DIAGNOSTICO INTEGRAL DEL MUNICIPIO

DE JUÁREZ, CHIHUAHUA, 2015
_________________

DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL, MUNICIPIO DE JUÁREZ, CHIHUAHUA

ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN ....................................................................................................................................... 7
1.1 Presentación del municipio ...................................................................................................................... 8
1.1.1 Flora y fauna ....................................................................................................................................................... 9
1.1.2 Datos históricos .................................................................................................................................................. 9
1.1.3 Población .......................................................................................................................................................... 10
1.1.4 Actividades económicas y desempleo .............................................................................................................. 13
1.1.5 Índice de desarrollo humano ............................................................................................................................ 14
1.1.6 Violencia familiar .............................................................................................................................................. 14

2. PRESENTACIÓN DEL POLÍGONO A ................................................................................................. 17
3. DIAGNÓSTICO DOCUMENTAL DEL POLÍGONO A ....................................................................... 17
3.1 Introducción sociodemográfica.............................................................................................................. 17
3.2 Factores de riesgo .................................................................................................................................. 20
3.2.1 Embarazo adolescente ..................................................................................................................................... 20
3.2.2 Consumo y abuso de drogas ilegales ................................................................................................................ 20
3.2.3 Ambientes familiares deteriorados o problemáticos ....................................................................................... 21
3.2.4 Deserción escolar ............................................................................................................................................. 21
3.2.5 Falta de oportunidades laborales, informalidad y desocupación ..................................................................... 22
3.2.6 Capital social (organización y participación de la comunidad) ......................................................................... 24
3.2.7 Entornos de ilegalidad ...................................................................................................................................... 24
3.2.8 Espacios públicos para la convivencia insuficientes y deteriorados. ................................................................ 25
3.2.9 Marginación y exclusión ................................................................................................................................... 25

3.3Diagnóstico de Seguridad........................................................................................................................ 27
3.3.1Incidencia delictiva ............................................................................................................................................ 27

4. DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO DEL POLÍGONO A ................................................................... 28
4.1 La comunidad: necesidades, problemas identificados y acciones sugeridas ......................................... 28
4.2 Sentimiento de inseguridad ................................................................................................................... 30
4.3 Causas y consecuencias percibidas de la violencia y la delincuencia ..................................................... 33
4.4 Poblaciones de atención prioritaria ....................................................................................................... 34
4.5 Mapeo de actores y activos ................................................................................................................... 34

5. PRINCIPALES HALLAZGOS DE LOS DIAGNÓSTICOS DEL POLÍGONO A .............................. 36
6. ÁRBOL DE PROBLEMAS DEL POLÍGONO A .................................................................................. 38
7. PRIORIZACIÓN DE LAS ACCIONES DEL POLÍGONO A ............................................................... 39
8. ALINEACIÓN CON EL PNPSVD DEL POLÍGONO A ....................................................................... 40
9. PRESENTACIÓN DEL POLÍGONO B ................................................................................................. 42
10. DIAGNÓSTICO DOCUMENTAL DEL POLÍGONO B .................................................................... 42
10.1 Introducción sociodemográfica............................................................................................................ 42
10.2 Factores de riesgo ................................................................................................................................ 45
10.2.1 Embarazo adolescente ................................................................................................................................... 45
10.2.2 Consumo y abuso de drogas ilegales .............................................................................................................. 45
10.2.3 Ambientes familiares deteriorados o problemáticos ..................................................................................... 45
10.2.4 Deserción escolar ........................................................................................................................................... 46
10.2.5 Falta de oportunidades laborales, informalidad y desocupación ................................................................... 46
10.2.6 Capital social (organización y participación de la comunidad) ....................................................................... 48
10.2.7 Entornos de ilegalidad .................................................................................................................................... 48

2

DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL, MUNICIPIO DE JUÁREZ, CHIHUAHUA
10.2.8 Espacios públicos para la convivencia insuficientes y deteriorados. .............................................................. 48
10.2.9 Marginación y exclusión ................................................................................................................................. 49

10.3 Diagnóstico de Seguridad ..................................................................................................................... 51
10.3.1 Incidencia delictiva ......................................................................................................................................... 51

11. DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO DEL POLÍGONO B ................................................................. 52
11.1 La comunidad: necesidades, problemas identificados y acciones sugeridas ....................................... 52
11.2 Sentimiento de inseguridad ................................................................................................................. 54
11.3 Causas y consecuencias percibidas de la violencia y la delincuencia ................................................... 56
11.4 Poblaciones de atención prioritaria ..................................................................................................... 57
11.5 Mapeo de actores y activos ................................................................................................................. 59

12. PRINCIPALES HALLAZGOS DE LOS DIAGNÓSTICOS DEL POLÍGONO B............................ 60
13. ÁRBOL DE PROBLEMAS DEL POLÍGONO B ................................................................................ 62
14. PRIORIZACIÓN DE LAS ACCIONES DEL POLÍGONO B ............................................................ 63
15. ALINEACIÓN CON EL PNPSVD DEL POLÍGONO B..................................................................... 64
16. PRESENTACIÓN DEL POLÍGONO C ............................................................................................... 66
17. DIAGNÓSTICO DOCUMENTAL DEL POLÍGONO C..................................................................... 66
17.1 Introducción sociodemográfica............................................................................................................ 66
17.2 Factores de riesgo ................................................................................................................................ 69
17.2.1 Embarazo adolescente ................................................................................................................................... 69
17.2.2 Consumo y abuso de drogas ilegales .............................................................................................................. 69
17.2.3 Ambientes familiares deteriorados o problemáticos ..................................................................................... 69
17.2.4 Deserción escolar ........................................................................................................................................... 70
17.2.5 Falta de oportunidades laborales, informalidad y desocupación ................................................................... 71
17.2.6 Capital social (organización y participación de la comunidad) ....................................................................... 72
17.2.7 Entornos de ilegalidad .................................................................................................................................... 72
17.2.8 Espacios públicos para la convivencia insuficientes y deteriorados. .............................................................. 72
17.2.9 Marginación y exclusión ................................................................................................................................. 73

17.3 Diagnóstico de Seguridad ..................................................................................................................... 75
17.3.1 Incidencia delictiva ......................................................................................................................................... 75

18. DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO DEL POLÍGONO C ................................................................. 76
18.1 La comunidad: necesidades, problemas identificados y acciones sugeridas ....................................... 76
18.2 Sentimiento de inseguridad ................................................................................................................. 78
18.3 Causas y consecuencias percibidas de la violencia y la delincuencia ................................................... 80
18.4 Poblaciones de atención prioritaria ..................................................................................................... 81
18.5 Mapeo de actores y activos ................................................................................................................. 82

19. PRINCIPALES HALLAZGOS DE LOS DIAGNÓSTICOS DEL POLÍGONO C ............................ 83
20. ÁRBOL DE PROBLEMAS DEL POLÍGONO C ................................................................................ 85
21. PRIORIZACIÓN DE LAS ACCIONES DEL POLÍGONO C ............................................................. 86
22. ALINEACIÓN CON EL PNPSVD DEL POLÍGONO C ..................................................................... 87

3

DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL, MUNICIPIO DE JUÁREZ, CHIHUAHUA

ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1: Ubicación del Municipio de Juárez, 2015. ............................................................................ 9
Figura 2: Juárez, tasa de crecimiento poblacional, 1990-2030. ........................................................ 11
Figura 3: Juárez, registro de víctimas de violencia familiar del sexo femenino, 2010-2014............. 14
Figura 4: Juárez, incidencia de violencia familiar, 2014. ................................................................... 15
Figura 5: Polígono A, Juárez. Ubicación polígono A, 2015 ................................................................ 17
Figura 6: Polígono A, Juárez. Segmentación de la población por grupos de edad, 2015 ................. 34
Figura 7: Polígono A, Juárez. Percepción de la seguridad por colonia, 2015. ................................... 37
Figura 8: Polígono B, Juárez. Ubicación polígono B, 2015. ............................................................... 42
Figura 9: Polígono B, Juárez. Segmentación de la población por grupos de edad, 2015.................. 58
Figura 10: Polígono B, Juárez. Percepción de la seguridad por colonia, 2015. ................................. 61
Figura 11: Polígono C, Juárez. Ubicación polígono C, 2015. ............................................................. 66
Figura 12: Polígono C, Juárez. Segmentación de la población por grupos de edad, 2015................ 81
Figura 13: Polígono C, Juárez. Percepción de la seguridad por colonia, 2015. ................................. 84

ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1: Juárez, distribución de la población en el municipio, 2010................................................. 10
Tabla 2: Juárez, comparativo de población total, según sexo, 2010. ............................................... 10
Tabla 3: Juárez, densidad de población por quinquenio, 2000-2010. .............................................. 12
Tabla 4: Juárez, participación municipal en el PIB, 2012. ................................................................. 13
Tabla 5: Polígono A, Juárez. Colonias que integran el polígono A, 2015. ......................................... 18
Tabla 6: Polígono A, Juárez. Variables sociodemográficas básicas, medición poligonal, 2010. ....... 19
Tabla 7: Polígono A, Juárez. Comparativo de embarazo adolescente, 2010.2013. .......................... 20
Tabla 8: Polígono A, Juárez. Internamientos a centros contra las adicciones reportados, 2014. .... 21
Tabla 9: Polígono A, Juárez. Composición porcentual de jefatura femenina, 2010. ........................ 21
Tabla 10: Polígono A, Juárez. Indicadores en cuestión de educación, 2014. .................................... 22
Tabla 11: Polígono A, Juárez. Principales actividades económicas. 2013 ......................................... 23
Tabla 12: Polígono A, Juárez. Población económicamente activa, 2014. ......................................... 24
Tabla 13: Polígono A, Juárez. Número de establecimientos de venta de alcohol, 2014. ................. 24
Tabla 14: Polígono A, Juárez. Espacios de recreación y esparcimiento. 2013 .................................. 25
Tabla 15: Polígono A, Juárez. Porcentaje de terrenos abandonados, 2013...................................... 25
Tabla 16: Polígono A, Juárez. Densidad poblacional y de vivienda, 2014. ........................................ 26
Tabla 17: Polígono A, Juárez. Índice de rezago social. 2010. ............................................................ 26
Tabla 18: Polígono A, Juárez. Incidencia delictiva, 2013. .................................................................. 27
Tabla 19: Polígono A, Juárez. Principales necesidades del polígono, 2015 ...................................... 29
Tabla 20: Polígono A, Juárez. Necesidades según grupo focal. 2015................................................ 30
Tabla 21: Polígono A, Juárez. Resultados sobre sentimiento de inseguridad en la población, 2015.
........................................................................................................................................................... 32

4

.... Juárez.................... 43 Tabla 27: Polígono B.. 2013 ......... Juárez......... 51 Tabla 39: Polígono B......... 50 Tabla 38: Polígono B.... Necesidades según grupo focal............. 73 Tabla 56: Polígono C.. 70 Tabla 50: Polígono C....... Priorización de acciones de acuerdo al árbol de problemas..... Juárez. Juárez.......................... Juárez... Juárez.. 2014....... 54 Tabla 42: Polígono B.. 71 Tabla 53: Polígono C............. 35 Tabla 24: Polígono A................ 47 Tabla 32: Polígono B................................. 2014..... 2014...... 68 Tabla 48: Polígono C...................... Juárez.................................. 2013 .................................. 2014......... 56 Tabla 43: Polígono B.......................................... ........... 2013.......................................... Juárez. Juárez.. ........ Colonias que integran el polígono C...... medición poligonal...................... 53 Tabla 40: Polígono B............. 2010......... 59 Tabla 44: Polígono B... 2014...... Juárez....... 2014...... ...... .. Índice de rezago social......................... 2015.. Juárez.............. . 49 Tabla 35: Polígono B..... 70 Tabla 51: Polígono C................ 2015....... MUNICIPIO DE JUÁREZ. ......... . Juárez.............. 72 Tabla 55: Polígono C............ ....... 2010.................. 2015.... Internamientos a centros contra las adicciones reportados... 2013 ..................................... 2014........ Alineación de las acciones propuestas al PNPSVD.... 2015... Porcentaje de terrenos abandonados................. 73 Tabla 57: Polígono C. Mapeo de actores sociales...... Resultados sobre sentimiento de inseguridad en la población............ 74 Tabla 58: Polígono C.... Juárez.... . Juárez................... 44 Tabla 28: Polígono B..... medición poligonal... 49 Tabla 36: Polígono B. 71 Tabla 52: Polígono C............ Número de establecimientos de venta de alcohol........ 2010..... Juárez........... Mapeo de actores sociales..................... Juárez.......... ............................................ Indicadores en cuestión de educación.......... ...... 2013.............. Juárez........ Incidencia delictiva.. .. Juárez.... Juárez.............. 2014... 2010... Juárez.... Juárez. Número de establecimientos de venta de alcohol.......... Colonias que integran el polígono B....... 45 Tabla 29: Polígono B..... ... Juárez..... 2015............... Población económicamente activa............... .... Variables sociodemográficas básicas. Composición porcentual de jefatura femenina.............. Juárez...... 64 Tabla 46: Polígono C. 2015...... Priorización de acciones de acuerdo al árbol de problemas....... 75 Tabla 59: Polígono C......................... Juárez........ 2013.............. 2010.. Índice de rezago social..... . 76 Tabla 60: Polígono C................. Juárez.. Juárez.... 2013. .. Principales actividades económicas.......... .. Percepción de las principales causas y consecuencias de la violencia y delincuencia.......... 72 Tabla 54: Polígono C.... Espacios de recreación y esparcimiento........ Principales necesidades del polígono.... Necesidades según grupo focal.... .................. Espacios de recreación y esparcimiento. Internamientos a centros contra las adicciones reportados.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL......................... 2014.. Densidad poblacional y de vivienda........ 63 Tabla 45: Polígono B... Juárez.... 2015 . Juárez...... Principales actividades económicas............. Juárez...... 39 Tabla 25: Polígono A. Incidencia delictiva.................. 49 Tabla 37: Polígono B....... Variables sociodemográficas básicas................... Juárez................. Alineación de las acciones propuestas al PNPSVD. 2010. Juárez............. ............ 2015.......... ............ 46 Tabla 31: Polígono B....... 46 Tabla 30: Polígono B.............. 67 Tabla 47: Polígono C.. Juárez............ Juárez..... 2014............................................. 2015..... ............... Percepción de las principales causas y consecuencias de la violencia y delincuencia....................... . 48 Tabla 34: Polígono B.. Población económicamente activa...... 2015........ Indicadores en cuestión de educación........ Juárez. Juárez....... .... Principales necesidades del polígono........ 40 Tabla 26: Polígono B..................................................... Juárez..................... CHIHUAHUA Tabla 22: Polígono A.................. ................. Densidad poblacional y de vivienda....... 2013 ... Juárez... 2015 .... 54 Tabla 41: Polígono B.. Composición porcentual de jefatura femenina............ 69 Tabla 49: Polígono C. 2015. 2015............. . ................................. .............. 33 Tabla 23: Polígono A.. Porcentaje de terrenos abandonados.. 2015.. 77 5 . Juárez...... 48 Tabla 33: Polígono B.. Juárez......... 2015.............

.... 2015.................................DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL............. Percepción de las principales causas y consecuencias de la violencia y delincuencia............................. 87 6 ....... ................ Mapeo de actores sociales.............. Juárez..................... 2015. Priorización de acciones de acuerdo al árbol de problemas........ .... Alineación de las acciones propuestas al PNPSVD. CHIHUAHUA Tabla 61: Polígono C........ Juárez.. .......... Juárez.............................................. ......... 2015. 2015...... 80 Tabla 63: Polígono C...... 82 Tabla 64: Polígono C................... 2015.. MUNICIPIO DE JUÁREZ. 78 Tabla 62: Polígono C................................. Resultados sobre sentimiento de inseguridad en la población....................... 86 Tabla 65: Polígono C.............. ........... Juárez............................. Juárez.....

Para entender el embrazo adolescente. También es necesario dar a conocer las siguientes notas técnicas sobre el acceso a información de factores de riesgo que fueron utilizadas para el diagnóstico. el Índice de Desarrollo Humano elaborado por el CONEVAL. CHIHUAHUA 1. mujeres menores de 18 años que tienen hijos. INTRODUCCIÓN El presente documento aborda la situación del municipio de Juárez durante el 2014. La guía de elaboración del diagnóstico sugiere la utilización de la ENCUP pero no se puede desagregar a nivel estatal o municipal. 4. donde se consultó el Censo de Población y Vivienda 2010 elaborado por el INEGI. en primer lugar se recurrió a la documental. Con los resultados tanto de la encuesta como de los grupos focales. B. se utilizó información del INEGI. C y D del municipio de Juárez. ya que algunas no existen. para el caso de CAPITAL SOCIAL. 1. 2. se hizo un ejercicio de identificación de las principales causas y efectos de los problemas identificados en cada polígono y así elaborar los árboles de problemas de los polígonos y al final con esto se pudo priorizar las acciones a tomar en cada polígono y así tomar las mejores decisiones en cuanto a programas para la prevención del delito. por lo cual no fue posible tenerlo a nivel de polígono. se llevó a cabo una encuesta y grupos focales en cada uno de los polígonos. Todas las variables de consumo de abuso de drogas ilegales son de difícil acceso. El IDH existe solo a nivel municipal. Para la parte del diagnóstico participativo. donde se tratan temas sociodemográficos. Para el manejo de estos datos se utilizan varias fuentes. Se utilizaron el IDH y el IDM a nivel municipal. 3. económicos e incidencias de delitos. MUNICIPIO DE JUÁREZ. por lo cual es imposible hacerlo a nivel municipal y de polígono. otras están en poder del gobierno del estado y la Encuesta Nacional de Adicciones 2011 está desagregada a nivel estatal. los perfiles de los polígonos A.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. también se conoció la percepción de seguridad y con los grupos focales se trató de complementar y validar la información recabada con la encuesta. el resto de los indicadores sugeridos son inviables de obtener en el corto plazo. documento elaborado por el Observatorio Ciudadano entre otras fuentes. 7 . Donde las principales necesidades y problemas se obtuvieron mediante la aplicación de esta encuesta.

