PROCEDIMIENTOS BASADOS EN LAS NORMAS OSHAS 18000 PARA SU IMPLANTACION EN PYMES DEL

SUBSECTOR FABRICACIN DE PRODUCTOS METLICOS.

Auditoras de los Sistemas

de Prevencin de Riesgos
Laborales.

09.- Auditoras de los Sistemas de

Prevencin de Riesgos Laborales.
Pg. 158

09.1.- Introduccin
Dentro de la Organizacin de la empresa se debe hacer referencia a la distribucin
de las funciones y responsabilidades, es decir, la forma en la que los individuos son
agrupados en unidades bsicas y el modo en el que esas unidades se relacionan
entre s, identificando los niveles de toma de decisiones y los canales formales de
direccin y control como se ha comentado en los captulos anteriores.
El proceso de organizar, puede contemplarse bajo la definicin de tres etapas
generales:
?

Determinacin de funciones que se han de desarrollar.

Eleccin de personas para que asuman dichas funciones.

Establecimiento de un orden jerrquico entre ellas.

Con la financiacin:

Pg. 159

La organizacin es, pues, el marco formal de funcionamiento de la actividad, en

el que se definen los mecanismos de coordinacin entre unidades y los
individuos que la integran; representa el conjunto de normas que transforma lo
planificado en instrucciones de comportamiento existiendo normalmente una
organizacin ya constituida en el instante de planificar, favoreciendo algunas
evoluciones de dicha actividad y dificultar otras.
El Componente organizativo, puede ser el puesto de trabajo, seccin,
departamento, divisin, direccin, etc.. (en orden jerrquico de menor a mayor),
es una agregacin lgica de tareas, relativamente homogneas, que se
establecen por niveles segn su amplitud, desde el puesto de trabajo, nivel
mnimo, hasta el mximo, que suele tener denominaciones diferentes en las
empresas como, por ejemplo, divisin, direccin o gerencia.
El componente organizativo asume la responsabilidad de llevar a cabo las
tareas y, para ello, recibe una autoridad delegada.
Como se ha comentado, el Sistema o Programa est constituido por la funcin
y por conjunto de procedimientos que ligan a unas tareas con otras; el sistema
de prevencin; el sistema de calidad, el sistema comercial, el sistema contable,
son ejemplos de sistemas organizativos en una empresa.
Todo trabajador est afectado por varios sistemas; el director de ingeniera
lidera el sistema de ingeniera pero, a su vez, es un engranaje del sistema
comercial; del sistema de produccin, del sistema de personal, del sistema
contable, del sistema de calidad, etc..

Con la financiacin:

Pg. 160

09.2.- Realizacin de las auditorias del sistema de

prevencin de riesgos laborales bajo los criterios
del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en
el Trabajo
09.2.1.- Base legal de la auditoria
a) El apartado 6 del artculo 30 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales
(LPRL) establece que:
"el empresario que no hubiere concertado el servicio de prevencin con una
entidad especializada ajena a la empresa deber someter su sistema de
prevencin al control de una auditora o evaluacin externa, en los trminos que
reglamentariamente se determinen".
Este artculo es desarrollado en el captulo V del Reglamento de los Servicios de
Prevencin (RSP), en el que se establecen el mbito de aplicacin de las
auditoras, el concepto de auditora y sus objetivos, el informe de la auditora,
los requisitos que deben cumplir los auditores (personas fsicas o jurdicas) y la
autorizacin a que estn sujetos. A su vez, estos dos ltimos aspectos se tratan
ms extensamente en el captulo II de la Orden de 27_6.97, por la que se
desarrolla el RSP.
En el caso de las Administraciones Pblicas, el captulo V del RSP slo es
aplicable en defecto de la normativa especfica a que hace referencia la
Disposicin adicional cuarta de dicho Reglamento. En el caso particular de la
Administracin General del Estado esta normativa es el RD 1488/98, en cuyo
artculo 8 se establece, entre otras cosas, que la realizacin de las auditoras en
este mbito corresponde al INSHT.

Con la financiacin:

Pg. 161

b)

La reglamentacin anteriormente citada no concreta, sin embargo, los

criterios que deben seguirse para realizar una auditora. El artculo 30 del RSP,
que fija los objetivos de la auditora, se limita a indicar, respecto su realizacin,
que debe ser "sistemtica, documentada y objetiva", "tener en cuenta la
informacin recibida de los trabajadores" y "realizarse de acuerdo con las
normas tcnicas establecidas o que puedan establecerse". No existen, por el
momento, tales normas y se carece, en consecuencia, de una "metodologa de
referencia". Por ello, el INSHT ha considerado conveniente elaborar unos
Criterios para la Realizacin de las Auditoras, que constituyen el objeto del
presente documento, para que puedan ser utilizados por el propio Instituto, como
auditor de la Administracin General del Estado, y por cualquier auditor que lo
desee, como criterios orientadores de carcter general.
c)

Los Criterios se han elaborado considerando, conforme a lo dispuesto en

el artculo 30 del RSP, que los objetivos concretos de la auditora son:

?

Comprobar cmo se ha realizado la evaluacin inicial y peridica de los

riesgos, analizar sus resultados y verificarlos, en caso de duda.

Comprobar que el tipo y planificacin de las actividades preventivas se

ajustan a lo dispuesto en la normativa general, as como a la normativa
sobre riesgos especficos que sea de aplicacin, teniendo en cuenta los
resultados de la evaluacin

Analizar la adecuacin entre los procedimientos y medios requeridos para

realizar las actividades preventivas mencionadas en el prrafo anterior y
los recursos de que dispone el empresario, propios o concertados,
teniendo en cuenta, adems, el modo en que estn organizados o
coordinados, en su caso

Con la financiacin:

Pg. 162

Que para la adecuada planificacin, organizacin y desarrollo de las actividades

preventivas que deba realizar una empresa es necesario implantar en la misma
un sistema de prevencin cuya eficacia debe ser evaluada por la auditora
Que dicha evaluacin debe ser "sistemtica, documentada y objetiva" y que la
auditoria debe "tener en cuenta la informacin recibida de los trabajadores". Por
lo dems, los procedimientos para realizar una auditora pueden ser muy
diversos y nicamente cabe exigrseles que cumplan las condiciones mnimas
necesarias para asegurar la validez del resultado.

09.2.2.- Requisitos legales cuyo cumplimiento debe

auditarse.

Con la financiacin:

Pg. 163

Evaluacin de los riesgos

Extensin y procedimiento
o

En la evaluacin se contemplan todos los puestos de trabajo de la empresa.

La evaluacin se ha realizado teniendo en cuenta las condiciones del puesto de trabajo

(existentes o previstas) y las condiciones del trabajador que pueda ocuparlo.

La evaluacin contempla las posibles situaciones de emergencia y riesgo grave e

inminente razonablemente previsibles.

