Metodos de Contabilidad Regional - Eurostat

eurostat
MTODOS DE CONTABILIDAD REGIONAL

valor aadido bruto
y formacin bruta de capital fijo
por rama de actividad
{ES
eurostat
STATISTISCHES AMT DER EUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN

STATISTICAL OFFICE OF THE EUROPEAN COMMUNITIES
OFFICE STATISTIQUE DES COMMUNAUTS EUROPENNES
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Aufbau des Binnenmarktes Beteiligten
mit Hilfe des europischen statistischen
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sich an Fachleute, die in der Lage sind,
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Y. Franchet
Generaldirektor
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Y. Franchet
Directeur general
MTODOS DE CONTABILIDAD REGIONAL

valor aadido bruto
y formacin bruta de capital fijo
por rama de actividad
Tema
Estadsticas generales
Serie
Mtodos
DOCUMENTO ESTADSTICO
Una ficha bibliogrfica figura al final de la obra.
Luxemburgo: Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas, 1995

ISBN 92-827-0155-7
CECA-CE-CEEA, Bruselas Luxemburgo,1995
Reproduccin autorizada, excepto para fines comerciales, con indicacin de la fuente bibliogrfica.
Printed in Italy
Impreso en papel blanqueado sin cloro.
PREFACIO
Las estadsticas econmicas regionales desempean

un papel importante tanto en la concepcin, como en la
ejecucin y la evaluacin de las polticas regionales. En
concreto, se utilizan para evaluar las disparidades regionales y, en el marco de los Reglamentos de la CEE
sobre los fondos estructurales, para establecer las regiones que pueden incluirse en los diferentes objetivos.
Dado el incremento de los recursos asignados a los
fondos estructurales, la necesidad de disponer de estadsticas regionales coherentes y fiables es mayor que
nunca, especialmente para la elaboracin de las cuentas econmicas regionales. Indicadores tan utilizados
como el producto interior bruto (PIB), el valor aadido
bruto (VAB) y la formacin bruta de capital fijo (FBCF)
por regiones debern calcularse de forma armonizada,
con el fin de obtener cifras comparables para las regiones europeas.
El presente documento es una ampliacin de los principios para recopilar las cuentas regionales por ramas de
actividad establecidos en el captulo del SEC sobre las
cuentas regionalesl. Se trata del primero de una serie
dedicada a desarrollar las recomendaciones del SEC
con mayor detalle y dar unas directrices ms prcticas.
Dicha serie continuar con un documento sobre las
cuentas regionales de los hogares y otro sobre la regionalizacin de las operaciones de la administracin central.
Con el presente manual se pretende proporcionar a los

estadsticos regionales unas directrices claras sobre los
conceptos y mtodos para recopilar de forma armonizada el PIB, el VAB y la FBCF por regiones. El manual
ayudar, asimismo, a sus usuarios a comprender mejor
las cifras que manejan y, por consiguiente, a utilizarlas
de forma ms idnea.
Los principios y mtodos son aplicables a las diferentes
actividades abarcadas en las secciones de la NACE
Rev. 1. y, por extensin, a otros agregados regionales
tales como el empleo o la remuneracin de asalariados.
Determinadas actividades que plantean especiales dificultades a los estadsticos, tales como las que se citan
a continuacin, se estudian con mayor detalle:
C
Industrias extractivas
Produccin y distribucin de energa elctrica

gas y agua
Construccin
Transporte, almacenamiento y comunicaciones
Intermediacin financiera.
Luxemburgo, febrero de 1995
Segn la proposicin de reglemento del Consejo (CE), COM(94) 593 final, 16/12/1994.
CONTENIDO
INTRODUCCION
1. mbito poltico
2. Estadsticas Adecuadas
3. Antecedentes histricos
4. Principios y conceptos de las cuentas regionales
5. Metodologa
6. Calidad
7. Alcance del documento
9
9
9
10
1
10
10
CAPTULO I: PRINCIPIOS GENERALES
11
1. Territorio regional
1.1 El territorio regional
12
12
1.2 El territorio extrarregio

1.3 La Nomenclatura de las Unidades Territoriales Estadsticas (NUTS)
12
12
2. Conceptos de residencia y territorio

2.1 El principio de residencia
12
12
2.2 El enfoque territorial
12
2.3 Los trabajadores no residentes

3. Seleccin y agrupacin de unidades
3.1 Unidades estadsticas
'.
3.2 Tratamiento de las unidades multirregionales y heterogneas
13
13
13
13
3.3 Tratamiento de las actividades auxiliares
14
a) Asignacin por ramas de actividad

b) Asignacin regional
4. Mtodos ascendentes y mtodos descendentes
4.1 Definiciones
14
14
.
14
14
a) Mtodos ascendentes
b) Mtodos descendentes
c) Mtodos mixtos
4.2 Comparacin de los mtodos ascendentes y los mtodos descendentes
14
15
I5
15
4.3 Mejora de los mtodos descendentes y mixtos
15
4.4 Ajuste de los valores regionales a los nacionales
16
4.5 Habilidad de las cuentas regionales
16
4.6 Comparabilidad de los agregados regionales
16
5. Principios y mtodos para el VAB

5.1 Principios
5.2 Enfoques de la renta y de la produccin
5.3 Eleccin de los indicadores para los mtodos descendentes y seudoascendentes
. ,
17
17
17
17
5.4 Actividades auxiliares
18
5.5 El paso del VAB regional a precios bsicos al PIB por regin (PIBR) a precios de mercado
18
5.5.1 Introduccin
5.5.2 Principios para la asignacin regional del IVA y de los impuestos y
subvenciones sobre los productos y sobre las importaciones
5.5.3 Necesidad de. alcanzar un convenio
6. Principios para la asignacin de la FBCF
6.1 Principio general para la asignacin
16
18
19
19
19
'.
6.2 Ventas de activos de segunda mano o activos existentes
20
6.3 Eleccin de los mtodos
20
CAPTULO II: APLICACIN DE LOS PRINCIPIOS A DETERMINADAS RAMAS DE ACTIVIDAD . . . . 21
1. Introduccin
1.1 Ramas de actividad afectadas
21
21
1.2 Otras ramas de actividad
21
2. Industrias extractivas (C) y produccin y distribucin de energa elctrica, gas y agua (E) . . . . 22
2.1 Introduccin
22
2.2 Unidades de produccin
^22
2.3 Asignacin del VAB
22
2.4 Asignacin de la FBCF
22
2.5 Asignacin extrarregional

3. Construccin (F)
3.1 Introduccin
22
23
23
23
23
23
23
4. Transporte, almacenamiento y comunicaciones (I)

4.1 Transporte (excluidos el transporte por ferrocarril y el transporte areo)
4.1.1 Introduccin
4.1.2 Unidades de produccin
4.1.3 Asignacin del VAB
4.1.4 Asignacin de la FBCF
4.1.5 Asignacin extrarregional
4.2 Transporte por ferrocarril y transporte areo
23
24
.-
24
24
24
24
24
24
4.2.1 Introduccin
4.3 Comunicaciones
24
25
25
25
25
4.3.1 Introduccin
25
25
25
25
26
5. Intermediacin financiera (J)

5.1 Intermediacin financiera, excepto seguros y planes de pensiones
.'
26
26
5.1.1 Introduccin
5.1 4 Asignacin de la FBCF
5.2 Seguros y planes de pensiones, excepto seguridad social obligatoria
26
26
26
26
26
26
5.2.1 Introduccin
5.3 Servicios de intermediacin financiera medidos indirectamente (SIFMI)
26
26
26
26
27
27
ANEXO A: Definiciones del territorio econmico nacional
29
ANEXO B: Definiciones oficiales de las unidades estadsticas
29
INTRODUCCIN
1. mbito poltico
2. Estadsticas Adecuadas
Unas estadsticas regionales fiables, coherentes y adecuadas suministran una base slida para las polticas
destinadas a reducir las disparidades sociales y econmicas entre las regiones europeas. nicamente utilizando estadsticas adecuadas y coherentes resulta posible
determinar de forma objetiva aquellas regiones que
precisan asistencia y medir las disparidades. Las estadsticas estn llamadas a desempear un papel importante tanto en la concepcin, como en la ejecucin y la
evaluacin de las polticas. Por lo tanto, la mejora y el
desarrollo de las estadsticas regionales constituye uno
de los objetivos del Programa Estadstico de la Unin
Europea.
Por ahora, dos agregados regionales son especialmente

relevantes para los fondos estructurales: el valor aadido bruto (VAB) y la formacin bruta de capital fijo
(FBCF). Ambos constituyen medidas de la actividad
econmica, ya que el VAB se utiliza para calcular el
producto interior bruto regional (PIBR) y la FBCF mide
la inversin de las unidades de produccin residentes
en una regin. Este documento est dedicado a estas
dos medidas de desarrollo econmico. Los Estados
miembros y Eurostat estn elaborando, asimismo, estadsticas econmicas sobre la renta de los hogares y las
cuentas de las administraciones pblicas, para obtener
informacin valiosa sobre la poblacin de las regiones y
la actuacin de las administraciones pblicas a escala
regional.
Con el incremento de los recursos asignados a los

fondos estructurales, la necesidad de disponer de estadsticas regionales coherentes y fiables es mayor que
nunca, especialmente para la elaboracin de las cuentas econmicas regionales. Eurostat y los Institutos
Nacionales de Estadstica deben trabajar conjuntamente con el fin de lograr que tales estadsticas regionales
tengan y asegurarse que asi sea, la calidad suficiente
para basar en ellas la toma de decisiones importantes.
Esto supone que, adems de llevar adelante un programa de mejora y desarrollo, es preciso que exista transparencia en cuanto a los mtodos y a la calidad.
Ademas, con la ampliacin de la Unin Europea, determinados Institutos Nacionales de Estadstica estn elaborando sus cuentas regionales por primera vez. Los
sistemas que se establezcan y los mtodos que se
empleen dependern, entre otras cosas, de los datos
disponibles, pero la experiencia de otros Estados miembros puede resultarles de utilidad. Por otra parte, si no
se quiere ver disminuida la coherencia de las estadsticas regionales europeas, resulta imprescindible que se
incorporen a estos nuevos sistemas los principios convenidos y los mtodos, generalmente, ms adecuados.
3. Antecedentes histricos
En algunos Estados miembros, especialmente en aquellos que pertenecen a la Unin Europea desde su formacin, existe una larga tradicin en el mbito de las
cuentas regionales. En ciertos casos, el valor aadido
bruto y la formacin bruta de capital fijo llevan elaborndose ms de veinte aos. Por el contrario, en los Estados miembros que se han incorporado a la Unin
Europea recientemente, se tiene una experiencia de
pocos aos en la compilacin de las cuentas regionales.
El desarrollo y los problemas metodolgicos se discuten
en el Grupo de trabajo "Cuentas regionales e indicadores estadsticos a nivel regional." Al incrementarse la
importancia de las estadsticas econmicas regionales
como concecuencia de la poltica de la Unin Europea,
el grupo de trabajo pas a analizar la metodologa de las
cuentas regionales con mayor detalle. El resultado de
esta tarea ha supuesto una contribucin sustancial para
el nuevo captulo de las cuentas regionales del SEC de
1995 y es la base de este documento, de ndole ms
prctica.
4. Principios y conceptos de las cuentas

regionales
Los cuentas regionales constituyen una especificacin
regional de las correspondientes cuentas nacionales.
Por tanto, las cuentas regionales utilizan los mismos
conceptos que los cuentas nacionales. Existen dificultades conceptuales y practicas en la elaboracin de un
conjunto completo de cuentas a nivel regional. Por ello
el SEC especifica un sistema limitado de cuentas regionales, incluyendo algunos agregados por rama de actividad y la cuenta simplificada de los hogares.
Hasta ahora, los estadsticos han venido trabajando
segn sus propios convenios nacionales y las directrices
suministradas por Eurostat en las versiones anteriores
del SEC y su aplicacin regional (SEC-REG). En el
nuevo captulo de las cuentas regionales del SEC revisado pueden hallarse explicaciones claras sobre los
conceptos, principios y mtodos aplicables en este mbito. Este documento, que complementa la informacin
contenida en dicho captulo, presenta unas directrices
de carcter ms prctico sobre el VAB y la FBCF. Las
cuentas de los hogares y las administraciones pblicas
sern objeto de futuros documentos de Eurostat.
5. Metodologa
La metodologa vara de un pas a otro, ya que est
basada en el tipo de datos de que se dispone y la
organizacin del sistema estadstico nacional. No obstante, con mtodos distintos pueden obtenerse resultados comparables; por ejemplo, se puede obtener una
medida vlida del valor aadido bruto a partir de los
datos tanto de la renta como de la produccin. Naturalmente, siempre cabe armonizar y mejorar los mtodos
para explotar los datos a un nivel detallado, especialmente cuando slo se cuenta con datos incompletos. La
armonizacin de los mtodos servir para mejorar la
comparabilidad a escala de la Unin Europea, aunque
no siempre sea posible observar la mejora de la calidad
a escala de los Estados miembros.
An ms fundamental resulta el hecho de que determinados conceptos contables nacionales pueden recibir
distintas interpretaciones a escala regional y que es
preciso desarrollar nuevos principios para recoger la
actividad multirregional e interregional. Pueden hacerse
distintas interpretaciones con distintos fines. En el captulo del SEC sobre las cuentas regionales se da una
interpretacin a escala regional de determinados conceptos contables nacionales, lo que supondr una mayor comparabilidad entre Estados miembros. Las
normas que se adopten para las cuentas regionales de
10
la Unin Europea debern desarrollar esta base terica,

pero habr que hacer hincapi, asimismo, sobre la
armonizacin, con el fin de contar con estimaciones
comparables a la hora de asignar los fondos estructurales.
6. Calidad
La calidad de las estadsticas regionales vara de una
regin a otra de la Unin Europea, aunque apenas se
ha trabajado en la evaluacin de los probables errores
de las estimaciones, ya que no resulta tarea fcil. De
forma general, se puede afirmar que las estadsticas de
las regiones pequeas y escasamente pobladas son
menos fiables que las de las regiones ms grandes. No
obstante, es probable que las pequeas diferencias
entre regiones se mantengan dentro del margen de error
normal de las cifras, especialmente en el caso de las
regiones ms pequeas.
La calidad depende de tres elementos: el tamao de la
regin, la calidad de los datos y la metodologa. El
presente documento se centra en la mejora y armonizacin de la metodologa, pero no deben olvidarse los
otros dos aspectos. El tamao de las regiones y la
calidad de los datos escapan, a menudo, del control de
los estadsticos encargados de la coordinacin de las
cuentas regionales. Por lo tanto, la coordinacin entre
estadsticos constituye un elemento clave para las cuentas regionales.
7. Alcance del documento

