Está en la página 1de 82

Operativo

manual

Gua para la elaboracin de


Estudios
Ambientales Proyectos de Adecuacin o
Construccin de Redes Elctricas

Cdigo: MO. 0050. DE

Edicin: 1

Responsable
Elaborado

Revisado

Aprobado

Firma / Fecha

Medio Ambiente
D. NIVALDO ROSALES
Desarrollo y Provisin del Servicio
D. MIGUEL ARREGOCES
Operaciones Electricidad Colombia
D. BENJAMIN PAYARES

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente.
Propiedad del Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
Histrico de Revisiones
Edicin

Fecha

27/10/2011

Motivo de la edicin y/o resumen de cambios


Documento de nueva redaccin

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 2 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas

ndice
Pgina
1.

Objeto

2.

Alcance

3.

Documentos de referencia

4.

Definiciones

5.

Responsabilidades

6.

Desarrollo

7.

Relacin de Anexos

82

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 3 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas

1. Objeto
Establecer una herramienta prctica de consulta y orientacin conceptual, que facilite y
optimice el proceso de elaboracin de los Planes de Manejo Ambiental, para los Proyectos
de Arquitectura de red.
2. Alcance
Aplica a la unidad de Desarrollo y Provisin del Servicio y la subunidad de Planificacin
Red y Gestin Cartogrfica en lo que respecta a los estudios ambientales requeridos para
los Proyectos de remodelacin de redes de distribucin elctrica en reas urbanas y/o
rurales. Los estudios ambientales realizados por los contratistas son objeto de revisin y
anlisis por la unidad de Distribucin Elctrica en la Subunidad de Auditoria Tcnica Medio
Ambiente.
3. Documentos de referencia

Decreto 2820 de 2010. Por el cual se reglamenta el Ttulo VIII de la Ley 99 de 1993
sobre licencias ambientales.

Resolucin 1023 de 2010. Por la cual se


instrumento de autogestin y autorregulacin.

Resolucin 1503 de 2010. Por la cual se adopta la metodologa general para la


presentacin de estudios ambientales y se toman otras determinaciones.

Ley 397 de 1997. Por la cual se desarrollan los artculos 70, 71 y 72 y dems
artculos concordantes de la Constitucin Poltica y se dictan normas sobre
patrimonio cultural, fomentos y estmulos a la cultura, se crea el Ministerio de la
Cultura y se trasladan algunas dependencias.

Ley 1185 de 2008. Por la cual se modifica y adiciona la Ley 397 de 1997 Ley de la
Cultura y se dictan otras disposiciones.

Ley 99 de 1993. Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el
Sector Pblico encargado de la gestin y conservacin del medio ambiente y los
recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y
se dictan otras disposiciones.

Decreto 1449 de 1977. Por el cual se reglamentan parcialmente el inciso 1 del


numeral 5 del artculo 56 de la Ley nmero 135 de 1961 y el Decreto-Ley nmero
2811 de 1974

adoptan guas ambientales como

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 4 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas

Norma Tcnica Colombiana NTC 14050. Versin 2009

Norma Tcnica Colombiana NTC 14031. Versin 1999

Resolucin 181294 del 06 de agosto de 2008. Por la cual se expide el Reglamento


Tcnico de Instalaciones Elctricas RETIE, que fija las condiciones tcnicas que
garanticen la seguridad en los procesos de generacin, transmisin, transformacin,
distribucin y utilizacin de la energa elctrica en la Repblica de Colombia y se
dictan otras disposiciones.

4. Definiciones
ARP: Aseguradoras de riesgos profesionales, son las entidades responsables de cubrir los
eventos derivados de riesgos ocupacionales o de trabajo y todo empleador tiene la
obligacin de afiliar a sus empleados a una ARP.
EPS: Entidades promotoras de salud, son las entidades cuya funcin es organizar y
garantizar, la prestacin de los servicios de salud que se encuentran en el plan obligatorio
de salud y son las responsables de la gestin de riesgos derivados de la enfermedad
general o no ocupacional.
Ciclo de vida: Etapas consecutivas e interrelacionadas de un sistema producto, desde la
adquisicin de materia prima o de su generacin a partir de recursos naturales hasta la
disposicin final. NTC 14050.
Impacto ambiental: Cualquier alteracin en el sistema ambiental bitico, abitico y
socioeconmico, que sea adverso o beneficioso, total o parcial, que pueda ser atribuido al
desarrollo de un proyecto, obra o actividad. Decreto 2820 de 2010.
Emplazamiento: Ubicacin, colocacin.
Coluvial: forma de origen del suelo que se forma al pie de un cerro.
Medidas de compensacin: Son las acciones dirigidas a resarcir y retribuir a las
comunidades, las regiones, localidades y al entorno natural por los impactos o efectos
negativos generados por un proyecto, obra o actividad, que no puedan ser evitados,,
corregidos, mitigados o sustituidos. Decreto 2820 de 2010
Medidas de correccin: Son las acciones dirigidas a recuperar, restaurar o reparar las
condiciones del medio ambiente afectado por el proyecto, obra o actividad. Decreto 2820 de
2010
Medidas de mitigacin: Son las acciones dirigidas a minimizar los impactos y efectos
negativos de un proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente. Decreto 2820 de 2010

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 5 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
Medidas de prevencin: Son las acciones encaminadas a evitar los impactos y efectos
negativos que pueda generar un proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente.
Decreto 2820 de 2010.
Nivel isocerunico: ndice utilizado como indicativo como la cantidad elctrica atmosfrica
de una regin.
Plan de Manejo Ambiental: Es el conjunto detallado de actividades, que producto de una
evaluacin ambiental, estn orientadas a prevenir, mitigar, corregir o compensar los
impactos y efectos ambientales que se causen por el desarrollo de un proyecto, obra o
actividad. Incluye los planes de seguimiento, monitoreo, contingencia, y abandono segn la
naturaleza del proyecto, obra o actividad. Decreto 2820 de 2010.
Prevencin de la contaminacin: Utilizacin de procesos, prcticas, materiales o
productos que evitan, reducen o controlan la contaminacin, lo que puede incluir el
reciclado, el tratamiento, los cambios de procesos, los mecanismos de control, el uso
eficiente de los recursos y la sustitucin de materiales. Los beneficios potenciales de la
prevencin de la contaminacin Incluyen la disminucin de impactos ambientales adversos,
la mejora de la eficiencia y la reduccin de costos. NTC 14050.
Residuo: Cualquier cosa que no tiene un uso posterior para el generador o poseedor de la
misma y que es desechada o liberada al medio ambiente. NTC 14050.
UPME: Unidad de planeacin minero energtica, es una Unidad Administrativa Especial del
orden Nacional, de carcter tcnico, adscrita al Ministerio de Minas y Energa
5. Responsabilidades
La unidad de Planificacin Red y Gestin Cartogrfica:
Definir para los proyectos de arquitectura de red los criterios tcnicos teniendo en cuenta
los principios de prevencin de la contaminacin y cumplimiento de la normatividad
ambiental colombiana haciendo un uso sustentable de los recursos.
Desarrollo:
Desde la planificacin de red y gestin cartogrfica, definir para los proyectos de
construccin de nuevas subestaciones elctricas o adecuacin de las mismas los
criterios tcnicos; teniendo en cuenta los principios de prevencin de la contaminacin y
cumplimiento de la normatividad ambiental colombiana, haciendo un uso sustentable de
los recursos.
Solicitar al contratista ejecutor de obra para todo proyecto de construccin o
adecuacin de redes de distribucin elctrica, la elaboracin, aplicacin, seguimiento y

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 6 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
monitoreo de de estudios ambientales que en este Instructivo se presentan adems de
los requerimientos obligatorios por la normas legales Colombianas.
Promover el uso de materiales, elementos y servicios, cuya demanda el medio ambiente
sea de bajo impacto.
El Contratista de Obras de Desarrollo:
Elaborar los estudios ambientales correspondientes a la obra y el entorno donde se va a
desarrollar teniendo en cuenta las recomendaciones relacionadas en el presente
documento y los dems requisitos legales aplicables a que haya lugar dependiendo de
los impactos a generar.
Presentar ante el responsable del rea /unidad de Desarrollo el documento que contiene
los estudios ambientales correspondientes para su revisin y aprobacin.
Modificar documento presentado de acuerdo a revisin hecha por el sub proceso de
Medio Ambiente, siguiendo las recomendaciones realizadas.
Implementar y verificar cumplimiento de las medidas de manejo ambiental planteadas
en el documento presentado, siendo responsable de cualquier incumplimiento ante la
comunidad y las autoridades ambientales.
Medio Ambiente:
Revisar el (los) documento (s) y/o estudios ambientales junto con los Responsables
del proceso de Desarrollo, analizando el cumplimiento de requisitos internos de la
organizacin y legales aplicables.
Informar al Contratista de obras de Desarrollo los incumplimientos identificados en los
documentos o estudios recibidos, con el fin que realice las modificaciones, ajustes y/o
trmites necesarios.
6. Desarrollo
6.1. Descripcin de Proyectos de adecuacin o construccin de redes elctricas
Los proyectos de adecuacin o construccin de redes elctricas proporcionan a los
usuarios nuevas conexiones de energa, ya sea en zonas pblicas o privadas segn
la Resolucin No.18 -1294 de agosto 06 de 2008, estos proyectos se pueden
realizar va area o subterrnea.

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 7 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
6.1.1. Remodelacin de redes de distribucin elctricas
La remodelacin de redes de distribucin elctrica contempla generalmente la
seleccin y diseo de los sistemas de redes primarias y secundarias y
subestaciones de distribucin de acuerdo al crecimiento de la demanda del
recurso energtico en un sector por lo que la organizacin previamente define y
estable los parmetros bsicos y tcnicos de diseo siguiendo las normativas
internas. A grandes rasgos se referencian las actividades asociadas en la
siguiente tabla:
Tabla 1. Flujo de actividades. Actividades remodelacin de redes de
distribucin elctricas
ACTIVIDAD

DESCRIPCIN

Desenergizacin
Sector

del Requisito indispensable para desarrollar la obra


en un espacio pblico o privado, lo que conlleva la
interrupcin del suministro de energa elctrica.
Reemplazo de elementos
Reemplazo de los elementos componentes de la
red de distribucin que se encuentran en el lmite
de su vida activa o que se hayan deteriorado
durante la operacin de la red de distribucin.
Repotenciacin
Cambios en las caractersticas tcnicas de un
circuito instalacin con el fin de aumentar su
capacidad de transporte de energa elctrica.
Blindaje de red
Normalizacin de la red para evitar fraudes previa
inspeccin
del estado de los elementos
componentes de la red de distribucin elctrica,
tales como: transformadores, estructuras (postes),
conductores, aisladores, herrajes y equipos
asociados.
Reconfiguracin
Consiste en instalar tramos nuevos de red o retirar
tramos existentes para mejorar el suministro de
energa.
Energizacin del Sector
Apertura de interruptor principal y/o elementos de
corte intermedios.

La instalacin de estas redes de distribucin elctrica conlleva a una serie de


acciones que se relacionan con un nuevo proyecto, por lo que se le llaman
actividades de construccin.
Tabla 2. Flujo de actividades. Actividades de construccin remodelacin
de redes de distribucin elctricas. 1

Tomado de la Gua ambiental para proyectos de distribucin de energa elctrica. Resolucin 1023 de 2005.

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 8 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas

TIPO / ACTIVIDAD

DESCRIPCIN

ACTIVIDADES PREVIAS

Presencia de la
empresa en la
zona del proyecto
Acuerdo
y/o
concertacin de
servidumbres de
paso

Esta actividad se refiere al desplazamiento del personal de


diseo y topografa, del contratista de construccin al sitio de
ejecucin del proyecto.
Para redes de alta tensin en zonas rurales y de acuerdo con
las circunstancias, se puede realizar un censo predial,
inventario de mejoras, avalo y negociacin con el propietario
o solicitud de Permiso de Paso, si es necesario el paso por
zonas pobladas. Para redes de media y baja tensin se
concerta con el propietario el uso de la servidumbre para el
paso de la redes. En zonas urbanas, las redes de distribucin
por lo general hacen uso del espacio pblico. Se deben
respetar y aplicar los acuerdos interinstitucionales existentes
y regirse por las normas de planeamiento urbano.
Organizacin
Consiste en la construccin del personal y la agrupacin del
laboral y centros equipo necesario para iniciar los trabajos y a la determinacin
de acopio
de los sitios para instalar las oficinas de campo, de3 los lotes
adecuados para el almacenamiento de los elementos
necesario en la construccin, as como la identificacin de las
fuentes de materiales y las zonas de aprovisionamiento.
Uso, adecuacin Las redes de distribucin por lo general hacen uso de los
y/o construccin accesos existentes, no siendo necesario ni la adecuacin de
de accesos
accesos nuevos. En caso extraordinario de requerirse la
adecuacin y/o construccin de un acceso nuevo, se realizan
las siguientes actividades: Aperturas de trochas, adecuacin
del Terreno, Disposicin de Materiales Vegetal y de
Excavacin y de Obras de Drenaje, si es necesario.

REDES DE DISTRIBUCIN
ELCTRICA EREAS

Replanteamiento

Excavacin
obras civiles

Cimentacin

Es la actividad de topografa usada para verificar la


ubicacin definitiva de las estructuras, la distancia entre las
mismas, los ngulos de reflexin o evitar el paso por zonas
ambientalmente criticas.
y Consiste en la remocin del material bajo la superficie del
sitio de ubicacin de la estructura de apoyo. Para redes de
alta tensin, el volumen a excavar por sitio de torre es de
aproximadamente 40 m3 y para redes soportadas en postes,
este volumen es de aproximadamente 2 m3. Se ejecutan las
obras civiles necesarias para estabilizar el terreno alrededor
de las estructura de apoyo.
Se refiere a la fundida del correcto reforzado, la instalacin
de parrillas y en casos especiales la construccin de pilotes.
Una vez terminadas las obras de cimentacin se rellenara
con el mismo material excavado y de ser posible se
empradizar.

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 9 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
Transporte
elementos
constructivos
Montaje
estructuras
apoyo
Despeje de
servidumbre

Tendido
conductor
Empalme
regulacin

Montaje
equipos

Conexin

REDES DE DISTRIBUCIN ELCTRICA


SUBTERRNEAS

Excavacin

Tendido
ductera

de

Relleno

Construccin
cmaras

de Consiste en le traslado de las estructuras de apoyo y dems


elementos constructivos hasta el sitio de montaje.
de Consiste en el pre-armado, izado y acople de todos los
de elementos constitutivos de las estructura
(postes),
incluyendo los aisladores y los herrajes, entre otros.
la Se debe realizar el despeje de la zona de servidumbre,
bsicamente para permitir el tendido del conductor, el
mantenimiento futuro de la servidumbre durante la operacin
del proyecto y evitar acercamientos indebidos con los
consecuentes riesgos para la operacin de la redes para las
personas y animales.
del Consiste en tendido del conductor a todo lo largo de la
redes, apoyndolo sobre las estructuras previamente
instaladas.
y Despus del tendido se unen y se tensionan los
conductores, de acuerdo con las especificaciones del diseo
para as obtener la flecha que garantice las distancias de
seguridad sobre el terreno.
de Consiste en el montaje del transformador y sus equipos de
maniobras y proteccin sobre la(s) estructuras (s), de
acuerdo con las especificaciones suministradas por las
normas de cada empresa de energa.
Se refiere a las conexiones que se deben realizar entre los
conductores de las redes primarias y secundarias y el
transformador de distribucin; as mismo se deben conectar
los equipos de maniobras y de proteccin aplicables para
cada caso.
Consiste en la remocin del material bajo al superficie de
todo el contenedor de la redes. De acuerdo con las
especificaciones constructivas. La excavacin puede ser
manual o con maquinaria, y debe tener en cuenta otras
obras de infraestructura presentes en la servidumbre.

la Se refiere a la instalacin de la ductera, empleada


correctamente y sin curvaturas, dentro de la excavacin
realizada en el corredor. La ductera debe estar libre de
obstculos que eviten el paso del conductor.
Consiste en nivelar a la cota del andn o terreno natural el
corredor de la redes, una vez terminado el tendido de
ductera. El relleno debe cumplir las especificaciones de las
normas.
de Se construyen cmaras sencillas, dobles o triples en el
corredor de la redes, de acuerdo con los diseos aprobados
por las empresas de energa. Estas cmaras facilitan el
tendido del conductor y el posterior mantenimiento de la

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 10 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas

Tendido
conductor

Montaje
equipos

redes.
del En esta actividad se introduce el conductor dentro de la
ductera y se realiza los empleados correspondientes, de
acuerdo con las normas establecidas por las empresas de
energa.
de Consiente en la ubicacin del transformador y sus equipos
de maniobras y proteccin
dentro de la cmaras
subterrnea destinada para tal fin, considerndolas normas
dispuestas por las empresas de energa.

