Propuesta de Dictamen

Sobre
Proyecto de Ley
de acceso a la información pública
El Senado y Cámara de Diputados de la Nación Argentina, etc.

Capítulo I
Disposiciones generales

Artículo 1.- Objeto. La presente Ley tiene por objeto fijar los
principios y el procedimiento que garanticen un eficaz libre acceso de
las personas físicas y jurídicas a la información pública.
Artículo 2.- Propósitos. Se establecen como propósitos los
siguientes:

a). Mejorar las condiciones de transparencia en los

procedimientos, contenidos y decisiones que se toman en el
ejercicio de la función pública;
b). Permitir y promover una efectiva participación de los
ciudadanos en la toma de decisiones públicas;
c). Promover la rendición de cuentas como práctica de los
sujetos y/o organismos obligados con el acceso a la información
pública;
d). Contribuir a la plena vigencia del Estado Constitucional de
Derecho; y
e). Fomentar la mejora en la gestión y organización de la
documentación pública.

Artículo 3.- Libre acceso a la información pública. Toda

persona, física y jurídica, pública o privada, tiene derecho a requerir,

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acceder y recibir sin dilaciones, en tiempo y forma adecuada,
información veraz, completa y oportuna considerada de carácter
público por la presente Ley.

El derecho regulado en el párrafo anterior es un derecho fundamental

y como tal no puede ser objeto de restricciones que le resten eficacia,
o interpretaciones que lo limiten.

Artículo 4.- Definiciones. A los fines de la presente Ley se

entiende por:
a) Información: recopilación de datos veraces en documentos;
b) Documento: toda información registrada en forma escrita (papel
o soporte magnético), visual, sonora, en una base de datos, o
en cualquier otro formato en el que se pueda guardar
información;
c) Información pública: todos aquellos documentos, registrados en
los soportes mencionados en el párrafo precedente, que sean
producidos, obtenidos, adquiridos, transformados, financiados o
conservados por sujetos y/o organismos obligados con el acceso
a la información pública; y
d) Unidad de enlace: órgano a cargo de procesar y dar curso a las
solicitudes de requerimiento de información pública.
Artículo 5.- Sujetos y/o organismos obligados con el
acceso a la información pública. La presente Ley se aplica a:
a) Organismos y dependencias contemplados dentro de la órbita
del Poder Ejecutivo Nacional, tanto de la administración pública
centralizada como la descentralizada comprendiendo en estos
últimos a las Instituciones de Seguridad Social;
b) Poder Legislativo de la Nación;
c) Poder Judicial de la Nación;
d) Consejo de la Magistratura y Jurado de Enjuiciamiento de los
Magistrados;
e) Sindicatura General de la Nación;
f) Auditoría General de la Nación;
g) Defensoría del Pueblo de la Nación;
h) Entes reguladores;
i) Organizaciones y asociaciones sindicales;
j) Obras sociales;
k) Ministerio Público de la Nación;

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 l) Entes públicos no estatales, universidades nacionales, institutos
y colegios universitarios, así como cualquier otra organización
estatal no empresarial con autarquía financiera, personalidad
jurídica y patrimonio propio;
m)Empresas y sociedades del Estado, incluyendo también a las
sociedades anónimas con participación estatal mayoritaria, las
sociedades de economía mixta y todas aquellas organizaciones
empresariales en las que el Estado Nacional tenga participación
mayoritaria en el capital o en la formación de las decisiones
societarias;
n) Fuerzas Armadas, policiales y de seguridad;
o) Fondos Fiduciarios integrados total o mayoritariamente con
bienes y/o fondos del Estado Nacional;
p) El Banco Central de la República Argentina, el Banco de la
Nación Argentina, el Banco de Inversiones y Comercio Exterior,
el Banco Hipotecario y las entidades bancarias que se creen con
posterioridad a la entrada en vigencia de la presente Ley en el
ámbito del Sector Público Nacional;
q) Partidos políticos;
r) Entes privados con o sin fines de lucro a los que se les haya
entregado un subsidio o aporte proveniente del Estado
Nacional, o a quienes se les haya otorgado mediante permiso,
licencia, concesión o cualquier otra forma contractual la
prestación de un servicio público o la explotación de un bien de
dominio público;
s) Organizaciones sociales de cualquier tipo a las que se les haya
entregado un subsidio o aporte cualquiera sea su naturaleza
proveniente del Estado Nacional; y
t) Entes privados cuya actividad implique la explotación de
recursos naturales o cierto impacto ambiental;

En los casos nombrados en los incisos c) y k) la obligación con el

acceso a la información pública se circunscribe a todo aquello
relacionado con las actividades que realicen en ejercicio de funciones
administrativas y/o reglamentarias sin perjuicio por lo dispuesto en el
artículo 21.

Para aquellos que cuenten con financiamiento del Estado cualquiera

sea su naturaleza, así como para aquellos entes privados
contemplados en el inciso r), la obligación de provisión de información
queda restringida solamente a dicho financiamiento, así como a lo
que refiera a esos subsidios, aportes, prestaciones de servicios
públicos o explotaciones de bienes públicos. En el caso de los entes
privados mencionados en el inciso t), la obligación de provisión de

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información queda circunscripta lo estipulado en la Ley 25.831 de
Libre Acceso a la Información Pública Ambiental.

Artículo 6.- Documentación. Los sujetos y/o organismos

obligados con el acceso a la información pública, con las restricciones
enunciadas en el artículo precedente, deben garantizar un servicio
permanente y actualizado de información pública referida:
a) Su estructura orgánica, responsabilidad primaria y atribuciones;
b) Los objetivos y acciones de conformidad con sus planes,
programas y proyectos;
c) Presupuestos y cálculos de recursos y gastos aprobados, su
evolución y estado de ejecución;
d) Programas y proyectos, sus presupuestos, plazos, ejecución,
supervisión y resultados;
e) Llamados a licitaciones, concursos, compras, gastos y
resultados;
f) Los permisos o autorizaciones otorgados, especificando sus
titulares;
g) Listado de contrataciones, obras públicas y adquisiciones de
bienes y servicios, así como la publicación de las transacciones
debe detallar los montos, proveedores y el objeto de la
adquisición;
h) Listado de funcionarios, legisladores, magistrados, empleados,
situación de revista, categoría, funciones y remuneraciones y la
declaración jurada patrimonial cuando su presentación
corresponda por mandato legal;
i) Listado de beneficiarios de programas asistenciales, subsidios,
becas, jubilaciones, pensiones, retiros, así como cualquier de
otra transferencia de fondos públicos;
j) Estado de cuentas de la deuda pública, sus vencimientos y
pagos;
k) Leyes, decretos, resoluciones, disposiciones, marcos
regulatorios y cualquier otro tipo de normativa;
l) Índices, estadísticas, bases de datos y valores oficiales;
m)Expedientes administrativos, informes, dictámenes,
memorandos y reglamentos;
n) Marco regulatorio legal y contractual para la prestación de los
servicios públicos, condiciones, negociaciones, cuadros
tarifarios, controles, sanciones; y
o) Estudios de impacto ambiental, así como cualquier otra
información pública ambiental.

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 Capítulo II
Principios básicos

Artículo 7.- Principios básicos. La interpretación y aplicación

de la presente Ley, y de toda otra norma a través de la cual se
ejecute el acceso a la información pública, estarán sujetas al
cumplimiento de los siguientes principios básicos:
a) Principio de Acceso a la información pública: toda persona física
y jurídica, pública o privada, tiene el derecho de solicitar y
recibir información pública, sin ningún tipo de limitación, a
excepción de las establecidas en la presente Ley;
b) Principio de gratuidad: el acceso a la información pública es
gratuito. El requirente tiene el derecho a consultar los
documentos que contienen la información buscada y/o recibir
información por correo electrónico en forma gratuita. La
reglamentación de la presente Ley podrá prever el pago de una
tasa al requirente cuando se solicite la reproducción de los
documentos. Dicha tasa deberá ser razonable y no deberá
exceder el costo real abobado por el sujeto y/o organismo
obligado con el acceso a la información pública. De igual modo,
se fijará una tasa por la información entregada en otros
formatos que no podrá exceder el costo de dicho soporte. Se
podrá establecer una reducción en el arancel cuando el pedido
sea interpuesto por instituciones educativas, científicas, sin
fines de lucro o vinculadas con actividades de interés público;
c) Principio de libertad de formas: los requisitos formales que
deban cumplirse para la presentación de solicitudes de
requerimiento de información pública serán los necesarios para
que la misma pueda cumplir con lo prescripto en los artículos 1
y 3 de la presente Ley. La presentación de dichas solicitudes de
requerimiento no podrán ser rechazada por defectos de forma.
Asimismo, se deberá prestar asistencia en la presentación de
tales solicitudes a aquellas personas que no pudieran cumplir
con los requisitos formales por sí solas como el caso de
iletrados y no videntes, entre otros;
d) Principio de celeridad: los sujetos y/o organismos obligados con
el acceso a la información pública por la presente Ley deben
garantizar celeridad, economía procesal, sencillez y eficacia en
todas las instancias de tramitación de las solicitudes de
requerimiento de información pública;
e) Principio de transparencia activa: los sujetos y/o organismos
obligados con el acceso a la información pública deberán
mantener a disposición permanente del público y de forma
actualizada la información, de acuerdo con lo que esta ley
determina; y

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 f) Principio de máxima divulgación: los sujetos y/o organismos
obligados con el acceso a la información pública deberán
proporcionar información en los términos más amplios posibles,
excluyendo sólo aquella información sujeto de las limitaciones y
excepciones previstas en la presente Ley.
Para requerir, acceder y recibir información pública no será
necesario acreditar un derecho subjetivo o interés legítimo alguno
que motive el requerimiento, tampoco podrá exigirse patrocinio
letrado. La sola firma o manifestación de voluntad del requirente
es suficiente para habilitar la vía de acceso a la información
pública.

Artículo 8.- Presunción. Naturaleza pública de la

información. Toda la información producida u obtenida por los
sujetos y/o organismos obligados con el acceso a la información
pública se presume pública, salvo los casos exceptuados en el
capítulo IV de la presente Ley.

Artículo 9.- Plazos. Días hábiles. En cualquier caso, el plazo

máximo para dar respuesta a la solicitud de requerimiento de
información pública será de 15 (quince) días hábiles, sin perjuicio de
la posibilidad excepcional y por resolución fundada del sujeto y/o
organismo obligado con el acceso a la información pública para
ampliar el plazo por 10 (diez) días hábiles más. No obstante, cuando
por circunstancias objetivas y debidamente acreditadas del caso,
resulte necesario acceder a la información en un plazo menor al
señalado, se deberá brindar respuesta antes de que esta resulte inútil
o ineficaz para su objeto.

Capítulo III
Organización de la información pública para su acceso

Artículo 10.- Deber de clasificación y disponibilidad de la

información pública. Los sujetos y/o organismos obligados con el
acceso a la información pública deberán generar y actualizar índices
de la información pública en su poder indicando, los horarios, lugar y
domicilio de atención además, de ser posible, una dirección de correo
electrónico en el que pueda efectuarse el requerimiento. Dicha
información deberá estar publicada en la página de Internet del
sujeto y/o organismo obligado y deberá poder ser accesible en las
sedes físicas de cada uno de ellos. Los costos de reproducción de la
información pública también deberán ser dados a conocer.

Artículo 11.- Información obligatoria en sitios de Internet.

Sin perjuicio de los deberes enunciados en el artículo anterior, los
sujetos y/o organismos obligados con el acceso a la información

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pública deberán instrumentar la publicación en sus respectivas
páginas de Internet de la siguiente información:
a) Estructura de la organización, integrantes, normativa de
funcionamiento, proyectos, informes de gestión, bases de
datos;
b) Centro de intercambio y atención al cliente: consultas, quejas y
sugerencias; y
c) Un índice actualizado de los documentos que obren en su poder
y la respectiva información que contribuya a su localización en
los archivos, conforme a los lineamientos establecidos por la
Autoridad de Aplicación y el Archivo General de la Nación para
su conservación y organización.

Artículo 12.- Exhibición de la ley de acceso a la información

pública. Las oficinas de atención al público de los sujetos y/o
organismos obligados con el acceso a la información pública, así
como las de la Autoridad de Aplicación regulada en el Capítulo V,
deberán exhibir en lugar visible el texto de la presente Ley junto a los
datos de contacto de dicha Autoridad y de la Unidad de Enlace
correspondiente.

Capítulo IV
Limitaciones y excepciones

Artículo 13.- Limitaciones. El sujeto y/o organismo obligado con

el acceso a la información pública no esta compelido a realizar
estudios o investigaciones para elaborar información pública que no
se disponga al momento de efectuarse el requerimiento.

Cuando la información pública requerida en cumplimiento de alguna

disposición expresa haya sido remitida a algún organismo o
dependencia dentro del Estado, la obligación de cumplir con lo
establecido en la presente Ley recae en primer lugar en quien tenga
la información requerida bajo su control.

Artículo 14.- Excepciones. Se establecen con carácter taxativo

las siguientes excepciones a la obligación de suministrar información
pública:
a) Información vinculada con la defensa, la seguridad y la política
exterior que hubiera sido clasificada a tal fin como “reservada”
por ley o autoridad competente con mandato expreso de Ley;
b) Información que pudiera poner en peligro el correcto
funcionamiento del sistema financiero o bancario;
c) Información clasificada por ley como “secreta” en resguardo de
estrategias y proyectos científicos, tecnológicos, de

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 comunicaciones, industriales, comerciales o financieros y cuya
revelación pueda perjudicar el interés nacional;
d) Cuando pudiera afectarse la propiedad intelectual, o cuando la
información solicitada corresponda a trabajos de investigación
científica mientras estos no se encuentren terminados y
publicados;
e) Información que no se pueda difundir sin vulnerar el secreto
impuesto por Leyes o decisiones judiciales en casos
particulares;
f) Información preparada por asesores jurídicos o abogados del
Estado cuya publicidad pudiera revelar la estrategia a
adoptarse en la defensa o tramitación de una causa judicial o
divulgase las técnicas o procedimientos de investigación, o
cuando la información privase a una persona del pleno ejercicio
de la garantía del debido proceso; y
g) Cualquier tipo de información protegida por el secreto
profesional.

Artículo 15.- Información parcialmente reservada o secreta.

En el caso de que exista un documento que contenga información
exceptuada, los sujetos y/o organismos obligados con el acceso a la
información pública deben permitir el acceso a la parte de aquella
que no se encuentre alcanzada por los supuestos comprendidos en el
artículo anterior.

Artículo 16.- Clasificación de información como

“reservada”. La decisión que clasifique determinada información
como “reservada” solo podrá aplicarse a información relativa a planes
y operaciones militares o sistemas armamentísticos, actividades de
inteligencia, cuestiones científicas, tecnológicas o económicas
relacionadas con la seguridad nacional, programa relativos a la
seguridad de materiales nucleares o establecimientos que trabajan
con estos materiales, vulnerabilidad o capacidad de los sistemas,
instalaciones proyecto o planes relacionados con la seguridad
nacional. Además, deberá reunir los siguientes requisitos:
a) La identidad y cargo de quien adopta la clasificación;
b) Las razones que fundamentan tal clasificación y el mandato
legal expreso que la habilita;
c) El organismo que produjo la información;
d) El plazo previsto para que pierda la condición de reserva; y
e) La determinación de las partes de dicha información que se
encuentran sometidas a clasificación como reservadas y las que
por el contrario están disponibles para el acceso público.

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La resolución que establece el carácter reservado de cualquier
información pública debe ser discutida en acuerdo de ministros y
refrendada por los o el ministro del área al que pertenece la
información clasificada junto al Jefe de Gabinete de Ministros. Sin el
cumplimiento de lo dispuesto en este párrafo cualquier reserva es
nula de nulidad absoluta.

Artículo 17.- Reclasificación y desclasificación. Al clasificar

una información como “reservada” se establecerá también una fecha
a partir de la cual la información será de acceso al público en los
términos de la presente Ley. Tal fecha no podrá exceder los 10 (diez)
años de la decisión que la clasificó como “reservada”. La información
podrá ser reclasificada por un período más de 10 (diez) años solo
cuando hubiera sido proporcionada por una fuente diplomática.

Artículo 18.- Información clasificada de “reservada” al

momento de entrada en vigencia de la presente Ley. A partir
de la entrada en vigencia de la presente Ley, la información
clasificada de “reservada” con anterioridad a la misma pasará a ser
de libre acceso público salvo que se encuadre en algunas de las
excepciones o limitaciones previstas por aquella. En este último caso
el plazo para la desclasificación se cumple conforme a lo establecido
en el plazo originario.

Artículo 19.- Prioridad de publicidad. En caso de conflicto

entre las disposiciones de la presente Ley y las cláusulas de
confidencialidad y reserva contenidas en otras normas, prevalecen
las primeras.

Artículo 20.- Desclasificación a requerimiento judicial. La

información clasificada como reservada o secreta será accesible
cuando quien lo solicite sea un Juez competente en el marco de la
tramitación de una causa judicial. En este caso, la información deberá
ser requerida al Poder Ejecutivo Nacional, quien deberá responder el
requerimiento dentro del plazo de los 15 (quince) días hábiles desde
su notificación.

Artículo 21.- Excepción. En ningún caso podrá invocarse el

carácter reservado o secreto de la información cuando se trate de la
investigación judicial de violaciones a los Derechos Humanos.
Tampoco podrá invocarse el carácter de reservado o secreto cuando
la información sea relativa a investigaciones sobre genocidio,
crímenes de guerra, o delitos de lesa humanidad.

Capítulo V
Centro Nacional de Acceso a la Información Pública

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Artículo 22.- Creación. Créase en el ámbito del Poder Legislativo
de la Nación el Centro Nacional de Acceso a la Información Pública
que será reconocido por las siglas CeNAIP, el cual ejerce las funciones
que establece la presente Ley sin que pueda recibir instrucciones de
sujeto y/o organismo alguno.

Artículo 23.- Objeto. El CeNAIP tendrá como objeto actuar como

organismo de aplicación de la presente Ley, velando por su
cumplimiento y consecución de sus objetivos de modo tal de lograr el
respeto y ejercicio del derecho de acceso a la información pública
como un derecho fundamental, así como también su difusión y
publicidad.

Artículo 24.- Competencias y funciones del CeNAIP. Son

competencias y funciones del CeNAIP las siguientes:
a) Difundir los principios básicos establecidos en la presente Ley,
así como los resultados de los estudios que encare o promueva
y las propuestas que formule;
b) Ser depositario de las solicitudes de requerimiento de
información pública. Dichas solicitudes solamente contarán con
el nombre y apellido o razón social del solicitante, una dirección
de correo electrónico y/o teléfono de contacto y la descripción
de la información solicitada.
c) Elaborar y difundir los formatos de solicitudes de requerimiento
de acceso a información pública conforme a lo dispuesto por la
presente Ley;
d) Orientar y asesorar a los requirentes acerca de las solicitudes
de requerimiento de acceso a la información pública y el
refinamiento de los criterios de búsqueda;
e) Colaborar redireccionando la consulta al sujeto y/o organismo
obligado con el acceso a la información pública correspondiente
e informar al requirente acerca de la respuesta otorgada;
f) Publicar los resultados de las búsquedas, en especial, de las
más frecuentes;
g) Elaborar información estadística acerca del perfil de los
requirentes y las consultas realizadas;
h) Difundir y promover el derecho al libre acceso a la información
pública como un derecho fundamental, ya sea realizando
campañas educativas, publicitarias, de capacitación o lo que el
CeNAIP considere pertinente;
i) Recibir y centralizar denuncias sobre infracciones a la presente
Ley y llevar un registro de ellas, procurando la obtención de la
información;

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 j) Fijar multas, promover e impulsar las acciones judiciales y
sanciones administrativas correspondientes en los casos de
incumplimiento;
k) Informar al público semestralmente acerca de los infractores y
sancionados por incumplir con lo dispuesto en la presente Ley;
l) Promover y ejecutar capacitaciones en materia de acceso a la
información pública y protección de la información clasificada
como reservada y/o referida a datos de carácter sensible;
m)Contribuir con los sujetos y/o organismos obligados con el
acceso a la información pública en materia de adaptación de
sus mecanismos a las disposiciones de esta Ley;
n) Colaborar con el Archivo General de la Nación en la elaboración
y aplicación de los criterios de mantenimiento y catalogación de
los documentos, así como en la organización de dependencias y
entidades;
o) Informar al público acerca de la desclasificación reciente de
información;
p) Auditar periódicamente a los sujetos obligados por la presente
Ley, de modo tal de constatar la existencia física de la
información publicada en los índices y catálogos que estos han
dado a conocer, así como el buen estado material de dicha
información; y
q) Denunciar ante las autoridades judiciales pertinentes a aquellos
sujetos obligados por la presente Ley que se nieguen a las
auditorías, o que no puedan dar cuenta de la información que
figura en sus índices.
Artículo 25.- Autoridades. Integración. El CeNAIP estará
dirigido y administrado por un Consejo Directivo de 5 (cinco)
miembros titulares y sus respectivos suplentes distribuidos como
sigue:
a) Un miembro en representación del Poder Ejecutivo Nacional;
b) Un miembro en representación del Poder Legislativo;
c) Un miembro en representación del Poder Judicial;
d) Un académico profesor regular con cargo de titular, asociado o
adjunto perteneciente a una Universidad Nacional; y
e) Un miembro en representación de las organizaciones no
gubernamentales que tengan como finalidad promover el
acceso a la información pública y que estén inscriptas en el
registro que al respecto organice el CeNAIP.

Los miembros del Consejo Directivo del CeNAIP duraran en sus

funciones 5 (cinco) años y no podrán ser reelegidos. El presidente
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será elegido por un año por los integrantes del propio Consejo no
pudiendo ser reelegido.

Los miembros elegido por algunos de los poderes mencionados en los

incisos a) al c) deberán ser personas independientes de los mismos
con reconocida trayectoria en la defensa de los derechos humanos e
idoneidad demostrada en el conocimiento del acceso a la información
pública.

El registro que se menciona en el inciso e) no podrá constituirse en un

obstáculo para que las organizaciones no gubernamentales allí
nombradas puedan cumplir eficazmente con su finalidad.

El Defensor del Pueblo, la Auditoria General de la Nación, y el Archivo

General de la Nación tendrán un representante ante el Consejo el cual
podrá participar de las deliberaciones con voz pero sin voto.

Artículo 26.- Atribuciones del Consejo Directivo. Son

atribuciones del Consejo Directivo las siguientes:
a) Establecer los planes y programas de actividades del CeNAIP;
b) Aprobar el reglamento interno de funcionamiento y dictar las
normas relativas a la gestión;
c) Proponer el presupuesto anual de gastos, cálculo de recursos y
cuentas de inversión y elevarlo a las autoridades competentes
para su aprobación;
d) Aprobar la memoria y el balance general al finalizar cada
ejercicio;
e) Ordenar la realización de inspecciones de fiscalización y
auditorías;
f) Promover la apertura y sustanciación de procedimientos
administrativos para imponer sanciones administrativas en caso
de incumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley;
g) Nombrar, promover, remover y aplicar sanciones disciplinarias
al personal del CeNAIP, así como asignarle tareas y controlar su
desempeño; y
h) Crear centros de estudios y capacitación, otorgar becas y
promover la realización de investigaciones relacionadas con los
fines del CeNAIP.

Artículo 27.- Denegatoria. El sujeto y/o organismo obligado con

el acceso a la información pública al que el CeNAIP haya
redireccionado la solicitud de requerimiento de información pública
sólo puede negarse a brindar la información requerida si se verifica

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que esta no existe o que está incluida dentro de alguna de las
excepciones previstas en esta Ley.

Artículo 28.- Presunción. El silencio o la demora injustificada en

la respuesta se presumen como negativa por parte del sujeto y/o
organismo obligado con el acceso a la información pública en el plazo
previsto en el artículo 9 a brindar la información, y deja habilitada la
vía judicial directa, de carácter sumarísima, ante los tribunales
competentes, siempre que no exista un remedio judicial más idóneo.

Artículo 29.- Inexistencia de la información pública. En

aquellos casos en los que la información requerida no existiere y el
sujeto obligado no se encontrare compelido a producirla, se deberá
informar dicha inexistencia al requirente mediante comunicación
fundada.

Artículo 30.- Procedencia. En casos de incumplimiento, demora

en la respuesta, denegatoria y/o respuesta ambigua o parcial, el
solicitante podrá dirigirse al CeNAIP para insistir en su solicitud de
requerimiento de información pública.

No podrán quedar requerimientos sin respuesta ni atención por parte

del CeNAIP.

Capítulo VI
Responsabilidades y sanciones

Artículo 31.- Conservación de la información. Corresponderá

al Archivo General de la Nación, en colaboración con el CeNAIP,
diseñar los criterios de catalogación, clasificación y conservación de
los documentos calificados de información pública. Dichos criterios
deberán tomar en cuenta los estándares y prácticas internacionales
en la materia y deberán ser actualizados periódicamente de modo tal
de poder responder a las últimas exigencias de dichos estándares.

Artículo 32.- Responsabilidad del funcionario público. El

funcionario público que obstruya injustificadamente el acceso a la
información pública requerida, o que la suministre sin fundamento en
forma incompleta, así como obstaculice de cualquier modo el
cumplimiento de la presente Ley, incurrirá en falta grave a sus
deberes como funcionario, resultándole aplicables las siguientes
sanciones, que podrán ser acumulativas:
a) Multa de hasta 100.000 (cien mil) pesos, dependiendo de la
gravedad de la falta; y
b) Las sanciones previstas en la Ley 25.164, sin perjuicio de las
responsabilidades civiles y penales que pudieran corresponder.

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Artículo 33.- Responsabilidad de los entes y sujetos
privados. Los entes y sujetos privados comprendidos en esta Ley,
con los límites establecidos en la misma, que obstruyan
injustificadamente el acceso a la información pública requerida, así
como que permitan el acceso a información exceptuada u
obstaculicen de cualquier modo el cumplimiento de esta Ley, serán
pasibles de las sanciones previstas en las normas o contratos que
regulan la concesión, el permiso, o el subsidio correspondiente, sin
perjuicio de las responsabilidades civiles y penales que pudieren
corresponder. En caso de que las normas o contratos no contaran con
una cláusula referida a tal incumplimiento, corresponderá a los entes
privados abonar una multa de entre 5.000 (cinco mil) y 500.000
(quinientos mil) pesos, cuyo monto específico será estipulado por el
CeNAIP, conforme a la gravedad de la falta.

Artículo 34.- Sanción penal. Será reprimido con prisión de un

mes a dos años el que indebidamente no suministre, oculte o
destruya información vinculada a investigaciones de genocidio,
crímenes de guerra o delitos de lesa humanidad que se encontrara en
su poder o bajo su control.

Artículo 35.- Destino de los pagos en concepto de multas.

Las multas previstas en la presente Ley se destinarán a solventar los
gastos del CeNAIP.

Capítulo VII
Disposiciones finales

Artículo 36.- Adecuación de los sujetos obligados. Los

sujetos y/o organismos obligados con el acceso a la información
pública deberán en un plazo de 90 (noventa) días hábiles a partir de
la entrada en vigencia de la presente Ley, tomar todas las medidas
necesarias para su cumplimiento determinando en especial:
a) La creación de las respectivas Unidades de Enlace. A tal fin se
establecerá la dependencia y/o los responsables encargados de
recibir y dar respuesta a los pedidos de información pública en
cada ente, teniendo que notificar al CeNAIP al respecto;
b) La organización, sistematización y conservación de la
información pública en su poder;
c) La actualización de las bases de datos e índices de su página de
Internet; y
d) Toda otra medida tendiente a hacer efectivo el cumplimiento de
esta Ley.
El Estado se abstendrá de contratar la explotación exclusiva de sus
fuentes documentales.

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Artículo 37.- El Reglamento General de Acceso a la Información
Pública para el Poder Ejecutivo Nacional, aprobado por el artículo 4°
del Decreto 1172/2003, continuará hasta la entrada en vigor de la
presente Ley.

Artículo 38.- Reglamentación. El Poder Ejecutivo Nacional

reglamentará la presente Ley dentro de los 90 (noventa) días corridos
a partir de su sanción.

Artículo 39.- Invitase a las provincias que carecen de un marco

legal específico de acceso a la información pública a adherir al
régimen previsto en la presente Ley.

Artículo 40.- La presente ley entrará en vigencia a partir de su

publicación en el Boletín Oficial.

Artículo 41.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

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