Este documento constituye una ampliacin del captulo
sobre las cuentas regionales del SEC. En el captulo I
se proporciona una serie de principios sobre el enfoque
general que ha de aplicarse a la hora de calcular el VAB
y la FBCF regionales. En algunos casos las recomendaciones difieren de las adoptadas para las cuentas nacionales, por ejemplo, en la asignacin regional de las
actividades auxiliares. En el captulo II se dan consejos
prcticos sobre la aplicacin de las recomendaciones a
determinadas ramas de actividad que plantean especiales dificultades a los estadsticos en lo relativo a los
principios, la metodologa y los datos.
Este documento tiene como objetivo servir de ayuda a
los estadsticos regionales, con el fin. de que recopilen
cifras relevantes, coherentes y fiables que proporcionen
una base slida para desarrollar una poltica regional
adecuada. El documento ayudar, asimismo, a los
usuarios a comprender mejor las cifras que manejan y,
por consiguiente, a utilizarlas de forma ms idnea.
CAPITULO I: PRINCIPIOS GENERALES
En el presente captulo se analizan los principios generales que deben adoptarse para medir el valor aadido
bruto (VAB) generado por las unidades de produccin
residentes en una regin dada y su formacin bruta de
capital fijo (FBCF). En l se amplan los principios establecidos en el captulo de las cuentas regionales del
SEC 95.
Para empezar, es preciso definir los conceptos de territorio regional, residencia y unidades de produccin, y
establecer las normas para el desglose regional del VAB
y la FBCF. El primer principio consiste en que las normas
de asignacin del VAB y la FBCF deben ser coherentes,
es decir, la FBCF debe asignarse a las mismas unidades
que el VAB (vase el apartado 6.1).
El territorio de las regiones est, por lo general, bien
establecido, aunque los lmites pueden cambiar con el
tiempo. Determinadas partes del territorio econmico
nacional, tales como los yacimientos de petrleo o gas
en aguas internacionales y los enclaves territoriales
(embajadas, consulados.etc), no pueden asignarse a
las regiones, por lo que en la seccin 1 se recomienda
la creacin de un territorio extrarregional para englobarlas.
El concepto de residencia, que se trata en la seccin 2,
se considera ms adecuado que un enfoque estrictamente territorial.
En la seccin 3 se estudian las unidades de produccin
y se recomienda adoptar la UAE local como unidad de
observacin para las cuentas regionales por rama de
actividad. Se plantean grandes dificultades conceptuales para desglosar por regiones las actividades de las
unidades multirregionales. Por ejemplo, existen problemas a la hora de atribuir el excedente bruto de explotacin de las empresas multirregionales. No obstante,
para que los agregados sean globales, es preciso realizar una asignacin por regiones. En aras de la comparabilidad es importante que todos los Estados miembros
adopten el mismo enfoque.
Los distintos enfoques para elaborar las cuentas regionales se explican de forma general en la seccin 4. Se
recomienda utilizar mtodos directos antes que mtodos
que impliquen estimaciones y mtodos ascendentes
mejor que mtodos descendentes. En las secciones 5 y
6 se exponen los principios especficos para la asignacin del VAB y la FBCF, respectivamente. Ambas secciones se centran en los aspectos que plantean
dificultades y pueden ser causa de desacuerdo. En el
caso del VAB, a escala regional no es factible utilizar el
enfoque del gasto, pero tanto el de la renta como el de
la produccin son adecuados y, frecuentemente, se
utiliza un enfoque mixto renta-produccin.
Los Estados miembros han desarrollado mtodos diferentes, esencialmente por motivos prcticos e histricos. Los pases en que existe un sistema regional fuerte
o en que la informacin estadstica se recoge en oficinas
regionales tienden a elaborar las cuentas regionales
agregando estos datos (enfoque ascendente) y suelen
basar el clculo del VAB en la produccin. Los estadsticos de otros Estados miembros utilizan datos administrativos centralizados, tales como los registros fiscales.
En este caso el enfoque de las cuentas regionales es
ms descendente y el VAB se calcula, a menudo, a partir
de la renta.
A primera vista, las diferencias de enfoque entre los
Estados miembros pueden parecer considerables. No
obstante, a travs de mtodos diferentes es posible
obtener resultados igualmente vlidos y comparables.
Adems, si se estudian con ms detenimiento los diferentes mtodos, se observa que, a menudo, son notablemente similares a un nivel detallado. Por ejemplo, los
sueldos y salarios constituyen el factor clave del VAB
para varias ramas de actividad, tanto en estimaciones
basadas en la produccin como en estimaciones basados en la renta. Estas similitudes se ilustran en el
captulo II, que se centra en la aplicacin prctica de los
principios generales esbozados en la introduccin y en
el SEC.
11
1. Territorio regional
2.1 El principio de residencia
El territorio econmico nacional se define claramente en

el prrafo 2.05 del SEC (vase el Anexo A). A efectos
de las cuentas regionales, puede dividirse en territorio
regional y territorio extrarregio (vanse los prrafos
13.04 y 13.05 del SEC).
Los principios generales adoptados para las cuentas

regionales son que el VAB debe asignarse a la regin
en que es residente la unidad de produccin y la FBCF
a la regin en que la unidad propietaria de los bienes los
utiliza (vanse los prrafos 13.19 y 13.20 del SEC).
Tales principios son los que mejor corresponden a lo
establecido en el SEC. El principio aplicado a la FBCF
garantiza que exista coherencia entre la asignacin de
sta y la del VAB. El concepto de unidad de produccin
residente se trata en la seccin 3.
1.1 El territorio regional

El territorio regional incluye:
a) la regin que forma parte del territorio geogrfico de
un pas
b) los recintos de zonas francas, depsitos y fbricas
bajo control aduanero en la regin.
1.2 El territorio extrarregio
El territorio extrarregio est compuesto por las partes del
territorio econmico nacional que no pueden atribuirse
directamente a una sola regin. Est formado por:
a) el espacio areo nacional, las aguas territoriales y la
plataforma continental situada en aguas internacionales sobre las que el pas disfruta de derechos
exclusivos
b) los enclaves territoriales, es decir los territorios geogrficos situados en el resto del mundo y utilizados,
en virtud de tratados internacionales o de acuerdos
entre Estados, por las administraciones pblicas del
pas (embajadas, consulados, bases militares, bases
cientficas, etc.)
c) los yacimientos de petrleo, gas natural, etc. situados en aguas internacionales fuera de la plataforma
continental del pas, explotados por unidades.
1.3 La Nomenclatura de las Unidades Territoriales
Estadsticas (NUTS)
La NUTS es la nomenclatura regional utilizada para
recopilar los datos sobre el VAB, la FBCF y otras estadsticas regionales.
2. Conceptos de residencia y territorio

Determinadas actividades de produccin traspasan los
lmites regionales; por ejemplo, los servicios de transporte y el suministro de energa pueden consistir en
transportar bienes entre dos o ms regiones. Las unidades de produccin1 pueden, asimismo, realizar actividades en ms de una regin, en un emplazamiento fijo o
temporal; por ejemplo, las constructoras pueden realizar
obras en diversas regiones. Es preciso fijar un principio
claro para que los Estados miembros puedan asignar de
forma coherente a las regiones las actividades interregionales.
El principio de residencia resulta especialmente difcil de

aplicaren el caso de las ramas de actividad de la energa
y el transporte, que se tratan detalladamente en el
captulo II. Resumiendo, el principio de residencia significa que el VAB del transporte de bienes a travs de
varias regiones no se desglosa entre stas, sino que se
asigna a la regin en que es residente la unidad de
produccin. Asimismo, la FBCF en redes nacionales de
infraestructura se asigna a la regin de residencia de la
unidad encargada de la infraestructura y no a las regiones en que estn situados los activos. Por ejemplo, la
FBCF en cableado telefnico o lneas ferroviarias se
asigna a la regin en que tiene establecida su residencia
la unidad encargada de su mantenimiento, aunque los
cables y los rales estn instalados en otras regiones.
Las actividades de las unidades multirregionales que
tienen instalaciones permanentes en ms de una regin
deben dividirse entre sus unidades locales (vase la
seccin 3). En el caso de las unidades de produccin
que realizan actividades en dos o ms regiones pero no
tienen instalaciones permanentes en ellas, se aplica una
vez ms el principio de residencia. Por ejemplo, si una
constructora adquiere equipo para trabajar en una obra
situada en otra regin, el VAB y la FBCF generados por
tales actividades se asignan a la regin de residencia de
la constructora y no a aquella en que est situada la obra
(a no ser que la propia obra, por su duracin, corresponda a una unidad de produccin).
El enfoque de la residencia no satisface las necesidades
de todos los usuarios. Aquellos que deseen analizar la
infraestructura de una regin y su crecimiento debern
incluir las redes donde estn situadas, sin tener en
cuenta la residencia de la unidad de produccin correspondiente.
2.2 El enfoque territorial
Una alternativa para asignar el VAB y la FBCF consiste
en aplicar un concepto estrictamente territorial. Segn
ste, las actividades de la constructora del ejemplo
anterior se asignaran a la regin en que estuviera
situada la obra. Del mismo modo, las actividades de
transporte interregional se dividiran entre las regiones
recorridas y la FBCF en redes energticas o de transporte se asignara a la regin donde estuvieran situados
En el presente documento, el trmino unidad de produccin se utilizar en un sentido general; cuando se necesite alguna precisin, se
har una referencia especifica a las unidades establecidas en el Reglamento (CEE) 696/93 del Consejo de 15 de marzo de 1993 relativo
a las unidades estadsticas (empresa, unidad de'actividad econmica (UAE), unidad local, UAE local, etc.).
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los activos. En trminos ms generales, las actividades

derivadas de los factores de produccin se asignaran a
las regiones en que se desarrollan realmente las actividades econmicas, sin tener en cuenta la residencia de
los factores o de las unidades de produccin.
Es probable que en el nivel I de la NUTS, las diferencias
entre las estimaciones de la FBCF basadas en la residencia y las basadas en la territorialidad sean de escasa
importancia; ahora bien, en zonas ms pequeas, como
las del nivel III, sern considerables.
Para los usuarios interesados en el stock de capital o la
infraestructura de una regin puede resultar til realizar
un anlisis adicional de la FBCF con arreglo al principio
territorial. No obstante, el principio seleccionado para las
cuentas regionales es el de la residencia.
2.3 Los trabajadores no residentes
En el presente apartado se exponen los principios relativos a las personas que residen en un lugar y trabajan
en otro. Tales trabajadores - que pueden ser asalariados o por cuenta propia - atraviesan a veces fronteras
internacionales, aunque es mucho ms frecuente que
simplemente cambien de regin, especialmente en zonas pequeas y en los entornos de centros metropolitanos.
Segn el principio de residencia, sus actividades contribuyen al VAB del pas y de la regin de residencia de la
UAE local en que trabajan. Por tanto, las estimaciones
de la remuneracin de asalariados de una regin reflejan
los sueldos y salarios que se perciben en ella, independientemente de dnde residen las perceptores o
dnde se gasten. La renta de los residentes en una
regin se calcula a partir de la renta primaria o la renta
disponible de los hogares, y no por medio del VAB.
Este fenmeno repercute tambin en el clculo y la
interpretacin del VAB per cpita. El VAB tiende a ser
elevado en las zonas metropolitanas y bajo en sus
entornos; al dividir el VAB por la poblacin residente, se
obtiene un VAB per cpita muy alto en las zonas metropolitanas y muy bajo en las zonas que las rodean.
3. Seleccin y agrupacin de unidades

