Anexo N 2

Formato de pliego de absolucin de consultas y observaciones

Nomenclatura del procedimiento de seleccin LICITACIN PBLICA N 007-2016-FONAFE - PRIMERA CONVOCATORIA

COMPRA CORPORATIVA DE PARARRAYOS, AISLADORES Y SECCIONADORES PARA LAS EMPRESAS DE DISTRIBUCION ELECTRICA
Objeto de la contratacin
BAJO EL AMBITO DE FONAFE

Consultas y observaciones Absolucin de las consultas y observaciones

N de Acpite de las Bases Artculo y Precisin de aquello

orde norma que que se incorporar
Anlisis respecto de la consulta
n Participante Consulta y/u Observacin se vulnera en las Bases a
Seccin
Numeral y
Pg. u observacin
Literal (en el caso de integrarse, de
observaciones)
corresponder
SE ACLARA que el pararrayo del
Notamos que no hay un tem 1.7, sin embargo en el captulo III, 3.1, III
tem 1.7: PARARRAYO POLIM ZNO
TYCO Tablas de datos tcnicos, Pg. 48 (y Pg. 41) notamos que hay una
S.E. 10 KA, CLASE 1, UR 45 kV, UC 36
1 1.8 Lote 1 19 ELECTRONICS tabla de datos para el tem 1.7: PARARRAYO POLIM ZNO 10 KA,
Cap. I kV, no forma parte del proceso de
DEL PER S.A.C CLASE 1, UR 45 kV, UC 36 kV. Por favor confirmar que no se deber
convocatoria., debido a que no se
cotizar este tem 1.7
encuentra en el cuadro de entregas.
Con motivo de poder tener oportunidad de preparar una propuesta, se
Se acoge parcialmente lo solicitado.
solicita prorroga en la presentacin de propuestas debido a los
En virtud a lo coordinado con el
protocolos de prueba que solicitan las bases del proceso.
rea Usuaria, con la finalidad de
procurar la ms amplia concurrencia
S.E. En ese sentido, solicitamos la prrroga de 45 das ms.
2 2.1 26 TECSUR S.A. y pluralidad de postores, se
Cap. II
prorrogar el plazo para la
En este plazo permitir que los postores puedan cumplir con los
presentacin de propuestas y
protocolos de prueba solicitados en las bases. Este pedido es
muestras correspondientes en
congruente con vuestro estudio de mercado donde se analiz cual es la
quince (15) das calendarios.
demora y el costo para la obtencin de cada prueba.
3 S.E. 2.2.1. 27,28, ELECTROPOWER OBSERVACIN : Art. 2, inciso
Cap. II 2.2.1.1. 29,30, JLC GROUP Documentacin de presentacin obligatoria a), b) y e) Se aclara que en lo relacionado al
Literal d), 32 S.A.C. Documentos para la admisin de la oferta Art. 16 de la Reporte de Pruebas de diseo del
k), o), s) Protocolo de pruebas de tipo y de diseo Ley aislador polimrico se deber tener
en cuenta el concepto clase de
El Comit solicita que se presente en la etapa de presentacin de diseo de aisladores y sus
 alcances establecidos en el numeral
VII. PRUEBAS DE DISEO DE
LOS AISLADORES POLIMERICOS
propuestas, las pruebas de diseo y de tipo, las cuales deben ser
de las ESPECIFICACIONES
igual a los modelos a ofertar.
TECNICAS DE AISLADORES
Sobre este punto vemos innecesario la presentacin de las pruebas de
POLIMERICOS DE LAS
modelos iguales a los que se ofertaran, pues los fabricantes someten a
EMPRESAS DE LA
pruebas de diseo modelos especficos no necesariamente iguales a los
CORPORACION FONAFE, es decir
que se ofertaran, por ser mercados diferentes al de Per, pues respecto
a los Aisladores polimricos y Pararrayos, existen una variedad de las pruebas de diseo un aislador
especificaciones incluso en el mercado Peruano, haciendo difcil que se representativo para la clase diseada y
cumpla con presentar Reporte de pruebas iguales a los modelos el resultado debe ser considerado
requeridos, ms aun cuando hay fabricantes que quieren ingresar al vlido para toda la clase. La eleccin
mercado Peruano con productos de calidad y precios competitivos, que del aislador que se somete a las
cuenta con productos testeados, pero de modelos distintos. Pruebas de diseo para convertirse en
En cuanto a Seccionadores Cut Out y Aisladores de porcelana, si es el representante de su clase de diseo,
posible presentar reporte de pruebas iguales a los modelos a ofertar, como la denominacin de las clases se
pues en el mundo est estandarizado una determinada medida para
deja en manos del fabricante.
estos productos, incluso el de Per, caso diferente a los productos
mencionados lneas arriba, los cuales tienen diferentes dimensiones.
Por lo expuesto en aras de generar una mayor pluralidad de postores y
Para el caso del Reporte de
competencia, solicitamos se acepte la presentacin de pruebas de
Pruebas Tipo deber ser de la
diseos de modelos similares, ms aun teniendo en cuenta que los
clase de diseo de aislador
productos sern probados durante la etapa de aceptacin en fbrica por
ofertado, y los resultados de las
supervisores independientes.
pruebas deben corresponder a las
caractersticas del aislador ofertado

En el numeral o) Protocolos de pruebas de diseo y pruebas tipo se

indica que las pruebas para los aisladores tipo suspensin debern
estar de acuerdo a la norma IEC 61109:2008 en la nota 1 y nota 2 se
indica que en caso los protocolos presentados se hayan efectuado con
versin antigua de la IEC 61009, el postor debe presentar una copa de
dicha norma Standard en caso contrario la oferta ser rechazada.
El postor debe cumplir con lo
estipulado en las bases de
S.E 2.2 30 al EDISON ENERGY Como es de conocimiento pblico la norma IEC y otras se deben
4 concurso, a fin de garantizar la
Cap. II Lit. o) 32 PERU, SAC comprar a las entidades respectivas y el costo es excesivamente alto,
calidad de los materiales a adquirir
por lo que se estara atentando con el principio de economa de la Ley
cumpliendo la normatividad vigente.
de contrataciones del Estado.

