DIAGNOSTICO INTEGRAL DEL MUNICIPIO

DE JUÁREZ, CHIHUAHUA, 2015
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DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL, MUNICIPIO DE JUÁREZ, CHIHUAHUA

ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN ....................................................................................................................................... 7
1.1 Presentación del municipio ...................................................................................................................... 8
1.1.1 Flora y fauna ....................................................................................................................................................... 9
1.1.2 Datos históricos .................................................................................................................................................. 9
1.1.3 Población .......................................................................................................................................................... 10
1.1.4 Actividades económicas y desempleo .............................................................................................................. 13
1.1.5 Índice de desarrollo humano ............................................................................................................................ 14
1.1.6 Violencia familiar .............................................................................................................................................. 14

2. PRESENTACIÓN DEL POLÍGONO A ................................................................................................. 17
3. DIAGNÓSTICO DOCUMENTAL DEL POLÍGONO A ....................................................................... 17
3.1 Introducción sociodemográfica.............................................................................................................. 17
3.2 Factores de riesgo .................................................................................................................................. 20
3.2.1 Embarazo adolescente ..................................................................................................................................... 20
3.2.2 Consumo y abuso de drogas ilegales ................................................................................................................ 20
3.2.3 Ambientes familiares deteriorados o problemáticos ....................................................................................... 21
3.2.4 Deserción escolar ............................................................................................................................................. 21
3.2.5 Falta de oportunidades laborales, informalidad y desocupación ..................................................................... 22
3.2.6 Capital social (organización y participación de la comunidad) ......................................................................... 24
3.2.7 Entornos de ilegalidad ...................................................................................................................................... 24
3.2.8 Espacios públicos para la convivencia insuficientes y deteriorados. ................................................................ 25
3.2.9 Marginación y exclusión ................................................................................................................................... 25

3.3Diagnóstico de Seguridad........................................................................................................................ 27
3.3.1Incidencia delictiva ............................................................................................................................................ 27

4. DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO DEL POLÍGONO A ................................................................... 28
4.1 La comunidad: necesidades, problemas identificados y acciones sugeridas ......................................... 28
4.2 Sentimiento de inseguridad ................................................................................................................... 30
4.3 Causas y consecuencias percibidas de la violencia y la delincuencia ..................................................... 33
4.4 Poblaciones de atención prioritaria ....................................................................................................... 34
4.5 Mapeo de actores y activos ................................................................................................................... 34

5. PRINCIPALES HALLAZGOS DE LOS DIAGNÓSTICOS DEL POLÍGONO A .............................. 36
6. ÁRBOL DE PROBLEMAS DEL POLÍGONO A .................................................................................. 38
7. PRIORIZACIÓN DE LAS ACCIONES DEL POLÍGONO A ............................................................... 39
8. ALINEACIÓN CON EL PNPSVD DEL POLÍGONO A ....................................................................... 40
9. PRESENTACIÓN DEL POLÍGONO B ................................................................................................. 42
10. DIAGNÓSTICO DOCUMENTAL DEL POLÍGONO B .................................................................... 42
10.1 Introducción sociodemográfica............................................................................................................ 42
10.2 Factores de riesgo ................................................................................................................................ 45
10.2.1 Embarazo adolescente ................................................................................................................................... 45
10.2.2 Consumo y abuso de drogas ilegales .............................................................................................................. 45
10.2.3 Ambientes familiares deteriorados o problemáticos ..................................................................................... 45
10.2.4 Deserción escolar ........................................................................................................................................... 46
10.2.5 Falta de oportunidades laborales, informalidad y desocupación ................................................................... 46
10.2.6 Capital social (organización y participación de la comunidad) ....................................................................... 48
10.2.7 Entornos de ilegalidad .................................................................................................................................... 48

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DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL, MUNICIPIO DE JUÁREZ, CHIHUAHUA
10.2.8 Espacios públicos para la convivencia insuficientes y deteriorados. .............................................................. 48
10.2.9 Marginación y exclusión ................................................................................................................................. 49

10.3 Diagnóstico de Seguridad ..................................................................................................................... 51
10.3.1 Incidencia delictiva ......................................................................................................................................... 51

11. DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO DEL POLÍGONO B ................................................................. 52
11.1 La comunidad: necesidades, problemas identificados y acciones sugeridas ....................................... 52
11.2 Sentimiento de inseguridad ................................................................................................................. 54
11.3 Causas y consecuencias percibidas de la violencia y la delincuencia ................................................... 56
11.4 Poblaciones de atención prioritaria ..................................................................................................... 57
11.5 Mapeo de actores y activos ................................................................................................................. 59

12. PRINCIPALES HALLAZGOS DE LOS DIAGNÓSTICOS DEL POLÍGONO B............................ 60
13. ÁRBOL DE PROBLEMAS DEL POLÍGONO B ................................................................................ 62
14. PRIORIZACIÓN DE LAS ACCIONES DEL POLÍGONO B ............................................................ 63
15. ALINEACIÓN CON EL PNPSVD DEL POLÍGONO B..................................................................... 64
16. PRESENTACIÓN DEL POLÍGONO C ............................................................................................... 66
17. DIAGNÓSTICO DOCUMENTAL DEL POLÍGONO C..................................................................... 66
17.1 Introducción sociodemográfica............................................................................................................ 66
17.2 Factores de riesgo ................................................................................................................................ 69
17.2.1 Embarazo adolescente ................................................................................................................................... 69
17.2.2 Consumo y abuso de drogas ilegales .............................................................................................................. 69
17.2.3 Ambientes familiares deteriorados o problemáticos ..................................................................................... 69
17.2.4 Deserción escolar ........................................................................................................................................... 70
17.2.5 Falta de oportunidades laborales, informalidad y desocupación ................................................................... 71
17.2.6 Capital social (organización y participación de la comunidad) ....................................................................... 72
17.2.7 Entornos de ilegalidad .................................................................................................................................... 72
17.2.8 Espacios públicos para la convivencia insuficientes y deteriorados. .............................................................. 72
17.2.9 Marginación y exclusión ................................................................................................................................. 73

17.3 Diagnóstico de Seguridad ..................................................................................................................... 75
17.3.1 Incidencia delictiva ......................................................................................................................................... 75

18. DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO DEL POLÍGONO C ................................................................. 76
18.1 La comunidad: necesidades, problemas identificados y acciones sugeridas ....................................... 76
18.2 Sentimiento de inseguridad ................................................................................................................. 78
18.3 Causas y consecuencias percibidas de la violencia y la delincuencia ................................................... 80
18.4 Poblaciones de atención prioritaria ..................................................................................................... 81
18.5 Mapeo de actores y activos ................................................................................................................. 82

19. PRINCIPALES HALLAZGOS DE LOS DIAGNÓSTICOS DEL POLÍGONO C ............................ 83
20. ÁRBOL DE PROBLEMAS DEL POLÍGONO C ................................................................................ 85
21. PRIORIZACIÓN DE LAS ACCIONES DEL POLÍGONO C ............................................................. 86
22. ALINEACIÓN CON EL PNPSVD DEL POLÍGONO C ..................................................................... 87

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DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL, MUNICIPIO DE JUÁREZ, CHIHUAHUA

ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1: Ubicación del Municipio de Juárez, 2015. ............................................................................ 9
Figura 2: Juárez, tasa de crecimiento poblacional, 1990-2030. ........................................................ 11
Figura 3: Juárez, registro de víctimas de violencia familiar del sexo femenino, 2010-2014............. 14
Figura 4: Juárez, incidencia de violencia familiar, 2014. ................................................................... 15
Figura 5: Polígono A, Juárez. Ubicación polígono A, 2015 ................................................................ 17
Figura 6: Polígono A, Juárez. Segmentación de la población por grupos de edad, 2015 ................. 34
Figura 7: Polígono A, Juárez. Percepción de la seguridad por colonia, 2015. ................................... 37
Figura 8: Polígono B, Juárez. Ubicación polígono B, 2015. ............................................................... 42
Figura 9: Polígono B, Juárez. Segmentación de la población por grupos de edad, 2015.................. 58
Figura 10: Polígono B, Juárez. Percepción de la seguridad por colonia, 2015. ................................. 61
Figura 11: Polígono C, Juárez. Ubicación polígono C, 2015. ............................................................. 66
Figura 12: Polígono C, Juárez. Segmentación de la población por grupos de edad, 2015................ 81
Figura 13: Polígono C, Juárez. Percepción de la seguridad por colonia, 2015. ................................. 84

ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1: Juárez, distribución de la población en el municipio, 2010................................................. 10
Tabla 2: Juárez, comparativo de población total, según sexo, 2010. ............................................... 10
Tabla 3: Juárez, densidad de población por quinquenio, 2000-2010. .............................................. 12
Tabla 4: Juárez, participación municipal en el PIB, 2012. ................................................................. 13
Tabla 5: Polígono A, Juárez. Colonias que integran el polígono A, 2015. ......................................... 18
Tabla 6: Polígono A, Juárez. Variables sociodemográficas básicas, medición poligonal, 2010. ....... 19
Tabla 7: Polígono A, Juárez. Comparativo de embarazo adolescente, 2010.2013. .......................... 20
Tabla 8: Polígono A, Juárez. Internamientos a centros contra las adicciones reportados, 2014. .... 21
Tabla 9: Polígono A, Juárez. Composición porcentual de jefatura femenina, 2010. ........................ 21
Tabla 10: Polígono A, Juárez. Indicadores en cuestión de educación, 2014. .................................... 22
Tabla 11: Polígono A, Juárez. Principales actividades económicas. 2013 ......................................... 23
Tabla 12: Polígono A, Juárez. Población económicamente activa, 2014. ......................................... 24
Tabla 13: Polígono A, Juárez. Número de establecimientos de venta de alcohol, 2014. ................. 24
Tabla 14: Polígono A, Juárez. Espacios de recreación y esparcimiento. 2013 .................................. 25
Tabla 15: Polígono A, Juárez. Porcentaje de terrenos abandonados, 2013...................................... 25
Tabla 16: Polígono A, Juárez. Densidad poblacional y de vivienda, 2014. ........................................ 26
Tabla 17: Polígono A, Juárez. Índice de rezago social. 2010. ............................................................ 26
Tabla 18: Polígono A, Juárez. Incidencia delictiva, 2013. .................................................................. 27
Tabla 19: Polígono A, Juárez. Principales necesidades del polígono, 2015 ...................................... 29
Tabla 20: Polígono A, Juárez. Necesidades según grupo focal. 2015................................................ 30
Tabla 21: Polígono A, Juárez. Resultados sobre sentimiento de inseguridad en la población, 2015.
........................................................................................................................................................... 32

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..... 43 Tabla 27: Polígono B. Juárez. 72 Tabla 54: Polígono C.. ................ 33 Tabla 23: Polígono A.......... Principales necesidades del polígono.............. 49 Tabla 35: Polígono B......... Juárez........ 2013 ........ . . 48 Tabla 34: Polígono B............ Necesidades según grupo focal.. 2015.. 77 5 . 39 Tabla 25: Polígono A............ 73 Tabla 56: Polígono C...... Juárez.... Juárez.............................. 59 Tabla 44: Polígono B........ Colonias que integran el polígono B...... Variables sociodemográficas básicas.............. 50 Tabla 38: Polígono B.... Principales actividades económicas..... .................. ............... Espacios de recreación y esparcimiento...... 2014..... Incidencia delictiva.......... 2010..... Juárez..... . 2015 ............ ............. . 2015.. Indicadores en cuestión de educación................ Porcentaje de terrenos abandonados...... 2010... 49 Tabla 36: Polígono B... 70 Tabla 50: Polígono C................. 51 Tabla 39: Polígono B....... .................................... Juárez............. Juárez........... 54 Tabla 42: Polígono B... 40 Tabla 26: Polígono B....................... Variables sociodemográficas básicas. .................. 71 Tabla 52: Polígono C................ 2014.. Juárez.. 2013 ......... Juárez...................... 2013...... Juárez........... Juárez.......... Número de establecimientos de venta de alcohol. 46 Tabla 30: Polígono B..................... 2013.......... Densidad poblacional y de vivienda... . 68 Tabla 48: Polígono C.................. 2015 .. Juárez...... .. Internamientos a centros contra las adicciones reportados... Resultados sobre sentimiento de inseguridad en la población................ 35 Tabla 24: Polígono A..... ........ Juárez... 2014............ Juárez....... 2010. 76 Tabla 60: Polígono C. Priorización de acciones de acuerdo al árbol de problemas.................. Densidad poblacional y de vivienda........... Juárez... 72 Tabla 55: Polígono C.......... 69 Tabla 49: Polígono C........ Número de establecimientos de venta de alcohol. Juárez.. 45 Tabla 29: Polígono B.. 2015........................................... 2015..... Internamientos a centros contra las adicciones reportados.. 67 Tabla 47: Polígono C........... 64 Tabla 46: Polígono C....... Colonias que integran el polígono C. Juárez.. Alineación de las acciones propuestas al PNPSVD................... 74 Tabla 58: Polígono C. Juárez...................... 2014.... 75 Tabla 59: Polígono C.... Juárez............ .. Juárez........ Índice de rezago social..... Juárez........ Población económicamente activa... Juárez... Alineación de las acciones propuestas al PNPSVD... Percepción de las principales causas y consecuencias de la violencia y delincuencia..... Juárez....... Índice de rezago social..... .................................. ... ....................... ......... ....................................... MUNICIPIO DE JUÁREZ.. Porcentaje de terrenos abandonados...... 2010................ Composición porcentual de jefatura femenina....................................................... 2015.......... Mapeo de actores sociales................. Mapeo de actores sociales...... 2015............... Priorización de acciones de acuerdo al árbol de problemas.... 44 Tabla 28: Polígono B........... 2014. Necesidades según grupo focal....... Juárez............. Juárez.................. 46 Tabla 31: Polígono B....DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL..... 2015.... ... 2013 ...... Espacios de recreación y esparcimiento................. Incidencia delictiva....... ....... Juárez. .......... 2010............. medición poligonal..... Principales necesidades del polígono.............. 73 Tabla 57: Polígono C.................... .................. Percepción de las principales causas y consecuencias de la violencia y delincuencia...... Composición porcentual de jefatura femenina.................................... Juárez... 2015..... Principales actividades económicas.... 2014. Juárez.... CHIHUAHUA Tabla 22: Polígono A...................... Juárez............ Juárez.. medición poligonal....................... 2015.. 54 Tabla 41: Polígono B........ 2014...... Juárez..... Juárez..... Juárez............... 2014........ Indicadores en cuestión de educación. 2013.................. .................... Juárez......... ........ 49 Tabla 37: Polígono B. 53 Tabla 40: Polígono B................... Juárez...................... Juárez............................ 47 Tabla 32: Polígono B.......... 2015........... ................... Juárez... 56 Tabla 43: Polígono B. Población económicamente activa....... ................. 2013............. Juárez........... 2010.............. 2013 ...... 2014.... 2015......... 2014................. 48 Tabla 33: Polígono B........... Juárez......... 2015. 63 Tabla 45: Polígono B........ 71 Tabla 53: Polígono C. 70 Tabla 51: Polígono C..... 2015...

Resultados sobre sentimiento de inseguridad en la población.......................DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL............ 2015....... MUNICIPIO DE JUÁREZ............. Juárez...... 82 Tabla 64: Polígono C.......... Juárez.... Alineación de las acciones propuestas al PNPSVD................... 2015.... Juárez................ CHIHUAHUA Tabla 61: Polígono C............ .......... Juárez................... 86 Tabla 65: Polígono C............... Juárez............................. 2015............ .................................. . 78 Tabla 62: Polígono C. 2015.................................................... 87 6 ...... 80 Tabla 63: Polígono C........ Priorización de acciones de acuerdo al árbol de problemas.... Mapeo de actores sociales.... Percepción de las principales causas y consecuencias de la violencia y delincuencia......... ...................................... 2015.. ......

el resto de los indicadores sugeridos son inviables de obtener en el corto plazo. para el caso de CAPITAL SOCIAL. Todas las variables de consumo de abuso de drogas ilegales son de difícil acceso. B. 4. en primer lugar se recurrió a la documental. CHIHUAHUA 1. Para el manejo de estos datos se utilizan varias fuentes. Para entender el embrazo adolescente. el Índice de Desarrollo Humano elaborado por el CONEVAL. documento elaborado por el Observatorio Ciudadano entre otras fuentes.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. donde se consultó el Censo de Población y Vivienda 2010 elaborado por el INEGI. donde se tratan temas sociodemográficos. ya que algunas no existen. otras están en poder del gobierno del estado y la Encuesta Nacional de Adicciones 2011 está desagregada a nivel estatal. por lo cual es imposible hacerlo a nivel municipal y de polígono. 1. Para la parte del diagnóstico participativo. La guía de elaboración del diagnóstico sugiere la utilización de la ENCUP pero no se puede desagregar a nivel estatal o municipal. Con los resultados tanto de la encuesta como de los grupos focales. También es necesario dar a conocer las siguientes notas técnicas sobre el acceso a información de factores de riesgo que fueron utilizadas para el diagnóstico. los perfiles de los polígonos A. económicos e incidencias de delitos. Se utilizaron el IDH y el IDM a nivel municipal. por lo cual no fue posible tenerlo a nivel de polígono. mujeres menores de 18 años que tienen hijos. también se conoció la percepción de seguridad y con los grupos focales se trató de complementar y validar la información recabada con la encuesta. se hizo un ejercicio de identificación de las principales causas y efectos de los problemas identificados en cada polígono y así elaborar los árboles de problemas de los polígonos y al final con esto se pudo priorizar las acciones a tomar en cada polígono y así tomar las mejores decisiones en cuanto a programas para la prevención del delito. se llevó a cabo una encuesta y grupos focales en cada uno de los polígonos. 7 . se utilizó información del INEGI. 2. El IDH existe solo a nivel municipal. Donde las principales necesidades y problemas se obtuvieron mediante la aplicación de esta encuesta. C y D del municipio de Juárez. MUNICIPIO DE JUÁREZ. 3. INTRODUCCIÓN El presente documento aborda la situación del municipio de Juárez durante el 2014.

el cual es limítrofe con los Estados Unidos de América. Villa Ahumada y Ascensión. al sur con los Municipio de Guadalupe. Tres Jacales.490 metros sobre el nivel del mar y Cerro La Morita con 1. En el municipio se encuentra con dos depósitos o mantos de aguas subterráneas llamados Bolsón del Hueco y Bolsón de Mesilla.1 Presentación del municipio El Municipio se encuentra en la Mesa Central de la región norte de nuestro país a 375 kilómetros de la capital del Estado y a 1. Sierra Samalayuca con 1. San Agustín. El municipio de Juárez ocupa el 1. Las principales elevaciones son: Sierra Juárez con 1. Tiene bajo su jurisdicción las localidades de Zaragoza. al oeste con el municipio de Ascensión. Se encuentra a 1. El Millón y Samalayuca que se ubica a 40 kilómetros al sur de la ciudad.840 kilómetros de la capital del país. Su territorio es mayormente plano. 106o 11’ al este y 106o 57’ de longitud oeste. Sierra El Presidio con 1.120 metros sobre el nivel medio del mar. con varias estribaciones de serranías. El primero constituye la fuente única del actual abastecimiento de Ciudad Juárez y El Paso Texas. MUNICIPIO DE JUÁREZ.760 metros sobre el nivel del mar. Al norte del municipio se encuentra el Río Bravo.820 metros sobre el nivel del mar.820 metros sobre el nivel del mar. 31o 07’ de latitud sur.340 metros sobre el nivel del mar. San Isidro. en un 30% de sus necesidades.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Cerro El Mesudo con 1. Colinda al norte con los Estados Unidos de América.4% de la superficie del estado. Loma Blanca. CHIHUAHUA 1. Las coordenadas geográficas son 31o 47’ de latitud norte. 8 .