3.1 Unidades estadsticas
Las unidades especialmente indicadas para la compilacin de los agregados regionales son: las unidades
locales, las unidades de actividad econmica locales
(UAE locales) y las unidades de produccin homognea
locales (UPH locales). Tales unidades se hallan definidas en el Reglamento relativo a las unidades estadsticas de observacin y de anlisis del sistema de
produccin en la U.E. (vase el Anexo B).
En el SEC revisado, las UAE y las UAE locales se
consideran las unidades de anlisis ms prcticas para
medir los flujos que intervienen en ej proceso de produccin y la utilizacin de bienes y servicios. Se seala,
asimismo, que las UPH y las UPH locales son las ms
adecuadas para otros tipos de anlisis, tales como el
anlisis input-output. Puesto que a escala nacional se
han adoptado las UAE y las UAE locales, resulta oportuno hacer lo mismo a escala regional. Esto corresponde
al paso de los agregados por ramas homogneas a los
agregados por ramas de actividad.
La actividad de las UAE puede desarrollarse en ms de
una regin, por lo que tales unidades no son totalmente
adecuadas para la contabilidad regional. Por otra parte,
las unidades locales se sitan, por definicin, en un lugar
delimitado topogrficamente, pero pueden desarrollar
varias actividades. Dado que es preciso delimitar correctamente tanto la regin como la rama de actividad, se
recomienda utilizar las UAE locales como unidades de
observacin para las cuentas regionales.
La posibilidad de utilizar las UAE locales como unidades
primarias para la estimacin del VAB y de la FBCF
depende de las fuentes estadsticas y vara en los
diferentes pases. No siempre se dispone de una informacin completa a nivel de las UAE locales. Este problema es ms frecuente en las ramas de actividad no
manufactureras y cuando estn implicadas unidades
multirregionales. En tales casos, se debe aproximar las
UAE locales a travs de otras unidades de observacin.
En las cuentas nacionales esto puede llevarse a cabo
por medio de las UAE o las empresas; en las cuentas
regionales ser preciso utilizar tambin las unidades
locales, para circunscribirse a la regin correcta.
Es preciso tener en cuenta dos aspectos de las definiciones de las UAE locales y las unidades locales:
a) Se trata de unidades fijas y, por lo tanto, los equipos
mviles tales como barcos, trenes o aviones no
constituyen unidades locales. Dichos equipos mviles debern adjudicarse a las unidades locales utilizando un mtodo adecuado y coherente.
b) Por definicin, las UAE locales y las unidades locales
requieren un volumen de empleo mnimo (el equivalente anual de una persona trabajando a media jornada, vase el prrafo 13.22 del SEC). Por lo tanto,
las instalaciones donde no existe actividad laboral
(por ejemplo, los pasos a nivel automatizados) no
constituyen unidades locales.
Por extensin de lo sealado en el prrafo 2.11 del SEC,
todas las unidades en su calidad de propietarias de tierra
y/o edificios se consideran - nicamente en lo que se
refiere a las operaciones relativas a tales activos unidades residentes o unidades residentes ficticias de
la regin donde estn situados la tierra o los edificios.
3.2 Tratamiento de las unidades multirregionales y
heterogneas
En eUpartado 3.1 se ha sealado que las UAE locales
son las unidades de observacin estadstica ms adecuadas para calcular el VAB y la FBCF a escala regional.
Esto es sencillo para las unidades de produccin radicadas en una sola localizacion. No obstante, en el caso
de las unidades de produccin con instalaciones en ms
de una regin y cuyas actividades corresponden a varias
ramas de actividad, para obtener agregados regionales
fiables por regin y por rama de actividad es preciso
adjudicar dichas actividades correctamente a las UAE
locales.
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Pueden darse cinco situaciones:
a) Asignacin por ramas de actividad
1) La unidad de produccin puede suministrar datos

completos de las UAE locales. En tal caso no se
plantea ningn problema, ya que la elaboracin de
los agregados por ramas de actividad y su correcta
asignacin regional se realizan directamente. Sin
embargo, este supuesto es el menos frecuente.
Las actividades auxiliares (incluidas las de las sedes

centrales) deben asignarse a la misma rama de actividad en las cuentas regionales y en las cuentas nacionales. Segn el Reglamento:
2) Se dispone de datos completos sobre las unidades

locales y las UAE. En este caso, se puede asignar
correctamente la unidad de produccin a la regin,
pero la clasificacin por rama de.actividad debe estimarse cuando la unidad realiza mas de una actividad.
3) Se dispone de datos completos sobre las unidades
locales, pero no sobre las UAE. En este caso, se
puede asignar correctamente a la regin la unidad de
produccin, pero si sta realiza ms de una actividad,
es preciso clasificar las UAE y las UAE locales por
ramas de actividad.
4) Se dispone de datos completos sobre las UAE, pero
no sobre las unidades locales. En este caso, se
pueden establecer correctamente las ramas de actividad, pero la regionalizacion de la informacin a las
unidades locales y a UAE-locales debe ser estimada
para los UAE multiregionales.
5) nicamente se dispone de datos completos en lo
relativo a la empresa. En este caso, es preciso
calcular los datos por regin y/o por rama de actividad de todas las unidades de produccin que cuentan con ms de una UAE local.
Naturalmente, los mtodos ms adecuados sern los
que precisen menos estimaciones. Por lo tanto, los
sistemas recomendados para obtener datos sobre las
UAE locales de una unidad de produccin son (en orden
de preferencia):
a) recoger informacin contable directa sobre cada
UAE local
b) calcular los datos de cada UAE local a partir de los
datos contables de las unidades locales y las UAE
c) calcular los datos de cada UAE local a partir de los
datos contables de las unidades locales o las UAE
d) calcular los datos de cada UAE local a partir de los
datos contables de las empresas.
La fiabilidad de las estimaciones de los agregados regionales por rama de actividad evoluciona de forma
decreciente al utilizar los mtodos b, c y d.
3.3 Tratamiento de las actividades auxiliares
No resulta sencillo asignar las actividades auxiliares a
una rama de actividad y a una regin precisa y su
contribucin al VAB es especialmente difcil de calcular.
Las sedes centrales de las empresas constituyen un
problema en s mismas. Las actividades auxiliares se
explican y definen en el Reglamento (CEE) n s 696/93
del Consejo relativo a las unidades estadsticas.
14
"Si se ejercen actividades auxiliares en beneficio de una

sola entidad, estas actividades y los recursos que utilicen constituirn parte integrante de las actividades y de
los recursos de la unidad de la que provienen. Si se
ejercen actividades auxiliares esencialmente en beneficio de dos o ms unidades de actividad econmica, el
coste de estas actividades auxiliares debe repartirse
entre todas las unidades de actividad econmica que
soporten."
b) Asignacin regional
La asignacin regional es directa si las actividades
auxiliares se realizan en las mismas instalaciones que
las actividades principales o si todas las unidades se
sitan en la misma regin. No obstante, las actividades
auxiliares realizadas en unas instalaciones pueden llevarse a cabo para instalaciones situadas en otras regiones (por ejemplo, la contabilidad y la gestin de
personal). Las actividades auxiliares pueden realizarse,
asimismo, en instalaciones diferenciadas (por ejemplo,
en una sede central o en un almacn de transporte). En
este ltimo caso, las actividades auxiliares pueden
constituir unidades locales diferenciadas y, segn el
principio de residencia, debern asignarse a la regin
en que se sitan tales unidades (vase el prrafo 13.23
del SEC).
4. Mtodos ascendentes y mtodos descendentes

Una vez esbozados los principios generales para la
elaboracin de las cuentas regionales en las secciones
1 a 3, es preciso centrarse ahora en los mtodos utilizados para calcular el VAB y la FBCF. Los mtodos varan
segn los Estados miembros y, como se ha sealado en
la introduccin, existen a menudo muy buenas razones
para que esto sea as y la calidad y comparabilidad de
las cifras no se ven afectadas necesariamente. No obstante, pueden extraerse algunas conclusiones generales sobre la eleccin de los mtodos y su precisin.
4.1 Definiciones
a) Mtodos ascendentes
El mtodo ascendente para calcular un agregado regional supone recoger la informacin de las UAE locales e
ir agregando hasta obtener el valor total regional. El
mtodo se denomina ascendente porque los elementos
para calcular el agregado se recogen directamente en
las UAE locales.
Cuando no se dispone de los datos de las UAE locales,
puede utilizarse alguno de los mtodos seudoascendentes expuestos en el apartado 3.2, que consisten en
calcular los datos a partir de la informacin de las
empresas, las UAE o las unidades locales. Las estima-
cones debern entonces agregarse para obtener totales regionales, al igual que ocurre en un mtodo puramente ascendente. Muchas empresas tienen
nicamente una UAE local, y estos mtodos slo hacen
preciso realizar estimaciones en el caso de empresas
multirregionales y heterogneas.
b) Mtodos descendentes
El mtodo descendente para calcular un agregado regional supone distribuir la cifra nacional entre las regiones, sin tratar de desglosarla por UAE locales o
unidades locales, utilizando para ello un indicador que
este relacionado lo ms estrechamente posible con la
variable que debe estimarse. Por ejemplo, los sueldos y
salarios pueden asignarse a las regiones utilizando los
datos sobre el empleo total en la regin multiplicados
por los datos sobre las ganancias medias obtenidos de
otras fuentes estadsticas.
Este tipo de mtodo se denomina descendente porque
el agregado se asigna a una regin y no a una UAE local
o unidad local. No obstante, en la mayora de los casos
se sigue necesitando la nocin de UAE local o unidad
local para realizar la correcta asignacin regional. En el
ejemplo mencionado en el prrafo anterior, las cifras del
empleo deben basarse en datos de las UAE locales o
las unidades locales.
El concepto de UAE local o unidad local no siempre es
la base de las estimaciones; en algunas ocasiones, se
utiliza un indicador para asignar un agregado a las
regiones. Por ejemplo, el VAB del transporte ferroviario
puede asignarse a las regiones segn el nmero de
pasajeros y el tonelaje de carga transportados. El mtodo utilizado se denomina seudodescendente y es menos fiable que un mtodo puramente descendente.
c) Mtodos mixtos
Rara vez se encuentra el mtodo ascendente en estado
puro, siempre existen lagunas en los datos que deben
completarse utilizando un enfoque descendente. De la
misma forma, en muchos mtodos descendentes se
incluyen a menudo datos tomados de fuentes exhaustivas, al igual que en las estimaciones ascendentes. Por
lo tanto, lo ms frecuente es utilizar mtodos mixtos.
4.2 Comparacin de los mtodos ascendentes y
' los mtodos descendentes
La eleccin entre mtodos ascendentes y descendentes
depende sobre todo de las fuentes estadsticas disponibles, pero refleja tambin los objetivos de las cuentas
regionales.
En principio, la ventaja del mtodo ascendente es que
mide directamente la variable deseada y la asigna de
forma correcta a las regiones y ramas de actividad. Los
mtodos ascendentes pueden ofrecer estimaciones de
cualquier rea geogrfica, agregando los datos de la
manera adecuada (sin quebrantarla confidencialidad de
los datos). Pueden incluso obtener una estimacin alternativa a nivel nacional si estn basados en otros fuentes.
Esta estimacin alternativa puede utilizarse para validar
los estimaciones de las cuentas nacionales. En la prctica, suele ser necesario realizar un ajuste de las estimaciones regionales para conformarlas al total nacional.
Los mtodos ascendentes dependen de la informacin
suministrada para las empresas. Por lo tanto, si no se
declaran los datos exactos, las cifras regionales no
concordaran con las nacionales, suponiendo que estas
ltimas sean completas. En este caso, para que las
cifras concuerden no debe hacerse una distribucin
directa de una pequea cantidad residual correspondiente a una simple "discrepancia estadstica", sino que
deben asignarse a las regiones las cifras nacionales
correspondientes a la "economa sumergida", es decir,
cantidades que pueden ser considerables y no se derivan de problemas estadsticos, sino de factores econmicos importantes.
Una ventaja de los mtodos descendentes es la coherencia de los datos numricos entre las cuentas nacionales y las regionales. Por otra parte, el desarrollo de
tales mtodos puede resultar ms econmico, puesto
que se basan en datos ya existentes o en mustreos a
escala nacional y no requieren nuevos registros exhaustivos ni recogidas anuales de tipo censal. Su principal
desventaja reside en que las estimaciones no se obtienen a partir de datos directos, sino utilizando indicadores.
Es posible hacer una estimacin de la fiabilidad de los
mtodos ascendentes: se pueden medir los errores de
muestreo, tener algunos datos sobre los errores ajenos
al muestreo y comparar los resultados con el total nacional. Por el contrario, cuando se utilizan indicadores
para los mtodos descendentes y mixtos resulta difcil
evaluar la fiabilidad de los datos obtenidos.
Resumiendo, los mtodos puramente ascendentes presentan ventajas frente a los mtodos descendentes y los
seudoascendentes, y deben utilizarse siempre que sea
posible. Cuando no se dispone de informacin sobre las
UAE locales, se recomienda recurrir a los mtodos
seudoascendentes, mientras que los mtodos descendentes se utilizarn nicamente cuando no existan datos
fiables sobre las împresas. No resulta sencillo elegir
entre un mtodo seudoascendente y uno descendente;
pero si resultase posible hacer un clculo fiable de los
datos de las UAE locales es preferible recurrir al primero.
4.3 Mejora de los mtodos descendentes y mixtos
Generalmente, los mtodos descendentes y mixtos pueden mejorarse siguiendo los siguientes principios, siempre que los datos lo permitan:
a) Los indicadores deben ser lo ms adecuados posible
y es preciso buscar nuevos datos regionales para
validarlos o sustituirlos (independientes de los valores nacionales, en caso necesario). Los indicadores
inadecuados sern nicamente una solucin provisional para las grandes partidas de las cuentas.
b) Cuando no existan datos regionales, generalmente
deber utilizarse el mismo indicador en toda la Unin
Europea, para mejorar la coherencia entre Estados
miembros.
15
c) Si un indicador no es adecuado, las estimaciones no

deben publicarse separadamente; los resultados
pueden incluirse en el total.
realizar ajustes en los datos de las regiones grandes,

