazem formao de professores

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Perfil dos CPs da rede pblica

Relao com o Sistema de Ensino


Resultados da 1 fase

Elemento responsvel pelos Elemento mais importante


maus resultados na Prova Brasil: para a aprendizagem:

1 Governo 1 Professor
2 Aluno 2 Famlia
3 Comunidade 3 Alunos
4 Professor 4 Governo
5 Escola 5 Direo
6 Famlia 6 Coordenao

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Perfil dos CPs da rede pblica

Modo de ingresso na funo


1 Fase 2 Fase
Concurso (33%) Concurso (8 citaes, 40%)
Indicao (32%) Convite diretor (6 citaes, 30%)
Seleo tcnica (22%) Transferncia (2 citaes, 10%)
Eleio direta (8%) Eleio pelos pares (2 citaes, 10%)
Entrevista (4%) Escolhido pelo Conselho Escolar
Transferncia (1%) Escolhido pela Diretoria de Ensino

PercepES da segunda fase:

O que os conduziu ao exerccio da funo de CP foram razes alheias


s suas intenes
Ingresso por convite ou transferncia
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O papel doS CPs na formao
continuada sob a tica da legislao

H legislao sobre a funo do CP em todos os estados do Brasil e nos


municpios investigados, com atribuies:

Formativas
Potencialmente formativas
Administrativas

As atribuies a esses profissionais so muitas:


Liderana do PPP (projeto poltico-pedaggico)
Funes administrativas de assessoramento da direo
Atividades relativas ao funcionamento pedaggico da escola
Apoio aos professores

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A constituio das identidades
profissionais: algumas consideraes tericas
A constituio da identidade de CP ocorre:
No exerccio da funo
Na relao que ele estabelece com as atribuies:
Da histria da profisso
De sua experincia na relao com outros coordenadores
Da legislao
Da literatura especializada e pesquisas
Dos discursos veiculados por vrias instncias
Das interaes que empreende no espao escolar e com o sistema de ensino (principalmente)

O CP pode aderir ou no s atribuies


o que toma para si como
tarefas da funo Jogo biogrfico
Tenso permanente e
permanente X de foras relacional
o que lhe demandado

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Caracterizao e significado
em relao atividade doS CPs

Idade irrelevante

Experincia muito importante (se reflexiva)

Experincia na docncia importante, mas no suficiente

Formao Continuada necessria

nfase nas atitudes


compromisso e implicao
gostar e ter boa vontade

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Caracterizao e significado
em relao atividade doS CPs
principais motivos apontados pelos cps para estar na profisso
De ordem profissional
Aposentadoria na docncia
As oportunidades e os desafios da funo e da educao
Escolha do diretor
Apoio ao diretor e ajuda escola
Formao especfica (superviso pedaggica)
Contribuies com o crescimento do professor e do aluno
Reconhecimento e apoio da comunidade escolar

De ordem pESSOAL
Gosto pelas atividades da funo
Querer ajudar
Opo de terminar a carreira na funo
Crescimento pessoal que a funo proporciona

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Caracterizao e significado
em relao atividade doS CPs

No aparecem citados os motivos relacionados :


Contribuio para a Educao, de modo mais amplo

Formao de professores

Os motivos alegados deixam entrever significados relativos ao reconhecimento


de seu trabalho por todos os atores da escola e pela comunidade
Assim, ser coordenador assumir um papel importante e destacado no
contexto escolar
(Diretores e professores compartilham este significado: os CPs contribuem muito
para seu trabalho e pertencem gesto da escola)

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Caracterizao e significado
em relao atividade doS CPs
Condies de trabalho:
Boas, mas precisam melhorar (estrutura fsica e materiais)

Resultados da 1 fase:
61% apontam como principal problema os recursos e a infraestrutura

FALTAM SOBRAM

Reformas/telefone no setor Demandas fora de sua funo


Professores/pessoal Diferenas de condies entre
Formao para o CP as redes municipal e estadual
Remunerao e Plano de carreira Faltas de professores
adequados