Sierra El Presidio con 1. El municipio de Juárez ocupa el 1. Su territorio es mayormente plano. Las coordenadas geográficas son 31o 47’ de latitud norte. 31o 07’ de latitud sur.120 metros sobre el nivel medio del mar. con varias estribaciones de serranías. Villa Ahumada y Ascensión. Se encuentra a 1. Sierra Samalayuca con 1. Colinda al norte con los Estados Unidos de América.490 metros sobre el nivel del mar y Cerro La Morita con 1. al sur con los Municipio de Guadalupe.1 Presentación del municipio El Municipio se encuentra en la Mesa Central de la región norte de nuestro país a 375 kilómetros de la capital del Estado y a 1. Al norte del municipio se encuentra el Río Bravo.760 metros sobre el nivel del mar. Tres Jacales. el cual es limítrofe con los Estados Unidos de América. En el municipio se encuentra con dos depósitos o mantos de aguas subterráneas llamados Bolsón del Hueco y Bolsón de Mesilla. MUNICIPIO DE JUÁREZ. CHIHUAHUA 1.4% de la superficie del estado. 8 . San Isidro. Las principales elevaciones son: Sierra Juárez con 1. Cerro El Mesudo con 1. en un 30% de sus necesidades. El primero constituye la fuente única del actual abastecimiento de Ciudad Juárez y El Paso Texas.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.840 kilómetros de la capital del país. 106o 11’ al este y 106o 57’ de longitud oeste.820 metros sobre el nivel del mar.820 metros sobre el nivel del mar. Tiene bajo su jurisdicción las localidades de Zaragoza.340 metros sobre el nivel del mar. San Agustín. Loma Blanca. al oeste con el municipio de Ascensión. El Millón y Samalayuca que se ubica a 40 kilómetros al sur de la ciudad.

toboso. 1. En 1826. El 24 de julio de 1888 el Congreso del Estado de Chihuahua le cambio el nombre por el de “Ciudad Juárez” en homenaje al 9 . gobernadora. 2015. halcones y serpientes. llamándola “Villa Paso del Norte”. con el nombre de “Misión de Nuestra Señora de Guadalupe de los Mansos del Paso del Norte”. 1. La fauna está constituida por gatos monteses.1.2 Datos históricos Ciudad Juárez fue fundada el 8 de diciembre de 1659 por Fray García de San Francisco y se inició como una Misión. el Primer Congreso Constituyente del Estado de Chihuahua decretó que fuera elevada al rango de Villa. Fuente: Instituto Municipal de Investigación y Planeación.1 Flora y fauna La flora está constituida por zacate matón. mezquite y palma.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. ocotillo. MUNICIPIO DE JUÁREZ. CHIHUAHUA Figura 1: Ubicación del Municipio de Juárez.1. coyotes. hoja sen. palomas güilotas y alas blancas.

aprobó el cambio de nombre oficial a “Heroica Ciudad Juárez”.147 300.58 10 .474 San Agustín 1.004 San Isidro 3.359 Otras 2.131 39. 1.131 Fuente: Censo de población y vivienda 2010.395.713. Población total Estado de Chihuahua Municipio de Juárez Ciudad Juárez 3. el Congreso del Estado de Chihuahua. Gracias a su dinamismo económico y a su privilegiada ubicación. Tabla 1: Juárez. Tabla 2: Juárez.567. Juárez es también el segundo municipio más poblado del norte de México con 1 millón 332 mil 131 habitantes. MUNICIPIO DE JUÁREZ.77 1.406. El 39.545 1.78% 659.692.8 373. 2010.920 Superficie 2 total km Población/k 2 m 247.321.440 3.11% de la población del Estado de Chihuahua habita en el municipio. 332.460 13. CHIHUAHUA “Benemérito de las Américas “Don Benito Juárez García.321. distribución de la población en el municipio. comparativo de población total.483 Loma Blanca 2.1. El 20 de mayo de 2011. se ha convertido en pocos años en uno de los polos líderes de desarrollo económico a nivel estatal y nacional.169 Samalayuca 1. Composición de la población del municipio de Juárez Localidad Población Ciudad Juárez 1.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.857 661.691 666. INEGI.642 Total 1.332.004 38. El municipio de Juárez es uno de los seis centros urbanos más grandes de México y es la ciudad más importante del Estado de Chihuahua. es también la más poblada del Estado de Chihuahua con 1 millón 321 mil 4 habitantes. según sexo.465 Población total según sexo (datos a 2010) % de Hombres Mujeres población respecto al Estado 100% 1. 2010.3 Población Ciudad Juárez es la cabecera del Municipio.38 1.11% 665.53 4.

3 y 4. INEGI.4 a 1. MUNICIPIO DE JUÁREZ.3 0.5 3 2. En cuanto a la densidad de la población en el municipio.5 0 4.5 2 1. 1990-2030. esto debido a la ola de violencia que se vivió durante ese periodo y que obligo a la población del municipio a abandonar la ciudad y regresar a su lugar de origen o emigrar. IMIP. la economía no favoreció el crecimiento y por lo tanto la tasa de crecimiento descendió de 4.3%.78 0. Para el siguiente quinquenio que comprende el periodo 2005-2010. ya que en la década de los 90 se presentaron tasas de crecimiento poblacional entre el 4. dejando así un decremento en la densidad de la población sobre en las zonas donde predomina la vivienda de interés social. se ha detectado a la baja. ya sea hacia otras ciudad del país o el extranjero.87 0. cuando se da la desaceleración económica y sobre todo por el impacto de los hechos ocurridos el 11 de septiembre del 2001 en Nueva York.3% durante el quinquenio 2000-2005. tasa de crecimiento poblacional.5 4 3. se presenta otra disminución en la tasa de crecimiento poblacional. INEGI y Plan de Desarrollo Urbano de Ciudad Juárez 2010.3 al 0. CHIHUAHUA Fuente: IMIP/SIGMUN con datos del XIII Censo de Población y Vivienda 2010. En la siguiente década. Figura 2: Juárez.64 0. Porcentaje Tasa media de crecimiento poblacional 5 4. Proyecciones de la población 2010-2050.9 0.5 1 0. Esto se debe a que se ha presentado un incremento en la superficie del fundo legal por una parte y por otra el abandono de vivienda se ha presentado de igual manera.3 Periodo Fuente: Censo de población y vivienda 2010.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. 11 . pasando de 1.3 4.4 1. CONAPO. El crecimiento poblacional del municipio de Juárez ha tenido un comportamiento muy ligado con los ciclos económicos del país.4%.

en la edad de la adolescencia ésta disminuye un poco. De acuerdo al XIII Censo de Población y Vivienda 2010. es decir entre 15 y 39 años se observan rangos de edad muy consistentes. 2000 2005 2010 Densidad de población en Ciudad Juárez: 2000.38 1. densidad de población por quinquenio.208.80 1. lo que nos habla del gran conjunto de personas jóvenes que forman parte del mercado laboral.498 20.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.452 22.684. la población en el municipio muestra una estructura de pirámide perfecta. IMIP. el Municipio de Juárez muestra una amplia base de niños entre 0 a 4 años y de 5 a 9 años.89 43.321. Figura 1: Juárez. es decir.77 57. 2000-2010. XIII Censo de Población y Vivienda 2010.301. 2005 y 2010 Población Superficie Densidad total Ha. CHIHUAHUA Tabla 3: Juárez.052. la población disminuye cuando aumenta el rango de edad. sin embargo.553 58. MUNICIPIO DE JUÁREZ. 2010. bruta 1.96 Fuente: IMIP con datos del XII Censo General de Población y vivienda 2000. Las pirámides de población muestran gráficamente cambios en la estructura de población según sexo y edad. INEGI y Plan de Desarrollo Urbano de Ciudad Juárez. pirámide poblacional por grupo de edad y sexo. II Conteo de Población y Vivienda 2005. 12 .004 35. agrupando a la población en edad productiva joven. a partir del rango entre 40 a 44 años y hasta 100 años y más.

esto representando el 41.00% 2.00% 4.00% Hombres Fuente: Censo de población y vivienda 2010. en marzo del 2014 se publicó un documento donde dan a conocer el PIB 2012 para Juárez.14% con respecto al nacional. con respecto al año pasado propició una ligera baja en el sector servicios ya que para el 2012 se tenía una participación del 34. El ligero aumento en la población ocupada en el sector de industria. mientras que para el periodo 2000-2013 se perdieron 46. Dice que “en el Municipio de Juárez tuvo un aumento en la participación del sector industrial al pasar de 65. el cuál fue por 177 mil millones de pesos. En cuanto a los indicadores económicos para Juárez.00% 6. MUNICIPIO DE JUÁREZ. según estudios realizados por la Dirección de Ejecutiva de Estudios Económicos y Comunicación del Grupo Financiero Banamex. 2012. participación municipal en el PIB.00% 4. de los cuales 80. Indicadores económicos 13 . 1.009 empleos en todo el estado. INEGI.00% 2.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. 2010 Más de 100 años 90-94 años 80-84 años 70-74 años 60-64 años 50-54 años 40-44 años 30-34 años 20-24 años 10-14 años 0-4 años 6.35%.00% 8. Tabla 4: Juárez.18% en 2012 a 66.734 los cuales se perdieron en la zona Juárez que en términos porcentuales representó el 100%”. En cuanto al desempleo.038 fueron en la zona Juárez que en términos porcentuales representó 94. para el periodo 2000-2010 se perdieron 85. CHIHUAHUA Distribución de la población en el Municipio de Juárez por grupos de edad y sexo.4 Actividades económicas y desempleo De acuerdo con el IMIP con el documento Radiografía Socioeconómica del Municipio de Juárez.61% mientras que para el 2013 esta cayó a un 33.44% al 2013.00% Mujeres 0. 2013.15%.1.30% con respecto al estatal y el 1.

educación. 2014 1. con el fin de determinar el nivel de desarrollo que tienen las poblaciones del mundo. Las condiciones de las principales características e indicadores en materia de calidad de vida en el municipio de Juárez resultan muy diversas y complejas. esto implicó realizar un análisis exhaustivo de la situación que guarda el municipio en este tema. como salud.396 Relativo al Estado 41. de acuerdo a los registros de carpetas de investigaciones iniciadas. CHIHUAHUA PIB 2012 (mmp) PIB per cápita (pesos) 177 126.6 Violencia familiar Los registros de la Dirección de Estadística Criminal muestran que en la violencia intrafamiliar.1. sin embargo para el año 2014 se presenta una disminución en las carpetas de investigación iniciadas del 50. la mayoría de las víctimas son del género femenino. atendiendo a las condiciones que satisfacen sus necesidades.06 veces Relativo al Nacional 1. es un indicador creado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). se vio un incremento anual promedio de 35.2% con respecto al año anterior (ver Figura 3). se refiere al bienestar del ser humano en todas sus facetas.5 Índice de desarrollo humano La calidad de vida. Del periodo 2010 al 2013.93 veces Ciudad Juárez Fuente: Grupo Financiero Banamex. De acuerdo a los últimos datos. 2010-2014. entre otras. Chihuahua es el municipio con mayor Desarrollo Humano del estado. El Índice de Desarrollo Humano (IDH). y ésta se determina en gran medida por la capacidad y actuación de los gobiernos. alimentación. registro de víctimas de violencia familiar del sexo femenino.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.30% 1. Figura 3: Juárez. vivienda. MUNICIPIO DE JUÁREZ. lo que se debe a la complejidad de su principal localidad Ciudad Juárez.14% 0.1. 1. 14 . por debajo de Chihuahua e Hidalgo del parral. Juárez se posiciona en tercer lugar a nivel estatal.6%.

MUNICIPIO DE JUÁREZ. Salvarcar. Senderos de San Isidro y Praderas del Sol. CHIHUAHUA Fuente: Fiscalía General del Estado. incidencia de violencia familiar. la colonia de mayor incidencia se encuentra al suroriente de la ciudad llamada Riberas del Bravo. donde las colonias más destacadas son Francisco I Madero. Al norponiente de la ciudad solo se encuentra una colonia con este nivel de incidencia que es la colonia Felipe Ángeles. se establecieron cuatro rangos que van desde incidencia muy baja a incidencia alta. En el siguiente rango de incidencia media.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Azteca. la concentración de colonias se encuentra también en el suroriente de la ciudad con las colonias Tierra Nueva. Figura 4: Juárez. 15 . La Fiscalía General del Estado realizó un análisis espacial de los casos de violencia familiar registrados. 2014. Los resultados son los siguientes. Hacienda de las Torres y Parajes del Sur. en el cuál se puede apreciar en la figura 4 que estas colonias presentan un patrón donde se dibuja una línea imaginaria que va desde el norponiente hasta el suroriente de la ciudad. El siguiente nivel de incidencia es baja.

CHIHUAHUA Fuente: Fiscalía General del Estado 16 .DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. MUNICIPIO DE JUÁREZ.

Ubicación polígono A. Entre ellas se pueden mencionar las más conocidas entre los juarenses 17 .1 Introducción sociodemográfica Figura 5: Polígono A. Esta zona se caracteriza por contar con una trama urbana compleja por el hecho de contar con gran parte de los asentamientos que se han realizado de forma irregular y en zonas de alto riesgo.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. MUNICIPIO DE JUÁREZ. con datos del IMIP. PRESENTACIÓN DEL POLÍGONO A Este polígono lo conforman 56 colonias ubicadas en el norponiente de Ciudad Juárez. Juárez. 2015 Fuente: Coordinación General de Planeación y Evaluación. CHIHUAHUA 2. Se determinó que un grupo de 56 colonias ubicadas en la parte norponiente de la ciudad serán las que integren el Polígono A. 3. las viviendas en su mayoría se han realizado mediante la autoconstrucción y por lo mismo hay deficiencia de servicios públicos en algunos sectores. DIAGNÓSTICO DOCUMENTAL DEL POLÍGONO A 3.

con información del Censo General de Población y Vivienda 2010.685 personas.83% tienen una edad de 6 a 14 años. CHIHUAHUA como Felipe Ángeles. San Antonio y Azteca. Madero 5 Popular 19 6 Insurgentes 20 7 Josefa Ortiz de Domínguez 21 Del Carmen 35 Obrera 49 Col. el 67. 2015. ID Nombre ID Nombre ID Nombre ID Nombre 1 Felipe Ángeles 15 Durango 29 Barrio Alto 43 Bella Provincia 2 La Mesita 16 Arroyo Colorado 30 Centro 44 Burócrata Municipal 17 Niños Héroes 31 Emiliano Zapata 45 Industrial 18 Zacatecas 32 Juárez 46 Benito Juárez 33 Tiradores del Norte 47 Santa Rosa 34 Vicente Guerrero 48 Ricardo Flores Magón 3 4 Francisco Villa (Norponiente) Paso del Norte (Norponiente) San Felipe del Real Francisco I. Francisco I Madero.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. La población económicamente activa que se encuentra en el polígono está representada por el 39. 18 . Centro.75% están en el rango de edad de 15 a 24 años. Hermenegildo Galeana. Chaveña. Emiliano Zapata. MUNICIPIO DE JUÁREZ.80% tiene más de 15 años y solo el 6. Solís 36 Chaveña 50 Linda Vista 9 Telegrafistas 23 Bellavista 37 Monterrey 51 San Antonio 10 Postal 24 16 de septiembre 38 Leyes de Reforma 52 Buen día 11 Consumidor 25 Luis Echeverría 39 Corregidora 53 Azteca 12 Altavista 26 Nuevo México 40 Paseo Cipreses 54 Valle Alto 13 Parque Industrial Altavista 27 Ignacio Allende 41 Anáhuac 55 Mirador 14 Torreón 28 Ignacio Aldama 42 Hermenegildo Galeana 56 Agustín Melgar Fuente: Coordinación General de Planeación y Evaluación. el 16.13% de la población se encuentra desocupada.99% tiene más de 65 años. Barrio Alto. Juárez. Tabla 5: Polígono A. Altavista. Anáhuac. Colonias que integran el polígono A. se conoce que la población total del polígono es de 202. mientras que solo el 3. En cuanto a las variables sociodemográficas básicas para el polígono. del Maestro 8 Cazadores Juarenses 22 Gregorio M.04% del total poligonal. de las cuales el 15.

314 28.36% 91.13% 76. MUNICIPIO DE JUÁREZ.82% 33.074 NA 15.00% 17.21% 3. B.401 17.00% 12.83% 16.64% Fuente: Perfiles de los polígonos A.904 116. 2010.75% 67.454 48. Variables sociodemográficas Total Total respecto al Polígono Total respecto al Municipio Población total 202.07% 23.95% 12.82% 17.712 63. luz y drenaje.46% 23. Observatorio Ciudadano.320 1. 19 .94% 6.139 57. el 33. Chihuahua.976 23. el 9.90% de la población ocupada cuenta con al menos un grado aprobado en educación postbásica. Juárez.13% 9.29% 12. el 91.07% de las viviendas cuenta con al menos un automóvil.685 100. de las cuáles solo el 76.012 3204 43.454. Tabla 6: Polígono A.13% cuenta con los tres servicios públicos básicos que son agua.979 12. medición poligonal. Variables sociodemográficas básicas.22% 16.34% 10.17% 17.80% 6.75% 12. Es de mencionar que el total de viviendas en el polígono es de 63.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. CHIHUAHUA De acuerdo a estos datos.94% 13.068 67.352 5.45% 100. A pesar de que la característica de este polígono es que la población no cuenta con un salario alto.07% 19.04% 3.053 27.06% 14.07% se encuentran habitadas.78% 13. C y D.99% 39. el 76.98% 13. Sin embargo.70% 15.442 15.45% de la población del polígono no tiene derechohabiencia a servicios de salud.91% Densidad de población por km2 Población de 6 a 14 años Población de 15 a 24 años Población de 15 años y más Población de 65 años y más Población económicamente activa Población desocupada Población ocupada de 12 años y más con al menos un grado aprobado en educación postbásica Población analfabeta Población sin derechohabiencia a servicios de salud Total de viviendas Total de viviendas habitadas Total de viviendas no habitadas Viviendas habitadas no particulares Viviendas habitadas con 3 servicios básicos Viviendas con automóvil 6.90% 100.00% 76. Municipio de Juárez.

77% de los casos fueron madres menores de edad. Es importante mencionar que del año 2010 al 2012 se presentó una disminución en el porcentaje madres menores de edad. 2010. el 86% fueron hombres. En cuanto a las edades de las personas que decidieron internarse. de los cuáles en el 22.2013.61%. MUNICIPIO DE JUÁREZ.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. 122 nacimientos.376 6. 3. según el INEGI. el estado de Chihuahua ocupa el octavo lugar en el promedio nacional de mujeres solteras estudiantes de doce o más años. De acuerdo a datos del INEGI.989 5.206 22.1 Embarazo adolescente Esta información no se encuentra disponible a nivel poligonal.141 23. y la edad para los embarazos ha disminuido.4 está en el rango de edades de 18 a24 mientras que el 76.2 Factores de riesgo 3.28 2011 22. el 44% de ellos consumía heroína.808 5. CHIHUAHUA 3.36 2013 23. La información presentada en este apartado corresponde a los internamientos reportados por los diferentes centros de rehabilitación o internamiento para combatir las adicciones.69 2012 23.408 22.2 Consumo y abuso de drogas ilegales Las estadísticas de consumo y abuso de drogas no se encuentran disponible a nivel municipal. mientras que el 14% restante fueron mujeres.9% tiene más de 24 años. Los casos de internamientos reportados fueron 216. lo cual representa el 44. 2010. más del 22% de los nacimientos en el estado de Chihuahua involucran a madres adolescentes. desde el año 2010 al 2013 hubo 97.72 Fuente: INEGI. De estos internamientos. Comparativo de embarazo adolescente. Las drogas por las que estas personas se internaron son las siguientes. Según estadísticas aportadas por el INEGI. Aunado a esto. por lo tanto la información presentada es a nivel municipal.6% alcohol y el 12% mariguana.17% con respecto al total municipal reportado.2. Tabla 7: Polígono A. el 19. Porcentaje de nuevas madres menores de edad en el Municipio de Juárez % con Año Total municipal Menores de edad respecto al total 2010 26. sin embargo para el año 2013 se presentó un incremento de 1.949 5. el 29. para el municipio de Juárez.7% está en el rango de edad de 12 a 17 años. 20 .363 22. con un hijo. la Encuesta Nacional de Adicciones 2011 elaborada por la Comisión Nacional contra las Adicciones (CONADIC) desagrego los datos solo hasta nivel estatal. Juárez.2. El número de madres solteras ha aumentado. el 3.

