El Ascenso de Vladimir Putin PDF

Cuadernos sobre Relaciones Internacionales, Regionalismo y Desarrollo / Vol. 5. No. 10.
Julio-Diciembre 2010
I.S.S.N: 1856-349X
Depsito Legal: l.f. 07620053303358
El ascenso de Vladimir Putin y la consecucin

del inters nacional de Rusia
Ana Teresa Gutirrez del Cid*

Recibido: 06/06/2010 Aceptado: 15/07/2010
RESUMEN
Ninguna regin del mundo ha experimentado tantos cambios desde hace
veinte aos como la regin denominada Eurasia que comprende la Rusia eu-
ropea y la asitica, a la derecha de los Montes Urales. El proceso de cambio
inici en 1985 con la reestructuracin sovitica o perestroika, Sin embargo,
como hemos sido testigos, el proceso sovitico de reestructuracin, lejos
de fortalecer la ya debilitada economa, la postr ms, generando a la par
del deterioro econmico una serie de problemas de gobernabilidad poltica:
proliferaron las viejas rencillas tnicas y los antiguos odios nacionales, el
pas se fragment y el costo fue la cada del Producto Interno Bruto a un
40% en 1991, a comparacin del de 1985. El nuevo curso, a cargo de Vla-
dimir Putin se caracteriza por una poltica interna y exterior ms asertiva y
nacionalista, que no se subordina a la poltica occidental.
Palabras claves: Rusia, Petrleo, Geopoltica.
The rise of Vladimir Putin and the achievement

of Russian national interests
ABSTRACT
No region has undergone many changes over twenty years as the region
called Eurasia including the European and Asian Russia, on the right of
the Ural Mountains. The change process began in 1985 with the Soviet
restructuring or perestroika, However, as we have seen, the Soviet process
of restructuring, far from strengthening the already weakened economy, it
fell more, leading to economic decline pair a series of political governance
* Profesora del rea de Poltica internacional, Departamento de Poltica y Cultura de la Univer-

sidad Autnoma Metropolitana-Xochimilco. E-mail: anatere08@prodigy.net.mx
13
El ascenso de Vladimir Putin y la consecucin del inters nacional de Rusia / Ana T. Gutirrez del Cid pp.13-46
problems: a proliferation of old grudges and ancient ethnic national hatreds,

the country was fragmented and the cost was the fall of GDP to 40% in 1991
to the 1985 comparison. The new course, run by Vladimir Putin is character-
ized by Domestic and Foreign policy more assertive and nationalistic, not
subordinated to Western.
Keywords: Russia, Oil, Geopolitics
Introduccin
Ninguna regin del mundo ha experimentado tantos cambios
desde hace veinte aos como la regin denominada Eurasia -que
comprende la Rusia europea y la asitica-, a la derecha de los Mon-
tes Urales. El proceso de cambio inici en 1985 con la reestructura-
cin sovitica o Perestroika, que fue un intento obligado de moder-
nizacin de las estructuras econmicas soviticas bajo la presin de
las nuevas condiciones internacionales generadas por esta nueva
fase de desarrollo capitalista conocida como globalizacin.
As, la perestroika pretendi como estrategia, adaptar la econo-
ma sovitica a las nuevas exigencias de la economa mundial:
La creacin de un sector exportador
La modernizacin y racionalizacin de la planta industrial, en-
tendiendo este proceso como la eliminacin de fbricas no pro-
ductivas y el intento de introducir nuevas tecnologas a las fbri-
cas soviticas y la autogestin y el autofinanciamiento.
nfasis en el desarrollo tecnolgico, a partir de los avances de
la Tercera Revolucin Industrial en Occidente.
Introduccin de un sector de mercado de pequea y mediana
empresa.
El proceso de perestroika no fue de autosuperacin o de arri-
bo a una fase superior de desarrollo, sino ms bien se parece a
los procesos de modernizacin que se le han impuesto al Tercer
Mundo, sobre todo a los pases de Amrica Latina, aprovechando
la necesidad de renegociar las enormes deudas externas y con la
14
Cuadernos sobre Relaciones Internacionales, Regionalismo y Desarrollo / Vol. 5. No. 10. Julio-Diciembre 2010
condicin de aplicar el recetario econmico del Fondo Monetario

Internacional y del Banco Mundial.
Sin embargo, como hemos sido testigos, el proceso sovitico
de reestructuracin, lejos de fortalecer la ya debilitada economa, la
postr ms, generando a la par del deterioro econmico una serie
de problemas de gobernabilidad poltica: proliferaron las viejas ren-
cillas tnicas y los antiguos odios nacionales, el pas se fragment y
el costo fue la cada del Producto Interno Bruto a un 40% en 1991,
en comparacin con el de 1985, ao de inicio de la perestroika.
Desde 1991, fecha de la desintegracin de la Unin Sovitica, Rusia
y las antiguas repblicas soviticas han vivido crisis econmicas y
polticas que parecieran no tener fin. Esto sobre todo es cierto para
la Federacin Rusa, las Repblicas del Cucaso: Armenia, Geor-
gia y Azerbaijn y las repblicas islmicas exsoviticas: Kazajistn,
Uzbekistn, Turkmenistn, Kirguizia y Tadjekistn. Son frecuentes
los escenarios de conflicto, de cruentas guerras fratricidas y movi-
mientos separatistas en los cuales juega un papel muy importante
el factor islmico radical.
Los ocho aos que Boris Yeltsin permaneci en el poder cons-
tituyen un periodo oscuro para la historia de Rusia, tal vez nunca el
gobierno ruso fue tan antinacional y estuvo tan aliado a los intere-
ses de potencias extranjeras. Este gobierno apostaba a transformar
a Rusia en un pas moderno y como se caracterizaba en aquella
poca civilizado, lo cual pareciera incluso ofensivo, con respecto
a la suma de logros de la Unin Sovitica, en el nivel interno e in-
ternacional. Los pilares de este cambio, Yeltsin los consideraba la
inversin extranjera occidental y los prstamos cuantiosos de los
organismos financieros internacionales, a cambio de implantar los
instrumentos de la democracia occidental y del mercado. Sin em-
bargo, tambin hemos sido testigos de que ni lo uno ni lo otro se
plasm en la realidad. Los prstamos del Fondo Monetario Interna-
cional han sido a cuenta gotas, inmensamente ms pequeos de lo
prometido y sirvieron para asegurar los pagos de los intereses de la
deuda externa rusa.
Ante el fracaso del proyecto yeltsiniano, el presidente Yeltsin
tuvo que renunciar antes de tiempo, presionado por los oligarcas
15
rusos que no queran perder las inmensas riquezas que constituye-

ron el reparto del enorme botn sovitico, e impulsaron al poder a
un desconocido en la escena poltica llamado Vladimir Putin que ha
iniciado una nueva era en Rusia: la utilizacin de los Servicios de
Seguridad y el podero militar para defender el inters nacional que
el gobierno de Yeltsin tanto descuid, so pretexto de una asociacin
con los Estados Unidos y Occidente en general, esperando a cam-
bio recibir prstamos e inversiones que nunca llegaron.
1. La era de Vladimir Putin: un cambio de estrategia en la Rusia

post sovitica
El anuncio de la renuncia de Yeltsin el 31 de diciembre de 1999

trajo una serie de cuestionamientos, sobre todo de la va que se-
guira Rusia en el nuevo siglo y sobre la personalidad del entonces
nuevo lder, Vladimir Putin.
La desacreditada poltica de Yeltsin, que produjo el colapso de
la economa rusa, con el descenso del Producto Interno Bruto (PIB)
a la mitad del registrado en la dcada de los noventa -equivalen-
te a una dcima parte de la economa estadounidense-, no poda
continuar. Este programa de restauracin capitalista no haba en
ningn caso cumplido con su propsito, una tarea que ha probado
ser ms difcil de lo que imaginaron los economistas de Harvard que
lo disearon.
El nuevo curso, a cargo de Vladimir Putin, sugera una poltica
exterior ms asertiva y nacionalista, que no se subordinara a la po-
ltica occidental y era ms afn a la elite militar rusa.
Se sabe que el mismo Boris Berezovsky, principal oligarca de la
era Yeltsin, apoy abiertamente en los medios de comunicacin la
campaa de Putin. Adems a Putin lo apoyaba la elite del Ejrcito,
que est muy preocupada por su temprana capitulacin ante Occi-
dente. Esto explica porqu Putin argumenta que por primera vez
en los tres siglos pasados, el pas est en peligro de ser relegado
a una potencia global de segundo o incluso tercer nivel (Financial
Times, 2000).
16
La razn para esta situacin, Putin plantea que, al menos en

