Colima

Colima
Diagnstico en
Ciencia, Tecnologa e
Innovacin
::: FORO CONSULTIVO CIENTFICO Y TECNOLGICO :::
Directorio
Dr. Juan Pedro Laclette
Coordinador General
Fs. Patricia Ziga-Bello
Secretaria Tcnica
Mesa Directiva
Academia Mexicana de Ciencias Dr. Jos Franco Lpez
Academia de Ingeniera Ing. Jos Antonio Ceballos Soberanis
Academia Nacional de Medicina Dr. David Kershenobich Stalnikowitz
Asociacin Mexicana de Directivos de la Investigacin Mtro. Gerardo Ferrando Bravo
Aplicada y Desarrollo Tecnolgico
Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Dr. Rafael Lpez Castaares
Educacin Superior
Confederacin de Cmaras Industriales de los Estados Sr. Francisco Funtanet Mange
Unidos Mexicanos
:::
COLIMA
:::
FORO CONSULTIVO CIENTFICO Y TECNOLGICO
Consejo Nacional Agropecuario Lic. Juan Carlos Corts Garca

Confederacin Patronal de la Repblica Mexicana Lic. Alberto Espinoza Desigaud
Cmara Nacional de la Industria de Transformacin Ing. Sergio Cervantes Rodiles
Red Nacional de Consejos y Organismos Estatales de Dr. Toms A. Gonzlez Estrada
Ciencia y Tecnologa
Universidad Nacional Autnoma de Mxico Dr. Jos Narro Robles
Instituto Politcnico Nacional Dra. Yoloxchitl Bustamante Diez
Centro de Investigacin y de Estudios Avanzados del IPN Dr. J. P. Ren Asomoza Palacio
Academia Mexicana de la Lengua Dr. Jaime Labastida Ochoa
Academia Mexicana de Historia Dr. Andrs Lira Gonzlez
Sistema de Centros Pblicos de Investigacin
Consejo Mexicano de Ciencias Sociales Dr. scar F. Contreras Montellano
Investigadora designada Dra. Ana Mara Lpez Colom
Investigador designado Dr. Ambrosio F.J. Velasco Gmez
Investigador designado Dra. Mara Teresa Viana Castrilln
Diagnstico en
Ciencia, Tecnologa e
Innovacin
::: FORO CONSULTIVO CIENTFICO Y TECNOLGICO :::
:::
COLIMA
:::
2004-2011
DIAGNSTICO EN CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN
Colima
Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico, AC

Insurgentes Sur No. 670, Piso 9
Colonia Del Valle
Delegacin Benito Jurez
Cdigo Postal 03100
Mxico, Distrito Federal
www.foroconsultivo.org.mx
foro@foroconsultivo.org.mx
Tel. (52 55) 5611-8536
Coordinador de edicin:
Marco A. Barragn Garca
Correccin de estilo:
Ma. Areli Montes Surez
Diseo de portada e interiores:
Vctor Daniel Moreno Alans, Yesenia Mercado Gmez
Colaboracin:
Gabriela Menchaca Soto, Rosa Isela Tejeda Vzquez, Brenda Lizbeth Cruz Prez, Arturo Yitzack
Reynoso Snchez
COLIMA
DR mayo 2012, FCCyT

Impreso en Mxico
Cualquier mencin o reproduccin del material de esta publicacin

puede ser realizada siempre y cuando se cite la fuente.
:::
:::
Integracin de informacin y anlisis:

Mara Luisa Zaragoza, Elmer Solano Flores, Brenda Figueroa Ramrez
11
1. Entorno econmico y social del estado
13
2. Principales agentes en el desarrollo de la ciencia, tecnologa

e innovacin en el estado
15
2.1 Infraestructura empresarial
15
2.2 Educacin para la innovacin y el desarrollo de la ciencia y tecnologa

2.2.1 Acervo de Recursos Humanos en Ciencia, Tecnologa e Innovacin (ARHCyT)
2.2.1.1 Poblacin con estudios profesionales y de posgrado
2.2.1.2 Infraestructura para la investigacin y productividad cientfica
18
18
21
22
3. El Sistema Estatal de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
27
3.1 Marco normativo
27
3.2 Polticas enfocadas al desarrollo de la ciencia, tecnologa e innovacin
29
3.3 Participacin de las instituciones pblicas en el SECTI
29
3.4 Participacin de las instituciones acadmicas y de investigacin en el SECTI
30
Introduccin
:::
COLIMA
Qu es el Foro?
:::
Presentacin
3.5 Fomento a la ciencia, tecnologa e innovacin
31
3.6 Participacin del sector privado
33
:::
COLIMA
:::
4. Evaluacin de recursos destinados a ciencia, tecnologa e innovacin en el estado
34
4.1 Variables y metodologa estadstica
34
4.2 Descripcin de variables
35
4.3 Desempeo de Colima en el contexto nacional

4.3.1 Anlisis por grupos y variables
36
36
5. Conclusiones: Anlisis FODA
42
6. Bibliografa
43
7. Siglas y acrnimos
46
Dr. Juan Pedro Laclette

Coordinador General
Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico

:::
El FCCyT se aproxima a las autoridades y a otros actores relevantes en los estados, en el entendido de
que nuestra funcin como organismo permanente
de consulta se mantendr abierta a futuros requerimientos de asesora. Con esta aportacin, el
FCCyT da un primer paso para el anlisis y toma de
decisiones en los estados, con la intencin de contribuir en la construccin de un futuro ms promisorio para Mxico.
COLIMA
En el caso de Mxico cada una de sus 32 entidades

federativas presenta grandes y variados problemas
y limitaciones, que hablan de un rezago en bienestar social y econmico. El Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico (FCCyT) se propuso realizar un
diagnstico de la situacin actual que presentan la
ciencia, la tecnologa y la innovacin en cada una de
Los diagnsticos de los sistemas estatales de ciencia y tecnologa estn dirigidos principalmente a los
tomadores de decisiones, para facilitar una visin
integral de su estado. Debido a que el desarrollo
en ciencia, tecnologa e innovacin requiere, sobre
todo, de estrategias a mediano y largo plazos, estos
diagnsticos se han entregado a diferentes actores
gubernamentales y sociales con la esperanza de
que la informacin provista sea de utilidad para incorporar en sus agendas.
:::
La experiencia de los pases avanzados, con los

mayores ndices de bienestar social y econmico,
revela que su progreso es proporcional a la inversin que han hecho en educacin, ciencia, tecnologa e innovacin. Por ende, la leccin es clara:
si queremos progresar social y econmicamente,
tenemos que promover el desarrollo educativo,
cientfico y tecnolgico.
las entidades federativas, con la finalidad de apoyar

a los gobiernos estatales para que puedan instrumentar estrategias en el corto, mediano y largo
plazos, orientadas a abatir dicho rezago mediante la
aplicacin del conocimiento. En el diagnstico tambin se detectan y reconocen las fortalezas y logros
de cada una de las entidades federativas.
Qu clase de futuro queremos para Mxico? Sin

duda alguna, el mejor. Progreso social que se refleje en bienestar para toda la poblacin; desarrollo
econmico que se traduzca en estabilidad para toda
la nacin. Pero el futuro no depende de cierta vo
luntad divina ni del azar. El futuro es consecuencia
directa de nuestro actuar en el presente. Y qu
clase de futuro es el que estamos construyendo
para Mxico? Basta con echar un vistazo a los indicadores que miden el progreso social y el des
arrollo econmico actuales, para vislumbrar hacia
dnde vamos.
:::
COLIMA
:::
La segunda funcin sustantiva es la de ser un rgano de expresin y comunicacin de los usuarios del
sistema de ciencia, tecnologa e innovacin (CTI).
Su objetivo es propiciar el dilogo entre los inte-

:::
Su primera funcin sustantiva es la de fungir como

organismo asesor autnomo y permanente del Po
der Ejecutivo en relacin directa con el CONACYT,
varias secretaras de Estado y el Consejo General de
Investigacin Cientfica y Desarrollo Tecnolgico,
pero tambin atiende al Poder Legislativo.
COLIMA
En este sentido, el FCCyT forma parte del Consejo

General de Investigacin Cientfica y Desarrollo
Tecnolgico encargado de regular los apoyos que
el Gobierno Federal est obligado a otorgar para
impulsar, fortalecer y desarrollar la investigacin
De acuerdo con la Ley de Ciencia y Tecnologa, el

FCCyT tiene tres funciones sustantivas:
:::
El FCCyT est integrado, a su vez, por una Mesa

Directiva formada por 20 representantes de la academia y el sector empresarial, 17 de los cuales son
titulares de diversas organizaciones mientras que
los tres restantes son investigadores electos del
Sistema Nacional de Investigadores (SNI).
cientfica y tecnolgica en general en el pas. El

FCCyT lleva al Consejo General de Investigacin
Cientfica y Desarrollo Tecnolgico la expresin de
las comunidades cientfica, acadmica, tecnolgica
y del sector productivo, para la formulacin de propuestas en materia de polticas y programas de investigacin cientfica y tecnolgica.
La Ley de Ciencia y Tecnologa, publicada en junio

de 2002, plante modificaciones importantes a la
legislacin en esta materia, tales como: la creacin
del Consejo General de Investigacin Cientfica y
Desarrollo Tecnolgico, la identificacin del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONACYT)
como cabeza del sector de ciencia y tecnologa,
y la creacin del Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico (FCCyT).
grantes del Sistema Nacional de Investigacin y los

legisladores, las autoridades federales y estatales y
los empresarios, con el propsito de estrechar lazos
de colaboracin entre los actores de la triple hlice
academia-gobierno-empresa.
10
:::
COLIMA
:::
Es de resaltar el trabajo continuo y permanente con

legisladores de los estados de la Repblica, particularmente con los miembros de las comisiones que
revisan los asuntos de educacin y CTI en sus entidades federativas. Esta relativa cercana posiciona
al FCCyT como un actor pertinente para contribuir,
junto con otros, al avance de la federalizacin y del
financiamiento de la CTI. En este sentido, se puede
contribuir al trabajo del propio CONACYT, de las se
cretaras de Economa y de los consejos estatales de
Ciencia y Tecnologa para conseguir la actualizacin
de las leyes locales, en trminos que aumenten su
coherencia con la Ley Federal de Ciencia Tecnologa
e Innovacin.
El FCCyT tambin se ha dado a la bsqueda de mecanismos para la vinculacin internacional a travs
de diversas agencias multilaterales. Todo ello,
orientado a una bsqueda permanente de consensos alrededor de acciones y planes que se proponen en el Programa Especial de Ciencia, Tecnologa
e Innovacin (PECiTI).
En cuanto a la tercera funcin sustantiva comunica

cin y difusin de la CTI, el Foro hace uso de distintos medios, desde la comunicacin directa por
medio de foros, talleres y otro tipo de reuniones
de trabajo, hasta el uso de los medios de comunicacin masiva y de Internet. Para mencionar slo un
ejemplo, nuestro nuevo portal electrnico ofrece
ahora una mayor diversidad de servicios a los usua
rios, incluyendo una gran variedad de mecanismos
(concentrado de noticias de CTI, Gaceta Innovacin,
Acertadstico, cifras sobre la evolucin en CTI, informacin sobre las cmaras legislativas y los estados
de la Repblica, blogs, entre otros) para posibilitar
un anlisis ms preciso de nuestro desarrollo en el
ramo. Una seal inequvoca del avance es el aumento en el nmero de visitas al portal electrnico del
FCCyT en ms de un orden de magnitud.
En resumen, el FCCyT es una instancia autnoma e
imparcial que se encarga de examinar el desarrollo
de la CTI en el pas. Sin embargo, tenemos el reto de
incrementar la conciencia social en esa materia, partiendo siempre de la premisa del compromiso social
de la ciencia, ya que el conocimiento per se pierde
una parte de su valor si no se logra su utilizacin y su
aplicacin para mejorar las condiciones y la susten
tabilidad de la vida en el pas.