Solicitamos se permita presentar los protocolos de prueba con normas

IEC 61109 anterior a la IEC61109: 2008 o en todo caso la copia de la
Norma IEC 61109 anterior a la IEC 61009:2008 ser entregada por el
postor ganador antes de la firma del contrato.
 En la pgina 32 Nota 1 se indica lo siguiente :

En principio se requiere la presentacin de Protocolos de pruebas de

diseo y de pruebas tipo y de acuerdo a la versin IEC 61109:2008
(para los aisladores tipo suspensin) e IEC 61952:2008 (para los
aisladores tipo pin) que es la versin actualizada de las normas; sin
embargo, con el propsito de generar mayor participacin, los postores
podrn presentar su Protocolo de Pruebas Tipo de acuerdo a la norma
IEC 61109 y la norma IEC 61952 en versiones anteriores a la versin
2008, en cuyo caso debern incluir en su Propuesta tcnica una copia
completa de la norma a la cual hace referencia su Protocolo de
Pruebas, con el propsito que el Comit Especial verifique s
corresponde la equivalencia de las pruebas con la versin 2008 de la
norma. En el caso, los postores omitan incluir la copia completa de
norma IEC 61109 e IEC 61952 en la versin prescrita en su Protocolo Ceirse a lo indicado en las Bases,
de Pruebas, se considerar como no presentado el Protocolo de pues el prrafo que a la letra dice:
Pruebas. Asimismo en el caso se verifique que las condiciones Asimismo en el caso se verifique
establecidas en la versin de la norma del Protocolo de Pruebas que las condiciones establecidas en
la versin de la norma del Protocolo
S.E 31 al EDISON ENERGY presentado es diferente a lo establecido en la norma versin 2008, se
5 2.2 descalificar la propuesta. de Pruebas presentado es diferente
Cap. II 32 PERU, SAC
a lo establecido en la norma versin
Comentario: Obviamente la versin 2008 de la norma IEC tiene algunas 2008, se descalificar la propuesta.
pequeas diferencias con la Norma IEC versin 2002 por ejemplo, pero se refiere al cumplimiento de lo
en la nota se indica claramente que en el caso se verifique que las mnimo solicitado en las
condiciones establecidas en la versin de la norma del Protocolo de especificaciones tcnicas.
Pruebas presentado es diferente a lo establecido en la norma versin
2008, se descalificar la propuesta.
Esto quiere decir que solo se aceptaran aisladores polimricos que
tengan tests reports de acuerdo a la norma IEC versin 2008 y las
ofertas presentadas con la norma IEC 2002 sern descalificadas, pues
siempre existirn algunas diferencias con versin anterior. Cul es el
trato igualitario que se menciona en la nota 1 al contrario, esta es una
contradiccin con lo indicado en las primeras lneas de la nota.

