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Gobierno Municipal de la Ciudad de Tarija y la Provincia Cercado

Plan Municipal de Ordenamiento Territorial: Plan de Uso del Suelo rea Urbana (Documento Final)

CAPITULO II
REGLAS DE INTERVENCIN
Artculo 7. Objetivo.
El presente captulo tiene como objetivo la reglamentacin de las normas y procedimientos
para la aprobacin de cualquier tipo de intervencin en el uso del suelo urbano, no urbanizable
y de reserva urbanizable del municipio por personas naturales y jurdicas sean stas pblicas o
privadas. Para este efecto, las presentes reglas de intervencin son validas en las siguientes
categoras de uso: 1. reas No Urbanizables: Protegidas, 2. reas No Urbanizables:
Proteccin Patrimonio Natural y Paisajstico Lago San Jacinto, 3.reas No Urbanizables:
Proteccin reas de Riego PMSJ, 4. reas de Reserva Urbanizables, 5 reas Urbanas de
Centros Poblados Intermedios; 6. rea Urbana de la Ciudad de Tarija.
Artculo 8. Intervencin Municipal en la gestin del PLUS Urbano.
La intervencin municipal en la gestin del Plan de Uso del Suelo en reas urbanas, se da
mediante todo tipo de mediacin, facilitacin, participacin, accin, autorizacin, control
municipal y en su caso sanciones en el uso del suelo urbano. Los procedimientos municipales
estarn orientados a los siguientes objetivos:
a. Facilitar informacin urbanstica.
b. Otorgar licencias y resoluciones urbansticas.
c. Controlar las intervenciones urbanas pblicas y privadas.
d. Aplicar sanciones.
e. Emitir certificaciones.
f. Elaborar estudios, programas y proyectos.
g. Otras tareas que contribuyan al objetivo definido en el artculo 7.
Artculo 9. Aprobacin de Levantamiento Topogrfico en Terreno Rstico.
A continuacin se establece el procedimiento y normas de administracin para realizar
levantamientos topogrficos a terrenos rsticos, que tienen como finalidad que el interesado
especifique y determine los lmites, superficies y colindancias de su propiedad (terrenos
adyacentes al terreno objeto del levantamiento), as como su ubicacin geogrfica.
El levantamiento topogrfico no puede ser utilizado para consolidar transferencia de
fraccionamiento o divisiones realizadas a propiedades en rustico; para su transferencia parcial
los predios rsticos deben contar previamente con el diseo de urbanizacin aprobada.
Sin embargo, con el presente procedimiento es posible efectuar cesiones de propiedades en
rstico, que son transferidas a terceros o por heredad cuando la misma se realiza por el total de
la propiedad y en el caso de herencia cuando se realiza por el total de la superficie heredada.
De igual manera estos los planos topogrficos de terreno rustico darn lugar a cesiones
anticipadas y obligatorias, de superficies de terrenos que se requieran y que estn previamente
definidas en el plan parcial de la zona.
I.

Interesado contrata a topgrafo: El interesado en efectuar el levantamiento


topogrfico, contrata a una empresa o profesional topgrafo, para realizar el trabajo
de levantamiento topogrfico; el mismo debe estar habilitado segn lo dispuesto en
el artculo seis de las presentes normas.
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II.

III.

IV.

Obtiene Valorados y Suscribe Compromiso de Trabajo: El interesado,


acompaado del proyectista seleccionado, recabar de ventanilla nica los valorados
correspondientes: Flder, hoja tcnica y copia digital con la informacin bsica; es
decir, las presentes normas y otras complementarias, plano digital de la ciudad y
permetro urbano con coordenadas geogrficas oficiales. As mismo, el proyectista
suscribir compromiso de trabajo ante el gobierno municipal, el mismo que le
asignar dentro de sus obligaciones, las siguientes:
a. Cumplir con las presentes normas de uso del suelo urbano en el municipio.
b. Asegurar la georreferenciacin de la propiedad con una adecuada
monumentacin de vrtices relevantes y en base a la red geodsica municipal.
c. Todo levantamiento al margen de las normas ser responsabilidad del proyectista,
ocasionando su prdida de matrcula.
d. Debe informar a su cliente que en todo trmite rechazado, la erogacin de dinero
o asignacin de cualquier recurso es responsabilidad exclusiva del interesado y
no podrn reclamar resarcimiento alguno por parte de la UGU o el Gobierno
Municipal.
Preparacin de Documentacin y Levantamiento Topogrfico. El profesional o
empresa, en base a la informacin proporcionada por la Unidad de Gestin Urbana,
realizar el trabajo de levantamiento topogrfico que debe contener al menos los
siguientes documentos:
1. Requisitos Administrativos:
a. Solicitud de aprobacin de levantamiento topogrfico suscrita por el
propietario y el topgrafo o empresa, en original y tres copias, planos en
cuatro copias y copia digital.
b. Flder, hoja tcnica y otras adquiridas en la Unidad de Gestin Urbana.
2. Requisitos Legales:
c. Fotocopia: escritura de propiedad. En caso de transferencia fotocopia de
escritura de propiedad del vendedor y minuta reconocida o testimonio del
comprador en original.
d. Certificado de propiedad otorgado en derechos reales en original.
e. Certificado de tradicin.
f. Acta de conformidad de colindancias.
g. Documento de deslinde de responsabilidad administrativa.
3. Requisitos Tcnicos:
h. Plano topogrfico del rea con curvas de nivel cada metro, con las
respectivas coordenadas geogrficas a partir de la red geodsica municipal,
vas importantes, alta tensin, canales de riego, vegetacin existente, cursos
de agua, crcavas y torrenteras al interior del terreno. El plano deber tener
ngulos internos y otros especificados en hoja tcnica.
i. Fotografas de la monumentacin realizada.
j. Plano georeferenciado en cuatro copias fsicas y una digital en archivo
compatible con el CAD que utiliza la UGU.
Recepcin y Verificacin de Documentos. Ventanilla nica recepcionar los
documentos y verificar los mismos en el momento, utilizando una lista de chequeo,
determinando si presenta cada uno de los documentos exigidos en el punto III.

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V.

Verificacin de Documentos a Detalle. Tcnicos de ventanilla nica, efectuarn


una revisin de detalle para establecer el cumplimiento mnimo de condiciones
tcnicas y legales de los documentos presentados, como ser: correspondencia de
escrituras con planos, firmas correctas de documentos presentados, colindancias,
planos presentados, etc. La revisin se realizar en un plazo mximo de 10 das
hbiles y dar lugar a una nota de ventanilla nica que determinar una de las dos
opciones siguientes:
a. Los documentos no satisfacen la revisin de detalle, explicando claramente los
aspectos que deben subsanarse. En este caso, se devolver el trmite al interesado
o al proyectista autorizado, con la constancia correspondiente, debiendo iniciarse
el trmite nuevamente cuando se subsanen las observaciones.
b. Los documentos satisfacen la revisin de detalle y corren traslado a la direccin
de Servicios Legales, notificando al interesado con la constancia correspondiente.
Las notificaciones sern realizadas en ventilla nica; para el efecto, los interesados o
proyectistas autorizados deben presentarse a partir del da dcimo primero de
recepcionados los documentos.

VI.

Revisin Jurdica de los Documentos: El trmite ser revisado en todos sus


aspectos legales por la direccin de servicios legales. Si los documentos cumplen con
las formalidades y exigencias legales el trmite es trasladado a la direccin de
geodesia y topografa.
VII. Revisin Topogrfica de los Documentos: La direccin de geodesia y topografa
efectuar el replanteo de la poligonal, estaqueado y embanderamiento; verificar
monumentacin y las coordenadas geogrficas. Si los planos y el levantamiento
cumplen con los requisitos exigidos y la consistencia tcnica necesaria, el trmite con
informe tcnico de la direccin, corre traslado a la Direccin de Urbanizaciones; en
caso de no cumplir, ser devuelto al interesado va ventanilla nica, para que una vez
subsanadas las deficiencias se inicie el trmite nuevamente.
VIII. Revisin tcnica por Direccin de Urbanizaciones: Esta direccin recibir la
carpeta de documentacin de la direccin de geodesia y topografa y proceder a
revisar los aspectos normativos relacionados con la urbanizacin de terrenos en esa
zona; completar su base de datos geogrfica y remitir la informacin digital a la
direccin de ordenamiento territorial a objeto de sobreponer la informacin con los
planes parciales elaborados o en elaboracin. Si el trmite cumple los aspectos
tcnicos referidos, ser derivado a servicios legales; en caso contrario, devuelto va
ventanilla nica al interesado para que una vez subsanadas las observaciones, lo
presente nuevamente.
IX.
Concluido el trmite, la Direccin de Servicios Legales remitir la carpeta con todo
lo obrado al Director Ejecutivo de la UGU con un informe circunstanciado que
incluya: Una verificacin del cumplimiento de la presente norma en todo el proceso,
y un acpite de conclusiones y recomendaciones. Finalmente, acompaar la
resolucin de aprobacin o rechazo para que, de ser conforme, sea aprobada y
suscrita por el seor Director Ejecutivo de la UGU quien adems suscribir los
planos aprobados.
X.
La aprobacin definitiva del levantamiento topogrfico, ser realizada por el Director
Ejecutivo del UGU mediante resolucin expresa, la misma que ser suscrita en un
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XI.

plazo mximo de 10 das hbiles de recepcionada la documentacin en la secretaria


de la direccin.
Aprobado el levantamiento topogrfico, la Direccin de Servicios Legales ser el
custodio de la documentacin original que se gener en el proceso hasta la resolucin
de aprobacin, debiendo completarse los folios y proceder de acuerdo con la Ley de
Procedimiento Administrativo. Inmediatamente de aprobado el levantamiento
topogrfico aprobada la urbanizacin, se elaborar un archivo digital, en formatos
originales y PDF, desglosndose de la siguiente manera:
a. La solicitante: Va ventanilla nica, original y copia del Plano aprobado y
resolucin de aprobacin en original y copia legalizada.
b. La Direccin de Catastro: Copia fsica (plano impreso) y digital del plano
aprobado, copia legalizada de la resolucin de aprobacin y copia de la escritura
de cesin.
c. A Direccin SIG y Archivo: Copia fsica de los planos aprobados y digital de la
carpeta con todo lo obrado, incluidos planos digitales en formatos originales y
PDF.
d. La Direccin de Servicios Legales se constituye en el custodio de los documentos
originales incluidos en la carpeta con todo lo obrado, incluyendo una copia fsica
de los planos aprobados y mantendr un archivo digital de todos los documentos.