La evaluacin se ha realizado siguiendo un procedimiento adecuado, acorde con lo

dispuesto en los artculos 3.2 y 5 del RSP.

La evaluacin se ha realizado bajo la responsabilidad de personal competente, cuyo

nivel de cualificacin se adecua a la naturaleza de la evaluacin.

Revisin y registro
o

La evaluacin estar actualizada.

Se registran, para cada puesto de trabajo cuya evaluacin

ponga de manifiesto la necesidad de tomar alguna medida
preventiva, los datos especificados en el artculo 7 del
RSP.

Medidas y actividades preventivas

Medidas / actividades para eliminar o reducir los riesgos
o

Medidas de prevencin en el origen. Medidas de proteccin colectiva. Proteccin

individual

Formacin e Informacin de los trabajadores. Autorizaciones

Actividades para controlar los riesgos

Con la financiacin:

Pg. 164

Controles peridicos de las condiciones de (los medios o el ambiente) de trabajo y de la

actividad de los trabajadores

Vigilancia de la salud de los trabajadores

Actuaciones frente a sucesos previsibles

o

Emergencias. Riesgo grave e inminente. Primero auxilios

Investigacin de accidentes y otros daos para la salud

Actuaciones frente a cambios previsibles

o

Modificacin de los lugares, instalaciones, procesos o procedimientos de trabajo.

Adquisicin de equipos o productos

Contratacin de personal. Cambio de puesto de trabajo

Coordinacin interempresarial. Contratacin de trabajos

Planificacin de las medidas y actividades preventivas

Procedimientos y registros
o

El procedimiento empleado para realizar las actividades preventivas (incluido lo relativo a

su oportunidad o periodicidad) cumple la normativa aplicable.

Las personas encargadas de realizarlas funciones /actividades preventivas a que hace

referencia el Capitulo VI del RSP tienen la formacin I cualificacin legalmente exigible.

Con la financiacin:

Pg. 165

Los procedimientos se establecen por escrito y. se registran los datos bsicos sobre la
actividad realizada y sus resultados, siempre y en la medida en que lo exija la normativa.

Prioridades y programas
o

Se ha establecido un plazo de tiempo adecuado (en funcin de la magnitud del sesgo y

de la naturaleza de la medida o actividad preventiva) para la ejecucin de las medidas y
para el inicio de las actividades preventivas regulares

La planificacin se realiza para un periodo determinado, las fases y prioridades para el

desarrollo de las actividades preventivas se establecen teniendo en cuenta la magnitud
de los riesgos y el nmero de trabajadores expuestos.

Organizacin de la prevencin
Organizacin preventiva especfica
o

Trabajadores designados / Servicios de prevencin

Delegados de prevencin. Comit de Seguridad y Salud

Con la financiacin:

Pg. 166

Organizacin general
o

Atribucin de funciones y disponibilidad de recursos

Notificacin y Documentacin

Con la financiacin:

Pg. 167

09.3.-

Auditora

de

prevencin

de

riesgos

laborales segn Norma Espaola Experimental

UNE 81901 EX.
Se establecen unos principios bsicos, criterios y prcticas de auditora del
sistema de gestin de la prevencin de riesgos laborales, y facilita las directrices
para la planificacin, realizacin y documentacin de las auditoras.

La norma experimental define la auditora del sistema de prevencin de riesgos

laborales como una evaluacin sistemtica, documentada, peridica y objetiva
que evala la eficacia, efectividad y fiabilidad del sistema de gestin para la
prevencin de riesgos laborales, as como si el sistema es adecuado para
alcanzar la poltica y objetivos de la organizacin en esta materia.

Los objetivos de la auditora segn la norma experimental pueden ser:

?

Determinar la idoneidad y efectividad del sistema de gestin de la

prevencin de riesgos laborales para alcanzar los objetivos especificados
en materia de seguridad y salud.

Proporcionar a la empresa auditada la posibilidad de mejorar su sistema

de prevencin de riesgos laborales para alcanzar los objetivos
especificados en materia de seguridad y salud.

Verificar el cumplimiento de la normativa vigente.

Evaluar el sistema de gestin para la prevencin de riesgos laborales en

relacin con la norma UNE 81900

Evaluar inicialmente a una organizacin cuando se establezca con ella

una relacin contractual.

Con la financiacin:

Pg. 168

Las auditoras del sistema de gestin para la prevencin de riesgos laborales no

deben suponer que la responsabilidad del personal encargado de implantar el
sistema de gestin en la empresa sea transferida a la entidad auditora.

La Sociedad auditada deber poner a disposicin del equipo auditor todos los
medios necesarios para asegurar el buen desarrollo de la auditora y facilitar al
auditor el acceso a las instalaciones y elementos de prueba.

Debe, por tanto, cooperar con los auditores para alcanzar los objetivos de la
auditora y determinar las acciones a emprender derivadas de la realizacin de
la misma.

Las etapas de la auditora de un sistema de gestin para la prevencin de

riesgos laborales, segn la norma experimental, son:
Inicio de la auditora
?

Alcance de la auditora.

Frecuencia de las auditoras.

Revisin preliminar de la descripcin del sistema de gestin de la

prevencin de riesgos laborales.

Preparacin de la auditora
?

Plan de auditora.

Tareas del equipo auditor.

Con la financiacin:

Pg. 169

Ejecucin de la auditora
?

Reunin inicial.

Examen:
o

Recogida de evidencias. Las evidencias pueden

referirse a los elementos del sistema y a la
capacidad

del

sistema

en

relacin

con

su

comportamiento en materia de seguridad y salud.

o

Resultados de las pruebas de auditora. Debern

documentarse todos los resultados de las pruebas
de auditoras, y ser revisados con objeto de
determinar posibles no conformidades.

Reunin final con el auditado.

Por ltimo, la norma experimental se refiere al informe de auditora, y en relacin
con el mismo distingue:

Objetivos del informe de auditora.

El objetivo fundamental del informe de auditora es proporcionar informacin a la

direccin de la organizacin sobre el grado de cumplimiento de su poltica, sobre
la eficacia del sistema de gestin de la prevencin de riesgos laborales, y sobre
la fiabilidad de las medidas adoptadas.

Preparacin y contenido del informe.

El informe de auditora tiene que ser claro, preciso

completo, reflejando

fielmente el resultado de la misma, y debiendo estar fechado y firmado.

Con la financiacin:

Pg. 170

Conservacin de los documentos.

Los documentos de auditora deben ser conservados como soporte documental

del informe emitido.