:::
COLIMA
En el segundo captulo se hace un anlisis estads

tico de los principales agentes del Sistema Estatal
de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (SECTI) en el estado de Colima. Se describe la infraestructura empresarial en el periodo 20042010, tomando como
referencia los datos del Sistema de Informacin
Empresarial Mexicano (SIEM); asimismo, con base
en los datos del Registro Nacional de Instituciones
y Empresas Cientficas y Tecnolgicas (RENIECYT),
se analiza la distribucin de organismos que des
arrollan actividades cientficas y tecnolgicas en el
estado durante 2011.
:::
El Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico, AC

(FCCyT) ha realizado un diagnstico del Sistema Estatal de Ciencia, Tecnologa e Innovacin de Colima
con el objetivo de conocer la situacin actual del
sistema en la entidad a travs de los principales indicadores que se encuentran disponibles. El estudio
se enfoc principalmente en el periodo 20042011,
a fin de evaluar el desempeo de las polticas p
blicas y los principales indicadores durante la administracin estatal correspondiente. Se espera
que el contenido de este estudio sirva a los diferentes actores y tomadores de decisin a conocer la
situacin actual del sistema y a tomar las acciones
pertinentes para seguir mejorando el sistema.
El estudio se divide en cinco apartados. En el pri

mero se realiza un anlisis del entorno econmico
y social del estado, destacando variables como el
Producto Interno Bruto (PIB), el PIB per cpita, la
Poblacin Econmicamente Activa (PEA), la tasa de
desempleo, indicadores de competitividad estatal,
tasa de migracin, escolaridad, indicadores de pobreza, entre otros.
11
Un sistema regional de innovacin fomenta la ge

neracin, produccin y uso del conocimiento por
medio de la articulacin entre instituciones, empresas e individuos; sin embargo, depende de las
polticas diseadas el que se aprovechen al mximo
los beneficios del sistema.
Por otra parte, con base en los registros de la Asociacin Mexicana de Parques Industriales Privados
(AMPIP), se detectan los parques industriales con
los que cuenta.
12
:::
COLIMA
:::
En este mismo apartado, se analiza el acervo de

recursos destinados a la ciencia y tecnologa (CyT),
tales como investigadores pertenecientes al Sistema Nacional de Investigadores (SNI), la matrcula
con estudios de licenciatura universitaria y tecnolgica y estudios de posgrado, para los ciclos
escolares comprendidos entre los aos 20042009.
De igual forma, se sealan los centros de investigacin con los que cuenta el estado, los programas
de estudios de licenciatura certificados por el Consejo para la Acreditacin de la Educacin Superior
(COPAES) y los posgrados pertenecientes al Programa Nacional de Posgrados de Calidad (PNPC).
La productividad cientfica es otro de los elementos
analizados. En este apartado se analiza el nmero
de artculos publicados y citados durante el periodo
19992008; asimismo, se estudia la tendencia de
las solicitudes de patentes de 2004 a 2009.
En el captulo 3 se realiza un anlisis del SECTI; se

describe la forma como participan las instituciones
del gobierno estatal, los sectores acadmico y empresarial; tambin se realiza un anlisis de las polticas que se han implementado para el fomento de
la CyT en la entidad, as como de la cantidad de recursos que se han destinado para el financiamiento
del sector.
En el captulo 4 se muestran los resultados del
Ranking Nacional de CTI (antes llamado Indicadores
Nacionales en CTI) elaborado por el FCCyT. En este
apartado se describen brevemente la metodologa
empleada, las variables consideradas y los principales resultados para el estado de Colima.
Finalmente en el captulo 5, a manera de conclusiones, se resumen las fortalezas, debilidades,
oportunidades y amenazas (FODA) que fueron
identificadas en el SECTI de Colima, las cuales pueden servir como referencia para alcanzar los objetivos que en materia de CTI se ha propuesto el
gobierno estatal.
1
entorno econmico y social del estado

:::
En los indicadores sociales, Colima es uno de los estados con menor rezago en el pas: el promedio de
escolaridad es de 8.9 aos, 95.4% de su poblacin
sabe leer y escribir, ocupa la posicin 12 dentro de
las entidades con mayor ndice de Desarrollo Humano, la posicin 8 con menor marginacin, y la posicin 6 en el porcentaje de poblacin que se encuentra en condiciones de pobreza multidimensional. Por
otro lado, si bien es cierto que es una de las entidades con mayor porcentaje de viviendas que cuenta
con televisin, computadora y telfono, an existe
un porcentaje importante de viviendas que carecen
de estos medios; 66.9% de las viviendas no cuenta
con computadora y 52.8% no cuenta con telfono.
COLIMA
El estado de Colima ocupa el lugar 15 en el ndice

de Competitividad Estatal del IMCO, en cuyos componentes donde sale mejor evaluado son: derecho,
medio ambiente y sociedad. En el ndice de Uso de
Recursos de la COPARMEX ocupa la posicin 19, y en
el ndice de Potencial de Innovacin Estatal ocupa la
posicin 30.
:::
El PIB por habitante en la entidad fue de 7,423 dlares durante 2009, lo que ubica a Colima en la posicin nmero 15. Este monto es muy cercano al promedio nacional y similar al promedio de la regin de
Amrica Latina y el Caribe (6,423 dlares) y Rumania

(7,500 dlares).
13
En 2009 el Producto Interno Bruto (PIB) de Colima

fue de 4,461 millones de dlares, monto similar al
PIB de pases como Kirguistn (4,578 mdd) y Malawi
(4,727 mdd). La entidad produce 0.53% del PIB nacional, lo que hace que sea la entidad con menor
aportacin a la produccin nacional. Entre 2003
y 2009 la produccin estatal tuvo un crecimiento
promedio anual de 1.22%, siendo en 2006 cuando
se tuvo la mayor tasa de crecimiento (5.6%). Los
aos ms complicados para la economa colimense
han sido 2008, donde la produccin creci 1.15%, y
2009, cuando el PIB estatal se redujo 4.61%. El sector comercio es el que ms aporta a la produccin
estatal; en 2009 este sector aport 14.86% del PIB.
El segundo sector que ms aporta al PIB es transportes, correos y almacenamiento, que aporta 13.15%
de la produccin estatal; este sector est ligado a
la intensa actividad econmica que se realiza en el
puerto de Manzanillo, uno de los ms importantes
del pas.
Cuadro 1. Principales indicadores econmicos y sociales del estado

Indicador
PIB (millones de USD), 2009
Valor
estatal
Valor
nacional
% del
nacional
Posicin de
Colima en el
pas1
4,461
0.53
32
Fuente
INEGI, FCCyT
OCDE, INEGI,
PIB per cpita (USD), 2009
7,423
8,143
15
CONAPO, FCCyT,
304,100
0.65%
31
INEGI
4.96
5.6%
20
INEGI
--
--
15
IMCO
WORLD BANK
Poblacin Econmicamente Activa (2010-III)
Tasa de desempleo, (2010-III)
ndice de Competitividad Estatal, 2008 (IMCO)
5.6
--
19
COPARMEX
ndice de Potencial de Innovacin Estatal, 2004
ndice de Uso de los Recursos, 2004 (COPARMEX)
0.030
--
30
RUIZ D.C.
Unidades Econmicas, 2008
33,020
0.6%
31
0.5
INEGI
Tasa neta de migracin, 1995-2000
:::
COLIMA
:::
Econmicos
Aos promedio de escolaridad, 2010
8.9
8.6
12
INEGI
% de poblacin alfabeta,2 2010
95.4
92.4%
INEGI
ndice de Desarrollo Humano, 2004
0.8097
0.8031
12
PNUD
ndice de Marginacin, 2005
-0.738
--
CONAPO
Pobreza alimentaria (% de la poblacin), 2005
8.90
18.24%
CONEVAL
Pobreza de capacidades (% de la poblacin), 2005
14.90
24.70%
CONEVAL
Pobreza de patrimonio (% de la poblacin), 2005
38.50
47.04%
CONEVAL
28.95
44.2%
CONEVAL
% de viviendas con TV, 2010
95.37
9%
11
INEGI
% de viviendas con computadora, 2010
33.06
29%
10
INEGI
% de viviendas con telfono, 2010
47.19
--
INEGI
% de la poblacin en condiciones de pobreza

multidimensional, 2008
1 La mejor posicin corresponde al nmero 1; la ltima posicin corresponde al nmero 32, excepto en la tasa de desempleo.
2 Es la relacin porcentual del nmero total de alfabetos entre la poblacin de 15 y ms aos.
Fuente: OCDE, INEGI, IMCO, COPARMEX, RUIZ D.C. (2007), SEP, PNUD, CONAPO, CONEVAL, COFETEL.
14
INEGI, Censos
2
principales agentes en el desarrollo de
la ciencia, tecnologa e innovacin
en el estado
Las empresas son el principal motor de crecimiento

de una economa; son las generadoras de empleo
y creadoras de riqueza. Una de sus principales funciones es decidir qu producir y cmo combinar los
factores productivos de la mejor manera, eficientando recursos y maximizando beneficios. De ah
la importancia de las empresas en una economa
de mercado.
medio anual negativa de 0.04%, siendo el ao 2009

donde se muestra una ligera recuperacin.
Grfica 1. Comportamiento del nmero de

empresas perteneciente al SIEM en el estado
2004-2010
Es un registro de las empresas existentes en el pas, desde una

perspectiva pragmtica y de promocin. Este sistema es accesible
a confederaciones, autoridades, empresas y pblico en general, va
Internet. http://www.siem.gob.mx/siem2008/que_es.asp?sec=1
Fuente: Sistema de Informacin Empresarial Mexicano:

http://www.siem.gob.mx/siem2008/portal/estadisticas/
ActXedo.asp Consultado en abril de 2011.
15
1El SIEM es el Sistema de Informacin Empresarial Mexicano.
:::
COLIMA
:::
Con base en datos del Sistema de Informacin Empresarial (SIEM)1, en 2010 el estado de Colima agrup 0.15% del total de empresas registradas en este
sistema a nivel nacional. Sin embargo, se destaca
que la participacin del estado ha sido descendente,
ya que, como se observa en el grfico, desde 2007 el
nmero de empresas ha disminuido a una tasa pro-
2.1 Infraestructura empresarial
Grfica 2. Distribucin de empresas

en el SIEM por sector de actividad
en el estado 2010
Grfica 3. Distribucin de empresas en el