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Figura 4.

Levantamiento Topogrfico de Terrenos Rsticos

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Artculo 10. Aprobacin de Diseo de Urbanizaciones.


El presente artculo define el procedimiento y las normas administrativas para la elaboracin y
aprobacin de diseos de Urbanizaciones dentro de las reas intensivas del Municipio, el
mismo que se presenta en pasos secuenciales y se resume en el diagrama subsiguiente.
Entindase por diseo de urbanizacin al estudio que trata primariamente el diseo y la
gestin del espacio pblico y la forma en que los lugares pblicos se experimentan y usan. El
espacio pblico incluye la totalidad de las reas usadas libremente da a da por el pblico en
general, como las calles, las plazas, los parques y la infraestructura pblica.
I.
Interesado contrata a proyectista: El interesado en efectuar una urbanizacin,
contrata a una empresa o profesional proyectista, para realizar el trabajo de diseo de
urbanizacin, el mismo debe estar habilitado segn lo dispuesto en el artculo seis de
las presentes normas.
II.
Obtiene Valorados y Suscribe Compromiso de Trabajo: El interesado
acompaado del proyectista seleccionado, recabar de ventanilla nica los valorados
correspondientes: Flder, hoja tcnica y copia digital con la informacin bsica; es
decir, las presentes normas y otras complementarias, plano digital de la ciudad y
permetro urbano con coordenadas geogrficas oficiales. As mismo, el proyectista
suscribir compromiso de trabajo ante el gobierno municipal, el mismo que le
asignara dentro de sus obligaciones, las siguientes:
a. Cumplir con las presentes normas de uso del suelo urbano en el municipio.
b. Asegurar reas pblicas, como parques, reas verdes, reas de equipamiento y
estructuracin vial, asignando terrenos habilitados (sin crcavas y pendientes no
mayores al 5%), en el predio que se le encargara urbanizar. Dichas reas sern
totalmente independientes de las reas protegidas.
c. Toda propuesta al margen de las normas ser responsabilidad del proyectista,
ocasionando la prdida de su matrcula.
d. Debe informar a su cliente que en todo trmite rechazado, la erogacin de dinero
o asignacin de cualquier recurso es responsabilidad exclusiva del interesado y
no podrn reclamar resarcimiento alguno por parte de la UGU o el Gobierno
Municipal.
III.

Preparacin de Documentacin y Diseo de Urbanizacin. El profesional o


empresa, en base a la informacin proporcionada por la Unidad de Gestin Urbana y
de acuerdo a hoja tcnica especifica, elaborar el diseo de la urbanizacin, la
misma que debe contener al menos los siguientes documentos:
1.

Requisitos Administrativos:
a. Solicitud de aprobacin de proyecto de urbanizacin suscrita por el
propietario y el proyectista. (en original y tres copias, planos en cinco copias y
copia digital)
b. Cdigo catastral del terreno a urbanizar, tramitado previamente en las oficinas
de Catastro del Gobierno Municipal.
c. Flder y hoja tcnica adquirida en la Unidad de Gestin Urbana.
d. Copia del impuesto catastral de las ltimas cinco gestiones.
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e. Fotografa del letrero de socializacin y control social, indicando direccin o


coordenadas geogrficas.
2.

Requisitos Legales:
f. Ttulo de propiedad del inmueble en fotocopia.
g. Matrcula computarizada de derechos reales en original.
h. Certificado alodial del predio otorgado por derechos reales.

3.

Requisitos Tcnicos:
i. Plano topogrfico base del proyecto: Para este propsito se acompaar una
carpeta conteniendo un plano topogrfico del rea a urbanizar con curvas de
nivel cada metro, con las respectivas coordenadas geogrficas a partir de la
red geodsica municipal, vas importantes, alta tensin, canales de riego,
vegetacin existente, cursos de agua, crcavas y torrenteras al interior del
terreno. Adems, el plano describir la localizacin del rea a urbanizar al
interior del plano oficial de zonificacin urbana de la ciudad. El terreno a
urbanizar debe ser previamente trabajado por el los propietarios, de manera
que no presente pendientes mayores al 12 %.
En caso de que el propietario ya cuente con el levantamiento topogrfico
aprobado por la U.G.U. y ste cumple con los requisitos exigidos, ser
presentado como la base del diseo de la urbanizacin.
j. Propuesta de incorporacin del terreno a la estructura urbana, mediante la red
vial interna y su articulacin a la externa planificada y existente.
k. Diseo de amanzanamiento en funcin a planes parciales previamente
diseados.
l. Fraccionamiento de manzanos en lotes que incluyan los vrtices de su
polgono identificados con coordenadas geogrficas sobre la base de la red
geogrfica municipal y una tabla con la cuantificacin de su superficie en
metros cuadrados. Cada manzano debe tener al menos Dos mojones
georeferenciados en ngulos opuestos y visibles entre s, de manera que en
cualquier momento pueda replantearse los lotes que lo conforman. Los lotes
en esquina debern tener tres metros adicionales de ancho, del mnimo
establecido para la zona.
m. Propuesta para las reas de cesin 5% para equipamiento y 10% para reas
verdes como mnimo. Estas superficies deben considerar las reas verdes y
equipamientos que estn definidos y normados dentro de la planificacin
urbana de las presentes normas. Toda superficie menor o igual a 2000 m2, que
est comprendida dentro del rea consolidada segn el plano base del presente
documento, no est obligado a la cesin que corresponde a reas verdes y
equipamiento, debiendo, en este caso, cancelarse la superficie que
correspondera a la cesin por estos conceptos, sobre la base de justiprecio
definido por la oficina de catastro; en el caso de las vas, la cesin ser
obligatoria en funcin a las necesidades de la interconexin vial que se norma
en el presente documento y los planes parciales de la zona. La aprobacin del
plano correspondiente se efectuar una vez que se haya hecho efectivo el pago
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en el tesoro municipal. La presente disposicin es aplicable nicamente a


todos los trmites que ingresen a UGU de forma posterior a la aprobacin de
la siguiente norma.
n. Pre-diseos para la instalacin de los servicios de agua, alcantarillado, energa
elctrica, gas y otros, respetando los planes sectoriales de las empresas de
servicios pblicos y asegurando las posibilidades tcnicas de su conexin
eficiente a la red. Estos planos de pre diseo y la memoria de clculo, deben
ser visados y aprobados por la empresa de servicio correspondiente, previa
presentacin del trmite.
o. Planos de diseo con el nmero de copias, escala y aspectos de forma y fondo
recomendados en la hoja tcnica, sern presentados en original, cinco y una
copia digital en formato compatible con programa CAD utilizado por la
Direccin de Ordenamiento Territorial y la Unidad de Gestin Urbana.
p. Planos de cesiones (reas verdes, reas de proteccin, reas de equipamientos,
y otros). Planos de perfiles y rasantes de las vas, planos y documentos de
compensacin entre colindantes.
q. Plano de cesiones obligatorias, en superficies no urbanizables a causa de
pendientes mayores al 12 % y superficies que comprendan reas protegidas,
sobrantes por razones tcnicas propias del diseo, fajas de proteccin de reas
protegidas, aires de rio, etc., y otras causas que ameriten su categorizacin
como reas de cesin obligatorias por parte de la direccin responsable.
IV.

V.

Recepcin y Verificacin de Documentos. Ventanilla nica recepcionar los


documentos y verificar los mismos en el momento, utilizando una lista de chequeo
y determinando si presenta cada uno de los documentos exigidos en el punto III.
Verificacin de Documentos a Detalle. Tcnicos de ventanilla nica, efectuarn
una revisin de detalle para establecer el cumplimiento mnimo de condiciones
tcnicas y legales de los documentos presentados como ser: correspondencia de
escrituras con planos, firmas correcta de documentos presentados, colindancias,
planos presentados, etc. La revisin se realizar en un plazo mximo de 10 das
hbiles y dar lugar a una nota de ventanilla nica que determinar una de las dos
opciones siguientes:
e. Los documentos no satisfacen la revisin de detalle, explicando claramente los
aspectos que deben subsanarse. En este caso, se devolver el trmite al interesado
o al proyectista autorizado, con la constancia correspondiente, debiendo iniciarse
el trmite nuevamente cuando se subsanen las observaciones.
f. Los documentos satisfacen la revisin de detalle y corren traslado a la direccin
de Control de urbanizaciones, notificando al interesado con la constancia
correspondiente.
Las notificaciones sern realizadas en ventilla nica; para el efecto, los interesados o
proyectistas autorizados, deben presentarse a partir del da dcimo primero de
recepcionados los documentos.
VI. Revisin tcnica del Diseo de Urbanizacin: El diseo ser sometido a
revisin por tcnicos de la direccin de urbanizacin. La direccin solicitar a la
direccin de Geodesia y topografa la verificacin de la georeferenciacin del terreno,
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replanteo de la extensin de la propiedad a urbanizar, vas, amanzanamiento y


fraccionamiento de lotes, emitiendo su informe respectivo a la comisin.
Como resultado de la revisin, la Direccin de Control de Urbanizaciones, en caso de
conformidad con el diseo, emitir un informe circunstanciado que incluya: Informe
conjunto de la comisin, Plano Georreferenciado de localizacin del rea a
urbanizar; citar explcitamente el cumplimiento de los artculos previstos en la
presente norma para la zona a urbanizar, la superficie y la localizacin de las reas
que deben ser cedidas indicando el fin de cada una de ellas y un plano que las
represente a escala que permita visualizar con claridad los detalles de diseo; emitir
conclusiones y recomendaciones, explicitando con toda claridad la conformidad o
rechazo del diseo para continuar segn sea el caso.
En caso de que el diseo sea rechazado, se devolver la documentacin al solicitante,
con un informe circunstanciado de las observaciones y recomendaciones que debe
subsanar. En el plazo mximo de 30 das debe ser presentado nuevamente con las
correcciones indicadas; vencido este trmino, el trmite debe reiniciarse desde el
pargrafo I, artculo 10.
La revisin tcnica del diseo deber ser concluida en un plazo mximo de 30 das
hbiles; en cuanto concluya, el informe ser puesto a conocimiento del interesado o
proyectista, autorizado por medio de ventanilla nica.
Todo diseo con visado de conformidad por la comisin tendr validez de 90 das
calendario, previa a su aprobacin final; de no ser reactivado en este periodo, el
proceso se debe reiniciar nuevamente, desde el pargrafo I del presente artculo.
VII.

