UNIDAD 1

ESTADO (Medina y Barroetavea)

Definicin segn Medina y Barroetavea:
Es una forma particular de ordenamiento poltico que surge en Europa a partir del siglo 13 hasta fines del
siglo 19 o principios del 20, que aun se mantiene y se ha ido extendiendo a lo largo del tiempo.
Caracterizada por:
Soberana:
No existe otro poder que tenga capacidad de control sobre la poblacin en cuestin. El estado posee un
control exclusivo sobre determinada porcin del planeta (su territorio).
Territorio:
Es estado controla la poblacin de un determinado territorio a travs de los mecanismos de coercin.
Aparato administrativo de naturaleza burocrtica:
Debido a la diversidad y dimensin de sus actividades, el estado ha debido organizarse mediante la creacin
de estructuras jerrquicas, en donde los organismos superiores pueden controlar y sancionar a los inferiores.
Sistema estatal:
Los estados, a diferencia de los imperios, no se plantean como totalidad, sino que se encuentran insertos en
un sistema estatal que debe reconocerlos como parte.
Progresiva centralizacin del poder:
Termina por comprender la totalidad de las relaciones polticas en una nica entidad.
Progresiva impersonalidad del mando:
El estado existe y trasciende de la persona que lo ejerce.
Fin de la idea de la repblica cristiana:
La iglesia no forma parte de las decisiones del estado. Se separa la iglesia de lo poltico.
El terico argentino Orcar Oslac seala que para denominar estado a una organizacin la misma debe
reunir al menos cuatro condiciones o capacidades:
La de institucionalizar su autoridad: solo el estado puede ejercer el mecansmo de coaccion fsica legitima
La de diversificar su control: para poder crear instituciones que sean obedecidas.
La de internalizar una identidad colectiva: que permita la construccin de una identidad nacional, que por
un lado brinde un mecanismo ideolgico de control y por el otro facilite la comunicacin entre la gente,
creando un marco comn de referencia.
Externalizar su poder: ser reconocido como estado por los dems estados.
Estado absolutista
Entre los siglos 12 y 19 la superacin de los regmenes feudales y el surgimiento de los estados modernos.
El feudalismo se caracterizo por la existencia de estructuras seoriales que posean poder sobre
determinados territorios estableciendo una relacin de vasallaje con los pobladores. El seos brindaba
proteccin y acceso a una porcin de tierra y a cambio obtena obediencia y beneficios econmicos
Entre los siglos 16 y 17 la monarquia absoluta se transformo en el tipo de gobierno predominante en Europa.
El surgimiento de los estados absolutistas obedece mas a factores militares y econmicos que polticos.
En el Medioevo la unidad de organizacin comercial era la ciudad. A partir de esta realidad econmica
comenzaron a obtener mayores ganancias aquellos que tenan el capital para hacerlo, comerciaban entre
ciudades. Estos mercados carecan de control poltico y son justamente los estados monrquicos lo que los
establecern.
Los comerciantes que se iban enriqueciendo se vean afectados por la inseguridad que les provocaban los
constantes conflictos entre los nobles y las monarquas. Por eso se acercaron al rey buscando la constitucin
de un gobierno fuerte. De esta manera la monarqua absoluta le brindo a la naciente burguesa cierto orden
que la nobleza feudal no le poda brindar. El rey por su parte encontr en la burguesa una fuente de
financiamiento.