RENIECYT en el estado 2011
16
:::
COLIMA
:::
Fuente: RENIECYT, http://www.conacyt.gob.mx/registros/

reniecyt/Paginas/Reniecyt_Estadisticas.aspx
Consultado en abril de 2011.
Fuente: Sistema de Informacin Empresarial Mexicano:

http://www.siem.gob.mx/siem2008/portal/estadisticas/
ActXedo.asp
Consultado en noviembre de 2009.
En el estado los principales sectores de actividad

donde se localizan las empresas del SIEM son: Comercio, Transporte y Construccin. Cada uno de
estos sectores agrupa 55.31%, 24.28% y 18.84%
respectivamente. As mismo, el sector de actividad
ms dinmico en la entidad es el sector Comercio,
ya que ste aporta 14.7% del PIB estatal.
Como se mencion anteriormente las empresas
son el principal generador de empleo y riqueza, y
son tambin las que crean o aumentan la utilidad
de los bienes que producen. Adicionalmente, para
satisfacer las demandas de la poblacin, las empresas llevan a cabo innovaciones en sus procesos pro-
ductivos, lo cual implica desarrollo de tecnologa y,

por tanto, aaden valor a los bienes.
Sin embargo, el desarrollo de tecnologa no queda
adscrito nicamente a las empresas; otros agentes
como los centros de investigacin, instituciones
pblicas o privadas, personas fsicas, etctera, son
tambin agentes que desarrollan actividades de
investigacin cientfica y tecnolgica y desarrollan
procesos o productos de base tecnolgica, generando as valor agregado.
Este tipo de agentes son apoyados por el CONACYT
mediante el RENIECYT, que es el Registro Nacional
de Instituciones y Empresas Cientficas y Tecnolgicas. Este registro permite acceder a los apoyos
gubernamentales que fomentan la investigacin
cientfica, el desarrollo de nueva tecnologa y la innovacin del pas.
Parques industriales (1)

Incubadoras de empresas (7)
Tabla 1. Descripcin general de los Parques

Industriales de Colima
Parque Industrial Colima
Total empresas establecidas
34
Total de empleos generados
496
Empresas grandes (ms de 251

empleados)
Empresas medianas (51-250
empleados)
Empresas pequeas (1150
empleados)
Empresas micro (0-10 empleados)
1
1
12
20
Fuente: http://www.contactopyme.gob.mx/parques/intranets.asp Consultado en abril de 2011.
:::
Descripcin General
Mapa 1. Distribucin de parques

industriales e incubadoras en el estado
Fuente: Sistema Nacional de Incubacin de Empresas,

Subsecretara para la Pequea y Mediana Empresa
de la Secretara de Economa, en http://www.
programaemprendedores.gob.mx/index.php/esl/SistemaNacional-de-Incubacion-de-Empresas Consultado en octubre
de 2011.
COLIMA
Con base en datos de la Secretara de Economa

(SE), en el estado de Colima se cuenta con un parque industrial registrado en el Sistema Mexicano
de Promocin de Parques Industriales (SIMPPI): el
Parque Industrial Colima. Este parque se encuentra en el municipio de Colima, tiene 34 empresas
establecidas (todas nacionales) y ha generado 496
empleos. La actividad que realizan las empresas
Una incubadora de empresas es un centro de atencin a emprendedores donde se brinda asesora

para emprender un negocio. Es un espacio o ambiente con una combinacin nica de procesos de
desarrollo de negocios, infraestructura y personas,
diseado para la creacin de nuevas empresas ms
competitivas e innovadoras.2 En Mxico existe el
Programa Nacional de Emprendedores de la Secretara de Economa, el cual tiene el objetivo de
:::
Los parques industriales tienen la ventaja de estimular el establecimiento de empresas: atraen la inversin extranjera directa y son catalizadores para
el nacimiento de nuevas empresas. Adicionalmente,
favorecen la transferencia de tecnologa, el reordenamiento industrial y contribuyen al desarrollo sustentable (Programa PyME, Secretara de Economa).
establecidas son distintas: alimentos, servicios de

carpintera, comercio diverso, transporte, construccin, produccin de lcteos, etctera.
17
El estado de Colima cuenta con 42 instituciones,

empresas, personas fsicas o morales, centros de
investigacin, etctera, que se encuentran inscritas
en el RENIECYT, de las cuales 78.57% son empresas e instituciones no lucrativas. El estado agrupa
0.55% del total de inscritos en el RENIECYT.
promover e impulsar en los mexicanos la cultura

del desarrollo empresarial para la creacin de ms
y mejores emprendedores, empresas y empleos. Se
cuenta tambin con el Sistema Nacional de Incubacin de Empresas (SNIE). En este sistema se agrupan todos los modelos de incubadoras existentes
en Mxico: incubadoras de negocios tradicionales
(NT), incubadoras de tecnologa intermedia (TI) e
incubadoras de alta tecnologa (AT). Actualmente,
53% de las incubadoras son de TI, 43% son de NT y
4% son de AT. 3
En el estado de Colima se cuenta con siete incubadoras en tres municipios de la entidad; cinco son
de NT y dos de TI. stas se describen en el Cuadro
2 y Mapa 1.
Cuadro 2. Incubadoras de empresas

por tipo de modelo
Nombre de la incubadora
A Emprender, A.C.
Tipo
NT
Centro de Incubacin e Innovacin

Empresarial del Instituto Tecnolgico de
TI
Colima
Consejo para el Desarrollo Emprendedor
de los Jvenes Colimenses
Incubadora de Empresas de la Universidad
de Colima
Incubadora de Empresas Juveniles
Incubadora del Tec Milenio Campus
Colima
Incubadora Rural Unimoss Colima
NT
NT
NT
TI
NT
Notas: NT: Negocios Tradicionales, TI: Tecnologa Intermedia.
COLIMA
:::
2.2 Educacin para la innovacin y

el desarrollo de la ciencia y tecnologa
2.2.1 Acervo de Recursos Humanos en Ciencia,
Tecnologa e Innovacin (ARHCyT)
Fuente: Sistema Nacional de Incubacin de Empresas, Subsecretara para la Pequea y Mediana Empresa de la Secretara de Economa, en http://www.programaemprendedores.
gob.mx/index.php/esl/Sistema-Nacional-de-Incubacion-deEmpresas, Consultado en octubre de 2011.
Los recursos humanos de alto nivel profesional son

un detonador del desarrollo tecnolgico de una
economa. De acuerdo con el Manual de Canberra,
el Acervo de Recursos Humanos en Ciencia y Tec-
nologa comprende a las personas que han completado exitosamente el tercer nivel de educacin
en un campo de estudio en CyT, as como a aquellas que no cuentan con la calificacin formal, pero
estn empleadas en una ocupacin en CyT donde
habitualmente se requiere dicha clasificacin.
2Secretara de Economa, Programa Nacional de Emprendedores,
En este apartado se analizan algunas variables

que comprenden el concepto de ARHCyT con que
cuenta el estado, incluyendo investigadores pertenecientes al SNI y matrcula de estudiantes de
licenciatura y posgrado.
en http://www.siem.gob.mx/snie/CoberturaSNIE.asp Consultado en octubre de 2011.

3Sistema Nacional de Incubacin de Empresas, Subsecretara para
la Pequea y Mediana Empresa de la Secretara de Economa, en
:::
Sistema-Nacional-de-Incubacion-de-Empresas Consultado en
18
http://www.programaemprendedores.gob.mx/index.php/esl/
octubre de 2011.
De acuerdo con datos del padrn de investigadores SNI en el estado, se percibe que de 2004 a 2011
el estado ha aumentado el nmero de investigadores en una tasa promedio anual de 12.43%. Esta
tasa representa un crecimiento importante, ya que
Grfica 5. Investigadores por milln de

habitantes en el estado 2004-2011
Fuente: FCCyT con base en datos enviados por el CONACYT.
Grfica 6. Investigadores por gnero

en el estado 2004-2011
COLIMA
Fuente: FCCyT con base en datos enviados por el
CONACYT.
:::
Se destaca la participacin de las mujeres colimenses en la ciencia. Entre 2004 y 2011 las mujeres han
diversificado su participacin de manera homognea en todas las reas del SNI, ya que la participacin en cada rea es muy similar; sta oscila entre
14 y 16%, siendo el rea VI. Biotecnologa y Ciencias
Agropecuarias donde se encuentra la menor participacin de mujeres SNI: 9% del total. As mismo,
la participacin de las mujeres colimenses por nivel
:::
Por otra parte, se destaca el incremento de las mujeres de Colima en la CyT, ya que desde 2004 a la
fecha el nmero de investigadoras mujeres del SNI
registra una tasa de crecimiento mayor que la del
gnero masculino: 15.65% y 11.08% en promedio
anual respectivamente.
19
tan slo en el periodo analizado la tasa por milln

de habitantes se ha duplicado, pasando de 119 investigadores por milln de habitantes a 232.
Grfica 4. Integrantes del Sistema Nacional

de Investigadores en el estado 2004-2011
20
:::
COLIMA
:::
Grfica 7. Distribucin por edades de los

investigadores SNI en el estado (2011)
Grfica 8. Distribucin por edades y gnero

de los investigadores SNI en la entidad (2011)
del SNI se caracteriza por su predominante participacin en el Nivel I, ya que 68% de stas se encuentran en dicho nivel.
Grfica 9. Investigadores por rea de la ciencia

en el estado 2004 y 2011
Como se observa en la Grfica 7, la edad promedio de los investigadores SNI en la entidad es de 46

aos. El grueso de la poblacin SNI en la entidad se
encuentra entre los 40 y 59 aos de edad, y 10%
de sus investigadores tiene entre 60 y ms aos.
La edad mnima de los investigadores en el estado
es de 31 aos, mientras que la edad mxima es de
78 aos.
Por otra parte, se encuentra que durante el periodo
2004-2011 el estado de Colima ha mostrado patrones diferenciados en la especializacin de la ciencia.
Es decir, en 2004 el rea SNI de mayor representacin era el rea II. Biologa y Qumica, con 21% de
participacin; no obstante, entre 2005 y 2007 la
mayor participacin correspondi al rea IV. Huma-
*El dato de la barra gris de esta rea corresponde al

ao 2005.
II. Biologa y Qumica
8%
III. Medicina y Ciencias de la Salud
11%
IV. Humanidades y Ciencias de la

