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El Ministerio Pblico.

En la constitucin nacional de 1961 fueron ampliadas las funciones del ministerio pblico, establecindose
una jerarqua en sus atribuciones. En la constitucin de 1999, se cre la figura del Poder Ciudadano, que se
ejerce a travs del Consejo Moral Republicano integrado por el Fiscal General de la Republica, el Defensor
del Pueblo y el Contralor General de la Repblica.
Concepto: el Ministerio pblico es una figura de rango constitucional, que a travs de los fiscales vela por el
cumplimiento de la constitucin y las leyes penales, impidiendo las detenciones arbitrarias. Inicia y tramita
los procedimientos penales en los casos en que alguna persona aparezca indiciada en hechos punibles, para
que se le aplique la correspondiente sancin.
Art. 285 CRBV: Artculo Son atribuciones del Ministerio Pblico:
1. Garantizar en los procesos judiciales el respeto de los derechos y garantas constitucionales, as como de
los tratados, convenios y acuerdos internacionales suscritos por la Repblica.
2. Garantizar la celeridad y buena marcha de la administracin de justicia, el juicio previo y el debido
proceso.
3. Ordenar y dirigir la investigacin penal de la perpetracin de los hechos punibles para hacer constar su
comisin con todas las circunstancias que puedan influir en la calificacin y responsabilidad de los autores y
dems participantes, as como el aseguramiento de los objetos activos y pasivos relacionados con la
perpetracin.
4. Ejercer en nombre del Estado la accin penal en los casos en que para intentarla o proseguirla no fuere
necesario instancia de parte, salvo las excepciones establecidas en la ley.
5. Intentar las acciones a que hubiere lugar para hacer efectiva la responsabilidad civil, laboral, militar,
penal, administrativa o disciplinaria en que hubieren incurrido los funcionarios o funcionarias del sector
pblico, con motivo del ejercicio de sus funciones.
6. Las dems que le atribuyan esta Constitucin y la ley. Estas atribuciones no menoscaban el ejercicio de los
derechos y acciones que corresponden a los o las particulares o a otros funcionarios o funcionarias de
acuerdo con esta Constitucin y la ley.
Art. 53 Ley del Ministerio Pblico: Son deberes y atribuciones de los Fiscales o las Fiscales Auxiliares del
Ministerio Pblico:
1. Realizar actuaciones de investigacin e intervenir en todos los actos de la fase preparatoria e intermedia
del proceso penal.
2. Intervenir en los procedimientos especiales establecidos en el Cdigo Orgnico Procesal Penal, y dems
leyes, salvo en los procedimientos en los juicios contra el Presidente o la Presidenta de la Repblica o altos
funcionarios o funcionarias del Estado y en los de extradicin. En cuanto a la aplicacin del procedimiento
abreviado, para la presentacin del aprehendido o aprehendida ante el juez o la jueza de control, solo podr
actuar en caso de delitos flagrantes.
3. Elaborar escritos, recursos o acciones judiciales.
4. Revisar el estado de las causas en que est interviniendo el Ministerio Pblico, y realizar las actuaciones
correspondientes, dentro del mbito de sus atribuciones.
5. Rendir cuenta mensual al o la Fiscal Principal y en la oportunidad que este ltimo o esta ltima la
requiera, de todas las actuaciones cumplidas.
6. Intervenir en las acciones de amparo, referidas a la libertad y seguridad personal.
7. Colaborar con el Fiscal o la Fiscal Principal en la supervisin del desempeo del personal subalterno del
despacho de adscripcin.
8. Las dems que les asignen las leyes o las resoluciones que dicte el Fiscal o la Fiscal General de
Repblica.
El Ministerio Pblico solo acta en materia penal y excepcionalmente en materia civil cuando tiene inters el
estado
Diferentes tipos de Fiscales:

Fiscal General de la Republica.


