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Contenido
PAGINA
INTRODUCCION................................................................................................... 4
OBJETIVOS.......................................................................................................... 5
EL SURGIMIENTO DEL AMPARO EN GUATEMALA...................................................6
EL AMPARO Y LA LEGISLACIN DE RANGO CONSTITUCIONAL GUATEMALTECA EN
MATERIA DE JUSTICIA CONSTITUCIONAL..............................................................7
CONCEPTO DE AMPARO:.................................................................................... 10
PROCESO DE AMPARO:...................................................................................... 12
EXHIBICION PERSONAL O EL HABEAS CORPUS..................................................13
DERECHO A LA EXHIBICIN PERSONAL..............................................................14
EL PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE AVERIGUACIN.............................................14
INTERPOSICIN................................................................................................. 15
CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES...............................................................15
SUPREMACA DE LA CONSTITUCION..................................................................15
LAS LEYES QUE VIOLEN O TERGIVERSEN LAS NORMAS CONSTITUCIONALES SON
NULAS DE PLENO DERECHO.............................................................................. 16
LA ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD............................................................17
LA ACCIN PROCESAL CONSTITUCIONAL...........................................................17
INCONSTITUCIONALIDAD EN CASO CONCRETO:.................................................17
TRAMINTACION DE LA INCONSTITUCIONALIDAD EN CASOS CONCRETOS...........19
UNA O VARIAS PRETENCIONES..........................................................................20
EXCEPCION O INCIDENTE.................................................................................. 20
TRAMITES:......................................................................................................... 20
SUSPENSION DEL PROCESO:............................................................................. 21
RECURSO DE APELACION:................................................................................. 22
INCIDENCIAS Y TRAMITE:................................................................................... 22
INCONSTITUCIONALIDAD DE LEYES, REGLAMENTOS Y DISPOSICIONES DE
CARCTER GENERAL:........................................................................................ 24
LA INCONSTITUCIONALIDAD ES UN PROCESO DIFCIL:.......................................26
DISPOSICONES COMUNES................................................................................. 28
OMBUDSMAN..................................................................................................... 29
FEDERACIN IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN.............................................30
PROCURADURA DE LOS DERECHOS HUMANOS DE GUATEMALA.......................31
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QUE SIGNIFICA EL PROCURADOR DE LOS DERECHOS HUMANOS......................31
FUNCIONES....................................................................................................... 32
ORGANIZACIN................................................................................................. 32
DE CONFORMIDAD CON LA CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA DE
GUATEMALA...................................................................................................... 33
CONCLUCIONES................................................................................................ 35
BIBLIOGRAFIA.................................................................................................... 36
INTRODUCCION
OBJETIVOS
GENERAL:
ESTUDIAR LOS SISTEMAS INTERNOS DE LOS DERECHOS HUMANOS EN
GUATEMALA, A TRAVES DE LOS MEDIOS DE DEFENSA QUE LA
CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA CONTIENE PARA EVITAR SU
TRANSGRESIN Y AFECTAR A TODOS SUS HABITANTES.
ESPECIFICOS.
presente Convencin, aun cuando tal violacin sea cometida por personas que acten
en ejercicio de sus funciones oficiales [...].
Circunstancia que confirm la Corte Interamericana al pronunciarse sobre la opinin
consultiva No. 6 formulada por la Repblica Oriental de Uruguay, en donde dijo que la
accin de amparo, as como el hbeas corpus, efectivamente son los "recursos
sencillos y rpidos" a que alude la Convencin.
En la historia contempornea del amparo guatemalteco, dice AGUIRRE GODOY que,
a raz de la entrada en vigor de la Constitucin de 1965 durante el gobierno militar de
Enrique Peralta Azurdia, volvi a regularse el amparo, y con l, el Decreto No. 8 de la
Asamblea Nacional Constituyente, o sea la Ley de Amparo, Habeas Corpus y de
Constitucionalidad, que al igual que la Constitucin de ese ao cobraron vigencia a
partir del 5 de mayo de 1966.
La regulacin del actual amparo tiene connotaciones distintas que le apartan del
modelo mexicano que utilizara en sus inicios, aunque buena parte de la jurisprudencia
doctrinaria que sostiene la Corte de Constitucionalidad, se apoya bsicamente en la
informacin que proporciona tanto la doctrina mexicana como en la espaola y
colombiana, pero busca adquirir fisonoma propia, aunque en su desarrollo ha influido
el amparo espaol.
CONCEPTO DE AMPARO:
Segn Enrique Vescovi Significa la accin de proteger.
Segn el Diccionario de la Real Academia es: favorecer, proteger y proviene del latn,
anteponer, prevenir.
La accin judicial de amparo se utiliza como un remedio para proteger derechos
fundamentales, normalmente establecidos en la Constitucin Poltica en el capitulo de
Derechos Humanos, constituye, como surge de la etimologa, un mecanismo de
proteccin y preventivo en el sentido de que es provisorio, como forma rpida de logar
el fin (preventivo), por lo cual tiene cierta analoga, al menos con las medidas
cautelares, En general las legislacin y en especial las declaraciones de derechos,
hablan de un procedimiento rpido y sencillo, para que, en va jurisdiccional se
obtenga la eficaz proteccin de los derechos esenciales. Eje, articulo 25 Pacto de san
Jos (Proteccin Judicial)
ARTCULO 10. PROCEDENCIA DEL AMPARO. La procedencia del amparo se
extiende a toda situacin que sea susceptible de un riesgo, una amenaza, restriccin o
violacin a los derechos que la Constitucin y las leyes de la Repblica de Guatemala
reconocen, ya sea que dicha situacin provenga de personas y entidades de derecho
pblico o entidades de derecho privado.
Toda persona tiene derecho a pedir amparo, entre otros casos:
Para que se le mantenga o restituya en el goce de los derechos y garantas que
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sea con el fin de que se le restituya o garantice su libertad, se hagan cesar los
vejmenes o termine la coaccin a que estuviere sujeto.
Si el tribunal decretare la libertad de la persona ilegalmente recluida, sta quedar libre
en el mismo acto y lugar.
Cuando as se solicite o el juez o tribunal lo juzgue pertinente, la exhibicin reclamada
se practicar en el lugar donde se encuentre el detenido, sin previo aviso ni
notificacin.
Es ineludible la exhibicin personal del detenido en cuyo favor se hubiere
solicitado.
Artculo 264. Responsabilidades de los infractores. Las autoridades que ordenen
el ocultamiento del detenido o que se nieguen a presentarlo al tribunal respectivo, o
que en cualquier forma burlen esta garanta, as como los agentes ejecutores,
incurrirn en el delito de plagio y sern sancionados de conformidad con la ley.
Si como resultado de las diligencias practicadas no se localiza a la persona a cuyo
favor se interpuso la exhibicin, el tribunal de oficio, ordenar inmediatamente la
pesquisa del caso, hasta su total esclarecimiento.
INTERPOSICIN
Artculo 85. Legitimacin para pedir la exhibicin personal. La exhibicin personal
puede pedirse por escrito, por telfono o verbalmente, por el agraviado o por
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SUPREMACA DE LA CONSTITUCION
Artculo 114. Jerarqua de las leyes. Los tribunales de justicia observarn siempre el
principio de que la Constitucin prevalece sobre cualquier ley y tratado internacional,
sin perjuicio de que en materia de derechos humanos prevalecen los tratados y
convenciones internacionales aceptados y ratificados por Guatemala.
Artculo 115. Nulidad de las leyes y disposiciones inconstitucionales. Sern nulas
de pleno derecho las leyes y las disposiciones gubernativas o de cualquier otro orden
que regulen el ejercicio de los derechos que la Constitucin garantiza, si los violan,
disminuyen, restringen o tergiversan.
Ninguna ley podr contrariar las disposiciones de la Constitucin.
En el texto inicial del artculo 114 de la Ley de Amparo los tribunales de justicia
observarn siempre el principio de que la Constitucin prevalece sobre cualquier ley o
tratado internacional Es semejante al texto del artculo 204 de la Constitucin Poltica
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LA ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
La inconstitucionalidad de leyes es una garanta constitucional que protege el
ordenamiento jurdico, en aquellos casos en que una ley o norma jurdica contradiga a
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procesales previstas en los incisos del artculo 129 de la ley. Pero al quedad firme la
inconstitucionalidad, su efecto jurdico ser la inaplicabilidad de la ley o del reglamento,
en el asunto concreto o individual, planteado ante tribunal ordinario.
RECURSO DE APELACION:
INCIDENCIAS Y TRAMITE:
ARTICULO 127. Apelacin. La resolucin a que se refiere el artculo 121 y los autos
que se dicten sobre la inconstitucionalidad en los dems casos, son apelables. La
apelacin deber interponerse, de manera razonada, dentro de tercero da.
ARTICULO 128. Limitacin de la jurisdiccin del tribunal. Desde que se interpone
la apelacin, la jurisdiccin del tribunal queda limitada a conceder o denegar la alzada.
ARTICULO 129. Facultad del tribunal. No obstante lo dispuesto en el artculo
anterior, el tribunal podr seguir conociendo:
a) De los incidentes que se tramitan en pieza separada formada antes de admitirse la
apelacin;
b) De todo lo relativo a bienes embargados, su conservacin y custodia; de su venta, si
hubiere peligro de prdida o deterioro; y de lo relacionado con las providencias
cautelares; y
c) Del desistimiento del recurso de apelacin interpuesto si no se hubieren elevado los
autos a la Corte de Constitucionalidad
ARTICULO 130. Vista y resolucin. En el trmite de la apelacin recibidos los autos
la Corte de Constitucionalidad sealar de oficio, da y hora para la vista dentro de un
trmino que no podr exceder de nueve das. La vista ser pblica si lo pidiere alguna
de las partes.
La sentencia deber dictarse dentro de los seis das siguientes a la vista.
ARTICULO 131. Devolucin de las actuaciones. Al quedar firme la sentencia las
actuaciones se devolvern inmediatamente al tribunal de origen, con certificacin del
fallo, para los efectos consiguientes.
ARTICULO 132. Ocurso de hecho. Si el tribunal que conoce negare el recurso de
apelacin, procediendo ste, la parte que se tenga por agraviada, puede ocurrir de
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la
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La Corte deber dictar sentencia dentro del trmino mximo de dos meses a partir de
la fecha en que se haya interpuesto la inconstitucionalidad.
ARTICULO 140. Efectos de la declaratoria de inconstitucionalidad. Cuando la
sentencia de la Corte de Constitucionalidad declare la inconstitucionalidad total de una
ley, reglamento o disposicin de carcter general, stas quedarn sin vigencia; y si la
inconstitucionalidad fuere parcial, quedar sin vigencia en la parte que se declare
inconstitucional. En ambos casos dejarn de surtir efecto desde el da siguiente al de
la publicacin del fallo en el Diario Oficial
ARTICULO 141. Efectos del fallo en caso de suspensin provisional. Cuando se
hubiere acordado la suspensin provisional conforme al artculo 138, los efectos del
fallo se retrotraern a la fecha en que se public la suspensin.
ARTICULO 142. Resolucin definitiva. Contra las sentencias de la Corte de
Constitucionalidad y contra los autos dictados de conformidad con lo preceptuado por
el artculo 138, no cabr recurso alguno.
El artculo 133 establece la denominada accin directa en contra de leyes,
reglamentos y disposiciones de carcter general, no individual, que contengan vicio de
inconstitucionalidad, total o parcial. El vicio es el resultado de violar, disminuir, restringir
o tergiversar los derechos y garantas establecidos y reconocidos por la Constitucin
Poltica de la Repblica, as como los principios jurdicos en que se fundamentan sus
normas, o el procedimiento que acusa algn vicio, seguido por el autor de las normas
o disposiciones legales, al momento de emitirlas. Las anteriores circunstancias pueden
fundamentar la demanda de inconstitucionalidad.
El artculo 134 establece la denominada accin popular pues aparte de sealar
quienes pueden demandar, especficamente nombrados, con su respectiva legitimidad
activa, en los incisos a), b) y c), tambin establece una legitimacin activa de
cualquier persona que acte por iniciativa propia, con el auxilio de abogados.
El inciso b) del artculo 134 establece el ejercicio de la legitimacin activa del Ministerio
Pblico a travs del Procurador General de la Nacin, actualmente est separado, e
independiente del Ministerio Pblico. Si se mantiene el criterio de que el Ministerio
Pblico es el legtimo asesor de la administracin de justicia, como consecuencia de
que su principal funcin es velar por la legalidad, no cabe objecin a la participacin
del Ministerio Pblico. El criterio de la Corte de Constitucionalidad, ha sido, el de seguir
corriendo audiencia al Ministerio Pblico.
Los requisitos a que se refiere el artculo 135 coinciden con los requisitos de una
demanda formal, que al basarse en las leyes procesales comunes conduce a
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observar los requisitos del escrito inicial, previstos en el Cdigo Procesal Civil. De
producirse omisin de requisitos, segn el artculo 136, la Corte de Constitucionalidad
dar al demandante la oportunidad de subsanarlos en tres das.
La demanda de inconstitucionalidad general se tiene como un asunto de grana
seriedad y responsabilidad, que obliga a la Corte de Constitucionalidad, normalmente,
muy exigente, a no ser informal y tolerante en el cumplimiento de los requisitos.
La Corte de Constitucionalidad, segn el artculo 137, se integra en forma
extraordinaria, agregando a los cinco titulares, dos suplentes, de acuerdo con los
dispuesto en la Constitucin Poltica de la Repblica, artculo 269.
La demanda se endereza contra actos legales del Congreso de la Repblica, de la
Corte Suprema de Justicia o del Presidente; en Guatemala los principales autores de
leyes y disposiciones de carcter legal, general, de observancia obligatoria, que se
publican en el diario oficial.
En el auto que acuerde dar trmite a la inconstitucionalidad, se corre audiencia al
Ministerio Pblico y a cualquier autoridad que la Corte de Constitucionalidad considere
involucrada en la norma o disposicin objetada, pero, principalmente, de oficio, puede
decretar la suspensin provisional. Esta suspensin, segn el artculo 138, se decreta
cuando la Corte tenga la conviccin razonable, a su juicio, de que la
inconstitucionalidad es notoria y susceptible de causar gravmenes irreparables. Las
condiciones son fijadas por la Ley.
Para decretar la suspensin provisional, la Ley de Amparo no fija otras condiciones
que, adems, pueda tomar en cuenta la Corte de Constitucionalidad. Sin embargo,
otras condiciones, no previstas legalmente son los efectos polticos, econmicos y
sociales, casi inevitables, que pueda acarrear la suspensin, mxime, cuando se
decreta sin tener a la vista elementos polticos, econmicos y sociales, fcticos, cuyo
manejo ligero o despreocupado, puede orillar al manotazo del Poder Ejecutivo.
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DISPOSICONES COMUNES
ARTICULO 143. Resolucin de la inconstitucionalidad como punto de derecho.
La inconstitucionalidad en cualquier caso, ser resuelta como punto de derecho. No
obstante, para su resolucin se podrn invocar y consultar antecedentes, dictmenes,
opiniones, elementos doctrinarios y jurisprudencia.
El tribunal ante el que se plantee la inconstitucionalidad deber pronunciarse sobre
ella, so pena de responsabilidad.
ARTICULO 144. Normas aplicables en la resolucin. La sentencia sobre
inconstitucionalidad se dictar de acuerdo con lo dispuesto en esta ley para los
procesos de amparo y de inconstitucionalidad en casos concretos, en lo que fueren
aplicables.
ARTICULO 145. Votacin para la declaratoria. La inconstitucionalidad solamente
podr declararse con el voto favorable de la mayora absoluta de los miembros que
forman el tribunal.
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OMBUDSMAN
Ombudsman es un concepto de la lengua sueca que no forma parte del diccionario
de la Real Academia Espaola (RAE). El trmino se utiliza como equivalente a
Defensor del Pueblo, un cargo pblico que existe en numerosos regmenes polticos.
El ombudsman es el responsable de controlar que los derechos de los ciudadanos no
sean avasallados por el Estado. La misin de este funcionario es garantizar el respeto
de los derechos de cada individuo en el marco de cualquier tipo de accin judicial,
administrativa, burocrtica o de otra ndole.
Lo que hace el ombudsman, por lo tanto, es defender los derechos de las personas y,
a su vez, fiscalizar que el gobierno de turno no vulnere estas libertades y resguardos
de los sujetos. El ombudsman tiene la particularidad de ser un funcionario que recibe
el cargo mediante una eleccin del Congreso, despus de que su figura haya sido
sometida a un debate pblico, pero que resulta independiente de ese mismo
Congreso.
Aunque su poder depende de la Constitucin de cada pas, por lo general no tiene la
facultad de sancionar a las autoridades ni de obligarlas a tomar medidas. Lo habitual
es que su alcance sea poltico, realizando sugerencias y tratando de persuadir a las
autoridades.
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ORGANIZACIN
La Procuradura de los Derechos Humanos se organiza de acuerdo a la Ley de la
Comisin de los Derechos Humanos y conforme a su poltica interna, esto es de la
siguiente manera:
Comisin de los Derechos Humanos
Procurador de los Derechos Humanos
Defensora del Adulto Mayor
Defensora del Recluso
Defensora de la Mujer
Defensora del Trabajador
Defensora de la Discapacidad
Defensora de la Niez
Defensora de la Juventud
Defensora de la Poblacin Migrante
Defensora de la Poblacin Indgena
Defensora de la Diversidad Sexual
Auxiliaturas
DE CONFORMIDAD CON LA CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA DE
GUATEMALA
Artculo 274. Procurador de los Derechos Humanos. El Procurador de los Derechos
Humanos es un comisionado del Congreso dela Repblica para la defensa de los
Derechos Humanos que la Constitucin garantiza. Tendr facultades de supervisar la
administracin; ejercer su cargo por un perodo de cinco aos, y rendir informe
anual al pleno del Congreso, con el que se relacionar a travs dela Comisin de
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Derechos Humanos.
Artculo 275. Atribuciones del Procurador de los Derechos Humanos. El
Procurador de los Derechos Humanos tiene las siguientes atribuciones:
a) Promover el buen funcionamiento y la agilizacin de la gestin administrativa
gubernamental, en materia de Derechos Humanos;
b) Investigar y denunciar comportamientos administrativos lesivos a los intereses de
las personas;
c) Investigar toda clase de denuncias que le sean planteadas por cualquier persona,
sobre violaciones a los Derechos Humanos;
d) Recomendar privada o pblicamente a los funcionarios la modificacin de un
comportamiento administrativo objetado;
e) Emitir censura pblica por actos o comportamientos en contra de los derechos
constitucionales;
f) Promover acciones o recursos, judiciales o administrativos, en los casos en que sea
procedente; y
g) Las otras funciones y atribuciones que le asigne la ley.
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CONCLUCIONES
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BIBLIOGRAFIA
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