Conducta
V. Ciencias Sociales
VI. Biotecnologa y Ciencias
Agropecuarias
VII. Ingenieras*
12%
15%
5%
36%
*La tasa de crecimiento del rea VII. Ingenieras corresponde al

periodo 2005-2011.
Fuente: Clculos propios del FCCyT con base en datos enviados
por el CONACYT.
Grfica 10.Participacin del nmero de

investigadores por rea de la ciencia en
el estado 2004-2011
2.2.1.1 Poblacin con estudios profesionales

y de posgrado
La formacin de la poblacin en niveles de instruccin altos, como lo son los programas de licenciatura y/o programas de posgrado, le dan al capital
humano una mayor cualificacin. Esta cualidad es
detonadora de mayor productividad y, por ende,
de mayor crecimiento econmico en una sociedad.
De acuerdo con Nelson y Phelps, 1996, Simn B.,
Aixala J., Gimnez G. y Fabro G, 2004, el que una
nacin posea una fuerza de trabajo mejor cualificada hace ms fcil para las empresas la adopcin
de nuevas tecnologas, lo que se traduce en la existencia de una estrecha relacin entre el capital humano e innovacin.
En este apartado se revisa la matrcula de licenciatura y posgrado en la entidad durante el periodo 2004
a 2009; as mismo, se hace un pequeo anlisis de
la infraestructura para la CyT que el estado posee,
considerando centros de investigacin, escuelas en
posgrado y licenciatura, entre otras variables.
Con base en estadsticas de la ANUIES se encuentra

que durante el ciclo escolar 2008-2009 el estado de
Colima cuenta con 14 mil 998 estudiantes inscritos en nivel licenciatura universitaria y tecnolgica
(LUT) y 595 estudiantes en nivel posgrado. Durante
los ciclos analizados, el estado de Colima presenta
las mayores tasas de crecimiento en cuanto a matrcula de LUT. La entidad creci 4.93% entre 2004 y
9%
:::
I. Fsico Matemticas y Ciencias de

la Tierra
COLIMA
TC 2004-2011 (%)
:::
rea de la Ciencia
nidades y Ciencias de la Conducta, mientras que de

2008 a 2011 se destaca el importante avance del
rea V. Ciencias Sociales, la cual en 2011 pas a ser
la de mayor representacin en coordinacin con el
rea IV. Humanidades y Ciencias de la Conducta.
Cabe destacar el importante desempeo del rea
de Ciencias Sociales, ya que durante todo el periodo muestra la mayor tasa de crecimiento.
21
Tabla 2. Tasa de crecimiento promedio anual

de los investigadores por rea de la ciencia
2004 a 2011
2009 con respecto a matrcula de LUT; sin embargo,

la matrcula de posgrado ha crecido a una tasa de
0.55% en el mismo periodo, tasa que es una de las
ms bajas registradas en las entidades del pas.
Grfica 11. Matrcula de licenciatura

universitaria y tecnolgica en el estado
2004-2009
Con respecto a la matrcula afn a CyT en la entidad,

se encuentra que durante el ltimo ciclo escolar
39.77% del total de matriculados en nivel licenciatura se encuentra en reas afines a la CyT,4 mientras
que en nivel posgrado el porcentaje de participacin
es de 52.27%. As mismo, se destaca que se encuentra un mejor desempeo en el nivel licenciatura, ya
que la tasa de crecimiento de la matriculacin afn a
CyT en este nivel educativo es mayor que la de nivel
posgrado. Dichas tasas de crecimiento entre cada
nivel son de 4.97% y -1.29% respectivamente.
:::
La infraestructura cientfica y tecnolgica se compone por el nmero de instituciones de educacin

superior, el nmero de centros de investigacin, as
como tambin el nmero de instituciones con programas de posgrado, el nmero de becas otorgadas
para estudios de posgrado, etctera. En la medida
que un estado cuente con una infraestructura cientfica y tecnolgica completa estar en la posibilidad
de desarrollar CyT que promueva el desarrollo de la
misma entidad.
En cuanto a la infraestructura para la investigacin,
el estado de Colima no cuenta con centros de investigacin CONACYT; cuenta con una institucin donde se imparten 12 programas de posgrado PNPC,
COLIMA
2.2.1.2 Infraestructura para la investigacin

y productividad cientfica
4Las reas afines a CyT consideradas son: Ciencias Agropecuarias,
Fuente: Clculos propios del FCCyT con base en datos de

la ANUIES.
Grfica 12. Matrcula de programas de

posgrado en el estado 2004-2009
:::
Tecnologa. Dichas reas son las consideradas en los anuarios
22
Ciencias de la Salud, Ciencias Naturales y Exactas e Ingeniera y

estadsticos de la ANUIES.
Fuente: Clculos propios del FCCyT con base en datos de

la ANUIES.
Grfica 14. Matrcula de programas de

posgrado afn a CyT en el estado
2004-2009
Nota: Se consideran las siguientes reas afines a CyT: Ciencias

Naturales y Exactas, Ingeniera y Tecnologa, ciencias de la Salud y
Ciencias Agropecuarias.
Fuente: Clculos propios del FCCyT con base en datos de la ANUIES.
Nota: Se consideran las siguientes reas afines a CyT: Ciencias

Naturales y Exactas, Ingeniera y Tecnologa, ciencias de la Salud
y Ciencias Agropecuarias.
Fuente: Clculos propios del FCCyT con base en datos de la ANUIES.
Grfica 15. Infraestructura para la

investigacin en el estado
COLIMA
Fuente: CONACYT y COPAES respectivamente.
*Especialidad, maestra y doctorado.
**Programas de Especialidad, maestra y doctorado.
:::
Por otra parte, las becas de estudio de posgrado

administradas por el CONACYT han representado
un crecimiento importante en la entidad. De 2001
a 2009 stas han crecido a una tasa promedio anual
:::
Como se mencion anteriormente, la entidad cuenta nicamente con una institucin donde se imparten programas de posgrado PNPC. Estos programas
se encuentran en la Universidad de Colima; dos de
ellos son de nivel especialidad, cinco de nivel maestra y cinco de nivel doctorado. La mayora de los
programas son de nivel consolidado; as mismo, la
mayor parte de dichos programas son orientados a
la investigacin.
23
los cuales representan 164 becas de estudios de

posgrado. Adicionalmente, cuenta con tres instituciones donde se imparten 38 licenciaturas certificadas por el COPAES. (cuadro 4)
Grfica 13. Matrcula de licenciatura

universitaria y tecnolgica afn a CyT en
el estado 2004-2009
Cuadro 3. Instituciones y nmero de programas de posgrado pertenecientes al PNPC

2010 en el estado de Colima
Institucin
Programa
Doctorado en Ciencias Fisiolgicas con Especialidad en
Universidad de Colima
Fisiologa o Farmacologa
Doctorado en Ciencias Mdicas
Doctorado en Arquitectura*
Doctorado en Ciencias Qumicas
Doctorado en Ciencias Sociales
Maestra en Arquitectura
Maestra en Ciencias Fisiolgicas con Especialidad en
Fisiologa o Farmacologa
Maestra en Ciencias Mdicas
Maestra en Ingeniera
Maestra en Pedagoga
Especialidad Direccin de Organizaciones Tursticas
Especialidad en Ciencias del Ambiente, Gestin y
Sustentabilidad
24
:::
COLIMA
:::
Fuente: FCCyT con base en datos del CONACYT.

*Programa Interinstitucional
de 0.44%, pasando de 159 becas de posgrado en

2004 a 164 becas en 2010. Sin embargo, Colima es
uno de los ltimos estados en cuanto a becas, ya que
la entidad agrupa apenas 0.48% del total de becas
nacionales administradas por el CONACYT en 2010.
La productividad cientfica de un investigador se
puede medir con el nmero de publicaciones realizadas por investigador o con la cantidad de citas recibidas por cada una de estas investigaciones, aunque tambin pueden ser consideradas las patentes
generadas por los investigadores o inventores. De
acuerdo con la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), una patente es un derecho
exclusivo concedido a una invencin, es decir, un
producto o procedimiento que aporta, en general,
una nueva manera de hacer algo o una nueva solucin tcnica a un problema [] (CONACYT, 2008).
Con base en estas definiciones se analiza la produccin cientfica del estado de Colima: con res-
Grfica 16. Participacin estatal de las

becas vigentes CONACYT 2004-2010
Fuente: FCCyT con base en CONACYT (2009), Informe

General del Estado de la Ciencia y la Tecnologa, Mxico
2009 y Junta de Gobierno del CONACYT, Estadsticas
del Informe de Autoevaluacin CONACYT, 36 Sesin
Ordinaria, 1 de marzo de 2011.
Cuadro 4. Licenciaturas certificadas por el COPAES 2009
Ingeniera Industrial
Licenciatura en Arquitectura
Universidad Autnoma de Colima
1
1
Licenciatura en Comunicacin
1
34
Administracin
Administracin de Empresas
Administracin de Servicios Tursticos
Aduanas
Comercio Exterior
Contadura
Informtica Administrativa
Ing. Comunicaciones y Electrnica
Ing. Mecnica Elctrica
Ingeniera Civil
Ingeniera Electromecnica
Ingeniera Ocenica
Ingeniera Qumica en Alimentos
Ingeniera Qumica Metalrgica
Ingeniero Agrnomo
Letras Hispanoamericanas
Licenciatura en Administracin de Recursos Marinos
Licenciatura en Arquitectura
Licenciatura en Biologa
Licenciatura en Derecho
Licenciatura en Enfermera
Licenciatura en Oceanologa
Licenciatura en Periodismo
Licenciatura en Psicologa
Lingstica
Mdico Cirujano y Partero
Mercadotecnia
Pedagoga
Profesional Asociado en Comercio Exterior
Qumico Farmacutico Bilogo
Trabajo Social
Total estado
38
Fuente: COPAES.
:::
COLIMA
Ingeniera en Sistemas Computacionales
:::
Instituto Tecnolgico de Colima
Programas certificados
25
Institucin
Grfica 17. Produccin cientfica

en el estado 1999-2008
26
:::
COLIMA
:::
Fuente: CONACYT (2009), Informe General del Estado de la

Ciencia y la Tecnologa.
pecto al nmero de artculos publicados durante

el periodo 1999-2008 se identifica que el estado
produce 0.53% del total de la produccin cientfica
nacional para el periodo; esto posiciona al estado
en el lugar 22 con respecto al total de estados. Asimismo, en promedio, cada ao el estado tuvo una
produccin de 82.3 artculos; la tasa de impacto
(citas/artculos) es de 3.55, es decir, en promedio
cada artculo gener alrededor de tres citas durante este periodo.
Grfica 18. Solicitudes de patentes

de mexicanos en el estado 2004-2009
Fuente: IMPI, Informe de Actividades para los aos

2006-2009.
Se observa que en los aos 2004 y 2008 el estado

de Colima ha presentado el mayor nmero de solicitudes de patentes; sin embargo, esto no se refleja
en el nmero de patentes concedidas, ya que es
slo en los aos 2007 y 2008 cuando se concedieron cuatro patentes en total. Las patentes otorgadas durante el periodo correspondieron al rea de
Artculos de uso y consumo (2), Tcnicas industriales diversas (1) y Construcciones fijas (1).
Creacin del Consejo Estatal de Ciencia y

Tecnologa (CECyTCOL)
La estructura orgnica del CECyTCOL
El patrimonio del CECyTCOL
:::
COLIMA
El marco normativo del SECTI est encabezado por

la Ley de Fomento y Desarrollo de Ciencia y Tecnologa del Estado de Colima (LFDCyT), la cual fue publicada en el Peridico Oficial del Estado el 23 de
septiembre de 2006. Entre los principales temas
que aborda se encuentran los siguientes:
:::
3.1 Marco normativo
27
El Sistema Estatal de Ciencia y Tecnologa (SECTI)

est integrado por las instituciones, organismos,
empresas y dependencias pblicas y privadas que
realizan actividades relacionadas con CTI, ya sea a
travs del sector acadmico o de investigacin, del
empresarial o del gubernamental. En este sentido,
se realiz el esfuerzo de integrar a cada uno de estos actores, adems, se analizaron los principales
instrumentos jurdicos que regulan las actividades
de CTI en la entidad, los instrumentos de poltica
pblica y los programas pblicos que fomentan estas acciones; el Diagrama 1 integra dichos elementos que son descritos en este apartado.
el sistema estatal de ciencia,

tecnologa e innovacin
28
:::
:::
1. Turismo
2. Transporte
martimo
comercial
3. Actividades
agropecuarias
4. Pesca y
silvicultura
5. Minera
Desarrollo)
(Plan Estatal de
Oportunidad
reas de
y Desarrollo
de Ciencia y
Tecnologa del
Estado de Colima.
Reglamento
interior del
Consejo Estatal
de Ciencia y
Tecnologa del
Estado de Colima.
Plan Estatal
de Desarrollo
20092015
Ley de Fomento
4.
2.
3.
1.
educacin superior
38 Programas
de Licenciaturas
certificadas por
COPAES:
Universidad de
Colima
Instituto
Tecnolgico de
Colima
11 programas
PNPC en 2011
143 investigadores
SNI 2011
Instituciones
Acadmicas y de
Investigacin
20 Instituciones de
Elaborar el proyecto de iniciativa para actualizar la Ley

para el Fomento de la Ciencia, la Tecnologa e Innovacin
Crear el Fondo Estatal de Ciencia y Tecnologa
Apoyar financieramente al menos a dos posgrados en las
reas de inters para el desarrollo del estado, a travs
del FOMIX (Gobierno del Estado Consejo Nacional de
Ciencia y Tecnologa de Mxico).
Crear, equipar y operar una incubadora de proyectos de
alta tecnologa que opere dentro de las instalaciones del
Tecnoparque.
Ejes de polticos (objetivos)
del Estado de Colima, integrado por:

El gobernador del estado
Secretario de Cultura
Director General del CECyTCOL
Secretario de Educacin
Secretario de Fomento Econmico
Secretario de Planeacin
Secretario de Salud
Secretario de Desarrollo Social
Secretario de Desarrollo Urbanos
Secretario de Desarrollo Rural
Secretario de Finanzas
Comisin de Ciencia y Tecnologa del
Congreso del Estado de Colima
El Consejo de Ciencia y Tecnologa
Instituciones pblicas
Marco Normativo y
de planeacin
COLIMA
Programa de estmulos a la innovacin y

desarrollo tecnolgico
Programa regional de competitividad para el
desarrollo sustentable del estado de colima
Programa para el desarrollo de la industria del
software (PROSOFT)
Tecnoparque
FONDOS MIXTOS: Fondo Mixto para el Fomento
de la Investigacin Cientfica y Tecnolgica
CONACYT Gobierno del Estado de Colima
Programas de Fomento para CTI
Incubadora del Tec Milenio campus Colima.

Incubadora de empresas juveniles
del Instituto Tecnolgico de Colima.
Incubadora rural UNIMOSS Colima

Centro de incubacin e innovacin empresarial
Colima.
Incubadora de empresas de la Universidad de
jvenes colimenses.
1 Parque industrial:
Parque industrial Colima
7 incubadoras de empresa
A EMPRENDER, AC
Consejo para el desarrollo emprendedor de los
RENIECYT
42 empresas e instituciones registradas en el
Sector privado
Diagrama 1. Sistema Estatal de Ciencia y Tecnologa del Estado (SCyTE)
Fuente: FCCyT con base en la Ley de Fomento y Desarrollo de Ciencia y Tecnologa del Estado de Colima, el Plan Estatal de Desarrollo
2009-2015, ANUIES, COPAES, CONACYT y Secretaria de Economa.
Otro de los documentos oficiales es el Reglamento Interior del Consejo Estatal de Ciencia y Tecno
loga del Estado de Colima, el cual fue publicada en
el Peridico Oficial del Estado el 19 de septiembre
de 2009 y que tiene como principal objetivo regular la estructura orgnica y el funcionamiento
del CECyTCOL.
para el desarrollo tecnolgico y modernizacin industrial. Estas metas se encuentran en el eje Compromiso con la infraestructura conectiva, productividad sustentable y progreso econmico. Las metas
estn orientadas a consolidar el marco normativo
del SECTI, a generar infraestructura para la investigacin, a crear un mecanismo de financiamiento
estatal para proyectos de CTI y a gestionar recursos
en los fondos CONACYT. A pesar de contar con este
instrumento de poltica, se hace necesaria la elaboracin de un plan de CTI que permita orientar las
acciones de la entidad en el sector.
3.2 Polticas enfocadas al desarrollo de la

ciencia, tecnologa e innovacin
El estado de Colima carece de un Programa de Ciencia y Tecnologa que defina las estrategias y lneas
de accin del gobierno del estado para desarrollar
la CTI en la entidad; sin embargo, en el Plan Estatal
de Desarrollo 2009-2015 se han definido 8 metas
El Consejo Estatal de Ciencia y Tecnologa del Estado de Colima (CECyTCOL) fue creado en 2006 mediante el Decreto Legislativo No. 423 en el cual se
emiti la LFDCyT. El CECyTCOL fue creado con la
Cuadro 5. Metas en desarrollo tecnolgico del

Plan Estatal de Desarrollo 2009-2015
Metas
Elaborar el proyecto de iniciativa para actualizar la Ley para el Fomento de la Ciencia, la Tecnologa e Innovacin
Construir, equipar y operar en coordinacin con las instituciones de educacin superior, 4 laboratorios soporte para
la investigacin de los sectores econmicos estratgicos de: Agro-biotecnologa, energas renovables, logstica y tecnologas de informacin
Crear el Fondo Estatal de Ciencia y Tecnologa
Apoyar financieramente al menos a dos posgrados en las reas de inters para el desarrollo del estado, a travs del
FOMIX (Gobierno del Estado-Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa del Mxico)
Realizar una aportacin financiera anual al FOMIX derivado del convenio del Gobierno del Estado con el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa de Mxico
Consolidar al menos 3 proyectos anuales con el financiamiento del Programa de Estmulos a la Innovacin y Desarrollo
Tecnolgico del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa de Mxico
Promover una red regional de Consejo Estatal de Ciencia y Tecnologa, donde se coordinen las polticas y programas de
fomento cientfico y tecnolgico para la regin
:::
Fuente: Adaptado de Plan Estatal de Desarrollo 2009-2015
29
Desarrollar en colaboracin con instituciones, la investigacin y transferencia de tecnologa en al menos 12 proyectos

de investigacin contemplados en la Agenda de Innovacin del Estado de Colima
3.3 Participacin de las instituciones

pblicas en el SECTI
:::
El Programa de Ciencia y Tecnologa

El financiamiento de las actividades cientficas
y tecnolgicas
La participacin del sector productivo
COLIMA
COLIMA
:::
30
Por otro lado, en la parte legislativa, se encuentra

vigente la Comisin de Ciencia y Tecnologa en la LVI
Legislatura del H. Congreso del Estado de Colima.
Esta comisin est integrada por legisladores del
Partido Revolucionario Institucional, Nueva Alianza
y Partido del Trabajo.
El Artculo Sptimo de la Ley establece que, para el

cumplimiento de sus atribuciones y el desempeo
de sus actividades, el CECyTCOL tendr una estructura orgnica conformada por una junta directiva,
un director general y una comisin consultiva. El
primero de ellos es la mxima autoridad y estar
integrado de la siguiente forma:
Un presidente, que ser el gobernador del
estado
Un secretario ejecutivo que ser el secretario
de Cultura
Un secretario tcnico, que ser el director general del CECyTCOL
La infraestructura acadmica y de investigacin con

que cuenta el estado es la siguiente:
Adems, tendr diversos consejeros que sern los

representantes de:
:::
figura de Organismo Pblico Descentralizado, con

personalidad jurdica y patrimonios propios (Artculo 5, LFDCyT).
Secretara de Educacin
Secretara de Fomento Econmico
Secretara de Planeacin
Secretara de Salud
Secretara de Desarrollo Social
Secretara de Desarrollo Urbano
Secretara de Desarrollo Rural
Secretara de Finanzas
Comisin de Educacin, Cultura, Ciencia y Tecnologa del Congreso del Estado
Direccin General de Ciencia y Tecnologa de la
Secretara de Cultura
Un representante de las universidades e instituciones de educacin superior pblicas y
privadas
Un representante de las instituciones de educacin media superior, pblicas y privadas
Sector productivo
Sector social
La estructura orgnica y el funcionamiento del CECyTCOL se encuentran regulados por el Reglamento

Interior del Consejo Estatal de Ciencia y Tecnologa
del Estado de Colima.
3.4 Participacin de las instituciones

acadmicas y de investigacin en el SECTI
205 instituciones de educacin superior.

38 programas de licenciatura reconocidos por
el COPAES distribuidos en 15 instituciones de
educacin superior en 5 municipios del estado.
11 programas inscritos en el PNPC: 2 a nivel especialidad, 5 de nivel maestra y 4 de doctorado; 3 son de reciente creacin, 3 se encuentran
en desarrollo, 5 se encuentran consolidados; 8
de ellos tienen una orientacin a la investigacin y 3 tienen una orientacin profesional.
143 investigadores pertenecientes al SNI adscritos a 6 instituciones acadmicas y de investigacin. La Universidad de Colima concentra
96.5% de los investigadores SNI del estado.
5Se toman en cuenta las sedes de la Universidad de Colima.
http://www.anuies.mx/la_anuies/diries/
Cuadro 6. Investigadores SNI por institucin de adscripcin (2011)

Institucin
No. de Investigadores SNI
Instituto Tecnolgico de Colima
Hospital General de la Zona con Medicina Familiar 1 de Colima
Hospital General de Zona 1-A
CIR del Pacifico Centro
Instituto Nacional de la Pesca
Total
138
1
1
1
1
1
143
Fuente: FCCyT con base en datos del CONACYT.
El Fondo PROSOFT (Programa para el Desarrollo

de la Industrial del Software) es otro de los instrumentos de financiamiento federal al que pueden
acceder las empresas e instituciones para realizar
proyectos de tecnologas de la informacin y comunicacin. Este Fondo pertenece a la SE y desde
2004 opera en coparticipacin con los gobiernos
estatales, organismos empresariales, instituciones
:::
Los proyectos del rea Multidisciplinarias han sido

los que mayor cantidad de recursos han recibido; los
proyectos que se han apoyado tiene que ver con la
salud, idiomas, energas alternativas para el ahorro
de combustibles, entre otros. El rea de Ingeniera e
Industria es la segunda que mayor cantidad de recursos ha captado; los proyectos que se han apoyado de
esta rea han sido para productos agrcolas como el
pltano y banano, el manejo de cuencas hidrolgicas, la eliminacin del slice y azufre, entre otros.
COLIMA
De los fondos de apoyo que administra el CONACYT, Colima haba captado 114.85 millones de pesos hasta febrero de 2011, lo que represent 0.58%
del total de recursos canalizados. La entidad ocup
la posicin 27 de los 32 estados del pas, slo por
arriba de Quintana Roo, Durango, Tlaxcala, Guerrero y Oaxaca. La mayor cantidad de recursos que ha
obtenido Colima de los Fondos CONACYT ha sido a
travs del Fondo Mixto para el Fomento a la Investigacin Cientfica y Tecnolgica CONACYT-Gobierno
del Estado de Colima (FOMIX), a travs del cual capt 51% del total de recursos obtenidos. Sin embargo, cabe destacar que ha sido la quinta entidad con
mayor captacin de recursos del Fondo de Coope-
El Fondo Mixto ha operado desde 2003; sin embargo, slo en 2005, 2007 y 2008 se gestionaron recursos para 32 proyectos. En 2008 fue cuando el gobierno del estado y el federal aportaron una mayor
cantidad de recursos al FOMIX y cuando se aprob
la mayor cantidad de recursos para los proyectos.
:::
De la revisin realizada al Presupuesto de Egresos

del Gobierno del Estado de Colima para el ejercicio fiscal 2011 no se logr identificar la asignacin
presupuestal para el CECyTCOL. Tampoco se logr
identificar una partida presupuestal especfica para
CTI; sin embargo, en la distribucin del presupuesto
por finalidad y funcin se identific un presupuesto
de 3.97 millones de pesos para investigacin fundamental (bsica) y 2.68 millones de pesos para
investigacin y desarrollo relacionado con asuntos
econmicos. No se dan detalles sobre la distribucin de estos recursos.
racin Internacional (5.54% del total nacional), slo

despus del Distrito Federal, Nuevo Len, Morelos
y San Luis Potos.
31
3.5 Fomento a la ciencia, tecnologa

e innovacin
acadmicas y empresas. Entre 2004 y 2010 el Fondo PROSOFT otorg subsidios por 2,833 millones de
pesos, de los cuales Colima slo capt 7.82 millones
de pesos, es decir, apenas 0.28% del total de recursos disponibles.
Colima
--
--
---
2005
10
15
9.6
2006
--
--
Porcentaje
2007
11
4.32
del total
2008
43.75
15
29.68
nacional
2009
--
--
Total
77.8
32.0
43.6
---
2.94%
14.41
5.54%
34
0.82%
58.49
1.17%
47
0.62%
41.95
0.41%
COLIMA
No. de Proyectos Aprobados
82
0.56%
Total Monto Aprobado (mdp)
114.85
0.58%
Fuente: CONACYT. Situacin de Fondos del CONACYT. Informe

a febrero de 2011
Monto
aprobado
0
--
---
institucionales
0
4
---
proyectos
Monto
aprobado
(millones
de pesos)
---
Fondos
2002
# de
proyectos
aprobados
2003
:::
No. de
Ao
Monto total
comprometido
en el Fondo
2004
Cuadro 7. Participacin de Colima

en los Fondos CONACYT
(cifras acumuladas a febrero de 2011)
Entidad
Cuadro 8. Fondo Mixto
Fuente: Situacin financiera de los Fondos CONACYT, Informes

al mes de enero de 2010.
(mdp)
No. de
32
:::
Fondo
proyectos
cooperacin
Monto
internacional
aprobado
Grfica 19. FOMIX: monto aprobado por

rea del conocimiento 2002-2010
(mdp)
No. de
proyectos
Fondos mixtos
Monto
aprobado
(mdp)
No. de
Fondos
sectoriales
proyectos
Monto
aprobado
(mdp)
Fuente: FCCyT con base en el CONACYT.
Grfica 20. Inversin realizada a travs

del Fondo PROSOFT
des econmicas, 6,955 ms que en los Censos de

2004. La estructura empresarial en la entidad est
conformada bsicamente por micro y pequeas
empresas. Estos dos grupos representan 98.88%
del total de las unidades econmicas de la entidad;
el nmero de empresas con ms de 50 empleados
(medianas y grandes) apenas llegaba a 371 en 2009,
de las cuales 56 correspondan al grupo de grandes
empresas (ms de 250 empleados).
7.
3.6 Participacin del sector privado

De acuerdo con los Censos Econmicos que realiz
el INEGI en 2009, en Colima existan 33,020 unida-
Tambin cuenta con el Parque industrial Colima registrado en el Sistema Mexicano de Promocin de
Parques Industriales (SIMPPI).
:::
4.
5.
6.
COLIMA
3.
La gran mayora de estos programas opera mediante el esquema de coparticipacin, por lo que es importante que el gobierno estatal asigne recursos a
estos programas para que se puedan complementar con la inversin federal y la privada.
A Emprender, A.C.
Consejo para el desarrollo emprendedor de los
jvenes colimenses
Incubadora de empresas de la Universidad de
Colima
Incubadora de empresas juveniles
Incubadora rural UNIMOSS Colima
Centro de incubacin e innovacin empresarial del Instituto Tecnolgico de Colima
Incubadora del Tec Milenio campus Colima
:::
1.
2.
33
Fuente: FCCyT con base en Informes sobre el

presupuesto ejercido de la Secretara de Economa,
2005, 2006, 2007, 2008, 2009 y 2010.
En la entidad, 43 empresas e instituciones se han

inscrito en el RENIECYT, de las cuales 30 son empresas, el resto son instituciones no lucrativas, centros
de investigacin, dependencias pblicas, instituciones de educacin superior y personas fsicas. Por
otro lado, en el SNIE se cuenta con un registro de 7
incubadoras: 5 de NT y 2 de TI:
34
:::
COLIMA
:::
evaluacin de recursos destinados

a ciencia, tecnologa e innovacin
en el estado
Una parte de la generacin de riqueza y crecimiento

de una sociedad es explicada por las capacidades
de generar investigacin, crear conocimiento, apropiarse de l y traducirlo en nuevas tecnologas que
impulsen la productividad de los factores productivos. As mismo, es importante contar con los recursos fsicos, humanos e infraestructura necesaria
para desarrollar el conocimiento. Es as como para
medir la disponibilidad de recursos destinados a CTI
en los estados de la Repblica Mexicana, el FCCyT
construy el Ranking Nacional de CTI (antes llamado Indicadores Nacionales en CTI). Este ndice es
una medida comparativa de la cantidad y calidad de
recursos en CTI que cada estado posee, y posiciona
a los estados en un orden progresivo.
4.1 Variables y metodologa estadstica

El ndice fue construido con 43 variables procedentes de 14 fuentes de informacin estadstica tales
como la ANUIES, cmaras empresariales, comisiones de CyT en los Congresos Estatales, CONACYT,
CONAPO, CONEVAL, Consejos Estatales de CyT,
IMPI, INEGI, PNUD, RENIECYT, SE, SEP y los Acuerdos de Presupuesto de Egresos de las Entidades
Federativas.
Es importante sealar que las variables en su mayora son del ao 2010; sin embargo, algunas de
ellas no estaban disponibles para dicho ao, por lo
que fue necesario recurrir a datos de 2003, 2005 y
CII. Infraestructura para la investigacin: Este segundo componente agrupa cinco indicadores: Centros
de investigacin de pas 2010; Escuelas de posgrado
en el ciclo escolar 2008-2009; Escuelas de licenciatura en el ciclo escolar 2008-2009; y Escuelas en profesional tcnico durante el ciclo escolar 2008-2009 e
Institutos tecnolgicos del ao 2010.
CIII. Inversin en ciencia y tecnologa: En este tercer
apartado se considera: Recursos aportados por CONACYT para el periodo 2001-2006 y Recursos de las
entidades destinados a CyT en 2010.
CVII. Infraestructura empresarial: La infraestructura empresarial se midi con: Empresas manufactureras grandes que invierten en Investigacin y
Desarrollo (I+D) 2003; Registros del RENIECYT 2010.
CI. Inversin para el desarrollo del capital humano:

En el primer conjunto de indicadores se consideran:
Posgrados PNPC de 2010; Becas Nacionales Vigentes CONACYT 2009; y licenciaturas certificadas COPAES en 2010.
CVI. Productividad cientfica: En la seccin de productividad cientfica se incluye: Solicitudes de patentes 2009 y patentes otorgadas 2008, Produccin
cientfica (Artculos publicados en revistas indizadas) 1999-2008, Solicitudes y Registros de Modelos
de Utilidad 2008, Solicitudes y Registros de Diseos
Industriales 2008.
CVIII. Tecnologas de la informacin y comunicaciones: En este grupo se incluye: Porcentaje de

viviendas con computadora 2010; Porcentaje de viviendas con Internet 2010; Porcentaje de viviendas
con telfono fijo 2010, Porcentaje de viviendas con
TV 2010.
CIX. Entorno econmico y social: Las variables que
se incluyen son: PIB per cpita 2009 en dlares co-
:::
4.2 Descripcin de variables
COLIMA
As mismo, se seala que la metodologa del Ranking

se ha puesto a consenso ante un grupo asesor en
materia de CTI. Este grupo comprende tanto a funcionarios del sector CTI, acadmicos y empresarios.
CV. Formadores de recursos humanos: En este grupo se incluye: Investigadores SNI 2011; Personal
docente en posgrado del ciclo escolar 2006-2007;
Personal docente de licenciatura en el ciclo escolar
2007-2008, y Personal docente de profesional tcnico en el ciclo escolar 2008-2009.
:::
El ndice tiene diez grupos de variables llamados

componentes: i) Inversin para el desarrollo del
capital humano, ii) Infraestructura para la investigacin; iii) Inversin en CyT; iv) Poblacin con estudios profesionales y de posgrado; v) Formadores de
recursos humanos; vi) Productividad cientfica; vii)
Infraestructura empresarial; viii) Tecnologas de la
informacin y comunicaciones; ix) Entorno econmico y social; y x) Componente institucional.
CIV. Poblacin con estudios profesionales y de

posgrado: El cuarto grupo incluye a los siguientes
indicadores: Poblacin con estudios de posgrado
2010; Alumnos inscritos en posgrado durante el ciclo escolar 2008-2009; Matrcula de posgrado afn
a CyT en el ciclo escolar 2007-2008; Poblacin con
estudios profesionales 2010; Alumnos inscritos en
licenciatura en el periodo 2007-2008; Matrcula
de licenciatura afn a CyT en el ciclo escolar 20072008; y Alumnos inscritos en nivel profesional tcnico 2008-2009.
35
2009. No obstante, a pesar de esta limitante, el ndice puede dar una radiografa de la situacin actual
en cuanto a la disponibilidad de recursos para CTI
en cada una de las entidades.
rrientes; Promedio de escolaridad 2010; Participacin de la poblacin ocupada de 14 aos y ms en

2010; Participacin del PIB estatal en el nacional
2009; y Tasa de alfabetismo 2010.
CX. Componente institucional: Variables cualitativas que comprenden la contabilizacin de Consejo
Estatal de CyT, Comisin de CyT, Ley de CyT, Programa Estatal de CyT.
El ndice se calcul con base en una estandarizacin
alrededor de la media, ponderaciones por variables
y grupos de variables. Posteriormente, para tener
una escala de comparacin, se escalaron los resultados a un rango de -1 a 1. De esta manera se establecen los siguientes rangos de valores:
36
:::
COLIMA
:::
Tabla 3. Rangos de valores del Ranking

Nacional de CTI
1
Mayor concentracin de recursos
0 a 1
Por encima de la media nacional
Igual a la media nacional
0 a -1
Por debajo de la media nacional
-1
Carencia de recursos
4.3 Desempeo de Colima en el

contexto nacional
En este apartado se muestran los resultados del
Ranking Nacional de CTI para el estado de Colima,
se realiza un anlisis de las posiciones que el estado
obtiene en cada componente y variable, y se compara con el resto de los estados.
un valor de indicador de -0.1019, que indica que

en promedio el estado se encuentra por debajo del
promedio nacional.
En la grfica anterior se identifica que el estado se
encuentra por encima de la media nacional en seis
de los diez componentes del indicador: Inversin
para el desarrollo del capital humano, Poblacin con
estudios profesionales y de posgrado, Formadores
de recursos humanos, Infraestructura empresarial,
Tecnologas de la informacin y comunicaciones y Entorno econmico y social. En todos estos componentes el estado obtuvo valores de indicador positivos.
Como puede observarse en el cuadro siguiente
es en el componente Formadores de recursos humanos donde destaca el estado de Colima. Dicho
componente es el que se encuentra ms cercano al
valor de 1, lo cual indica que es una de las fortalezas
del estado, ya que los indicadores que comprenden
el componente son muy favorables para la entidad.
Por ejemplo, es la quinta entidad con la mejor tasa
de investigadores SNI por cada diez mil integrantes de
la PEA; dicha tasa es de 4.9.
El segundo mejor componente es Tecnologas de
la informacin. Los indicadores que comprenden
dicho componente ubican al estado entre las primeras diez posiciones respecto al total de entidades del pas. Por ejemplo, en cuanto a conectividad
telefnica fija, es la octava entidad, con 47.19% de
viviendas con telfono fijo. Igualmente es la novena
entidad en viviendas con Internet: cerca del 25% de
las viviendas de la entidad cuentan con este servicio, mientras que ocupa la posicin 10 en Porcentaje de viviendas con computadora: en la entidad 33%
de las viviendas cuentan con este bien.
4.3.1 Anlisis por grupos y variables

Con base en los datos obtenidos, el estado de Colima obtuvo la posicin 23 del total de estados, con
Infraestructura empresarial es el tercer mejor componente donde destaca la entidad. La entidad es

la sptima economa en empresas manufactureras
grandes que invierten en I+D por cada 100 unidades

econmicas, ya que se registran cerca de 10 empresas de este tipo.
El cuarto mejor componente es Poblacin con estudios profesionales y de posgrado. En dicho componente la entidad destaca por ser la segunda mejor
entidad en matrcula de posgrado afn a CyT por
cada 10 mil integrantes de la poblacin total; as
mismo, es la octava entidad en poblacin con estudios de posgrado por cada mil personas de la PEA.
Entorno econmico y social es otro de los componentes donde la entidad se posiciona por arriba
de la media nacional. Destaca la tasa de poblacin
ocupada en la poblacin de catorce aos y ms, adi-
cionalmente el grado promedio de escolaridad en el

estado es de 8.9 aos, lo cual posiciona a la entidad
en el octavo lugar respecto al total de estados en
el pas.
Por otra parte, los componentes donde la entidad
se encuentra por debajo de la media nacional son:
Infraestructura para la investigacin, Inversin
en ciencia y tecnologa, Productividad cientfica y
Componente institucional. En estos componentes
se identifican algunas carencias de la entidad: no
cuenta con programa de CyT, es la economa nmero 26 en cuanto a solicitudes de patentes por milln
de habitantes, la tasa de inversin en CyT es muy
baja, etctera.
Fuente: FCCyT.
37
:::
COLIMA
:::
Grfica 21. Ranking Nacional de CTI para el estado de Colima
Cuadro 9. Coeficientes de los Indicadores Nacionales en CTI

para el estado de Colima por grupo de variables
Componente
Inversin para el desarrollo del

capital humano
Infraestructura para la
II
investigacin
III
Inversin en ciencia y tecnologa
Poblacin con estudios

profesionales y de posgrado
Score obtenido
0.0621
32
-1.0000
24
-0.5535
0.1311
Formadores de recursos humanos
0.7438
VI
Productividad cientfica
16
-0.4392
VII
Infraestructura empresarial
0.1676
VIII
TIC's
0.2403
IX
Entorno econmico y social
10
0.1286
Componente institucional
-0.5000
38
:::
COLIMA
:::
IV
Posicin de Colima en el
total nacional
(score obtenido)
Promedio del estado
-0.1019
Fuente: FCCyT.
Nota: En el componente X las variables consideradas son cualitativas. Los Indicadores Nacionales se hacen sobre 5 escalones; de
esta manera, si el estado obtiene un valor de 1, se le asigna la posicin nmero 1; si el valor es 0.5 la posicin es 2; si el valor es 0
la posicin es 3; si el valor es -0.5 la posicin es de 4 y, finalmente, si el valor es -1 la posicin es 5. Por ello, varios estados podrn
ocupar la misma posicin.
Poblacin con estudios

profesionales y de
posgrado
Pesos aportados por CONACYT por cada 100,000

pesos del PIB estatal, acumulado 2001-2006
ivPresupuesto para CTI como porcentaje del
presupuesto total del estado 20102
Poblacin con estudios de posgrado por cada 1, 000
personas de la PEA 2010
Participacin porcentual en el total nacional de
alumnos inscritos en un posgrado 2008-2009
Matrcula de posgrado afn a CyT por cada 10,000
integrantres de la poblacin total del estado 20072008
Poblacin con estudios de profesional por cada
1, 000 personas de la PEA 2010
alumnos inscritos en Licenciatura 2008-2009
Matrcula de licenciatura afn a CyT por cada 1,000
de la poblacin total 2007-2008
alumnos inscritos en profesional tcnico 2008-2009
0.92%
20
248.74
1.95%
17
0.46%
11
1.39%
23
1.37%
24
0.35%
28
0.42%
12
30.30
19
nd
29
21.24
0.32%
30
21.12
275.30
10
0.65%
31
9.6
14
0.40%
32
:::
Inversin en ciencia y
tecnologa
iParticipacin porcentual en el total nacional de

centros de investigacin del pas 2010
escuelas de posgrado 2008-2009
escuelas de licenciatura universitaria y tecnolgica,
2008-2009
iiParticipacin porcentual en el total nacional de
Escuelas de Nivel Profesional Tcnico, 2008-2009
iiiParticipacin porcentual en el total nacional de
Institutos Tecnolgicos, 2010
Posicin en el
comparativo
nacional1
COLIMA
Infraestructura para la
investigacin
Participacin en el total de posgrados PNPC del pas

2010
Becas nacionales vigentes CONACYT por cada 1,000
estudiantes de posgrado, 2009
Participacin en el total nacional de licenciaturas
certificadas por COPAES, 2010
Colima
:::
Inversin para el
desarrollo del capital
humano
Indicadores
39
Componente
Cuadro 10. Desempeo de Colima (contina)
Cuadro 10. Desempeo de Colima (contina...)

Componente
Indicadores
Colima
Posicin en el
comparativo
nacional1
4.9
Formadores de recursos
humanos
Investigadores SNI por cada 10,000 de la PEA 2011

Personal Docente de Posgrado por alumnos de
posgrado en la entidad 2008-2009
Personal Docente de Licenciatura por alumnos de
licenciatura en la entidad 2008-2009
Personal Docente de Profesional Tcnico por alumnos
en Profesional Tcnico en la entidad 2008-2009
0.52
0.138
0.118
1.69
1.66
26
13.87
n.d
20
n.d
25
n.d
27
1.69
22
10.20
1.27
15
33.06%
10
24.49%
Productividad cientfica
40
:::
COLIMA
:::
Infraestructura
empresarial
Tecnologas de
la informacin y
comunicaciones
vPatentes otorgadas por cada milln de
habitantes, 2008
Solicitudes de patentes por milln de
habitantes, 2009
Produccin cientfica por cada 10,000 habitantes de
la entidad, 1999-2008
viRegistros de modelos de utilidad por cada milln
de habitantes en la entidad 20083
viiRegistro de diseo industrial por cada milln de
habitantes, 20084
viiiSolicitudes de modelos de utilidad por cada milln
de habitantes en la entidad, 20085
ixSolicitudes de diseo industrial por cada milln de
habitantes, 2008
xNmero de empresas manufactureras grandes que
invierten en I+D en su proceso productivo respecto al

total de empresas grandes que invierten en I+D, 2003
Registros RENIECYT por cada 1,000 unidades
econmicas, 2010

Porcentaje de Viviendas con Computadora, 2010

Porcentaje de Viviendas con Internet, 2010
Porcentaje de Viviendas con Telfono fijo, 2010
Porcentaje de viviendas con TV, 2010
PIB pc estatal (Dlares corrientes), 2009
Entorno econmico y
social
xiGrado promedio de escolaridad, 2010

Participacin de la poblacin ocupada en la
poblacin de 14 aos y ms, 2010
Participacin del PIB estatal 2009, a precios de 2003
Tasa de alfabetismo, 2010
47.19%
95.37%
11
7,423
8.9
15
8
60.59%
0.54%
95.4%
3
32
15
Cuadro 10. Desempeo de Colima (termina)

Componente
Indicadores
Componente
institucional
Cuenta con Ley de Ciencia y Tecnologa, 2011

Cuenta con Programa de Ciencia y Tecnologa, 2011
Cuenta con Comisin de Ciencia y Tecnologa en el
Congreso del Estado, 2011
Cuenta con Consejo Estatal de Ciencia y
Tecnologa, 2011
Colima
Posicin en el
comparativo
nacional1
--
No
--
--
--
Fuente: FCCyT, con base en diferentes fuentes. (CONACYT, CONAPO, CONEVAL, COPAES, INEGI, IMPI, SEP, Congresos Estatales).
Notas:
1 La mejor posicin corresponde al nmero 1; la ltima posicin corresponde al nmero 32.
2 No se logr identificar alguna partida presupuestaria para CTI en el Presupuesto de Egresos del Estado para el ejercicio fiscal 2010
3 El estado de Colima no cuenta con registros de modelos de utilidad en 2008
4 El estado de Colima no cuenta con registros de diseo industrial en 2008
:::
COLIMA
:::
41
Observaciones:
Existen indicadores donde se comparten posiciones debido a que entre los estados se encuentran los mismos valores, o no existe informacin
disponible: i) Indicador con ordenacin de 1 a 12, ii) Indicador con ordenacin de 1 a 29, iii) Indicador con ordenacin de 1 a 12, iv) Indicador con
ordenacin de 1 a 29, v) Indicador con ordenacin de 1 a 18, vi) Indicador con ordenacin de 1 a 20, vii) Indicador con ordenacin de 1 a 25, viii)
Indicador con ordenacin de 1 a 27, ix )Indicador con ordenacin de 1 a 31, x) Indicador con ordenacin de 1 a 31, xi) Indicador con ordenacin
de 1 a 21.
5 El estado de Colima no cuenta con solicitudes de modelos de utilidad en 2008
5
conclusiones: anlisis foda
A manera de conclusin, se realiz un cuadro que resume las fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas (FODA) que fueron identificadas en el SECTI.
Cuadro 11. FODA Colima
Fortalezas
Oportunidades
1. Cuenta con Ley de CTI, Comisin Legislativa de CTI y

Consejo Estatal de CTI
2. Es la segunda entidad en becas nacionales vigentes
CONACYT por cada 1,000 estudiantes de posgrado,
2009
3. Es la segunda entidad en matrcula de posgrado afn
a CyT por cada 10,000 integrantres de la pob total del
estado 2007-2008
1. Cuenta con el Puerto de Manzanillo, uno de los ms

importantes del pas
2. En los indicadores sociales, Colima es uno de los
estados con menor rezago en el pas
3. Es la entidad nmero ocho en grado promedio de
escolaridad, 2010
4. Es la novena entidad en porcentaje de viviendas con
42
:::
COLIMA
:::
Internet, 2010
Debilidades
1.
2.
3.
4.
5.
Ocupa la posicin 30 en el ndice de Potencial

de Innovacin y la posicin 15 en el ndice de
Competitividad Estatal
No cuenta con programa estatal de CTI
No existe una asignacin presupuestaria para el
CECyTCOL en el Presupuesto de Egresos del estado
Es una de las entidades que menor cantidad de
recursos capta de los fondos federales relacionados
con CTI
La participacin en el total de posgrados PNPC del
pas 2010 es de 0.92%
Fuente: FCCyT
Amenazas
1. La tasa de crecimiento promedio anual del PIB entre
2003 y 2009 fue de solo 1.22%
2. Adems de la Universidad de Colima, no existe otra
institucin o centro de investigacin que albergue a
una cantidad importante de investigadores SIN
3. Es la economa ms pequea del pas
4. En 2009 las solicitudes de patentes por milln de
habitantes fueron menos de dos
5. No cuenta con registros de modelos de utilidad en
2008
6
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22. Reglamento Interior del Consejo Estatal de Ciencia y Tecnologa del Estado de Colima.

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Fuentes electrnicas consultadas
46
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FORO CONSULTIVO CIENTFICO Y TECNOLGICO

Consejo Nacional Agropecuario Lic. Juan Carlos Corts Garca

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DIAGNSTICO EN CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN

Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico, AC

DR mayo 2012, FCCyT

Cualquier mencin o reproduccin del material de esta publicacin

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Integracin de informacin y anlisis:

1. Entorno econmico y social del estado

2. Principales agentes en el desarrollo de la ciencia, tecnologa

2.1 Infraestructura empresarial

2.2 Educacin para la innovacin y el desarrollo de la ciencia y tecnologa

3. El Sistema Estatal de Ciencia, Tecnologa e Innovacin

3.1 Marco normativo

3.2 Polticas enfocadas al desarrollo de la ciencia, tecnologa e innovacin

3.3 Participacin de las instituciones pblicas en el SECTI

3.4 Participacin de las instituciones acadmicas y de investigacin en el SECTI

DIAGNSTICO EN CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN

3.5 Fomento a la ciencia, tecnologa e innovacin

3.6 Participacin del sector privado

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4. Evaluacin de recursos destinados a ciencia, tecnologa e innovacin en el estado

4.1 Variables y metodologa estadstica

4.2 Descripcin de variables

4.3 Desempeo de Colima en el contexto nacional

5. Conclusiones: Anlisis FODA

Dr. Juan Pedro Laclette

DIAGNSTICO EN CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN

En el caso de Mxico cada una de sus 32 entidades

La experiencia de los pases avanzados, con los

las entidades federativas, con la finalidad de apoyar

Qu clase de futuro queremos para Mxico? Sin

FORO CONSULTIVO CIENTFICO Y TECNOLGICO

DIAGNSTICO EN CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN

Su primera funcin sustantiva es la de fungir como

En este sentido, el FCCyT forma parte del Consejo

De acuerdo con la Ley de Ciencia y Tecnologa, el

El FCCyT est integrado, a su vez, por una Mesa

cientfica y tecnolgica en general en el pas. El

La Ley de Ciencia y Tecnologa, publicada en junio

grantes del Sistema Nacional de Investigacin y los

FORO CONSULTIVO CIENTFICO Y TECNOLGICO

Es de resaltar el trabajo continuo y permanente con

En cuanto a la tercera funcin sustantiva comunica

DIAGNSTICO EN CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN

En el segundo captulo se hace un anlisis estads

El Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico, AC

El estudio se divide en cinco apartados. En el pri

Un sistema regional de innovacin fomenta la ge

FORO CONSULTIVO CIENTFICO Y TECNOLGICO

En este mismo apartado, se analiza el acervo de

En el captulo 3 se realiza un anlisis del SECTI; se

DIAGNSTICO EN CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN

El estado de Colima ocupa el lugar 15 en el ndice

Amrica Latina y el Caribe (6,423 dlares) y Rumania

En 2009 el Producto Interno Bruto (PIB) de Colima

Cuadro 1. Principales indicadores econmicos y sociales del estado

PIB per cpita (USD), 2009

ndice de Potencial de Innovacin Estatal, 2004

ndice de Uso de los Recursos, 2004 (COPARMEX)

Unidades Econmicas, 2008