Vice Fiscal.
Fiscales Superiores.
Fiscales del Proceso.
Fiscales de ejecucin de sentencia.
Fiscales que actan ante el TSJ (Sala plena, constitucional, respectiva salas)

Principios Rectores:
Principio de Legalidad. 3 LMP: El Ministerio Pblico se regir por lo establecido en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, las leyes nacionales y sus reglamentos, y
tratados internacionales en materia de derechos humanos, suscritos y ratificados por la Repblica.
Principio de Independencia autnoma. 4LMP: El Ministerio Pblico es independiente de todos los
Poderes Pblicos, y goza de autonoma funcional, organizativa, presupuestaria, financiera y
administrativa. En consecuencia, no podr ser impedido ni coartado en el ejercicio de sus
atribuciones por ninguna autoridad.
Principio de unidad y criterios de actuacin 6LMP: El Ministerio Pblico es nico e indivisible.
Estar a cargo y bajo la conduccin del Fiscal o la Fiscal General de la Repblica o del que haga
sus veces, quien ejercer sus atribuciones de manera directa o a travs de los funcionarios o
funcionarias debidamente facultados o facultadas mediante delegacin.
Principio de representacin judicial 7LMP: El Fiscal o la Fiscal General de la Repblica, sin
perjuicio de las atribuciones de la Procuradura General de la Repblica, podr designar
representantes ante cualquier tribunal, para sostener los derechos e intereses del Ministerio Pblico
en los juicios, segn corresponda.
Principio de rgano jerarquizado 8LMP: El Ministerio Pblico es un rgano jerarquizado. El
Fiscal o la Fiscal General de la Repblica, o quien haga sus veces, ejerce la representacin,
direccin, control y disciplina; su autoridad se extiende a todos los funcionarios y funcionarias del
Ministerio Pblico. Sin embargo, la representacin, direccin y control podrn ser ejercidas por
intermedio de los funcionarios o funcionarias que sean nombrados segn el diseo organizacional
del Ministerio Pblico.
Sin perjuicio de formular las observaciones que consideren convenientes, los o las fiscales estarn
obligados a acatar las instrucciones y directrices que imparta el Fiscal o la Fiscal General de la
Repblica, o quien haga sus veces, o mediante los funcionarios o funcionarias jerrquicamente
correspondientes para la realizacin de la investigacin penal o para el ejercicio de la
representacin del Ministerio Pblico ante los tribunales, sean stos de competencia ordinaria o
especial, y debern informar a ste o sta, o a los funcionarios o funcionarias designados o
designadas segn la jerarqua, sobre el estado en que se encuentren todos los procesos cuando sean
requeridos. En todo caso, el Ministerio Pblico dispondr de un sistema de informacin para el
seguimiento de las causas.
Principio de Control de gestin 9LMP: El Fiscal o la Fiscal General de la Repblica, o quien haga
sus veces, as como los funcionarios o funcionarias que sean nombrados o nombradas segn el
diseo organizacional del Ministerio Pblico para ejercer la representacin, direccin y disciplina,
dentro del mbito de las atribuciones que les confieren las leyes, ejercern el control de gestin de
los funcionarios o funcionarias bajo su dependencia.
Principio de Objetividad 10LMP. Los fiscales o las fiscales del Ministerio Pblico adecuarn sus
actos a criterios de objetividad, procurando siempre la correcta interpretacin de la ley con
preeminencia de la justicia.
Principio de Transparencia 11LMP. Las atribuciones del Ministerio Pblico se ejercern con
transparencia, de manera que permitan y promuevan la publicidad y el conocimiento de los