6.2. Estudios Ambientales para Proyectos de Adecuacin o Construccin o Redes


Elctricas
Las acciones presentes en este captulo han sido realizadas con base a la Gua
Ambiental para proyectos de transmisin elctrica, documento elaborado por el
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, el cual a travs de la
Resolucin 1023 del 28 de julio de 2005 adjunta las Guas Ambiental como como
instrumento de autogestin y autorregulacin del sector regulado y de consulta y
referencia de carcter conceptual y metodolgico tanto para las autoridades
ambientales, como para la ejecucin y/o el desarrollo de los proyectos, obras o
actividades , se recomienda al usuario del presente documento seguir las indicaciones
de la Metodologa General para la Presentacin de Estudios Ambientales debido
a su carcter de obligatorio cumplimiento de acuerdo a la Resolucin 1503 de 2010,
de este modo como punto de partida para la elaboracin de un Plan de Manejo
Ambiental se debe tener en cuenta:

Toda fuente de informacin debe ser referenciada y tomada de los institutos,


organizaciones, etc. recomendados por la Metodologa general para la
presentacin de
estudios ambientales, del Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial 2010, entre los que contamos:
Informacin Cartogrfica: Instituto Geogrfico Agustn Codazzi IGAC y
Direccin General Martima -DIMAR.
Informacin Cartografa temtica: GAC, DIMAR, Instituto Colombiano
de Geologa y Minera -INGEOMINAS, Corporaciones Autnomas
Regionales, Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios
Ambientales de Colombia -IDEAM y Departamento Administrativo
Nacional de Estadstica - DANE.
Informacin Geologa: INGEOMINAS, Instituto de Investigaciones
Marinas y Costeras Jos Benito Vives de Andris -INVEMAR.

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 11 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
Informacin Hidrologa: IDEAM, autoridades ambientales regionales y
locales, Instituto Colombiano de Desarrollo Rural - INCODER.

Especificaciones del documento a presentar:


Caracterizacin de la Lnea Base.
Identificacin y evaluacin de impactos.
Evaluacin econmica en el proceso de evaluacin de impacto
ambiental (mega proyectos).
Evaluacin de la vulnerabilidad
(zonificacin ambiental).

de

las

unidades

ambientales

Plan de Manejo Ambiental.


Programa de Monitoreo y Seguimiento.
Plan de Contingencia.
Plan de abandono y Restauracin final.
6.2.1. Caracterizacin de la Lnea Base
Los proyectos de distribucin de energa elctrica se pueden desarrollar en
diferentes mbitos, entornos, regiones y cinturones, los cuales pueden ser zonas
protegidas, de reserva o similares. De acuerdo a lo anterior y sumando las
caractersticas tcnicas del proyecto, se realizar la caracterizacin de las
condiciones biticas, abiticas y socioeconmicas del entorno sobre el cual va
impactar el proyecto. La lnea base ambiental describe antes de realizarse el
proyecto, el rea de influencia del mismo o de la actividad a ser evaluada; con el
fin de tener valores comparativos para analizar los impactos sobre el medio
ambiente que pudieren generarse o presentarse por las mismas actividades del
proyecto. En este punto deben describirse aquellos elementos del medio
ambiente que se encuentren en el rea de influencia del proyecto o actividad. En
la siguiente tabla se presenta de forma general los requerimientos de informacin
por medio:

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 12 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas

Tabla 3. Caracterizacin Lnea Base. Metodologa General para la


presentacin de estudios ambientales
LNEA BASE AMBIENTAL
Medio Abitico
Geologa

Geomorfologa
Suelos

Hidrologa

Datacin de las unidades geolgicas. Respecto a informacin


especfica relacionada con unidades estratigrficas y rasgos
estructurales, sta debe
ser soportada mediante muestreos con sus respectivos perfiles
estratigrficos
Determinacin
los diferentes parmetros geomofolgicos
(morfogentica y morfodinmica)
la informacin debe presentarse de acuerdo con los estndares
vigentes para obtencin, procesamiento y presentacin de informacin
de campo establecidos por el IGAC, obteniendo como resultado final
los mapas de suelo utilizando la metodologa recomendada en la
Metodologa General para la presentacin de estudios
ambientales
Informacin relacionada en el rea de influencia directa con:
Rgimen hidrolgico predominante en la regin de las principales
corrientes en series mensuales multianuales y los caudales
caractersticos (mximos, medios, mnimos y dominantes) de las
principales corrientes utilizando la metodologa recomendada en la
Metodologa General para la presentacin de estudios
ambientales.
Calidad del agua: Para la evaluacin de la calidad del agua
continental y marina se debe seguir la Gua para el monitoreo y
seguimiento del agua elaborada por el Instituto de Hidrologa y
Estudios Ambientales -IDEAM con la participacin del Instituto de
Investigaciones Marinas Jos Benito Vives de Andreis INVEMAR o
aquella que la adicione o modifique.
Usos del agua: Identificar los usos actuales y prospectivos de los
cuerpos de agua que se pueden ver afectados por las actividades de
construccin y operacin del proyecto, para lo cual se tendrn en
cuenta los usos definidos por los Planes de Ordenamiento y Manejo
de Cuencas, y las metas y objetivos de calidad establecidos por la
autoridad ambiental para la corriente

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 13 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
Hidrologa

Hidrogeologa: se debe presentar la informacin de acuerdo con los


lineamientos del estndar para la presentacin de mapas
hidrogeolgicos de INGEOMINAS.
En el rea de influencia directa del proyecto se deber:
Realizar el inventario de captaciones de agua subterrnea,
determinando el nivel de la tabla de agua, unidad acufera captada,
caudales y tiempos de explotacin, usos y, nmero de usuarios.
Realizar la caracterizacin hidrogeolgica de todos los acuferos
presentes, que sern intervenidos por la obra incluyendo la siguiente
informacin:
Evaluar la vulnerabilidad intrnseca de los acuferos a la
contaminacin, para los sitios donde se prevea almacenar o manipular
fuentes de contaminacin (combustibles, materiales residuales y
sustancias txicas, etc.)
Presentar en cuanto al grado de estabilidad de los suelos y
vulnerabilidad por procesos morfodinmicos e hidrodinmicos de
forma homogenizada por polgonos y
conjugadamente
va
cartogrfica las variables de geologa, geomorfologa, edafologa e
hidrologa. Para informacin especfica de estabilidad, se deben
realizar sondeos para la toma de muestras y su correspondiente
anlisis de laboratorio

Geotecnia

Calidad del aire

Se deben identificar:
Las fuentes de emisiones atmosfricas (gases y material particulado)
existentes en la zona: fijas, lineales y de rea y mviles.
La ubicacin cartogrfica de los asentamientos humanos, las
viviendas, la infraestructura social y las zonas crticas de
contaminacin.
Con base en lo anterior y las condiciones climatolgicas de la zona,
adelantar un programa de monitoreo del recurso, de acuerdo con lo
establecido en el protocolo para el monitoreo y seguimiento de la
calidad del aire adoptado mediante la Resolucin 650 de 29 marzo
de 2010 de conformidad con lo previsto por los artculos 6 y 7 de la
Resolucin 601 de 2006.
Se debe presentar la evaluacin de la calidad del aire, con sus
variaciones temporales y espaciales, determinando su incidencia en
las reas de asentamientos poblacionales y dems zonas crticas
establecidas

Medio Bitico

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 14 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
Ecosistemas
Terrestres

Flora:

Se deber Identificar, sectorizar y describir los ecosistemas


naturales y vegetacin secundaria

Para cada fragmento de ecosistema natural y vegetacin


secundaria deber establecerse su tamao, su contexto
paisajstico.

Identificar la rareza, representatividad en el Sistema Nacional de


reas Protegidas, remanencia y potencial de prdida en el
contexto nacional, de acuerdo con a las recomendaciones de la
Metodologa general para la presentacin de estudios
ambientales.

Identificar, delimitar y describir reas naturales protegidas,


iniciativas de conservacin/proteccin pblicas o privadas,
suelos de proteccin, reas con rgimen de proteccin
internacional, entre otras presentes en el rea de influencia.

Caracterizacin y definicin florstica y anlisis estructural de las


comunidades vegetales
Por obligacin demanda dos fases:
Fase previa: Revisin del estado actual del tema, caracterizacin
del medio abitico y bitico, determinacin el estado real de la
cobertura vegetal y definicin y establecimiento de los lmites de
las unidades de vegetacin, a travs de revisin de fuentes
secundarias.
Fase de muestreo: En campo, se debe llevar a cabo directamente
la verificacin de datos obtenidos en la fase anterior y efectuar la
toma de muestras con base en mtodos como el fitosociolgico o el
cuantitativo (La Gua del Ministerio para este tipo de proyectos
recomienda: Realizar el inventario forestal de las reas boscosas a
ser intervenidas por el proyecto, para la obtencin del permiso de
aprovechamiento forestal).

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 15 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
Fauna:

Caracterizacin de los grupos de aves, mamferos, reptiles y


anfibios del rea de influencia. Esta caracterizacin demanda dos
fases:
Fase inicial: Revisin de la informacin existente sobre la fauna
potencialmente presente en la zona de influencia.
Fase posterior: Los anteriores resultados, se deben verificar a
travs de muestreos directos de campo; en algunos casos colecta
de especmenes, observaciones directas e indirectas (rastros,
huellas, cantos, heces), entrevistas a los habitantes locales. Para
que la informacin sea vlida, se hace necesaria la utilizacin de
los mtodos
recomendados en el documento Metodologa
general para la presentacin de estudios ambientales.
En las cuales se debe tener en cuenta:

Identificar las especies de aves, mamferos, reptiles y anfibios


reportadas y/o observadas en el rea de influencia del proyecto

Identificacin de zonas importantes como refugio y alimentacin


para la fauna

Identificar las especies reportadas como amenazadas, en


peligro de extincin, endmicas de acuerdo con los listados
disponibles a nivel nacional y local.
Identificacin de reas y especies que puedan ser afectadas por
colisin y/o electrocucin por el proyecto.
Identificacin de presin de caza y tipos de caza practicados en
la zona
Medio Socioeconmico

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 16 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
Aspectos
arqueolgicos

Es la identificacin de posibles zonas de inters arqueolgico y


descripcin de caractersticas de rea de influencia: composicin
demogrfica, grupos tnicos, servicios pblicos y sociales,
actividades econmicas, infraestructura vial, organizacin social,
conflictos y pautas culturales, proyectos en estudio, diseo o
construccin; participacin y organizacin comunitaria.
Se deber adelantar un proyecto de arqueologa preventiva de
acuerdo con el procedimiento establecido por el Instituto
Colombiano de Antropologa e Historia (ICANH).
Descripcin de las principales caractersticas de la poblacin,
presentar conforme a lo establecido por las entidades responsables
de su generacin, procesamiento y anlisis

Paisaje

En el rea de influencia directa: acudir a fuentes de


informacin primaria a travs de mtodos participativos y
etnogrficos.

En el rea de influencia indirecta: consultar fuentes


secundarias consignadas en estudios regionales y locales y de
ser posible informacin primaria del rea.

En lo relacionado con comunidades negras e indgenas, se


debe constatar la presencia de estas comunidades y para ello,
se deben solicitar las respectivas certificaciones al Ministerio del
Interior y de Justicia y al INCODER y adelantar el proceso de
consulta previa con dichas comunidades de acuerdo con lo
establecido con la normatividad colombiana.

Se analiza el paisaje considerando su valor esttico espacial,


ambiental, social y territorial.
Para la caracterizacin del paisaje se deben tener en cuenta los
siguientes criterios: inter-visibilidad, calidad visual, fragilidad visual
y valoracin del paisaje, entre otros.

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 17 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
6.2.2. Evaluacin de la vulnerabilidad de las unidades ambientales. Zonificacin
Ambiental
La informacin captada en la descripcin de la lnea base es fundamental para
estudios de Zonificacin ambiental los cuales se comparan con los recursos que
el proyecto va a necesitar para su desarrollo (demanda de recursos) dando como
resultado la zonificacin correspondiente, los pasos a seguir segn la
Metodologa General para la presentacin de estudios ambientales.

Agrupacin de atributos, entendindose por atributos las unidades definidas


en las diferentes variables.

Superposicin de la informacin usando sistemas de informacin geogrfica


(SIG), donde se utiliza cruce y superposicin de temas.

Obtencin de mapas de zonificacin intermedios.

Superposicin de mapas intermedios para obtener la zonificacin final

Las unidades zonificadas para toda el rea de estudio se definirn de


acuerdo con las siguientes categoras de sensibilidad ambiental:
reas de especial significado ambiental como reas naturales
protegidas, ecosistemas sensibles, rondas, corredores biolgicos,
presencia de zonas con especies endmicas, amenazadas o en
peligro crtico, reas de importancia para cra, reproduccin,
alimentacin y anidacin y, zonas de paso de especies migratorias.
reas de recuperacin ambiental tales como reas erosionadas, de
conflicto por uso del suelo o contaminadas.
reas de riesgo y amenazas tales como reas de deslizamientos e
inundaciones.
reas de produccin econmica tales como ganaderas, agrcolas,
mineras, entre otras.
reas de importancia social tales como asentamientos humanos, de
infraestructura fsica y social y de importancia histrica y cultural.

Tambin existe la zonificacin de manejo ambiental la cual busca evaluar la


vulnerabilidad de las unidades ambientales (zonificacin ambiental) ante la
construccin y operacin de un proyecto.

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 18 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
El anlisis de cada una de las unidades de manejo debe realizarse de manera
cualitativa y cuantitativa, utilizando sistemas de informacin geogrfica. La
evaluacin debe definir las restricciones de tipo abitico, bitico y
socioeconmico.
Se deben agrupar estas unidades en las siguientes reas de manejo:
reas de exclusin.
reas de intervencin con restricciones.
reas de intervencin.
A partir de este nivel de sensibilidad de la oferta ambiental, es preciso determinar
entonces el nivel de intervencin en funcin de los requerimientos de las
diferentes actividades proyectadas de tal manera que se garantice la
sostenibilidad ambiental del rea.
6.3. Identificacin y Evaluacin Ambiental de Impactos
Con base a la informacin de la Lnea Base, los requisitos tcnicos del proyecto y los
recursos requeridos para realizar el proyecto, los posibles impactos sobre los medios
abitico, bitico y socioeconmico, que puedan originar las actividades relacionadas
con el proyecto se deben:

Identificar.
Describir.
Evaluar.