1. hoja sen. El 24 de julio de 1888 el Congreso del Estado de Chihuahua le cambio el nombre por el de “Ciudad Juárez” en homenaje al 9 . CHIHUAHUA Figura 1: Ubicación del Municipio de Juárez. con el nombre de “Misión de Nuestra Señora de Guadalupe de los Mansos del Paso del Norte”. En 1826. ocotillo. 1. coyotes.1. el Primer Congreso Constituyente del Estado de Chihuahua decretó que fuera elevada al rango de Villa. gobernadora. toboso. La fauna está constituida por gatos monteses.2 Datos históricos Ciudad Juárez fue fundada el 8 de diciembre de 1659 por Fray García de San Francisco y se inició como una Misión. halcones y serpientes.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.1 Flora y fauna La flora está constituida por zacate matón. palomas güilotas y alas blancas. Fuente: Instituto Municipal de Investigación y Planeación. llamándola “Villa Paso del Norte”. 2015.1. mezquite y palma. MUNICIPIO DE JUÁREZ.

567.483 Loma Blanca 2. Tabla 2: Juárez. el Congreso del Estado de Chihuahua.920 Superficie 2 total km Población/k 2 m 247.131 Fuente: Censo de población y vivienda 2010.692.440 3. El 39. INEGI.169 Samalayuca 1. Gracias a su dinamismo económico y a su privilegiada ubicación.53 4.321.147 300.004 San Isidro 3.131 39. 2010.38 1.8 373.332. El municipio de Juárez es uno de los seis centros urbanos más grandes de México y es la ciudad más importante del Estado de Chihuahua. aprobó el cambio de nombre oficial a “Heroica Ciudad Juárez”. El 20 de mayo de 2011.857 661. Población total Estado de Chihuahua Municipio de Juárez Ciudad Juárez 3. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Tabla 1: Juárez.11% 665.460 13.691 666.359 Otras 2.406.77 1.713.321. se ha convertido en pocos años en uno de los polos líderes de desarrollo económico a nivel estatal y nacional.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. 1. es también la más poblada del Estado de Chihuahua con 1 millón 321 mil 4 habitantes. comparativo de población total. CHIHUAHUA “Benemérito de las Américas “Don Benito Juárez García. según sexo. Juárez es también el segundo municipio más poblado del norte de México con 1 millón 332 mil 131 habitantes. 332.58 10 .11% de la población del Estado de Chihuahua habita en el municipio.78% 659.642 Total 1.3 Población Ciudad Juárez es la cabecera del Municipio. Composición de la población del municipio de Juárez Localidad Población Ciudad Juárez 1. distribución de la población en el municipio.004 38.474 San Agustín 1.1.465 Población total según sexo (datos a 2010) % de Hombres Mujeres población respecto al Estado 100% 1.395.545 1. 2010.

dejando así un decremento en la densidad de la población sobre en las zonas donde predomina la vivienda de interés social.87 0. Proyecciones de la población 2010-2050. INEGI y Plan de Desarrollo Urbano de Ciudad Juárez 2010.4%. cuando se da la desaceleración económica y sobre todo por el impacto de los hechos ocurridos el 11 de septiembre del 2001 en Nueva York.3 y 4.4 a 1.3 Periodo Fuente: Censo de población y vivienda 2010. Porcentaje Tasa media de crecimiento poblacional 5 4. Figura 2: Juárez. ya que en la década de los 90 se presentaron tasas de crecimiento poblacional entre el 4.3 4.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. En la siguiente década. Esto se debe a que se ha presentado un incremento en la superficie del fundo legal por una parte y por otra el abandono de vivienda se ha presentado de igual manera. Para el siguiente quinquenio que comprende el periodo 2005-2010. En cuanto a la densidad de la población en el municipio.3 al 0. CONAPO.78 0.5 2 1. pasando de 1.3%. ya sea hacia otras ciudad del país o el extranjero.5 3 2.5 1 0. esto debido a la ola de violencia que se vivió durante ese periodo y que obligo a la población del municipio a abandonar la ciudad y regresar a su lugar de origen o emigrar. INEGI.3 0.9 0. se presenta otra disminución en la tasa de crecimiento poblacional.4 1. MUNICIPIO DE JUÁREZ.64 0. IMIP.5 0 4. 1990-2030. CHIHUAHUA Fuente: IMIP/SIGMUN con datos del XIII Censo de Población y Vivienda 2010.3% durante el quinquenio 2000-2005. El crecimiento poblacional del municipio de Juárez ha tenido un comportamiento muy ligado con los ciclos económicos del país. se ha detectado a la baja. 11 . tasa de crecimiento poblacional.5 4 3. la economía no favoreció el crecimiento y por lo tanto la tasa de crecimiento descendió de 4.

12 .77 57. MUNICIPIO DE JUÁREZ. bruta 1.498 20. pirámide poblacional por grupo de edad y sexo. densidad de población por quinquenio. a partir del rango entre 40 a 44 años y hasta 100 años y más. XIII Censo de Población y Vivienda 2010.80 1. 2005 y 2010 Población Superficie Densidad total Ha.684.553 58. Las pirámides de población muestran gráficamente cambios en la estructura de población según sexo y edad. el Municipio de Juárez muestra una amplia base de niños entre 0 a 4 años y de 5 a 9 años. es decir entre 15 y 39 años se observan rangos de edad muy consistentes. 2010.052. en la edad de la adolescencia ésta disminuye un poco. Figura 1: Juárez. es decir. INEGI y Plan de Desarrollo Urbano de Ciudad Juárez.89 43.301.38 1. 2000-2010. II Conteo de Población y Vivienda 2005. la población en el municipio muestra una estructura de pirámide perfecta.452 22. De acuerdo al XIII Censo de Población y Vivienda 2010.208. la población disminuye cuando aumenta el rango de edad.321. sin embargo.96 Fuente: IMIP con datos del XII Censo General de Población y vivienda 2000. lo que nos habla del gran conjunto de personas jóvenes que forman parte del mercado laboral. CHIHUAHUA Tabla 3: Juárez.004 35. 2000 2005 2010 Densidad de población en Ciudad Juárez: 2000. agrupando a la población en edad productiva joven.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. IMIP.

14% con respecto al nacional. para el periodo 2000-2010 se perdieron 85.00% 4.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. según estudios realizados por la Dirección de Ejecutiva de Estudios Económicos y Comunicación del Grupo Financiero Banamex. en marzo del 2014 se publicó un documento donde dan a conocer el PIB 2012 para Juárez. esto representando el 41.15%. En cuanto al desempleo.734 los cuales se perdieron en la zona Juárez que en términos porcentuales representó el 100%”.61% mientras que para el 2013 esta cayó a un 33. con respecto al año pasado propició una ligera baja en el sector servicios ya que para el 2012 se tenía una participación del 34.038 fueron en la zona Juárez que en términos porcentuales representó 94.18% en 2012 a 66. 1. 2013.44% al 2013.1. mientras que para el periodo 2000-2013 se perdieron 46. CHIHUAHUA Distribución de la población en el Municipio de Juárez por grupos de edad y sexo. 2010 Más de 100 años 90-94 años 80-84 años 70-74 años 60-64 años 50-54 años 40-44 años 30-34 años 20-24 años 10-14 años 0-4 años 6. INEGI.00% 2. En cuanto a los indicadores económicos para Juárez. Dice que “en el Municipio de Juárez tuvo un aumento en la participación del sector industrial al pasar de 65.30% con respecto al estatal y el 1. 2012.009 empleos en todo el estado. Indicadores económicos 13 . de los cuales 80.00% 8. Tabla 4: Juárez.00% 6. el cuál fue por 177 mil millones de pesos.00% Mujeres 0.00% 2.00% 4.00% Hombres Fuente: Censo de población y vivienda 2010. El ligero aumento en la población ocupada en el sector de industria. participación municipal en el PIB. MUNICIPIO DE JUÁREZ.35%.4 Actividades económicas y desempleo De acuerdo con el IMIP con el documento Radiografía Socioeconómica del Municipio de Juárez.

2014 1. la mayoría de las víctimas son del género femenino. atendiendo a las condiciones que satisfacen sus necesidades.1.2% con respecto al año anterior (ver Figura 3).14% 0. Las condiciones de las principales características e indicadores en materia de calidad de vida en el municipio de Juárez resultan muy diversas y complejas. El Índice de Desarrollo Humano (IDH).6%. se refiere al bienestar del ser humano en todas sus facetas. 2010-2014. lo que se debe a la complejidad de su principal localidad Ciudad Juárez.93 veces Ciudad Juárez Fuente: Grupo Financiero Banamex. como salud.1. Chihuahua es el municipio con mayor Desarrollo Humano del estado.06 veces Relativo al Nacional 1. es un indicador creado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). y ésta se determina en gran medida por la capacidad y actuación de los gobiernos. entre otras.5 Índice de desarrollo humano La calidad de vida. Figura 3: Juárez. registro de víctimas de violencia familiar del sexo femenino. Juárez se posiciona en tercer lugar a nivel estatal.396 Relativo al Estado 41. alimentación. Del periodo 2010 al 2013. 1. por debajo de Chihuahua e Hidalgo del parral. 14 . CHIHUAHUA PIB 2012 (mmp) PIB per cápita (pesos) 177 126.6 Violencia familiar Los registros de la Dirección de Estadística Criminal muestran que en la violencia intrafamiliar.30% 1. sin embargo para el año 2014 se presenta una disminución en las carpetas de investigación iniciadas del 50. MUNICIPIO DE JUÁREZ. se vio un incremento anual promedio de 35. educación. esto implicó realizar un análisis exhaustivo de la situación que guarda el municipio en este tema. vivienda.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. De acuerdo a los últimos datos. de acuerdo a los registros de carpetas de investigaciones iniciadas. con el fin de determinar el nivel de desarrollo que tienen las poblaciones del mundo.

2014. se establecieron cuatro rangos que van desde incidencia muy baja a incidencia alta. Salvarcar. donde las colonias más destacadas son Francisco I Madero. 15 . Al norponiente de la ciudad solo se encuentra una colonia con este nivel de incidencia que es la colonia Felipe Ángeles. CHIHUAHUA Fuente: Fiscalía General del Estado. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Hacienda de las Torres y Parajes del Sur. Figura 4: Juárez. En el siguiente rango de incidencia media. en el cuál se puede apreciar en la figura 4 que estas colonias presentan un patrón donde se dibuja una línea imaginaria que va desde el norponiente hasta el suroriente de la ciudad. Senderos de San Isidro y Praderas del Sol. El siguiente nivel de incidencia es baja. Azteca. Los resultados son los siguientes. La Fiscalía General del Estado realizó un análisis espacial de los casos de violencia familiar registrados. incidencia de violencia familiar. la colonia de mayor incidencia se encuentra al suroriente de la ciudad llamada Riberas del Bravo.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. la concentración de colonias se encuentra también en el suroriente de la ciudad con las colonias Tierra Nueva.

DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. CHIHUAHUA Fuente: Fiscalía General del Estado 16 . MUNICIPIO DE JUÁREZ.

3. con datos del IMIP. PRESENTACIÓN DEL POLÍGONO A Este polígono lo conforman 56 colonias ubicadas en el norponiente de Ciudad Juárez. DIAGNÓSTICO DOCUMENTAL DEL POLÍGONO A 3. 2015 Fuente: Coordinación General de Planeación y Evaluación. Esta zona se caracteriza por contar con una trama urbana compleja por el hecho de contar con gran parte de los asentamientos que se han realizado de forma irregular y en zonas de alto riesgo. Ubicación polígono A. las viviendas en su mayoría se han realizado mediante la autoconstrucción y por lo mismo hay deficiencia de servicios públicos en algunos sectores.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Entre ellas se pueden mencionar las más conocidas entre los juarenses 17 . MUNICIPIO DE JUÁREZ. Juárez. CHIHUAHUA 2. Se determinó que un grupo de 56 colonias ubicadas en la parte norponiente de la ciudad serán las que integren el Polígono A.1 Introducción sociodemográfica Figura 5: Polígono A.

Tabla 5: Polígono A. Barrio Alto.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Centro. mientras que solo el 3. En cuanto a las variables sociodemográficas básicas para el polígono. Juárez. Solís 36 Chaveña 50 Linda Vista 9 Telegrafistas 23 Bellavista 37 Monterrey 51 San Antonio 10 Postal 24 16 de septiembre 38 Leyes de Reforma 52 Buen día 11 Consumidor 25 Luis Echeverría 39 Corregidora 53 Azteca 12 Altavista 26 Nuevo México 40 Paseo Cipreses 54 Valle Alto 13 Parque Industrial Altavista 27 Ignacio Allende 41 Anáhuac 55 Mirador 14 Torreón 28 Ignacio Aldama 42 Hermenegildo Galeana 56 Agustín Melgar Fuente: Coordinación General de Planeación y Evaluación. de las cuales el 15. se conoce que la población total del polígono es de 202. Anáhuac. Madero 5 Popular 19 6 Insurgentes 20 7 Josefa Ortiz de Domínguez 21 Del Carmen 35 Obrera 49 Col. Hermenegildo Galeana. Altavista.80% tiene más de 15 años y solo el 6.685 personas. 2015. Emiliano Zapata. Francisco I Madero. con información del Censo General de Población y Vivienda 2010. ID Nombre ID Nombre ID Nombre ID Nombre 1 Felipe Ángeles 15 Durango 29 Barrio Alto 43 Bella Provincia 2 La Mesita 16 Arroyo Colorado 30 Centro 44 Burócrata Municipal 17 Niños Héroes 31 Emiliano Zapata 45 Industrial 18 Zacatecas 32 Juárez 46 Benito Juárez 33 Tiradores del Norte 47 Santa Rosa 34 Vicente Guerrero 48 Ricardo Flores Magón 3 4 Francisco Villa (Norponiente) Paso del Norte (Norponiente) San Felipe del Real Francisco I. Chaveña. MUNICIPIO DE JUÁREZ. San Antonio y Azteca.75% están en el rango de edad de 15 a 24 años.04% del total poligonal. del Maestro 8 Cazadores Juarenses 22 Gregorio M. 18 . el 67. CHIHUAHUA como Felipe Ángeles.99% tiene más de 65 años.83% tienen una edad de 6 a 14 años. La población económicamente activa que se encuentra en el polígono está representada por el 39. el 16.13% de la población se encuentra desocupada. Colonias que integran el polígono A.

64% Fuente: Perfiles de los polígonos A.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. el 9. el 91. el 33.13% 9.70% 15. de las cuáles solo el 76.712 63.07% 23.07% 19.82% 33.454 48.314 28. Chihuahua.00% 12. A pesar de que la característica de este polígono es que la población no cuenta con un salario alto.012 3204 43.94% 13. Variables sociodemográficas básicas.685 100.442 15. Tabla 6: Polígono A.75% 12.80% 6.04% 3.07% se encuentran habitadas.00% 17.29% 12.454. Sin embargo.98% 13. MUNICIPIO DE JUÁREZ. 2010.13% 76. Municipio de Juárez.053 27.91% Densidad de población por km2 Población de 6 a 14 años Población de 15 a 24 años Población de 15 años y más Población de 65 años y más Población económicamente activa Población desocupada Población ocupada de 12 años y más con al menos un grado aprobado en educación postbásica Población analfabeta Población sin derechohabiencia a servicios de salud Total de viviendas Total de viviendas habitadas Total de viviendas no habitadas Viviendas habitadas no particulares Viviendas habitadas con 3 servicios básicos Viviendas con automóvil 6.83% 16.139 57. Variables sociodemográficas Total Total respecto al Polígono Total respecto al Municipio Población total 202.904 116.82% 17.95% 12.46% 23.45% 100.13% cuenta con los tres servicios públicos básicos que son agua.976 23.00% 76.94% 6.068 67.22% 16.401 17.352 5. B.979 12.75% 67. Observatorio Ciudadano.17% 17. C y D.07% de las viviendas cuenta con al menos un automóvil.34% 10. el 76.36% 91.99% 39.06% 14. luz y drenaje. Es de mencionar que el total de viviendas en el polígono es de 63. medición poligonal.45% de la población del polígono no tiene derechohabiencia a servicios de salud. CHIHUAHUA De acuerdo a estos datos. Juárez.78% 13.074 NA 15.21% 3.90% de la población ocupada cuenta con al menos un grado aprobado en educación postbásica.320 1.90% 100. 19 .

DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.9% tiene más de 24 años. MUNICIPIO DE JUÁREZ. con un hijo. 122 nacimientos.36 2013 23.61%. mientras que el 14% restante fueron mujeres. El número de madres solteras ha aumentado. 3.72 Fuente: INEGI. más del 22% de los nacimientos en el estado de Chihuahua involucran a madres adolescentes. el 29.408 22. Según estadísticas aportadas por el INEGI. Las drogas por las que estas personas se internaron son las siguientes. y la edad para los embarazos ha disminuido. La información presentada en este apartado corresponde a los internamientos reportados por los diferentes centros de rehabilitación o internamiento para combatir las adicciones.4 está en el rango de edades de 18 a24 mientras que el 76. el estado de Chihuahua ocupa el octavo lugar en el promedio nacional de mujeres solteras estudiantes de doce o más años. De estos internamientos. Porcentaje de nuevas madres menores de edad en el Municipio de Juárez % con Año Total municipal Menores de edad respecto al total 2010 26. por lo tanto la información presentada es a nivel municipal. De acuerdo a datos del INEGI.7% está en el rango de edad de 12 a 17 años.6% alcohol y el 12% mariguana.2013.69 2012 23. 2010. 2010.2. sin embargo para el año 2013 se presentó un incremento de 1. Es importante mencionar que del año 2010 al 2012 se presentó una disminución en el porcentaje madres menores de edad. de los cuáles en el 22. el 44% de ellos consumía heroína. Aunado a esto. Comparativo de embarazo adolescente. el 3.17% con respecto al total municipal reportado. la Encuesta Nacional de Adicciones 2011 elaborada por la Comisión Nacional contra las Adicciones (CONADIC) desagrego los datos solo hasta nivel estatal.77% de los casos fueron madres menores de edad.206 22. Juárez.28 2011 22. el 86% fueron hombres. lo cual representa el 44. CHIHUAHUA 3.2 Consumo y abuso de drogas ilegales Las estadísticas de consumo y abuso de drogas no se encuentran disponible a nivel municipal.949 5.376 6. para el municipio de Juárez. según el INEGI.808 5. 20 . En cuanto a las edades de las personas que decidieron internarse.2.363 22.2 Factores de riesgo 3.989 5.141 23.1 Embarazo adolescente Esta información no se encuentra disponible a nivel poligonal. el 19. desde el año 2010 al 2013 hubo 97. Los casos de internamientos reportados fueron 216. Tabla 7: Polígono A.