procedimientos, contenidos y fundamentos de los actos que se realicen sin perjuicio de la reserva o
secreto establecido en la ley.
Principio de Probidad 12LMP. Los funcionarios y las funcionarias del Ministerio Pblico estn en
el deber de actuar con honradez, rectitud e integridad.
Principio de Responsabilidad 13LMP. Los funcionarios y las funcionarias del Ministerio Pblico
estn sujetos y sujetas a responsabilidad penal, civil, administrativa o disciplinaria, con motivo del
ejercicio de sus funciones.
Principio de Formalidades esenciales y celeridad 14LMP. El Ministerio Pblico realizar sus
atribuciones sin ms formalidades que las establecidas en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela y las leyes, garantizando la prevalencia de la justicia mediante mtodos
que signifiquen simplificacin, eficacia y celeridad.
Gratuidad 15LMP. Todas las actuaciones del Ministerio Pblico sern gratuitas y no estarn
sujetas a obligaciones tributarias de ninguna naturaleza. Los actos que realice el Ministerio Pblico
se extendern en papel comn y sin estampillas, y estarn exentos del pago de cualquier otra clase
de impuesto, tasa o contribucin. Los jueces o las juezas, registradores o registradoras, notarios o
notarias y dems autoridades y funcionarios o funcionarias de la Repblica, prestarn
gratuitamente sus servicios al Ministerio Pblico.
Fiscal General de la Repblica: el ministerio publico est a cargo del Fiscal General de la Republica,
elegido por la Asamblea Nacional para un lapso de 7 aos. Se le exigen los mismos requisitos que a los
magistrados del tribunal supremo de justicia.
Deberes y atribuciones del fiscal general de la republica:
1. Dirigir el Ministerio Pblico en los trminos establecidos en la CRBV y las leyes.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Ejercer la accin penal en los casos sealados en la CRBV, el COPP y leyes especiales.
Designar a los fiscales del Ministerio Publico y dems empleados de su dependencia.
Asignar la competencia de los fiscales del Ministerio Pblico.
Resolver las averiguaciones realizadas por la Contralora General de la Republica.
Dictar el estatuto orgnico del ministerio pblico y las dems normas de carcter interno.
Presentar anualmente a la Asamblea Nacional, un informe de su actuacin durante el ao civil
anterior.
Elaborar cada ao el anteproyecto de presupuesto de gastos del Ministerio Pblico.

Los fiscales superiores: Son los que representan al Ministerio Pblico en cada una de las Circunscripciones
Judiciales. Atribuciones:
1. Ejercer la representacin del Ministerio Publico en la Circunscripcin Judicial correspondiente.
2. Dirigir la Oficina de Proteccin a la Victima.
3. Coordinar y supervisar la actuacin de los Fiscales en su Circunscripcin.
4. Tomar decisiones en relacin a los procesos que le son atribuidas por el COPP.
5. Elevar consultas al Fiscal General.
6. Las dems que le asignen la Leyes.
Fiscales del Ministerio Pblico ante el Tribunal Supremo de Justicia: Son deberes y atribuciones de los o
las fiscales del Ministerio Pblico ante el Tribunal Supremo de Justicia en Sala Plena y en Salas
Constitucional y Poltico administrativa, segn corresponda:
1.
a.
b.
c.
d.
e.

Intentar previa delegacin del Fiscal o la Fiscal General de la Repblica:


Recursos o acciones de nulidad por razones de inconstitucionalidad
Recursos de colisin.
Recursos de interpretacin.
Recursos de apelacin contra las decisiones dictadas por los tribunales de la jurisdiccin
contencioso-administrativa, que acten en primera instancia.
Acciones de amparo constitucional.

2.
3.
4.

Intervenir, previa delegacin del Fiscal General de la Repblica, en los juicios de expropiacin
intentados por la Repblica, los estados o los municipios
Elevar consultas al Fiscal o la Fiscal General de la Repblica cuando lo juzguen necesario para el
mejor desempeo de sus funciones.
Las dems que les sean atribuidas por las leyes.