parte, es el ftil intento en la dcada pasada de trasplantar las
ideas occidentales liberales a la tierra rusa (Ibdem).
Desde el momento en que fue promovido al puesto de primer
ministro, la causa de su rpido ascenso en la gran poltica rusa fue
precisamente el hecho de que era un desconocido, combinada, sin
embargo, con su considerable peso en el aparato del Estado. En
su figura se concentraba la experiencia de un antiguo agente de la
KGB con importantes vnculos con el Servicio Secreto.
Por lo que el Estado post sovitico yeltsiniano ya no represen-
taba la garanta de los intereses de Rusia, incluso las oligarquas
locales posean sus propios ejrcitos y esto produjo el fenmeno de
una eventual desintegracin estatal.
De ah, que si bien la etapa de Yeltsin consisti en el desmante-
lamiento de las instituciones heredadas de la Unin de Repblicas
Socialistas Soviticas (URSS) y el saqueo en contra de la socie-
dad y de la economa, por medio del proceso de privatizaciones,
que benefici a un crculo de antiguos funcionarios soviticos, hoy
denominados oligarcas; el declive econmico y social derivado de
estos procesos, junto con los avances de los Estados Unidos y de
la Organizacin del Tratado del Atlntico Norte (OTAN) en la esfera
geopoltica, ahora amenazaban a la propia Federacin Rusa. Otra
vez eran necesarias poderosas instituciones estatales para defen-
der el inters nacional.
No es casualidad, que adems, Putin propusiera el modelo de
China en este documento, como una especie de patrn a seguir, ya
que la burocracia china ha venido restaurando el capitalismo, con
mucho ms determinacin que el Kremlin, pero a diferencia de ste,
China ha mantenido su viejo aparato estatal, el Ejrcito y la polica
secreta e independencia en su curso de poltica exterior.
Por lo que, al intentar caracterizar al presidente Putin, hay que
enfatizar que uno de sus principales instrumentos son los servicios
de seguridad, que deben cumplir dos tareas:
Cuidar la seguridad nacional.
Combatir la corrupcin reinante que caracteriz a la poca
de Yeltsin, para as, racionalizar la economa, reglamentarla y
atraer al capital extranjero.
17
La preocupacin por el inters nacional en la clase poltica

rusa viene desarrollndose desde finales de 1993, pero el cata-
lizador para una mayor actividad en este sentido lo determin la
segunda guerra de Chechenia, iniciada en la segunda mitad de
1999. Tal vez por esta razn, el presidente Putin hace ms nfa-
sis en la seguridad interna que en los servicios de inteligencia en
el extranjero. En el aniversario nmero 82 de la Polica Interna,
en diciembre de 1999, el presidente Putin declar: Muchos aos
alimentamos la ilusin de que no tenamos enemigos y hemos
pagado un alto precio por esto (Discurso del Presidente Vladi-
mir Putin en el Aniversario de la Polica Interna de Rusia, ITAR-
TASS, diciembre de 1999).
Esta afirmacin muestra el inicio de una poltica de seguridad
ms pronunciada tanto al interior como en el exterior de la Federa-
cin Rusa.
Putin se dio a conocer en la escena poltica rusa en los aos tur-
bulentos de 1990-91, como seguidor de los reformadores radicales,
Anatoli Sobchak y Anatoli Chubais. Sobchak fue su maestro y poste-
riormente, Putin fue consejero de Sobchak, cuando ste era alcalde
de San Petersburgo y adems era su brazo derecho. Sin embargo,
permaneca detrs de la escena pblica y no era frecuente verlo,
por lo que se le consideraba la eminencia gris en la administracin
(Schwarz, 2000).
En 1996, Anatoli Chubais llam a Putin a Mosc para unirse a la
administracin del Kremlin. En un corto periodo su carrera poltica
fue en ascenso. En 1998, el presidente Yeltsin lo nombr cabeza de
las fuerzas internas de inteligencia (FSB) y en marzo de 1999 fue
nombrado secretario del Consejo de Seguridad Nacional de Rusia.
En agosto de 1999, debido a la destitucin del primer ministro Ser-
guei Stepashin, Vladimir Putin fue nombrado primer ministro. As,
Putin represent un enigma al llegar al poder.
En el primer periodo del mandato presidencial de Vladimir Pu-
tin, sin embargo, qued claro que adems el nuevo presidente ruso
estaba apoyado por el sector militar y que contrariamente a lo que
consideraron oligarcas como Berezovsky y Abramovich, Putin no
era un presidente al servicio de sus intereses.
18
Despus del fracaso de la poltica prooccidental llevada a cabo

por Boris Yeltsin, el nuevo presidente Vladimir Putin comenz a se-
guir una pragmtica poltica de consecucin del inters nacional
ruso. Para lograr este objetivo, Putin saba que no poda trabajar
con el viejo clan de oligarcas, pero no poda tampoco quitarles po-
der rpidamente, por el temor de quedar aislado o ser destituido.
Aparentemente pareca colaborar con el crculo de oligarcas cerca-
nos a Yeltsin, pero en realidad estaba gradualmente reemplazn-
dolo por gente que le es leal y que considera que tiene el mismo
objetivo que l.
La mayora de los actuales colaboradores de Putin empezaron
tambin sus carreras en los servicios de seguridad de Rusia, pero
su crculo tambin incluye a intelectuales y empresarios de San Pe-
tersburgo.
La diferencia entre el crculo de Putin y el de Yeltsin es que la
fraccin de la elite postsovitica que lidera Putin cree en el proyecto
de Estado nacin, mientras que los oligarcas tienen como objetivo
primordial sus intereses econmicos (Stratfor, 2003:1).
Putin decidi cambiar esto, pero opt por un giro gradual, lo que
le ha ayudado a protegerse de sus poderosos enemigos. En un ini-
cio tuvo que continuar con el sistema que Yeltsin le hered. En esta
modalidad, el poder en Rusia se compona del mandato conjunto
del poder formal del presidente y del poder real de los oligarcas,
cuyo poder fctico haba rivalizado y algunas veces excedido al del
Presidente.
Putin ha intentado revivir al pas, pero los poderosos oligar-
cas y los funcionarios gubernamentales, alineados con ellos, no se
preocupaban por el destino del pas, al contrario, se dedicaron a
saquearlo. El conflicto con la concepcin del poder que tiene Putin
era por tanto inevitable. Al principio, ste tuvo que aliarse con la
denominada familia Yeltsin, el grupo de oligarcas y polticos que
era la fuerza ms poderosa en Rusia cuando ascendi al puesto de
Presidente. Sin embargo, gradualmente ha consolidado su poder y
ha combatido a los oligarcas, paradjicamente alindose con algunos
de ellos en contra de otros. Los primeros en ser combatidos fueron los
que en la visin de Putin, traicionaron ms el inters nacional ruso.
19
Esta tctica ha seguido vigente hasta hoy. As, Putin en un ini-

cio, forz al oligarca Vladimir Guzinsky y a otros muchos oligarcas
al exilio, privndolos en alto grado de su poder poltico y econmico.
Un ejemplo claro fue tambin el ataque al poderoso oligarca Boris
Berezovsky, que era el oligarca ms fuerte de la familia. Putin se ha
valido de la lucha de poder al interior del clan para hacer avanzar
sus intereses, y los nuevos lderes del clan despus de la cada de
Gussinsky, Romn Abramovich y Alexander Voloshin le ayudaron a
alejar a Berezovsky.
Por lo que Putin intenta consolidar su proyecto de nacin. Su
estrategia consiste en modernizar a Rusia, acercndola a Occidente
en este rubro para lograr adoptar las nuevas tecnologas en Rusia.
Para Putin, el primer objetivo, elevado a objetivo de seguridad na-
cional era el fortalecimiento de la economa para lograr el renaci-
miento de Rusia (Baltuj, 2000:97).
Inicialmente Putin deseaba basarse en el capital nacional ruso
de los poderosos oligarcas del grupo de la familia de Yeltsin, sin
embargo, ante la falta de inters de stos por revivir la economa
rusa , Vladimir Putin termin por orientarse al capital extranjero para
atraerlo, en un intento de emular la va China de modernizacin (Du-
guin, 2002:170). As, el Kremlin intenta atraer al capital extranjero
para ayudar a revivir la economa rusa por medio de grandes inver-
siones e introduciendo nuevas tecnologas al pas.
Los inversionistas extranjeros a su vez, se sienten atrados por
el potencial mercado ruso que an no est explotado. Los inversio-
nistas occidentales tienen dos objetivos en Rusia:
Un mayor acceso a los recursos naturales, sobre todo a ener-
gticos.
Alcanzar una posicin dominante en la economa rusa.
Sin tener otra alternativa, el Presidente ruso tuvo en un principio
que tomar este camino.
Sin embargo, como en el caso chino, para balancear la influen-
cia occidental, Putin tiene el objetivo de que el Estado ruso juegue
un papel determinante en la economa rusa, ya que tiene claro que
los rusos que viven en la pobreza, no podran sobrevivir a las de-
mandas del libre mercado, por lo que para Putin, la recuperacin de
la economa rusa tiene como mayor estrategia el control de empre-
20
sas conjuntas ruso-occidentales sobre los recursos y la economa

y al mismo tiempo, espera que el nmero de empresarios rusos de
corte nacionalista crezca.
Adems, en ese entonces, el presidente Putin plante con mu-
cha claridad un proyecto para el renacimiento econmico de Rusia,
a la que los dos periodos presidenciales de Yeltsin llevaron al borde
del desastre, en trminos econmicos y sociales y al peligro de des-
integracin del territorio nacional.
Los oligarcas no slo controlaban en la era Yeltsin los negocios
al interior de Rusia, sino que provocaron masivas fugas de capital
estatal ruso, llevndolo bsicamente a Suiza.
2. La lucha de Vladimir Putin contra los clanes de oligarcas
Desde su primer periodo, el presidente Putin inici una batalla por

el control de la economa y para obligar a los oligarcas a observar una
conduccin ms nacionalista de sus negocios, logrando el exilio de
Berezovsky y Abramovich. Adems el 17 de julio de 2000 arrest al
oligarca Vladimir Gusinsky, el mayor poseedor de medios de comuni-
cacin en ese momento. Su arresto fue considerado en Rusia, como
la primera vez desde el colapso de la URSS, que un miembro de la
casta de los intocables fue arrestado (Volkov, 2003:3).
Gussinsky fue llamado a la oficina del Procurador General para
testificar acerca de las compaas pertenecientes a su emporio Me-
dia Most, que fueron cateadas e investigadas por una unidad del
Servicio Secreto, poco despus de que Putin llegara al poder en el
ao 2000. Gussinsky fue arrestado debido a que sustrajo diez millo-
nes de dlares, pertenecientes a la compaa estatal Russian Video
y fue acusado de robar propiedad estatal.
3. El affaire Kodorkovsky y sus implicaciones para la seguridad