5 21. Indicador Porcentaje de jefatura femenina menor de 30 años Porcentaje de hogares censales con jefa (e) de 30 a 59 años Porcentaje de hogares censales con jefa (e) de 60 años y más Relación divorcios/matrimonios Total 8.2%. 3. Y el restante 21. El 70. de los hogares que forman parte del polígono. 2010.7 18-24 19.3% de la jefatura femenina tiene más de 60 años.0 12-17 3. MUNICIPIO DE JUÁREZ.3 Ambientes familiares deteriorados o problemáticos De acuerdo a los datos del Censo de Población y Vivienda 2010 del INEGI. La relación de divorcios y matrimonios es del 22.4 Deserción escolar Según datos del IMIP (Instituto Municipal de Investigación y Planeación) que publicó en el Plan de Desarrollo Urbano 2010.3 22.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Aunque según INEGI en el año 2010.9%. Tabla 9: Polígono A. Internamientos por edad Menos de 12 Porcentaje 0.4 Más de 24 76.9 Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010.2 70.2. INEGI. Internamientos a centros contra las adicciones reportados.9 Fuente: Centros de atención a las adicciones en Juárez.303 instalaciones de escuelas públicas desde el nivel educativo de preescolar hasta el nivel profesional técnico y bachillerato. en el Municipio de Juárez existe una cobertura para la demanda de educación primaria de un 98%. Para la atención de la educación.4% de esta población asiste a la escuela. sólo el 89. Juárez. Juárez. existen actualmente en el Municipio de Juárez 1. CHIHUAHUA Tabla 8: Polígono A.5% de las jefaturas femeninas están en el rango de edad de 30 a 59 años. 2014.2. según datos que proporciona la 21 . los hogares que cuentan con jefatura femenina menor de 30 años cumplidos es del 8. 3. Composición porcentual de jefatura femenina.

de las cuáles la activad económica de mayor presencia en el polígono es el comercio al por menor con el 50.43 0. .01 universidades por cada mil habitantes.25 0.07 secundarias por cada mil habitantes.03 Indicadores Grado promedio de escolaridad Fuente: Secretaría de Educación Pública.52 93.52% asiste a la secundaria.13% lo hace. .09 preparatorias por cada mil habitantes y .59%. en segundo lugar lo tienen las actividades que no están claramente especificadas por lo que se les denominó otros servicios y están representadas con el 24.52% asiste a la escuela y el 98.9 años cursados.07 0. Tabla 10: Polígono A. en tercer lugar con el 11.43 primarias por cada mil habitantes.05 Preescolar por cada 1000 habitantes 0.9 9 Porcentaje de población de 3 a 5 años que asiste a la escuela 17.13 33. Polígono Respecto al municipio 7.52 97. 2014.32 Porcentaje de población de 6 a 11 años que asiste a la escuela 99.01 0.15% de la actividad.10 Superior por cada 1000 habitantes 0. . ya que para la ciudad es de 9. CHIHUAHUA Secretaría de Educación Pública a través de la Dirección General de Planeación y Programación en su base de datos de Estadística Básica del Sistema Educativo Nacional al 2010.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. De la población que tiene edad para cursar la educación preescolar solo el 17. para el polígono solo llega a 7.42 Secundaria por cada 1000 habitantes 0.09 0.50% están las actividades de servicio de 22 .2. Situación que cambia en la población en edad de cursar la educación primaria.5 Falta de oportunidades laborales. Indicadores en cuestión de educación. MUNICIPIO DE JUÁREZ. informalidad y desocupación La actividad económica ubicada dentro del polígono se encuentra compuesta por más de 7 mil unidades económicas. Juárez.00 Porcentaje de población de 12 a 14 años que asiste a la escuela 98.25 por cada mil habitantes. El grado promedio de escolaridad es el más bajo que se registra en la ciudad.33 Primaria por cada 1000 habitantes 0.12 Preparatoria por cada 1000 habitantes 0. 3. El número de planteles educativos de nivel preescolar es de . el 99.

00 Actividad Económica Construcción Otros servicios Total Fuente: Perfiles de los polígonos A. Tabla 11: Polígono A. gubernamentales.26 Servicios educativos 83 1. solo el 38.50 14.62% se considera población económicamente activa (PEA).777 100. Juárez.74 7.9% de la población de este polígono se encuentra ocupada en la industria maquiladora. En esta última categoría se encuentran bares y cantinas. El 22. Observatorio Ciudadano. C y D. B.05 Servicios profesionales.15 39. Es de mencionar que del total de la población del polígono.59 25. 23 .24 Industria manufacturera 471 6.76 18. 2013 Unidades económicas Porcentaje con respecto al polígono Porcentaje con respecto a la ciudad 7 0. MUNICIPIO DE JUÁREZ.82% se encuentra desocupada y el resto de la población se encuentra trabajando en alguna actividad que presenta remuneraciones.39 12.62 1878 24. etc.06 21. Principales actividades económicas. CHIHUAHUA alojamiento temporal y preparación de bebidas. De la PEA solo el 4.03 11.934 50.07 7.65 Comercio al por mayor 137 1.50 Comercio al por menor 3. el 22% se encuentra ocupada en el sector de comercio.38 12. Por lo que se puede concluir que el ingreso promedio de los habitantes del polígono es aproximadamente entre 2 mil y 4 mil pesos mensuales.97 Actividades legislativas. científicos y técnicos 80 1. 30 0.98 Servicio de alojamiento temporal y preparación de alimentos y bebidas 894 11. de importación de justicia.21 Servicio de salud y asistencia social 263 3.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.09 9.

esta cantidad representa el 36%. Dando como asistencia promedio por audiencia de más de 5 mil asistentes. Así mismo esta polígono también cuenta con un casino.7 Entornos de ilegalidad Se encontraron dentro del polígono 142 establecimientos en los cuales se expenden bebidas alcohólicas.2.6 Capital social (organización y participación de la comunidad) La asistencia a las actividades municipales se considera alta. Población económicamente activa. con respecto al total municipal. Indicadores Cantidad en polígono Respecto al municipio Número de bares y otros puntos de venta del alcohol (centros nocturnos.779 Fuente: INEGI. cantinas.2. Indicadores Cantidad PEA 78. ya que para el año 2014 se han realizado 8 audiencias públicas en las colonias más lejanas y con menor accesibilidad a las oficinas de gobierno. Juárez.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. No incluye minisúper tipo Oxxo o supermercados) 142 397 1 4 Casinos Fuente: Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas (DENUE). Juárez.288 Población ocupada 72. 3. comercios de cerveza. CHIHUAHUA Tabla 12: Polígono A. 24 . 2014. En el polígono realizó la audiencia pública número 2. 2014. 3. bares. vino y licores. INEGI.204 personas. Tabla 13: Polígono A. Número de establecimientos de venta de alcohol. MUNICIPIO DE JUÁREZ.060 Población desocupada 3. que se ubicó en el Gimnasio Ignacio Allende con una asistencia de 5. Esta actividad ha registrado una asistencia de más de 40 mil beneficiarios.

43 Fuente: IMIP.51 Fuente: IMIP. Espacios de recreación y esparcimiento. entre los cuales se clasifican en áreas verdes. de los cuáles el 15% se encuentran dentro del polígono y de estos el 3% se encuentra abandonado.9 Marginación y exclusión La densidad poblacional en el polígono rebasa por mucho el promedio municipal.057 Plaza 4 66.88% no disponen de excusado o sanitario. Cantidad Porcentaje respecto al polígono Porcentaje respecto al municipio Lotes totales 54. Juárez. 2013.72 0.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.004 Total 136 3.2. Tabla 15: Polígono A.059 Glorieta 1 0.70 0.001 Parque Clasificación Cantidad Por cada 1.67 0.88 0. ya que en el municipio la densidad poblacional es de 3.8 Espacios públicos para la convivencia insuficientes y deteriorados. Tabla 14: Polígono A. camellones con algún tipo de área verde.86% no cuentan con servicio de alcantarillado y el 1. 3.015 57 2.892 100 15 Lotes abandonados 1.104 lotes registrados en catastro para el año 2013. En el polígono se encuentran el 3. El total de viviendas habitadas en el polígono asciende a 54. 2013 Área verde 15 Porcentaje respecto a la ciudad 2.000 habitantes 0. en el municipio hay un total de 378. parques y plazas.402. glorietas.09 Camellón 59 5. En cuanto a los lotes abandonados.43% de ellos.911 3 0.74 habitantes por hectárea. Juárez.960 espacios de recreación y esparcimiento. En cuanto a la densidad de la vivienda también pasa 25 . de las cuales el 0.6 habitantes por hectárea. CHIHUAHUA 3. Porcentaje de terrenos abandonados. MUNICIPIO DE JUÁREZ. para el polígono esta cantidad es de 82. En la ciudad se encuentran alrededor de 3.2.

Indicadores Respecto al polígono Respecto al municipio 202. Juárez.6 3.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. CHIHUAHUA lo mismo.91 Porcentaje de personas que viven en hacinamiento 4. 2014. El rezago social que se presenta en el polígono es considerado como muy bajo de acuerdo a los indicadores manejados por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL). 2010. Tabla 16: Polígono A.38 Porcentaje de viviendas que no disponen de teléfono fijo 58.02 Población total Fuente: INEGI. Tabla 17: Polígono A.74 Densidad de vivienda (viv/ha) 23.402 Porcentaje de población sin derechohabiencia a servicios de salud 33. en el municipio es de 1.85 Fuente: Índice de Rezago Social.47 Muy bajo Grado de rezago social (clases latentes) 1. La tabla 17 muestra las variables utilizadas por el consejo y sus resultados con respecto al polígono.21 Porcentaje de viviendas que no disponen de excusado o sanitario 1.72 Porcentaje de población de 6 a 14 años que no asiste a la escuela 5.2005 y 2010. IMIP. Indicador Totales Viviendas particulares habitadas Porcentaje de población de 15 años y más con educación básica incompleta Porcentaje de población de 15 a 24 años que no asiste a la escuela 54.1 1. Densidad poblacional y de vivienda. Aunque la explicación a esta diferencia tan grande es que el fundo legal se incrementó en los últimos años. 2000. Juárez. 26 . MUNICIPIO DE JUÁREZ.332.60 Porcentaje de viviendas con piso de tierra Porcentaje de viviendas que no disponen de agua entubada de la red pública Porcentaje de viviendas que no disponen de drenaje 1.16 0.87 Porcentaje de viviendas que no disponen de lavadora 21. Índice de rezago social.28 Porcentaje de población de 15 años o más analfabeta 2.35 62.131 Densidad poblacional (hab/ha) 82.48 Porcentaje de viviendas que no disponen de refrigerador 6.685 1.88 49.1.99 Porcentaje de viviendas que no disponen de energía eléctrica 0.02 viviendas por hectárea y para el polígono es de 23. CONEVAL.

14 158 176 327 166.3Diagnóstico de Seguridad Este polígono se ha caracterizado por tener una de las zonas más conflictivas en la ciudad. Delitos de alto impacto Homicidio Robo casa Robo vehículo Robo negocio Robo transeúnte Lesiones dolosas Total Polígono 2011 251 131 Total Polígono 2012 121 134 Total Polígono 2013 57 103 1616 666 121 Tasa por cada 100 mil habitantes Polígono Tasa por cada 100 mil habitantes Municipio 35. CHIHUAHUA 3.31 28.93 105. Juárez.78 55. Incidencia delictiva. MUNICIPIO DE JUÁREZ. La tasa delictiva del polígono se presenta superior al promedio municipal cinco de las seis clasificaciones de los delitos como es el caso del homicidio.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.3. el robo a transeúnte y las lesiones dolosas. 2013. 27 .99 Fuente: Observatorio Ciudadano.78 512 262.02 27.21 68 74 60 40.1Incidencia delictiva Tabla 18: Polígono A.57 52.6 298. el robo a negocio. específicamente en las colonias del norponiente del polígono.14 69. el robo a casa. 3.48 84 103 58.

Solís. MUNICIPIO DE JUÁREZ. ya que cada encuestador eligió a su consideración las calles de la colonia donde aplicaría la encuesta. la selección de éstas consideró abarcar los diversos sectores del polígono. Postal y Santa Rosa. se realizaron encuestas y grupos focales en cada uno de los polígonos. además de acudir con la señora Rosa Belia Vera quien vive entre las calles Irapuato y Bellavista. haciéndole mención de que estaremos trabajando en un diagnóstico participativo enfocado hacia los jóvenes para conocer las problemáticas y necesidades que ellos como grupo demandan. Centro 20. 28 . Compromisos contraídos. El consentimiento. Las principales necesidades y problemas se obtuvieron mediante la aplicación de la encuesta. Aztecas. Durante la inserción también acudimos con otra posible líder de la comunidad. Del Carmen. servicios públicos y convivencia entre los habitantes de la misma y creando vinculación con posibles líderes comunitarios. Postal 9 y Santa Rosa 8. Solís 9. El sábado 17 de enero de 2015 se llevó a cabo la aplicación de la encuesta en 10 colonias del polígono A. Centro. Se realizó un recorrido por las calles de la misma. quien forma parte del comité de vecinos a la cual se le explico el motivo de nuestra presencia. Galeana. Gregorio M. ya que menciono que si se trata de mejorar su colonia ella y algunos vecinos están dispuestos a colaborar en acciones encaminadas a la solución de estas. Galeana 9. pidiéndole su apoyo como representante del sector. 4. la señora Felipa Almansa quien se mostró interesada en el diagnóstico participativo. Resultados obtenidos. Gregorio M. DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO DEL POLÍGONO A Es necesario conocer la zona de estudio. representando un nivel de confianza del 90 con un margen de error del 10. para esto se acudió a la colonia Felipe Ángeles. observando la infraestructura. Industrial 9. La cantidad de cédulas aplicadas en cada una de las colonias fue: Alta Vista 9. Felipe Ángeles 18. Del Carmen 9. apoyo y aparente participación de las dos líderes. La muestra se seleccionó de forma no probabilística por conveniencia. Estar realizando entrevistas a los habitantes de la comunidad.1 La comunidad: necesidades. CHIHUAHUA 4. Felipe Ángeles. Industrial. la muestra estuvo compuesta por 109 cédulas. Aztecas 9. Las colonias en las que se aplicó la encuesta fueron: Alta Vista.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. problemas identificados y acciones sugeridas Para identificar las principales necesidades y los problemas.

como principal problema es el de la inseguridad. También se les pregunto sobre las tres principales necesidades. Desempleo. Inseguridad. 2015 Principales necesidades y problemas del polígono A ¿Cuál cree usted que son las tres principales necesidades de la comunidad? ¿Cuál cree usted que son los tres principales problemas de la comunidad? Resultado 1. Municipio de Juárez. 3. 2. de los resultados obtenidos se puede mencionar que los servicios públicos como alumbrado. pavimentación y recolección de basura es lo que más se pide que se realice. 29 . Economía y Empleo. los resultados arrojaron. En la encuesta se les pregunto sobre los tres principales problemas. Para obtener las sugerencias de la participación social se realizaron en diferentes colonias de cada uno de los polígonos grupos focales. Juárez.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Otras de las acciones sugeridas son los espacios recreativos. Principales necesidades del polígono. Seguridad. 1. el segundo problema es el desempleo y en tercer lugar la falta de espacios públicos. Obras públicas. MUNICIPIO DE JUÁREZ. los resultados arrojaron. 3. 2. Falta de espacios públicos. parques y centros comunitarios. CHIHUAHUA Tabla 19: Polígono A. como principales necesidad lo relacionado a la economía y empleo. en donde se pide más espacios deportivos y culturales. Fuente: Encuesta sobre la percepción de seguridad. en segundo lugar la seguridad y en tercer lugar falta de obras públicas.

x x x x más policías. carreras x técnicas y talleres de oficios) Transporte público (Extender el horario. recolección de basura) Seguridad (en fincas o tapias.) Talleres y cursos (Educación Cívica. la percepción de seguridad principalmente muestra signos que permanece igual o mejor.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. teléfonos públicos) Espacios recreativos (Deportivos. ampliar rutas Atención a grupos en situación de vulnerabilidad (adultos. centros comunitarios) Actividades culturales o para arte urbano (baile. 2015 Polígono A Propuestas/Colonia Centro Felipe Ángeles Francisco I. madres solteras. Necesidades según grupo focal. guarderías infantiles Habilitar áreas para x personas minusválidas Fuente: Datos recabados mediante grupos focales. culturales. Juárez.2 Sentimiento de inseguridad De acuerdo al sentir de los vecinos encuestados del polígono A. botón de pánico. x x x x primeros auxilios. x x x capacidades diferentes. CHIHUAHUA Tabla 20: Polígono A. vigilancia. x grafiti. x x x x pavimentación. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Sin embargo. Madero Insurgentes Servicios públicos (Alumbrado público. etc. fue a través de una encuesta donde la comunidad plasmó sus sentimientos. autoempleo) Organización de ligas x x deportivas Empleos (empleos temporales. Anahuac Aztecas Industrial Nueva Galeana Santa Rosa x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 4. Municipio de Juárez. x x x x parques. respecto a la confianza que tienen los vecinos en las instituciones de seguridad y las encargadas de impartir justicia los vecinos manifestaron sentirse igual y con menos confiabilidad 30 .

