REPUBLICA DEL ECUADOR ASAMBLEA NACIONAL MEMORANDO No. PAN-GR-2016-0098 PARA: DRA. LIBIA RIVAS Secretaria General DE: GABRIELA RIVADENEIRA BURBANO Presidenta ASUNTO: En el texto FECHA: — Quito, 10 de junio de 2016 I 251407 (tne estes §3682LEDZ3 —_.. Basados en el principio de transparencia y colegislacién ciudadana, dispongo a usted que cl documento adjunto de 71 fojas que contiene ei texto de “Proyecto de Ley Organica de Cultura”, se publique en la pagina web de la Asamblea Nacional, el dia de hoy viernes 10 de junio de 2016. Atentamente, Ld GABRIEVA RIVADENEIRA BURBANO. Presidenta Pa,PROYECTO DE LEY ORGANICA DE CULTURA TITULO I. DEL OBJETO, AMBITO, FINES Y PRINCIPIOS Capitulo Unico Art. 4. Del Objeto. El objeto de la presente Ley es definir las competencias y las obligéciones del Estado, los fundamentos de la politica piblica orientados a garantizar el ejervicio, de los, derechos cuiturales; y regular el funcionamiento e integracién del Sistema Nacional de Cult ‘Art 2+ Del Ambito, La presente Ley es aplicable a todas las actvidades vl fag, a acceso, fomento, produccién, circulacién y promocion de la creatividad, las artes | ee pila memoria social y el patrimonio cultural, asi como a todas las entidades, organismos: ones pdblices y ptivadas que integran el Sistema Nacional de Cultura, a las petSonas, comutidaces, comunas, pueblos y nacionalidades, colectivos y organizaciones culturdigs due forman parte del Estado plurinacional ¢ intercultural ecuatoriano. ap, ey Art. 3.- De los Fines. Son fines de la presente ley: a) Fomentar el diatogo intercultural, y free donde plurinacional, y pluricuttural en el marco del respeto a la diversidad; b) Fomentar e impulsar la creaci ancestrales que forman parte de las ‘¢) Promover la independencia ¥,particularidades del sector cuttural y fa libertad creativa para la produccién de blaneg Senictoaquales; 4) Asegurary promover el Seed ‘espacio pibico de las diversas expresiones culturales; €) Salvaguardat“elpatrmoni cultural y ta memoria social, promoviendo su investigacio, recuper jestaien valor, 4) Fortalects la artiulacion del Sistema Nacional de Cultura con los sectores de educactén, iencia y Wonoldgia, turismo, produccién y otros que se relacionen con el ambito de la egal 9 Fortaletér la institucionalidad en el sector cultural de manera desconeentrada y “@escenttalizada y promover la utlizacién eficaz y eficiente de los recursos plblicos asignados ala cultura, asi como su manejo transparente y la rendicion de cuentas, sidfP'yevaloracién de los conocimientos y saberes fades y expresiones culturales diversas; Art. 4 De los Principios. La Ley Organica de Culturas responderd a los siguientes principios: ) Diversidad Cultural. Se concibe como el ejercicio de todas las personas a construit y mantener su propia identidad cultural, a decidir sobre su pertenencia a una 0 varias comunidades cutturales y a expresar dichas elecciones; a cifundir sus propias expresiones culturales y tener acceso a expresiones culturales diversas.b) Transversalidad de la Interculturalidad. Favorece el didlogo de las culturas diversas, pueblos y nacionalidades, como esencial para el ejercicio de los derechos consagradas en la Constitucién y en la presente ley, en todos los espacios y émbitos de la sociedad, lo que Permite la construccién de nuevos sentidos y formas de convivencia que apuntan a la transformacion de inequidades historicamente heredadas. ¢) Buen vivir. Promueve una visién integral de la vida que contemple el disfrute del tiempo libre y creativo, la valoracién de los bienes relacionales, la interculturalidad, el trabajo digno, la justia sci eintergeneracional y el equi con la naturaleza como ees transverseles en fodos las niveles de planificacién y desarrollo. 4) Integralidad y complementariedad de! sector cultural. implica le iain con educacion, comunicacién, ambiente, salud, inclusion social, ciencia, Aecnologia, twismo, aprculura, economia y produccién, ene ctos émbios y sistemas, tenigndo en conta la dimensién cultural en todas las polticas piblicas. ’ @) Identidad nacional. Se construye y afirma a través del conjunto Blaerres cuiturales @ histéricas que promueven la unidad nacional ya cohesion jeocial a partr del Teconocimiento de la diversidad, J f) Soberania cultural. Es el ejercicio legitimo delomentayy la; sfotocin dela divested, produccién cultural y cteativa de cardcter nacional nee '@ Socal y el patrimonio cultural del Estado, frente a la amenaza que significa laeipdlacién de contenidos culturales hegeménicos. 9) Igualdad real Implica el ejercicio da'f6s derechos culturales sin discriminacin étnica, etaria, regional, poitica, cultural, de gérierbiipor naciérialidad, credo, orientacién sexual, condicién socioeconémica 0 discapacidad, y addtta. medidas de eccién afrmativa de acuerdo a la Constitucién hy tnnovacton, Se pr colaborativo desarfoll inovacion en cultura, considerada como el proceso creativo y * Yctores u organizaciones de los sectores de la produccién cultural y creativa, ' cual s@ introduce un nuevo 0 mejorado bien, asi como servicios 0 proce¥e8.con valor agregado, de indole simbélico o econémico, que modifica € — coniportamientes sociales, la aceleracion de las capacidades individuales et ocok ccién de necesidades de la sociedad y el efectivo ejercicio de derechos. i) Cultura -eomunitaria. Se promueve la cultura viva comunitaria, concebida como las xpresiones artisticas y culturales que surgen de las comunidades, a partir de la cotidianidad la Vivencia de sus territorios. Es una experiencia de formacién humana, politica, artistica y “tygultural que reconoce y potencia las identidades de los grupos poblacionales, el dialogo, la racién, la consttucién de redes, la coexistencia pactfica y la construccién colectiva, hacia el fortalacimiento de una democracia participativa, J) Especificidad. Esta Ley reconoce que las actividades, bienes y servicios culturales son Portadores de contenidos de caracler simbdlico que preceden y superan la dimension estiictamente econdmica, por lo que recibiran un tratamiento especial en la planificacion y presupuestos nacionales.k) Pro Cultura. En caso de duda en la aplicacion de la presente ley, se deberd interpreter en el sentido que mas favorezca la participacion de actores, gestores, pueblos y nacionalidades, la libertad creativa y el ejerccio pleno de los derechos culturales.TITULO Il. DE LOS DERECHOS, DEBERES Y POLITICAS CULTURALES Capitulo 1.- De los Derechos Culturales Art. 5.- Derechos Culturales. Son derechos culturales, los siguientes: 8) Del derecho a la identidad cultural. Las personas, comunidades, comunas, pueblos y nacionalidades, colectivos y organizaciones culturales tienen derecho a construir y mantener su propia identidad cultural y estética, a decidir sobre su pertenencia a una o varias cémunidades culturales y a expresar dichas elecciones. Nadie podra ser objeto de discriminagién o'yepresalia por elegir, identificarse, expresar 0 renunciar a una o varias comunidades culturales. b) Del derecho a la proteccién de los saberes ancestrales y diélogo: intercultural. Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tienen derechg a la protecoion de sus saberes ancestrales, al reconocimiento de sus cosmovisiones con le percepcion del | mundo y las ideas; asi como, a la salvaguarda de su patrimonio matétigl e"inmaterial y a la diversidad de formas de organizaci6n social y modos de vidavinculados a stis terrtorios. ¢) Del derecho al uso y valoracién de los idiomas” les 'y lenguas de relacién intercultural. El Estado promoverd el uso de los.iiomas ‘jcestrales y lenguas de relacion intercutual, en la producién, dstibucion y acceso agg bighes y servicios; y, fomentar los espacios de reconocimiento y didlogo intercultural *y 4) Del derecho a la memoria social,..28, personas, comunidades, comunas, pueblos y nacionalidades, colectivos y org es Culturales tienen derecho a construir y difundir su memoria social alendiendo sus histovias ytglatos bejo su propia perspectiva, asi como acceder alos contenidos que sobre ella gstén depositatis en las entidades piblcas o privadas, e) Del derecho a la libertad de ‘treacion. Las personas, comunidades, comunas, pueblos y nacionalidades, colectivdfiy ofganizaciones artisticas y culturales gozan de independencia y autonomia para ejeréer los“dereghos culturales, crear, poner en circulacion sus creaclones attisticas y manifestaciones culturales, asi como patticipar y acceder a los bienes y servicios culturales. : El Estado potegerdly promovera la libertad de creacién, estimulard la creatividad artistica y fomentarg,el Surgimighto y desarrollo de talentos, velando por ofrecer condiciones que impulsen su if = f) “Berdgho de. acceso al patrimonio cultural. Todas las personas, comunidades, comunas, pligblos y hacionalidades, colectivos y organizaciones tienen derecho a acceder a los bienes paltimoriales materiales o inmateriales y a la informacién que las entidades piblices y privadas tengan de ellas, sin més limitacion que las establacidas en la constitucion y la Ley, 9) Del derecho a la formacién en artes, cultura y patrimonio. Todas las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades, colectivos y organizaciones tienen derecho a la formacién atistica, cultural y patrimonial para el pleno desarrollo de la personalidad humana en el marco de un proceso educative integral. Las instituciones educativas deben fomentar e| desarrollo de las habilidades, destrezas y conocimientos atisticos y cuturales.h) Derecho al uso, acceso y disfrute del espacio piiblico. Todas las personas tienen derecho de Patticipar y acceder a bienes y servicios culturales diversos en el espacio piblico, Se adoptaran medidas destinadas a promover la parlicipacién de la cludadania, previstas en esta ley y su reglamento. Se promueve y forenta el uso y acceso a estos espacios de convivencia y de ejercicio de los derechos culturales, an los que se expresa la diversidad cultural y artistca, la memoria social y la intercutturalidad, ya sean de propiedad privada, estatal o comunitaria, entre los que se encuentran calles, plazas, parques, malecones, servicios de transporte, entorno digital, instituciones y centros educativos, de salud, comerciales, de la memoria, de culto ¥i,culturales, entre otros. raed i) Derecho al entorno digital. Como un bien public global y abiert, la Red Global es uf¥gntorno habitants para le innovacién sostenible y la creatividad, y un recurso vestratégico ‘para el desarrollo de practicas, usos, interpretaciones, relaciones y desartoll de medios de’ produccién, asi como de herramientas educativas y formativas, vinculadas @ leg proc de creacion artistica y produccién cultural y creativa, tanto individual como colectiva, Nei el principio de neutraidad de la Red como base para el acceso universal, asequible,itésticto e igualtario a intemet y a los contenides que por ella circulan. sat J) Derecho de las personas extranjeras, En el erg cota ‘9 garantiza el derecho de ls exraneros 2 gozar de os isos derecosy debe en gant ctrl k) Derechos culturales de los ciudadanos y clitdadanas ecuatorianos en situacién de movilidad, Para mantener vinculos consits. comunidades, pueblos y nacionalidades y para promover la efusion nacional de biengs negro por ellos generados. 