Las monarquas absolutas conciben el poder como de origen divino. La organizacin poltica es la fuerte
concentracin de poder en el monarca, que responde por sus actos ante Dios.
Hobbes: Para justificar la existencia del poder absoluto construye una hiptesis lgica que denomina
estado de naturaleza, esta hiptesis plantea que sera la vida entre los hombres de no existir leyes ni
contratos que regulen sus relaciones y un poder externo que los haga cumplir. Hobbes lo lleva a describir
como un estado basado en las pasiones que lleva a una guerra de todos contra todos, que cada uno por
obtener algo de seguridad termina atacando al otro. Los individuos aceptan renunciar a sus derechos en la
medida en que todos lo hacen, cada uno de nosotros renuncia a su estado de naturaleza de ser violento para
que el estado nos marque como nos debemos comportar (la supervivencia).
Estado liberal
Este estado surge en Europa a mediados del siglo 17 y se desarrolla en el 18.
Es el movimiento cuestionador del pdoer absoluto y de sus pretensiones divinas.
Pretendi restringir los poderes del estado.
Defendi los valores de la tolerancia.
Respeto por la vida privada.
Defendi los estados constitucionales, de la propiedad privada y del mercado.
La burguesa acepto la existencia de un poder absoluto cuando lo crey necesario pero comenz a variar su
posicin en la medida en que algunas polticas del estado absoluto, como el mercantilismo, puso trabas al
desarrollo del mercado. El accionar del estado absoluto comenz a entrar en contradiccin con los intereses
de la burguesa, por eso se hizo necesario el establecimiento de un nuevo tipo de relacin entre el estado y la
sociedad civil. Esta nueva relacin estuvo enmarcada por el constitucionalismo.
Una de los principios del estado liberal lo constituye la divisin de poderes.
El accionar de toda la maquinara estatal se encuentra controlada por la ley.
El estado liberal se presenta como un tipo de organizacin poltica perfectamente coherente con el
capitalismo. Se plantea una sociedad de individuos libres que compiten en el mercado por su bienestar.
Esta visin est basada en el modelo clsico elaborado por Adan Smith, quien centra su anlisis en la idea de
la mano invisible y en un modelo de sociedad en que si cada hombre lucha en forma egosta por conseguir
su bienestar particular, se lograra por un efecto cascada el bienestar de toda la comunidad.
Estado de bienestar
El origen del estado de bienestar lo debemos encontrar en el siglo 19 cuando se comienza a observar que el
libre juego del mercado lejos de satisfacer las demandas de todos los individuos se produce una polarizacin
creciente de la sociedad sobre la base de una gran desigualdad.
Tambin se observaron conflictos crecientes en la sociedad convirtindose en olas revolucionarias.
Este estado de bienestar viene a solucionar problemas de brechas o diferencias sociales mediante la
intervencin del estado.
Generalmente se lo asocia con las transformaciones que sufri el aparato estatal a partir de la crisis del 30 y
fundamentalmente por el auge de las polticas econmicas keinecianas (despus de la segunda guerra
mundial).
El keinecianismo surge en la crisis del 30 y su objetivo principal era regularizar el ciclo econmico para
evitar nuevas crisis como la vivida. Postula fundamentalmente que el estado debe intervenir activamente en
la economa y la sociedad, regulando el funcionamiento del mercado, garantizando un mnimo bienestar a
toda la sociedad.
El estado se transforma en el motor de la economa a travs del gasto pblico.

Este estado crea una economa mixta en la cual la lgica del mercado y la ganancia individual fueran
medidas por una lgica que tuviera en cuenta el inters de la colectividad. Este fenmeno es el que se
denomina pasaje del capitalismo individualista al capitalismo organizado.
En el 1 el estado desempea una tarea de guardin de la propiedad privada.
En el 2 el estado incorpora valores de justicia distributiva.
Esta frmula pacificadora consiste en primer lugar, en la explicita obligacin del aparato estatal de proveer
asistencia y apoyo (en dinero o en prestaciones) a aquellos ciudadanos que sufren de necesidades y riesgos
especficos, caractersticos de la sociedad del mercado, esta asistencia es provista bajo el aspecto de
derechos legales concedidos a los ciudadanos. En segundo lugar el estado asistencial est basado en el
reconocimiento del rol formal de los sindicatos de los trabajadores tanto en la redaccin de los contratos
colectivos de trabajo como en la formacin de las polticas pblicas.
Bismark implanto el seguro social, fenmeno que plantea una ruptura con las polticas de beneficencia
dirigida al asalariado, evitando.
A partir de la dcada del 70 comienza a hacerse evidente una crisis del estado de bienestar: los indicadores
econmicos empiezan a mostrar una declinacin en la productividad.
Estado neoliberal
Con la crisis del estado de bienestar, comienza una nueva corriente de pensamiento fuertemente
economicista en la concepcin de organizacin social. El estado neoliberal.
El estado neoliberal tiene como contradiccin necesaria, eliminar la libertad de accin del estado nacional.
Es decir, crear restricciones tales que la libertad de maniobra de las polticas pblicas quede severamente
recortada. Esto es permitir el libre despliegue de las fuerzas del mercado y consolidar los intereses
hegemnicos establecidos, es imprescindible maniatar al estado.
Con la globalizacin, el estado nacional ha desaparecido, por ende, es impotente para administrar los
mercados, as su accin queda reducida a transmitir seales amistosas para estimular el crdito y las
inversiones privadas.
Aborda dos etapas:
1ra etapa (1976-1983) Dictadura Alfonsin. Asent las bases del neoliberalismo impuesto por la fuerza en el
marco del terrorismo del estado. El inicio de esta etapa coincide con la consolidacin de la financiacin en la
economa mundial. La abundancia de crdito extremo desalent las polticas de equilibrio macroeconmico.
Financi niveles crecientes de dficit pblico y de pagos internacionales y culmin con montaas de deudas.
En esa poca en A. Latina, se abandona el paradigma desarrollista, prevaleci el pensamiento nico
fundado en el consenso de Washington y su nfasis en la apertura de los mercados, la desregulacin
financiera, la preferencia de la inversin extranjera sobre la nacional y la reduccin del estado a garantizar el
orden pblico y la libertad econmica, desindustrializacin, deuda externa, apreciacin del tipo de cambio.
2da etapa (1989-2001) Menem De la Ra. Gobierno constitucional democrtico. Se sostuvo dentro de un
rgimen constitucional. En esta etapa se volvi a recurrir a la desregulacin financiera, rgimen mas
riguroso de convertibilidad con un tipo de cambio fijo: el dlar estadounidense. Lo importante en esta etapa
era transformar el ordenamiento legal y transferir el comando de sectores fundamentales a manos privadas.
Medidas:

Plan de convertibilidad (aparidad peso- dlar) Cavallo

Privatizaciones (YPF, Aerolineas, Correo Argentino, etc)
IED (inversin extranjera directa)
Recorte del gasto pblico
Plan Brady (a partir de bonos renegociamos la deuda externa)
Menem y Alfonsin firman el Pacto de divos (reforma 94)
Aparece la figura del consumidor (art 42)
Nace el MERCOSUR
Modelo rompe en 2000 y 2001.

poca De la Ra: enorme dficit presupuestario alejado de la ley de convertibilidad, endeudamiento

de las provincias. La deuda externa, tanto pblica como privada ronda los 170 millones de dlares, y
la desocupacin superaba el 14 %. La brecha entre los ms ricos y los ms pobres era abismal.

ESTADO (Odonel)
Primera seccin: sociedad y estado
El autor entiende por estado al componente especficamente poltico de la dominacin en una sociedad
territorialmente delimitada.
Por dominacin entiende a la capacidad actual y potencial de imponer regularmente la voluntad sobre otros,
incluso pero no necesariamente contra su resistencia.
Lo poltico lo entiende como una parte analtica del fenmeno das general de la dominacin: aquella que se
halla respaldada por el control de los medios de coercin fsica.
La dominacin es relacional: es una modalidad de vinculacin entre sujetos sociales. Es por definicin
asimtrica, ya que es una relacin de desigualdad. Esa asimetra surge del control diferencial de ciertos
recursos. Mediante la utilizacin de estos recursos es posible lograr el ajuste de los comportamientos o
conductas del dominado a la voluntad del dominante.
Recursos de dominacin:
1) Control de medios de coercin fsica: este permite el uso de la represin, es decir, consiste en
someter al dominado a severas sanciones (el estado se encarga de tal funcin).
2) Control de recursos econmicos: el individuo o la clase que posea mayor capital econmico ejercer
la dominacin sobre el otro bando.
3) El control de recursos de informacin: aquella clase que posea mayor cumulo de saberes llevara a
cabo la dominacin sobre otra clase que posea menos (incluye conocimientos cientficos y
tecnolgicos).
4) Control ideolgico: el dominado acepta como justa y natural la relacin asimtrica (relacin de
desigualdad) de la que forma parte, por lo que no la cuestiona.
Estos recursos son la base de toda dominacin, no solo de la poltica: la caracterstica especfica de esta es la
supremaca de los medios de coercin fsica en un territorio excluyentemente delimitado.
Bases de la dominacin
El control de recursos de dominacin no esta distribuido al azar, son muy variados los factores que
determinan el desigual acceso a dichos recursos. Ese gran diferenciador es la clase social, mas precisamente,
la articulacin desigual y contradictoria de la sociedad en clases sociales. Por clase social entiendo
posiciones en la estructura social determinadas por modalidades del trabajo y de creacin y apropiacin de
su valor.
el estado que nos interesa a quien es el estado capitalista. Los mecanismos y consecuencias ms evidentes de
esa relacin son econmicos. La principal pero no la nica relacin de dominacin en una sociedad
capitalista es la relacin de produccin entre capitalista y trabajador asalariado. Esto, adems de ser una
relacin de desigualdad es un acto de explotacin, lo cual implica una relacin conflictiva (contradictoria).
Aunque lo ms evidente es el plano econmico, la relacin tambin esta co-constituida por el control
ideolgico.
En qu sentido las clases sociales con el gran diferenciador del acceso desigual a los recursos de
dominacin?
La posicin de clase determina en gran medida esa desigualdad y adems de esa posicin, se determinan
probabilidades de lograr prestigio social, educacin, acceso a la informacin, capacidad de ser odo
socialmente o de inferir ideolgicamente.
Existen relaciones que aparecen como privadas, estas son las relaciones contractuales, entendidas como
aquellas mediado o no un documento escrito, las partes convienen un haz de obligaciones y derechos pero el
carcter privado de esas relaciones es solo una apariencia.