nacional de Rusia
A finales del primer periodo de Putin, otro oligarca de gran peso,

el poderoso multimillonario de la industria petrolera Mijal Kodorko-
21
vsky, fue arrestado bajo cargos de evasin de impuestos y corrup-

cin, que datan del robo que constituy el proceso de privatizacin
de la propiedad estatal de los aos noventa.
En Occidente, el arresto de Kodorkovsky fue definido como un
acto de autoritarismo y una amenaza a la preservacin de la de-
mocracia e incluso a los mtodos policacos de corte estalinista del
periodo sovitico (New York Times, 2003).
Por su parte, el Washington Post acus que en Rusia nadie
estaba a salvo de una persecucin arbitraria o de los caprichos po-
lticos del Kremlin (Washington Post, 2003).
Incluso, el Departamento de Estado de Estados Unidos declar
que se trataba de un caso de persecucin selectiva, aadiendo que
la libertad bsica de los rusos estaba en peligro.
Segn Len Aron, director de Estudios Rusos del American
Enterprise Institute, al parecer en los noventa, Kodorkovsky viol
algunas leyes. Pero en la catica economa rusa de ese tiempo,
cuando el Estado privatizaba sus posesiones en gran escala, nin-
gn gran negocio en Rusia era limpio y en cuanto ms grande era
la compaa, era mayor la posibilidad de cometer violaciones(Aron,
2003:11).
Estas acusaciones se intensificaron cuando el gobierno ruso
congel cerca del 44% de los activos de Yukos, la compaa petro-
lera en la cual Kodorkovsky tena una gran cantidad de acciones y
de la cual era director. Ante esto, Kodorkovsky renunci a su puesto,
en un intento de proteger a la compaa de la intervencin estatal y
de liberarse a si mismo de una mayor presin gubernamental.
En los cargos contra Kodorkovsky destacan incluso asesina-
tos. Este personaje inici su carrera empresarial como miembro del
KOMSOMOL (Juventud Comunista) todava durante la existencia
de la URSS. En plena perestroika, utiliz su control sobre el KOM-
SOMOL de distrito para organizar una entidad comercial conocida
como Menatep, que promovera innovaciones e inventos industria-
les. Esta firma se fue transformando en un rgano comercial y des-
pus en un banco, que solapadamente absorbi fondos estatales.
Entonces empez a vender acciones, prometiendo dividendos que
nunca se materializaron.
22
Cuando fue llevado a cabo el proceso de privatizaciones en los

noventa, Kodorkovsky utiliz estos fondos sustrados al Estado e
inversionistas incautos hicieron tratos con l, a los que les ofreci,
debido a su cercana con el Kremlin, grandes bloques de acciones
de compaas estatales e instalaciones petroqumicas a cambio de
fracciones de su valor real. En 1995, por ejemplo, Kodorkovsky com-
pr las instalaciones de la compaa Yukos al Estado ruso por 300
millones de dlares, cuando el valor estimado de esta compaa era
de 30 mil millones de dlares (una ganancia de ms del 100%).
As, este oligarca estaba entre los ms favorecidos en el proce-
so que consisti en transferir aproximadamente el 70% de la riqueza
de la ex URSS a manos de una docena de individuos. Este proceso
conllev adems, en lo social, como se anot arriba, a la desapari-
cin de millones de trabajos y en lo econmico, a la fuga de cientos
de miles de millones de dlares al extranjero.
Por lo que, el proceso que hizo de Kodorkovsky uno de los hom-
bres ms ricos del mundo, tuvo como consecuencia una destruccin
sin precedentes de trabajos e ingresos de millones de asalariados
estatales.
Entre las consecuencias sociales de este fenmeno de concen-
tracin de la propiedad en manos de unos cuantos oligarcas, el go-
bierno ruso ha estimado que 31 millones de rusos (ms del 20% de
la poblacin) subsistan en ese entonces con el equivalente o me-
nos de 50 dlares al mes. Segn un estudio de la Organizacin de
las Naciones Unidas (ONU), la mitad de la poblacin del pas viva
en la pobreza y segn cifras del Comit de Estadsticas del Estado
Ruso, en 2002, ms de 40 millones de rusos sufrieron desnutricin,
lo que equipara la polarizacin social existente con la de Amrica
Latina, mientras la destruccin del sistema de salud estatal junto
con la cada en la calidad de vida ha conducido a que la expecta-
tiva de vida se desplome a la cifra de 57 aos para los hombres,
mientras que en la era sovitica esta cifra era de 70 aos. Esto en
su conjunto, representa una prdida de poblacin que solamente se
compara a periodos de guerra, plagas y hambruna.
No obstante, la razn ms poderosa que tuvo el gobierno de
Putin para despojar a Kodorkovsky de su riqueza ilegal y su libertad
23
fue la ambicin poltica de este personaje. En efecto, Mijal Kodorko-

vsky haba decidido utilizar su inmensa fortuna personal e influencia
para crear partidos de oposicin en Rusia. Esta decisin quebran-
t un pacto no escrito entre la elite de oligarcas y el liderazgo del
Kremlin, consistente en que los oligarcas conservaban sus riquezas
ilegalmente obtenidas, pero no tendran ya el poder poltico, por lo
que ste decidi actuar contra l.
En segundo lugar, estaba usando su podero econmico y su
posicin en Yukos para lograr una actuacin independiente al exte-
rior, pasando por encima del Estado Ruso en sus decisiones eco-
nmicas y sus alianzas estratgicas con los inversionistas, sobre
todo estadounidenses. El oligarca actuaba en estrecho vnculo con
Washington y las compaas Chevron y Exxon, que intentaban com-
prar el 50% de las acciones de Yukos sin consultar al Estado ruso y
tratando directamente con la compaa (Van, 2003).
Adems, trascendi en la escena poltica rusa, que Yukos tena
la intencin de romper el monopolio estatal sobre los oleoductos y
gasoductos, proponindose construir su propia red y transportar los
energticos sin utilizar los ductos del Estado. Esto fue percibido por
el gobierno de Putin como un atentado a la seguridad energtica de
Rusia, as como una amenaza contra la integridad poltica y terri-
torial del Estado, fraccionando el control gubernamental sobre los
recursos naturales del pas.
El lobby petrolero ruso y especialmente Kodorkovsky se dedi-
caron a hacer una amplia campaa poltica por la privatizacin de
la red existente y por el trazado de nuevos oleoductos privados, lo
que constituy un factor de choque irreconciliable con la camarilla
del Kremlin.
Kodorkovsky impulsaba la construccin de un oleoducto al
puerto de Murmansk (en el Mar de Barents) para exportacin a Es-
tados Unidos. Incluso dos miembros del gabinete de Bush fueron a
Mosc a hacer lobby para lograr la aprobacin de la construccin.
Por medio de este oleoducto, el oligarca se propona exportar a Es-
tados Unidos petrleo crudo hasta por un 10% de las importaciones
estadounidenses, con el propsito en el futuro de superar a Arabia
Saudita y a Venezuela.
24
Este clan tambin impulsaba la construccin de otro oleoducto

que llevara el petrleo siberiano a China, en alianza con Petrochi-
na. Sin embargo, en estos proyectos, como se argumenta arriba,
Kodorkovsky desafiaba al Estado ruso, pues no tomaba en cuenta a
la administracin central y el Kremlin los consider peligrosos para
la seguridad energtica y territorial de Rusia.
La intencin de Kodorkovsky de fusionar Yukos con Chevron y
Exon y sus nexos con Washington tena tambin un objetivo pol-
tico, consistente en la denominada por la entonces administracin
Bush, estrategia de cambio de rgimen que en Europa del Este y
el Asia Central y el Cucaso ha tomado el nombre de revolucin de
colores.
Finalmente, el ataque del gobierno ruso contra este potentado
del petrleo fue una medida poltica previa a las elecciones parla-
mentarias de diciembre de 2003, en vsperas de la segunda reelec-
cin del presidente Putin. Con esta accin, el gobierno ruso proyect
una imagen de lucha contra los oligarcas, que lo favoreci ante una
poblacin que desea, segn el politlogo ruso Yuri Tziganov, ver a
todos los gngsters vinculados polticamente, que se han convertido
en los hombres ms ricos de Rusia, perseguidos y castigados por
la destruccin social que provocaron en el pas (Tziganov, 2000).
Las crticas en la prensa estadounidense se deben en gran me-
dida a la considerable influencia geopoltica que las intenciones de
Kodorkovsky, de haber prosperado, hubieran otorgado a Estados
Unidos sobre los recursos y el territorio ruso.
El crecimiento de Kodorkovsky como figura poltica, se carac-
teriz por hacer fuertes donaciones de dinero para lo que llamaba
partidos de oposicin democrtica y trat de explotar el extendido
descontento por la creciente crisis social en el pas para instigar un
cambio de rgimen. Esta estrategia fue triunfante en diciembre de
2004, durante el proceso electoral en Ucrania, donde fue eviden-
te cmo opera dicha estrategia, por medio de lo que denominan
sus instigadores movimientos democrticos, controlados por elites
econmicas aliadas con la clase poltico-empresarial de los neocon-
servadores de la administracin Bush y utilizados como instrumento
para elevar al poder, en diferentes pases del bloque ex sovitico,
25
mediante el cambio de rgimen a gobiernos pro Washington. Esto

