DIAGNOSTICO INTEGRAL DEL MUNICIPIO

DE JUÁREZ, CHIHUAHUA, 2015
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DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL, MUNICIPIO DE JUÁREZ, CHIHUAHUA

ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN ....................................................................................................................................... 7
1.1 Presentación del municipio ...................................................................................................................... 8
1.1.1 Flora y fauna ....................................................................................................................................................... 9
1.1.2 Datos históricos .................................................................................................................................................. 9
1.1.3 Población .......................................................................................................................................................... 10
1.1.4 Actividades económicas y desempleo .............................................................................................................. 13
1.1.5 Índice de desarrollo humano ............................................................................................................................ 14
1.1.6 Violencia familiar .............................................................................................................................................. 14

2. PRESENTACIÓN DEL POLÍGONO A ................................................................................................. 17
3. DIAGNÓSTICO DOCUMENTAL DEL POLÍGONO A ....................................................................... 17
3.1 Introducción sociodemográfica.............................................................................................................. 17
3.2 Factores de riesgo .................................................................................................................................. 20
3.2.1 Embarazo adolescente ..................................................................................................................................... 20
3.2.2 Consumo y abuso de drogas ilegales ................................................................................................................ 20
3.2.3 Ambientes familiares deteriorados o problemáticos ....................................................................................... 21
3.2.4 Deserción escolar ............................................................................................................................................. 21
3.2.5 Falta de oportunidades laborales, informalidad y desocupación ..................................................................... 22
3.2.6 Capital social (organización y participación de la comunidad) ......................................................................... 24
3.2.7 Entornos de ilegalidad ...................................................................................................................................... 24
3.2.8 Espacios públicos para la convivencia insuficientes y deteriorados. ................................................................ 25
3.2.9 Marginación y exclusión ................................................................................................................................... 25

3.3Diagnóstico de Seguridad........................................................................................................................ 27
3.3.1Incidencia delictiva ............................................................................................................................................ 27

4. DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO DEL POLÍGONO A ................................................................... 28
4.1 La comunidad: necesidades, problemas identificados y acciones sugeridas ......................................... 28
4.2 Sentimiento de inseguridad ................................................................................................................... 30
4.3 Causas y consecuencias percibidas de la violencia y la delincuencia ..................................................... 33
4.4 Poblaciones de atención prioritaria ....................................................................................................... 34
4.5 Mapeo de actores y activos ................................................................................................................... 34

5. PRINCIPALES HALLAZGOS DE LOS DIAGNÓSTICOS DEL POLÍGONO A .............................. 36
6. ÁRBOL DE PROBLEMAS DEL POLÍGONO A .................................................................................. 38
7. PRIORIZACIÓN DE LAS ACCIONES DEL POLÍGONO A ............................................................... 39
8. ALINEACIÓN CON EL PNPSVD DEL POLÍGONO A ....................................................................... 40
9. PRESENTACIÓN DEL POLÍGONO B ................................................................................................. 42
10. DIAGNÓSTICO DOCUMENTAL DEL POLÍGONO B .................................................................... 42
10.1 Introducción sociodemográfica............................................................................................................ 42
10.2 Factores de riesgo ................................................................................................................................ 45
10.2.1 Embarazo adolescente ................................................................................................................................... 45
10.2.2 Consumo y abuso de drogas ilegales .............................................................................................................. 45
10.2.3 Ambientes familiares deteriorados o problemáticos ..................................................................................... 45
10.2.4 Deserción escolar ........................................................................................................................................... 46
10.2.5 Falta de oportunidades laborales, informalidad y desocupación ................................................................... 46
10.2.6 Capital social (organización y participación de la comunidad) ....................................................................... 48
10.2.7 Entornos de ilegalidad .................................................................................................................................... 48

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DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL, MUNICIPIO DE JUÁREZ, CHIHUAHUA
10.2.8 Espacios públicos para la convivencia insuficientes y deteriorados. .............................................................. 48
10.2.9 Marginación y exclusión ................................................................................................................................. 49

10.3 Diagnóstico de Seguridad ..................................................................................................................... 51
10.3.1 Incidencia delictiva ......................................................................................................................................... 51

11. DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO DEL POLÍGONO B ................................................................. 52
11.1 La comunidad: necesidades, problemas identificados y acciones sugeridas ....................................... 52
11.2 Sentimiento de inseguridad ................................................................................................................. 54
11.3 Causas y consecuencias percibidas de la violencia y la delincuencia ................................................... 56
11.4 Poblaciones de atención prioritaria ..................................................................................................... 57
11.5 Mapeo de actores y activos ................................................................................................................. 59

12. PRINCIPALES HALLAZGOS DE LOS DIAGNÓSTICOS DEL POLÍGONO B............................ 60
13. ÁRBOL DE PROBLEMAS DEL POLÍGONO B ................................................................................ 62
14. PRIORIZACIÓN DE LAS ACCIONES DEL POLÍGONO B ............................................................ 63
15. ALINEACIÓN CON EL PNPSVD DEL POLÍGONO B..................................................................... 64
16. PRESENTACIÓN DEL POLÍGONO C ............................................................................................... 66
17. DIAGNÓSTICO DOCUMENTAL DEL POLÍGONO C..................................................................... 66
17.1 Introducción sociodemográfica............................................................................................................ 66
17.2 Factores de riesgo ................................................................................................................................ 69
17.2.1 Embarazo adolescente ................................................................................................................................... 69
17.2.2 Consumo y abuso de drogas ilegales .............................................................................................................. 69
17.2.3 Ambientes familiares deteriorados o problemáticos ..................................................................................... 69
17.2.4 Deserción escolar ........................................................................................................................................... 70
17.2.5 Falta de oportunidades laborales, informalidad y desocupación ................................................................... 71
17.2.6 Capital social (organización y participación de la comunidad) ....................................................................... 72
17.2.7 Entornos de ilegalidad .................................................................................................................................... 72
17.2.8 Espacios públicos para la convivencia insuficientes y deteriorados. .............................................................. 72
17.2.9 Marginación y exclusión ................................................................................................................................. 73

17.3 Diagnóstico de Seguridad ..................................................................................................................... 75
17.3.1 Incidencia delictiva ......................................................................................................................................... 75

18. DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO DEL POLÍGONO C ................................................................. 76
18.1 La comunidad: necesidades, problemas identificados y acciones sugeridas ....................................... 76
18.2 Sentimiento de inseguridad ................................................................................................................. 78
18.3 Causas y consecuencias percibidas de la violencia y la delincuencia ................................................... 80
18.4 Poblaciones de atención prioritaria ..................................................................................................... 81
18.5 Mapeo de actores y activos ................................................................................................................. 82

19. PRINCIPALES HALLAZGOS DE LOS DIAGNÓSTICOS DEL POLÍGONO C ............................ 83
20. ÁRBOL DE PROBLEMAS DEL POLÍGONO C ................................................................................ 85
21. PRIORIZACIÓN DE LAS ACCIONES DEL POLÍGONO C ............................................................. 86
22. ALINEACIÓN CON EL PNPSVD DEL POLÍGONO C ..................................................................... 87

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DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL, MUNICIPIO DE JUÁREZ, CHIHUAHUA

ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1: Ubicación del Municipio de Juárez, 2015. ............................................................................ 9
Figura 2: Juárez, tasa de crecimiento poblacional, 1990-2030. ........................................................ 11
Figura 3: Juárez, registro de víctimas de violencia familiar del sexo femenino, 2010-2014............. 14
Figura 4: Juárez, incidencia de violencia familiar, 2014. ................................................................... 15
Figura 5: Polígono A, Juárez. Ubicación polígono A, 2015 ................................................................ 17
Figura 6: Polígono A, Juárez. Segmentación de la población por grupos de edad, 2015 ................. 34
Figura 7: Polígono A, Juárez. Percepción de la seguridad por colonia, 2015. ................................... 37
Figura 8: Polígono B, Juárez. Ubicación polígono B, 2015. ............................................................... 42
Figura 9: Polígono B, Juárez. Segmentación de la población por grupos de edad, 2015.................. 58
Figura 10: Polígono B, Juárez. Percepción de la seguridad por colonia, 2015. ................................. 61
Figura 11: Polígono C, Juárez. Ubicación polígono C, 2015. ............................................................. 66
Figura 12: Polígono C, Juárez. Segmentación de la población por grupos de edad, 2015................ 81
Figura 13: Polígono C, Juárez. Percepción de la seguridad por colonia, 2015. ................................. 84

ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1: Juárez, distribución de la población en el municipio, 2010................................................. 10
Tabla 2: Juárez, comparativo de población total, según sexo, 2010. ............................................... 10
Tabla 3: Juárez, densidad de población por quinquenio, 2000-2010. .............................................. 12
Tabla 4: Juárez, participación municipal en el PIB, 2012. ................................................................. 13
Tabla 5: Polígono A, Juárez. Colonias que integran el polígono A, 2015. ......................................... 18
Tabla 6: Polígono A, Juárez. Variables sociodemográficas básicas, medición poligonal, 2010. ....... 19
Tabla 7: Polígono A, Juárez. Comparativo de embarazo adolescente, 2010.2013. .......................... 20
Tabla 8: Polígono A, Juárez. Internamientos a centros contra las adicciones reportados, 2014. .... 21
Tabla 9: Polígono A, Juárez. Composición porcentual de jefatura femenina, 2010. ........................ 21
Tabla 10: Polígono A, Juárez. Indicadores en cuestión de educación, 2014. .................................... 22
Tabla 11: Polígono A, Juárez. Principales actividades económicas. 2013 ......................................... 23
Tabla 12: Polígono A, Juárez. Población económicamente activa, 2014. ......................................... 24
Tabla 13: Polígono A, Juárez. Número de establecimientos de venta de alcohol, 2014. ................. 24
Tabla 14: Polígono A, Juárez. Espacios de recreación y esparcimiento. 2013 .................................. 25
Tabla 15: Polígono A, Juárez. Porcentaje de terrenos abandonados, 2013...................................... 25
Tabla 16: Polígono A, Juárez. Densidad poblacional y de vivienda, 2014. ........................................ 26
Tabla 17: Polígono A, Juárez. Índice de rezago social. 2010. ............................................................ 26
Tabla 18: Polígono A, Juárez. Incidencia delictiva, 2013. .................................................................. 27
Tabla 19: Polígono A, Juárez. Principales necesidades del polígono, 2015 ...................................... 29
Tabla 20: Polígono A, Juárez. Necesidades según grupo focal. 2015................................................ 30
Tabla 21: Polígono A, Juárez. Resultados sobre sentimiento de inseguridad en la población, 2015.
........................................................................................................................................................... 32

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70 Tabla 51: Polígono C............ Composición porcentual de jefatura femenina. ............. .... . 2010......... 2010.......... 2013 ......... Juárez... . Juárez.................................... 2013 .... 2013.......... 2014...... 49 Tabla 36: Polígono B..... Población económicamente activa......... 35 Tabla 24: Polígono A............................ Juárez.............. Alineación de las acciones propuestas al PNPSVD....... ............ 50 Tabla 38: Polígono B...... Juárez................. 2015........................... ..... 54 Tabla 41: Polígono B. Índice de rezago social............. Percepción de las principales causas y consecuencias de la violencia y delincuencia. 73 Tabla 57: Polígono C........... 39 Tabla 25: Polígono A......... Juárez............... Juárez.... 74 Tabla 58: Polígono C....... Densidad poblacional y de vivienda. 2015........ 2014. Priorización de acciones de acuerdo al árbol de problemas..... ................. Juárez.......... ..... Índice de rezago social..................... 2010............. .............. Población económicamente activa.. Resultados sobre sentimiento de inseguridad en la población....................... Juárez................................ 51 Tabla 39: Polígono B........ Juárez........ 2014........... Priorización de acciones de acuerdo al árbol de problemas.. medición poligonal.. ........... Principales actividades económicas....................... 2014.. Necesidades según grupo focal............. 70 Tabla 50: Polígono C...........................DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL........... ... Juárez.... 2014.............. Porcentaje de terrenos abandonados.... ....... 40 Tabla 26: Polígono B.. Juárez.............. 46 Tabla 30: Polígono B...................... Número de establecimientos de venta de alcohol. Juárez......... Juárez........ Alineación de las acciones propuestas al PNPSVD.. 2014.. Juárez.... Variables sociodemográficas básicas. Variables sociodemográficas básicas............ . Juárez................... Juárez. ........... 67 Tabla 47: Polígono C........................... 77 5 .... 72 Tabla 55: Polígono C............................. 54 Tabla 42: Polígono B............ Principales necesidades del polígono.... Juárez.... 2010............ Juárez..... Juárez................. Incidencia delictiva...... 2015... . 2015....................... Juárez................... Composición porcentual de jefatura femenina... Juárez..... Espacios de recreación y esparcimiento............... Colonias que integran el polígono C............ ...... Juárez....... 2015.................. 71 Tabla 53: Polígono C.......... 2014.. 2015....... 2013.... MUNICIPIO DE JUÁREZ.... 53 Tabla 40: Polígono B... Juárez........... 49 Tabla 37: Polígono B............ ..... 2015.......... Principales actividades económicas... Percepción de las principales causas y consecuencias de la violencia y delincuencia. 69 Tabla 49: Polígono C............................ Internamientos a centros contra las adicciones reportados. Juárez......... 73 Tabla 56: Polígono C....... 2015... Juárez....... .. Espacios de recreación y esparcimiento... Necesidades según grupo focal....................... Juárez.... Principales necesidades del polígono........... Internamientos a centros contra las adicciones reportados............ ... ............... 48 Tabla 34: Polígono B....................... Juárez......... 48 Tabla 33: Polígono B......... 2013 .. 72 Tabla 54: Polígono C............ Mapeo de actores sociales..................... 2015... 2015.... Densidad poblacional y de vivienda...... Indicadores en cuestión de educación.... Mapeo de actores sociales. ................. Incidencia delictiva..... Juárez... 2015......... 2013 .. 47 Tabla 32: Polígono B.......... 71 Tabla 52: Polígono C.... 59 Tabla 44: Polígono B.. .......... Juárez................ Juárez.... Porcentaje de terrenos abandonados........ Juárez.................... 2015 .......................... 63 Tabla 45: Polígono B. 64 Tabla 46: Polígono C.... 2014.... . 45 Tabla 29: Polígono B.................. 2013...... medición poligonal............. 44 Tabla 28: Polígono B............. 46 Tabla 31: Polígono B.... 2010........... Colonias que integran el polígono B.... 2013......... 2010.... 75 Tabla 59: Polígono C........ .......................... 2014... Juárez............ 33 Tabla 23: Polígono A........... ............. 49 Tabla 35: Polígono B.. Juárez.. Juárez...................... Juárez........... CHIHUAHUA Tabla 22: Polígono A...... ..... 76 Tabla 60: Polígono C....... 2015.......... Número de establecimientos de venta de alcohol.......................... 56 Tabla 43: Polígono B..... 68 Tabla 48: Polígono C.. Juárez..................................................... Juárez. ............... 43 Tabla 27: Polígono B....... 2015...... Indicadores en cuestión de educación...... 2014....... Juárez.......... Juárez.......... 2015 ..

......................................................... 2015........................ .... MUNICIPIO DE JUÁREZ................ 78 Tabla 62: Polígono C......... 87 6 ........ Priorización de acciones de acuerdo al árbol de problemas........... Juárez........ 86 Tabla 65: Polígono C.................. 2015. ........ Juárez........... Percepción de las principales causas y consecuencias de la violencia y delincuencia.... ... 2015...... 2015............... 2015........... Alineación de las acciones propuestas al PNPSVD. 82 Tabla 64: Polígono C....................... Resultados sobre sentimiento de inseguridad en la población..........................DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL..... CHIHUAHUA Tabla 61: Polígono C................. Juárez....... Mapeo de actores sociales......................... Juárez................ ........................ Juárez.... ..... 80 Tabla 63: Polígono C.........

7 . Donde las principales necesidades y problemas se obtuvieron mediante la aplicación de esta encuesta. También es necesario dar a conocer las siguientes notas técnicas sobre el acceso a información de factores de riesgo que fueron utilizadas para el diagnóstico. Para entender el embrazo adolescente. el resto de los indicadores sugeridos son inviables de obtener en el corto plazo. los perfiles de los polígonos A. económicos e incidencias de delitos. mujeres menores de 18 años que tienen hijos. otras están en poder del gobierno del estado y la Encuesta Nacional de Adicciones 2011 está desagregada a nivel estatal. INTRODUCCIÓN El presente documento aborda la situación del municipio de Juárez durante el 2014. 2. Con los resultados tanto de la encuesta como de los grupos focales. se hizo un ejercicio de identificación de las principales causas y efectos de los problemas identificados en cada polígono y así elaborar los árboles de problemas de los polígonos y al final con esto se pudo priorizar las acciones a tomar en cada polígono y así tomar las mejores decisiones en cuanto a programas para la prevención del delito. MUNICIPIO DE JUÁREZ. por lo cual no fue posible tenerlo a nivel de polígono. 3. por lo cual es imposible hacerlo a nivel municipal y de polígono. donde se tratan temas sociodemográficos. El IDH existe solo a nivel municipal. en primer lugar se recurrió a la documental. La guía de elaboración del diagnóstico sugiere la utilización de la ENCUP pero no se puede desagregar a nivel estatal o municipal. para el caso de CAPITAL SOCIAL. el Índice de Desarrollo Humano elaborado por el CONEVAL. ya que algunas no existen. Para la parte del diagnóstico participativo. donde se consultó el Censo de Población y Vivienda 2010 elaborado por el INEGI. Todas las variables de consumo de abuso de drogas ilegales son de difícil acceso.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. 1. CHIHUAHUA 1. también se conoció la percepción de seguridad y con los grupos focales se trató de complementar y validar la información recabada con la encuesta. B. 4. Para el manejo de estos datos se utilizan varias fuentes. se utilizó información del INEGI. Se utilizaron el IDH y el IDM a nivel municipal. se llevó a cabo una encuesta y grupos focales en cada uno de los polígonos. documento elaborado por el Observatorio Ciudadano entre otras fuentes. C y D del municipio de Juárez.