Con la financiacin:

Pg. 171

09.4.- El trabajo de auditoria del sistema de

prevencin de riesgos laborales.
09.4.1.- Definicin.
Es una evaluacin sistemtica, documentada, peridica y objetiva que consiste
en la revisin global de la eficacia, efectividad y fiabilidad del sistema de
gestin para la prevencin de riesgos laborales, as como si el sistema es
adecuado para alcanzar la poltica y los objetivos de la organizacin en esta
materia.
El adjetivo de global hace referencia a que
ha de contemplar al sistema auditado en su
totalidad, para poder expresar una opinin
sobre la razonabilidad de su funcionamiento
y/o de la informacin emitida.
Por objetiva se entiende que ha de ser reali zada por profesionales que guarden
una relacin de estricta independencia con el sistema a auditar.
Debe ser una revisin normalizada, debern existir unas normas que garanticen
que las conclusiones alcanzadas en la auditora responden a unos criterios
mnimos comunes para todos los auditores.
No es una inspeccin, la auditora analiza el
funcionamiento del sistema, sus puntos fuertes y
dbiles. El anlisis de un sistema nunca puede ser
realizado de forma puntual, no se busca el acierto o

Con la financiacin:

Pg. 172

fallo en un determinado momento, sino que se busca los posibles aciertos y

fallos a lo largo del tiempo. En la inspeccin se realiza un anlisis de un proceso,
equipo o sistema valorando cmo est funcionando en ese momento, no antes
ni despus.
Es sistemtica, los resultados de la auditora no se basan en el azar, son
debidos a un anlisis minucioso, ordenado y planificado por parte del auditor,
que permiten un grado alto de fiabilidad.
Analiza resultados, la auditora no es un simple examen de cmo se llevan a
cabo las actividades; analiza los resultados, evaluando basndose en stos la
efectividad de las actuaciones.

Es peridica los sistemas de gestin son implantados en un determinado

momento, para una organizacin y unas necesidades empresariales. Los
cambios en la organizacin, los procesos, las personas, etc., pueden generar
que lo que hoy es adecuado deje de serlo. Las auditoras, al ser peridicas,
deben impedir el desajuste entre el sistema y la realidad.

Con la financiacin:

Pg. 173

09.4.2.- Caractersticas principales de la Auditora de un

Sistema de Prevencin de Riesgos Laborales.
Objetivos
Los objetivos de la auditora del sistema de prevencin de riesgos laborales
vienen establecidos en el artculo 30 del Reglamento de los Servicios de
Prevencin, y son los siguientes:
?

Comprobar cmo se ha realizado la evaluacin inicial y peridica de los

riesgos laborales de la empresa, el anlisis de sus resultados y su
verificacin.

Comprobar que el tipo y planificacin de las actividades preventivas se

ajusta a lo dispuesto en la normativa legal aplicable, teniendo en cuenta
los resultados de la evaluacin.

Analizar la adecuacin entre los procedimientos y medios requeridos para

realizar las actividades preventivas y los recursos de que dispone el
empresario, propios o concertados, teniendo en cuenta el modo en le que
estn organizados o coordinados.

Es decir la auditora es una actividad realizada por profesionales expertos, que

deben mantener una actitud de independencia, integridad y objetividad con
respecto a la entidad auditada, y que tiene como fin la verificacin del Sistema
de Prevencin de Riesgos Laborales.

La mencionada verificacin consiste en

revisar la razonabilidad y adecuacin del
funcionamiento del sistema con respecto a
normas de carcter externo (leyes) y de

Con la financiacin:

Pg. 174

carcter interno (manual de procedimientos y otras disposiciones adoptadas por

la propia entidad voluntariamente).

La valoracin de un sistema de gestin de la prevencin debera abarcar:

?

Una auditora de documentacin, para verificar la adecuacin del sistema

con la LPRL y las normas que se utilizaron en su diseo.

Una auditora de los registros, para comprobar la conformidad de las

actuaciones del personal con referencia a los requisitos de los planes y
programas de prevencin segn lo establecido en la documentacin.

Una evaluacin del funcionamiento, para valorar la eficacia de las

distintas actividades que constituyen el sistema.

El trabajo del auditor debe documentarse adecuadamente y tiene su culminacin

en la emisin del informe de auditora, en el que el auditor expresa su opinin
sobre el sistema auditado.
Alcance

El auditor determinar el alcance de su trabajo de acuerdo con las normas

tcnicas que sean de aplicacin para la auditora de que se trate. Al aplicar
dichas normas tcnicas y decidir los procedimientos de auditora, el auditor
utilizar su juicio profesional teniendo en cuenta el concepto de riesgo relativo.

El concepto de riesgo relativo es inherente al trabajo del auditor. En

consecuencia los procedimientos diseados para soportar la opinin tcnica en
aquellas reas ms significativas y en las que sea ms probable que se puedan
producir errores importantes, deben ser ms amplios y extensos que aquellas
otras en que no se den estas circunstancias.

Con la financiacin:

Pg. 175

El auditor debe requerir de la entidad auditada cuanta informacin precise para

la realizacin de los trabajos de auditora. Cualquier limitacin impuesta por la
entidad auditada o sobrevenida a lo largo del trabajo que impida la aplicacin de
lo dispuesto en las normas tcnicas debera ser considerada en el informe de
auditora como una limitacin al alcance.

La auditora no debe limitarse, sin embargo, a la comprobacin de la correccin

formal de la documentacin, puesto que sta puede no reflejar la situacin real
de la empresa. Es necesario por tanto, que el auditor visite la empresa y que
verifique los resultados de la evaluacin en caso de duda (artculo 30.a del
RSP).

La veracidad o correccin de los datos e informaciones que aporte el empresario

slo debe ser verificada si existen razones objetivas para ello: la verificacin slo
ser procedente cuando se aprecie una manifiesta contradiccin entre dichos
datos e informaciones mediante:
?

Las observaciones efectuadas durante la visita a la empresa

Las informaciones recibidas de los trabajadores y sus representantes

Los accidentes ocurridos y los daos para la salud que se haya puesto de
manifiesto como resultado de la vigilancia de la salud de los trabajadores.

Una de las ms importantes obligaciones

empresariales cuyo cumplimiento debe
comprobar

el

integracin

de

auditor
la

es

la

de

la

prevencin

en

la

estructura organizativa de la empresa.

Slo un sistema de prevencin integrado
en la organizacin general de la empresa

Con la financiacin:

Pg. 176

es plenamente compatible con la propia definicin de prevencin (artculo 4 de la

LPRL): el conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las
fases de actividad de la empresa con el fin de evitar o disminuir los riesgos
derivados del trabajo.
Cualidades que debe reunir el profesional de auditora.

Formacin tcnica y capacidad profesional.

La auditora debe llevarse a cabo por personas que tengan formacin tcnica y
capacidad profesional como auditores, y tengan, en su caso, la autorizacin
exigida legalmente.