(Percepes compartilhadas pelos diretores)


CPs valorizam: recursos humanos e relacionamentos
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Caracterizao e significado
em relao atividade doS CPs

As CPs tiram leite


m
de pedra, pois falta Em alguns caso
icos
materiais pedagg essas profissiona
s,
s
em algumas escola desenvolvem tra
is
(Diretor - RM - Go
inia) balho
de me e, em alg
umas
situaes, dentro
da
escola, tomam a
titudes
de polcia
(Diretor - RE - G
oinia)

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Caracterizao e significado
em relao atividade doS CPs

Condies necessrias para o exerccio da funo:


Experincia como docente

Formao especfica para CP

Consenso:
Dedicao

Profissionalismo

Interesse e vontade de aprender (mais importante)

Mesma percepo
dos diretores
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Caracterizao e significado
em relao atividade do CPs
Relaes entre as funes de CP e de professor
MUITAS SEMELHANAS DIFERENA
Mesmos objetivos As atribuies do CP so maiores
(aprendizagem do aluno) (alm de alunos, famlias e trabalho
burocrtico da escola)
Necessidade de formao
permanente
Preocupao com a melhoria
do ensino e da aprendizagem

CP do coletivo para o individual trabalha com professores


Professor trabalha do trabalha com o aluno
individual para o coletivo

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CONSIDERAES INICIAIS
SOBRE O PAPEL DO CP
Eixos que estruturam e promovem as aes/reflexes:
Questes da segunda
fase da pesquisa
ARTICULAO
Como se processam as relaes
TRANSFORMAO de fora entre as atribuies e a
pertena na identidade
profissional dos CPs?

FORMAO Que especificidade as


representaes do trabalho
do CP assumem na constituio
de sua identidade profissional?

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Atribuies doS CPs

POR ELE MESMO


De natureza diversa: apoio, orientao, assessoria, reflexo, organizao burocrtica e pedaggica,
coordenao, superviso, avaliao, gerenciamento de conflitos, documentao da escola, atendimento

Voltada a diferentes pblicos: professores, alunos, pais, comunidade, direo, Sistema

As que mais exigem:


Planejamento com professores

Situaes de indisciplina

Atendimento a pais

Desenvolvimento de projetos

Documentao da escola

Formao de professores

(Professores e diretores confirmam essas atribuies)

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Atribuies doS CPs

Adeso/pertena
Similaridade das atribuies do CP por
diretores e professores: d fora ao movimento de
apropriao como pertenas
(o que justificaria a adeso desses profissionais a
todas essas atribuies, mesmo sem dar conta delas
no dia a dia)
Justifica-se, assim, a prevalncia
da dimenso articuladora nas atividades do CP:
parece que so estas que professores, diretores e pais
esperam que o CP desenvolva

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Concluses sobre o trabalho doS CPs

VALORIZAO satisfaO PROFISSIONAL

+ Professores e diretores
- Famlias e Sociedade
Esto satisfeitos
(Professores e diretores concordam)
um dos Desconhece
principais alvos o papel do CP
do trabalho
do CP

(Diferentemente do que conclui a pesquisa quantitativa)

Valorizao e satisfao:
Tm grande peso na constituio de identidade do CP

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Concluses sobre o trabalho doS CPs

Gesto do Projeto Poltico-Pedaggico da escola


Potencial formativo e transformador: no aproveitado como poderia
o que no contribui para a identificao do CP
no papel de gestor de relaes e articulador
(excees: S e SE)

Relaes interpessoais e grupais na escola


Aparecem demasiadamente harmnicas
com o que a literatura no corrobora
o que pode estar relacionado a identidade de articulador

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Concluses sobre o trabalho doS CPs

Existem tenses de 3 naturezas:


Internas escola
Demandas do
professor por ajuda
X
Demandas burocrticas
da direo

Originrias das
Externas escola
vises, necessidades
Imposies do sistema e expectativas
X do prprio CP
Percepo que o CP Entre o que ele deseja
tem das necessidades e
da escola O que precisa fazer