Al norte del municipio se encuentra el Río Bravo.340 metros sobre el nivel del mar. Tiene bajo su jurisdicción las localidades de Zaragoza. Su territorio es mayormente plano.1 Presentación del municipio El Municipio se encuentra en la Mesa Central de la región norte de nuestro país a 375 kilómetros de la capital del Estado y a 1. al sur con los Municipio de Guadalupe.120 metros sobre el nivel medio del mar. MUNICIPIO DE JUÁREZ. con varias estribaciones de serranías.490 metros sobre el nivel del mar y Cerro La Morita con 1. Sierra Samalayuca con 1. El municipio de Juárez ocupa el 1. Colinda al norte con los Estados Unidos de América. al oeste con el municipio de Ascensión. Las coordenadas geográficas son 31o 47’ de latitud norte. El primero constituye la fuente única del actual abastecimiento de Ciudad Juárez y El Paso Texas. Tres Jacales. Se encuentra a 1. Loma Blanca. en un 30% de sus necesidades. San Isidro. Villa Ahumada y Ascensión. 31o 07’ de latitud sur. San Agustín.820 metros sobre el nivel del mar. El Millón y Samalayuca que se ubica a 40 kilómetros al sur de la ciudad. Las principales elevaciones son: Sierra Juárez con 1.760 metros sobre el nivel del mar. Cerro El Mesudo con 1. En el municipio se encuentra con dos depósitos o mantos de aguas subterráneas llamados Bolsón del Hueco y Bolsón de Mesilla. 106o 11’ al este y 106o 57’ de longitud oeste.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. el cual es limítrofe con los Estados Unidos de América.4% de la superficie del estado. CHIHUAHUA 1. Sierra El Presidio con 1.820 metros sobre el nivel del mar.840 kilómetros de la capital del país. 8 .

1. toboso. ocotillo. palomas güilotas y alas blancas. El 24 de julio de 1888 el Congreso del Estado de Chihuahua le cambio el nombre por el de “Ciudad Juárez” en homenaje al 9 . 1. 2015. Fuente: Instituto Municipal de Investigación y Planeación. halcones y serpientes. En 1826. hoja sen.1. CHIHUAHUA Figura 1: Ubicación del Municipio de Juárez. llamándola “Villa Paso del Norte”.1 Flora y fauna La flora está constituida por zacate matón. con el nombre de “Misión de Nuestra Señora de Guadalupe de los Mansos del Paso del Norte”. el Primer Congreso Constituyente del Estado de Chihuahua decretó que fuera elevada al rango de Villa. mezquite y palma. La fauna está constituida por gatos monteses.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. coyotes. gobernadora.2 Datos históricos Ciudad Juárez fue fundada el 8 de diciembre de 1659 por Fray García de San Francisco y se inició como una Misión.1. MUNICIPIO DE JUÁREZ.

460 13.77 1.78% 659.147 300. Tabla 1: Juárez. Tabla 2: Juárez. es también la más poblada del Estado de Chihuahua con 1 millón 321 mil 4 habitantes. Composición de la población del municipio de Juárez Localidad Población Ciudad Juárez 1. Gracias a su dinamismo económico y a su privilegiada ubicación. 2010. INEGI.692.131 Fuente: Censo de población y vivienda 2010. El municipio de Juárez es uno de los seis centros urbanos más grandes de México y es la ciudad más importante del Estado de Chihuahua. El 39. el Congreso del Estado de Chihuahua. comparativo de población total.332.1.474 San Agustín 1.004 San Isidro 3. CHIHUAHUA “Benemérito de las Américas “Don Benito Juárez García.920 Superficie 2 total km Población/k 2 m 247.642 Total 1.53 4. 2010.38 1.691 666.440 3.406. Juárez es también el segundo municipio más poblado del norte de México con 1 millón 332 mil 131 habitantes.395.169 Samalayuca 1.11% de la población del Estado de Chihuahua habita en el municipio.3 Población Ciudad Juárez es la cabecera del Municipio. 332.321. Población total Estado de Chihuahua Municipio de Juárez Ciudad Juárez 3.483 Loma Blanca 2.545 1.321. según sexo.713.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.8 373. El 20 de mayo de 2011. MUNICIPIO DE JUÁREZ.359 Otras 2.131 39. se ha convertido en pocos años en uno de los polos líderes de desarrollo económico a nivel estatal y nacional.004 38. aprobó el cambio de nombre oficial a “Heroica Ciudad Juárez”.857 661.567.58 10 .465 Población total según sexo (datos a 2010) % de Hombres Mujeres población respecto al Estado 100% 1. distribución de la población en el municipio.11% 665. 1.

se presenta otra disminución en la tasa de crecimiento poblacional. la economía no favoreció el crecimiento y por lo tanto la tasa de crecimiento descendió de 4. esto debido a la ola de violencia que se vivió durante ese periodo y que obligo a la población del municipio a abandonar la ciudad y regresar a su lugar de origen o emigrar. Figura 2: Juárez.64 0. CHIHUAHUA Fuente: IMIP/SIGMUN con datos del XIII Censo de Población y Vivienda 2010. ya sea hacia otras ciudad del país o el extranjero. INEGI y Plan de Desarrollo Urbano de Ciudad Juárez 2010. tasa de crecimiento poblacional. Proyecciones de la población 2010-2050.3 Periodo Fuente: Censo de población y vivienda 2010.3 4.4%.5 3 2.87 0. 11 .5 1 0. INEGI. El crecimiento poblacional del municipio de Juárez ha tenido un comportamiento muy ligado con los ciclos económicos del país. pasando de 1. En cuanto a la densidad de la población en el municipio. se ha detectado a la baja.3%.4 1. Para el siguiente quinquenio que comprende el periodo 2005-2010. Porcentaje Tasa media de crecimiento poblacional 5 4. IMIP.5 2 1. MUNICIPIO DE JUÁREZ.4 a 1. CONAPO. 1990-2030.9 0. cuando se da la desaceleración económica y sobre todo por el impacto de los hechos ocurridos el 11 de septiembre del 2001 en Nueva York.3 y 4.5 4 3. dejando así un decremento en la densidad de la población sobre en las zonas donde predomina la vivienda de interés social. Esto se debe a que se ha presentado un incremento en la superficie del fundo legal por una parte y por otra el abandono de vivienda se ha presentado de igual manera.3 al 0.3% durante el quinquenio 2000-2005.5 0 4. En la siguiente década.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. ya que en la década de los 90 se presentaron tasas de crecimiento poblacional entre el 4.3 0.78 0.

el Municipio de Juárez muestra una amplia base de niños entre 0 a 4 años y de 5 a 9 años. la población disminuye cuando aumenta el rango de edad. IMIP. II Conteo de Población y Vivienda 2005.553 58. agrupando a la población en edad productiva joven. en la edad de la adolescencia ésta disminuye un poco. Figura 1: Juárez. Las pirámides de población muestran gráficamente cambios en la estructura de población según sexo y edad.684.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.80 1. XIII Censo de Población y Vivienda 2010. sin embargo. De acuerdo al XIII Censo de Población y Vivienda 2010. CHIHUAHUA Tabla 3: Juárez.89 43. 12 . es decir. INEGI y Plan de Desarrollo Urbano de Ciudad Juárez.38 1.77 57. pirámide poblacional por grupo de edad y sexo.004 35. 2010. 2005 y 2010 Población Superficie Densidad total Ha.452 22.498 20. lo que nos habla del gran conjunto de personas jóvenes que forman parte del mercado laboral.301. a partir del rango entre 40 a 44 años y hasta 100 años y más. es decir entre 15 y 39 años se observan rangos de edad muy consistentes.321. la población en el municipio muestra una estructura de pirámide perfecta.052. 2000-2010.208. densidad de población por quinquenio.96 Fuente: IMIP con datos del XII Censo General de Población y vivienda 2000. MUNICIPIO DE JUÁREZ. 2000 2005 2010 Densidad de población en Ciudad Juárez: 2000. bruta 1.

61% mientras que para el 2013 esta cayó a un 33.00% Hombres Fuente: Censo de población y vivienda 2010.00% 8.14% con respecto al nacional. mientras que para el periodo 2000-2013 se perdieron 46. En cuanto al desempleo. según estudios realizados por la Dirección de Ejecutiva de Estudios Económicos y Comunicación del Grupo Financiero Banamex.00% 4.038 fueron en la zona Juárez que en términos porcentuales representó 94. con respecto al año pasado propició una ligera baja en el sector servicios ya que para el 2012 se tenía una participación del 34.00% 2.1.00% 6. Dice que “en el Municipio de Juárez tuvo un aumento en la participación del sector industrial al pasar de 65. en marzo del 2014 se publicó un documento donde dan a conocer el PIB 2012 para Juárez.734 los cuales se perdieron en la zona Juárez que en términos porcentuales representó el 100%”. el cuál fue por 177 mil millones de pesos. INEGI.44% al 2013. de los cuales 80.00% 4. En cuanto a los indicadores económicos para Juárez. CHIHUAHUA Distribución de la población en el Municipio de Juárez por grupos de edad y sexo. 2010 Más de 100 años 90-94 años 80-84 años 70-74 años 60-64 años 50-54 años 40-44 años 30-34 años 20-24 años 10-14 años 0-4 años 6.35%. Tabla 4: Juárez.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. para el periodo 2000-2010 se perdieron 85.4 Actividades económicas y desempleo De acuerdo con el IMIP con el documento Radiografía Socioeconómica del Municipio de Juárez. 2012. MUNICIPIO DE JUÁREZ.15%.00% 2. Indicadores económicos 13 .18% en 2012 a 66. El ligero aumento en la población ocupada en el sector de industria. 1. esto representando el 41.009 empleos en todo el estado. participación municipal en el PIB. 2013.00% Mujeres 0.30% con respecto al estatal y el 1.

2010-2014.30% 1. 14 .6%. CHIHUAHUA PIB 2012 (mmp) PIB per cápita (pesos) 177 126.93 veces Ciudad Juárez Fuente: Grupo Financiero Banamex. con el fin de determinar el nivel de desarrollo que tienen las poblaciones del mundo. por debajo de Chihuahua e Hidalgo del parral. y ésta se determina en gran medida por la capacidad y actuación de los gobiernos.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. MUNICIPIO DE JUÁREZ.6 Violencia familiar Los registros de la Dirección de Estadística Criminal muestran que en la violencia intrafamiliar. es un indicador creado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). se refiere al bienestar del ser humano en todas sus facetas. Del periodo 2010 al 2013.1.14% 0. educación. como salud. alimentación.1. De acuerdo a los últimos datos. 1.396 Relativo al Estado 41.06 veces Relativo al Nacional 1. entre otras. esto implicó realizar un análisis exhaustivo de la situación que guarda el municipio en este tema. de acuerdo a los registros de carpetas de investigaciones iniciadas. registro de víctimas de violencia familiar del sexo femenino. lo que se debe a la complejidad de su principal localidad Ciudad Juárez. se vio un incremento anual promedio de 35. Juárez se posiciona en tercer lugar a nivel estatal. 2014 1.5 Índice de desarrollo humano La calidad de vida.2% con respecto al año anterior (ver Figura 3). Figura 3: Juárez. atendiendo a las condiciones que satisfacen sus necesidades. la mayoría de las víctimas son del género femenino. Las condiciones de las principales características e indicadores en materia de calidad de vida en el municipio de Juárez resultan muy diversas y complejas. sin embargo para el año 2014 se presenta una disminución en las carpetas de investigación iniciadas del 50. El Índice de Desarrollo Humano (IDH). Chihuahua es el municipio con mayor Desarrollo Humano del estado. vivienda.

En el siguiente rango de incidencia media. Senderos de San Isidro y Praderas del Sol. El siguiente nivel de incidencia es baja. Salvarcar. Figura 4: Juárez. se establecieron cuatro rangos que van desde incidencia muy baja a incidencia alta. Los resultados son los siguientes. en el cuál se puede apreciar en la figura 4 que estas colonias presentan un patrón donde se dibuja una línea imaginaria que va desde el norponiente hasta el suroriente de la ciudad. MUNICIPIO DE JUÁREZ. donde las colonias más destacadas son Francisco I Madero. 2014. la colonia de mayor incidencia se encuentra al suroriente de la ciudad llamada Riberas del Bravo. la concentración de colonias se encuentra también en el suroriente de la ciudad con las colonias Tierra Nueva. Al norponiente de la ciudad solo se encuentra una colonia con este nivel de incidencia que es la colonia Felipe Ángeles. Hacienda de las Torres y Parajes del Sur. incidencia de violencia familiar. La Fiscalía General del Estado realizó un análisis espacial de los casos de violencia familiar registrados. Azteca. CHIHUAHUA Fuente: Fiscalía General del Estado.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. 15 .

MUNICIPIO DE JUÁREZ.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. CHIHUAHUA Fuente: Fiscalía General del Estado 16 .

con datos del IMIP. PRESENTACIÓN DEL POLÍGONO A Este polígono lo conforman 56 colonias ubicadas en el norponiente de Ciudad Juárez. 3. 2015 Fuente: Coordinación General de Planeación y Evaluación. las viviendas en su mayoría se han realizado mediante la autoconstrucción y por lo mismo hay deficiencia de servicios públicos en algunos sectores. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Se determinó que un grupo de 56 colonias ubicadas en la parte norponiente de la ciudad serán las que integren el Polígono A. DIAGNÓSTICO DOCUMENTAL DEL POLÍGONO A 3.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. CHIHUAHUA 2. Juárez. Entre ellas se pueden mencionar las más conocidas entre los juarenses 17 . Esta zona se caracteriza por contar con una trama urbana compleja por el hecho de contar con gran parte de los asentamientos que se han realizado de forma irregular y en zonas de alto riesgo. Ubicación polígono A.1 Introducción sociodemográfica Figura 5: Polígono A.

CHIHUAHUA como Felipe Ángeles. Tabla 5: Polígono A. La población económicamente activa que se encuentra en el polígono está representada por el 39.04% del total poligonal. Altavista. Emiliano Zapata. Centro. San Antonio y Azteca. ID Nombre ID Nombre ID Nombre ID Nombre 1 Felipe Ángeles 15 Durango 29 Barrio Alto 43 Bella Provincia 2 La Mesita 16 Arroyo Colorado 30 Centro 44 Burócrata Municipal 17 Niños Héroes 31 Emiliano Zapata 45 Industrial 18 Zacatecas 32 Juárez 46 Benito Juárez 33 Tiradores del Norte 47 Santa Rosa 34 Vicente Guerrero 48 Ricardo Flores Magón 3 4 Francisco Villa (Norponiente) Paso del Norte (Norponiente) San Felipe del Real Francisco I.80% tiene más de 15 años y solo el 6.99% tiene más de 65 años. de las cuales el 15. En cuanto a las variables sociodemográficas básicas para el polígono. se conoce que la población total del polígono es de 202. con información del Censo General de Población y Vivienda 2010. Hermenegildo Galeana. Barrio Alto.83% tienen una edad de 6 a 14 años. mientras que solo el 3.75% están en el rango de edad de 15 a 24 años. Juárez. MUNICIPIO DE JUÁREZ.685 personas. el 16. 18 . el 67. Anáhuac.13% de la población se encuentra desocupada. 2015.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Francisco I Madero. del Maestro 8 Cazadores Juarenses 22 Gregorio M. Madero 5 Popular 19 6 Insurgentes 20 7 Josefa Ortiz de Domínguez 21 Del Carmen 35 Obrera 49 Col. Solís 36 Chaveña 50 Linda Vista 9 Telegrafistas 23 Bellavista 37 Monterrey 51 San Antonio 10 Postal 24 16 de septiembre 38 Leyes de Reforma 52 Buen día 11 Consumidor 25 Luis Echeverría 39 Corregidora 53 Azteca 12 Altavista 26 Nuevo México 40 Paseo Cipreses 54 Valle Alto 13 Parque Industrial Altavista 27 Ignacio Allende 41 Anáhuac 55 Mirador 14 Torreón 28 Ignacio Aldama 42 Hermenegildo Galeana 56 Agustín Melgar Fuente: Coordinación General de Planeación y Evaluación. Chaveña. Colonias que integran el polígono A.

Municipio de Juárez.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.00% 12.21% 3.068 67.454.45% 100.074 NA 15. el 76.99% 39. el 9. CHIHUAHUA De acuerdo a estos datos.75% 67. 19 .13% 9.07% 19. Sin embargo.82% 33. B.06% 14. Observatorio Ciudadano. medición poligonal.78% 13.07% de las viviendas cuenta con al menos un automóvil.07% 23. el 33.442 15.94% 6.80% 6.70% 15. Variables sociodemográficas Total Total respecto al Polígono Total respecto al Municipio Población total 202. Variables sociodemográficas básicas. de las cuáles solo el 76.90% de la población ocupada cuenta con al menos un grado aprobado en educación postbásica.139 57. 2010.22% 16.46% 23.17% 17.95% 12.64% Fuente: Perfiles de los polígonos A.91% Densidad de población por km2 Población de 6 a 14 años Población de 15 a 24 años Población de 15 años y más Población de 65 años y más Población económicamente activa Población desocupada Población ocupada de 12 años y más con al menos un grado aprobado en educación postbásica Población analfabeta Población sin derechohabiencia a servicios de salud Total de viviendas Total de viviendas habitadas Total de viviendas no habitadas Viviendas habitadas no particulares Viviendas habitadas con 3 servicios básicos Viviendas con automóvil 6.352 5.976 23.90% 100.82% 17. C y D.401 17.34% 10.13% cuenta con los tres servicios públicos básicos que son agua.75% 12. el 91.712 63.07% se encuentran habitadas.320 1.45% de la población del polígono no tiene derechohabiencia a servicios de salud. Chihuahua.29% 12. luz y drenaje.00% 76.685 100.98% 13.36% 91.053 27.454 48.904 116.979 12.00% 17. A pesar de que la característica de este polígono es que la población no cuenta con un salario alto.314 28. Tabla 6: Polígono A. Es de mencionar que el total de viviendas en el polígono es de 63.13% 76.04% 3. Juárez.012 3204 43.83% 16. MUNICIPIO DE JUÁREZ.94% 13.

En cuanto a las edades de las personas que decidieron internarse.376 6. de los cuáles en el 22.408 22. El número de madres solteras ha aumentado.989 5. sin embargo para el año 2013 se presentó un incremento de 1. Juárez. el 86% fueron hombres. según el INEGI. más del 22% de los nacimientos en el estado de Chihuahua involucran a madres adolescentes.2.2 Consumo y abuso de drogas ilegales Las estadísticas de consumo y abuso de drogas no se encuentran disponible a nivel municipal.1 Embarazo adolescente Esta información no se encuentra disponible a nivel poligonal. 20 . La información presentada en este apartado corresponde a los internamientos reportados por los diferentes centros de rehabilitación o internamiento para combatir las adicciones.2013. y la edad para los embarazos ha disminuido. 2010. Tabla 7: Polígono A.69 2012 23. Porcentaje de nuevas madres menores de edad en el Municipio de Juárez % con Año Total municipal Menores de edad respecto al total 2010 26.72 Fuente: INEGI. 2010.4 está en el rango de edades de 18 a24 mientras que el 76. De acuerdo a datos del INEGI.36 2013 23.7% está en el rango de edad de 12 a 17 años. Comparativo de embarazo adolescente. Las drogas por las que estas personas se internaron son las siguientes.141 23.6% alcohol y el 12% mariguana. el 29.808 5. el estado de Chihuahua ocupa el octavo lugar en el promedio nacional de mujeres solteras estudiantes de doce o más años. lo cual representa el 44.77% de los casos fueron madres menores de edad. el 44% de ellos consumía heroína. Según estadísticas aportadas por el INEGI.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.9% tiene más de 24 años. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Los casos de internamientos reportados fueron 216. Aunado a esto. con un hijo. Es importante mencionar que del año 2010 al 2012 se presentó una disminución en el porcentaje madres menores de edad.28 2011 22.949 5.2 Factores de riesgo 3.363 22. De estos internamientos. 122 nacimientos. mientras que el 14% restante fueron mujeres. CHIHUAHUA 3.17% con respecto al total municipal reportado.2. por lo tanto la información presentada es a nivel municipal. el 19. la Encuesta Nacional de Adicciones 2011 elaborada por la Comisión Nacional contra las Adicciones (CONADIC) desagrego los datos solo hasta nivel estatal.61%. para el municipio de Juárez. desde el año 2010 al 2013 hubo 97. el 3.206 22. 3.