El 70.4 Más de 24 76.5% de las jefaturas femeninas están en el rango de edad de 30 a 59 años. 3. La relación de divorcios y matrimonios es del 22.2. de los hogares que forman parte del polígono. Internamientos a centros contra las adicciones reportados.4% de esta población asiste a la escuela. INEGI.9%. existen actualmente en el Municipio de Juárez 1. sólo el 89. Juárez.2%.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.7 18-24 19. Tabla 9: Polígono A. 2014. según datos que proporciona la 21 .4 Deserción escolar Según datos del IMIP (Instituto Municipal de Investigación y Planeación) que publicó en el Plan de Desarrollo Urbano 2010. 2010. Aunque según INEGI en el año 2010.0 12-17 3.303 instalaciones de escuelas públicas desde el nivel educativo de preescolar hasta el nivel profesional técnico y bachillerato. MUNICIPIO DE JUÁREZ.2.2 70.5 21.9 Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. los hogares que cuentan con jefatura femenina menor de 30 años cumplidos es del 8. Indicador Porcentaje de jefatura femenina menor de 30 años Porcentaje de hogares censales con jefa (e) de 30 a 59 años Porcentaje de hogares censales con jefa (e) de 60 años y más Relación divorcios/matrimonios Total 8.3 22. Internamientos por edad Menos de 12 Porcentaje 0. Para la atención de la educación. 3.3% de la jefatura femenina tiene más de 60 años. Composición porcentual de jefatura femenina.3 Ambientes familiares deteriorados o problemáticos De acuerdo a los datos del Censo de Población y Vivienda 2010 del INEGI. en el Municipio de Juárez existe una cobertura para la demanda de educación primaria de un 98%. Y el restante 21.9 Fuente: Centros de atención a las adicciones en Juárez. CHIHUAHUA Tabla 8: Polígono A. Juárez.

DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.52 93.9 años cursados.43 primarias por cada mil habitantes. MUNICIPIO DE JUÁREZ. informalidad y desocupación La actividad económica ubicada dentro del polígono se encuentra compuesta por más de 7 mil unidades económicas.07 secundarias por cada mil habitantes.09 0. De la población que tiene edad para cursar la educación preescolar solo el 17. 3. El grado promedio de escolaridad es el más bajo que se registra en la ciudad. de las cuáles la activad económica de mayor presencia en el polígono es el comercio al por menor con el 50.2.07 0.01 0.00 Porcentaje de población de 12 a 14 años que asiste a la escuela 98.9 9 Porcentaje de población de 3 a 5 años que asiste a la escuela 17. Indicadores en cuestión de educación.59%.03 Indicadores Grado promedio de escolaridad Fuente: Secretaría de Educación Pública.10 Superior por cada 1000 habitantes 0.05 Preescolar por cada 1000 habitantes 0. .52 97.01 universidades por cada mil habitantes.25 0.50% están las actividades de servicio de 22 .52% asiste a la secundaria.32 Porcentaje de población de 6 a 11 años que asiste a la escuela 99. Juárez. .12 Preparatoria por cada 1000 habitantes 0. Situación que cambia en la población en edad de cursar la educación primaria.43 0. en tercer lugar con el 11.5 Falta de oportunidades laborales. 2014. CHIHUAHUA Secretaría de Educación Pública a través de la Dirección General de Planeación y Programación en su base de datos de Estadística Básica del Sistema Educativo Nacional al 2010.52% asiste a la escuela y el 98. El número de planteles educativos de nivel preescolar es de . en segundo lugar lo tienen las actividades que no están claramente especificadas por lo que se les denominó otros servicios y están representadas con el 24.13% lo hace. el 99.09 preparatorias por cada mil habitantes y .15% de la actividad.33 Primaria por cada 1000 habitantes 0.42 Secundaria por cada 1000 habitantes 0.25 por cada mil habitantes. ya que para la ciudad es de 9. Polígono Respecto al municipio 7. para el polígono solo llega a 7.13 33. Tabla 10: Polígono A. .

Es de mencionar que del total de la población del polígono.65 Comercio al por mayor 137 1.38 12.777 100. 23 . MUNICIPIO DE JUÁREZ. De la PEA solo el 4.62% se considera población económicamente activa (PEA). Por lo que se puede concluir que el ingreso promedio de los habitantes del polígono es aproximadamente entre 2 mil y 4 mil pesos mensuales. Principales actividades económicas. científicos y técnicos 80 1.98 Servicio de alojamiento temporal y preparación de alimentos y bebidas 894 11. el 22% se encuentra ocupada en el sector de comercio.59 25.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.97 Actividades legislativas.76 18.82% se encuentra desocupada y el resto de la población se encuentra trabajando en alguna actividad que presenta remuneraciones. etc. CHIHUAHUA alojamiento temporal y preparación de bebidas. Juárez. solo el 38.50 14.00 Actividad Económica Construcción Otros servicios Total Fuente: Perfiles de los polígonos A.9% de la población de este polígono se encuentra ocupada en la industria maquiladora. 30 0.39 12.74 7.03 11. Observatorio Ciudadano.21 Servicio de salud y asistencia social 263 3. El 22. Tabla 11: Polígono A.934 50. En esta última categoría se encuentran bares y cantinas. C y D.26 Servicios educativos 83 1. de importación de justicia.05 Servicios profesionales.06 21.62 1878 24.24 Industria manufacturera 471 6.07 7.50 Comercio al por menor 3. 2013 Unidades económicas Porcentaje con respecto al polígono Porcentaje con respecto a la ciudad 7 0.15 39. gubernamentales.09 9. B.

DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Dando como asistencia promedio por audiencia de más de 5 mil asistentes.779 Fuente: INEGI.288 Población ocupada 72.6 Capital social (organización y participación de la comunidad) La asistencia a las actividades municipales se considera alta. Indicadores Cantidad en polígono Respecto al municipio Número de bares y otros puntos de venta del alcohol (centros nocturnos. cantinas. Indicadores Cantidad PEA 78. que se ubicó en el Gimnasio Ignacio Allende con una asistencia de 5. ya que para el año 2014 se han realizado 8 audiencias públicas en las colonias más lejanas y con menor accesibilidad a las oficinas de gobierno. Número de establecimientos de venta de alcohol. 2014. 3. Así mismo esta polígono también cuenta con un casino. En el polígono realizó la audiencia pública número 2. con respecto al total municipal. MUNICIPIO DE JUÁREZ. 2014. bares.7 Entornos de ilegalidad Se encontraron dentro del polígono 142 establecimientos en los cuales se expenden bebidas alcohólicas.060 Población desocupada 3. comercios de cerveza.2. vino y licores. Tabla 13: Polígono A. Juárez.204 personas. 3. Población económicamente activa. No incluye minisúper tipo Oxxo o supermercados) 142 397 1 4 Casinos Fuente: Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas (DENUE). Juárez. Esta actividad ha registrado una asistencia de más de 40 mil beneficiarios. CHIHUAHUA Tabla 12: Polígono A. 24 .2. INEGI. esta cantidad representa el 36%.

Juárez. entre los cuales se clasifican en áreas verdes.43% de ellos.67 0. Cantidad Porcentaje respecto al polígono Porcentaje respecto al municipio Lotes totales 54.72 0.6 habitantes por hectárea.43 Fuente: IMIP.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.09 Camellón 59 5.000 habitantes 0.9 Marginación y exclusión La densidad poblacional en el polígono rebasa por mucho el promedio municipal. 2013.402.892 100 15 Lotes abandonados 1.057 Plaza 4 66. En cuanto a la densidad de la vivienda también pasa 25 .2. parques y plazas.51 Fuente: IMIP. en el municipio hay un total de 378. de los cuáles el 15% se encuentran dentro del polígono y de estos el 3% se encuentra abandonado. 3. Tabla 14: Polígono A.70 0. 2013 Área verde 15 Porcentaje respecto a la ciudad 2.911 3 0.86% no cuentan con servicio de alcantarillado y el 1. glorietas. Espacios de recreación y esparcimiento. En la ciudad se encuentran alrededor de 3. Tabla 15: Polígono A. Porcentaje de terrenos abandonados.2. CHIHUAHUA 3. MUNICIPIO DE JUÁREZ.8 Espacios públicos para la convivencia insuficientes y deteriorados.74 habitantes por hectárea.004 Total 136 3. de las cuales el 0. El total de viviendas habitadas en el polígono asciende a 54. Juárez. En cuanto a los lotes abandonados.960 espacios de recreación y esparcimiento. En el polígono se encuentran el 3. ya que en el municipio la densidad poblacional es de 3.88% no disponen de excusado o sanitario. camellones con algún tipo de área verde. para el polígono esta cantidad es de 82.104 lotes registrados en catastro para el año 2013.001 Parque Clasificación Cantidad Por cada 1.88 0.015 57 2.059 Glorieta 1 0.

Indicadores Respecto al polígono Respecto al municipio 202. 2014. Tabla 16: Polígono A.131 Densidad poblacional (hab/ha) 82.88 49. Juárez.332.21 Porcentaje de viviendas que no disponen de excusado o sanitario 1. Aunque la explicación a esta diferencia tan grande es que el fundo legal se incrementó en los últimos años. Tabla 17: Polígono A. Indicador Totales Viviendas particulares habitadas Porcentaje de población de 15 años y más con educación básica incompleta Porcentaje de población de 15 a 24 años que no asiste a la escuela 54. en el municipio es de 1.685 1.74 Densidad de vivienda (viv/ha) 23.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Juárez. MUNICIPIO DE JUÁREZ.402 Porcentaje de población sin derechohabiencia a servicios de salud 33.2005 y 2010. 2010.16 0.1.60 Porcentaje de viviendas con piso de tierra Porcentaje de viviendas que no disponen de agua entubada de la red pública Porcentaje de viviendas que no disponen de drenaje 1.28 Porcentaje de población de 15 años o más analfabeta 2. IMIP.1 1.87 Porcentaje de viviendas que no disponen de lavadora 21.38 Porcentaje de viviendas que no disponen de teléfono fijo 58.47 Muy bajo Grado de rezago social (clases latentes) 1.02 Población total Fuente: INEGI.35 62. El rezago social que se presenta en el polígono es considerado como muy bajo de acuerdo a los indicadores manejados por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL). Índice de rezago social. La tabla 17 muestra las variables utilizadas por el consejo y sus resultados con respecto al polígono.6 3. 26 .91 Porcentaje de personas que viven en hacinamiento 4. CONEVAL.85 Fuente: Índice de Rezago Social.72 Porcentaje de población de 6 a 14 años que no asiste a la escuela 5. Densidad poblacional y de vivienda. 2000.48 Porcentaje de viviendas que no disponen de refrigerador 6.02 viviendas por hectárea y para el polígono es de 23.99 Porcentaje de viviendas que no disponen de energía eléctrica 0. CHIHUAHUA lo mismo.

Delitos de alto impacto Homicidio Robo casa Robo vehículo Robo negocio Robo transeúnte Lesiones dolosas Total Polígono 2011 251 131 Total Polígono 2012 121 134 Total Polígono 2013 57 103 1616 666 121 Tasa por cada 100 mil habitantes Polígono Tasa por cada 100 mil habitantes Municipio 35.57 52.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. 2013. La tasa delictiva del polígono se presenta superior al promedio municipal cinco de las seis clasificaciones de los delitos como es el caso del homicidio. específicamente en las colonias del norponiente del polígono.78 55. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Incidencia delictiva.93 105.14 158 176 327 166.14 69.6 298. el robo a negocio.21 68 74 60 40. CHIHUAHUA 3. 3.78 512 262.1Incidencia delictiva Tabla 18: Polígono A. el robo a transeúnte y las lesiones dolosas.3. el robo a casa. Juárez.02 27.48 84 103 58.3Diagnóstico de Seguridad Este polígono se ha caracterizado por tener una de las zonas más conflictivas en la ciudad.99 Fuente: Observatorio Ciudadano. 27 .31 28.

Las colonias en las que se aplicó la encuesta fueron: Alta Vista. además de acudir con la señora Rosa Belia Vera quien vive entre las calles Irapuato y Bellavista.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. quien forma parte del comité de vecinos a la cual se le explico el motivo de nuestra presencia. La muestra se seleccionó de forma no probabilística por conveniencia. El consentimiento. El sábado 17 de enero de 2015 se llevó a cabo la aplicación de la encuesta en 10 colonias del polígono A.1 La comunidad: necesidades. Galeana 9. Solís 9. apoyo y aparente participación de las dos líderes. Postal 9 y Santa Rosa 8. la muestra estuvo compuesta por 109 cédulas. observando la infraestructura. Centro. Del Carmen. Aztecas 9. La cantidad de cédulas aplicadas en cada una de las colonias fue: Alta Vista 9. Felipe Ángeles 18. Solís. Compromisos contraídos. Resultados obtenidos. Del Carmen 9. la señora Felipa Almansa quien se mostró interesada en el diagnóstico participativo. problemas identificados y acciones sugeridas Para identificar las principales necesidades y los problemas. Durante la inserción también acudimos con otra posible líder de la comunidad. Industrial 9. 4. haciéndole mención de que estaremos trabajando en un diagnóstico participativo enfocado hacia los jóvenes para conocer las problemáticas y necesidades que ellos como grupo demandan. ya que menciono que si se trata de mejorar su colonia ella y algunos vecinos están dispuestos a colaborar en acciones encaminadas a la solución de estas. Galeana. Gregorio M. Industrial. representando un nivel de confianza del 90 con un margen de error del 10. la selección de éstas consideró abarcar los diversos sectores del polígono. CHIHUAHUA 4. Estar realizando entrevistas a los habitantes de la comunidad. Postal y Santa Rosa. ya que cada encuestador eligió a su consideración las calles de la colonia donde aplicaría la encuesta. 28 . Centro 20. Felipe Ángeles. Las principales necesidades y problemas se obtuvieron mediante la aplicación de la encuesta. DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO DEL POLÍGONO A Es necesario conocer la zona de estudio. para esto se acudió a la colonia Felipe Ángeles. pidiéndole su apoyo como representante del sector. Se realizó un recorrido por las calles de la misma. MUNICIPIO DE JUÁREZ. servicios públicos y convivencia entre los habitantes de la misma y creando vinculación con posibles líderes comunitarios. Gregorio M. se realizaron encuestas y grupos focales en cada uno de los polígonos. Aztecas.

Fuente: Encuesta sobre la percepción de seguridad. en segundo lugar la seguridad y en tercer lugar falta de obras públicas. Falta de espacios públicos. Para obtener las sugerencias de la participación social se realizaron en diferentes colonias de cada uno de los polígonos grupos focales. 1. 2. Municipio de Juárez. como principales necesidad lo relacionado a la economía y empleo. el segundo problema es el desempleo y en tercer lugar la falta de espacios públicos. CHIHUAHUA Tabla 19: Polígono A. También se les pregunto sobre las tres principales necesidades. Seguridad. parques y centros comunitarios.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. como principal problema es el de la inseguridad. Obras públicas. Otras de las acciones sugeridas son los espacios recreativos. Economía y Empleo. MUNICIPIO DE JUÁREZ. 2. en donde se pide más espacios deportivos y culturales. los resultados arrojaron. pavimentación y recolección de basura es lo que más se pide que se realice. Principales necesidades del polígono. En la encuesta se les pregunto sobre los tres principales problemas. Inseguridad. Desempleo. 2015 Principales necesidades y problemas del polígono A ¿Cuál cree usted que son las tres principales necesidades de la comunidad? ¿Cuál cree usted que son los tres principales problemas de la comunidad? Resultado 1. 3. 3. los resultados arrojaron. 29 . de los resultados obtenidos se puede mencionar que los servicios públicos como alumbrado. Juárez.

x x x x más policías. Madero Insurgentes Servicios públicos (Alumbrado público.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Juárez. recolección de basura) Seguridad (en fincas o tapias. Municipio de Juárez.2 Sentimiento de inseguridad De acuerdo al sentir de los vecinos encuestados del polígono A. MUNICIPIO DE JUÁREZ. la percepción de seguridad principalmente muestra signos que permanece igual o mejor. madres solteras. carreras x técnicas y talleres de oficios) Transporte público (Extender el horario. Necesidades según grupo focal. x grafiti. x x x x pavimentación. 2015 Polígono A Propuestas/Colonia Centro Felipe Ángeles Francisco I.) Talleres y cursos (Educación Cívica. respecto a la confianza que tienen los vecinos en las instituciones de seguridad y las encargadas de impartir justicia los vecinos manifestaron sentirse igual y con menos confiabilidad 30 . etc. autoempleo) Organización de ligas x x deportivas Empleos (empleos temporales. x x x capacidades diferentes. Sin embargo. ampliar rutas Atención a grupos en situación de vulnerabilidad (adultos. CHIHUAHUA Tabla 20: Polígono A. guarderías infantiles Habilitar áreas para x personas minusválidas Fuente: Datos recabados mediante grupos focales. Anahuac Aztecas Industrial Nueva Galeana Santa Rosa x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 4. vigilancia. fue a través de una encuesta donde la comunidad plasmó sus sentimientos. teléfonos públicos) Espacios recreativos (Deportivos. botón de pánico. x x x x primeros auxilios. x x x x parques. culturales. centros comunitarios) Actividades culturales o para arte urbano (baile.