sucedi en Georgia en diciembre de 2003, en Ucrania en diciembre
de 2004 y en 2005 en Kirguistn.
A este respecto, en la primavera del 2003, el gobierno ruso ini-
ci su ofensiva. El Consejo de Seguridad Nacional Ruso, todava en
mayo de 2003, antes del arresto de Kodorkovsky, dio a conocer un
reporte sobre la preparacin de una virtual conspiracin de algunos
oligarcas para tomar el poder en sus manos. Unas semanas antes,
el director de Seguridad de Yukos, Alexei Pitshugin fue arrestado
por cargos de instigacin al asesinato. Al inicio de julio de 2003,
la polica arrest al oligarca Platon Levedev, millonario y copropie-
tario de Yukos. Fue acusado de estafa por 283 millones de rublos
(aproximadamente 10 millones de dlares) en perjuicio del Estado
en el curso de la privatizacin de la empresa qumica Apapit. Una
semana despus, el 9 de julio de 2003, el Procurador General inici
una investigacin preliminar en la compaa Yukos por cargos de
evasin de impuestos. El mismo da las oficinas de Menatep, en
San Petersburgo, fueron cateadas e investigadas.
En septiembre de 2003, Yukos compr el diario pro occiden-
tal Moscovskie Novosti y trat de presentar las acciones estatales
como una conspiracin de prominentes miembros de la administra-
cin gubernamental contra los empresarios. La asociacin rusa de
comercio RSSP y la asociacin Business Russia enviaron cartas de
protesta a Putin y llamaron a acciones de protesta.
Adems, Khodorkovsky intentaba en el plano poltico llegar a
la presidencia de Rusia, pero Putin esperaba que ste renunciara
a sus ambiciones y a cualquier competencia poltica por el poder
debido al pacto ya sealado. Sin embargo, Khodorovsky fortaleci-
do por un poderoso apoyo interno e internacional, sobrestim sus
capacidades e intensific su campaa contra Putin financiando a
candidatos de oposicin para las elecciones a la Duma de Estado
de diciembre de 2003 y promoviendo publicaciones contra el presi-
dente ruso en los peridicos ms importantes de Estados Unidos,
incluyendo al Wall Street Journal y al New York Times en los cuales
Khodorovsky difam a Vladimir Putin.
26
Un mes despus, el 25 de octubre de 2003, como se anot ya,

Kodorkovsky fue finalmente arrestado. Unos das ms tarde renun-
ci como director de Yukos. Su sucesor inmediato fue un estadouni-
dense, Simon Kures, ya que Kodorovsky invit al Comit Directivo
de Yukos a muchos estadounidenses a fungir como funcionarios de
la empresa. Despus Kures fue reemplazado por Steven Theede,
ex director de la Agencia Conoco Phillips, la tercera ms grande de
Estados Unidos.
La estrategia del Kremlin para recuperar Yukos, consisti en co-
brarle una suma de 28 mil millones de dlares por una argumentada
evasin de impuestos, lo que hizo ir a la compaa a la bancarrota.
Despus, el gobierno ruso orden a un consorcio bancario denomi-
nado Baikal, que seguramente fue una creacin del mismo gobierno
con fondos estatales, para adquirir las acciones de Yukos por la
suma de 7 mil millones de euros y despus transfiri la petrolera en
cuestin a manos de Rosneft, la compaa petrolera estatal. Con
esta accin, el gobierno ruso restableci el control gubernamental
sobre una parte vital de los recursos energticos del pas.
En el verano de 2004, Rosneft declar su intencin de fusionar-
se con la compaa estatal de gas Gazprom, que en parte pertenece
tambin al Estado, lo que tuvo como resultado el incremento de las ac-
ciones en manos del Estado ruso en la misma Gazprom de 38 a 51%.
Ante esto, el contraataque de los oligarcas consisti en que la
vspera de la subasta para la venta de acciones, una Corte para
Quiebras en Houston, Texas a peticin de Kodorkovsky, expidi una
orden provisional contra la venta, argumentando que muchos inver-
sionistas estadounidenses seran afectados por esta decisin. La
reaccin de las autoridades rusas fue la total ignorancia de la orden.
4. Choque de intereses internacionales en torno a los recursos

energticos rusos
En el aspecto geopoltico el affaire Yukos demuestra en forma

concentrada el creciente choque de intereses entre Rusia, Estados
Unidos y Europa, sobre todo Alemania, como motor de la Unin Eu-
ropea (Rippert, 2005:1).
27
La orden de la corte estadounidense estaba tambin dirigida

en contra de la sociedad estratgica entre Berln y Mosc, que ha
regulado los intercambios de la industria energtica entre Alemania
y Rusia por varios aos.
Originalmente se haba planeado que Gazprom adquiriera una
parte central de Yukos. En adicin, un grupo de bancos europeos
fue creado bajo los auspicios del Deutsche Bank y del Instituto Fi-
nanciero Alemn ABN Amor, que estaba dispuesto a proveer a Ga-
zprom con un prstamo por miles de millones de dlares. Ante las
acciones de la Corte de Bancarrotas de Houston, Texas, los bancos
europeos desecharon el convenio, temiendo medidas en represalia,
dirigidas a sus filiales en Estados Unidos y en las transacciones
financieras internacionales.
Sin embargo, la cooperacin ruso-germana continu en el sec-
tor energtico. Ambos pases buscan evadir la confrontacin directa
con Estados Unidos. En octubre de 2004, el Deutsche Bank otorg
un crdito a Gazprom por ms de 200 millones de dlares para apo-
yar los planes de expansin de la compaa. La compaa alemana
EON ya posee 6.4% de las acciones en Gazprom a travs de su
filial Ruhrgas.
Gazprom es actualmente la mayor productora de gas natural a
nivel mundial, responsable del 94% de toda la produccin rusa de
gas y propietaria de todos los gasoductos de Rusia. Posee 300 000
mil trabajadores y un capital de aproximadamente 25 000 millones
de euros. Si Gazprom tiene xito en integrar la parte principal de
Yukos y adquiere las empresas petroleras Rosneft y Sibneft como
planea la compaa se convertir en el productor petrolero ms
grande del mundo.
En respuesta a las crecientes tensiones trasatlnticas, el go-
bierno alemn ha buscado continuamente desarrollar la coopera-
cin econmica germano-rusa. Un tercio del gas natural y del petr-
leo usado en Alemania, proviene de Rusia. En slo 4 aos, de 1999
a 2003, las exportaciones alemanas a Rusia se incrementaron de 5
mil millones a 12 mil millones de euros y las importaciones de 8 mil
millones a cerca de 14 mil millones de euros.
28
En el verano de 2004, empresas rusas y alemanas firmaron un

acuerdo para construir un gasoducto a travs del Mar Bltico. El
ducto est planeado para vincular los campos de Siberia con Euro-
pa Occidental va la costa alemana de Greifsweld, evadiendo la ruta
existente hasta ahora, va Ucrania y Polonia.
As, la bancarrota de Yukos y su distanciamiento del control es-
tadounidense debido a las maniobras del gobierno ruso para contro-
larla, han intensificado las tensiones entre las potencias por adquirir
el petrleo y el gas de Rusia. Y aunque las compaas alemanas
orientadas a la exportacin estn interesadas en minimizar el con-
flicto con Estados Unidos, la cuestin de los recursos naturales ru-
sos ha enfrentado a los intereses estadounidenses y alemanes.
En contraste con Washington que est buscando ganar acceso
a las materias primas siberianas con el apoyo de los oligarcas rusos
y las compaas privadas como la de Kodorkovsky en su momento,
el gobierno alemn busca este mismo objetivo, pero a travs del go-
bierno ruso y las compaas estatales lo cual coincide con la poltica
del gobierno ruso.
5. El vector externo del reposicionamiento ruso: la Alianza de

Rusia y China
Ante esta situacin de franca hostilidad estadounidense, China

y Rusia, paradjicamente enemigas desde 1957, se han acercado
para tratar de evitar que se imponga el proyecto unipolar estadouni-
dense y a pesar de la relativa debilidad econmica de Rusia, son los
nicos pases capaces de oponerse a la imposicin estadouniden-
se. La propuesta de China y Rusia es establecer un orden mundial
multipolar.
Por lo que, a pesar de que China se esfuerza por la cooperacin
econmica con los Estados Unidos y ha ingresado a la Organiza-
cin Mundial del Comercio y est extremadamente interesada en
los productos de alta tecnologa, rechaza absolutamente la estrate-
gia estadounidense de evitar la reunificacin de Taiwan. Bajo estas
condiciones, China est interesada en contrabalancear el orden uni-
polar estadounidense.
29
Rusia, por su parte, ha sido aislada en el contexto europeo es-

tratgico-militar por la ampliacin de la OTAN hasta sus fronteras
y en el plano econmico ha experimentado avances, pero no ha
podido desarrollar tecnologa avanzada an. Por lo tanto, su opcin
es tambin optar por el acercamiento con China para relativizar su
actual debilidad en el plano internacional (Blank, 1998).
El catalizador de esta alianza ha sido precisamente la intencin
estadounidense de crear el escudo antimisil y la insistencia de la an-
terior administracin Bush en que Rusia aceptara enmendar el Tra-
tado Antimisiles Balsticos (ABM) y despus del 11 de septiembre
de 2001, Estados Unidos abandon el tratado lo que amenazaba la
capacidad de disuasin de Rusia, y lo constitua la ltima pauta de
poder que hoy tiene Rusia a nivel internacional, y que previene que
sea tratada como la ex Yugoslavia (US Foreign Policy, 2001).
6. Pasos concretos hacia la alianza sino-rusa
En el Russia Reform Monitor (RRM) del 28 de octubre de 1998

