CAPTULO I

EL PROBLEMA

En este captulo se plantea una descripcin global del marco problemtico

que es el fundamento de esta investigacin. Se presenta el contexto de la
situacin problemtica, se exponen los objetivos del proyecto as como los
motivos que justifican la investigacin.

Contexto de la situacin problemtica

La cuenca, como un territorio delimitado de manera natural, es un sistema

jerrquico derivado del drenaje hidrolgico y que ocupa escalas desde
regional hasta local. Sobre estos territorios, se desarrollan complejas
relaciones

entre

los

componentes

fsicos,

qumicos,

biolgicos

socioeconmicos, ms an, interaccionan tambin diversos elementos

culturales y polticos (Pineda, Moreno, Ortiz, y Espejel, 2008; SnchezTorres, Vessuri y Rosales, 2008; Zuiga, s.f).
El manejo de cuencas hidrogrficas es la gestin para aprovechar y
conservar los recursos naturales en funcin de las necesidades humanas,
buscando un balance entre equilibrio ecolgico, equidad social y econmica y
desarrollo sustentable (Dourojeanni, 2000; Faustino, Jimnez, Velsquez,
Alpzar y Prins, 2006).
Por ello, el presente estudio comprende el entendimiento y la necesidad
de atencin de uno de los problemas ambientales ms graves de Venezuela,
como lo es el deterioro creciente de las cuencas hidrogrficas que alimentan
a los sistemas de abastecimiento de agua. Esta situacin se ha vuelto ms

notoria ante la creciente irregularidad del rgimen hdrico de muchas de las

fuentes, por las dificultades para satisfacer demandas de la poblacin en los
periodos de sequa, sumado al deterioro de la calidad fsica, qumica y
bacteriolgica del agua, causada por el deterioro de los suelos, el uso
indiscriminado de biocidas y la descarga directa de aguas servidas (Molina,
2006).
Asimismo, la sedimentacin est ocasionando la contaminacin de los
cuerpos de agua por el depsito de sedimentos en el fondo de los cauces,
canales y embalses. En trminos de volumen, los sedimentos constituyen la
primera fuente de contaminacin en las cuencas, por lo que para establecer
las medidas econmicas de control se requiere un conocimiento profundo del
fenmeno (Guevara y Mrquez, 2006). En Venezuela, la sedimentacin ha
ocasionado una reduccin de ms del 50% de la vida til en una gran parte
de los embalses; algunos de ellos han quedado inutilizados antes de llegar al
50 % de su vida til (ob. cit).
Particularmente, la cuenca del ro Pao, localizada entre los estados
Carabobo y Cojedes, es la principal fuente de abastecimiento de agua para
ms de un milln de personas en la Regin Central de Venezuela (Guevara y
Mrquez, 2006). Esta cuenca, est surcada por otros ros, como el Pato y el
Pirapira, los cuales contribuyen a conformar a su vez el embalse PaoCachinche, el cual comenz su funcionamiento en el ao de 1973, con una
vida til de 50 aos. Sin embargo, los problemas en las cuencas de los ros
que lo alimentan, pueden generar un colapso del embalse en un corto plazo.
Como seala Fundacin Tierra Viva (2000), uno de los principales
problemas ambientales que afectan al embalse Pao-Cachinche son las
granjas porcinas y avcolas, ubicadas cerca de ros y riachuelos, que
depositan sus desechos directamente sobre sus vertientes. Otra fuente que
contribuye con el deterioro del embalse son las actividades agroindustriales,
que continuamente vierten - directa o indirectamente - en los ros aguas
cargadas de materia orgnica, rica en fsforo y nitrgeno, compuestos que

contribuyen a la reproduccin de algas y bacterias. A lo anterior se agrega el

vertido de aguas servidas de origen domsticos que se descargan a ros y
quebradas sin ningn tratamiento. De esta forma, el consumo de agua en la
cuenca depende de las acciones que se hagan para disminuir o eliminar esas
fuentes de contaminacin.
Del mismo modo, la problemtica socio-ambiental que enfrentan tanto las
comunidades de la cuenca del rio Pao como sus instituciones educativas
estn asociadas a la reduccin de la cantidad y calidad de los recursos
hdricos y naturales producto de la contaminacin por desechos domsticos e
insumos agrcolas, deforestacin con consecuente incremento de los
procesos erosivos, prdida de los suelos y de la biodiversidad, eutrofizacin
de los cuerpos de agua, enfermedades gastrointestinales, de la piel y vas
respiratorias como consecuencia de la ineficiente potabilizacin del agua
para consumo humano, la cual es suministrada por un embalse cada vez
ms contaminado (Castillo, 2010). Provocando as, una reduccin de la
calidad de vida de los habitantes de la zona, as como el incremento de la
conflictividad social por los recursos naturales.
Debido a esta problemtica, es de vital importancia que los institutos de
educacin incorporen la capacitacin en cuencas hidrogrficas con el
propsito de desarrollar competencias que permitan el manejo integral y
sustentable de las cuencas, debido a que en la actualidad, se observa un
dficit en los programas curriculares tanto en la educacin superior como en
la educacin bsica y diversificada con respecto al tema de gestin integral
de cuencas hidrogrficas.
El manejo de las cuencas hidrogrficas es definido por la FAO (Food and
Agriculture Organization, 1996) como:
La gestin integrada de un conjunto de actividades normativas,
administrativas, operativas y de control, estrechamente vinculadas,
que deben ser ejecutadas por el Estado y la sociedad en general, para
garantizar el desarrollo sustentable y ptima calidad de vida de los
habitantes en el espacio geogrfico respectivo de cada cuenca
hidrogrfica, poniendo nfasis en la conservacin, que promueve

como parte de ella, el uso sustentable de los recursos suelo, agua y

cubierta vegetal. (p. 6)
En este sentido, el enfoque socioambiental implica que el ser humano, la
familia y sus organizaciones constituyen el objetivo central del manejo de
cuencas, porque de sus decisiones y gestiones dependen el uso, el manejo,
la conservacin y proteccin de los recursos naturales, de ah que se
requiera la aplicacin de las ciencias sociales y naturales.
Este enfoque, conlleva una visin integral, inter y multidisciplinaria y la
participacin

de

la

poblacin

en

los

procesos

de

planificacin,

implementacin, seguimiento, evaluacin, concertacin y toma de decisiones.

Por lo tanto el manejo de cuencas implica el desarrollo de capacidades
locales que faciliten la participacin real y plena de todos los actores
(Faustino, Jimnez, Velsquez, Alpzar, y Prins, 2006).
Por lo anteriormente dicho, es necesario impulsar un programa educativo
ambiental que promueva el desarrollo sustentable de la cuenca del ro Pao,
cuya metodologa fomente la participacin activa y creativa de los docentes,
quienes se desempean como lderes y promotores sociales, con el fin de
fortalecer sus conocimientos, habilidades y valores, lo cual les permitir
disear

actividades

educativo-ambientales,

que

favorezcan

el

uso

sustentable de los recursos naturales de la cuenca hidrogrfica, de manera

tal, que sus alumnos puedan en el proceso, ampliar el sentido de pertenencia
hacia el ambiente donde viven, para que ellos y sus familias asuman su
responsabilidad y compromiso con la solucin de su problemtica.

Interrogantes de la Investigacin

En virtud a la situacin descrita, surgi la necesidad de dar respuestas a

las siguientes interrogantes:

Cul es el perfil de los docentes que laboran en las unidades

educativas de las poblaciones rurales vinculadas con la cuenca media
del ro Pao, situado en el Municipio Libertador, Estado Carabobo?

Cules son las necesidades de formacin ambiental y manejo

sustentable de cuencas de los docentes que laboran en las unidades
educativas de las poblaciones rurales vinculadas con la cuenca media
del ro Pao, situado en el Municipio Libertador, Estado Carabobo?

Cules

sern

los

elementos

directrices

conceptuales,

procedimentales y actitudinales que constituiran el programa

educativo ambiental dirigido a los docentes para el manejo sustentable
de la cuenca media del ro Pao, ubicado en el Municipio Libertador,
Estado Carabobo?

Objetivos de la Investigacin

Objetivo General

Propiciar el manejo sustentable de la cuenca media del ro Pao a travs

de un programa educativo ambiental dirigido a los docentes que laboran en
las unidades educativas de los centros poblados de Palmarote, Las Cuevas,
Las Domingas y Palmar de Paya, Municipio Libertador, Estado Carabobo.

Objetivos Especficos

Determinar el perfil de los docentes que laboran en las unidades

educativas de las poblaciones rurales vinculadas con la cuenca media
del ro Pao, situado en el Municipio Libertador, Estado Carabobo.

Diagnosticar las necesidades de formacin ambiental y manejo

sustentable de cuencas de los docentes que laboran en las unidades
educativas de las poblaciones rurales vinculadas con la cuenca media
del ro Pao, situado en el Municipio Libertador, Estado Carabobo.

Disear un programa educativo ambiental dirigido a los docentes para

el manejo sustentable de la cuenca media del ro Pao, Municipio
Libertador, Estado Carabobo.