Fueron los vecinos que manifestaron lo que ellos ven como principales riesgos. Sobre los conflictos entre la comunidad y la familia. siendo al robo como el principal. 31 . Siendo en el caso específico de la familia el regaño verbal la herramienta para solucionarlo y en el caso comunitario se dijo que no se hace nada. Así como a los jóvenes en la calle o a las pandillas y los robos entre vecinos se consideran como el principal conflicto socio comunitario. Argumentando que la mitad que la situación de corrupción sigue igual que hace tres años. CHIHUAHUA que hace tres años. MUNICIPIO DE JUÁREZ.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Sobre la calidad y la accesibilidad a los servicios públicos la comunidad encuestada calificó a ambas cosas como regulares o malas. en ambos casos los encuestados mencionaron principalmente que los conflictos se resuelven principalmente a través del diálogo. Finalmente se cuestionó respecto al arraigamiento de los vecinos respecto a Ciudad Juárez donde dos terceras partes de los vecinos mencionaron sentirse muy apegados.

De acuerdo al 49. Resultados sobre sentimiento de inseguridad en la población. Los grupos de jóvenes en calle es el principal conflicto para el 25.5% de los entrevistados.4% dice que es buena. De acuerdo al 45.8% de los encuestados.6% de los vecinos del polígono mencionaron que los conflictos en su comunidad se resuelven principalmente a través del diálogo. Y el 19. CHIHUAHUA Tabla 21: Polígono A. El 26. Los grupos de jóvenes en calle es el principal conflicto para el 25.7% de los entrevistados mencionó que las riñas entre pandillas. El 47. El 31. fue la respuesta que otorgó el 73. Mejor fue la respuesta que otorgó el 35. Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad.3% de los vecinos. Tema ¿Cuál es la percepción sobre la seguridad en el polígono? ¿Qué tanta confianza en las instituciones de seguridad e impartición de justicia hay en el polígono? ¿Qué tanta corrupción hay? ¿Cuál es la calidad y la accesibilidad de los servicios públicos? ¿Cuáles son los temores asociados al delito y las conductas de riesgo? ¿Cuál es el principal conflicto sociocomunitario? ¿Cuál es el principal riesgo que corre alguien en el polígono? ¿Cómo se resuelven los conflictos en las familias? ¿Qué tan buena o desgastada es la convivencia? ¿Qué tan arraigada / apegada / vinculada es la población a su tierra? ¿Cómo se resuelven los conflictos en la comunidad? ¿Qué grupos en la comunidad son percibidos como conflictivos? Percepción El 45% de los vecinos encuestados del polígono mencionaron que la seguridad del polígono la ven igual.3%) aseveró sentirse muy apegado a Ciudad Juárez.45% de los encuestas que dijo sentirse poco arraigado a Ciudad Juárez. Nada fue la respuesta brindada por el 7.4%) mencionó que confía igual que hace tres años. Respecto a la accesibilidad en dichos servicios el 48.8% comentó que la situación de corrupción es menor respecto a hacer tres años. 2015.5% cree que el regaño verbal es como se resuelven los conflictos en la familia. Juárez.4% que no se hace nada en estas situaciones.2% el que menciono que los servicios son de buena calidad. De acuerdo a la población encuestada.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Para finalmente mencionar que peor el 19. El 27. Municipio de Juárez.7% dijo tener una mala convivencia. más de dos terceras partes de los encuestados (67.3% de los encuestados.7% comentó que confía menos en las instituciones de impartición de justicia. Sin embargo el 41. 32 . MUNICIPIO DE JUÁREZ. Para los vecinos del polígono del polígono A sus temores radican principalmente en ser víctimas. Casi la mitad de la población encuestada (45.2% mencionó que es mala y el 23.4% mencionó que es mayor dicha situación. La mitad de los vecinos del polígono (50%) que fueron encuestados aseveraron que la situación de corrupción en su comunidad permaneció igual que hace tres años.1% de los vecinos del polígono la convivencia de es regular. Mientras que el 10.8% de los vecinos del polígono A. Argumentando el 32. la calidad en los servicios públicos es regular. El principal riesgo que mencionan los vecinos es ser víctima de robo. Mientras que fue el 22. mientras que el 23. Y finalmente el 11. A través del diálogo se resuelven los conflictos en la familia.6% menciono que es regular.5% mencionó ser buena la convivencia y finalmente el 5.8% de los vecinos del polígono A. El 40.1% respondió que confía más en dichas instituciones.5% mencionó que malo y fue el 22.4% de los vecinos del polígono A.

Tabla 22: Polígono A. 2. venta y uso de drogas en espacios públicos y riñas. falta de espacios en las escuelas. Municipio de Juárez. falta de espacios en las escuelas. Corrupción es una de las principales causas que los vecinos asocian a los problemas de la violencia. Deficiente seguridad pública. incorporación a grupos delictivos. Falta de espacios públicos. Mala distribución de servicios públicos. incorporación a grupos delictivos. Robo. 33 . 5. riñas. las principales causantes de los problemas que se asocian con la violencia son la indebida crianza de los hijos principalmente por parte de los padres. robo y maltrato infantil. iniciación en pandillas. Robo. 3. no socialización comunitaria. ya que trae como efecto que no se dé un proceso de socialización comunitaria. 4. CHIHUAHUA 4. mala distribución de apoyos gubernamentales Robo. es que ocasiona robo. desintegración y violencia familiar. iniciación en uso de drogas. iniciación en uso de alcohol y drogas. Juárez. 5. 3. iniciación en uso de alcohol y drogas e iniciación en pandillas son las consecuencias de que exista el desempleo en los polígonos. venta y uso de drogas en espacios públicos. Jóvenes en vagancia. Principales causas de los problemas asociados a la violencia 1.3 Causas y consecuencias percibidas de la violencia y la delincuencia De acuerdo a los vecinos del polígono A. 2015. Problemas psicológicos. Percepción de las principales causas y consecuencias de la violencia y delincuencia. la iniciación del uso de drogas y jóvenes en vagancia. Tema Percepción Indebida crianza de los hijos. siendo los efectos ocasionados por la mala distribución de servicios públicos. desintegración y violencia familiar. 2.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. maltrato infantil. Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad. ya que esto desemboca en problemas psicológicos. Desempleo. Principales consecuencias de los problemas asociados a la violencia 1. aunque también por los maestros. robo. mala distribución de apoyos gubernamentales. Otra de las causas manifestadas por parte de los vecinos encuestados fue la falta de espacios públicos. Corrupción. 4. En lo que respecta a que existe una deficiente seguridad pública. MUNICIPIO DE JUÁREZ.

servicios de atención a víctimas. Municipio de Juárez. el 56. mientras que el resto de las viviendas tiene desde techo de madera hasta algunas de cartón o plástico.0% 8.7%. Juárez. escuelas abiertas.0% 0. miembros de la comunidad jubilados y afines.0% Porcentaje 12.1%.0% 6.0% 14.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. universidades.7% hombres.1% cuenta con un piso de concreto. Segmentación de la población por grupos de edad. El 67. Figura 6: Polígono A. seguido de las personas que se encuentran entre 36 y 40 años con el 14. 34 .1% cuenta con los tres servicios básicos que son agua. programa de aprendizaje para jóvenes.0% 2. 2015 Segmentación por edad 16. Su estado civil es en su mayoría casados con el 41.3%. escuelas privadas.402 viviendas ocupadas. 4. clínicas y hospitales. siguiéndole los solteros con el 33.3% son mujeres y el 43.8% cuenta con una banqueta al exterior y el 80.9% de las viviendas se ubican en una calle con pavimento. En lo referente a los rangos de edad quinquenales se conoce que la mayoría de la población tiene entre 46 y 50 años con el 15. CHIHUAHUA 4.4 Poblaciones de atención prioritaria Con respecto a las condiciones de la vivienda.7% se encuentran ubicadas en un sector con alumbrado público. MUNICIPIO DE JUÁREZ. solo el 29. el 77.5 Mapeo de actores y activos Para hacer este mapeo se ubicaron asociaciones vecinales. luz y drenaje.0% 18 a 21 a 26 a 31 a 36 a 41 a 46 a 51 a 56 a 61 a 66 a 71 a 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 Grupos de edad Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad.2% y en tercer lugar se encuentran las personas en el rango de edad de 31 a 35 años con el 12.4% cuenta con un techo de concreto.0% 10. el 68.0% 4. de 54. centros comunitarios. El 77. En cuanto a la distribución de la población.3% y en tercer lugar las personas que se encuentran en unión libre. escuelas públicas.

Tabla 23: Polígono A. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Para el año 2014 se logró identificar 317 instituciones. Mapeo de actores sociales. Nombre de la organización o líder del proyecto Centros de rehabilitación Iglesias (católicas) Asociaciones (Neuróticos Anónimos) Centro de salud comunitario Centro comunitario estatal Centro comunitario municipal Guardería Preescolar Primaria Secundaria Preparatoria Superior Cantidad 23 40 3 6 2 5 56 18 121 21 18 4 ¿Qué actividades relacionadas con la prevención de la violencia realizan? Tratamiento de las adicciones Intermediarios en conflictos Tratamiento Atención médica Centro de apoyo y capacitaciones en oficios Centro de apoyo y capacitaciones en oficios Educación y formación Educación y formación Educación y formación Educación y formación Educación y formación Educación y formación Fuente: Municipio de Juárez. En cuanto a lo que se encontró. 2015. cabe señalar que los centros de rehabilitación para las adicciones son 23 los que forman parte del polígono. 35 . sin embargo no se descarta que haya faltado alguna que no se encuentra registrada oficialmente o de nueva creación. Juárez.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. CHIHUAHUA Este es el polígono más grande en el municipio. El mapeo completo se puede contemplar en la tabla 23. por lo que en él se ve una alta concentración de organizaciones e instituciones que apoyan en la prevención del delito y la violencia.

es decir que perciben el tema de la seguridad como igual. Al momento de preguntarles en la encuesta sobre cuál creen que sea la principal necesidad del polígono. También es importante mencionar el nivel de arraigo que tienen las personas hacia la ciudad. Pero al preguntarles sobre cómo perciben la seguridad en la actualidad y en comparación a hace tres años como la consideran. PRINCIPALES HALLAZGOS DE LOS DIAGNÓSTICOS DEL POLÍGONO A Se ha encontrado que dentro del polígono.7% de los encuestados así lo manifestó.8%. MUNICIPIO DE JUÁREZ. también se percibe el mayor problema sociocomunitarioa los grupos de jóvenes en la calle con el 25. el 27. ya que el 74. con el 28. En cuanto a los hallazgos cuantitativos. ya que se tiene un alto nivel de desempleo y los que se encuentran empleados tienen un bajo nivel de ingreso. la inequidad social. por lo que no se descarta que una campaña donde se toque este tema del arraigo sería buena para la prevención y el combate de la violencia y la delincuencia. ya que la mayoría de los habitantes de este polígono son nacidos en Ciudad Juárez.9% trabaja en la maquiladora. En los lugares donde se percibe más seguridad es en la colonia Centro. es en las colonias Felipe Ángeles. se puede ver que el 34. el principal problema que se percibe en el polígono. Esta incidencia era la esperada.4% es la inseguridad y el 40. contesto que todo lo relacionado con la economía y empleo.4% cree que este problema se puede resolver con mayor vigilancia. la falta de espacios públicos y el desempleo.4% respectivamente. 36 . Sin embargo. en ambos casos la respuesta fue igual con el 45% y 36.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. CHIHUAHUA 5.8%. donde las personas en realidad no notan ningún cambio. además de que es en este polígono donde se encuentra grado promedio de educación más bajo en la ciudad. Estos son los principales factores de riesgo que arrojaron los resultados de la encuesta y los grupos focales realizados. que es la mayoría. Lo que nos indica un bajo de nivel de ingreso para esta zona de la ciudad. lo que más prevalece es la deficiente seguridad pública. Gregorio M Solís y Aztecas. la indebida crianza de los hijos.4% de la población no cuenta con alguna forma de empleo y el 26. Industrial y Del Carmen. El delito que ocurre con mayor frecuencia en el polígono es el robo. Donde se percibe peor la seguridad es en las colonias Aztecas.

DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL, MUNICIPIO DE JUÁREZ, CHIHUAHUA

Figura 7: Polígono A, Juárez. Percepción de la seguridad por colonia, 2015.

Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad, Municipio de Juárez.

37

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6. ÁRBOL DE PROBLEMAS DEL POLÍGONO A
Bajo nivel de
bienestar

E
F
E
C
T
O
S

Incorporación a
grupos delictivos
Iniciación en
pandillas

No socialización
comunitaria

Venta y uso de
drogas en espacios
públicos

Vagancia o robo

Iniciación en el uso
de drogas

Deserción escolar

Riñas

Problemas
psicológicos

Mala distribución de
servicios públicos

Maltrato infantil

Desintegración
familiar

Maltrato infantil

El polígono presenta alta incidencia de inseguridad

C
A
U
S
A
S

Deficiente seguridad
pública

Indebida crianza de
los hijos

Inequidad social

Falta de espacios
públicos

Desempleo

No hay suficiente
vigilancia por parte
de seguridad pública

Falta de valores

Corrupción

Espacios públicos
inseguros y
abandonados

Falta de
oportunidades
laborales

Deficiente cultura de
la legalidad

Deficiente e
insuficiente
equipamiento urbano

Desempleo,
subempleo e
informalidad
38

DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL, MUNICIPIO DE JUÁREZ, CHIHUAHUA

7. PRIORIZACIÓN DE LAS ACCIONES DEL POLÍGONO A
Tabla 24: Polígono A, Juárez. Priorización de acciones de acuerdo al árbol de problemas, 2015.

Prioridad

Estrategia

Acción

1

Estrategia 1.1 Implementar
mecanismos de participación
inclusiva y libre de discriminación
de la ciudadanía en los proyectos
locales de prevención social.

1.1.2.1. Conformación y
capacitación de redes ciudadanas
de prevención social de la
violencia y la delincuencia.

Estrategia 3.3. Favorecer el
proceso de proximidad entre las
instituciones policiales y la
ciudadanía.

3.3.2.1. Proyecto de policía de
proximidad, por ejemplo:
acercamiento con la ciudadanía
con reuniones públicas,
aplicación de encuestas de
percepción, capacitación de
ciudadanos, entre otros.

2

3

4

5

6

Estrategia 2.2. Instrumentar
acciones que disminuyan los
factores de riesgos de que
adolescentes y jóvenes vivan
situaciones de violencia y
delincuencia.
Estrategia 2.1. Implementar
medidas que disminuyan los
factores de riesgo de que niñas y
niños vivan situaciones de
violencia y delincuencia.
Estrategia 2.2. Instrumentar
acciones que disminuyan los
factores de riesgos de que
adolescentes y jóvenes vivan
situaciones de violencia y
delincuencia.
Estrategia 3.2. Fomentar
acciones de apropiación del
espacio público para fortalecer
la convivencia y seguridad
ciudadana.

2.2.7.5. Actividades formativas
deportivas para adolescentes y
jóvenes.
2.1.4.1. Actividades formativas
de prevención y atención de la
violencia y discriminación en el
ámbito escolar.
2.2.7.1. Actividades formativas
culturales para jóvenes que
involucren contenidos de
prevención social de las
violencias y la delincuencia
3.2.2.2. Actividades deportivas y
recreativas para la convivencia
de las familias.

Fuente: Municipio de Juárez.

39

DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL, MUNICIPIO DE JUÁREZ, CHIHUAHUA

8. ALINEACIÓN CON EL PNPSVD DEL POLÍGONO A
Tabla 25: Polígono A, Juárez. Alineación de las acciones propuestas al PNPSVD, 2015.

Objetivos específicos del
PNPSVD

1. Incrementar la
corresponsabilidad de la
ciudadanía y actores
sociales en la prevención
social, mediante su
participación y desarrollo
de competencias

2. Reducir la vulnerabilidad
ante la violencia y la
delincuencia de las
poblaciones de atención
prioritaria

Estrategias
1.1. Implementar mecanismos de
participación inclusiva y libre
de discriminación de la
ciudadanía y OSCen proyectos
locales de prevención social.
1.2. Desarrollar competencias en
la ciudadanía y en OSC de
cultura de paz, cultura de
legalidad y convivencia
ciudadana.
1.3. Promover la participación de
actores sociales estratégicos
para la prevención social y la
corresponsabilidad en
materia de seguridad.
2.1. Implementar medidas que
disminuyan los factores de
riesgo de que niñas y niños
vivan situaciones de violencia
y delincuencia.
2.2. Instrumentar acciones que
disminuyan los factores de
riesgo de que adolescentes y
jóvenes vivan situaciones de
violencia y delincuencia.
2.3. Realizar acciones para
disminuir los factores de
riesgo de violencia y
delincuencia contra las
mujeres.
2.4. Promover la creación de
mecanismos y acciones para
prevenir la violencia y
delincuencia en población
migrante.
2.5. Promover mecanismos y
programas institucionales
para la atención integral a
víctimas de violencia.

Acciones

1.1.2.1. Conformación y
capacitación de redes ciudadanas
de prevención social de la
violencia y la delincuencia.

2.1.4.1. Actividades formativas
de prevención y atención de la
violencia y discriminación en el
ámbito escolar.
2.2.7.1. Actividades formativas
culturales para jóvenes que
involucren contenidos de
prevención social de las
violencias y la delincuencia.
2.2.7.5. Actividades formativas
deportivas para adolescentes y
jóvenes.

40

entidades federativas y federación 2. Realizar acciones de prevención situacional que contribuyan a la reducción de oportunidades para la violencia y la delincuencia.2. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Fomentar acciones de apropiación del espacio público para fortalecer la convivencia y seguridad ciudadana.2.3.6. Promover mecanismos y programas institucionales para la atención integral a población interna en el sistema penitenciario. 3. Generar entornos que favorezcan la convivencia y seguridad ciudadana 4. Favorecer el proceso de proximidad entre las instituciones policiales y la ciudadanía 4.2.1. 3. capacitación de ciudadanos.2.3. comunicación y rendición de cuentas en acciones y resultados de prevención social. Impulsar mecanismos que posibiliten la evaluación. Actividades deportivas y recreativas para la convivencia de las familias.2. 4. Promover la formación de capacidades técnicas para la prevención social en los servidores públicos de municipios/delegaciones.1. 41 .DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. entre otros. Fortalecer las capacidades institucionales para la seguridad ciudadana en los gobiernos municipales/delegacionale s. Proyecto de policía de proximidad. por ejemplo: acercamiento con la ciudadanía con reuniones públicas.2. 3. 3. Fuente: Municipio de Juárez. CHIHUAHUA 3. 3.1. entidades federativas y federación. aplicación de encuestas de percepción.