se anotaba que Estados Unidos percibi el ofrecimiento de China
a Rusia de 15 billones de dlares en ayuda, como una invitacin
para construir una alianza. La tercera parte de este prstamo, repre-
senta el costo de dos estaciones de capacidad nuclear, tecnologa
de aviacin avanzada, cinco submarinos de ltimos modelos y seis
misiles guiados que China adquiri de Rusia.
El liderazgo chino apunt cinco razones para ofrecer a Rusia
esta ayuda segn la revista Cheng Ming de Hong Kong, fuente ci-
tada por RRM:
Consolidar y desarrollar una alianza estratgica y relaciones
amistosas y de cooperacin con Rusia es vitalmente importante
y beneficioso para la seguridad de China y para acelerar su pro-
ceso de modernizacin.
No hay disputas o confrontaciones entre Rusia y China.
Rusia no representa una amenaza poltica o estratgica a China
por lo menos en los prximos treinta aos.
Hoy y por algn tiempo an, cualquier amenaza externa, pre-
sin y retos que puedan confrontar los dos pases, vendrn de
30
la hegemona estadounidense. La consolidacin y el desarrollo

de la cooperacin sino-rusa y la amistad, podran promover el
desarrollo y la estabilidad en la regin del Asia Pacfico y ayu-
darn a China a llevar a cabo su estrategia diplomtica hacia
los Estados Unidos y Japn. Una Rusia estable polticamente
y con una acelerada reconstruccin econmica frenar la am-
bicin poltica y militar de Japn y jugar un papel de apoyo en
la cuestin de Taiwan y en mantener Asia Central fuera de la
influencia estadounidense.
Adems, Estados Unidos ya no se considera un aliado estrat-
gico. Los aliados estratgicos de Rusia son ahora China e India,
los cuales han recibido de Mosc los sistemas de armas ms
recientes y ayuda tcnica para desarrollarlos.
Sin embargo, para restablecer su posicin de potencia mundial
armamentista, Rusia debe en primer lugar volver a restablecer
su hegemona sobre el espacio de las repblicas de la Comu-
nidad de Estados Independientes (CEI), lo cual an es incierto.
Si esto se lleva a cabo y Rusia prosigue con su relacin de coo-
peracin con China, adems de consolidar su influencia sobre
Irn, India y sus antiguos aliados de Medio Oriente, entonces
Rusia podra resurgir como potencia mundial.
Si esto no se logra, la penetracin islmica llegar hasta Rusia
misma, empezando por el Cucaso Ruso, aumentando el peli-
gro de desintegracin de la Federacin Rusa y de la penetra-
cin de intereses occidentales en los fragmentos resultantes,
sobre todo en las regiones que poseen petrleo, minerales y
metales estratgicos.
Por otra parte, a nivel estratgico, la posibilidad de distanciarse
ms de Occidente y formar con China una alianza estratgica de
contrabalance al podero estadounidense creci an ms, despus
del conflicto yugoslavo. El 25 de mayo de 1999, el ministro de Rela-
ciones Exteriores, Igor Ivanov neg que Rusia y la India planearan
establecer un eje junto con China como reaccin a la guerra rea
de la OTAN contra la ex Yugoslavia. Sin embargo, el 14 de junio de
1999, el viceprimer ministro de Defensa, Nikolai Mijailov, afirm que
Kosovo indujo a Mosc a fortalecer su poder de defensa y a buscar
socios estratgicos, y stos son India y China (Stratfor, 1999:2).
31
Adems Mosc accedi a vender a China 72 bombarderos

Sukjoi SU 30. Esta venta sin precedentes de equipo de punta, mar-
ca la culminacin de un proceso que vena desarrollndose en los
ltimos aos: la unin de Rusia y China para oponerse a la hege-
mona global estadounidense. Con esta venta y el Acuerdo de que
China pueda ser capaz de producir los 250 SU 30 bajo licencia,
Rusia no slo confirma su aceptacin de China como un aliado ms
que un potencial enemigo, sino que adems sienta las bases para
una cooperacin en defensa con otro pas (Ibidem).
En menos de un mes en 1999, la relacin entre Beijing y Mosc
se convirti de una intencin diplomtica a un llamado del Ministerio
de Defensa Ruso para lograrlo. Rusia y China hablan ahora abierta-
mente de cooperacin en el rea de entrenamiento militar de inves-
tigacin. Y lo ms preocupante para Occidente, Rusia abastecer a
China con la tecnologa militar ms avanzada. Por lo que el futuro
estratgico de Rusia se orienta hoy ms al Oriente que nunca.
7. Se acelera la formacin de una alianza estratgica entre

China y Rusia
Todos estos desarrollos han conducido a que Rusia busque

nuevos aliados en la conformacin de este nuevo orden mundial.
China, al parecer, es uno de los elegidos debido al creciente proce-
so de expansin de la OTAN hacia Europa del Este (Stratfor, 1999),
como ya se anot.
As, el 22 de junio de 1999, Mosc accedi a vender a Chi-
na dos bombarderos Sujoi SU-30. Esta venta sin precedentes, de
equipo de primera, marca la culminacin de un proceso que se ha
venido desarrollando en los ltimos aos: el acercamiento de Rusia
y China para oponerse a la hegemona global de Estados Unidos.
Con la venta de estas armas y un acuerdo para que China pueda
producir 250 Sujoi SU-30 adicionales bajo licencia, Rusia no slo
confirma que China, ms que un enemigo es un aliado potencial,
sino que tambin sienta las bases para una cooperacin de defensa
en el extranjero. Finalmente, la transferencia de tres escuadrones
32
de aviacin ha representado el intercambio de cientos de miles de

pilotos, tcnicos y entrenadores, ms an si China inicia la produc-
cin de aviones, y China ya lo est haciendo, preparndose para
producir los 250 Sujoi-27 bajo licencia.
As, mientras Rusia y China en los ltimos aos han estado
hablando de formar una alianza estratgica para contrabalancear
la hegemona estadounidense, el conflicto en Kosovo ha conducido
a los dos pases a una posicin sin precedentes. Durante la reu-
nin del 24 de mayo de 1999, el general Chi Hao Tian, ministro de
Defensa Chino y el jefe de la Armada Rusa, Vladimir Kuroyedov,
denunciaron la campaa de bombardeo de la OTAN en Yugoslavia.
Kuroyedov dijo a Chi que el gobierno ruso y las fuerzas militares se
oponan a la expansin militar de la OTAN. Los dos lderes acorda-
ron la necesidad de una mayor comunicacin y cooperacin entre
sus armadas.
El 25 de mayo de 1999, Kuroyedov se reuni con el jefe del
Estado Mayor del Ejrcito Chino y declar que ambos pases tenan
una posicin comn de rechazo al bombardeo de la OTAN y con-
tra el bombardeo de la Embajada China en Belgrado. Se afirm en
esta reunin que Rusia y China favorecan la creacin de un mundo
multipolar y su responsabilidad era preservar la paz mundial y la
estabilidad.
Por su parte, el entonces secretario de Relaciones Exteriores
de Rusia, Igor Ivanov, viaj a Beijing del 1 al 3 de junio de 1999.
En el comunicado conjunto de esta visita, se expresaba que estos
pases no intentaban crear una alianza dirigida contra ningn pas ni
bloque alguno. Sin embargo, Rusia y China anunciaron que haban
elaborado principios para el desarrollo de una asociacin estrat-
gica para el siglo XXI y estaban discutiendo pasos concretos para
el fomento de la cooperacin en economa, comercio, cuestiones
polticas, militares y culturales.
El 9 de junio de 1999, el entonces primer ministro ruso, Serguei
Stepashin, declar durante la visita de Zhang Warmian, cabeza de
la Comisin Central Militar de China, que la construccin de una
fuerte sociedad estratgica con China, era una de las ms altas
prioridades de poltica exterior de Rusia.
33
8. Nueva correlacin estratgico-militar en el Asia-Pacfico
Rusia, al perder una considerable parte de Europa (Ucrania,

Bielorrusia y los Pases Blticos) se convirti en un pas ms asi-
tico. Por eso, el fortalecimiento de las buenas relaciones y coope-
racin econmica con los pases integrantes de APEC, sobre todo
con China, constituye una prioridad actual de la poltica exterior de
Rusia, a la par de la prioridad estadounidense y europea (Gelbras,
1997:56).
Como ya se expuso en el anlisis econmico y los proyectos de
futuro de la regin, sin contactos permanentes con los pases de la
Cuenca del Pacfico, sobre todo con China, Japn, las dos Coreas
y Mongolia y con los miembros de APEC ser muy difcil para Rusia
levantar slo con sus propias fuerzas la economa en los enormes
territorios al este de los Urales.
China es la prioridad de la poltica exterior rusa en la regin. La
frontera de 4 mil kilmetros ya casi por completo definida es un fac-
tor de estabilidad para Rusia en la relacin bilateral (Chang, 2004).
Algunos opositores dentro de la clase poltica rusa, consideran que
sta slo debe orientarse a Occidente, bsicamente a Europa y a
Estados Unidos, pero esta orientacin ya se llev a cabo durante la
primera poca de la desintegracin de la URSS, cuando era minis-
tro Andrei Kozirev y demostr que Rusia al alinearse con Occidente,
estaba descuidando su flanco asitico y el resultado fue el debilita-
miento de las posturas asiticas de Rusia y una falta de balance.
Cuando el ministro Kozirev fue destituido y reemplazado por
Evgueni Primakov la poltica exterior rusa volvi a desarrollar la
orientacin asitica y revirti la tendencia de Kozirev hacia China,
especficamente su intento de ensearle derechos humanos y de-
mocracia, intento basado en la postura occidental de exigir a China
que adopte los patrones y valores occidentales de comportamiento.
As se restablecieron buenas relaciones, esta cooperacin permiti
regularizar el problema de la definicin de la frontera bilateral, cues-
tin vital para Rusia. Por primera vez en la historia fueron firmados
los acuerdos que definen punto por punto la frontera. Slo restan
por definir 55 km de un pequeo territorio cercano a Jabarovsk y las
islas Volshoi, situadas en el Ro Amur.
34
China respet un territorio fronterizo, simblicamente muy im-