Cualquiera que sea la capacidad de una persona en

otros campos, deber poseer, sin embargo, una
adecuada formacin y experiencia especfica en el
campo de la auditora y debe destacar como experto en
la materia auditada. La consecucin de esa capacidad
profesional se obtiene a travs de una formacin terica
y una experiencia prctica.

El auditor, para mantener su capacidad profesional, debe llevar a cabo una

actualizacin permanente de sus conocimientos, tanto en el aspecto tcnico
como en cuanto a sus conocimientos generales de los diversos sectores de
actividad.

El perfeccionamiento tcnico y la capacidad profesional incluyen su continua

actualizacin en las innovaciones que tienen lugar tanto en los negocios como
en su profesin.

Con la financiacin:

Pg. 177

La experiencia profesional prctica necesaria para acceder al ejercicio de la

profesin se deber obtener mediante la ejecucin de trabajos de auditora bajo
la supervisin y revisin de un auditor en ejercicio.

La

formacin

educativa

del

auditor

su

experiencia

profesional

se

complementan entre s; el auditor en el desempeo de una auditora deber

sopesar los conocimientos y experiencia de los profesionales del equipo de
auditora para determinar el alcance de la supervisin y de la revisin del trabajo.

Independencia, integridad y objetividad

El auditor debe mantener durante su actuacin profesional una posicin de

absoluta independencia, integridad y objetividad.

El auditor no puede colaborar ni asesorar en la implantacin o mantenimiento del

Sistema de Prevencin, lo que no es impedimento para que el auditor realice
todas las recomendaciones derivadas de su trabajo que puedan resultar tiles
para la empresa auditada.
La independencia permite al auditor actuar con libertad respecto a su juicio
profesional, para lo cual debe encontrarse libre de cualquier predisposicin que
limite su imparcialidad en la consideracin objetiva de los hechos, as como en la
formulacin de sus conclusiones.
La integridad debe entenderse como la
rectitud

intachable

en

el

ejercicio

profesional, que obliga a l auditor a ser

honesto y sincero en la realizacin de su
trabajo y la emisin de su informe.

Con la financiacin:

Pg. 178

La objetividad implica el mantenimiento de una actitud imparcial en todas las

funciones del auditor. Para ello, deber gozar de una total independencia en sus
relaciones con la entidad auditada, debiendo ser justo y no permitiendo ningn
tipo de influencia o prejuicio.

Diligencia profesional

El auditor debe actuar con la debida diligencia profesional en la ejecucin de su

trabajo y en la emisin de su informe; lo anterior impone a cada persona de la
organizacin del auditor, la responsabilidad del cumplimiento de las normas
tcnicas aplicables en la ejecucin del trabajo y en la emisin del informe.

Su ejercicio exige, asimismo, una revisin crtica a cada nivel de supervisin del
trabajo efectuado y del juicio emitido por todos y cada uno de los profesionales
del equipo de trabajo de auditora.

El auditor cuando lo considere necesario, podr obtener asesoramiento de otros

profesionales en materias especializadas, debiendo poner cuidado en su
seleccin y consulta, previa autorizacin de la entidad auditada.

Si la entidad no otorgase la autorizacin y la materia fuese importante, el auditor

deber hacer constar este aspecto en su informe.

El auditor es responsable del cumplimento de las normas de auditora

establecidas y, a su vez, responsable del cumplimiento de las mismas por parte
de los profesionales del equipo de auditora.

El auditor debe prestar servicios de calidad a sus clientes, respetando los

intereses de stos. Sin embargo, esta preocupacin por los intereses de sus
clientes no debe anteponerse a sus obligaciones para con terceros, interesados

Con la financiacin:

Pg. 179

en la informacin que se desprenda del informe de auditora, en cuanto al

mantenimiento de su independencia, integridad y objetividad. Esta dualidad de
obligaciones requiere para su cumplimiento un alto grado de responsabilidad y
conducta tica.

El auditor es responsable de su informe y debe realizar su trabajo de acuerdo

con las normas tcnicas de auditora establecidas. Su trabajo no est
especficamente destinado a detectar irregularidades y errores de todo tipo que
hayan podido cometerse y, por lo tanto, no puede esperarse que sea uno de sus
resultados. No obstante, el audito debe planificar su examen teniendo en cuenta
la posibilidad de que pudieran existir errores o irregularidades con un efecto
significativo en el sistema auditado.

Secreto profesional

El auditor tiene el deber de mantener la confidencialidad de la informacin

obtenida en el curso de sus actuaciones concerniente a los negocios de sus
clientes y, excepto en los casos previstos por la normativa legal aplicable, no
revelar el contenido de la misma a persona alguna sin autorizacin estricta del
cliente. No obstante. El auditor recoger en su informe cua lquier negativa del
cliente a mostrar toda la informacin necesaria para el desarrollo completo de la
auditora.

Con la financiacin:

Pg. 180

El auditor tiene, asimismo, el deber de garantizar el secreto profesional en las

actuaciones de sus ayudantes y colaboradores.

La informacin obtenida en el transcurso de sus actividades no podr ser

utilizada en su provecho ni en el de terceras personas. El auditor deber
conservar y custodiar la documentacin de la auditora, incluidos los papeles de
trabajo del auditor que constituyen las pruebas y el soporte de las conclusiones
que consten en el informe. En el caso concreto de la auditora de cuentas
anuales dicha documentacin debe conservarse durante cinco aos, a contar
desde la fecha del informe.

09.4.3.- Plan de auditora.

Todo el plan de auditoras internas de la empresa tiene que ser aprobado por la
Alta Direccin. Dentro del programa de la auditora se deben determinar los
siguientes puntos:
?

Fecha y horario de la auditora.

Elementos del SGPRL a auditar.

reas/departamentos de la empresa a auditar.

Agenda de la auditora.

Checklist o lista de verificacin.

Con la financiacin:

Pg. 181

La definicin de las reas/departamentos y la de los elementos del SGPRL a

auditar estn interrelacionadas, de forma que una vez determinados los primeros
quedan fijados los segundos y viceversa.
Plan de auditora (Nivel gestin)

reas de interlocucin

Reunin de Direccin
?

Director de Fbrica.

Director de Produccin.

Dpto. Recursos Humanos y Formacin.

Aprovisionamiento.

Con la financiacin:

Pg. 182

Puntos a tratar

Con Director de Fbrica y de Produccin:

?

Poltica

Revisin del SGPRL

Participacin en Comits

Organizacin de la Prevencin

Con Direccin de RR.HH.:

?

Formacin.

Notificacin de accidentes

Informacin.

Aprovisionamiento.
?

Control operacional:

Control, manipulacin y transporte de productos.

Contratacin.

Seleccin de proveedores.

Listas de chequeo (check-list).

Derivado anlisis realizado en los puntos anteriores, se obtiene la informacin

necesaria para la preparacin del la lista de verificacin que permite llevar a
cabo la auditora de una forma correcta y que sirve tambin de base para
preparacin previa a lo que es la auditora en s.