donde tienen escasas repercusiones.
d) De forma general, los mtodos descendentes debern aplicarse a los componentes antes que al total.
Por ejemplo, el excedente bruto de explotacin se
calcular en dos partes: renta de los trabajadores por
cuenta propia o autnomos y excedente bruto de
explotacin de las empresas. Asimismo, las ramas
de actividad heterogneas debern dividirse en subramas (vanse los ejemplos del captulo II).
4.5 Fiabilidad de las cuentas regionales
e) Debern utilizarse indicadores diferentes para los

componentes con una distribucin regional diferente.
f) Tambin se podr recurrir a alguna desagregacin
"ad hoc", si con ello se mejora la calidad de las
estimaciones. Por ejemplo, el valor aadido bruto
puede dividirse entre sus componentes de trabajo y
capital.
g) Pueden utilizarse indicadores diferentes a los niveles
NUTS I, II y III, si con ello se obtienen estimaciones
ms precisas. A veces se dispone de mejores datos
al nivel NUTS I que a los niveles NUTS II y III.
h) Para evaluar un indicador resultar til pensar en la
"prueba inversa". Por ejemplo, si los sueldos y salarios se utilizan para estimar la FBCF, cabe preguntarse si podran estimarse el empleo o los sueldos y
salarios a partir de los datos de la FBCF.
i) Los indicadores pueden probarse sobre datos existentes. Para elegir entre diversos indicadores, se
pueden comparar las cifras reales recogidas con las
estimaciones que se obtienen utilizando el indicador
para desglosar el agregado nacional por ramas de
actividad. Cuanto mayor sea la correlacin, mas
adecuado ser el indicador.
4.4 Ajuste de los valores regionales a los nacionales
La suma de los valores regionales raramente es igual al
total nacional; normalmente, es preciso ajustaras cifras
regionales. Tales diferencias pueden deberse a errores
aleatorios o de otro tipo en los propios datos regionales,
o a diferencias especficas de la cobertura o la definicin
del total nacional.
Las diferencias suelen asignarse a las regiones proporcionalmente a los valores regionales, de tal manera que
se aplica a todas ellas el mismo porcentaje de ajuste.
Por ejemplo, si el total nacional es un 5% superior a la
suma de los valores regionales, todos los valores regionales se incrementan en un 5%. Este enfoque pragmtico no es siempre el ms adecuado para resolver las
diferencias de cobertura y los errores no aleatorios;
siempre habr que estudiar otras posibles soluciones.
Una posibilidad consiste en hacer ajustes ms importantes para las estimaciones menos fiables (a menudo las
de las regiones ms pequeas). Esto no se hace nunca
o casi nunca, ya que los ajustes tiene un mayor efecto
sobre las estimaciones de las regiones ms pequeas
y las alejan an ms de sus estimaciones no sesgadas.
El enfoque contrario, que se utiliza a veces, consiste en
16
La fiabilidad de las estimaciones regionales del VAB y

la FBCF ya se ha tratado en la introduccin y en el
apartado 4.2. En el presente apartado se aaden algunas observaciones.
Los datos regionales suelen ser menos exactos que los
nacionales porque estn basados en mustreos ms
pequeos y en bases de datos de menor calidad. De
forma similar, las estimaciones de las regiones menos
pobladas son menos fiables que las de las regiones con
mayor densidad de poblacin. La eleccin de los mtodos afecta tambin a la fiabilidad de los datos (vanse
los apartados 4.2 y 4.3).
La economa nacional tiene una identidad bien marcada:
las fronteras nacionales son fijas y los flujos transfronterizos (de personas, bienes, servicios y activos financieros) suelen medirse e incluso regularse. La economa
regional es mucho ms abierta: los lmites regionales
cambian de vez en cuando y los flujos entre regiones
son tan frecuentes que casi nunca se miden o se regulan.
Por lo tanto, parece que las cuentas regionales nicamente tienen sentido en el marco de las cuentas nacionales existentes. En las cuentas nacionales se pueden
utilizar datos ms completos y no se encuentran tantas
dificultades para asignar los datos a las distintas reas.
El sistema nacional proporciona un marco independiente para medir la precisin relativa de los valores
regionales; desde el punto de vista de las cuentas
regionales, los valores nacionales deben aceptarse tal
y como se presentan. Cuando los valores regionales se
establecen directamente, cualquier diferencia entre su
suma y los valores nacionales es un indicio de posibles
errores (normalmente en las cuentas regionales). No
obstante, los clculos regionales diferenciados pueden
ayudar, a veces, a detectar resultados poco plausibles
en las cuentas nacionales, que habrn de tomarse en
cuenta a la hora de las revisiones a escala nacional.
4.6 Comparabilidad de los agregados regionales
En las cuentas regionales es necesaria la comparabilidad entre agregados, entre ramas de actividad, entre
regiones y en el tiempo. Los agregados de las cuentas
regionales sern comparables si se cumplen los siguientes requisitos:
-
las series de las cuentas nacionales en que se basan

son exhaustivas, fiables y comparables con las de
otros Estados miembros
los Estados miembros tienen los mismos conceptos

de los agregados regionales que tratan de medir y
utilizan los mismos principios y definiciones
los Estados miembros tienen el mismo enfoque para

elaborar los datos que faltan, utilizando los mismos
o similares indicadores para las diversas ramas de
actividad
los mtodos son coherentes en el tiempo.
Resulta til, aunque no esencial, que se utilicen las

mismas fuentes estadsticas para cada regin o rama
de actividad. Por ejemplo, las estimaciones del mercado
laboral extradas de la "Encuesta de la Fuerza de Trabajo" sern probablemente ms comparables en toda la
Unin Europea que las basadas en las series de datos
nacionales. No obstante, no reviste utilidad alguna utilizar fuentes similares, si los principios, la cobertura y las
definiciones varan.
5. Principios y mtodos para el VAB

5.1 Principios
El VAB regional constituye una medida de la actividad
econmica de las unidades de produccin residentes en
una regin, pero no de la renta de los hogares residentes.
Como principio general, el VAB debe asignarse a la
regin en la que es residente la unidad de produccin
que desarrolla la actividad.
Segn las definiciones estadsticas de las unidades
locales y las UAE locales, stas deben situarse en un
lugar fijo y delimitado topogrficamente. Se excluyen
explcitamente los equipos mviles y sus actividades
deben asignarse a unidades locales. A la hora de asignar a una regin concreta el VAB generado en las
unidades locales, la residencia de stas es un criterio
esencial.
5.2 Enfoques de la renta y de la produccin
El VAB por rama de actividad puede calcularse por
medio de dos enfoques, el de la renta y el de la produccin. Ambos son matemticamente equivalentes y se
calculan normalmente a escala nacional. Las medidas
del VAB por rama de actividad a partir de la produccin
y a partir de la renta pueden utilizarse juntas en la
contabilidad nacional para validarse recprocamente.
Ambos enfoques pueden utilizarse tambin en las cuentas regionales. Lo ms indicado sera calcular los dos
valores por separado y utilizar juntos los resultados. En
la prctica, la mayora de los Estados miembros nicamente disponen de suficientes datos regionales por
separado para realizar una serie de estimaciones. Casi
todos ellos utilizan el enfoque de la produccin, al que
aaden los datos de la renta del sector servicios cuando
existen pocos datos regionales sobre la produccin.
Los enfoques de la renta y la produccin pueden utilizarse combinados con los diversos mtodos ascendentes y descendentes expuestos en la seccin 4. No hay
ningn motivo para que los Estados miembros adopten
todos el mismo enfoque. La eleccin depende, principalmente, de las fuentes estadsticas y el mtodo deber
disearse para hacer el mejor uso posible de los datos
detallados regionales de que se disponga.
Para el enfoque de la renta, debern estimarse por

separado los siguientes componentes y subcomponentes, siempre que sea posible:
remuneracin de asalariados
excedente bruto de explotacin
excedente bruto de explotacin de los trabajadores por cuenta propia
excedente bruto de explotacin de las otras unidades de produccin
alquiler
consumo de capital
otros impuestos menos subvenciones sobre la
produccin
5.3 Eleccin de los indicadores para los mtodos
descendentes y seudoascendentes
La decisin sobre qu indicadores utilizar esta fuertemente condicionada por la disponibilidad y la calidad de
los datos. No parece que haya habido mucha investigacin emprica sobre la validez relativa de los diversos
indicadores. Todo ello depende en gran medida de las
circunstancias de cada pas y, para las estimaciones
descendentes, de la magnitud de las cantidades que
deben calcularse.
En el apartado 4.3 se han dado algunas recomendaciones generales sobre la eleccin de los indicadores, a las
que pueden aadirse ciertos puntos relacionados nicamente con el VAB:
a) La utilizacin de un indicador sobre la produccin
bruta o las ventas para distribuir el VAB por unidades
de produccin o regiones supone asumir que los
consumos intermedios representan la misma proporcin sobre la produccin en todas las unidades o
regiones.
b) Para las ramas de actividad en que existen pocos
datos sobre la produccin, el mtodo de la renta tiene
la ventaja de que los sueldos y salarios constituyen
una parte sustancial del VAB. Cuando se dispone de
esta informacin a escala de las UAE locales o de
las unidades locales, nicamente debe calcularse el
excedente bruto de explotacin.
c) El excedente bruto de explotacin se distribuye, normalmente, utilizando los sueldos y salarios, los costes de mano de obra, el empleo o la facturacin. Entre
estos elementos conviene utilizar, por orden de preferencia, la facturacin, los costes de mano de obra,
los sueldos y salarios y, en ltimo trmino, el nmero
de asalariados. Es preferible utilizar los sueldos y
salarios antes que el empleo, porque quienes reciben
los sueldos ms altos suelen contribuir ms al VAB
que los asalariados con retribuciones ms bajas.
d) La utilizacin de un indicador para el excedente bruto
de explotacin da casi siempre como resultado unos
valores regionales con signos idnticos. El excedente se distribuir entre todas las unidades en mayor o
menor grado. Por lo tanto, si la empresa o rama de
actividad obtiene beneficios a escala nacional, nin-
17
guna regin sufrir una prdida. Si no se dispone de

datos a nivel de unidad local, no es posible determinar las unidades que obtienen beneficios y las que
sufren prdidas y mejorar la asignacin regional.
e) En las ramas de actividad con alta proporcin de
capital, una desagregacin ad hoc del VAB entre
volumen de trabajo y capital es preferible a una
desagregacin entre remuneracin de asalariados y
' excedente de explotacin bruto.
La desagregacin tendr dos fases:
1. Dividir el VAB proporcionalmente al volumen de trabajo y al capital. Para calcular el ratio de las dos
partes puede utilizarse la relacin entre sueldos y
salarios, y depreciacin.
2. Asignacin de cada parte por separado a las regiones o las unidades locales. La parte del VAB relativa
al volumen de trabajo puede distribuirse utilizando
los costes de mano de obra, los sueldos y salarios o
el empleo, por orden de preferencia. Para el VAB
generado por el capital, se utilizarn la depreciacin,
los stocks de capital o la formacin de capital fijo, en
este orden. Ser preferible usar la media de la FBCF
de varios aos que la FBCF de un solo ao.
En los mtodos seudoascendentes, habr que utilizar
este procedimiento para cada empresa; en los seudodescendentes, se desglosar de esta forma el total
nacional.
5.4 Actividades auxiliares
En las cuentas nacionales, las actividades auxiliares se
tratan como produccin intermedia de la empresa y se
asignan a la actividad principal de sta. Asimismo, las
unidades auxiliares no son unidades locales independientes, sino que forman parte de la empresa y estn
situadas en el mismo emplazamiento que ella. Las cuentas regionales divergen ligeramente de este principio del
SEC, ya que resulta importante situar la unidad en la
regin correcta. En las cuentas regionales, las actividades auxiliares contribuyen al VAB de la regin donde se
llevan a cabo y deben deducirse como coste del valor
aadido de las otras unidades. En la clasificacin por
ramas de actividad, se determinaran por los convenios
establecidos en las cuentas nacionales.
Queda por resolver el problema de la valoracin de las
actividades auxiliares. Si se considera que las actividades auxiliares constituyen un coste soportado por otras
unidades, tal y como se deduce del Reglamento, se
obtiene un VAB total muy bajo en las regiones en que
se concentran actividades auxiliares. Parece ms razonable suponer que aportan una contribucin positiva al
VAB.
Si no existen datos sobre las UAE locales o las unidades
locales, deber utilizarse un indicador adecuado para
distribuir el VAB y la FBCF entre las diferentes UAE
locales o unidades locales y las unidades dedicadas a
las actividades auxiliares. Los indicadores ms apropiados son los sueldos y salarios y el empleo.
18
Cuando se recurre a un mtodo seudoascendente para