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Formao doS CPs

Formao inicial
Pedagogia e magistrio

Valorizao da formao terica


como preparao para a prtica

X
Formao superior = aprender a aprender

(valorizao da formao decorrente da prtica,


da experincia cotidiana)
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Formao do CP

Formao
Formao CONTINUADA
continuada

O que entendem por formao continuada:

Atualizao em educao e conhecimentos especficos


Modalidades de especializao
Cursos oferecidos pelo sistema/convocaes para que o
CP multiplique ou medie em sua escola

lheria
Se escolhesse, Se pudesse, esco
com
seria melhor cursos de acordo
des
(CP de Rio Branco, AC) minhas necessida
, AC)
(CP de Rio Branco

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Formao do CP
Qualidade dos cursos oferecidos:
rando. Nem sempre a
(...) De um tempo para c, os cursos foram pio
r daquela rea (...)
pessoa que vai dar o curso a melhor para fala
(CP de Curitiba, PR)

Outros espaos de formao do CP, alm daqueles oferecidos pelas redes:


Grupos de estudo, oferecidos nas escolas
Orientaes tcnicas, com periodicidade bimestral e semestral
Oficinas, com durao de 2 ou 3 dias

reas de conhecimento em que os CPs buscam informaes:


Pedagogia Filosofia
Psicologia Biologia Informtica: como rea aliada
Administrao Didtica no processo de constante
Histria Neurocincia (autoformao) atualizao
Sociologia

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Formao do CP
Subsdios para sua ao, obtidos na formao
Os conhecimentos voltados para o aluno
Os que permitem a compreenso e a aplicao de dados estatsticos
para verificar e acompanhar os ndices de aprendizagem dos alunos
Teorias
Relao entre base terica e prtica
Conhecimentos para a ao obtidos nos encontros de coordenadores

Falta ao Coordenador Pedaggico conhecimento de:


Proposta de trabalho da escola
Realidade da comunidade escolar
Novas tecnologias, fundamentao sobre aspectos psicolgicos
dos alunos, das famlias e dos professores
Relaes humanas

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O CP e a formao de professores

O que realmente funciona:


O acompanhamento do planejamento
O momento da permanncia
A avaliao contnua Valorizao da prtica (todos)
O dilogo entre teoria e prtica Valorizao dos aspectos
Experincias prticas e no cursos afetivos (mnima porcentagem)

Didticas especficas do professor


Conhecer o aluno
Atender s necessidades da sala de aula, de professores
e da escola

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O CP e a formao de professores

Sentido da formao que recebem e que promovem


Relacionada prtica do professor, sala de aula, aos alunos, realidade da escola,
atendendo a aspectos cognitivos e, para alguns, aos afetivos; e dialogando com esses
sujeitos e contextos
Responsabilidade em relao sua prpria formao (para alguns)

Recursos ou materiais mais utilizados nas formaes


Imagens, filmes, vdeos, msica, textos, livros, palestras, msicas e histrias, jogos e
slides, estudos de texto, apresentao de temticas em projetor multimdia,
considerados satisfatrios pelos CPs e professores
Debates/discusses e estudos dos materiais vindos das redes de ensino
municipal ou estadual

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O CP e a formao de professores

Nas diferentes regies do Brasil: a formao de professores


das escolas, em geral, planejada e organizada pelas Secretarias
de Educao do Estado e do Municpio

Em algumas regies ou secretarias, os CPs dizem participar, com sugestes ou aes

No h regularidade, a no ser em relao aos recursos didticos utilizados

A maioria das escolas organiza a formao dos professores por meio de grupos de
estudo, encontros pedaggicos, reunies de planejamento.
Em quase todos Estados, o formato definido pelas Secretarias, seja como
orientao ou sugesto.
Em geral, a formao se d no coletivo.