En ocasiones las listas de chequeo se detallan en mayor grado y se establecen

mtodos cuantificados para evaluar el resultado final de la auditora. De esta

Con la financiacin:

Pg. 183

forma se reduce la variabilidad de la auditora, aunque siempre queda un

componente de subjetividad, ya que la calificacin a cada respuesta tiene que
ser dada por el auditor.
El objetivo del checklist

Es definir una buena directriz que le permita al auditor seguir un camino lgico y
coherente y al auditado conocer previamente cules sern las lneas maestras
de la auditora. El auditor puede y tiene el derecho de abordar cualquier cuestin
que considere necesaria, aunque no se encuentre incluida en el checklist previo.
Los beneficios para el auditor.

Algunos de ellos se mencionan a continuacin:

?

Sirve como gua bsica para la auditora.

Permite verificar, previamente a la auditora, que todos los aspectos

importantes del sistema sern auditados.

Indica en cada etapa, para cada elemento y rea/departamento a auditar,

las comprobaciones a realizar, documentos, registros, personas, etc...

Permite ir anotando los resultados de la auditora, de manera que no se

pierda ningn dato.

Con la financiacin:

Pg. 184

Los beneficios para el auditado.

?

Permite al auditado conocer las lneas bsicas por las que se va a guiar el
auditor, facilitando la comunicacin y haciendo de la auditora lo que debe
de ser: una herramienta de ayuda en la gestin del Sistema de Calidad.

Es una muestra de la objetividad del auditor.

Modelos de checklist.

Cualquier modelo de check-list puede ser vlido, siempre que cumpla con los
parmetros ya explicado. El ms utilizado es el constituido por una lista de
preguntas sobre los distintos elementos del Sistema de Gestin a auditar.
Lista de preguntas.

En este caso, el auditor se gua por las preguntas del cuestionario y, de acuerdo con las
evidencias presentadas por el auditado y con su propio criterio, contesta si, no, no
aplicable.

Lista de actividades.

El auditor utiliza una lista de actividades que quiere auditar. Para cada una de ellas verifica
si realmente se est realizando y adems punta, segn una determinada escala, el grado
de adecuacin y efectividad.

Diagrama de flujo.

Es un checklist para realizar una auditora por actividades o tareas. El auditor dispone de
un diagrama de flujo completo de la actividad en el que se indican, para cada uno de los
puntos crticos, todos los elementos de la misma: personas, materiales, equipos e
informacin.

Con la financiacin:

Pg. 185

09.4.4.- Informe de auditora.

Estructura del Informe de auditora.
El formato utilizado para el desarrollo del informe va a depender del gusto,
costumbre, etc., del propio auditor. Sin embargo, el auditor no debe olvidar que
la calidad del informe no depende de su diseo grfico, sino de su contenido.

La estructura del informe debe seguir una serie de pautas:

1.- Nmero y referencia del informe.
El informe debe numerarse de forma que quede claramente identificado. La codificacin y
numeracin del informe seguir los siguientes criterios:
?

No ser compleja, en muchos casos se pretende transmitir gran informacin con el

cdigo, su complejidad la hace inoperante.

Indicarn el ao de la auditora, de forma que, auditoras al mismo departamento o

empresa en diferentes aos, tengan un cdigo similar.

Permitir

identificar

modificaciones,

cuando

en

casos

excepcionales

sea

necesario. No dando lugar a error entre el informe y su modificacin o

modificaciones.
2.- Identificacin de la empresa auditora cuando el auditor no acte como auditor independiente.
3.- Firma del Auditor Jefe
4.- Firma de los miembros del grupo auditor (no es imprescindible).
5.- Paginado, identificando la pgina y el nmero de pginas del informe.
6.- Declaracin de limitacin de responsabilidad.
Las revisiones realizadas a documentos, registros, etc durante la auditora son de carcter
muestral, pudiendo existir actuaciones no conformes, que durante la muestra no han sido
detectadas. Con el fin de transmitir o dejar claro este hecho al auditado es conveniente incluir en
el informe una declaracin de limitacin de responsabilidad.
7.- Declaracin de confidencialidad
Los datos o informacin que la empresa pone a disposicin del grupo auditor son estrictamente
confidenciales. Hemos indicado en otro captulo que el auditado puede exigir una declaracin de

Con la financiacin:

Pg. 186

confidencialidad. Aun habindola entregado, a peticin del auditado o no, en el informe debe
incluirse una declaracin de confidencialidad.

Contenido
El informe debe contener los trabajos realizados y los resultados obtenidos
estando relacionados directamente con el objeto y alcance de la auditora. No es
una simple trascripcin de las entrevistas, informacin, hechos observados,
pretende transmitir a su lector el grado de cumplimiento del sistema indicando de
forma clara los hallazgos detectados.

El informe debe incluir como mnimo los siguientes aspectos:

Objeto: Se indicar el objeto de la auditoria de acuerdo con el incluido en el plan de auditoria.
Alcance: El alcance debe quedar claramente reflejado
en el informe, teniendo en cuenta lo siguiente:
?

Estndar bajo el cual se ha realizado la

auditoria

Centro o centros de trabajo auditados.

Actividades auditadas

Equipo auditor:

El equipo de personas que han

participado en el desarrollo de la auditoria debe quedar

reflejado en el informe.
Interlocutores: por parte de la empresa. Indicando entre
stos ltimos las personas que se consideren relevantes para el informe, no siendo necesario
indicar todos y cada uno de los interlocutores de la empresa.
Documentos de referencia: El auditor evala si el sistema implantado cumple con los requisitos
incluidos en el documento de referencia, debiendo quedar definido cul es el mismo. Estos
documentos propios de la empresa auditada pueden ser la evaluacin de riesgos, memorias
anuales, planes de prevencin, certificaciones de equipos de trabajo segn 1215/97,...
Realizacin: Este apartado es el contenido bsico del informe, en el se reflejan todos los trabajos
realizados y las conclusiones obtenidas. Expresando, de una forma estndar, la opinin
profesional sobre el estado de la empresa en materia de prevencin. En l se reflejan los
aspectos bsicos de la auditoria. El informe incluir las no conformidades y observaciones

Con la financiacin:

Pg. 187

encontradas a lo largo de

su realizacin. Los informes de auditoria sern remitidos al

Responsable del rea auditada, a la alta Direccin y al Responsable de Prevencin.

Plan de acciones correctoras

Las reas afectadas por la auditoria establecern las acciones correctoras que
permitan eliminar las causas que han originado las no conformidades.

La accin correctora incluir:

?

Medidas a adoptar.

Plazo de ejecucin.

Responsable de su ejecucin.