Los contratos suponen un acuerdo de voluntades al que concurren libremente partes que, frente a la
legislacin pertinente a la relacin, aparecen como iguales. A esta igualdad se la suele llamar formal. A
esta relacin contractual le subyace la posibilidad de invocar al estado en caso de incumplimiento para la
efectivizacin de una relacin social, desigual y contradictoria.
En su relacin con el trabajador, el capitalista no controla directamente todos los recursos de coercin
(fsicos). El capitalista conserva la coercin econmica y ejerce control ideolgico, y posiblemente haya
aumentado su control de recursos de informacin (lo cual lo llevo a su puesto de trabajo).
La separacin del capitalista del control directo de los medios de coaccin entraara la emergencia de un
tercer sujeto social, este se trata de las instituciones estatales: ellas son la garanta de las relaciones de
dominacin, incluso las relaciones capitalistas de produccin. El que vende fuerza de trabajo es libre no solo
porque esta desposedo de medios de produccin sino tambin de que no es trado a dicha relacin mediante
la fuerza, lo que lo trae a la relacin es la coercin econmica resultante de que carece de medios de
produccin, por ende su nica manera de contar con medios de subsistencia es convertirse en trabajador
asalariado.
Una vez que se vende y compra fuerza de trabajo, se est celebrando un contrato que formaliza relaciones
que tienen aspectos econmicos y polticos estatales.
Ese tercer sujeto no es todo el estado, sino la parte que se cristaliza en instituciones.
Una vez entablada la relacin, ni el capitalista ni las instituciones estatales pueden obligar coactivamente a
continuar vendiendo fuerza de trabajo. El trabajador asalariado es libre de terminarla.
El contrato de compra y venta de fuerza de trabajo presupone la igualdad formal de las partes a travs de un
carcter legalmente tipificado (trabajador-empleador) que prescinde de las condiciones reales de cada uno.
La explotacin que se lleva a cabo a travs de las relaciones capitalistas de produccin queda oculta por una
doble apariencia: la de igualdad (formal) de las partes y de la libre voluntad con que pueden o no entrar en
la relacin.
Las instituciones estatales son un fetiche porque emanan y encubren la contradictoria relacin subyacente.
Las instituciones estatales son tambin organizadoras de la dominacin a travs de dos funciones: los lmites
negativos son los que les dice, tanto al capitalista como al trabajador, hasta donde llegar. Este lmite es para
que ninguna clase destruya a la otra. Al capitalista se lo limita para evitar la explotacin excesiva, como
ejemplo el mnimo que le debe pagar al trabajador; la otra es el acondicionamiento del contexto social
tiene que ver con las acciones que desarrolla el estado mediante instituciones que favorecen la relacin
contractual. Se hace cargo de lo que no se responsabiliza el capitalista. Por ejemplo, la propiedad privada.
El estado es parte de las relaciones capitalistas de produccin porque:
1- Como derecho a la igualdad formal y a la propiedad privada.
2- Como presencia de recursos de poder a poner en acto si la relacin de dominacin de dominacin
falla.
3- Como uno de los anclajes para la ideologa de una sociedad capitalista que se borra de la conciencia
como dominacin y explotacin.
4- La institucin frente a la sociedad capitalista es de por si un plano de complicidad estructural porque
redondea la superficie aparente de la sociedad capitalista y al hacerlo la encubre y se encubre como
dominacin.
Aspecto coconstitutivo: significa que las razones anteriores hacen que el estado sea cmplice de la vigencia
y la reproduccin de la sociedad capitalista.
Cmo y cuando actan las instituciones?
Mediante la administracin burocrtica: es el trabajo rutinizado. Dicha administracin ocurre a travs
de la aplicacin de normas jurdicas.
La reaccin frente a crisis: acta en momentos crticos, cuando algo anda mal alguna institucin
estatal se encarga de solucionar el problema. Por ejemplo una huelga, una tasa excesiva de inflacin.