6.3.1. Descripcin y Evaluacin de Impactos Ambientales


Los Impactos ambientales debern ser descritos de acuerdo al entorno donde se
estn presentando, describiendo las modificaciones ha realizar en el entorno y de
ser posible se estimarn las cantidades de recursos a utilizar.
Tomando como base la Gua Ambiental para Proyectos de Distribucin de
Energa Elctrica, documento elaborado por el Ministerio de Ambiente, Vivienda
La evaluacin de impactos se debe relacionar y detallar la metodologa de

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 19 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
evaluacin utilizada (criterios de valoracin, la escala espacial y temporal de la
valoracin) la cual debe:

Valorar y jerarquizar: debe tomar como referencia los lmites permisibles de los
contaminantes definidos en la legislacin ambiental y el riesgo de la
construccin y operacin el proyecto sobre los diferentes medios.

Criterios a considerar (cuantitativa y cualitativa): carcter, cobertura, magnitud,


duracin, resiliencia, reversibilidad, recuperabilidad, periodicidad, tendencia,
tipo y posibilidad de ocurrencia.

Impactos a considerar: La evaluacin debe considerar especialmente los


impactos residuales, acumulativos y sinrgicos de carcter positivo o negativo
producto del desarrollo de otros proyectos en el rea de influencia.

Analizar: los impactos previos al proyecto (identificando las actividades que


ms han ocasionado cambios en el entorno ambiental y socioeconmico de la
zona de estudio y realizar el anlisis de tendencias). Anlisis del proyecto en
sus aspectos tcnicos identificando las actividades impactantes en las
diferentes etapas del mismo.

Identificar y calificar los impactos esperados por la realizacin de las diferentes


actividades del proyecto. Incluir: la identificacin e interpretacin de:
Las interacciones de las actividades de la regin con el medio ambiente
existente.
Las interacciones de las actividades del proyecto con el mismo.

6.3.1.1.

Metodologas de Evaluacin de Impactos Ambientales


Para realizar la evaluacin se pueden utilizar diferentes metodologas, as
mismo el evaluador podr crear la suya bajo criterios tcnicamente
aprobados, el objeto es cumplir con los requisitos mnimos de la
Metodologa general para la presentacin de estudios ambientales.
Cuando los impactos no se conocen los mejor es utilizar metodologas de
matrices cuantificables, tambin se considera que los mejores mtodos son
los de causa efecto, a continuacin se presentan las ms comunes:

Matriz de Leopold: Se basa en una matriz donde en las columnas hay


100 acciones y en las filas 88 factores ambientales.

Mtodo Battelle Columbus: Sistema de evaluar el impacto global de


un proyecto, en el cual para ponderar los factores se utiliza un

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 20 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
mtodo Delphi y se definen 78 parmetros clasificados en 18
componentes agrupados en 4 categoras. Para medir la magnitud
de cada parmetro se utilizan unidades homogneas usando
unidades de transformacin y mediante la suma ponderada de los
factores se obtiene el impacto global de la obra. Los parmetros que
se lleguen a evaluar deben representar valores que en lo posible
sean resultado de mediciones reales. Para finalmente calcular el
ndice de calidad ambiental en unidades que sean comparables, se
le asigna un valor de 1 al valor ptimo del parmetro, por ejemplo,
DB05, DQO, ph, temperatura, etc.) y al psimo el de 0, quedando
comprendido entre ambos extremos los valores intermedios para
definir los estados de calidad del parmetro.

6.3.1.2.

Mtodos basados en sistemas computarizados: Estos mtodos tienen


como base la operatividad de anlisis sobre bases de datos, sobre
las cuales se puede analizar el comportamiento del entorno sobre las
acciones del proyecto.

Indicadores de Evaluacin y Seguimiento


Se deben presentar de manera clara y precisa indicadores ambientales de
evaluacin y seguimiento que permitan evaluar el cumplimiento y efectividad
de las medidas de manejo planteadas]. Para la construccin de los
indicadores ambientales se sugiere consultar entre otras, lo establecido en
la Norma Tcnica Colombiana NTC-1SO 14031, las guas ambientales
publicadas por el Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial
(MADT) y dems documentos que se encuentran en el Centro de
Documentacin del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.

6.3.1.3. Evaluacin econmica en el proceso de evaluacin ambiental (mega


proyectos)
Segn la Metodologa general para la presentacin de estudios
ambientales, se reconoce a nivel de Gobiernos y organismos multilaterales,
que los megaproyectos de desarrollo generan importantes impactos
ambientales que pueden expresarse en trminos de costos y beneficios
ambientales y sociales, por lo que se hace necesaria la valoracin
econmica de los impactos ambientales que se pueden generar y as
considerar la viabilidad del mismo, no solo desde el punto ambiental sino
tambin para la proyeccin de los beneficios para la sociedad y obviamente
para la empresa, por lo que se hace necesario realizar anlisis econmicos
que midan eficiencia econmica en la asignacin de recursos en diversas
actividades econmicas que usan al medio ambiente y los recursos

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 21 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
naturales como insumos de produccin y su equilibrio con la demanda de
estos servicios por todas las partes.

6.3.2. Plan de Manejo Ambiental


El Plan de Manejo Ambiental es la parte del documento que contempla los
impactos significativos del proyecto y las acciones y /o programas que tiendan a
promover soluciones de beneficio para el medio ambiente para aquellas efectos
negativos causados por el proyecto a travs del establecimiento de medidas de
prevencin, mitigacin, correccin y compensacin.
Segn la Gua Ambiental para Proyectos de Distribucin de Energa Elctrica
las medidas de manejo ambiental hace relacin a aquellos mtodos, sistemas o
acciones que tienen como fin el reducir o evitar impactos mediante estrategias o
alternativas de localizacin, cambios en el diseo o configuracin del proyecto,
cambios en los mtodos o procesos, tratamiento de vertimientos y emisiones,
cambios en los planes y prcticas de implementacin, medidas para reparar o
remediar impactos y medidas para compensar impactos, deben contener, entre
otros aspectos, los siguientes:
Tipo de impacto
Tipo de medida.
Localizacin (ubicacin cartogrfica cuando aplique).
Objetivos.
Metas.
Descripcin tcnica.
Actividades.
Cronograma.
Costo y responsable.
Las medidas requieren ser comprobadas en su efectividad para lo cual se deben
presentar de manera clara y precisa indicadores ambientales de evaluacin y
seguimiento (para la construccin de los indicadores ambientales se sugiere
consultar entre otras, lo establecido en la Norma Tcnica Colombiana NTC-ISO
14031, las guas ambientales publicadas por el Ministerio ambiente vivienda y
MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 22 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
Desarrollo Territorial y el documento Indicadores socioculturales para la
evaluacin y seguimiento de la dimensin social en los Estudios de Impacto
Ambiental (EIA) y Planes de Manejo Ambiental (PMA).
Las medidas de manejo ambiental se recomienda se presenten en formatos
conocidos como Fichas Ambientales, donde la informacin proveniente de
procedimientos, prcticas, cambios de tecnologa y similares, se presente de forma
clara y funcional y de fcil acceso al personal en el campo de trabajo. Como
ilustracin se presenta el siguiente formato:
Tipo de Impacto
Medida
Objetivo
Metas
Etapa
Actividades
Descripcin Tcnica
Cronograma de ejecucin
Personal requerido
Responsable
Costos
Seguimiento y Monitoreo
Figura 1. Formato de Ficha de Manejo Ambiental
6.3.3. Programa de Monitoreo y Seguimiento
Este programa busca determinar los efectos ocasionados por el proyecto
sobre los medios abitico, bitico y socioeconmico, registrar peridicamente
las actividades ambientales realizadas, ejecutar las mediciones necesarias con
el fin de detectar cambios relevantes y plantear las medidas correctivas
correspondientes.
El programa debe incluir un sistema de indicadores para medir su efectividad y
cumplimiento y las tendencias de calidad de medio ambiente y debe
contemplar como mnimo:

La identificacin de elementos y de procesos ambientales a controlar y


vigilar en cada fase del proyecto.

La seleccin de indicadores ambientales para estimar la evolucin de la


calidad del medio respecto de los elementos y procesos a controlar.

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 23 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas

La definicin de sitios de muestreo y frecuencia de seguimiento.

Los lineamientos para la comparacin de los resultados del monitoreo


frente al estado ambiental inicial del rea de influencia del proyecto.

Los lineamientos para establecer la efectividad de (as medidas de manejo


implementadas.

Los lineamientos para identificar los impactos no previstos y la necesidad


de proponer medidas adicionales.

Y definir las limitaciones y ajustes de los monitoreos efectuados.

La Norma ISO 14031. Evaluacin del Desempeo ambiental. Directrices


proporciona informacin relativa para que se construyan indicadores ambientales
partiendo de la siguiente tipologa:

Indicadores de desempeo de gestin ambiental: informacin sobre el


esfuerzo de la direccin e influir en el desempeo ambiental de las
operaciones, al igual que del esfuerzo de estas ltimas. Ejemplo: objetivos
y metas logradas, nmero de iniciativas para prevenir la contaminacin.

Indicadores de la condicin ambiental: miden las condiciones del medio


ambiente. Ejemplo: medicin e la erosin superficial en un rea local
definida, reas protegidas en un rea local definida, reas restauradas en
un rea local definida.

Indicadores de desempeo operacional: proporciona informacin sobre el


desempeo ambiental de las operaciones. Ejemplo: cantidad de agua
utilizada, cantidad de materiales utilizados por unidad de producto.

6.3.4. Plan de Contingencia


El plan de continencia busca valorar los riesgos y presentar los lineamientos
para prevenir, atender y controlar adecuada y eficazmente una emergencia.
El plan de contingencia debe contemplar como mnimo:

Cobertura geogrfica y reas del proyecto que pueden ser afectados por una
emergencia.

Anlisis de las amenazas (internas y externas) del proyecto, la evaluacin de


consecuencias de los eventos amenazantes sobre los elementos

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 24 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
identificados como vulnerables as como los niveles de aceptabilidad del
riesgo. Se debe evaluar el escenario para cada caso.

Identificacin de los recursos necesarios y valoracin de la capacidad real de


respuesta del proyecto ante una emergencia.

Diseo de las estrategias de atencin de la emergencia para cada escenario


que haya sido valorado en el anlisis de riesgos como que requiere un plan
detallado.

Plan operativo donde se definen las acciones y decisiones para afrontar


adecuada y eficazmente una emergencia segn los recursos disponibles.

La informacin de apoyo logstico, equipos, infraestructura del rea de


influencia, entre otros, que sirve de base para la adecuada atencin de la
emergencia.

Para la valorizacin riesgos se pueden utilizar igualmente que para la evaluacin


de impactos ambientales diferentes metodologas, para ilustrar presentamos:

Norma UNE 150008EX: se fundamenta en la formulacin de una serie de

escenarios de riesgo (situaciones posibles en el marco de la instalacin,


que pueden provocar daos al Medio Ambiente), para los que
posteriormente se determina su probabilidad de ocurrencia y sus
consecuencias. Para la evaluacin final del riesgo ambiental se
elaboran tres tablas de doble entrada, una para cada entorno (natural,
humano y socioeconmico), en las que grficamente debe aparecer
cada escenario teniendo en cuenta su probabilidad y consecuencias,
resultado de la estimacin del riesgo realizada.

Figura 2. Evaluacin del riesgo final por escenario. COEPA

Metodologa identificacin fuentes de riesgo: esta metodologa es una de las


ms utilizadas en nuestro pas parte de una revisin de los antecedentes de

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 25 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
eventos ocurridos en tiempo pasado, identificacin de fuentes de riesgo a
travs de visitas y luego la evaluacin del riesgo teniendo en cuenta que un
riesgo es la sumatorias de la amenaza por la vulnerabilidad.
Estos datos se ubican en la siguiente matriz que determina el nivel de riesgo:
PROBABILIDAD

1=FRECUENTE

NIVEL DE RIESGO
MODERADO

ALTO

ALTO

2=PROBABLE

BAJO

MODERADO

ALTO

3=IMPROBABLE

BAJO

BAJO

MODERADO

1=INSIGNIFICANTE

2=CRITICO

3=CATASTROFICO

GRAVEDAD. =>

Figura 3. Evaluacin del riesgo final por riesgos


6.3.5. Plan de abandono y restauracin final
Para las reas e infraestructura intervenidas de manera directa por el proyecto,
debe:

Presentar una propuesta de uso final del suelo en armona con el medio
circundante.

Sealar las medidas de manejo y reconformacin morfolgica y paisajstica


que garanticen la estabilidad, restablecimiento de la cobertura vegetal,
segn aplique y en concordancia con la propuesta del uso final del suelo.

Presentar una estrategia de informacin a las comunidades y autoridades


del rea de influencia acerca de la finalizacin del proyecto y de la gestin
social.

Presentar los indicadores de los impactos acumulativos y de los resultados


alcanzados con el desarrollo de los programas del PGS.

6.4. Estudio Ambiental proyectos adecuacin o construccin de redes elctricas


Tomando como base la Gua Ambiental para Proyectos de Distribucin de Energa
Elctrica, se toman los datos relacionados en esta gua teniendo en cuenta que los
impactos presentados pueden representar mayor o menor grado de significancia
dependiendo de:

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 26 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas

Niveles de Tensin de las Redes de Distribucin Elctrica.

Zonas ha ser afectadas por el proyecto.


Es entonces que los impactos asociados a proyectos de distribucin de energa
elctrica, puede darse diferentes tipos de impacto o afectacin sobre el medio
ambiente y de diferente significancia, por ejemplo, proyectos en zonas de reserva
natural o cultural, o aquellos donde exista poblacin en la servidumbre de una
lnea. Segn la Gua Ambiental para Proyectos de Distribucin de Energa
Elctrica lo impactos ambientales significativos se relacionan de la siguiente
manera:
Medio Social (Socioeconmico)
a. Generacin de Expectativas.
b. Generacin de Empleo (Mano de Obra No Calificada del rea de
Influencia del Proyecto).
c. Afectacin del Patrimonio Cultural (Arquitectnico, Arqueolgico y
Natural).
d. Afectacin al Uso del Suelo.
e. Afectacin de Infraestructura Vial y de Servicios Pblicos.
f. Incremento del Riesgo de Accidentalidad.
g. Afectacin a la Comunidad.
h. Obstruccin del Trfico Vehicular.
i.

Demanda de Bienes y Servicios.

Medio Natural (Medio Bitico Medio Abitico)


a. Erosin.
b. Desestabilizacin de Taludes.
c. Generacin de Residuos Slidos y Material Inerte.
d. Afectacin a Cuerpos de Agua.
e. Afectacin de Nacimientos o Sitios de Captacin.

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 27 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
f. Afectacin de la Cobertura Vegetal.
g. Fragmentacin de Ecosistemas y Efecto de Borde.
h. Afectacin de Bosques Riparios.
i.

Alteracin y/o Disminucin de Fauna Silvestre.

j.

Afectacin del Paisaje.

k. Generacin de Residuos Aceitosos.

Es necesario una fcil identificacin y relacin de la acciones de manejo


ambiental con los impactos generados por las actividades constructivas, esto
ayudar a la elaboracin de unas adecuadas fichas de manejo ambiental.

Tabla 4. Relacin Actividad Constructiva -Impacto Ambiental Significativo.


Gua Ambiental para Proyectos de Distribucin de Energa Elctrica. 2

Impacto Ambiental
Significativo

Actividades Previas a la
Construccin

Actividades Durante la
Construccin

Medio Social (Socioeconmico)


1.
Generacin
Expectativas

de Presencia de la empresa Transporte de elementos


en la zona del proyecto
constructivos
Acuerdo y/o concertacin Montaje de estructuras
de apoyo
de servidumbres de paso
Empalme y regulacin

Uso,
adecuacin
y/o Montaje de equipos
construccin de accesos
y
obras
2.
Generacin
de Acuerdo y/o concertacin Excavacin
de
servidumbres
de
paso
civiles
Empleo (Mano de Obra
No Calificada del rea
Cimentacin
de
Influencia
del
Proyecto)
Despeje
de
la
servidumbre

Tomado de la Gua ambiental para proyectos de distribucin de energa elctrica. Resolucin 1023 de 2005.