Validar el programa educativo ambiental dirigido a los docentes para el

manejo sustentable de la cuenca media del ro Pao, a travs del juicio
de expertos y por usuarios.

Justificacin

La gestin integrada de cuencas incluye procesos que en la actualidad se

han asociado al concepto de desarrollo sustentable (Dourojeanni, 2000). El
trnsito a un desarrollo sustentable exige cambios en los patrones de
consumo y en los sistemas productivos, que requieren la conformacin de
una extensa base social, que asuma los valores, propsitos y estrategias
asociadas a la sustentabilidad (Pineda, Hernndez, Domnguez y Ventura,
2006).
En los actuales momentos y ante las diferentes situaciones de
contaminacin de aguas, erosin de suelos, sedimentacin, deforestacin,
inundaciones, desastres naturales, baja productividad de la tierra, falta de
ordenamiento territorial y una mayor promocin de organizaciones de las
comunidades en redes sociales para el logro de unidades socioproductivas
sustentables; se hace muy necesario buscar alguna alternativa que logre
resultados de impacto a favor del desarrollo sustentable y del bienestar
humano. Por ende, para conservar los recursos se debe capacitar a los
docentes para que sean capaces de crear alternativas que a largo plazo le

brinden beneficios a la comunidad local y as poder lograr la sustentabilidad

de la cuenca (Visin Mundial El Salvador, 2004).
Si bien se han realizado esfuerzos para el manejo de cuencas en diversas
reas del pas, las intervenciones educativas y de transferencia desarrolladas
en un marco de investigaciones de gran magnitud son relativamente pocas,
por lo que existe la necesidad de implementar programas con un enfoque
educativo ambiental para la capacitacin de docentes con el fin de promover
el manejo integral y sustentable de los recursos hdricos del pas
concretamente, para efectos de esta investigacin, de la cuenca media del
ro Pao, en la unidades educativas localizadas en cuatro centros poblados
pertenecientes al Municipio Libertador del estado Carabobo.
La investigacin es importante a nivel de comunidad educativa, pues la
ejecucin del programa con un enfoque educativo ambiental para el logro de
la sustentabilidad de la cuenca hidrogrfica ha sido concebido como un
proceso educativo, participativo y social, orientado a la reflexin, al
compromiso y a la accin de dicha comunidad educativa, a travs de la
adquisicin de instrumentos conceptuales y metodolgicos necesarios para
construir una visin coherente y global de las cuencas venezolanas.
Asimismo, el programa educativo ambiental pretende proteger el ambiente y
mejorar la calidad de vida y las condiciones de la poblacin educativa.
Tiene importancia a nivel pedaggico, pues como propuesta, el programa
educativo ambiental representa un rompimiento con el modelo tradicional
disciplinar de la escuela y constituye una nueva forma de liderazgo
acadmico, de toma de decisiones y, de formacin de ciudadanos tiles y de
alto impacto social para el desarrollo del pas.
El programa educativo ambiental fue diseado bajo el enfoque pedaggico
de aprender haciendo al enfrentar a los docentes a problemas de la
realidad derivados de la experiencia; a su vez que est dirigido a la
adquisicin de conocimientos ambientales en relacin con las cuencas
venezolanas, y a una toma de conciencia crtica, desde el anlisis de los

procesos socio-ambientales y sus consecuencias, desarrollando actitudes y

comportamientos coherentes con la tica que demanda un nuevo orden
social.
La ejecucin del programa educativo ambiental podr a largo plazo,
permitir el incremento de la vida til de la cuenca, el aprovechamiento
sustentable de los recursos hdricos, el incremento de los valores
recreacionales, estticos y de uso para consumo humano de las aguas y la
conservacin del hbitat de las especies.
Finalmente, la presente investigacin form parte del Proyecto: Gestin
integral de Cuencas con un enfoque participativo. Casos: ros Pao y Unare.
Proyecto en red 2007001596, Subproyecto 3: Modelo de capacitacin
para los actores sociales vinculados al manejo integral y sustentable de las
cuencas de los ros Pao y Unare, financiado por el Ministerio de Ciencia y
Tecnologa, por el programa de Misin Ciencia, componente Hbitat y
Desarrollo, en el que participan en red cinco instituciones nacionales:
Universidad de Carabobo, Fundacin Tierra Viva, Fundacin Lasalle,
Universidad Simn Bolvar y la Universidad Pedaggica Experimental
Libertador Instituto Pedaggico de Caracas, CICNAT-Laboratorio de
Ecologa Humana.