Socializacin y Control Social. De manera paralela a la revisin del diseo, se


proceder con la socializacin del proyecto; para ello, la Direccin de Control de
Urbanizaciones verificar que el propietario haya colocado el letrero de socializacin
de manera visible, con las siguientes caractersticas:
g. Dimensiones. Altura total dos metros, ancho dos metros, til para el letrero dos
metros de ancho por uno de alto.
h. Texto del letrero:
i. En la Primera fila: En letras de 10 x 4 cms: El presente terreno est en
proceso de Urbanizacin
ii. En la segunda fila: Ciudadanos Interesados Visitar UGU Tramite N
XXXX.
iii. En la tercera fila: FECHA, Tarija, da/mes/ao
e. El control social se efectuar con el nico fin que los ciudadanos e instituciones,
adquieran la certeza de que se est cumpliendo con la normativa vigente.
VIII. Una vez que el diseo de la urbanizacin cuente con el visado de conformidad
emitido por parte de la Direccin de Urbanizaciones, la carpeta con todo lo obrado,
ser remitida a la Direccin de Servicios Legales quien proceder a realizar el
trmite de cesin gratuita de reas destinadas a vas pblicas, reas verdes y/o
equipamientos, reas de compensacin y otras, elaborndose las respectivas minutas
de transferencia de los mencionados terrenos a favor del Gobierno Municipal de la
Ciudad de Tarija y la Provincia Cercado, hasta su registro definitivo en Derechos
Reales a nombre del Gobierno Municipal.
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IX.

Concluidos los trmites de cesin, la Direccin de Servicios Legales remitir la


carpeta con todo lo obrado al Director Ejecutivo de la UGU con un informe
circunstanciado que incluya: Una verificacin del cumplimiento procedimental de la
presente norma en todo el proceso, la situacin jurdica de la cesin de reas
dispuesta en el pargrafo VII y una acpite de conclusiones y recomendaciones que
debe explicitar una de las siguientes alternativas: Aprobar la urbanizacin
definitivamente, Rechazar la Urbanizacin recomendando su revisin o
complementacin de los aspectos que se considere necesarios. Finalmente, se
acompaar la resolucin de aprobacin o rechazo, para que, de ser conforme, sea
aprobada y suscrita por el seor Director Ejecutivo de la UGU quien, adems,
suscribir los planos aprobados.
X.
Conforme al punto VIII, la aprobacin definitiva del diseo de la urbanizacin a ser
implementada, ser realizada por el Director Ejecutivo del UGU mediante resolucin
expresa, la misma que ser suscrita en un plazo mximo de 10 das hbiles de
recepcionada la documentacin en la secretaria de la direccin.
XI.
Aprobado el diseo de la urbanizacin, la Direccin de Servicios Legales ser el
custodio de la documentacin original que se gener en el proceso hasta la resolucin
de aprobacin, debiendo completarse los folios y proceder de acuerdo con la Ley de
Procedimiento Administrativo. Inmediatamente de aprobada la urbanizacin, se
proceder a elaborar un archivo digital, en formatos originales y PDF, desglosndose
de la siguiente manera:
i. Al solicitante: Va ventanilla nica, original y copia del Plano aprobado y
resolucin de aprobacin en original y copia legalizada.
j. A la Direccin de Catastro: Copia fsica (plano impreso) y digital del plano
k. aprobado, copia legalizada de la resolucin de aprobacin y copia de la escritura
de cesin.
l. A la Direccin SIG y Archivo: Copia fsica y digital de la carpeta con todo lo
obrado, incluidos planos digitales en formatos originales y PDF.
m. La Direccin de Servicios Legales se constituye en el custodio de los documentos
originales incluida en la carpeta con todo lo obrado, incluyendo una copia fsica
de los planos aprobados y mantendr un archivo digital de todos los documentos.
XII. Previo el retiro de los documentos, el propietario se apersonar por administracin
para obtener el nmero de cuenta para realizar la cancelacin correspondiente al
trmite de urbanizacin, monto que ser cancelado de acuerdo a aranceles en
vigencia, determinados por la UGU y aprobados por el Honorable Concejo
Municipal.
XIII. La fiscalizacin de la ejecucin del proyecto estar a cargo de la Direccin de
Control de Urbanizaciones.

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Figura 5.

Aprobacin de Urbanizaciones

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Artculo 11.

Aprobacin de subdivisin/fusin de lotes.

La subdivisin de un lote, de personas pblicas y privadas sean naturales o jurdicas y, en caso


alternativo, la fusin de dos o ms lotes, seguir las siguientes normas y procedimientos. Se
entiende por subdivisin al procedimiento de fraccionar de un lote que forma parte de una
urbanizacin y pertenece a un mismo propietario, en dos o ms partes para posibilitar
transferencias o usos diferenciados de cada fraccin. As mismo, se entiende por fusin de
lotes al proceso de unin de dos o ms lotes colindantes que forman parte de una urbanizacin
o con planos individuales debidamente aprobados y de un mismo propietario o asociacin de
propietarios con registros separados.
I. Procedencia del Trmite: La subdivisin proceder nicamente en lotes con
urbanizaciones aprobadas y zonas consolidadas que estn dentro del rea intensiva de
la ciudad; el terreno a fraccionar deber tener un tamao mayor o igual al doble de la
superficie del lote minino, permitido en la zona donde est localizado; la subdivisin
resultante no podr generar lotes o fracciones sobrantes de menor tamao al permitido.
La fusin de lotes ser siempre posible independientemente de su tamao individual,
antes y despus de su fusin, siempre que la fusin no deje fracciones sobrantes
menores al tamao mnimo exigido en la zona.
II. Interesado contrata a proyectista: El interesado en efectuar una subdivisin/fusin,
contrata a una empresa o profesional proyectista, para realizar el trabajo de
subdivisin/fusin; el mismo que debe estar habilitado segn lo dispuesto en el artculo
seis de las presentes normas.
III. Obtiene Valorados y Suscribe Compromiso de Trabajo: El interesado, acompaado
del proyectista seleccionado recabar de ventanilla nica, los valorados
correspondientes: Flder, hoja tcnica y copia digital con la informacin bsica; es
decir, las presentes normas y otras complementarias, plano digital de la ciudad y
permetro urbano con coordenadas geogrficas oficiales. Asimismo, el proyectista
suscribir compromiso de trabajo ante el gobierno municipal, el mismo que le asignar
dentro de sus obligaciones, las siguientes:
a. Cumplir con las presentes normas de uso del suelo urbano en el municipio.
b. Asegurar reas pblicas, como parques, reas verdes, reas de equipamiento y
estructuracin vial, vigilando que los planos no afecten a estas reas pblicas
en el proceso de fraccionar/fusionar.
c. Toda propuesta al margen de las normas ser responsabilidad del proyectista,
ocasionando la prdida de su matrcula.
d. Debe informar a su cliente que en todo tramite rechazado la erogacin de dinero
o asignacin de cualquier recurso es responsabilidad exclusiva del interesado y
no podrn reclamar resarcimiento alguno por parte de la UGU o el Gobierno
Municipal.
IV. Preparacin de Documentacin y propuesta de subdivisin/fusin. El profesional o
empresa, en base a la informacin proporcionada por la Unidad de Gestin Urbana y
de acuerdo a hoja tcnica especifica, elaborar el proyecto de subdivisin/fusin de
lote, que debe contener al menos los siguientes elementos:
a. Solicitud de aprobacin de proyecto de subdivisin/fusin de lote suscrita por el
propietario y el proyectista. (en original y cuatro copias, planos en cinco copias
y copia digital).
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b. Cdigo catastral del lote a subdividir/fusionar, tramitado previamente en la


Direccin de Catastro del Gobierno Municipal.
c. Plano topogrfico Georeferenciado en cinco copias fsicas y una digital.
d. Plano con subdivisin/fusin propuesto, en cinco copias fsicas y una digital.
e. Ttulo de propiedad del (los) inmuebles en original y cuatro fotocopias copias
legalizadas.
f. Matrcula computarizada de registro de propiedad emitida por derechos reales.
g. Flder y hoja tcnica adquirida en UGU.
h. Copia de impuesto catastral de las ltimas cinco gestiones del (los) terrenos.
i. Flder y hoja tcnica adquirida en la Unidad de Gestin Urbana.
j. Fotografa del letrero de socializacin y control social, indicando direccin o
coordenadas geogrficas.
V. Recepcin y Verificacin de Documentos. Ventanilla nica recepcionar los
documentos y verificar los mismos en el momento, utilizando una lista de chequeo
(bajo el mtodo presento/no presento), determinando si presenta cada uno de los
documentos exigidos en el punto III. De presentar la documentacin completa el,
trmite pasar a su revisin en detalle. Si los documentos estn incompletos, el
trmite ser devuelto en el momento.
VI. Verificacin de Documentos a Detalle. Tcnicos de ventanilla nica, efectuarn una
revisin de detalle para establecer el cumplimiento mnimo de condiciones tcnicas y
legales de los documentos presentados como ser: correspondencia de escrituras con
planos, firma correcta de documentos presentados, colindancias, planos presentados,
etc. La revisin se realizar en un plazo mximo de 5 das hbiles y dar lugar a una
nota de ventanilla nica que determinar una de las dos opciones siguientes:
a. Los documentos no satisfacen la revisin de detalle, explicando claramente los
aspectos que deben subsanarse. En este caso, se devolver el trmite al
interesado o al proyectista autorizado, con la constancia correspondiente,
debiendo iniciarse el trmite nuevamente cuando se subsanen las
observaciones.
b. Los documentos satisfacen la revisin de detalle y corren traslado a la direccin
de Control de urbanizaciones, notificando al interesado con la constancia
correspondiente.
Las notificaciones sern realizadas en ventilla nica; para el efecto, los interesados o
proyectistas autorizados, deben presentarse a partir del da sexto de recepcionados los
documentos.
VII. Revisin tcnica de la propuesta de subdivisin/fusin: Los tcnicos de la
Direccin de Control de Urbanizaciones procedern con la revisin de la
documentacin y la propuesta tcnica presentada, emitiendo un informe
circunstanciado y justificando la aprobacin o reprobacin de la subdivisin/fusin.
a. La Direccin asignar un topgrafo para la verificacin de la georeferenciacin
del terreno, replanteo de la extensin de la propiedad a fraccionar/fusionar,
vas, reas verdes y de equipamiento colindantes (si existiesen), emitiendo su
informe respectivo a la comisin.
b. Como resultado de la revisin, la Direccin de Control de Urbanizaciones en
caso de aprobacin de la subdivisin/fusin, emitir un informe circunstanciado
que incluya: Plano Georeferenciado de lote a fraccionar/fusionar, citar
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explcitamente el cumplimiento de los artculos previstos en la presente norma