Al igual que el Informe de auditoria, el Plan de acciones correctoras ser

remitido por el Responsable del rea auditada, a la alta Direccin y al
Responsable de Prevencin para ser posteriormente analizado por el Comit de
Seguridad y Salud y comunicado en las grandes empresas a los representantes
de los trabajadores.

Se espera que en un futuro prximo se regule de forma amplia la actividad de

auditora de los sistemas de prevencin de riesgos laborales si bien puede
anticiparse que no se alejar substancialmente de las Normas Tcnicas de
Auditora de Cuentas Anuales.

Con la financiacin:

Pg. 188

09.5.- Ejemplo de Auditoria en empresa XYZ S. L.

Informe de Auditoria del Sistema de Prevencin de
Riesgos Laborales en XYZ S. L.

A la Direccin de XYZ S. L.
Calle DEL RIO 30
50003 Zaragoza

INDICE
A.

Identificacin de la Sociedad.

B.

Introduccin y descripcin general.

C.

Sistema de Gestin de la Prevencin de Riesgos Laborales.

?

Poltica preventiva.

Organizacin de recursos para actividades preventivas.

Evaluaciones de riesgo.

Planificacin de la prevencin.

Vigilancia de la salud.

Sistemas de control.

Formacin e informacin de los trabajadores.

Participacin de los trabajadores.

Coordinacin de actividades empresariales.

Medidas de emergencia

Control de actuaciones preventivas

Con la financiacin:

Pg. 189

IDENTIFICACIN DE LA SOCIEDAD
Denominacin Social: XYZ S.L.
Razn social: Calle DEL RIO 30
50003 Zaragoza
NIF: A 50232323
Cdigo CNAE: 3232
Nmero total de trabajadores: 185

INTRODUCCIN Y DESCRIPCIN GENERAL

XYZ S.L. es una entidad dedicada a la fabricacin de piezas auxiliares de asientos para
automviles.
La fbrica ocupa una superficie de 15.000 m2, de los que 8500 m2 estn cubiertos. Las
actividades desarrolladas en la Sociedad y las instalaciones de que disponen son complejas e
incluyen salas de prensas, lneas de soldadura, talleres de mecanizacin y almacenes. Existen
11 zonas de actividad donde se ubican un total de los 185 trabajadores.

La Direccin de la empresa ha desarrollado un Sistema de Gestin de Prevencin basado en la

Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, el Reglamento de los Servicios de Prevencin y la
Norma UNE 81900 experimental. La documentacin soporte del Sistema de Gestin de
Prevencin de Riesgos Laborales est constituida por el manual de Gestin de Prevencin de
Riegos, los procedimientos de Prevencin de Riesgos y las Instrucciones de Prevencin de
Riesgos.

Con la financiacin:

Pg. 190

SISTEMA DE GESTION DE LA PREVENCIN DE RIESGOS

LABORALES
Se ha dividido esta seccin en una serie de apartados que forman parte de la estructura bsica
del Sistema de Gestin de Prevencin de Riesgos Laborales. Para cada uno de estos apartados,
junto con una descripcin general de la situacin actual, recogemos las observaciones que se
han puesto de manifiesto como resultado de nuestro trabajo.

POLTICA PREVENTIVA

La Direccin de la Sociedad ha definido una poltica en materia preventiva, donde adquiere el

compromiso de cumplir una serie de objetivos generales y principios de accin que conforman la
Poltica de Prevencin de Riesgos de la empresa.

Estos objetivos generales de la Poltica preventiva estn de acuerdo con el espritu de la Ley
31/95 de Prevencin de Riesgos Laborales.

La Direccin General es consciente de que debe proporcionar los medios materiales y humanos
necesarios para el desarrollo del Sistema de Gestin de Prevencin de Riesgos Laborales.

El organigrama general de XYZ S.L. est constituido por una Direccin General de la cual
dependen las diferentes Direcciones operativas y, directamente, el Servicio de Prevencin.

ORGANIZACINDE RECURSOS PARA LA ACTIVIDAD PREVENTIVA

Con la financiacin:

Pg. 191

XYZ S.L. ha llevado a cabo la organizacin de los recursos necesarios para el desarrollo de las
actividades preventivas con arreglo a la modalidad de contratacin de un Servicio de Prevencin
Externo.

El Servicio de prevencin contratado de XYZ S.L. tiene las especialidades preventivas marcadas
por el RSP.

El contrato con el Servicio de Prevencin Externo ABC S.L. data de julio de 2002 para la
prestacin de servicios de prevencin en todas las especialidades marcadas por la Ley.

EVALUACIONES DE RIESGO

El Servicio de Prevencin Externo ABC S. L. ha diseado un procedimiento para realizar la

evaluacin y control de los riesgos en el cual se describe la metodologa para identificar,
analizar, valorar y controlar los riesgos en los diferentes puestos de trabajo. La metodologa
empleada por ABC S. L. est basada en el mtodo del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene
en el Trabajo en el cual se valoran los riesgos identificados en funcin de la probabilidad y las
consecuencias.

Para llevar a cabo las citadas evaluaciones se ha

elaborado una relacin de los puestos de trabajo
existentes, tanto si son ocupados por trabajadores de
XYZ

S.L.

como

de

empresas

contratadas

subcontratadas. Las evaluaciones de riesgos han sido

realizadas inicialmente por tcnicos de prevencin del
Servicio y, de acuerdo al procedimiento establecido, se
revisarn cuando se modifiquen las condiciones de
trabajo, cuando se introduzcan nuevas tecnologas,
cuando las caractersticas personales del trabajador lo
exijan, etc. y como mnimo, cada tres aos.

Dentro de la metodologa de evaluaciones de riesgo se contemplan las especialidades de

Ergonoma y Psicosociologa Aplicada, Seguridad en el Trabajo e Higiene Industrial.

Con la financiacin:

Pg. 192

En cuanto a la disciplina preventiva de Ergonoma y Psicosociologa Aplicada se ha tenido en

cuenta la valoracin de carga fsica, pantallas de visualizacin de datos, temperatura e
iluminacin.
En la disciplina de Seguridad en el Trabajo se contempla por un lado la seguridad general para
los riesgos generados por las instalaciones industriales sometidas a control reglamentario y la
seguridad especfica de los puestos de trabajo segn RD 1215/97.

En la disciplina de Higiene Industrial se ha elaborado tambin una lista de posibles riesgos

higinicos presentes en las actividades y se han considerado contaminantes qumicos, ruido ...

PLANIFICACIN DE LA PREVENCIN

El Servicio de Prevencin ajeno junto con la Empresa ha diseado un procedimiento para

planificar, ejecutar y controlar los objetivos y metas del Sistema de Gestin de Prevencin de
Riesgos Laborales, de acuerdo con la poltica de prevencin y su compromiso de mejora
continua.