4 Deserción escolar Según datos del IMIP (Instituto Municipal de Investigación y Planeación) que publicó en el Plan de Desarrollo Urbano 2010. INEGI. Composición porcentual de jefatura femenina.5 21.2 70.7 18-24 19. MUNICIPIO DE JUÁREZ. en el Municipio de Juárez existe una cobertura para la demanda de educación primaria de un 98%. 2010. CHIHUAHUA Tabla 8: Polígono A.2. Juárez.9%.3 Ambientes familiares deteriorados o problemáticos De acuerdo a los datos del Censo de Población y Vivienda 2010 del INEGI.4 Más de 24 76.2%.3 22. El 70.9 Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. de los hogares que forman parte del polígono. los hogares que cuentan con jefatura femenina menor de 30 años cumplidos es del 8.2. Y el restante 21. Para la atención de la educación. Aunque según INEGI en el año 2010. Tabla 9: Polígono A.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. existen actualmente en el Municipio de Juárez 1.5% de las jefaturas femeninas están en el rango de edad de 30 a 59 años. sólo el 89.4% de esta población asiste a la escuela.303 instalaciones de escuelas públicas desde el nivel educativo de preescolar hasta el nivel profesional técnico y bachillerato. según datos que proporciona la 21 .9 Fuente: Centros de atención a las adicciones en Juárez. Juárez. 3. 3. Internamientos a centros contra las adicciones reportados. Internamientos por edad Menos de 12 Porcentaje 0. 2014.0 12-17 3. Indicador Porcentaje de jefatura femenina menor de 30 años Porcentaje de hogares censales con jefa (e) de 30 a 59 años Porcentaje de hogares censales con jefa (e) de 60 años y más Relación divorcios/matrimonios Total 8.3% de la jefatura femenina tiene más de 60 años. La relación de divorcios y matrimonios es del 22.

33 Primaria por cada 1000 habitantes 0.43 primarias por cada mil habitantes.9 años cursados.00 Porcentaje de población de 12 a 14 años que asiste a la escuela 98.01 0.52 93. El grado promedio de escolaridad es el más bajo que se registra en la ciudad.9 9 Porcentaje de población de 3 a 5 años que asiste a la escuela 17.59%.43 0. para el polígono solo llega a 7. MUNICIPIO DE JUÁREZ.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.01 universidades por cada mil habitantes.52% asiste a la escuela y el 98. de las cuáles la activad económica de mayor presencia en el polígono es el comercio al por menor con el 50.05 Preescolar por cada 1000 habitantes 0. 3.09 preparatorias por cada mil habitantes y .50% están las actividades de servicio de 22 .09 0.07 0. Tabla 10: Polígono A.5 Falta de oportunidades laborales.10 Superior por cada 1000 habitantes 0. el 99.03 Indicadores Grado promedio de escolaridad Fuente: Secretaría de Educación Pública. Juárez.52% asiste a la secundaria.2. El número de planteles educativos de nivel preescolar es de . Situación que cambia en la población en edad de cursar la educación primaria. . Polígono Respecto al municipio 7. en segundo lugar lo tienen las actividades que no están claramente especificadas por lo que se les denominó otros servicios y están representadas con el 24.12 Preparatoria por cada 1000 habitantes 0. informalidad y desocupación La actividad económica ubicada dentro del polígono se encuentra compuesta por más de 7 mil unidades económicas.13 33.52 97. en tercer lugar con el 11.25 por cada mil habitantes.32 Porcentaje de población de 6 a 11 años que asiste a la escuela 99.25 0. CHIHUAHUA Secretaría de Educación Pública a través de la Dirección General de Planeación y Programación en su base de datos de Estadística Básica del Sistema Educativo Nacional al 2010.07 secundarias por cada mil habitantes.42 Secundaria por cada 1000 habitantes 0.15% de la actividad. ya que para la ciudad es de 9. . Indicadores en cuestión de educación. . 2014. De la población que tiene edad para cursar la educación preescolar solo el 17.13% lo hace.

777 100. MUNICIPIO DE JUÁREZ.82% se encuentra desocupada y el resto de la población se encuentra trabajando en alguna actividad que presenta remuneraciones.00 Actividad Económica Construcción Otros servicios Total Fuente: Perfiles de los polígonos A. Es de mencionar que del total de la población del polígono. El 22.98 Servicio de alojamiento temporal y preparación de alimentos y bebidas 894 11.65 Comercio al por mayor 137 1. 30 0.934 50. CHIHUAHUA alojamiento temporal y preparación de bebidas. el 22% se encuentra ocupada en el sector de comercio. De la PEA solo el 4.62% se considera población económicamente activa (PEA).24 Industria manufacturera 471 6.97 Actividades legislativas.39 12. de importación de justicia.59 25.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. científicos y técnicos 80 1. Principales actividades económicas.50 Comercio al por menor 3.21 Servicio de salud y asistencia social 263 3. solo el 38.9% de la población de este polígono se encuentra ocupada en la industria maquiladora. 23 .06 21. Observatorio Ciudadano. Por lo que se puede concluir que el ingreso promedio de los habitantes del polígono es aproximadamente entre 2 mil y 4 mil pesos mensuales.26 Servicios educativos 83 1. gubernamentales.15 39.76 18.50 14. Tabla 11: Polígono A. En esta última categoría se encuentran bares y cantinas.62 1878 24.09 9.74 7. etc. 2013 Unidades económicas Porcentaje con respecto al polígono Porcentaje con respecto a la ciudad 7 0. B. Juárez.07 7. C y D.05 Servicios profesionales.38 12.03 11.

288 Población ocupada 72. esta cantidad representa el 36%. cantinas. Así mismo esta polígono también cuenta con un casino.2. Dando como asistencia promedio por audiencia de más de 5 mil asistentes. MUNICIPIO DE JUÁREZ. que se ubicó en el Gimnasio Ignacio Allende con una asistencia de 5. Esta actividad ha registrado una asistencia de más de 40 mil beneficiarios. ya que para el año 2014 se han realizado 8 audiencias públicas en las colonias más lejanas y con menor accesibilidad a las oficinas de gobierno. 3. Número de establecimientos de venta de alcohol. vino y licores. Indicadores Cantidad en polígono Respecto al municipio Número de bares y otros puntos de venta del alcohol (centros nocturnos.204 personas. 3. Indicadores Cantidad PEA 78. Juárez.6 Capital social (organización y participación de la comunidad) La asistencia a las actividades municipales se considera alta. INEGI.2. CHIHUAHUA Tabla 12: Polígono A. 2014. Población económicamente activa. 24 . bares.7 Entornos de ilegalidad Se encontraron dentro del polígono 142 establecimientos en los cuales se expenden bebidas alcohólicas. con respecto al total municipal. En el polígono realizó la audiencia pública número 2. Tabla 13: Polígono A.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.060 Población desocupada 3.779 Fuente: INEGI. 2014. Juárez. No incluye minisúper tipo Oxxo o supermercados) 142 397 1 4 Casinos Fuente: Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas (DENUE). comercios de cerveza.

015 57 2.6 habitantes por hectárea. camellones con algún tipo de área verde. Tabla 14: Polígono A. para el polígono esta cantidad es de 82.402. parques y plazas. Juárez. En la ciudad se encuentran alrededor de 3. de los cuáles el 15% se encuentran dentro del polígono y de estos el 3% se encuentra abandonado.86% no cuentan con servicio de alcantarillado y el 1.67 0. CHIHUAHUA 3. 2013.88% no disponen de excusado o sanitario.70 0. En el polígono se encuentran el 3.911 3 0. Tabla 15: Polígono A. Porcentaje de terrenos abandonados. 3. En cuanto a los lotes abandonados.960 espacios de recreación y esparcimiento. entre los cuales se clasifican en áreas verdes. Juárez.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.059 Glorieta 1 0.8 Espacios públicos para la convivencia insuficientes y deteriorados. El total de viviendas habitadas en el polígono asciende a 54. En cuanto a la densidad de la vivienda también pasa 25 . Cantidad Porcentaje respecto al polígono Porcentaje respecto al municipio Lotes totales 54.09 Camellón 59 5. Espacios de recreación y esparcimiento.000 habitantes 0. ya que en el municipio la densidad poblacional es de 3.892 100 15 Lotes abandonados 1. en el municipio hay un total de 378.43% de ellos.88 0.2.51 Fuente: IMIP.004 Total 136 3.104 lotes registrados en catastro para el año 2013.001 Parque Clasificación Cantidad Por cada 1.2. 2013 Área verde 15 Porcentaje respecto a la ciudad 2.72 0.057 Plaza 4 66.9 Marginación y exclusión La densidad poblacional en el polígono rebasa por mucho el promedio municipal. de las cuales el 0. MUNICIPIO DE JUÁREZ. glorietas.74 habitantes por hectárea.43 Fuente: IMIP.

38 Porcentaje de viviendas que no disponen de teléfono fijo 58. CHIHUAHUA lo mismo. 2014.16 0. Indicadores Respecto al polígono Respecto al municipio 202.1.88 49. 2010.74 Densidad de vivienda (viv/ha) 23. Tabla 17: Polígono A. 26 . en el municipio es de 1.685 1.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.48 Porcentaje de viviendas que no disponen de refrigerador 6. Indicador Totales Viviendas particulares habitadas Porcentaje de población de 15 años y más con educación básica incompleta Porcentaje de población de 15 a 24 años que no asiste a la escuela 54.6 3.28 Porcentaje de población de 15 años o más analfabeta 2.60 Porcentaje de viviendas con piso de tierra Porcentaje de viviendas que no disponen de agua entubada de la red pública Porcentaje de viviendas que no disponen de drenaje 1.21 Porcentaje de viviendas que no disponen de excusado o sanitario 1.1 1. Índice de rezago social.35 62. IMIP. El rezago social que se presenta en el polígono es considerado como muy bajo de acuerdo a los indicadores manejados por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL). Aunque la explicación a esta diferencia tan grande es que el fundo legal se incrementó en los últimos años. 2000. Tabla 16: Polígono A.91 Porcentaje de personas que viven en hacinamiento 4.02 Población total Fuente: INEGI.85 Fuente: Índice de Rezago Social.99 Porcentaje de viviendas que no disponen de energía eléctrica 0. Densidad poblacional y de vivienda.47 Muy bajo Grado de rezago social (clases latentes) 1. La tabla 17 muestra las variables utilizadas por el consejo y sus resultados con respecto al polígono.87 Porcentaje de viviendas que no disponen de lavadora 21.02 viviendas por hectárea y para el polígono es de 23.2005 y 2010. Juárez. CONEVAL. Juárez. MUNICIPIO DE JUÁREZ.131 Densidad poblacional (hab/ha) 82.72 Porcentaje de población de 6 a 14 años que no asiste a la escuela 5.332.402 Porcentaje de población sin derechohabiencia a servicios de salud 33.

Delitos de alto impacto Homicidio Robo casa Robo vehículo Robo negocio Robo transeúnte Lesiones dolosas Total Polígono 2011 251 131 Total Polígono 2012 121 134 Total Polígono 2013 57 103 1616 666 121 Tasa por cada 100 mil habitantes Polígono Tasa por cada 100 mil habitantes Municipio 35.57 52.78 55.99 Fuente: Observatorio Ciudadano. el robo a negocio. CHIHUAHUA 3. MUNICIPIO DE JUÁREZ. 2013. La tasa delictiva del polígono se presenta superior al promedio municipal cinco de las seis clasificaciones de los delitos como es el caso del homicidio. 27 .21 68 74 60 40. específicamente en las colonias del norponiente del polígono.6 298.31 28.14 69.1Incidencia delictiva Tabla 18: Polígono A.93 105. el robo a transeúnte y las lesiones dolosas.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Incidencia delictiva.14 158 176 327 166.02 27.78 512 262. Juárez. el robo a casa.3Diagnóstico de Seguridad Este polígono se ha caracterizado por tener una de las zonas más conflictivas en la ciudad.48 84 103 58.3. 3.

la señora Felipa Almansa quien se mostró interesada en el diagnóstico participativo. Las principales necesidades y problemas se obtuvieron mediante la aplicación de la encuesta. Centro. la muestra estuvo compuesta por 109 cédulas. El consentimiento. 28 . Estar realizando entrevistas a los habitantes de la comunidad. Industrial. Del Carmen 9. haciéndole mención de que estaremos trabajando en un diagnóstico participativo enfocado hacia los jóvenes para conocer las problemáticas y necesidades que ellos como grupo demandan. Felipe Ángeles.1 La comunidad: necesidades. Centro 20. Aztecas 9. La muestra se seleccionó de forma no probabilística por conveniencia. Felipe Ángeles 18. quien forma parte del comité de vecinos a la cual se le explico el motivo de nuestra presencia. Durante la inserción también acudimos con otra posible líder de la comunidad. Postal y Santa Rosa. apoyo y aparente participación de las dos líderes. Solís 9. Gregorio M.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. problemas identificados y acciones sugeridas Para identificar las principales necesidades y los problemas. Galeana 9. Industrial 9. DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO DEL POLÍGONO A Es necesario conocer la zona de estudio. Aztecas. Gregorio M. MUNICIPIO DE JUÁREZ. La cantidad de cédulas aplicadas en cada una de las colonias fue: Alta Vista 9. El sábado 17 de enero de 2015 se llevó a cabo la aplicación de la encuesta en 10 colonias del polígono A. se realizaron encuestas y grupos focales en cada uno de los polígonos. Del Carmen. Galeana. 4. además de acudir con la señora Rosa Belia Vera quien vive entre las calles Irapuato y Bellavista. Solís. Postal 9 y Santa Rosa 8. Se realizó un recorrido por las calles de la misma. CHIHUAHUA 4. ya que menciono que si se trata de mejorar su colonia ella y algunos vecinos están dispuestos a colaborar en acciones encaminadas a la solución de estas. la selección de éstas consideró abarcar los diversos sectores del polígono. pidiéndole su apoyo como representante del sector. representando un nivel de confianza del 90 con un margen de error del 10. observando la infraestructura. Resultados obtenidos. Compromisos contraídos. Las colonias en las que se aplicó la encuesta fueron: Alta Vista. servicios públicos y convivencia entre los habitantes de la misma y creando vinculación con posibles líderes comunitarios. para esto se acudió a la colonia Felipe Ángeles. ya que cada encuestador eligió a su consideración las calles de la colonia donde aplicaría la encuesta.

de los resultados obtenidos se puede mencionar que los servicios públicos como alumbrado. Inseguridad. 1. los resultados arrojaron. CHIHUAHUA Tabla 19: Polígono A. los resultados arrojaron. Desempleo. parques y centros comunitarios. en segundo lugar la seguridad y en tercer lugar falta de obras públicas. 2. el segundo problema es el desempleo y en tercer lugar la falta de espacios públicos.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. En la encuesta se les pregunto sobre los tres principales problemas. Municipio de Juárez. pavimentación y recolección de basura es lo que más se pide que se realice. como principal problema es el de la inseguridad. Otras de las acciones sugeridas son los espacios recreativos. 2. Principales necesidades del polígono. 2015 Principales necesidades y problemas del polígono A ¿Cuál cree usted que son las tres principales necesidades de la comunidad? ¿Cuál cree usted que son los tres principales problemas de la comunidad? Resultado 1. Obras públicas. MUNICIPIO DE JUÁREZ. como principales necesidad lo relacionado a la economía y empleo. Fuente: Encuesta sobre la percepción de seguridad. Seguridad. Falta de espacios públicos. Economía y Empleo. en donde se pide más espacios deportivos y culturales. 3. Para obtener las sugerencias de la participación social se realizaron en diferentes colonias de cada uno de los polígonos grupos focales. 29 . 3. También se les pregunto sobre las tres principales necesidades. Juárez.

x x x x parques. respecto a la confianza que tienen los vecinos en las instituciones de seguridad y las encargadas de impartir justicia los vecinos manifestaron sentirse igual y con menos confiabilidad 30 . botón de pánico. la percepción de seguridad principalmente muestra signos que permanece igual o mejor. carreras x técnicas y talleres de oficios) Transporte público (Extender el horario. fue a través de una encuesta donde la comunidad plasmó sus sentimientos.) Talleres y cursos (Educación Cívica. guarderías infantiles Habilitar áreas para x personas minusválidas Fuente: Datos recabados mediante grupos focales.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. CHIHUAHUA Tabla 20: Polígono A. x x x capacidades diferentes. teléfonos públicos) Espacios recreativos (Deportivos. MUNICIPIO DE JUÁREZ. x x x x pavimentación. autoempleo) Organización de ligas x x deportivas Empleos (empleos temporales. Necesidades según grupo focal. recolección de basura) Seguridad (en fincas o tapias. Sin embargo. madres solteras. Madero Insurgentes Servicios públicos (Alumbrado público. Municipio de Juárez. 2015 Polígono A Propuestas/Colonia Centro Felipe Ángeles Francisco I. x grafiti. culturales. vigilancia. centros comunitarios) Actividades culturales o para arte urbano (baile. x x x x más policías. Anahuac Aztecas Industrial Nueva Galeana Santa Rosa x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 4. Juárez.2 Sentimiento de inseguridad De acuerdo al sentir de los vecinos encuestados del polígono A. x x x x primeros auxilios. ampliar rutas Atención a grupos en situación de vulnerabilidad (adultos. etc.

Finalmente se cuestionó respecto al arraigamiento de los vecinos respecto a Ciudad Juárez donde dos terceras partes de los vecinos mencionaron sentirse muy apegados. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Siendo en el caso específico de la familia el regaño verbal la herramienta para solucionarlo y en el caso comunitario se dijo que no se hace nada. Sobre los conflictos entre la comunidad y la familia.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Sobre la calidad y la accesibilidad a los servicios públicos la comunidad encuestada calificó a ambas cosas como regulares o malas. Así como a los jóvenes en la calle o a las pandillas y los robos entre vecinos se consideran como el principal conflicto socio comunitario. en ambos casos los encuestados mencionaron principalmente que los conflictos se resuelven principalmente a través del diálogo. siendo al robo como el principal. CHIHUAHUA que hace tres años. 31 . Fueron los vecinos que manifestaron lo que ellos ven como principales riesgos. Argumentando que la mitad que la situación de corrupción sigue igual que hace tres años.

2015. Argumentando el 32. más de dos terceras partes de los encuestados (67.3% de los vecinos. mientras que el 23.5% cree que el regaño verbal es como se resuelven los conflictos en la familia.5% mencionó que malo y fue el 22.2% el que menciono que los servicios son de buena calidad. El principal riesgo que mencionan los vecinos es ser víctima de robo.3%) aseveró sentirse muy apegado a Ciudad Juárez. El 40. Casi la mitad de la población encuestada (45. Y finalmente el 11. Para finalmente mencionar que peor el 19. Sin embargo el 41. CHIHUAHUA Tabla 21: Polígono A. Mientras que el 10.8% de los vecinos del polígono A. El 27. Los grupos de jóvenes en calle es el principal conflicto para el 25. La mitad de los vecinos del polígono (50%) que fueron encuestados aseveraron que la situación de corrupción en su comunidad permaneció igual que hace tres años. A través del diálogo se resuelven los conflictos en la familia. 32 . De acuerdo a la población encuestada.5% de los entrevistados.7% de los entrevistados mencionó que las riñas entre pandillas. Mientras que fue el 22. Nada fue la respuesta brindada por el 7.4%) mencionó que confía igual que hace tres años. De acuerdo al 45.8% de los encuestados.3% de los encuestados.8% de los vecinos del polígono A. Mejor fue la respuesta que otorgó el 35.4% dice que es buena. El 47.2% mencionó que es mala y el 23.45% de los encuestas que dijo sentirse poco arraigado a Ciudad Juárez. El 26. Para los vecinos del polígono del polígono A sus temores radican principalmente en ser víctimas. la calidad en los servicios públicos es regular.4% que no se hace nada en estas situaciones. fue la respuesta que otorgó el 73. MUNICIPIO DE JUÁREZ.6% de los vecinos del polígono mencionaron que los conflictos en su comunidad se resuelven principalmente a través del diálogo.1% respondió que confía más en dichas instituciones.8% comentó que la situación de corrupción es menor respecto a hacer tres años. Juárez. Municipio de Juárez. Los grupos de jóvenes en calle es el principal conflicto para el 25. Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad. Respecto a la accesibilidad en dichos servicios el 48.1% de los vecinos del polígono la convivencia de es regular.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. De acuerdo al 49.4% mencionó que es mayor dicha situación.5% mencionó ser buena la convivencia y finalmente el 5. El 31.6% menciono que es regular.4% de los vecinos del polígono A. Resultados sobre sentimiento de inseguridad en la población.7% dijo tener una mala convivencia. Y el 19.7% comentó que confía menos en las instituciones de impartición de justicia. Tema ¿Cuál es la percepción sobre la seguridad en el polígono? ¿Qué tanta confianza en las instituciones de seguridad e impartición de justicia hay en el polígono? ¿Qué tanta corrupción hay? ¿Cuál es la calidad y la accesibilidad de los servicios públicos? ¿Cuáles son los temores asociados al delito y las conductas de riesgo? ¿Cuál es el principal conflicto sociocomunitario? ¿Cuál es el principal riesgo que corre alguien en el polígono? ¿Cómo se resuelven los conflictos en las familias? ¿Qué tan buena o desgastada es la convivencia? ¿Qué tan arraigada / apegada / vinculada es la población a su tierra? ¿Cómo se resuelven los conflictos en la comunidad? ¿Qué grupos en la comunidad son percibidos como conflictivos? Percepción El 45% de los vecinos encuestados del polígono mencionaron que la seguridad del polígono la ven igual.

Corrupción es una de las principales causas que los vecinos asocian a los problemas de la violencia. Municipio de Juárez. no socialización comunitaria. iniciación en pandillas. iniciación en uso de drogas. Juárez. 4. Falta de espacios públicos. desintegración y violencia familiar. incorporación a grupos delictivos.3 Causas y consecuencias percibidas de la violencia y la delincuencia De acuerdo a los vecinos del polígono A. Jóvenes en vagancia.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Principales consecuencias de los problemas asociados a la violencia 1. aunque también por los maestros. Otra de las causas manifestadas por parte de los vecinos encuestados fue la falta de espacios públicos. 4. falta de espacios en las escuelas. iniciación en uso de alcohol y drogas. mala distribución de apoyos gubernamentales Robo. mala distribución de apoyos gubernamentales. Tabla 22: Polígono A. robo y maltrato infantil. maltrato infantil. Robo. robo. ya que trae como efecto que no se dé un proceso de socialización comunitaria. falta de espacios en las escuelas. siendo los efectos ocasionados por la mala distribución de servicios públicos. 2. Percepción de las principales causas y consecuencias de la violencia y delincuencia. es que ocasiona robo. Deficiente seguridad pública. Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad. Principales causas de los problemas asociados a la violencia 1. MUNICIPIO DE JUÁREZ. En lo que respecta a que existe una deficiente seguridad pública. desintegración y violencia familiar. 5. iniciación en uso de alcohol y drogas e iniciación en pandillas son las consecuencias de que exista el desempleo en los polígonos. incorporación a grupos delictivos. 2015. 2. las principales causantes de los problemas que se asocian con la violencia son la indebida crianza de los hijos principalmente por parte de los padres. Robo. CHIHUAHUA 4. Corrupción. Desempleo. riñas. 33 . venta y uso de drogas en espacios públicos y riñas. 3. 5. Tema Percepción Indebida crianza de los hijos. 3. ya que esto desemboca en problemas psicológicos. Mala distribución de servicios públicos. venta y uso de drogas en espacios públicos. Problemas psicológicos. la iniciación del uso de drogas y jóvenes en vagancia.

programa de aprendizaje para jóvenes. 34 . 2015 Segmentación por edad 16. miembros de la comunidad jubilados y afines. el 56. servicios de atención a víctimas. mientras que el resto de las viviendas tiene desde techo de madera hasta algunas de cartón o plástico. MUNICIPIO DE JUÁREZ.4% cuenta con un techo de concreto.0% 14. El 77. Segmentación de la población por grupos de edad.0% 8.1% cuenta con un piso de concreto.5 Mapeo de actores y activos Para hacer este mapeo se ubicaron asociaciones vecinales. luz y drenaje. solo el 29.2% y en tercer lugar se encuentran las personas en el rango de edad de 31 a 35 años con el 12. el 68.9% de las viviendas se ubican en una calle con pavimento. escuelas abiertas.7%. siguiéndole los solteros con el 33.0% 6. clínicas y hospitales.0% 2. escuelas públicas.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.0% 18 a 21 a 26 a 31 a 36 a 41 a 46 a 51 a 56 a 61 a 66 a 71 a 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 Grupos de edad Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad.0% 4. Su estado civil es en su mayoría casados con el 41. El 67. Figura 6: Polígono A.0% 0.4 Poblaciones de atención prioritaria Con respecto a las condiciones de la vivienda.7% hombres. escuelas privadas. 4. CHIHUAHUA 4.1% cuenta con los tres servicios básicos que son agua. de 54.3% y en tercer lugar las personas que se encuentran en unión libre. centros comunitarios. Juárez.8% cuenta con una banqueta al exterior y el 80. Municipio de Juárez.7% se encuentran ubicadas en un sector con alumbrado público.0% Porcentaje 12. el 77.1%.3% son mujeres y el 43. seguido de las personas que se encuentran entre 36 y 40 años con el 14. universidades. En cuanto a la distribución de la población.0% 10.402 viviendas ocupadas. En lo referente a los rangos de edad quinquenales se conoce que la mayoría de la población tiene entre 46 y 50 años con el 15.3%.

por lo que en él se ve una alta concentración de organizaciones e instituciones que apoyan en la prevención del delito y la violencia. Para el año 2014 se logró identificar 317 instituciones. CHIHUAHUA Este es el polígono más grande en el municipio. Tabla 23: Polígono A. El mapeo completo se puede contemplar en la tabla 23.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Nombre de la organización o líder del proyecto Centros de rehabilitación Iglesias (católicas) Asociaciones (Neuróticos Anónimos) Centro de salud comunitario Centro comunitario estatal Centro comunitario municipal Guardería Preescolar Primaria Secundaria Preparatoria Superior Cantidad 23 40 3 6 2 5 56 18 121 21 18 4 ¿Qué actividades relacionadas con la prevención de la violencia realizan? Tratamiento de las adicciones Intermediarios en conflictos Tratamiento Atención médica Centro de apoyo y capacitaciones en oficios Centro de apoyo y capacitaciones en oficios Educación y formación Educación y formación Educación y formación Educación y formación Educación y formación Educación y formación Fuente: Municipio de Juárez. En cuanto a lo que se encontró. 35 . Juárez. Mapeo de actores sociales. 2015. MUNICIPIO DE JUÁREZ. sin embargo no se descarta que haya faltado alguna que no se encuentra registrada oficialmente o de nueva creación. cabe señalar que los centros de rehabilitación para las adicciones son 23 los que forman parte del polígono.

36 . CHIHUAHUA 5. También es importante mencionar el nivel de arraigo que tienen las personas hacia la ciudad. Gregorio M Solís y Aztecas. MUNICIPIO DE JUÁREZ. por lo que no se descarta que una campaña donde se toque este tema del arraigo sería buena para la prevención y el combate de la violencia y la delincuencia.4% es la inseguridad y el 40. ya que se tiene un alto nivel de desempleo y los que se encuentran empleados tienen un bajo nivel de ingreso. Pero al preguntarles sobre cómo perciben la seguridad en la actualidad y en comparación a hace tres años como la consideran.4% cree que este problema se puede resolver con mayor vigilancia. Al momento de preguntarles en la encuesta sobre cuál creen que sea la principal necesidad del polígono. en ambos casos la respuesta fue igual con el 45% y 36.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.9% trabaja en la maquiladora. ya que el 74. contesto que todo lo relacionado con la economía y empleo. Estos son los principales factores de riesgo que arrojaron los resultados de la encuesta y los grupos focales realizados.4% de la población no cuenta con alguna forma de empleo y el 26. Industrial y Del Carmen. donde las personas en realidad no notan ningún cambio. es en las colonias Felipe Ángeles. también se percibe el mayor problema sociocomunitarioa los grupos de jóvenes en la calle con el 25. con el 28.8%. En los lugares donde se percibe más seguridad es en la colonia Centro. PRINCIPALES HALLAZGOS DE LOS DIAGNÓSTICOS DEL POLÍGONO A Se ha encontrado que dentro del polígono.7% de los encuestados así lo manifestó. la indebida crianza de los hijos. Esta incidencia era la esperada. Lo que nos indica un bajo de nivel de ingreso para esta zona de la ciudad. ya que la mayoría de los habitantes de este polígono son nacidos en Ciudad Juárez. En cuanto a los hallazgos cuantitativos. Sin embargo. es decir que perciben el tema de la seguridad como igual. el 27. lo que más prevalece es la deficiente seguridad pública. Donde se percibe peor la seguridad es en las colonias Aztecas. se puede ver que el 34. El delito que ocurre con mayor frecuencia en el polígono es el robo. la inequidad social. el principal problema que se percibe en el polígono. que es la mayoría.8%.4% respectivamente. además de que es en este polígono donde se encuentra grado promedio de educación más bajo en la ciudad. la falta de espacios públicos y el desempleo.

DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL, MUNICIPIO DE JUÁREZ, CHIHUAHUA

Figura 7: Polígono A, Juárez. Percepción de la seguridad por colonia, 2015.

Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad, Municipio de Juárez.

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6. ÁRBOL DE PROBLEMAS DEL POLÍGONO A
Bajo nivel de
bienestar

E
F
E
C
T
O
S

Incorporación a
grupos delictivos
Iniciación en
pandillas

No socialización
comunitaria

Venta y uso de
drogas en espacios
públicos

Vagancia o robo

Iniciación en el uso
de drogas

Deserción escolar

Riñas

Problemas
psicológicos

Mala distribución de
servicios públicos

Maltrato infantil

Desintegración
familiar

Maltrato infantil

El polígono presenta alta incidencia de inseguridad

C
A
U
S
A
S

Deficiente seguridad
pública

Indebida crianza de
los hijos

Inequidad social

Falta de espacios
públicos

Desempleo

No hay suficiente
vigilancia por parte
de seguridad pública

Falta de valores

Corrupción

Espacios públicos
inseguros y
abandonados

Falta de
oportunidades
laborales

Deficiente cultura de
la legalidad

Deficiente e
insuficiente
equipamiento urbano

Desempleo,
subempleo e
informalidad
38

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7. PRIORIZACIÓN DE LAS ACCIONES DEL POLÍGONO A
Tabla 24: Polígono A, Juárez. Priorización de acciones de acuerdo al árbol de problemas, 2015.

Prioridad

Estrategia

Acción

1

Estrategia 1.1 Implementar
mecanismos de participación
inclusiva y libre de discriminación
de la ciudadanía en los proyectos
locales de prevención social.

1.1.2.1. Conformación y
capacitación de redes ciudadanas
de prevención social de la
violencia y la delincuencia.

Estrategia 3.3. Favorecer el
proceso de proximidad entre las
instituciones policiales y la
ciudadanía.

3.3.2.1. Proyecto de policía de
proximidad, por ejemplo:
acercamiento con la ciudadanía
con reuniones públicas,
aplicación de encuestas de
percepción, capacitación de
ciudadanos, entre otros.

2

3

4

5

6

Estrategia 2.2. Instrumentar
acciones que disminuyan los
factores de riesgos de que
adolescentes y jóvenes vivan
situaciones de violencia y
delincuencia.
Estrategia 2.1. Implementar
medidas que disminuyan los
factores de riesgo de que niñas y
niños vivan situaciones de
violencia y delincuencia.
Estrategia 2.2. Instrumentar
acciones que disminuyan los
factores de riesgos de que
adolescentes y jóvenes vivan
situaciones de violencia y
delincuencia.
Estrategia 3.2. Fomentar
acciones de apropiación del
espacio público para fortalecer
la convivencia y seguridad
ciudadana.

2.2.7.5. Actividades formativas
deportivas para adolescentes y
jóvenes.
2.1.4.1. Actividades formativas
de prevención y atención de la
violencia y discriminación en el
ámbito escolar.
2.2.7.1. Actividades formativas
culturales para jóvenes que
involucren contenidos de
prevención social de las
violencias y la delincuencia
3.2.2.2. Actividades deportivas y
recreativas para la convivencia
de las familias.

Fuente: Municipio de Juárez.

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8. ALINEACIÓN CON EL PNPSVD DEL POLÍGONO A
Tabla 25: Polígono A, Juárez. Alineación de las acciones propuestas al PNPSVD, 2015.

Objetivos específicos del
PNPSVD

1. Incrementar la
corresponsabilidad de la
ciudadanía y actores
sociales en la prevención
social, mediante su
participación y desarrollo
de competencias

2. Reducir la vulnerabilidad
ante la violencia y la
delincuencia de las
poblaciones de atención
prioritaria

Estrategias
1.1. Implementar mecanismos de
participación inclusiva y libre
de discriminación de la
ciudadanía y OSCen proyectos
locales de prevención social.
1.2. Desarrollar competencias en
la ciudadanía y en OSC de
cultura de paz, cultura de
legalidad y convivencia
ciudadana.
1.3. Promover la participación de
actores sociales estratégicos
para la prevención social y la
corresponsabilidad en
materia de seguridad.
2.1. Implementar medidas que
disminuyan los factores de
riesgo de que niñas y niños
vivan situaciones de violencia
y delincuencia.
2.2. Instrumentar acciones que
disminuyan los factores de
riesgo de que adolescentes y
jóvenes vivan situaciones de
violencia y delincuencia.
2.3. Realizar acciones para
disminuir los factores de
riesgo de violencia y
delincuencia contra las
mujeres.
2.4. Promover la creación de
mecanismos y acciones para
prevenir la violencia y
delincuencia en población
migrante.
2.5. Promover mecanismos y
programas institucionales
para la atención integral a
víctimas de violencia.

Acciones

1.1.2.1. Conformación y
capacitación de redes ciudadanas
de prevención social de la
violencia y la delincuencia.

2.1.4.1. Actividades formativas
de prevención y atención de la
violencia y discriminación en el
ámbito escolar.
2.2.7.1. Actividades formativas
culturales para jóvenes que
involucren contenidos de
prevención social de las
violencias y la delincuencia.
2.2.7.5. Actividades formativas
deportivas para adolescentes y
jóvenes.

40

41 .2. CHIHUAHUA 3.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.6.2. Realizar acciones de prevención situacional que contribuyan a la reducción de oportunidades para la violencia y la delincuencia. Fomentar acciones de apropiación del espacio público para fortalecer la convivencia y seguridad ciudadana. 3.1. Promover la formación de capacidades técnicas para la prevención social en los servidores públicos de municipios/delegaciones.3. 3. por ejemplo: acercamiento con la ciudadanía con reuniones públicas. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Proyecto de policía de proximidad.2. comunicación y rendición de cuentas en acciones y resultados de prevención social. entidades federativas y federación 2. entidades federativas y federación.3. 3. Generar entornos que favorezcan la convivencia y seguridad ciudadana 4. 3. Fortalecer las capacidades institucionales para la seguridad ciudadana en los gobiernos municipales/delegacionale s. capacitación de ciudadanos.1. Favorecer el proceso de proximidad entre las instituciones policiales y la ciudadanía 4. Promover mecanismos y programas institucionales para la atención integral a población interna en el sistema penitenciario.2.1. Impulsar mecanismos que posibiliten la evaluación.2. Fuente: Municipio de Juárez.2. aplicación de encuestas de percepción. entre otros. 3. 4. Actividades deportivas y recreativas para la convivencia de las familias.

DIAGNÓSTICO DOCUMENTAL DEL POLÍGONO B 10.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Ubicación polígono B. MUNICIPIO DE JUÁREZ. con datos del IMIP. Las viviendas en su mayoría se han realizado mediante la autoconstrucción. 10. 2015. PRESENTACIÓN DEL POLÍGONO B Este polígono lo conforman 21 colonias ubicadas en el surponiente de Ciudad Juárez.1 Introducción sociodemográfica Figura 8: Polígono B. CHIHUAHUA 9. ya que la ubicación de esta zona es en la parte accidentada de la ciudad. Fuente: Coordinación General de Planeación y Evaluación. Esta zona se caracteriza por contar con una trama urbana irregular por el hecho de contar con gran parte de los asentamientos que se han realizado de forma irregular y en zonas de alto riesgo. 42 . Juárez. es por esto y la ubicación de las mismas que se puede presentar un déficit en los servicios públicos en este polígono.

CHIHUAHUA Las colonias dentro del Polígono B. Colonias que integran el polígono B. Sin embargo. Es en estas colonias donde se tiene que prestar mayor atención. La población económicamente activa localizada en el polígono está conformada por el 39. de las cuales solo el 82. De acuerdo a estos datos. en donde se pueden resaltar algunas colonias. ID 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Nombre GRANJAS UNIDAS GRANJAS DE CHAPULTEPEC LADRILLEROS Y CALEROS LAS FLORES OASIS REVOLUCION TORIBIO ORTEGA PRADERAS DE LOS OASIS REVOLUCION MEXICANA SANTA MARIA USOS MIXTOS LUCIO BLANCO II Fuente: Coordinación General de Planeación y Evaluación.62% se encuentran habitadas.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. 2015. como División del Norte.564. Revolución Mexicana y Santa María. Oasis Revolución. el 60. Juárez.32% de la población total. En cuanto a las variables sociodemográficas básicas para el polígono. mientras que solo el 7. de las cuales el 18. A pesar de que la característica de este polígono es que la población no cuenta con un salario alto. más de la mitad de las viviendas del polígono.13% cuenta con los tres servicios públicos básicos que son agua. el 25.15% tiene más de 15 años y solo el 4. se conoce que la población total del polígono es de 107.91% están en el rango de edad de 15 a 24 años. El total de viviendas ubicadas en el polígono suman 20. Granjas de Chapultepec. Tabla 26: Polígono B.93% no tiene derechohabiencia a servicios de salud. el 18.07% tiene más de 65 años. el 67. el 30. luz y drenaje. MUNICIPIO DE JUÁREZ.30% de la población ocupada cuenta con al menos un grado aprobado en educación postbásica.13% tienen una edad de 6 a 14 años.695 personas.59% cuenta con al menos un automóvil. 43 . el 95. ID 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Nombre 1 DE MAYO 1 DE SEPTIEMBRE 1 DE SEPTIEMBRE AMPLIACION 6 DE ENERO AMERICANO CIUDAD MODERNA COLINAS DEL SUR LA CEMENTERA DIVISION DEL NORTE ENRIQUEZ GUZMAN M.22% se encuentra desocupada. con información del Censo General de Población y Vivienda 2010.

137 67.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.429 18.695 100.91% 5.87% Población desocupada Población ocupada de 12 años y más con al menos un grado aprobado en educación postbásica Población analfabeta Población sin derechohabiencia a servicios de salud Total de viviendas 1.21% Total de viviendas habitadas 16.163 95.38% 2. Observatorio Ciudadano. 44 .21% Población de 6 a 14 años 11.00% 7. B. Municipio de Juárez.88% 496 2.66% Total de viviendas no habitadas 3.90% Viviendas con automóvil 10.506 NA 115. MUNICIPIO DE JUÁREZ.62% 4.93% Densidad de población por km2 6. C y D.59% 4.843 39. Variables sociodemográficas básicas.08% Población de 65 años y más 2.32% 4.83% 1.22% 5.295 60.919 18. Juárez.28% Viviendas habitadas con 3 servicios básicos 16. CHIHUAHUA Tabla 27: Polígono B.13% 5.93% 100.678 4.49% Población de 15 años y más 44. 2010. medición poligonal.06% Población de 15 a 24 años 12.00% 4.155 17.05% 5.30% 3. Variables Sociodemográficas Total Total respecto al Polígono Total respecto al Municipio 107.564 2.07% 5.865 7. Chihuahua.24% 4.13% 4.70% Población total Viviendas habitadas no particulares Fuente: Perfiles de los polígonos A.990 82.46% 7.92% 2.265 30.10% Población económicamente activa 25.041 20.62% 25.574 17.15% 5.

9% 18-24 27.5% Más de 24 66. MUNICIPIO DE JUÁREZ. en la página 15 se hizo referencia a información municipal.3 Ambientes familiares deteriorados o problemáticos De acuerdo a los datos del Censo de Población y Vivienda 2010 del INEGI. De estos internamientos.1 Embarazo adolescente Esta información no se encuentra disponible a nivel poligonal.7% Fuente: Centros de atención a las adicciones en Juárez. el 27.0% 12-17 5.2 Consumo y abuso de drogas ilegales Los casos de internamientos reportados fueron 51.8% mariguana. 10. El 74. 10. mientras que el 2% restante fueron mujeres.1%.2% de la jefatura femenina tiene más de 60 años.1% de ellos consumía alcohol.7% tiene más de 24 años.2.43% con respecto al total municipal reportado.2% heroína y el 9.2. CHIHUAHUA 10.5% está en el rango de edades de 18 a24 mientras que el 66. La relación de divorcios y matrimonios es del 16.9% está en el rango de edad de 12 a 17 años. lo cual representa el 10. 45 . Y el restante 12.7% de las jefaturas femeninas están en el rango de edad de 30 a 59 años. el 98% fueron hombres. Juárez. el 41.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Las drogas por las que estas personas se internaron son las siguientes. el 43. de los hogares que cuentan con jefatura femenina menor de 30 años cumplidos es del 13. En la las edades de los internos.4%. 2014. Internamientos a centros contra las adicciones reportados. el 5. Tabla 28: Polígono B.2 Factores de riesgo 10. Internamientos por edad Menos de 12 Porcentaje 0.2.

91 93.00 Porcentaje de población de 12 a 14 años que asiste a la escuela 98. .87 33. La población en edad de cursar la educación primaria. Juárez.17 0. 8.2. INEGI.33 Primaria por cada 1000 habitantes 0.29 0.5 Falta de oportunidades laborales.32 Porcentaje de población de 6 a 11 años que asiste a la escuela 99.7 12.91% asiste a la secundaria. Indicador Porcentaje de jefatura femenina menor de 30 años Porcentaje de hogares censales con jefa (e) de 30 a 59 años Porcentaje de hogares censales con jefa (e) de 60 años y más Relación divorcios/matrimonios Total 13.1 Respecto al municipio 9 Porcentaje de población de 3 a 5 años que asiste a la escuela 73. Composición porcentual de jefatura femenina.4 Deserción escolar El grado promedio de escolaridad para el polígono es de 8. informalidad y desocupación La actividad económica ubicada dentro del polígono se encuentra compuesta por más de mil unidades económicas.06 secundarias por cada mil habitantes.05 Preescolar por cada 1000 habitantes 0. 10.19 97.10 0 0.29 primarias por cada mil habitantes. 2010.1 74.03 Indicadores Grado promedio de escolaridad Polígono Superior por cada 1000 habitantes Fuente: Secretaría de Educación Pública.19% asiste a la escuela y el 98. 2014. Tabla 30: Polígono B.06 0.1 años cursados. el 99.17 por cada mil habitantes.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.06 preparatorias por cada mil habitantes y 0 universidades por cada mil habitantes. MUNICIPIO DE JUÁREZ.2 22. . . de las cuáles la activad económica de mayor presencia en el polígono es el 46 . De la población que tiene edad para cursar la educación preescolar solo el 73.06 0.87% lo hace. 10.12 Preparatoria por cada 1000 habitantes 0.2.42 Secundaria por cada 1000 habitantes 0.9 Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. CHIHUAHUA Tabla 29: Polígono B. El número de planteles educativos de nivel preescolar es de . Indicadores en cuestión de educación. Juárez.

ya sea trabajo formal o informal.60 2.00 Actividad Económica Otros servicios Total Fuente: Perfiles de los polígonos A.63 4.97 5. 3 0.97% se encuentra desocupada y el resto de la población se encuentra realizando alguna actividad para el sustento del hogar.55 3. etc.57 Servicios educativos 55 3.14 4.00 459 26.09 Industria manufacturera 97 5.72 Servicios profesionales.25% de la actividad. MUNICIPIO DE JUÁREZ.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.94 2. Juárez. gubernamentales. solo el 1. de importación de justicia.63% están las actividades de servicio de alojamiento temporal y preparación de bebidas.04 Servicio de alojamiento temporal y preparación de alimentos y bebidas 151 8.40% de la población del polígono se considera población económicamente activa (PEA) y de esta.7% se encuentra ocupada en el sector de comercio.81 Comercio al por menor 909 51. 2013 Unidades económicas Porcentaje con respecto al polígono Porcentaje con respecto a la ciudad Construcción 2 0. Observatorio Ciudadano.25 9 1.749 100.08 Actividades legislativas.11 1. Se encontró mediante la encuesta aplicada que el 47.97%. 47 . el 16.94 Comercio al por mayor 28 1.17 1. Solo el 39.55 Servicio de salud y asistencia social 34 1.6% de la población de este polígono se encuentra ocupada en la industria maquiladora. B. En esta última categoría se encuentran bares y cantinas. en tercer lugar con el 8. en segundo lugar lo tienen las actividades que no están claramente especificadas por lo que se les denominó otros servicios y están representadas con el 26. C y D. CHIHUAHUA comercio al por menor con el 51.63 1. Tabla 31: Polígono B. Principales actividades económicas. científicos y técnicos 11 0.

10.960 espacios de recreación y esparcimiento. La asistencia promedio por audiencia de más de 5 mil asistentes.77%. 10. con respecto al total municipal. parques y plazas.123 Fuente: INEGI. Juárez. INEGI. Número de establecimientos de venta de alcohol. glorietas.07% se encuentra dentro del polígono. entre los cuales se clasifican en áreas verdes. Solo el 2. camellones con algún tipo de área verde. Población económicamente activa. Indicadores Cantidad PEA 42. 2014. vino y licores. Indicadores Polígono Respecto al municipio Número de bares y otros puntos de venta del alcohol (centros nocturnos. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Tabla 33: Polígono B. 10.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Esta actividad ha registrado una asistencia de más de 40 mil beneficiarios. ya que para el año 2014 se han realizado 8 audiencias públicas en las colonias más lejanas y con menor accesibilidad a las oficinas de gobierno para hacer diferentes trámites.8 Espacios públicos para la convivencia insuficientes y deteriorados. cantinas.436 Población ocupada 39.2. La ciudad cuenta con alrededor de 3. 48 . bares. esta cantidad representa el 3.7 Entornos de ilegalidad Se encontraron dentro del polígono 15 establecimientos en los cuales se expenden bebidas alcohólicas.2. Juárez. 2014. comercios de cerveza.680 Población desocupada 2. CHIHUAHUA Tabla 32: Polígono B.2. No incluye minisúper tipo Oxxo o supermercados) 15 397 Casinos 0 4 Fuente: Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas (DENUE).6 Capital social (organización y participación de la comunidad) La asistencia a las actividades municipales se considera alta.

8 3.002 Parque 25 0.695 1.025 82 2.02 Población total Fuente: INEGI.58% Cantidad Porcentaje respecto al municipio 6. del total municipal el 6. en el municipio es de 1.054 Glorieta 2 0.58% se encuentra abandonado. Tabla 35: Polígono B. 2013 Área verde 1 Porcentaje respecto a la ciudad 0. 2013. MUNICIPIO DE JUÁREZ.445.14 Camellón 54 0. en el polígono esta cantidad es de 104.05 0. CHIHUAHUA Tabla 34: Polígono B.3% 0. En cuanto a la densidad de la vivienda.79% no disponen de excusado o sanitario.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.332.10 0.9 Marginación y exclusión La densidad poblacional es de 3. Tabla 36: Polígono B. Juárez. 10. Juárez.8 habitantes por hectárea. Densidad poblacional y de vivienda.64% no cuentan con servicio de alcantarillado y el 1. Porcentaje de terrenos abandonados.2. Espacios de recreación y esparcimiento.001 Fuente: IMIP.093 4.30% se encuentran dentro del polígono y de estos el 4. IMIP.131 Densidad poblacional (hab/ha) 104. Lotes totales 23. El total de viviendas habitadas en el polígono asciende a 45.74 Densidad de vivienda (viv/ha) 27 1. de las cuales el 0. INDICADORES Respecto al polígono Respecto al municipio 107.70 0. 2014.02 viviendas por hectárea y para el polígono es de 27. En cuanto a los lotes abandonados.000 habitantes 0.28% Fuente: IMIP.835 Porcentaje respecto al polígono 100% Lotes abandonados 1.07 Clasificación Cantidad Total Por cada 1. El rezago social que se presenta en el polígono es considerado como muy bajo de acuerdo a los indicadores manejados por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social 49 .74 habitantes por hectárea para el municipio. Juárez.

65 Población de 6 a 14 años que no asiste a la escuela 4. La tabla 37 muestra las variables utilizadas por el consejo y sus resultados con respecto al polígono.79 Viviendas que no disponen de lavadora 17. 2000. 50 .97 Viviendas que no disponen de refrigerador 5. Indicador Totales Viviendas particulares habitadas 45.09 Viviendas que no disponen de agua entubada de la red pública 0. Juárez. Índice de rezago social.88 Población sin derechohabiencia a servicios de salud 26. 2005 y 2010. Tabla 37: Polígono B.97 Viviendas que no disponen de excusado o sanitario 1. CONEVAL.12 Viviendas que no disponen de teléfono fijo 54.88 Viviendas con piso de tierra 3. CHIHUAHUA (CONEVAL).445 Población de 15 años y más con educación básica incompleta 45. 2010.27 Personas que viven en hacinamiento 5. MUNICIPIO DE JUÁREZ.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.45 Viviendas que no disponen de drenaje 0.63 Población de 15 años o más analfabeta 2.64 Viviendas que no disponen de energía eléctrica Grado de rezago social (clases latentes) 0.99 Población de 15 a 24 años que no asiste a la escuela 61.27 Muy Bajo Fuente: Índice de Rezago Social.

La tasa delictiva del polígono se presenta superior al promedio municipal solo en una de las seis clasificaciones de los delitos.60 52.17 27. MUNICIPIO DE JUÁREZ.85 105.60 28. Delitos de alto impacto Homicidio Robo casa Robo vehículo Robo negocio Robo transeúnte Lesiones dolosas Total Polígono 2011 57 41 Total Polígono 2012 27 32 Total Polígono 2013 16 28 617 264 43 Tasa por cada 100 mil habitantes Polígono Tasa por cada 100 mil habitantes Municipio 24. 51 .78 176 267.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.48 26 28 42. CHIHUAHUA 10. 2013. 10.14 38 52 63 95.99 Fuente: Observatorio Ciudadano. Juárez.3. Incidencia delictiva. específicamente en las colonias del surponiente del polígono. el cual es el caso de robo a transeúnte.78 55.3 Diagnóstico de Seguridad Este polígono se ha caracterizado por tener una de las zonas más conflictivas en la ciudad.1 Incidencia delictiva Tabla 38: Polígono B.34 42.21 21 30 31 47.78 298.

la muestra estuvo compuesta por 42 cédulas. ya que cada encuestador eligió a su consideración las calles de la colonia donde aplicaría la encuesta. DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO DEL POLÍGONO B Este diagnóstico se realizó acudiendo a la colonia Revolución Mexicana. MUNICIPIO DE JUÁREZ. se realizaron encuestas y grupos focales en cada uno de los polígonos. CHIHUAHUA 11. la selección de éstas consideró abarcar los diversos sectores del polígono. Oasis Revolución 7. además de acudir con la señora Estela Caraveo García quien vive entre las calles General Julio Acosta y General Resalió Hernández. Praderas de los Oasis. Las colonias en las que se aplicó la encuesta fueron: División del Norte. representando un nivel de confianza del 90 con un margen de error del 10. Praderas de los Oasis 5. observando la infraestructura. La muestra se seleccionó de forma no probabilística por conveniencia. Se llegó a la colonia Revolución Mexicana donde se realizó un recorrido por las calles de la misma. Ladrilleros y Caleros. Revolución Mexicana 6 y Toribio Ortega 9. Revolución Mexicana y Toribio Ortega. pidiéndole su apoyo como representante del sector. quien forma parte del comité de vecinos a la cual se le explico el motivo de nuestra presencia. El sábado 17 de enero de 2015 se llevó a cabo la aplicación de la encuesta en 6 colonias del polígono B. haciéndole mención de que estaremos trabajando en un diagnóstico participativo enfocado hacia los jóvenes para conocer las problemáticas y necesidades que ellos como grupo demandan. Oasis Revolución. 52 . servicios públicos y convivencia entre los habitantes de la misma y creando vinculación con posibles líderes comunitarios. Las principales necesidades y problemas se obtuvieron mediante la aplicación de la encuesta. La cantidad de cédulas aplicadas en cada una de las colonias fue: División del Norte 6. Ladrilleros y Caleros 9.1 La comunidad: necesidades. 11.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. problemas identificados y acciones sugeridas Para identificar las principales necesidades y los problemas.

Educación 3. Para obtener las sugerencias de la participación social se realizaron en diferentes colonias de cada uno de los polígonos grupos focales. Falta de espacios públicos 3. Principales problemas y necesidades del polígono B Resultado ¿Cuál cree usted que son las tres principales necesidades de la comunidad? 1. el segundo problema es la falta de espacios públicos y en tercer lugar la carencia de los servicios públicos. MUNICIPIO DE JUÁREZ. 53 . Principales necesidades del polígono. los resultados arrojaron. Municipio de Juárez. Carencia de los servicios públicos Fuente: Encuesta sobre la percepción de seguridad. Desempleo 2. Juárez. Salud / Obras públicas ¿Cuál cree usted que son los tres principales problemas de la comunidad? 1. 2015. como principales necesidad la seguridad. los resultados arrojaron. de los resultados obtenidos se puede mencionar que la seguridad fue la principal propuesta solicitada por la comunidad. CHIHUAHUA Tabla 39: Polígono B. como principal problema es el desempleo. talleres dirigidos a jóvenes. Seguridad 2. También se les pregunto sobre las tres principales necesidades. En la encuesta se les pregunto sobre los tres principales problemas.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. y matrimonios así como talleres de oficios. en segundo lugar la educación y en tercer lugar salud y obras públicas. Otras de las acciones sugeridas son cursos y talleres que traten temas de valores. tanto en la seguridad reactiva como la comunitaria.