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 28 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
y
obras
3.
Afectacin
del Acuerdo y/o concertacin Excavacin
civiles
de
servidumbres
de
paso
Patrimonio
Cultural
(Arquitectnico,
Cimentacin
Arqueolgico y Natural)
Tendido del conductor
Empalme y regulacin
Acuerdo
y/o
concertacin
Despeje
de
la
4. Afectacin al Uso del
de
servidumbres
de
paso
servidumbre
Suelo
y
obras
5.
Afectacin
de Acuerdo y/o concertacin Excavacin
civiles
de
servidumbres
de
paso
Infraestructura Vial y de
la
Despeje
de
Servicios Pblicos
servidumbre
y
obras
6.
Incremento
del Acuerdo y/o concertacin Excavacin
de
servidumbres
de
paso
civiles
Riesgo
de
Montaje de estructuras
Accidentalidad
de apoyo
Despeje
de
la
servidumbre
Excavacin
y
obras
7. Afectacin a la
civiles
Comunidad
Despeje
de
la
servidumbre
8.
Obstruccin
Trfico Vehicular

del

adecuacin
y/o Todas las actividades
9. Demanda de Bienes Uso,
construccin
de
accesos
y Servicios
Medio Natural (Medio Bitico Medio Abitico)
Acuerdo y/o concertacin Excavacin
1. Erosin
de servidumbres de paso civiles
(rural)
(rural)
2.Desestabilizacin
de taludes
3.
Generacin
de
Residuos Slidos y
Material Inerte

4.
Afectacin
Cuerpos de Agua

Acuerdo y/o concertacin Excavacin


de servidumbres de paso civiles
(rural)
(rural)
Excavacin
civiles

obras

obras

obras

Despeje
de
servidumbre (rural)

la

Despeje
de
servidumbre (rural)

la

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 29 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
Despeje
de
servidumbre (rural)

5.
Afectacin
de
Nacimientos o Sitios
de Captacin
6. Afectacin de la
Cobertura Vegetal

la

de
la
Acuerdo y/o concertacin Despeje
de servidumbres de paso servidumbre (rural)
(rural)
Tendido del conductor
Empalme y regulacin
Despeje
de
servidumbre (rural)

7. Fragmentacin de
Ecosistemas
y
Efecto de Borde
8.
Afectacin
de
Bosques Riparios

la

Acuerdo y/o concertacin Despeje


de
la
de servidumbres de paso servidumbre (rural)
(rural)
Tendido del conductor
Empalme y regulacin

9.
Alteracin
Disminucin
Fauna Silvestre

y/o
de

10. Afectacin
Paisaje

del

Acuerdo y/o concertacin Despeje


de
de servidumbres de paso servidumbre (rural)
(rural)

la

Montaje de estructuras
de apoyo
Despeje
de
la
servidumbre
Tendido del conductor
Empalme y regulacin
Montaje de equipos

11. Generacin de
Residuos Aceitosos

6.4.1. Lnea base


Teniendo en cuenta que los entornos donde se pueden realizar estos proyectos
de distribucin de energa elctrica pueden ser muy diferentes y de acuerdo a
lineamientos de la Gua Ambiental hecha para este tipo especfico de obras por
parte del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, los productos
requeridos de acuerdo al entorno son diferentes, y se presentan:
MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 30 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas

Medioo

Tabla 5. Aspectos Tcnicos - Producto a definir Zonas Rurales. Gua


Ambiental Proyectos de Distribucin Elctrica. 3
Aspecto

Detalle

Producto para Zona Rural

Geologa
Geomorfologa

Litologa,
Geomorfologa y
Estructuras
Rasgos erosivos
y de
inestabilidad
existentes

Caracterizacin actual de los terrenos e


identificacin de los procesos activos.

Suelos

MEDIO ABITICO

Hidrologa

Hidrografa e
hidrologa de la
zona de estudio
Red de Drenaje

Evaluacin de los posibles efectos


causados en el terreno generados por la
ejecucin del proyecto.
Formulacin y ubicacin de las medidas
de manejo y control
Mapa temtico geolgico.
Identificacin y ubicacin de fuente o
fuentes de abastecimiento de materiales
para el proyecto.
Mapa temtico de cuencas y
microcuencas con su correspondiente
red de drenaje.
Caracterizacin de los cuerpos de agua
potencialmente afectados
(caractersticas morfomtricas,
vegetacin protectora asociada y usos
del agua).

Cuenca y
Microcuenca

Anlisis temporal de la precipitacin y


temperatura.

Usos del agua

Descripcin niveles cerunicos y


clasificacin climtica.

Tomado de la Gua ambiental para proyectos de distribucin de energa elctrica. Resolucin 1023 de 2005.

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 31 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
Informacin
Climatolgica

Identificacin de la fuente o fuentes de


abastecimiento de agua para el proyecto
y determinacin de la disponibilidad y
demanda de caudales.
Identificacin y evaluacin de impactos
sobre el componente hdrico y Plan de
Manejo.
Determinacin y ubicacin de sitios
donde es necesario construir obras
hidrulicas y de drenaje para garantizar
la conservacin de los recursos
naturales y la estabilidad de las obras.

Geotecnia
Calidad aire
Flora

Ver Metodologa General para la


presentacin de estudios ambientales
Caracterizacin
de la cobertura
vegetal y de los
ecosistemas del
rea de
influencia
Cuantificacin
de volmenes
aprovechables
de madera.

Definicin de comunidades vegetales en


la zona de influencia directa e indirecta
del proyecto

Caracterizacin florstica y anlisis


estructural de las comunidades
vegetales

Mapa de uso y cobertura


Volmenes de madera a extraer y
mtodos de extraccin
Identificacin y evaluacin de impactos
sobre la cobertura vegetal

MEDIO BITICO

Fauna

Plan de Manejo Ambiental para la


cobertura vegetal
Caracterizacin Caracterizacin actual de fauna silvestre
de los grupos de residente en el rea de influencia del
aves,
proyecto.
mamferos,
Anlisis de vulnerabilidad de los grupos
reptiles y
en cuanto a peligro de extincin,
anfibios del rea especies vedadas y/o amenazadas
de influencia,
Identificacin de impactos potenciales
segn
sobre la fauna, especialmente por riesgo
requerimientos y de colisin y electrocucin
habitats

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 32 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
Formulacin del Plan de Manejo
Aspectos
arqueolgicos

Determinacin
del potencial
arqueolgico de
la zona de
influencia
directa del
proyecto
Paisaje
Definir las zonas
de influencia
regional y local,
as como
Sociales
posibles
restricciones
socioambientales.
Culturales
y Establecer la
Econmicas
afectacin del
proyecto al
entorno social
con el fin de
evitar, prevenir y
dimensionar los
impactos
negativos.

MEDIO SOCIO ECONMICO

Polticas

Programa de Rescate Arqueolgico


Interpretacin del contexto regional y
cultural de la informacin
consultada.

Caractersticas de la regin, municipio,


veredas y predios del rea de influencia;
densidad poblacional; calidad de
servicios;

Actividades econmicas, formas


predominantes de tenencia de la tierra;
niveles de empleo; nivel de calidad de
vida; conflictos vigentes y/o latentes;
estructuras de poder; proyectos en
estudio, diseo o construccin;
participacin y organizacin comunitaria.

Caracterizacin de las reas de


influencia local en cuanto a su
composicin demogrfica, grupos
tnicos, servicios pblicos y sociales,
actividades econmicas, infraestructura
vial, organizacin social, conflictos y
pautas culturales.
Compatibilizar el
Caractersticas de las familias
proyecto con los ubicadas dentro del corredor de
planes o
servidumbre.
programas

Definicin de la viabilidad social


definidos por el del proyecto.
municipio para

Prediccin y evaluacin de
las veredas del impactos
rea de

Formulacin del Plan de Manejo


influencia para Ambiental.
maximizar los
beneficios y
minimizar los
efectos
negativos del
proyecto.

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 33 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
Para la zona urbana los aspectos tcnicos se facilitan mucho ms, debido a
que el entorno ya ha sido modificado por el hombre y el medio natural se
encuentra bastante disminuido. Se presenta la siguiente tabla:

Tabla 6. Aspectos Tcnicos - Producto a definir Zonas Urbanas. Gua


Ambiental Proyectos de Distribucin Elctrica
Detalle

Producto para Zona Urbana

Geologa
Geomorfologa

Litologa, Geomorfologa
y Estructuras

Suelos

Rasgos erosivos y de
inestabilidad existentes
si se dan condiciones
semiurbanas. En
condiciones urbanas
(lneas sobre andenes o
separadores), este item
no aplica.

Caracterizacin actual de los


terrenos e identificacin de los
procesos activos.
Evaluacin de los posibles
efectos causados en el terreno
generados por la ejecucin del
proyecto.

Medio

Aspecto

Hidrologa

Cuerpos de agua
potencialmente
afectados por el
proyecto
Aspectos
metereolgicos

Formulacin y ubicacin de las


medidas de manejo y control
Mapa temtico geolgico.
Caracterizacin de los cuerpos
de agua potencialmente
afectados por el proyecto
Anlisis temporal de la
precipitacin y temperatura

MEDIO ABITICO

Descripcin niveles cerunicos


y clasificacin climtica
Documento de permisos de
concesin de agua y/o
vertimientos
Geotecnia
Calidad aire

Ver Metodologa General para


la presentacin de estudios
ambientales

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 34 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas

MEDIO BITICO

Flora

Caracterizacin de la
cobertura vegetal sobre
los corredores de las
lneas urbanas o sobre
el lote de la subestacin

Caracterizacin de especies
arbreas y arbustivas de los
corredores , anlisis florstico y
estructural, (Inventario
Forestal)
Impactos potenciales sobre la
vegetacin y formulacin del
Plan de Manejo Ambiental

Fauna

Caracterizacin de las
especies de aves en
ecosistemas sensibles
(humedales)

Anlisis de vulnerabilidad de
las especies de aves en cuanto
a colisin y electrocucin
Formulacin de impactos y
medidas de manejo y control
Ver Metodologa General para
la presentacin de estudios
ambientales

Aspectos
arqueolgicos

Paisaje

MEDIO SOCIO ECONMICO

Sociales

Culturales
Econmicas

Caracterizar de manera
general los aspectos
socio-espaciales del
rea de influencia local
del proyecto, sus
aspectos polticos,
posible desplazamiento
poblacional,
estratificacin, sectores
formales e informales,
usos del suelo
(residencial, comercio,
industria), restricciones
o fortalezas, estado del
espacio pblico, entre
otros.
y Compatibilizar el
proyecto con los planes
o programas definidos
por el ente territorial,
para maximizar los
beneficios y minimizar
los efectos negativos del
proyecto. Y
Establecer la afectacin
del proyecto sobre el
entorno social con el fin
de evitar o prevenir
impactos negativos.

Caractersticas de la zona por


donde transcurre o se ubica el
proyecto: tenencia y uso del
suelo, disponibilidad vial,
estratos socioeconmicos,
actividades econmicas,
conflictos vigentes y/o latentes;
proyectos trazados, en estudio,
diseo o construccin.

Definicin de la viabilidad
social del proyecto

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 35 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
Polticas

Identificar los voceros


de las comunidades
para definir formas de
manejo de impactos
sociales por la
construccin y
operacin del proyecto.
Compatibilizar el
proyecto con las normas
de planeacin urbana y
uso del espacio pblico.

Prediccin y evaluacin de
impactos

Formulacin del Plan de


Manejo Ambiental.

6.4.2. Medidas de Manejo


De acuerdo con la Gua Ambiental de Proyectos de Distribucin Elctrica las
medidas de manejo ambiental para las actividades de un proyecto de distribucin
se resumen en los siguientes sub. captulos, no eximiendo de la adicin de otros
sistemas, procedimientos, actividades y dems que se requieran de acuerdo a la
medida del (os) impacto (s) generado (s):

6.4.2.1. Medida de Manejo: Informacin a la Comunidad. Impacto Generacin de


expectativas
La generacin de expectativas en la comunidad por presencia del proyecto,
actividades, procesos de acuerdo y concertacin de servidumbres y
generacin de empleo local, entre otros aspectos, generan mltiples
expectativas en las comunidades debido a que es un servicio pblico
considerado en muchos casos bsico para el desarrollo, an as pueden
existir factores limitantes en las diferentes partes interesadas de acuerdo a
las competencias y los niveles de los actores locales.
A continuacin se presenta la medida de manejo y recomendaciones para
este impacto:
Socializar ante la comunidad y usuarios, las caractersticas
de las obras que se van a realizar, cronogramas,
restricciones de trfico, demanda de mano de obra,
demanda de insumos y servicios, y plan de manejo
ambiental
Para dar inicio a una buena gestin social durante la fase
Actividades
recomendadas constructiva se deben realizar reuniones con la comunidad
antes de iniciar las obras, donde se debe:
Objetivo

Exponer el proyecto, sus caractersticas y los procesos


MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 36 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
constructivos y operativos del mismo.
Explicar el alcance y la forma de acordar y concertar
las
servidumbres,
las
posibles
afectaciones
ocasionadas en los predios por causa de las
actividades del proyecto, as como las posibilidades
reales de empleo local.
Se sugiere realizar estas reuniones en sitios estratgicos
como escuelas o sitios de reunin de la comunidad
Responsable

Contratista de construccin y empresa propietaria del


proyecto

Cronograma

Antes de iniciar la construccin del proyecto

Otras actividades a tener en cuenta:

La empresa contratista deber realizar una reunin previa donde


indique las normas de comportamiento y conducta dentro del
entorno del proyecto y para la parte externa (zona (s) de influencia
del proyecto.

6.4.2.2. Medida de Manejo Informacin y Participacin Comunitaria. Impacto


Generacin de expectativas
La participacin comunitaria es considerada en la actualidad como algo
necesario debido a que de alguna u otra forma seala la forma de
distribucin de los beneficios asociados a un proyecto, a travs del
cumplimiento de programas participativos que conllevan al logro
mancomunado de logro de objetivos a travs de diferentes mecanismos para
lo cual se debe identificar el tipo de comunidad, los diferentes intereses y
compromisos, donde la participacin no sea nicamente de los lderes de la
comunidad.
A continuacin se presenta la medida de manejo y recomendaciones para
este impacto:
Objetivo

Establecer una comunicacin clara, oportuna y veraz


entre los responsables del proyecto, la comunidad y las
autoridades locales ubicadas en el rea de influencia del
mismo.

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 37 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
El Programa de Informacin y Participacin comunitaria
Actividades
recomendadas es responsabilidad de la empresa duea del proyecto y
tiene como principio dotar a las comunidades de las
herramientas necesarias para la comprensin del
proyecto, mediante reuniones celebradas con ellos, en
las que se explique el tipo de proyecto, sus alcances, la
forma en que se establecern las servidumbres y las
medidas de manejo a aplicar. Para tal fin, se deben
realizar reuniones de informacin y consulta a las
comunidades. Cuando el proyecto lo ament por
deterioro ambiental significativo o cuando se de la
presencia de minoras tnicas, deber complementarse
con reuniones de Concertacin del Plan de Manejo
Ambiental. Estas reuniones debern contar con la
participacin de miembros de las comunidades,
representantes de asociaciones y otras organizaciones
presentes en la zona.
Responsable

Contratista de construccin y empresa propietaria del


proyecto

Cronograma

Antes de iniciar la construccin del proyecto

Otras actividades a tener en cuenta:

El Programa de Informacin y Participacin Comunitaria (PIPC)


debe regirse por los principios legales, normativos y constitucionales
estipulados en la Constitucin Nacional de 1991 y normativa
posterior .Al adelantarse proyectos en territorios de comunidades
negras o en territorios con presencia indgena deben aplicarse los
principios establecidos en la normativa especfica para este tema y
en los acuerdos internacionales firmados por Colombia en materia
de proteccin a grupos tnicos. Adems debe tenerse como punto
de partida del marco legal, la normatividad particular existente y
reconocida en cada comunidad intervenida.

