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19/06/2012

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Specialization: OIL & GAS INDUSTRY
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DARIO GERARDO LAMANNA
Abogado. Master en Administración de Empresas (“MBA”).
Postgrado en Derecho del Petróleo y Gas (UBA, 1995).
Diplomado en Alta Dirección (“PAD”), IDE Escuela de Dirección
de Empresas, Ecuador; y Diplomado en Desarrollo Directivo
(“PDD”), IAE Business School, Universidad Austral, Argentina.
Directivo de distintas empresas petroleras internacionales e
integrante de la Junta Directiva de diversas cámaras y
asociaciones. Catedrático universitario y Conferencista
internacional en diversos congresos y seminarios de petróleo, gas
y energía. Autor de diversos libros y publicaciones. Miembro de la
Association of International Petroleum Negotiators (AIPN).

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fusiones. • Intervenir en disputas de intereses y solucionar conflictos éticos relacionados. o entre éstas. orientadas a adquisición o cesión de derechos.19/06/2012 Objetivos de transferencia • Comprender el concepto de propiedad de los recursos y su evolución. • Comprender los aspectos jurídicos relevantes relacionados con la industria de petróleo y gas. 4 4 . los intereses de las partes interesadas y los mecanismos de resolución de conflictos. etc. • Participar en negociaciones entre estados y empresas. • Conocer los modelos contractuales aplicables. terminación.

Aspectos Socio-Ambientales. Resolución de conflictos y Alternative Dispute Resolutions (ADR). 4. 2. 5 5 .19/06/2012 Contenido 1. Principios generales de legislación de Petróleo y Gas. Esquemas contractuales entre estados y empresas. 3. RSE. Adquisición de activos petroleros. Sistemas concesionales y Government take. 5. Modelos Contractuales.

Largo Plazo.19/06/2012 Principios Generales • • • • • • Poder Económico. Localización de los Recursos. Tecnología. 6 6 . Capital Intensivo. Alto Riesgo.

Intervención en los Mercados. » Positivas » Negativas 7 7 . Bienes Públicos. Ordenamiento Jurídico. Competencia.19/06/2012 La Regulación Económica • • • • • • • El Estado – Territorio. Externalidades. Control en compras.

• Respaldo de las autoridades y de la población para continuar fortaleciendo la industria petrolera. política y social.19/06/2012 Requisitos para la Inversión • Seguridad jurídica y estabilidad económica. • Respeto del contenido de los contratos y de los tratados y acuerdos internacionales que promueven la libre empresa y la eliminación de barreras y trabas burocráticas. tributaria. 8 8 . • Respeto a las leyes. normas y reglamentos.

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Consultoras. 10 10 . Alianzas Regionales (Petroamérica) Organismos internacionales y ONG´s.19/06/2012 Actores de la Industria • • • • • • • • Empresas Estatales de Petróleo (“NOC”). Brokers. Empresas de Servicios Petroleros. Empresas Multinacionales (“IOC”) Empresas nacionales (privadas).

19/06/2012 Organizaciones Internacionales • OPEP: Organización de Países Exportadores de Petróleo. • ARPEL: Asociación Regional de Empresas de Petróleo y Gas Natural en Latinoamérica • IAPG: Instituto Argentino del Petróleo y Gas 11 11 . • AIE: Agencia Internacional de Energía. • API: American Petroleum Institute • OLADE: Organización Latinoamericana de Energía.

19/06/2012 Entes Regulatorios MUNICIPIOS MINISTERIO DE ENERGÍA EMPRESA ESTATAL REGISTRO MERCANTIL/SUP ERINTENDENCIA DE COMPAÑÍAS COMPAÑÍAS PRIVADAS MINISTERIO DE FINANZAS CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO MINISTERIO DEL AMBIENTE PROCURADURÍA GENERAL 12 12 .

19/06/2012 Refinación • Las actividades de refinación serán realizadas por la Empresa Estatal/Estado o por empresas nacionales o extranjeras. compañías de economía mixta. de operación u otros contractos • La refinación por parte de empresas privadas deberá ser autorizada por el Ministerio de Energía 13 13 . calificadas por el Ministerio de Energía. contratos de asociación. a través de consorcios. • Se podrá delegar la refinación.

19/06/2012 Transporte • El transporte de hidrocarburos por oleoductos o gasoductos tendrá el carácter de servicio público • El Ministerio de Energía – Autorizará la construcción de oleoductos principales – Aprobará la construcción de oleoductos secundarios privados – Fijará las tarifas de transporte • El Estado y las empresas estatales tendrán preferencia para el transporte de sus hidrocarburos 14 14 .