1) Derecho a disponer de servicios Wuituralé lg piles. Las personas, comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades. Senengereco ‘a acceder a servicios plblios culturales eficientes y de calidad. Capitulo 3 De los fundamentos de las politicas culturales Art. 8 De la politica cultural. La poltica cultural esté orientada a garantizar el ejercicio de los derechos culturales y el desarrollo de los principios constitucionales. Las entidades, organismos ¢ instituciones del Sistema Nacional de Cultura ejecutarén politicas que promuevan la creacién, la actividad artistca y cultural, la formacién, la investigacién, el fomento y el fortalecimiento de las expresiones culturales, ef mantenimianto, la conservacién y la difusién del patrimonio cultural y la memoria social, de acuerda a sus competencies. Art. 9. De los fundamentos de las Politicas Culturales. Ei Estado a través ‘th isterio de Cultura y Patrimonio desarroliaré oolticas culturales bajo los siquientes fundamentos, Stdetrimento de promover otros que procuren el pleno ejercicio de los derechos culturales: », a) Promover el desarrollo de capacidades y potencialidades raved coféctivas que Posibiliten e! aprendizaje, la generacién y utlizacion de conoctnientos, , saberes, artes y cultura; it % F b) Propiciar el acceso, uso y distute del espacio publi, como una construccion cuttural colectiva, de encuentro comin, negociacién, convivencidigtercbltural, y ejercicio de los derechos culturales. ee ¢)_Impulsar las expresiones culturales surgidas de procésos comunitaios, a articulacién en red de los diversos actores, colectvos y g ar guraes ‘mediante el dislogo de saberes y el intercambio de experiencias y, promover las idgntidades culturales diversas y el didlogo intercultural; Ras! d) Reconocer ia creacién artistita’ y l@%produccin cultural y creativa como actividades estratégicas, en tanto genetadoras de valor simbolico y econémico para la sociedad, que contribuye al cambio deta mati productiva y a la economia del conocimiento. e) Fomentar la innovacioteen’cultura como un proceso transversal y sostenido que potencia las capacidades sociales a través de la generacién de nuevas condiciones de produccién, cireulacién y las obras atisticas y a los biones y servicios culturales. {)Deserrofar éimplomelitar acciones de gestién y fortalecimiento de ta informacién cultural ue permitan diséfar la politica péblica del sector. i ifitetfiacionalmente la cultura ecuatoriana en los procesos de integracién regional de Latina y el Caribe, la cooperacion Sur-Sur y las relaciones intemacionales. 2: /Promover la puesta en valor del patrimonio cultural y estimular la partcipacién privada y “biydadana en su conservacién y salvaguarda y, luchar contra el tréfico ilicto de bienes del patrimonio cultural nacional, para lo cual promovera posiciones unificadas a nivel regional o internacional. i) Reconocerla participacién de los colectivos y comunidades en la construccién de los procesos dindmicos de la memoria social.TITULO Il SISTEMA NACIONAL DE CULTURA Capitulo 4, De las Generalidades, Finalidades, Conformacion y Estructura del Sistema Nacional de Cultura Art. 10.- Del Sistema Nacional de Cultura. El Sistema Nacional de Cultura comprende el conjunto coordinado y correlacionado de normas, politicas, instrumentos, procesos, instituciones, entidades, organizaciones @ individuos que partcipan en actividades culturales, creativas, artsticas y patrimoniales para fortalecer la identidad nacional, la formacién, proteccién y promogion de la diversidad de las expresiones culturales, incentiver la libre creacion artistica, “la: pfoduccién, difusion, distibucion y disttute de bienes y servicios artists y cuturales"Y~ salvaguardar la ‘memoria social y el patrimonio cultural para garantizar el ejercicio pleno de los’ Gegps culturales. At. 11. Politica Nacional de promocién del libro y la lectura, Et Ministerio, bieargado de la Culture dictaré una politica nacional de promocién del libro yala lectua, bajo los_ siguientes lineamientos: & rx” a) Su formulacién, ejecucién, control y evaluacién contira watt de las personas y los colectivos, las comunidades, pueblos” y,nacionalidades indigenes, el pueblo afroecuatoriano, el pueblo montubio y_las, comurias,.én los términos previsto en la Constitucién de la Repibiica y la Ley, b) Incentvaré la industiia editorial, los emprthnintes relacionados con la creacién Iteraria, fa edicién, publicacion, circulasibn y agceso a publicaciones en los idiomas ofciales de relacién intercultural y en jos idiomas ‘afcestrales para las nacionaidades, pueblos y comunidades indigenage. Implomentara y foment todos 1g niveles de gobiemo, actividades que incentven la lactura y la actividad editorial, tales Como: auspicio y patrocinio de edicién de obras, edicién directa de obras, establecimiento de fendda:ieditoriales, premios literarios y de lectura, fondos concursables y estrategias de procign del tro ecuatoriano en precios y ubicecion en puestos de venta, ma Nacional de Cultura. E| Sistema Nacional de Cultura tiene los Siig ay" “Ora care institucionalidad del sector y optimizar la gestion pilica; b)sFor la identidad nacional, ¢) Proteger y promover la diversidad de las expresiones culturales a través del didlogo intercultural, el conocimiento y reconocimiento del otro, la autovaloracién y la inclusion; 4d) Salvaguardar y reivindicar el patrimonio cultural y la memoria social @) Democratizar el acceso a los bienes y servicios artisticos y culturales; )Promover la democratizacién del espacio piblico como espacio de relaciones interculturales para el disfrute del ocio creativo, el tiempo libra y el ejercicio pleno de los derechos culturales;9) Dinamizare incentivar la libre creacion artistica, produccién, distibuci6n y disfrute de bienes y servicios artisticos, culturales y ertesaneles; fh) Impulsar y fortalecer fos emprencimientos e industrias culturales y creatives; |) Fomentar la investigacién, reflexin, formacién y generacion de conocimientos sobre artes, cultura, memoria socal y palrimonio; 1) Impulsar a organizacion y la integracién de los sectores del ambito de las artes y la cultura; ys k)_ Promover las relaciones inteinstitucionales, intersectorieles e internacionales, Art. 13. De la Conformacion del Sistema Nacional de Cultura, intogran el Sttema Nacional de Cultura todas las insiituciones del émbito cultural que reciban fondos ios, Gobiernos ‘Autonomos Descentralizados, la Casa de la Cultura Ecuatoriana "Benjamin Carri colectivos, gremios, asociaciones, organizaciones no gubernamentales, actores, generadores y Yestores de ta cultura que se vinculen voluntariamente al sistema. , Art. 14.- De la estructura del Sistema Nacional de Cultura. as or conformado por dos subsistemas compuestos por las siguie insituciones: ty 8) Subsistema de a Memoria Social, Patimpnie Cutural 6 fercutraidad; 41. Instituto de la Memoria Social; " 2, Instituto Nacional de PatrimontoGuttural 3. Casa de la Cultura Ecuaforiaria "Benjamin Carrion”; 4, Los museos, archives, bhi hhemerotecas, cinematecas, mediatecas, repositoros, centros culturales;.y Ge patrimonio que reciban fondos pibicos y, los que voluntariamerite se sulen al Sistema Nacional de Cultura, previo cumplimiento de isitose daterminadc 1 ente rector; results giobsos detstminados pro ent 5. Los Gobiernos Aillpnomos Descentralizados, en el Ambito de sus competencias; demas ye reciban fondos piblicos. sistema Wes Artes e Innovacion. “4 _Insituto de Fomento para las Artes, Innovacién y Creativided; “YQ, Flencos Nacionales; 3. Instituto de Cine y Audiovisual; 4, Casa de la Cultura Ecuatoriana “Benjamin Carrion”, 5. Los teatros, salas audiovisuales, espacios de creacion y centros culturales que reciban fondos ptiblicos, y, los que voluntariamente se vinculen al Sistema Nacional de Cultura, previo cumplimiento de requisitos y procesos determinados por el ente rector; 6. Los Gobiernos Auténomos Descentralizados, en el ambito de sus competencias; 1a Nacional de Cultura estara Anidades, organismos e7. Las demas que reciban fondos piblicos. Con el fin de garantizar el cumplimiento de los derechos culturales, las entidades, organismos € instituciones que hacen parte de los Subsistemas de la Memoria Social, Patrimonio Cultural e interculturalidad, y de las Artes e [nnovacion deberén articular y coordinar acciones integradas con las personas, comunidades, comunas, pueblos y nacionalidades, colectivos y organizaciones culturales que voluntariamente se vincuien al Sistema Nacional de Cultura través de cualquiera de sus Subsistemas. Capitulo 2.- De la Rectoria y Competencias del ente Rector del Sistema Nacional dé Cultura Art, 16.- De la rectoria del Sistema Nacional de Cultura. Le corresponde al Ministerio e-Cultura y Patrimonio ejercer la rectoria del Sistema Nacional de Cultura. " La rectoria comprende la formulaci6n, ejecucion, monitoreo y evaluacion de las ios pUblicas, planes, programas y proyectos, asi como, la elaboracion y ejecucién ‘presupuestala, que seran aplicados bajo los criteios de descentralizacion y desconcentracién pollica y administrative, accion afimatva y demés preceptos estabecidos en la Constucion dela Replica, én esta Ley y otras ormas relacionadas. \ % > EI Ministerio de Cultura y Patrimonio regularé a las efitdades;,orgafismos e inslituciones que integran el Sistema Nacional de Cultura. « Art. 16.- De los deberes y atribuciones del ¢r fe ter del Sistema Nacional de Cultura. La entidad rectora del Sistema Nacional de Cultura, lene los Biguientes deberes y atribuciones: Pin Cee? a) Definir, coordinar y evaluar el cumplimiento'de la politica piblica de las entidades que .que Jas personas, instituciones y empresas promuevan, apoyen, desarrollen ¥ firlagcien actividades artisticas y culturales; ©) Promover la diversidad en (@ oferta cull y fa producciéa nacional de bienes y servicios artistcos y culturales, ashoomo su difysién masiva; P) Gestionar ia informaélén cituralf8Guerida por los actores del Sistema Nacional de Cultura y realizar procesos de segiimianto y evaluacion de las practices de produccion, cirulacion y b) Arficular ta ingityclonaidat ‘linculada a la proteccién y conservacién de los bienes del patrimonig.qultural 'Y @l0s repositorios de la memoria social para optimizar la gestion publica; ¢) Promovgr la prééervacién, conservacién, recuperacion y salvaguarda del patrimonio cultural, asi actvacion de la memoria social para el fortalecimiento de la identidad cultural y 4. cofjocimistts por parte de las futuras genereciones; <8) “fomentar a paricipacion de las personas, comunidades, pueblos y naclonalidades en la construccién, conocimiento y acceso a la memoria social y pattimonio cultural, en la ‘diyorsidad de sus interpretaciones y resignificaciones; ©) Esiimular y factitar la participacion de comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos en et didlogo intercultural en los escenarios de la memoria social, archivos, bibliotecas y museos, asi como en la identificacién de su propio patrimonio cultural; y, f)Promover el dilogo intercultural y e! uso de idiomas y lenguas de pueblos y nacionalidades ‘como elemento fundamental de la memoria social y patrimonio cultural. BCapitulo 2. Del Instituto de la Memoria Social Art, 22.