Solicitamos que tambin se acepten ofertas de aisladores polimricos

que presenten test reports con normas IEC anteriores a la versin
IEC2008 para propiciar el trato igualitario que se indica en la ley de
contrataciones del Estado
6 S.E. 2.2.1. 34 ELECTROPOWER OBSERVACIN : Art. 2, inciso No se acoge lo solicitado. Se
Cap. II 2.2.1.1. JLC GROUP Documentacin de presentacin obligatoria c), debern ceir a lo estipulado en las
Literal y) S.A.C. Documentos para la admisin de la oferta Art. 16 de la bases y la ficha tcnica, las cuales
Entrega de Muestras Ley, establecen que la falta de la
 Se solicita la presentacin de muestras, lo cual va en contra del principio
de Libertad de Concurrencia que indica Las Entidades promueven el
libre acceso y participacin de proveedores en los procesos de
contratacin que realicen, debiendo evitarse exigencias y
formalidades costosas e innecesarias. Se encuentra prohibida la
adopcin de prcticas que limiten o afecten la libre concurrencia
de proveedores, pues en las Bases, el comit hace requerimientos
que fcilmente puede permitir verificar el cumplimiento de lo que
requiere como son las Tablas Tcnicas, Catlogos, fichas tcnicas, muestra respectiva, acarrear la
dibujos y reporte de pruebas. descalificacin de la propuesta.
La solicitud de muestras es por dems innecesaria, teniendo en cuenta
que habr una etapa de inspeccin posterior, en presencia de personal Las muestras debern ser idnticas
Ley 27444,
de cliente e independiente. al equipo ofertado, en lo que
Art IV, inciso
Este no es un proceso de Homologacin , en el cual si es necesario la corresponde al diseo y
1.7
presentacin de muestras e informacin tcnica, tal como lo viene caractersticas constructivas, los
haciendo INACAL (antes Indecopi), lo que sirve para Homologar y cuales sern sometidos a controles
Certificar proveedores, as como de tener una base de proveedores y pruebas de laboratorio por lo tanto
calificados previamente a cualquier compra. es indispensable su presentacin.
A nuestro entender la presentacin de muestras, es una especie de
inspeccin preliminar, lo cual no est contemplado en la Ley ni en las
bases, y que adems atenta contra el Principio de Presuncin de
Veracidad (LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
LEY N 27444, Artculo IV, inciso 1.7), pues los postores presentaran
una serie de documentacin para la verificacin del cumplimiento de lo
requerido.
Por lo expuesto solicitamos la eliminacin de esta exigencia.
SE ACLARA que debern ceirse a
TYCO Se indica que se consideran bienes iguales o similares a todo tipo de
S.E. lo estipulado en las bases. Se
7 2.2.1.2. b) 35 ELECTRONICS pararrayos. Por favor, confirmar que tambin podemos acreditar
Cap. II consideran bienes iguales o
DEL PER S.A.C experiencia de pararrayos hasta niveles de tensin de 245kV
similares a todo tipo de pararrayo.
3.1, Lote
TYCO Se solicita una Tensin continua de operacin fase-tierra (Uc) de 12.7kV. SE ACLARA que debern ceirse a
S.E. 1, III, sub
8 42 ELECTRONICS Por favor, nuestro diseo estndar es 12kV. Por favor, confirmar que lo estipulado en las bases y la ficha
Cap. III tem 1.1,
tem 1.10 DEL PER S.A.C ser aceptado este valor. tcnica.
3.1, Lote
TYCO Se solicita una Tensin continua de operacin fase-tierra (Uc) de 15.3kV. SE ACLARA que debern ceirse a
S.E. 1, III, sub
9 43 ELECTRONICS Por favor, nuestro diseo estndar es 14.4kV. Por favor, confirmar que lo estipulado en las bases y la ficha
Cap. III tem 1.2,
tem 1.10 DEL PER S.A.C ser aceptado este valor. tcnica
3.1, Lote
TYCO Se solicita una Tensin continua de operacin fase-tierra (Uc) de 22 kV. SE ACLARA que debern ceirse a
S.E. 1, III, sub
10 46 ELECTRONICS Por favor, nuestro diseo estndar es 21.6kV. Por favor, confirmar que lo estipulado en las bases y la ficha
Cap. III tem 1.5,
tem 1.10 DEL PER S.A.C ser aceptado este valor. tcnica
 3.1, Lote
TYCO Se solicita una Tensin continua de operacin fase-tierra (Uc) de 17kV. SE ACLARA que debern ceirse a
S.E. 1, III, sub
11 48 ELECTRONICS Por favor, nuestro diseo estndar es 16.8kV. Por favor confirmar que lo estipulado en las bases y la ficha
Cap. III tem 1.6,
DEL PER S.A.C ser aceptado este valor. tcnica
tem 1.10
SE ACLARA, que el postor debe
ceirse a los estipulado en las
En la Tdt de los pararrayos de distribucin indica en el numeral 2.4 que Especificaciones Tcnicas. Sin
S.E. 43 al EDISON ENERGY
12 III el desconectador actuar igual o mayor a 1 amp solicitamos presentar la embargo se considera opcional que
Cap. III 50 PERU, SAC
curva corriente vs tiempo confirmando este valor los postores participantes podrn
presentar la curva corriente vs
tiempo que confirme dicho valor.
Se debern ceir a lo estipulado en
OBSERVACIN : las bases y la ficha tcnica, las
CARACTERSTICAS TECNICAS cuales establecen que la falta de la
Art. 2, inciso
TABLAS DE DATOS TECNICOS O FICHAS TECNICAS muestra respectiva, acarrear la
c),
En las Tablas de datos tcnicos de los Sub tems 1.1 al 1.8, se solicita la descalificacin de la propuesta.
Art. 16 de la
3., ELECTROPOWER presentacin de muestras, lo cual contraviene lo indicado anteriormente
S.E. 43 al Ley
13 numeral JLC GROUP Principio de Presuncin de Veracidad (LEY DEL PROCEDIMIENTO Ley 27444, Las muestras debern ser idnticas
Cap. III 50
III, S.A.C. ADMINISTRATIVO GENERAL LEY N 27444, Artculo IV, inciso 1.7), Art IV, inciso al equipo ofertado, en lo que
pues los postores presentaran una serie de documentacin para la 1.7 corresponde al diseo y
verificacin del cumplimiento de lo requerido. caractersticas constructivas, los
Por lo tanto solicitamos su elimine la exigencia en esta etapa de cuales sern sometidos a controles
proceso. y pruebas de aceptacin por lo tanto
es indispensable su presentacin.
OBSERVACIN :
FICHAS DE ESPECIFICACIONES TCNICAS
DOCUMENTACION TECNICA A PRESENTAR PARA EL PROCESO
DE EVALUACIN TECNICA DE LOS POSTORES
Protocolos de pruebas tipo (Test Report) de los pararrayos ofertados
Art. 2, SE ACLARA que debern ceirse a
que certifiquen el total cumplimiento de la norma IEC 60099-4. El
3., ELECTROPOWER inciso a), b) lo estipulado en las bases del
S.E. protocolo de pruebas (Test Report) deber indicar claramente que
14 numeral 54 JLC GROUP y e) proceso de convocatoria en
Cap. III corresponde a la marca, tipo y modelo de pararrayo ofertado y
VII S.A.C. Art. 16 de la cumplimiento de la norma IEC
deber ser emitido por un laboratorio independiente del fabricante.
Ley 60099-4.
Como ya mencionamos en nuestra primera observacin, en aras de
generar una mayor pluralidad de postores y competencia, solicitamos se
acepte la presentacin de pruebas de diseos de modelos similares,
ms aun teniendo en cuenta que los productos sern probados durante
la etapa de aceptacin en fbrica por supervisores independientes.
15 S.E. 3., 54 ELECTROPOWER OBSERVACIN : Art. 2, Se debern ceir a lo estipulado en
Cap. III numeral JLC GROUP CARACTERSTICAS TECNICAS inciso c), las bases y la ficha tcnica, las
VIII S.A.C. MUESTRAS A PRESENTAR PARA EL PROCESO DE EVALUACION Art. 16 de la cuales establecen que la falta de la
TECNICA DE LOS POSTORES Ley muestra respectiva, acarrear la
 descalificacin de la propuesta.
Se solicita la presentacin de muestras, lo cual contraviene lo indicado
anteriormente Principio de Presuncin de Veracidad (LEY DEL
Las muestras debern ser idnticas
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL LEY N 27444,
al equipo ofertado, en lo que
Artculo IV, inciso 1.7), pues los postores presentaran una serie de
corresponde al diseo y
documentacin para la verificacin del cumplimiento de lo
caractersticas constructivas, los
requerido.
cuales sern sometidos a controles
Por lo tanto solicitamos su elimine la exigencia en esta etapa de
y pruebas de aceptacin por lo tanto
proceso.
es indispensable su presentacin.

Se indica que cada postor participante deber adjuntar a su oferta, una En virtud a lo coordinado con el
3., TYCO muestra de cada tem. Debido a que debemos fabricar e importar las rea Usuaria se prorrogar el plazo
S.E.
16 numeral 54 ELECTRONICS muestras desde nuestra fbrica y presentarlas junto con nuestra para la presentacin de propuestas
Cap. III
VIII DEL PER S.A.C propuesta. Por favor, confirmar una prorroga en la fecha de y muestras correspondientes en
presentacin de propuestas hasta el 24 de Febrero de 2017. quince (15) das calendarios.