19/06/2012 Comercialización • El almacenamiento. protección ambiental y control • Garantizar el libre abastecimiento del mercado • Venta al público (gasolineras) podrán ser ejercidas por empresas públicas y/o privadas • Libre importación y exportación de hidrocarburos y derivados 15 15 . normas de calidad. distribución y venta será realizada por la Empresa Estatal/Estado o empresas privadas debidamente autorizadas • El ME fijará los requisitos técnicos.

19/06/2012 Propiedad de los Hidrocarburos • Sistema Privatista (USA): –Los hidrocarburos pertenecen al dueño de la tierra y en la superficie puede haber otro titular. • Sistema Regalista (LatAm): –El Estado tiene la propiedad inalienable e imprescriptible de los yacimientos. 16 16 .

Sistema Dominial. 2. 17 17 . Sistema de Accesión.19/06/2012 Sistemas Reguladores de la Propiedad de los Yacimientos 1. 4. Sistema de Ocupación. 3. Sistema Regalista.

19/06/2012 Sistemas Contractuales Regímenes Legales Sistema de Concesiones Sistema Contractual Prestación de Servicios Con riesgo Sin riesgo “Production Sharing Agreement” PSA Joint Venture 18 18 .

19/06/2012 Derecho de los Hidrocarburos • Constitución de la República: – “Los Hidrocarburos y recursos naturales no renovables serán propiedad inalienable e imprescriptible del Estado.” 19 19 .

a través de la Empresa Pública o Privada por sí mismo o celebrando contratos con terceros 20 20 .19/06/2012 Régimen Legal Ley de Hidrocarburos El Estado explorará y explotará directamente o indirectamente.

19/06/2012 Government Take Es la participación o retribución del Estado en la división de los beneficios producto del proyecto petrolero. 21 21 .

19/06/2012 Contractor Take -Bonos -Regalías -Partic. Gubernamental Costo Operacional Costos de Desarrollo COSTOS Esquema Bruto Government Take Renta Renta Petrolera Costos de Exploración 22 22 . Producción -Impuestos -Windfall Tax -Partic.

19/06/2012 Participación en la Producción Producción Profit Oil Parte del Estado Cost Oil Parte de la Empresa 23 23 .

19/06/2012 Marco Tributario • • • • • • Impuesto sobre la Renta Impuesto al Valor Agregado (IVA) Impuesto sobre los Activos Impuesto a los Ingresos Brutos Tasas y Contribuciones Especiales Otros tributos 24 24 .

– Recibirán un porcentaje de participación en la producción. – Las Compañías privadas pueden optar por recibir su participación en crudo o en dinero. – El Estado es el titular original de la producción – Cost oil & Profit oil 25 25 . costos y gastos.19/06/2012 Tipos de Contratos • Contrato de Participación (“PSA”) – Las Compañías privadas explorarán y explotarán a su propio riesgo. asumiendo inversiones.

La Contratista podrá pagar regalías al Estado El contrato tendría dos etapas: • Período de exploración (4 años + 2) • Período de explotación (h/ 25 años) – Ejemplos: Uruguay. – – – – – Riesgo integral a cargo de la Empresa Impuestos a cargo de las Compañías Privadas Estado como regulador. Países de África 26 26 .19/06/2012 Tipos de Contratos • Contrato de Participación (“PSA”) cont. NOC como parte. Indonesia. Rusia.

19/06/2012 Tipos de Contratos • Contrato de Concesión – – – – – Empresa detenta la titularidad del hidrocarburos Riesgo integral de la Empresa operadora Remuneración del Estado a través de impuestos y regalías Estado como regulador El contrato tendría dos etapas: • Período de exploración (6 años +2) • Período de explotación (h/ 25 años o extinción del yacimiento) – Ejemplos: Argentina. Colombia (“E&P”). 27 27 . Brazil. Perú.

19/06/2012 E&P Contract Model Maximum Duration (years) (6) Basic Activities EXPLORATION Additional Exploration (+2) (2) APPRAISAL Appraisal Extension (+1) (24) Optional Activities PRODUCTION Production Extension TERMINATION 28 28 .