para la zona en la cual se fraccionar/fusionara el terreno, emitir conclusiones
y recomendaciones, explicitando con toda claridad el dictamen la aprobacin o
rechazo del anteproyecto para continuar segn sea el caso.
c. En caso de que la subdivisin sea rechazada, se devolver la documentacin al
solicitante con un informe circunstanciado de las observaciones y
recomendaciones que debe subsanar. En el plazo mximo de 30 das calendario
debe ser presentado nuevamente con las correcciones indicadas, vencido este
trmino, el trmite debe reiniciarse desde el pargrafo I, artculo 10.
d. La revisin tcnica del anteproyecto deber ser concluida en un plazo mximo
de 15 das hbiles; en cuanto concluya, el informe ser puesto a conocimiento
del interesado o proyectista autorizado por medio de ventanilla nica.
e. Todo proyecto aprobado por la comisin tendr validez de 90 das calendario,
previa su aprobacin final; de no ser reactivado en este periodo, el proceso se
debe reiniciar nuevamente, desde el pargrafo I del presente artculo.
VIII. Socializacin y Control Social. De manera paralela a la revisin del proyecto de
subdivisin/fusin, se proceder con la socializacin del proyecto; para ello, la
Direccin de Control de Urbanizaciones verificar que el propietario haya colocado
el letrero de socializacin de manera visible, con las siguientes caractersticas:
a. Dimensiones. Altura total dos metros, ancho un metro, til para el letrero un
metro de ancho por uno de alto.
b. Texto del letrero:
i. En la Primera fila: En letras de 10 x 4 cms: El presente terreno est en
proceso de subdivisin/fusin
ii. En la segunda fila: Ciudadanos Interesados Visitar UGU Tramite N
XXXX.
iii. En la tercera fila: FECHA, Tarija, da/mes/ao
c. El control social se efectuar con el nico fin que los ciudadanos e
instituciones, adquieran la certeza de que se est cumpliendo con la normativa
vigente.
IX. Aprobado el anteproyecto por parte de la Direccin de Control de Urbanizaciones, la
carpeta con todo lo obrado ser remitida a la Direccin de Servicios Legales quien
proceder emitiendo un informe circunstanciado y justificado acerca de la condicin
legal de los documentos del solicitante y el cumplimiento estricto de las presentes
normas, aprobando o reprobando los mismos.
Concluidos los trmites, la Direccin de Servicios Legales remitir la carpeta con todo
lo obrado al Director Ejecutivo de la UGU con un informe circunstanciado que
incluya: una acpite de conclusiones y recomendaciones que en funcin a los informes
tcnicos y criterio jurdico, debe explicitar una de las siguientes alternativas: Aprobar
la subdivisin definitivamente, rechazar la subdivisin recomendando su revisin o
complementacin de los aspectos que se considere necesarios. Finalmente, se
acompaar la resolucin de aprobacin o rechazo para que, de ser conforme, sea
aprobada y suscrita por el seor Director Ejecutivo de la UGU quien, adems,
suscribir los planos aprobados.
X. Conforme al punto IX, la aprobacin definitiva del proyecto subdivisin/fusin, ser
realizada por el Director Ejecutivo del UGU mediante resolucin expresa, la misma
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que ser suscrita un plazo mximo de 10 das hbiles de recepcionada la


documentacin de la Direccin de Servicios Legales.
XI. Aprobada la subdivisin/fusin, la direccin de Servicios Legales ser el custodio de la
documentacin original que se gener en el proceso hasta la resolucin de aprobacin,
debiendo completarse los folios y proceder de acuerdo con la Ley de Procedimiento
Administrativo. Inmediatamente de aprobada la subdivisin/fusin, se proceder a
elaborar un archivo digital, en formatos originales y PDF, desglosndose de la
siguiente manera:
a. Al solicitante: Va ventanilla nica, original y copia del Plano aprobado y
resolucin de aprobacin en original y copia legalizada.
b. A la Direccin de Catastro: Copia fsica (plano impreso) y digital del plano
aprobado, copia legalizada de la resolucin de aprobacin y copia de la
escritura de cesin.
c. A la Direccin SIG y Archivo: Copia fsica y digital de la carpeta con todo lo
obrado, incluidos planos digitales en formatos originales y PDF.
d. La Direccin de Servicios Legales se constituye en el custodio de los
documentos originales incluidos en la carpeta con todo lo obrado, incluyendo
una copia fsica de los planos aprobados y mantendr un archivo digital de
todos los documentos.
XII. Previo el retiro de los documentos, el propietario se apersonar por administracin
para obtener el nmero de cuenta para realizar la cancelacin correspondiente al
trmite de subdivisin/fusin, monto que ser cancelado de acuerdo a aranceles en
vigencia, determinados por la UGU y aprobados por el Honorable Concejo
Municipal.

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Figura 6.

Aprobacin de subdivisin/Fusin de Lotes

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Artculo 12.

Aprobacin de Lotes Individuales con lnea Municipal, Nivel y Ancho de


acera

La aprobacin de lotes individuales a personas pblicas y privadas, sean naturales o jurdicas,


seguir las normas y procedimientos que se describen en el presente artculo. Se entiende por
aprobacin de lote individual, al trmite que permite a un lote que est comprendido en el
diseo de una urbanizacin cambiar de propietario, fruto de una operacin de compra-venta.
Se proceder de igual manera, con lotes que forman parte de loteamientos aprobados antes de
la presente norma. La aprobacin de lotes individuales se realizar de manera simultnea con
la otorgacin de la lnea municipal y ancho de acera y nivel, lo que permitir al propietario
cerrar su lote y planificar su construccin de acuerdo con la lnea municipal y el nivel que
tendr la va.
I.

Procedencia del Trmite: La aprobacin de lotes individuales slo ser procedente


cuando el terreno forme parte de una urbanizacin aprobada o se est procediendo a
una operacin de transferencia definitiva de un lote individual que ya cuenta con la
aprobacin a nombre del propietario que hace la transferencia.
II. Interesado contrata a proyectista: El interesado en efectuar la aprobacin de lote
individual, contratara a una empresa o profesional proyectista, para realizar el trabajo
de lote individual, el mismo que debe estar habilitado segn lo dispuesto en el artculo
seis de las presentes normas.
III. Obtiene Valorados y Suscribe Compromiso de Trabajo: El interesado, acompaado
del proyectista seleccionado, recabar de ventanilla nica los valorados
correspondientes, formularios, flder municipal, cartulas, etc. y copia digital con la
informacin bsica; es decir, las presentes normas y otras complementarias, plano
digital de la ciudad y permetro urbano con coordenadas geogrficas oficiales. As
mismo, el proyectista suscribir compromiso de trabajo ante el gobierno municipal, el
mismo que le asignar dentro de sus obligaciones, las siguientes:
a. Cumplir con las presentes normas de uso del suelo urbano en el municipio.
b. Asegurar reas pblicas, como parques, reas verdes, reas de equipamiento y
estructuracin vial, asegurando que en este proceso no se afecte estas reas
pblicas al aprobar un lote individual.
c. Toda propuesta al margen de las normas ser responsabilidad del proyectista,
ocasionando la prdida de su matrcula.
d. Debe informar a su cliente que en todo trmite rechazado, la erogacin de
dinero o asignacin de cualquier recurso es responsabilidad exclusiva del
interesado y no podrn reclamar resarcimiento alguno por parte de la UGU o el
Gobierno Municipal.
IV. Preparacin de Documentacin. El profesional, en base a la informacin
proporcionada por la Unidad de Gestin Urbana y de acuerdo a hoja tcnica especifica,
elaborar el plano individual de lote que debe contener al menos los siguientes
elementos:
a. Solicitud de aprobacin de lote individual; lnea y nivel suscrita por el
propietario y el proyectista. (en original y cuatro copias, planos en cinco copias
y copia digital)
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b. Cdigo catastral, del lote a aprobar, tramitado previamente en la Direccin de


Catastro del Gobierno Municipal.
c. Plano del lote georreferenciado coordenadas x,y,z; en cinco copias fsicas y una
digital. Ser elaborado segn:
i. Urbanizacin aprobada (o loteamiento aprobado antes de la presente
norma) o,
ii. Fraccionamiento de lote aprobado o,
iii. En base al plano individual aprobado del propietario que efecta la
transferencia.
iv. Segn sea el caso deber presentar el plano original y aprobado del
vendedor, que sirve de base al trmite.
d. Tres Fotocopias de escritura de transferencia del lote y ttulo de propiedad del
vendedor.
e. Matrcula computarizada de registro de propiedad emitida por derechos reales.
f. Flder membretado, cartula municipal, formularios, hoja de servicio tcnico y
otros, adquirida en la Unidad de Gestin Urbana.
g. Fotocopias del pago del impuesto anual de las ltimas cinco gestiones.
V. Recepcin y Verificacin de Documentos. Ventanilla nica recepcionar los
documentos y verificar los mismos en el momento, utilizando una lista de chequeo
(bajo el mtodo present/no present), determinando si presenta cada uno de los
documentos exigidos en el punto III. De presentar la documentacin completa, el
trmite pasar a su revisin en detalle. Si los documentos estn incompletos, el trmite
ser devuelto en el momento.
VI. Verificacin de Documentos a Detalle. Tcnicos de ventanilla nica, efectuarn una
revisin de detalle para establecer el cumplimiento mnimo de condiciones tcnicas y
legales de los documentos presentados, como ser: correspondencia de escrituras con
planos, firma correcta de documentos presentados, colindancias, planos presentados de
acuerdo a normas, etc. La revisin se realizar en un plazo mximo de 5 das hbiles y
dar lugar a una nota de ventanilla nica que determinar una de las dos opciones
siguientes:
a. Los documentos no satisfacen la revisin de detalle, explicando claramente los
aspectos que deben subsanarse. En este caso, se devolver el trmite al
interesado o al proyectista autorizado, con la constancia correspondiente,
debiendo iniciarse el trmite nuevamente cuando se subsanen las
observaciones.
b. Los documentos satisfacen la revisin de detalle y corren traslado a la direccin
de Control de urbanizaciones, notificando al interesado con la constancia
correspondiente.
c. Las notificaciones sern realizadas en ventilla nica; para el efecto, los
interesados o proyectistas autorizados, deben presentarse a partir del sexto da
de recepcionados los documentos.
VII. Revisin Topogrfica de la solicitud: Los tcnicos de la Direccin de Geodesia y
Topografa procedern con la revisin de la documentacin y planos individuales
presentados, emitiendo un informe circunstanciado y justificando la conformidad o