- De su naturaleza. EI Instituto de la Memoria Social es una entidad de derecho publico, con autonomia administrativa y financiera, adscrita al Ministerio de Cuttura y Patrimonio. Art. 23.- De la finalidad. 1 Instituto de la Memoria Social, tiene como finalidad promover, reconocer, difundir y activar la memoria social. Al Instituto de Memoria Social le corresponde a gestion, planificacién y actualizacion de los Fepositorios de la memoria social; el control y regulacién técnica que asegure, la protedti6n de los bienes en los museos, archivos y bibliotecas; la calidad de los servicios ble y “el acceso ciudadano a los contenidos culturales. tS Art. 24. De sus atribuciones. Le corresponde al Instituto de la Memoria Social lo siguiente: a) Ejecutar ias poliicas piblicas de fortelecimiento, sae repostorios,bibloteces, muse0s y archivos, que permitan el eerciclajpend de los derechos cuiturale, a partcipacién ciudadana y el dialogointercu b) Coordinar y articular las entidades adscritas como el Archivo Histotico Nacional, ta Biblioteca Nacional Eugenio Espejo, el Museo Nacional y lagoon 9 Gitidad Alfaro; )_ Gestionar ls reposioros perteneciontes al Ministoréie Gultura y Patimonio dstbuida en archivos, museos,inludos los arqueolayiés de sito y bibotocas; 4) Recopilar, custodar, procesar y poner, uso sQcial los materiales audlovisuales,fondos, documentos, testimoniales, song, digitales,“entre otros, que recojan elementos de memoria social; %, ) Hacer el expodionte fecnigo y solar al Ministerio de Cultura y Patrimonio, el reconocimiento a los. epacids, progesos 0 documentos relevantes para la memoria social ecuatoriana. Deberé aeegutarse 4 ‘que tal reconocimiento no menoscabe la dinamica propia de los procesos sotiales; f) Promover gt a lo8"distintos contenedores de la memoria social se articulen en redes de =n vos, museos, areas arqueolégicas y demés espacios de memoria social; in 9) Coordinat,gon | 3 instituciones competentes el depéstto legal de impresos, ast como el de ae jclone-sohoras, audiovisuales o cinematogréticas nacionales, el que se deposttaré de .gcerd6"e;su naturaleza en el repositorio correspondiente, previo a su citculacion o be Srna, ‘las condiciones establecidas por el reglamento de la presente Ley; h) Promover la colaboracién con entidades académicas y comunitarias, para la actualizacion de la memoria social; |) Coordinar y gestionar con fos demas organismos del Estado, instituciones académicas piblicas o privadas, los programas relatvos a las fechas civicas, conmemoratives y de memoria social; J) Proponer las regulaciones técnicas necesarias para el correcto funcionamiento de los repositorios de la memoria social, museos, archivos, bibliotecas, a fin de ser aprobadas por el Ministerio de Cultura y Patrimonio; 4k)_Andlisis y gestion de riesgo de contenedores y repositorios de la memoria social; 1) Controlar técnicamente la calidad de los servicios culturales en todos los repositorios, museos, archivos, bibliotecasincluidos los de gestién privada, asi como asegurar el derecho de acceso piiblico de la ciudadania alos mismos; m) Proveer al Ministerio de Cultura y Patrimonio de los insumos para la formulacion de politicas Piiblicas de memoria social; 1) Arioular fos Sistomas Ecuatorianos de Museos, Archivos Historicos y, Bibliotecas, 0} Cootdinar con los Gobiemos Auténomos Descentralzadosy orientar la adecyadalgestion de los repositories de la memoria social bajo sujurisiecion y competencia; ) Brindar asesoria técnica a las entidades pibicas y privadas que lo reduieran en materia de repositorios, museos, archivos, bibiotecas y procesos de memorig social, q) Desarrollar polticas de uso y valoracién de las lenguas ofl reianon intercultural y las lenguas ancestrales segtin la pertinencia del territorio; 1) Las demés que se establezcan en la presente Ley. Articulo 25,- Del Directorio del Instituto de la Momo $0 ,- El: Directorio det Instituto de ta Memoria Social esté conformado por: : 4. Lamaxima autoridad del Ministerio de oi patna ‘08u delegedo, quien lo presidira y actuara con voz y voto; 2. Un representante de los GADS rit puiendo ser reelegido; y, jeS," que durara dos affos en sus funciones, 3. Un representante porJés“entidades adscritas dol subsistema correspondiente, que durara dos afios en sus tures cn ser redlegido E! Director Ejecutivo sgh ‘etietario del Directorio, con voz informativa. Las atibucionesy debgs delbiectto se esableerén on ol realmente conesponent Art. 26. Dereys iibuclones. Le corresponde al Instituto de la Memoria Social lo siguiente: 8 pliblicas de fortalecimiento, conservacion y actualizacién de 0s, bibliotecas, museos y archivos, que permitan el ejercici pleno de los derechos la pertcipacién ciudadana y el dilogo intercultural. b) Coordinar y articular las entidades adscritas como el Archivo Hist6rico Nacional, la Biblioteca Nacional Eugenio Espejo, la Biblioteca Aurelio Espinoza Pélit, el Museo Nacional y la Corporacién Ciudad Alfaro; ©) Gestionar los repositorios pertenecientes al Ministerio de Cultura y Patrimonio, distrbuida en archivos, museos, incluidos fos arqueolégicos de sitio y biblotecas; d) Recopilar, custodiar, procesar y poner en uso social los materialos audiovisuales, fondos, documentos, testimoniales, sonoros, digitales, entre otros, que recojan elementos de memoria social; 15€) Hacer el expediente tecnico y solicitar al Ministerio de Cultura y Patrimonio, el reconacimiento a los espacios, procesos o documentos relevantes para la memoria social ‘ecuatoriana. Debera asegurarse que ‘al reconocimiento no menoscabe la dinémica propia de los procesos sociales; f) Promover que los distinfos contenedores de la memoria social se articulen en redes de bibliotecas, archivos, museos, éreas arqueolégicas y dems espacios de memoria social; 9) Coordinar con las instituciones competentes el depésito legal de impresos, ast como el de producciones sonoras, audiovisuales o cinemalograticas nacionales, el que se deposttard de acuerdo @ su naturaleza en el repositorio correspondiente, previo a su ipueion 0 comercializacion, en las condiciones establecidas por el reglamento de la Pepe Ley hh) Promover la colaboracién con entidades académicas y comuniterias, par izaclén de la memoria social i) Coordinar y gestonar con los demés organismos del Estado, insttiiores ecadémices publicas 0 privadas, los programas relatives a las fechas cig, contereatves y de memoria social; ji) Proponer las regulaciones técnicas necesarias para el. comes Mtuasidnamiento de les repositorios de la memoria socal, musees, archives, bibfotecss, a fn dé ser aprobadas por el Ministerio de Cultura y Patrimonio; k) Analisis y gestion de riesgo de contenedores y repésitoriée.de ta memoria social; 1) 0) Controlar técnicamente la calidad de los sei Geng ‘en todos los repositorios, Museos, archives, bibliotecas incluidos Ios, de gest privada, asi como esegurar el derecho de acceso pilblico de la cludadafiia a fas, mismos; m) Proveer al Ministerio de Cultura y Patrimonio de los insumos para la formulacién de politcas plblicas de memoria social; Bond 1) Articular los Sistemas Ecuatorianios dé"Museos, Archivos Histéricos y, Bibliotecas; ©) Coordinar con fos Gobiemos’Auténomos Desoentralzades y orientar la adecuada gestion de los repositorios de la memotta socal bajo su jurisdiccion y competencia; p) Brindar asesoria téchi¢a a las'entidades piblicas y privadas que lo requieran en materia de ‘epositorios, musegs, afchives, bibliotecas y provesos de memoria social; @) Desarroliar politica de uso.y-valoracién de las longuas ofciales de relacién intercultural y las lenguas sees | sogiin la pertinencia del tetritorio; y, 1) Las denfés qué'se establezcan en la presente Ley. rector Ejecutivo. El Instituto de la Memoria Social estara representado legal, judicial ite por el Director Ejecutivo, quien sera designado para un periodo de 4 atios por el uray Patrimonio de entre los tres aspirantes mejor puntuados de la convocatoria publiéa, de conformidad con el reglamento respectvo, Ostentaré'la calidad de funcionario de nombramiento por concurso y libre remocién. Podré ser removido por mayoria simple por el Directorio del Instituto, en cualquier momento del periodo para el que fue nombrado. En caso de remocién de! director, la maxima autoridad del ente rector del sistema, deberd convocar, en el plazo de quince dias, el concurso respectivo para la eleccién del nuevo director, 16Art. 28. De los Consejos consultivos del Instituto de la Memoria Social.- El Institulo de la Memoria Social conformara como organismos de consulta, asesoria y deliberacién los siguientes: d) Interculturalidad; y, e) Los demas que e! Ministerio de Cultura y Patrimonio establezca, Los Consejos Consultivos tendrén el carécter de instancias asesoras y emitran re jones en las politicas cuturales implementadas por el Instituto de la Memoria Social. Los mecanismos de funcionamiento de los Consejos Consultivos serén “éstiblecides en el eglamento que se emita para el efecio. é Capitulo 3.- De los Repositorios de la Memoria Social: Art. 29. De los repositorios de la Memoria social, Son ‘Sea “40 fa memoria social los ‘centros organizados que custodian y disponen de acervos.documentales en varios soportes que inciayen museos, archivos, hemerotecas, mediatega, ciernatecas, fonolecas, entre otros, Art, 30. Del cardcter nacional de los repositotigs. El Ministerio de Cultura y Patrimonio resolverd el carécter nacional de los repositorios de }é memofla.social y autorizaré la creacion de sus sedes. E| Museo Nacional, la Biblioteca Nagiofal Eugenio Espejo, la Biblioteca Aurelio Espinoza Polit, el Archivo Hist6rico Nacional, la Corpajacién Ciudad Alfaro son entidades operativas desconcentradas adscritas y reguladas por el ,institutp,.de Ia’ Memoria Social, cuyas maximas autoridades seran designadas por el titular de} Ministefo de"Ctitura y Patrimonio. Et Museo Nac tag 'gedes en ls ciudades de Quito, Guayaquil y Cuenca, Las colecciones consttuyen un solo baieeos |uridico, con carécter indivisible, inalienable e imprescriptble de manera que los, objétos,cultureies que la integran son de pertenencia del Estado, gestionados de manera descongentrada muiseos. Se considera a los museos como instituciones al servicio de la sociedad y dad, ‘abiestos al publico, que adquieren, conservan, estudian, exponen y difunden bienes coulturales y Patrimoniales de una manera pedagogica y recreativa, Los museos son espacios en contante debate de practicas simbdlieas, que se construyen de manera partcipativa, a partir del uso critic délas representaciones y del patrimonio. Art, 32-Del Sistema Ecuatoriano de Museos. E! Sistema Ecuatoriano de Museos, SIEM, estaré integrado por el Museo Nacional, los museos publicas en todos los riveles de gobierno, los eclesiésticos, comunitarios y privados que voluntariamente quieran formar parte del sistema. Articulo 33.- De la gestion y desarrollo de los museos.- E! Ministerio Sectorial, dictard la politica pliblica para la gestion y desarrollo de los museos a nivel nacional, incluidos los de arqueolégicos de sitio y la implementara a través del Instituto de la Memoria Social. Art. 34.De los archivos histéricos. Se considera el conjunto de documentos producidos y 7recibidos por una institucién pablica o privada, persona natural o juridica, en el ejerciclo de sus funciones, que han terminado su ciclo vital. Los repositorios de archivos histéricos como espacios de investigaci6n y conservacion de la memoria social, mediante el registro de los procesos histéricos recopllados en sus acervos de patrimonio documental. Es deber del Ministerio de Cultura y Patrimonio, generar polticas pablicas para la conservacién, valoracion y uso del patrimonio documental contenidas en los archivos histbrico. Art, 35.- Del Sistema Ecuatoriano de Archivos Histéricos. El Sistema Ecuatoriano de Archivos Histéricos, SEAH, estaré integrado por el Archivo Histbrico Nacional, las entidades pibices que mantengan documentacion histérice, patrimonial o de interés para la memoria social, incluidas las, privadas, eclesidsticas y comunitarias que se incorporen al sistema de mangra, voluntaria, Este sistema se aiculara a su vez con el sistema de gestién documental a la,qile carresponden los archivos activos e intermedios. e Articulo 36.- De la gestion y desarrollo de los archivos histérico8,,£! Ministerio Sectoral elaborara la politica piblica referonie a la gestion y desarrolky’te los archivos historicos, y la implementaré a través del Instituto de la Memoria Social. hy, i \ Art, 37.-De las bibliotecas, Se considera biblioteca a un céiitfo i que custodia y dispone de acervos bibliogréficos y documentales en varios soportes, qe incluyen tepositorios de hemeroteca, mediatecas, cinematecas, fonotecas, archivos ‘digitales, entre otros, que satisfacen la necesidad de informacién, educacién, investigaglén Yigonocimiénto de la ciudadania. As! también son considerados como espacios palblieos de encuenti, elacionamiento, promocién y gestion cultural e intercultural. a Es deber del Estado a través de Ministério de Cultura y Patrimonio generar polices pibices para la correcta gestion, valoracton, accesjlidad, desarrallo y uso publico de las bibictecas a nivel nacional. } Art. 38.- Del Sistema Ecuatoriario de)Bibliotecas. E! Sistema Eouatoriano de Biblotecas ~SIEB-, estara integrado por la Biblioteca Nacional, las bibliotecas publicas y aquelas que reciban fondos pablices, las bile epee, universitarias, especializades historicas, ya sea que se encuentren admifistratigs por af Gobierno Central, los Gobiernos Autonomos Descentralizados, las. universidades, la iglesia, las comunidades y les personas naturales o juridicas de derecho privado ue volunteriaente,quigren formar parte del sistema. Artiowta,393De'Ta'Gestion y desarrollo de Bibliotecas.- El Ministerio Sectorial dictard la poitica piblica para la'géstion y desarrollo de las bibliotecas, y la implementara a través del Instituto de la Memoria Social, Capitulo 4- Instituto Nacional de Patrimonio Cultural -INPC- ‘Art. 40.- De la naturaleza, El Instituto Nacional de Patrimonio Cultural es una entidad piblica de investigaci6n y control tecnico del patrimonio cultural, con aulonomia financiera y administrativa, ‘adscrita al Ministerio de Cultura y Patrimonio, EI Instituto Nacional de Patrimonio Cultural tendra su sede principal en la cludad de Quito y 18mantendré presencia zonal en el terttorio nacional. Art. 41.- De la finalidad. El Instituto Nacional de Patrimonio Cultural tione como finalidad el desarrollo de la investigacion y el ejercicio del control técnico del patrimonio cultural, para lo que deberd atender y coordinar la poltica publica emitida por el Ministerio de Cultura y Patrimonio, Art. 42.-De las atribuciones y deberes. El Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, tiene entre sus atribuciones y deberes las siguientes: a) Investigar y supervsar as investigaciones sobre el patrimonio cultural, para lo‘cual podra ‘cordinar con les universidades nacionales o extranjeras; b) Articular con las universidades nacionales o extranjeras aspectos vino. ladbs a su funcion; 0) Desarory alent ls ctsogos de sencios desu competencia ee Signa Integral de informacién Cultural; % aa 4) Registrar e inventaiar el parimonio cultural nacional, as como supefvigar due los Gobiernos ‘Auténomos Descentaizedos Municipales, desarrolen ate registro e Iventario de manera técnica y responsable a través del procedimiento.y logia que establezca este Insite, Est informacion formara parte del Sistema itera informacion Cultural SIC; ©) Coordinar, supervsar y orientar a los Gobiermos Auonos Descetazados de manera técnica en el eerecio de sus competencigsr, 4) Comunicar al Ministerio de Cultura y i i informes técnicos cuando se haya producido violaciones a la present Ley pide los Gobiernes Auténomos Descentralizados 0 las Insttuclones pUblicas o privadas, que impiquen evidente descuido, destruccién total 0 parcial de bienes patrimonjales, a finde que se tomen las medidas sancionatorlas y sxnratavas conenopdes 9) Realizar eandisis d&;riesaos Sobre eventos naturales y antrépicos que puedan afecter el patrimonio culturaFhacieia; h) Poner en coridéimignto y séli itar al Ministerio de Cultura y Patrimonio que se disponga la ‘suspensiénde obras due puedan afectar la integrdad de los bienes del patrimonio cultural; i) Formuldtyy propner pare eprobacién del Ministerio de Cultura y Patrimonio las nomas 3 Guespendentes 2 su gestién y competencia para la proteccin y conservacién del io cultural “i, Ser See técnica del Ministerio de Cultura y Patrimonio en los Tratados, Convenios y “Convenciones internacionales sobre la materia; k) Ejercer ol control técrico frente al trafic ilcto de bienes del patrimonio cultural; |) Gestionar la investigacién y el control técrico en coordinacién con el Instituto de la Memoria Social e! Sistema Ecuatoriano de Areas Arqueolégicas y Paleontolégicas: y, m) Coordinar y supervisar las entidades operativas desconcentradas adscritas, como el CIDAP, n) Las demas que se establezcan en la presente Ley, Articulo 43.- El Directorio del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural.- El Directorio del INPC, 19staré conformado de la siguiente manera: a) El Ministro de Cultura y Patrimonio o su delegado, quien lo presidira y actuaré con voz y voto; b} El Secretario Nacional de Educacién Superior, Ciencia, Tecnologia € Innovacién o su delegado; y, c) Eldelegado del representante legal de la institucion de educacién superior que disponga a la fecha de su nombramiento, la mayor puntuacion de acuerdo a la evaluacién réalizada por perte del Consejo de Evaluacién, Acreditacién y Aseguramiento de laiGaldad de la Educacion Superior - CEAACES, conforme competencia en el area de acttecion dek{nstituto Nacional de Patrimonio Cultural, ; El Director Ejecutivo, actuaré como secretario del Directorio, con voz informative. Las atribuciones y deberes del Directorio se establecerén en el reat. correspondiente. Art, 44. Del Director Ejecutivo del Instituto Nacional-de Paffimohio Cultural. €1 Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, estara representado.(égal, jidiciatyy extrajudicialmente por el Director Ejecutivo, quien seré designado para un periodo de cuatfo afios por la Maxima Autoridad del Ministerio Sectorial, de entre los tres are puntyados de la convocatoria pitblica, de conformidad con el reglamento respectivo, Ostentard la calidad de funcionario de otra to ke concurso y libre remocién. Podré ser removido por mayoria simple por el Dicectorio'delInsifuto, en cualquier momento del perlodo para el que fue nombrado, En caso de reiocién def director, la maxima autoridad del ente rector del sistema, deberd convocar, en el pldgo de quince dias, el concurso respectivo para la eleccién del nuevo directo. oe 1a Ecuatoriano de Area Arqueolégicas y Paleontolégicas Capitulo 5.- Art. 45.- Del tora scuatoriano de Areas Arqueolégicas y Paleontolégicas. £! Sistema Ecuatorianode jeol6gicas y Paleontolégicas SEARO, esta conformado por todos los sitios y dreas aque ine paleontol6gicas en e! terrtorio nacional, bajo la supervisién, control técnico @ Inve ‘a traveS del insttuto Nacional de Patrimonio Cultural. icp la gestién de las Areas Arqueolégicas y Paleontolégicas. El Ministerio de Cultura y Patrimonify aprobara la politica piblica referente a la gestion de areas y sitios arqueologicos. EI Sistema Ecuatoriano de Aéreas Arqueolégicas y Paleontoldgicas tendré una co-direccién, regulacion y gestion compartida entre el Instituto de la Memoria Social y el Instituto Nacional de Patrimonio Cultural. I Insituto de Memoria Social gestionard y supervisara la administracion de los museos de sitio de las areas y sitios arqueol6gicos y paleontolégicos, de acuerdo a la normativa estabiecida en la presente Ley y su reglamento. 20Capitulo 6.- Del Patrimonio Cutturat Art. 47.- De los bienes que conforman el patrimonio cultural. Los bienes que conforman al patrimonio cultural del Ecuador son tangibles e intangibles y, cumplen una funcion social derivada de su importancia histérica, artstca, cientfica o simbdlica, asi como por ser el soporte de la memoria social para la construccién y fortalecimiento de la identidad nacional y de ia interculturalidad Art. 48.- Del patrimonto tangible o material. Son los elementos materiales, muebles e inmuebles, que han producido las diversas culturas del pais y que tienen una significacion histéricg, artstca, cientifica o simbdlica para la identidad de una colectividad y del pats. El patrimonio cultural tangible puede ser: arqueolégica,artistco, tecnotégico, arqutecténico, industrial, contempordneo, funererio, ferroviario, subacuatica, documental, bibiografco, fico, fologréfco, paisajeg-¢olturales ‘urbanos, turales, fluviales y maritimos, jardines, rutas, caminos e itineratios y en generaPtodos aquellos elementos cuya relevancia se inscrba en la definicion indicada. , “/ , ‘Art. 48. Del patrimonio intangible o inmaterial. Son todos los valores, conocimientos, sabidurias, fecnoiogias, formas de hacer, pensar y percibir el mundo, y en’ general las ‘manifestaciones que idenifican cuturalmente a les personas, comunidades, pueblos Yaneconaidades que conforman el Estado intercultural, plurinacional y multiétnico ecuatoriano,.* Capitulo 7.- De la forma de repo al Patrimonio Cultural Art. 50.- De acuerdo @ su forma de inorpérarios bl Patrimonio Cultural, Son bienes del patrimonio cultural nacional, los reconodidas:.como'tlés por esta Loy y, los declarados por acto administrativo por el Ministerio de Cyjtura-y Patrimonio. Esios bienes del patrimonio cura naciona se suotan al Réyimen de Proteccin establecido en esta Ley ysureglamento, fy, Art. 51.- De los bienes y objetosipertenecientes al patrimonio cultural, En virlud de la presente Ley se reconocen coimio:patrimonid ‘cultural nacional y por tanto no requieren de otra formalidad, aquellos bienes qué tagnolan on las siguientes consideraciones: a) Los objétos de folmas de vida zooldgica y boténica fosilizada o mineralizada, sitios o lugares lé0ntoldgigns como bosques pettificados, debiendo definirse el entorno natural y cultural iécesarig,para dotarles de unidad paisajistica para una adecuada gestion integral, misma “Gye ‘ser articulada con el organismo competente; >, b) os bienes inmuebies o sitios arqueoldgicas de la epoca pretisparica y colonial, sea que se efiuentren completos o incompletos, a la vista, sepultados 0 sumergidos, consistentes en yyacimientos, monuments, fortiicaciones, edificaciones, cementerios y otros, asi como el suelo y subsuelo adyacente. Se deberd delimitar ol entorno natural y cultural necesario para dotarlos de unidad paisajistica para una adecuada gestion integral; ©) Los objetos arqueclégicos como osamentas y fésiles humanos y utensilics de piedra, cerémica, madera, metal, textll o en cualquier otro material provenientes de la época prehispanica y colonial, a la vista 0 sepultados o sumergidos, completos 0 incompletos, Art. 81.- De la Lista Representativa del Patrimonio“ Cuitural ‘amaterial del Ecuador, La Lista Representativa del Patrimonio Cultural Inmaterial del Ecuadof:se constituye como un mecanismo de salvaguarda de las manifestaciones, usos, tradicj¢in stumbres, que mantengan reconocimiento cen el ambito nacional y sean representativas de fa.diversidad cultural del pals. El Ministerio de Cultura y Patrimonio esate 1d¥procedimientos yerterios para ta incorporaclon cn la lista representative, Capitulo 10.- Del = Excl al Patrimonio Cultural Arqueoldgico y Paleontolégico Articulo 82. Del siginih “especial do proteccién de los objetos y sitios arqueotégicos y paleontologicog, Sé“establete el régimen especial de proteccién de los objetos y sitios arqueclogicas y paleontclgicos que seguir la siguiente reguecion: 94 AG re isn paleontolégicos son de propledad exclusiva del Estado, ya sea wuentren en posesi6n piblica o en tenencia privada. Son inalienables 7 re y no se los puede adquitir por prescripcion adquisitiva de dominio, E derecho “de propiedad lo ejercera el Estado a través del Ministerio Sectorial. b) La’mera tenencia privada de objetos arqueolégicos y paleontol6gicos se admitiré cuando se acredite e! inventario, la conservacion apropiada, se facie la investigacion y el acceso pUblico. El Ministerio Sectorial podré reconocer a personas naturales 0 juridicas la calidad de dopositarios a tiuio de mera tenencia, de acuerdo al reglamento que se emia al respecto, a la vez que podra promover alianzas piblico privadas con dichos fines; c) Le corresponde al Estado a través de la institucionalidad que dirige el Sistema Ecuatoriano de Areas Arqueologicas y Paleontolégicas la gestion e investigacion de los sitos arqueclogicos y paleontologioos. Se podra delegar la gestion de sitios arqueokigicos y paleontologices alos Gobiemnos Auténomos Descentaizadcs, alas Instuciones Pablicas 0 282 las comunidades, de acuerdo a los requerimientos técnicos que se dicten para el efecio, a ‘excepcién de aquellos calficados como emblematicos por el Ministerio Sectoril. 4) EI Ministerio Sectorial con base en el informe técnico del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, aprobaré la delimitacién los sitios 0 yacimiento arqueolégicos y paleontolégicos, y comunicara al Gobierno Autonome Descentralizado Municipal par que se emita la respectiva ‘ordenanza de proteccin y gestion integral; @) Toda prospeccion y excavacion arqueologica, deberd contar con la autorizacién de! Instituto Nacional de Patrimonio Cultural; )Lainvestigacién paleontolégica y arqueolégica en el Ecuador es de interés nacional, socal y Cientifico; le corresponde al Estado su supervision a través det Instituto Nacional de Patrimonio Cultural; Para tales propésites se promoverdn planes, programas yproyectos de investigacion a través de las alianzas con instituciones pibicas, organigmios de investigacion cientifica, personas naturales especiaizadas en el tema, y las univ nacionales 0 extranjeras; 9) Cuando se trate de investigaciones o prospecciones del patrinionio.cultural Subacuatico, se realizaré a través de! Estado o de entidades académicas nacionales.0 extranioras, de cconformidad con el reglemento; hh) En caso de producirse hallazgos arqueolégicos o palgonfbkigicossfortuitos el descubridor 0 propietario del lugar pondra en conocimiento al Ministerio ial, 2 través del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, a que entregar ig objelos encontrados para ser puestos ‘a disposicién de la dependencia especializada, i) En el caso de que se hallaren bienes 4 objetas arquéolégices 0 paleontolégioos durante ‘actividades de remocién de tras me fora inmediatamente la obra hasta contar con la resoluci6n técnica del Instituto Nacional de,Patmonio Cultural y, J) En todos los casos se evitaraique [08-objetos arqueolégicos 0 paleontolégicos pierdan la informacion del contexto enue se hallatgrr y ‘su desvinculacion con la comunidad originaria ala que pertenecen Articulo 83.- De.ta movilizaci6m internacional de los bienes del Patrimonio Cultural.. Se prohibe fa movilizacién internacional de bienes del patrimonio cultural nacional, sin autorizacién del Ministerio jonidguitural y su retomo o repatracién. Se exceptian de esta prohibicion los soportes digtalés que contengan producciones audiovisuales reconocidas como patrimonio cultural Art. 64. De la salida temporal de los bienes del patrimonio cultural nacional, La salida temporal de los bienes del patimonio cultural nacional sera autorizada Unicamente cuando responda a 7) Oras que defind’s Ministerio de Cultura y Patrimonio. b) Ambitos y séeterBge Subsistema de Memoria Social y Patrimonio: 1) Fiestas 6 Séectotes del ‘patrimonio alimentario y gastronomico; <% Sectofes-de la memoria social y ol patiimonio cultura 4) “Sgberes ancestrles; 5) Procesos culturales comunitarios; 6). Sector de la artesania de oftcio y de las artes populares; y, 7) Otras que defina el Ministerio de Cultura y Patrimonio, ©) Otros ambitos y procesos: 41) Espacios de circulacién e interpretacién artistic y cultural; 2), Especio piblioo, artes y comunidades urbanas y habitat cutual;y,3). Sector de los productores y gestores culturales; 4) Otras que defina ol Ministerio de Cultura y Patrimonio,TITULO VIL- DEL SISTEMA INTEGRAL DE INFORMACION CULTURAL Art. 172. Del Sistema Integral de Informacién Cultural. El Sistema Integral de Informacion Cultural tiene como objetivo sintetizar y difundir la informacion recolectada en el ambito cultural y patrimonial por parte de las entidades pUblicas, privadas o comunitarias, la comunidad attistica y la cludadania en general como herramienta de fortalecimiento en la construccién de las polticas culturales nacionales. El Ministerio de Cultura y Patrimonio utiizaré las herramientas © infreestructura informatica disponible a través de las entidades del Sector Plblico para generar, fortalacer y gctualizar el Sistema Integral de informacién Cuitural stl, por a EI Sistema integral de Informacion Cultural sera gestionado, administrado yc Ministerio de Cultura y el Patrimonio y, se regiré por la normativa que se emita para a efecto.” Art. 173.- Del ente rector det Sistema Integral de Informacién Cultural, El Ministerio‘de Cultura y Patrimonio serd la entidad a cargo del Sistema Integral de Informaci Cutt, y tendré las siguientes atribuciones: * a) Administer, gestionary custodiar la informacion cultura qe $e genere y exista en las bases de datos de las instituciones y entidades que fort pat ‘Sistema Nacional de Cultura; b) Generar y establecer herramientas de gestion dé Ranformaion que permitan fortalecer a las entidades del Sistema Nacional de Cultura; c) Construir herramientas de informacion’ qilé: foment la inclusion de los actores, emprendimientos e industrias culturales.y creativas a las distintas poliicas piiblicas de fomento, reconocimiento, fomalizgién, inclusion socal, formecién, promocion, dfusion nacional e intemacional, entre olfes;, 4) Orgenizary acinstrar el Regsto UnicBige los miembros del Sistema Nacional de Cura, en el que consiarén log,greadores, productores y gestores culturales del pais que deseen ser registrados para se bonsfciarios de los derechos que establece la presente Ley para los trebajadores del arté a, 2) Las demas quel ente redler yesta ley e asigne, Art. 174,- De los principios que regirén el Sistema Integral de Informacién Cultural. El Sistema Integral de Info cultural, tendra como principios rectores la transparencia y accesibiidad, difusion, obli sponsabiidad de la informacién, recificacién, eficiencia, intercambio de informacion; nservacién, custodia de la informacidn, interralacién por medio digitales, y publicidad acuerdo a a la normativa legal vigente. adage De [aéntrega de la informaci6n. Las instituciones que integran el Sistema Nacional de Cultura, regyegaran al Ministerio de Cultura y Patrimonio la informacion que le sea solicitada. El Ministerio de Cultura y Patrimonio podré utlizar fas herramientas e infraestructura informatica disponibles de las entidades del sector ptilico para generar, fortalecer y aclualzar el Sistema Integral de Informacion Cultural,TITULO VIIL- DE LA EDUCACION Y FORMACION EN ARTES, CULTURA Y PATRIMONIO Y DEL REGIMEN LABORAL Y SEGURIDAD SOCIAL EN EL SECTOR CULTURAL Capitulo 1. Del Régimen integral de Educacién y Formacién en Artes, Cultura y Patrimonio “FormARTE” Art, 176.- Del Régimen Integral de Educacién y Formacién en Artes, Cultura y Patrimonio. El Régimen Integral de Educacién y Formacién en Artes, Cultura y Patrimonio comprende el conjunto atticulado y correlacionado de normas, polices, instrumentos, procescs, instituciones, @ntidades e individuos que partcipan de la educacion formal y no formal en artes, cultura y patiméaip ‘Art. 477.+ Del Ambito del Regimen Integral de Educacion y Formacién ef Artes, Cultura y Patrimonio. El Régimen |ntegral de Educacion y Formacion en Artes, Cultura,y. Patrimonto tiene como ambit fa educacin formal y no formal en artes, cuturay patimgpi, la programecion de su estudio por niveles de formacion y ‘a sensibilizacién al arte, ta cultut Pattirionio, desde la primera infancia y a lo largo de la vida. é ae Art. 178.- De los Fines del Régimen Integral de Educacion’y, Fotmacién’en Artes, Cultura y Patrimonio. El Régimen Integral de Educacién y ~ Arles, Cultura y Patrimonio tiene entre sus fines: a) Desarrollar la identidad cultural diversa, la_creativid “cis y @l pensamiento critico, a través de la ensefianza y de las practicas’artisticas y ciiturales, asi como el reconocimiento y valoracion de los saberes ancestralss y, a acervo ational ) Propiciar el fortalcimiento de \eSa eles. expresiones arlsticas y formar piilicos criticos para el ejercicio de,tos. derédqos cultureles, el fortalecimiento de las industrias culturales y creatives; €) Promover habitos lect6res, rocesgs de pensamiento critica y destrezas creatives que fomenten las castigo pefcepcién y andlisis sobre el campo artistico, cultural y patimonial, d) Proponer metodologias Ly acal para las modalidades de educacién formal y no formal én artes lit, mera soci ypatimonio que fevorezcan al dogo intercultural e) Ident che y determinar los perfles profesionales y sus correspondientes *e.educacion y formacién, con el fin de generar talento humano para el sector @ ‘ rales y creativas; y, ar el acceso a una oferta de educacién artstica, cultural y parimonial de calidad Aut. 178%De las facultades del Régimen Integral de Educacion y Formacién en Artes, Cultura y Patrimonio, El Régimen Integral de Educacién y Formacion en Artes, Cultura y Patrimonio, tiene les siguientes facultades: a) Planifcar, definir y evaluar la politica piblica del Sistema Integral de Educaci6n y Formacion en Artes, Cultura y Patrimonio; b) Coordinar con los entes rectores de los Sistemas Nacionales de Educacién y de Educacién ‘Superior, la implementacion de planes, programas y proyectos que apunten a fortalecer la ‘educacién y formacién artistica, cultural y patrimonial; 37©) Promover una oferta de educacién artistica, cultural y patrimonial en los diferentes niveles de ‘educacién general y de educacién y formacién especiaizada en artes, que favorezea su articulacién con las necesidades laborales del sector dela cultura; d) Propiciar experiencias de ensefianza-aprendizaje dentro del émbito de la educacién no formal que proporcionen herramientas, conocimientos y competencias que desarrollen y dinamicen los saberes, técnicas y tecnologias de creacién, produccién e innovacién artistica ycultural; las artes; f) Crear redes de profesionales de! conocimiento, de las précticas _AécriGs}inter- transdisciplinarias para fortalecer la investigacién, innovacién y Profecien en vanes actual y prospectivo de las artes y a cultura; y, g) Impulsar la implementacién de planes, programas y proyectos dg asian ‘continua que democraticen el acceso a la cultura a lo largo de la vide consol F tomando en cuenta las necesidades y particularidades del teritorio nacional » Art, 180.- De la Conformacion del Régimen integral do y Formacion en las Artes, Cultura y Patrimonio. El Régimen Integral de co Tafsinacion en Artes, Cultura y Patrimonio estara conformado por: a) E! Ministerio Coordinador de Concinietr Fag Hino: b) El Ministerio de Cultura y Patrimonioja, "| ¢) El Ministerio de Educacién; 4d) El Consejo de Educacion Superior; e) La Secretaria de Educacion Superior, Ciencia, Tecnologia e Innovacién; 4) El Ministero del Trabajo, g) El Ministerio deny trias y\Productividad; h) El Ministerio.de Incl Wien Econdmico y Social; y, i) El Ministerio Cookdinador de Desarrollo Social. Art. 181.~08%p Entidad responsable del Régimen Integral de Educacién y Formacién en Artes, Cultura. eediagaio. El Ministerio de Cultura y Patrimonio sera la entidad responsable del Régimeri:Intégcel de Educacion y Formacion en Artes, Cultura y Patrimonio, tendra a su cargo la polit publica nacional en materia artistica, cultural y patrimonial, y velara por la articulacion entre el sector:piitlico, e! sector privado, popular y solidario y, fos demas sistemas, organismos y entidades que participan en el Ambito de las artes, la cultura y el patrimonio, Art. 182.- De las Atribuciones y deberes de la Entidad responsable del Régimen integral de Educacién y Formacién en las Artes, Cultura y Patrimonio. La entidad responsable del Régimen Integral de Educacion y Formacién en Artes, Cutura y Patrimonio, tiene las siguientes atrbuciones y deberes: a) Establecer los lineamientos de la politica piblica del Sistema Integral de Educacién y Formacién en Artes, Cultura y Patrimonio; )_Disefiar ¢ implementar mecanismos para el acompafiamiento y fomento de la _~ en 58'b) Velar por e! cumplimiento de los fines de! Sistema Integral de Educacién y Formacién en Artes, Cultura y Patrimonio; €)_Ejetoer el seguimianto y evaluacion de las polticas implementadas por Sistema Integral de Educacién y Formacién en Artes, Cultura y Patrimonio; y d) Las demas que le asigne la presente ley y sus regtamentos. Art. 183.- De fa coordinacion interinstitucional. Las instituciones pUblicas que se articulen en el Régimen Integral de Educacién y Formacién en Artes, Cultura y Patrimonio implementarén mecanismos para: 4 a) Coordinar y adoptar medidas tendientes a impartr, en los diferentes rivelstadalptucacton obligatoria, contenidos relativos al ejercicio de los derechos culturales, a’Ta valoracign de la memoria social y del patrimonio cultural y al desarrollo de la creatvidad y. la aproximacion critica de la produccién cultural y artstica; 4 'b) Analizar y proponer programas de educacién y formacién en onc ‘con las fuentes de trabajo identticadas y las que se desean impulser,en relac an Nacional de Desarrollo vigente; c) Promover la articulacién de redes scenic Te edlopaled con el fin de trabajar contenidos curriculares, nuevas propuestas oh investigaciones, seminarios y espacios de reflexién donde so vinculen arte, cléacia, tecnologia y otros campos del conocimiento, Estas acciones estaran digect ite arfiguladas con el desarrollo prospectivo del Ambito cultural y propondrén “ions lezcan las cadenas de produccion tanto de contenidos como de procesos logales, ndientes y de impacto nacional 4) Coortinar con is entcedes,competéntes, le vloraién de conocimentos, habidades destrezes adquiridas por '§s actores attisticos y culturales, mediante mecanismos de certfcacién de competencia, vaidacién de conocimientos y reconocimiento de trayectoras; e) Levantar perfiles fesior ales Barer del arte y ia cultura para su incorporacién en el Sistema Nacional e Cui Cualifcaciones y velar por su actualizacién permanente, priorizando las necesidades dé Jos actores ilturales, de las industias culturales y creativas, y del Sistema Nacional do Gut < 1) Fomentar vincilgs entre los sectores cultuales y productvos que fortaezoan redes iales para el desarralio de las industias culturales y creativas, promoviendo los prapdimientos hacia un cambio de la matiz productive, 158 saberes y conocimlentos que producen la laber atstia y cultural, y ls saberes , propiciando el didlogo intercultural e intergeneracional y el reconacimiento de la ‘roduocion de saberes en diferentes contextos. Capitulo 2. Del Régimen Laboral y Seguridad Social en el Sector Cultural ‘Art. 184 Del régimen laboral para el sector cultural. El Estado, a través de! ente rector encargado del trabajo como organismo competente, en coordinacién con el Ministerio de Cultura y Patrimonio, establecerén un régimen que norme las relaciones laborales en el sector cultural, entre empleadores y trabajadores, profesioneles, investigadores, creadores, artistas, productores y gestores culturales con e! fin de asegurar el reconocimiento de sus derechos, modalidad de 59contratacién, las condiciones de seguridad ocupacional y de reduccién de riesgos de trabajo en sus actividades, la regularizacién de las jomadas laborales por tipo de actividad y, en general, el desempetio de sus profesiones en condiciones legales, sociales y econémicas dignas. ‘Art. 185.-De la Seguridad Social para el sector cultural. E Estado garantiza el derecho a la Seguridad Social de los creadores, promotores, trabajadores y protesioneles de fa cultura y et arte El organismo competente a través de su primera autoridad establecerd una modalidad de afiiacion adaptada a las realidades profesionales del sector que contemple mecarismos de aportacion y recaudacién flexibles posibiltando el acceso y disfute a las pensiones jubilares,TITULO IX.- DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES: Capitulo 1.- Normas Comunes y Supletorias: Art, 186.- De las infracciones, Los hechos que contravengan ¢ las disposiciones del presente titulo, salvo que sean constitutivos de delto comin, seran considerados como inftacciones administrativas graves 0 leves y serén sancionadas conforme a lo dispuesto en los articulos siguientes. Cualquier persona podrd, individual o colectivamente, denunciar la comisién de hechos que se inscriban en las conductas doterminades en esta Ley ante las entidades competentes del Sistema Nacional de Cutura, de acuerdo ala materia, o drectamente en es ofcinas del Ministerio de Cutura y Patrimonio, é At, 187.» Tipos de Infracclones. Sin peruicio de las responsabilidades cv puudieran estableverse en el fuero correspondiente, seran inftacciones edmit ‘cometan por parte de las personas naturales o juridicas, publics o privadas,.contraef pleno eercicio de los derechos cultures, la autonoma de la cultura, te creatvided ¥ las arts, et patrimonio cultural y la memoria soc fa cutra de paz 0 las que impiderensg|eumpimienio de obigacones insttucionales en materia de cultura, Art, 188.- De las sanciones. En el ambito del Sistema Nacional algo Gata, se aplica el siguiente régimen de sanciones: a) Se sancionarén con multas de hasta Goa aes basicos unificados las siguientes infracciones leves: a) 4) Las expresiones y manifestacioresiblicas,"tSalizadas en forma presencial o por esorio que menoscaben el respeto gla iversidad cultural. 2) La restauracién, rehabjitaclép o rephracion de los bienes quo pertenezcan al patimorio cultural del Estado sit) autor evia de la autoridad competente de acuerdo con la presente Ley. i 3) La falta de in pata operar salas de exhibicion, de acuerdo a la presente Ley, a més de laxmuita prodycira el cierre de la sala de exhibicién hasta proceder al registro y autorization coftespondiente. 4) ento de las obligaciones de los distibuidores y exhibidores cinematogréfioos fi la presente ley, pudiendo cisponer a mas de la mutta la inhabiltacion itiva en caso de reincidencies. b) Sa-sancioriéran con multas de veinte a cuarenta salarios basioos unificados las siguientes infradgjones graves: 1) impedir u obstaculizar el acceso a la memoria social y al patrimonio cultural, 2) Cualquler tipo de trabgjo de excavacién arqueolégica 0 paleontolégica sin autorizacion previa emda por el érgano competente. En este caso, ademés, se procederd al decomiso de los objetos exiraidos, de los instrumentos y tiles empleados para la extraccion; 3) Las acciones u omisiones de las y os servidores piblicos que afecten la garantia de los derechos culturales, la proteccién de! patrimonio cultural y la memoria social, a calidad de los servicio culturales y la probidad y transparencla de la gestion piblica a su cargo. 