Durante la reunin se Identificarn y recogern problemticas


manifestadas por la comunidad (referidas a la obra), a fin de
profundizar las mismas y proponer alternativas de solucin, siempre
y cuando sean asociadas al proyecto.

Implementar un Programa de Relaciones Comunitarias a fin de


proveer con una mejor comunicacin con la comunidad del rea de

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 38 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
influencia del proyecto, a fin de coordinar con ellos los aspectos
sociales y ambientales, a travs de los medios propuestos se
informar a la poblacin las diferentes actividades a realizarse,
cronograma y dems detalles del proyecto de ser necesario, as
como los posibles riesgos para las partes externas. Este Programa
tambin ser un canal para acercar la empresa y comunidad y as
prevenir conflictos que puedan presentarse

Se recomienda establecer reuniones de participacin comunitaria


tomando como base los grupos organizados de la comunidad, por
ejemplo, juntas de acciones comunales y similares, a travs de
estas reuniones las cuales tendrn frecuencia determinadas por los
requerimientos del proyecto.

Desarrollar un plan de formacin que se adapte a las necesidades


de la comunidad y el programa / proyecto.

6.4.2.3. Medida de Manejo. Generacin de empleo (mano de obra no calificada


del rea de influencia del proyecto)
La instalacin de un nuevo proyecto se convierte en una fuente de ingreso
de recursos para la comunidad aledaa, por lo se la medida propone la
creacin de mano de obra teniendo como punto de partida el mximo
beneficio para sus habitantes, el aumento de la productividad y la creacin
de un entorno propicio para el desarrollo regional.
A continuacin se presenta la medida de manejo y recomendaciones para
este impacto:
Objetivo

Formular una poltica clara de contratacin de mano de


obra, dando prioridad a la comunidad directamente
afectada.

Actividades
Formular y aplicar una poltica clara de contratacin de
recomendadas mano de obra no calificada, dando prioridad a las
personas directamente afectadas por la obra. Para llevar
a cabo esta medida de manejo se pueden realizar
reuniones con la comunidad y representantes de las
organizaciones comunitarias para tratar los siguientes
temas:
Posibilidades reales de empleo local para mano de obra
no calificada. .Polticas de empleo con la poblacin
MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 39 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
directamente afectada, por ejemplo contratacin a travs
de las Juntas de Accin Comunal. .Vinculacin de
personas de la regin (municipio o vereda)
prioritariamente los directamente afectados por el
proyecto, cumpliendo las normas de Cdigo Laboral
Colombiano y de acuerdo con las polticas de empleo
establecidas entre la Comunidad y la Empresa
Contratista
Responsable

Contratista de construccin

Cronograma

Antes de iniciar el proyecto y durante la ejecucin.

Otras actividades a tener en cuenta:

En las reuniones previas, antes de la realizacin del proyecto con la


poblacin directamente afectada se debe indicar las posibilidades
reales de oferta de empleo local para mano de obra no calificada,
las polticas de empleo, los requisitos, remuneracin, trminos,
criterios y mecanismos de la contratacin de personal de la zona de
influencia del proyecto.

Se recomienda dejar claros los requisitos de contratacin, as como


aquellos relacionados a servicios, por ejemplo, servicios de
comidas, alojamiento, transporte, entre otros.

6.4.2.4. Medida de Manejo. Afectacin del Patrimonio cultural (arquitectnico,


arqueolgico y natural)
El patrimonio cultural de una sociedad est constituido por aquellos bienes
tangibles e intangibles que le representan e identifican como nicos, por lo
cual su importancia es de alto grado. Para lo que nos corresponde, entre los
patrimonios naturales encontramos las reservas de la biosfera, las reservas
y parques nacionales, y los santuarios de la naturaleza, los patrimonios
tangibles arquitectnicos se relacionan con aquellas sitios, monumentos o
edificaciones que representan la historia, el arte y las costumbre de una
regin y aquellos arqueolgicos asociados objetos, estructuras y otros
hechos en una relacin de tiempo considerable por lo tanto la importancia de
su valor histrica en la conjugacin y construccin de una sociedad.

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 40 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
A continuacin se presenta la medida de manejo y recomendaciones para
este impacto:
Objetivo

Prevenir el paso de redes de distribucin elctrica por


reas que afecten el Patrimonio Cultural Arquitectnico,
Arqueolgico y Natural.

El manejo de este impacto es totalmente preventivo y est


Actividades
en manos del dueo del proyecto y diseador, quienes
recomendadas
deben a toda costa evitar el paso de las lneas de
distribucin por sitios con las siguientes caractersticas:

Sitios con alto valor escnico


Monumentos Nacionales
Sitios con alta belleza arquitectnica
Sitios de alto valor histrico
Zonas constituidas legalmente dentro del Sistema de
Parques Nacionales
Naturales
Zonas crticas, sensibles, de importancia ambiental o
de proteccin especial (como los son los pramos,
subpramos, nacimientos de agua y zonas de recarga
de acuferos), segn se definen en la Ley 99 de 1993 y
en el Decreto 1753 de 1994.
Zonas de Reserva Forestal de la Sociedad Civil
Otros que estn restringidos por la ley, como los
Santuarios de Flora y Fauna.

Responsable

Contratista de construccin y empresa propietaria del


proyecto

Cronograma

Antes de iniciar el proyecto y durante la ejecucin.

Otras actividades a tener en cuenta:

En lo relacionado a los bienes naturales, las medidas a tomar estar


designadas por las autoridades delegadas para estos mbitos de
acuerdo a sus especialidades. Como premisa se deber restringir el
paso por estas reas protegidas, de no ser posible se debern
utilizar los elementos, equipos y materiales que minimicen los
impactos generados durante y despus de la construccin, por
ejemplo (redes protegidas, transformadores con aceite vegetal y
dems similares). No est ms de decir que este aspecto debe ser
de especial atencin antes de la construccin y para eso el pas

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 41 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
cuenta con diferentes sistemas y herramientas que facilitan el
acceso de la informacin, en cumplimiento al Convenio sobre la
Diversidad Biolgica firmado en 1994.

6.4.2.5.

Medida de Manejo. Afectacin del uso del suelo


Los impactos asociados al uso del suelo se relacionan con aquellos
asociados a las molestias generadas a las comunidades en sus reas
privadas, en el desarrollo de actividades de acuerdo y despeje de
servidumbre, aplica especficamente aquellas que tienen cultivos de los
cuales dependen para su subsistir.
A continuacin se presenta la medida de manejo y recomendaciones para
este impacto:

Objetivo

Evitar cambios en los usos de los suelos por donde se


proyecta realizar los tendidos de lnea.

Mediante charlas realizadas con los trabajadores, se debe


Actividades
recomendadas enfatizar en la necesidad de evitar al mximo cualquier
situacin que atente contra las costumbres, creencias,
credos polticos o religiosos de las familias residentes en
la zona del proyecto. Las charlas con la comunidad deben
hacerse antes y durante las obras y son responsabilidad
del contratista de construccin. De igual manera, cualquier
dao que se cause en propiedad privada, deber ser
reparado en forma inmediata por parte del constructor.

Responsable

Contratista de construccin

Cronograma

Antes de iniciar el proyecto y durante la ejecucin.

Otras actividades a tener en cuenta:

Antes de iniciar el proyecto se debe analizar el tendido de las lneas


con el fin de identificar los trazados que minimicen las afectaciones
a suelos de propiedad privada.

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 42 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas

Por para cualquiera de las lneas rurales, los cultivos que se vean
afectados deben ser compensados por el constructor en forma
inmediata, ya sea econmicamente o por otro tipo de compensacin
acordada entre las partes. En las lneas de baja, media y alta
tensin deber permitirse la produccin de cultivos bajos.

En el Uso, adecuacin y construccin de accesos

Construir de acuerdo con la condicin geotcnica de cada sitio a


intervenir, segn lineamientos tcnico ambintales.

Construir obras de contencin (trinchos permanentes, gaviones,


pantallas en concreto, entre otras), cuando existan deficientes
caractersticas de estabilidad en el sitio a intervenir.

Disponer tcnicamente el material de excavacin sobrante.

6.4.2.6. Medida de Manejo. Afectacin de infraestructura vial y de servicios


pblicos.
El uso, adecuacin y/o construccin de accesos, operacin, puede llegar ha
a afectar las vas carreteables, el flujo de movimiento vehicular, adems el
excavacin despeje de servidumbre y dems obras civiles que llegase a
requerir pueden afectar la frecuencia de la prestacin de servicios pblicos a
la comunidad aledaa.
A continuacin se presenta la medida de manejo y recomendaciones para
este impacto:
Objetivo

Minimizar los impactos generados por el movimiento de


vehculos y maquinas en vas y la afectacin en los
servicios pblicos

Actividades
recomendadas

Uso y adecuacin de accesos:

Al inicio de la obra, el contratista deber realizar un


inventario de los accesos a utilizar con el fin de que al
final de la obra, los accesos utilizados sean devueltos a
la comunidad al menos en iguales condiciones a como
se encontraban. De igual forma, el contratista deber
realizar las adecuaciones necesarias al inicio de la
obra, en caso de que el estado de los accesos lo

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 43 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
requieran. Entre las obras que son aplicables para la
adecuacin y/o recuperacin de accesos o
recuperacin de obras de arte como alcantarillas,
pontones u obras de captacin o conduccin de
acueductos estn: obras de drenaje, obras de
retencin de sedimentos, obras de proteccin
geotcnica, riego en verano de las vas de acceso para
evitar la dispersin del material particulado y
mantenimiento general de la va.
Reubicacin de infraestructura de tipo pblica o privada
tales como acueductos veredales, lneas domiciliarias,
establos o bodegas (Aplicable a lneas de 115 KV).
Una vez identificada la vulnerabilidad de la
infraestructura, deber precederse a concertar con el
(los) propietario (s) o la poblacin beneficiada, el sito
hacia el cual se trasladar. En caso de determinarse
una baja vulnerabilidad por el tipo de infraestructura
o por el nivel alto de vida de los propietarios, puede
hacerse una negociacin directa en la cual se
reconozca en dinero el valor de ella. En caso de ser
de alta vulnerabilidad, deber precederse a buscar
en conjunto con el propietario o beneficiaros de ella,
el sitio en el que puede reubicarse y las condiciones
bajo las cuales se har. Sea cual fuere la modalidad
de negociacin, el corredor de servidumbre deber
encontrarse despejado antes del inicio de las obras.
Las construcciones que se levanten debern contar
con las mnimas condiciones de higiene, seguridad y
en ningn caso podrn desmejorar sus servicios. El
responsable de ejecutar esta medida es la empresa
duea del proyecto
Responsable

Contratista de construccin

Cronograma

Antes de iniciar el proyecto y durante la ejecucin.

Otras actividades a tener en cuenta:


Para la Correcta definicin y Trazado de los Accesos:

En lo posible utilizar y readecuar accesos existentes.

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 44 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas

No cruzar ni dividir ningn predio. En lo posible, trazar los accesos


siguiendo los linderos.

Evadir zonas de minifundio donde el trazado de un acceso reducir


significativamente reas productivas.

Trazar el acceso de comn acuerdo con el dueo del predio.

No interrumpir ni cruzar caminos veredales con alto trfico peatonal


o vehicular.

Evitar totalmente casas u otro tipo de estructuras.

Minimizar el cruce de cuerpos de agua, zonas de nacimientos y


humedales, y la intervencin de bosques riparios y zonas
protectoras de cuerpos de agua.

De acuerdo con el Decreto 1449 de 1977, se deben guardar retiros


de 30 metros a cuerpos de agua y de 100 metros a nacimientos.

Minimizar los cortes y movimientos de tierra.

En lo posible no atravesar zonas boscosas.

Mantener en fila los animales (mulas) y minimizar daos.

No cruzar cabeceras de cuencas donde existan nacimientos de


agua o zonas de recarga de acuferos.

Construir estructuras hidrulicas y de retencin de sedimentos para


proteger las corrientes, en caso de requerirse.

Disponer el material sobrante de excavacin o vegetal en los sitios


previamente seleccionados para tal fin y aplicando las
recomendaciones tcnicas.

Comunicar a la comunidad de posibles cortes de servicios pblicos


(tiempo, duracin y frecuencia) debido a trabajos relativos con estos
sistemas.

Sealizar y vigilar el acceso cuando se estn realizando actividades que


puedan afectar otros sistemas por medio de diferentes programas que
garanticen la no obstruccin de tuberas y canales.

En el caso que presenten daos en la infraestructura vial, accesos,


senderos peatonales, redes de acueducto y alcantarillado, el contratista
atender el caso, de la forma ms inmediata posible registrando todas

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 45 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
las actividades realizadas, manteniendo la garanta de reparaciones
seguras y que no perjudican por largos periodos a la comunidad ni la
empresa que pudiera estar implicada.

Implementar las medidas para los impactos de afectacin de cuerpos de


agua.

6.4.2.7. Medida de Manejo. Incremento del riesgo de accidentalidad

Hace referencia a la posibilidad de presentarse accidentes sobre


trabajadores, debido a la presencia y/o incremento del trfico vehicular y al
desarrollo de las actividades propias del proyecto.
A continuacin se presenta la medida de manejo y recomendaciones para
este impacto:

Prevenir, promover y controlar la seguridad del personal


calificado y no calificado del proyecto de los factores de
riesgo ocupacional.

Objetivo

Implementacin del Programa de Seguridad Industrial que


Actividades
recomendadas incluya Salud Ocupacional, Medicina Preventiva. Higiene y
Seguridad Industrial, Medio Ambiente. Control y Vigilancia.
Este programa es responsabilidad solidaria del Contratista
y de la empresa de energa, y su diseo e implementacin
se exigen desde el comienzo de las obras. Se rige por las
Normas del Consejo de Seguridad Industrial y deber
realizarse con todo el personal adscrito a la obra. La
implementacin del Programa de Seguridad Industrial
debe tener, entre otros, los siguientes tems:
Educacin a los trabajadores y la comunidad .Colocacin
de Cintas Reflectivas en Sitios donde existan riesgos.
Nunca debe dejarse abierto
adecuadamente sealizado.

un

hueco

Responsable

Contratista de construccin

Cronograma

Antes de iniciar el proyecto y durante la ejecucin.

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 46 de 82

sin

ser

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas

Otras actividades a tener en cuenta:


En relacin al personal de la obra:

Todo el personal que labore en la obra debe estar debidamente afiliado


a una EPS y una ARP y realizar los pagos de los correspondientes
aportes de forma oportuna.

Implementar y organizar un servicio oportuno de atencin en primeros


auxilios.

Capacitar y orientar al trabajador y personal de la comunidad sobre los


riesgos de accidentalidad durante el proyecto.

Mantener un Control de riesgos ocupacionales (emisiones, ruidos, etc.)

Ubicacin de equipos de extincin de incendios y primeros auxilios,


consecuente con los riesgos asociados al proyecto y al entorno.

En relacin a los elementos de proteccin personal de la obra:

Control sobre el uso de los elementos de proteccin personal elctrica


y su uso permanente de ellos segn la actividad o labor a desempear.

Dotacin y reposicin de los elementos de proteccin personal. Su uso


y porte debe ser diario.

