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Art. 34.- Contenido y consistencia de los presupuestos.

- El presupuesto General del


Estado, los presupuestos de las entidades del rgimen seccional autnomo, los de las
empresas pblicas creadas por ley, los presupuestos operativos de todas las instituciones
financieras pblicas, contendrn todos los ingresos, gastos y financiamiento. Los
presupuestos sern consistentes con los respectivos planes plurianuales de gobierno e
institucionales, directrices presupuestarias y disposiciones de la presente ley.
A ms de los elementos sealados en las leyes pertinentes, los presupuestos anuales
incluirn anexos que contengan la siguiente informacin:
a) Proyeccin

trimestral

de

los ingresos, sobre la base de su estacionalidad;

b) Demostracin de su compatibilidad con las


y sus planes plurianuales;

respectivas

directrices presupuestarias

c) Determinacin
de
las contrapartidas, para el evento de reduccin o
supresin de ingresos pblicos por exenciones, amnistas, subsidios
o
por
cualquier tratamiento diferenciado;
d) Lista de activos productivos e improductivos, tiempo
de propiedad
de
los
activos improductivos, cronograma de venta de activos improductivos y el destino de los
recursos resultantes de su enajenacin, o el plan para que los activos improductivos dejen
de ser tales;
e) Pasivos

contingentes

y riesgos fiscales que pueden afectar los recursos pblicos; y,

f) Estimacin de las utilidades de las empresas pblicas creadas por ley y de


rgimen seccional autnomo creadas
por
acto legislativo seccional.

las del

Art. 35.- Aprobacin de proformas y de presupuestos.- Todas las entidades del sector
pblico no financiero cuyos presupuestos conforman el Presupuesto General del Estado,
remitirn al Ministerio de Economa y Finanzas, hasta el 30 de junio de cada ao, las
proformas presupuestarias institucionales para su anlisis y aprobacin, con el fin de
integrarlas y consolidarlas en la Proforma del Presupuesto General del Estado que ser
puesta a consideracin del Presidente de la Repblica, previo a su envo al Congreso
Nacional.
Los presupuestos de todas las instituciones del sector pblico financiero sern aprobados
por el Directorio del Banco Central del Ecuador, en los trminos dispuestos en la Ley de
Rgimen Monetario y Banco del Estado, con sujecin a las directrices presupuestarias
dictadas por el Ministerio de Economa y Finanzas.

Los presupuestos de las empresas pblicas creadas por ley, excepto los de las empresas del
rgimen seccional autnomo, sern enviados al Ministerio de Economa y Finanzas
para su anlisis y aprobacin, previo a su envo al Congreso Nacional.
Art.36.-Coparticipacin
en proyectos de inversin.- Los nuevos proyectos de
inversin de las entidades del rgimen seccional autnomo que no sean financiados con
recursos propios debern aportar con una contraparte de recursos econmicos, humanos
o de otra naturaleza, segn la capacidad y potencialidad de la respectiva entidad seccional.
Art.37.- Recursos asignados por transferencia de competencias.- Los recursos
correspondientes a las competencias que hubieren sido transferidas a los gobiernos
seccionales se incluirn en los presupuestos de las entidades receptoras y no se duplicarn
en los presupuestos de las instituciones que hubieren transferido las competencias.
Art.38.- Establecimiento de compromisos.- Los crditos presupuestarios quedarn
comprometidos en el momento en que la autoridad competente, mediante acto
administrativo expreso, decida la realizacin de los gastos, con o sin contraprestacin
cumplida o por cumplir y siempre que exista la respectiva asignacin presupuestaria
y el saldo disponible suficiente. En ningn caso se adquirirn compromisos para una
finalidad distinta a la prevista en el respectivo presupuesto.
El compromiso subsistir hasta que las obras se realicen, los bienes se entreguen o los
servicios se presten. En tanto no sea exigible la obligacin para adquisiciones nacionales o
internacionales, se podr anular total o parcialmente el compromiso.
Ninguna entidad u organismo del sector pblico podr contraer o autorizar compromisos u
obligaciones o celebrar contratos cuya ejecucin deba durar un ao o menos, si no existiere
la correspondiente asignacin presupuestaria con el saldo disponible suficiente para el
pago completo de la obligacin.
Los contratos cuya ejecucin deba durar ms de un perodo presupuestario podrn
celebrarse
cuando
el presupuesto
vigente
contenga
la asignacin y
disponibilidad suficiente para cubrir el costo de la parte que deba ejecutarse en el perodo,
la cual deber ser como mnimo el valor resultante de dividir el costo total del contrato para
el nmero de aos de su ejecucin.
Para el cumplimiento total de las obligaciones derivadas de los contratos a los que se refiere
el inciso anterior, se establecern las asignaciones necesarias en los presupuestos de cada
perodo subsiguiente, las que debern corresponder al cronograma de cumplimiento de las
obligaciones contractuales o de la ejecucin del proyecto. Cuando no se devengue el valor
total presupuestado en cada ao, los valores necesarios debern asignarse en los aos
siguientes en funcin de la programacin financiera.

Art. 39.- Pasivos pendientes de pago. - Concluida la vigencia de los presupuestos del
sector pblico, las entidades y organismos a los que refiere el artculo 2 de la Ley de
Presupuestos del Sector Pblico, solo podrn efectuar pagos afectando los mismos, si se
cumplen las condiciones siguientes:
a) Que las operaciones respectivas se encuentren debidamente
contabilizadas
devengadas al 31 de diciembre
del
ao correspondiente;

b) Que exista disponibilidad en caja en el ao que se devengaron; y,


c) Que tratndose del Presupuesto del Gobierno Central, se informe al Ministerio
Economa y Finanzas
del
monto
y caractersticas
del
circulante.

de
pasivo

Las obligaciones que no cumplan estas condiciones y que se encuentren pendientes al 31 de


diciembre de cada ao, se aplicarn al siguiente ejercicio como pasivos pendientes de pago.
Las cuentas por pagar al final de cada ao, debern ser debidamente registradas y
provisionadas en el cierre del ejercicio cuya informacin contable no podr exceder de
30 das despus del 31 de diciembre.
Art. 40.- Informes de control.- Conforme a los resultados del control presupuestario, el
Ministerio de Economa y Finanzas, informar a las autoridades competentes, a fin de
que se adopten las medidas correctivas y las recomendaciones polticas de ese Ministerio.
Sin perjuicio de la informacin que se presente al Presidente de la Repblica cuando la
situacin lo amerite o cuando l la requiera, el Ministro de Economa y Finanzas presentar
al Presidente de la Repblica y al Congreso Nacional, durante los 45 das siguientes a cada
trimestre, un informe detallado de la ejecucin del Presupuesto General del Estado de ese
perodo y los correspondientes estados financieros, con sus anexos.