Sobre la calidad y la accesibilidad a los servicios públicos la comunidad encuestada calificó a ambas cosas como regulares o malas. Fueron los vecinos que manifestaron lo que ellos ven como principales riesgos. CHIHUAHUA que hace tres años. en ambos casos los encuestados mencionaron principalmente que los conflictos se resuelven principalmente a través del diálogo.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Argumentando que la mitad que la situación de corrupción sigue igual que hace tres años. Finalmente se cuestionó respecto al arraigamiento de los vecinos respecto a Ciudad Juárez donde dos terceras partes de los vecinos mencionaron sentirse muy apegados. Siendo en el caso específico de la familia el regaño verbal la herramienta para solucionarlo y en el caso comunitario se dijo que no se hace nada. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Así como a los jóvenes en la calle o a las pandillas y los robos entre vecinos se consideran como el principal conflicto socio comunitario. siendo al robo como el principal. Sobre los conflictos entre la comunidad y la familia. 31 .

DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. El 26.4%) mencionó que confía igual que hace tres años.1% de los vecinos del polígono la convivencia de es regular.4% de los vecinos del polígono A. Los grupos de jóvenes en calle es el principal conflicto para el 25. la calidad en los servicios públicos es regular.6% menciono que es regular.8% comentó que la situación de corrupción es menor respecto a hacer tres años.7% de los entrevistados mencionó que las riñas entre pandillas. El 27.5% de los entrevistados.7% comentó que confía menos en las instituciones de impartición de justicia. Juárez. Nada fue la respuesta brindada por el 7. Y finalmente el 11. El 40. Municipio de Juárez.8% de los vecinos del polígono A. De acuerdo al 49.8% de los encuestados.5% mencionó ser buena la convivencia y finalmente el 5. Los grupos de jóvenes en calle es el principal conflicto para el 25. La mitad de los vecinos del polígono (50%) que fueron encuestados aseveraron que la situación de corrupción en su comunidad permaneció igual que hace tres años.5% mencionó que malo y fue el 22. Mejor fue la respuesta que otorgó el 35. fue la respuesta que otorgó el 73. mientras que el 23.2% mencionó que es mala y el 23. De acuerdo al 45. Mientras que fue el 22. Respecto a la accesibilidad en dichos servicios el 48.3% de los encuestados.2% el que menciono que los servicios son de buena calidad. CHIHUAHUA Tabla 21: Polígono A. Sin embargo el 41.45% de los encuestas que dijo sentirse poco arraigado a Ciudad Juárez. El 47. MUNICIPIO DE JUÁREZ.8% de los vecinos del polígono A.1% respondió que confía más en dichas instituciones.3% de los vecinos. Casi la mitad de la población encuestada (45. A través del diálogo se resuelven los conflictos en la familia.7% dijo tener una mala convivencia. Para los vecinos del polígono del polígono A sus temores radican principalmente en ser víctimas.6% de los vecinos del polígono mencionaron que los conflictos en su comunidad se resuelven principalmente a través del diálogo. 2015. El principal riesgo que mencionan los vecinos es ser víctima de robo. más de dos terceras partes de los encuestados (67. Mientras que el 10. Argumentando el 32. Resultados sobre sentimiento de inseguridad en la población.4% dice que es buena.3%) aseveró sentirse muy apegado a Ciudad Juárez. Para finalmente mencionar que peor el 19.4% mencionó que es mayor dicha situación.5% cree que el regaño verbal es como se resuelven los conflictos en la familia. Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad. El 31. Tema ¿Cuál es la percepción sobre la seguridad en el polígono? ¿Qué tanta confianza en las instituciones de seguridad e impartición de justicia hay en el polígono? ¿Qué tanta corrupción hay? ¿Cuál es la calidad y la accesibilidad de los servicios públicos? ¿Cuáles son los temores asociados al delito y las conductas de riesgo? ¿Cuál es el principal conflicto sociocomunitario? ¿Cuál es el principal riesgo que corre alguien en el polígono? ¿Cómo se resuelven los conflictos en las familias? ¿Qué tan buena o desgastada es la convivencia? ¿Qué tan arraigada / apegada / vinculada es la población a su tierra? ¿Cómo se resuelven los conflictos en la comunidad? ¿Qué grupos en la comunidad son percibidos como conflictivos? Percepción El 45% de los vecinos encuestados del polígono mencionaron que la seguridad del polígono la ven igual. 32 . De acuerdo a la población encuestada.4% que no se hace nada en estas situaciones. Y el 19.

Deficiente seguridad pública. 33 . venta y uso de drogas en espacios públicos y riñas. ya que trae como efecto que no se dé un proceso de socialización comunitaria. 2. 3. 2015. 2. aunque también por los maestros. no socialización comunitaria. incorporación a grupos delictivos.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Mala distribución de servicios públicos. siendo los efectos ocasionados por la mala distribución de servicios públicos. iniciación en pandillas. falta de espacios en las escuelas. Corrupción es una de las principales causas que los vecinos asocian a los problemas de la violencia.3 Causas y consecuencias percibidas de la violencia y la delincuencia De acuerdo a los vecinos del polígono A. 5. Falta de espacios públicos. Robo. Corrupción. falta de espacios en las escuelas. Otra de las causas manifestadas por parte de los vecinos encuestados fue la falta de espacios públicos. incorporación a grupos delictivos. Tabla 22: Polígono A. Juárez. robo. 3. 4. 5. 4. ya que esto desemboca en problemas psicológicos. Percepción de las principales causas y consecuencias de la violencia y delincuencia. robo y maltrato infantil. iniciación en uso de alcohol y drogas. maltrato infantil. mala distribución de apoyos gubernamentales. desintegración y violencia familiar. venta y uso de drogas en espacios públicos. En lo que respecta a que existe una deficiente seguridad pública. Principales consecuencias de los problemas asociados a la violencia 1. Principales causas de los problemas asociados a la violencia 1. Robo. Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad. iniciación en uso de drogas. Jóvenes en vagancia. CHIHUAHUA 4. Desempleo. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Tema Percepción Indebida crianza de los hijos. la iniciación del uso de drogas y jóvenes en vagancia. las principales causantes de los problemas que se asocian con la violencia son la indebida crianza de los hijos principalmente por parte de los padres. Problemas psicológicos. desintegración y violencia familiar. es que ocasiona robo. mala distribución de apoyos gubernamentales Robo. riñas. iniciación en uso de alcohol y drogas e iniciación en pandillas son las consecuencias de que exista el desempleo en los polígonos. Municipio de Juárez.

Su estado civil es en su mayoría casados con el 41.7% hombres.0% 0. Figura 6: Polígono A.0% 18 a 21 a 26 a 31 a 36 a 41 a 46 a 51 a 56 a 61 a 66 a 71 a 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 Grupos de edad Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad. MUNICIPIO DE JUÁREZ.5 Mapeo de actores y activos Para hacer este mapeo se ubicaron asociaciones vecinales.9% de las viviendas se ubican en una calle con pavimento. El 77. clínicas y hospitales. escuelas públicas. el 68. centros comunitarios. escuelas privadas. miembros de la comunidad jubilados y afines. solo el 29. Juárez. El 67.7%.3% son mujeres y el 43.0% Porcentaje 12.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.402 viviendas ocupadas. de 54.0% 4.4 Poblaciones de atención prioritaria Con respecto a las condiciones de la vivienda.4% cuenta con un techo de concreto.1% cuenta con los tres servicios básicos que son agua.3%. En cuanto a la distribución de la población. programa de aprendizaje para jóvenes.3% y en tercer lugar las personas que se encuentran en unión libre. mientras que el resto de las viviendas tiene desde techo de madera hasta algunas de cartón o plástico. CHIHUAHUA 4. el 77.0% 10. servicios de atención a víctimas.1%. el 56. 2015 Segmentación por edad 16.7% se encuentran ubicadas en un sector con alumbrado público. seguido de las personas que se encuentran entre 36 y 40 años con el 14. 4. Municipio de Juárez.8% cuenta con una banqueta al exterior y el 80.2% y en tercer lugar se encuentran las personas en el rango de edad de 31 a 35 años con el 12.1% cuenta con un piso de concreto. universidades.0% 14. luz y drenaje. 34 .0% 6. siguiéndole los solteros con el 33.0% 2. En lo referente a los rangos de edad quinquenales se conoce que la mayoría de la población tiene entre 46 y 50 años con el 15.0% 8. escuelas abiertas. Segmentación de la población por grupos de edad.

El mapeo completo se puede contemplar en la tabla 23. Nombre de la organización o líder del proyecto Centros de rehabilitación Iglesias (católicas) Asociaciones (Neuróticos Anónimos) Centro de salud comunitario Centro comunitario estatal Centro comunitario municipal Guardería Preescolar Primaria Secundaria Preparatoria Superior Cantidad 23 40 3 6 2 5 56 18 121 21 18 4 ¿Qué actividades relacionadas con la prevención de la violencia realizan? Tratamiento de las adicciones Intermediarios en conflictos Tratamiento Atención médica Centro de apoyo y capacitaciones en oficios Centro de apoyo y capacitaciones en oficios Educación y formación Educación y formación Educación y formación Educación y formación Educación y formación Educación y formación Fuente: Municipio de Juárez. CHIHUAHUA Este es el polígono más grande en el municipio. sin embargo no se descarta que haya faltado alguna que no se encuentra registrada oficialmente o de nueva creación. cabe señalar que los centros de rehabilitación para las adicciones son 23 los que forman parte del polígono. 35 . Tabla 23: Polígono A. Mapeo de actores sociales. En cuanto a lo que se encontró. 2015. Juárez.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Para el año 2014 se logró identificar 317 instituciones. por lo que en él se ve una alta concentración de organizaciones e instituciones que apoyan en la prevención del delito y la violencia. MUNICIPIO DE JUÁREZ.

Gregorio M Solís y Aztecas. ya que el 74. es decir que perciben el tema de la seguridad como igual. la indebida crianza de los hijos. con el 28.8%. la inequidad social. ya que se tiene un alto nivel de desempleo y los que se encuentran empleados tienen un bajo nivel de ingreso. Estos son los principales factores de riesgo que arrojaron los resultados de la encuesta y los grupos focales realizados.4% de la población no cuenta con alguna forma de empleo y el 26. es en las colonias Felipe Ángeles. Industrial y Del Carmen. contesto que todo lo relacionado con la economía y empleo.4% cree que este problema se puede resolver con mayor vigilancia. PRINCIPALES HALLAZGOS DE LOS DIAGNÓSTICOS DEL POLÍGONO A Se ha encontrado que dentro del polígono. se puede ver que el 34.8%. Lo que nos indica un bajo de nivel de ingreso para esta zona de la ciudad. ya que la mayoría de los habitantes de este polígono son nacidos en Ciudad Juárez.7% de los encuestados así lo manifestó.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Al momento de preguntarles en la encuesta sobre cuál creen que sea la principal necesidad del polígono. el principal problema que se percibe en el polígono. la falta de espacios públicos y el desempleo. Esta incidencia era la esperada.9% trabaja en la maquiladora. 36 . También es importante mencionar el nivel de arraigo que tienen las personas hacia la ciudad. que es la mayoría. CHIHUAHUA 5. lo que más prevalece es la deficiente seguridad pública. Donde se percibe peor la seguridad es en las colonias Aztecas.4% respectivamente. también se percibe el mayor problema sociocomunitarioa los grupos de jóvenes en la calle con el 25. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Pero al preguntarles sobre cómo perciben la seguridad en la actualidad y en comparación a hace tres años como la consideran. por lo que no se descarta que una campaña donde se toque este tema del arraigo sería buena para la prevención y el combate de la violencia y la delincuencia. En cuanto a los hallazgos cuantitativos. En los lugares donde se percibe más seguridad es en la colonia Centro. Sin embargo. donde las personas en realidad no notan ningún cambio. El delito que ocurre con mayor frecuencia en el polígono es el robo. el 27. en ambos casos la respuesta fue igual con el 45% y 36. además de que es en este polígono donde se encuentra grado promedio de educación más bajo en la ciudad.4% es la inseguridad y el 40.

DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL, MUNICIPIO DE JUÁREZ, CHIHUAHUA

Figura 7: Polígono A, Juárez. Percepción de la seguridad por colonia, 2015.

Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad, Municipio de Juárez.

37

DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL, MUNICIPIO DE JUÁREZ, CHIHUAHUA

6. ÁRBOL DE PROBLEMAS DEL POLÍGONO A
Bajo nivel de
bienestar

E
F
E
C
T
O
S

Incorporación a
grupos delictivos
Iniciación en
pandillas

No socialización
comunitaria

Venta y uso de
drogas en espacios
públicos

Vagancia o robo

Iniciación en el uso
de drogas

Deserción escolar

Riñas

Problemas
psicológicos

Mala distribución de
servicios públicos

Maltrato infantil

Desintegración
familiar

Maltrato infantil

El polígono presenta alta incidencia de inseguridad

C
A
U
S
A
S

Deficiente seguridad
pública

Indebida crianza de
los hijos

Inequidad social

Falta de espacios
públicos

Desempleo

No hay suficiente
vigilancia por parte
de seguridad pública

Falta de valores

Corrupción

Espacios públicos
inseguros y
abandonados

Falta de
oportunidades
laborales

Deficiente cultura de
la legalidad

Deficiente e
insuficiente
equipamiento urbano

Desempleo,
subempleo e
informalidad
38

DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL, MUNICIPIO DE JUÁREZ, CHIHUAHUA

7. PRIORIZACIÓN DE LAS ACCIONES DEL POLÍGONO A
Tabla 24: Polígono A, Juárez. Priorización de acciones de acuerdo al árbol de problemas, 2015.

Prioridad

Estrategia

Acción

1

Estrategia 1.1 Implementar
mecanismos de participación
inclusiva y libre de discriminación
de la ciudadanía en los proyectos
locales de prevención social.

1.1.2.1. Conformación y
capacitación de redes ciudadanas
de prevención social de la
violencia y la delincuencia.

Estrategia 3.3. Favorecer el
proceso de proximidad entre las
instituciones policiales y la
ciudadanía.

3.3.2.1. Proyecto de policía de
proximidad, por ejemplo:
acercamiento con la ciudadanía
con reuniones públicas,
aplicación de encuestas de
percepción, capacitación de
ciudadanos, entre otros.

2

3

4

5

6

Estrategia 2.2. Instrumentar
acciones que disminuyan los
factores de riesgos de que
adolescentes y jóvenes vivan
situaciones de violencia y
delincuencia.
Estrategia 2.1. Implementar
medidas que disminuyan los
factores de riesgo de que niñas y
niños vivan situaciones de
violencia y delincuencia.
Estrategia 2.2. Instrumentar
acciones que disminuyan los
factores de riesgos de que
adolescentes y jóvenes vivan
situaciones de violencia y
delincuencia.
Estrategia 3.2. Fomentar
acciones de apropiación del
espacio público para fortalecer
la convivencia y seguridad
ciudadana.

2.2.7.5. Actividades formativas
deportivas para adolescentes y
jóvenes.
2.1.4.1. Actividades formativas
de prevención y atención de la
violencia y discriminación en el
ámbito escolar.
2.2.7.1. Actividades formativas
culturales para jóvenes que
involucren contenidos de
prevención social de las
violencias y la delincuencia
3.2.2.2. Actividades deportivas y
recreativas para la convivencia
de las familias.

Fuente: Municipio de Juárez.

39

DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL, MUNICIPIO DE JUÁREZ, CHIHUAHUA

8. ALINEACIÓN CON EL PNPSVD DEL POLÍGONO A
Tabla 25: Polígono A, Juárez. Alineación de las acciones propuestas al PNPSVD, 2015.

Objetivos específicos del
PNPSVD

1. Incrementar la
corresponsabilidad de la
ciudadanía y actores
sociales en la prevención
social, mediante su
participación y desarrollo
de competencias

2. Reducir la vulnerabilidad
ante la violencia y la
delincuencia de las
poblaciones de atención
prioritaria

Estrategias
1.1. Implementar mecanismos de
participación inclusiva y libre
de discriminación de la
ciudadanía y OSCen proyectos
locales de prevención social.
1.2. Desarrollar competencias en
la ciudadanía y en OSC de
cultura de paz, cultura de
legalidad y convivencia
ciudadana.
1.3. Promover la participación de
actores sociales estratégicos
para la prevención social y la
corresponsabilidad en
materia de seguridad.
2.1. Implementar medidas que
disminuyan los factores de
riesgo de que niñas y niños
vivan situaciones de violencia
y delincuencia.
2.2. Instrumentar acciones que
disminuyan los factores de
riesgo de que adolescentes y
jóvenes vivan situaciones de
violencia y delincuencia.
2.3. Realizar acciones para
disminuir los factores de
riesgo de violencia y
delincuencia contra las
mujeres.
2.4. Promover la creación de
mecanismos y acciones para
prevenir la violencia y
delincuencia en población
migrante.
2.5. Promover mecanismos y
programas institucionales
para la atención integral a
víctimas de violencia.

Acciones

1.1.2.1. Conformación y
capacitación de redes ciudadanas
de prevención social de la
violencia y la delincuencia.

2.1.4.1. Actividades formativas
de prevención y atención de la
violencia y discriminación en el
ámbito escolar.
2.2.7.1. Actividades formativas
culturales para jóvenes que
involucren contenidos de
prevención social de las
violencias y la delincuencia.
2.2.7.5. Actividades formativas
deportivas para adolescentes y
jóvenes.

40

entre otros.2.2. Generar entornos que favorezcan la convivencia y seguridad ciudadana 4.2. entidades federativas y federación 2. 41 .3. capacitación de ciudadanos. entidades federativas y federación. CHIHUAHUA 3. Proyecto de policía de proximidad.6. 4. Promover la formación de capacidades técnicas para la prevención social en los servidores públicos de municipios/delegaciones.3. MUNICIPIO DE JUÁREZ. 3. 3.2.1. 3. Fortalecer las capacidades institucionales para la seguridad ciudadana en los gobiernos municipales/delegacionale s. Realizar acciones de prevención situacional que contribuyan a la reducción de oportunidades para la violencia y la delincuencia. Promover mecanismos y programas institucionales para la atención integral a población interna en el sistema penitenciario. aplicación de encuestas de percepción.1. 3. por ejemplo: acercamiento con la ciudadanía con reuniones públicas.2.1. Actividades deportivas y recreativas para la convivencia de las familias.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.2. Favorecer el proceso de proximidad entre las instituciones policiales y la ciudadanía 4. Fomentar acciones de apropiación del espacio público para fortalecer la convivencia y seguridad ciudadana. 3. Impulsar mecanismos que posibiliten la evaluación. Fuente: Municipio de Juárez. comunicación y rendición de cuentas en acciones y resultados de prevención social.