Derecho moderno: conjunto de leyes que nace en la modernidad. Tales leyes van a ser la codificacin de la
dominacin. Se construye un cdigo, por ej: ley de contrato de trabajo, derecho a la herencia.
DEMOCRACIA
La democracia es una forma de gobierno caracterizada por un conjunto de reglas que establecen quien toma
las decisiones y bajo que procedimientos.
El autor hace un anlisis entre el ideal de la democracia y la realidad de la misma. Identifica las promesas
que la democracia no pudo cumplir en la prctica.
Promesas incumplidas:
El nacimiento de la sociedad pluralista CONSULTA!!!!!!!
La idea inicial de democracia parte de individuos soberanos que crean una sociedad poltica sin cuerpos
intermedios, hoy en dia sucede todo lo contrario. Lo que sucedi en los estados democrticos es que los
grupos se han vuelto cada vez mas los sujetos polticamente relevantes, las grandes organizaciones, las
asociaciones, los sindicatos, los partidos, y cada vez menos los individuos. No son los individuos sino los
grupos los protagonistas de la vida poltica en una sociedad democrtica. Ya no hay un solo soberano ni el
pueblo la nacin, sino el pueblo dividido objetivamente en grupos contrapuestos en competencia entre ellos.
El ideal de democracia es el de una sociedad centrpeta (un solo centro de poder) pero la realidad que
tenemos ante nosotros es la de una sociedad centrifuga, que no tiene un solo centro de poder sino muchos.
La reivindicacin de intereses
La democracia moderna nacida como democracia representativa, en contraposicin a la democracia de los
antiguos, debera haber sido caracterizada por la representacin poltica, es decir una forma de
representacin en la que el representante, al haber sido llamado a velar por los intereses de la nacin, no
puede ser sometido a un mandato obligatorio. El principio en el que se basa la representacin poltica es
exactamente la anttesis de aquel en el que se fundamenta la representacin de los intereses, en la que el
representante al tener que velar por los intereses particulares del pueblo est sometido a un mandato
obligatorio.
Persistencia de las oligarquas
En el ideal, se considera derrotado el poder oligrquico, el ideal de la democracia es que se rompe con el
poder de unos pocos, pero la persistencia de las mismas siguen existiendo y son estas elites las que siguen
disputando el poder. Schumpeter sostuvo que la caracterstica de un gobierno democrtico, no es la ausencia
de elites sino la presencia de muchas que compiten entre ellas por la conquista del voto popular.
Espacio limitado
Cuando se desea conocer si se ha dado un desarrollo de la democracia en un determinado pas, se debera
investigar no si aumento o no le nmero de quienes tienen derecho a participar en las decisiones que les
ataen sino en los espacios en los que pueden ejercer ese derecho. Se debera llevar a considerar no solo una
democracia poltica sino una democracia social en la que varios espacios sean democratizados como por
ejemplo, poder elegir por medio del voto a nuestros jefes en una fabrica o nuestros directivos en una escuela,
etc. Es un espacio limitado porque solo se pueden elegir representantes polticos.
El poder invisible
El ideal democrtico es dejar visible el ejercicio de los gobernantes y eliminar el poder invisible. Es bien
conocido que la democracia naci bajo la perspectiva de erradicar para siempre de la sociedad humana el
poder invisible, para dar vida a un gobierno cuyas acciones debera haber sido realizadas en pblico. Por
ejemplo en Italia donde la presencia del poder invisible (mafia, logias, servicios secretos no controlados y
protegidos de los subversivos que deberas controlar) es, extremadamente visible. Alan Wolfe lo llama
doble estado, doble en el sentido de que al lado de un estado visible existira un estado invisible. La
obligacin de la publicidad de los actos gubernamentales es importante, no solo para permitir al ciudadano

conocer las acciones de quien detenta el poder y en consecuencia controlarlos, sino tambin porque la
publicidad es en s misma una forma de control, es u expediente que permite distinguir lo que es lcito de lo
que es ilcito.
El control pblico del poder es ms necesario por cuanto estamos en una poca en la que los instrumentos
tcnicos de os que puede disponer quien tiene el poder ha aumentado enormemente, de hecho es
prcticamente ilimitado.
El ciudadano no educado
Se refiere a la educacin de la ciudadana. Para el buen de buen demcrata, el reino de la virtud es la misma
democracia. La democracia no puede prescindir de la virtud entendida como amor a la cosa pblica, pues al
mismo tiempo debe promoverla, alimentarla y fortalecerla.
Mil distingue a los ciudadanos en activos y pasivos y especfica que en general los gobernantes prefieren a
los segundos porque es ms fcil tener controlados a sbditos dciles e indiferentes perola democracia
necesita a los primeros. Si debiesen predominar los ciudadanos pasivos, con mucho gusto los gobernantes
convertiran a sus sbditos en un rebao de ovejas dedicada nicamente a comer el pasto, y no lamentarse si
el pasto escaseara.
Uno de los remedios contra la tirania esta precisamente en el hacer participes en las elecciones adems de las
clases pudientes (que tienden siempre a mirar por sus propios intereses) a las clases populares.
La participacin en el voto tiene un gran valor educativo, mediante la discusin poltica del obrero, cuyo
trabajo es repetitivo en la fbrica, logra comprender la relacin entre los acontecimientos lejanos y su inters
personal, establecer vnculos con ciudadanos diferentes de aquellos con los que trata cotidianamente y as
tambin volverse un miembro consciente de una comunidad.
Veamos alrededor. En las democracias mas consolidadas, se asiste impotentes a fenmeno de la apata
poltica que frecuentemente involucra a cerca de la mitad de quienes tienen derecho al voto.
En los regmenes democrticos como el italiano en el que el porcentaje de votantes es todava muy alto (pero
va descendiendo en cada eleccin) existen buenas razones para creer que este dicminuyendo el voto de
opinin y aumentando el voto de intercambio, es decir el voto de clientela, basado frecuentemente en el
apoyo poltico a cambio de favores personales. La democracia quiere personas democrticas y participativas,
sin embargo la desafeccin poltica y la abstencin electora son pruebas de una falta d educacin cvica.
Las promesas no fueron cumplidas debido a los obstculos que no fueron previstos o que sobrevinieron
luego de las transformaciones de la sociedad civil. Indico tres:
Obstculos de la democracia:
El gobierno de los tcnicos
Los problemas tcnico necesitan de expertos, de un conjunto cada vez mas grande de un personal
especializado.
Con el progreso de los instrumentos de clculo que Simon no pudo ni imaginar y que solo loos expertos son
capaces de usar, la exigencia del llamado gobierno de los tcnicos ha aumentado considerablemente. La
tecnocracia y la democracia son antitticas: si el protagonista de la sociedad industrial es el experto,
entonces quien lleva el papel principal en dicha sociedad no puede ser el ciudadano comn y corriente. La
tecnocracia pretende que los que tomen las decisiones sean los pocos que entienden de tales asuntos, por
ejemplo, Cavallo.
El aumento del aparato
El crecimiento continuo del aparato burocrtico, de un aparato de poder ordenado jerrquicamente del
vrtice a la base y, en consecuencia opuesto al sistema del poder democrtico. Todos los estados que se
vuelven mas democrticos, a su vez se vuelven mas burocrticos. La prueba est en que hoy el
desmantelamiento del estado benefactor que ha necesitado de un aparato burocrtico que nunca antes haba