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rechazo de plano de lote individual y, en caso de conformidad, otorgando su


correspondiente lnea y nivel.
a. La Direccin asignar un topgrafo para la verificacin de los planos,
georreferenciacin del terreno (slo en caso de que el loteamiento no tenga las
coordenadas geogrficas de cada plano), replanteo de la extensin de la
propiedad, vas, reas verdes y de equipamientos colindantes (si existiesen),
emitiendo su informe respectivo.
b. Si revisin es satisfactoria, los tcnicos de la Direccin indicada procedern con
la fijacin y citacin al interesado, va ventanilla nica, de fecha y hora para
realizar la topografa de campo, acto en el cual se estaquear la lnea
especificando el nivel o verificarn su existencia otorgando coordenadas y
cotas en cada extremo del lote (x, y, z). En caso de que la revisin no sea
satisfactoria, se notificar al interesado, va ventanilla nica, indicando
claramente que se debe subsanar, para que la solicitud sea procedente.
c. El Director de Geodesia y Topografa, en funcin a los informes tcnicos,
emitir el Dictamen topogrfico de lote individual con lnea y nivel, sealando
en los planos las longitudes y alturas de la lnea y nivel asignado, segn el
plano planta perfil elaborado.
d. La revisin tcnica de la solicitud deber ser concluida en un plazo mximo de
7 das hbiles; en cuanto concluya, el informe ser puesto a conocimiento del
interesado o proyectista autorizado por medio de ventanilla nica.
Si la revisin topogrfica es conforme, la carpeta ser trasladada a la direccin de
control de urbanizaciones para la revisin tcnica del plano individual.
VIII. Revisin Tcnica del Plano individual: Los tcnicos de la Direccin de Control de
Urbanizaciones procedern con la revisin de la documentacin y planos individuales
actuales y propuestos el informe de la direccin de geodesia y topografa, emitiendo
un informe circunstanciado y justificando la conformidad o rechazo del plano de lote
individual con lnea y nivel.
a. Como resultado de la revisin, la Direccin de Control de Urbanizaciones en
caso de aprobacin del lote individual, emitir un informe circunstanciado que
incluya: Plano Georreferenciado de lote, citar explcitamente el
cumplimiento de los artculos previstos en la presente norma para la zona en la
cual se aprueba el plano individual el terreno, emitir conclusiones y
recomendaciones explicitando con toda claridad el dictamen, la conformidad o
rechazo del plano individual para continuar segn sea el caso.
b. La revisin tcnica de la solicitud deber ser concluida en un plazo mximo de
7 das hbiles; en cuanto concluya, el informe ser puesto a conocimiento del
interesado o proyectista autorizado, por medio de ventanilla nica.
IX. Aprobado el plano de lote individual, por parte de la Direccin de Control de
Urbanizaciones, la carpeta con todo lo obrado ser remitida a la Direccin de
Servicios Legales quien proceder emitiendo un informe circunstanciado y justificado
acerca de la condicin legal de los documentos del solicitante y el cumplimiento
estricto de las presentes normas, expresando su conformidad o reprobando los
mismos.
Concluidos los trmites, la Direccin de Servicios Legales remitir la carpeta con
todo lo obrado al Director Ejecutivo de la UGU con un informe circunstanciado que
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incluya: una acpite de conclusiones y recomendaciones que debe explicitar una de


las siguientes alternativas: Aprobar el plano de lote individual definitivamente,
rechazarlo recomendando su revisin o complementacin de los aspectos que se
considere necesarios. Finalmente, se acompaar la resolucin de aprobacin o
rechazo, para que, de ser conforme, sea aprobada y suscrita por el seor Director
Ejecutivo de la UGU quien, adems, suscribir los planos aprobados.
X.

Conforme al punto VIII, la aprobacin definitiva del plano del lote individual con
lnea y nivel, ser realizada por el Director Ejecutivo del UGU mediante resolucin
expresa, la misma que ser suscrita en un plazo mximo de 10 das hbiles de
recepcionada la documentacin de la Direccin de Servicios Legales.
XI. Aprobado el plano de lote individual, la Direccin de Servicios Legales ser el
custodio de la documentacin original que se gener en el proceso hasta la resolucin
de aprobacin, debiendo completarse los folios y proceder de acuerdo con la Ley de
Procedimiento Administrativo. Inmediatamente de aprobado lote individual, se
proceder a elaborar un archivo digital, en formatos originales y PDF, desglosndose
de la siguiente manera:
a. Al solicitante: Va ventanilla nica, original y copia del Plano aprobado y
resolucin de aprobacin en original y copia legalizada.
b. A la Direccin de Catastro: Copia fsica (plano impreso) y digital del plano
aprobado, copia legalizada de la resolucin de aprobacin y copia de la
escritura de cesin.
c. A la Direccin SIG y Archivo: Copia fsica y digital de la carpeta con todo lo
obrado, incluidos planos digitales en formatos originales y PDF.
d. La Direccin de Servicios Legales se constituye en el custodio de los
documentos originales incluidos en la carpeta con todo lo obrado, incluyendo
una copia fsica de los planos aprobados y mantendr un archivo digital de
todos los documentos.
XII. Previo el retiro de los documentos, el propietario se apersonar por administracin
para obtener el nmero de cuenta para realizar la cancelacin correspondiente al
trmite de aprobacin de lote individual con lnea y nivel, monto que ser cancelado
de acuerdo a aranceles en vigencia, determinados por la UGU y aprobados por el
Honorable Concejo Municipal.

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Figura 7.

Aprobacin de Lotes Individuales

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Artculo 13.

Otorgamiento de Lnea y Nivel.

La aprobacin de lnea y nivel a personas pblicas y privadas, sean naturales o jurdicas,


permitir al propietario el cerramiento de su terreno, seguir las siguientes normas y
procedimientos.
I.

Procedencia del Trmite: El trmite es procedente slo para lotes individuales


aprobados sin lnea y nivel con procedimientos anteriores a las presentes normas.
Todo propietario debe contar con la aprobacin de la lnea y nivel antes de cualquier
intervencin en su lote de terreno. La lnea y nivel constituye la delimitacin entre la
propiedad privada y la pblica, siendo el principal mecanismo para ordenar y
optimizar la prestacin de servicios pblicos como: Agua potable, alcantarillado, etc.
II. Interesado contrata a proyectista: El interesado en obtener la lnea y nivel de su
propiedad, contratara a una empresa o profesional proyectista, para realizar el trabajo
respectivo, el mismo que debe estar habilitado segn lo dispuesto en el artculo seis
de las presentes normas.
III. Obtiene Valorados y Suscribe Compromiso de Trabajo: El interesado
acompaado de profesional seleccionado, recabar de ventanilla nica, los valorados
correspondientes: Flder, hoja tcnica y copia digital con la informacin bsica; es
decir, las presentes normas y otras complementarias, plano digital de la ciudad y
permetro urbano con coordenadas geogrficas oficiales. As mismo, el proyectista
suscribir compromiso de trabajo ante el gobierno municipal, el mismo que le
asignara, dentro de sus obligaciones, las siguientes:
a. Cumplir con las presentes normas de uso del suelo urbano en el municipio.
b. Asegurar reas pblicas, como parques, reas verdes, reas de equipamiento y
estructuracin vial, preservando estas reas pblicas en relacin con el predio
que se le encarga tramitar lnea y nivel.
c. Toda propuesta al margen de las normas ser responsabilidad del profesional,
ocasionando la prdida de su matrcula.
d. Debe informar a su cliente que en todo tramite rechazado, la erogacin de
dinero o asignacin de cualquier recurso es responsabilidad exclusiva del
interesado y no podrn reclamar resarcimiento alguno por parte de la UGU o el
Gobierno Municipal.
IV. Preparacin de Documentacin. El profesional, en base a la informacin
proporcionada por la Unidad de Gestin Urbana y de acuerdo a hoja tcnica
especifica, elaborar el plano para acompaar la solicitud de lnea y nivel que debe
contener al menos los siguientes elementos:
a. Solicitud de lnea y nivel suscrita por el propietario y el proyectista. (en original
y cuatro copias, planos en cinco copias y copia digital)
b. Cdigo catastral del lote a aprobar, tramitado previamente en la Direccin de
Catastro del Gobierno Municipal.
c. Plano topogrfico (planta perfil) georeferenciado en cinco copias fsicas y una
digital, que adems del levantamiento del lote, debe realizarse el levantamiento
de la(s) va(s) adyacente(s) cien metros a cada lado del terreno con curvas de
nivel cada 0,5 metros
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d. Plano del lote individual debidamente aprobado en cinco ejemplares fsicos y