– Remuneración del Estado (impuestos + regalías) – Riesgo compartido – Regalías a cargo de la Compañía Privada – Impuesto a la Renta pagado por Compañía Privada – Empresa/Estado podrán ser dueños de porcentaje de producción – Ejemplos: Venezuela (Empresas Mixtas). Emiratos Arabes 29 29 . gastos y tecnología.19/06/2012 Tipos de Contratos • Contrato de Asociación (“Joint Venture .JV”) – El Estado contribuye con derechos geológicos sobre áreas y la Contratista aporta inversiones.

19/06/2012 Tipos de Contratos • Contrato de Prestación de Servicios (“SC”) – – – – – – – – El Estado detenta la titularidad de la producción Riesgo del Estado Reembolso total de inversiones. Perú. costos y gastos La Compañía Privada recibe un pago por barril Regalías a cargo de la Empresa Pública/Estado Impuesto a la renta a cargo de la Contratista Empresa Pública/Estado será propietaria de la producción Ejemplos: Ecuador. México (“CSM”) 30 30 .

actividades de recuperacion mejorada. • Ejemplo: Campos maduros Libertador y Atacapi (ECUADOR) 31 31 .19/06/2012 Tipos de Contratos • Nuevo Contrato para la provisión de servicios específicos integrados con financiamiento de la contratista. actividades de exploracion y actividades de asesoramiento en la optimizacion de costos operativos variables. para la ejecución de actividades de optimizacion de la produccion.

Argentina 32 32 .19/06/2012 Tipos de Contratos • Contrato de Campos Marginales (Producción Menor) – Curva Base y Producción Incremental – Regalías a cargo de Empresa Pública/Estado – Impuestos a cargo de la Compañía Privada – Producción: • Base: Empresa Pública/Estado • Incremental: compartida con Contratista privado – Ejemplos: Ecuador (re-negociados).

Ecuador 33 33 .19/06/2012 Tipos de Contratos • Contrato de Alianzas Operativas – Incrementar producción y maximizar reservas – Regalías a cargo de Empresa Estatal/Estado – Impuestos a cargo de la Compañía privada – Ejemplos: Argentina.

19/06/2012 Tipos de Contratos • Technical Evaluation Agreement (“TEA”) – Contrato de corto término (18/24 meses) de evaluación ténica para determinar la prospectividad de un área determinada – Objetivo: Analizar los datos existentes sobre un área y adquirir nueva información técnica – Conversión en E&P Contract – Ejemplo: Colombia 34 34 .

19/06/2012 Tipos de Contratos • Empresas Mixtas – Participación compartida Pública y Privada – Regalías a cargo de la Empresa Mixta – Impuestos a cargo de la Empresa Mixta – Ejemplo: Venezuela (Lukoil. Ecuador. ENI. Bolivia 35 35 . CNPC) • Contrato de Alianzas Estratégicas – Reservados para NOC´s y Acuerdos Estado-Estado – Ejemplos: Venezuela.

19/06/2012 Tipos de Contratos • Acuerdo de Unitización – Yacimiento Compartido. – Acuerdo de Unitización. – Distribución de la producción.E. – Declaración de común por el M. – Operador – Asignación de costos – Derechos y Obligaciones de las Partes – Ejemplo: Venezuela-Trinidad & Tobago (2008) 36 36 .

técnica y financiera) – Oferta • Adquisición “Secundaria”. • Rondas de licitación de áreas petroleras. 37 37 . – Precalificación (Legal.19/06/2012 Adquisición de Activos Petroleros • Adquisición “Primaria”.

19/06/2012 Procesos Licitatorios • La convocatoria para adjudicación de contratos será realizada por ME. como: – – – – Mayor monto de inversión Garantía de Producción mínima Menores costos de producción Contenido local • Garantía por actividades exploratorias (Bancarias) 38 38 . a través del Comité de Licitación. Legal y Financiera • Para adjudicaciones se consideran variables. • Calificación Técnica. por medio de concursos abiertos e internacionales.

39 39 . • Valor intrínseco por su contenido. • Cláusulas Principales (Anexos.19/06/2012 Acuerdos de Confidencialidad • La información es uno de los principales activos de las empresas. • Obligaciones y límites. Plazo) • Incumplimiento del CA. • CA tiene por objeto protegerla.

para Interiorizarse o revisar información que el propietario pone a disposición durante un tiempo determinado.19/06/2012 Data Rooms Son espacios. 40 40 . físicos o virtuales o ambos. al que varias personas o empresas tienen acceso.

) 41 41 . Constituir equipos multidisciplinarios Objetivo: grupo de proponentes para presentarse a una licitación. Diferentes actores. • Reglar las relaciones entre las empresas (temas. coordinación de grupos.19/06/2012 Joint Bidding Agreements (JOA) • • • • • Alto grado de asociativismo en la industria. etc. costos. Diferentes nacionalidades y culturas.

Proveniente de areas contiguas o similares. Simple fin informativo. 42 42 . Posibilidades de participación conjunta o asociación.19/06/2012 Data Trade Agreements • • • • Son convenios de intercambio de información.

• Conocer en profundidad aquello que es objeto de adquisición.19/06/2012 Procesos de Due Diligence • Es la etapa más importante en el proceso de compra-venta de activos o empresas. • Confirmar o Desestimar el negocio. • Ofertas Condicionadas “Sujeto a Due Diligence” • Auditorías 43 43 . • Revisión legal del negocio.

• Parte que “llega” • Cesión (total o parcial) • Derechos que se transfieren • Precio (especie o dinero) 44 44 .19/06/2012 Farm-In & Farm-Outs • Se utiliza para la adquisición de derechos exploratorios sobre áreas entre empresas. • Quien desea “entrar”.

19/06/2012 Joint Operating Agreements (JOA) • • • • • • Especie del Joint Venture o “JV”. Fuente contractual Dos o más empresas Unica empresa comercial Participación en proyecto común No crea persona jurídica 45 45 .

Decisión de tipo económico Inversión y crecimiento que agregan valor Fusión vs.19/06/2012 Fusiones & Adquisiciones (M&A) • • • • • • Aspectos de estrategia corporativa Sinergia Adquisición de otras compañías o activos. Adquisición 46 46 .

solo puede realizarse con autorización de la Autoridad de Aplicación. ya sea parcial o total.     A favor de empresas calificadas Solicitud inicial (Informes) Acuerdo Ministerial Suscripción del Contrato 47 47 .19/06/2012 Cesión de Derechos y Obligaciones de un Contrato o Concesión La transferencia. venta o cesión de derechos provenientes de un contrato o concesión.

 Comunicación a la Autoridad.19/06/2012 Venta y Transferencia de Acciones Contrato de compraventa de acciones de una compañía que mantiene un contrato petrolero o concesión de E&P.  Inscripción en el Registro de Acciones.  Notificaciones 48 48 .

programas y proyectos (principio de integración). sabia. • La necesidad de asegurar que las consideraciones ambientales se integren en los planes económicos y otros planes de desarrollo. • La necesidad de explotar los recursos naturales de una manera sostenible. 49 49 . racional.19/06/2012 Desarrollo Sostenible y RSE • La necesidad de conservar los recursos naturales en beneficio de las futuras generaciones (principio de equidad intergeneracional). • El uso equitativo de los recursos naturales que implica tener en cuenta la necesidad de otros beneficiarios (equidad intrageneracional). prudente (uso sostenible).

19/06/2012 Medio Ambiente • Defender el patrimonio natural y proteger el medio ambiente • Las compañías públicas y privadas operarán de acuerdo con las leyes y regulaciones vigentes • Establecer límites permisibles para – descargas líquidas. – emisiones a la atmósfera y – desechos sólidos de perforación • Toda actividad requerirá la elaboración previa de un Estudio de Impacto Ambiental (“EIA”) y Plan de Manejo Ambiental (“PMA”) • La legislación deberá incluir una compensación e indemnización por uso y ocupación de las tierras 50 50 .

comentarios. En caso de Parques Nacionales.19/06/2012 Medio Ambiente • Toda actividad hidrocarburífera requiere la elaboración previa de un Estudio de Impacto Ambiental (“EIA”) y Plan de Manejo Ambiental (“PMA”). se requiere aprobación del Ministerio de Ambiente (“Licencia Ambiental”). cuya finalidad es recoger: • “criterios. opiniones y propuestas” 51 51 . • Los EIA deben ser aprobados por MEM. • También se requiere en forma previa un Proceso de Consulta y Participación en el área de influencia. quien además realiza un seguimiento y monitoreo ambiental.

para el manejo de conflictos comunitarios. • ECUADOR: Convenio con ONHAE. organización nacional Huaorani.19/06/2012 Relaciones Comunitarias • La legislación incluye una compensación e indemnización por uso y ocupación de la tierra. • Principales grupos sociales: – Comunidades Indígenas – Colonias de Agricultores 52 52 . • Procesos de Consulta y Participación incluyendo a las comunidades afectadas por las actividades.

atención de emergencias. generación de energía eléctrica. plantas de tratamiento de agua. motores fuera de borda. provisión de útiles escolares. programas de becas. • Infraestructura: casas comunales. provisión de canoas.19/06/2012 Programa de Relaciones Comunitarias • Educación: construcción de escuelas. • Empleo: contratación de trabajadores de la comunidad para la realización de actividades petroleras. 53 53 . campañas de vacunación. centros de salud. formación de promotores de salud. • Salud: visitas periódicas de médicos y odontólogos. pago a maestros y profesores. programas de prevención.