desglosar el VAB entre unidades locales utilizando un
indicador, la asignacin del VAB a las unidades dedicadas a actividades auxiliares (incluidas las sedes centrales) tiende a realizarse de forma implcita.
5.5 El paso del VAB regional a precios bsicos al
PIB por regin (PIBR) a precios de mercado
5.5.1 Introduccin
La produccin debe valorarse a precios bsicos. Los
productos utilizados como consumos intermedios debern valorarse a precios de adquisicin, en el momento
en que entran en el proceso productivo. Por consiguiente, el VAB por rama de actividad se valorar a precios
bsicos (vase el prrafo 13.28 del SEC).
El precio bsico de un producto equivale a la suma de
los costes de los bienes y servicios utilizados y la remuneracin del factor de produccin necesario para producir dicho producto. No se incluyen los impuestos ni las
subvenciones sobre los productos, pero s los otros
impuestos y subvenciones sobre la produccin.
El equivalente regional del PIB es el PIBR (producto
interior bruto regional). El PIBR se valora a precios de
mercado y se obtiene, sumando los impuestos menos
las subvenciones sobre los productos y sobre las importaciones, y el impuesto sobre el valor aadido (IVA) por
regiones, a los valores aadidos por regiones a precios
bsicos (vase el prrafo 13.29 del SEC).
Los otros impuestos y subvenciones sobre la produccin
forman parte del VAB a precios bsicos y debern
asignarse a las UAE locales o unidades locales en que
tiene lugar la produccin, cuando se utilice el mtodo de
la renta (vase el apartado 5.2) para calcular el VAB a
precios bsicos. Debern distinguirse de los impuestos
y subvenciones sobre los productos y sobre las importaciones, y del IVA. Las repercusiones de unos y otros
son diferentes y deben atribuirse por separado al calcular el PIBR.
5.5.2 Principios para la asignacin regional del IVA y
de los impuestos y subvenciones sobre los productos
y sobre las importaciones
Las normas del SEC para la economa nacional no
pueden utilizarse directamente para asignar a escala
regional los impuestos y subvenciones sobre los productos y sobre las importaciones, y el IVA. Pueden surgir
diversas interpretaciones, debido- a que la economa
regional es abierta y carece d un sistema fiscal equivalente al que existe a escala nacional.
En la reunin de trabajo cbnjunta de los grupos "cuentas
regionales e indicadores estadsticos" y "cuentas nacionales" de enero de 1994 se estudiaron los principios
para asignar a escala regional los impuestos y subvenciones sobre los productos y sobre las importaciones, y
el impuesto sobre el valor aadido (IVA). Se propusieron
dos posibles enfoques:
asignar dichos impuestos y subvenciones a la regin

en que se genera el valor aadido, dado que los
productos salen de ella con los impuestos ya contabilizados
asignar dichos impuestos y subvenciones a la regin
en que se utilizan como empleo final o consumos
intermedios los productos gravados y subvencionados, dado que a los territorios regionales se las
aplican las normas establecidas del territorio econmico nacional segn las cuales tales impuestos y
subvenciones gravan los productos y no la produccin.
Tras debatir este punto en diversas reuniones de los

grupos de trabajo, no se alcanz ningn acuerdo sobre
cul de estos enfoques corresponda a la interpretacin
correcta de las normas del SEC aplicadas a escala
regional. La postura de los delegados nacionales puede
resumirse como sigue:
a) A favor de regionalizar los impuestos y subvenciones
con arreglo a la regin donde se producen los bienes:
Alemania, Reino Unido, Pases Bajos, Irlanda, Dinamarca y Blgica.
b) A favor de regionalizar dichos impuestos y subvenciones con arreglo a la regin donde se utilizan los
bienes:
Grecia, Espaa, Portugal, Francia, Suecia, Finlandia
y Austria.
c) A favor de regionalizar el IVA con arreglo a la regin
donde se utilizan los bienes y los impuestos y subvenciones sobre los productos y sobre las importaciones con arreglo a la regin donde se producen:
Italia y Noruega.
5.5.3 Necesidad de alcanzar un convenio
Las posturas mantenidas por los delegados nacionales
mostraron que era preciso llegar a una solucin de
compromiso para garantizar la armonizacin de los procedimientos de los clculos, por los siguientes motivos:
1. El producto interior bruto regional es un agregado
que desempea un papel clave en las polticas regionales de la UE y debe calcularse para obtener cifras
regionales comparables.
2. Durante las diversas reuniones de los grupos de
trabajo no se expuso ningn argumento terico categrico para asignar el IVA y los impuestos y los
subvenciones sobre los productos y sobre las importaciones a la regin productora o la regin usuaria.
3. Los indicadores que podran usarse para asignar el
IVA y los otros impuestos y subvenciones sobre los
productos y las importaciones a la regin usuaria no
siempre estn disponibles. Los posibles indicadores,
extrados de las cuentas regionales de los hogares,
estn pensados en el SEC para realizar las estimaciones al nivel II de la NUTS, mientras que el PIB se
calcula actualmente al nivel III de la NUTS. No obstante, los indicadores para asignar tales impuestos y
subvenciones a la regin productora pueden obtenerse fcilmente, incluso al nivel III de la NUTS.
4. En el pasado, Eurostat asignaba dichos impuestos y
subvenciones proporcionalmente al valor aadido
regional al coste de los factores. Si se utiliza el criterio
del lugar de produccin, se mejorar la coherencia
de las series temporales del PIB regional.
Basndose en los argumentos mencionados, se establece el siguiente convenio:
Los datos nacionales del IVA y los impuestos y subvenciones sobre los productos y sobre las importaciones se
regionalizarn con arreglo al valor aadido de todas las
ramas de actividad valorado a precios bsicos.
Este convenio nicamente se aplicar a la regionalizacin del PIB y no ser vinculante a la hora de elaborar
las cuentas regionales de las administraciones pblicas
en el futuro.
6. Principios para la asignacin de la

FBCF
Segn la definicin del prrafo 3.92 del SEC, "la formacin bruta de capital fijo consiste en las adquisiciones
(menos las cesiones) de activos fijos por los unidades
productores residentes durante un periodo determinado
ms ciertas mejoras al valor de los activos no producidos
derivados de la actividad productiva de las unidades de
produccin o las unidades institucionales. Los activos
fijos son activos materiales o inmateriales procedentes
de procesos de produccin, utilizados de forma repetida
o continua en procesos de produccin durante ms de
un ao".
6.1 Principio general para la asignacin
La palabra "adquisiciones" mencionada en la definicin
anterior puede tener distintas interpretaciones; decidir
cul de ellas es la correcta reviste una importancia
fundamental para la FBCF. Las unidades de produccin
pueden "adquirir" activos para utilizarlos en el proceso
productivo, sin llegara poseerlos realmente. Los activos
pueden pertenecer legalmente a otra parte de la misma
empresa, o a otra empresa. Por ejemplo, una sociedad
inmobiliaria filial puede poseer todos los edificios de un
grupo empresarial, un constructor puede alquilar equipo
de construccin a una sociedad de arrendamiento especializada en virtud de un contrato a largo plazo y muchas
empresas adquieren activos de forma ventajosa desde
el punto de vista fiscal a travs de un arrendamiento
financiero de un banco o una entidad de crdito. Naturalmente, los usuarios y los propietarios de los activos
pueden clasificarse en ramas de actividad diferentes y
localizarse en regiones diferentes.
Segn el prrafo 13.20 del SEC, "el principio general
para asignar por regiones la formacin-bruta de capital
fijo es la propiedad, al igual que ocurre en las cuentas
de la economa total (vase la nota 1 del prrafo 2.05).
Los activos fijos pertenecientes a una unidad multirregional se asignan a las UAE locales en que se utilizan.
Al igual que en las cuentas nacionales, los activos fijos
que se obtienen por medio de arrendamiento con man-
19
tenimiento se registran en la regin del propietario y los

obtenidos por medio de arrendamiento financiero en la
regin del usuario".
6.2 Ventas de activos de segunda mano o activos
existentes
Las unidades de produccin pueden venderse activos
existentes unas a otras, por ejemplo, maquinaria de
segunda mano. Cuando los activos cambian de rama de
actividad o de regin, deber incluirse el precio total
pagado en la FBCF de una rama de actividad o regin
y deducirse el precio recibido de la FBCF de la otra. Los
costes de la operacin, tales como los costes legales de
las ventas de tierra y edificios existentes, incrementan
la FBCF a nivel nacional.
6.3 Eleccin de los mtodos
Por norma general, los mtodos descendentes no son
adecuados para la FBCF, ya que resulta especialmente
20
difcil encontrar indicadores idneos. La FBCF es irregular por su propia naturaleza y los indicadores homogneos, tales como los sueldos y salarios, no son
particularmente apropiados. Cabe argumentar que los
sueldos y salarios reflejan los emplazamientos existentes donde se realizan actividades y constituyen un indicador adecuado de la FBCF destinada a mejorar los
activos de dichas instalaciones. No obstante, este mtodo no sirve para calcular la FBCF de nuevos emplazamientos y mejoras a gran escala. Los sueldos y
salarios sern un indicador deficiente para calcular la
FBCF de un solo ao, aunque son ms defendibles a
largo plazo.
Como conclusin, los indicadores se utilizarn nicamente para rellenar lagunas y no sern la fuente principal de las estimaciones de la FBCF de ninguna rama de
actividad.
CAPITULO II: APLICACIN DE LOS PRINCIPIOS A DETERMINADAS RAMAS DE ACTIVIDAD
1. Introduccin
En el presente captulo se analiza la estimacin del VAB
y la FBCF en las ramas de actividad que plantean
especiales dificultades a los estadsticos en cuanto a los
principios, mtodos y datos. Se proporciona una aplicaci'n prctica de los conceptos del SEC y el SEC-REG,
y los principios generales del captulo I. Todos los principios del captulo I deben aplicarse a dichas ramas de
actividad, por lo que se hace referencia a ellos en lugar
de repetirlos.
El captulo incluye, asimismo, directrices prcticas sobre
los mtodos y los datos de las ramas de actividad
afectadas. Tales recomendaciones debern aplicarse
en toda la Unin Europea, para mejorar la coherencia
de las estimaciones.
1.1 Ramas de actividad afectadas
Las tablas regionales del Anexo del SEC se basan en
las secciones de la NACE Rev. 1. Por lo tanto, el VAB y
la FBCF por ramos de actividad debern calcularse con
arreglo a dicha clasificacin.
Es preciso aadir ciertos detalles sobre las siguientes
ramas de actividad, que corresponden a las secciones
de la NACE Rev. 1:
C
Produccin y distribucin de energa elctrica, gas

yagua
Construccin
Intermediacin financiera.
Los mtodos ascendentes puros no suelen resultar adecuados para estas ramas de actividad, porque en la
mayora de los Estados miembros no se dispone de
informacin completa sobre las UAE locales o unidades
locales. No obstante, a menudo existen datos completos
sobre las empresas o las UAE, por lo que pueden
utilizarse mtodos seudoascendentes. Cuando tales da-
tos no son fiables o no estn disponibles, puede resultar

necesario adoptar un mtodo descendente. Suelen preferirse las estimaciones descendentes puras a las estimaciones seudodescendentes, aunque en algunos
casos en dichas ramas de actividad se recomienda este
ltimo enfoque por motivos prcticos. La exactitud de las
estimaciones se comprobar utilizando el mtodo sealado en el apartado 4.5 del captulo I.
Al problema de la disponibilidad de informacin viene a
sumarse el hecho de que algunas de estas ramas de
actividad son heterogneas. En tales casos, se recomienda elaborar las estimaciones a un nivel ms desagregado. Los datos de las subramas o los componentes
se calcularn utilizando diferentes mtodos e indicadores que reflejen las caractersticas especiales de cada
una de ellas. Posteriormente podrn agregarse los resultados. El enfoque desagregado se recomienda especialmente en el caso de los servicios de transporte y
comunicaciones, en los que adems del problema de los
datos existen dificultades conceptuales.
1.2 Otras ramas de actividad
Los mtodos de las cuentas agrarias se exponen en el
"Manual de las cuentas econmicas de la agricultura y
la silvicultura" (OECE, 1992) y en el documento interno
de Eurostat "Manual de las Cuentas Regionales de la
Agricultura" ("Regional Agricultural Accounts Manual"
(1994)).
En otras ramas de actividad existen menos dificultades
para comprender cmo deben aplicarse los principios
generales, aunque puedan existir problemas de datos y
otros de ndole prctico. Los enfoques que se exponen
a continuacin para las cincq, ramas de actividad sealadas pueden aplicarse tambin a otras ramas.
El tratamiento de las empresas multirregionales constituye un problema concreto de la industria manufacturera, la distribucin, etc. y los servicios no de mercado,
pero los principios que deben aplicarse se exponen
claramente en el captulo I (apartado 3.2). El tratamiento
de las embajadas plantea un problema menor en la rama
21
de actividad de los servicios no de mercado, pero el

enfoque adecuado queda tambin claro en el captulo I
(seccin 1). La falta de datos regionales exhaustivos es
el principal problema de los servicios de mercado, que
son muy heterogneos y constan de un gran nmero de
pequeas unidades. No obstante, los principios pueden
aplicarse utilizando el enfoque desagregado descrito.
2. industrias extractivas (C) y produccin

y distribucin de energa elctrica, gas y
agua (E)
2.1 Introduccin
Estas ramas de actividad se desglosan como sigue:
C:
CA: Extraccin de productos energticos

10
Extraccin y aglomeracin de antracita y hulla,

lignito y turba
11
Extraccin de crudos de petrleo y gas natural;

actividades de los servicios relacionados
con las explotaciones petrolferas y de gas, excepto

las actividades de prospeccin
12
Extraccin de minerales de uranio y de torio
CB: Extraccin de otros minerales, excepto productos energticos