MUNICIPIO DE JUÁREZ. CHIHUAHUA 9. Ubicación polígono B. 42 . es por esto y la ubicación de las mismas que se puede presentar un déficit en los servicios públicos en este polígono. DIAGNÓSTICO DOCUMENTAL DEL POLÍGONO B 10. Juárez. PRESENTACIÓN DEL POLÍGONO B Este polígono lo conforman 21 colonias ubicadas en el surponiente de Ciudad Juárez. 2015.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Las viviendas en su mayoría se han realizado mediante la autoconstrucción. con datos del IMIP. Fuente: Coordinación General de Planeación y Evaluación.1 Introducción sociodemográfica Figura 8: Polígono B. 10. Esta zona se caracteriza por contar con una trama urbana irregular por el hecho de contar con gran parte de los asentamientos que se han realizado de forma irregular y en zonas de alto riesgo. ya que la ubicación de esta zona es en la parte accidentada de la ciudad.

ID 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Nombre GRANJAS UNIDAS GRANJAS DE CHAPULTEPEC LADRILLEROS Y CALEROS LAS FLORES OASIS REVOLUCION TORIBIO ORTEGA PRADERAS DE LOS OASIS REVOLUCION MEXICANA SANTA MARIA USOS MIXTOS LUCIO BLANCO II Fuente: Coordinación General de Planeación y Evaluación. Es en estas colonias donde se tiene que prestar mayor atención. Tabla 26: Polígono B.15% tiene más de 15 años y solo el 4. Colonias que integran el polígono B.13% tienen una edad de 6 a 14 años.22% se encuentra desocupada. En cuanto a las variables sociodemográficas básicas para el polígono. con información del Censo General de Población y Vivienda 2010. más de la mitad de las viviendas del polígono. se conoce que la población total del polígono es de 107. el 18. CHIHUAHUA Las colonias dentro del Polígono B.93% no tiene derechohabiencia a servicios de salud. Sin embargo. como División del Norte. Revolución Mexicana y Santa María.62% se encuentran habitadas. La población económicamente activa localizada en el polígono está conformada por el 39.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.30% de la población ocupada cuenta con al menos un grado aprobado en educación postbásica. de las cuales solo el 82. el 67. el 60.07% tiene más de 65 años. El total de viviendas ubicadas en el polígono suman 20.13% cuenta con los tres servicios públicos básicos que son agua. ID 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Nombre 1 DE MAYO 1 DE SEPTIEMBRE 1 DE SEPTIEMBRE AMPLIACION 6 DE ENERO AMERICANO CIUDAD MODERNA COLINAS DEL SUR LA CEMENTERA DIVISION DEL NORTE ENRIQUEZ GUZMAN M.564.59% cuenta con al menos un automóvil. 43 . de las cuales el 18. el 30. 2015. Juárez. en donde se pueden resaltar algunas colonias. el 95.91% están en el rango de edad de 15 a 24 años.695 personas. De acuerdo a estos datos. MUNICIPIO DE JUÁREZ. mientras que solo el 7. Granjas de Chapultepec. el 25.32% de la población total. luz y drenaje. A pesar de que la característica de este polígono es que la población no cuenta con un salario alto. Oasis Revolución.

13% 5. Municipio de Juárez.05% 5.38% 2.564 2.21% Total de viviendas habitadas 16.49% Población de 15 años y más 44.07% 5.46% 7.695 100.265 30.90% Viviendas con automóvil 10.10% Población económicamente activa 25. 44 .163 95.22% 5.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Observatorio Ciudadano.87% Población desocupada Población ocupada de 12 años y más con al menos un grado aprobado en educación postbásica Población analfabeta Población sin derechohabiencia a servicios de salud Total de viviendas 1.91% 5.137 67. B.574 17.62% 25.93% 100.21% Población de 6 a 14 años 11.92% 2.041 20. Juárez. medición poligonal.62% 4.295 60.990 82. MUNICIPIO DE JUÁREZ.15% 5. CHIHUAHUA Tabla 27: Polígono B.506 NA 115.93% Densidad de población por km2 6.919 18.155 17.00% 7. 2010.06% Población de 15 a 24 años 12.88% 496 2.66% Total de viviendas no habitadas 3.32% 4.70% Población total Viviendas habitadas no particulares Fuente: Perfiles de los polígonos A.843 39.00% 4.13% 4.59% 4.24% 4.30% 3.83% 1.08% Población de 65 años y más 2. Variables sociodemográficas básicas.429 18.678 4. Variables Sociodemográficas Total Total respecto al Polígono Total respecto al Municipio 107.28% Viviendas habitadas con 3 servicios básicos 16. Chihuahua. C y D.865 7.

2 Consumo y abuso de drogas ilegales Los casos de internamientos reportados fueron 51.5% está en el rango de edades de 18 a24 mientras que el 66. En la las edades de los internos.1%. 10.9% está en el rango de edad de 12 a 17 años. el 5. Internamientos por edad Menos de 12 Porcentaje 0. el 27. de los hogares que cuentan con jefatura femenina menor de 30 años cumplidos es del 13. el 41. 10. Internamientos a centros contra las adicciones reportados.7% de las jefaturas femeninas están en el rango de edad de 30 a 59 años. MUNICIPIO DE JUÁREZ.43% con respecto al total municipal reportado.9% 18-24 27.2% de la jefatura femenina tiene más de 60 años. el 43. El 74. 45 .2. Y el restante 12.4%. Las drogas por las que estas personas se internaron son las siguientes.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.2 Factores de riesgo 10.0% 12-17 5.2% heroína y el 9.2. Tabla 28: Polígono B.7% tiene más de 24 años.8% mariguana. el 98% fueron hombres. 2014. en la página 15 se hizo referencia a información municipal.1 Embarazo adolescente Esta información no se encuentra disponible a nivel poligonal.5% Más de 24 66.3 Ambientes familiares deteriorados o problemáticos De acuerdo a los datos del Censo de Población y Vivienda 2010 del INEGI.7% Fuente: Centros de atención a las adicciones en Juárez. La relación de divorcios y matrimonios es del 16.2.1% de ellos consumía alcohol. lo cual representa el 10. CHIHUAHUA 10. mientras que el 2% restante fueron mujeres. De estos internamientos. Juárez.

9 Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. . de las cuáles la activad económica de mayor presencia en el polígono es el 46 .1 74.91 93.7 12.87 33.05 Preescolar por cada 1000 habitantes 0. INEGI. La población en edad de cursar la educación primaria.06 0.32 Porcentaje de población de 6 a 11 años que asiste a la escuela 99. Tabla 30: Polígono B.2. 10. Indicador Porcentaje de jefatura femenina menor de 30 años Porcentaje de hogares censales con jefa (e) de 30 a 59 años Porcentaje de hogares censales con jefa (e) de 60 años y más Relación divorcios/matrimonios Total 13. . CHIHUAHUA Tabla 29: Polígono B. informalidad y desocupación La actividad económica ubicada dentro del polígono se encuentra compuesta por más de mil unidades económicas.19 97. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Juárez.12 Preparatoria por cada 1000 habitantes 0.91% asiste a la secundaria. .1 años cursados. De la población que tiene edad para cursar la educación preescolar solo el 73.17 por cada mil habitantes.03 Indicadores Grado promedio de escolaridad Polígono Superior por cada 1000 habitantes Fuente: Secretaría de Educación Pública.2 22.29 0.10 0 0.06 0.33 Primaria por cada 1000 habitantes 0. 8.87% lo hace.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. 2010. 10. Indicadores en cuestión de educación. Juárez.5 Falta de oportunidades laborales.2. Composición porcentual de jefatura femenina.17 0.4 Deserción escolar El grado promedio de escolaridad para el polígono es de 8.29 primarias por cada mil habitantes. el 99.19% asiste a la escuela y el 98. El número de planteles educativos de nivel preescolar es de .06 preparatorias por cada mil habitantes y 0 universidades por cada mil habitantes.42 Secundaria por cada 1000 habitantes 0.1 Respecto al municipio 9 Porcentaje de población de 3 a 5 años que asiste a la escuela 73. 2014.06 secundarias por cada mil habitantes.00 Porcentaje de población de 12 a 14 años que asiste a la escuela 98.

00 Actividad Económica Otros servicios Total Fuente: Perfiles de los polígonos A. Tabla 31: Polígono B.63 4.08 Actividades legislativas.63% están las actividades de servicio de alojamiento temporal y preparación de bebidas. de importación de justicia.97 5. Se encontró mediante la encuesta aplicada que el 47. etc.04 Servicio de alojamiento temporal y preparación de alimentos y bebidas 151 8. en segundo lugar lo tienen las actividades que no están claramente especificadas por lo que se les denominó otros servicios y están representadas con el 26.25 9 1.7% se encuentra ocupada en el sector de comercio.94 Comercio al por mayor 28 1. gubernamentales. solo el 1.94 2.55 Servicio de salud y asistencia social 34 1.57 Servicios educativos 55 3. 47 . en tercer lugar con el 8. Principales actividades económicas. científicos y técnicos 11 0.6% de la población de este polígono se encuentra ocupada en la industria maquiladora.00 459 26. Juárez.97% se encuentra desocupada y el resto de la población se encuentra realizando alguna actividad para el sustento del hogar. C y D. 3 0.63 1.55 3.17 1. En esta última categoría se encuentran bares y cantinas. 2013 Unidades económicas Porcentaje con respecto al polígono Porcentaje con respecto a la ciudad Construcción 2 0.97%. Observatorio Ciudadano. ya sea trabajo formal o informal. MUNICIPIO DE JUÁREZ.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. el 16.09 Industria manufacturera 97 5.40% de la población del polígono se considera población económicamente activa (PEA) y de esta.81 Comercio al por menor 909 51. B.25% de la actividad. CHIHUAHUA comercio al por menor con el 51.14 4.72 Servicios profesionales.749 100. Solo el 39.11 1.60 2.

cantinas.2. ya que para el año 2014 se han realizado 8 audiencias públicas en las colonias más lejanas y con menor accesibilidad a las oficinas de gobierno para hacer diferentes trámites. Esta actividad ha registrado una asistencia de más de 40 mil beneficiarios. Población económicamente activa.07% se encuentra dentro del polígono. CHIHUAHUA Tabla 32: Polígono B.2.960 espacios de recreación y esparcimiento. entre los cuales se clasifican en áreas verdes.7 Entornos de ilegalidad Se encontraron dentro del polígono 15 establecimientos en los cuales se expenden bebidas alcohólicas. Indicadores Cantidad PEA 42. vino y licores. bares. INEGI. La asistencia promedio por audiencia de más de 5 mil asistentes. con respecto al total municipal. Tabla 33: Polígono B. Juárez. No incluye minisúper tipo Oxxo o supermercados) 15 397 Casinos 0 4 Fuente: Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas (DENUE). esta cantidad representa el 3. 10.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. camellones con algún tipo de área verde. comercios de cerveza.8 Espacios públicos para la convivencia insuficientes y deteriorados. parques y plazas. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Número de establecimientos de venta de alcohol. 48 .680 Población desocupada 2. Solo el 2. 10. 10. La ciudad cuenta con alrededor de 3. Indicadores Polígono Respecto al municipio Número de bares y otros puntos de venta del alcohol (centros nocturnos.6 Capital social (organización y participación de la comunidad) La asistencia a las actividades municipales se considera alta.2. 2014. 2014.77%. glorietas.436 Población ocupada 39.123 Fuente: INEGI. Juárez.

IMIP.02 Población total Fuente: INEGI.14 Camellón 54 0.9 Marginación y exclusión La densidad poblacional es de 3. En cuanto a los lotes abandonados.835 Porcentaje respecto al polígono 100% Lotes abandonados 1. CHIHUAHUA Tabla 34: Polígono B.02 viviendas por hectárea y para el polígono es de 27. MUNICIPIO DE JUÁREZ.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.001 Fuente: IMIP.28% Fuente: IMIP.05 0.79% no disponen de excusado o sanitario. INDICADORES Respecto al polígono Respecto al municipio 107. El rezago social que se presenta en el polígono es considerado como muy bajo de acuerdo a los indicadores manejados por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social 49 . El total de viviendas habitadas en el polígono asciende a 45.30% se encuentran dentro del polígono y de estos el 4.093 4.58% se encuentra abandonado. de las cuales el 0. Juárez. Juárez.131 Densidad poblacional (hab/ha) 104. 10.3% 0.445.64% no cuentan con servicio de alcantarillado y el 1. Tabla 36: Polígono B.8 3.2. en el polígono esta cantidad es de 104. Densidad poblacional y de vivienda. Juárez. En cuanto a la densidad de la vivienda.74 Densidad de vivienda (viv/ha) 27 1. Espacios de recreación y esparcimiento.695 1.8 habitantes por hectárea.70 0.10 0.07 Clasificación Cantidad Total Por cada 1. Porcentaje de terrenos abandonados.054 Glorieta 2 0. 2013 Área verde 1 Porcentaje respecto a la ciudad 0.332. 2013.000 habitantes 0.002 Parque 25 0.58% Cantidad Porcentaje respecto al municipio 6. en el municipio es de 1. del total municipal el 6.025 82 2. Tabla 35: Polígono B. Lotes totales 23. 2014.74 habitantes por hectárea para el municipio.

Indicador Totales Viviendas particulares habitadas 45.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.65 Población de 6 a 14 años que no asiste a la escuela 4. Índice de rezago social.64 Viviendas que no disponen de energía eléctrica Grado de rezago social (clases latentes) 0. Juárez.27 Muy Bajo Fuente: Índice de Rezago Social.88 Población sin derechohabiencia a servicios de salud 26. 50 .27 Personas que viven en hacinamiento 5.97 Viviendas que no disponen de excusado o sanitario 1. CHIHUAHUA (CONEVAL). MUNICIPIO DE JUÁREZ.63 Población de 15 años o más analfabeta 2.88 Viviendas con piso de tierra 3.99 Población de 15 a 24 años que no asiste a la escuela 61. La tabla 37 muestra las variables utilizadas por el consejo y sus resultados con respecto al polígono. 2000.97 Viviendas que no disponen de refrigerador 5. Tabla 37: Polígono B.12 Viviendas que no disponen de teléfono fijo 54. CONEVAL.09 Viviendas que no disponen de agua entubada de la red pública 0.445 Población de 15 años y más con educación básica incompleta 45. 2005 y 2010.45 Viviendas que no disponen de drenaje 0. 2010.79 Viviendas que no disponen de lavadora 17.

78 298. Incidencia delictiva. CHIHUAHUA 10.1 Incidencia delictiva Tabla 38: Polígono B. 51 . específicamente en las colonias del surponiente del polígono.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.85 105. 2013.60 28.78 176 267.3. 10.21 21 30 31 47.78 55. La tasa delictiva del polígono se presenta superior al promedio municipal solo en una de las seis clasificaciones de los delitos.17 27. MUNICIPIO DE JUÁREZ.99 Fuente: Observatorio Ciudadano.48 26 28 42. Juárez.60 52. el cual es el caso de robo a transeúnte. Delitos de alto impacto Homicidio Robo casa Robo vehículo Robo negocio Robo transeúnte Lesiones dolosas Total Polígono 2011 57 41 Total Polígono 2012 27 32 Total Polígono 2013 16 28 617 264 43 Tasa por cada 100 mil habitantes Polígono Tasa por cada 100 mil habitantes Municipio 24.34 42.3 Diagnóstico de Seguridad Este polígono se ha caracterizado por tener una de las zonas más conflictivas en la ciudad.14 38 52 63 95.

Revolución Mexicana 6 y Toribio Ortega 9. Revolución Mexicana y Toribio Ortega. 52 . Praderas de los Oasis 5. Las colonias en las que se aplicó la encuesta fueron: División del Norte. Ladrilleros y Caleros. DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO DEL POLÍGONO B Este diagnóstico se realizó acudiendo a la colonia Revolución Mexicana. pidiéndole su apoyo como representante del sector. haciéndole mención de que estaremos trabajando en un diagnóstico participativo enfocado hacia los jóvenes para conocer las problemáticas y necesidades que ellos como grupo demandan. La cantidad de cédulas aplicadas en cada una de las colonias fue: División del Norte 6. representando un nivel de confianza del 90 con un margen de error del 10. MUNICIPIO DE JUÁREZ. problemas identificados y acciones sugeridas Para identificar las principales necesidades y los problemas. servicios públicos y convivencia entre los habitantes de la misma y creando vinculación con posibles líderes comunitarios. Praderas de los Oasis. Oasis Revolución. quien forma parte del comité de vecinos a la cual se le explico el motivo de nuestra presencia. 11. se realizaron encuestas y grupos focales en cada uno de los polígonos. ya que cada encuestador eligió a su consideración las calles de la colonia donde aplicaría la encuesta. la muestra estuvo compuesta por 42 cédulas.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Se llegó a la colonia Revolución Mexicana donde se realizó un recorrido por las calles de la misma. además de acudir con la señora Estela Caraveo García quien vive entre las calles General Julio Acosta y General Resalió Hernández. Ladrilleros y Caleros 9. La muestra se seleccionó de forma no probabilística por conveniencia. CHIHUAHUA 11. El sábado 17 de enero de 2015 se llevó a cabo la aplicación de la encuesta en 6 colonias del polígono B. la selección de éstas consideró abarcar los diversos sectores del polígono. observando la infraestructura. Oasis Revolución 7. Las principales necesidades y problemas se obtuvieron mediante la aplicación de la encuesta.1 La comunidad: necesidades.