portante para Rusia, consistente en un cementerio de soldados ca-
dos en la guerra ruso-japonesa de 1905, situado en la orilla del Lago
Jazn. China decidi no reclamarlo.
9. La Organizacin para la Cooperacin de Shangai y la

situacin geopoltica en el Asia Central
La Organizacin para la Cooperacin de Shanghai (OCSh) es

una organizacin intergubernamental fundada el 14 de Junio de
2001 por los lderes de la Repblica Popular China, Rusia, Ka-
zajstn, Kirguistn, Tadjikistn y Uzbekistn, pases que, con la
excepcin de Uzbekistn, que se adhiri despus, haban sido pre-
viamente conocidos como los Cinco de Shangai.
El 15 de enero de 2004 se institucionaliz finalmente la Organi-
zacin de Cooperacin de Shanghai (OCSh). Tras varias cumbres
celebradas desde 1996, la OCSh abri un secretariado en Pekn,
precedido dos semanas antes por la apertura de un centro antiterro-
rista en Tashkent (Uzbekistn). Se constituyen as las dos infraes-
tructuras permanentes de la mayor organizacin euroasitica, que
se ha venido reuniendo peridicamente desde hace ocho aos y
que incluye a Rusia, China, Kazajstn, Kirguizistn, Tadjikistn y,
desde 2001, tambin a Uzbekistn.
La constitucin de la OCSh ha sido posible gracias a las nuevas

perspectivas abiertas por la disolucin de la URSS, a las nuevas
amenazas separatistas y fundamentalistas en Asia Central y a la
renovada amistad sino-rusa. En 2003 emergieron con fuerza nue-
vos temas, entre los que destacaron las iniciativas para realizar
una prospeccin conjunta de recursos energticos, desarrollar las
infraestructuras de comunicacin y establecer gradualmente un
rea de libre comercio. Con todo, las disparidades de dimensin,
poblacin y situacin geoestratgica de sus miembros, adems
de la vecindad de socios potenciales, apuntan tanto hacia una
complicacin de la agenda de la OCSh como hacia una amplia-
cin de la Organizacin. La OCSh representa a una poblacin
35
conjunta de 1.455 millones de personas cerca de una quinta

parte de la humanidad y abarca un espacio de 30 millones de
kilmetros cuadrados. La OCS cont con un exiguo presupuesto
de 3,5 millones de dlares para 2004, de los cuales 2,1 millones se
dedicaron al secretariado, compuesto por treinta personas, y 1,3
millones a la estructura antiterrorista en Tashkent. Al presupuesto
conjunto, China y Rusia aportan un 24% cada uno, Kazajstn, un
21%, Uzbekistn, un 15%, Kirguizistn, un 10% y Tayikistn, un
6%. La Organizacin utiliza el chino y el ruso como sus idiomas
oficiales. Una novedad para dos idiomas, que ms all de su in-
clusin oficial en la ONU, han registrado, al igual que otros, cierto
empobrecimiento en beneficio del ingls en varias organizaciones
multilaterales y bloques (Soto, 2004).
Esta Organizacin para la Cooperacin de Shangai hizo un

anuncio sin precedentes en la reunin cumbre del 5 de julio de 2005
en Kazajastn, pidiendo a los Estados Unidos poner una fecha lmi-
te para quitar sus bases militares de Asia Central.
Aunque apoyaba la retrica general del entonces presidente
George Bush de que se estaba peleando la guerra contra el terroris-
mo, la declaracin del grupo fue:
Considerando que la fase activa de la operacin militar antiterrorista

en Afganistn ha finalizado, los Estados miembros consideran que
es esencial que los participantes relevantes en la coalicin antite-
rrorista pongan fecha lmite al uso temporal de las bases militares
en la regin (Chan, 2005:10).
Serguei Prijodko, un asistente del presidente Putin, dijo a los

medios que no era una demanda para la evacuacin estadouniden-
se inmediata, pero que era importante para los miembros del grupo
Shangai saber cuando las tropas estadounidenses iran a casa. El
grupo Shangai us la propia propaganda de las fuerzas de coalicin
lideradas por Estados Unidos en Afganistn, de que estas fuerzas
han llevado la paz y la democracia al devastado pas para argumen-
tar que los militares estadounidenses no necesitan ms sus bases
en las naciones de Kirguistn, Tadjekistn y Uzbekistn.
36
Tres das despus, la Cmara Baja del parlamento ruso ratific

un acuerdo bilateral por 15 aos entre Rusia y Kirguistn para do-
blar el nmero de tropas rusas en su base area en Kant, en el este
de Bishkek, capital del pas. Antes, en el mismo ao de 2005, Rusia
anunci planes para desplegar ms aviones de combate en Kant.
Washington estableci bases areas en Uzbekistn y Kirguistn
para apoyar la invasin estadounidense a Afganistn en noviembre
de 2001. Tres aos y medio despus, las bases todava estaban
operando y se hallaban acuarteladas cientos de tropas estadouni-
denses. En Kirguistn la aviacin estadounidense y la rusa estn
localizadas a dos minutos de vuelo una de otra.
La declaracin del grupo Shangai demuestra que Rusia y China
estn tomando pasos tentativos para confrontar la presencia mili-
tar estadounidense en el Asia Central. Este grupo, antes conocido
como grupo Shangai, fue creado en 1996 por China, Rusia y las ex
repblicas soviticas del Asia Central. Posteriormente, Uzbekistn
se uni en junio de 2001, cuando el grupo fue reestructurado con
un secretariado permanente que tiene su representacin en Beijing.
El objetivo que yace en su creacin, es construir una asociacin
estratgica entre China y Rusia, con el propsito de desarrollar la
cooperacin econmica en la explotacin de las reservas de petr-
leo y gas del Asia Central.
Todos los Estados miembros del grupo, inicialmente apoyaron
la invasin estadounidense de Afganistn para evadir cualquier con-
flicto con Washington y para explotar la guerra contra el terrorismo
para sus propias agendas. Mosc la us para legitimar su guerra
contra el separatismo en Chechenia, mientras Beijing justific su
ataque contra el movimiento separatista de la provincia de Xinjiang.
Los gobiernos del Asia Central, a su vez, que tienen condiciones de
gran pobreza, la utilizaron para suprimir el descontento social y la
oposicin poltica.
Sin embargo, en los ltimos aos, la presencia de Washington
en el Asia Central ha provocado un creciente nerviosismo en las
potencias de la zona. Mientras la invasin a Afganistn fue justifi-
cada como una guerra para erradicar el terrorismo, el verdadero
objetivo fue realizar las ambiciones estadounidenses planeadas
37
largamente de desplegar fuerzas militares por primera vez en los

territorios del Asia Central de la ex URSS, e intentar ejercer do-
minacin sobre el rea, rica en recursos energticos. Washington
desde las bases que ahora controla, es capaz de ejercer una ame-
naza continua contra pases en la regin, incluyendo Rusia, China
e Irn (Ibidem: 14).
As, las polticas estadounidenses desde 2001 han sido un reto
en particular a la influencia rusa en la zona, ya que la administra-
cin Bush tena la tctica consistente en apoyar a las denomina-
das revoluciones de colores en las antiguas repblicas soviticas
como Georgia y Ucrania, como ya se anot. En ambos casos, las
fuerzas polticas pro estadounidenses han derrocado gobiernos que
estaban alineados con Mosc. En marzo de 2005, otra revolucin
tuvo lugar en Kirguistn, evento que culmin con la instalacin de
un nuevo rgimen que intent encontrar un equilibrio entre Mosc y
Washington.
En marzo de 2005, ambas potencias apoyaron tcitamente al
gobierno uzbeco, que haba estado colaborando cercanamente con
los Estados Unidos, hasta que el gobierno uzbeko aplast brutal-
mente una rebelin en la ciudad de Andijan (Weinstein, 2005:2).
As, en la medida en que se desarrolla la batalla geopoltica,
el grupo Shangai ha venido incrementando su concepcin de que
ste es un instrumento de acercamiento entre Rusia y China y una
forma de ejercer influencia sobre el Asia Central, como un contra-
peso a la presencia militar estadounidense en el rea y tambin a
nivel global.
Andrei Grozin, director de la seccin de Asia Central del Instituto
de la Comunidad de Estados Independientes, declar al diario ruso
Nezavisimaia Gazeta el 4 de julio de 2005, que el grupo Shangai
podra crear una estructura funcional cuyo objetivo ser apoyar la
estabilidad y preservar aquellos sistemas polticos que se han con-
figurado en los Estados postsoviticos de Asia.
Segn Sergei Markedonov, investigador del Instituto Poltico y
Militar de Rusia, el reciente descontento poltico en Asia Central de-
mostr que Rusia, en cooperacin con China necesita operar como
un polica regional (Markedonov, 2005:4).
38
China tambin tiene definidos intereses estratgicos en Asia