Dentro de la planificacin de la prevencin, el Servicio de Prevencin elabora un Programa de

Gestin de la Prevencin con la finalidad de promocionar la mejora continua de las condiciones
de trabajo de los trabajadores.

Este Programa incluye una descripcin de las actuaciones a realizar, estableciendo prioridades,
responsables, calendario, nivel de progreso y medios econmicos necesarios.

El Programa de Prevencin de Riesgos es revisado, estudiado e informado a los representantes

de los trabajadores y a ellos mismos estando aprobado por la Direccin General.
Hemos comprobado que, a la fecha actual, el Programa de Prevencin de Riesgos se est
cumpliendo de forma correcta.

PLANIFICACIN DE LA VIGILANCIA DE LA SALUD

La Sociedad ha desarrollado un procedimiento con el objeto de definir las actividades, en materia

de vigilancia de la salud y atencin mdica, a realizar por el rea mdica del Servicio de
prevencin contratado. Este procedimiento se aplica tanto a los trabajadores de XYZ S.L. como a
los trabajadores de empresas contratadas y subcontratadas.

Con la financiacin:

Pg. 193

La vigilancia de la salud se efecta mediante la realizacin de reconocimientos mdicos, la

asistencia por enfermedad comn, la asistencia por accidente y la adaptacin del trabajador, por
sus circunstancias especficas, al puesto de trabajo.

Los reconocimientos mdicos se clasifican en ordinarios, peridicos especficos, de entrada al

trabajo y de retorno al trabajo tras una larga ausencia. Los reconocimientos peridicos
especficos son de carcter obligatorio y periodicidad anual e incluyen reconocimientos
especficos por exposicin a tolueno, ruido, otoscopia y audiometra de va area y por
manipulacin manual de cargas. Las analticas correspondientes las realiza el Servicio de
Prevencin Ajeno.

El Servicio Mdico del Servicio de Prevencin cumplimenta los registros de accidentes de

trabajo, enfermedades profesionales y parte estadstico semestral de enfermedad comn as
como las fichas de historia mdico laboral de cada uno de los trabajadores.

La investigacin de accidentes la realiza el Servicio de Prevencin, cumplimentando un parte de

investigacin de accidentes y un registro de accidentes.

Observaciones
Durante el ao 2001, se han realizado pruebas analticas con carcter general. No obstante, los
reconocimientos mdicos de carcter ordinario se limitaron a aquellas personas para las que la

Con la financiacin:

Pg. 194

analtica mostraba alguna patologa. Durante el ao 2002 han comenzado a efectuarse los
reconocimientos mdicos de acuerdo a los protocolos establecidos.

SISTEMAS DE CONTROL

XYZ S.L. ha diseado un procedimiento que establece la verificacin del cumplimiento de las
disposiciones del Sistema de Gestin de Prevencin de Riesgos Laborales y su eficacia,
mediante auditorias, indicando adems directrices para la realizacin de Auditoras de Orden y
Limpieza.

Las auditoras internas realizadas en la Sociedad estn basadas en la aplicacin de la norma

UNE 81900 EX. Son realizadas por el auditor interno de la empresa y los resultados obtenidos
quedan registrados en un formato estndar recogido en dicho procedimiento.

Las auditoras internas del Sistema de Gestin de Prevencin de Riesgos Laborales son
programadas por el responsable del Servicio de Prevencin mediante un Plan Anual de
Auditoras Internas del Sistema de Gestin de la Prevencin de Riesgos Laborales, el cual es
aprobado por la Direccin General.

El auditor interno realiza el Informe de Auditora Interna del Sistema de Gestin de la Prevencin
de Riesgos Laborales indicando las no conformidades encontradas. Posteriormente, emite un
Informe de No Conformidad especificando las "Acciones Correctoras y Preventivas" para la
correccin de las no conformidades.

Igualmente, XYZ S.L. ha diseado un procedimiento que establece la revisin del Sistema de
Gestin de Prevencin de Riesgos Laborales por parte de la Direccin, con el fin de asegurar su
adecuacin y eficacia as como el mantenimiento de la mejora continua.

INFORMACIN Y FORMACIN DE LOS TRABAJADORES.

Informacin.
XYZ S.L. ha diseado un procedimiento con el objeto de establecer el sistema de comunicacin
interna y externa de prevencin de riesgos, que permita una adecuada emisin, recepcin,
documentacin y respuesta de informacin y de cuestiones, tanto en el mbito interno, entre los
diversos niveles funcionales y jerrquicos de la organizacin, como externo.

Con la financiacin:

Pg. 195

La difusin de la informacin de prevencin de riesgos es responsabilidad del Servicio de

Prevencin y de parte de la propia direccin a travs de la persona designada, facilitndola bien
directamente o a travs de los diferentes departamentos, a las partes interesadas. La
transmisin de informacin se realiza mediante un modelo de comunicacin interno elaborado
por la Sociedad. Tanto las comunicaciones internas emitidas como las recibidas son archivadas
por el Servicio de Prevencin Externo y la persona anteriormente sealada una vez firmadas por
el receptor.

Adicionalmente, cuando el Servicio de Prevencin desea informar en materia de seguridad y

salud laboral a todos los trabajadores o a grupos determinados de ellos, lo realiza a travs de
una Nota Informativa la cual se coloca en los paneles informativos instalados en los locales de la
Sociedad prximos a las reas de descanso. Cada una de las notas informativas son archivadas
por la persona encargada de la Prevencin y remitidas al Servicio de Prevencin Externo.

Formacin.
XYZ S.L. ha diseado un procedimiento con el objeto de establecer el sistema de formacin y
sensibilizacin a los trabajadores, en materia de prevencin de riesgos. Este procedimiento se
aplica tanto a los trabajadores propios como a los de empresas contratada y subcontratadas.

El Servicio de Prevencin Externo de XYZ S.L. es el responsable de establecer la formacin

adecuada y suficiente, tanto terica como prctica, en materia preventiva a cada trabajador
desde el momento de su incorporacin, siendo adaptada a los cambios producidos en el
desarrollo de su actividad.

Con la financiacin:

Pg. 196

Se realiza una formacin especfica para los denominados puestos clave encargados de cada
seccin y para el trabajador designado por la empresa para llevar a

cabo las diferentes

acciones.

En los cursos de formacin relacionados con el Sistema de Gestin de la Prevencin de Riesgos

Laborales, el responsable de personal confecciona un Informe de la Formacin donde se recoge
informacin relativa al curso y relacin de asistentes.

Observaciones
La formacin a todos los trabajadores en materia preventiva est pendiente de completarse
actualmente.

PARTICIPACIN DE LOS TRABAJADORES.

XYZ S.L. ha diseado un procedimiento con el objeto de desarrollar las funciones y mbito de
actuacin de las personas que se encargarn del seguimiento y objeciones marcadas por el
Servicio de Prevencin Externo para ser ejecutadas.