una copia digital.
e. Ttulo de propiedad del lote, cinco fotocopias.
V. Recepcin y Verificacin de Documentos. Ventanilla nica recepcionar los
documentos y verificar los mismos en el momento, utilizando una lista de chequeo
(bajo el mtodo present/no present), determinando si presenta cada uno de los
documentos exigidos en el punto III. De presentar la documentacin completa, el
trmite pasar a su revisin en detalle. Si los documentos estn incompletos, el
trmite ser devuelto en el momento.
VI. Verificacin de Documentos a Detalle. Tcnicos de ventanilla nica, efectuarn una
revisin de detalle para establecer el cumplimiento mnimo de condiciones tcnicas y
legales de los documentos presentados, como ser: correspondencia de escrituras con
planos, firma correcta de documentos presentados, colindancias, planos presentados,
etc. La revisin se realizar en un plazo mximo de 5 das hbiles y dar lugar a una
nota de ventanilla nica que determinar una de las dos opciones siguientes:
a. Los documentos no satisfacen la revisin de detalle, explicando claramente los
aspectos que deben subsanarse. En este caso, se devolver el trmite al
interesado o al proyectista autorizado, con la constancia correspondiente.
Debiendo iniciarse el trmite nuevamente cuando se subsanen las
observaciones.
b. Los documentos satisfacen la revisin de detalle y corren traslado a la direccin
de Control de urbanizaciones, notificando al interesado con la constancia
correspondiente.
c. Las notificaciones sern realizadas en ventilla nica; para el efecto, los
interesados o proyectistas autorizados, deben presentarse a partir del sexto dia
de recepcionados los documentos.
VII. Revisin tcnica de la solicitud: Los tcnicos de la Direccin de Geodesia y
Topografa procedern con la revisin de la documentacin y planos individuales
presentados, emitiendo un informe circunstanciado y justificando la conformidad o
reprobacin de la solicitud de lnea y nivel.
d. La Direccin asignar un topgrafo para la verificacin de los planos, replanteo
de la extensin de la propiedad, vas, reas verdes y de equipamiento
colindantes (si existiesen), emitiendo su informe respectivo a la comisin.
e. Si la revisin es satisfactoria, los tcnicos de la Direccin indicada, procedern
con la fijacin y citacin al interesado, va ventanilla nica, de fecha y hora
para realizar la topografa de campo, acto en el cual se estaquear la lnea
especificando el nivel o verificarn su existencia otorgando coordenadas y
cotas en cada extremo del lote (x, y, z). En caso de que la revisin no sea
satisfactoria, se notificar al interesado, va ventanilla nica, indicando
claramente que se debe subsanar, para que la solicitud sea procedente.
f. El Director de Geodesia y Topografa, en funcin a los informes tcnicos,
emitir el Dictamen de lnea y nivel, sealando en los planos las longitudes y
alturas de la lnea y nivel asignados, segn el plano planta perfil elaborado.
g. La revisin tcnica de la solicitud deber ser concluida en un plazo mximo de
15 das hbiles; en cuanto concluya, el informe ser puesto a conocimiento del
interesado o proyectista autorizado, por medio de ventanilla nica.
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VIII. Aprobado el anteproyecto por parte de la Direccin de geodesia y topografa, la


carpeta con todo lo obrado ser remitida a la Direccin de Servicios Legales quien
ser el custodio de la documentacin original que se gener en el proceso hasta la
resolucin de aprobacin, debiendo completarse los folios y proceder de acuerdo
con la Ley de Procedimiento Administrativo. Inmediatamente de aprobada la lnea y
el nivel solicitada, se proceder a elaborar un archivo digital, en formatos originales
y PDF, desglosndose de la siguiente manera:
h. Al solicitante: Va ventanilla nica, original y copia de Planos aprobados y
resolucin de aprobacin en original y copia legalizada.
i. A la Direccin de Catastro: Copia fsica (plano impreso) y digital del plano
aprobado, copia legalizada de la resolucin de aprobacin y copia de la
escritura de cesin.
j. A la Direccin SIG y Archivo: Copia fsica y digital de la carpeta con todo lo
obrado, incluido planos digitales en formatos originales y PDF.
k. La Direccin de Servicios Legales se constituye en el custodio de los
documentos originales incluidos en la carpeta con todo lo obrado, incluyendo
una copia fsica de los planos aprobados y mantendr un archivo digital de
todos los documentos.
IX. Previo el retiro de los documentos, el propietario se apersonar a administracin para
obtener el nmero de cuenta para realizar la cancelacin correspondiente al trmite de
otorgacin de lnea y nivel, monto que ser cancelado de acuerdo a aranceles en
vigencia, determinados por la UGU y aprobados por el Honorable Concejo Municipal.

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Figura 8.

Aprobacin de Lnea y Nivel

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Artculo 14. Aprobacin de Edificaciones Privadas y Remodelaciones.


El presente artculo define el procedimiento y las normas administrativas para la elaboracin y
aprobacin de Edificaciones Privadas dentro de las reas urbanas del Municipio, sin la cual no
podr realizarse ningn tipo de construccin, el mismo que se presenta en pasos secuenciales y
se resume en el diagrama subsiguiente.
I.
Interesado contrata a proyectista: El interesado en iniciar una construccin,
contratara a una empresa o profesional proyectista, para realizar el trabajo de
proyecto y control de edificacin; el mismo debe estar habilitado segn lo dispuesto
en el artculo seis de las presentes normas.
II.
Obtiene Valorados y Suscribe Compromiso de Trabajo: El interesado
acompaado del proyectista seleccionado, recabar de ventanilla nica, los valorados
correspondientes: Flder, hoja tcnica y copia digital con la informacin bsica; es
decir, las presentes normas y otras complementarias, plano digital de la ciudad y
permetro urbano con coordenadas geogrficas oficiales. As mismo, el proyectista
suscribir compromiso de trabajo ante el gobierno municipal, el mismo que le
asignar dentro de sus obligaciones, las siguientes:
a. Cumplir con las presentes normas de uso del suelo urbano en el municipio.
b. Compromiso de efectuar el control de la construccin de la edificacin,
informando peridicamente al municipio de su desarrollo y cambios que pudieran
existir con respecto al anteproyecto aprobado. Elaborar los planos As Built y
suscribirlos y solicitar la inspeccin de la Direccin de Edificaciones de la UGU
para su aprobacin definitiva.
c. Asegurar reas pblicas, como parques, reas verdes, reas de equipamiento y
estructuracin vial, de manera que la construccin a proyectarse no interfiera con
las reas pblicas y respete el plan vial previsto en el rea.
d. Toda propuesta al margen de las normas ser responsabilidad del proyectista,
ocasionando la prdida de su matrcula.
e. Debe informar a su cliente que en todo trmite rechazado, la erogacin de dinero
o asignacin de cualquier recurso es responsabilidad exclusiva del interesado y
no podrn reclamar resarcimiento alguno por parte de la UGU o el Gobierno
Municipal.
III.
Preparacin de Documentacin y Anteproyecto. El profesional o empresa, en base
a la informacin proporcionada por la Unidad de Gestin Urbana y de acuerdo a hoja
tcnica especfica, elaborar un anteproyecto de Edificacin Privada de la
urbanizacin la misma que debe contener al menos los siguientes elementos:
a. Solicitud de aprobacin de anteproyecto de edificacin o remodelacin suscrita
por el propietario y el proyectista. (planos en cinco copias y copia digital)
b. Cdigo catastral del terreno en el que se proyecta, tramitado previamente en la
Direccin de Catastro del Gobierno Municipal.
c. Copia de plano de lote aprobado con resolucin de lnea y nivel.
d. Planos Arquitectnicos en cinco copias fsicas y una digital: Plano de sitio y
techos, plantas respectivas acotadas y amobladas, secciones necesarias para
explicar detalles constructivos. Plano de fachadas, planos de instalaciones de
agua potable, alcantarillado pluvial y sanitario, telfono, elctricas, gas natural,
41

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Plan Municipal de Ordenamiento Territorial: Plan de Uso del Suelo rea Urbana (Documento Final)

IV.

V.

VI.

etc.; estos planos debern estar suscritos por un profesional con afinidad a su
especialidad.
e. Las edificaciones privadas que no estn destinadas a viviendas unifamiliares y
sean mayores a dos plantas (dos pisos), es decir, edificaciones destinadas, parcial
o totalmente, al uso frecuente de los habitantes y estantes de la ciudad como ser:
Multifamiliares, Cines, Galeras Comerciales, Hoteles, Supermercados, Bancos,
Cooperativas, Centros mdicos, Unidades Educativas y otros, debern contar
obligatoriamente con un diseo de ingeniera, clculos estructurales,
especificaciones tcnicas y otros requerimientos tcnicos para la construccin; en
este sentido, los planos tambin deben estar suscritos por un profesional
ingeniero civil.
f. Ttulo de propiedad del inmueble en fotocopia legalizada.
g. Hoja computarizada de derechos reales
h. Flder y hoja tcnica adquirida en la Unidad de Gestin Urbana.
i. Copia del impuesto catastral de las ltimas cinco gestiones.
j. Fotografa del letrero de socializacin y control social, indicando direccin o
coordenadas geogrficas.
Recepcin y Verificacin de Documentos. Ventanilla nica recepcionar los
documentos y verificar los mismos en el momento, utilizando una lista de chequeo,
bajo el mtodo de present/no present, determinando si presenta cada uno de los
documentos exigidos en el punto III.
Verificacin de Documentos a Detalle. Tcnicos de ventanilla nica, efectuarn
una revisin de detalle para establecer el cumplimiento mnimo de condiciones
tcnicas y legales de los documentos presentados como ser: correspondencia de
escrituras con planos, firmas correctas de documentos presentados, colindancias,
planos presentados, etc. La revisin se realizar en un plazo mximo de 10 das
hbiles y dar lugar a una nota de ventanilla nica que determinar una de las dos
opciones siguientes:
a. Los documentos no satisfacen la revisin de detalle, explicando claramente los
aspectos que deben subsanarse. En este caso, se devolver el trmite al interesado
o al proyectista autorizado, con la constancia correspondiente, debiendo iniciarse
el trmite nuevamente cuando se subsanen las observaciones.
b. Los documentos satisfacen la revisin de detalle y corren traslado a la direccin
de edificaciones, notificando al interesado con la constancia correspondiente.
Las notificaciones sern realizadas en ventilla nica; para el efecto, los interesados o
proyectistas autorizados, deben presentarse a partir del da dcimo primero de
recepcionados los documentos.
Revisin tcnica del anteproyecto: El anteproyecto ser sometido a revisin por la
Direccin de Edificaciones quien, una vez revisado el anteproyecto, emitir un
dictamen aprobando o rechazando el mismo.
La Direccin de edificaciones, solicitar a la Direccin de Geodesia y Topografa la
georreferenciacin del terreno si ste an no cuenta con este requisito.
Como resultado de la revisin, la Direccin de Edificaciones, en caso de
conformidad, emitir un informe circunstanciado que incluya: Plano
Georreferenciado de localizacin del rea a edificar, citar explcitamente el
cumplimiento de los artculos previstos en la presente norma para la zona donde se
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edificar; los planos debern tener la escala que permita visualizar con normalidad los
detalles de diseo, emitir conclusiones y recomendaciones, explicitando con toda
claridad la conformidad o rechazo del anteproyecto para continuar segn sea el caso.
Adems, se proceder con la elaboracin de la orden de proceder, suscribiendo todos
los planos y documentos del anteproyecto imprimiendo el sello seco correspondiente.
En caso de que el diseo sea rechazado, se devolver la documentacin al solicitante
(va ventanilla nica), con un informe circunstanciado de las observaciones y
recomendaciones que debe subsanar. En el plazo mximo de 30 das debe ser
presentado nuevamente con las correcciones indicadas; vencido este trmino el
trmite debe reiniciarse desde el pargrafo I, artculo 13.
La revisin tcnica del anteproyecto deber ser concluida en un plazo mximo de 30
das hbiles; en cuanto concluya, el informe de aceptacin ser puesto a conocimiento
del interesado o proyectista autorizado por medio de ventanilla nica y la carpeta ser
trasladada a la unidad de Servicios Legales.
VII.