conocido, esconde el propsito no digo de desmantelar sino de reducir bajo limites bien precisos el poder
burocrtico.
Cuando los que tenan el derecho a votar eran los propietarios, era natural que pidiesen la proteccin de la
propiedad.
Cuando el voto fue ampliado a los analfabetos era inevitable que estos pidiesen al estado la creacin de
escuelas gratuitas.
Cuando el derecho de votar tambin fue amplado a los no propietarios, a los desposedos, trajo como
consecuencia que pidiesen la proteccin contra la desocupacin y la seguridad social contra las
enfermedades. El estado benefactor ha sido la respuesta a una demanda proveniente de abajo, a una peticin
democrtica.
El escaso rendimiento
Un problema que ha dado pie al debate sobre la llamada ingobernabilidad de la democracia.
Primero el estado liberal y despus su ampliacin, el estado democrtico, han contribuido a emancipar a la
sociedad civil del sistema poltico. Esta emancipacin ha hecho que la sociedad civil se haya vuelto cada vez
ms una fuente inagotable de demandas al gobierno, el cual para cumplir correctamente sus funciones debe
responder adecuadamente. Crece la demanda y no hay infraestructura.
En la democracia se protegen libertades de prensa, civiles, de reunin, de asociacin, son vas por las cuales
el ciudadano puede dirigirse a sus gobernantes para pedir ventajas, beneficios, etc. Estas demandas son tales
que ningn sistema poltico por ms eficiente que sea es capaz de adecuarse a ellas.
Sin embargo apelo a los valores: pese a los defectos que encontramos a la democracia, el autor dice que
sta nos permite sostener y vivir bajo cuatro valores:
El ideal de la tolerancia: si hoy existe la amenaza contra la paz del mundo, este proviene del fanatismo, de
la creencia ciega en la propia verdad y en la fuera capaz de imponerla. Se sostiene la democracia si existe la
tolerancia de manera pacfica.
La no violencia: en un gobierno democrtico, los ciudadanos se pueden deshacer de sus gobernantes sin
derramamiento de sangre. La resolucin de los conflictos sociales es posible sin recurrir a la violencia.
La renovacin gradual: el ideal de la renovacin gradual de la sociedad mediante el libre debate de las
ideas y el cambio de mentalidad y la manera de vivir; nicamente la democracia permite la formacin y la
expansin de las revoluciones silenciosas, como ha sido en estas ltimas dcadas la transformacin de la
relacin entre los sexos es la mayor revolucin de nuestro tiempo
La fraternidad:CONSULTA!!!
UNIDAD 4
TRAS EL BUHO DE MINERVA (Born)
A qu llama nuevos leviatanes el autor?
Mercado y democracia: cuatro contradicciones
Luego de la crisis del keinecianismo, a mediados de la dcada del 70, y efectuado bajo el imperio del
neoliberalismo, tuvo como resultado una expansin de los mercados sin precedentes en la historia mundial
del capitalismo. Tambin se ha producido una indita mercantilizacin de la vida social, lo cual dio origen a
un notable desequilibrio en la relacin entre mercado, estado y sociedad, en donde el crecimiento
desorbitado del primero se hizo a expensas y en detrimento de los otros dos. Producto de esto, se produjo un
achicamiento de los espacios pblicos en las sociedades latinoamericanas, progresivamente asfixiadas por el
sbito corrimiento de las fronteras entre lo pblico y lo privado en beneficio de este ltimo, en funcin de
una lgica puramente mercantil.
Como sabemos, es evidente que la relacin entre ambos solo por excepcin ha sido armoniosa, y esto debido
bsicamente a cuatro contradicciones que ponen de relieve la incompatibilidad entre ambas instituciones:

Lgica ascendente o descendente?