Las personas designadas en un nmero de 2 se renen una vez al mes como mnimo con la alta
direccin. De cada una de las reuniones celebradas se redacta un Acta de reunin.

COORDINACIN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES.

XYZ S.L. ha diseado un procedimiento de control de las actividades de otras empresas que
realicen labores en el Centro de Trabajo de la Sociedad con el objeto de describir los requisitos
aplicables a dichas empresas. Este procedimiento se aplica a todas las contratas y subcontratas
que realicen su actividad en las instalaciones y equipos de trabajo de la Sociedad.

Con la financiacin:

Pg. 197

La Sociedad ha elaborado unas normas bsicas de obligado cumplimiento para las empresas
contratadas y subcontratadas. Estas normas bsicas constituyen unas instrucciones que son
entregadas a las personas designadas por la empresa XYZ S.L., previa presentacin por parte
de los trabajadores autnomos y de empresas contratadas y subcontratadas de la
documentacin de su afiliacin y alta en la Seguridad Social.

El Servicio de Prevencin contratado comunica a las empresas contratadas y subcontratadas los

riesgos existentes en los centros de trabajo de la Sociedad y que puedan afectar a la seguridad y
salud de sus trabajadores y les informa de las medidas a adoptar para su eliminacin y/o
reduccin.

Las empresas contratadas y subcontratadas que realizan habitualmente actividades en XYZ S.L.
reciben la formacin necesaria para conocer el Sistema de Gestin de Prevencin de Riesgos
Laborales implantado, los riesgos derivados de sus actividades y las prcticas a seguir en sus
actuaciones.

Observaciones
La presentacin de estos documentos no se ha producido a la fecha de emisin de este informe.

MEDIDAS DE EMERGENCIA
La Sociedad ha elaborado un procedimiento de actuacin de emergencia considerando las
siguientes situaciones:

Incendios

Amenazas y robos

Con la financiacin:

Pg. 198

Catstrofes naturales

Para prevenir los riesgos y combatir estas situaciones se han designado grupos de trabajadores
con formacin terico prctica.

CONTROL DE ACTUACIONES PREVENTIVAS

Lugares de Trabajo.
XYZ S.L. ha diseado un procedimiento con el objeto de establecer las pautas para el diseo,
mantenimiento y control de los lugares de trabajo.

El control de las caractersticas constructivas, ambientales y del orden y limpieza de los lugares
de trabajo se realiza a travs de las inspecciones contempladas en las Instrucciones Tcnicas:
"Inspecciones de los lugares de Trabajo", "Normas bsicas para el mantenimiento de las
condiciones de orden y limpieza" y "Disposiciones mnimas en los lugares de trabajo".

Observaciones
?

Se observa que, por lo general, en los lugares de trabajo no se encuentran sealizadas

las direcciones de evacuacin.

Con la financiacin:

Pg. 199

Se observa en el almacn de expediciones que no se cumple con la distancia mnima

obligatoria desde la carga situada a mayor altura hasta el techo.

Se observa que las vas de circulacin no se encuentran sealizadas.

Equipos de trabajo

Descripcin Instalaciones:
XYZ S.L. ha diseado un procedimiento con el objeto de establecer el sistema de control del
cumplimiento de la reglamentacin en el proyecto, direccin de obra, instalacin y puesta en
servicio, mantenimiento e inspeccin de las instalaciones industriales.

Asimismo, efecta el control de las instalaciones industriales segn se establece en las

diferentes instrucciones especficas para cada instalacin, como son: depsitos a presin e
instalaciones de aire comprimido, instalaciones elctricas de alta y baja tensin, instalaciones de
gas, almacenamiento de productos qumicos, instalaciones trmicas, instalaciones de proteccin
contra incendios y aparatos de elevacin y manutencin.

Las instalaciones en XYZ S.L. se realizan con un proyecto realizado por un tcnico titulado y
visado por el Colegio Oficial correspondiente y son realizadas por instaladores autorizados.

El mantenimiento y las revisiones peridicas de las instalaciones se realizan por personal

autorizado.

Con la financiacin:

Pg. 200

Equipos.
XYZ S.L. ha diseado una Instruccin de Prevencin de Riesgos con el objeto de establecer los
requisitos de seguridad en los equipos de trabajo utilizados en la empresa. Esta Instruccin se
aplica a todos los equipos de trabajo que hayan sido suministrados por fabricantes/importadores
y/o diseados y construidos por personal propio.

Los Equipos de trabajo deben cumplir los requisitos establecidos en la Instruccin

"Especificaciones para la compra de mquinas" y como norma general cualquier mquina,
aparato, instrumento o instalacin deber aportar antes de su puesta en servicio el marcado CE
y la documentacin del equipo de trabajo.

El Servicio de Prevencin es el responsable de velar por el correcto mantenimiento de los

requisitos de seguridad de los equipos de trabajo mediante las revisiones establecidas en la
Instruccin correspondiente.

Determinados equipos de trabajo que se encontraban a disposicin de los trabajadores en la

empresa no se adaptan al R.D. 1215/97. No obstante, la Sociedad, para cumplir con la
legislacin vigente y adaptar los equipos de trabajo ha solicitado una moratoria de 5 aos , la
cual ha sido autorizada por la Direccin General de Trabajo para las prensas puestas en servicio
antes del 21 /01 /87, instalaciones de soldadura por resistencia elctrica puestas en servicio
antes del 01/01/95 y mquinas herramientas puestas en servicio antes de 21/01/87.

Con la financiacin:

Pg. 201

EQUIPOS DE PROTECCIN INDIVIDUAL.

XYZ S.L. ha diseado un procedimiento con el objeto de establecer las disposiciones mnimas de
seguridad y salud para la eleccin, compra y utilizacin de los equipos de proteccin individual.
El Servicio de Prevencin, una vez realizado el Anlisis de las Condiciones de Trabajo,
determina los Equipos de Proteccin Individual adecuados en funcin de los tipos de riesgo
detectados. Asimismo, mantiene actualizada una lista de Equipos de Proteccin Individual y
Emergencia utilizados en la Sociedad.

Todos los Equipos de Proteccin Individual seleccionados deben ser consensuados con los
Delegados de Prevencin antes de su compra y se solicitar el certificado de su homologacin.

La empresa ha elaborado dos Instrucciones de obligado cumplimiento en cuanto a EPIs que

son: "Normas bsicas de utilizacin de Equipos de Proteccin Individual" y "Compras de Equipos
de Proteccin Individual"

Observaciones
Se observa en algunos puestos de trabajo la ausencia de sealizacin de la obligatoriedad de
utilizar equipos de proteccin individual. No obstante, estas seales se encontraban situadas a la
entrada de las diferentes naves.

Con la financiacin: