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DIAGNOSTICO INTEGRAL DEL MUNICIPIO

DE JUÁREZ, CHIHUAHUA, 2015
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DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL, MUNICIPIO DE JUÁREZ, CHIHUAHUA

ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN ....................................................................................................................................... 7
1.1 Presentación del municipio ...................................................................................................................... 8
1.1.1 Flora y fauna ....................................................................................................................................................... 9
1.1.2 Datos históricos .................................................................................................................................................. 9
1.1.3 Población .......................................................................................................................................................... 10
1.1.4 Actividades económicas y desempleo .............................................................................................................. 13
1.1.5 Índice de desarrollo humano ............................................................................................................................ 14
1.1.6 Violencia familiar .............................................................................................................................................. 14

2. PRESENTACIÓN DEL POLÍGONO A ................................................................................................. 17
3. DIAGNÓSTICO DOCUMENTAL DEL POLÍGONO A ....................................................................... 17
3.1 Introducción sociodemográfica.............................................................................................................. 17
3.2 Factores de riesgo .................................................................................................................................. 20
3.2.1 Embarazo adolescente ..................................................................................................................................... 20
3.2.2 Consumo y abuso de drogas ilegales ................................................................................................................ 20
3.2.3 Ambientes familiares deteriorados o problemáticos ....................................................................................... 21
3.2.4 Deserción escolar ............................................................................................................................................. 21
3.2.5 Falta de oportunidades laborales, informalidad y desocupación ..................................................................... 22
3.2.6 Capital social (organización y participación de la comunidad) ......................................................................... 24
3.2.7 Entornos de ilegalidad ...................................................................................................................................... 24
3.2.8 Espacios públicos para la convivencia insuficientes y deteriorados. ................................................................ 25
3.2.9 Marginación y exclusión ................................................................................................................................... 25

3.3Diagnóstico de Seguridad........................................................................................................................ 27
3.3.1Incidencia delictiva ............................................................................................................................................ 27

4. DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO DEL POLÍGONO A ................................................................... 28
4.1 La comunidad: necesidades, problemas identificados y acciones sugeridas ......................................... 28
4.2 Sentimiento de inseguridad ................................................................................................................... 30
4.3 Causas y consecuencias percibidas de la violencia y la delincuencia ..................................................... 33
4.4 Poblaciones de atención prioritaria ....................................................................................................... 34
4.5 Mapeo de actores y activos ................................................................................................................... 34

5. PRINCIPALES HALLAZGOS DE LOS DIAGNÓSTICOS DEL POLÍGONO A .............................. 36
6. ÁRBOL DE PROBLEMAS DEL POLÍGONO A .................................................................................. 38
7. PRIORIZACIÓN DE LAS ACCIONES DEL POLÍGONO A ............................................................... 39
8. ALINEACIÓN CON EL PNPSVD DEL POLÍGONO A ....................................................................... 40
9. PRESENTACIÓN DEL POLÍGONO B ................................................................................................. 42
10. DIAGNÓSTICO DOCUMENTAL DEL POLÍGONO B .................................................................... 42
10.1 Introducción sociodemográfica............................................................................................................ 42
10.2 Factores de riesgo ................................................................................................................................ 45
10.2.1 Embarazo adolescente ................................................................................................................................... 45
10.2.2 Consumo y abuso de drogas ilegales .............................................................................................................. 45
10.2.3 Ambientes familiares deteriorados o problemáticos ..................................................................................... 45
10.2.4 Deserción escolar ........................................................................................................................................... 46
10.2.5 Falta de oportunidades laborales, informalidad y desocupación ................................................................... 46
10.2.6 Capital social (organización y participación de la comunidad) ....................................................................... 48
10.2.7 Entornos de ilegalidad .................................................................................................................................... 48

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DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL, MUNICIPIO DE JUÁREZ, CHIHUAHUA
10.2.8 Espacios públicos para la convivencia insuficientes y deteriorados. .............................................................. 48
10.2.9 Marginación y exclusión ................................................................................................................................. 49

10.3 Diagnóstico de Seguridad ..................................................................................................................... 51
10.3.1 Incidencia delictiva ......................................................................................................................................... 51

11. DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO DEL POLÍGONO B ................................................................. 52
11.1 La comunidad: necesidades, problemas identificados y acciones sugeridas ....................................... 52
11.2 Sentimiento de inseguridad ................................................................................................................. 54
11.3 Causas y consecuencias percibidas de la violencia y la delincuencia ................................................... 56
11.4 Poblaciones de atención prioritaria ..................................................................................................... 57
11.5 Mapeo de actores y activos ................................................................................................................. 59

12. PRINCIPALES HALLAZGOS DE LOS DIAGNÓSTICOS DEL POLÍGONO B............................ 60
13. ÁRBOL DE PROBLEMAS DEL POLÍGONO B ................................................................................ 62
14. PRIORIZACIÓN DE LAS ACCIONES DEL POLÍGONO B ............................................................ 63
15. ALINEACIÓN CON EL PNPSVD DEL POLÍGONO B..................................................................... 64
16. PRESENTACIÓN DEL POLÍGONO C ............................................................................................... 66
17. DIAGNÓSTICO DOCUMENTAL DEL POLÍGONO C..................................................................... 66
17.1 Introducción sociodemográfica............................................................................................................ 66
17.2 Factores de riesgo ................................................................................................................................ 69
17.2.1 Embarazo adolescente ................................................................................................................................... 69
17.2.2 Consumo y abuso de drogas ilegales .............................................................................................................. 69
17.2.3 Ambientes familiares deteriorados o problemáticos ..................................................................................... 69
17.2.4 Deserción escolar ........................................................................................................................................... 70
17.2.5 Falta de oportunidades laborales, informalidad y desocupación ................................................................... 71
17.2.6 Capital social (organización y participación de la comunidad) ....................................................................... 72
17.2.7 Entornos de ilegalidad .................................................................................................................................... 72
17.2.8 Espacios públicos para la convivencia insuficientes y deteriorados. .............................................................. 72
17.2.9 Marginación y exclusión ................................................................................................................................. 73

17.3 Diagnóstico de Seguridad ..................................................................................................................... 75
17.3.1 Incidencia delictiva ......................................................................................................................................... 75

18. DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO DEL POLÍGONO C ................................................................. 76
18.1 La comunidad: necesidades, problemas identificados y acciones sugeridas ....................................... 76
18.2 Sentimiento de inseguridad ................................................................................................................. 78
18.3 Causas y consecuencias percibidas de la violencia y la delincuencia ................................................... 80
18.4 Poblaciones de atención prioritaria ..................................................................................................... 81
18.5 Mapeo de actores y activos ................................................................................................................. 82

19. PRINCIPALES HALLAZGOS DE LOS DIAGNÓSTICOS DEL POLÍGONO C ............................ 83
20. ÁRBOL DE PROBLEMAS DEL POLÍGONO C ................................................................................ 85
21. PRIORIZACIÓN DE LAS ACCIONES DEL POLÍGONO C ............................................................. 86
22. ALINEACIÓN CON EL PNPSVD DEL POLÍGONO C ..................................................................... 87

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DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL, MUNICIPIO DE JUÁREZ, CHIHUAHUA

ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1: Ubicación del Municipio de Juárez, 2015. ............................................................................ 9
Figura 2: Juárez, tasa de crecimiento poblacional, 1990-2030. ........................................................ 11
Figura 3: Juárez, registro de víctimas de violencia familiar del sexo femenino, 2010-2014............. 14
Figura 4: Juárez, incidencia de violencia familiar, 2014. ................................................................... 15
Figura 5: Polígono A, Juárez. Ubicación polígono A, 2015 ................................................................ 17
Figura 6: Polígono A, Juárez. Segmentación de la población por grupos de edad, 2015 ................. 34
Figura 7: Polígono A, Juárez. Percepción de la seguridad por colonia, 2015. ................................... 37
Figura 8: Polígono B, Juárez. Ubicación polígono B, 2015. ............................................................... 42
Figura 9: Polígono B, Juárez. Segmentación de la población por grupos de edad, 2015.................. 58
Figura 10: Polígono B, Juárez. Percepción de la seguridad por colonia, 2015. ................................. 61
Figura 11: Polígono C, Juárez. Ubicación polígono C, 2015. ............................................................. 66
Figura 12: Polígono C, Juárez. Segmentación de la población por grupos de edad, 2015................ 81
Figura 13: Polígono C, Juárez. Percepción de la seguridad por colonia, 2015. ................................. 84

ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1: Juárez, distribución de la población en el municipio, 2010................................................. 10
Tabla 2: Juárez, comparativo de población total, según sexo, 2010. ............................................... 10
Tabla 3: Juárez, densidad de población por quinquenio, 2000-2010. .............................................. 12
Tabla 4: Juárez, participación municipal en el PIB, 2012. ................................................................. 13
Tabla 5: Polígono A, Juárez. Colonias que integran el polígono A, 2015. ......................................... 18
Tabla 6: Polígono A, Juárez. Variables sociodemográficas básicas, medición poligonal, 2010. ....... 19
Tabla 7: Polígono A, Juárez. Comparativo de embarazo adolescente, 2010.2013. .......................... 20
Tabla 8: Polígono A, Juárez. Internamientos a centros contra las adicciones reportados, 2014. .... 21
Tabla 9: Polígono A, Juárez. Composición porcentual de jefatura femenina, 2010. ........................ 21
Tabla 10: Polígono A, Juárez. Indicadores en cuestión de educación, 2014. .................................... 22
Tabla 11: Polígono A, Juárez. Principales actividades económicas. 2013 ......................................... 23
Tabla 12: Polígono A, Juárez. Población económicamente activa, 2014. ......................................... 24
Tabla 13: Polígono A, Juárez. Número de establecimientos de venta de alcohol, 2014. ................. 24
Tabla 14: Polígono A, Juárez. Espacios de recreación y esparcimiento. 2013 .................................. 25
Tabla 15: Polígono A, Juárez. Porcentaje de terrenos abandonados, 2013...................................... 25
Tabla 16: Polígono A, Juárez. Densidad poblacional y de vivienda, 2014. ........................................ 26
Tabla 17: Polígono A, Juárez. Índice de rezago social. 2010. ............................................................ 26
Tabla 18: Polígono A, Juárez. Incidencia delictiva, 2013. .................................................................. 27
Tabla 19: Polígono A, Juárez. Principales necesidades del polígono, 2015 ...................................... 29
Tabla 20: Polígono A, Juárez. Necesidades según grupo focal. 2015................................................ 30
Tabla 21: Polígono A, Juárez. Resultados sobre sentimiento de inseguridad en la población, 2015.
........................................................................................................................................................... 32

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.. Principales actividades económicas. 46 Tabla 30: Polígono B...... 2015......... ............ medición poligonal. Número de establecimientos de venta de alcohol...... 63 Tabla 45: Polígono B. Juárez..................... Juárez......................................... .. Principales actividades económicas.............. Juárez... Necesidades según grupo focal...... Mapeo de actores sociales..... 2015.......... Juárez. ..................... 2013.... Población económicamente activa.. 33 Tabla 23: Polígono A...........DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL....... Índice de rezago social........................... 2015....................... Juárez.................................. 2013.... Juárez........ Índice de rezago social.......................... Incidencia delictiva.................... ............... Juárez... Juárez. Indicadores en cuestión de educación.. 72 Tabla 55: Polígono C................ .... 2013......................... Juárez.......... MUNICIPIO DE JUÁREZ........... 2013 .. 2014.............. Juárez..... ...... Juárez............. 2014......... ................................ Juárez........ 49 Tabla 36: Polígono B. 56 Tabla 43: Polígono B.. Composición porcentual de jefatura femenina.............. Priorización de acciones de acuerdo al árbol de problemas................... 45 Tabla 29: Polígono B....... Variables sociodemográficas básicas..................... Espacios de recreación y esparcimiento................... Internamientos a centros contra las adicciones reportados..... Internamientos a centros contra las adicciones reportados...... Juárez. 49 Tabla 37: Polígono B.... 39 Tabla 25: Polígono A........... 2015.... ...... 2010......... Juárez..... Incidencia delictiva.......... Número de establecimientos de venta de alcohol... 71 Tabla 52: Polígono C........................ Alineación de las acciones propuestas al PNPSVD..... 2010........... .. 2015 ... 53 Tabla 40: Polígono B...... Juárez..... ......... 2010.................................... ..... 54 Tabla 42: Polígono B.............. 2014........................... . 68 Tabla 48: Polígono C......... Juárez............ Juárez. 2015............. 2014.............. ........ Percepción de las principales causas y consecuencias de la violencia y delincuencia... 70 Tabla 51: Polígono C.......... Juárez............ Composición porcentual de jefatura femenina....................... 54 Tabla 41: Polígono B... 2014.. Principales necesidades del polígono.. 2015............... Porcentaje de terrenos abandonados. Resultados sobre sentimiento de inseguridad en la población............. Variables sociodemográficas básicas............................... 2014............... 2015........... Juárez................... 2014..... Mapeo de actores sociales.. Población económicamente activa............ ... 2015....... 59 Tabla 44: Polígono B.. 64 Tabla 46: Polígono C.. .. ..... Juárez........................ .................. ... Necesidades según grupo focal.................... Juárez....... Juárez.... 2015. Espacios de recreación y esparcimiento.............................. 2015.. 47 Tabla 32: Polígono B............ Juárez.......... Colonias que integran el polígono B... Principales necesidades del polígono.. CHIHUAHUA Tabla 22: Polígono A. Juárez......... 2013 .. Alineación de las acciones propuestas al PNPSVD.................. Juárez............................. 2010....... 71 Tabla 53: Polígono C.... Juárez... 2014. Indicadores en cuestión de educación..... 50 Tabla 38: Polígono B............ Densidad poblacional y de vivienda...... 2010..... 2015................ medición poligonal. Juárez........ Colonias que integran el polígono C.... 35 Tabla 24: Polígono A................... ........ Juárez............ 2015 . 67 Tabla 47: Polígono C........ Juárez........ 48 Tabla 34: Polígono B....... 2014.. Juárez..... 51 Tabla 39: Polígono B........ Juárez.. 2013.... 75 Tabla 59: Polígono C......... Juárez.. 49 Tabla 35: Polígono B......... Juárez. 44 Tabla 28: Polígono B........ Juárez................... 76 Tabla 60: Polígono C...................... 74 Tabla 58: Polígono C...... Juárez................ Priorización de acciones de acuerdo al árbol de problemas............. Juárez. 77 5 ...... .... .......................... 2013 ....... ........ 2015.. 72 Tabla 54: Polígono C...... Juárez......... 69 Tabla 49: Polígono C..... 43 Tabla 27: Polígono B.... 73 Tabla 57: Polígono C... 2013 .. Porcentaje de terrenos abandonados. Densidad poblacional y de vivienda.. ....................... 2010...... 48 Tabla 33: Polígono B. ... 70 Tabla 50: Polígono C........ Percepción de las principales causas y consecuencias de la violencia y delincuencia................. 46 Tabla 31: Polígono B................. 2014....... 2015...... ............. Juárez........... 73 Tabla 56: Polígono C.... . Juárez............ ............... 40 Tabla 26: Polígono B.....................

..... Juárez......... Juárez........... Alineación de las acciones propuestas al PNPSVD. Juárez.......... 2015....... Resultados sobre sentimiento de inseguridad en la población....... 86 Tabla 65: Polígono C..DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL...................................... Mapeo de actores sociales..... 87 6 .. 2015.... ......................................... . Juárez........... 2015............................... MUNICIPIO DE JUÁREZ....................................... Priorización de acciones de acuerdo al árbol de problemas..................... Percepción de las principales causas y consecuencias de la violencia y delincuencia........................... 78 Tabla 62: Polígono C..... .................. Juárez.... 2015................. CHIHUAHUA Tabla 61: Polígono C............... ... 80 Tabla 63: Polígono C... 82 Tabla 64: Polígono C......... 2015.... ..........................

C y D del municipio de Juárez. También es necesario dar a conocer las siguientes notas técnicas sobre el acceso a información de factores de riesgo que fueron utilizadas para el diagnóstico. Para el manejo de estos datos se utilizan varias fuentes. Para la parte del diagnóstico participativo. también se conoció la percepción de seguridad y con los grupos focales se trató de complementar y validar la información recabada con la encuesta. MUNICIPIO DE JUÁREZ. 2. se llevó a cabo una encuesta y grupos focales en cada uno de los polígonos. donde se tratan temas sociodemográficos. El IDH existe solo a nivel municipal. 3. Con los resultados tanto de la encuesta como de los grupos focales. los perfiles de los polígonos A.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. documento elaborado por el Observatorio Ciudadano entre otras fuentes. el resto de los indicadores sugeridos son inviables de obtener en el corto plazo. Donde las principales necesidades y problemas se obtuvieron mediante la aplicación de esta encuesta. el Índice de Desarrollo Humano elaborado por el CONEVAL. económicos e incidencias de delitos. por lo cual es imposible hacerlo a nivel municipal y de polígono. donde se consultó el Censo de Población y Vivienda 2010 elaborado por el INEGI. 1. INTRODUCCIÓN El presente documento aborda la situación del municipio de Juárez durante el 2014. La guía de elaboración del diagnóstico sugiere la utilización de la ENCUP pero no se puede desagregar a nivel estatal o municipal. Para entender el embrazo adolescente. para el caso de CAPITAL SOCIAL. se utilizó información del INEGI. Se utilizaron el IDH y el IDM a nivel municipal. otras están en poder del gobierno del estado y la Encuesta Nacional de Adicciones 2011 está desagregada a nivel estatal. CHIHUAHUA 1. ya que algunas no existen. mujeres menores de 18 años que tienen hijos. por lo cual no fue posible tenerlo a nivel de polígono. en primer lugar se recurrió a la documental. 7 . se hizo un ejercicio de identificación de las principales causas y efectos de los problemas identificados en cada polígono y así elaborar los árboles de problemas de los polígonos y al final con esto se pudo priorizar las acciones a tomar en cada polígono y así tomar las mejores decisiones en cuanto a programas para la prevención del delito. 4. Todas las variables de consumo de abuso de drogas ilegales son de difícil acceso. B.

Su territorio es mayormente plano. Al norte del municipio se encuentra el Río Bravo.1 Presentación del municipio El Municipio se encuentra en la Mesa Central de la región norte de nuestro país a 375 kilómetros de la capital del Estado y a 1. El municipio de Juárez ocupa el 1. Loma Blanca. El primero constituye la fuente única del actual abastecimiento de Ciudad Juárez y El Paso Texas. Cerro El Mesudo con 1. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Sierra Samalayuca con 1. al sur con los Municipio de Guadalupe. San Agustín. Las principales elevaciones son: Sierra Juárez con 1.760 metros sobre el nivel del mar. En el municipio se encuentra con dos depósitos o mantos de aguas subterráneas llamados Bolsón del Hueco y Bolsón de Mesilla.490 metros sobre el nivel del mar y Cerro La Morita con 1. Villa Ahumada y Ascensión.4% de la superficie del estado. Colinda al norte con los Estados Unidos de América.820 metros sobre el nivel del mar.120 metros sobre el nivel medio del mar. Tres Jacales.820 metros sobre el nivel del mar. Tiene bajo su jurisdicción las localidades de Zaragoza.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. San Isidro. Las coordenadas geográficas son 31o 47’ de latitud norte. el cual es limítrofe con los Estados Unidos de América.340 metros sobre el nivel del mar. CHIHUAHUA 1. 31o 07’ de latitud sur. Sierra El Presidio con 1. El Millón y Samalayuca que se ubica a 40 kilómetros al sur de la ciudad.840 kilómetros de la capital del país. Se encuentra a 1. 8 . al oeste con el municipio de Ascensión. con varias estribaciones de serranías. 106o 11’ al este y 106o 57’ de longitud oeste. en un 30% de sus necesidades.

palomas güilotas y alas blancas. con el nombre de “Misión de Nuestra Señora de Guadalupe de los Mansos del Paso del Norte”. llamándola “Villa Paso del Norte”. el Primer Congreso Constituyente del Estado de Chihuahua decretó que fuera elevada al rango de Villa. Fuente: Instituto Municipal de Investigación y Planeación.2 Datos históricos Ciudad Juárez fue fundada el 8 de diciembre de 1659 por Fray García de San Francisco y se inició como una Misión.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. 1. El 24 de julio de 1888 el Congreso del Estado de Chihuahua le cambio el nombre por el de “Ciudad Juárez” en homenaje al 9 . MUNICIPIO DE JUÁREZ.1. En 1826.1. 1. mezquite y palma. halcones y serpientes. gobernadora. coyotes.1 Flora y fauna La flora está constituida por zacate matón. La fauna está constituida por gatos monteses. CHIHUAHUA Figura 1: Ubicación del Municipio de Juárez. ocotillo. 2015. hoja sen. toboso.

920 Superficie 2 total km Población/k 2 m 247.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.169 Samalayuca 1.321. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Juárez es también el segundo municipio más poblado del norte de México con 1 millón 332 mil 131 habitantes.332. 2010.440 3.460 13. CHIHUAHUA “Benemérito de las Américas “Don Benito Juárez García.3 Población Ciudad Juárez es la cabecera del Municipio. Composición de la población del municipio de Juárez Localidad Población Ciudad Juárez 1.1. El municipio de Juárez es uno de los seis centros urbanos más grandes de México y es la ciudad más importante del Estado de Chihuahua. comparativo de población total.359 Otras 2. distribución de la población en el municipio.474 San Agustín 1.77 1.692. Tabla 2: Juárez.483 Loma Blanca 2. según sexo.406. aprobó el cambio de nombre oficial a “Heroica Ciudad Juárez”. Tabla 1: Juárez.465 Población total según sexo (datos a 2010) % de Hombres Mujeres población respecto al Estado 100% 1.691 666.004 38.857 661.78% 659. el Congreso del Estado de Chihuahua.395.11% 665. El 39. Población total Estado de Chihuahua Municipio de Juárez Ciudad Juárez 3.8 373.004 San Isidro 3.53 4. 332.567.131 39. es también la más poblada del Estado de Chihuahua con 1 millón 321 mil 4 habitantes.11% de la población del Estado de Chihuahua habita en el municipio.147 300. 1. Gracias a su dinamismo económico y a su privilegiada ubicación.321. El 20 de mayo de 2011.131 Fuente: Censo de población y vivienda 2010.713.545 1.58 10 .38 1. 2010. se ha convertido en pocos años en uno de los polos líderes de desarrollo económico a nivel estatal y nacional.642 Total 1. INEGI.

3 y 4. dejando así un decremento en la densidad de la población sobre en las zonas donde predomina la vivienda de interés social. se presenta otra disminución en la tasa de crecimiento poblacional.3 Periodo Fuente: Censo de población y vivienda 2010.9 0. ya sea hacia otras ciudad del país o el extranjero. En la siguiente década. la economía no favoreció el crecimiento y por lo tanto la tasa de crecimiento descendió de 4. Porcentaje Tasa media de crecimiento poblacional 5 4. se ha detectado a la baja. CHIHUAHUA Fuente: IMIP/SIGMUN con datos del XIII Censo de Población y Vivienda 2010. INEGI. CONAPO.3%. En cuanto a la densidad de la población en el municipio. El crecimiento poblacional del municipio de Juárez ha tenido un comportamiento muy ligado con los ciclos económicos del país.4 a 1. cuando se da la desaceleración económica y sobre todo por el impacto de los hechos ocurridos el 11 de septiembre del 2001 en Nueva York.64 0. Proyecciones de la población 2010-2050. ya que en la década de los 90 se presentaron tasas de crecimiento poblacional entre el 4.3 al 0. 11 . esto debido a la ola de violencia que se vivió durante ese periodo y que obligo a la población del municipio a abandonar la ciudad y regresar a su lugar de origen o emigrar.3 4.78 0.5 0 4. Figura 2: Juárez. 1990-2030. pasando de 1.4 1. IMIP. Esto se debe a que se ha presentado un incremento en la superficie del fundo legal por una parte y por otra el abandono de vivienda se ha presentado de igual manera.5 1 0.5 3 2.87 0.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Para el siguiente quinquenio que comprende el periodo 2005-2010.3% durante el quinquenio 2000-2005. tasa de crecimiento poblacional.5 4 3. MUNICIPIO DE JUÁREZ.5 2 1.4%.3 0. INEGI y Plan de Desarrollo Urbano de Ciudad Juárez 2010.

96 Fuente: IMIP con datos del XII Censo General de Población y vivienda 2000. a partir del rango entre 40 a 44 años y hasta 100 años y más. el Municipio de Juárez muestra una amplia base de niños entre 0 a 4 años y de 5 a 9 años. INEGI y Plan de Desarrollo Urbano de Ciudad Juárez. es decir entre 15 y 39 años se observan rangos de edad muy consistentes.89 43. en la edad de la adolescencia ésta disminuye un poco.684.452 22. De acuerdo al XIII Censo de Población y Vivienda 2010.498 20. agrupando a la población en edad productiva joven.38 1. 2010.208. 2000-2010. pirámide poblacional por grupo de edad y sexo.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.004 35. lo que nos habla del gran conjunto de personas jóvenes que forman parte del mercado laboral. Las pirámides de población muestran gráficamente cambios en la estructura de población según sexo y edad. 2000 2005 2010 Densidad de población en Ciudad Juárez: 2000.77 57.301.80 1. II Conteo de Población y Vivienda 2005. Figura 1: Juárez. 2005 y 2010 Población Superficie Densidad total Ha. sin embargo.321. IMIP. CHIHUAHUA Tabla 3: Juárez.052. XIII Censo de Población y Vivienda 2010. la población en el municipio muestra una estructura de pirámide perfecta. densidad de población por quinquenio. la población disminuye cuando aumenta el rango de edad. MUNICIPIO DE JUÁREZ. 12 . bruta 1.553 58. es decir.

734 los cuales se perdieron en la zona Juárez que en términos porcentuales representó el 100%”. INEGI. de los cuales 80.00% 8.61% mientras que para el 2013 esta cayó a un 33.00% 6.4 Actividades económicas y desempleo De acuerdo con el IMIP con el documento Radiografía Socioeconómica del Municipio de Juárez.14% con respecto al nacional.00% 2.00% Hombres Fuente: Censo de población y vivienda 2010.35%.15%. mientras que para el periodo 2000-2013 se perdieron 46.44% al 2013. Indicadores económicos 13 . 2010 Más de 100 años 90-94 años 80-84 años 70-74 años 60-64 años 50-54 años 40-44 años 30-34 años 20-24 años 10-14 años 0-4 años 6.00% 4.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. 2012.30% con respecto al estatal y el 1. Dice que “en el Municipio de Juárez tuvo un aumento en la participación del sector industrial al pasar de 65.038 fueron en la zona Juárez que en términos porcentuales representó 94. para el periodo 2000-2010 se perdieron 85. Tabla 4: Juárez. el cuál fue por 177 mil millones de pesos. En cuanto a los indicadores económicos para Juárez. En cuanto al desempleo.009 empleos en todo el estado.00% Mujeres 0.00% 2.00% 4. esto representando el 41.18% en 2012 a 66. CHIHUAHUA Distribución de la población en el Municipio de Juárez por grupos de edad y sexo. 2013. participación municipal en el PIB. MUNICIPIO DE JUÁREZ. en marzo del 2014 se publicó un documento donde dan a conocer el PIB 2012 para Juárez. 1. según estudios realizados por la Dirección de Ejecutiva de Estudios Económicos y Comunicación del Grupo Financiero Banamex.1. con respecto al año pasado propició una ligera baja en el sector servicios ya que para el 2012 se tenía una participación del 34. El ligero aumento en la población ocupada en el sector de industria.

Chihuahua es el municipio con mayor Desarrollo Humano del estado. Del periodo 2010 al 2013. atendiendo a las condiciones que satisfacen sus necesidades.6 Violencia familiar Los registros de la Dirección de Estadística Criminal muestran que en la violencia intrafamiliar.14% 0.6%. Juárez se posiciona en tercer lugar a nivel estatal. por debajo de Chihuahua e Hidalgo del parral. entre otras.5 Índice de desarrollo humano La calidad de vida. lo que se debe a la complejidad de su principal localidad Ciudad Juárez. Figura 3: Juárez. vivienda. es un indicador creado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). 2010-2014. con el fin de determinar el nivel de desarrollo que tienen las poblaciones del mundo. MUNICIPIO DE JUÁREZ.1.396 Relativo al Estado 41. 1.06 veces Relativo al Nacional 1. CHIHUAHUA PIB 2012 (mmp) PIB per cápita (pesos) 177 126. Las condiciones de las principales características e indicadores en materia de calidad de vida en el municipio de Juárez resultan muy diversas y complejas.30% 1. sin embargo para el año 2014 se presenta una disminución en las carpetas de investigación iniciadas del 50. como salud. la mayoría de las víctimas son del género femenino.1. 14 . registro de víctimas de violencia familiar del sexo femenino. se refiere al bienestar del ser humano en todas sus facetas. esto implicó realizar un análisis exhaustivo de la situación que guarda el municipio en este tema. alimentación.93 veces Ciudad Juárez Fuente: Grupo Financiero Banamex. 2014 1. El Índice de Desarrollo Humano (IDH). De acuerdo a los últimos datos. se vio un incremento anual promedio de 35. educación. y ésta se determina en gran medida por la capacidad y actuación de los gobiernos. de acuerdo a los registros de carpetas de investigaciones iniciadas.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.2% con respecto al año anterior (ver Figura 3).

Senderos de San Isidro y Praderas del Sol. El siguiente nivel de incidencia es baja. 2014. La Fiscalía General del Estado realizó un análisis espacial de los casos de violencia familiar registrados.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. incidencia de violencia familiar. la colonia de mayor incidencia se encuentra al suroriente de la ciudad llamada Riberas del Bravo. la concentración de colonias se encuentra también en el suroriente de la ciudad con las colonias Tierra Nueva. Los resultados son los siguientes. Hacienda de las Torres y Parajes del Sur. CHIHUAHUA Fuente: Fiscalía General del Estado. en el cuál se puede apreciar en la figura 4 que estas colonias presentan un patrón donde se dibuja una línea imaginaria que va desde el norponiente hasta el suroriente de la ciudad. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Azteca. se establecieron cuatro rangos que van desde incidencia muy baja a incidencia alta. En el siguiente rango de incidencia media. Al norponiente de la ciudad solo se encuentra una colonia con este nivel de incidencia que es la colonia Felipe Ángeles. Figura 4: Juárez. 15 . donde las colonias más destacadas son Francisco I Madero. Salvarcar.

MUNICIPIO DE JUÁREZ.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. CHIHUAHUA Fuente: Fiscalía General del Estado 16 .

CHIHUAHUA 2.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Juárez. con datos del IMIP. 3. MUNICIPIO DE JUÁREZ. las viviendas en su mayoría se han realizado mediante la autoconstrucción y por lo mismo hay deficiencia de servicios públicos en algunos sectores. Esta zona se caracteriza por contar con una trama urbana compleja por el hecho de contar con gran parte de los asentamientos que se han realizado de forma irregular y en zonas de alto riesgo. DIAGNÓSTICO DOCUMENTAL DEL POLÍGONO A 3. Se determinó que un grupo de 56 colonias ubicadas en la parte norponiente de la ciudad serán las que integren el Polígono A. PRESENTACIÓN DEL POLÍGONO A Este polígono lo conforman 56 colonias ubicadas en el norponiente de Ciudad Juárez. 2015 Fuente: Coordinación General de Planeación y Evaluación. Entre ellas se pueden mencionar las más conocidas entre los juarenses 17 . Ubicación polígono A.1 Introducción sociodemográfica Figura 5: Polígono A.

Madero 5 Popular 19 6 Insurgentes 20 7 Josefa Ortiz de Domínguez 21 Del Carmen 35 Obrera 49 Col. Juárez.13% de la población se encuentra desocupada.83% tienen una edad de 6 a 14 años. de las cuales el 15. Solís 36 Chaveña 50 Linda Vista 9 Telegrafistas 23 Bellavista 37 Monterrey 51 San Antonio 10 Postal 24 16 de septiembre 38 Leyes de Reforma 52 Buen día 11 Consumidor 25 Luis Echeverría 39 Corregidora 53 Azteca 12 Altavista 26 Nuevo México 40 Paseo Cipreses 54 Valle Alto 13 Parque Industrial Altavista 27 Ignacio Allende 41 Anáhuac 55 Mirador 14 Torreón 28 Ignacio Aldama 42 Hermenegildo Galeana 56 Agustín Melgar Fuente: Coordinación General de Planeación y Evaluación. Chaveña.99% tiene más de 65 años. ID Nombre ID Nombre ID Nombre ID Nombre 1 Felipe Ángeles 15 Durango 29 Barrio Alto 43 Bella Provincia 2 La Mesita 16 Arroyo Colorado 30 Centro 44 Burócrata Municipal 17 Niños Héroes 31 Emiliano Zapata 45 Industrial 18 Zacatecas 32 Juárez 46 Benito Juárez 33 Tiradores del Norte 47 Santa Rosa 34 Vicente Guerrero 48 Ricardo Flores Magón 3 4 Francisco Villa (Norponiente) Paso del Norte (Norponiente) San Felipe del Real Francisco I. Anáhuac.685 personas. MUNICIPIO DE JUÁREZ. del Maestro 8 Cazadores Juarenses 22 Gregorio M. se conoce que la población total del polígono es de 202. Tabla 5: Polígono A. La población económicamente activa que se encuentra en el polígono está representada por el 39. San Antonio y Azteca. Centro. con información del Censo General de Población y Vivienda 2010.80% tiene más de 15 años y solo el 6.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. 18 . Hermenegildo Galeana. Altavista. Francisco I Madero.04% del total poligonal. el 16. el 67. mientras que solo el 3. 2015. Colonias que integran el polígono A.75% están en el rango de edad de 15 a 24 años. Barrio Alto. CHIHUAHUA como Felipe Ángeles. Emiliano Zapata. En cuanto a las variables sociodemográficas básicas para el polígono.

07% de las viviendas cuenta con al menos un automóvil.83% 16.13% 76.352 5.94% 13. CHIHUAHUA De acuerdo a estos datos. Chihuahua.00% 17.401 17. A pesar de que la característica de este polígono es que la población no cuenta con un salario alto. Tabla 6: Polígono A.75% 12.78% 13.012 3204 43.80% 6. Observatorio Ciudadano.904 116.685 100.94% 6.29% 12. Variables sociodemográficas Total Total respecto al Polígono Total respecto al Municipio Población total 202.00% 12.442 15.90% de la población ocupada cuenta con al menos un grado aprobado en educación postbásica.454 48.13% cuenta con los tres servicios públicos básicos que son agua. Es de mencionar que el total de viviendas en el polígono es de 63. B. el 9. Municipio de Juárez.75% 67.36% 91.21% 3.13% 9.976 23.04% 3.068 67.34% 10.64% Fuente: Perfiles de los polígonos A.074 NA 15. luz y drenaje.95% 12. 2010. medición poligonal.45% 100.979 12.99% 39.70% 15. Sin embargo.07% 23.82% 17. C y D.454.712 63. el 91.90% 100.91% Densidad de población por km2 Población de 6 a 14 años Población de 15 a 24 años Población de 15 años y más Población de 65 años y más Población económicamente activa Población desocupada Población ocupada de 12 años y más con al menos un grado aprobado en educación postbásica Población analfabeta Población sin derechohabiencia a servicios de salud Total de viviendas Total de viviendas habitadas Total de viviendas no habitadas Viviendas habitadas no particulares Viviendas habitadas con 3 servicios básicos Viviendas con automóvil 6. el 33.139 57. 19 .45% de la población del polígono no tiene derechohabiencia a servicios de salud.98% 13. MUNICIPIO DE JUÁREZ.07% 19. Variables sociodemográficas básicas.22% 16. Juárez.314 28.00% 76.82% 33.17% 17. el 76.07% se encuentran habitadas.06% 14.053 27.320 1.46% 23.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. de las cuáles solo el 76.

La información presentada en este apartado corresponde a los internamientos reportados por los diferentes centros de rehabilitación o internamiento para combatir las adicciones. el 86% fueron hombres. la Encuesta Nacional de Adicciones 2011 elaborada por la Comisión Nacional contra las Adicciones (CONADIC) desagrego los datos solo hasta nivel estatal. desde el año 2010 al 2013 hubo 97. de los cuáles en el 22. Porcentaje de nuevas madres menores de edad en el Municipio de Juárez % con Año Total municipal Menores de edad respecto al total 2010 26.2.2013.7% está en el rango de edad de 12 a 17 años. El número de madres solteras ha aumentado. el 3. el 44% de ellos consumía heroína. 20 . 2010. 3.28 2011 22.36 2013 23. el 29.2. Aunado a esto. Según estadísticas aportadas por el INEGI. según el INEGI.77% de los casos fueron madres menores de edad. Es importante mencionar que del año 2010 al 2012 se presentó una disminución en el porcentaje madres menores de edad. Comparativo de embarazo adolescente.376 6. para el municipio de Juárez. De acuerdo a datos del INEGI.1 Embarazo adolescente Esta información no se encuentra disponible a nivel poligonal. el estado de Chihuahua ocupa el octavo lugar en el promedio nacional de mujeres solteras estudiantes de doce o más años.363 22. Juárez.72 Fuente: INEGI. Los casos de internamientos reportados fueron 216.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.206 22. En cuanto a las edades de las personas que decidieron internarse.4 está en el rango de edades de 18 a24 mientras que el 76.17% con respecto al total municipal reportado.69 2012 23.2 Factores de riesgo 3.2 Consumo y abuso de drogas ilegales Las estadísticas de consumo y abuso de drogas no se encuentran disponible a nivel municipal. 122 nacimientos.949 5. con un hijo. mientras que el 14% restante fueron mujeres.61%. lo cual representa el 44. más del 22% de los nacimientos en el estado de Chihuahua involucran a madres adolescentes.141 23. Las drogas por las que estas personas se internaron son las siguientes.6% alcohol y el 12% mariguana. por lo tanto la información presentada es a nivel municipal. y la edad para los embarazos ha disminuido.989 5. 2010. De estos internamientos.408 22. Tabla 7: Polígono A. sin embargo para el año 2013 se presentó un incremento de 1. el 19. MUNICIPIO DE JUÁREZ.808 5. CHIHUAHUA 3.9% tiene más de 24 años.

4% de esta población asiste a la escuela.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. 2010. INEGI. Internamientos por edad Menos de 12 Porcentaje 0. 2014.3 22.3% de la jefatura femenina tiene más de 60 años.2 70.9 Fuente: Centros de atención a las adicciones en Juárez. Composición porcentual de jefatura femenina. Juárez.3 Ambientes familiares deteriorados o problemáticos De acuerdo a los datos del Censo de Población y Vivienda 2010 del INEGI.5% de las jefaturas femeninas están en el rango de edad de 30 a 59 años.4 Más de 24 76. La relación de divorcios y matrimonios es del 22.2.4 Deserción escolar Según datos del IMIP (Instituto Municipal de Investigación y Planeación) que publicó en el Plan de Desarrollo Urbano 2010. los hogares que cuentan con jefatura femenina menor de 30 años cumplidos es del 8. MUNICIPIO DE JUÁREZ.9%. 3. existen actualmente en el Municipio de Juárez 1. El 70. Tabla 9: Polígono A.2. de los hogares que forman parte del polígono.0 12-17 3.5 21. Indicador Porcentaje de jefatura femenina menor de 30 años Porcentaje de hogares censales con jefa (e) de 30 a 59 años Porcentaje de hogares censales con jefa (e) de 60 años y más Relación divorcios/matrimonios Total 8. según datos que proporciona la 21 . CHIHUAHUA Tabla 8: Polígono A.303 instalaciones de escuelas públicas desde el nivel educativo de preescolar hasta el nivel profesional técnico y bachillerato.2%.9 Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. sólo el 89.7 18-24 19. en el Municipio de Juárez existe una cobertura para la demanda de educación primaria de un 98%. Internamientos a centros contra las adicciones reportados. Y el restante 21. Juárez. Aunque según INEGI en el año 2010. 3. Para la atención de la educación.

en segundo lugar lo tienen las actividades que no están claramente especificadas por lo que se les denominó otros servicios y están representadas con el 24. MUNICIPIO DE JUÁREZ.9 años cursados. El grado promedio de escolaridad es el más bajo que se registra en la ciudad. Tabla 10: Polígono A.25 0.10 Superior por cada 1000 habitantes 0. el 99.07 0.33 Primaria por cada 1000 habitantes 0.59%.5 Falta de oportunidades laborales.00 Porcentaje de población de 12 a 14 años que asiste a la escuela 98.52% asiste a la secundaria. 2014. . para el polígono solo llega a 7. Polígono Respecto al municipio 7. de las cuáles la activad económica de mayor presencia en el polígono es el comercio al por menor con el 50.2.52 97.03 Indicadores Grado promedio de escolaridad Fuente: Secretaría de Educación Pública. informalidad y desocupación La actividad económica ubicada dentro del polígono se encuentra compuesta por más de 7 mil unidades económicas.52% asiste a la escuela y el 98.42 Secundaria por cada 1000 habitantes 0.13 33. Situación que cambia en la población en edad de cursar la educación primaria.05 Preescolar por cada 1000 habitantes 0. De la población que tiene edad para cursar la educación preescolar solo el 17.52 93.43 0. 3. ya que para la ciudad es de 9. .DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.01 universidades por cada mil habitantes. CHIHUAHUA Secretaría de Educación Pública a través de la Dirección General de Planeación y Programación en su base de datos de Estadística Básica del Sistema Educativo Nacional al 2010.01 0.12 Preparatoria por cada 1000 habitantes 0. Indicadores en cuestión de educación.32 Porcentaje de población de 6 a 11 años que asiste a la escuela 99. El número de planteles educativos de nivel preescolar es de .07 secundarias por cada mil habitantes.9 9 Porcentaje de población de 3 a 5 años que asiste a la escuela 17.50% están las actividades de servicio de 22 .43 primarias por cada mil habitantes.09 0.09 preparatorias por cada mil habitantes y .25 por cada mil habitantes. en tercer lugar con el 11.13% lo hace.15% de la actividad. Juárez. .

50 14.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.98 Servicio de alojamiento temporal y preparación de alimentos y bebidas 894 11.934 50.62% se considera población económicamente activa (PEA).26 Servicios educativos 83 1.777 100. Principales actividades económicas.09 9.62 1878 24.05 Servicios profesionales. En esta última categoría se encuentran bares y cantinas.03 11. CHIHUAHUA alojamiento temporal y preparación de bebidas.06 21. etc.65 Comercio al por mayor 137 1. C y D. Juárez. gubernamentales. B.00 Actividad Económica Construcción Otros servicios Total Fuente: Perfiles de los polígonos A. solo el 38.15 39. Tabla 11: Polígono A.9% de la población de este polígono se encuentra ocupada en la industria maquiladora. 2013 Unidades económicas Porcentaje con respecto al polígono Porcentaje con respecto a la ciudad 7 0. De la PEA solo el 4. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Observatorio Ciudadano. científicos y técnicos 80 1.50 Comercio al por menor 3.82% se encuentra desocupada y el resto de la población se encuentra trabajando en alguna actividad que presenta remuneraciones.74 7.38 12. de importación de justicia.24 Industria manufacturera 471 6. Por lo que se puede concluir que el ingreso promedio de los habitantes del polígono es aproximadamente entre 2 mil y 4 mil pesos mensuales.21 Servicio de salud y asistencia social 263 3.39 12.97 Actividades legislativas. 30 0. Es de mencionar que del total de la población del polígono. 23 .59 25.76 18.07 7. El 22. el 22% se encuentra ocupada en el sector de comercio.

2. esta cantidad representa el 36%. Dando como asistencia promedio por audiencia de más de 5 mil asistentes. No incluye minisúper tipo Oxxo o supermercados) 142 397 1 4 Casinos Fuente: Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas (DENUE). 2014.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. 3.288 Población ocupada 72. 2014. CHIHUAHUA Tabla 12: Polígono A. Juárez. 24 . Indicadores Cantidad PEA 78. Esta actividad ha registrado una asistencia de más de 40 mil beneficiarios.2. 3. comercios de cerveza.204 personas. con respecto al total municipal. INEGI. vino y licores. Tabla 13: Polígono A. Así mismo esta polígono también cuenta con un casino. que se ubicó en el Gimnasio Ignacio Allende con una asistencia de 5. Indicadores Cantidad en polígono Respecto al municipio Número de bares y otros puntos de venta del alcohol (centros nocturnos. Población económicamente activa. MUNICIPIO DE JUÁREZ. En el polígono realizó la audiencia pública número 2. bares.7 Entornos de ilegalidad Se encontraron dentro del polígono 142 establecimientos en los cuales se expenden bebidas alcohólicas.6 Capital social (organización y participación de la comunidad) La asistencia a las actividades municipales se considera alta. Número de establecimientos de venta de alcohol.779 Fuente: INEGI. cantinas. Juárez.060 Población desocupada 3. ya que para el año 2014 se han realizado 8 audiencias públicas en las colonias más lejanas y con menor accesibilidad a las oficinas de gobierno.

104 lotes registrados en catastro para el año 2013. 2013.88% no disponen de excusado o sanitario.015 57 2.001 Parque Clasificación Cantidad Por cada 1. ya que en el municipio la densidad poblacional es de 3.960 espacios de recreación y esparcimiento. En el polígono se encuentran el 3. En cuanto a los lotes abandonados. en el municipio hay un total de 378. de las cuales el 0. camellones con algún tipo de área verde. 3.86% no cuentan con servicio de alcantarillado y el 1.8 Espacios públicos para la convivencia insuficientes y deteriorados. Porcentaje de terrenos abandonados. El total de viviendas habitadas en el polígono asciende a 54.51 Fuente: IMIP. MUNICIPIO DE JUÁREZ.6 habitantes por hectárea.67 0.892 100 15 Lotes abandonados 1.70 0.057 Plaza 4 66.43 Fuente: IMIP. Juárez.004 Total 136 3.74 habitantes por hectárea.72 0. 2013 Área verde 15 Porcentaje respecto a la ciudad 2. Juárez.43% de ellos.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Cantidad Porcentaje respecto al polígono Porcentaje respecto al municipio Lotes totales 54. CHIHUAHUA 3.9 Marginación y exclusión La densidad poblacional en el polígono rebasa por mucho el promedio municipal. En la ciudad se encuentran alrededor de 3.911 3 0.059 Glorieta 1 0. parques y plazas. Espacios de recreación y esparcimiento. de los cuáles el 15% se encuentran dentro del polígono y de estos el 3% se encuentra abandonado.000 habitantes 0.402.88 0. Tabla 15: Polígono A.2. Tabla 14: Polígono A. para el polígono esta cantidad es de 82. En cuanto a la densidad de la vivienda también pasa 25 .2. glorietas. entre los cuales se clasifican en áreas verdes.09 Camellón 59 5.

Indicador Totales Viviendas particulares habitadas Porcentaje de población de 15 años y más con educación básica incompleta Porcentaje de población de 15 a 24 años que no asiste a la escuela 54.21 Porcentaje de viviendas que no disponen de excusado o sanitario 1.02 viviendas por hectárea y para el polígono es de 23. Juárez. Tabla 16: Polígono A. CONEVAL. 2000.02 Población total Fuente: INEGI.72 Porcentaje de población de 6 a 14 años que no asiste a la escuela 5.332.28 Porcentaje de población de 15 años o más analfabeta 2. Índice de rezago social.35 62.685 1.48 Porcentaje de viviendas que no disponen de refrigerador 6. Juárez.16 0.91 Porcentaje de personas que viven en hacinamiento 4. Tabla 17: Polígono A. Aunque la explicación a esta diferencia tan grande es que el fundo legal se incrementó en los últimos años.6 3.402 Porcentaje de población sin derechohabiencia a servicios de salud 33.47 Muy bajo Grado de rezago social (clases latentes) 1. Indicadores Respecto al polígono Respecto al municipio 202. 2010. en el municipio es de 1. El rezago social que se presenta en el polígono es considerado como muy bajo de acuerdo a los indicadores manejados por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL). 26 . La tabla 17 muestra las variables utilizadas por el consejo y sus resultados con respecto al polígono. IMIP.87 Porcentaje de viviendas que no disponen de lavadora 21. Densidad poblacional y de vivienda. CHIHUAHUA lo mismo.85 Fuente: Índice de Rezago Social.38 Porcentaje de viviendas que no disponen de teléfono fijo 58.1. MUNICIPIO DE JUÁREZ.74 Densidad de vivienda (viv/ha) 23.99 Porcentaje de viviendas que no disponen de energía eléctrica 0.60 Porcentaje de viviendas con piso de tierra Porcentaje de viviendas que no disponen de agua entubada de la red pública Porcentaje de viviendas que no disponen de drenaje 1. 2014.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.1 1.2005 y 2010.131 Densidad poblacional (hab/ha) 82.88 49.

3. específicamente en las colonias del norponiente del polígono.78 512 262.3.14 158 176 327 166. el robo a negocio.3Diagnóstico de Seguridad Este polígono se ha caracterizado por tener una de las zonas más conflictivas en la ciudad.57 52.99 Fuente: Observatorio Ciudadano. Incidencia delictiva.1Incidencia delictiva Tabla 18: Polígono A. MUNICIPIO DE JUÁREZ. La tasa delictiva del polígono se presenta superior al promedio municipal cinco de las seis clasificaciones de los delitos como es el caso del homicidio. Juárez.14 69. CHIHUAHUA 3. 2013.21 68 74 60 40. el robo a transeúnte y las lesiones dolosas. el robo a casa.6 298.02 27.48 84 103 58.31 28. Delitos de alto impacto Homicidio Robo casa Robo vehículo Robo negocio Robo transeúnte Lesiones dolosas Total Polígono 2011 251 131 Total Polígono 2012 121 134 Total Polígono 2013 57 103 1616 666 121 Tasa por cada 100 mil habitantes Polígono Tasa por cada 100 mil habitantes Municipio 35.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.93 105. 27 .78 55.

pidiéndole su apoyo como representante del sector. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Compromisos contraídos. la muestra estuvo compuesta por 109 cédulas. Solís. Felipe Ángeles. Aztecas 9. apoyo y aparente participación de las dos líderes. Centro 20. Estar realizando entrevistas a los habitantes de la comunidad. Gregorio M. Centro. La cantidad de cédulas aplicadas en cada una de las colonias fue: Alta Vista 9. además de acudir con la señora Rosa Belia Vera quien vive entre las calles Irapuato y Bellavista. Postal y Santa Rosa. El consentimiento. ya que cada encuestador eligió a su consideración las calles de la colonia donde aplicaría la encuesta. Aztecas. Solís 9. Resultados obtenidos. El sábado 17 de enero de 2015 se llevó a cabo la aplicación de la encuesta en 10 colonias del polígono A. para esto se acudió a la colonia Felipe Ángeles. Del Carmen 9. ya que menciono que si se trata de mejorar su colonia ella y algunos vecinos están dispuestos a colaborar en acciones encaminadas a la solución de estas. Durante la inserción también acudimos con otra posible líder de la comunidad. Del Carmen. Se realizó un recorrido por las calles de la misma. Las colonias en las que se aplicó la encuesta fueron: Alta Vista. 28 . servicios públicos y convivencia entre los habitantes de la misma y creando vinculación con posibles líderes comunitarios. Postal 9 y Santa Rosa 8. DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO DEL POLÍGONO A Es necesario conocer la zona de estudio. Galeana 9.1 La comunidad: necesidades. CHIHUAHUA 4. Industrial 9. Galeana. Gregorio M. problemas identificados y acciones sugeridas Para identificar las principales necesidades y los problemas. Industrial. representando un nivel de confianza del 90 con un margen de error del 10. la selección de éstas consideró abarcar los diversos sectores del polígono. haciéndole mención de que estaremos trabajando en un diagnóstico participativo enfocado hacia los jóvenes para conocer las problemáticas y necesidades que ellos como grupo demandan. observando la infraestructura. Felipe Ángeles 18. la señora Felipa Almansa quien se mostró interesada en el diagnóstico participativo. quien forma parte del comité de vecinos a la cual se le explico el motivo de nuestra presencia. 4. se realizaron encuestas y grupos focales en cada uno de los polígonos. Las principales necesidades y problemas se obtuvieron mediante la aplicación de la encuesta. La muestra se seleccionó de forma no probabilística por conveniencia.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.

29 . 2. de los resultados obtenidos se puede mencionar que los servicios públicos como alumbrado. en donde se pide más espacios deportivos y culturales.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Principales necesidades del polígono. parques y centros comunitarios. Economía y Empleo. Juárez. Para obtener las sugerencias de la participación social se realizaron en diferentes colonias de cada uno de los polígonos grupos focales. Otras de las acciones sugeridas son los espacios recreativos. 3. También se les pregunto sobre las tres principales necesidades. Inseguridad. 2. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Desempleo. CHIHUAHUA Tabla 19: Polígono A. pavimentación y recolección de basura es lo que más se pide que se realice. como principales necesidad lo relacionado a la economía y empleo. En la encuesta se les pregunto sobre los tres principales problemas. Seguridad. los resultados arrojaron. Fuente: Encuesta sobre la percepción de seguridad. 3. en segundo lugar la seguridad y en tercer lugar falta de obras públicas. Falta de espacios públicos. como principal problema es el de la inseguridad. Obras públicas. el segundo problema es el desempleo y en tercer lugar la falta de espacios públicos. 2015 Principales necesidades y problemas del polígono A ¿Cuál cree usted que son las tres principales necesidades de la comunidad? ¿Cuál cree usted que son los tres principales problemas de la comunidad? Resultado 1. los resultados arrojaron. Municipio de Juárez. 1.

fue a través de una encuesta donde la comunidad plasmó sus sentimientos. Sin embargo. recolección de basura) Seguridad (en fincas o tapias. x grafiti. Madero Insurgentes Servicios públicos (Alumbrado público. botón de pánico. vigilancia. x x x x parques. 2015 Polígono A Propuestas/Colonia Centro Felipe Ángeles Francisco I. respecto a la confianza que tienen los vecinos en las instituciones de seguridad y las encargadas de impartir justicia los vecinos manifestaron sentirse igual y con menos confiabilidad 30 . Municipio de Juárez. x x x x primeros auxilios.) Talleres y cursos (Educación Cívica. autoempleo) Organización de ligas x x deportivas Empleos (empleos temporales. madres solteras. x x x x pavimentación. la percepción de seguridad principalmente muestra signos que permanece igual o mejor. centros comunitarios) Actividades culturales o para arte urbano (baile.2 Sentimiento de inseguridad De acuerdo al sentir de los vecinos encuestados del polígono A. CHIHUAHUA Tabla 20: Polígono A. carreras x técnicas y talleres de oficios) Transporte público (Extender el horario.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. guarderías infantiles Habilitar áreas para x personas minusválidas Fuente: Datos recabados mediante grupos focales. etc. culturales. teléfonos públicos) Espacios recreativos (Deportivos. MUNICIPIO DE JUÁREZ. x x x x más policías. Anahuac Aztecas Industrial Nueva Galeana Santa Rosa x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 4. x x x capacidades diferentes. ampliar rutas Atención a grupos en situación de vulnerabilidad (adultos. Necesidades según grupo focal. Juárez.

31 . Siendo en el caso específico de la familia el regaño verbal la herramienta para solucionarlo y en el caso comunitario se dijo que no se hace nada. CHIHUAHUA que hace tres años. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Fueron los vecinos que manifestaron lo que ellos ven como principales riesgos. Así como a los jóvenes en la calle o a las pandillas y los robos entre vecinos se consideran como el principal conflicto socio comunitario. Sobre la calidad y la accesibilidad a los servicios públicos la comunidad encuestada calificó a ambas cosas como regulares o malas. en ambos casos los encuestados mencionaron principalmente que los conflictos se resuelven principalmente a través del diálogo.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Argumentando que la mitad que la situación de corrupción sigue igual que hace tres años. siendo al robo como el principal. Sobre los conflictos entre la comunidad y la familia. Finalmente se cuestionó respecto al arraigamiento de los vecinos respecto a Ciudad Juárez donde dos terceras partes de los vecinos mencionaron sentirse muy apegados.

La mitad de los vecinos del polígono (50%) que fueron encuestados aseveraron que la situación de corrupción en su comunidad permaneció igual que hace tres años.4% que no se hace nada en estas situaciones. El 47. fue la respuesta que otorgó el 73.7% comentó que confía menos en las instituciones de impartición de justicia.4% de los vecinos del polígono A. De acuerdo al 49.3% de los vecinos. Sin embargo el 41. Para los vecinos del polígono del polígono A sus temores radican principalmente en ser víctimas. Argumentando el 32.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.6% menciono que es regular. El 26. De acuerdo al 45. Los grupos de jóvenes en calle es el principal conflicto para el 25. mientras que el 23.4% dice que es buena. El 27. Mejor fue la respuesta que otorgó el 35. Juárez.6% de los vecinos del polígono mencionaron que los conflictos en su comunidad se resuelven principalmente a través del diálogo. Resultados sobre sentimiento de inseguridad en la población. MUNICIPIO DE JUÁREZ. 2015. El principal riesgo que mencionan los vecinos es ser víctima de robo.2% el que menciono que los servicios son de buena calidad.8% de los vecinos del polígono A.2% mencionó que es mala y el 23. Y finalmente el 11. más de dos terceras partes de los encuestados (67.7% de los entrevistados mencionó que las riñas entre pandillas. El 31.8% de los encuestados. Nada fue la respuesta brindada por el 7.4% mencionó que es mayor dicha situación. Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad. Tema ¿Cuál es la percepción sobre la seguridad en el polígono? ¿Qué tanta confianza en las instituciones de seguridad e impartición de justicia hay en el polígono? ¿Qué tanta corrupción hay? ¿Cuál es la calidad y la accesibilidad de los servicios públicos? ¿Cuáles son los temores asociados al delito y las conductas de riesgo? ¿Cuál es el principal conflicto sociocomunitario? ¿Cuál es el principal riesgo que corre alguien en el polígono? ¿Cómo se resuelven los conflictos en las familias? ¿Qué tan buena o desgastada es la convivencia? ¿Qué tan arraigada / apegada / vinculada es la población a su tierra? ¿Cómo se resuelven los conflictos en la comunidad? ¿Qué grupos en la comunidad son percibidos como conflictivos? Percepción El 45% de los vecinos encuestados del polígono mencionaron que la seguridad del polígono la ven igual.7% dijo tener una mala convivencia. Para finalmente mencionar que peor el 19. Mientras que fue el 22.8% de los vecinos del polígono A. Los grupos de jóvenes en calle es el principal conflicto para el 25.5% mencionó ser buena la convivencia y finalmente el 5.45% de los encuestas que dijo sentirse poco arraigado a Ciudad Juárez. A través del diálogo se resuelven los conflictos en la familia. Y el 19. CHIHUAHUA Tabla 21: Polígono A.5% cree que el regaño verbal es como se resuelven los conflictos en la familia.4%) mencionó que confía igual que hace tres años. 32 . Casi la mitad de la población encuestada (45. Mientras que el 10. la calidad en los servicios públicos es regular.5% de los entrevistados. El 40.1% respondió que confía más en dichas instituciones.5% mencionó que malo y fue el 22.3%) aseveró sentirse muy apegado a Ciudad Juárez.1% de los vecinos del polígono la convivencia de es regular.8% comentó que la situación de corrupción es menor respecto a hacer tres años.3% de los encuestados. De acuerdo a la población encuestada. Municipio de Juárez. Respecto a la accesibilidad en dichos servicios el 48.

2. incorporación a grupos delictivos. Robo. CHIHUAHUA 4. es que ocasiona robo. 4. Tema Percepción Indebida crianza de los hijos. Percepción de las principales causas y consecuencias de la violencia y delincuencia. Otra de las causas manifestadas por parte de los vecinos encuestados fue la falta de espacios públicos. Falta de espacios públicos. ya que esto desemboca en problemas psicológicos. MUNICIPIO DE JUÁREZ. venta y uso de drogas en espacios públicos. mala distribución de apoyos gubernamentales. iniciación en uso de alcohol y drogas e iniciación en pandillas son las consecuencias de que exista el desempleo en los polígonos. 4. 2015. no socialización comunitaria. las principales causantes de los problemas que se asocian con la violencia son la indebida crianza de los hijos principalmente por parte de los padres. Principales causas de los problemas asociados a la violencia 1. Robo. Municipio de Juárez. maltrato infantil. desintegración y violencia familiar. iniciación en pandillas. Principales consecuencias de los problemas asociados a la violencia 1. aunque también por los maestros. Problemas psicológicos. iniciación en uso de drogas. venta y uso de drogas en espacios públicos y riñas.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. 2. la iniciación del uso de drogas y jóvenes en vagancia. mala distribución de apoyos gubernamentales Robo. Tabla 22: Polígono A. Deficiente seguridad pública. 5. falta de espacios en las escuelas.3 Causas y consecuencias percibidas de la violencia y la delincuencia De acuerdo a los vecinos del polígono A. ya que trae como efecto que no se dé un proceso de socialización comunitaria. Mala distribución de servicios públicos. Juárez. 5. Corrupción. 3. En lo que respecta a que existe una deficiente seguridad pública. riñas. incorporación a grupos delictivos. desintegración y violencia familiar. 3. iniciación en uso de alcohol y drogas. robo y maltrato infantil. robo. 33 . Jóvenes en vagancia. Desempleo. falta de espacios en las escuelas. Corrupción es una de las principales causas que los vecinos asocian a los problemas de la violencia. siendo los efectos ocasionados por la mala distribución de servicios públicos. Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad.

2% y en tercer lugar se encuentran las personas en el rango de edad de 31 a 35 años con el 12.402 viviendas ocupadas.0% 2. clínicas y hospitales.0% 4. el 77.7% hombres. programa de aprendizaje para jóvenes. Segmentación de la población por grupos de edad. 4. solo el 29. escuelas públicas.0% 18 a 21 a 26 a 31 a 36 a 41 a 46 a 51 a 56 a 61 a 66 a 71 a 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 Grupos de edad Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad. servicios de atención a víctimas. En cuanto a la distribución de la población. miembros de la comunidad jubilados y afines. Figura 6: Polígono A. CHIHUAHUA 4. de 54. Su estado civil es en su mayoría casados con el 41.7%.0% 6. MUNICIPIO DE JUÁREZ. escuelas abiertas.3%.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.4 Poblaciones de atención prioritaria Con respecto a las condiciones de la vivienda. Municipio de Juárez. centros comunitarios. El 77.8% cuenta con una banqueta al exterior y el 80.4% cuenta con un techo de concreto.9% de las viviendas se ubican en una calle con pavimento.0% 0.3% son mujeres y el 43. mientras que el resto de las viviendas tiene desde techo de madera hasta algunas de cartón o plástico. escuelas privadas. El 67. siguiéndole los solteros con el 33.1% cuenta con un piso de concreto. 2015 Segmentación por edad 16. Juárez.7% se encuentran ubicadas en un sector con alumbrado público.0% 14. el 68.0% Porcentaje 12.5 Mapeo de actores y activos Para hacer este mapeo se ubicaron asociaciones vecinales. universidades. En lo referente a los rangos de edad quinquenales se conoce que la mayoría de la población tiene entre 46 y 50 años con el 15.3% y en tercer lugar las personas que se encuentran en unión libre.0% 10.1%. el 56. 34 . luz y drenaje.0% 8. seguido de las personas que se encuentran entre 36 y 40 años con el 14.1% cuenta con los tres servicios básicos que son agua.

Mapeo de actores sociales. Tabla 23: Polígono A. En cuanto a lo que se encontró. Para el año 2014 se logró identificar 317 instituciones. El mapeo completo se puede contemplar en la tabla 23. 35 . sin embargo no se descarta que haya faltado alguna que no se encuentra registrada oficialmente o de nueva creación. cabe señalar que los centros de rehabilitación para las adicciones son 23 los que forman parte del polígono. Nombre de la organización o líder del proyecto Centros de rehabilitación Iglesias (católicas) Asociaciones (Neuróticos Anónimos) Centro de salud comunitario Centro comunitario estatal Centro comunitario municipal Guardería Preescolar Primaria Secundaria Preparatoria Superior Cantidad 23 40 3 6 2 5 56 18 121 21 18 4 ¿Qué actividades relacionadas con la prevención de la violencia realizan? Tratamiento de las adicciones Intermediarios en conflictos Tratamiento Atención médica Centro de apoyo y capacitaciones en oficios Centro de apoyo y capacitaciones en oficios Educación y formación Educación y formación Educación y formación Educación y formación Educación y formación Educación y formación Fuente: Municipio de Juárez.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. por lo que en él se ve una alta concentración de organizaciones e instituciones que apoyan en la prevención del delito y la violencia. CHIHUAHUA Este es el polígono más grande en el municipio. Juárez. MUNICIPIO DE JUÁREZ. 2015.

4% respectivamente. 36 . Industrial y Del Carmen. En cuanto a los hallazgos cuantitativos. también se percibe el mayor problema sociocomunitarioa los grupos de jóvenes en la calle con el 25. se puede ver que el 34. con el 28. PRINCIPALES HALLAZGOS DE LOS DIAGNÓSTICOS DEL POLÍGONO A Se ha encontrado que dentro del polígono. Donde se percibe peor la seguridad es en las colonias Aztecas.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.8%.4% cree que este problema se puede resolver con mayor vigilancia. donde las personas en realidad no notan ningún cambio. El delito que ocurre con mayor frecuencia en el polígono es el robo. ya que el 74. la falta de espacios públicos y el desempleo. CHIHUAHUA 5. Lo que nos indica un bajo de nivel de ingreso para esta zona de la ciudad. es en las colonias Felipe Ángeles. ya que se tiene un alto nivel de desempleo y los que se encuentran empleados tienen un bajo nivel de ingreso. Sin embargo. Gregorio M Solís y Aztecas. el principal problema que se percibe en el polígono. el 27. además de que es en este polígono donde se encuentra grado promedio de educación más bajo en la ciudad. En los lugares donde se percibe más seguridad es en la colonia Centro. la inequidad social.9% trabaja en la maquiladora. Pero al preguntarles sobre cómo perciben la seguridad en la actualidad y en comparación a hace tres años como la consideran. Esta incidencia era la esperada. MUNICIPIO DE JUÁREZ.4% de la población no cuenta con alguna forma de empleo y el 26.8%. lo que más prevalece es la deficiente seguridad pública. es decir que perciben el tema de la seguridad como igual. en ambos casos la respuesta fue igual con el 45% y 36.4% es la inseguridad y el 40. la indebida crianza de los hijos. Estos son los principales factores de riesgo que arrojaron los resultados de la encuesta y los grupos focales realizados. Al momento de preguntarles en la encuesta sobre cuál creen que sea la principal necesidad del polígono. También es importante mencionar el nivel de arraigo que tienen las personas hacia la ciudad. por lo que no se descarta que una campaña donde se toque este tema del arraigo sería buena para la prevención y el combate de la violencia y la delincuencia.7% de los encuestados así lo manifestó. que es la mayoría. contesto que todo lo relacionado con la economía y empleo. ya que la mayoría de los habitantes de este polígono son nacidos en Ciudad Juárez.

DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL, MUNICIPIO DE JUÁREZ, CHIHUAHUA

Figura 7: Polígono A, Juárez. Percepción de la seguridad por colonia, 2015.

Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad, Municipio de Juárez.

37

DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL, MUNICIPIO DE JUÁREZ, CHIHUAHUA

6. ÁRBOL DE PROBLEMAS DEL POLÍGONO A
Bajo nivel de
bienestar

E
F
E
C
T
O
S

Incorporación a
grupos delictivos
Iniciación en
pandillas

No socialización
comunitaria

Venta y uso de
drogas en espacios
públicos

Vagancia o robo

Iniciación en el uso
de drogas

Deserción escolar

Riñas

Problemas
psicológicos

Mala distribución de
servicios públicos

Maltrato infantil

Desintegración
familiar

Maltrato infantil

El polígono presenta alta incidencia de inseguridad

C
A
U
S
A
S

Deficiente seguridad
pública

Indebida crianza de
los hijos

Inequidad social

Falta de espacios
públicos

Desempleo

No hay suficiente
vigilancia por parte
de seguridad pública

Falta de valores

Corrupción

Espacios públicos
inseguros y
abandonados

Falta de
oportunidades
laborales

Deficiente cultura de
la legalidad

Deficiente e
insuficiente
equipamiento urbano

Desempleo,
subempleo e
informalidad
38

DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL, MUNICIPIO DE JUÁREZ, CHIHUAHUA

7. PRIORIZACIÓN DE LAS ACCIONES DEL POLÍGONO A
Tabla 24: Polígono A, Juárez. Priorización de acciones de acuerdo al árbol de problemas, 2015.

Prioridad

Estrategia

Acción

1

Estrategia 1.1 Implementar
mecanismos de participación
inclusiva y libre de discriminación
de la ciudadanía en los proyectos
locales de prevención social.

1.1.2.1. Conformación y
capacitación de redes ciudadanas
de prevención social de la
violencia y la delincuencia.

Estrategia 3.3. Favorecer el
proceso de proximidad entre las
instituciones policiales y la
ciudadanía.

3.3.2.1. Proyecto de policía de
proximidad, por ejemplo:
acercamiento con la ciudadanía
con reuniones públicas,
aplicación de encuestas de
percepción, capacitación de
ciudadanos, entre otros.

2

3

4

5

6

Estrategia 2.2. Instrumentar
acciones que disminuyan los
factores de riesgos de que
adolescentes y jóvenes vivan
situaciones de violencia y
delincuencia.
Estrategia 2.1. Implementar
medidas que disminuyan los
factores de riesgo de que niñas y
niños vivan situaciones de
violencia y delincuencia.
Estrategia 2.2. Instrumentar
acciones que disminuyan los
factores de riesgos de que
adolescentes y jóvenes vivan
situaciones de violencia y
delincuencia.
Estrategia 3.2. Fomentar
acciones de apropiación del
espacio público para fortalecer
la convivencia y seguridad
ciudadana.

2.2.7.5. Actividades formativas
deportivas para adolescentes y
jóvenes.
2.1.4.1. Actividades formativas
de prevención y atención de la
violencia y discriminación en el
ámbito escolar.
2.2.7.1. Actividades formativas
culturales para jóvenes que
involucren contenidos de
prevención social de las
violencias y la delincuencia
3.2.2.2. Actividades deportivas y
recreativas para la convivencia
de las familias.

Fuente: Municipio de Juárez.

39

DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL, MUNICIPIO DE JUÁREZ, CHIHUAHUA

8. ALINEACIÓN CON EL PNPSVD DEL POLÍGONO A
Tabla 25: Polígono A, Juárez. Alineación de las acciones propuestas al PNPSVD, 2015.

Objetivos específicos del
PNPSVD

1. Incrementar la
corresponsabilidad de la
ciudadanía y actores
sociales en la prevención
social, mediante su
participación y desarrollo
de competencias

2. Reducir la vulnerabilidad
ante la violencia y la
delincuencia de las
poblaciones de atención
prioritaria

Estrategias
1.1. Implementar mecanismos de
participación inclusiva y libre
de discriminación de la
ciudadanía y OSCen proyectos
locales de prevención social.
1.2. Desarrollar competencias en
la ciudadanía y en OSC de
cultura de paz, cultura de
legalidad y convivencia
ciudadana.
1.3. Promover la participación de
actores sociales estratégicos
para la prevención social y la
corresponsabilidad en
materia de seguridad.
2.1. Implementar medidas que
disminuyan los factores de
riesgo de que niñas y niños
vivan situaciones de violencia
y delincuencia.
2.2. Instrumentar acciones que
disminuyan los factores de
riesgo de que adolescentes y
jóvenes vivan situaciones de
violencia y delincuencia.
2.3. Realizar acciones para
disminuir los factores de
riesgo de violencia y
delincuencia contra las
mujeres.
2.4. Promover la creación de
mecanismos y acciones para
prevenir la violencia y
delincuencia en población
migrante.
2.5. Promover mecanismos y
programas institucionales
para la atención integral a
víctimas de violencia.

Acciones

1.1.2.1. Conformación y
capacitación de redes ciudadanas
de prevención social de la
violencia y la delincuencia.

2.1.4.1. Actividades formativas
de prevención y atención de la
violencia y discriminación en el
ámbito escolar.
2.2.7.1. Actividades formativas
culturales para jóvenes que
involucren contenidos de
prevención social de las
violencias y la delincuencia.
2.2.7.5. Actividades formativas
deportivas para adolescentes y
jóvenes.

40

aplicación de encuestas de percepción.2. 3. 41 .3.2.6. Fomentar acciones de apropiación del espacio público para fortalecer la convivencia y seguridad ciudadana. Actividades deportivas y recreativas para la convivencia de las familias. 3.1. CHIHUAHUA 3. 3. Fuente: Municipio de Juárez.2.1. capacitación de ciudadanos. entre otros. Promover la formación de capacidades técnicas para la prevención social en los servidores públicos de municipios/delegaciones. Fortalecer las capacidades institucionales para la seguridad ciudadana en los gobiernos municipales/delegacionale s.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.2. entidades federativas y federación 2. Favorecer el proceso de proximidad entre las instituciones policiales y la ciudadanía 4. entidades federativas y federación. Impulsar mecanismos que posibiliten la evaluación. por ejemplo: acercamiento con la ciudadanía con reuniones públicas. 4. Promover mecanismos y programas institucionales para la atención integral a población interna en el sistema penitenciario. Proyecto de policía de proximidad.1.3. 3.2. 3. comunicación y rendición de cuentas en acciones y resultados de prevención social. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Realizar acciones de prevención situacional que contribuyan a la reducción de oportunidades para la violencia y la delincuencia.2. Generar entornos que favorezcan la convivencia y seguridad ciudadana 4.

42 . es por esto y la ubicación de las mismas que se puede presentar un déficit en los servicios públicos en este polígono. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Fuente: Coordinación General de Planeación y Evaluación. DIAGNÓSTICO DOCUMENTAL DEL POLÍGONO B 10. 2015. PRESENTACIÓN DEL POLÍGONO B Este polígono lo conforman 21 colonias ubicadas en el surponiente de Ciudad Juárez. CHIHUAHUA 9.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. con datos del IMIP. Ubicación polígono B. ya que la ubicación de esta zona es en la parte accidentada de la ciudad. Juárez. Las viviendas en su mayoría se han realizado mediante la autoconstrucción. 10. Esta zona se caracteriza por contar con una trama urbana irregular por el hecho de contar con gran parte de los asentamientos que se han realizado de forma irregular y en zonas de alto riesgo.1 Introducción sociodemográfica Figura 8: Polígono B.

Sin embargo. En cuanto a las variables sociodemográficas básicas para el polígono. mientras que solo el 7. CHIHUAHUA Las colonias dentro del Polígono B.30% de la población ocupada cuenta con al menos un grado aprobado en educación postbásica.32% de la población total. el 60.13% cuenta con los tres servicios públicos básicos que son agua. La población económicamente activa localizada en el polígono está conformada por el 39. Es en estas colonias donde se tiene que prestar mayor atención. el 18. A pesar de que la característica de este polígono es que la población no cuenta con un salario alto. 43 . el 25. Juárez. el 30. más de la mitad de las viviendas del polígono.13% tienen una edad de 6 a 14 años.15% tiene más de 15 años y solo el 4.695 personas. con información del Censo General de Población y Vivienda 2010. se conoce que la población total del polígono es de 107. el 67.59% cuenta con al menos un automóvil. Colonias que integran el polígono B. de las cuales el 18.91% están en el rango de edad de 15 a 24 años. Granjas de Chapultepec. como División del Norte. Tabla 26: Polígono B.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Revolución Mexicana y Santa María. Oasis Revolución. De acuerdo a estos datos.564. luz y drenaje. ID 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Nombre 1 DE MAYO 1 DE SEPTIEMBRE 1 DE SEPTIEMBRE AMPLIACION 6 DE ENERO AMERICANO CIUDAD MODERNA COLINAS DEL SUR LA CEMENTERA DIVISION DEL NORTE ENRIQUEZ GUZMAN M. en donde se pueden resaltar algunas colonias. El total de viviendas ubicadas en el polígono suman 20. MUNICIPIO DE JUÁREZ.93% no tiene derechohabiencia a servicios de salud. el 95. de las cuales solo el 82. ID 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Nombre GRANJAS UNIDAS GRANJAS DE CHAPULTEPEC LADRILLEROS Y CALEROS LAS FLORES OASIS REVOLUCION TORIBIO ORTEGA PRADERAS DE LOS OASIS REVOLUCION MEXICANA SANTA MARIA USOS MIXTOS LUCIO BLANCO II Fuente: Coordinación General de Planeación y Evaluación.62% se encuentran habitadas. 2015.07% tiene más de 65 años.22% se encuentra desocupada.

678 4. Municipio de Juárez.92% 2. Juárez.00% 7.06% Población de 15 a 24 años 12.70% Población total Viviendas habitadas no particulares Fuente: Perfiles de los polígonos A.13% 4. 44 . CHIHUAHUA Tabla 27: Polígono B.93% 100.46% 7.30% 3.843 39.62% 25.163 95.38% 2.59% 4.05% 5.564 2.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.24% 4.00% 4.919 18. medición poligonal. Chihuahua.91% 5.695 100. Variables sociodemográficas básicas.87% Población desocupada Población ocupada de 12 años y más con al menos un grado aprobado en educación postbásica Población analfabeta Población sin derechohabiencia a servicios de salud Total de viviendas 1.62% 4. Observatorio Ciudadano.574 17.265 30.83% 1.21% Población de 6 a 14 años 11. MUNICIPIO DE JUÁREZ.295 60.137 67.90% Viviendas con automóvil 10.07% 5.66% Total de viviendas no habitadas 3.32% 4. C y D.93% Densidad de población por km2 6.28% Viviendas habitadas con 3 servicios básicos 16.506 NA 115.041 20.88% 496 2.15% 5.13% 5.49% Población de 15 años y más 44. B.865 7.990 82. Variables Sociodemográficas Total Total respecto al Polígono Total respecto al Municipio 107.429 18.155 17.08% Población de 65 años y más 2.10% Población económicamente activa 25. 2010.21% Total de viviendas habitadas 16.22% 5.

el 43.43% con respecto al total municipal reportado.2 Consumo y abuso de drogas ilegales Los casos de internamientos reportados fueron 51. el 27.4%. de los hogares que cuentan con jefatura femenina menor de 30 años cumplidos es del 13. La relación de divorcios y matrimonios es del 16. Las drogas por las que estas personas se internaron son las siguientes. 2014.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. el 41. en la página 15 se hizo referencia a información municipal.2% heroína y el 9.7% de las jefaturas femeninas están en el rango de edad de 30 a 59 años. Tabla 28: Polígono B.7% Fuente: Centros de atención a las adicciones en Juárez.9% 18-24 27. lo cual representa el 10.3 Ambientes familiares deteriorados o problemáticos De acuerdo a los datos del Censo de Población y Vivienda 2010 del INEGI.2% de la jefatura femenina tiene más de 60 años.2. Juárez. Internamientos por edad Menos de 12 Porcentaje 0.5% está en el rango de edades de 18 a24 mientras que el 66. MUNICIPIO DE JUÁREZ. De estos internamientos. Y el restante 12.1 Embarazo adolescente Esta información no se encuentra disponible a nivel poligonal.5% Más de 24 66.2 Factores de riesgo 10. el 5. el 98% fueron hombres. CHIHUAHUA 10. En la las edades de los internos.1%.1% de ellos consumía alcohol. 10.8% mariguana. Internamientos a centros contra las adicciones reportados. El 74.2.2. mientras que el 2% restante fueron mujeres.0% 12-17 5. 45 . 10.9% está en el rango de edad de 12 a 17 años.7% tiene más de 24 años.

05 Preescolar por cada 1000 habitantes 0.9 Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010.1 años cursados.06 0.91 93. Indicadores en cuestión de educación. informalidad y desocupación La actividad económica ubicada dentro del polígono se encuentra compuesta por más de mil unidades económicas.10 0 0.32 Porcentaje de población de 6 a 11 años que asiste a la escuela 99.06 0.00 Porcentaje de población de 12 a 14 años que asiste a la escuela 98.06 secundarias por cada mil habitantes. el 99. CHIHUAHUA Tabla 29: Polígono B.12 Preparatoria por cada 1000 habitantes 0.87% lo hace.2 22. De la población que tiene edad para cursar la educación preescolar solo el 73.1 Respecto al municipio 9 Porcentaje de población de 3 a 5 años que asiste a la escuela 73. Juárez.29 0. INEGI.33 Primaria por cada 1000 habitantes 0.5 Falta de oportunidades laborales. 10. Indicador Porcentaje de jefatura femenina menor de 30 años Porcentaje de hogares censales con jefa (e) de 30 a 59 años Porcentaje de hogares censales con jefa (e) de 60 años y más Relación divorcios/matrimonios Total 13.2.03 Indicadores Grado promedio de escolaridad Polígono Superior por cada 1000 habitantes Fuente: Secretaría de Educación Pública.2.17 por cada mil habitantes.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. La población en edad de cursar la educación primaria.29 primarias por cada mil habitantes.42 Secundaria por cada 1000 habitantes 0. 10. Tabla 30: Polígono B.19% asiste a la escuela y el 98.06 preparatorias por cada mil habitantes y 0 universidades por cada mil habitantes.19 97. .1 74. 2014. MUNICIPIO DE JUÁREZ.91% asiste a la secundaria. Composición porcentual de jefatura femenina. Juárez.7 12.87 33. . .17 0. 2010. El número de planteles educativos de nivel preescolar es de .4 Deserción escolar El grado promedio de escolaridad para el polígono es de 8. de las cuáles la activad económica de mayor presencia en el polígono es el 46 . 8.

00 Actividad Económica Otros servicios Total Fuente: Perfiles de los polígonos A. Principales actividades económicas.97 5. en segundo lugar lo tienen las actividades que no están claramente especificadas por lo que se les denominó otros servicios y están representadas con el 26. Observatorio Ciudadano. En esta última categoría se encuentran bares y cantinas.97% se encuentra desocupada y el resto de la población se encuentra realizando alguna actividad para el sustento del hogar. 47 . Juárez.11 1.25% de la actividad.55 3.14 4.94 2.08 Actividades legislativas. Tabla 31: Polígono B. científicos y técnicos 11 0.25 9 1.81 Comercio al por menor 909 51. etc.17 1. el 16.63 1.40% de la población del polígono se considera población económicamente activa (PEA) y de esta.94 Comercio al por mayor 28 1. MUNICIPIO DE JUÁREZ.6% de la población de este polígono se encuentra ocupada en la industria maquiladora. Solo el 39.00 459 26.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. solo el 1. gubernamentales.63 4.60 2.57 Servicios educativos 55 3. B.72 Servicios profesionales.04 Servicio de alojamiento temporal y preparación de alimentos y bebidas 151 8.7% se encuentra ocupada en el sector de comercio.55 Servicio de salud y asistencia social 34 1. 3 0.749 100. CHIHUAHUA comercio al por menor con el 51. de importación de justicia. C y D.09 Industria manufacturera 97 5. Se encontró mediante la encuesta aplicada que el 47. ya sea trabajo formal o informal. 2013 Unidades económicas Porcentaje con respecto al polígono Porcentaje con respecto a la ciudad Construcción 2 0.97%.63% están las actividades de servicio de alojamiento temporal y preparación de bebidas. en tercer lugar con el 8.

123 Fuente: INEGI.2.960 espacios de recreación y esparcimiento. 2014. Juárez. 48 . Esta actividad ha registrado una asistencia de más de 40 mil beneficiarios. 2014. glorietas.7 Entornos de ilegalidad Se encontraron dentro del polígono 15 establecimientos en los cuales se expenden bebidas alcohólicas. ya que para el año 2014 se han realizado 8 audiencias públicas en las colonias más lejanas y con menor accesibilidad a las oficinas de gobierno para hacer diferentes trámites. comercios de cerveza. MUNICIPIO DE JUÁREZ. parques y plazas. CHIHUAHUA Tabla 32: Polígono B. Número de establecimientos de venta de alcohol.2. 10. con respecto al total municipal. Solo el 2.680 Población desocupada 2. 10. Juárez. camellones con algún tipo de área verde. esta cantidad representa el 3.77%. La asistencia promedio por audiencia de más de 5 mil asistentes. Tabla 33: Polígono B. bares.2.8 Espacios públicos para la convivencia insuficientes y deteriorados. vino y licores. Indicadores Polígono Respecto al municipio Número de bares y otros puntos de venta del alcohol (centros nocturnos.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.07% se encuentra dentro del polígono. La ciudad cuenta con alrededor de 3. Población económicamente activa.436 Población ocupada 39. No incluye minisúper tipo Oxxo o supermercados) 15 397 Casinos 0 4 Fuente: Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas (DENUE). entre los cuales se clasifican en áreas verdes. cantinas. Indicadores Cantidad PEA 42. 10.6 Capital social (organización y participación de la comunidad) La asistencia a las actividades municipales se considera alta. INEGI.

INDICADORES Respecto al polígono Respecto al municipio 107.835 Porcentaje respecto al polígono 100% Lotes abandonados 1.054 Glorieta 2 0.000 habitantes 0.695 1. En cuanto a la densidad de la vivienda. Porcentaje de terrenos abandonados. Densidad poblacional y de vivienda. 10.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. El total de viviendas habitadas en el polígono asciende a 45.30% se encuentran dentro del polígono y de estos el 4. CHIHUAHUA Tabla 34: Polígono B.14 Camellón 54 0.093 4.58% Cantidad Porcentaje respecto al municipio 6.64% no cuentan con servicio de alcantarillado y el 1. en el municipio es de 1.05 0.3% 0. MUNICIPIO DE JUÁREZ.28% Fuente: IMIP.001 Fuente: IMIP. Tabla 36: Polígono B. del total municipal el 6.8 3. Juárez. Tabla 35: Polígono B.07 Clasificación Cantidad Total Por cada 1. 2013. IMIP.025 82 2.445.9 Marginación y exclusión La densidad poblacional es de 3.332.70 0.58% se encuentra abandonado.131 Densidad poblacional (hab/ha) 104.10 0. en el polígono esta cantidad es de 104.02 viviendas por hectárea y para el polígono es de 27. Juárez. En cuanto a los lotes abandonados. El rezago social que se presenta en el polígono es considerado como muy bajo de acuerdo a los indicadores manejados por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social 49 . 2014.74 Densidad de vivienda (viv/ha) 27 1.2. Espacios de recreación y esparcimiento. Juárez. 2013 Área verde 1 Porcentaje respecto a la ciudad 0.74 habitantes por hectárea para el municipio. de las cuales el 0.02 Población total Fuente: INEGI.002 Parque 25 0.79% no disponen de excusado o sanitario.8 habitantes por hectárea. Lotes totales 23.

DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Indicador Totales Viviendas particulares habitadas 45.63 Población de 15 años o más analfabeta 2.27 Muy Bajo Fuente: Índice de Rezago Social. CHIHUAHUA (CONEVAL).97 Viviendas que no disponen de excusado o sanitario 1.97 Viviendas que no disponen de refrigerador 5.79 Viviendas que no disponen de lavadora 17.88 Población sin derechohabiencia a servicios de salud 26.64 Viviendas que no disponen de energía eléctrica Grado de rezago social (clases latentes) 0. MUNICIPIO DE JUÁREZ.12 Viviendas que no disponen de teléfono fijo 54. 2010.65 Población de 6 a 14 años que no asiste a la escuela 4.445 Población de 15 años y más con educación básica incompleta 45.09 Viviendas que no disponen de agua entubada de la red pública 0. 2005 y 2010. 2000.27 Personas que viven en hacinamiento 5.99 Población de 15 a 24 años que no asiste a la escuela 61. Tabla 37: Polígono B. 50 . Juárez. La tabla 37 muestra las variables utilizadas por el consejo y sus resultados con respecto al polígono. Índice de rezago social. CONEVAL.88 Viviendas con piso de tierra 3.45 Viviendas que no disponen de drenaje 0.

DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.78 55. 2013.21 21 30 31 47. específicamente en las colonias del surponiente del polígono.14 38 52 63 95. el cual es el caso de robo a transeúnte.85 105.48 26 28 42.3 Diagnóstico de Seguridad Este polígono se ha caracterizado por tener una de las zonas más conflictivas en la ciudad.60 52. MUNICIPIO DE JUÁREZ.1 Incidencia delictiva Tabla 38: Polígono B. CHIHUAHUA 10. Delitos de alto impacto Homicidio Robo casa Robo vehículo Robo negocio Robo transeúnte Lesiones dolosas Total Polígono 2011 57 41 Total Polígono 2012 27 32 Total Polígono 2013 16 28 617 264 43 Tasa por cada 100 mil habitantes Polígono Tasa por cada 100 mil habitantes Municipio 24. Juárez. 51 .34 42.78 176 267.17 27.60 28. La tasa delictiva del polígono se presenta superior al promedio municipal solo en una de las seis clasificaciones de los delitos. 10.99 Fuente: Observatorio Ciudadano.78 298.3. Incidencia delictiva.

Ladrilleros y Caleros 9. DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO DEL POLÍGONO B Este diagnóstico se realizó acudiendo a la colonia Revolución Mexicana. Las principales necesidades y problemas se obtuvieron mediante la aplicación de la encuesta.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. además de acudir con la señora Estela Caraveo García quien vive entre las calles General Julio Acosta y General Resalió Hernández. 52 . Ladrilleros y Caleros. la muestra estuvo compuesta por 42 cédulas. Oasis Revolución. 11. Praderas de los Oasis 5. se realizaron encuestas y grupos focales en cada uno de los polígonos. ya que cada encuestador eligió a su consideración las calles de la colonia donde aplicaría la encuesta. Oasis Revolución 7. CHIHUAHUA 11. Revolución Mexicana 6 y Toribio Ortega 9. Revolución Mexicana y Toribio Ortega. La muestra se seleccionó de forma no probabilística por conveniencia. haciéndole mención de que estaremos trabajando en un diagnóstico participativo enfocado hacia los jóvenes para conocer las problemáticas y necesidades que ellos como grupo demandan. quien forma parte del comité de vecinos a la cual se le explico el motivo de nuestra presencia. problemas identificados y acciones sugeridas Para identificar las principales necesidades y los problemas. la selección de éstas consideró abarcar los diversos sectores del polígono. Se llegó a la colonia Revolución Mexicana donde se realizó un recorrido por las calles de la misma. observando la infraestructura. pidiéndole su apoyo como representante del sector. servicios públicos y convivencia entre los habitantes de la misma y creando vinculación con posibles líderes comunitarios. El sábado 17 de enero de 2015 se llevó a cabo la aplicación de la encuesta en 6 colonias del polígono B. La cantidad de cédulas aplicadas en cada una de las colonias fue: División del Norte 6. Praderas de los Oasis.1 La comunidad: necesidades. representando un nivel de confianza del 90 con un margen de error del 10. Las colonias en las que se aplicó la encuesta fueron: División del Norte. MUNICIPIO DE JUÁREZ.

tanto en la seguridad reactiva como la comunitaria. Educación 3. los resultados arrojaron. 53 . Juárez. Carencia de los servicios públicos Fuente: Encuesta sobre la percepción de seguridad. También se les pregunto sobre las tres principales necesidades. y matrimonios así como talleres de oficios. Salud / Obras públicas ¿Cuál cree usted que son los tres principales problemas de la comunidad? 1. Para obtener las sugerencias de la participación social se realizaron en diferentes colonias de cada uno de los polígonos grupos focales. Otras de las acciones sugeridas son cursos y talleres que traten temas de valores. En la encuesta se les pregunto sobre los tres principales problemas. de los resultados obtenidos se puede mencionar que la seguridad fue la principal propuesta solicitada por la comunidad.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Falta de espacios públicos 3. como principales necesidad la seguridad. Municipio de Juárez. 2015. Seguridad 2. el segundo problema es la falta de espacios públicos y en tercer lugar la carencia de los servicios públicos. Principales necesidades del polígono. Principales problemas y necesidades del polígono B Resultado ¿Cuál cree usted que son las tres principales necesidades de la comunidad? 1. los resultados arrojaron. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Desempleo 2. como principal problema es el desempleo. talleres dirigidos a jóvenes. CHIHUAHUA Tabla 39: Polígono B. en segundo lugar la educación y en tercer lugar salud y obras públicas.