Pueblos originarios / no contactados Convenio 169 de la OIT Reglamentación Diálogo tripartito -gobierno. pueblos indígenas e industria-.19/06/2012 Relaciones Comunitarias • • • • • Comunidades campesinas. 2003) 54 54 . Comunidades indigenas. en América Latina (Guía ARPEL.

Servidumbres y Expropiaciones • • • • • Daños Modificaciones al ambiente Afectación de bienes Indemnización vs. Contraprestación Expropiación 55 55 .19/06/2012 Superficiarios. Permisos.

• FCPA • UK Bribery Act.19/06/2012 Anti-Corrupción • Anti-Corruption Act (USA). • 2011 • UN Global Compact. 56 56 .

19/06/2012 Anti-Corrupción – Etica • • • • • Anti corrupción Conflicto de Intereses Obsequios y hospitalidad Relaciones de parentesco Due Dilligence de contratistas y socios 57 57 .

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Negociación





Esfuerzo o Acción de interacción entre Partes
Generar beneficios mutuos
Proceso libre
Partes involucradas en un negocio
Posible conflicto
Intereses mutuos (“Ganar-Ganar”)

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Método de Negociación de Harvard
1. No negociar con base en las posiciones de
las partes.
2. Separar las personas de los problemas.
3. Concentrarse en los intereses no en las
posiciones.
4. Inventar opciones de mutuo beneficio.
5. Insistir en que los criterios sean objetivos.

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Mediación





MARC.
Dos o más partes en conflicto.
Acuerdos consensuados.
Facilitados por tercera parte (“Mediador”).
Principio de neutralidad.
Tipos de Mediación:
» Obligatoria
» Voluntaria

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19/06/2012 Conciliación • Las Partes resuelven directamente el conflicto. 61 61 . • Tipos de Conciliación: » Prejudicial » Judicial • Diferencias entre Mediación y Conciliación. • Intervención de un tercero.

(Nueva York. 62 62 . Laudo arbitral Convenciones Internacionales (La Haya. • UNCITRAL. 1889) . 1958). Evitar el sistema judicial.19/06/2012 Arbitraje • • • • • Forma de resolver un conflicto. Tercero especialista (“Arbitro”).

19/06/2012 Clasificación del Arbitraje A) Según el Origen: – Voluntario – Obligatorio B) Según el Régimen: – De derecho – Amigable componedor C) Según el Procedimiento: – Institucional – Ad-Hoc 63 63 .

19/06/2012 Clasificación del Arbitraje D) Según las Partes: – Público – Privado E) Según la Jurisdicción: – Nacional – Internacional 64 64 .

• Sede: Washington. • Función: Brindar Seguridad Jurídica • Responsable: Secretario General • Casos: “Exxon c/ Venezuela” – “Oxy c/ Ecuador” – “Siemens c/ Argentina”. 65 65 . Estados Unidos.19/06/2012 Centros de Administración de Controversias • Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (“CIADI”). • Institución del Banco Mundial.

• Sede: París.19/06/2012 Centros de Administración de Controversias • Corte Internacional de Arbitraje de la Cámara de Comercio Internacional (“ICC”). • Cláusula Tipo: “Toda diferencia derivada del presente contrato o en relación con él será resuelta definitivamente según el Reglamento de Arbitraje de la Cámara de Comercio Internacional por uno o varios árbitros designados conforme este Reglamento” 66 66 . Francia.

19/06/2012 Tratados Internacionales • • • • Promoción y protección de inversiones Tributarios para evitar la doble imposición Arbitraje internacional Medio ambiente 67 67 .

Ley Aplicable: Derecho Internacional Privado. Ventajas de tipo fiscal. Tratamiento Justo y Equitativo.19/06/2012 Tratados de Protección de Inversiones • • • • • • Atraer inversión extranjera. 68 68 . económico. Contrarrestar inestabilidad jurídica. Resolución de Controversias (“CIADI”). social.

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