E:
Produccin y distribucin de energa elctrica,

gas y agua
40
Produccin de energa elctrica, gas, vapor y

agua caliente
41
Captacin, depuracin y distribucin de agua.
Las ramas de actividad clasificadas en las divisiones 10

y 12 de la subseccin CA y de la subseccin CB no
plantean problemas especiales; por lo que la discusin
se centrara en las ramas de las divisiones 11, 40 y 41,
que tienen a menudo diferentes tipos de unidades locales. Tales ramas de actividad incluyen una pequea
cantidad de grandes unidades con alta proporcin de
capital, tales como las centrales elctricas, y un gran
nmero de unidades locales administrativas con alta
proporcin de volumen de trabajo. Adems, disponen
de redes de distribucin compuestas por tuberas o
cables que pueden cruzar los lmites regionales. Generalmente, estas ramas de actividad estn formadas por
un pequeo nmero de grandes empresas. Las principales empresas que las componen extienden su actividad a todo el territorio nacional o, al menos, a varias
regiones y pertenecen, a menudo, al sector pblico.
Los mtodos utilizados para asignar el VAB y la FBCF
debern tener en cuenta estos factores, para obtener
estimaciones tan fiables como sea posible.
La actividad interregional es una caracterstica particular
de estas ramas; por ejemplo, el suministro de energa
de una regin a otra y las redes nacionales de conductos
22
de hidrocarburos y tendidos elctricos. El VAB y la FBCF

de todas estas actividades debe asignarse a la regin
en que residen las unidades de produccin que realizan
el trabajo, tal y como se seala en el apartado 2.1 del
captulo I.
Normalmente slo se dispone de informacin completa
a escala de las empresas. Por tanto, no es viable utilizar
un mtodo ascendente y se recomienda recurrir al enfoque seudoascendente. Los mtodos descendentes puros resultan menos adecuados.
Sea cual sea el mtodo que se utilice, habr que tratar
de tomar en consideracin dos tipos diferentes de unidades locales: las unidades con alta proporcin de
capital y las unidades con alta proporcin de volumen
de manodo obra. Esto requiere un desagregacin adhoc
del VAB, tal y como se propone en la letra e del apartado
5.3 del captulo I. Aunque no se disponga de los indicadores recomendados, sigue siendo preferible utilizar un
mtodo seudoascendente.
Puede ser especial mente difcil sealary medir de forma
correcta qu unidades producen prdidas en estas ramas de actividad, ya que forman parte de empresas
multirregionales o integradas verticalmente. En la mayora de los mtodos que utilizan indicadores para el
VAB o el excedente bruto de explotacin se supone
implcitamente que este ltimo tiene el mismo signo en
todas las unidades de produccin de la empresa (vase
la letra d del apartado 5.3 del captulo I).
Por norma general, tambin en este caso se dispone de
pocos datos sobre las unidades locales y se suelen
utilizar mtodos seudoascendentes, cuando este no es
posible es necesario recurrir a los descendentes.
Para los mtodos seudoascendentes y descendentes
se recomienda distinguir la FBCF correspondiente a las
redes de distribucin (por ejemplo, los conductos de
hidrocarburos y los tendidos elctricos) del resto de la
FBCF. Este requiere una desagregacin en dos Jases:
1. Se separa la FBCF de las redes de distribucin, del
resto de la FBCF. Si no se dispone de los datos de
todas las empresas, se estimaran a partir de los
datos de empresas similares.
2. El resto de la FBCF se asigna a las unidades locales,
para lo que pueden utilizarse indicadores tales como
la capacidad.
En lo que se refiere a las inversiones en las redes de
distribucin, se pueden utilizar indicadores fsicos, tales
como las longitudes de las redes.
Las instalaciones permanentes para la extraccin de
petrleo o gas natural situadas en aguas internacionales
o en la plataforma continental bajo soberana nacional
se asignarn al territorio extrarregio.
3. Construccin (F)
to) a la regin en que reside la unidad de produccin

propretaria (vase el apartado 6.1 del captulo I).
3.1 Introduccin
Cuando no exista informacin sobre las unidades locales, la FBCF se asignar a la sede central de la empresa.
En el sector de la construccin se trata a menudo de
pequeas empresas, por lo que la asignacin de la
FBCF a la sede central no supone una distorsin considerable. Esta recomendacin no es vlida para el
transporte ferroviario y el transporte areo (apartado
4.2.3), donde existe un nmero reducido de grandes
empresas y la distorsin s sera considerable.
La seccin F de la NACE Rev. 1 est compuesta por una

nica divisin (45), formada, a su vez, por los siguientes
grupos:
45.1 Preparacin de obras
45.2 Construccin general de inmuebles y obras de
ingeniera civil
45.3 Instalacin de edificios y obras
45.4 Acabado de edificios y obras
45.5 Alquiler de equipo de construccin o demolicin
dotado de operario.
Las UAE locales o unidades locales clasificadas en esta
rama de actividad podrn utilizarse como unidades de
observacin estadstica cuando dispongan de una oficina a pie de obra o una seccin de nminas con contabilidad independiente.
Las obras se considerarn unidades locales diferenciadas cuando excedan de un cierto tamao mnimo (vase
el prrafo 13.25 del SEC). Cmo es lgico, nicamente
las obras que cumplan este requisito estarn en disposicin de suministrar la informacin estadstica requerida. Una caracterstica tpica de esta rama de actividad
son los consorcios de construccin e ingeniera civil,
formados por varias empresas con un fin especfico y
por un periodo de tiempo limitado, que debern considerarse, asimismo, unidades locales.

El VAB y la FBCF de las obras que cumplan los requisitos de tamao pero no se siten en el territorio regional
se asignarn al territorio extrarregio.
4. Transporte, almacenamiento y comunicaciones (I)

Esta rama de actividad abarca las divisiones y los grupos siguientes:
60
61
Transporte terrestre; transporte por tubera

60.1
Transporte por ferrocarril
60.2
Otros tipos de transporte terrestre
60.3
Transporte por tubera
Transporte martimo de cabotaje y por vas de

navegacin interiores
61.1
Transporte martimo
61.2
Transporte por vas de navegacin

interiores

Se recomienda utilizar generalmente mtodos descendentes, ya que en la mayora de los pases se dispone de
escasa informacin sobre las unidades locales. Se recomienda una desagregacin "ad hoc" del VAB entre el
volumen de trabajo y capital si la informacin esta disponible. En caso contraro, el mtodo ms adecuado
consiste en adoptar el enfoque de la renta, tal y como
se describe en los apartados 5.2 y 5.3 del captulo I. Los
indicadores del tipo de los sueldos y salarios o el empleo
parecen adecuados para esta rama de actividad, dado
que los sueldos y salarios suponen una proporcin ms
elevada del VAB en este caso que en otros. No obstante,
habr que separar el excedente bruto de explotacin de
los trabajadores por cuenta propia del de las empresas,
siempre que sea posible (vase la letra d del apartado
4.3 del captulo I).
En esta rama de actividad se arrienda buena parte del
equipo. Tambin es frecuente que ste pertenezca a
una empresa que lo utiliza en diversas unidades locales.
Segn el principio adoptado en el captulo I, la FBCF
perteneciente a la empresa debe asignarse a la regin
en que reside la unidad de produccin que utiliza los
activos y el arrendado (arrendamiento con mantenimien-
62
Transporte areo y espacial
63
Actividades anexas a los transportes; actividades

de agencias de viajes
.64
Correos y telecomunicaciones
64.1
Actividades postales y de correos
64.2
Telecomunicaciones
En la rama de actividad del transporte, el almacenamiento y las comunicaciones existe una gran cantidad
de problemas conceptuales y prcticos que deben
abordarse con precaucin. La seccin I engloba una
serie de actividades heterogneas sobre las que no se
dispone de datos exhaustivos en ningn Estado
miembro. Normalmente, algunas empresas de transporte pertenecen al sector pblico, por lo que se dispone
de datos ms completos- o- diferentes sobre ellas.
Existen, asimismo, subramas de transporte en las que
el anlisis basado en las UAE locales o las unidades
locales puede plantear problemas que se obviarn
recurriendo a un enfoque seudodescendente. Por lo
tanto, se recomienda dividir la rama de actividad transporte, almacenamiento y comunicaciones en subramas
homogneas y utilizar mtodos diferentes para cada
subrama.
23
Se pueden distinguir tres grupos:

transporte (excluido el transporte por ferrocarril
y el transporte areo)
transporte por ferrocarril y transporte areo
comunicaciones
El transporte martimo y por vas de navegacin interiores podra incluirse en el mismo grupo que el transporte ferroviario y areo, ya que los problemas
conceptuales y de disponibilidad de datos son similares
en ambas subramas. No se aconseja hacerlo as, porque esto podra conducir a un tratamiento incorrecto de
las sedes centrales de las empresas responsables de
tales servicios. Las sedes centrales del transporte ferroviario y areo se sitan a menudo en los principales
aeropuertos o estaciones, mientras que las del transporte martimo y por vas de navegacin interiores suelen
hallarse en ciudades importantes muy alejadas de la
actividad de transporte.
4.1 Transporte (excluidos el transporte por ferrocarril y el transporte areo)
4.1.11ntroduccin
En este grupo se incluye el transporte terrestre distinto
del transporte ferroviario, de corto y largo recorrido y de
mercancas y viajeros, as como el transporte por tubera, por vas de navegacin interior o martimo. Esta
agrupacin se debe a que en todos estos casos resulta
adecuado utilizar un enfoque basado en las UAE locales
o las unidades locales.
cionales, la unidad mvil podr asignarse al territorio

extrarregio.
Las redes de tuberas se asignarn a las unidades
locales segn el principio de residencia expuesto en el
apartado 2.1 del captulo I. El VAB y la FBCF derivados
de ellas se asignarn a las unidades locales responsables de su actividad (vase el prrafo 13.26 del SEC).
Normalmente se dispone de informacin completa sobre
las empresas y puede utilizarse un mtodo seudoascendente para asignar el VAB a las unidades locales, tal y
como se expone en el captulo I.
Cuando se ha llevado a cabo una asignacin razonable
del equipo mvil, el VAB de las empresas puede desglosarse por UAE locales. Se recomienda desagregar el
VAB en volumen de trabajo y capital cuando se desarrolle una actividad de produccin con una alta proporcin
de alguno de ellos, segn lo sealado en el apartado 5.3
del captulo I.
La FBCF deber asignarse a las unidades de produccin que utilicen los activos. Ya se han expuesto anteriormente las dificultades para asignar el equipo mvil y
arrendado a las ramas de actividad, usuarias.
El VAB y la FBCF del equipo mvil que no disponga de
una direccin en tierra firme se asignar al territorio
extrarregio (vase el apartado 4.1.2).
Las unidades de produccin son UAE locales o unidades locales. Los equipos mviles y las redes de tuberas
debern asignarse a dichas unidades de produccin.
4.2 Transporte por ferrocarril y transporte areo
Tal y como se expone en el apartado 3.1 del captulo I,

los equipos mviles no pueden constituir unidades de
produccin por s mismos, sino que deben asignarse a
las unidades de produccin en que tienen su base o a
las que se considere oportuno en cada caso. Por ejemplo, los camiones y autobuses debern asignarse a las
cocheras donde se almacenan. Las embarcaciones destinadas tanto a la navegacin martima como a la navegacin interior debern asignarse a su base, que puede
coincidir con el lugar en que atracan, si ste constituye
una unidad local. En caso contrario, podrn asignarse a
la seccin de nminas o al departamento que gestiona
los fletes y los suministros.
El mejor enfoque para tratar las actividades de transporte por ferrocarril y transporte areo consiste en utilizar
un mtodo seudodescendente. No es probable que se
cuente con datos suficientes para adoptar un enfoque
ascendente, ya que, en la mayora de los casos, se trata
de grandes empresas multirregionales. Los mtodos
seudoascendentes crearan una serie de dificultades
innecesarias, tanto para el VAB como para Ja FBCF. Se
precisa nicamente asignar la actividad a la regin
correcta, para lo que no es necesario desglosar las
unidades locales y asignarles el equipo mvil.
En la prctica, esto puede plantear dificultades y causar

ciertas anomalas aparentes. Es posible que el equipo
mvil se asigne a regiones distintas de aquella en que
opera principalmente, aunque permanezca en ella durante largos periodos. Por ejemplo, los barcos que navegan en aguas internacionales pueden asignarse a una
unidad de tierra a dentro.
En contadas ocasiones puede ocurrir que no exista un
puerto de base (este es el caso, por ejemplo, de los
cargadores por cuenta propia que no disponen de una
direccin en tierra firme). En tales circunstancias excep-
24
4.2.11ntroduccin
Resultara especialmente difcil utilizar un enfoque seudoascendente para el transporte ferroviario y areo,
debido principalmente a la estructura organizativa de las
empresas de estos sectores. Dichas empresas tienen
muchas unidades locales diferentes: despachos de billetes, oficinas centrales, almacenes de servicio, estaciones, cabinas de sealizacin con personal de
operacin, etc. Sin embargo, el servicio se suministra,
principalmente, a travs de equipo mvil (aviones y
trenes). Puesto que el equipo mvil genera la mayor
parte del VAB, resulta importante tratarlo de forma correcta y no es conveniente asignarlo arbitrariamente a
una nica unidad local, tal y como habra que hacerlo en
un enfoque seudoascendente. No obstante, es posible

utilizar un mtodo seudodescendente para elaborar los
agregados regionales sin tener que recurrir a indicadores basados en las unidades locales.
Para el transporte ferroviario y areo se recomienda
adoptar un enfoque seudodescendente basado en la
renta, que permitir aprovechar al mximo los datos
disponibles en la mayora de los Estados miembros. La
aplicacin de un mtodo basado en la renta hace necesario calcular por separado la remuneracin de asalariados y el excedente bruto de explotacin. El trabajo por
cuenta propia no es significativo en estos sectores y no
es preciso desglosarlo.
La remuneracin de asalariados se asignar a la regin
en que se emplea a stos (en el caso de las tripulaciones
areas, la regin en que se les remunera).
El excedente de explotacin bruto se asignar a las
regiones con arreglo a indicadores relativos a la actividad de las rutas ferroviarios o areos (vase el prrafo
13.26 del SEC). Es preferible utilizar indicadores relativos a los ingresos por tarifas de viajeros y tasas de
mercancas que indicadores fsicos sobre el volumen del
trfico. El transporte de viajeros y mercancas se calcular por separado cuando sea posible.
b) La infraestructura, como pueden ser las vas y las

cabinas de sealizacin, se asignarn a las unidades
locales encargadas de su mantenimiento. Si no existen datos sobre las unidades locales, podr aplicarse
el criterio territorial estricto para asignar la infraestructura a las regiones. En cualquier caso, las diferencias entre ambos mtodos sern, probablemente,
de escasa relevancia.
No est prevista una asignacin extrarregional.
4.3 Comunicaciones
4.3.11ntroduccin
Las actividades de este sector abarcan:
a) Las actividades postales nacionales y distintas de las
nacionales
b) Las telecomunicaciones (telfono, tlex, telgrafo,
etc.)
Se proponen los siguientes indicadores de las actividades: .
Las unidades de produccin son UAE locales o unidades locales, tal y como se han definido anteriormente.
El equipo mvil (por ejemplo, los coches de correos, los
trenes postales, etc.) debe asignarse a la unidad administrativa local de que depende.
a) Transporte porferrocarril: viajeros y mercancas (cargadas y descargadas) transportados por empresas

que contribuyen al VAB nacional, correspondientes
a las estaciones de la regin.
La infraestructura (cabinas telefnicas, lneas de telecomunicaciones, etc.) se asignar a la unidad local responsable de su gestin (vase el apartado 2.1 del captulo
I y el prrafo 13.26 del SEC).
b) Transporte areo: viajeros y mercancas (cargadas

y descargadas) transportados por empresas que
contribuyen al VAB nacional, correspondientes a los
aeropuertos de la regin.
Si se incluyera en este grupo el transporte martimo y
por vas de navegacin interiores, se recomendara
tambin utilizar como indicador los viajeros y mercancas de los puertos de cada regin. No obstante, en este
caso resultara probablemente menos adecuado, ya
que, como se ha sealado en la introduccin de la
seccin 4, tales estimaciones no reflejaran correctamente la contribucin de las sedes centrales, que se
hallan a menudo en un emplazamiento distinto. Tampoco se reflejara la contribucin de los viajeros y mercancas en trnsito (entre terceros pases).
Se utilizarn los datos sobre las unidades locales si se
dispone de ellos y se recomienda adoptar un enfoque
seudoascendente basado en el principio de residencia
(vase el apartado 2.1 del captulo I).
No obstante, se propone lo siguiente para una serie de
activos:
a) El material mvil del ferrocarril y los aviones se
asignarn por medio del indicador de actividad
sealado anteriormente.

Una vez que se han desglosado las unidades locales,
es posible registrar o calcular su VAB. A menudo no se
dispone de los datos directos de las unidades locales y
hay que recurrir a un enfoque seudoascendente. Tambin es frecuente verse obligado a utilizar mtodos
descendentes puros.
Los Estados miembros utilizan indicadores muy variados, tanto "fsicos" (nmero de sellos o de lneas, etc.)
como convencionales (por ejemplo, remuneracin de
asalariados regional). En algunos Estados miembros la
remuneracin de asalariados se calcula por separado
del excedente de explotacin bruto y en otros no. Tambin es posible hacer la divisin entre el VAB correspondiente al volumen de empleo y el correspondiente al
capital.
Deben respetarse los principios- de unidad usuaria y
residencia. Esto significa que la FBCF de toda la infraestructura de telecomunicaciones, especialmente la red
telefnica, debe asignarse a las unidades locales que la
gestionan. Cuando no existan datos sobre las unidades
locales, se adoptar un enfoque seudoascendente. Si
se recurre a un mtodo descendente puro, slo ser
25
preciso asignar la FBCF a las regiones, sin desglosarla

por unidades locales.
dades locales proporcionalmente a la suma de los prs

tamos y los depsitos (vase el prrafo 13.27 del SEC).
No se plantean problemas concretos para aplicar los

principios generales. La mayor parte de la FBCF consis
te en nuevos edificios, que pueden asignarse directa
mente a la regin en que se sitan.
5. Intermediacin financiera (J)

Esta rama de actividad incluye las siguientes divisiones
delaNACERev.1:
65
Intermediacin financiera, excepto seguros y

planes de pensiones
66
Seguros y planes de pensiones, excepto seguri

dad social obligatoria
5.2 Seguros y planes de pensiones, excepto segu

ridad social obligatoria
67
Actividades auxiliares a la intermediacin financie

ra
5.2.11ntroduccin
Se recomienda tratar por separado la intermediacin

financiera y las actividades de seguro. Los servicios de
intermediacin financiera medidos indirectamente (SIF
Ml) se calcularn aparte, para deducir la distribucin
regional correcta del VAB total.
5.1 Intermediacin financiera, excepto seguros y
planes de pensiones
5.1.11ntroduccin
En la NACE Rev. 1 esta divisin se compone de los
siguientes grupos y clases:
65.1 Intermediacin monetaria (Banca central, otros
tipos de intermediacin monetaria)
65.2 Otros tipos de intermediacin financiera (Arren
damiento financiero, otros tipos de actividades
crediticias, otros tipos de intermediacin financie
ra n.c.o.p.)
La produccin de esta rama de actividad se mide bsi
camente a) por la diferencia entre las rentas obtenidas
y los intereses adeudados a los acreedores, b) por la
produccin de los diversos servicios facturados a los
clientes.
No existen especiales dificultades para esta rama de
actividad.
Para las actividades de intermediacin financiera, se
recomienda utilizar un enfoque basado en la renta. Si se
dispone de datos sobre las empresas podr utilizarse un
mtodo seudoascendente. En caso contrario, se utiliza
r un mtodo descendente basado en la renta.
La remuneracin de asalariados deber asignarse a las
unidades locales en que el personal est empleado. En
el caso de los bancos centrales, el excedente de explo
tacin bruto se asignar a las unidades locales propor
cionalmente a la remuneracin de asalariados. Para las
dems entidades de crdito se distribuir entre las uni
26
Estas actividades corresponden, bsicamente, a las

empresas del subsector "Empresas de seguro y fondos
de pensiones" (S.125). El subsector abarca las unidades
institucionales que se dedican principalmente a los se
guros, es decir, que transforman los riesgos individuales
en riesgos colectivos constituyendo reservas tcnicas
de seguro.
Cabe sealar que los agentes de seguros no se clasifi
can en la rama de actividad de los servicios de seguros,
sino en la de "Servicios comerciales suministrados a las
empresas, servicios auxiliares de los seguros", ya que
su actividad principal consiste en negociar contratos y
no en asegurar, y tambin porque trabajan para diversas
empresas.
Tal y como se ha explicado anteriormente, las unidades
locales son las oficinas que realizan actividades de
seguros, entre las que no se incluyen las de los agentes
de seguros. Dichas oficinas pueden prestar servicios en
un rea muy amplia, o incluso en todo el pas.
La ausencia de datos regionales (inherente a la forma
de actuar de estas empresas) significa que no pueden
utilizarse mtodos ascendentes para calcular el valor
aadido. Por lo tanto, ser preciso recurrir a un mtodo
seudoascendente o, si esto no es posible, a un mtodo
descendente.
A la vista de los datos de que se suele disponer, el
enfoque de la renta resulta adecuado tanto para los
mtodos seudoascendentes como para los descend
entes. La remuneracin de asalariados se asignar a la
regin en que se sitan las unidades locales y el exce
dente de explotacin bruto se desglosar proporcional
mente a las primas de seguro (vase el prrafo 13.27
del SEC).
No se plantean problemas concretos para aplicar los
principios generales. La mayor parte de la FBCF consis
te en nuevos edificios, que pueden asignarse directamente a la regin en que se sitan.

5.3 Servicios de intermediacin financiera medidos indirectamente (SIFMI)
Parte de la produccin de los servicios bancarios consiste en los intereses netos pagados por las unidades
de 'produccin a los bancos. Esta produccin se ha
incluido en la produccin total de los bancos, pero no se
ha deducido como consumos intermedios de la de todas
las ramas de actividad, por lo que se contabiliza por
duplicado. En las cuentas regionales, los prestatarios y
los prestamistas pueden residir en regiones diferentes,
as como pertenecer a ramas de actividad distintas.
El principio debera consistir en deducir los importes
incluidos en el VAB de las ramas de actividad y regiones
que utilizan los servicios bancarios. En la prctica, ape-
nas se dispone de informacin sobre los flujos de intereses por ramas de actividad o regiones, por lo que los
clculos debern realizarse de forma coherente en los
Estados miembros.
No obstante, de momento, los SIFMI no se desglosan
entre los sectores usuarios, sino que "se considera que
todo el valor de la produccin de dichos servicios corresponde a los consumos intermedios de un sector ficticio
con una produccin nula y un valor aadido negativo
igual a los consumos intermedios, pero de signo contrario. Por lo tanto, este importe se deduce globalmente del
valor aadido de todos los sectores y ramas de actividad" (vase el prrafo 8.14 del SEC).
Este valor aadido del sector ficticio deber adjudicarse
a las regiones proporcionalmente al valor aadido total
de todas las ramas de actividad.
Una vez hecho esto, el VAB total por regin se calcular
deduciendo la estimacin regional del VAB del sector
ficticio de la suma del VAB regional de todas las ramas
de actividad.
27
ANEXO A: Definiciones del territorio econmico nacional
ANEXO B: Definiciones oficiales de las

unidades estadsticas
1. La siguiente definicin del territorio econmico procede del prrafo 2.05 del SEC.
En el Reglamento (CEE) n 9 696/93 del Consejo de 15

de marzo de 1993 relativo a las unidades estadsticas
se incluyen las siguientes definiciones de las unidades:
Por territorio econmico se entiende:

a) el territorio geogrfico del pas dentro del cual las
personas, los bienes, los servicios y los capitales
circulan libremente
b) los recintos de zonas francas, depsitos y fbricas
bajo control aduanero
c) el espacio areo nacional, las aguas territoriales y la
plataforma continental situada en aguas internacionales sobre la que el pas disfruta de derechos
exclusivos
d) los enclaves territoriales, es decir los territorios geogrficos situados en el resto del mundo y utilizados,
en virtud de tratados internacionales o de acuerdos
entre Estados, por las administraciones pblicas del
pas (embajadas, consulados, bases militares, bases
cientficas, etc.)
e) los yacimientos (petrleo, gas natural, etc.) situados
en aguas internacionales fuera de la plataforma continental del pas, explotados por unidades residentes
en el territorio, tal como se han definido en los
apartados precedentes.
2. A efectos de las cuentas regionales, el territorio
econmico de cada Estado miembro es el que se
establece para el producto nacional bruto a precios
de mercado en la Decisin de la Comisin de 26 de
julio de 1991. Dicha Decisin desarrolla lo dispuesto
en el artculo 1 de la Directiva 89/130/CEE del Consejo relativa a la armonizacin del establecimiento
del producto nacional bruto a precios de mercado.
La empresa corresponde a la combinacin ms pequea de unidades jurdicas que constituye una unidad
organizativa de produccin de bienes y servicios y que
disfruta de una cierta autonoma de decisin, principalmente a la hora de emplear los recursos corrientes de
que dispone. La empresa ejerce una o ms actividades
en uno o varios lugares. Una empresa puede corresponder a una nica unidad jurdica.
La unidad local corresponde a una empresa o una parte
de empresa (taller, fbrica, almacn, oficinas, mina,
depsito) sita en un lugar delimitado topogrficamente.
En dicho lugar o a partir de l se realizan actividades
econmicas a las que ~ salvo excepciones - dedican
su trabajo una o varias personas (incluso a tiempo
parcial) por cuenta de una misma empresa.
La unidad de actividad econmica (UAE) agrupa dentro
de una empresa el conjunto de las partes que concurren
al ejercicio de una actividad del nivel de clase (4 dgitos)
de la nomenclatura NACE (Rev.1). Se trata de una
entidad que corresponde a una o varias subdivisiones
operativas de la empresa. La empresa debe disponer de
un sistema de informacin que permita suministrar o
calcular para cada UAE al menos el valor de la produccin, los consumos intermedios, los gastos de personal
y el excedente de explotacin, as como el empleo y la
formacin bruta de capital fijo.
La unidad de actividad econmica a nivel local (UAE
local) es la parte de la unidad de actividad econmica
correspondiente a una unidad local.
La unidad de produccin homognea (UPH) se caracteriza por una actividad nica, que se identifica por entradas de productos, un proceso de produccin y salidas
de productos homogneos. Los productos que constituyen las entradas y las salidas se caracterizan, a su vez,
por su naturaleza, su fase de elaboracin y la tcnica de
produccin utilizada, por referencia a una nomenclatura
de productos. La unidad de produccin homognea
puede corresponder a una unidad institucional o a una
parte de ella; en cambio, no puede pertenecer nunca a
dos unidades institucionales distintas.
La unidad de produccin homognea a nivel local (UPH
local) es la parte de la unidad de actividad de produccin
homognea correspondiente a una unidad local.
29
Clasificacin de las publicaciones de Eurostat
ES
TCJV SHMOOICGR Taîvunon