Ceirse de acuerdo a lo estipulado

1. Tensin de Operacin (fase-fase) mayor o igual a 13.8 kV En las
RING RING & en las bases del proceso de
especificaciones tcnicas adjuntas para el Sub ITEM 3.1 el titulo
S.E. ENERGY convocatoria en cumplimiento a los
17 3.1 70 menciona "Tensin de operacin (Fase - Fase) 13.8 kV"; sin embargo,
Cap. III CORPORATION requerimientos solicitados en la
los valores mecnicos y elctricos lo colocan ms como un aislador de
SUCURSAL PERU tabla de datos tcnicos Sub Item
24 kV, por favor aclarar.
3.1.
Ceirse de acuerdo a lo estipulado
2. Tensin de Operacin (fase-fase) mayor o igual a 13.8kV y menor o
RING RING & en las bases del proceso de
igual a 22.9 kV En las especificaciones tcnicas adjuntas para el SUB
S.E. ENERGY convocatoria en cumplimiento a los
18 3.2 71 ITEM 3.2 el titulo menciona "Tensin de operacin (Fase-Fase) 13.8
Cap. III CORPORATION requerimientos solicitados en la
kV, 22.9 kV"; sin embargo, los valores mecnicos y elctricos lo
SUCURSAL PERU tabla de datos tcnicos Sub Item
colocan ms como un aislador de 26 kV, por favor aclarar.
3.2.
19 S.E. 3.1 / 3.2 70 y 71 RING RING & 3. Resistencia al Tracking y Erosin del material aislante En las Ceirse de acuerdo a lo estipulado
Cap. III ENERGY especificaciones tcnicas adjuntas, para el sub ITEM 3.1 y 3.2 se en las bases del proceso de
CORPORATION solicita en el punto 5 caractersticas de fabricacin el valor 2A, 6 kV convocatoria en cumplimiento a los
SUCURSAL PERU segn IEC 60587 para lo cual se solicita se acepte nuestra materia requerimientos solicitados en la
prima aislante de silicn POWERSIL marca WACKER (origen alemn) y tabla de datos tcnicos Sub Item
que cuenta con pruebas realizadas clase 1A, 4.5 kV segn IEC 60587; 3.2, punto 5.
se considera que el silicn POWERSIL marca WACKER cumple a 6 kV
por otras pruebas realizadas sin embargo no se ha probado hasta este
valor de manera oficial en un laboratorio acreditado al no ser comn la
solicitud para esta aplicacin. Conforme el expertise del fabricante se
menciona lo siguiente:A un valor de 6 kV puede ser incluso ms fcil
pasar la prueba ya que la movilidad de las partculas aumenta; en otras
palabras el stress por el calor en puntos especficos disminuye.Es
importante mencionar que a nivel presencia de mercado WACKER con
su silicn POWERSIL por su calidad y performance es lder y domina
 mercados tan importantes como el americano (USA) siendo un referente
para marcas lder de aislamiento a nivel mundial.
https://www.wacker.com/cms/en/products/brands_2/powersil/powersil.jsp
4. Material de los herrajes de acoplamiento En las especificaciones
tcnicas adjuntas para el sub ITEM 3.1 y 3.2 se solicita en el punto 5
caractersticas de fabricacin los herrajes de acoplamiento sean de
Acero Forjado para lo cual solicitamos se acepte la opcin de
Se debe cumplir con los establecido
RING RING & suministrar los aisladores con herrajes de Hierro Nodular Galvanizado
en las especificaciones tcnicas:
S.E. ENERGY los cuales cumplen y exceden los requerimientos mecnicos y elctricos
20 3.1 / 3.2 70 y 71 El Material de los herrajes de
Cap. III CORPORATION solicitados.
acoplamiento debe ser de Acero
SUCURSAL PERU Se anexa en apoyo para esta solicitud reporte de pruebas realizadas por
forjado
LAPEM Mxico comprobando satisfactoriamente que los aisladores de
nuestra fabricacin con herrajes de hierro nodular galvanizado cumplen
con los requerimientos tcnicos en cuanto a la unin-interface, cobertura
de galvanizado y resistencia mecnica a 70 kN.
5. Tensin de Prueba a baja frecuencia (RMS a tierra) En las
especificaciones tcnicas adjuntas para el sub ITEM 3.1 y 3.2 se solicita
Ceirse de acuerdo a lo estipulado
en el punto 6 Valores Elctricos Tensin de prueba a baja frecuencia
RING RING & en las bases del proceso de
con valor de 20 kV; de lo que se entiende que el valor es el de prueba a
S.E. ENERGY convocatoria en cumplimiento a los
21 3.1 / 3.2 70 y 71 baja frecuencia relacionado con el RIV mximo, para esto se menciona
Cap. III CORPORATION requerimientos solicitados en la
que de acuerdo a nuestros reportes de pruebas (de acuerdo a la Norma
SUCURSAL PERU tabla de datos tcnicos Sub Item 3.1
IEC 61109) la prueba se hizo a varios voltajes siendo 3, 6, 9, 12, 15, 18,
y 3.2.
21 y 25 kV el mximo.
Por lo anterior se solicita aceptar los valores para efectos de prueba.
6. RIV Mximo a 1000 kHz. En las especificaciones tcnicas enviadas
para el sub ITEM 3.1 y 3.2 se solicita en el punto 6 Valores Elctricos
RING RING & Ceirse de acuerdo a lo estipulado
un RIV Mximo a 1000 KHz y para esto se menciona que los reportes
S.E. ENERGY en las bases del proceso de
22 3.1 /3.2 71 y 72 de pruebas realizados (de acuerdo a IEC 61109) se realizaron con una
Cap. III CORPORATION convocatoria en cumplimiento a la
frecuencia de medicin de 500 KHz arrojando valores de acuerdo a
SUCURSAL PERU norma IEC 61109.
cada tensin de prueba, por lo que se solicita aceptar el reporte de
pruebas realizadas por LAPEM y los valores en cada caso.
8.- Tensin de Operacin (Fase - Fase) mayor o igual a 13.8 kV En las Ceirse de acuerdo a lo estipulado
RING RING &
especificaciones tcnicas adjuntas para el sub ITEM 3.3 el titulo en las bases del proceso de
S.E. ENERGY
23 3.3 72 menciona Tensin de operacin (Fase Fase) 13.8 kV; sin embargo, convocatoria en cumplimiento a los