En relacin a la sealizacin:

Sealizar con el objeto de advertir el riesgo, prohibir las acciones que


conlleven a que el riesgo ocurra u obligar a no realizar acciones para el
riesgo no se haga realidad, de este modo se logra evitar y reducir
accidentes. Se deben sealizar oportunamente los sitios en donde se
desarrollen actividades que puedan generar algn tipo de riesgo, por
ejemplo los lugares de excavacin, lugares de cruces de entrada y salida
de vehculos.
En relacin al seguimiento de Normas:

Las medidas de seguridad se orientan hacia el guardar las distancias de


seguridad recomendadas por el RETIE considerando el alejamiento de

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 47 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
los conductores de los lugares de trabajo a travs de uso aislaciones
elctricas u obstculos que impidan el contacto elctrico.

No permitir que personal no autorizado permanezca en reas de trabajo.

Restringir el fumar en espacios de trabajo.

Restringir el uso de drogas y alucingenos en reas de trabajo y la


observacin de la afectacin del trabajador en horas de trabajo.

La velocidad de conduccin de los vehculos debe ser moderada.

No permitir juegos, bromas ni discusiones dentro de las reas de trabajo.

En relacin a la disposicin de recursos, maquinarias y equipos:


El contratista deber proveer

elementos de trabajo en excelentes


condiciones, tales como andamios, barandillas, escaleras, etc. y
protecciones frente al riesgo de cadas.

6.4.2.8. Medida de Manejo. Afectacin a la comunidad.

Las actividades de despeje de la servidumbre y excavacin y obras civiles


se llevan a cabo tanto en regiones urbanas o rurales, cada lugar es nico
donde se existen culturas de comportamiento, que de forma general se
pueden categorizar como dominantes y otras excluyentes por lo que se
hace importante el correcto reconocimiento y apreciacin de la comunidad
como una herramienta que facilite las acciones que se requieran para
despeje de servidumbre en reas privadas (ver medida relacionada con
manejo de expectativas ) y para el control de riesgo en lo que tiene que ver
con acciones no previstas (accidentes) donde la comunidad pueda ser
afectada.
A continuacin se presenta la medida de manejo y recomendaciones para
este impacto:

Objetivo

Prevenir acciones que generen afectacin a la comunidad


debido al trnsito vehicular, manejo de mquinas y dems
actividades operativas de ejecucin de los trabajos.

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 48 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
Mediante charlas realizadas con los trabajadores, se debe
Actividades
recomendadas enfatizar en la necesidad de evitar al mximo cualquier
situacin que atente contra las costumbres, creencias,
credos polticos o religiosos de las familias residentes en
la zona del proyecto. Las charlas con la comunidad deben
hacerse antes y durante las obras y son responsabilidad
del contratista de construccin. De igual manera, cualquier
dao que se cause en propiedad privada, deber ser
reparado en forma inmediata por parte del constructor.
Responsable

Contratista de construccin

Cronograma

Antes de iniciar el proyecto y durante la ejecucin.

Otras acciones recomendadas:

En relacin a la sealizacin:

Identificar las seales preventivas necesarias para el rea externas,


adaptarlas al proyecto, luego se debe informar a la comunidad
(reuniones, capacitaciones, brigadas de informacin, etc.) sobre el
significado de estas seales, teniendo en cuenta de forma general que
las Seales Reglamentarias se ponen en el sitio donde se deba cumplir
una orden, y las Seales Informativas indican la direccin temporal para
llegar a un lugar determinado, o informan de la presencia de obstculos
en la va, Seales de Prohibicin, impedimento de realizar una accin
que pone en peligro la vida.

Colocar seales preventivas en los sitios de acceso donde los


materiales o equipos de construccin sern llevados por vehculos de
carga, y en las vas principales donde en el momento de la descarga de
los materiales, se pueda obstaculizar el trfico de vehculos.

Otras seales que se debe instalar son las barricadas, vallas metlicas
o cintas reflectivas con su respectivo soporte, conos de gua, canecas,
mecheros y delineadores luminosos, con el fin de aislar temporalmente
el permetro de las obras.

En relacin a la seguridad:

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 49 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas

Cercar de las zonas de trabajo con el fin de evitar el ingreso de personal


ajeno que pueda generar algn evento no esperado (accidente,
emergencia, robos, ataques, etc.) que puedan afectar las relaciones de
la empresa con la comunidad.

En relacin al movimiento de vehculos y mquinas:


De acuerdo a los movimientos de vehculos y maquinaria se debe
adaptar personal para controlar el trnsito, el cual estar encargado de
manejar seales de seguridad que controle el movimiento
de
maquinaria y vehculos que puedan afectar el rea externa y por lo
tanto a la comunidad.

Las actividades que generen una afectacin o solo exista la posibilidad


de que pueda afectar el entorno y por lo tanto la comunidad, como son
las relacionadas con el manejo del parque automotor, se priorizar el
mantenimiento preventivo en sitios adecuados y autorizados por la
autoridad ambiental, as como el lavado de estos. As mismo se
mantendr especial cuidado en el control de material particulado
generado por acciones constructivas por medio del uso de barreras que
cerquen la zona del proyecto y el cubrimiento con mallas de vehculos
que transporten material inerte asociado a la construccin; restriccin el
uso de bocinas (solo para movimientos en reversa o emergencias)
cumpliendo con los horarios establecidos de operacin de acuerdo con
lo concertado con autoridades y comunidad.

En relacin a la comunicacin y participacin de la comunidad:

Realizar
charlas con las comunidades antes y durante la obra,
informando sobre las polticas ambientales empresariales y sobre los
compromisos que cada quien tiene, alimentando canales
de
comunicacin de participacin preactiva donde se propenda por el
cuidado de los recursos naturales y el desarrollo comunitario a travs de
la provisin de servicio pblico energtico, de esta forma se facilitar la
aceptacin y seguimiento de comportamientos seguros por parte de la
comunidad.

6.4.2.9. Medida de Manejo. Erosin


El impacto de erosin que aqu se describe comprende los procesos
erosivos causados por la escorrenta de aguas superficiales, especialmente
en suelos con pendientes donde la fuerza de la corriente de las aguas de
MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 50 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
escorrenta puede generar cortes en el mismo, y la erosin de laminar que
se caracteriza por el arrastre de componentes superficiales.
A continuacin se presenta la medida de manejo y recomendaciones para
este impacto:
Objetivo
Actividades
recomendadas

Realizar un uso responsable de los bienes y servicios


necesarios para el desarrollo de la obra
En la adecuacin de accesos y despejes de servidumbres:
Para cualquiera de las lneas rurales, los cultivos que se
vean afectados deben ser compensados por el constructor
en forma inmediata, ya sea econmicamente o por otro
tipo de compensacin acordada entre las partes. En las
lneas de baja, media y alta tensin deber permitirse la
produccin de cultivos bajos.
Para las acciones que
comunidad:

tengan una

afectacin a la

Mediante charlas realizadas con los trabajadores, se debe


enfatizar en la necesidad de evitar al mximo cualquier
situacin que atente contra las costumbres, creencias,
credos polticos o religiosos de las familias residentes en
la zona del proyecto. Las charlas con la comunidad deben
hacerse antes y durante las obras y son responsabilidad
del contratista de construccin. De igual manera, cualquier
dao que se cause en propiedad privada, deber ser
reparado en forma inmediata por parte del constructor.
Responsable

Contratista de construccin

Cronograma

Antes de iniciar el proyecto y durante la ejecucin.

6.4.2.10. Medida de Manejo. Desestabilizacin de taludes


En los suelos con pendientes el manejo de controles para los impactos
requiere tener en cuenta esta caracterstica debido a que se pueden
presentar deslizamientos, fracturas, fallas en la estabilidad del suelo,
consecuentes a las actividades de excavacin, realizacin de obras civiles y
desarrollo de servidumbres de paso.

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 51 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
A continuacin se presenta la medida de manejo y recomendaciones para
este impacto:

Disminuir la generacin de procesos de prdida del


componente edfico y la reduccin de amenazas por la
desestabilizacin de estructuras geomorfolgicos.
Adecuar el terreno de acuerdo con la condicin geotcnica
Actividades
recomendadas de cada sitio a intervenir, segn lineamientos tcnico ambientales. En relieves con pendiente moderada a fuerte
o afectados por fenmenos de inestabilidad se
recomienda:
Objetivo

Adecuar la zona con terrazas .Evitar cortes con ngulos


muy altos.
Construir
obras
de
contencin cuando las
caractersticas de estabilidad del sitio sean deficientes
Las obras normalmente utilizadas son:
Gaviones
Pantallas en concreto
Muros en sacos de suelo-cemento
Disponer en forma tcnico-ambiental
de excavacin sobrante. Se recomienda:

Responsable

el

material

Adecuar el botadero compactando capas de 30


centmetros. de espesor.
Construir terrazas que no sobrepasen los 1.50
metros de altura, con taludes mximos de
2H.1V.
Colocar drenes perimetrales para recoleccin de
aguas de escorrenta
Colocar muros en gaviones en la base del
depsito para dar soporte al mismo.
No disponer mayor volumen de material que la
del volumen de diseo, se puede generar
hundimiento.
Empradizar los taludes conformados.

Contratista de construccin

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 52 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
Cronograma

Antes y durante la ejecucin.

Otras actividades recomendadas:


Es necesario realizar anlisis tcnicos del suelo, hidrogeologa, geotecnia, y
dems relacionados.
Tambin se recomienda para la estabilizacin del talud:

Recubrir la superficie: consiste en recubrir la superficie trabajada con


el fin de evitar procesos que amenacen las estructuras realizadas y
que promuevan procesos erosivos debido al curso de aguas, se
realiza por medio de sellado de juntas discontinuas, cubrimiento del
de las capas con capa vegetal.

Instalar de sistemas de drenaje: consiste en implementar sistemas


de control de aguas de escorrentas tales como canales superficiales,
zanjas, etc. Tambin subyacen estructuras de contencin como son
los muros de contencin, pantallas ancladas u otro tipo de
cimentacin que contengan los flujos de lquidos o masas.

6.4.2.11.Medida de Manejo. Generacin de Residuos Slidos y Material Inerte.


Se relaciona a la alteracin de la calidad del agua y suelos por desechos
slidos biodegradables y no biodegradables, generacin de olores y
deterioro del paisaje por la presencia de desechos slidos, el incremento del
riesgo de propagacin de enfermedades por inadecuada disposicin de los
residuos.
Los residuos asociados a procesos constructivos se relacionan con
materiales restantes de hormign, ridos mezclados, maderas, aluminio y
dems restos generados en las actividades de movimientos de tierras,
demoliciones, mezclas de materiales, cortes y dems. Tambin se generan
residuos slidos asociados a las actividades de manutencin por parte del
personal trabajador.
A continuacin se presenta la medida de manejo y recomendaciones para
este impacto:

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 53 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
Disminuir la generacin de procesos de prdida del
componente edfico y la reduccin de amenazas por la
desestabilizacin de estructuras geomorfolgicos.
Debe darse prioridad a la reduccin o no generacin de
Actividades
residuos, es decir se debe implementar como primera
recomendadas
medida una poltica de no generacin de residuos. En
caso de produccin de residuos, se recomienda seguir
las siguientes indicaciones:
Objetivo

Manejo de Material Vegetal de Desecho

Evitar la cada de material vegetal en los cuerpos


de agua cercanos.

En los sitios de cruce con corrientes de agua,


asegurar que el cauce este libre de material
vegetal que haya cado durante la ejecucin del as
obras.

Esparcir el material vegetal uniformemente y


alejado de las mrgenes hdricas, para que ste
se incorpore al ciclo de descomposicin biolgica.

Prohibir cualquier tipo de quemas.

Manejo de materiales constructivos y material ptreo


sobrante producto de cortes y excavaciones

Evitar almacenar materiales cerca a cuerpos de


agua y en sitios de moderada a alta pendiente
(>12%).

En el almacenamiento temporal, cubrir los


materiales con polietileno o plstico y colocar
barreras perimetrales provisionales. No se debe
dejar material en los espacios pblicos.

Para efectuar el cargue y descargue del material,


se debe contar con un sitio previamente
adecuado, garantizando el no arrastre de material
fuera de los lmites definidos.

Disponer el material sobrante producto de las


excavaciones y/o cortes en los alrededores del
sitio en forma tal que no interrumpa los drenajes
naturales y se conforme de acuerdo con la

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 54 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
topografa del sitio.

Los sitios seleccionados para almacenar material


deben ser previamente autorizados y deben
garantizar que la impactacin sea mnima (p. ej.
localizarse alejados de manantiales, humedales,
pozos o bocatomas).

Si la cantidad de material sobrante es significativo


y no se puede disponer en los alrededores de los
sitios de excavacin, se deben seguir las
siguientes recomendaciones:
Determinar un sitio de depsito del material
estril, localizado lejos de corrientes de agua (a
ms de 30 m)
Adecuar este sitio con las obras de proteccin
y/o contencin, como filtros, trinchos, muros en
gavin, etc.
Disponer el material estril por capas,
compactndolo.
Conformar taludes que garanticen la
estabilidad del depsito.
Una vez culminado, revegetalizar.

Disposicin tcnica y adecuada de residuos:

Minimizar la produccin de desechos.

Separar los desechos biodegradables de los no


biodegradables.

En la medida de lo posible reutilizar o reciclar los


desechos no biodegradables, transportndolos hasta
el sitio de acopio ms cercano.

Los desechos biodegradables podrn ser dispuestos


en rellenos sanitarios cercanos al rea del proyecto.

Educar al personal sobre el manejo de los desechos


slidos.

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 55 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas

No dejar sobrantes en los sitios de trabajo, en


espacios pblicos o en zonas verdes.

Los desechos producto del desmantelamiento de una


lnea deben ser dispuestos en patios de acopio y
vendidos para su reutilizacin.

Responsable

Contratista de construccin

Cronograma

Durante la ejecucin.

Otras actividades recomendadas:


Establecer una zona de almacenamiento de cumpla
siguientes requisitos:

como mnimo, los

Tener capacidad suficiente para contener los residuos en funcin de


las necesidades de la obra.

Estar ubicados dentro de los lmites fsicos de la obra.

Los elementos para el acopio de residuos deben estar ubicados


sobre material impermeable.

Estar sealizados con indicacin para casos de emergencia y


prohibicin expresa de entrada a personas ajenas a la actividad de
almacenamiento;

Estar provistos de elementos de seguridad como kit antiderrames.

Disponer de canecas proporcionales al volumen de residuos a


contener, estas ser de un material resistente y seguro para su
manejo; adems deben estar identificadas con el tipo de residuos a
acopiar y provistas de bolsas de calibre grueso.

El transporte de residuos slidos domsticos y aquellos que no se


puedan reciclar o reutilizar se deber realizar mediante el servicio
pblico de la localidad donde se realiza la obra, as mismo la
disposicin de estos residuos se dispondr en el relleno sanitario
que cuente con todas las condiciones que exige la normatividad
colombiana y por la autoridad ambiental competente.

El manejo de materiales constructivos y material ptreo:


MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 56 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas

Estar ubicado en una zona que no modifique las caractersticas


edficas del rea e hidrodinmicas que lleguen a generan mayores
impactos sobre el entorno, e igualmente que afecten elementos
crticos del biotopo.

Establecer una zona de almacenamiento y acopio en funcin de las


necesidades de la obra.

Estar ubicados dentro de los lmites fsicos de la obra, en zona con


pendiente baja, teniendo especial cuidado no afectar algn curso de
agua o va pblica

Implementar barreras provisionales


alrededor del material
almacenado y se cubre con material de lona, polietileno u otro
similar.

Se considerarn espacios para los materiales aptos de reciclaje


como son: maderas, hierros y dems generados en grandes
cantidades. Su manejo (transporte, manejo e introduccin al ciclo
comercial) se deber realizar por empresas con aprobacin por las
autoridades competentes.