10. ya que la ubicación de esta zona es en la parte accidentada de la ciudad. es por esto y la ubicación de las mismas que se puede presentar un déficit en los servicios públicos en este polígono.1 Introducción sociodemográfica Figura 8: Polígono B. Esta zona se caracteriza por contar con una trama urbana irregular por el hecho de contar con gran parte de los asentamientos que se han realizado de forma irregular y en zonas de alto riesgo.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Las viviendas en su mayoría se han realizado mediante la autoconstrucción. DIAGNÓSTICO DOCUMENTAL DEL POLÍGONO B 10. Fuente: Coordinación General de Planeación y Evaluación. PRESENTACIÓN DEL POLÍGONO B Este polígono lo conforman 21 colonias ubicadas en el surponiente de Ciudad Juárez. Ubicación polígono B. MUNICIPIO DE JUÁREZ. 42 . Juárez. 2015. CHIHUAHUA 9. con datos del IMIP.

Sin embargo. Colonias que integran el polígono B.13% tienen una edad de 6 a 14 años.07% tiene más de 65 años. De acuerdo a estos datos.93% no tiene derechohabiencia a servicios de salud. ID 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Nombre GRANJAS UNIDAS GRANJAS DE CHAPULTEPEC LADRILLEROS Y CALEROS LAS FLORES OASIS REVOLUCION TORIBIO ORTEGA PRADERAS DE LOS OASIS REVOLUCION MEXICANA SANTA MARIA USOS MIXTOS LUCIO BLANCO II Fuente: Coordinación General de Planeación y Evaluación. se conoce que la población total del polígono es de 107. de las cuales el 18. en donde se pueden resaltar algunas colonias. MUNICIPIO DE JUÁREZ. el 60. Tabla 26: Polígono B.564. 2015. ID 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Nombre 1 DE MAYO 1 DE SEPTIEMBRE 1 DE SEPTIEMBRE AMPLIACION 6 DE ENERO AMERICANO CIUDAD MODERNA COLINAS DEL SUR LA CEMENTERA DIVISION DEL NORTE ENRIQUEZ GUZMAN M. La población económicamente activa localizada en el polígono está conformada por el 39. Revolución Mexicana y Santa María.22% se encuentra desocupada. Granjas de Chapultepec. Juárez. mientras que solo el 7. Es en estas colonias donde se tiene que prestar mayor atención. Oasis Revolución. el 30.30% de la población ocupada cuenta con al menos un grado aprobado en educación postbásica. el 25. de las cuales solo el 82.13% cuenta con los tres servicios públicos básicos que son agua.32% de la población total.91% están en el rango de edad de 15 a 24 años. más de la mitad de las viviendas del polígono.695 personas.62% se encuentran habitadas. el 67. luz y drenaje.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. el 95. A pesar de que la característica de este polígono es que la población no cuenta con un salario alto. 43 . El total de viviendas ubicadas en el polígono suman 20. CHIHUAHUA Las colonias dentro del Polígono B.59% cuenta con al menos un automóvil. con información del Censo General de Población y Vivienda 2010. En cuanto a las variables sociodemográficas básicas para el polígono.15% tiene más de 15 años y solo el 4. el 18. como División del Norte.

919 18.88% 496 2.163 95. MUNICIPIO DE JUÁREZ.695 100. medición poligonal.05% 5.38% 2.678 4.00% 7.21% Total de viviendas habitadas 16.07% 5. Juárez.87% Población desocupada Población ocupada de 12 años y más con al menos un grado aprobado en educación postbásica Población analfabeta Población sin derechohabiencia a servicios de salud Total de viviendas 1.66% Total de viviendas no habitadas 3. Chihuahua. 2010.46% 7.15% 5.843 39.62% 4. 44 .59% 4.08% Población de 65 años y más 2.30% 3. Variables Sociodemográficas Total Total respecto al Polígono Total respecto al Municipio 107.93% Densidad de población por km2 6.00% 4.574 17.24% 4.28% Viviendas habitadas con 3 servicios básicos 16.990 82.91% 5. Municipio de Juárez.06% Población de 15 a 24 años 12. Variables sociodemográficas básicas.22% 5.49% Población de 15 años y más 44.295 60.155 17.429 18.10% Población económicamente activa 25. C y D.90% Viviendas con automóvil 10.13% 5.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.265 30.70% Población total Viviendas habitadas no particulares Fuente: Perfiles de los polígonos A.137 67. B.92% 2.32% 4. Observatorio Ciudadano.865 7.21% Población de 6 a 14 años 11.62% 25.93% 100. CHIHUAHUA Tabla 27: Polígono B.041 20.13% 4.83% 1.506 NA 115.564 2.

el 41. Juárez.7% Fuente: Centros de atención a las adicciones en Juárez.2 Consumo y abuso de drogas ilegales Los casos de internamientos reportados fueron 51.8% mariguana.7% tiene más de 24 años. en la página 15 se hizo referencia a información municipal. Internamientos a centros contra las adicciones reportados. 10.2% heroína y el 9.9% está en el rango de edad de 12 a 17 años.0% 12-17 5. 45 . mientras que el 2% restante fueron mujeres.5% está en el rango de edades de 18 a24 mientras que el 66. En la las edades de los internos.2. de los hogares que cuentan con jefatura femenina menor de 30 años cumplidos es del 13.1%. 10.4%. El 74.1 Embarazo adolescente Esta información no se encuentra disponible a nivel poligonal.5% Más de 24 66. Y el restante 12. lo cual representa el 10. De estos internamientos. 2014. Internamientos por edad Menos de 12 Porcentaje 0. Las drogas por las que estas personas se internaron son las siguientes. CHIHUAHUA 10.43% con respecto al total municipal reportado. el 98% fueron hombres. Tabla 28: Polígono B. La relación de divorcios y matrimonios es del 16.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.3 Ambientes familiares deteriorados o problemáticos De acuerdo a los datos del Censo de Población y Vivienda 2010 del INEGI.2 Factores de riesgo 10.2.1% de ellos consumía alcohol.7% de las jefaturas femeninas están en el rango de edad de 30 a 59 años. el 27.9% 18-24 27.2. el 5.2% de la jefatura femenina tiene más de 60 años. MUNICIPIO DE JUÁREZ. el 43.

33 Primaria por cada 1000 habitantes 0. Indicadores en cuestión de educación.9 Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010.91 93. .10 0 0.2. .17 por cada mil habitantes.87% lo hace. Composición porcentual de jefatura femenina.7 12.19 97. de las cuáles la activad económica de mayor presencia en el polígono es el 46 . 2014.05 Preescolar por cada 1000 habitantes 0. 10. 10. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Tabla 30: Polígono B.42 Secundaria por cada 1000 habitantes 0. El número de planteles educativos de nivel preescolar es de .DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.03 Indicadores Grado promedio de escolaridad Polígono Superior por cada 1000 habitantes Fuente: Secretaría de Educación Pública. 8.17 0.32 Porcentaje de población de 6 a 11 años que asiste a la escuela 99.1 Respecto al municipio 9 Porcentaje de población de 3 a 5 años que asiste a la escuela 73.06 0.4 Deserción escolar El grado promedio de escolaridad para el polígono es de 8. informalidad y desocupación La actividad económica ubicada dentro del polígono se encuentra compuesta por más de mil unidades económicas.06 0.29 primarias por cada mil habitantes.29 0.5 Falta de oportunidades laborales. 2010.12 Preparatoria por cada 1000 habitantes 0. Juárez. De la población que tiene edad para cursar la educación preescolar solo el 73.87 33.19% asiste a la escuela y el 98. . Juárez.00 Porcentaje de población de 12 a 14 años que asiste a la escuela 98.06 preparatorias por cada mil habitantes y 0 universidades por cada mil habitantes.1 años cursados.1 74.2 22. CHIHUAHUA Tabla 29: Polígono B. La población en edad de cursar la educación primaria. Indicador Porcentaje de jefatura femenina menor de 30 años Porcentaje de hogares censales con jefa (e) de 30 a 59 años Porcentaje de hogares censales con jefa (e) de 60 años y más Relación divorcios/matrimonios Total 13. el 99.91% asiste a la secundaria.2.06 secundarias por cada mil habitantes. INEGI.

14 4.08 Actividades legislativas.63 1. 3 0. 2013 Unidades económicas Porcentaje con respecto al polígono Porcentaje con respecto a la ciudad Construcción 2 0. gubernamentales. Tabla 31: Polígono B. C y D.00 459 26. Juárez. Solo el 39.55 3.25% de la actividad. etc. en segundo lugar lo tienen las actividades que no están claramente especificadas por lo que se les denominó otros servicios y están representadas con el 26.57 Servicios educativos 55 3.09 Industria manufacturera 97 5.97 5.63% están las actividades de servicio de alojamiento temporal y preparación de bebidas.97% se encuentra desocupada y el resto de la población se encuentra realizando alguna actividad para el sustento del hogar. en tercer lugar con el 8.94 2. ya sea trabajo formal o informal. científicos y técnicos 11 0.81 Comercio al por menor 909 51.63 4.40% de la población del polígono se considera población económicamente activa (PEA) y de esta. 47 .94 Comercio al por mayor 28 1.55 Servicio de salud y asistencia social 34 1.17 1. Se encontró mediante la encuesta aplicada que el 47. Observatorio Ciudadano.749 100. solo el 1.6% de la población de este polígono se encuentra ocupada en la industria maquiladora.60 2.11 1. de importación de justicia. el 16. CHIHUAHUA comercio al por menor con el 51.97%. En esta última categoría se encuentran bares y cantinas. Principales actividades económicas.04 Servicio de alojamiento temporal y preparación de alimentos y bebidas 151 8.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.25 9 1.00 Actividad Económica Otros servicios Total Fuente: Perfiles de los polígonos A. B.7% se encuentra ocupada en el sector de comercio. MUNICIPIO DE JUÁREZ.72 Servicios profesionales.

07% se encuentra dentro del polígono.436 Población ocupada 39. Tabla 33: Polígono B. La ciudad cuenta con alrededor de 3. La asistencia promedio por audiencia de más de 5 mil asistentes.123 Fuente: INEGI.8 Espacios públicos para la convivencia insuficientes y deteriorados.960 espacios de recreación y esparcimiento. INEGI. camellones con algún tipo de área verde. Número de establecimientos de venta de alcohol. Solo el 2.680 Población desocupada 2.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.7 Entornos de ilegalidad Se encontraron dentro del polígono 15 establecimientos en los cuales se expenden bebidas alcohólicas.2. comercios de cerveza. Juárez. Juárez. Esta actividad ha registrado una asistencia de más de 40 mil beneficiarios. ya que para el año 2014 se han realizado 8 audiencias públicas en las colonias más lejanas y con menor accesibilidad a las oficinas de gobierno para hacer diferentes trámites.2. 10.6 Capital social (organización y participación de la comunidad) La asistencia a las actividades municipales se considera alta. esta cantidad representa el 3. 2014.2. con respecto al total municipal. vino y licores. Indicadores Cantidad PEA 42. bares. cantinas. glorietas. CHIHUAHUA Tabla 32: Polígono B. 10. parques y plazas. Población económicamente activa. entre los cuales se clasifican en áreas verdes. 2014. Indicadores Polígono Respecto al municipio Número de bares y otros puntos de venta del alcohol (centros nocturnos. No incluye minisúper tipo Oxxo o supermercados) 15 397 Casinos 0 4 Fuente: Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas (DENUE). 48 . MUNICIPIO DE JUÁREZ.77%. 10.

58% se encuentra abandonado. Juárez.2.000 habitantes 0.02 Población total Fuente: INEGI. 2013. MUNICIPIO DE JUÁREZ.70 0. INDICADORES Respecto al polígono Respecto al municipio 107. en el municipio es de 1.28% Fuente: IMIP. El total de viviendas habitadas en el polígono asciende a 45.445. CHIHUAHUA Tabla 34: Polígono B.05 0. Juárez. de las cuales el 0.74 Densidad de vivienda (viv/ha) 27 1.002 Parque 25 0. Lotes totales 23.02 viviendas por hectárea y para el polígono es de 27. 10.835 Porcentaje respecto al polígono 100% Lotes abandonados 1.74 habitantes por hectárea para el municipio.001 Fuente: IMIP. 2013 Área verde 1 Porcentaje respecto a la ciudad 0.10 0.58% Cantidad Porcentaje respecto al municipio 6.64% no cuentan con servicio de alcantarillado y el 1. En cuanto a los lotes abandonados. IMIP.8 3. En cuanto a la densidad de la vivienda. en el polígono esta cantidad es de 104. Porcentaje de terrenos abandonados.9 Marginación y exclusión La densidad poblacional es de 3.8 habitantes por hectárea.3% 0.07 Clasificación Cantidad Total Por cada 1. del total municipal el 6. 2014.79% no disponen de excusado o sanitario.332. Densidad poblacional y de vivienda. Juárez.695 1.14 Camellón 54 0.30% se encuentran dentro del polígono y de estos el 4.054 Glorieta 2 0.131 Densidad poblacional (hab/ha) 104.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.025 82 2. Tabla 36: Polígono B. El rezago social que se presenta en el polígono es considerado como muy bajo de acuerdo a los indicadores manejados por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social 49 .093 4. Tabla 35: Polígono B. Espacios de recreación y esparcimiento.

97 Viviendas que no disponen de excusado o sanitario 1.99 Población de 15 a 24 años que no asiste a la escuela 61. 2005 y 2010.97 Viviendas que no disponen de refrigerador 5.63 Población de 15 años o más analfabeta 2. 50 . Juárez. La tabla 37 muestra las variables utilizadas por el consejo y sus resultados con respecto al polígono. 2000.88 Viviendas con piso de tierra 3.09 Viviendas que no disponen de agua entubada de la red pública 0.45 Viviendas que no disponen de drenaje 0.88 Población sin derechohabiencia a servicios de salud 26.445 Población de 15 años y más con educación básica incompleta 45.27 Muy Bajo Fuente: Índice de Rezago Social.12 Viviendas que no disponen de teléfono fijo 54. CONEVAL.64 Viviendas que no disponen de energía eléctrica Grado de rezago social (clases latentes) 0.79 Viviendas que no disponen de lavadora 17. Índice de rezago social. CHIHUAHUA (CONEVAL). 2010. Tabla 37: Polígono B.27 Personas que viven en hacinamiento 5.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.65 Población de 6 a 14 años que no asiste a la escuela 4. Indicador Totales Viviendas particulares habitadas 45. MUNICIPIO DE JUÁREZ.

Incidencia delictiva.48 26 28 42. Delitos de alto impacto Homicidio Robo casa Robo vehículo Robo negocio Robo transeúnte Lesiones dolosas Total Polígono 2011 57 41 Total Polígono 2012 27 32 Total Polígono 2013 16 28 617 264 43 Tasa por cada 100 mil habitantes Polígono Tasa por cada 100 mil habitantes Municipio 24. MUNICIPIO DE JUÁREZ.85 105.60 52.14 38 52 63 95.17 27.78 298. 10.34 42. el cual es el caso de robo a transeúnte. 2013.60 28.1 Incidencia delictiva Tabla 38: Polígono B. específicamente en las colonias del surponiente del polígono.78 176 267.99 Fuente: Observatorio Ciudadano.3 Diagnóstico de Seguridad Este polígono se ha caracterizado por tener una de las zonas más conflictivas en la ciudad.78 55. CHIHUAHUA 10. Juárez. La tasa delictiva del polígono se presenta superior al promedio municipal solo en una de las seis clasificaciones de los delitos.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.3. 51 .21 21 30 31 47.

Revolución Mexicana 6 y Toribio Ortega 9. CHIHUAHUA 11. la selección de éstas consideró abarcar los diversos sectores del polígono. pidiéndole su apoyo como representante del sector. ya que cada encuestador eligió a su consideración las calles de la colonia donde aplicaría la encuesta. quien forma parte del comité de vecinos a la cual se le explico el motivo de nuestra presencia. haciéndole mención de que estaremos trabajando en un diagnóstico participativo enfocado hacia los jóvenes para conocer las problemáticas y necesidades que ellos como grupo demandan.1 La comunidad: necesidades. 52 . Las colonias en las que se aplicó la encuesta fueron: División del Norte. representando un nivel de confianza del 90 con un margen de error del 10. 11.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Revolución Mexicana y Toribio Ortega. la muestra estuvo compuesta por 42 cédulas. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Praderas de los Oasis. Oasis Revolución 7. Praderas de los Oasis 5. La muestra se seleccionó de forma no probabilística por conveniencia. Se llegó a la colonia Revolución Mexicana donde se realizó un recorrido por las calles de la misma. problemas identificados y acciones sugeridas Para identificar las principales necesidades y los problemas. servicios públicos y convivencia entre los habitantes de la misma y creando vinculación con posibles líderes comunitarios. Ladrilleros y Caleros. DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO DEL POLÍGONO B Este diagnóstico se realizó acudiendo a la colonia Revolución Mexicana. además de acudir con la señora Estela Caraveo García quien vive entre las calles General Julio Acosta y General Resalió Hernández. Ladrilleros y Caleros 9. El sábado 17 de enero de 2015 se llevó a cabo la aplicación de la encuesta en 6 colonias del polígono B. Las principales necesidades y problemas se obtuvieron mediante la aplicación de la encuesta. Oasis Revolución. se realizaron encuestas y grupos focales en cada uno de los polígonos. La cantidad de cédulas aplicadas en cada una de las colonias fue: División del Norte 6. observando la infraestructura.

Carencia de los servicios públicos Fuente: Encuesta sobre la percepción de seguridad. en segundo lugar la educación y en tercer lugar salud y obras públicas. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Principales problemas y necesidades del polígono B Resultado ¿Cuál cree usted que son las tres principales necesidades de la comunidad? 1. 53 . Para obtener las sugerencias de la participación social se realizaron en diferentes colonias de cada uno de los polígonos grupos focales. como principal problema es el desempleo. 2015. como principales necesidad la seguridad. Educación 3. Municipio de Juárez. Principales necesidades del polígono. Otras de las acciones sugeridas son cursos y talleres que traten temas de valores. de los resultados obtenidos se puede mencionar que la seguridad fue la principal propuesta solicitada por la comunidad. Seguridad 2. tanto en la seguridad reactiva como la comunitaria. En la encuesta se les pregunto sobre los tres principales problemas. También se les pregunto sobre las tres principales necesidades. Falta de espacios públicos 3. Salud / Obras públicas ¿Cuál cree usted que son los tres principales problemas de la comunidad? 1. y matrimonios así como talleres de oficios. el segundo problema es la falta de espacios públicos y en tercer lugar la carencia de los servicios públicos. Desempleo 2. los resultados arrojaron. talleres dirigidos a jóvenes. Juárez. CHIHUAHUA Tabla 39: Polígono B.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. los resultados arrojaron.