4% de los encuestados piensa que la corrupción es Mayor a hace tres años. Tabla 41: Polígono B. ya que el 21. pero continúa siendo un tema preponderante.1% es Igual y el 19. mientras que el 57. mientras que para una cuarta parte (24.0% piensa que es Menos. jóvenes.5% continúa Igual. así no lo confirma la encuesta aplicada donde al preguntar ¿cómo ven la seguridad en su colonia? el 42. el 50. Necesidades según grupo focal.9% señaló que Mejor. La confianza en las instituciones de seguridad e impartición de justicia va de la mano con la percepción que se tiene de corrupción en la comunidad. Municipio de Juárez.0% que Igual y solo el 7. 2015. centro comunitario. La confianza que los habitantes de este polígono tienen en las instituciones de seguridad e impartición de justicia ha Mejorado en los últimos tres años en un 12. La calidad de los servicios públicos es vista como Regular por el 54 . Resultados sobre sentimiento de inseguridad en la población. Tema ¿Cuál es la percepción sobre la seguridad en el polígono? ¿Qué tanta confianza en las instituciones de seguridad e impartición de justicia hay en el polígono? ¿Qué tanta corrupción hay? ¿Cuál es la calidad y la accesibilidad Percepción La percepción de seguridad en el polígono ha mejorado con respecto a hace tres años. MUNICIPIO DE JUÁREZ. parques) Organización de actividades x x (deportivas. de x x x empleos) Espacios públicos (canchas deportivas. En el Grupo de Enfoque se concluyó que el tema de seguridad es el de mayor interés y donde se deben emprender diversas acciones para atenderlo. culturales) Empleos x x x Becas y centros de apoyos a grupos en situación de x x vulnerabilidad Fuente: Datos recabados mediante grupos focales.2 Sentimiento de inseguridad La siguiente tabla está pensada para ser llenada con las conclusiones de las diferentes herramientas del diagnóstico participativo. Juárez. oficios.4%) ha Disminuido. CHIHUAHUA Tabla 40: Polígono B. matrimonios.2% y para el 58. División del norte Enrique Guzmán Granjas de Chapultepec Ladrilleros y caleros x x x x x x x x x x x x x x x x 11. 2015 Polígono B Propuestas / Colonia 1 de Enero 1 de Mayo 1 de Septiembre Alumbrado y transporte público x x Seguridad (reactiva y x x x comunitaria) Cursos y talleres (Valores. Juárez.1% que Peor.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.

0%) nos da más del 90%. 55 .6%.3% dijo sentirse con Mucho arraigo.6 % tanto el Bullying como la Violencia intrafamiliar.4% y Malo se incrementa a 22. pero continúa siendo un tema de gran interés para la gente. Para la resolución de conflictos familiares tres de cada cuatro (76. solo se recurre a él en un considerable menor porcentaje para atender los conflictos en la comunidad. en todas sus manifestaciones.7%. El Robo. mientras que el 26. En cuanto a la accesibilidad la percepción de Buena se mantiene igual.6% vemos como los conflictos socio-comunitarios están vinculados directamente con los jóvenes en un 58. En cuanto al arraigo. En segundo plano están con un 14.4% señaló que Nada. ya que si sumamos Buena (21.2%) encuestados indicaron que el Diálogo es el medio que utilizan para resolverlos. MUNICIPIO DE JUÁREZ. el 9.3% y el Bullying 14. CHIHUAHUA de los servicios públicos? ¿Cuáles son los temores asociados al delito y las conductas de riesgo? ¿Cuál es el principal conflicto sociocomunitario? ¿Cuál es el principal riesgo que corre alguien en el polígono? ¿Cómo se resuelven los conflictos en las familias? ¿Qué tan buena o desgastada es la convivencia? ¿Qué tan arraigada / apegada / vinculada es la población a su tierra? ¿Cómo se resuelven los conflictos en la comunidad? ¿Qué grupos en la comunidad son percibidos como conflictivos? 70. es el principal riesgo que los habitantes del polígono B consideran pueden correr. en tanto que un 29. Siendo la indiferencia (No se hace nada) la forma más utilizada para atender los conflictos en la comunidad.8 de los Estados Unidos.6%. Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad.5% de los encuestados nacieron en Ciudad Juárez.6% (a lo que en términos comunes se les llamaría “vagos”). Pese a que el Diálogo es el medio más empleado para para resolver los conflictos familiares.3% dijo que Poco y solo el 2.4%) y Regular (69. si sumamos a los Grupos de jóvenes en calle 36. la segunda opción que manifestaron fue a través del Regaño verbal con un 14. ya que el 68.6 quienes consideran que es Bueno y Malo. Para los residentes del polígono B el principal conflicto sociocomunitario son los Grupos de jóvenes en calle 36. El 59.1%. compartiendo el mismo porcentaje de 14. mientras que Regular desciende a 63.6%. La convivencia comunitaria en el polígono B no está tan dañada. De acuerdo a la encuesta aplicada en el polígono B la percepción de seguridad de los habitantes de éste ha mejorado en los últimos tres años. apego o vinculación con Ciudad Juárez se puede inferir que es medianamente alto. Sin lugar a dudas los Jóvenes son visto en este polígono como el principal grupo conflictivo.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.5 son oriundos del Estado de Chihuahua. Municipio de Juárez. con las Riñas entre pandillas 7.0%.3%. Llama la atención que la mayoría de los encuestados pese a utilizar el Diálogo para resolver sus conflictos familiares solo recurre a esta herramienta de mediación en un 28.2% vienen de alguna Ciudad de otro estado y un 4. El principal temor de los habitantes del polígono B es ser víctima de Robo. quedando a Malo solo el 7.

encierro. Percepción Desempleo. Corrupción. Robo. en su mayoría va de regular a buena. siendo considerado el principal conflicto socio-comunitario en el polígono. embarazo adolescente. donde manifiestan que una de las principales necesidades de la comunidad es el Empleo y el mayor riesgo que tienen es llegar a ser víctimas de robo. MUNICIPIO DE JUÁREZ. violencia familiar. Juárez. Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad. iniciación en pandillas. Es relevante que los Jóvenes sean vistos como el principal grupo conflictivo. mala distribución de apoyos gubernamentales. La corrupción se percibe como causa de la mala distribución de los servicios públicos. 4. desnutrición. la desintegración y violencia familiar. 1. Lo anterior viene a confirmar el Sentimiento de Inseguridad de los habitantes del polígono. falta de espacios en las escuelas y mala distribución de los apoyos gubernamentales. 11. Mala distribución de servicios públicos. violencia familiar. 56 . iniciación en uso de alcohol y drogas. Falta de oferta cultural y recreativa. robo. 2. falta de espacios en las escuelas. desintegración y violencia familiar. Tema Principales causas de los problemas asociados a la violencia 1. 2. 3. El principal problema asociado con la violencia que se percibe en el polígono está relacionado con el desempleo y la falta de oportunidades económicas. Percepción de las principales causas y consecuencias de la violencia y delincuencia. Municipio de Juárez. CHIHUAHUA Llama la atención que la convivencia comunitaria en el polígono B no está tan dañada. por otro lado el mayor temor de los habitantes del polígono B es ser víctima de Robo. 5. vandalismo. lo que tiene como consecuencia el robo. Deserción escolar.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. 2015. y la iniciación en uso de alcohol y drogas así como en pandillas. 4. Violencia entre vecinos. la indiferencia en la resolución de conflictos comunitarios es lo más empleado. Principales consecuencias de los problemas asociados a la violencia 3. Pobreza. Vandalismo.3 Causas y consecuencias percibidas de la violencia y la delincuencia Tabla 42: Polígono B. Deficiente seguridad pública incluyendo la gestión de los problemas de la comunidad. es decir. 5.

Por último.0%.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. el 52. 57 . Los rangos en el polígono son los siguientes. Si vinculamos las consecuencias de los problemas asociados a la violencia. la deficiente seguridad pública incluyendo la gestión de los problemas de la comunidad es causa de violencia entre vecinos y robo. CHIHUAHUA Otra causa de los problemas asociados a la violencia es la pobreza.1% cuenta con un techo de concreto. que podría vincularse con el desempleo y la falta de oportunidades laborales.8%.2% y en tercer lugar se encuentran las personas en el rango de edad de 26 a 30 años con el 14.9%.4% se encuentran ubicadas en un sector con alumbrado público. El 53.2% y en tercer lugar las personas que se encuentran en unión libre y divorciados con el 9.5% cuenta con una banqueta al exterior y el 74. Violencia familiar y comunitaria. embarazo adolescente.4% son mujeres y el 47.6% hombres. 11. y que los residentes del polígono consideran que se manifiesta en la deserción escolar. Su estado civil es en su mayoría casados con el 43.445 viviendas solo el 58.3%. MUNICIPIO DE JUÁREZ. seguido de las personas que se encuentran entre 41 y 45 años con el 14. En cuanto a la distribución de la población. encierro y violencia familiar. desnutrición.5% de las viviendas se ubican en una calle con pavimento. Problemas de salud pública y Mala distribución de servicios gubernamentales. violencia familiar y vandalismo. mientras que el resto de las viviendas tiene desde techo de madera hasta algunas de cartón o plástico. luz y drenaje.1% cuenta con un piso de concreto. se resumen en Robo y vandalismo. El 65. Por otro lado la falta de oferta cultural y recreativa se ve como la generadora de vandalismo. Falta de oportunidades educativas y deserción. el 46. la mayoría de la población tiene entre 36 y 40 años con el 19. de 45. siguiéndole los solteros con el 30. el 93% cuenta con los tres servicios básicos que son agua.4 Poblaciones de atención prioritaria Las condiciones de la vivienda en el polígono son las siguientes.

Juárez.0% 10.0% 14. MUNICIPIO DE JUÁREZ.0% 12. Municipio de Juárez.0% 8.0% 6.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.0% 18 a 21 a 26 a 31 a 36 a 41 a 46 a 51 a 56 a 61 a 66 a 71 a 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 Grupos de edad Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad.0% 2. 2015 Porcentaje Segmentación por edad 20. Segmentación de la población por grupos de edad.0% 16.0% 4. 58 .0% 0.0% 18. CHIHUAHUA Figura 9: Polígono B.

cabe señalar que éste polígono tiene un déficit de centros de rehabilitación para las adicciones. El mapeo completo se puede contemplar en la tabla 43. En cuanto a lo que se encontró. Nombre de la organización o líder del proyecto Centros de rehabilitación Iglesias (católicas) Centro de salud comunitario Centro comunitario estatal Centro comunitario municipal Guardería Preescolar Primaria Secundaria Preparatoria Superior Cantidad 1 10 3 2 2 16 5 30 6 6 0 ¿Qué actividades relacionadas con la prevención de la violencia realizan? Tratamiento de las adicciones Intermediarios en conflictos Atención médica Centro de apoyo y capacitaciones en oficios Centro de apoyo y capacitaciones en oficios Educación y formación Educación y formación Educación y formación Educación y formación Educación y formación Educación y formación Fuente: Municipio de Juárez.5 Mapeo de actores y activos Para el año 2014 se logró identificar 81 instituciones. ya que solo se encontró uno en todo el polígono. CHIHUAHUA 11. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Tabla 43: Polígono B. sin embargo no se descarta que haya faltado alguna que no se encuentra registrada oficialmente o de nueva creación. 2015. Juárez. 59 . Mapeo de actores sociales.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.

2% de la población no cuenta con alguna forma de empleo y el 47.0% de los encuestados así lo manifestó.0% es el desempleo y el 47. Donde se percibe peor la seguridad es en la colonia Revolución Mexicana. CHIHUAHUA 12. contesto que todo lo relacionado con la educación. Esta incidencia era la esperada. El delito que ocurre con mayor frecuencia en el polígono es el robo. el 31. que es la mayoría. Ladrilleros y Caleros.6%. ya que se tiene un alto nivel de desempleo y los que se encuentran empleados tienen un bajo nivel de ingreso. 60 . MUNICIPIO DE JUÁREZ. la pobreza y la deserción escolar. en ambos casos la respuesta fue que la perciben igual.6% trabaja en la maquiladora. En donde las personas en realidad no notan ningún cambio. es en la colonia Toribio Ortega. el principal problema que se percibe en el polígono. es decir que perciben el tema de la seguridad como igual. ya que el 69. Oasis Revolución y Praderas de los Oasis. el desempleo.0%.6% cree que este problema se puede resolver con mayor participación comunitaria. lo que más prevalece es la deficiente seguridad pública incluyendo la gestión de los problemas de la comunidad. también se percibe el mayor problema sociocomunitario a los grupos de jóvenes en la calle con el 36. Al momento de preguntarles en la encuesta sobre cuál creen que sea la principal necesidad del polígono. Sin embargo. Estos son los principales factores de riesgo que arrojaron los resultados de la encuesta y los grupos focales realizados. PRINCIPALES HALLAZGOS DE LOS DIAGNÓSTICOS DEL POLÍGONO B Se ha encontrado que dentro del polígono. la corrupción. En los lugares donde se percibe más seguridad es en la colonia División del Norte.9% respectivamente. En cuanto a los hallazgos cuantitativos. Pero al hacerles las preguntas sobre cómo perciben la seguridad en la actualidad y la pregunta sobre como la perciben en comparación a hace tres años. se puede ver que el 26.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. con el 31. con el 50% y 32.

MUNICIPIO DE JUÁREZ. 2015. Juárez. Municipio de Juárez. 61 . Percepción de la seguridad por colonia. Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. CHIHUAHUA Figura 10: Polígono B.

ÁRBOL DE PROBLEMAS DEL POLÍGONO B Baja calidad de vida E F E C T O S Iniciación en uso de drogas y alcohol Vandalismo Baja calidad en la vivienda Embarazo adolecente Violencia familiar Violencia entre vecinos Robos Desintegración familiar Homicidios Iniciación en pandillas Déficit en los servicios públicos Lesiones dolosas Violencia familiar Mala distribución de apoyos gubernamentales Alta incidencia delictiva Deficiente seguridad pública C A U S A S Desempleo Falta de oferta cultural y recreativa Corrupción Pobreza Deserción escolar Falta de oportunidades laborales Falta de ingresos Falta de espacios en las escuelas Marginación y exclusión 62 .DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. CHIHUAHUA 13. MUNICIPIO DE JUÁREZ.

PRIORIZACIÓN DE LAS ACCIONES DEL POLÍGONO B Tabla 44: Polígono B. Favorecer el proceso de proximidad entre las instituciones policiales y la ciudadanía.1. Conformación y capacitación de redes ciudadanas de prevención social de la violencia y la delincuencia. Estrategia 2. Estrategia 2.1.2.1. entre otros.2. Actividades formativas culturales para jóvenes que involucren contenidos de prevención social de las violencias y la delincuencia 3. Actividades deportivas y recreativas para la convivencia de las familias.5. Actividades formativas de prevención y atención de la violencia y discriminación en el ámbito escolar. Estrategia 3. Juárez.1.1 Implementar mecanismos de participación inclusiva y libre de discriminación de la ciudadanía en los proyectos locales de prevención social.2. 63 .3.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. capacitación de ciudadanos.2. Proyecto de policía de proximidad.1. 3. Estrategia 2.4. por ejemplo: acercamiento con la ciudadanía con reuniones públicas. Prioridad 1 2 3 4 5 6 Estrategia Acción Estrategia 1.1. 2.2. 2015.2. Instrumentar acciones que disminuyan los factores de riesgos de que adolescentes y jóvenes vivan situaciones de violencia y delincuencia. MUNICIPIO DE JUÁREZ.1.2. CHIHUAHUA 14.2. 2. Priorización de acciones de acuerdo al árbol de problemas. aplicación de encuestas de percepción.3.2. Fomentar acciones de apropiación del espacio público para fortalecer la convivencia y seguridad ciudadana.7.2. Estrategia 3. Instrumentar acciones que disminuyan los factores de riesgos de que adolescentes y jóvenes vivan situaciones de violencia y delincuencia. Actividades formativas deportivas para adolescentes y jóvenes.7. 1. Fuente: Municipio de Juárez. 2. Implementar medidas que disminuyan los factores de riesgo de que niñas y niños vivan situaciones de violencia y delincuencia.

2. 2015. 1. Promover la creación de mecanismos y acciones para prevenir la violencia y delincuencia en población migrante.1. 64 . MUNICIPIO DE JUÁREZ.1. 2. Actividades formativas culturales para jóvenes que involucren contenidos de prevención social de las violencias y la delincuencia. ALINEACIÓN CON EL PNPSVD DEL POLÍGONO B Tabla 45: Polígono B. Realizar acciones para disminuir los factores de riesgo de violencia y delincuencia contra las mujeres. Objetivos específicos del PNPSVD 1.7. 2. 1. Implementar mecanismos de participación inclusiva y libre de discriminación de la ciudadanía y OSC en proyectos locales de prevención social. Promover la participación de actores sociales estratégicos para la prevención social y la corresponsabilidad en materia de seguridad. Reducir la vulnerabilidad ante la violencia y la delincuencia de las poblaciones de atención prioritaria Estrategias 1. Actividades formativas de prevención y atención de la violencia y discriminación en el ámbito escolar. 2.5.2.5. mediante su participación y desarrollo de competencias 2.1.2. Implementar medidas que disminuyan los factores de riesgo de que niñas y niños vivan situaciones de violencia y delincuencia.3. 2. Juárez. 2. Actividades formativas deportivas para adolescentes y jóvenes. Desarrollar competencias en la ciudadanía y en OSC de cultura de paz. cultura de legalidad y convivencia ciudadana. Promover mecanismos y programas institucionales para la atención integral a Acciones 1. Instrumentar acciones que disminuyan los factores de riesgo de que adolescentes y jóvenes vivan situaciones de violencia y delincuencia. CHIHUAHUA 15. Conformación y capacitación de redes ciudadanas de prevención social de la violencia y la delincuencia.2.4. 2. 2.1.7.1.2.3.1.1.2. Incrementar la corresponsabilidad de la ciudadanía y actores sociales en la prevención social.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Alineación de las acciones propuestas al PNPSVD.4.

2.2. Impulsar mecanismos que posibiliten la evaluación. entidades federativas y federación. CHIHUAHUA 3. 65 . entidades federativas y federación víctimas de violencia.2. 3. 2.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. por ejemplo: acercamiento con la ciudadanía con reuniones públicas.1. Fortalecer las capacidades institucionales para la seguridad ciudadana en los gobiernos municipales / delegacionales. 3.2. aplicación de encuestas de percepción.6.2. Proyecto de policía de proximidad. Realizar acciones de prevención situacional que contribuyan a la reducción de oportunidades para la violencia y la delincuencia.1. Fuente: Municipio de Juárez. entre otros.3. capacitación de ciudadanos. 4. Promover mecanismos y programas institucionales para la atención integral a población interna en el sistema penitenciario. Favorecer el proceso de proximidad entre las instituciones policiales y la ciudadanía 4.3. Promover la formación de capacidades técnicas para la prevención social en los servidores públicos de municipios / delegaciones. 3.2. comunicación y rendición de cuentas en acciones y resultados de prevención social.1. Generar entornos que favorezcan la convivencia y seguridad ciudadana 4. Actividades deportivas y recreativas para la convivencia de las familias. Fomentar acciones de apropiación del espacio público para fortalecer la convivencia y seguridad ciudadana. 3. 3. MUNICIPIO DE JUÁREZ.