El transporte de materiales relacionados con materiales agregados sueltos,


escombros, y material de excavacin se deber realizar bajo los
lineamientos de la Resolucin 541 de 1994 u otra norma que modifique o
sustituya, el cargue y descargue de estos materiales se debe realizar en
inmediaciones de la obra, nunca se debe afectar el espacio pblico solo si
teniendo en cuenta que es una obra pblica que obligatoriamente se
requiere desarrollar en esta misma zona se sugiere que:

Dellimitar, sealizar y optimizar el uso del espacio pblico que se


va a utilizar para el almacenamiento de los materiales y elementos
de construccin, adecuacin, transformacin o mantenimiento, con
el fin de reducir las reas afectadas.

Cuando se requiera hacerlo en reas destinadas a la circulacin


peatonal solamente se podrn utilizar para estos fines cuando las
obras que se realicen sean sobre estas mismas, para ello, el
material deber ser:

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 57 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
Acordonado, apilado y cubierto en forma tal, que no impida el
paso de los peatones o dificulte la circulacin vehicular, evite la
erosin elica o el arrastre del mismo por la lluvia.
Colocar todos los mecanismos y elementos necesarios para
garantizar la seguridad de peatones y conductores.
Almacenar los materiales en estudio por un tiempo menor de 24
horas despus a la finalizacin de la obra o actividad
Prohibir el cargue, descargue o el almacenamiento verdes, reas
arborizadas, reservas naturales o forestales y similares, reas de
recreacin y parques, o cualquier cuerpo e agua.

Para todos los casos:


El Transporte del material debe realizarse sobre vehculos que
aseguren el material cargado sobre platones, cubierto y cerrado
completamente evitando la dispersin de material fugitivo al
exterior
Recuperar y restaurar el espacio pblico utilizado de acuerdo con
su uso y garantizando la reconformacin total de la
infraestructura y la eliminacin absoluta de los materiales,
elementos y residuos, a la finalizacin de las obras.

6.4.2.12. Medida de Manejo. Afectacin a cuerpos de agua.


Se relaciona a la alteracin de la calidad del agua. Los desechos vegetales
producto de la actividad de despeje de servidumbre y el material inerte
producto de las excavaciones o generados por procesos erosivos, pueden
alcanzar los cuerpos hdricos (loticos y/o lenticos), disminuyendo el oxgeno
disuelto. Adems se pueden generar condiciones anaerbicas, alteracin de
los procesos fsico-biolgicos y posibles modificaciones en el curso natural
de las aguas. Igualmente en uso y adecuacin de accesos puede
presentarse un aporte de sedimentos a los cuerpos de agua superficiales
existentes puede producir el depsito de material sobre su lecho dando
lugar a modificaciones en el curso natural de las aguas, represamientos,
formacin de barras y zonas de depsito de materiales, alteracin de la
dinmica fluvial, generacin de condiciones anaerobias por la presencia de
material orgnico, alteracin de los procesos fsico-biolgicos e incremento
en la turbiedad del agua por presencia de slidos en suspensin.
Adicionalmente, el aporte de sedimentos puede afectar a captaciones y
obras existentes para el uso y aprovechamiento de aguas.
MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 58 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
A continuacin se presenta la medida de manejo y recomendaciones para
este impacto:

Controlar las posibles afectaciones que se puedan


generar a los cuerpos de aguas cercanos a la obra
Construccin de obras de drenaje:
Actividades
Tales como cunetas,
bordillos con lavaderos de
recomendadas
descarga lateral, las cuales deben conducir los flujos de
agua hasta los sitios de vertido final.
Objetivo

Instalacin de barreras provisionales o permanentes:


Para evitar el incremento erosivo de la escorrenta
superficial y el arrastre de material excavado, se deben
implementar agromantos u obras similares en una faja
continua ubicada ladera abajo o en cercanas a presas,
jageyes o arroyos. Teniendo en cuenta las condiciones
propias del terreno a intervenir y de la obra a ejecutar. En
el caso de emplear trinchos provisionales estos deben
ubicarse sobre las mrgenes de las corrientes de agua,
de tal forma que impidan el paso de material.
Manejo de material vegetal de desecho:

Evitar la cada de material vegetal en los cuerpos de


agua cercanos.

En los sitios de cruce con corrientes de agua,


asegurar que el cauce este libre de material vegetal
que haya cado durante la ejecucin dlas obras.

Esparcir el material vegetal uniformemente y alejado


de las mrgenes hdricas, para que ste se incorpore
al ciclo de descomposicin biolgica.

Prohibir cualquier tipo de quemas.

Manejo de material constructivos y


producto de cortes y excavaciones:

ptreo sobrante

Evitar almacenar materiales cerca a cuerpos de agua


y en sitios de moderada a alta pendiente (>12%).

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 59 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas

En el almacenamiento temporal, cubrir los materiales


con polietileno o plstico y colocar barreras
perimetrales provisionales. No se debe dejar material
en los espacios pblicos.

Para efectuar el cargue y descargue del material, se


debe contar con un sitio previamente adecuado,
garantizando el no arrastre de material fuera de los
lmites definidos.

Disponer el material sobrante producto de las


excavaciones y/o cortes en los alrededores del sitio
en forma tal que no interrumpa los drenajes naturales
y se conforme de acuerdo con la topografa del sitio.

Los sitios seleccionados para almacenar material


deben ser previamente autorizados y deben
garantizar que la impactacin sea mnima (por
ejemplo, localizarse alejados de manantiales,
humedales, pozos o bocatomas).
Si la cantidad de material sobrante es significativo y
no se puede disponer en los alrededores de los sitios
de excavacin, se deben seguir las siguientes
recomendaciones:
Determinar un sitio de depsito del material
estril, localizado lejos de corrientes de agua (a
ms de 30 metros).

Adecuar este sitio con las obras de proteccin


y/o contencin, como filtros, trinchos, muros en
gavin, etc.
Disponer el material
compactndolo.

estril

Conformar
taludes
que
estabilidad del depsito.

por

capas,

garanticen

la

Una vez culminado, revegetalizar.


Responsable

Contratista de construccin

Cronograma

Durante la ejecucin.

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 60 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
Otras actividades recomendadas:
En relacin a las obras de drenaje:

Los cortes y dems obras de excavacin deben avanzar en forma


coordinada con las de drenaje del proyecto, para evitar daos tanto en el
entorno como en la propia construccin.

Se debe ggarantizar el adecuado manejo de aguas superficiales y de


infiltracin
durante las actividades de despeje de servidumbre y
excavaciones; as tambin en la zona de depsito de material inerte, de
modo que se impida el arrastre de material sedimentable, y ste llegue a
algn cuerpo de agua.

Para la zona de vertimientos se debe construir estructuras para la


remocin de slidos tales como desarenadores (bsicamente, aunque se
puede incluir otras fases de tratamiento de acuerdo a las caractersticas de
vertido que se espere), los sedimentos o lodos removidos por estas
estructuras deben disponerse de acuerdo a la normatividad colombiana.

En relacin al tratamiento de vertimiento de aguas residuales:

La generacin de vertimientos generados por obras de distribucin


elctrica en lo que respecta a la construccin de lneas de distribucin es
mnimo pudiendo considerarse nulo, ya que el uso del agua es de un
completo porcentaje en las actividades operativas y en las asociadas a
manutencin se deben realizar en baos porttiles cuyos residuos deben
ser dispuestos en sitios legalmente autorizados y que cuenten con todos
los permisos de la autoridad ambiental respectiva.

6.4.2.13. Medida de Manejo.

Afectacin de Nacimientos o Sitos de Captacin.

Las actividades relacionadas con el despeje de servidumbre, adecuacin y


uso de acceso adems de otras actividades relacionadas con los proyectos
de distribucin elctrica, pueden llegar al encuentro de fuentes de aguas, las
cuales como recurso comn y en peligro, deben ser de especial cuidado,
siguiendo los lineamientos de la normativa Colombiana, evitando cualquier
modificacin que altere sus caractersticas naturales.
A continuacin se presenta la medida de manejo y recomendaciones para
este impacto:

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 61 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
Controlar las posibles afectaciones que se puedan
generar a los cuerpos de aguas cercanos a la obra
Antes
del inicio de cualquier actividad constructiva, se
Actividades
debe caracterizar tanto el uso del agua como el estado
recomendadas
de la vegetacin aledaa al nacimiento de agua.
Objetivo

Aislar provisionalmente alrededor de la vegetacin


protectora o aledaa, lo cual se puede hacer con
cinta. En el caso de cordones protectores mayores a
30 m. solo se aislar la zona de posible afectacin.

Prohibir el paso de maquinaria cerca a la vegetacin


aledaa a los nacimientos o sobre las corrientes de
agua.

Sealizar el rea para informar a la comunidad y a


los trabajadores la presencia de un punto sensible
ambiental.

Tener en cuenta que de acuerdo con el Decreto


1449 de 1977, las franjas protectoras a nacimientos
de agua son de 100 metros y de 30 metros para
corrientes de agua. Por tanto para la ubicacin de
sitios de apoyo, estas distancias se deben respetar
estrictamente.

Prohibir el corte, tala o cualquier tipo de intervencin


a la vegetacin aledaa.

Si es necesario, implementar obras de retencin de


sedimentos o instalacin de barreras provisionales
y/o permanentes para evitar que material inerte
alcance los cuerpos de agua o los sitios de captacin
de agua. En ocasiones ser necesario considerar la
posibilidad de reubicacin dlas captaciones
existentes.

Prohibir el ingreso de trabajadores a la zona del


nacimiento de agua.

Prohibir cualquier tipo de quema.

Revisar peridicamente el lugar con el fin de verificar


el estado de las fuentes de agua. Esta labor estar a

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 62 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
cargo del monitor residente ambiental.

Asegurar que los desechos vegetales no obstruyan o


contaminen las estructuras de captacin de agua.

Crear y mantener franjas forestales protectoras de


nacimientos y corrientes de agua.

Al concluir las actividades constructivas, caracterizar


el estado de la vegetacin aledaa y estimar el
caudal y la calidad fsica de las aguas.

Lo anterior se hace para dar constancia a la


comunidad que el sitio identificado como nacimiento,
se encuentra en mejores o iguales condiciones que
al inicio de la actividad.

Responsable

Contratista de construccin

Cronograma

Durante la ejecucin.

Otras actividades recomendadas:


Para la definicin y trazado de accesos:

Minimizar el cruce de cuerpos de agua, zonas de nacimientos y


humedales, y la intervencin de bosques riparios y zonas
protectoras de cuerpos de agua.

De acuerdo con el Decreto 1449 de 1977, se deben guardar retiros


de 30 metros a cuerpos de agua y de 100 metros a nacimientos.

Minimizar los cortes y movimientos de tierra.

En lo posible no atravesar zonas boscosas.

Mantener en fila los animales (muas) y minimizar daos.

No cruzar cabeceras de cuencas donde existan nacimientos de


agua o zonas de recarga de acuferos.

Construir estructuras hidrulicas y de retencin de sedimentos para


proteger las corrientes, en caso de requerirse.

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 63 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas

Disponer el material sobrante de excavacin o vegetal en los sitios


previamente seleccionados para tal fin y aplicando las
recomendaciones tcnicas.

6.4.2.14.Medida de Manejo. Afectacin a la cobertura vegetal.


Comprende el despeje de la vegetacin arbrea y arbustiva lo cual genera
la alteracin de la base energtica del sitio constituida por la biomasa en pie
que sirve de hbitat a otras especies. La eliminacin de la cobertura tiene
una repercusin directa en la calidad del paisaje y la fauna.
A continuacin se presenta la medida de manejo y recomendaciones para
este impacto:

Objetivo

Controlar las posibles afectaciones que se puedan


generar a los cuerpos de aguas cercanos a la obra

Para el uso adecuacin y construccin de accesos se


Actividades
recomendadas debe:
Por lo general para lneas de distribucin no se requiere
construir accesos nuevos para llegar a los sitios de
trabajo. Lo que usualmente se requiere es la utilizacin de
la red vial existente (carreteras, caminos, carreteables o
senderos) o la adecuacin de la misma para llegar a los
sitios de trabajo. Seguir:

En lo posible utilizar y readecuar accesos existentes.

No cruzar ni dividir ningn predio. En lo posible, trazar


los accesos
siguiendo los linderos.

Evadir zonas de minifundio donde el trazado de un


acceso reducir significativamente reas productivas.

Trazar el acceso de comn acuerdo con el dueo del


predio.

No interrumpir ni cruzar caminos veredales con alto


trfico peatonal o vehicular.

Evitar totalmente casas u otro tipo de estructuras.

Minimizar el cruce de cuerpos de agua, zonas de

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 64 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
nacimientos y
humedales, y la intervencin de bosques riparios y
zonas protectoras de cuerpos de agua.

De acuerdo con el Decreto 1449 de 1977, se deben


guardar retiros de 30 metros a cuerpos de agua y de
100 metros a nacimientos.

Minimizar los cortes y movimientos de tierra.

En lo posible no atravesar zonas boscosas.

Mantener en fila los animales (mulas) y minimizar


daos.

No cruzar cabeceras de cuencas donde existan


nacimientos de
agua o zonas de recarga de acuferos.

Construir estructuras hidrulicas y de retencin de


sedimentos para proteger las corrientes, en caso de
requerirse.

Disponer el material sobrante de excavacin o vegetal


en los sitios
previamente seleccionados para tal fin.

Se requiere Educacin Ambiental:


Los talleres deben estar orientados a dar a conocer el Plan
de Manejo Ambiental de los componentes biticos, en
especial sobre la importancia de la cobertura vegetal para
el mantenimiento de la estabilidad de los ecosistemas. El
ente receptor de la educacin ambiental es el contratista y
sus trabajadores y el ente responsable es el propietario del
proyecto y el contratista. Se deben tener en cuenta
aspectos como:

Normatividad legal dentro del marco del Cdigo de los


Recursos Naturales en lo relacionado con el manejo de
especies de importancia maderera, protectoras de
mrgenes hdricas y especies vedadas.

Importancia de la flora regional y local, manejo


tradicional de especies.

Problemas asociados a la deforestacin y


antropizacin de los ecosistemas.

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 65 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas

Entidades gubernamentales y no gubernamentales


(ONGs) encargadas del manejo de los recursos
naturales renovables.

Sealizacin:
En los sitios de obra aledaos a zonas con vegetacin
protectora, se debe sealar con cinta preventiva amarilla
los espacios dentro de los cuales no debe permitirse el
trnsito de personas, animales, vehculos o maquinaria; ni
la instalacin de depsitos de materiales; ni vertimiento de
escombros o desechos vegetales. As mismo, se debe
demarcar claramente los sitios de circulacin de personal.
Esta medida tender a evitar el corte innecesario de
vegetacin protectora y la afectacin de reas vulnerables.
Las reas que deben estar estrictamente sealadas para
el trnsito de personal y desarrollo de actividades incluyen,
entre otras:

Sitios de acopio de materiales para construccin

Sitios de parqueo y mantenimiento de vehculos

Sitios internos de trnsito

Las reas que deben tener acceso prohibido al personal


que labora en la subestacin incluyen, entre otras:

Zonas con vegetacin, aledaas a las obras pero


que no sern intervenidas por las mismas.

Sitios de alta sensibilidad ecolgica, tales como


humedales, nacimientos, bosques protectores, etc.

Sitios de obras de captacin de agua y de


infraestructura comunitaria.

Manejo Paisajstico y Arborizacin:


Comprende el manejo adecuado de la calidad escnica
del sitio mediante la armonizacin de estructuras fsicas
construidas y los elementos arbreos y arbustivos de
revegetalizacin.
Se
seguirn
las
siguientes
consideraciones:

Se partir de un diseo paisajstico.