Educación 3. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Principales necesidades del polígono. Salud / Obras públicas ¿Cuál cree usted que son los tres principales problemas de la comunidad? 1. Falta de espacios públicos 3. como principal problema es el desempleo. También se les pregunto sobre las tres principales necesidades. como principales necesidad la seguridad. tanto en la seguridad reactiva como la comunitaria.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Principales problemas y necesidades del polígono B Resultado ¿Cuál cree usted que son las tres principales necesidades de la comunidad? 1. Desempleo 2. de los resultados obtenidos se puede mencionar que la seguridad fue la principal propuesta solicitada por la comunidad. en segundo lugar la educación y en tercer lugar salud y obras públicas. los resultados arrojaron. CHIHUAHUA Tabla 39: Polígono B. Para obtener las sugerencias de la participación social se realizaron en diferentes colonias de cada uno de los polígonos grupos focales. los resultados arrojaron. Carencia de los servicios públicos Fuente: Encuesta sobre la percepción de seguridad. Juárez. Otras de las acciones sugeridas son cursos y talleres que traten temas de valores. En la encuesta se les pregunto sobre los tres principales problemas. el segundo problema es la falta de espacios públicos y en tercer lugar la carencia de los servicios públicos. 53 . Seguridad 2. Municipio de Juárez. y matrimonios así como talleres de oficios. 2015. talleres dirigidos a jóvenes.

parques) Organización de actividades x x (deportivas. 2015 Polígono B Propuestas / Colonia 1 de Enero 1 de Mayo 1 de Septiembre Alumbrado y transporte público x x Seguridad (reactiva y x x x comunitaria) Cursos y talleres (Valores.2% y para el 58.4% de los encuestados piensa que la corrupción es Mayor a hace tres años.0% que Igual y solo el 7. pero continúa siendo un tema preponderante. Resultados sobre sentimiento de inseguridad en la población. La calidad de los servicios públicos es vista como Regular por el 54 . ya que el 21. Necesidades según grupo focal. mientras que el 57. centro comunitario. CHIHUAHUA Tabla 40: Polígono B. el 50. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Tema ¿Cuál es la percepción sobre la seguridad en el polígono? ¿Qué tanta confianza en las instituciones de seguridad e impartición de justicia hay en el polígono? ¿Qué tanta corrupción hay? ¿Cuál es la calidad y la accesibilidad Percepción La percepción de seguridad en el polígono ha mejorado con respecto a hace tres años. culturales) Empleos x x x Becas y centros de apoyos a grupos en situación de x x vulnerabilidad Fuente: Datos recabados mediante grupos focales. Juárez. Municipio de Juárez. Juárez. La confianza que los habitantes de este polígono tienen en las instituciones de seguridad e impartición de justicia ha Mejorado en los últimos tres años en un 12.2 Sentimiento de inseguridad La siguiente tabla está pensada para ser llenada con las conclusiones de las diferentes herramientas del diagnóstico participativo.4%) ha Disminuido. En el Grupo de Enfoque se concluyó que el tema de seguridad es el de mayor interés y donde se deben emprender diversas acciones para atenderlo. 2015. de x x x empleos) Espacios públicos (canchas deportivas. así no lo confirma la encuesta aplicada donde al preguntar ¿cómo ven la seguridad en su colonia? el 42.9% señaló que Mejor. mientras que para una cuarta parte (24. La confianza en las instituciones de seguridad e impartición de justicia va de la mano con la percepción que se tiene de corrupción en la comunidad. División del norte Enrique Guzmán Granjas de Chapultepec Ladrilleros y caleros x x x x x x x x x x x x x x x x 11.0% piensa que es Menos.1% que Peor.1% es Igual y el 19. matrimonios. oficios. jóvenes. Tabla 41: Polígono B.5% continúa Igual.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.

3% dijo sentirse con Mucho arraigo. CHIHUAHUA de los servicios públicos? ¿Cuáles son los temores asociados al delito y las conductas de riesgo? ¿Cuál es el principal conflicto sociocomunitario? ¿Cuál es el principal riesgo que corre alguien en el polígono? ¿Cómo se resuelven los conflictos en las familias? ¿Qué tan buena o desgastada es la convivencia? ¿Qué tan arraigada / apegada / vinculada es la población a su tierra? ¿Cómo se resuelven los conflictos en la comunidad? ¿Qué grupos en la comunidad son percibidos como conflictivos? 70. apego o vinculación con Ciudad Juárez se puede inferir que es medianamente alto. Sin lugar a dudas los Jóvenes son visto en este polígono como el principal grupo conflictivo. El principal temor de los habitantes del polígono B es ser víctima de Robo.5 son oriundos del Estado de Chihuahua. Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad. si sumamos a los Grupos de jóvenes en calle 36.6%.0%) nos da más del 90%.2%) encuestados indicaron que el Diálogo es el medio que utilizan para resolverlos. ya que el 68.4% y Malo se incrementa a 22. Para los residentes del polígono B el principal conflicto sociocomunitario son los Grupos de jóvenes en calle 36.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.4%) y Regular (69.6 % tanto el Bullying como la Violencia intrafamiliar. En cuanto al arraigo. el 9. Pese a que el Diálogo es el medio más empleado para para resolver los conflictos familiares. Llama la atención que la mayoría de los encuestados pese a utilizar el Diálogo para resolver sus conflictos familiares solo recurre a esta herramienta de mediación en un 28. En cuanto a la accesibilidad la percepción de Buena se mantiene igual. en tanto que un 29.0%.6%. solo se recurre a él en un considerable menor porcentaje para atender los conflictos en la comunidad.7%. La convivencia comunitaria en el polígono B no está tan dañada. 55 . mientras que el 26. Siendo la indiferencia (No se hace nada) la forma más utilizada para atender los conflictos en la comunidad.2% vienen de alguna Ciudad de otro estado y un 4.6% vemos como los conflictos socio-comunitarios están vinculados directamente con los jóvenes en un 58.8 de los Estados Unidos. ya que si sumamos Buena (21. MUNICIPIO DE JUÁREZ.3% y el Bullying 14. En segundo plano están con un 14.3%. El Robo. De acuerdo a la encuesta aplicada en el polígono B la percepción de seguridad de los habitantes de éste ha mejorado en los últimos tres años. la segunda opción que manifestaron fue a través del Regaño verbal con un 14.5% de los encuestados nacieron en Ciudad Juárez.6%. con las Riñas entre pandillas 7.6% (a lo que en términos comunes se les llamaría “vagos”). pero continúa siendo un tema de gran interés para la gente. El 59. mientras que Regular desciende a 63.6 quienes consideran que es Bueno y Malo.4% señaló que Nada. Municipio de Juárez. compartiendo el mismo porcentaje de 14.1%. en todas sus manifestaciones.3% dijo que Poco y solo el 2. Para la resolución de conflictos familiares tres de cada cuatro (76. es el principal riesgo que los habitantes del polígono B consideran pueden correr. quedando a Malo solo el 7.

desnutrición. El principal problema asociado con la violencia que se percibe en el polígono está relacionado con el desempleo y la falta de oportunidades económicas. lo que tiene como consecuencia el robo. iniciación en pandillas. falta de espacios en las escuelas. 4. CHIHUAHUA Llama la atención que la convivencia comunitaria en el polígono B no está tan dañada. encierro. Falta de oferta cultural y recreativa. iniciación en uso de alcohol y drogas. 56 .3 Causas y consecuencias percibidas de la violencia y la delincuencia Tabla 42: Polígono B. embarazo adolescente. robo. Es relevante que los Jóvenes sean vistos como el principal grupo conflictivo. Deserción escolar. Violencia entre vecinos. siendo considerado el principal conflicto socio-comunitario en el polígono. vandalismo. y la iniciación en uso de alcohol y drogas así como en pandillas. Principales consecuencias de los problemas asociados a la violencia 3. es decir. Corrupción. 4. 3. Lo anterior viene a confirmar el Sentimiento de Inseguridad de los habitantes del polígono. la indiferencia en la resolución de conflictos comunitarios es lo más empleado. Municipio de Juárez. donde manifiestan que una de las principales necesidades de la comunidad es el Empleo y el mayor riesgo que tienen es llegar a ser víctimas de robo. Percepción de las principales causas y consecuencias de la violencia y delincuencia. mala distribución de apoyos gubernamentales. 2. desintegración y violencia familiar. la desintegración y violencia familiar. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Percepción Desempleo. 1. en su mayoría va de regular a buena.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. falta de espacios en las escuelas y mala distribución de los apoyos gubernamentales. 5. Mala distribución de servicios públicos. Vandalismo. 2015. violencia familiar. Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad. Juárez. 2. Deficiente seguridad pública incluyendo la gestión de los problemas de la comunidad. por otro lado el mayor temor de los habitantes del polígono B es ser víctima de Robo. 5. violencia familiar. Pobreza. La corrupción se percibe como causa de la mala distribución de los servicios públicos. 11. Robo. Tema Principales causas de los problemas asociados a la violencia 1.

3%. la deficiente seguridad pública incluyendo la gestión de los problemas de la comunidad es causa de violencia entre vecinos y robo.5% de las viviendas se ubican en una calle con pavimento. desnutrición.1% cuenta con un piso de concreto. 57 . Problemas de salud pública y Mala distribución de servicios gubernamentales. el 46.4% se encuentran ubicadas en un sector con alumbrado público. luz y drenaje. mientras que el resto de las viviendas tiene desde techo de madera hasta algunas de cartón o plástico.2% y en tercer lugar se encuentran las personas en el rango de edad de 26 a 30 años con el 14. y que los residentes del polígono consideran que se manifiesta en la deserción escolar. de 45. Los rangos en el polígono son los siguientes.1% cuenta con un techo de concreto. encierro y violencia familiar. En cuanto a la distribución de la población. siguiéndole los solteros con el 30. el 93% cuenta con los tres servicios básicos que son agua. embarazo adolescente. Violencia familiar y comunitaria. que podría vincularse con el desempleo y la falta de oportunidades laborales.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. El 53. se resumen en Robo y vandalismo. Si vinculamos las consecuencias de los problemas asociados a la violencia.2% y en tercer lugar las personas que se encuentran en unión libre y divorciados con el 9. el 52.0%.445 viviendas solo el 58.5% cuenta con una banqueta al exterior y el 74.4% son mujeres y el 47. El 65.9%. Por otro lado la falta de oferta cultural y recreativa se ve como la generadora de vandalismo. seguido de las personas que se encuentran entre 41 y 45 años con el 14.8%. Su estado civil es en su mayoría casados con el 43.6% hombres. Por último. 11. Falta de oportunidades educativas y deserción.4 Poblaciones de atención prioritaria Las condiciones de la vivienda en el polígono son las siguientes. MUNICIPIO DE JUÁREZ. CHIHUAHUA Otra causa de los problemas asociados a la violencia es la pobreza. la mayoría de la población tiene entre 36 y 40 años con el 19. violencia familiar y vandalismo.

Juárez. Municipio de Juárez.0% 12. Segmentación de la población por grupos de edad.0% 8.0% 10. 58 .0% 4.0% 16.0% 6. MUNICIPIO DE JUÁREZ.0% 18.0% 2.0% 0.0% 14. CHIHUAHUA Figura 9: Polígono B.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.0% 18 a 21 a 26 a 31 a 36 a 41 a 46 a 51 a 56 a 61 a 66 a 71 a 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 Grupos de edad Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad. 2015 Porcentaje Segmentación por edad 20.

Mapeo de actores sociales. 59 . CHIHUAHUA 11.5 Mapeo de actores y activos Para el año 2014 se logró identificar 81 instituciones. cabe señalar que éste polígono tiene un déficit de centros de rehabilitación para las adicciones. El mapeo completo se puede contemplar en la tabla 43. 2015. Tabla 43: Polígono B. Juárez. MUNICIPIO DE JUÁREZ. ya que solo se encontró uno en todo el polígono. sin embargo no se descarta que haya faltado alguna que no se encuentra registrada oficialmente o de nueva creación.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. En cuanto a lo que se encontró. Nombre de la organización o líder del proyecto Centros de rehabilitación Iglesias (católicas) Centro de salud comunitario Centro comunitario estatal Centro comunitario municipal Guardería Preescolar Primaria Secundaria Preparatoria Superior Cantidad 1 10 3 2 2 16 5 30 6 6 0 ¿Qué actividades relacionadas con la prevención de la violencia realizan? Tratamiento de las adicciones Intermediarios en conflictos Atención médica Centro de apoyo y capacitaciones en oficios Centro de apoyo y capacitaciones en oficios Educación y formación Educación y formación Educación y formación Educación y formación Educación y formación Educación y formación Fuente: Municipio de Juárez.

el desempleo. CHIHUAHUA 12. el principal problema que se percibe en el polígono. Sin embargo.6% trabaja en la maquiladora. es decir que perciben el tema de la seguridad como igual. contesto que todo lo relacionado con la educación. en ambos casos la respuesta fue que la perciben igual. es en la colonia Toribio Ortega. ya que el 69. Donde se percibe peor la seguridad es en la colonia Revolución Mexicana. En donde las personas en realidad no notan ningún cambio. En los lugares donde se percibe más seguridad es en la colonia División del Norte. Pero al hacerles las preguntas sobre cómo perciben la seguridad en la actualidad y la pregunta sobre como la perciben en comparación a hace tres años.2% de la población no cuenta con alguna forma de empleo y el 47.9% respectivamente.6%. que es la mayoría. El delito que ocurre con mayor frecuencia en el polígono es el robo. Oasis Revolución y Praderas de los Oasis. PRINCIPALES HALLAZGOS DE LOS DIAGNÓSTICOS DEL POLÍGONO B Se ha encontrado que dentro del polígono. el 31.0% es el desempleo y el 47. se puede ver que el 26. lo que más prevalece es la deficiente seguridad pública incluyendo la gestión de los problemas de la comunidad. Ladrilleros y Caleros. En cuanto a los hallazgos cuantitativos. también se percibe el mayor problema sociocomunitario a los grupos de jóvenes en la calle con el 36. ya que se tiene un alto nivel de desempleo y los que se encuentran empleados tienen un bajo nivel de ingreso. Al momento de preguntarles en la encuesta sobre cuál creen que sea la principal necesidad del polígono. la corrupción.0% de los encuestados así lo manifestó. con el 50% y 32. la pobreza y la deserción escolar. con el 31. Estos son los principales factores de riesgo que arrojaron los resultados de la encuesta y los grupos focales realizados. 60 . Esta incidencia era la esperada.0%. MUNICIPIO DE JUÁREZ.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.6% cree que este problema se puede resolver con mayor participación comunitaria.

Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad. Percepción de la seguridad por colonia. Juárez. 2015. 61 . CHIHUAHUA Figura 10: Polígono B. Municipio de Juárez.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. MUNICIPIO DE JUÁREZ.

DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. MUNICIPIO DE JUÁREZ. ÁRBOL DE PROBLEMAS DEL POLÍGONO B Baja calidad de vida E F E C T O S Iniciación en uso de drogas y alcohol Vandalismo Baja calidad en la vivienda Embarazo adolecente Violencia familiar Violencia entre vecinos Robos Desintegración familiar Homicidios Iniciación en pandillas Déficit en los servicios públicos Lesiones dolosas Violencia familiar Mala distribución de apoyos gubernamentales Alta incidencia delictiva Deficiente seguridad pública C A U S A S Desempleo Falta de oferta cultural y recreativa Corrupción Pobreza Deserción escolar Falta de oportunidades laborales Falta de ingresos Falta de espacios en las escuelas Marginación y exclusión 62 . CHIHUAHUA 13.

1.1. Fomentar acciones de apropiación del espacio público para fortalecer la convivencia y seguridad ciudadana. Fuente: Municipio de Juárez.2.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. MUNICIPIO DE JUÁREZ. 1. Actividades formativas de prevención y atención de la violencia y discriminación en el ámbito escolar. Estrategia 3.1. Actividades deportivas y recreativas para la convivencia de las familias.1. Instrumentar acciones que disminuyan los factores de riesgos de que adolescentes y jóvenes vivan situaciones de violencia y delincuencia.2.7. Estrategia 3.2. 3. 2. Favorecer el proceso de proximidad entre las instituciones policiales y la ciudadanía. Estrategia 2.2. 2. 2015. 2. PRIORIZACIÓN DE LAS ACCIONES DEL POLÍGONO B Tabla 44: Polígono B. Conformación y capacitación de redes ciudadanas de prevención social de la violencia y la delincuencia.3. entre otros.1 Implementar mecanismos de participación inclusiva y libre de discriminación de la ciudadanía en los proyectos locales de prevención social.2. Priorización de acciones de acuerdo al árbol de problemas.2.3.4. Actividades formativas deportivas para adolescentes y jóvenes. CHIHUAHUA 14.2.1. Instrumentar acciones que disminuyan los factores de riesgos de que adolescentes y jóvenes vivan situaciones de violencia y delincuencia. por ejemplo: acercamiento con la ciudadanía con reuniones públicas. Estrategia 2. Proyecto de policía de proximidad. aplicación de encuestas de percepción. Estrategia 2. Juárez. Prioridad 1 2 3 4 5 6 Estrategia Acción Estrategia 1. capacitación de ciudadanos.5. 63 .2.1. Implementar medidas que disminuyan los factores de riesgo de que niñas y niños vivan situaciones de violencia y delincuencia.2.7.1. Actividades formativas culturales para jóvenes que involucren contenidos de prevención social de las violencias y la delincuencia 3.2.

DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Reducir la vulnerabilidad ante la violencia y la delincuencia de las poblaciones de atención prioritaria Estrategias 1. 2.3.1.3.4. 2. 1.7.5. Alineación de las acciones propuestas al PNPSVD. Actividades formativas deportivas para adolescentes y jóvenes. Actividades formativas de prevención y atención de la violencia y discriminación en el ámbito escolar.5. 64 . Conformación y capacitación de redes ciudadanas de prevención social de la violencia y la delincuencia.1.2. cultura de legalidad y convivencia ciudadana.1.2. ALINEACIÓN CON EL PNPSVD DEL POLÍGONO B Tabla 45: Polígono B.1. 2. 2.4. Actividades formativas culturales para jóvenes que involucren contenidos de prevención social de las violencias y la delincuencia. Juárez. Instrumentar acciones que disminuyan los factores de riesgo de que adolescentes y jóvenes vivan situaciones de violencia y delincuencia.1. Objetivos específicos del PNPSVD 1. MUNICIPIO DE JUÁREZ.7. 2.1. 2. 2. Implementar medidas que disminuyan los factores de riesgo de que niñas y niños vivan situaciones de violencia y delincuencia. 2015. Implementar mecanismos de participación inclusiva y libre de discriminación de la ciudadanía y OSC en proyectos locales de prevención social.1. Incrementar la corresponsabilidad de la ciudadanía y actores sociales en la prevención social. Desarrollar competencias en la ciudadanía y en OSC de cultura de paz. Promover la creación de mecanismos y acciones para prevenir la violencia y delincuencia en población migrante. 1. mediante su participación y desarrollo de competencias 2. Promover la participación de actores sociales estratégicos para la prevención social y la corresponsabilidad en materia de seguridad.2.2. Promover mecanismos y programas institucionales para la atención integral a Acciones 1.2. 2. Realizar acciones para disminuir los factores de riesgo de violencia y delincuencia contra las mujeres. CHIHUAHUA 15.