0% que Igual y solo el 7. matrimonios. de x x x empleos) Espacios públicos (canchas deportivas. 2015 Polígono B Propuestas / Colonia 1 de Enero 1 de Mayo 1 de Septiembre Alumbrado y transporte público x x Seguridad (reactiva y x x x comunitaria) Cursos y talleres (Valores. La calidad de los servicios públicos es vista como Regular por el 54 . División del norte Enrique Guzmán Granjas de Chapultepec Ladrilleros y caleros x x x x x x x x x x x x x x x x 11.2 Sentimiento de inseguridad La siguiente tabla está pensada para ser llenada con las conclusiones de las diferentes herramientas del diagnóstico participativo. jóvenes.4% de los encuestados piensa que la corrupción es Mayor a hace tres años. La confianza que los habitantes de este polígono tienen en las instituciones de seguridad e impartición de justicia ha Mejorado en los últimos tres años en un 12. el 50.1% que Peor.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. culturales) Empleos x x x Becas y centros de apoyos a grupos en situación de x x vulnerabilidad Fuente: Datos recabados mediante grupos focales. Tabla 41: Polígono B. parques) Organización de actividades x x (deportivas. pero continúa siendo un tema preponderante. CHIHUAHUA Tabla 40: Polígono B. mientras que para una cuarta parte (24. Resultados sobre sentimiento de inseguridad en la población. MUNICIPIO DE JUÁREZ.9% señaló que Mejor. oficios. Municipio de Juárez. En el Grupo de Enfoque se concluyó que el tema de seguridad es el de mayor interés y donde se deben emprender diversas acciones para atenderlo. Juárez. ya que el 21. así no lo confirma la encuesta aplicada donde al preguntar ¿cómo ven la seguridad en su colonia? el 42. centro comunitario. 2015.5% continúa Igual.0% piensa que es Menos. mientras que el 57.2% y para el 58. Juárez. Necesidades según grupo focal. Tema ¿Cuál es la percepción sobre la seguridad en el polígono? ¿Qué tanta confianza en las instituciones de seguridad e impartición de justicia hay en el polígono? ¿Qué tanta corrupción hay? ¿Cuál es la calidad y la accesibilidad Percepción La percepción de seguridad en el polígono ha mejorado con respecto a hace tres años.1% es Igual y el 19.4%) ha Disminuido. La confianza en las instituciones de seguridad e impartición de justicia va de la mano con la percepción que se tiene de corrupción en la comunidad.

5 son oriundos del Estado de Chihuahua.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.0%. El Robo.2% vienen de alguna Ciudad de otro estado y un 4.4% y Malo se incrementa a 22.8 de los Estados Unidos.3% dijo que Poco y solo el 2. el 9. pero continúa siendo un tema de gran interés para la gente.6%.0%) nos da más del 90%. De acuerdo a la encuesta aplicada en el polígono B la percepción de seguridad de los habitantes de éste ha mejorado en los últimos tres años.3% y el Bullying 14. apego o vinculación con Ciudad Juárez se puede inferir que es medianamente alto.4%) y Regular (69. quedando a Malo solo el 7. en tanto que un 29. ya que el 68.6% (a lo que en términos comunes se les llamaría “vagos”). la segunda opción que manifestaron fue a través del Regaño verbal con un 14. mientras que Regular desciende a 63.6 % tanto el Bullying como la Violencia intrafamiliar.3% dijo sentirse con Mucho arraigo.6%. Sin lugar a dudas los Jóvenes son visto en este polígono como el principal grupo conflictivo. ya que si sumamos Buena (21. si sumamos a los Grupos de jóvenes en calle 36.6 quienes consideran que es Bueno y Malo. Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad. En cuanto a la accesibilidad la percepción de Buena se mantiene igual. Siendo la indiferencia (No se hace nada) la forma más utilizada para atender los conflictos en la comunidad.4% señaló que Nada.5% de los encuestados nacieron en Ciudad Juárez. La convivencia comunitaria en el polígono B no está tan dañada.7%. El 59.6% vemos como los conflictos socio-comunitarios están vinculados directamente con los jóvenes en un 58. con las Riñas entre pandillas 7. mientras que el 26. CHIHUAHUA de los servicios públicos? ¿Cuáles son los temores asociados al delito y las conductas de riesgo? ¿Cuál es el principal conflicto sociocomunitario? ¿Cuál es el principal riesgo que corre alguien en el polígono? ¿Cómo se resuelven los conflictos en las familias? ¿Qué tan buena o desgastada es la convivencia? ¿Qué tan arraigada / apegada / vinculada es la población a su tierra? ¿Cómo se resuelven los conflictos en la comunidad? ¿Qué grupos en la comunidad son percibidos como conflictivos? 70.6%. es el principal riesgo que los habitantes del polígono B consideran pueden correr. En segundo plano están con un 14. 55 . Pese a que el Diálogo es el medio más empleado para para resolver los conflictos familiares. Llama la atención que la mayoría de los encuestados pese a utilizar el Diálogo para resolver sus conflictos familiares solo recurre a esta herramienta de mediación en un 28. solo se recurre a él en un considerable menor porcentaje para atender los conflictos en la comunidad. compartiendo el mismo porcentaje de 14.2%) encuestados indicaron que el Diálogo es el medio que utilizan para resolverlos.1%. El principal temor de los habitantes del polígono B es ser víctima de Robo. En cuanto al arraigo. MUNICIPIO DE JUÁREZ. en todas sus manifestaciones. Para la resolución de conflictos familiares tres de cada cuatro (76. Municipio de Juárez.3%. Para los residentes del polígono B el principal conflicto sociocomunitario son los Grupos de jóvenes en calle 36.

Deserción escolar. falta de espacios en las escuelas y mala distribución de los apoyos gubernamentales. desintegración y violencia familiar. en su mayoría va de regular a buena. la desintegración y violencia familiar. MUNICIPIO DE JUÁREZ. robo. 5. mala distribución de apoyos gubernamentales. desnutrición. Vandalismo. 3. 11. es decir. 5. Violencia entre vecinos. Juárez. iniciación en pandillas. por otro lado el mayor temor de los habitantes del polígono B es ser víctima de Robo. 4. La corrupción se percibe como causa de la mala distribución de los servicios públicos. Pobreza. 56 . la indiferencia en la resolución de conflictos comunitarios es lo más empleado. violencia familiar. Es relevante que los Jóvenes sean vistos como el principal grupo conflictivo. vandalismo. Mala distribución de servicios públicos. Municipio de Juárez. lo que tiene como consecuencia el robo. Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad. iniciación en uso de alcohol y drogas. y la iniciación en uso de alcohol y drogas así como en pandillas.3 Causas y consecuencias percibidas de la violencia y la delincuencia Tabla 42: Polígono B. Corrupción. CHIHUAHUA Llama la atención que la convivencia comunitaria en el polígono B no está tan dañada. 1. violencia familiar. Falta de oferta cultural y recreativa. 2015. Deficiente seguridad pública incluyendo la gestión de los problemas de la comunidad. Tema Principales causas de los problemas asociados a la violencia 1. 4. falta de espacios en las escuelas. siendo considerado el principal conflicto socio-comunitario en el polígono. Robo. 2. donde manifiestan que una de las principales necesidades de la comunidad es el Empleo y el mayor riesgo que tienen es llegar a ser víctimas de robo. Lo anterior viene a confirmar el Sentimiento de Inseguridad de los habitantes del polígono. embarazo adolescente. encierro. El principal problema asociado con la violencia que se percibe en el polígono está relacionado con el desempleo y la falta de oportunidades económicas. Percepción Desempleo. Percepción de las principales causas y consecuencias de la violencia y delincuencia. 2.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Principales consecuencias de los problemas asociados a la violencia 3.

siguiéndole los solteros con el 30. y que los residentes del polígono consideran que se manifiesta en la deserción escolar.6% hombres. la mayoría de la población tiene entre 36 y 40 años con el 19. Problemas de salud pública y Mala distribución de servicios gubernamentales. violencia familiar y vandalismo. Por último.1% cuenta con un piso de concreto.2% y en tercer lugar se encuentran las personas en el rango de edad de 26 a 30 años con el 14. luz y drenaje.4% se encuentran ubicadas en un sector con alumbrado público. En cuanto a la distribución de la población. El 65. embarazo adolescente.4% son mujeres y el 47. MUNICIPIO DE JUÁREZ.0%. Los rangos en el polígono son los siguientes. de 45. que podría vincularse con el desempleo y la falta de oportunidades laborales. el 93% cuenta con los tres servicios básicos que son agua. 57 . desnutrición. Violencia familiar y comunitaria. CHIHUAHUA Otra causa de los problemas asociados a la violencia es la pobreza.9%. seguido de las personas que se encuentran entre 41 y 45 años con el 14. el 52.445 viviendas solo el 58. mientras que el resto de las viviendas tiene desde techo de madera hasta algunas de cartón o plástico. Si vinculamos las consecuencias de los problemas asociados a la violencia. Falta de oportunidades educativas y deserción.2% y en tercer lugar las personas que se encuentran en unión libre y divorciados con el 9. encierro y violencia familiar. 11. se resumen en Robo y vandalismo. el 46. Su estado civil es en su mayoría casados con el 43.4 Poblaciones de atención prioritaria Las condiciones de la vivienda en el polígono son las siguientes.5% cuenta con una banqueta al exterior y el 74.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. El 53. la deficiente seguridad pública incluyendo la gestión de los problemas de la comunidad es causa de violencia entre vecinos y robo.1% cuenta con un techo de concreto.8%. Por otro lado la falta de oferta cultural y recreativa se ve como la generadora de vandalismo.3%.5% de las viviendas se ubican en una calle con pavimento.

0% 4. 2015 Porcentaje Segmentación por edad 20.0% 14. Segmentación de la población por grupos de edad.0% 6.0% 0. Juárez.0% 8.0% 18.0% 2.0% 10. 58 .DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.0% 16. CHIHUAHUA Figura 9: Polígono B.0% 12. Municipio de Juárez. MUNICIPIO DE JUÁREZ.0% 18 a 21 a 26 a 31 a 36 a 41 a 46 a 51 a 56 a 61 a 66 a 71 a 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 Grupos de edad Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad.

CHIHUAHUA 11. Juárez. 2015.5 Mapeo de actores y activos Para el año 2014 se logró identificar 81 instituciones. sin embargo no se descarta que haya faltado alguna que no se encuentra registrada oficialmente o de nueva creación. Nombre de la organización o líder del proyecto Centros de rehabilitación Iglesias (católicas) Centro de salud comunitario Centro comunitario estatal Centro comunitario municipal Guardería Preescolar Primaria Secundaria Preparatoria Superior Cantidad 1 10 3 2 2 16 5 30 6 6 0 ¿Qué actividades relacionadas con la prevención de la violencia realizan? Tratamiento de las adicciones Intermediarios en conflictos Atención médica Centro de apoyo y capacitaciones en oficios Centro de apoyo y capacitaciones en oficios Educación y formación Educación y formación Educación y formación Educación y formación Educación y formación Educación y formación Fuente: Municipio de Juárez. El mapeo completo se puede contemplar en la tabla 43. 59 . Mapeo de actores sociales. En cuanto a lo que se encontró. ya que solo se encontró uno en todo el polígono. MUNICIPIO DE JUÁREZ.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Tabla 43: Polígono B. cabe señalar que éste polígono tiene un déficit de centros de rehabilitación para las adicciones.

ya que el 69. Ladrilleros y Caleros. lo que más prevalece es la deficiente seguridad pública incluyendo la gestión de los problemas de la comunidad. Estos son los principales factores de riesgo que arrojaron los resultados de la encuesta y los grupos focales realizados.0% de los encuestados así lo manifestó. también se percibe el mayor problema sociocomunitario a los grupos de jóvenes en la calle con el 36. se puede ver que el 26. el desempleo. En los lugares donde se percibe más seguridad es en la colonia División del Norte. con el 50% y 32. que es la mayoría. CHIHUAHUA 12.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Pero al hacerles las preguntas sobre cómo perciben la seguridad en la actualidad y la pregunta sobre como la perciben en comparación a hace tres años. Sin embargo.6% cree que este problema se puede resolver con mayor participación comunitaria. Oasis Revolución y Praderas de los Oasis. es en la colonia Toribio Ortega. Donde se percibe peor la seguridad es en la colonia Revolución Mexicana. es decir que perciben el tema de la seguridad como igual. En donde las personas en realidad no notan ningún cambio.2% de la población no cuenta con alguna forma de empleo y el 47. contesto que todo lo relacionado con la educación. Esta incidencia era la esperada. la corrupción. la pobreza y la deserción escolar.0% es el desempleo y el 47.6%. 60 . el 31. El delito que ocurre con mayor frecuencia en el polígono es el robo. Al momento de preguntarles en la encuesta sobre cuál creen que sea la principal necesidad del polígono. el principal problema que se percibe en el polígono.9% respectivamente. en ambos casos la respuesta fue que la perciben igual. En cuanto a los hallazgos cuantitativos.0%. ya que se tiene un alto nivel de desempleo y los que se encuentran empleados tienen un bajo nivel de ingreso. PRINCIPALES HALLAZGOS DE LOS DIAGNÓSTICOS DEL POLÍGONO B Se ha encontrado que dentro del polígono. con el 31.6% trabaja en la maquiladora.

2015. Municipio de Juárez. CHIHUAHUA Figura 10: Polígono B. Percepción de la seguridad por colonia. Juárez. Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad. 61 .DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. MUNICIPIO DE JUÁREZ.

DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. ÁRBOL DE PROBLEMAS DEL POLÍGONO B Baja calidad de vida E F E C T O S Iniciación en uso de drogas y alcohol Vandalismo Baja calidad en la vivienda Embarazo adolecente Violencia familiar Violencia entre vecinos Robos Desintegración familiar Homicidios Iniciación en pandillas Déficit en los servicios públicos Lesiones dolosas Violencia familiar Mala distribución de apoyos gubernamentales Alta incidencia delictiva Deficiente seguridad pública C A U S A S Desempleo Falta de oferta cultural y recreativa Corrupción Pobreza Deserción escolar Falta de oportunidades laborales Falta de ingresos Falta de espacios en las escuelas Marginación y exclusión 62 . CHIHUAHUA 13. MUNICIPIO DE JUÁREZ.

7. Actividades deportivas y recreativas para la convivencia de las familias. aplicación de encuestas de percepción. 3.2.2. Estrategia 2. Instrumentar acciones que disminuyan los factores de riesgos de que adolescentes y jóvenes vivan situaciones de violencia y delincuencia.7. 2. 63 . PRIORIZACIÓN DE LAS ACCIONES DEL POLÍGONO B Tabla 44: Polígono B. 1. Estrategia 3.5.3. Priorización de acciones de acuerdo al árbol de problemas.2. entre otros.2.2. capacitación de ciudadanos. CHIHUAHUA 14.1. 2.1 Implementar mecanismos de participación inclusiva y libre de discriminación de la ciudadanía en los proyectos locales de prevención social.2. Implementar medidas que disminuyan los factores de riesgo de que niñas y niños vivan situaciones de violencia y delincuencia. Fuente: Municipio de Juárez.1.3.2. Actividades formativas culturales para jóvenes que involucren contenidos de prevención social de las violencias y la delincuencia 3. Estrategia 2.1.2. Fomentar acciones de apropiación del espacio público para fortalecer la convivencia y seguridad ciudadana. Actividades formativas de prevención y atención de la violencia y discriminación en el ámbito escolar. 2.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.1. Juárez. Favorecer el proceso de proximidad entre las instituciones policiales y la ciudadanía. MUNICIPIO DE JUÁREZ.2. Estrategia 2. 2015.1. Prioridad 1 2 3 4 5 6 Estrategia Acción Estrategia 1.1.2.1. Proyecto de policía de proximidad. por ejemplo: acercamiento con la ciudadanía con reuniones públicas. Instrumentar acciones que disminuyan los factores de riesgos de que adolescentes y jóvenes vivan situaciones de violencia y delincuencia. Estrategia 3.4. Conformación y capacitación de redes ciudadanas de prevención social de la violencia y la delincuencia. Actividades formativas deportivas para adolescentes y jóvenes.

5. 1.2. ALINEACIÓN CON EL PNPSVD DEL POLÍGONO B Tabla 45: Polígono B.5. mediante su participación y desarrollo de competencias 2. Incrementar la corresponsabilidad de la ciudadanía y actores sociales en la prevención social. 2.2. Instrumentar acciones que disminuyan los factores de riesgo de que adolescentes y jóvenes vivan situaciones de violencia y delincuencia. 2.1. Implementar mecanismos de participación inclusiva y libre de discriminación de la ciudadanía y OSC en proyectos locales de prevención social. Alineación de las acciones propuestas al PNPSVD. Implementar medidas que disminuyan los factores de riesgo de que niñas y niños vivan situaciones de violencia y delincuencia.7.1.3. Promover mecanismos y programas institucionales para la atención integral a Acciones 1. 2. 1.7.4. 2. CHIHUAHUA 15.1. Actividades formativas culturales para jóvenes que involucren contenidos de prevención social de las violencias y la delincuencia.1.1. Conformación y capacitación de redes ciudadanas de prevención social de la violencia y la delincuencia. Actividades formativas deportivas para adolescentes y jóvenes. Reducir la vulnerabilidad ante la violencia y la delincuencia de las poblaciones de atención prioritaria Estrategias 1. 2015.2.1. Realizar acciones para disminuir los factores de riesgo de violencia y delincuencia contra las mujeres. Juárez.3. Promover la participación de actores sociales estratégicos para la prevención social y la corresponsabilidad en materia de seguridad.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.2. 2. 2. 2. Desarrollar competencias en la ciudadanía y en OSC de cultura de paz. Objetivos específicos del PNPSVD 1.4. 64 .1. 2. Promover la creación de mecanismos y acciones para prevenir la violencia y delincuencia en población migrante. Actividades formativas de prevención y atención de la violencia y discriminación en el ámbito escolar. MUNICIPIO DE JUÁREZ.2. cultura de legalidad y convivencia ciudadana.

capacitación de ciudadanos.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. comunicación y rendición de cuentas en acciones y resultados de prevención social. Favorecer el proceso de proximidad entre las instituciones policiales y la ciudadanía 4. Fomentar acciones de apropiación del espacio público para fortalecer la convivencia y seguridad ciudadana. 3. Fortalecer las capacidades institucionales para la seguridad ciudadana en los gobiernos municipales / delegacionales.2. 3. entidades federativas y federación víctimas de violencia. 3.2. CHIHUAHUA 3. Promover la formación de capacidades técnicas para la prevención social en los servidores públicos de municipios / delegaciones. Actividades deportivas y recreativas para la convivencia de las familias. 2. por ejemplo: acercamiento con la ciudadanía con reuniones públicas. Promover mecanismos y programas institucionales para la atención integral a población interna en el sistema penitenciario. Impulsar mecanismos que posibiliten la evaluación.1. entidades federativas y federación.3. 65 . entre otros.2. Fuente: Municipio de Juárez. MUNICIPIO DE JUÁREZ. 4.3. Proyecto de policía de proximidad.1.2.2. 3.1. aplicación de encuestas de percepción.2. 3. Realizar acciones de prevención situacional que contribuyan a la reducción de oportunidades para la violencia y la delincuencia. Generar entornos que favorezcan la convivencia y seguridad ciudadana 4.6.