Cap. III CORPORATION
los valores mecnicos y elctricos lo colocan ms como un aislador de requerimientos solicitados en la
SUCURSAL PERU
24 kV, por favor aclarar. tabla de datos tcnicos Sub Item 3.3
Ceirse de acuerdo a lo estipulado
7.- Norma de referencia IEC 61952 En las especificaciones tcnicas
RING RING & en las bases del proceso de
adjuntas para el sub ITEM 3.3 y 3.4 se solicita en el punto 4 Normas
S.E. ENERGY convocatoria en cumplimiento a los
24 3.3 / 3.4 72 y 73 se solicita la IEC 61952 para lo que se solicita se acepte de acuerdo a
Cap. III CORPORATION requerimientos solicitados en la
Norma IEC 60383-1-1993 e IEC 61109.
SUCURSAL PERU tabla de datos tcnicos Sub Item 3.3
Se anexa IEC 60383-1-1993 e IEC 61109 para referencia.
y 3.4.
 10.- Resistencia al Tracking y Erosin del material aislante En las
Ceirse de acuerdo a lo estipulado
especificaciones tcnicas enviadas para el sub ITEM 3.3 y 3.4 se solicita
RING RING & en las bases del proceso de
en el punto 5 caractersticas de diseo y construccin el valor 2A, 6 kV
S.E. ENERGY convocatoria en cumplimiento a los
25 3.3/3.4 72 y 73 segn IEC 60587, se solicita considerar la aceptacin del valor 1A, 4.5
Cap. III CORPORATION requerimientos solicitados en la
kV segn IEC del silicn POWERSIL marca WACKER conforme las
SUCURSAL PERU tabla de datos tcnicos Sub Item 3.3
bases, argumentos y pruebas presentadas en la consulta N3 de las
y 3.4 punto 5.
consultas para aisladores suspensin Lote N3
11.- Material de los herrajes de acoplamiento En las especificaciones
tcnicas adjuntas para el sub ITEM 3.3 y 3.4 se solicita en el punto 5 Se debe cumplir con los establecido
RING RING &
caractersticas de diseo y construccin los herrajes de acoplamiento en las especificaciones tcnicas:
S.E. ENERGY
26 3.3/3.4 72 y 73 sean de Acero Forjado para lo cual solicitamos se acepte la opcin de El Material de los herrajes de
Cap. III CORPORATION
suministrar los aisladores con herrajes de Hierro Nodular Galvanizado acoplamiento debe ser de Acero
SUCURSAL PERU
los cuales cumplen y exceden los requerimientos mecnicos y forjado
elctricos solicitados.
13.- Tensin de sostenimiento al impulso (negativo) En las
Ceirse de acuerdo a lo estipulado
especificaciones tcnicas enviadas para el sub ITEM 3.3 y 3.4 se solicita
RING RING & en las bases del proceso de
en el punto 6 Valores Elctricos un valor de tensin en negativo de 200
S.E. ENERGY convocatoria en cumplimiento a los
27 3.3/3.4 72 y 73 kV, para esto se solicita la aceptacin de acuerdo a los reportes de
Cap. III CORPORATION requerimientos solicitados en la
prueba realizados del valor positivo ya que solo se cuenta con el valor
SUCURSAL PERU tabla de datos tcnicos Sub Item 3.3
positivo por ser el de mayor referencia y uso para efectos de revisin del
y 3.4.
performance a prueba de impulso.
14.- Esfuerzo de comprensin En las especificaciones tcnicas adjuntas
Ceirse de acuerdo a lo estipulado
para el sub ITEM 3.3 y 3.4 se solicita en el punto 7 Valores Mecnicos
RING RING & en las bases del proceso de
un valor de esfuerzo de compresin sin embargo se solicita que de
S.E. ENERGY convocatoria en cumplimiento a los
28 3.3/3.4 72 y 73 acuerdo a norma IEC-61109 e IEC 60383-1-1993 se omita este valor por
Cap. III CORPORATION requerimientos solicitados en la
no ser sealado en la normatividad aplicable y por ser poco comn la
SUCURSAL PERU tabla de datos tcnicos Sub Item 3.3
solicitud de este valor dada la naturaleza de los esfuerzos para el
y 3.4.
aislador en cuestin.
15.- Pruebas de resistencia a rayos UV En las especificaciones
Ceirse de acuerdo a lo estipulado
tcnicas adjuntas para el sub ITEM 3.1, 3.2, 3.3 y 3.4 se solicita en el
RING RING & en las bases del proceso de
punto 12 Pruebas de resistencia a rayos UV que esto sea realizado de
S.E. 3.1/3.2/3. ENERGY convocatoria en cumplimiento a los
29 70 - 73 acuerdo a la norma ASTM G 154 y ASTM G 155, para esto se solicita
Cap. III 3 CORPORATION requerimientos solicitados en la
aceptar pruebas de resistencia a rayos UV de acuerdo a ISO 4892-2
SUCURSAL PERU tabla de datos tcnicos Sub Item
Resistance to wheathering and UV por ser normatividades similares
3.1, 3.2, 3.3 y 3.4.
para los efectos mencionados.
30 S.E. 3.3 73 EDISON ENERGY En la tabla de datos tcnicos requeridos y garantizados para el sub tem La seleccin del material de la
Cap. III PERU, SAC 3.3 se solicita que la cabeza de los aisladores tipo pin sea de porcelana. cabeza del aislador polimrico tipo
Al indicar un solo tipo de material para la cabeza de los aisladores tipo pin ha sido evaluado en base a la
pin, estaran aplicando un factor limitativo que va en contra de los realidad ambiental de las empresas
principios de la ley de contrataciones del Estado, pues estaran concesionarias con el objetivo de
impidiendo la participacin de muchos fabricantes que usan otros garantizar la continuidad del servicio
materiales en la cabeza de los aisladores tipo pin y se estara elctrico y sobre dicha base se ha
 seleccionado que el material de la
cabeza del aisladores polimrico
tipo pin ser de porcelana. En este
sentido cumplir con lo estipulado en
el item 5.1.3 de las especificaciones
propiciando que solo un fabricante pueda presentar oferta. tcnicas de las bases de concurso.