3.2. Generar entornos que favorezcan la convivencia y seguridad ciudadana 4. Actividades deportivas y recreativas para la convivencia de las familias. capacitación de ciudadanos. 65 . 3.1. aplicación de encuestas de percepción. Fuente: Municipio de Juárez. Promover la formación de capacidades técnicas para la prevención social en los servidores públicos de municipios / delegaciones. Fomentar acciones de apropiación del espacio público para fortalecer la convivencia y seguridad ciudadana. Promover mecanismos y programas institucionales para la atención integral a población interna en el sistema penitenciario.1. por ejemplo: acercamiento con la ciudadanía con reuniones públicas.2.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. 4. 3. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Impulsar mecanismos que posibiliten la evaluación.3.2.2.2.1.6. 3. comunicación y rendición de cuentas en acciones y resultados de prevención social. Fortalecer las capacidades institucionales para la seguridad ciudadana en los gobiernos municipales / delegacionales. 3. entidades federativas y federación víctimas de violencia. Realizar acciones de prevención situacional que contribuyan a la reducción de oportunidades para la violencia y la delincuencia.3.2. Proyecto de policía de proximidad. entidades federativas y federación. 2. entre otros. Favorecer el proceso de proximidad entre las instituciones policiales y la ciudadanía 4. CHIHUAHUA 3.

en donde se pueden resaltar algunas colonias. Por lo que el déficit de servicios públicos puede ser muy bajo o casi nulo en este polígono. Esta zona se caracteriza por contar con una trama urbana regular. ya que la mayoría de este sector fue entregado por desarrolladores de vivienda.1 Introducción sociodemográfica Figura 11: Polígono C. 17. como Torres del PRI. CHIHUAHUA 16. Es en estas colonias donde se tiene que prestar mayor atención. 2015. Ubicación polígono C. 66 . Lucio Blanco. DIAGNÓSTICO DOCUMENTAL DEL POLÍGONO C 17. con datos del IMIP. Juárez. Fuente: Coordinación General de Planeación y Evaluación. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Salvarcar y Águilas de Zaragoza. ECO 2000. PRESENTACIÓN DEL POLÍGONO C Este polígono lo conforman 36 colonias ubicadas en el suroriente de Ciudad Juárez. Solidaridad. Infonavit Juárez Nuevo.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Las colonias dentro del Polígono C.

DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. 2015. La población económicamente activa que se encuentra en el polígono está representada por el 42.07% tiene más de 15 años y solo el 2. MUNICIPIO DE JUÁREZ. con información del Censo General de Población y Vivienda 2010.94% tiene más de 65 años. se conoce que la población total del polígono es de 116. Juárez. de las cuales el 17. el 20. CHIHUAHUA Tabla 46: Polígono C. el 44. De acuerdo a estos datos. El total de viviendas en el polígono es de 29. de las cuáles solo el 80.94% están en el rango de edad de 15 a 24 años.4% de la población se encuentra desocupada. 387 personas.58% cuenta con los tres servicios públicos básicos que son agua.83% de las viviendas cuenta con al menos un automóvil.37% se encuentran habitadas. ID Nombre ID Nombre ID Nombre 1 Infonavit Juárez Nuevo 13 Morelos III 25 Bosque Bonito 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Las Dunas Las Torres I y II Servicios Generales Universidad Infonavit Solidaridad Parque Industrial Henequén Desarrollo Salvarcar Valle Sur Rincón del Sur José María Pino Suárez Lucio Blanco 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Morelos I Panteón Colinas de Juárez Solidaridad Granjas los Alcaldes Los Alcaldes Ampliación Fernando Baeza Torres del PRI Porfirio Silva Morelos IV Eco 2000 Colinas del Sol 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 Morelos II Infonavit Salvarcar El Fortín Pino Alto Médanos Rinconada de las Torres IV Valle de Santiago Paseo de las Torres Rinconada de las Torres Praderas del Sur Águilas de Zaragoza Fuente: Coordinación General de Planeación y Evaluación.83% tienen una edad de 6 a 14 años.2% del total poligonal.253. El 70. el 69. luz y drenaje. En cuanto a las variables sociodemográficas básicas para el polígono. el 95.18% de la población del polígono no tiene derechohabiencia a servicios de salud. 67 . Sin embargo. Colonias que integran el polígono C. mientras que solo el 2.99% de la población ocupada cuenta con al menos un grado aprobado en educación postbásica. el 24.

73% 7.99% 8.83% 6.83% 7. Chihuahua.72% Densidad de población por km2 8.387 100. 2010. CHIHUAHUA Tabla 47: Polígono C.742 19.04% Población desocupada Población ocupada de 12 años y más con al menos un grado aprobado en educación postbásica Población analfabeta 2. Observatorio Ciudadano.63% 4.00% 5.58% 6. B.51% 3.511 80.01% Población económicamente activa 37.11% Población de 65 años y más 2.00% 6.822 69.652 70.49% 15.956 17. Municipio de Juárez.94% 8. Juárez.62% 826 3.07% 7.80% Viviendas habitadas con 3 servicios básicos 22.29% Población de 15 años y más 61. MUNICIPIO DE JUÁREZ.646 24.655 NA 186.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. C y D.29% Población de 6 a 14 años 15. medición poligonal.472 95.37% 6.747 20.60% Población total Viviendas habitadas no particulares Fuente: Perfiles de los polígonos A.77% Población de 15 a 24 años 18.18% 6.19% 4.628 2.26% 738 1. 68 .51% Población sin derechohabiencia a servicios de salud 21.82% Viviendas con automóvil 16.253 100. Variables Sociodemográficas Total Total respecto al Polígono Total respecto al Municipio 116.357 41.84% 7.66% Total de viviendas 29. Variables sociodemográficas básicas.657 44.45% Total de viviendas no habitadas 5.98% Total de viviendas habitadas 23.94% 5.556 6.

69 .2. el 40% está en el rango de edades de 18 a24 mientras que el 53.3 Fuente: Centros de atención a las adicciones en Juárez. Y el restante 7.3 Ambientes familiares deteriorados o problemáticos De acuerdo a los datos del Censo de Población y Vivienda 2010 del INEGI.2 Factores de riesgo 17. el 86. lo cual representa el 3. La relación de divorcios y matrimonios es del 16.3% restante fueron mujeres. mientras que el 13. En la las edades de los internamientos. de los hogares que forman parte del polígono C.07% con respecto al total municipal reportado.7% fueron hombres.2%.2 Consumo y abuso de drogas ilegales Los casos de internamientos reportados fueron 15. De estos internamientos.7% está en el rango de edad de 12 a 17 años. el 33. Tabla 48: Polígono C.3% cocaína. El 81. Juárez. 17. los que cuentan con jefatura femenina menor de 30 años cumplidos es del 11. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Internamientos por edad Menos de 12 Porcentaje 0.6% de la jefatura femenina tiene más de 60 años.2.2.1 Embarazo adolescente Esta información no se encuentra disponible a nivel poligonal. CHIHUAHUA 17.7%.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. el 40% de ellos consumía mariguana. 2014. el 6.3% alcohol y el 13.0 Más de 24 53. Las drogas por las que estas personas se internaron son las siguientes. 17. en la página 15 se hizo referencia a información municipal.3% tiene más de 24 años.0 12-17 6.7 18-24 40. Internamientos a centros contra las adicciones reportados.2% de las jefaturas femeninas están en el rango de edad de 30 a 59 años.

03 Indicadores Grado promedio de escolaridad Superior por cada 1000 habitantes Polígono Fuente: Secretaría de Educación Pública.7 Respecto al municipio 9 Porcentaje de población de 3 a 5 años que asiste a la escuela 34. el cual es el más alto de los tres polígonos. Tabla 50: Polígono C.4 Deserción escolar El grado promedio de escolaridad para el polígono es de 9. CHIHUAHUA Tabla 49: Polígono C. 2010.06 secundarias por cada mil habitantes.33 Primaria por cada 1000 habitantes 0.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. INEGI.16 por cada mil habitantes. .2% lo hace. 9. .10 0 0. incluso más alto que para la ciudad en general que es de 9.04 93. 2014.7 años cursados. el 99. 70 .28 primarias por cada mil habitantes.6 16. Juárez.42 Secundaria por cada 1000 habitantes 0.00 Porcentaje de población de 12 a 14 años que asiste a la escuela 99.06 0. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Indicador Porcentaje de jefatura femenina menor de 30 años Porcentaje de hogares censales con jefa (e) de 30 a 59 años Porcentaje de hogares censales con jefa (e) de 60 años y más Relación divorcios/matrimonios Total 11.28 0.04% asiste a la secundaria.05 preparatorias por cada mil habitantes y 0 universidades por cada mil habitantes.05 Preescolar por cada 1000 habitantes 0. Juárez.43 97.2 7. El número de planteles educativos de nivel preescolar es de .20 33.43% asiste a la escuela y el 99.05 0. De la población que tiene edad para cursar la educación preescolar solo el 34. .12 Preparatoria por cada 1000 habitantes 0. 17.16 0.2 81. La población en edad de cursar la educación primaria.2.7 Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010. Indicadores en cuestión de educación.32 Porcentaje de población de 6 a 11 años que asiste a la escuela 99. Composición porcentual de jefatura femenina.

DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. el 15. científicos y técnicos 19 0.77% 1.26% 7.35% 498 24.955 Población desocupada 2.04% 2. B.133 Población ocupada 45.26%. Tabla 51: Polígono C.01% Servicios profesionales.5 Falta de oportunidades laborales. de las cuáles la activad económica de mayor presencia en el polígono es el comercio al por menor con el 47. CHIHUAHUA 17.94% están las actividades de servicio de alojamiento temporal y preparación de bebidas.62% de la actividad.64% 4. C y D. Juárez. en segundo lugar lo tienen las actividades que no están claramente especificadas por lo que se les denominó otros servicios y están representadas con el 24. 71 . etc.95% 201 9.023 100.72% 6. de importación de justicia.26% 5.40% 4. Indicadores Cantidad PEA 49.22% se considera población económicamente activa (PEA). Principales actividades económicas.71% Servicios educativos Servicio de salud y asistencia social Servicio de alojamiento temporal y preparación de alimentos y bebidas Actividades legislativas.94% 2. en tercer lugar con el 9.43% 13 0.56% 3.35% 3. Otros servicios 88 66 4. El 34. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Tabla 52: Polígono C. Población económicamente activa.83% 47. solo el 42. En esta última categoría se encuentran bares y cantinas.35% Industria manufacturera Comercio al por mayor Comercio al por menor 137 37 956 6. informalidad y desocupación La actividad económica ubicada dentro del polígono se encuentra compuesta por más de 2 mil unidades económicas.37% se encuentra desocupada.764 Fuente: INEGI. 2013 Unidades económicas Con respecto al polígono Con respecto a la ciudad 8 0.94% 5.62% 10. El total de la población del polígono.9% de la población de este polígono se encuentra ocupada en la industria maquiladora.28% 3. gubernamentales.2.00% Actividad Económica Construcción Total Fuente: Perfiles de los polígonos A. De la PEA solo el 2. Juárez. Observatorio Ciudadano. 2014.9% se encuentra ocupada en el sector de comercio.

vino y licores. 72 . camellones con algún tipo de área verde. glorietas y parques.2. comercios de cerveza.64% no disponen de excusado o sanitario. Tabla 53: Polígono C.000 habitantes 0. Número de establecimientos de venta de alcohol.52 Clasificación Total Cantidad Por cada 1.957. cantinas. Esta actividad ha registrado una asistencia de más de 40 mil beneficiarios.51% de ellos. No incluye minisúper tipo Oxxo o supermercados) 14 397 Casinos 0 4 Fuente: Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas (DENUE). de las cuales el 0.78 0.008 Fuente: IMIP.001 Parque 82 3.048 Glorieta 1 0. esta cantidad representa el 3.2. En el polígono se encuentran solo el 3. entre los cuales se clasifican en áreas verdes. INEGI. CHIHUAHUA 17.53%. MUNICIPIO DE JUÁREZ.23% no cuentan con servicio de alcantarillado y el 0. 17. Juárez. Espacios de recreación y esparcimiento. ya que para el año 2014 se han realizado 8 audiencias públicas en las colonias más lejanas y con menor acceso de traslado a las Oficinas de Gobierno. Indicadores Polígono Respecto al municipio Número de bares y otros puntos de venta del alcohol (centros nocturnos.6 Capital social (organización y participación de la comunidad) La asistencia a las actividades municipales se considera alta.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.12 Camellón 48 4. Juárez.92 0.2. Tabla 54: Polígono C.082 132 10.7 Entornos de ilegalidad Se encontraron dentro del polígono 14 establecimientos en los cuales se expenden bebidas alcohólicas. bares. 17. Dando como asistencia promedio por audiencia de 4 mil asistentes.70 0. con respecto al total municipal. 2014. 2013 Área verde 8 Porcentaje respecto a la ciudad 1.8 Espacios públicos para la convivencia insuficientes y deteriorados. El total de viviendas habitadas en el polígono asciende a 25.

IMIP. 17.6 habitantes por hectárea.332.49% se encuentra abandonado.131 3. El rezago social que se presenta en el polígono es considerado como muy bajo de acuerdo a los indicadores manejados por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL). en el polígono esta cantidad es de 157.71% se encuentran dentro del polígono y de estos el 3.018 3. el 7. CHIHUAHUA En cuanto a los lotes abandonados.9 Marginación y exclusión La densidad poblacional es de 3. 2014.2. Juárez.6 1. MUNICIPIO DE JUÁREZ. en el municipio es de 1. siendo éste el polígono más densamente habitado de los tres.6 41. Indicadores Población total Densidad poblacional (hab/ha) Densidad de vivienda (viv/ha) Respecto al polígono Respecto al municipio 116.74 1.6. Densidad poblacional y de vivienda.74 habitantes por hectárea para el municipio.49 Cantidad Porcentaje respecto al municipio 7.387 157.02 viviendas por hectárea y para el polígono es de 41. Tabla 55: Polígono C.27 Fuente: IMIP. 2013.152 Porcentaje respecto al polígono 100 Lotes abandonados 1.02 Fuente: INEGI. Tabla 56: Polígono C. Porcentaje de terrenos abandonados.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.71 0. 73 . La tabla 57 muestra las variables utilizadas por el consejo y sus resultados con respecto al polígono. Juárez. En cuanto a la densidad de la vivienda. Lotes totales 29.

50 Porcentaje de viviendas con piso de tierra Porcentaje de viviendas que no disponen de agua entubada de la red pública Porcentaje de viviendas que no disponen de drenaje 1. 2000.82 Porcentaje de personas que viven en hacinamiento 2.17 Porcentaje de población de 15 años o más analfabeta 1.957 Porcentaje de población sin derechohabiencia a servicios de salud 26.64 Porcentaje de viviendas que no disponen de lavadora 14. Índice de rezago social. 74 . 2005 y 2010. Indicador Totales Viviendas particulares habitadas Porcentaje de población de 15 años y más con educación básica incompleta Porcentaje de población de 15 a 24 años que no asiste a la escuela 25. CHIHUAHUA Tabla 57: Polígono C.31 Porcentaje de viviendas que no disponen de energía eléctrica 0.18 Grado de rezago social (clases latentes) 34.03 Porcentaje de viviendas que no disponen de refrigerador 3.97 Porcentaje de viviendas que no disponen de excusado o sanitario 0.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. 2010.23 Muy Bajo Fuente: Índice de Rezago Social. CONEVAL.05 49.25 0. Juárez.56 Porcentaje de población de 6 a 14 años que no asiste a la escuela 3.76 0. MUNICIPIO DE JUÁREZ.48 Porcentaje de viviendas que no disponen de teléfono fijo 46.

3. 2013.48 53 39 43.78 105.1 Incidencia delictiva Tabla 58: Polígono C. 75 . CHIHUAHUA 17.99 Fuente: Observatorio Ciudadano.14 55 89 92 102. específicamente en las colonias del suroriente del polígono.56 28.05 27.78 55. La tasa delictiva del polígono se presenta superior al promedio municipal en dos de las seis clasificaciones de los delitos. el cual es el caso de robo a casa y robo de vehículos. Juárez.3 Diagnóstico de Seguridad Este polígono se ha caracterizado por tener una de las zonas más conflictivas en la ciudad. Incidencia delictiva.99 62.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.21 39 36 9 10. MUNICIPIO DE JUÁREZ.47 298. Delitos de alto impacto Homicidio Robo casa Robo vehículo Robo negocio Robo transeúnte Lesiones dolosas Total Polígono 2011 84 70 Total Polígono 2012 32 62 Total Polígono 2013 17 56 961 633 57 Tasa por cada 100 mil habitantes Polígono Tasa por cada 100 mil habitantes Municipio 18.78 371 414.57 52. 17.

2015. Praderas del Sur. Seguridad 2. Principales necesidades del polígono. Morelos 3. 76 . Desempleo 2. DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO DEL POLÍGONO C Se llegó a la colonia Salvarcar donde se realizó un recorrido por las calles de la misma. Torres Del PRI y Valle de Santiago.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Las colonias en las que se aplicó la encuesta fueron: Águilas de Zaragoza. Torres Del PRI 9 y Valle de Santiago 8. representando un nivel de confianza del 90 con un margen de error del 10. CHIHUAHUA 18. ya que cada encuestador eligió a su consideración las calles de la colonia donde aplicaría la encuesta. Infonavit Juárez Nuevo 9. MUNICIPIO DE JUÁREZ. pidiéndole su apoyo como representante del sector. problemas identificados y acciones sugeridas El sábado 17 de enero de 2015 se llevó a cabo la aplicación de la encuesta en 7 colonias del polígono C. Tabla 59: Polígono C. Infonavit Solidaridad 9. Municipio de Juárez. Obras públicas y economía y empleo 3. Falta de acceso a servicios de salud Fuente: Encuesta sobre la percepción de seguridad. haciéndole mención de que estaremos trabajando en un diagnóstico participativo enfocado hacia los jóvenes para conocer las problemáticas y necesidades que ellos como grupo demandan. La cantidad de cédulas aplicadas en cada una de las colonias fue: Águilas de Zaragoza 10. Infonavit Solidaridad.1 La comunidad: necesidades. Principales problemas y necesidades del polígono C ¿Cuál cree usted que son las tres principales necesidades de la comunidad? ¿Cuál cree usted que son los tres principales problemas de la comunidad? Resultado 1. la muestra estuvo compuesta por 64 cédulas. la selección de éstas consideró abarcar los diversos sectores del polígono. Juárez. Morelos 3(tres) 10. además de acudir con la señora Patricia González Aguirre quien vive entre las calles Ignacio Zaragoza y Quintana Roo. 18. Salud 1. Infonavit Juárez Nuevo. Praderas del Sur 9. Falta de espacios públicos 3. quien forma parte del comité de vecinos a la cual se le explico el motivo de nuestra presencia. La muestra se seleccionó de forma no probabilística por conveniencia.

juegos infantiles) Limpieza y acondicionamiento de parques Programa de empleo temporal Cursos y Talleres (Valores. Juárez. como principales necesidad la seguridad. Tabla 60: Polígono C. de los resultados obtenidos se puede mencionar que el transporte público y el alumbrado fue la principal propuesta solicitada por la comunidad.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. en segundo lugar se tienen dos necesidades en el mismo nivel que son las obras públicas y economía y empleo. Necesidades según grupo focal. CHIHUAHUA En la encuesta se les pregunto sobre los tres principales problemas. 2015 Polígono C Propuestas / Colonia Respuesta de las autoridades (Seguimiento a las denuncias y atención inmediata a llamados de emergencia) Alumbrado y transporte público Atención a grupos vulnerables (Casa para los indigentes y comedor para adulto mayor) Acceso a seguridad (Privatizar la colonia. También se les pregunto sobre las tres principales necesidades. deportivas y festivales culturales para jóvenes y familiares Apoyo sobre casas abandonadas (IVIECH Y Constructora Roma) Centros comunitarios y espacios deportivos Eco 2000 Solidaridad Torres del PRI x x x x x Fortín x x x Parques (reforestación. el segundo problema es la falta de espacios públicos y en tercer lugar la falta de acceso a servicios de salud. Municipio de Juárez. Morelos II x x x x x x x x x x x x x x x 77 . Para obtener las sugerencias de la participación social se realizaron en diferentes colonias de cada uno de los polígonos grupos focales. Otras de las acciones sugeridas son acceso a seguridad y en tercer lugar actividades de convivencia. Repostería y manualidades) Fuente: Datos recabados mediante grupos focales. MUNICIPIO DE JUÁREZ. En tercer lugar salud. vigilancia policiaca y caseta de seguridad municipal) Actividades de convivencia. los resultados arrojaron. como principal problema es el desempleo. Desempleo. los resultados arrojaron.