Fuente: Coordinación General de Planeación y Evaluación. 2015. Por lo que el déficit de servicios públicos puede ser muy bajo o casi nulo en este polígono. Las colonias dentro del Polígono C.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. 17. Solidaridad. DIAGNÓSTICO DOCUMENTAL DEL POLÍGONO C 17. Es en estas colonias donde se tiene que prestar mayor atención. Juárez. en donde se pueden resaltar algunas colonias. Infonavit Juárez Nuevo.1 Introducción sociodemográfica Figura 11: Polígono C. como Torres del PRI. CHIHUAHUA 16. Ubicación polígono C. ya que la mayoría de este sector fue entregado por desarrolladores de vivienda. 66 . PRESENTACIÓN DEL POLÍGONO C Este polígono lo conforman 36 colonias ubicadas en el suroriente de Ciudad Juárez. con datos del IMIP. Esta zona se caracteriza por contar con una trama urbana regular. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Salvarcar y Águilas de Zaragoza. Lucio Blanco. ECO 2000.

ID Nombre ID Nombre ID Nombre 1 Infonavit Juárez Nuevo 13 Morelos III 25 Bosque Bonito 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Las Dunas Las Torres I y II Servicios Generales Universidad Infonavit Solidaridad Parque Industrial Henequén Desarrollo Salvarcar Valle Sur Rincón del Sur José María Pino Suárez Lucio Blanco 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Morelos I Panteón Colinas de Juárez Solidaridad Granjas los Alcaldes Los Alcaldes Ampliación Fernando Baeza Torres del PRI Porfirio Silva Morelos IV Eco 2000 Colinas del Sol 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 Morelos II Infonavit Salvarcar El Fortín Pino Alto Médanos Rinconada de las Torres IV Valle de Santiago Paseo de las Torres Rinconada de las Torres Praderas del Sur Águilas de Zaragoza Fuente: Coordinación General de Planeación y Evaluación.18% de la población del polígono no tiene derechohabiencia a servicios de salud. 387 personas.58% cuenta con los tres servicios públicos básicos que son agua. con información del Censo General de Población y Vivienda 2010. Sin embargo.94% tiene más de 65 años. el 24. el 44.37% se encuentran habitadas.253. el 69. En cuanto a las variables sociodemográficas básicas para el polígono. La población económicamente activa que se encuentra en el polígono está representada por el 42. El total de viviendas en el polígono es de 29. 2015. 67 .94% están en el rango de edad de 15 a 24 años. de las cuáles solo el 80. el 95. CHIHUAHUA Tabla 46: Polígono C. De acuerdo a estos datos.2% del total poligonal. de las cuales el 17.83% tienen una edad de 6 a 14 años. luz y drenaje. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Colonias que integran el polígono C. el 20. El 70.07% tiene más de 15 años y solo el 2.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.83% de las viviendas cuenta con al menos un automóvil. se conoce que la población total del polígono es de 116.99% de la población ocupada cuenta con al menos un grado aprobado en educación postbásica.4% de la población se encuentra desocupada. mientras que solo el 2. Juárez.

26% 738 1. 68 .822 69.83% 7.652 70.84% 7.72% Densidad de población por km2 8.511 80.07% 7.472 95.18% 6. Juárez. Variables Sociodemográficas Total Total respecto al Polígono Total respecto al Municipio 116.657 44.387 100.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.62% 826 3.253 100.646 24. CHIHUAHUA Tabla 47: Polígono C. C y D.37% 6.94% 5.628 2.29% Población de 6 a 14 años 15.77% Población de 15 a 24 años 18.956 17.655 NA 186.00% 6.63% 4.83% 6.80% Viviendas habitadas con 3 servicios básicos 22. Variables sociodemográficas básicas.60% Población total Viviendas habitadas no particulares Fuente: Perfiles de los polígonos A.73% 7.49% 15.51% 3. Municipio de Juárez.66% Total de viviendas 29. medición poligonal.29% Población de 15 años y más 61. 2010.82% Viviendas con automóvil 16. Observatorio Ciudadano.99% 8.742 19.19% 4.94% 8. B.11% Población de 65 años y más 2.04% Población desocupada Población ocupada de 12 años y más con al menos un grado aprobado en educación postbásica Población analfabeta 2.00% 5. MUNICIPIO DE JUÁREZ.747 20.45% Total de viviendas no habitadas 5.51% Población sin derechohabiencia a servicios de salud 21.556 6. Chihuahua.357 41.98% Total de viviendas habitadas 23.58% 6.01% Población económicamente activa 37.

Y el restante 7.3% alcohol y el 13. De estos internamientos.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. 2014.7% está en el rango de edad de 12 a 17 años.3 Ambientes familiares deteriorados o problemáticos De acuerdo a los datos del Censo de Población y Vivienda 2010 del INEGI. el 40% de ellos consumía mariguana.0 12-17 6.7%.2. el 33.2 Consumo y abuso de drogas ilegales Los casos de internamientos reportados fueron 15.1 Embarazo adolescente Esta información no se encuentra disponible a nivel poligonal.2. el 40% está en el rango de edades de 18 a24 mientras que el 53. Las drogas por las que estas personas se internaron son las siguientes.2. MUNICIPIO DE JUÁREZ. 17.6% de la jefatura femenina tiene más de 60 años.2 Factores de riesgo 17.7% fueron hombres.3% restante fueron mujeres. La relación de divorcios y matrimonios es del 16. mientras que el 13.07% con respecto al total municipal reportado. Internamientos por edad Menos de 12 Porcentaje 0.2%. Internamientos a centros contra las adicciones reportados.3% cocaína. Juárez. El 81. el 86.3% tiene más de 24 años. En la las edades de los internamientos. de los hogares que forman parte del polígono C. 69 .2% de las jefaturas femeninas están en el rango de edad de 30 a 59 años.7 18-24 40. CHIHUAHUA 17. en la página 15 se hizo referencia a información municipal. el 6. 17. lo cual representa el 3. Tabla 48: Polígono C.0 Más de 24 53.3 Fuente: Centros de atención a las adicciones en Juárez. los que cuentan con jefatura femenina menor de 30 años cumplidos es del 11.

el 99.33 Primaria por cada 1000 habitantes 0.7 Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. incluso más alto que para la ciudad en general que es de 9.03 Indicadores Grado promedio de escolaridad Superior por cada 1000 habitantes Polígono Fuente: Secretaría de Educación Pública. CHIHUAHUA Tabla 49: Polígono C.28 0.00 Porcentaje de población de 12 a 14 años que asiste a la escuela 99.2 81. Composición porcentual de jefatura femenina. 17. Juárez.04% asiste a la secundaria.2% lo hace.42 Secundaria por cada 1000 habitantes 0.7 años cursados. Juárez.20 33. Tabla 50: Polígono C.04 93.12 Preparatoria por cada 1000 habitantes 0. 9.2 7.2. De la población que tiene edad para cursar la educación preescolar solo el 34.05 Preescolar por cada 1000 habitantes 0.7 Respecto al municipio 9 Porcentaje de población de 3 a 5 años que asiste a la escuela 34. . La población en edad de cursar la educación primaria. Indicador Porcentaje de jefatura femenina menor de 30 años Porcentaje de hogares censales con jefa (e) de 30 a 59 años Porcentaje de hogares censales con jefa (e) de 60 años y más Relación divorcios/matrimonios Total 11. MUNICIPIO DE JUÁREZ.05 0.43 97.06 secundarias por cada mil habitantes.43% asiste a la escuela y el 99. Indicadores en cuestión de educación. INEGI.10 0 0.05 preparatorias por cada mil habitantes y 0 universidades por cada mil habitantes.32 Porcentaje de población de 6 a 11 años que asiste a la escuela 99.16 por cada mil habitantes.6 16.06 0. .28 primarias por cada mil habitantes. 70 . 2010.16 0.4 Deserción escolar El grado promedio de escolaridad para el polígono es de 9. 2014. el cual es el más alto de los tres polígonos. . El número de planteles educativos de nivel preescolar es de .DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.

5 Falta de oportunidades laborales. en tercer lugar con el 9. Otros servicios 88 66 4. De la PEA solo el 2.62% 10. de las cuáles la activad económica de mayor presencia en el polígono es el comercio al por menor con el 47. Juárez. Observatorio Ciudadano.764 Fuente: INEGI. informalidad y desocupación La actividad económica ubicada dentro del polígono se encuentra compuesta por más de 2 mil unidades económicas.9% se encuentra ocupada en el sector de comercio.955 Población desocupada 2.62% de la actividad. Indicadores Cantidad PEA 49.37% se encuentra desocupada. Tabla 51: Polígono C.95% 201 9.28% 3. Tabla 52: Polígono C. B.94% 2. Población económicamente activa. gubernamentales. de importación de justicia.2. El total de la población del polígono.9% de la población de este polígono se encuentra ocupada en la industria maquiladora.35% 3.26% 5. 2014.04% 2.00% Actividad Económica Construcción Total Fuente: Perfiles de los polígonos A. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Juárez.35% Industria manufacturera Comercio al por mayor Comercio al por menor 137 37 956 6.64% 4.72% 6.01% Servicios profesionales. En esta última categoría se encuentran bares y cantinas. solo el 42.71% Servicios educativos Servicio de salud y asistencia social Servicio de alojamiento temporal y preparación de alimentos y bebidas Actividades legislativas.22% se considera población económicamente activa (PEA).023 100.35% 498 24.94% 5.26% 7.56% 3. en segundo lugar lo tienen las actividades que no están claramente especificadas por lo que se les denominó otros servicios y están representadas con el 24.94% están las actividades de servicio de alojamiento temporal y preparación de bebidas. Principales actividades económicas. etc.26%.43% 13 0. 71 . C y D. científicos y técnicos 19 0. el 15.83% 47.40% 4.133 Población ocupada 45. El 34. 2013 Unidades económicas Con respecto al polígono Con respecto a la ciudad 8 0. CHIHUAHUA 17.77% 1.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.

6 Capital social (organización y participación de la comunidad) La asistencia a las actividades municipales se considera alta.000 habitantes 0. glorietas y parques.51% de ellos. 2013 Área verde 8 Porcentaje respecto a la ciudad 1.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. con respecto al total municipal. CHIHUAHUA 17.2. Dando como asistencia promedio por audiencia de 4 mil asistentes. Número de establecimientos de venta de alcohol. Indicadores Polígono Respecto al municipio Número de bares y otros puntos de venta del alcohol (centros nocturnos. ya que para el año 2014 se han realizado 8 audiencias públicas en las colonias más lejanas y con menor acceso de traslado a las Oficinas de Gobierno. cantinas. No incluye minisúper tipo Oxxo o supermercados) 14 397 Casinos 0 4 Fuente: Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas (DENUE). 17. 17.957. Espacios de recreación y esparcimiento. de las cuales el 0.7 Entornos de ilegalidad Se encontraron dentro del polígono 14 establecimientos en los cuales se expenden bebidas alcohólicas.082 132 10. camellones con algún tipo de área verde. 2014. Tabla 53: Polígono C. comercios de cerveza.52 Clasificación Total Cantidad Por cada 1.12 Camellón 48 4. INEGI. En el polígono se encuentran solo el 3.048 Glorieta 1 0.001 Parque 82 3.64% no disponen de excusado o sanitario.78 0.2. 72 . MUNICIPIO DE JUÁREZ. Tabla 54: Polígono C.008 Fuente: IMIP.53%. Juárez. vino y licores. entre los cuales se clasifican en áreas verdes.8 Espacios públicos para la convivencia insuficientes y deteriorados.2.92 0.70 0. Esta actividad ha registrado una asistencia de más de 40 mil beneficiarios.23% no cuentan con servicio de alcantarillado y el 0. esta cantidad representa el 3. El total de viviendas habitadas en el polígono asciende a 25. Juárez. bares.

73 . La tabla 57 muestra las variables utilizadas por el consejo y sus resultados con respecto al polígono. Indicadores Población total Densidad poblacional (hab/ha) Densidad de vivienda (viv/ha) Respecto al polígono Respecto al municipio 116. Juárez.2.387 157. siendo éste el polígono más densamente habitado de los tres. MUNICIPIO DE JUÁREZ.02 Fuente: INEGI.02 viviendas por hectárea y para el polígono es de 41.27 Fuente: IMIP. Tabla 56: Polígono C.6. 2014. en el polígono esta cantidad es de 157. el 7. Porcentaje de terrenos abandonados.6 habitantes por hectárea.018 3. Tabla 55: Polígono C.49 Cantidad Porcentaje respecto al municipio 7.74 habitantes por hectárea para el municipio. El rezago social que se presenta en el polígono es considerado como muy bajo de acuerdo a los indicadores manejados por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL). Juárez.131 3. Lotes totales 29.71 0.49% se encuentra abandonado.9 Marginación y exclusión La densidad poblacional es de 3. CHIHUAHUA En cuanto a los lotes abandonados. 17.152 Porcentaje respecto al polígono 100 Lotes abandonados 1.6 41. En cuanto a la densidad de la vivienda. 2013.6 1. IMIP.332.71% se encuentran dentro del polígono y de estos el 3.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.74 1. Densidad poblacional y de vivienda. en el municipio es de 1.

MUNICIPIO DE JUÁREZ.56 Porcentaje de población de 6 a 14 años que no asiste a la escuela 3.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. CONEVAL. 2000. 2010.18 Grado de rezago social (clases latentes) 34. CHIHUAHUA Tabla 57: Polígono C.31 Porcentaje de viviendas que no disponen de energía eléctrica 0.64 Porcentaje de viviendas que no disponen de lavadora 14.957 Porcentaje de población sin derechohabiencia a servicios de salud 26. Juárez. 74 . Indicador Totales Viviendas particulares habitadas Porcentaje de población de 15 años y más con educación básica incompleta Porcentaje de población de 15 a 24 años que no asiste a la escuela 25. 2005 y 2010. Índice de rezago social.82 Porcentaje de personas que viven en hacinamiento 2.76 0.05 49.17 Porcentaje de población de 15 años o más analfabeta 1.25 0.48 Porcentaje de viviendas que no disponen de teléfono fijo 46.50 Porcentaje de viviendas con piso de tierra Porcentaje de viviendas que no disponen de agua entubada de la red pública Porcentaje de viviendas que no disponen de drenaje 1.23 Muy Bajo Fuente: Índice de Rezago Social.03 Porcentaje de viviendas que no disponen de refrigerador 3.97 Porcentaje de viviendas que no disponen de excusado o sanitario 0.

48 53 39 43. Incidencia delictiva.3 Diagnóstico de Seguridad Este polígono se ha caracterizado por tener una de las zonas más conflictivas en la ciudad. Juárez.56 28.1 Incidencia delictiva Tabla 58: Polígono C.99 62. 17. Delitos de alto impacto Homicidio Robo casa Robo vehículo Robo negocio Robo transeúnte Lesiones dolosas Total Polígono 2011 84 70 Total Polígono 2012 32 62 Total Polígono 2013 17 56 961 633 57 Tasa por cada 100 mil habitantes Polígono Tasa por cada 100 mil habitantes Municipio 18.78 105.21 39 36 9 10. La tasa delictiva del polígono se presenta superior al promedio municipal en dos de las seis clasificaciones de los delitos. 75 .99 Fuente: Observatorio Ciudadano.78 371 414.57 52.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. 2013.3. CHIHUAHUA 17.78 55. específicamente en las colonias del suroriente del polígono. MUNICIPIO DE JUÁREZ.47 298. el cual es el caso de robo a casa y robo de vehículos.14 55 89 92 102.05 27.

Falta de espacios públicos 3. Principales necesidades del polígono.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Principales problemas y necesidades del polígono C ¿Cuál cree usted que son las tres principales necesidades de la comunidad? ¿Cuál cree usted que son los tres principales problemas de la comunidad? Resultado 1. 18. Infonavit Juárez Nuevo.1 La comunidad: necesidades. Infonavit Solidaridad 9. Municipio de Juárez. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Torres Del PRI 9 y Valle de Santiago 8. La muestra se seleccionó de forma no probabilística por conveniencia. Praderas del Sur 9. CHIHUAHUA 18. representando un nivel de confianza del 90 con un margen de error del 10. Seguridad 2. quien forma parte del comité de vecinos a la cual se le explico el motivo de nuestra presencia. Obras públicas y economía y empleo 3. Las colonias en las que se aplicó la encuesta fueron: Águilas de Zaragoza. Tabla 59: Polígono C. 2015. pidiéndole su apoyo como representante del sector. problemas identificados y acciones sugeridas El sábado 17 de enero de 2015 se llevó a cabo la aplicación de la encuesta en 7 colonias del polígono C. Salud 1. Torres Del PRI y Valle de Santiago. la selección de éstas consideró abarcar los diversos sectores del polígono. Morelos 3(tres) 10. Infonavit Juárez Nuevo 9. La cantidad de cédulas aplicadas en cada una de las colonias fue: Águilas de Zaragoza 10. haciéndole mención de que estaremos trabajando en un diagnóstico participativo enfocado hacia los jóvenes para conocer las problemáticas y necesidades que ellos como grupo demandan. Morelos 3. la muestra estuvo compuesta por 64 cédulas. ya que cada encuestador eligió a su consideración las calles de la colonia donde aplicaría la encuesta. DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO DEL POLÍGONO C Se llegó a la colonia Salvarcar donde se realizó un recorrido por las calles de la misma. 76 . Praderas del Sur. Infonavit Solidaridad. Desempleo 2. además de acudir con la señora Patricia González Aguirre quien vive entre las calles Ignacio Zaragoza y Quintana Roo. Juárez. Falta de acceso a servicios de salud Fuente: Encuesta sobre la percepción de seguridad.