Solidaridad. como Torres del PRI.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. 17. en donde se pueden resaltar algunas colonias. Infonavit Juárez Nuevo. ya que la mayoría de este sector fue entregado por desarrolladores de vivienda. Las colonias dentro del Polígono C. con datos del IMIP. PRESENTACIÓN DEL POLÍGONO C Este polígono lo conforman 36 colonias ubicadas en el suroriente de Ciudad Juárez. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Por lo que el déficit de servicios públicos puede ser muy bajo o casi nulo en este polígono. DIAGNÓSTICO DOCUMENTAL DEL POLÍGONO C 17. Salvarcar y Águilas de Zaragoza. Juárez. Esta zona se caracteriza por contar con una trama urbana regular. ECO 2000. 2015. Fuente: Coordinación General de Planeación y Evaluación. CHIHUAHUA 16. Ubicación polígono C. Es en estas colonias donde se tiene que prestar mayor atención. Lucio Blanco.1 Introducción sociodemográfica Figura 11: Polígono C. 66 .

mientras que solo el 2. el 44. El 70. se conoce que la población total del polígono es de 116. ID Nombre ID Nombre ID Nombre 1 Infonavit Juárez Nuevo 13 Morelos III 25 Bosque Bonito 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Las Dunas Las Torres I y II Servicios Generales Universidad Infonavit Solidaridad Parque Industrial Henequén Desarrollo Salvarcar Valle Sur Rincón del Sur José María Pino Suárez Lucio Blanco 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Morelos I Panteón Colinas de Juárez Solidaridad Granjas los Alcaldes Los Alcaldes Ampliación Fernando Baeza Torres del PRI Porfirio Silva Morelos IV Eco 2000 Colinas del Sol 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 Morelos II Infonavit Salvarcar El Fortín Pino Alto Médanos Rinconada de las Torres IV Valle de Santiago Paseo de las Torres Rinconada de las Torres Praderas del Sur Águilas de Zaragoza Fuente: Coordinación General de Planeación y Evaluación. de las cuales el 17. CHIHUAHUA Tabla 46: Polígono C. La población económicamente activa que se encuentra en el polígono está representada por el 42.94% tiene más de 65 años.18% de la población del polígono no tiene derechohabiencia a servicios de salud. De acuerdo a estos datos.37% se encuentran habitadas.99% de la población ocupada cuenta con al menos un grado aprobado en educación postbásica. El total de viviendas en el polígono es de 29. Juárez. luz y drenaje. 2015.2% del total poligonal. de las cuáles solo el 80. el 20. 387 personas.4% de la población se encuentra desocupada. el 69. Sin embargo. el 24.253. Colonias que integran el polígono C. En cuanto a las variables sociodemográficas básicas para el polígono. 67 . con información del Censo General de Población y Vivienda 2010.94% están en el rango de edad de 15 a 24 años.07% tiene más de 15 años y solo el 2.83% de las viviendas cuenta con al menos un automóvil. el 95.83% tienen una edad de 6 a 14 años. MUNICIPIO DE JUÁREZ.58% cuenta con los tres servicios públicos básicos que son agua.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.

Variables sociodemográficas básicas. Variables Sociodemográficas Total Total respecto al Polígono Total respecto al Municipio 116.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.58% 6. C y D.956 17.62% 826 3.99% 8.29% Población de 15 años y más 61.60% Población total Viviendas habitadas no particulares Fuente: Perfiles de los polígonos A.63% 4.628 2.66% Total de viviendas 29.652 70.00% 5.77% Población de 15 a 24 años 18.51% 3.646 24.472 95.49% 15.07% 7.29% Población de 6 a 14 años 15.511 80. Municipio de Juárez. CHIHUAHUA Tabla 47: Polígono C.73% 7.556 6.94% 8.253 100.45% Total de viviendas no habitadas 5. 68 .742 19. Chihuahua.72% Densidad de población por km2 8.11% Población de 65 años y más 2.357 41.98% Total de viviendas habitadas 23.83% 6.80% Viviendas habitadas con 3 servicios básicos 22.04% Población desocupada Población ocupada de 12 años y más con al menos un grado aprobado en educación postbásica Población analfabeta 2. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Juárez.822 69.82% Viviendas con automóvil 16.19% 4. B.655 NA 186.747 20.00% 6. Observatorio Ciudadano.26% 738 1.37% 6. medición poligonal.94% 5.51% Población sin derechohabiencia a servicios de salud 21.18% 6.01% Población económicamente activa 37.657 44.387 100.84% 7.83% 7. 2010.

2. La relación de divorcios y matrimonios es del 16. 17.2.3% alcohol y el 13.3 Fuente: Centros de atención a las adicciones en Juárez. mientras que el 13.6% de la jefatura femenina tiene más de 60 años. Internamientos a centros contra las adicciones reportados.2 Consumo y abuso de drogas ilegales Los casos de internamientos reportados fueron 15. En la las edades de los internamientos.2%.0 Más de 24 53. de los hogares que forman parte del polígono C. 2014. el 86. CHIHUAHUA 17.7 18-24 40.07% con respecto al total municipal reportado. los que cuentan con jefatura femenina menor de 30 años cumplidos es del 11. 69 .0 12-17 6.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. 17. Tabla 48: Polígono C. Las drogas por las que estas personas se internaron son las siguientes.3 Ambientes familiares deteriorados o problemáticos De acuerdo a los datos del Censo de Población y Vivienda 2010 del INEGI.2 Factores de riesgo 17. Juárez.2. lo cual representa el 3. Internamientos por edad Menos de 12 Porcentaje 0. el 40% está en el rango de edades de 18 a24 mientras que el 53. el 6. El 81.3% restante fueron mujeres.7% fueron hombres.7% está en el rango de edad de 12 a 17 años.7%. De estos internamientos.3% cocaína.1 Embarazo adolescente Esta información no se encuentra disponible a nivel poligonal. el 40% de ellos consumía mariguana.3% tiene más de 24 años.2% de las jefaturas femeninas están en el rango de edad de 30 a 59 años. el 33. MUNICIPIO DE JUÁREZ. en la página 15 se hizo referencia a información municipal. Y el restante 7.

16 0. Juárez. incluso más alto que para la ciudad en general que es de 9.04% asiste a la secundaria.05 Preescolar por cada 1000 habitantes 0. La población en edad de cursar la educación primaria. Indicador Porcentaje de jefatura femenina menor de 30 años Porcentaje de hogares censales con jefa (e) de 30 a 59 años Porcentaje de hogares censales con jefa (e) de 60 años y más Relación divorcios/matrimonios Total 11.05 0.06 0.04 93.00 Porcentaje de población de 12 a 14 años que asiste a la escuela 99.2. Indicadores en cuestión de educación.7 Respecto al municipio 9 Porcentaje de población de 3 a 5 años que asiste a la escuela 34.28 primarias por cada mil habitantes. CHIHUAHUA Tabla 49: Polígono C. Composición porcentual de jefatura femenina. 2014.20 33.06 secundarias por cada mil habitantes. 9.43% asiste a la escuela y el 99.03 Indicadores Grado promedio de escolaridad Superior por cada 1000 habitantes Polígono Fuente: Secretaría de Educación Pública.7 Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. De la población que tiene edad para cursar la educación preescolar solo el 34. El número de planteles educativos de nivel preescolar es de .7 años cursados.10 0 0.2% lo hace. el cual es el más alto de los tres polígonos. Juárez.2 7.12 Preparatoria por cada 1000 habitantes 0.33 Primaria por cada 1000 habitantes 0.05 preparatorias por cada mil habitantes y 0 universidades por cada mil habitantes. el 99. 70 .4 Deserción escolar El grado promedio de escolaridad para el polígono es de 9. 2010. INEGI.43 97. 17.32 Porcentaje de población de 6 a 11 años que asiste a la escuela 99.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. MUNICIPIO DE JUÁREZ. . Tabla 50: Polígono C.6 16.2 81. .28 0.42 Secundaria por cada 1000 habitantes 0.16 por cada mil habitantes. .

9% se encuentra ocupada en el sector de comercio. Tabla 52: Polígono C. Principales actividades económicas.56% 3. Juárez.9% de la población de este polígono se encuentra ocupada en la industria maquiladora.62% de la actividad.22% se considera población económicamente activa (PEA). en tercer lugar con el 9. de importación de justicia. CHIHUAHUA 17. Tabla 51: Polígono C. En esta última categoría se encuentran bares y cantinas.35% 498 24. Indicadores Cantidad PEA 49.95% 201 9.94% están las actividades de servicio de alojamiento temporal y preparación de bebidas.28% 3.83% 47.72% 6. Otros servicios 88 66 4. 71 .133 Población ocupada 45.71% Servicios educativos Servicio de salud y asistencia social Servicio de alojamiento temporal y preparación de alimentos y bebidas Actividades legislativas. C y D.37% se encuentra desocupada. B.35% Industria manufacturera Comercio al por mayor Comercio al por menor 137 37 956 6. el 15. Población económicamente activa. informalidad y desocupación La actividad económica ubicada dentro del polígono se encuentra compuesta por más de 2 mil unidades económicas. de las cuáles la activad económica de mayor presencia en el polígono es el comercio al por menor con el 47.40% 4.00% Actividad Económica Construcción Total Fuente: Perfiles de los polígonos A.94% 2. Observatorio Ciudadano.35% 3.64% 4.01% Servicios profesionales.77% 1.26%. El 34. etc. 2014. 2013 Unidades económicas Con respecto al polígono Con respecto a la ciudad 8 0.955 Población desocupada 2.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. El total de la población del polígono.04% 2. científicos y técnicos 19 0. gubernamentales. MUNICIPIO DE JUÁREZ.62% 10.26% 7.764 Fuente: INEGI.5 Falta de oportunidades laborales.023 100.43% 13 0. Juárez.94% 5. De la PEA solo el 2.2. en segundo lugar lo tienen las actividades que no están claramente especificadas por lo que se les denominó otros servicios y están representadas con el 24.26% 5. solo el 42.

entre los cuales se clasifican en áreas verdes. 17. En el polígono se encuentran solo el 3.008 Fuente: IMIP.2.082 132 10. El total de viviendas habitadas en el polígono asciende a 25. MUNICIPIO DE JUÁREZ. de las cuales el 0.048 Glorieta 1 0. camellones con algún tipo de área verde.64% no disponen de excusado o sanitario. 72 .000 habitantes 0.51% de ellos. Número de establecimientos de venta de alcohol.6 Capital social (organización y participación de la comunidad) La asistencia a las actividades municipales se considera alta.12 Camellón 48 4. Esta actividad ha registrado una asistencia de más de 40 mil beneficiarios.7 Entornos de ilegalidad Se encontraron dentro del polígono 14 establecimientos en los cuales se expenden bebidas alcohólicas. Indicadores Polígono Respecto al municipio Número de bares y otros puntos de venta del alcohol (centros nocturnos. con respecto al total municipal. CHIHUAHUA 17. Tabla 53: Polígono C.92 0. Espacios de recreación y esparcimiento. comercios de cerveza. glorietas y parques.52 Clasificación Total Cantidad Por cada 1. cantinas. 17.23% no cuentan con servicio de alcantarillado y el 0.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.8 Espacios públicos para la convivencia insuficientes y deteriorados.70 0. 2014.78 0. 2013 Área verde 8 Porcentaje respecto a la ciudad 1. esta cantidad representa el 3.001 Parque 82 3. Tabla 54: Polígono C. Dando como asistencia promedio por audiencia de 4 mil asistentes.53%. ya que para el año 2014 se han realizado 8 audiencias públicas en las colonias más lejanas y con menor acceso de traslado a las Oficinas de Gobierno.2.2. bares.957. Juárez. INEGI. Juárez. vino y licores. No incluye minisúper tipo Oxxo o supermercados) 14 397 Casinos 0 4 Fuente: Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas (DENUE).

6. siendo éste el polígono más densamente habitado de los tres.6 habitantes por hectárea.131 3. Porcentaje de terrenos abandonados.6 41. CHIHUAHUA En cuanto a los lotes abandonados.02 Fuente: INEGI.387 157. MUNICIPIO DE JUÁREZ. 2014. 17.6 1.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. 73 .332. En cuanto a la densidad de la vivienda. IMIP. en el municipio es de 1.71 0.018 3. Juárez. Tabla 55: Polígono C.9 Marginación y exclusión La densidad poblacional es de 3. Juárez.02 viviendas por hectárea y para el polígono es de 41. el 7. en el polígono esta cantidad es de 157.49 Cantidad Porcentaje respecto al municipio 7. La tabla 57 muestra las variables utilizadas por el consejo y sus resultados con respecto al polígono. Densidad poblacional y de vivienda. Tabla 56: Polígono C. 2013.74 1.2.152 Porcentaje respecto al polígono 100 Lotes abandonados 1. Indicadores Población total Densidad poblacional (hab/ha) Densidad de vivienda (viv/ha) Respecto al polígono Respecto al municipio 116.71% se encuentran dentro del polígono y de estos el 3.74 habitantes por hectárea para el municipio.27 Fuente: IMIP. El rezago social que se presenta en el polígono es considerado como muy bajo de acuerdo a los indicadores manejados por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL).49% se encuentra abandonado. Lotes totales 29.

DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.17 Porcentaje de población de 15 años o más analfabeta 1. Indicador Totales Viviendas particulares habitadas Porcentaje de población de 15 años y más con educación básica incompleta Porcentaje de población de 15 a 24 años que no asiste a la escuela 25.50 Porcentaje de viviendas con piso de tierra Porcentaje de viviendas que no disponen de agua entubada de la red pública Porcentaje de viviendas que no disponen de drenaje 1.56 Porcentaje de población de 6 a 14 años que no asiste a la escuela 3.97 Porcentaje de viviendas que no disponen de excusado o sanitario 0.82 Porcentaje de personas que viven en hacinamiento 2. 2005 y 2010. MUNICIPIO DE JUÁREZ. 74 . Índice de rezago social.31 Porcentaje de viviendas que no disponen de energía eléctrica 0.64 Porcentaje de viviendas que no disponen de lavadora 14.03 Porcentaje de viviendas que no disponen de refrigerador 3.05 49.23 Muy Bajo Fuente: Índice de Rezago Social.48 Porcentaje de viviendas que no disponen de teléfono fijo 46. CHIHUAHUA Tabla 57: Polígono C. 2000.18 Grado de rezago social (clases latentes) 34.957 Porcentaje de población sin derechohabiencia a servicios de salud 26.76 0. Juárez.25 0. 2010. CONEVAL.

14 55 89 92 102.57 52. 75 .78 371 414.3 Diagnóstico de Seguridad Este polígono se ha caracterizado por tener una de las zonas más conflictivas en la ciudad. Juárez.99 Fuente: Observatorio Ciudadano.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. CHIHUAHUA 17.3.21 39 36 9 10.56 28. 17. Delitos de alto impacto Homicidio Robo casa Robo vehículo Robo negocio Robo transeúnte Lesiones dolosas Total Polígono 2011 84 70 Total Polígono 2012 32 62 Total Polígono 2013 17 56 961 633 57 Tasa por cada 100 mil habitantes Polígono Tasa por cada 100 mil habitantes Municipio 18. el cual es el caso de robo a casa y robo de vehículos.1 Incidencia delictiva Tabla 58: Polígono C.78 55. Incidencia delictiva.05 27. MUNICIPIO DE JUÁREZ.48 53 39 43. 2013. La tasa delictiva del polígono se presenta superior al promedio municipal en dos de las seis clasificaciones de los delitos. específicamente en las colonias del suroriente del polígono.78 105.99 62.47 298.

Tabla 59: Polígono C. Morelos 3. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Principales necesidades del polígono. Infonavit Juárez Nuevo. haciéndole mención de que estaremos trabajando en un diagnóstico participativo enfocado hacia los jóvenes para conocer las problemáticas y necesidades que ellos como grupo demandan. Infonavit Juárez Nuevo 9. Seguridad 2. 76 . Praderas del Sur. Salud 1. ya que cada encuestador eligió a su consideración las calles de la colonia donde aplicaría la encuesta.1 La comunidad: necesidades. la muestra estuvo compuesta por 64 cédulas. problemas identificados y acciones sugeridas El sábado 17 de enero de 2015 se llevó a cabo la aplicación de la encuesta en 7 colonias del polígono C. La cantidad de cédulas aplicadas en cada una de las colonias fue: Águilas de Zaragoza 10. DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO DEL POLÍGONO C Se llegó a la colonia Salvarcar donde se realizó un recorrido por las calles de la misma. 18. Praderas del Sur 9. Infonavit Solidaridad. Las colonias en las que se aplicó la encuesta fueron: Águilas de Zaragoza. Principales problemas y necesidades del polígono C ¿Cuál cree usted que son las tres principales necesidades de la comunidad? ¿Cuál cree usted que son los tres principales problemas de la comunidad? Resultado 1. La muestra se seleccionó de forma no probabilística por conveniencia. Morelos 3(tres) 10. Falta de acceso a servicios de salud Fuente: Encuesta sobre la percepción de seguridad. la selección de éstas consideró abarcar los diversos sectores del polígono. Falta de espacios públicos 3. Infonavit Solidaridad 9. Desempleo 2. Torres Del PRI 9 y Valle de Santiago 8. Obras públicas y economía y empleo 3. Juárez. CHIHUAHUA 18. Municipio de Juárez. 2015. quien forma parte del comité de vecinos a la cual se le explico el motivo de nuestra presencia. además de acudir con la señora Patricia González Aguirre quien vive entre las calles Ignacio Zaragoza y Quintana Roo.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. pidiéndole su apoyo como representante del sector. Torres Del PRI y Valle de Santiago. representando un nivel de confianza del 90 con un margen de error del 10.

Otras de las acciones sugeridas son acceso a seguridad y en tercer lugar actividades de convivencia. el segundo problema es la falta de espacios públicos y en tercer lugar la falta de acceso a servicios de salud. CHIHUAHUA En la encuesta se les pregunto sobre los tres principales problemas. Para obtener las sugerencias de la participación social se realizaron en diferentes colonias de cada uno de los polígonos grupos focales.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Necesidades según grupo focal. Tabla 60: Polígono C. de los resultados obtenidos se puede mencionar que el transporte público y el alumbrado fue la principal propuesta solicitada por la comunidad. los resultados arrojaron. vigilancia policiaca y caseta de seguridad municipal) Actividades de convivencia. Juárez. También se les pregunto sobre las tres principales necesidades. los resultados arrojaron. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Morelos II x x x x x x x x x x x x x x x 77 . Repostería y manualidades) Fuente: Datos recabados mediante grupos focales. en segundo lugar se tienen dos necesidades en el mismo nivel que son las obras públicas y economía y empleo. juegos infantiles) Limpieza y acondicionamiento de parques Programa de empleo temporal Cursos y Talleres (Valores. 2015 Polígono C Propuestas / Colonia Respuesta de las autoridades (Seguimiento a las denuncias y atención inmediata a llamados de emergencia) Alumbrado y transporte público Atención a grupos vulnerables (Casa para los indigentes y comedor para adulto mayor) Acceso a seguridad (Privatizar la colonia. Municipio de Juárez. En tercer lugar salud. deportivas y festivales culturales para jóvenes y familiares Apoyo sobre casas abandonadas (IVIECH Y Constructora Roma) Centros comunitarios y espacios deportivos Eco 2000 Solidaridad Torres del PRI x x x x x Fortín x x x Parques (reforestación. como principales necesidad la seguridad. Desempleo. como principal problema es el desempleo.

¿Qué tanta confianza en las instituciones de seguridad e impartición de justicia hay en el polígono? ¿Qué tanta corrupción hay? La confianza de la población en las instituciones esta simétricamente dividida entre los que confían más (32%). Municipio de Juárez. es ser víctima de un delito Grupos de jóvenes en la calle Ser víctima de robo Mediante el diálogo (79%) 87% considera que es de regular a buena 76% es muy arraigada Mediante el dialogo. es decir casi la mitad. El principal por mucho sobre el resto. 2015. Resultados sobre sentimiento de inseguridad en la población. igual (33%) y menos (33%). en este sentido podemos esbozar que al interior de los polígonos las percepciones varían ampliamente.2 Sentimiento de inseguridad La siguiente tabla está pensada para ser llenada con las conclusiones de las diferentes herramientas del diagnóstico participativo. seguido por no se hace nada y mediante el uso de la fuerza Jóvenes Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad. 82% considera que los servicios públicos son entre regular y buenos y solo el 17% considera que son malos. lo cual implica que la percepción de la inseguridad ha mejorado. En cuanto a la confianza de la población en las instituciones esta simétricamente dividida entre los que confían más (32%). 78 . MUNICIPIO DE JUÁREZ. igual (33%) y menos (33%) ¿Cuál es la calidad y la accesibilidad de los servicios públicos? ¿Cuáles son los temores asociados al delito y las conductas de riesgo? ¿Cuál es el principal conflicto sociocomunitario? ¿Cuál es el principal riesgo que corre alguien en el polígono? ¿Cómo se resuelven los conflictos en las familias? ¿Qué tan buena o desgastada es la convivencia? ¿Qué tan arraigada / apegada / vinculada es la población a su tierra? ¿Cómo se resuelven los conflictos en la comunidad? ¿Qué grupos en la comunidad son percibidos como conflictivos? 43% de las personas. y 33 % considera que hay menos corrupción que antes. En el polígono un mayor número de personas considera que su comunidad es más segura (57%) y un 35% considera que es igual que antes. TEMA ¿Cuál es la percepción sobre la seguridad en el polígono? PERCECPCIÓN Un mayor número de personas considera que su comunidad es más segura (57%) y un 35% considera que es igual que antes. CHIHUAHUA 18. 22% considera que hay más. Tabla 61: Polígono C. considera que esta igual que antes. Juárez.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.

Lo preocupante es que el 66% considera que esa igual o peor. a los cuales se les ubica como generadores de problemas y conflicto en la comunidad. es decir casi la mitad. 22% considera que hay más. Lo que en síntesis nos arroja que es un polígono con las necesidades de servicios públicos mayormente cubiertos. y a la iglesia u otro tipo de mediadores como opciones de resolución. considera que la corrupción está igual que antes. dejando muy atrás la utilización de los golpes como forma de resolución. es ser víctima de un delito. sin embargo es importante mencionar que un 45% de la población que se encuestó en el polígono. no nació ni en Ciudad Juárez. El temor más arraigado en la comunidad es por mucho sobre el resto. CHIHUAHUA Un 43% de las personas. 79 . En general los habitantes del polígono consideran que los conflictos familiares y comunitarios se resuelven mediante el diálogo. lo cual es un factor positivo. dejando de lado otros temores que no son estadísticamente significativos. En este sentido uno de los grupos poblacionales por el que se sienten amenazados son los jóvenes.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. El 82% de las personas encuestadas considera que los servicios públicos son entre regular y buenos y solo el 17% considera que son malos. aun cuando se desconoce si utilizan algún tipo de profesionales para hacerlo. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Un 76% de la población se considera muy arraigada a Ciudad Juárez. y 33 % considera que hay menos corrupción que antes. ni en el estado de Chihuahua.

problemas entre vecinos. mala ubicación de las ventas de artículos de segunda mano (que deriva en problemas de tránsito). Falta de opciones educativas 1. robo. maltrato infantil Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad. Como parte de las causas de los problemas asociados a la violencia. 80 . De acuerdo al sentir de los vecinos. 1. iniciación en pandillas 3. 3. embarazo adolescente. Robo de servicios. Indebida gestión de las viviendas deshabitadas 7. 4. comentan que desemboca a nivel comunitario en la Venta de alcohol. iniciación en pandillas. los vecinos del Polígono C manifestaron que surge como efecto de la causante de la falta de guarderías y espacios de recreación para los niños. iniciación en uso de alcohol y drogas.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.3 Causas y consecuencias percibidas de la violencia y la delincuencia Tabla 62: Polígono C. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Juárez. mala ubicación de las ventas de artículos de segunda mano (que deriva en problemas de tránsito) 5. Robo. Teniendo presente que existe el maltrato infantil y el abuso sexual. desintegración y violencia familiar. que traen igual violencia y robo. Venta de alcohol. Municipio de Juárez. el robo y la deserción escolar. Violencia. robo y deserción escolar 2. corrupción. iniciación en uso de alcohol y drogas. Maltrato infantil. CHIHUAHUA 18. Violencia. Tema Principales causas de los problemas asociados a la violencia Principales consecuencias de los problemas asociados a la violencia Percepción Indebida crianza de los hijos Problemas entre vecinos Desempleo Corrupción Falta de guarderías y espacios de recreación para los niños 6. la indebida crianza de los hijos trae como consecuencia la violencia. 2015. siendo la distinción la deserción escolar. 2. Muy similar al a los problemas entre los vecinos. 5. desempleo. iniciación en pandillas 4. abuso sexual 6. Robo. Percepción de las principales causas y consecuencias de la violencia y delincuencia. por parte de los vecinos del Polígono C principalmente se mencionaron: la indebida crianza de los hijos. delincuencia 7. iniciación en pandillas son los efectos generados por la existencia del desempleo en el polígono. Jóvenes en vagancia. desintegración y violencia familiar. Sobre la causante que representa la corrupción para los vecinos. falta de guarderías y espacios de recreación para los niños y una indebida gestión de las viviendas deshabitadas.

El 75% de las viviendas se ubican en una calle con pavimento.1%. luz y drenaje. El 95. Juárez.0%. Su estado civil es en su mayoría casados con el 50. 81 . consideraron que trae consigo grupos de jóvenes en vagancia. la mayoría de la población tiene entre 31 y 35 años con el 17. este resultado es debido a que la mayoría de las viviendas en este polígono fueron construidas por desarrolladores de vivienda de interés social.3% cuenta con un piso de concreto.0% 2.7%.0% 0.9% cuenta con los tres servicios básicos que son agua. CHIHUAHUA De acuerdo a los vecinos. Municipio de Juárez. 2015 Segmentación por edad 20. MUNICIPIO DE JUÁREZ.0% 16.9% cuenta con una banqueta al exterior y el 84.0% 6.3% y en tercer lugar se encuentran las personas en el rango de edad de 21 a 25 años con el 12. el 71.2% hombres.1% cuenta con un techo de concreto. el 57. En cuanto a la distribución de la población.0% Porcentaje 14. Los rangos en el polígono son los siguientes. Finalmente la falta de opciones educativas. Segmentación de la población por grupos de edad.0% 8. iniciación en pandillas y maltrato infantil.5%. Figura 12: Polígono C.0% 18 a 21 a 26 a 31 a 36 a 41 a 46 a 51 a 56 a 61 a 66 a 71 a 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 Grupos de edad Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad. trae consigo robos de servicios y delincuencia. el 96.0% 12. 18. de 25.4% se encuentran ubicadas en un sector con alumbrado público. embarazos adolescentes.4 Poblaciones de atención prioritaria Las condiciones de la vivienda en el polígono son las siguientes.0% 4. siguiéndole los solteros con el 18.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.0% 10. el hecho de que exista una indebida gestión de las viviendas deshabitadas. seguido de las personas que se encuentran entre 46 y 50 años con el 14.0% 18.8% son mujeres y el 42.957 viviendas solo el 89.8% y en tercer lugar las personas que se encuentran los divorciados con el 14.

Mapeo de actores sociales. cabe señalar éste polígono carece de centros de rehabilitación para las adicciones. Juárez.5 Mapeo de actores y activos Para el año 2014 se logró identificar 97 instituciones. 82 . En cuanto a lo que se encontró. 2015.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. CHIHUAHUA 18. Tabla 63: Polígono C. ya que solo se encontró uno en todo el polígono. MUNICIPIO DE JUÁREZ. sin embargo no se descarta que haya faltado alguna que no se encuentra registrada oficialmente o de nueva creación. Nombre de la organización o líder del proyecto Centros de rehabilitación Iglesias (católicas) Centro de salud comunitario Centro comunitario estatal Centro comunitario municipal Guardería Preescolar Primaria Secundaria Preparatoria Superior Cantidad 1 8 1 1 0 19 7 41 11 7 1 ¿Qué actividades relacionadas con la prevención de la violencia realizan? Tratamiento de las adicciones Intermediarios en conflictos Atención médica Centro de apoyo y capacitaciones en oficios Centro de apoyo y capacitaciones en oficios Educación y formación Educación y formación Educación y formación Educación y formación Educación y formación Educación y formación Fuente: Municipio de Juárez. El mapeo completo se puede contemplar en la tabla 63.

cambios en el modelo de familia y problemas entre vecinos. es en la colonia Morelos III. En cuanto a los hallazgos cuantitativos. ya que el 66. con el 24.3% de la población no cuenta con alguna forma de empleo y el 34. Esta incidencia era la esperada.5% nació en la ciudad. Pero al preguntarles sobre cómo perciben la seguridad en la actualidad a lo que el 34.9% trabaja en la maquiladora. el 27. ya que se tiene un alto nivel de desempleo y los que se encuentran empleados tienen un bajo nivel de ingreso. Es importante. por lo que no se descarta que una campaña donde se toque este tema del arraigo sería buena para la prevención y el combate de la violencia y la delincuencia.1% es el desempleo y el 33. Lo que nos indica un bajo de nivel de ingreso para esta zona de la ciudad. también mencionar el arraigo que tienen las personas hacia la ciudad. Donde se percibe peor la seguridad es en la colonia Torres del PRI. también se percibe el mayor problema sociocomunitario a los grupos de jóvenes en la calle con el 41. 83 . ya que el 76. el principal problema que se percibe en el polígono. es decir que perciben el tema de la seguridad como igual. Valle de Santiago e Infonavit Solidaridad.3% cree que este problema se puede resolver con mayor vigilancia de las autoridades. el 46. falta de opciones educativas. En los lugares donde se percibe más seguridad es en la colonia Águilas de Zaragoza. MUNICIPIO DE JUÁREZ. la corrupción.2% dice que está muy arraigado en la ciudad a pesar de que solo el 37. PRINCIPALES HALLAZGOS DE LOS DIAGNÓSTICOS DEL POLÍGONO C Se ha encontrado que dentro del polígono.7% de los encuestados así lo manifestó. Sin embargo. el desempleo. contesto que todo lo relacionado con las obras públicas.9%.4% contesto que poco grave y en comparación a hace tres años como la consideran. El delito que ocurre con mayor frecuencia en el polígono es el robo. lo que más prevalece es la deficiente seguridad pública incluyendo la gestión de los problemas de la comunidad. Estos son los principales factores de riesgo que arrojaron los resultados de la encuesta y los grupos focales realizados.1%. CHIHUAHUA 19.9% considera que ha mejorado. En donde las personas en realidad no notan ningún cambio. se puede ver que el 33. Al momento de preguntarles en la encuesta sobre cuál creen que sea la principal necesidad del polígono. que es la mayoría.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.

MUNICIPIO DE JUÁREZ. CHIHUAHUA Figura 13: Polígono C. 84 . Juárez. Percepción de la seguridad por colonia. Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad. 2015.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Municipio de Juárez.

MUNICIPIO DE JUÁREZ. ÁRBOL DE PROBLEMAS DEL POLÍGONO C Deserción escolar Sentimiento de inseguridad E F E C T O S Abuso sexual Jovenes en vagancia Maltrato infantil Mala ubicación de las ventas de artículos de segunda mano(problemas de tránsito) Venta de alcohol Lesiones Robo de servicios Robo Iniciación en pandillas Homicidio Desintegración y violencia familiar Violencia Alta incidencia en violencia y delincuencia C A U S A S Desempleo Corrupción Falta de opciones educativas Cambios en el modelo de familia Problemas entre vecinos Falta de oportunidades laborales Malos manejos administrativos Espacios públicos inseguros y abandonados Indebida crianza de los hijos Indebida gestión de las viviendas deshabitadas Inequidad social Marginación y exclusión Bajo arraigo a la ciudad Falta de guarderías y espacios de recreación para niños 85 .DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. CHIHUAHUA 20.

2.2. Juárez. Instrumentar acciones que disminuyan los factores de riesgos de que adolescentes y jóvenes vivan situaciones de violencia y delincuencia.2. 1. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Actividades formativas de prevención y atención de la violencia y discriminación en el ámbito escolar.2. Estrategia 2.1. Implementar medidas que disminuyan los factores de riesgo de que niñas y niños vivan situaciones de violencia y delincuencia.2.1. 2.2. 3.1 Implementar mecanismos de participación inclusiva y libre de discriminación de la ciudadanía en los proyectos locales de prevención social. Actividades formativas culturales para jóvenes que involucren contenidos de prevención social de las violencias y la delincuencia 3.2. Favorecer el proceso de proximidad entre las instituciones policiales y la ciudadanía.7. aplicación de encuestas de percepción.1. Estrategia 2. Fomentar acciones de apropiación del espacio público para fortalecer la convivencia y seguridad ciudadana. Instrumentar acciones que disminuyan los factores de riesgos de que adolescentes y jóvenes vivan situaciones de violencia y delincuencia.2.2.7. capacitación de ciudadanos. Proyecto de policía de proximidad.4. entre otros.1. 86 . Estrategia 2.3. Actividades formativas deportivas para adolescentes y jóvenes. CHIHUAHUA 21. PRIORIZACIÓN DE LAS ACCIONES DEL POLÍGONO C Tabla 64: Polígono C. Priorización de acciones de acuerdo al árbol de problemas.1. Estrategia 3. por ejemplo: acercamiento con la ciudadanía con reuniones públicas.1. 2015.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Prioridad 1 2 3 4 5 6 Estrategia Acción Estrategia 1.5. Fuente: Municipio de Juárez.3. 2. Conformación y capacitación de redes ciudadanas de prevención social de la violencia y la delincuencia. Actividades deportivas y recreativas para la convivencia de las familias. Estrategia 3.1.2.2.

Realizar acciones para disminuir los factores de riesgo de violencia y delincuencia contra las mujeres.1.5. Alineación de las acciones propuestas al PNPSVD.4. 2015. Actividades formativas de prevención y atención de la violencia y discriminación en el ámbito escolar. Promover mecanismos y programas institucionales para la atención integral a 1.7. 6.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.1.1.2. cultura de legalidad y convivencia ciudadana. 5. 5. 6. Desarrollar competencias en la ciudadanía y en OSC de cultura de paz. CHIHUAHUA 22.1.1. Promover la participación de actores sociales estratégicos para la prevención social y la corresponsabilidad en materia de seguridad. Juárez.4. 2. Conformación y capacitación de redes ciudadanas de prevención social de la violencia y la delincuencia. ALINEACIÓN CON EL PNPSVD DEL POLÍGONO C Tabla 65: Polígono C. Reducir la vulnerabilidad ante la violencia y la delincuencia de las poblaciones de atención prioritaria Estrategias Acciones 5.2.2. Actividades formativas deportivas para adolescentes y jóvenes. Incrementar la corresponsabilidad de la ciudadanía y actores sociales en la prevención social.3. mediante su participación y desarrollo de competencias 6. 6. Implementar medidas que disminuyan los factores de riesgo de que niñas y niños vivan situaciones de violencia y delincuencia.3. 87 . Implementar mecanismos de participación inclusiva y libre de discriminación de la ciudadanía y OSC en proyectos locales de prevención social. 2.2. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Actividades formativas culturales para jóvenes que involucren contenidos de prevención social de las violencias y la delincuencia.1. Promover la creación de mecanismos y acciones para prevenir la violencia y delincuencia en población migrante.5. 2. 6. 6.2. Instrumentar acciones que disminuyan los factores de riesgo de que adolescentes y jóvenes vivan situaciones de violencia y delincuencia.1. Objetivos específicos del PNPSVD 5.7.

Promover mecanismos y programas institucionales para la atención integral a población interna en el sistema penitenciario. entidades federativas y federación víctimas de violencia. 6. CHIHUAHUA 7. 7. Actividades deportivas y recreativas para la convivencia de las familias.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.2. 7. 3. Favorecer el proceso de proximidad entre las instituciones policiales y la ciudadanía 8.3. comunicación y rendición de cuentas en acciones y resultados de prevención social.1. 8.2. Promover la formación de capacidades técnicas para la prevención social en los servidores públicos de municipios / delegaciones. capacitación de ciudadanos. Generar entornos que favorezcan la convivencia y seguridad ciudadana 8.2. MUNICIPIO DE JUÁREZ.1.6. Proyecto de policía de proximidad. 3.1. aplicación de encuestas de percepción.2. entre otros. Impulsar mecanismos que posibiliten la evaluación.2. 7. 88 . entidades federativas y federación. Realizar acciones de prevención situacional que contribuyan a la reducción de oportunidades para la violencia y la delincuencia. Fomentar acciones de apropiación del espacio público para fortalecer la convivencia y seguridad ciudadana.2. Fuente: Municipio de Juárez. Fortalecer las capacidades institucionales para la seguridad ciudadana en los gobiernos municipales / delegacionales.3. por ejemplo: acercamiento con la ciudadanía con reuniones públicas.

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