Resultados sobre sentimiento de inseguridad en la población. lo cual implica que la percepción de la inseguridad ha mejorado. igual (33%) y menos (33%) ¿Cuál es la calidad y la accesibilidad de los servicios públicos? ¿Cuáles son los temores asociados al delito y las conductas de riesgo? ¿Cuál es el principal conflicto sociocomunitario? ¿Cuál es el principal riesgo que corre alguien en el polígono? ¿Cómo se resuelven los conflictos en las familias? ¿Qué tan buena o desgastada es la convivencia? ¿Qué tan arraigada / apegada / vinculada es la población a su tierra? ¿Cómo se resuelven los conflictos en la comunidad? ¿Qué grupos en la comunidad son percibidos como conflictivos? 43% de las personas. seguido por no se hace nada y mediante el uso de la fuerza Jóvenes Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad. Juárez.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. es decir casi la mitad. TEMA ¿Cuál es la percepción sobre la seguridad en el polígono? PERCECPCIÓN Un mayor número de personas considera que su comunidad es más segura (57%) y un 35% considera que es igual que antes. 2015. MUNICIPIO DE JUÁREZ. ¿Qué tanta confianza en las instituciones de seguridad e impartición de justicia hay en el polígono? ¿Qué tanta corrupción hay? La confianza de la población en las instituciones esta simétricamente dividida entre los que confían más (32%). Municipio de Juárez. El principal por mucho sobre el resto. y 33 % considera que hay menos corrupción que antes. es ser víctima de un delito Grupos de jóvenes en la calle Ser víctima de robo Mediante el diálogo (79%) 87% considera que es de regular a buena 76% es muy arraigada Mediante el dialogo.2 Sentimiento de inseguridad La siguiente tabla está pensada para ser llenada con las conclusiones de las diferentes herramientas del diagnóstico participativo. considera que esta igual que antes. 82% considera que los servicios públicos son entre regular y buenos y solo el 17% considera que son malos. En cuanto a la confianza de la población en las instituciones esta simétricamente dividida entre los que confían más (32%). igual (33%) y menos (33%). 78 . en este sentido podemos esbozar que al interior de los polígonos las percepciones varían ampliamente. En el polígono un mayor número de personas considera que su comunidad es más segura (57%) y un 35% considera que es igual que antes. CHIHUAHUA 18. Tabla 61: Polígono C. 22% considera que hay más.

lo cual es un factor positivo. y a la iglesia u otro tipo de mediadores como opciones de resolución. considera que la corrupción está igual que antes. Lo preocupante es que el 66% considera que esa igual o peor. dejando de lado otros temores que no son estadísticamente significativos. a los cuales se les ubica como generadores de problemas y conflicto en la comunidad. aun cuando se desconoce si utilizan algún tipo de profesionales para hacerlo. y 33 % considera que hay menos corrupción que antes. ni en el estado de Chihuahua. 79 . El 82% de las personas encuestadas considera que los servicios públicos son entre regular y buenos y solo el 17% considera que son malos. CHIHUAHUA Un 43% de las personas. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Un 76% de la población se considera muy arraigada a Ciudad Juárez. sin embargo es importante mencionar que un 45% de la población que se encuestó en el polígono. En general los habitantes del polígono consideran que los conflictos familiares y comunitarios se resuelven mediante el diálogo. no nació ni en Ciudad Juárez. es decir casi la mitad. En este sentido uno de los grupos poblacionales por el que se sienten amenazados son los jóvenes.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. 22% considera que hay más. es ser víctima de un delito. dejando muy atrás la utilización de los golpes como forma de resolución. Lo que en síntesis nos arroja que es un polígono con las necesidades de servicios públicos mayormente cubiertos. El temor más arraigado en la comunidad es por mucho sobre el resto.

Indebida gestión de las viviendas deshabitadas 7. 2.3 Causas y consecuencias percibidas de la violencia y la delincuencia Tabla 62: Polígono C. 2015. Tema Principales causas de los problemas asociados a la violencia Principales consecuencias de los problemas asociados a la violencia Percepción Indebida crianza de los hijos Problemas entre vecinos Desempleo Corrupción Falta de guarderías y espacios de recreación para los niños 6. 4. iniciación en pandillas. delincuencia 7. 80 . desintegración y violencia familiar. la indebida crianza de los hijos trae como consecuencia la violencia. Falta de opciones educativas 1. 1. Violencia. Teniendo presente que existe el maltrato infantil y el abuso sexual. iniciación en pandillas 4. maltrato infantil Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad. Maltrato infantil. De acuerdo al sentir de los vecinos. mala ubicación de las ventas de artículos de segunda mano (que deriva en problemas de tránsito). Robo. falta de guarderías y espacios de recreación para los niños y una indebida gestión de las viviendas deshabitadas. iniciación en uso de alcohol y drogas. Robo. Como parte de las causas de los problemas asociados a la violencia. iniciación en uso de alcohol y drogas. que traen igual violencia y robo. iniciación en pandillas 3. Robo de servicios. robo y deserción escolar 2. Jóvenes en vagancia. 3. robo. Venta de alcohol. comentan que desemboca a nivel comunitario en la Venta de alcohol. problemas entre vecinos. abuso sexual 6. 5. iniciación en pandillas son los efectos generados por la existencia del desempleo en el polígono. los vecinos del Polígono C manifestaron que surge como efecto de la causante de la falta de guarderías y espacios de recreación para los niños. CHIHUAHUA 18. embarazo adolescente. siendo la distinción la deserción escolar. corrupción. Muy similar al a los problemas entre los vecinos. el robo y la deserción escolar. Violencia. desintegración y violencia familiar. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Percepción de las principales causas y consecuencias de la violencia y delincuencia.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. desempleo. Municipio de Juárez. Juárez. mala ubicación de las ventas de artículos de segunda mano (que deriva en problemas de tránsito) 5. por parte de los vecinos del Polígono C principalmente se mencionaron: la indebida crianza de los hijos. Sobre la causante que representa la corrupción para los vecinos.

0% 12. Segmentación de la población por grupos de edad.7%. el 71. trae consigo robos de servicios y delincuencia. la mayoría de la población tiene entre 31 y 35 años con el 17.0% 6. Finalmente la falta de opciones educativas.3% cuenta con un piso de concreto. El 95. 18.3% y en tercer lugar se encuentran las personas en el rango de edad de 21 a 25 años con el 12.8% y en tercer lugar las personas que se encuentran los divorciados con el 14.0% 16. el hecho de que exista una indebida gestión de las viviendas deshabitadas. luz y drenaje.9% cuenta con los tres servicios básicos que son agua. Municipio de Juárez.4 Poblaciones de atención prioritaria Las condiciones de la vivienda en el polígono son las siguientes. consideraron que trae consigo grupos de jóvenes en vagancia.1% cuenta con un techo de concreto.0% 0. En cuanto a la distribución de la población. CHIHUAHUA De acuerdo a los vecinos. siguiéndole los solteros con el 18.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. El 75% de las viviendas se ubican en una calle con pavimento.0% 18.0% 8. el 96. 2015 Segmentación por edad 20.0% Porcentaje 14.5%.957 viviendas solo el 89. Figura 12: Polígono C.0% 10. de 25.8% son mujeres y el 42.1%. seguido de las personas que se encuentran entre 46 y 50 años con el 14. 81 . este resultado es debido a que la mayoría de las viviendas en este polígono fueron construidas por desarrolladores de vivienda de interés social.2% hombres. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Su estado civil es en su mayoría casados con el 50.0%.0% 4.4% se encuentran ubicadas en un sector con alumbrado público.9% cuenta con una banqueta al exterior y el 84.0% 2. Los rangos en el polígono son los siguientes. el 57. Juárez. embarazos adolescentes.0% 18 a 21 a 26 a 31 a 36 a 41 a 46 a 51 a 56 a 61 a 66 a 71 a 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 Grupos de edad Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad. iniciación en pandillas y maltrato infantil.

Tabla 63: Polígono C. Nombre de la organización o líder del proyecto Centros de rehabilitación Iglesias (católicas) Centro de salud comunitario Centro comunitario estatal Centro comunitario municipal Guardería Preescolar Primaria Secundaria Preparatoria Superior Cantidad 1 8 1 1 0 19 7 41 11 7 1 ¿Qué actividades relacionadas con la prevención de la violencia realizan? Tratamiento de las adicciones Intermediarios en conflictos Atención médica Centro de apoyo y capacitaciones en oficios Centro de apoyo y capacitaciones en oficios Educación y formación Educación y formación Educación y formación Educación y formación Educación y formación Educación y formación Fuente: Municipio de Juárez. Mapeo de actores sociales. En cuanto a lo que se encontró. MUNICIPIO DE JUÁREZ. ya que solo se encontró uno en todo el polígono. El mapeo completo se puede contemplar en la tabla 63.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. cabe señalar éste polígono carece de centros de rehabilitación para las adicciones. sin embargo no se descarta que haya faltado alguna que no se encuentra registrada oficialmente o de nueva creación. Juárez. CHIHUAHUA 18.5 Mapeo de actores y activos Para el año 2014 se logró identificar 97 instituciones. 2015. 82 .

9% trabaja en la maquiladora. el 46. por lo que no se descarta que una campaña donde se toque este tema del arraigo sería buena para la prevención y el combate de la violencia y la delincuencia.1% es el desempleo y el 33. En cuanto a los hallazgos cuantitativos. Lo que nos indica un bajo de nivel de ingreso para esta zona de la ciudad. PRINCIPALES HALLAZGOS DE LOS DIAGNÓSTICOS DEL POLÍGONO C Se ha encontrado que dentro del polígono. Sin embargo. el desempleo.3% cree que este problema se puede resolver con mayor vigilancia de las autoridades. Al momento de preguntarles en la encuesta sobre cuál creen que sea la principal necesidad del polígono. es decir que perciben el tema de la seguridad como igual. Estos son los principales factores de riesgo que arrojaron los resultados de la encuesta y los grupos focales realizados.1%. con el 24. también mencionar el arraigo que tienen las personas hacia la ciudad. que es la mayoría. la corrupción. ya que el 76. también se percibe el mayor problema sociocomunitario a los grupos de jóvenes en la calle con el 41. cambios en el modelo de familia y problemas entre vecinos. ya que se tiene un alto nivel de desempleo y los que se encuentran empleados tienen un bajo nivel de ingreso. falta de opciones educativas. Donde se percibe peor la seguridad es en la colonia Torres del PRI. Esta incidencia era la esperada.9%.9% considera que ha mejorado.5% nació en la ciudad. CHIHUAHUA 19.4% contesto que poco grave y en comparación a hace tres años como la consideran.7% de los encuestados así lo manifestó. se puede ver que el 33. Pero al preguntarles sobre cómo perciben la seguridad en la actualidad a lo que el 34. MUNICIPIO DE JUÁREZ. Valle de Santiago e Infonavit Solidaridad. es en la colonia Morelos III.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. lo que más prevalece es la deficiente seguridad pública incluyendo la gestión de los problemas de la comunidad. El delito que ocurre con mayor frecuencia en el polígono es el robo.2% dice que está muy arraigado en la ciudad a pesar de que solo el 37. ya que el 66. el principal problema que se percibe en el polígono.3% de la población no cuenta con alguna forma de empleo y el 34. En donde las personas en realidad no notan ningún cambio. contesto que todo lo relacionado con las obras públicas. En los lugares donde se percibe más seguridad es en la colonia Águilas de Zaragoza. el 27. Es importante. 83 .

Percepción de la seguridad por colonia. MUNICIPIO DE JUÁREZ.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. Municipio de Juárez. Fuente: Encuesta sobre percepción de inseguridad. 2015. Juárez. CHIHUAHUA Figura 13: Polígono C. 84 .

CHIHUAHUA 20. MUNICIPIO DE JUÁREZ.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL. ÁRBOL DE PROBLEMAS DEL POLÍGONO C Deserción escolar Sentimiento de inseguridad E F E C T O S Abuso sexual Jovenes en vagancia Maltrato infantil Mala ubicación de las ventas de artículos de segunda mano(problemas de tránsito) Venta de alcohol Lesiones Robo de servicios Robo Iniciación en pandillas Homicidio Desintegración y violencia familiar Violencia Alta incidencia en violencia y delincuencia C A U S A S Desempleo Corrupción Falta de opciones educativas Cambios en el modelo de familia Problemas entre vecinos Falta de oportunidades laborales Malos manejos administrativos Espacios públicos inseguros y abandonados Indebida crianza de los hijos Indebida gestión de las viviendas deshabitadas Inequidad social Marginación y exclusión Bajo arraigo a la ciudad Falta de guarderías y espacios de recreación para niños 85 .

1. capacitación de ciudadanos.1.1. Instrumentar acciones que disminuyan los factores de riesgos de que adolescentes y jóvenes vivan situaciones de violencia y delincuencia.1 Implementar mecanismos de participación inclusiva y libre de discriminación de la ciudadanía en los proyectos locales de prevención social.2. 2. Fomentar acciones de apropiación del espacio público para fortalecer la convivencia y seguridad ciudadana. Fuente: Municipio de Juárez. Actividades formativas deportivas para adolescentes y jóvenes. Actividades formativas de prevención y atención de la violencia y discriminación en el ámbito escolar. MUNICIPIO DE JUÁREZ.7.2.3. 86 . Actividades formativas culturales para jóvenes que involucren contenidos de prevención social de las violencias y la delincuencia 3. Conformación y capacitación de redes ciudadanas de prevención social de la violencia y la delincuencia. Favorecer el proceso de proximidad entre las instituciones policiales y la ciudadanía.2. Estrategia 2. Instrumentar acciones que disminuyan los factores de riesgos de que adolescentes y jóvenes vivan situaciones de violencia y delincuencia. Prioridad 1 2 3 4 5 6 Estrategia Acción Estrategia 1. Juárez. CHIHUAHUA 21. por ejemplo: acercamiento con la ciudadanía con reuniones públicas. Estrategia 3. 2. Estrategia 2. 2015.4. 1. 3. Implementar medidas que disminuyan los factores de riesgo de que niñas y niños vivan situaciones de violencia y delincuencia.1.1.1.2. 2.2. Proyecto de policía de proximidad.7.5. PRIORIZACIÓN DE LAS ACCIONES DEL POLÍGONO C Tabla 64: Polígono C.1. Actividades deportivas y recreativas para la convivencia de las familias.2.2.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.2.3.2. entre otros. aplicación de encuestas de percepción.2. Estrategia 3. Estrategia 2. Priorización de acciones de acuerdo al árbol de problemas.

1. Juárez. Reducir la vulnerabilidad ante la violencia y la delincuencia de las poblaciones de atención prioritaria Estrategias Acciones 5. 6. cultura de legalidad y convivencia ciudadana. 2.5. mediante su participación y desarrollo de competencias 6. 87 . 5. 2. 5.5. 6. Promover la creación de mecanismos y acciones para prevenir la violencia y delincuencia en población migrante.4. Desarrollar competencias en la ciudadanía y en OSC de cultura de paz.1. Realizar acciones para disminuir los factores de riesgo de violencia y delincuencia contra las mujeres. 6. 2. Actividades formativas de prevención y atención de la violencia y discriminación en el ámbito escolar.7. 2015. 6.3.2. Implementar medidas que disminuyan los factores de riesgo de que niñas y niños vivan situaciones de violencia y delincuencia.DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.2. Conformación y capacitación de redes ciudadanas de prevención social de la violencia y la delincuencia. 6.3.1. Implementar mecanismos de participación inclusiva y libre de discriminación de la ciudadanía y OSC en proyectos locales de prevención social.2. ALINEACIÓN CON EL PNPSVD DEL POLÍGONO C Tabla 65: Polígono C.1. Promover la participación de actores sociales estratégicos para la prevención social y la corresponsabilidad en materia de seguridad. Actividades formativas culturales para jóvenes que involucren contenidos de prevención social de las violencias y la delincuencia.2. Objetivos específicos del PNPSVD 5. Actividades formativas deportivas para adolescentes y jóvenes. Incrementar la corresponsabilidad de la ciudadanía y actores sociales en la prevención social.4. Promover mecanismos y programas institucionales para la atención integral a 1. CHIHUAHUA 22.7.2. MUNICIPIO DE JUÁREZ.1.1. Alineación de las acciones propuestas al PNPSVD. Instrumentar acciones que disminuyan los factores de riesgo de que adolescentes y jóvenes vivan situaciones de violencia y delincuencia.1.

DIAGNÓSTICO INTEGRAL POLIGONAL.2. 7.2. 3.1.1. comunicación y rendición de cuentas en acciones y resultados de prevención social.6. Favorecer el proceso de proximidad entre las instituciones policiales y la ciudadanía 8.1. Impulsar mecanismos que posibiliten la evaluación.2. Promover mecanismos y programas institucionales para la atención integral a población interna en el sistema penitenciario. Fortalecer las capacidades institucionales para la seguridad ciudadana en los gobiernos municipales / delegacionales. por ejemplo: acercamiento con la ciudadanía con reuniones públicas.2.2.2. Fuente: Municipio de Juárez. Fomentar acciones de apropiación del espacio público para fortalecer la convivencia y seguridad ciudadana.3. 6. entidades federativas y federación víctimas de violencia. CHIHUAHUA 7. 8. 88 . Realizar acciones de prevención situacional que contribuyan a la reducción de oportunidades para la violencia y la delincuencia. MUNICIPIO DE JUÁREZ. 7. aplicación de encuestas de percepción. 7. Proyecto de policía de proximidad. entidades federativas y federación. Promover la formación de capacidades técnicas para la prevención social en los servidores públicos de municipios / delegaciones. Actividades deportivas y recreativas para la convivencia de las familias. 3. entre otros.3. Generar entornos que favorezcan la convivencia y seguridad ciudadana 8. capacitación de ciudadanos.