CHIHUAHUA En la encuesta se les pregunto sobre los tres principales problemas. Municipio de Juárez. deportivas y festivales culturales para jóvenes y familiares Apoyo sobre casas abandonadas (IVIECH Y Constructora Roma) Centros comunitarios y espacios deportivos Eco 2000 Solidaridad Torres del PRI x x x x x Fortín x x x Parques (reforestación. También se les pregunto sobre las tres principales necesidades. juegos infantiles) Limpieza y acondicionamiento de parques Programa de empleo temporal Cursos y Talleres (Valores. el segundo problema es la falta de espacios públicos y en tercer lugar la falta de acceso a servicios de salud. de los resultados obtenidos se puede mencionar que el transporte público y el alumbrado fue la principal propuesta solicitada por la comunidad. Necesidades según grupo focal. Otras de las acciones sugeridas son acceso a seguridad y en tercer lugar actividades de convivencia. Desempleo. Repostería y manualidades) Fuente: Datos recabados mediante grupos focales. los resultados arrojaron. Para obtener las sugerencias de la participación social se realizaron en diferentes colonias de cada uno de los polígonos grupos focales. 2015 Polígono C Propuestas / Colonia Respuesta de las autoridades (Seguimiento a las denuncias y atención inmediata a llamados de emergencia) Alumbrado y transporte público Atención a grupos vulnerables (Casa para los indigentes y comedor para adulto mayor) Acceso a seguridad (Privatizar la colonia. Tabla 60: Polígono C. los resultados arrojaron. como principal problema es el desempleo. En tercer lugar salud. vigilancia policiaca y caseta de seguridad municipal) Actividades de convivencia. Morelos II x x x x x x x x x x x x x x x 77 .DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. como principales necesidad la seguridad. MUNICIPIO DE JUÁREZ. en segundo lugar se tienen dos necesidades en el mismo nivel que son las obras públicas y economía y empleo. Juárez.

seguido por no se hace nada y mediante el uso de la fuerza Jóvenes Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad. El principal por mucho sobre el resto. TEMA ¿Cuál es la percepción sobre la seguridad en el polígono? PERCECPCIÓN Un mayor número de personas considera que su comunidad es más segura (57%) y un 35% considera que es igual que antes. y 33 % considera que hay menos corrupción que antes. en este sentido podemos esbozar que al interior de los polígonos las percepciones varían ampliamente. igual (33%) y menos (33%). MUNICIPIO DE JUÁREZ. igual (33%) y menos (33%) ¿Cuál es la calidad y la accesibilidad de los servicios públicos? ¿Cuáles son los temores asociados al delito y las conductas de riesgo? ¿Cuál es el principal conflicto sociocomunitario? ¿Cuál es el principal riesgo que corre alguien en el polígono? ¿Cómo se resuelven los conflictos en las familias? ¿Qué tan buena o desgastada es la convivencia? ¿Qué tan arraigada / apegada / vinculada es la población a su tierra? ¿Cómo se resuelven los conflictos en la comunidad? ¿Qué grupos en la comunidad son percibidos como conflictivos? 43% de las personas. lo cual implica que la percepción de la inseguridad ha mejorado. considera que esta igual que antes. Juárez. 22% considera que hay más. CHIHUAHUA 18. En cuanto a la confianza de la población en las instituciones esta simétricamente dividida entre los que confían más (32%). 78 . 82% considera que los servicios públicos son entre regular y buenos y solo el 17% considera que son malos. Tabla 61: Polígono C. 2015. En el polígono un mayor número de personas considera que su comunidad es más segura (57%) y un 35% considera que es igual que antes.2 Sentimiento de inseguridad La siguiente tabla está pensada para ser llenada con las conclusiones de las diferentes herramientas del diagnóstico participativo. Municipio de Juárez. es ser víctima de un delito Grupos de jóvenes en la calle Ser víctima de robo Mediante el diálogo (79%) 87% considera que es de regular a buena 76% es muy arraigada Mediante el dialogo.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. es decir casi la mitad. Resultados sobre sentimiento de inseguridad en la población. ¿Qué tanta confianza en las instituciones de seguridad e impartición de justicia hay en el polígono? ¿Qué tanta corrupción hay? La confianza de la población en las instituciones esta simétricamente dividida entre los que confían más (32%).

El 82% de las personas encuestadas considera que los servicios públicos son entre regular y buenos y solo el 17% considera que son malos. ni en el estado de Chihuahua. En general los habitantes del polígono consideran que los conflictos familiares y comunitarios se resuelven mediante el diálogo. Un 76% de la población se considera muy arraigada a Ciudad Juárez. 79 . dejando de lado otros temores que no son estadísticamente significativos. Lo que en síntesis nos arroja que es un polígono con las necesidades de servicios públicos mayormente cubiertos.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. sin embargo es importante mencionar que un 45% de la población que se encuestó en el polígono. El temor más arraigado en la comunidad es por mucho sobre el resto. lo cual es un factor positivo. y 33 % considera que hay menos corrupción que antes. aun cuando se desconoce si utilizan algún tipo de profesionales para hacerlo. dejando muy atrás la utilización de los golpes como forma de resolución. es decir casi la mitad. En este sentido uno de los grupos poblacionales por el que se sienten amenazados son los jóvenes. a los cuales se les ubica como generadores de problemas y conflicto en la comunidad. 22% considera que hay más. Lo preocupante es que el 66% considera que esa igual o peor. y a la iglesia u otro tipo de mediadores como opciones de resolución. considera que la corrupción está igual que antes. CHIHUAHUA Un 43% de las personas. MUNICIPIO DE JUÁREZ. no nació ni en Ciudad Juárez. es ser víctima de un delito.

embarazo adolescente. siendo la distinción la deserción escolar. problemas entre vecinos. el robo y la deserción escolar. 1. mala ubicación de las ventas de artículos de segunda mano (que deriva en problemas de tránsito). Municipio de Juárez. Indebida gestión de las viviendas deshabitadas 7. Violencia. Robo. Robo. desempleo. iniciación en pandillas. abuso sexual 6. desintegración y violencia familiar. 4. robo. De acuerdo al sentir de los vecinos. 80 . mala ubicación de las ventas de artículos de segunda mano (que deriva en problemas de tránsito) 5.3 Causas y consecuencias percibidas de la violencia y la delincuencia Tabla 62: Polígono C. iniciación en pandillas 3. Violencia. Tema Principales causas de los problemas asociados a la violencia Principales consecuencias de los problemas asociados a la violencia Percepción Indebida crianza de los hijos Problemas entre vecinos Desempleo Corrupción Falta de guarderías y espacios de recreación para los niños 6. maltrato infantil Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad. que traen igual violencia y robo. robo y deserción escolar 2. delincuencia 7. Muy similar al a los problemas entre los vecinos. la indebida crianza de los hijos trae como consecuencia la violencia. 3. por parte de los vecinos del Polígono C principalmente se mencionaron: la indebida crianza de los hijos. 2. los vecinos del Polígono C manifestaron que surge como efecto de la causante de la falta de guarderías y espacios de recreación para los niños. desintegración y violencia familiar. Como parte de las causas de los problemas asociados a la violencia. 2015. iniciación en uso de alcohol y drogas. iniciación en pandillas son los efectos generados por la existencia del desempleo en el polígono. iniciación en pandillas 4. Robo de servicios. Venta de alcohol. CHIHUAHUA 18. 5. Maltrato infantil. Percepción de las principales causas y consecuencias de la violencia y delincuencia. Falta de opciones educativas 1. Sobre la causante que representa la corrupción para los vecinos. Juárez. Teniendo presente que existe el maltrato infantil y el abuso sexual. comentan que desemboca a nivel comunitario en la Venta de alcohol.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. MUNICIPIO DE JUÁREZ. iniciación en uso de alcohol y drogas. corrupción. falta de guarderías y espacios de recreación para los niños y una indebida gestión de las viviendas deshabitadas. Jóvenes en vagancia.

0% 6. trae consigo robos de servicios y delincuencia.5%. de 25. Finalmente la falta de opciones educativas.9% cuenta con una banqueta al exterior y el 84.0% 4. Segmentación de la población por grupos de edad.4 Poblaciones de atención prioritaria Las condiciones de la vivienda en el polígono son las siguientes. la mayoría de la población tiene entre 31 y 35 años con el 17. MUNICIPIO DE JUÁREZ. 18. el 71.0% 16.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.0% 12. En cuanto a la distribución de la población.1% cuenta con un techo de concreto.3% cuenta con un piso de concreto.7%. el hecho de que exista una indebida gestión de las viviendas deshabitadas. este resultado es debido a que la mayoría de las viviendas en este polígono fueron construidas por desarrolladores de vivienda de interés social. el 57.3% y en tercer lugar se encuentran las personas en el rango de edad de 21 a 25 años con el 12. siguiéndole los solteros con el 18. CHIHUAHUA De acuerdo a los vecinos. Municipio de Juárez.1%. seguido de las personas que se encuentran entre 46 y 50 años con el 14.9% cuenta con los tres servicios básicos que son agua.0% 10. el 96. embarazos adolescentes.4% se encuentran ubicadas en un sector con alumbrado público. Juárez.957 viviendas solo el 89.0% 2.0%. 81 . iniciación en pandillas y maltrato infantil.2% hombres. consideraron que trae consigo grupos de jóvenes en vagancia. Figura 12: Polígono C.8% y en tercer lugar las personas que se encuentran los divorciados con el 14.8% son mujeres y el 42.0% Porcentaje 14.0% 18 a 21 a 26 a 31 a 36 a 41 a 46 a 51 a 56 a 61 a 66 a 71 a 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 Grupos de edad Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad. Su estado civil es en su mayoría casados con el 50. luz y drenaje. El 95. 2015 Segmentación por edad 20.0% 8. El 75% de las viviendas se ubican en una calle con pavimento.0% 18.0% 0. Los rangos en el polígono son los siguientes.

CHIHUAHUA 18. cabe señalar éste polígono carece de centros de rehabilitación para las adicciones. Nombre de la organización o líder del proyecto Centros de rehabilitación Iglesias (católicas) Centro de salud comunitario Centro comunitario estatal Centro comunitario municipal Guardería Preescolar Primaria Secundaria Preparatoria Superior Cantidad 1 8 1 1 0 19 7 41 11 7 1 ¿Qué actividades relacionadas con la prevención de la violencia realizan? Tratamiento de las adicciones Intermediarios en conflictos Atención médica Centro de apoyo y capacitaciones en oficios Centro de apoyo y capacitaciones en oficios Educación y formación Educación y formación Educación y formación Educación y formación Educación y formación Educación y formación Fuente: Municipio de Juárez. Tabla 63: Polígono C. Juárez. El mapeo completo se puede contemplar en la tabla 63. En cuanto a lo que se encontró.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Mapeo de actores sociales. 82 . 2015. ya que solo se encontró uno en todo el polígono. MUNICIPIO DE JUÁREZ. sin embargo no se descarta que haya faltado alguna que no se encuentra registrada oficialmente o de nueva creación.5 Mapeo de actores y activos Para el año 2014 se logró identificar 97 instituciones.

que es la mayoría. 83 .DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.2% dice que está muy arraigado en la ciudad a pesar de que solo el 37. Es importante. ya que se tiene un alto nivel de desempleo y los que se encuentran empleados tienen un bajo nivel de ingreso. CHIHUAHUA 19. también se percibe el mayor problema sociocomunitario a los grupos de jóvenes en la calle con el 41. el principal problema que se percibe en el polígono. Sin embargo.1% es el desempleo y el 33. es en la colonia Morelos III. el 27. ya que el 66.1%. la corrupción. con el 24. Al momento de preguntarles en la encuesta sobre cuál creen que sea la principal necesidad del polígono. cambios en el modelo de familia y problemas entre vecinos. MUNICIPIO DE JUÁREZ.9% trabaja en la maquiladora.9%. se puede ver que el 33. En los lugares donde se percibe más seguridad es en la colonia Águilas de Zaragoza. ya que el 76. Donde se percibe peor la seguridad es en la colonia Torres del PRI. por lo que no se descarta que una campaña donde se toque este tema del arraigo sería buena para la prevención y el combate de la violencia y la delincuencia. Esta incidencia era la esperada.7% de los encuestados así lo manifestó. falta de opciones educativas. también mencionar el arraigo que tienen las personas hacia la ciudad.9% considera que ha mejorado. el desempleo. es decir que perciben el tema de la seguridad como igual.4% contesto que poco grave y en comparación a hace tres años como la consideran. En donde las personas en realidad no notan ningún cambio. PRINCIPALES HALLAZGOS DE LOS DIAGNÓSTICOS DEL POLÍGONO C Se ha encontrado que dentro del polígono. Pero al preguntarles sobre cómo perciben la seguridad en la actualidad a lo que el 34. El delito que ocurre con mayor frecuencia en el polígono es el robo. En cuanto a los hallazgos cuantitativos. contesto que todo lo relacionado con las obras públicas. Valle de Santiago e Infonavit Solidaridad. el 46.3% cree que este problema se puede resolver con mayor vigilancia de las autoridades. Lo que nos indica un bajo de nivel de ingreso para esta zona de la ciudad.5% nació en la ciudad. lo que más prevalece es la deficiente seguridad pública incluyendo la gestión de los problemas de la comunidad. Estos son los principales factores de riesgo que arrojaron los resultados de la encuesta y los grupos focales realizados.3% de la población no cuenta con alguna forma de empleo y el 34.

CHIHUAHUA Figura 13: Polígono C. Juárez. Municipio de Juárez. 84 . Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad. Percepción de la seguridad por colonia. 2015.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. MUNICIPIO DE JUÁREZ.

MUNICIPIO DE JUÁREZ. CHIHUAHUA 20. ÁRBOL DE PROBLEMAS DEL POLÍGONO C Deserción escolar Sentimiento de inseguridad E F E C T O S Abuso sexual Jovenes en vagancia Maltrato infantil Mala ubicación de las ventas de artículos de segunda mano(problemas de tránsito) Venta de alcohol Lesiones Robo de servicios Robo Iniciación en pandillas Homicidio Desintegración y violencia familiar Violencia Alta incidencia en violencia y delincuencia C A U S A S Desempleo Corrupción Falta de opciones educativas Cambios en el modelo de familia Problemas entre vecinos Falta de oportunidades laborales Malos manejos administrativos Espacios públicos inseguros y abandonados Indebida crianza de los hijos Indebida gestión de las viviendas deshabitadas Inequidad social Marginación y exclusión Bajo arraigo a la ciudad Falta de guarderías y espacios de recreación para niños 85 .DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.

Actividades deportivas y recreativas para la convivencia de las familias. Prioridad 1 2 3 4 5 6 Estrategia Acción Estrategia 1.2.1 Implementar mecanismos de participación inclusiva y libre de discriminación de la ciudadanía en los proyectos locales de prevención social.2. Conformación y capacitación de redes ciudadanas de prevención social de la violencia y la delincuencia. Estrategia 2.5. Priorización de acciones de acuerdo al árbol de problemas. CHIHUAHUA 21. Juárez. Instrumentar acciones que disminuyan los factores de riesgos de que adolescentes y jóvenes vivan situaciones de violencia y delincuencia. 2.7.1.7. Proyecto de policía de proximidad.2.2.2.1. 2. entre otros.4. 3.1.1. Estrategia 3. Actividades formativas culturales para jóvenes que involucren contenidos de prevención social de las violencias y la delincuencia 3. 86 .2. 2. capacitación de ciudadanos.2. 1. Estrategia 3. Estrategia 2. Actividades formativas de prevención y atención de la violencia y discriminación en el ámbito escolar.1. Implementar medidas que disminuyan los factores de riesgo de que niñas y niños vivan situaciones de violencia y delincuencia.1.1. Actividades formativas deportivas para adolescentes y jóvenes. Estrategia 2.3.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.3. MUNICIPIO DE JUÁREZ. por ejemplo: acercamiento con la ciudadanía con reuniones públicas.2. 2015. PRIORIZACIÓN DE LAS ACCIONES DEL POLÍGONO C Tabla 64: Polígono C. aplicación de encuestas de percepción. Fomentar acciones de apropiación del espacio público para fortalecer la convivencia y seguridad ciudadana.2. Instrumentar acciones que disminuyan los factores de riesgos de que adolescentes y jóvenes vivan situaciones de violencia y delincuencia.2. Fuente: Municipio de Juárez. Favorecer el proceso de proximidad entre las instituciones policiales y la ciudadanía.

MUNICIPIO DE JUÁREZ.2.7. 6.1.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.2. 2.3.2.3.1. 6. Reducir la vulnerabilidad ante la violencia y la delincuencia de las poblaciones de atención prioritaria Estrategias Acciones 5. 5. Instrumentar acciones que disminuyan los factores de riesgo de que adolescentes y jóvenes vivan situaciones de violencia y delincuencia. 87 . ALINEACIÓN CON EL PNPSVD DEL POLÍGONO C Tabla 65: Polígono C.2. Incrementar la corresponsabilidad de la ciudadanía y actores sociales en la prevención social. 6. 5. Actividades formativas de prevención y atención de la violencia y discriminación en el ámbito escolar. Objetivos específicos del PNPSVD 5.1.5. 2.1. 6. Promover la creación de mecanismos y acciones para prevenir la violencia y delincuencia en población migrante. Desarrollar competencias en la ciudadanía y en OSC de cultura de paz. 2015.5. Promover la participación de actores sociales estratégicos para la prevención social y la corresponsabilidad en materia de seguridad.4.2. Actividades formativas culturales para jóvenes que involucren contenidos de prevención social de las violencias y la delincuencia. CHIHUAHUA 22. 6. Implementar medidas que disminuyan los factores de riesgo de que niñas y niños vivan situaciones de violencia y delincuencia. Actividades formativas deportivas para adolescentes y jóvenes. Alineación de las acciones propuestas al PNPSVD.7.4. Conformación y capacitación de redes ciudadanas de prevención social de la violencia y la delincuencia. Promover mecanismos y programas institucionales para la atención integral a 1. Juárez.1. cultura de legalidad y convivencia ciudadana. Implementar mecanismos de participación inclusiva y libre de discriminación de la ciudadanía y OSC en proyectos locales de prevención social. 2.1. Realizar acciones para disminuir los factores de riesgo de violencia y delincuencia contra las mujeres. mediante su participación y desarrollo de competencias 6.1.

2.2. Fortalecer las capacidades institucionales para la seguridad ciudadana en los gobiernos municipales / delegacionales.3. 3. Proyecto de policía de proximidad. Fuente: Municipio de Juárez. 7.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.2. Realizar acciones de prevención situacional que contribuyan a la reducción de oportunidades para la violencia y la delincuencia. Promover mecanismos y programas institucionales para la atención integral a población interna en el sistema penitenciario. 88 . MUNICIPIO DE JUÁREZ.6. capacitación de ciudadanos. Impulsar mecanismos que posibiliten la evaluación. 3. entre otros. Fomentar acciones de apropiación del espacio público para fortalecer la convivencia y seguridad ciudadana. 7. 8. 7. CHIHUAHUA 7.3.2.1. Favorecer el proceso de proximidad entre las instituciones policiales y la ciudadanía 8. aplicación de encuestas de percepción.2. entidades federativas y federación. Actividades deportivas y recreativas para la convivencia de las familias. comunicación y rendición de cuentas en acciones y resultados de prevención social. Generar entornos que favorezcan la convivencia y seguridad ciudadana 8.2. por ejemplo: acercamiento con la ciudadanía con reuniones públicas. entidades federativas y federación víctimas de violencia.1. 6. Promover la formación de capacidades técnicas para la prevención social en los servidores públicos de municipios / delegaciones.1.