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O CP e a formao de professores

A maioria dos CPs explicita o poder formativo das aes de formao de


que participa, embora fique claro que reconhea tambm o poder articulador dessas
aes, o potencial de mobilizao de aes que permitem relaes, parcerias e trabalho
integrado, na escola

Agrega valor formao, com seu potencial transformador, mas valoriza,


prioritariamente, a prtica e a experincia profissionais para sua prpria formao,
formao de seus professores e, podemos deduzir, sua constituio identitria como
profissional: a formao os constitui - e aos professores -, porm, mais ainda, a
prtica e experincias profissionais

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O CP e a formao de professores

Os CPs consideram momentos de formao que acarretam


melhores resultados os desenvolvidos na escola, pois:
Decorrem dos problemas da realidade escolar
Provocam discusses e mudanas na prtica do professor
Garantem um movimento reflexivo

No Sul: acompanhamento do planejamento, momento da permanncia,


trabalho de humanizao junto ao professor; cursos que aproximem
a teoria realidade

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Formao de Professores
Outras atividades formativas na escola:
Reunies pedaggicas
Reunies de planejamento
Encontros pedaggicos

Em sntese, a integrao teoria/prtica aparece em


proposies que associam as problemticas da formao:
s prticas dos professores
Ao conhecimento acadmico
Aos cursos externos
s trocas de experincia Resta questionar em que medida
essas articulaes e esses propsitos
Aos crculos de debate
transformadores se apresentam apenas
Aos cursos especficos no discurso dos CPs ou se se traduzem,
realmente, em aes cotidianas, mesmo que
no explicitamente formativas.

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Formao de Professores

Segundo os professores, realmente funcionam:

Formaes que partam prioritariamente da perspectiva da prtica,


tanto em sua consecuo como em suas contribuies:
Nas quais ocorra o dilogo entre teoria e prtica

Em que a formao seja relacionada ao cotidiano da sala de aula,


aos alunos, realidade da escola

Valorizam o formato de formaes como trocas de experincias:


Na medida em que estas permitem a reflexo sobre outras realidades
semelhantes, apresentadas por seus pares
Como formaes por meio de prticas, em que possam concretizar
o que esto aprendendo

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Concluses

Principais medidas necessrias percebidas na primeira fase:


Formao universitria mais focada (curso de Pedagogia)
Melhor orientao sobre as atribuies
Mais recursos humanos na escola para haver maior dedicao
do CP formao de professores

Procurar proporcionar:
Dedicao exclusiva a uma escola

Estabilidade em sua escola

Maior permanncia no cargo

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Concluses

Caracterizao da funo
Duas implicaes para a construo da identidade:
Base na docncia
Pouco tempo na funo e na escola atual; no-escolha da funo

O que o manteria na funo, dadas as condies


de trabalho e formao
Hiptese: questes afetivas, relacionais e de poder
(reconhecimento do trabalho)

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Concluses
Prevalncia da dimenso articuladora da ao do CP
frente s dimenses formativas e transformadoras
Hiptese: fortalecimento da dimenso articuladora, ancorado na
trajetria histrica da profisso, posta em confronto com os discursos tericos
atuais e com a legislao (que lhe atribuem um papel formativo), assumidos pelo
CP no discurso, mas no na ao

CP assume sua funo como misso: sacrifcio e sofrimento

Aderncia do CP a funes que no lhe so privativas:


resposta s demandas e ao poder

Valorizao pessoal e reconhecimento por sua disponibilidade

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Concluses
Dimenso formativa
Discurso dos CPs, diretores e professores:
CP responsvel pela formao de professores na escola
Pouca clareza sobre seu significado e operacionalizao
Atividades do CP - priorizadas pela escola, mas em detrimento
das funes especficas do CP

Uso do tempo
Priorizao das atividades demandadas X atividades formativas

Formao que mais funciona na escola para CPs,


diretores e professores
Aquela relacionada com a prtica dos professores

A dimenso afetiva esteve ausente na fala dos CPs em relao a


atividades formativas
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Concluses
Em sntese

Sobre a constituio identitria do CP:


Processo de tenso permanente frente a atribuies

prescritas nas leis, propostas por professores,


diretor, pais e alunos e outros sujeitos de suas relaes
na escola e tambm pela literatura especializada
e discursos veiculados
X
adeso/rejeio a elas, pelo CP

Resultado: intenes, tenses e contradies esto presentes no cotidiano do CP


e, portanto, na sua constituio identitria, conferindo complexidade e dificuldades
ao seu trabalho
(tenses acentuadas pelas contradies do sistema
escolar, advindas da trajetria do pessoal do CP)

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Concluses
Em sntese

para as polticas pblicas:


preciso haver urgncia na implementao de uma formao
especfica para o coordenador, que contemple as especificidades de
sua funo, como:
Estratgias de formao e de ensino
Construo e gesto de grupo
Domnio de fundamentos da educao e conhecimentos didticos
Questes atuais da sociedade e da infncia e adolescncia
(aprendizagem e desenvolvimento)

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Proposies Baseadas na discusso
com especialistas
Legitimar a funo do CP:
Acrescentando ao Plano Nacional de Educao (PNE) as
atribuies privativas do CP e sua formao
Ajudando a construir/reconstruir a identidade desse profissional e formalizar sua
importncia na escola

Regulamentar a profisso do CP por meio de legislao


especfica com as definies:
Funo
Carreira
Modo de acesso ao cargo
Base de salrios
Formao e diretrizes curriculares dessa formao etc
(escola de gestores)
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Proposies Baseadas na discusso
com especialistas
Discutir os pr-requisitos para que algum possa ser CP,
questionando:
Necessidade ou no de experincia prvia como docente
Tipo de formao inicial exigvel desse profissional, isto , deve
ou no ser ele um pedagogo?

Rediscutir a questo da formao inicial dos CPs,


que hoje deficitria

Bons CPs no esto sendo formados nas especializaes,


muito menos nos cursos de Pedagogia. Assim, uma questo a enfrentar,
na formao no s dos CPs, mas tambm dos professores, a estrutura,
o funcionamento e o contedo dos cursos de formao.

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Proposies Baseadas na discusso
com especialistas

Rediscutir a formao continuada especfica do CP


do ponto de vista:

De suas funes privativas


De sua atuao junto a professores de diferentes nveis de ensino e reas
do conhecimento
Na gesto do PPP e do currculo da escola
Na discusso de fundamentos tericos de sua prtica

Ressaltando o fato de que ele, CP, pode produzir


conhecimento na escola e sobre a escola

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Proposies Baseadas na discusso
com especialistas

Estabelecer mdulos de funcionamento das escolas,


prevendo:

Funcionrios de apoio, que garantam o bom desempenho das funes


administrativo-burocrticas da escola

Para a deciso sobre o mdulo (nmero de CPs, por exemplo),


importante levar em conta nmero de alunos, nmero de professores
e nveis de ensino atendidos pela escola, alm de preparo dos CPs
para sua funo

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Proposies Baseadas na discusso
com especialistas

Melhorar as condies objetivas de trabalho dentro da


escola no que diz respeito a:

Estrutura fsica

Composio de equipes

Estabelecer diretrizes de trabalho do CP e demais educadores,


que privilegiem a responsabilidade e corresponsabilidade dos educadores.
Essa medida pode retirar muitas tarefas secundrias das mos dos
CPs e liber-los para suas funes privativas prioritrias

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Proposies Baseadas na discusso
com especialistas
Investir em novos estudos sobre a coordenao pedaggica
Foco em questes de gnero

Discutir e aprofundar a compreenso sobre a funo


social da escola:
Destacando a responsabilidade da equipe escolar com o
ensino de qualidade, que leve formao de cidados comprometidos
com sua cultura, em sua preservao e transformao, em benefcio
da coletividade

Propor a escola como uma teia formativa, isto ,


um espao de aprendizagem para educadores e alunos
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Para mais informaes sobre este e outros
Estudos e Pesquisas da Fundao Victor Civita, acesse:
www.fvc.org.br/estudos

REALIZAO PA R C E R I A