61.4) Elincumplimiento a la obligacién de reparar integralmente el dafio causado a los bienes que pertenezcan al patrimonio cultural del Estado, en los plazos establecidos por la autoridad administrativa. 5) Lanno suspensidn de obras de remocién de terres, a pesar de haberse encontrado vestigios culturales, arqueotégicos 0 paleontolégicos. EI Ministerio encargado de la cultura y patrimonio actuara de oficio 0 a peticién de parte en la investigacion, procesamiento € imposicion de sanciones. EI pago de la multa que se impusiere por infracciones leves o graves no exithira de la responsabilidad de reparacion total del datio causado sobre bienes patrimoniales y, su incumplimiento dard lugar a las ecciones legales correspondientes, r Capitulo 2. Régimen de Sanciones Especiales Art, 189.- Relativo a la destruccién de inmuebles patrimonialgs. Sin peyjuicio-de las acciones enales o civiles que correspondan, la destruccién total o patcial de inmudbles patrimoniales, incluido areas o sitios arqueolégicos 0 paleontologicos, incl seo los considerados en el régimen transitorio de proteccién, la multa sera proporcionat a jo hasta por cien salatios besicos unifcados, sin pefucio de reponer 0 reconstuirntegralmente'e bien patimonal, mediante todos los recursos técricos posibles a f Cuando dicha destruccién parcial o total ha se imi jonids cultural, de conformidad la presente Ley, se dispondra su destitucion inmedidta, Al arsé de funcionarios de sleccién popular se notificard al organo competente para que. operéisimilar efecto. Riad por servidores pliblicos, sin que haya mediado su desincorporacién como parte del Individual o solidariamente seran regponsables de las infracciones administrativas contra bienes del patrimonio cutural nacional y aquelld&que se encuentre bajo el régimen transitorio de proteccién, el propietario, los titulares iquier “derecho real y los poseedores del respectivo bien del patrimonio cultural nacional; lossontratistas y administradores de la obra, los servidores pibicos que la hubieran autortzado;o permitide por omision, asi como las y los autores materiales de la infracci6n. _ Art, 190.- Del auxilio dé:la Fuerza Pablica. La entidad competente del sistema nacional de cuitura podra soli ef auxilio de la Fuerza Publica y de los organismos de administracion regional, local 0 parrogt 'de proteger el patrimonio cultural nacional. ig ae cal . Prescripci6n. Las infracciones administrativas prescribiran luego de cinco afios contatigs desd@” que la autoridad administrativa tuvo conocimiento del hecho a excepcion de las infraccioigs sobre el patrimonio cultural que prescribirén al doble del tiempo. 62DISPOSICIONES GENERALES: PRIMERA. Se consideraran como bienes de! patrimonio cultural nacional a todos los bienes que previo a la promulgacién de esta Ley, hayan sido declarados como patrimonio cultural nacional o de! Ecuador por ministerio de la Ley 0 por acto administrativo. Aquollos bienes que se encuentren actualmente registrados o inventariados por el Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, pasan a ser considerados como bienes del patrimonio cultural nacional. De cexistr bienes que no presten mérito 0 valor cultural, histérico o simbélco, podran ser desvinculados do acuerdo a la presente Ley y al reglamento correspondiente. attimonio Cultural Se reconocen del mismo modo a los bienes reconocidos y declarados Inmaterial, previo a la vigencia de esta Ley, los que se integraran a Patrimonio Inmaterial. SEGUNDA. La autonomia de la que gozan algunas insttuciones det Sistema Nacional de Cultura, no las exime de ser fscalizadas, de la responsabilidad social, recip 9 decuentas y partcpecon en la Planificacién nacional fe Ned TERCERA. La autorded competent notficar al Inslite,Naciotial Ge Patimonio Cultural de la incautacion o decomiso de los bienes considerados gulturales'0.pertenecientes al patrimonio cultural para que determine su valor cultural, histéricafo simiggico. Dichos bienes seran transferidos al Ministerio de Cultura y Patrimonio para su se stadia, resguardo y administracion dentro del ‘Sistema Nacional de Cultura, CUARTA. Los actos traslaticios de dominio de Blenes muebles e inmuebles que se generen por el Ministerio de Cultura y Patrimonio @p referencia a la presente Ley, estarén exentos del pago de impuestos, tasas y contribucionies nalonales’y locales, asi como de los derechos, tasas notariales y de registro dela propiedad.” 63DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA.- En un plazo de 120 dias de aprobada la presente Ley, el Instituto de Memoria Social iniciara sus actividades, con las atibuciones establecidas en esta norma, y se integrara con ef personal, trabajadores y funcionarios, que actualmente laboran en ia Subsecretaria de Memoria Social del Ministerio de Cultura y Patrimonio, Todos los repositorios bibliogréficos, audiovisuales y documentalos de cardcter historica, asi como los museos, incluidos los arqueotégicos de sitio, de propiedad y gestion directa del Ministerio de Cultura y Patrimonio pasarén a ser administrados por el Instituto de la Memoria Social, en ol Ambito de sus competencias, mantenlendo, su unided e ntegridad, de acuerdo ates dleposiciones contenidas en esta Ley y el reglamento correspondiente. AL El Ministerio de Cultura y Patrimonio, emitia las normas y procedimientos n ms nha su plena inlegracién y conformacién, y adoptara todas las medidas necesarias para que $8 integren los Directors y su funcionamient, se adpien todas las meas tenes y adminitavasnecesarias para su correcto funcionamiento. 4s) ‘SEGUNDA.- En el plazo de 120 dias posteriores a la prontllgation disla’presente Ley, la Biblioteca “Aurelio Espinoza POit’, constituida mediante Ley de 24 de gneto de 1985 se integrara al Repostorios dela Memotia Social previsto on la presente Le), anton las mismas fnciones y asignaclones desertas mediante su Ley de creacin, TERCERA. En un plazo de 120 dias de ayo preSente Ley, el Consejo Nacional de Cultura se transformara on ol Instituto de Fortier artes, innovacion y creatividad, con las hbuloner etalecdes en esta nothe. Elhgpuo de Fomonio se ilograra a su vez con al personal, trabajadores y funcionarigs, que actualmente laboran en las Subsecretarias de Artes y Creatividad y la de Emprendimietites Guturales del Ministerio de Cultura y Patrimonio, El Ministerio de Cuttura Ratibeg > epitra las normas y procedimientos necesarios para su plena integracién y conformacién, y adbplata todas las medidas necesaries para que se inlegten los Directories y su funcionsmiento, se adopion todas las medidas técnicas y administratvas necesarias para su corectofiagamient CUARTA.,.£n Utspiazo de 120 dias de promulgada esta Ley, la Corporacién Ciudad Alfaro se transformer ‘én undentidad operativa desconcentrada adscrita al Instituto de la Memoria Social, para lesgualigé deja'sin efecto fo dispuesto en los articulos 3 y 6 del Mandato Constituyente No. 17 oe julio del 2008. cunraproces las entidades que conforman las funciones del Estado, en el plazo de un afio de expedido el reglamento correspondiente, deberén, bajo supervision del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, promover y financiar el inventario de sus bienes culturales y patrimoniales, a través del Sistema de Informacion Cultural. En caso de extinciOn, fusion o escisiOn de las entidades pibblicas, se deja a salvo los derechos del Ministerio de Cultura y Patrimonio sobre los bienes culturales y patrimoniales existentes.SEXTA.- A pattr de la promulgacién del reglamento de esta Ley, en un plazo de tres afios se debera contar con un sistema operatvo de reservas téonicas y culturales del pals, asi como el emplazamianto técnico defnitivo del Archivo Historico Nacional ‘SEPTIMA.- Una vez publicado el reglamento correspondiente en el Registro Oficial, las entidades u organismos del Sistema Nacional de Cultura, cuya estructura ha sido modificada por ésta ley y que ‘equieran definir sus modelos de gestion tendrén un plazo de 120 dias para su implementacion. OCTAVA.- El Conjunto Nacional de Danza, se transforma en la Compafia Nacional.de Danza, Teatro y Artes Vivas del Ecuador, como una entidad operativa desconcentrada adscrita al Instituto para el Fomento de las Artes, Innovacion y Creatvidad de conformidad con lo establecido en esta Ley. v NOVENA.- La Orquesta Sinfonica de Loja, cuya personerta juridica se reconoce Mgclantp «| aticulo 1 de la Ley 33, publicada en el Registro Oficial No. 183 de 29 de octubré de 1997, sé tfansforma en entidad operativa desconcentrada adscrita al Instituto para el Fomento devlas Artes, Innovacion y Creatividad. y DECIMA.- La Orquesta Sinfénica Nacional, la Orquest Sinfonica de Cuenca, la Orquesta Sinfonica de Loja, la Gqpafia’Nacional de Danza y, en general, los elencos nacionales u organismos similares de derecho pitbico, en un plazo de 180 dias pasaran a depender del Instituto para el Forento a lag-Attes, Creathidad e Innovacion, en los términos establecidos en la presente Ley. “Sinfgnica de” Guayaquil, la Orquesta el Tréffco llicito de Bienes del Patrimonio Cultural jador. Todos los miembros del Comité, deberan destinar los recursos necesarios y realizar las acciones correspondientes a sus competendias para el pleno cumplimiento de los objetivos en la lucha contra el trafic y comercio ilicito dé SS ‘del patrimonio cultural DECIMA SEGUNDA ¢lplazo dé365 dias desde la promuigacién del reglamento de la presente Loy, los soe nombs Descentralizados, en el mbito de sus competencias implementardn DECIMA PRIMERA.- Al Comité de Lend se integra el Servicio Nacional de Adyar las ordenanzas| normallya e insirumentos correspondientes para el cumnplimiento de esta Ley, y emitiran 0 sige ‘sug planes reguladores y régimen de sanciones municipales, de acuerdo a ta presente‘Ley gsi coto-d los lineamientos y pollica piiblica que para el efecto dicte el Ministerio de Cutt Balreny ‘a fin de conservar y proteger los bienes del patrimonio cultural nacional. DECIMA TERCERA. En un plazo de 180 dias de aprobado la presente Ley, el Centro Interaméiteano de Artesanias y Artes Populares, se transformara en el Centro de Investigacién de las artesanias y Artes Populares, CIDAP, como entidad operativa desconcentrada, adscrita al Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, con competencias para la investigacién de! patrimonio inmaterial referente a las técnicas artesanales, la promocién y formaci6n de artesanos artifices, asi ‘como para la gestion y administracion del sistema de certificacion de la artesania fina en el Ecuador. ‘Se garantiza la establlidad del personal, trabajadores y funcionarios que actualmente laboran en dicha institucibn,DECIMA CUARTA.