Fiscales del Ministerio Pblico de Proceso: son atribuciones y deberes de los Fiscales o las Fiscales del
Ministerio Pblico de Proceso:
1. Solicitar autorizacin al tribunal de control para prescindir o suspender el ejercicio de la accin
penal.
2. Ejercer la accin civil derivada del delito
3. Intentar las acciones a que hubiere lugar para hacer efectiva la responsabilidad civil, penal y
administrativa en que hubieren incurrido los funcionarios del sector pblico.
4. Ordenar el inicio de la investigacin cuando tengan conocimiento de la presunta comisin de algn
hecho punible.
5. Ejercer todos los actos conclusivos,
Fiscales del Ministerio Pblico de ejecucin de la sentencia: Son deberes y atribuciones de los Fiscales del
Ministerio Pblico de ejecucin de la sentencia:
1. Solicitar al tribunal competente la revisin de condenas penales en los casos sealados en el Cdigo
Orgnico Procesal Penal
2. Solicitar la revocatoria de las medidas concedidas cuando el penado o penada incumpla con las
obligaciones impuestas por el tribunal.
3. Ejercer los recursos contra las decisiones de los tribunales de ejecucin de sentencias cuando no se
ajusten a la legalidad.
4. Ejercer ante los tribunales competentes las acciones a que hubiere lugar con ocasin de la violacin
de derechos humanos en las crceles y dems establecimientos de reclusin.
5. Comunicar al o a la Fiscal Superior de la circunscripcin judicial respectiva la perpetracin de
hechos punibles o la violacin a los derechos humanos, en los establecimientos penitenciarios de los
cuales tenga conocimiento.
Atribuciones del ministerio publico conforme al cdigo orgnico procesal penal
Dentro de los parmetros del sistema acusatorio, y las previsiones constitucionales, el ministerio pblico
adems de velar por el respeto de los derechos y garantas del ciudadano, la celeridad y buena marcha de la
administracin de justicia, tiene como contribuciones en el proceso penal las siguientes:
Corresponde al Ministerio Pblico en el proceso penal:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.

Dirigir la investigacin de los hechos punibles para establecer la identidad plena de sus autores o
autoras y partcipes.
Ordenar y supervisar las actuaciones de los rganos de polica de investigaciones en lo que se refiere
a la adquisicin y conservacin de los elementos de conviccin.
Requerir de organismos pblicos o privados, altamente calificados, la prctica de peritajes o
experticias pertinentes para el esclarecimiento de los hechos objeto de investigacin, sin perjuicio de
la actividad que desempeen los rganos de polica de investigaciones penales.
Formular la acusacin y ampliarla, cuando haya lugar, y solicitar la aplicacin de la penalidad
correspondiente.
Ordenar el archivo de los recaudos, mediante resolucin fundada, cuando no existan elementos
suficientes para proseguir la investigacin.
Solicitar autorizacin al Juez o Jueza de Control, para prescindir del ejercicio de la accin penal.
Solicitar cuando corresponda el sobreseimiento de la causa o la absolucin del imputado o
imputada.
Imputar al autor o autora, o partcipe del hecho punible.

i.
j.

Proponer la recusacin contra los funcionarios o funcionarias judiciales.


Ejercer la accin civil derivada del delito, cuando as lo dispongan este Cdigo y dems leyes de la
Repblica.
k. Requerir del tribunal competente las medidas cautelares y de coercin personal que resulten
pertinentes.
l. Ordenar el aseguramiento de los objetos activos y pasivos relacionados directamente con la
perpetracin del delito.
m. Actuar en todos aquellos actos del proceso que, segn la ley, requieran su presencia.
n. Ejercer los recursos contra las decisiones que recaigan en las causas en que intervenga.
o. Velar por los intereses de la vctima en el proceso y ejercer su representacin cuando se le delegue o
en caso de inasistencia de sta al juicio.
p. Opinar en los procesos de extradicin.
q. Solicitar y ejecutar exhortos, cartas rogatorias y solicitudes de asistencia mutua en materia penal, en
coordinacin con el Ministerio con competencia en materia de relaciones exteriores.
r. Solicitar al tribunal competente declare la ausencia del evadido o prfugo sobre el que recaiga orden
de aprehensin y que proceda a dictar medidas definitivas de disposicin sobre los bienes
relacionados con el hecho punible, propiedad del mismo o de sus interpuestas personas.
s. Las dems que le atribuyan este Cdigo y otras leyes.

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