jóvenes.1% que Peor. Juárez. La calidad de los servicios públicos es vista como Regular por el 54 . Necesidades según grupo focal. En el Grupo de Enfoque se concluyó que el tema de seguridad es el de mayor interés y donde se deben emprender diversas acciones para atenderlo. La confianza que los habitantes de este polígono tienen en las instituciones de seguridad e impartición de justicia ha Mejorado en los últimos tres años en un 12.2% y para el 58. oficios. culturales) Empleos x x x Becas y centros de apoyos a grupos en situación de x x vulnerabilidad Fuente: Datos recabados mediante grupos focales.5% continúa Igual. matrimonios.9% señaló que Mejor. División del norte Enrique Guzmán Granjas de Chapultepec Ladrilleros y caleros x x x x x x x x x x x x x x x x 11. centro comunitario.4% de los encuestados piensa que la corrupción es Mayor a hace tres años. así no lo confirma la encuesta aplicada donde al preguntar ¿cómo ven la seguridad en su colonia? el 42. el 50. de x x x empleos) Espacios públicos (canchas deportivas. mientras que el 57. parques) Organización de actividades x x (deportivas. Municipio de Juárez.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. MUNICIPIO DE JUÁREZ. 2015 Polígono B Propuestas / Colonia 1 de Enero 1 de Mayo 1 de Septiembre Alumbrado y transporte público x x Seguridad (reactiva y x x x comunitaria) Cursos y talleres (Valores.1% es Igual y el 19. 2015. pero continúa siendo un tema preponderante.0% que Igual y solo el 7. Resultados sobre sentimiento de inseguridad en la población. Juárez. Tabla 41: Polígono B.2 Sentimiento de inseguridad La siguiente tabla está pensada para ser llenada con las conclusiones de las diferentes herramientas del diagnóstico participativo. mientras que para una cuarta parte (24. Tema ¿Cuál es la percepción sobre la seguridad en el polígono? ¿Qué tanta confianza en las instituciones de seguridad e impartición de justicia hay en el polígono? ¿Qué tanta corrupción hay? ¿Cuál es la calidad y la accesibilidad Percepción La percepción de seguridad en el polígono ha mejorado con respecto a hace tres años. La confianza en las instituciones de seguridad e impartición de justicia va de la mano con la percepción que se tiene de corrupción en la comunidad. CHIHUAHUA Tabla 40: Polígono B. ya que el 21.4%) ha Disminuido.0% piensa que es Menos.

ya que el 68.7%. Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad.5% de los encuestados nacieron en Ciudad Juárez.2% vienen de alguna Ciudad de otro estado y un 4. mientras que Regular desciende a 63.6 quienes consideran que es Bueno y Malo. ya que si sumamos Buena (21. CHIHUAHUA de los servicios públicos? ¿Cuáles son los temores asociados al delito y las conductas de riesgo? ¿Cuál es el principal conflicto sociocomunitario? ¿Cuál es el principal riesgo que corre alguien en el polígono? ¿Cómo se resuelven los conflictos en las familias? ¿Qué tan buena o desgastada es la convivencia? ¿Qué tan arraigada / apegada / vinculada es la población a su tierra? ¿Cómo se resuelven los conflictos en la comunidad? ¿Qué grupos en la comunidad son percibidos como conflictivos? 70. apego o vinculación con Ciudad Juárez se puede inferir que es medianamente alto.6 % tanto el Bullying como la Violencia intrafamiliar. si sumamos a los Grupos de jóvenes en calle 36. La convivencia comunitaria en el polígono B no está tan dañada.0%) nos da más del 90%.3%. mientras que el 26.4% y Malo se incrementa a 22. Sin lugar a dudas los Jóvenes son visto en este polígono como el principal grupo conflictivo. El Robo.6% (a lo que en términos comunes se les llamaría “vagos”). De acuerdo a la encuesta aplicada en el polígono B la percepción de seguridad de los habitantes de éste ha mejorado en los últimos tres años. quedando a Malo solo el 7. En segundo plano están con un 14. compartiendo el mismo porcentaje de 14.3% dijo que Poco y solo el 2. Pese a que el Diálogo es el medio más empleado para para resolver los conflictos familiares. es el principal riesgo que los habitantes del polígono B consideran pueden correr.6%.6%. El 59. El principal temor de los habitantes del polígono B es ser víctima de Robo.5 son oriundos del Estado de Chihuahua. Siendo la indiferencia (No se hace nada) la forma más utilizada para atender los conflictos en la comunidad.6%.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Llama la atención que la mayoría de los encuestados pese a utilizar el Diálogo para resolver sus conflictos familiares solo recurre a esta herramienta de mediación en un 28. la segunda opción que manifestaron fue a través del Regaño verbal con un 14. Municipio de Juárez. en tanto que un 29.2%) encuestados indicaron que el Diálogo es el medio que utilizan para resolverlos.3% y el Bullying 14. En cuanto al arraigo.1%. en todas sus manifestaciones.0%.4%) y Regular (69. con las Riñas entre pandillas 7. Para la resolución de conflictos familiares tres de cada cuatro (76. 55 .6% vemos como los conflictos socio-comunitarios están vinculados directamente con los jóvenes en un 58. el 9. Para los residentes del polígono B el principal conflicto sociocomunitario son los Grupos de jóvenes en calle 36. MUNICIPIO DE JUÁREZ. pero continúa siendo un tema de gran interés para la gente.8 de los Estados Unidos. En cuanto a la accesibilidad la percepción de Buena se mantiene igual.3% dijo sentirse con Mucho arraigo.4% señaló que Nada. solo se recurre a él en un considerable menor porcentaje para atender los conflictos en la comunidad.

DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. la desintegración y violencia familiar. Deserción escolar. La corrupción se percibe como causa de la mala distribución de los servicios públicos. Tema Principales causas de los problemas asociados a la violencia 1. Violencia entre vecinos. Juárez. Municipio de Juárez. CHIHUAHUA Llama la atención que la convivencia comunitaria en el polígono B no está tan dañada. 5. Pobreza. es decir. Falta de oferta cultural y recreativa. en su mayoría va de regular a buena. y la iniciación en uso de alcohol y drogas así como en pandillas. la indiferencia en la resolución de conflictos comunitarios es lo más empleado. Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad. Corrupción. vandalismo. Deficiente seguridad pública incluyendo la gestión de los problemas de la comunidad. 4. falta de espacios en las escuelas. encierro. 3. Vandalismo. mala distribución de apoyos gubernamentales. iniciación en pandillas. 2. 4. Lo anterior viene a confirmar el Sentimiento de Inseguridad de los habitantes del polígono. siendo considerado el principal conflicto socio-comunitario en el polígono. Percepción Desempleo. por otro lado el mayor temor de los habitantes del polígono B es ser víctima de Robo. violencia familiar. Mala distribución de servicios públicos. 5. Principales consecuencias de los problemas asociados a la violencia 3. 1.3 Causas y consecuencias percibidas de la violencia y la delincuencia Tabla 42: Polígono B. violencia familiar. robo. embarazo adolescente. desnutrición. 2015. 56 . falta de espacios en las escuelas y mala distribución de los apoyos gubernamentales. El principal problema asociado con la violencia que se percibe en el polígono está relacionado con el desempleo y la falta de oportunidades económicas. iniciación en uso de alcohol y drogas. 2. lo que tiene como consecuencia el robo. Es relevante que los Jóvenes sean vistos como el principal grupo conflictivo. desintegración y violencia familiar. Robo. donde manifiestan que una de las principales necesidades de la comunidad es el Empleo y el mayor riesgo que tienen es llegar a ser víctimas de robo. 11. Percepción de las principales causas y consecuencias de la violencia y delincuencia. MUNICIPIO DE JUÁREZ.

Falta de oportunidades educativas y deserción. que podría vincularse con el desempleo y la falta de oportunidades laborales.2% y en tercer lugar se encuentran las personas en el rango de edad de 26 a 30 años con el 14.8%.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. 57 . El 53. Por último. embarazo adolescente.4% se encuentran ubicadas en un sector con alumbrado público. el 46. la mayoría de la población tiene entre 36 y 40 años con el 19. el 52.6% hombres. Por otro lado la falta de oferta cultural y recreativa se ve como la generadora de vandalismo.5% cuenta con una banqueta al exterior y el 74. 11. MUNICIPIO DE JUÁREZ.0%.4 Poblaciones de atención prioritaria Las condiciones de la vivienda en el polígono son las siguientes. de 45.3%.1% cuenta con un techo de concreto. El 65. encierro y violencia familiar. seguido de las personas que se encuentran entre 41 y 45 años con el 14. el 93% cuenta con los tres servicios básicos que son agua. mientras que el resto de las viviendas tiene desde techo de madera hasta algunas de cartón o plástico.445 viviendas solo el 58. En cuanto a la distribución de la población. violencia familiar y vandalismo. la deficiente seguridad pública incluyendo la gestión de los problemas de la comunidad es causa de violencia entre vecinos y robo. se resumen en Robo y vandalismo. Su estado civil es en su mayoría casados con el 43.9%. CHIHUAHUA Otra causa de los problemas asociados a la violencia es la pobreza. desnutrición. Problemas de salud pública y Mala distribución de servicios gubernamentales.4% son mujeres y el 47. siguiéndole los solteros con el 30. y que los residentes del polígono consideran que se manifiesta en la deserción escolar. luz y drenaje. Los rangos en el polígono son los siguientes. Violencia familiar y comunitaria.1% cuenta con un piso de concreto. Si vinculamos las consecuencias de los problemas asociados a la violencia.2% y en tercer lugar las personas que se encuentran en unión libre y divorciados con el 9.5% de las viviendas se ubican en una calle con pavimento.

0% 18 a 21 a 26 a 31 a 36 a 41 a 46 a 51 a 56 a 61 a 66 a 71 a 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 Grupos de edad Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad. 58 . MUNICIPIO DE JUÁREZ. 2015 Porcentaje Segmentación por edad 20.0% 14.0% 4. Segmentación de la población por grupos de edad.0% 0.0% 2.0% 16. Municipio de Juárez. CHIHUAHUA Figura 9: Polígono B. Juárez.0% 8.0% 12.0% 10.0% 6.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.0% 18.

sin embargo no se descarta que haya faltado alguna que no se encuentra registrada oficialmente o de nueva creación. Mapeo de actores sociales. ya que solo se encontró uno en todo el polígono. cabe señalar que éste polígono tiene un déficit de centros de rehabilitación para las adicciones. Nombre de la organización o líder del proyecto Centros de rehabilitación Iglesias (católicas) Centro de salud comunitario Centro comunitario estatal Centro comunitario municipal Guardería Preescolar Primaria Secundaria Preparatoria Superior Cantidad 1 10 3 2 2 16 5 30 6 6 0 ¿Qué actividades relacionadas con la prevención de la violencia realizan? Tratamiento de las adicciones Intermediarios en conflictos Atención médica Centro de apoyo y capacitaciones en oficios Centro de apoyo y capacitaciones en oficios Educación y formación Educación y formación Educación y formación Educación y formación Educación y formación Educación y formación Fuente: Municipio de Juárez. CHIHUAHUA 11.5 Mapeo de actores y activos Para el año 2014 se logró identificar 81 instituciones. 2015. 59 . Juárez. En cuanto a lo que se encontró. El mapeo completo se puede contemplar en la tabla 43. Tabla 43: Polígono B. MUNICIPIO DE JUÁREZ.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.

se puede ver que el 26. MUNICIPIO DE JUÁREZ.6% cree que este problema se puede resolver con mayor participación comunitaria. la pobreza y la deserción escolar. es decir que perciben el tema de la seguridad como igual.0% es el desempleo y el 47.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. ya que el 69. Al momento de preguntarles en la encuesta sobre cuál creen que sea la principal necesidad del polígono.0%. lo que más prevalece es la deficiente seguridad pública incluyendo la gestión de los problemas de la comunidad. En donde las personas en realidad no notan ningún cambio. la corrupción. el 31.6% trabaja en la maquiladora. Ladrilleros y Caleros. también se percibe el mayor problema sociocomunitario a los grupos de jóvenes en la calle con el 36. Oasis Revolución y Praderas de los Oasis.2% de la población no cuenta con alguna forma de empleo y el 47.9% respectivamente.0% de los encuestados así lo manifestó. el principal problema que se percibe en el polígono. contesto que todo lo relacionado con la educación. Esta incidencia era la esperada. es en la colonia Toribio Ortega. con el 50% y 32. 60 . el desempleo. que es la mayoría. Donde se percibe peor la seguridad es en la colonia Revolución Mexicana. El delito que ocurre con mayor frecuencia en el polígono es el robo. ya que se tiene un alto nivel de desempleo y los que se encuentran empleados tienen un bajo nivel de ingreso. CHIHUAHUA 12. en ambos casos la respuesta fue que la perciben igual. PRINCIPALES HALLAZGOS DE LOS DIAGNÓSTICOS DEL POLÍGONO B Se ha encontrado que dentro del polígono.6%. Pero al hacerles las preguntas sobre cómo perciben la seguridad en la actualidad y la pregunta sobre como la perciben en comparación a hace tres años. Estos son los principales factores de riesgo que arrojaron los resultados de la encuesta y los grupos focales realizados. con el 31. En los lugares donde se percibe más seguridad es en la colonia División del Norte. Sin embargo. En cuanto a los hallazgos cuantitativos.

Municipio de Juárez.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. 2015. Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad. CHIHUAHUA Figura 10: Polígono B. Juárez. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Percepción de la seguridad por colonia. 61 .

DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. MUNICIPIO DE JUÁREZ. ÁRBOL DE PROBLEMAS DEL POLÍGONO B Baja calidad de vida E F E C T O S Iniciación en uso de drogas y alcohol Vandalismo Baja calidad en la vivienda Embarazo adolecente Violencia familiar Violencia entre vecinos Robos Desintegración familiar Homicidios Iniciación en pandillas Déficit en los servicios públicos Lesiones dolosas Violencia familiar Mala distribución de apoyos gubernamentales Alta incidencia delictiva Deficiente seguridad pública C A U S A S Desempleo Falta de oferta cultural y recreativa Corrupción Pobreza Deserción escolar Falta de oportunidades laborales Falta de ingresos Falta de espacios en las escuelas Marginación y exclusión 62 . CHIHUAHUA 13.

3. por ejemplo: acercamiento con la ciudadanía con reuniones públicas.1. Priorización de acciones de acuerdo al árbol de problemas. Prioridad 1 2 3 4 5 6 Estrategia Acción Estrategia 1. Actividades formativas de prevención y atención de la violencia y discriminación en el ámbito escolar.7. MUNICIPIO DE JUÁREZ. aplicación de encuestas de percepción. 2015.1. Actividades formativas deportivas para adolescentes y jóvenes. 63 .3. Actividades formativas culturales para jóvenes que involucren contenidos de prevención social de las violencias y la delincuencia 3.2. Favorecer el proceso de proximidad entre las instituciones policiales y la ciudadanía. Estrategia 2.1 Implementar mecanismos de participación inclusiva y libre de discriminación de la ciudadanía en los proyectos locales de prevención social.2.2. Estrategia 2. 3. Estrategia 2. Conformación y capacitación de redes ciudadanas de prevención social de la violencia y la delincuencia.2. 2.4. Fuente: Municipio de Juárez. Estrategia 3. Instrumentar acciones que disminuyan los factores de riesgos de que adolescentes y jóvenes vivan situaciones de violencia y delincuencia.1.2.2. capacitación de ciudadanos. Estrategia 3.7. Proyecto de policía de proximidad. Implementar medidas que disminuyan los factores de riesgo de que niñas y niños vivan situaciones de violencia y delincuencia.1. Instrumentar acciones que disminuyan los factores de riesgos de que adolescentes y jóvenes vivan situaciones de violencia y delincuencia.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. CHIHUAHUA 14.2.5. 2. Actividades deportivas y recreativas para la convivencia de las familias. Fomentar acciones de apropiación del espacio público para fortalecer la convivencia y seguridad ciudadana. PRIORIZACIÓN DE LAS ACCIONES DEL POLÍGONO B Tabla 44: Polígono B.1.2. entre otros.2.1. 2. 1. Juárez.1.2.

1.1. Alineación de las acciones propuestas al PNPSVD. 2. MUNICIPIO DE JUÁREZ. 2.1. 2015.7. 2. Actividades formativas culturales para jóvenes que involucren contenidos de prevención social de las violencias y la delincuencia.2.1.2. Conformación y capacitación de redes ciudadanas de prevención social de la violencia y la delincuencia. Objetivos específicos del PNPSVD 1. 2. cultura de legalidad y convivencia ciudadana.5.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. 2.4.3. Desarrollar competencias en la ciudadanía y en OSC de cultura de paz.5.2.7. Incrementar la corresponsabilidad de la ciudadanía y actores sociales en la prevención social.2.1.2. ALINEACIÓN CON EL PNPSVD DEL POLÍGONO B Tabla 45: Polígono B. 2. Promover la creación de mecanismos y acciones para prevenir la violencia y delincuencia en población migrante. 64 .3. Actividades formativas de prevención y atención de la violencia y discriminación en el ámbito escolar. Implementar mecanismos de participación inclusiva y libre de discriminación de la ciudadanía y OSC en proyectos locales de prevención social.1. Actividades formativas deportivas para adolescentes y jóvenes. 2. CHIHUAHUA 15. Implementar medidas que disminuyan los factores de riesgo de que niñas y niños vivan situaciones de violencia y delincuencia. Instrumentar acciones que disminuyan los factores de riesgo de que adolescentes y jóvenes vivan situaciones de violencia y delincuencia. 1. 2. Reducir la vulnerabilidad ante la violencia y la delincuencia de las poblaciones de atención prioritaria Estrategias 1.4. 1.1. Promover la participación de actores sociales estratégicos para la prevención social y la corresponsabilidad en materia de seguridad. Promover mecanismos y programas institucionales para la atención integral a Acciones 1. Realizar acciones para disminuir los factores de riesgo de violencia y delincuencia contra las mujeres. Juárez. mediante su participación y desarrollo de competencias 2.

DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.2. 65 . Impulsar mecanismos que posibiliten la evaluación. 2. MUNICIPIO DE JUÁREZ.2. por ejemplo: acercamiento con la ciudadanía con reuniones públicas. 3.1. Fortalecer las capacidades institucionales para la seguridad ciudadana en los gobiernos municipales / delegacionales.3. Realizar acciones de prevención situacional que contribuyan a la reducción de oportunidades para la violencia y la delincuencia. 4. aplicación de encuestas de percepción. Fomentar acciones de apropiación del espacio público para fortalecer la convivencia y seguridad ciudadana.2. Fuente: Municipio de Juárez.3.2.2.2. Generar entornos que favorezcan la convivencia y seguridad ciudadana 4. 3. entre otros. Promover la formación de capacidades técnicas para la prevención social en los servidores públicos de municipios / delegaciones. capacitación de ciudadanos. CHIHUAHUA 3. Proyecto de policía de proximidad. 3. 3. Actividades deportivas y recreativas para la convivencia de las familias.6.1. entidades federativas y federación víctimas de violencia. entidades federativas y federación. Promover mecanismos y programas institucionales para la atención integral a población interna en el sistema penitenciario.1. 3. comunicación y rendición de cuentas en acciones y resultados de prevención social. Favorecer el proceso de proximidad entre las instituciones policiales y la ciudadanía 4.

Es en estas colonias donde se tiene que prestar mayor atención.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Ubicación polígono C. 66 . ECO 2000. en donde se pueden resaltar algunas colonias. CHIHUAHUA 16. Esta zona se caracteriza por contar con una trama urbana regular. Infonavit Juárez Nuevo. como Torres del PRI. 17. Fuente: Coordinación General de Planeación y Evaluación. Salvarcar y Águilas de Zaragoza. Las colonias dentro del Polígono C. PRESENTACIÓN DEL POLÍGONO C Este polígono lo conforman 36 colonias ubicadas en el suroriente de Ciudad Juárez. 2015. Por lo que el déficit de servicios públicos puede ser muy bajo o casi nulo en este polígono.1 Introducción sociodemográfica Figura 11: Polígono C. con datos del IMIP. Solidaridad. ya que la mayoría de este sector fue entregado por desarrolladores de vivienda. DIAGNÓSTICO DOCUMENTAL DEL POLÍGONO C 17. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Lucio Blanco. Juárez.

Juárez. el 95. el 20. Colonias que integran el polígono C. El total de viviendas en el polígono es de 29.94% tiene más de 65 años.07% tiene más de 15 años y solo el 2.37% se encuentran habitadas. Sin embargo. el 69. el 24. El 70. En cuanto a las variables sociodemográficas básicas para el polígono. mientras que solo el 2. se conoce que la población total del polígono es de 116. MUNICIPIO DE JUÁREZ. 67 . 2015. luz y drenaje.83% tienen una edad de 6 a 14 años. de las cuáles solo el 80. ID Nombre ID Nombre ID Nombre 1 Infonavit Juárez Nuevo 13 Morelos III 25 Bosque Bonito 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Las Dunas Las Torres I y II Servicios Generales Universidad Infonavit Solidaridad Parque Industrial Henequén Desarrollo Salvarcar Valle Sur Rincón del Sur José María Pino Suárez Lucio Blanco 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Morelos I Panteón Colinas de Juárez Solidaridad Granjas los Alcaldes Los Alcaldes Ampliación Fernando Baeza Torres del PRI Porfirio Silva Morelos IV Eco 2000 Colinas del Sol 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 Morelos II Infonavit Salvarcar El Fortín Pino Alto Médanos Rinconada de las Torres IV Valle de Santiago Paseo de las Torres Rinconada de las Torres Praderas del Sur Águilas de Zaragoza Fuente: Coordinación General de Planeación y Evaluación.2% del total poligonal. CHIHUAHUA Tabla 46: Polígono C.83% de las viviendas cuenta con al menos un automóvil.94% están en el rango de edad de 15 a 24 años.253.18% de la población del polígono no tiene derechohabiencia a servicios de salud. La población económicamente activa que se encuentra en el polígono está representada por el 42. con información del Censo General de Población y Vivienda 2010.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.99% de la población ocupada cuenta con al menos un grado aprobado en educación postbásica. el 44. de las cuales el 17. 387 personas.58% cuenta con los tres servicios públicos básicos que son agua.4% de la población se encuentra desocupada. De acuerdo a estos datos.

556 6.387 100.82% Viviendas con automóvil 16.94% 5. Municipio de Juárez.253 100.26% 738 1.742 19. Observatorio Ciudadano.11% Población de 65 años y más 2. C y D. Variables Sociodemográficas Total Total respecto al Polígono Total respecto al Municipio 116.51% Población sin derechohabiencia a servicios de salud 21.37% 6.58% 6.00% 5. MUNICIPIO DE JUÁREZ.19% 4.72% Densidad de población por km2 8.00% 6. Juárez.51% 3.01% Población económicamente activa 37.63% 4.80% Viviendas habitadas con 3 servicios básicos 22.29% Población de 6 a 14 años 15. CHIHUAHUA Tabla 47: Polígono C.628 2.07% 7.747 20.45% Total de viviendas no habitadas 5.98% Total de viviendas habitadas 23.99% 8.77% Población de 15 a 24 años 18. Chihuahua.822 69.73% 7.956 17.357 41.29% Población de 15 años y más 61. B.60% Población total Viviendas habitadas no particulares Fuente: Perfiles de los polígonos A.62% 826 3.04% Población desocupada Población ocupada de 12 años y más con al menos un grado aprobado en educación postbásica Población analfabeta 2.83% 6.18% 6.66% Total de viviendas 29.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Variables sociodemográficas básicas. medición poligonal.652 70.94% 8. 68 .84% 7.646 24.49% 15. 2010.655 NA 186.472 95.511 80.83% 7.657 44.

2% de las jefaturas femeninas están en el rango de edad de 30 a 59 años. MUNICIPIO DE JUÁREZ. de los hogares que forman parte del polígono C. De estos internamientos.3 Fuente: Centros de atención a las adicciones en Juárez. 17. En la las edades de los internamientos. los que cuentan con jefatura femenina menor de 30 años cumplidos es del 11. el 86. La relación de divorcios y matrimonios es del 16.6% de la jefatura femenina tiene más de 60 años.3% restante fueron mujeres. mientras que el 13.3% cocaína.7% está en el rango de edad de 12 a 17 años.1 Embarazo adolescente Esta información no se encuentra disponible a nivel poligonal. Internamientos a centros contra las adicciones reportados.2 Factores de riesgo 17. Internamientos por edad Menos de 12 Porcentaje 0. el 6. lo cual representa el 3.0 Más de 24 53. El 81. Las drogas por las que estas personas se internaron son las siguientes.2 Consumo y abuso de drogas ilegales Los casos de internamientos reportados fueron 15.2. Tabla 48: Polígono C.3% alcohol y el 13.7% fueron hombres.2%.7%. el 40% de ellos consumía mariguana.7 18-24 40. 2014. 17. el 40% está en el rango de edades de 18 a24 mientras que el 53.0 12-17 6. en la página 15 se hizo referencia a información municipal. el 33. Y el restante 7.2. 69 . CHIHUAHUA 17.2. Juárez.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.3% tiene más de 24 años.3 Ambientes familiares deteriorados o problemáticos De acuerdo a los datos del Censo de Población y Vivienda 2010 del INEGI.07% con respecto al total municipal reportado.

De la población que tiene edad para cursar la educación preescolar solo el 34.2 7.7 Respecto al municipio 9 Porcentaje de población de 3 a 5 años que asiste a la escuela 34. 70 .05 0. INEGI.6 16.20 33.2 81. 2014.43 97. Tabla 50: Polígono C. . incluso más alto que para la ciudad en general que es de 9.00 Porcentaje de población de 12 a 14 años que asiste a la escuela 99.42 Secundaria por cada 1000 habitantes 0.06 secundarias por cada mil habitantes.2.33 Primaria por cada 1000 habitantes 0.10 0 0.32 Porcentaje de población de 6 a 11 años que asiste a la escuela 99.4 Deserción escolar El grado promedio de escolaridad para el polígono es de 9.28 0. Indicadores en cuestión de educación. Juárez.43% asiste a la escuela y el 99.12 Preparatoria por cada 1000 habitantes 0. La población en edad de cursar la educación primaria. 17.16 por cada mil habitantes.06 0.7 años cursados. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Composición porcentual de jefatura femenina. 2010.03 Indicadores Grado promedio de escolaridad Superior por cada 1000 habitantes Polígono Fuente: Secretaría de Educación Pública.04 93.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.05 preparatorias por cada mil habitantes y 0 universidades por cada mil habitantes.28 primarias por cada mil habitantes.7 Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010.2% lo hace. . El número de planteles educativos de nivel preescolar es de .05 Preescolar por cada 1000 habitantes 0. Indicador Porcentaje de jefatura femenina menor de 30 años Porcentaje de hogares censales con jefa (e) de 30 a 59 años Porcentaje de hogares censales con jefa (e) de 60 años y más Relación divorcios/matrimonios Total 11.04% asiste a la secundaria. el 99. 9. CHIHUAHUA Tabla 49: Polígono C. Juárez.16 0. . el cual es el más alto de los tres polígonos.

133 Población ocupada 45.35% Industria manufacturera Comercio al por mayor Comercio al por menor 137 37 956 6. Tabla 52: Polígono C. Juárez.5 Falta de oportunidades laborales. 2014.26% 7. De la PEA solo el 2. En esta última categoría se encuentran bares y cantinas. Principales actividades económicas.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. etc.95% 201 9. Juárez.764 Fuente: INEGI.04% 2. de las cuáles la activad económica de mayor presencia en el polígono es el comercio al por menor con el 47.37% se encuentra desocupada.955 Población desocupada 2. gubernamentales. de importación de justicia.28% 3.26% 5.94% están las actividades de servicio de alojamiento temporal y preparación de bebidas. Indicadores Cantidad PEA 49. en segundo lugar lo tienen las actividades que no están claramente especificadas por lo que se les denominó otros servicios y están representadas con el 24.71% Servicios educativos Servicio de salud y asistencia social Servicio de alojamiento temporal y preparación de alimentos y bebidas Actividades legislativas.22% se considera población económicamente activa (PEA). en tercer lugar con el 9.35% 498 24. Otros servicios 88 66 4. 71 .83% 47. científicos y técnicos 19 0.00% Actividad Económica Construcción Total Fuente: Perfiles de los polígonos A. B. Observatorio Ciudadano.64% 4. C y D.62% 10.94% 5. solo el 42.43% 13 0.9% de la población de este polígono se encuentra ocupada en la industria maquiladora. MUNICIPIO DE JUÁREZ.023 100.77% 1. informalidad y desocupación La actividad económica ubicada dentro del polígono se encuentra compuesta por más de 2 mil unidades económicas.2.01% Servicios profesionales.40% 4.94% 2.72% 6.62% de la actividad.9% se encuentra ocupada en el sector de comercio. El 34.56% 3. El total de la población del polígono.26%. CHIHUAHUA 17. 2013 Unidades económicas Con respecto al polígono Con respecto a la ciudad 8 0. el 15. Población económicamente activa.35% 3. Tabla 51: Polígono C.

DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. En el polígono se encuentran solo el 3.7 Entornos de ilegalidad Se encontraron dentro del polígono 14 establecimientos en los cuales se expenden bebidas alcohólicas. con respecto al total municipal.52 Clasificación Total Cantidad Por cada 1.082 132 10. glorietas y parques. Indicadores Polígono Respecto al municipio Número de bares y otros puntos de venta del alcohol (centros nocturnos. 17. bares.70 0. vino y licores.000 habitantes 0.2.92 0. El total de viviendas habitadas en el polígono asciende a 25.001 Parque 82 3. entre los cuales se clasifican en áreas verdes. Número de establecimientos de venta de alcohol. MUNICIPIO DE JUÁREZ.78 0. No incluye minisúper tipo Oxxo o supermercados) 14 397 Casinos 0 4 Fuente: Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas (DENUE).51% de ellos.64% no disponen de excusado o sanitario. camellones con algún tipo de área verde. esta cantidad representa el 3. Dando como asistencia promedio por audiencia de 4 mil asistentes.6 Capital social (organización y participación de la comunidad) La asistencia a las actividades municipales se considera alta.23% no cuentan con servicio de alcantarillado y el 0. comercios de cerveza.2. 72 .2.8 Espacios públicos para la convivencia insuficientes y deteriorados. Juárez. CHIHUAHUA 17. de las cuales el 0.048 Glorieta 1 0. Esta actividad ha registrado una asistencia de más de 40 mil beneficiarios. Espacios de recreación y esparcimiento. Juárez. ya que para el año 2014 se han realizado 8 audiencias públicas en las colonias más lejanas y con menor acceso de traslado a las Oficinas de Gobierno.008 Fuente: IMIP. INEGI.957. 17. 2014. cantinas. Tabla 53: Polígono C.53%. 2013 Área verde 8 Porcentaje respecto a la ciudad 1.12 Camellón 48 4. Tabla 54: Polígono C.

018 3. Lotes totales 29. Juárez. Tabla 56: Polígono C. En cuanto a la densidad de la vivienda.02 Fuente: INEGI.49% se encuentra abandonado.71 0. Densidad poblacional y de vivienda.27 Fuente: IMIP. en el municipio es de 1.6 41.9 Marginación y exclusión La densidad poblacional es de 3. 2013.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Porcentaje de terrenos abandonados. Tabla 55: Polígono C.74 1. el 7. IMIP.74 habitantes por hectárea para el municipio. 73 . MUNICIPIO DE JUÁREZ.6 1. El rezago social que se presenta en el polígono es considerado como muy bajo de acuerdo a los indicadores manejados por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL). Juárez. Indicadores Población total Densidad poblacional (hab/ha) Densidad de vivienda (viv/ha) Respecto al polígono Respecto al municipio 116.71% se encuentran dentro del polígono y de estos el 3.2. en el polígono esta cantidad es de 157. siendo éste el polígono más densamente habitado de los tres.02 viviendas por hectárea y para el polígono es de 41. 17.6.152 Porcentaje respecto al polígono 100 Lotes abandonados 1. CHIHUAHUA En cuanto a los lotes abandonados. La tabla 57 muestra las variables utilizadas por el consejo y sus resultados con respecto al polígono.387 157. 2014.49 Cantidad Porcentaje respecto al municipio 7.332.6 habitantes por hectárea.131 3.

CHIHUAHUA Tabla 57: Polígono C.17 Porcentaje de población de 15 años o más analfabeta 1.50 Porcentaje de viviendas con piso de tierra Porcentaje de viviendas que no disponen de agua entubada de la red pública Porcentaje de viviendas que no disponen de drenaje 1. 2005 y 2010.25 0. 74 .31 Porcentaje de viviendas que no disponen de energía eléctrica 0. MUNICIPIO DE JUÁREZ. 2010.03 Porcentaje de viviendas que no disponen de refrigerador 3.957 Porcentaje de población sin derechohabiencia a servicios de salud 26. 2000.05 49. Juárez. CONEVAL. Índice de rezago social.23 Muy Bajo Fuente: Índice de Rezago Social.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.56 Porcentaje de población de 6 a 14 años que no asiste a la escuela 3.82 Porcentaje de personas que viven en hacinamiento 2.97 Porcentaje de viviendas que no disponen de excusado o sanitario 0.18 Grado de rezago social (clases latentes) 34.64 Porcentaje de viviendas que no disponen de lavadora 14. Indicador Totales Viviendas particulares habitadas Porcentaje de población de 15 años y más con educación básica incompleta Porcentaje de población de 15 a 24 años que no asiste a la escuela 25.76 0.48 Porcentaje de viviendas que no disponen de teléfono fijo 46.

17. 75 .DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. 2013. CHIHUAHUA 17. Incidencia delictiva. específicamente en las colonias del suroriente del polígono.57 52.56 28.99 Fuente: Observatorio Ciudadano.14 55 89 92 102. Juárez.99 62. La tasa delictiva del polígono se presenta superior al promedio municipal en dos de las seis clasificaciones de los delitos.21 39 36 9 10. el cual es el caso de robo a casa y robo de vehículos. MUNICIPIO DE JUÁREZ.78 55.78 371 414.3 Diagnóstico de Seguridad Este polígono se ha caracterizado por tener una de las zonas más conflictivas en la ciudad.47 298.1 Incidencia delictiva Tabla 58: Polígono C.3.48 53 39 43.05 27. Delitos de alto impacto Homicidio Robo casa Robo vehículo Robo negocio Robo transeúnte Lesiones dolosas Total Polígono 2011 84 70 Total Polígono 2012 32 62 Total Polígono 2013 17 56 961 633 57 Tasa por cada 100 mil habitantes Polígono Tasa por cada 100 mil habitantes Municipio 18.78 105.

Torres Del PRI y Valle de Santiago. ya que cada encuestador eligió a su consideración las calles de la colonia donde aplicaría la encuesta. pidiéndole su apoyo como representante del sector. la muestra estuvo compuesta por 64 cédulas. Infonavit Solidaridad 9. Tabla 59: Polígono C. Praderas del Sur. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Municipio de Juárez. Seguridad 2. DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO DEL POLÍGONO C Se llegó a la colonia Salvarcar donde se realizó un recorrido por las calles de la misma. además de acudir con la señora Patricia González Aguirre quien vive entre las calles Ignacio Zaragoza y Quintana Roo. Infonavit Juárez Nuevo. Falta de acceso a servicios de salud Fuente: Encuesta sobre la percepción de seguridad. La muestra se seleccionó de forma no probabilística por conveniencia. Principales problemas y necesidades del polígono C ¿Cuál cree usted que son las tres principales necesidades de la comunidad? ¿Cuál cree usted que son los tres principales problemas de la comunidad? Resultado 1. Torres Del PRI 9 y Valle de Santiago 8. La cantidad de cédulas aplicadas en cada una de las colonias fue: Águilas de Zaragoza 10. haciéndole mención de que estaremos trabajando en un diagnóstico participativo enfocado hacia los jóvenes para conocer las problemáticas y necesidades que ellos como grupo demandan. problemas identificados y acciones sugeridas El sábado 17 de enero de 2015 se llevó a cabo la aplicación de la encuesta en 7 colonias del polígono C. Infonavit Solidaridad. Morelos 3. Desempleo 2. 18. Salud 1. Principales necesidades del polígono. CHIHUAHUA 18. la selección de éstas consideró abarcar los diversos sectores del polígono. 76 . Juárez. Infonavit Juárez Nuevo 9. Obras públicas y economía y empleo 3. Morelos 3(tres) 10. Las colonias en las que se aplicó la encuesta fueron: Águilas de Zaragoza. 2015.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.1 La comunidad: necesidades. quien forma parte del comité de vecinos a la cual se le explico el motivo de nuestra presencia. Praderas del Sur 9. representando un nivel de confianza del 90 con un margen de error del 10. Falta de espacios públicos 3.

Municipio de Juárez. deportivas y festivales culturales para jóvenes y familiares Apoyo sobre casas abandonadas (IVIECH Y Constructora Roma) Centros comunitarios y espacios deportivos Eco 2000 Solidaridad Torres del PRI x x x x x Fortín x x x Parques (reforestación. en segundo lugar se tienen dos necesidades en el mismo nivel que son las obras públicas y economía y empleo. CHIHUAHUA En la encuesta se les pregunto sobre los tres principales problemas. como principales necesidad la seguridad. Repostería y manualidades) Fuente: Datos recabados mediante grupos focales. Morelos II x x x x x x x x x x x x x x x 77 . Juárez. Otras de las acciones sugeridas son acceso a seguridad y en tercer lugar actividades de convivencia. Necesidades según grupo focal. como principal problema es el desempleo. juegos infantiles) Limpieza y acondicionamiento de parques Programa de empleo temporal Cursos y Talleres (Valores. de los resultados obtenidos se puede mencionar que el transporte público y el alumbrado fue la principal propuesta solicitada por la comunidad. Tabla 60: Polígono C. En tercer lugar salud. Para obtener las sugerencias de la participación social se realizaron en diferentes colonias de cada uno de los polígonos grupos focales. los resultados arrojaron. MUNICIPIO DE JUÁREZ. los resultados arrojaron.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. el segundo problema es la falta de espacios públicos y en tercer lugar la falta de acceso a servicios de salud. También se les pregunto sobre las tres principales necesidades. vigilancia policiaca y caseta de seguridad municipal) Actividades de convivencia. 2015 Polígono C Propuestas / Colonia Respuesta de las autoridades (Seguimiento a las denuncias y atención inmediata a llamados de emergencia) Alumbrado y transporte público Atención a grupos vulnerables (Casa para los indigentes y comedor para adulto mayor) Acceso a seguridad (Privatizar la colonia. Desempleo.

es decir casi la mitad. El principal por mucho sobre el resto. Municipio de Juárez. 78 . igual (33%) y menos (33%). igual (33%) y menos (33%) ¿Cuál es la calidad y la accesibilidad de los servicios públicos? ¿Cuáles son los temores asociados al delito y las conductas de riesgo? ¿Cuál es el principal conflicto sociocomunitario? ¿Cuál es el principal riesgo que corre alguien en el polígono? ¿Cómo se resuelven los conflictos en las familias? ¿Qué tan buena o desgastada es la convivencia? ¿Qué tan arraigada / apegada / vinculada es la población a su tierra? ¿Cómo se resuelven los conflictos en la comunidad? ¿Qué grupos en la comunidad son percibidos como conflictivos? 43% de las personas.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. TEMA ¿Cuál es la percepción sobre la seguridad en el polígono? PERCECPCIÓN Un mayor número de personas considera que su comunidad es más segura (57%) y un 35% considera que es igual que antes. lo cual implica que la percepción de la inseguridad ha mejorado. 22% considera que hay más. seguido por no se hace nada y mediante el uso de la fuerza Jóvenes Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad. 2015. Juárez. CHIHUAHUA 18. considera que esta igual que antes. En el polígono un mayor número de personas considera que su comunidad es más segura (57%) y un 35% considera que es igual que antes. en este sentido podemos esbozar que al interior de los polígonos las percepciones varían ampliamente. Tabla 61: Polígono C. MUNICIPIO DE JUÁREZ. ¿Qué tanta confianza en las instituciones de seguridad e impartición de justicia hay en el polígono? ¿Qué tanta corrupción hay? La confianza de la población en las instituciones esta simétricamente dividida entre los que confían más (32%). Resultados sobre sentimiento de inseguridad en la población.2 Sentimiento de inseguridad La siguiente tabla está pensada para ser llenada con las conclusiones de las diferentes herramientas del diagnóstico participativo. es ser víctima de un delito Grupos de jóvenes en la calle Ser víctima de robo Mediante el diálogo (79%) 87% considera que es de regular a buena 76% es muy arraigada Mediante el dialogo. 82% considera que los servicios públicos son entre regular y buenos y solo el 17% considera que son malos. En cuanto a la confianza de la población en las instituciones esta simétricamente dividida entre los que confían más (32%). y 33 % considera que hay menos corrupción que antes.

Un 76% de la población se considera muy arraigada a Ciudad Juárez. aun cuando se desconoce si utilizan algún tipo de profesionales para hacerlo. ni en el estado de Chihuahua. sin embargo es importante mencionar que un 45% de la población que se encuestó en el polígono. es ser víctima de un delito. El temor más arraigado en la comunidad es por mucho sobre el resto. lo cual es un factor positivo. En general los habitantes del polígono consideran que los conflictos familiares y comunitarios se resuelven mediante el diálogo. dejando muy atrás la utilización de los golpes como forma de resolución. es decir casi la mitad. Lo preocupante es que el 66% considera que esa igual o peor. En este sentido uno de los grupos poblacionales por el que se sienten amenazados son los jóvenes. considera que la corrupción está igual que antes. Lo que en síntesis nos arroja que es un polígono con las necesidades de servicios públicos mayormente cubiertos. 79 . CHIHUAHUA Un 43% de las personas. 22% considera que hay más. a los cuales se les ubica como generadores de problemas y conflicto en la comunidad.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. MUNICIPIO DE JUÁREZ. dejando de lado otros temores que no son estadísticamente significativos. y 33 % considera que hay menos corrupción que antes. y a la iglesia u otro tipo de mediadores como opciones de resolución. El 82% de las personas encuestadas considera que los servicios públicos son entre regular y buenos y solo el 17% considera que son malos. no nació ni en Ciudad Juárez.

Juárez. mala ubicación de las ventas de artículos de segunda mano (que deriva en problemas de tránsito). robo y deserción escolar 2. corrupción. mala ubicación de las ventas de artículos de segunda mano (que deriva en problemas de tránsito) 5. Muy similar al a los problemas entre los vecinos. la indebida crianza de los hijos trae como consecuencia la violencia. abuso sexual 6. iniciación en pandillas 4. CHIHUAHUA 18. iniciación en pandillas 3. Maltrato infantil. 3. Venta de alcohol. los vecinos del Polígono C manifestaron que surge como efecto de la causante de la falta de guarderías y espacios de recreación para los niños. problemas entre vecinos. por parte de los vecinos del Polígono C principalmente se mencionaron: la indebida crianza de los hijos. 5.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. iniciación en uso de alcohol y drogas. 2015. robo. Robo de servicios. iniciación en pandillas. Municipio de Juárez. desintegración y violencia familiar. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Falta de opciones educativas 1. Jóvenes en vagancia. falta de guarderías y espacios de recreación para los niños y una indebida gestión de las viviendas deshabitadas. Percepción de las principales causas y consecuencias de la violencia y delincuencia. Indebida gestión de las viviendas deshabitadas 7. 80 . Como parte de las causas de los problemas asociados a la violencia. desempleo. que traen igual violencia y robo. De acuerdo al sentir de los vecinos. Teniendo presente que existe el maltrato infantil y el abuso sexual. siendo la distinción la deserción escolar. iniciación en uso de alcohol y drogas. 2. iniciación en pandillas son los efectos generados por la existencia del desempleo en el polígono.3 Causas y consecuencias percibidas de la violencia y la delincuencia Tabla 62: Polígono C. maltrato infantil Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad. Robo. Violencia. 4. embarazo adolescente. Robo. 1. comentan que desemboca a nivel comunitario en la Venta de alcohol. Sobre la causante que representa la corrupción para los vecinos. desintegración y violencia familiar. Violencia. Tema Principales causas de los problemas asociados a la violencia Principales consecuencias de los problemas asociados a la violencia Percepción Indebida crianza de los hijos Problemas entre vecinos Desempleo Corrupción Falta de guarderías y espacios de recreación para los niños 6. delincuencia 7. el robo y la deserción escolar.

El 75% de las viviendas se ubican en una calle con pavimento. la mayoría de la población tiene entre 31 y 35 años con el 17.0% Porcentaje 14.0% 2. Segmentación de la población por grupos de edad.3% cuenta con un piso de concreto. el 96. Finalmente la falta de opciones educativas.8% y en tercer lugar las personas que se encuentran los divorciados con el 14. consideraron que trae consigo grupos de jóvenes en vagancia.0% 0. El 95. trae consigo robos de servicios y delincuencia.957 viviendas solo el 89.7%. MUNICIPIO DE JUÁREZ.5%. el 71.9% cuenta con una banqueta al exterior y el 84. 2015 Segmentación por edad 20.8% son mujeres y el 42. luz y drenaje. embarazos adolescentes. Figura 12: Polígono C.3% y en tercer lugar se encuentran las personas en el rango de edad de 21 a 25 años con el 12. el hecho de que exista una indebida gestión de las viviendas deshabitadas. 81 . este resultado es debido a que la mayoría de las viviendas en este polígono fueron construidas por desarrolladores de vivienda de interés social.4% se encuentran ubicadas en un sector con alumbrado público. el 57. 18.0% 8. Juárez.1%. Municipio de Juárez.0% 4.0% 18.0% 16.2% hombres.9% cuenta con los tres servicios básicos que son agua. iniciación en pandillas y maltrato infantil. siguiéndole los solteros con el 18. CHIHUAHUA De acuerdo a los vecinos.4 Poblaciones de atención prioritaria Las condiciones de la vivienda en el polígono son las siguientes. Su estado civil es en su mayoría casados con el 50. de 25.0% 12. Los rangos en el polígono son los siguientes.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.1% cuenta con un techo de concreto. seguido de las personas que se encuentran entre 46 y 50 años con el 14.0% 18 a 21 a 26 a 31 a 36 a 41 a 46 a 51 a 56 a 61 a 66 a 71 a 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 Grupos de edad Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad.0% 10. En cuanto a la distribución de la población.0%.0% 6.

cabe señalar éste polígono carece de centros de rehabilitación para las adicciones.5 Mapeo de actores y activos Para el año 2014 se logró identificar 97 instituciones. ya que solo se encontró uno en todo el polígono. El mapeo completo se puede contemplar en la tabla 63.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. MUNICIPIO DE JUÁREZ. sin embargo no se descarta que haya faltado alguna que no se encuentra registrada oficialmente o de nueva creación. Juárez. 2015. Mapeo de actores sociales. 82 . Nombre de la organización o líder del proyecto Centros de rehabilitación Iglesias (católicas) Centro de salud comunitario Centro comunitario estatal Centro comunitario municipal Guardería Preescolar Primaria Secundaria Preparatoria Superior Cantidad 1 8 1 1 0 19 7 41 11 7 1 ¿Qué actividades relacionadas con la prevención de la violencia realizan? Tratamiento de las adicciones Intermediarios en conflictos Atención médica Centro de apoyo y capacitaciones en oficios Centro de apoyo y capacitaciones en oficios Educación y formación Educación y formación Educación y formación Educación y formación Educación y formación Educación y formación Fuente: Municipio de Juárez. CHIHUAHUA 18. En cuanto a lo que se encontró. Tabla 63: Polígono C.

1% es el desempleo y el 33. MUNICIPIO DE JUÁREZ. El delito que ocurre con mayor frecuencia en el polígono es el robo. la corrupción.3% cree que este problema se puede resolver con mayor vigilancia de las autoridades.9%. 83 . Es importante.4% contesto que poco grave y en comparación a hace tres años como la consideran. Sin embargo. el 46.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. PRINCIPALES HALLAZGOS DE LOS DIAGNÓSTICOS DEL POLÍGONO C Se ha encontrado que dentro del polígono. es decir que perciben el tema de la seguridad como igual. lo que más prevalece es la deficiente seguridad pública incluyendo la gestión de los problemas de la comunidad. Al momento de preguntarles en la encuesta sobre cuál creen que sea la principal necesidad del polígono. es en la colonia Morelos III. Estos son los principales factores de riesgo que arrojaron los resultados de la encuesta y los grupos focales realizados. con el 24. CHIHUAHUA 19. Valle de Santiago e Infonavit Solidaridad. se puede ver que el 33. Esta incidencia era la esperada. contesto que todo lo relacionado con las obras públicas. Pero al preguntarles sobre cómo perciben la seguridad en la actualidad a lo que el 34. En cuanto a los hallazgos cuantitativos. el desempleo. En los lugares donde se percibe más seguridad es en la colonia Águilas de Zaragoza.5% nació en la ciudad. ya que el 76.1%. falta de opciones educativas.7% de los encuestados así lo manifestó. que es la mayoría. ya que se tiene un alto nivel de desempleo y los que se encuentran empleados tienen un bajo nivel de ingreso.9% trabaja en la maquiladora. también se percibe el mayor problema sociocomunitario a los grupos de jóvenes en la calle con el 41. el principal problema que se percibe en el polígono. En donde las personas en realidad no notan ningún cambio. también mencionar el arraigo que tienen las personas hacia la ciudad.2% dice que está muy arraigado en la ciudad a pesar de que solo el 37.9% considera que ha mejorado. Donde se percibe peor la seguridad es en la colonia Torres del PRI.3% de la población no cuenta con alguna forma de empleo y el 34. ya que el 66. Lo que nos indica un bajo de nivel de ingreso para esta zona de la ciudad. el 27. cambios en el modelo de familia y problemas entre vecinos. por lo que no se descarta que una campaña donde se toque este tema del arraigo sería buena para la prevención y el combate de la violencia y la delincuencia.

Percepción de la seguridad por colonia. 84 . Municipio de Juárez.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad. 2015. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Juárez. CHIHUAHUA Figura 13: Polígono C.

DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. MUNICIPIO DE JUÁREZ. CHIHUAHUA 20. ÁRBOL DE PROBLEMAS DEL POLÍGONO C Deserción escolar Sentimiento de inseguridad E F E C T O S Abuso sexual Jovenes en vagancia Maltrato infantil Mala ubicación de las ventas de artículos de segunda mano(problemas de tránsito) Venta de alcohol Lesiones Robo de servicios Robo Iniciación en pandillas Homicidio Desintegración y violencia familiar Violencia Alta incidencia en violencia y delincuencia C A U S A S Desempleo Corrupción Falta de opciones educativas Cambios en el modelo de familia Problemas entre vecinos Falta de oportunidades laborales Malos manejos administrativos Espacios públicos inseguros y abandonados Indebida crianza de los hijos Indebida gestión de las viviendas deshabitadas Inequidad social Marginación y exclusión Bajo arraigo a la ciudad Falta de guarderías y espacios de recreación para niños 85 .

Estrategia 3. entre otros.1. Estrategia 2.1 Implementar mecanismos de participación inclusiva y libre de discriminación de la ciudadanía en los proyectos locales de prevención social.1.2. Actividades deportivas y recreativas para la convivencia de las familias.3. Juárez.2. Actividades formativas culturales para jóvenes que involucren contenidos de prevención social de las violencias y la delincuencia 3.4. CHIHUAHUA 21.7.5.2.2.2.2. Actividades formativas deportivas para adolescentes y jóvenes.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Estrategia 2. MUNICIPIO DE JUÁREZ.1. 1. aplicación de encuestas de percepción. Implementar medidas que disminuyan los factores de riesgo de que niñas y niños vivan situaciones de violencia y delincuencia. PRIORIZACIÓN DE LAS ACCIONES DEL POLÍGONO C Tabla 64: Polígono C.1. 2015.7. Fuente: Municipio de Juárez. Favorecer el proceso de proximidad entre las instituciones policiales y la ciudadanía. 3. Proyecto de policía de proximidad. capacitación de ciudadanos.1.1. Instrumentar acciones que disminuyan los factores de riesgos de que adolescentes y jóvenes vivan situaciones de violencia y delincuencia. Estrategia 3. Priorización de acciones de acuerdo al árbol de problemas.2.2. Fomentar acciones de apropiación del espacio público para fortalecer la convivencia y seguridad ciudadana. 2.2. 2.2. Conformación y capacitación de redes ciudadanas de prevención social de la violencia y la delincuencia. 86 .3. Prioridad 1 2 3 4 5 6 Estrategia Acción Estrategia 1. Estrategia 2. Instrumentar acciones que disminuyan los factores de riesgos de que adolescentes y jóvenes vivan situaciones de violencia y delincuencia. Actividades formativas de prevención y atención de la violencia y discriminación en el ámbito escolar.1. por ejemplo: acercamiento con la ciudadanía con reuniones públicas. 2.

1.7. ALINEACIÓN CON EL PNPSVD DEL POLÍGONO C Tabla 65: Polígono C.7. 6.3. Desarrollar competencias en la ciudadanía y en OSC de cultura de paz. 5.1. Realizar acciones para disminuir los factores de riesgo de violencia y delincuencia contra las mujeres. Objetivos específicos del PNPSVD 5.2. 87 .5.2. Reducir la vulnerabilidad ante la violencia y la delincuencia de las poblaciones de atención prioritaria Estrategias Acciones 5.1. Juárez. Alineación de las acciones propuestas al PNPSVD.1.2. Conformación y capacitación de redes ciudadanas de prevención social de la violencia y la delincuencia.5. 2. 6. Actividades formativas culturales para jóvenes que involucren contenidos de prevención social de las violencias y la delincuencia.3. cultura de legalidad y convivencia ciudadana.1.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Implementar mecanismos de participación inclusiva y libre de discriminación de la ciudadanía y OSC en proyectos locales de prevención social.4. MUNICIPIO DE JUÁREZ. 2. 6.1. Actividades formativas de prevención y atención de la violencia y discriminación en el ámbito escolar. Incrementar la corresponsabilidad de la ciudadanía y actores sociales en la prevención social. Instrumentar acciones que disminuyan los factores de riesgo de que adolescentes y jóvenes vivan situaciones de violencia y delincuencia. 6. Promover la participación de actores sociales estratégicos para la prevención social y la corresponsabilidad en materia de seguridad.2.2. mediante su participación y desarrollo de competencias 6. 6. 2015. Actividades formativas deportivas para adolescentes y jóvenes. 5. 2. Promover la creación de mecanismos y acciones para prevenir la violencia y delincuencia en población migrante.4. CHIHUAHUA 22. Implementar medidas que disminuyan los factores de riesgo de que niñas y niños vivan situaciones de violencia y delincuencia. Promover mecanismos y programas institucionales para la atención integral a 1.1.

entidades federativas y federación víctimas de violencia. Realizar acciones de prevención situacional que contribuyan a la reducción de oportunidades para la violencia y la delincuencia.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Favorecer el proceso de proximidad entre las instituciones policiales y la ciudadanía 8. Generar entornos que favorezcan la convivencia y seguridad ciudadana 8. 8. por ejemplo: acercamiento con la ciudadanía con reuniones públicas.3. 7.2. Fortalecer las capacidades institucionales para la seguridad ciudadana en los gobiernos municipales / delegacionales.2.2. Impulsar mecanismos que posibiliten la evaluación. comunicación y rendición de cuentas en acciones y resultados de prevención social.6. 3. Proyecto de policía de proximidad.1. Fomentar acciones de apropiación del espacio público para fortalecer la convivencia y seguridad ciudadana.1. Promover mecanismos y programas institucionales para la atención integral a población interna en el sistema penitenciario. aplicación de encuestas de percepción.2. entre otros. Actividades deportivas y recreativas para la convivencia de las familias. 7.1.2. Promover la formación de capacidades técnicas para la prevención social en los servidores públicos de municipios / delegaciones. MUNICIPIO DE JUÁREZ. 3.3. entidades federativas y federación. Fuente: Municipio de Juárez. 6. 7. capacitación de ciudadanos. 88 . CHIHUAHUA 7.2.