Socializacin y Control Social. De manera paralela a la revisin del anteproyecto,


se proceder con la socializacin del mismo; para ello, la Direccin de Edificaciones
verificar que el propietario, haya colocado el letrero de socializacin de manera
visible, con las siguientes caractersticas mnimas:
a. Dimensiones. Altura total dos metros, ancho dos metros, til para el letrero un
metro de ancho por uno de alto.
b. Texto del letrero:
i. En la Primera fila: En letras de 10 x 4 cms: En este terreno se espera
construir un edificio privado de XXX pisos destinado a XXX
ii. En la segunda fila: Ciudadanos Interesados Visitar UGU Trmite N
XXXX.
iii. En la tercera fila: FECHA, Tarija, da/mes/ao
iv. En caso de que la edificacin supere las dos plantas, perspectiva del
diseo.
c. El control social en las edificaciones no slo se realizar antes de la aprobacin
de la edificacin, sino que ser efectuada en cualquier momento de iniciadas las
obras hasta su conclusin; para el efecto, los ciudadanos o vecinos debern
presentar de manera verbal o escrita sus reclamos en la Direccin de Ejecucin.
El control social se efectuar con el nico fin que los ciudadanos e instituciones
adquieran la certeza de que se est cumpliendo con la normativa vigente.

VIII. Con la conformidad del anteproyecto por parte de la Direccin de Edificaciones, la


carpeta del trmite ser remitida a la Direccin de Servicios Legales quien proceder
a la revisin jurdica de los documentos, la foliacin de todo lo obrado y revisar la
observancia del procedimiento y remitir la documentacin de la siguiente manera:
a. El original de todo lo obrado debidamente foliado custodiar en archivos de la
propia unidad de servicios legales.
b. Una copia de todo los documentos a la Direccin de Edificaciones, con fines de
control de la edificacin.
c. Dos copias al interesado o proyectista autorizado, que ser entregado con la
orden de proceder respectiva.
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Todo anteproyecto aprobado tendr validez de 90 das calendario, plazo en el cual el


solicitante deber notificarse por ventanilla nica; en caso de que el interesado no se
presente en este plazo, el proceso se anula, debiendo reiniciarse nuevamente, desde el
pargrafo I del presente artculo.
IX.

X.

Con la conformidad del anteproyecto y la orden de proceder respectiva el interesado


y proyectistas iniciaran la construccin de la edificacin. Durante el proceso de
edificacin el proyectista est obligado a controlar que la construccin se ejecute
conforme al anteproyecto. En todo caso emitir informes peridicos, por algunas de
las siguientes causas u otras que consdere conveniente informar a la Direccin de
Edificaciones:
a. Informe por cambios en el diseo original, que necesariamente debe tener
aprobacin de la Direccin de Edificaciones. Para el efecto, el proyectista
remitir el informe solicitando la aprobacin de la modificacin directamente a la
Direccin de Edificaciones. La obra no podr ejecutar los cambios solicitados en
tanto no cuente con el dictamen de aprobacin respectiva.
b. Informe de avance, por lo menos, tres, que deben ser presentados en el periodo de
ejecucin.
c. Informe de paralizacin, cuando por diferentes motivos se decida paralizar la
construccin, indicando los motivos y la fecha probable de reinicio.
d. Informe de reinicio de obras, cuando se est por continuar con una obra
paralizada.
e. Informe solicitando cambio de proyectista-supervisor; en este caso se explicarn
los motivos y se deber presentar al nuevo profesional quien debe efectuar una
declaracin jurada indicando que conoce todos los detalles del proyecto y la
situacin en la que se encuentra, aceptando, por lo tanto, la sustitucin del
proyectista-supervisor original.
f. Informe final de conclusin de la obra; en este caso se adjuntara los planos As
Built, en cinco copias y se solicitar la inspeccin final a la Direccin de
Edificaciones. Los planos a presentarse son los mismos que los propuestos para
la aprobacin del anteproyecto, con los cambios que pudieran haberse efectuado.
La Direccin de Edificaciones, luego de la verificacin in situ, emitir un dictamen
aprobando/rechazando la construccin realizada.
En caso de aprobacin, el Director de Edificaciones emitir un dictamen aprobando la
construccin, suscribir los planos As Built, imprimir el sello seco pertinente y
remitir al Director Ejecutivo de la UGU adjuntando el borrador de resolucin
pertinente para su firma correspondiente.
En caso de rechazo, la direccin de edificaciones emitir la correspondiente
resolucin, remitir va ventanilla nica, al interesado y trasladar toda la carpeta a
servicios legales para iniciar los procesos que el caso amerite: demolicin del
inmueble, sancin a proyectistas, denuncia a colegio de profesionales, Fiscala de
Distrito, colegio de profesionales, entre otros.

XI.

Con la Aprobacin de la Direccin de Edificaciones, la carpeta pasa a consideracin


de la Direccin Ejecutiva de la UGU, quien, de no mediar observaciones, aprobar la
edificacin mediante resolucin expresa, suscribiendo y efectuando el sellado de
planos y documentos necesarios. La carpeta, con la edificacin aprobada, rechazada
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o con observaciones, ser remitida a la Direccin de Servicios Legales para los fines
consiguientes.
XII.

Aprobada la Edificacin, la direccin de Servicios Legales ser el custodio de la


documentacin original que se gener en el proceso hasta la resolucin de
aprobacin, debiendo completarse los folios y proceder de acuerdo con la Ley de
Procedimiento Administrativo. Inmediatamente de aprobada la edificacin, se
proceder a elaborar un archivo digital, en formatos originales y PDF, desglosndose
de la siguiente manera:
a. Al solicitante: Va ventanilla nica, original y copia del Plano aprobado y
resolucin de aprobacin en original y copia legalizada.
b. A la Direccin de Catastro: Copia fsica (plano impreso) y digital del plano
aprobado y copia legalizada de la resolucin de aprobacin.
c. A la Direccin SIG y Archivo: Copia fsica y digital de la carpeta con todo lo
obrado, incluido planos digitales en formatos originales y PDF.
d. La Direccin de Servicios Legales se constituye en el custodio de los documentos
originales que forman parte de la carpeta con todo lo obrado, incluyendo una
copia fsica de los planos aprobados y mantendr un archivo digital de todos los
documentos.
XIII. Previo el retiro de los documentos, el propietario se apersonar por administracin
para obtener el nmero de cuenta para realizar la cancelacin correspondiente al
trmite de Edificacin, monto que ser cancelado de acuerdo a aranceles en vigencia,
determinados por la UGU y aprobados por el Honorable Concejo Municipal.
XIV. En el caso de remodelaciones, el trmite ser el mismo, salvo que a los requisitos del
punto III, deber adicionarse lo siguiente:
a. Plano de edificacin aprobado.
b. Anteproyecto de remodelacin, planos arquitectnicos y/o de diseo de
ingeniera, en reemplazo del anteproyecto de Edificacin del punto III.d.

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Figura 9.

Aprobacin de Edificaciones Privadas y Remodelaciones

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Artculo 15. Aprobacin de Edificaciones (Refacciones) Pblicas y Equipamientos


Urbanos.
El presente artculo define el procedimiento y las normas administrativas para la elaboracin
de anteproyectos, proyectos y aprobacin de Edificaciones Pblicas y Equipamientos Urbanos,
as como las remodelaciones dentro de las reas urbanas del Municipio, sin las cuales no
podr realizarse ningn tipo de infraestructura pblica. El mismo se presenta en pasos
secuenciales y se resume en el diagrama subsiguiente.
I.
Interesado Obtiene Conformidad: La institucin pblica que est planificando
realizar intervenciones en el suelo urbano, como primera medida, deber obtener un
certificado de conformidad de la Unidad de Gestin Urbana; para ello, deber
adjuntar la siguiente documentacin:
a. Carta de presentacin del proyecto.
b. Perfil del proyecto que incluya al menos los siguientes puntos:
i. Identificacin Objetivo Descripcin Alternativas de Localizacin
con Coordenadas precisas a partir de la Red Geodsica Municipal Plano
de lote Superficie construida que se estima.
ii. Impactos ambientales y urbanos previsibles con la intervencin planeada.
El trmite ser presentado por ventanilla nica, quien, luego de verificar los
documentos los trasladar a consideracin de la Direccin de Edificaciones.
II.