Central. Beijing ha financiado una red de ductos en Asia Central que
desembocarn en la provincia de Xingjiang como una fuente alter-
nativa de abastecimiento petrolero con respecto al Medio Oriente.
La predominancia de Estados Unidos en la regin o la inestabilidad
poltica inspirada por esta potencia podran entorpecer los planes de
China, as como impulsar el descontento tnico en Xinjiang.
Por lo que el llamado a cerrar las bases estadounidense en Asia
Central fue al parecer decidido durante los encuentros de Putin y Hu
Jintao, quien visit Rusia del 30 de junio al 3 de julio de 2005, unos
das antes de la cumbre del Grupo Shangai.
En una declaracin bilateral emanada de esta visita, se seala:
En el orden mundial del siglo XXI, China y Rusia advierten del uni-
lateralismo estadounidense en las relaciones internacionales, y lla-
man a que la Organizacin de las Naciones Unidas tenga un papel
preponderante para la estabilidad mundial y particularmente a este
respecto se refirieron a la crisis de Corea del Norte.
El presidente chino, Hu Jintao dijo despus de esta cumbre bi-
lateral que: reforzaremos nuestro apoyo mutuo en cuestiones clave
como las de Taiwn y Chechenia, que conciernen a nuestros intere-
ses vitales. En esta cumbre de julio de 2005, los regmenes del Asia
Central se alinearon con Mosc y Beijing contra la retrica del unila-
teralismo estadounidense sobre el combate al terrorismo, una frase
cdigo para el discurso estadounidense que encubre su intencin
de hegemona global despus del fin del modelo bipolar (Weinstein
y Bendersky, 2005:2).
El presidente de Kazajastn, Nursultn Nazarbaiev declar a
su vez: No debera haber lugar para la interferencia en los asuntos
internos de los pases soberanos.
Islam Karimov, presidente de Uzbekistn, seal a su vez que
las fuerzas pro occidentales roban la estabilidad e imponen su mo-
delo de desarrollo en la regin. Y para mostrar su compromiso con
el Grupo Shangai, el gobierno uzbeco realiz una declaracin el 7
de julio de 2005, enfatizando que los vuelos de la base area de
Estados Unidos en Karshi Kanabad seran confinados a las opera-
ciones sobre el norte de Afganistn. Karimov seal adems que:
39
otros prospectos para la presencia militar estadounidense en Uz-

bekistn, no fueron considerados por la parte uzbeka (Panfilova,
2005:2).
10. Los conflictos geopolticos se intensifican
Estados Unidos no acept esta posicin manifiesta en la Cum-

bre de Astana sobre el retiro de sus bases militares y sus tropas
de las repblicas ex soviticas del Asia Central (Janes Intelligence
Digest, 2004:4).
Poco despus de la cumbre, el secretario de Defensa esta-
dounidense de George Bush, Donald Rumsfeld viaj a Kirguistn y
Tadjekistn con el objetivo de lograr el desistimiento de los gobier-
nos de ambos pases sobre este punto. Sin embargo, Rumsfeld no
visit Uzbekistn, debido a que la postura del presidente Islam Ka-
rimov sobre el retiro de las bases estadounidenses de su territorio,
parece ser definitiva.
Adems, un aspecto significativo de la cumbre de Astana de
julio de 2005, fue el dar estatus de observadores a Irn, india y Pa-
kistn, debido a que todos estos pases tienen el inters mutuo de
oponerse a las implicaciones que tendra el hecho de que Washing-
ton derrocara al rgimen iran, de manera similar a la forma en que
lo hizo en Irak.
As, las repblicas del Asia Central estn profundamente preocu-
padas por la estabilidad domstica, si las bases de los Estados Uni-
dos, asentadas en sus territorios fueran usadas para una agresin
contra Irn. Por su parte, Rusia y China no quieren ver a otro de los
ms grandes productores de petrleo de la zona, transformado en
un cliente de Estados Unidos (Carniol, 2005:4).
A este respecto, China tiene un creciente inters energtico en
Irn. En octubre de 2004, firm un acuerdo de largo plazo por 70 mil
millones de dlares con Tern por obtener el 51% de participacin
en el mayor campo petrolero iran.
India y Pakistn estn interesados en la construccin de un
gasoducto que partira de territorio iran, atravesando Pakistn con
destino a la India. Tambin, China e India firmaron protocolos a ini-
40
cios de 2005 para sentar bases para crear una relacin ms cerca-
na, poltica y econmica.
En conclusin, todas las seales indican los crecientes esfuer-
zos de China en los aos por venir para desarrollar las metas del
grupo Shangai, as como una estructura de relaciones ms cerca-
nas con Rusia en particular y el acceso a sus recursos energticos.
Los medios chinos incluso etiquetaron el viaje de Hu Jintao a Rusia
como el viaje por petrleo.
Desde el establecimiento de su asociacin estratgica, el co-
mercio bilateral sino-ruso ha crecido drsticamente y creci 20%
ms en 2005. En 2004, la cifra por este rubro fue de 21.2 mil mi-
llones de dlares. En el ao 2010, el comercio alcanz la suma de
60 mil a 80 mil millones de dlares. China planeaba aumentar sus
importaciones de petrleo ruso en 50% desde 2005, en una suma
estimada de 70 millones de barriles. Las compaas chinas de pe-
trleo estn realizando grandes inversiones en las compaas rusas
de energticos.
As, China ya ha prestado ms de 6 mil millones de dlares a
Rosneft, la principal compaa petrolera estatal que exporta a Chi-
na.
El foco central de inters chino es la regin de Siberia, ya que
cerca de la mitad de todas las reservas petroleras probadas de Ru-
sia estn en esta regin, as como el 70% de las reservas de carbn
ruso.
Hoy Rusia es la primera productora mundial de petrleo y la
segunda de carbn y el mayor centro de las industrias de metales.
Cerca de 140 de las doscientas empresas ms grandes de Siberia
son de armamento y su principal consumidor es China. En el rea
hay tambin numerosos centros de investigacin que datan de la
poca sovitica, en los campos de la fsica, el espacio y de investi-
gacin nuclear.
11. Rusia y China: ejercicios militares conjuntos
Como complemento a las declaraciones de la cumbre de Asta-

na arriba analizadas, Rusia y China condujeron ejercicios militares
41
conjuntos, denominados Misin de Paz 2005, del 18 al 26 de agosto

de 2005, bajo los auspicios de la Organizacin para la Cooperacin
de Shangai (OCS). Las maniobras representaron un paso cualitati-
vo en los vnculos militares bilaterales y sobre todo una asociacin
estratgica, que los est conduciendo hacia una alianza estratgica
y sealando que podran llevar a cabo operaciones militares con-
juntas en un futuro. Los ejercicios fueron los ms significativos en
la historia del entrenamiento sino-ruso e involucraron a los sistemas
de armas ms modernos de Rusia y tambin a un gran nmero de
tropas y armas chinas.
En 2007, en agosto, Rusia, China y otras naciones de Asia Cen-
tral volvieron a llevar a cabo maniobras militares, denominadas
Misin de Paz 2007, en la regin de Cheliabinsk, en los Montes
Urales rusos, y en Urumqui, capital de la regin autnoma china de
Xinjiang, habitada principalmente por miembros de la etnia uigur.
Unos 6.500 soldados rusos y chinos, apoyados por 100 aviones,
500 vehculos acorazados y otras armas pesadas, participaron en
este ejercicio conjunto, el primero celebrado en el territorio de Ru-
sia. sta fue tambin la primera vez que China envi a sus unidades
paracaidistas fuera del pas para participar en unos ejercicios milita-
res en el extranjero. Responsables militares rusos sealaron que las
maniobras conjuntas aumentarn su escala en el futuro.
En un gesto altamente simblico, los jefes de estado y de go-
bierno de todos los miembros de OCSh China, Rusia, Kazajstn,
Kirguizistn, Uzbekistn y Tadjikistn acudieron a la conclusin de
las maniobras militares en Urumqui. El presidente ruso Vladimir Pu-
tin aprovech la oportunidad para anunciar formalmente que Rusia
iba a restaurar la prctica de la Guerra Fra de enviar bombarde-
ros dotados con armas nucleares a patrullar el mundo. Esperamos
que nuestros socios entiendan esto, indic. De hecho, el anuncio
estuvo calculado para enviar un mensaje, particularmente a Wash-
ington, de que Mosc intenta reafirmar sus intereses estratgicos y
responder a los despliegues estadounidenses en sus fronteras. El
mensaje poltico a los estadounidenses es que no pueden ampliar a
la OTAN en Asia Central. No existe un vaco poltico. Vamos a resis-
tir (Discurso de Vladimir Putin, 2009).
42
Las maniobras militares estuvieron dirigidas a reprimir una ima-

ginaria insurreccin en el estado A por parte de una fuerza rebel-
de. La derrota militar de los rebeldes ira acompaada de una serie
de intervenciones polticas y diplomticas dirigidas a poner fin a la
rebelin. Rusia y China negaron que el ejercicio estuviera dirigido
contra una tercera parte. Sin embargo, el propsito real era muy
obvio: seguir enviando la advertencia de que Mosc y Pekn no to-
lerarn el surgimiento de movimientos de oposicin en Asia Central
ni su utilizacin poltica por parte de Estados Unidos. De este modo,
se puso de manifiesto que la OCSh no aceptar la repeticin en
la regin de las revoluciones de colores. Significativamente, una
peticin estadounidense para asistir a las maniobras militares fue
rechazada. Pedimos ser invitados y se nos dijo que no, seal
Susan N. Stevenson, portavoz de la Embajada de Estados Unidos
en Pekn.
Conclusin
En el contexto internacional un nmero mayor de pases co-

mienzan a disentir del unilateralismo y del modelo unipolar que Es-
tados Unidos pretenda establecer inmediatamente despus de la
cada de la Unin Sovitica. Esta nueva situacin se va a caracteri-
zar en especial por el protagonismo de los pases asiticos que de-
mandan ms energa en los diferentes mercados mundiales, sobre
la necesidad de la resolucin de los conflictos por la va diplomtica
y poltica respetando el Derecho Internacional y los organismos in-
ternacionales para que sean en estas instancias en donde se diri-
man los conflictos.
Estos importantes y rpidos cambios que se manifiestan en el
contexto global en los ltimos aos, son en cierta forma una res-
puesta de la comunidad internacional al estado de guerra perma-
nente unilateral impuesto por Estados Unidos despus de la desin-
tegracin sovitica. Este nuevo giro en el comportamiento poltico
internacional viene precedido y obedece, en gran medida, a recien-
tes procesos de reagrupamiento, organizacin y fortalecimiento re-
43
gionales, como a la defensa de intereses nacionales opuestos a