ocedv Tqq Eurostat
Classif icazione delle pubblicazioni dell'Eurostat
TEMA
SEMA
TEMA
GD Diversos (rosa)
GO &O9opa(po0
f o l Diverse (rosa)
Q J Eitarifoleai generales (azul cacuro)
M i revucee; OTaiumKCc; (PaO unAc)
f T l Statistiche generali (bki)
QD Economa yfinanzas(violeta)
GO Oucovouki x a finuooovouiKA (PIOACTQ
I 2 I Economaefinanze(viola)
GD Poblacin y condicione* teteles (amarillo)
0 0 ITAiieuoucK; leal xavavucc^ ouvBfytcc, (KTptvo)
[ H Popolazicinee(X)ndizioniaodali(giallo)
GD Energaakidustiia(azuldan)
M i Energa e industria (azzurro)
f F l Agricultura, silvicultura y pesca (verde)
GO rcupvia, fion Ka aAida (npcavo)
f s l Agricoltura,forestee pesca (verde)
GE| Comercio exterior (rojo)
GO Eûiepw epnpto (KKNVO)
| 6 | Commercestero(rosso)
Q J Epnfxo, unnocotec. x a uexoipopcc. (nopTonoAi)
GD Commerck), servizl e trasporti (arancione)
[ i ] Medio ambiente (turquesa)
GG rteptPAXov (TOUpKouQ
GO Ambiente (turchese)
f u l Investigacin y desarrollo (marrn)
GO Epeuva Ka avmu^n. (KCKPC)
GO Ricerca e svuppo (marrone)
SERIE
ZEIPA
SERIE
Comercio, servidos y transportes (naranja)
Evcpvaa x a Piounxavta (unXe)
[ A ] Anuario* y estadsticas anuales
GG Eneiiiploec, Ka CTrjoiec; oraTtcntKcc,
(AJ Annuari e statistiche annuali
GD Estadsticas coyunturales
IBl luvKuptcKcc, OTancmtc.
| B | Statistiche sulla congiuntura
f c l Cuentas y encuestas
f c l Aoyapiaouol x a tpcuvec.
GO ConUemdagini
GD Estudio* e Investigacin
f o l MeAcxcc. xaipcuva
GO Studi e ricerche
[ H Mtodos
GO Meo6a
G0 Metodi
[ E Estadsticas breves
GG lTancmt<; cv ouvroula
GO Statistiche m breve
Klassifikation af
Eurostats publikationer
Classif icatie van de publikaties van Eurostat
EN Classification of Eurostat
publications
NL
EMNE
THEME
ONDERWERP
QD Oivene (rosa)
GO MisceRaneous (plnk)
GO Diverse (roze)
Q ] Almene statistkker (morkebl)
DO General statistics (mkWght blue)
| j 0 Algemene statistiek (donkerblauw)
[1] 0fconomlogfinariser (violet)
GD Economy and finance (violet)
GO Economa en financien (paars)
GO BefofmirKjogsocaleforhold(gut)
GO Poputatkm and social condKions (yellow)
GO Bevolking en cocale voorwaarden (geel)
QD Energoghdustri(Ua)
GO Energy and industry (blue)
G0 Energie en industrie (btauw)
fs1 Landbrug. skovbrug ogfiskeri(gran)
GO AgricuRure, forestry and fcheries (green)
[s] Landbouw, bosbouw en vsser (groen)
GD UdenrigshancM (red)
GO Extemal trade (red)
GO BuKenlandse handel (rood)
Ffl Hanoel, tjenesteydelsef og transport (orange)
QD Distributiva trades, tervices and transport (orange)
G Handel, diensten en vetvoer (oranje)
GD Mllje (turkis)
IBl Environment(turquoise)
QD Mieu (turkoois)
9 l Forskning og udvHing (brun)
GD Research and devetopment (brown)
GO Oodorzoekenontwikkering(bnjin)
SERIE
SERIES
SERIE
0 0 Arbeger og irge statistikker
[Al Yearbooks and yearty statistics
GD Jaarboekenenjaarstatistieken
GD KonjunkturstatisUkker
GD Short-term statistics
| B | Conjunctuurstatistieken
f c l Tsalllnger og rundsporger
IC| Accounts and surveys
|C| Rekeningen en enqutes
[ D ! Undersegeber og forskning
fol Studies and research
GO Studies en onderzoeken
( H Metoder
GO Methods
GD Methoden
GG Statlstikoverslgter
GO Statistics mfocus
GG Statistieken m het kort
Classification des publicaFR tions d'Eurostat
PT
THEMENKRBS
THEME
TEMA
fol Verschledenes (rosa)
f o l Divers (rose)
f o l Diversos (rosa)
Q ] AHgemeineStatistk(dunkelblau)
OG Statistiques genrales (bleu nuil)
QJ Estatfsticas gerais (azul-escuro)
0 0 Wirtschaft und Hnanzen (violen)
GO Economa et (nances (violet)
[1 Economa e f naneas (violeta)
GG Bevlkerung und soziale Bedingungen (gelb)
GO Populatkm et condKions sociales (jaune)
G0 PopulacSo e condtces socis (amareto)
OG Energje und Industrie (btau)
GO nergie et Industrie (bleu)
GD Energa e industria (azuO
GD Land- und Forstwirtschaft, Rscherel (grOn)
[ 1 ] Agricultura, sylvicutture et peche (veri)
[ H Agricultura, silvicultura e pesca (verde)
GO AuSenhandel(rot)
GO Commerce extrieur (rouge)
GO Comrdo externo (veimeho)
QG Handel, Dienstletetungen und Verkehr (orange)
0 0 Commerce, services et transports (orange)
OG Comercio, servicos e transportes (laranja)
GG UmweO (tOrids)
f s l Envkonnement (turquoise)
f s l Ambiente (turquesa)
GD Frschung und Entwicklung (braun)
GO Recherchee<a^valoppsment(brun)
GO Investigacao e desenvoMmento (castanho)
REIHE
SERIE
SERIE
GG JahrioOcherundjahrlicheStatistken
I A I Annuaires et statistiques armuelles
GD Anuarios e estatlsticas anuals
GG Kbnjunktuntatistlcen
GO Statistiques conjoncturelles
GO Estatfsticas conjuntarais
GD Kbnten und Erhebungen
f c l Comptes et enqutes
GO Cortas e mquritos
[ D ! Studien und ForecnungsergebnlsM
GO Eludes etrecherche
[DI Estudos investigacao
DA
DE
Gliederung der Verffentlichungen von Eurostat
GO Methoden
GO StaMsakkurzgefaBt
' GO Mthodes
GG Statistiques en bref
Classificaco das publicaces do Eurostat
( U Mtodos
GD Estatlsticas breves
Comisin Europea
Mtodos de contabilidad regional: valor aadido bruto
y formacin bruta de capital fijo por rama de actividad
Luxemburgo: Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
1 9 9 5 - 2 9 p p . - 2 1 x29,7cm
Tema 1: Estadsticas generales (azul)
Serie E: Mtodos
ISBN 92-827-0155-7
Precio en Luxemburgo, IVA excluido: 7 ECU
Este documento pretende ayudar a los estadsticos regionales a producir estadsticas pertinentes, coherentes y fiables
al servicio de la poltica regional. Tambin debera ayudar a los usuarios a comprender y utilizar los datos de forma
apropiada. En particular, el documento se centra en el establecimiento de una serie de principios y recomendaciones
para el clculo regional del producto interior bruto (PIB), valor aadido bruto (VAB) y formacin bruta de capital fijo
(FBCF).
Los principios y mtodos para aquellas industrias donde los estadsticos han encontrado especial dificultad se analizan
en detalle.
ste es el caso de:
CEFI J-
Produccin y distribucin de energa, gas y agua
Construccin
Intermediacin financiera
que corresponden a secciones de la NACE Rev. 1.
Venta Salg Verkauf riwAioeiq Sales Vente Vendita Verkoop Venda Myynti Frsljning
BELGIQUE/BELGI
IRELAND
NORGE
ISRAEL
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Tel. (91)431 33 99 (Libros)
431 32 22 (Suscripciones)
435 36 37 (Direccin)
Tlex 49370-MPLI-E
Fax (91) 575 39 98
Sucursal:
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E-08009 Barcelona
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Fax (93) 487 76 59
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de Catalunya
Rambla deis Estudis, 118 (Palau Moja)
E-08002 Barcelona
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Tel. (93) 302 64 62
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des Communauts europennes
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Fax (1) 40 58 77 00
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A-1045Wien
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Fax (0222) 50206-297
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EGYPT/
MIDDLE EAST
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Fax (01 365 54 11
Middle East Observar

41 Sherif St.
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Fax (613) 741 54 39
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Tel./Fax (1)111 60 61,(1)111 62 16
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Tel. (03) 32 34 69 21
Fax (03) 32 34 69 15
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Apartado 37
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Tel. (01)49 59 050
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Fax 49 60 255
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Fax(0) 121 44 41
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Fax: (7) 52 957 85
SVERIGE
CYPRUS
BTJAB
Traktorvgen 13
S-22100 Lund
Tel. (046)18 00 00
Fax (046) 18 01 25
30 79 47
Cyprus Chamber of Commerce

and Industry
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3 Deligiorgis Street
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51 Nine Elms Lae
London SW8 5DR
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Fax (0171) 873 8463
Telex 29 71 138
ICELAND
BOKABUD
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IS-101 Reykjavik
Tel. 1156 50
Fax 12 55 60
MALTA
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POBox25
Malta International Airport LOA 05 Mala
Tel. 66 44 88
Fax 67 67 99
TURKIYE
P res AS
Istiklal Caddesi 469
80050 Tnel-lstanbul
Tel. (1)520 92 96, 528 55 (
Fax (1 520 64 57
SOUTH-EAST ASIA
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O renard
PO Box 0523
Singapore 9123
Tel. 243 24 98
Fax 243 24 79
SOUTH FRICA
Safio
5th Floor, Export House
Cnr Maude & West Streets
Sandton2146
Tel. (011)883-3737
Fax 011 883-6569
ANDERE LANDER
OTHER COUNTRIES
AUTRES PAYS
Office des publications officleiles
des Communauts europennes
2, ru Morder
L-2985 Luxembourg
Tl. 29 29-1
Tlex PUBOF LU 1324 b
Fax 48 85 73,48 68 17
co
O
>
I
00
-4
I
CO
Ul
03
I
Precio en Luxemburgo, IVA excluido: 7 ECU
lux
* 3*
***
OFICINA DE PUBLICACIONES OFICIALES

COMUNIDADES EUROPEAS
DE LAS
L-2985 Luxembourg
ISBN ^ 5 - 8 2 7 - 0 1 5 5 - 7

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MTODOS DE CONTABILIDAD REGIONAL

STATISTISCHES AMT DER EUROPAISCHEN GEMEINSCHAFTEN

Dans le cas d'un public plus large, moins

MTODOS DE CONTABILIDAD REGIONAL

Una ficha bibliogrfica figura al final de la obra.

Luxemburgo: Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas, 1995

Las estadsticas econmicas regionales desempean

Con el presente manual se pretende proporcionar a los

Produccin y distribucin de energa elctrica

Transporte, almacenamiento y comunicaciones

Luxemburgo, febrero de 1995

CAPTULO I: PRINCIPIOS GENERALES

1.2 El territorio extrarregio

2. Conceptos de residencia y territorio

2.2 El enfoque territorial

2.3 Los trabajadores no residentes

3.3 Tratamiento de las actividades auxiliares

a) Asignacin por ramas de actividad

4.3 Mejora de los mtodos descendentes y mixtos

4.4 Ajuste de los valores regionales a los nacionales

4.5 Habilidad de las cuentas regionales

4.6 Comparabilidad de los agregados regionales

5. Principios y mtodos para el VAB

5.4 Actividades auxiliares

6.2 Ventas de activos de segunda mano o activos existentes

6.3 Eleccin de los mtodos

CAPTULO II: APLICACIN DE LOS PRINCIPIOS A DETERMINADAS RAMAS DE ACTIVIDAD . . . . 21

1.2 Otras ramas de actividad

2.3 Asignacin del VAB

2.4 Asignacin de la FBCF

2.5 Asignacin extrarregional

3.2 Unidades de produccin

3.3 Asignacin del VAB

3.4 Asignacin de la FBCF

3.5 Asignacin extrarregional

4. Transporte, almacenamiento y comunicaciones (I)

5. Intermediacin financiera (J)

ANEXO A: Definiciones del territorio econmico nacional

ANEXO B: Definiciones oficiales de las unidades estadsticas

Por ahora, dos agregados regionales son especialmente

Con el incremento de los recursos asignados a los

4. Principios y conceptos de las cuentas

la Unin Europea debern desarrollar esta base terica,

7. Alcance del documento

CAPITULO I: PRINCIPIOS GENERALES

2.1 El principio de residencia

El territorio econmico nacional se define claramente en

Los principios generales adoptados para las cuentas

1.1 El territorio regional

2. Conceptos de residencia y territorio

El principio de residencia resulta especialmente difcil de

los activos. En trminos ms generales, las actividades

3. Seleccin y agrupacin de unidades

Pueden darse cinco situaciones:

a) Asignacin por ramas de actividad

1) La unidad de produccin puede suministrar datos

Las actividades auxiliares (incluidas las de las sedes

2) Se dispone de datos completos sobre las unidades

"Si se ejercen actividades auxiliares en beneficio de una

4. Mtodos ascendentes y mtodos descendentes

c) Si un indicador no es adecuado, las estimaciones no

realizar ajustes en los datos de las regiones grandes,

4.5 Fiabilidad de las cuentas regionales