- La Junta de la Politica y Regulacion Monetaria y Financiera, en el término de 480 dias, deberd formular y aprobar la polite de financiamiento con tasas de interés preferente, ‘cuando se trate de conservacién, mantenimiento y restauracion del patrimonio cultural ediicado en zonas urbanas y rurales, debidamente inventariado. Esta politica debera priorizar @ los residentes tradicionales en los Ceniros Hisléricas y areas pairimoniales, y desincentivaré la especulacion sobre cdificaciones patrimoniales, Al tratarse de adquisicién de inmuebles patrimoniales ésta so ditigira preferentemente para fines residenciales y usos complementarias en planta baja, para lo cual se consideraré como vivienda de interés social y, a efectos de establecer la tasa de interés plicable, independientemerile del valor requerido para su adquisicion Avan DECIMA QUINTA.» Una vez publicado el Reglamento a esta Ley en el:Registro Ofidl, las instituciones u organismos del Sistema Nacional de Cultura, cuya estructura haisido modificada 0 han sido cteadas por la presente Ley y que requieran representacién de.id sociedad civil, deberan en coordinacién con el Consejo Nacional Electoral, convocar a elecciones derita de cignto ochenta dias para elegir a sus nuevas dignidades, para ol periodo establecido git cada cass EI procedimiento para la convocatoria y eleccion previstas en_esta’ rrormativa que para el efecto emita el Consejo Nacional Electoral, DECIMA SEXTA.- Por disposicion de esta Ley, e! Conse Mes yal de Cine, se transforma en él InsUtuto del Cine y Creacion Audiovisual Ecuatorigno. = sposigion, se determinara en la DECIMA SEPTIMA.- Por disposicion de. g8ia tay, Jos Fecursos del Fondo Nacional de Cultura, FONCULTURA, pasaran a alimentar las fineais.de crédito y fnanciamiiento determinadas por el ente rector de la oultura, f % DECIMA OCTAVA. En un piazo'de 189 diasise crearé la Fonotece Nacional del Ecuador que sera gestionada y administrada dé'tnangta ditt por el Instituto de la Memoria Social DECIMA NOVENA.-.EI. Consejo Nacional de Competencias en coordinacién con el Ministerio de Cultura y Patrimonia, modticara la Resolucién No, 004-CNC-2015, publcada en Registro Oricial No. 514 de 03 de. ‘ 48.5, af de que guard concordenca con i presente Ley. VIGESIMAS ys 10.4 120 dias de aorobado el Reglamento de la presente Ley, los Gobiemos rivalizados, en el marco de sus competencias, conformaran los Consejos ultural y Patrimonio. VIGE! PRIMERA.- EI Ministerio de Cultura y Patrimonio en coordinacién con el ente rector de contrataciéh publica, incluré en el plazo de 90 dias, en el Clastficador Central de Productos, las obras, benes y servicios aristicos y culturales que podran ser objeto de contratacién pibblica AA propuesta del Ministerio de Cultura y Patrimonio, podrén incluirse en la lista de productores y productos priorizados en el Sistema de Compras Piblicas aquelios pertenecientes a los sectores de la creacin artistica, !a produccidn cultural y creativa, en coordinacion con el ente rector de la contratacién piblica y las instituciones competentes. VIGESIMA SEGUNDA.- En el plazo de 180 dias de promulgada la presente Ley, los técnicos 66especialistas designados por el Ministerio de Cultura y Patrimonio, aucitarén las declaratorias sobre bienes, objetos y colecciones de arte, a fin de verficar si se mantiene tal reconocimianto 0 si se promueve su desvinculacién, de acuerdo a la presente Ley. Las politicas de desarrollo de colecciones del Museo Nacional, tomarén en cuenta dichas dectaratorias, para posibilitar la incorporacion de dichos bienes a sus colacciones. El Museo Nacional tendra prelacién en la adquisicion de los bienes de arte dectarados y reconocidos como patrimonio. VIGESIMA TERCERA.- En el plazo de 180 dias de aprobada la presente Ley, el nucle Pichincha de la Casa de la Cultura deberd estar en funcionamiento, para lo cual debera empl ic sspacios y coptimizar las instalaciones del edificio de los espejos de la Casa de la Cultura. A. ‘sate se adscribiran los elencos de la Casa de la Cultura que reciban fondos piblicos. : VIGESIMA CUARTA.- La Coordinadora de la Casa de la Cultura tendré @ perso administrative y técnico indispensable, para cumplit con sus atribuciones de conformi anual de puestos e la entidad, debidamente aprobado por la autoridad correspondiente, Tent ms sede en la ciudad de Quito en las instalaciones de la vieja casona de la Casa de la Cultura. VIGESIMA QUINTA.- Las instalaciones dol Teatro de Loja gstargn n destinadas ala msica, el arte, el teatro, la danza y las artes vivas. Estaré bajo la admidistracibf de ta Universidad de las Artes, enlded que debe eneblocar un modelo do gostén an, 1, apropiacién, mantenimiento y conservacion. VIGESIMA SEXTA.- En un plazo de 120 digs fe aprobiado cl reglamento de la presente ley, los gobiemos autonomos descentraizados, envi mareo, de sus competencias y juisciccion, pasaran a administrar y gestionar las biblictecas, pubk comiffitarias del sistema nacional de biblictecas (SINAB); las mismas que formarényfarte del dislema ecuatoriano de biblotecas (SIEB), que se encuentra bajo la supervision eerie rector'de la cultura, o7DISPOSICIONES REFORMATORIAS PRIMERA.- En la codificacion de la Ley Organica de Régimen Tribulario Interno, publicada en Registro Oficial Suplemento No, 483 de 17 de noviembre de 2014: Agréguese el siguiente numeral en el Articulo 10: "21, Los aportes privados para el Fomento a las Artes y la Innovacién en Cultura realizados por personas naturales 0 sociedades, siempre que no sea superior al 1% de los ingress anuales percibidos en el ejerccio fiscal anterior." Agréquese el siguiente literal en el Articulo 41: "o) Les sociedades que se constiuyan a pari del primero de endéSie 2017, ‘tya sctvdad econémica sea exclusivamente la relacionada con actividades.culturalé&y efealivas, estarén exoneradas del anticipo al impuesto a la renta durante siete afigs, contados déSde su consttucion, Para efectos tributarios se considerara como actividades culturales ‘aquales que el ministerio det amo determine mediante Aouerdo Ministerial” te, SEGUNDA. En la Loy de Seguridad Social promulgide en “DReysto Oficial No. 465 del 30 de noviembre de 2001: a, Agregar al final del Articulo 73 ohn ibm dal inciso 2: "Se excepttia al trabajador auténgmo de la Spltura quien tendré la posibildad de pagar las aportaciones del Seguro General Obligatorio dentro de! plazo de quince (15) dias posteriores al ‘uatrimestre a los que corresptindap Wosiaportes, Los afiiados bajo esta modalidad deberan elegir al momento de su inscripeién’el Bagé mensual o cuatrimestral de sus eportaciones y seran sujetos de mora sin perjuicio de la restionsablidad patronel en caso de inoumplimiento de esta ley” Y acontinuacién dala frase Se excluye del ‘gobro e mutes por concepto de moras e intereses asi como de responsabilidad Patronal, gag petgonas gue realizan trabajo no remunerado del hogar, a los riembros de la unidad econ fa ar ae Incl "Ye aldeosidores autonomos de la cultura” TERCERA.- En el REGLAMENTO PARA LA APLICACION DE LA LEY ORGANICA DE REGIMEN TRIBUTARIO INTERNO promulgado mediante Decreto Ejecutivo No, 374 en Registro Oficial Suplemento No. 209 de 08 de junio de 2010: Agréguese a continuacién del literal e) del numeral 14 de! Articulo 28, lo siguiente: “Para efectos tibutarios se considerara como patrocinio y organizacién de actividades culturales ‘aquellas que e| ministerio del ramo determine mediante Acuerdo Ministerial.”CUARTA.- En el CODIGO ORGANICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, AUTONOMIA Y DESCENTRALIZACION COOTAD: a) Susttayase el diltimo parrafo del al articulo 144 por el siguiente pérafo: “Los Gobiernos Auténomos Descentralizados podran a fin de precautelar los bienes inmuebles del ppatrimonio cultural que se encuentren en riesgo por destruccién o abandono en su jurisdiccion territorial, deciararlo de utiidad publica y expropier dichos bienes a sus propielatios, para lo cual se ‘fequerira un informe técnico del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural’. b) Agréguese el siguiente articulo a continuacién del aticulo 545.1: “Articulo 545.2.- El Instituto de Cine y Creacién Audiovisual, emitird los ott yeemetoe tecnicos para la definicién de audiencias, casifcacién de programacién y calificacién de cohenidos de los espectéculos publicos en la materia de su competencia de conformidad can-laé disposiciones de la Ley Orgénica de Cultura, Sa! ‘QUINTA.- Sustituyase en el primer inciso del articulo 97 de la Ley. Organica de'Comunicacion por el siguiente: } “Articulo 97. Espacio para la produccién audiovisu: audiovisual, cuya sefal es de origen nacional, destinaran dé fyanefé progresiva, al menos el 60% de su programacin diaria en el horario apto para todo’ ilbico, alaeffusién de producciones nacionales cinematogréficas y de creaciones audigvisuales, de programas y series argumentales, documentales, experimentales, de animacion edo técnica mixta; asi como producciones de video arte, videos musicales, telenovelas, vadionoVélas, audiolibros y otras producciones de autor, Este contenido de origen nagiénal debeté,incluir al menos un 10% de produccién nacional independiente, calculado en funcién de la programtacion total daria del medio.” ican acioni- Los mecios de comunicacion 69UNICA- a) b) °) d) 9) h) ) nm DISPOSICIONES DEROGATORIA Derdguese expresamente la normativa siguiente: Decreto Supramo No. 7 publicado en Registro Oficial No, 70 de 19 de enero de 1938. Decreto Supremo No. 787 publicaco en Registro Oficial No. 894 del 22 de septiembre de 1975. aN Decreto Supremo No, 2600, publicedo en Registro Oficial No. 618 de 20 dé tio Ye 1978 CCodiffcacién de la Ley de Cultura, publicada en el Regist Oficial Suplemento No. 49 de noviembre de 2004. Codificacion de la Ley de Patrimonio Cultural No. 2004-027, da a Registro Oficial No. 465 de 19 de noviembre de 2004, Ley de Fomento del Cine Nacional, publicada en am Oficial No. 202 de 3 de febrero de 2006. Ley Orgénica de la Casa de fa Cultura Ecuatorana Benjamin Carri6n, publicada en el Registro Ofcil No. 178 de 3 de enero dp. 2008. Decretos Supremas y Legislativo mediante sta se crean las Orquestes Sinfonicas de Guayaquil, de Cuenca y Nacionalifespedtiyame te, Ley de Financiamiento de la‘Orquesta.de Sinfonica Guayaquil y de la Orquesta Sinfénica 4e Loja, publicado en el Registro Oficial No. 183 ol 2 Octubre 1997. Ley reformatoria a larLey tte de la Orquesta de Sinfénica Guayaquil y de la Orquesta Sinfenigd de Loja, oublicado en el Registro Ofcal No. 325 el 26 Mayo 1998, Reglamentagde ‘AclividddeS Dirigidas al Patrimonio Cultural Subacuatico, expedido mediante, Deer ecutvo No. 1208, publicado en el Registro Oficial 381 dal 29 de julio del 2008 a 4 jerdo, Ministérial No. 3555 publicado en el Registro Oficial 116 det 25 de junio del 1976. \“Tedas.las.cisposiciones generales y especiales, includes los reglamentos, resoluciones, ‘sacliagdos 0 cualquier tivo de norma de igual o inferior rango o jerarquia que se opongan a “{o displesto en la presente Ley. 70DISPOSICIONES FINALES PRIMERA.- E! Presidente de la Repitblica en un plazo no mayor de un afio emitira el Reglamento General a la Ley Orgénica de Culturas y aquellos que sectorialmente se reauieran para la ‘operatividad de la presente Ley. ‘SEGUNDA. La presente ley entrard en vigencia a partir de su publicacion en el Registro. Qficio. 7