En primer lugar hay que sealar que la lgica de funcionamiento de la democracia, aun en una forma tan
imperfecta como la que se conoce en el mbito del capitalismo, es incompatible con la que prima en los
mercados. Una democracia por elemental que sea, remite a un modelo ascendente de organizacin del poder
social. Este se construye, de abajo hacia arriba, sobre la base del reconocimiento de la absoluta igualdad
jurdica y la plena autonoma de los sujetos constitutivos del demos.
Un supuesto escencial de este arreglo es la igualdad de los ciudadanos. En las democracias plenamentes
desarrolladas, esto se traduce en la total inclusividad del demos en el proceso democrtico, expresada en el
sufragio universal e igual que supuestamente pondra fin a las seculares exclsones de genero, clase,
educacin y etnia.
El mercado, por el contrario, obedece a una lgica descendente: son los grupos por su funcionamiento
quienes tienen capacidad de construirlo, organizarlo y modificarlo a su imagen y semejanza, y lo hacen de
arriba hacia abajo con criterios diametralmente opuestos a lo que presiden la constitucin de un orden
democrtico. Si en la democracia lo que cuenta es la base sobre la cual reposa, en el mercado los actores
cruciales son los que concentran en la cspide. En la democracia, la decisin la toma supuestamente el
pueblo, la ciudadana. En el mercado la decisin se origina y, mas importante aun, se legitima arriba: este
requiere de compradores y vendedores, los que en ningn caso son iguales. Ni los trabajadores ni los
consumidores, ni los pequeos o medianos empresarios tienen voz alguna en los movimientos del mercado.
La divisin entre los vendedores de la fuerza de trabajo y los que disponen de dinero para adquirirla,
introduce una distorsin radicalmente incompatible con la democracia, en la medida en que los vendedores
de la fuerza de trabajo carecen de la autonoma necesaria para obrar y elegir racionalmente en funcin de sus
preferencias debido a que, de alguna manera, son rehenes de sus patrones, los cuales condicionan su voto
mediante diversas formas de extorcin (huelga de inversin, amenazas de despidos, etc.), convirtiendo a los
trabajadores en una mercanca ms.
Participacin o exclusin
La democracia est animada por una lgica incluyente, abarcativa y participativa, tendencialmente orientada
hacia la creacin de un orden poltico fundado en la soberana popular. Si la democracia es gobierno del
pueblo y para el pueblo, la participacin del mismo no puede sino ser tan incondicional como inapelable su
plena inclusividad. Cualquier orden democrtico, por imperfecto que sea, tiene una tendencia irrefrenable a
la inclusividad total, a la transformacin del pueblo en ciudadana.
En el mercado prevalece una lgica completamente distinta. No existe en el una dinmica inclusionista ni,
menos aun, un afn de potenciar la participacin de todos. Por el contrario, la competencia, la segmentacin
y la selectividad son sus rasgos definitorios. El mercado opera sobre la base de la competencia y la
superviviencia de los ms aptos, y no esta en sus planes promover el acceso universal de la poblacion a
todos los bienes que se transan en su mbito. El mercado es un espacio privado y para ingresar en el es
preciso adquiri un billete de entrada, es decir, tener el dinero para ir a comprar los bienes que se pretende
disfrutar; en el caso del que concurre a vender su fuerza de trabajo, debe ser invitado a ingresar pero
teniendo que correr por su cuenta los gastos que demande el acceso al mercado laboral.
Si en la democracia la participacin de unos exige y potencia la participacin de los dems, en el mercado el
consumo de uno significa el no consumo del otro. En el mercado, para que alguien gane otro tiene que
perder.
Justicia y ganancia?
La democracia esta animada por un afn de justicia.la justicia debe ser el objeto final de la democracia.
Siendo esto asi es oportuno entonces subrayar que la justicia supone el desarrollo de un argumento

ireductible al calculo de costo/beneficio que precide toda transaccin mercantil. La democracia, por otro
lado, es una ficcin si no se apoya sobre una plataforma minima de justicia. Sila justicia es el valor
orientador de una democracia, el mercado es- por su estructura tanto como por su funcionamientocompletamente indiferente ante ella. Lo que lo moviliza y lo pone en tensin es la bsqueda del lucro, y la
pasin por la riqueza.lo que reina en su territorio es la ganancia y no la justicia. La justicia es una molesta
distorcion extra economica que interfiere en el calculo de costos y beneficios. Para el autor, en el mercado
no hay justicia, ni ley ni moralidad.
De la polis al mercado o del mercado a la polis? CONSULTA DEMOS Y POLIS!!
La democracia posee una lgica expansiva que parte de la igualdad establecida en la esfera de la poltica y
que impulsa al demos a trata de transportar su dinmica igualitaria hacia los mas diversos terrenos de la
sociedad y economa.
Claro esta que esta expansividad propia de un modelo democrtico se contrapone a un movimiento en
sentido contrario que se origina en los mercados. Proceso opuesto de privatizacin y mercantilizacin
de los viejos derechos ciudadanos.
Adems, este proceso de desciudadanizacin de grandes sectores sociales. Derechos, demandas y
necesidades previamente consideradas como asuntos pblicos, se transformaron, de la noche a la maana, en
cuestiones individuales ante las cuales los gobiernos neoliberales consideran que nada tienen que hacer.
Si antes la salud, la educacin o el mas elemental acceso al agua potable eran derechos que definan a la
ciudadana, la poltica econmica la convirti en otras tantas mercancas a ser adquiridas en el mercado por
aquellos que puedan pagarlas.
Una reconciliacin provisoria y sus requerimientos
A la luz de estas cuatro contradicciones es evidente que el tema de compatibilidad entre mercado y
democracia es, a largo plazo imposible y a corto plazo problemtico. Sin embargo, para el liberalismo su
convivencia resulta neutral y necesaria: la democracia es percibida como el rostro poltico de los mercados y
estos como la faz econmica de la primera.
Es que las posibilidades de armonizar mercados y democracias se asentaban sobre una realidad que los
tericos del liberalismo se empean hoy en negar: que en esa poca de oro entre 1948 y 1973 los mercados
se hallaban sujetos a un estricto control poltico mediante una densa red de regulaciones e intervenciones de
todo tipo. Fue precisamente este control el que abri espacio a la democratizacin.
HERMENUTICA DEL SUJETO
Cuidado de uno mismo y conocimiento de uno mismo
Concepto de pimleia: Es el concepto bsico de cualquier conducta racional. Es observarse a uno mismo y
cuidar de uno mismo.
pimleia implica una manera de ser, una actitud, formas de reflexin.
Aspectos de la epimeleia:
En primer lugar una actitud: una actitud y modo de enfrentarse al mundo, de relacionarse con los
otros.
En segundo lugar una mirada: determinada forma de mirar que implica que uno reconvierta su
mirada y vigile su propio pensamiento.
En tercer lugar un comportamiento: determinado modo de actuar sobre uno mismo o
comportamiento, a travs de la cual uno se transforma.
Cmo realizo el Cuidado de uno mismo? A travs de la filosofa y la espiritualidad.
Filosofa es una forma de pensamiento que determina los lmites del acceso del sujeto a la verdad.

 Espiritualidad son las experiencias a travs de las cuales el sujeto realiza sobre s mismo las
transformaciones necesarias para tener acceso a la verdad.
Caractersticas de la espiritualidad
En primer lugar, la verdad no le es concedida al sujeto de pleno derecho, sino que el sujeto debe
transformarse a s mismo en algo distinto.
En segundo lugar, esta transformacin se realiza a travs del impulso del eros, del amor.
En tercer lugar, el acceso a la verdad produce un efecto de retorno de la verdad sobre el sujeto y eso
ilumina al sujeto.
El conocimiento de uno mismo y una buena prctica que transforme su modo de ser, da acceso a la
verdad.
Existe en el acceso a la verdad, algo que perfecciona al sujeto.
Poltica, poder y cuidado de uno mismo para lograr gobernar a los otros
La preocupacin por uno mismo parte del conocimiento de uno mismo y debo ocuparme de mi
mismo para convertirme en alguien capaz de gobernar a los otros.
La necesidad del cuidado de uno mismo, est ligada al ejercicio del poder ejercido sobre otros.
No se puede gobernar a los dems, si uno no se ha ocupado de s mismo.
El cuidado de uno mismo como medicina del alma
La prctica de uno mismo es concebida como un acto mdico que parte de un fondo de error y de
malos hbitos.
Se trata de algo que tiene que ver con la liberacin, con la correccin para llegar a convertirse en lo
que se habra debido ser y no se ha sido nunca.
El cuidado de uno mismo: Estulticia y voluntad justa
El cuidado de uno mismo permite dejar la Estulticia (el otro polo de la prctica sobre uno mismo,
estulto es aquel que se deja influenciar teniendo una mirada acrtica de las representaciones, que no
dirige su voluntad hacia un fin, el ignorante) y alcanzar la Voluntad Justa (no querer por inercia o
pereza, es no tener determinaciones ni querer poseer diferentes cosas al mismo tiempo)
Es el pasaje de la ignorancia a la verdad.
El otro como mediador
El otro es indispensable en la prctica de uno mismo.
La constitucin de uno mismo en el objeto, no puede lograrse ms que por la mediacin del otro.
El sujeto debe buscar un estatuto de sujeto que en ningn momento de su existencia ha llegado a
conocer y es aqu en donde el otro tiene que intervenir.
El maestro es un operador en la reforma de un individuo y en la formacin del individuo como
sujeto.
Es el mediador en la relacin del individuo y su constitucin como sujeto.
El maestro
No existe preocupacin por uno mismo sin la presencia de un maestro.
Lo que define la posicin del maestro es que l se ocupa del cuidado que tenga sobre s mismo el
discpulo.
Al amar de forma desinteresada al discpulo, el maestro es el modelo del cuidado de uno mismo que
el joven debe de tener de s.
Tres tipos de ejercicios que realiza el otro:
1. El ejercicio del ejemplo.
2. El ejercicio de la capacitacin.
3. El ejercicio del desasosiego, de ponerse al descubierto.