Diseo Arquitectnico: El diseo arquitectnico de toda edificacin y espacio


pblico, ser realizado mediante la modalidad de concurso de anteproyectos,
patrocinado por la entidad ejecutora (institucin estatal que desea realizar la
edificacin) y con la participacin de la Direccin de Ordenamiento Territorial del
Gobierno Municipal, quien elaborar los trminos de referencia de manera conjunta
con la entidad ejecutora, proporcionando toda la informacin concerniente a la
normativa vigente, es decir, el presente Plan de Uso del Suelo Urbano y Normas
Sectoriales que sean pertinentes. El concurso tendr las siguientes bases:
a. Ser lanzado a nivel Nacional y podrn participar profesionales arquitectos
independientes y/o asociados.
b. La comisin calificadora estar conformada por un miembro de la entidad
patrocinadora, un tcnico de la Direccin de Ordenamiento Territorial del
Gobierno Municipal, un miembro del Colegio de Arquitectos y un representante
de la sociedad civil.
c. El autor del anteproyecto ganador, elaborar para su aprobacin, los respectivos
planos arquitectnicos considerando la topografa del terreno para lo cual
acompaar el levantamiento topogrfico del rea de emplazamiento, con curvas
de nivel cada metro como mnimo o menos, segn sea las caractersticas del
terreno y las necesidades del proyecto
Luego de recibido el anteproyecto ganador, la entidad ejecutora, en cumplimiento de
el SNIP y las normas bsicas, podr licitar el diseo final del proyecto que deber
sujetarse al presente marco normativo de uso del suelo y el anteproyecto ganador.

III.

Todos los edificios construidos por el sector pblico debern contar con diseo de
ingeniera, clculo estructural, instalaciones elctricas, sanitarias, etc.
Los pasos subsiguientes del trmite seguirn el mismo procedimiento que en el caso
de Edificaciones privadas.
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IV.

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V.

En concordancia con el SNABS, la empresa/profesional adjudicada(o) con el diseo


suscribir el compromiso de trabajo la UGU; sin embargo, luego, en la etapa de
construccin, la empresa/profesional podr hacer un informe especial para transferir
la responsabilidad a la empresa que resultase adjudicada con la supervisin de la
obra.

Artculo 16.

Aprobacin de Vas.

El diseo y la construccin de vas en las reas urbanas del Municipio debern seguir los
siguientes pasos:
I.

II.

III.

IV.

V.

Las entidades ejecutoras presentarn ante la Direccin de control Urbanizaciones los


diseos finales de las vas que se deseen construir (Apertura, mejoramiento,
pavimentado).
La direccin indicada, verificar que los perfiles, el trazo y caractersticas de diseo,
correspondan con la jerarqua de vas especificadas en el captulo 5 de presente
documento. Si es conforme, se proceder con el punto siguiente; si no se devolver a
la entidad solicitante para las correcciones respectivas.
Si el Diseo final de la va no incluye la instalacin de servicios, la Direccin de
Control de Urbanizaciones recabar certificacin de instalacin de servicios en las
vas a pavimentar, de las instituciones como COSALLT, ENTAGAS y otras. Si no se
cuenta con este requisito ninguna va podr pavimentarse.
Previo al proceso de contratacin y/o el inicio de obras, la entidad ejecutora deber
contar con la aprobacin de la Direccin de Control de Urbanizaciones quien emitir
su aprobacin y/o rechazo en observancia estricta del presente plan y el plan de
ocupacin del territorio.
El presente artculo es de observancia obligatoria, tanto para las obras realizadas por
el Gobierno Municipal como por otras entidades ejecutoras que intervengan con
trabajos de pavimentados y enlosetados en reas urbanas del Municipio.

Artculo 17.

Derechos de Va y Espacio Areo.

Los derechos de va tanto del rea urbana como rural, sern respetados segn las normas
tcnicas sectoriales, como ser: Carreteras, aeropuerto, ductos, lneas de energa, telfonos,
televisin por cable, aires de ros, quebradas y otros. Por lo cual, la Direccin de Control de
Urbanizaciones debe prever estos derechos, en toda aprobacin de planos de urbanizacin,
lotes individuales, lnea y nivel, construcciones, edificacin, etc.
I.

II.

III.

El Gobierno Municipal, en plena concordancia con las disposiciones legales


vigentes, otorgar los derechos de va municipal (utilizacin del espacio pblico para
instalacin de redes de servicio y otros), sujeto a normativa y ordenanza municipal
especfica, la misma que considerar el presente plan de uso del suelo.
Toda interrupcin parcial o total de las vas o espacios pblicos del rea urbana debe
ser aprobada en forma expresa por la Direccin de Ordenamiento Territorial del
Gobierno Municipal en coordinacin con las oficinas de Trfico y Transporte.
Normas internacionales identifican los obstculos areos, los mismos que se traducen
en restricciones de alturas para construcciones que sobrepasen el cono de
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aproximacin trazado para el aeropuerto de la ciudad. Para la aprobacin de planos


de construccin en inmediaciones al aeropuerto, previamente se deber contar con
informe especfico y positivo de la Direccin de Edificaciones que evaluar con la
base de datos SIG la altura mxima permitida segn el cono de aproximacin.
Igualmente, en este plan y el de ocupacin del territorio, se establece un rea de
proteccin del aeropuerto, sobre la cual no podr realizarse ninguna construccin.
Artculo 18. Trmites con Asistencia Tcnica y Social.
En el presente captulo, se establecen las normas para ciudadanos o vecinos que estn
favorecidos con el programa de Asistencia Tcnica y Social, los que debern sujetarse a las
siguientes normas y procedimientos.
El programa de asistencia tcnica y social est orientado a beneficiar a ciudadanos de escasos
recursos, con asistencia para efectuar, al mnimo costo, sus trmites en la UGU; esto, con el
propsito de disminuir riesgos urbanos y contravenciones a las presentes normas que podran
ocasionar serios daos a la sociedad en su conjunto.
I.
Los interesados efectuarn las solicitudes para recibir el beneficio de asistencia
tcnica y social, mediante formulario que estar a disposicin en ventanilla nica, las
mismas que sern trasladadas a la Direccin de Asistencia Tcnica y Social. El
formulario deber contener la siguiente informacin mnima
a. Nombre del propietario.
b. Localizacin del predio (croquis de no existir direccin).
c. Trmite que desea realizar.
d. Fecha de la entrevista con la sociloga o trabajadora social, que deber fijarse
en la ventanilla nica con fecha y hora, dentro de los 10 das subsiguientes; de
este modo, el solicitante queda citado para la entrevista respectiva.
Si el interesado tiene alguna dificultad para elaborar la solicitud, un tcnico de la
ventanilla nica deber asistirlo.
II.
La direccin de asistencia tcnica y social, luego de la entrevista y la visita al
domicilio del solicitante, emitir un informe aceptando o rechazando la
incorporacin del interesado al programa de asistencia tcnica social, notificando con
la resolucin al interesado por ventanilla nica.
Si la solicitud es aprobada, se acompaar con la citacin el nombre y cargo del
tcnico arquitecto responsable que atender la solicitud y el da y hora para la primera
reunin con el interesado.
III.
El tcnico asignado identificar con precisin el o los trmites que se deben realizar
para resolver la problemtica planteada por el interesado.
IV.
El tcnico responsable elaborar los planos y dems documentos que se requieran
para el inicio del trmite y se constituir en el proyectista que se establece el primer
paso de cada procedimiento definido en estas reglas de intervencin. Se exceptan
los documentos de carcter legal que debern ser presentados por el interesado.
V.
Los servicios de topografa y geodesia que resultasen necesarios para el trmite
solicitado por el interesado, sern presentados por la Direccin de Geodesia y
Topografa, previa solicitud del tcnico responsable asignado en la Direccin de
Asistencia Tcnica y Social.
VI.
De manera excepcional, previo informe de la trabajadora social, se aceptar
documentos de propiedad an no inscritos en derechos reales, como compras de
terreno al crdito, que tendrn que ser complementados en cuanto el solicitante
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obtenga el registro de derechos reales, en estos casos, la solicitud deber acompaar


el registro en derechos reales; del vendedor, as como su cdigo catastral, impuestos
y otros.
VII. El tcnico responsable asignado, deber conducir el trmite de acuerdo a las normas
y procedimientos expuestos en los artculos precedentes de estas reglas de
intervencin.
VIII. Todos los solicitantes aceptados en el programa de asistencia tcnica y social, estn
exentos de costos para trmites en la UGU.
Artculo 19. Obtencin del certificado de compatibilidad de uso.
El presente trmite tiene como propsito, otorgar seguridad a los ciudadanos que deseen
adquirir propiedades, casas, terrenos, edificios, entre otros. Este trmite deber ser realizado
por el propietario del bien y estar sujeto al siguiente procedimiento:
I.
Solicitud escrita del propietario que especifique el uso que se desea dar al inmueble,
adjuntando:
a. Fotocopias del ttulo de propiedad del lote, certificado de pago de impuestos
del ltimo ao, acreditando la propiedad del bien.
b. Fotocopia Plano del lote individual debidamente aprobado, con ubicacin y
coordenadas geogrficas que la definan correctamente.
c. Pago de valores del trmite.
II.
Verificacin de documentos en ventanilla nica y de ser procedente remite la misma
a la Direccin de Urbanizaciones.
III.
La direccin de urbanizaciones, verificar si el predio en cuestin no tiene conflictos
de uso con: Aires de quebrada, reas verdes, reas de equipamiento, vas planificadas
y existentes, parques, reas de reserva. Verificar, adems, si la propiedad est en el
rea intensiva o extensiva, especificando en este caso las limitaciones de uso en cada
rea. Con esta certificacin, la carpeta pasar a la Direccin de Edificaciones. La
direccin de urbanizaciones dispone de tres das para emitir la certificacin
correspondiente.
IV.
La Direccin de Edificaciones certificar la zona de localizacin de la propiedad
indicando sus usos compatibles, permitidos, limitados y prohibidos. La direccin de
edificaciones dispone de dos das para emitir la certificacin correspondiente.
V.
La Direccin de edificaciones, remitir la certificacin al interesado a travs de la
ventanilla nica.
VI.
Ventanilla nica entregara la certificacin al interesado, previo el pago de aranceles y
otros, definidos para este proceso. El trmite debe ser concluido en tiempo mximo
de siete das hbiles.
Artculo 20. Otros Procedimientos.
Los procedimientos descritos en los artculos precedentes, hacen a las funciones sustantivas de
la ciudad; sin embrago, pueden existir otros que no han sido considerados como tales y sea
necesario definirlos. Al efecto, la Unidad de Gestin Urbana, a travs del ejecutivo, propondr
al Honorable Concejo Municipal los procedimientos adicionales que se requieran con la
debida justificacin, los que debern respetar las presentes normas y en ningn caso
modificarlas, contraponerlas y generar conflictos de interpretacin, casos en los cuales
prevalecern las presentes normas y sus procedimientos.
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