Desde que se iniciaron los procesos de compras corporativas, para el

caso de los aisladores tipo Pin, tambin permitieron que estos fueran 5.1.3. Material de la cabeza del
fabricados de otros materiales a prueba de xido y de corrosin por aislador polimrico tipo pin
efecto galvnico. Inclusive en el ltimo proceso de compra corporativa El material de la cabeza de los
LP-002-2014-ES para la cabeza de los aisladores tipo pin fue requerido aisladores tipo pin ser de
porcelana o metlico pues ambos cumplen con normas internacionales porcelana. La porcelana deber
de calidad y aseguran buena respuesta a esfuerzos de flexin o ser fabricada con alto contenido
cantilver. de almina Al2O3 entre 94% y
99%; con adicin de vitrificantes,
Por lo expuesto anteriormente solicitamos que los materiales para la con la finalidad de garantizar la
cabeza de los aisladores tipo pin sean porcelana o metlico. resistencia mecnica del
aislador. En su propuesta tcnica
el postor deber presentar
informacin tcnica de las
caractersticas del material de la
cabeza del aislador ofertado.

Ceirse de acuerdo a lo estipulado

9.- Tensin de Operacin (Fase - Fase) mayor o igual a 13.8 kV En las
RING RING & en las bases del proceso de
especificaciones tcnicas adjuntas para el sub ITEM 3.4 el titulo
S.E. ENERGY convocatoria en cumplimiento a los
31 3.4 73 menciona Tensin de operacin (Fase Fase) 13.8kV, 22.9 kV; sin
Cap. III CORPORATION requerimientos solicitados en la
embargo, los valores mecnicos y elctricos lo colocan ms como un
SUCURSAL PERU tabla de datos tcnicos Sub Item
aislador de 36 kV, por favor aclarar.
3.4.
32 S.E. 3.4 73 RING RING & 12.- Material de la cabeza del aislador tipo PIN En las especificaciones La seleccin del material de la
Cap. III ENERGY tcnicas adjuntas para el sub ITEM 3.4 se solicita en el punto 5 cabeza del aislador polimrico tipo
CORPORATION caractersticas de diseo y construccin un material de construccin pin ha sido evaluado en base a la
SUCURSAL PERU de cabeza de aislador de porcelana por lo que solicitamos de acuerdo a realidad ambiental de las empresas
la norma IEC-60383-1-1993 se acepte cabeza de hierro nodular concesionarias con el objetivo de
galvanizado por cumplir y exceder los requerimientos mecnicos y garantizar la continuidad del servicio
elctricos solicitados, adicionalmente la norma no es limitativa a elctrico y sobre dicha base se ha
porcelana. seleccionado que el material de la
Contamos con reporte de pruebas realizadas por LAPEM Mxico cabeza del aisladores polimrico
comprobando satisfactoriamente que los aisladores de nuestra tipo pin ser de porcelana. En este
fabricacin con herrajes de hierro nodular galvanizado cumplen con los sentido cumplir con lo estipulado en
requerimientos tcnicos en cuanto a la unin-interface, cobertura de el item 5.1.3 de las especificaciones
galvanizado y resistencia mecnica al esfuerzo cantilver mayor a 12 tcnicas de las bases de concurso.
 5.1.3. Material de la cabeza del
aislador polimrico tipo pin
El material de la cabeza de los
aisladores tipo pin ser de
porcelana. La porcelana deber
ser fabricada con alto contenido
kN. de almina Al2O3 entre 94% y
99%; con adicin de vitrificantes,
con la finalidad de garantizar la
resistencia mecnica del
aislador. En su propuesta tcnica
el postor deber presentar
informacin tcnica de las
caractersticas del material de la
cabeza del aislador ofertado.

33 S.E. 3.4 74 EDISON ENERGY En la tabla de datos tcnicos requeridos y garantizados para el sub tem La seleccin del material de la
Cap. III PERU, SAC 3.4 se solicita que la cabeza de los aisladores tipo pin sea de porcelana. cabeza del aislador polimrico tipo
Al indicar un solo tipo de material para la cabeza de los aisladores tipo pin ha sido evaluado en base a la
pin, estaran aplicando un factor limitativo que va en contra de los realidad ambiental de las empresas
principios de la ley de contrataciones del Estado, pues estaran concesionarias con el objetivo de
impidiendo la participacin de muchos fabricantes que usan otros garantizar la continuidad del servicio
materiales en la cabeza de los aisladores tipo pin y se estara elctrico y sobre dicha base se ha
propiciando que solo un fabricante pueda presentar oferta. seleccionado que el material de la
cabeza del aisladores polimrico
Desde que se iniciaron los procesos de compras corporativas, para el tipo pin ser de porcelana. En este
caso de los aisladores tipo Pin, tambin permitieron que estos fueran sentido cumplir con lo estipulado en
fabricados de otros materiales a prueba de xido y de corrosin por el item 5.1.3 de las especificaciones
efecto galvnico. Inclusive en el ltimo proceso de compra corporativa tcnicas de las bases de concurso.
LP-002-2014-ES para la cabeza de los aisladores tipo pin fue requerido
porcelana o metlico pues ambos cumplen con normas internacionales
de calidad y aseguran buena respuesta a esfuerzos de flexin o 5.1.3. Material de la cabeza del
cantilver. aislador polimrico tipo pin
El material de la cabeza de los
Por lo expuesto anteriormente solicitamos que los materiales para la aisladores tipo pin ser de
cabeza de los aisladores tipo pin sean porcelana o metlico. porcelana. La porcelana deber
ser fabricada con alto contenido
de almina Al2O3 entre 94% y
99%; con adicin de vitrificantes,
con la finalidad de garantizar la
resistencia mecnica del
 aislador. En su propuesta tcnica
el postor deber presentar
informacin tcnica de las
caractersticas del material de la
cabeza del aislador ofertado.

34 S.E. 3. 73, 74, ELECTROPOWER OBSERVACIN : Art. 2, La seleccin del material de la

Cap. III Numeral 76 JLC GROUP TABLAS DE DATOS TECNICOS O FICHAS TECNICAS / inciso a), b), cabeza del aislador polimrico tipo
III y S.A.C. REQUERIMIENTOS DE DISEO Y CONSTRUCCION e), y f) pin ha sido evaluado en base a la
Numeral Sub tems 3.3 y 3.4 (AISLADORES POLIMERICOS TIPO PIN) Art. 16 de la realidad ambiental de las empresas
V, 5.1, En las tablas de datos tcnicos, en el tem 5 (Caractersticas de diseo y Ley concesionarias con el objetivo de
5.1.3. construccin), se solicita que la cabeza de aislador sea de Porcelana, garantizar la continuidad del servicio
as como en el numeral 5.1.3. elctrico y sobre dicha base se ha
En el mercado actual, solo hay dos postores/fabricantes con este tipo de seleccionado que el material de la
producto, muestra de ello son las ltimas compras corporativas, en las cabeza del aisladores polimrico
cuales gano dos veces el mismo postor y en la ltima se permiti sea de tipo pin ser de porcelana. En este
otro material, aun as en ambos proceso solo hubo dos postores, lo cual sentido cumplir con lo estipulado en
no se enmarca dentro de lo que ordena la Ley en el Art. 4, inciso b). el item 5.1.3 de las especificaciones
En la reunin sostenida con el personal tcnico, manifest mi tcnicas de las bases de concurso.
preocupacin debido a que esto (uso de cabeza de porcelana) no se
ajusta al sustento brindado por el personal (Corrosin), ya que hay
muchos informes al respecto de corrosin, para lo cual manifestar lo 5.1.3. Material de la cabeza del
siguiente: aislador polimrico tipo pin
1. Ventajas de cabeza de porcelana: puede usarse con conductores El material de la cabeza de los
de Cobre o Aluminio, resistente a la corrosin. aisladores tipo pin ser de
2. Desventaja: Frgil al vandalismo o cadas accidentales, ya que al porcelana. La porcelana deber
ser un material frgil (porcelana), se rompera y quedara ser fabricada con alto contenido
inservible, no reutilizable de almina Al2O3 entre 94% y
3. Ventaja de cabeza de aluminio: Resistente a la corrosin, 99%; con adicin de vitrificantes,
resistente a impactos involuntarios, anti vandlico. con la finalidad de garantizar la
4. Desventaja: No puede usarse con conductores de Cobre. resistencia mecnica del
5. Ventaja de cabeza de Hierro galvanizado: Resistente a impactos aislador. En su propuesta tcnica
involuntarios, anti vandlico, puede usarse con aluminio o cobre. el postor deber presentar
6. Desventaja: Menor tiempo de vida que el aluminio o porcelana. informacin tcnica de las
caractersticas del material de la
Si tenemos que usar aisladores con cabeza de porcelana por un tema cabeza del aislador ofertado.
de corrosin, es sabido que no es la mejor solucin en zonas de costa,
pues hay estudios por ejemplo que han determinado que al no tener
presencia de lluvias en la costa, los aisladores no son fcil de limpiar
acumulando polucin, al igual que un aislador con cabeza de aluminio o
Hierro.
REP empresa de transmisin, utiliza miles de aisladores de porcelana,
los cuales los tiene que revestir de silicona por los problemas de
contaminacin (lo que indica que la porcelana presenta problemas), vea
abajo el informe sobre falla por contaminacin.

De otro lado, si se trata de comprar aisladores con cabeza de porcelana

por el tiempo de vida, este factor quedara descartado, debido a que
todos los aisladores incluidos los de cabeza de aluminio, llevan una
base de Hierro dctil galvanizado, el cual tendr un tiempo de vida
menor, haciendo que el aislador tenga que ser cambiado aun as tenga
el cabezal de porcelana en buen estado.
Otro factor es que los aisladores con cabezal de porcelana son ms
caros que los de cabeza de Hierro o Aluminio, lo cual va en contra del
principio de econmica y ahorro (Art. 2 de la Ley, inciso f).)
Para finalizar, no vemos un criterio que permita pensar que estn
optando por lo mejor, pues como ya hemos dicho los Aisladores tipo Pin
tienen partes metlicas de Hierro, lo cual har innecesario un tiempo de
vida mayor ( de la porcelana u otro material) que la del herraje de
Hierro, adems de ser ms frgil que los otros materiales.
Si la finalidad es buscar un tiempo de vida mayor, porque no se exige
aisladores con base metlica de Aluminio, o aisladores de tipo
suspensin con herrajes de aluminio.
Vean abajo como queda el Herraje de acero galvanizado de un aislador
luego de ser atacado por la corrosin (LT 33KV Salaverry).
 La imagen es clara y permite ver que de nada vale un material de larga
vida, si tiene elementos de poca duracin, haciendo que tenga que
cambiarse por los riesgos que representa.

En la imagen siguiente vemos por ejemplo como esta una grampa de

aluminio frente a otros suministros, lo cual demuestra que el aluminio es
un buen material frente a la corrosin.

En la foto se aprecia el deterioro por corrosin de los pernos y herrajes

del aislador de suspensin.

Por lo expuesto solicitamos se permita se oferte aisladores con Cabezal

de material diferente al de porcelana, siempre y cuando cumplan con la
prueba de envejecimiento acelerado.
35 S.E. 4.1 90 RING RING & 16.- Contenido de alumina en soporte cermico En las Se debern ceir a lo estipulado en
Cap. III ENERGY especificaciones tcnicas enviadas para el sub ITEM 4.1 se solicita en el las bases y la ficha tcnica. De
CORPORATION punto 1.1 Material aislante de la base del seccionador de porcelana acuerdo a estas, no sern
SUCURSAL PERU con alto contenido de almina entre 94 y 99% vitrificada; sin embargo consideradas las ofertas con
hacemos referencia a la norma de construccin de los equipos ANSI C caractersticas tcnicas inferiores a
37.42 la cual no menciona un parmetro definido para un mejor las especificaciones mnimas
funcionamiento del aislador ms all del color de la porcelana, pruebas requeridas.
prototipo y de rutina correspondientes.
 Nuestros aisladores cermicos marca CELECO (fabricada en Mxico)
tienen aproximadamente un 20% de almina, se conforman por una
pasta C-110, tambin se menciona que algunos fabricantes chinos usan
pasta C-130 para compensar la baja resistencia mecnica debido a su
proceso, por ello necesitan subir el contenido de almina.
CELECO (http://www.celeco.com.mx/) como fabricante lder en
resistencia mecnica y suministrando aisladores a USA, Europa y Asia
debido a su riguroso control de proceso no necesita agregar contenidos
tan altos de almina.
Por favor considerar lo antes expuesto para aceptar nuestro aislador
cermico marca CELECO con propsito de participar de la licitacin /
concurso en trmite.
Como soporte a este punto contamos con pruebas prototipo y prueba
mecnica efectuada por LAPEM cumpliendo satisfactoriamente con ms
de 200 operaciones sin sufrir dao o deformacin alguna que afecte a
su desempeo.
17.- Tipo de acero para accesorios de fijacin En las especificaciones
tcnicas enviadas para el sub ITEM 4.1 se solicita en el punto 3
Accesorios de Fijacin una norma de material ASTM A575, para este Se debern ceir a lo estipulado en
punto se solicita la aceptacin de acero ASTM A36 que cumple las bases y la ficha tcnica. De
RING RING &
satisfactoriamente con los requerimientos de norma ANSI C 37.42 de acuerdo a estas, no sern
S.E. ENERGY
36 4.1 90 acuerdo a pruebas prototipo y de rutina efectuadas al conjunto consideradas las ofertas con
Cap. III CORPORATION
instalado. caractersticas tcnicas inferiores a
SUCURSAL PERU
Como soporte a este punto contamos con pruebas prototipo y prueba las especificaciones mnimas
mecnica efectuada por LAPEM cumpliendo satisfactoriamente con ms requeridas.
de 200 operaciones sin sufrir dao o deformacin alguna que afecte a
su desempeo.
Se debern ceir a lo estipulado en
las bases, las cuales establecen
que el postor debe acreditar
experiencia por la venta de bienes
iguales o similares al objeto de la
RING RING & convocatoria. En caso presentarse
18.- Con el fin de promover la participacin de ms empresas postoras a
S.E. ENERGY en consorcio, ceirse a lo indicado
37 B.1 120 esta licitacin corporativa, se consulta al comit especial de seleccin
Cap. III CORPORATION en la Directiva aprobada por el
utilizar la experiencia de ventas de la fbrica o casa matriz.
SUCURSAL PERU OSCE en cuanto a la presentacin
de experiencia vlida.
Asimismo, se considera los criterios
de calificacin estipulados en la Ley
de Contrataciones del Estado y su
reglamento.
 Se debern ceir a lo estipulado en
las bases y la ficha tcnica, las
cuales establecen que la falta de la
MEJORAS A LAS ESPECIFICACIONES TCNICAS muestra respectiva, acarrear la
LOTE N 03 descalificacin de la propuesta.
Art. 2,
3 ELECTROPOWER Al solicitar que no se requiera muestras, deber evaluarse considerando
S.E. inciso c),
38 B. 124 JLC GROUP los catlogos, Tablas tcnicas o Dibujos para el otorgamiento del Las muestras debern ser idnticas
Cap. IV Art. 16 de la
B.2. S.A.C. puntaje respectivo, por lo que solicitamos modificar y eliminar el trmino al equipo ofertado, en lo que
Ley
Mediante la presentacin de muestras, por Mediante corresponde al diseo y
presentacin de Tabla tcnica y dibujos. caractersticas constructivas, los
cuales sern sometidos a controles
y pruebas de aceptacin por lo tanto
es indispensable su presentacin.
39 Cap. IV 3 122, ELECTROPOWER OBSERVACIN : Art. 2, Se debern ceir a lo estipulado en
B. 123, JLC GROUP FACTORES DE EVALUACION inciso c), las bases y la ficha tcnica. El
B.2. 124 y S.A.C. MEJORAS A LAS ESPECIFICACIONES TCNICAS Art. 16 de la cambio de material en la base del
126 LOTE N 01, LOTE N 02, LOTE N 03 y LOTE N 04 Ley aislador a un tipo de aislante de
goma silicona no se ha
El comit otorga puntuacin a las empresas que presenten certificados contemplado.
ISO 9001:2008 y 14001, lo cual a nuestro entender no estn relacionado
con la mejora de las especificaciones propias de cada producto a
comprar, por ejemplo la ISO 9001 es una norma internacional que se
aplica a los sistemas de gestin de calidad (SGC) y que se centra en
todos los elementos de administracin de calidad con los que una
empresa debe contar para tener un sistema efectivo que le permita
administrar y mejorar la calidad de sus productos o servicios, y la
certificacin ISO 14001 tiene el propsito de apoyar la aplicacin de un
plan de manejo ambiental en cualquier organizacin del sector pblico o
privado.
La certificacin a un estndar de la ISO 9001 no garantiza la
conformidad (y por lo tanto la calidad) de productos finales y de
servicios.
As mismo, un ejemplo que se ha obviado en las mejoras tcnicas, es
en el caso de los Seccionadores Cut Out, los cuales se deberan
permitir y premiar a quien oferte con aislante de Goma de Silicona, ya
que esto representa ventajas y mejoras siguientes :
- Bajo peso: El cliente y operario podr manipular e instalar ms
rpido los seccionadores con goma de silicona, ya que por su bajo
peso, permite una mejor maniobrabilidad y tambin significara
tener un costo de transporte ms bajo hasta en un 50%, respecto a
los de porcelana.
- Anti vandlico: La ventaja es notoria en cuanto a riesgo de mala
manipulacin por el operario o el vandalismo, pues si por mala
 manipulacin se cae no tiene el riesgo de un material de porcelana
que rompe, despostilla o agrieta.
- Mayor aislamiento: Los Seccionadores cut out, ofrecen mayor
lnea de fuga (aislamiento) que los aisladores de porcelana, hasta
un 30%, lo cual es de por s ya es una mejora sustancial en este
punto vital.
Hemos visto que el Comit en algunos casos trata de mejorar las
condiciones de algunos productos, pero ha obviado otros, los cuales no
significan ningn problema, pues los costos son similares a los de
porcelana y tambin se mantienen las mismas normas de fabricacin.

Por lo expuesto solicitamos la eliminacin del requerimiento de los

certificados ISO en el cuadro de MEJORAS A LAS
ESPECIFICACIONES TCNICAS (los cuales pueden requerir mas no
ser una limitante), as tambin la inclusin de la mejoras al aislamiento y
material aislante para los Seccionadores cut out.

40 S.E. Clausula 131 TYCO Por favor, confirmar que la responsabilidad del postor quedara limitada Cumplir lo estipulado en la
Cap. V Dcimo ELECTRONICS al valor total del contrato. CLUSULA DCIMO
Quinto DEL PER S.A.C QUINTA: ESPONSABILIDAD
DE LAS PARTES de la
proforma del Contrato, que a
la letra establece lo siguientes:
Cuando se resuelva el
contrato por causas
imputables a algunas de las
partes, se debe resarcir los
daos y perjuicios
ocasionados, a travs de la
indemnizacin
correspondiente. Ello no
obsta la aplicacin de las
sanciones administrativas,
penales y pecuniarias a que
dicho incumplimiento diere
lugar, en el caso que stas
correspondan.

Lo sealado
precedentemente no exime
a ninguna de las partes del
cumplimiento de las dems
obligaciones previstas en el
presente contrato.