las polticas imperiales de los neoconservadores estadounidenses.
En su momento, Vctor Wilches lo caracteriz de esta manera: El
signo ms sintomtico de estos acelerados cambios lo va a ir de-
terminando el desarrollo mismo de las invasiones neocolonialistas
activadas por EEUU, y en especial la ocupacin de Irak. La guerra
de Irak va a cobrar una trascendental importancia en el concierto
internacional, porque es all, en el barro mesopotmico, que el des-
potismo unilateralista y las ansias imperiales estadounidenses van
a quedar enterradas en cada golpe que la resistencia del pueblo
iraqu le asesta, tras cada derrota que sufren los invasores las vo-
ces contrarias a tales polticas acrecientan su tono desde distintos
centros de poder. Hasta tal punto, como dice el especialista poltico
chino Chen Xiangyang, que los EEUU de finales de la era Bush
era una superpotencia agotada y acosada (Wilches, 2007:4).
Asimismo, a la par de estos acontecimientos, y obligados por la
realidad internacional, se origina el establecimiento de nuevas alian-
zas entre pases y poderes tan dispares, lo cual crea acercamientos
y reacomodos de intereses a diferentes niveles y espacios geopo-
lticos buscando contar con influencia en el concierto internacional.
Estos trascendentales eventos estimularn el camino hacia el
establecimiento de un nuevo orden mundial multilateral y multipolar,
cuyos axiomas centrales se encaminan al establecimiento, acata-
miento y respeto del derecho y de las instituciones internacionales;
la necesidad de establecer un sistema multipolar para la seguridad
internacional; la resolucin de los conflictos a travs del dilogo y la
diplomacia; y que el foro para dirimir las discrepancias sea el Con-
sejo de Seguridad de la ONU (Ibdem).
Referencias
Aron, Leon (2003, octubre 25) The Kodorkovsky arrest. Times, p.11.
Baltuj, Karl (2000) Strateguia Vosroshdenie. Novbosibirsk, Federacin Rusa,
Academia de Ciencias. Enero
44
Blank, Stephen (1998) Russias Armed Forces on the brink of Reform,

Informe del autor, EEUU, Strategic Studies Institute.
Carniol, Janes (2005) Intelligence Digest, Shangai Co-operation Organi-
sation. Janes Defence Weekly, Julio 27.
Chan, John (2005) Russia and China call for closure of US bases in Central
Asia. World Socialist, Washington, Julio 30.
Chang, Felix K. (2004) The Russian Far Easts Endless Winter. Orbis,
Edicin de Invierno.
Duguin, Alexander (2002) Gueopoliticheskoe budushee Rossi. Mosc,
Nauka.
Financial Times (2000), 5 de Enero.
Gelbras, Vladimir (1997) Aziatsko-Tijookeanski region y problemi integratzi
Rossi v mirovuiu ekonomiku. Mirovaia Ekonomika i Meshdunarodnie
Otnoshenia Revista: Economa Mundial y Relaciones Internacionales),
n 12, Mosc.
Janes Intelligence Digest (2004) The SCOs ambitious aims. Junio 25,
Reino Unido.
Markedonov, Serguei (2005) Rol Rossi i Kitai v Tsentralnoi Asi. Voieni y
Politicheski. Mosc, Institut Rossi.
New York Times (2003, Octubre 29) Editorial.
Panfilova, Victorian (2005) Karimov: Color Revolution is imposible in
Uzbekistn. Muslim Uzbekistn, Julio 30.
Putin, Vladimir (1999) Discurso del Presidente en el Aniversario de la Polica
Interna de Rusia ITAR-TASS, diciembre.
Rippert, Ulricon (2005) Oil gigant Yukos and the struggle for Russian energy
resources. World Socialist. Washington, enero 20.
Schwarz, Peter (2000) The transfer of power in Moscow: what it means
for Russias political trajectory. World Socialist. http://www.wsws.org,
enero 2010.
Soto, Augusto (2004) Institucionalizacin y futuro de la Organizacin de
Cooperacin de Shangai. Artculo del Instituto Elcano, Madrid, febrero 4.
Stratfor Forecasting (2003) Special Report: Russias Tectonic Shift. Stra-
tegic Forecasting, Washington, octubre 31.
Stratfor Special Report (1999) Kosovo Conflict Accelerates Formation of
Russia-China Strategic Alliance, Informe, http://www.stratfor.com. Fe-
cha de consulta: 25 de junio.
45
Tziganov, Yuri (2000) Yeltsinism konchilsa, no sin prodolshaetsa. Narod,

Mosc, Enero,
Van, Hill (2003) Khodorkovskys arrest and the defenders of billionaire
democracy. World Socialist, Washington, noviembre 4.
Volkov, Vladimir (2003)The Gussinsky Affair: where are the dangers to demo-
cracy in Russia coming from, Rev. World Socialist, Washington, julio 17.
Washington Post (2003, Octubre 28) Editorial.
Weinstein, Michael A. (2005) Intelligence Brief: Uzbekistn-C.I.S. Power
and Interest News Report, Washington, septiembre 01.
Weinstein, Michael y Bendersky, Evgeny (2005) The coming World Rea-
lignment. Power and Interest News Report, Washington, junio 20.
Wilches, Vctor (2007) Irn sigue siendo el principal objetivo militar de Es-
tados Unidos (parte1), Revista Globalizacin, septiembre.
46

El Ascenso de Vladimir Putin PDF

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

El Ascenso de Vladimir Putin PDF

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Cuadernos sobre Relaciones Internacionales, Regionalismo y Desarrollo / Vol. 5. No. 10.

El ascenso de Vladimir Putin y la consecucin

Ana Teresa Gutirrez del Cid*

Palabras claves: Rusia, Petrleo, Geopoltica.

The rise of Vladimir Putin and the achievement

* Profesora del rea de Poltica internacional, Departamento de Poltica y Cultura de la Univer-

problems: a proliferation of old grudges and ancient ethnic national hatreds,

Keywords: Russia, Oil, Geopolitics

condicin de aplicar el recetario econmico del Fondo Monetario

rusos que no queran perder las inmensas riquezas que constituye-

1. La era de Vladimir Putin: un cambio de estrategia en la Rusia

El anuncio de la renuncia de Yeltsin el 31 de diciembre de 1999

La razn para esta situacin, Putin plantea que, al menos en

La preocupacin por el inters nacional en la clase poltica

Despus del fracaso de la poltica prooccidental llevada a cabo

Esta tctica ha seguido vigente hasta hoy. As, Putin en un ini-

sas conjuntas ruso-occidentales sobre los recursos y la economa

2. La lucha de Vladimir Putin contra los clanes de oligarcas

Desde su primer periodo, el presidente Putin inici una batalla por

3. El affaire Kodorkovsky y sus implicaciones para la seguridad

A finales del primer periodo de Putin, otro oligarca de gran peso,

vsky, fue arrestado bajo cargos de evasin de impuestos y corrup-

Cuando fue llevado a cabo el proceso de privatizaciones en los

fue la ambicin poltica de este personaje. En efecto, Mijal Kodorko-

Este clan tambin impulsaba la construccin de otro oleoducto

mediante el cambio de rgimen a gobiernos pro Washington. Esto

Un mes despus, el 25 de octubre de 2003, como se anot ya,

4. Choque de intereses internacionales en torno a los recursos

En el aspecto geopoltico el affaire Yukos demuestra en forma

La orden de la corte estadounidense estaba tambin dirigida

En el verano de 2004, empresas rusas y alemanas firmaron un

5. El vector externo del reposicionamiento ruso: la Alianza de

Ante esta situacin de franca hostilidad estadounidense, China

Rusia, por su parte, ha sido aislada en el contexto europeo es-

6. Pasos concretos hacia la alianza sino-rusa

En el Russia Reform Monitor (RRM) del 28 de octubre de 1998

la hegemona estadounidense. La consolidacin y el desarrollo

Adems Mosc accedi a vender a China 72 bombarderos

7. Se acelera la formacin de una alianza estratgica entre

Todos estos desarrollos han conducido a que Rusia busque

de aviacin ha representado el intercambio de cientos de miles de

8. Nueva correlacin estratgico-militar en el Asia-Pacfico

Rusia, al perder una considerable parte de Europa (Ucrania,

China respet un territorio fronterizo, simblicamente muy im-

9. La Organizacin para la Cooperacin de Shangai y la

La Organizacin para la Cooperacin de Shanghai (OCSh) es

La constitucin de la OCSh ha sido posible gracias a las nuevas

conjunta de 1.455 millones de personas cerca de una quinta

Esta Organizacin para la Cooperacin de Shangai hizo un

Considerando que la fase activa de la operacin militar antiterrorista

Serguei Prijodko, un asistente del presidente Putin, dijo a los

Tres das despus, la Cmara Baja del parlamento ruso ratific

largamente de desplegar fuerzas militares por primera vez en los

China tambin tiene definidos intereses estratgicos en Asia

otros prospectos para la presencia militar estadounidense en Uz-

10. Los conflictos geopolticos se intensifican

Estados Unidos no acept esta posicin manifiesta en la Cum-

11. Rusia y China: ejercicios militares conjuntos

Como complemento a las declaraciones de la cumbre de Asta-

conjuntos, denominados Misin de Paz 2005, del 18 al 26 de agosto

Las maniobras militares estuvieron dirigidas a reprimir una ima-

En el contexto internacional un nmero mayor de pases co-