Se incorporarn elementos herbceos, arbreos y

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 66 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
arbustivos de la flora nativa regional y local.

Las especies arbreas y arbustivas consideradas no


debern ser caducifolias ni poseer un sistema radicular
agresivo que pueda causar daos a drenajes, muros,
alcantarillas (u otras estructuras de la subestacin), o
races superficiales que no garanticen anclaje y
permitan su cada.

El conjunto de las especies leosas debern ser


seleccionadas respondiendo a criterios de desarrollo
de una arquitectura que armonice en colores y formas
con la planta fsica, por lo tanto se debe considerar
bitipo, formas de copa, tronco, hojas y aspectos
fenolgicos tales como fructificacin y cada del follaje.

Evitar especies que presenten toxicidad, exudados


fuertes o asociacin con especies animales como
hormigas y roedores.

Evitar sembrar especies que puedan interferir con la


llegada o salida de las lneas de interconexin.

Responsable

Contratista de construccin

Cronograma

Durante la ejecucin.

Otras actividades recomendadas:


Manejo de remocin de la cobertura vegetal:

El control de despeje de vegetacin en lneas de media y baja


tensin en zonas rurales se debe restringir el corte innecesario de
vegetacin fuera de la franja mxima establecida para el corte de
vegetacin mediante la implementacin de seales gua. No cortar
vegetacin asociada a un nacimiento de agua y minimizar la
intervencin de bosques riparios o rivereos.
Accesos carreteables en lneas rurales de alta tensin: ancho
mximo de apertura de trocha: 5 metros.
Accesos mulares: ancho mximo para la apertura de trocha: 3
metros.

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 67 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas

Figura 3. Ancho mximo de trocha. UPME


Disposicin de Desechos Vegetales:

El material vegetal sobrante de la apertura de trochas para accesos


debe ser fraccionado en piezas para utilizacin del propietario o
para el empleo de estructuras de soporte (trinchos temporales y
pasos temporales en madera para el cruce sobre cuerpos de agua).
El material restante se dispone en el sitio de tal forma que se integre
al ciclo de descomposicin y mineralizacin a travs del repicado y
fraccionamiento de los rboles.

Restauracin de trochas:

Consiste en el cercado de la entrada y salida del acceso y la


reposicin de la cobertura vegetal arbrea con especies forestales
preclimcicas obtenidas mediante material proveniente de
salvamento vegetal o el producido en vivero y/o promoviendo la
revegetalizacin natural.

El ancho final de la trocha depender de las caractersticas


topogrficas y altura de la vegetacin, especialmente en aquellas
reas boscosas con amplia presencia de rboles de alto porte. En
zonas de fuertes pendientes, el ancho de la trocha para lneas de
alta tensin puede disminuir hasta 3 metros , ancho suficiente para
el tendido e izado de los conductores.

Revegetalizacin Compensatoria:
Se pueden plantear cinco tipos de revegetalizacin compensatoria:

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 68 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas

Corredores biolgicos: consiste en el establecimiento de


individuos
arbreos
o arbustivos creando conexin entre
fragmentos de vegetacin que mejoran la calidad bitica de los
fragmentos conectados.

Restauracin de ecotonos no creados por el proyecto: revegetalizar


en los bordes de fragmentos de alta calidad bitica, que se
encuentren en sitios aledaos al eje de la lnea y que no han sido
intervenidos por el proyecto.

Revegetalizacin de Mrgenes Hdricas: consiste en la


siembra
de especies protectoras de mrgenes hdricas en
drenajes interceptados por la lnea o en zonas aledaas a sta.

Revegetalizacin de sitios de nacimientos de agua o zonas de


captacin: consiste en la siembra de especies protectoras alrededor
de estos sitios sensibles.

Dependiendo de los intereses de la comunidad se puede pensar en


el establecimiento de otras estrategias, tales como: cercas vivas,
elementos agroforestales y huertos frutales de alto rendimiento.

Grfico 4. Revegetalizacin Compensatoria. UPME


Otras recomendaciones:

Hacer el replanteo de la lnea en cruces con vegetacin boscosa


para minimizar la afectacin.

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 69 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas

En zonas pendientes con vegetacin boscosa, y donde el fragmento


y el trazado lo permitan, emplear poleas desviantes y/o prticos con
el fin de evitar o disminuir la afectacin.

El corte de vegetacin se har nicamente con herramientas


manuales.

Cuando se encuentren especies vedadas, se debe informar a la


autoridad ambiental competente y promover su transplante o
reposicin en caso de ser afectadas.

Disposicin de Desechos Vegetales:

El material vegetal sobrante de la apertura de trochas para accesos


y/o del despeje de servidumbre debe ser fraccionado en piezas para
utilizacin del propietario o para el empleo de estructuras de soporte
(trinchos temporales y pasos temporales en madera para el cruce
sobre cuerpos de agua). El material restante se dispone en el sitio
de tal forma que se integre al ciclo de descomposicin y
mineralizacin a travs del repicado y fraccionamiento de los
rboles.

Restauracin de trochas:

Consiste en el cercado de la entrada y salida del acceso, creando


un obstculo al ingreso del ganado (ver figura restauracin de
trochas de tendido en servidumbre) preferiblemente con el material
de desecho de la tala y posteriormente la reposicin de la cobertura
vegetal arbrea con especies forestales pioneras o invasoras,
obtenidas mediante material proveniente de suelo orgnico,
disposicin de semillas, salvamento vegetal o el producido en vivero
y/o promoviendo la revegetalizadn con especies nativas.
Reforestacin con especies bien lignificadas y con buen sistema
radicular, obtenida en viveros cercanos al proyecto. En zonas
hmedas se aconseja promover la regeneracin natural.

6.4.2.15.Medida de Manejo. Fragmentacin de Ecosistemas y Efecto Borde.


Las actividades de despeje de servidumbre en reas rurales y de forma
secundaria la construccin de accesos generan y/o facilitan dentro los
ecosistemas efectos conocidos como la fragmentacin de ecosistemas
MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 70 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
debido a la modificacin de especies arbreas y sus biotopos, estos son
los que hacen factible la supervivencia de las comunidades biticas que
dependen de ellos. As mismo las actividades de poda y/ o tala que se
requieran para el manejo de servidumbres
generan procesos de
diferenciacin entre dos partes de un ecosistema, dependiendo del grado
de afectacin se desarrollarn procesos de efecto borde en diversos grados.
A continuacin se presenta la medida de manejo y recomendaciones para
este impacto:
Objetivo

Actividades
recomendadas

Disminuir las posibles afectaciones sobre los


ecosistemas acogidos por los diferentes tipos de
bosque.
Corredores biolgicos:
Consiste en el establecimiento de individuos arbreos o
arbustivos, creando conexin entre fragmentos,
condicin que mejora la calidad bitica de los
fragmentos conectados. Esta conexin se puede llevar a
cabo mediante cercas vivas con especies zocoras,
especies agroforestales o especies para proteccin de
agua.

Responsable

Contratista de construccin

Cronograma

Durante la ejecucin.

6.4.2.16.Medida de Manejo. Afectacin de Bosques Riparios.


Tanto las actividades de despeje de servidumbre en reas rurales,
construccin de accesos y otras actividades de construccin de lneas de
distribucin elctrica pueden afectar los Bosques Riparios donde la
vegetacin crece a la orilla de un ro o cuerpo de agua, con un ancho
mnimo de 4 metros, se conocen como las reas protectoras de agua siendo
sitios para la alimentacin y refugio de la fauna silvestre.
A continuacin se presenta la medida de manejo y recomendaciones para
este impacto:

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 71 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
Objetivo
Actividades
recomendadas

Minimizar la afectacin de bosques protectores de


cursos de agua.
Trazado de accesos:
Minimizar el cruce de cuerpos de agua, zonas de
nacimientos y humedales, y la intervencin de
bosques riparios y zonas protectoras de cuerpos de
agua.
De acuerdo con el Decreto 1449 de 1977, se deben
guardar retiros de 30 metros a cuerpos de agua y
de 100 metros a nacimientos.
Minimizar los cortes y movimientos de tierra.
En lo posible no atravesar zonas boscosas.
Mantener en fila los animales (mulas) y minimizar
daos.

Remocin de cobertura vegetal:

No cortar vegetacin asociada a un nacimiento de


agua y minimizar la intervencin de bosques
riparios.

Responsable

Contratista de construccin

Cronograma

Durante la ejecucin.

Otras actividades recomendadas:

En caso de que se necesite desarrollar actividades en estas zonas


se debe liberar al menos 4 metros de ancho, a cada lado del espejo
del agua y cercarlo, para que se regenere la vegetacin natural y
evitar el acceso de intrusos en zonas cercanas a poblaciones.

Adems, se debe evitar la contaminacin de las fuentes de agua


con aceites, residuos vegetales, domsticos y otros generados por
la obra.

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 72 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
6.4.2.17.Medida de Manejo. Alteracin y/o disminucin de la fauna silvestre.
Implica la disminucin de fuentes de alimento, reas de anidacin y reposo
por la alteracin de ecosistemas aptos para el asentamiento de poblaciones
faunsticas, aumento de la presin de caza sobre especies vedadas y/o en
peligro de extincin. As como el nesgo de electrocucin por intrusin de
animales a reas energizadas.
A continuacin se presenta la medida de manejo y recomendaciones para
este impacto:
Objetivo

Disminuir los impactos generados sobre el entorno


sobre el cual se desarrollan las diferentes especies de
fauna con el fin de minimizar las afectaciones en los
procesos de alimentacin, crecimiento y desarrollo de
estas poblaciones.

Educacin ambiental
Actividades
recomendadas
En los talleres a los trabajadores se debe hacer
referencia a la importancia de la fauna en los
ecosistemas y al manejo preventivo e informativo en
este sentido. Se debe tener en cuenta aspectos tales
como:

Normatividad legal, especies vedadas segn


reglamentacin regional y/o nacional.

Importancia de la fauna regional y su papel como


controlador biolgico y dispersor de semillas.

Ilustrar mediante cartillas y/o folletos las especies


que se encuentren en peligro de extincin,
amenazado y endmico. Adems se debe ilustrar
las especies de serpientes y su manejo en el rea
de influencia del proyecto.

Entidades gubernamentales, no gubernamentales


(ONGs) encargadas del manejo de los recursos
naturales renovables.

2. Sealizacin
Consiste en la implementacin de seales de tipo
informativo y preventivo en sitios estratgicos, visibles a
la comunidad y a los trabajadores. Las reas a sealizar
MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 73 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
incluyen zonas aledaas a vegetacin boscosa e
inmediaciones a cuerpos de agua (lnticos y lticos) y
que se constituyan en zonas de trnsito, reposo y/o
anidacin para la fauna y que puedan verse afectados
por las actividades de despeje y/o por disposicin de
materiales.
3. Rescate de fauna
El rescate se efecta sobre cualquier especie en caso
de que la vegetacin a afectar sea de tipo arbrea y/o
arbustiva y adems si el hbitat lo amerita. Tiene como
finalidad evitar la muerte de individuos (nidos de aves,
cras de mamferos, reptiles o anfibios) que se
encuentran en la zona de tala de vegetacin.
Responsable

Contratista de construccin

Cronograma

Durante la ejecucin.

Otras actividades recomendadas:


Educacin:
En los talleres a la comunidad y los trabajadores se debe hacer referencia a
la importancia de la fauna en los ecosistemas y al manejo preventivo e
informativo que se debe hacer en este sentido. Se pueden implementar
folletos y cartillas educativas que ilustren, entre otros aspectos, los
relacionados a la fauna silvestre
Medidas generales de proteccin de la fauna:

Como medida preventiva es necesario que se prohba la


manipulacin, tenencia y caza de la fauna.

Para evitar el atropello de la fauna por el trnsito vehicular, se deber


de controlar la velocidad vehicular (mximo 30km/h) y el chofer tendr
la obligacin de detenerse con la presencia de cualquier tipo de fauna
que pueda ser arrollada.

Durante la remocin de la vegetacin se tratar, de manera


controlada, los habitculos de la fauna (madrigueras, cuevas,
oquedades) evitando hacerles dao.

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 74 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas

El Personal involucrado para labores de proteccin, rescate y


reubicacin estar ampliamente capacitado en la labor y portar los
elementos de seguridad que sean necesarios como: guantes largos
de carnaza, gafas delantales de cuero, polainas, mangas, casco,
barboquejo, botas, entre otros.

6.4.2.18.Medida de Manejo. Afectacin del paisaje.


El paisaje natural del entorno se ve afectado por la disposicin de elementos
como son columnas, lneas de transmisin elctrica, conductores, aisladores
y dems equipos asociados, a esto se suma las acciones relacionadas al
desarrollo de este proyecto, entre estas el despeje de servidumbre.
A continuacin se presenta la medida de manejo y recomendaciones para
este impacto:

Objetivo

Disminuir el impacto sobre el paisaje natural que


generen las actividades de desarrollo de un proyecto de
distribucin elctrica.

Manejo de Remocin de la Cobertura Vegetal:


Actividades
recomendadas
Control de despeje de vegetacin en lneas de alta,
media y baja tensin en zonas rurales. Restringir el corte
innecesario de vegetacin fuera de la franja mxima
establecida para el corte de vegetacin mediante la
implementacin de seales gua. No cortar vegetacin
asociada a un nacimiento de agua y minimizar la
intervencin de bosques riparios.

Accesos carreteables en lneas rurales de alta


tensin: ancho mximo de apertura de trocha: 5
metros.

Accesos mulares: ancho mximo para la apertura


de trocha: 3 metros.

Disposicin de Desechos Vegetales:


El material vegetal sobrante de la apertura de trochas
para accesos debe ser fraccionado en piezas para
utilizacin del propietario o para el empleo de
estructuras de soporte (trinchos temporales y pasos
temporales en madera para el cruce sobre cuerpos de
MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 75 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
agua). El material restante se dispone en el sitio de tal
forma que se integre al ciclo de descomposicin y
mineralizacin a travs del repicado y fraccionamiento
de los rboles.
Restauracin de trochas:
Consiste en el cercado de la entrada y salida del acceso
y la reposicin de la cobertura vegetal arbrea con
especies forestales preclimcicas obtenidas mediante
material proveniente de salvamento vegetal o el
producido en vivero y/o promoviendo la revegetalizacin
natural.
Revegetalizacin para la compensacin de accesos
permanentes:

Corredores biolgicos

Revegetalizacin de mrgenes hdricas:

Revegetalizacin de sitios de nacimientos de


agua o zonas de captacin

Responsable

Contratista de construccin

Cronograma

Durante la ejecucin.

6.4.2.19. Medida de Manejo. Generacin de Residuos Aceitosos


El mantenimiento de las lneas de distribucin incluye el manejo de aceites
de transformadores, condensadores y chatarra posiblemente contaminada
con bifenilos policlorados (PCBs), especialmente aquellos equipos
fabricados con anterioridad a la dcada de los 80. Cabe anotar que no todos
los equipos contienen concentraciones de PCBs txicos a la salud humana,
es decir poseen niveles de concentracin menores a 50 mg/kg. Sin
embargo, stos constituyen una amenaza para los suelos, aguas y biota,
tanto de la regin como fuera de ella. La inhalacin o ingestin de PCBs por
parte de seres humanos ha resultado en alteraciones serias a la salud (por
ejemplo, alteracin del sistema endocrino, defectos en el sistema
inmunolgico, disfuncin heptica, entre otros).
A continuacin se presenta la medida de manejo y recomendaciones para
este impacto:

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 76 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas

Objetivo

Disminuir el impacto sobre el paisaje natural que generen


las actividades de desarrollo de un proyecto de
distribucin elctrica.

Tomar las siguientes precauciones:


Actividades
recomendadas
Si se tienen indicios de transformadores, tambores con
aceites o en general equipos o chatarra contaminados
con PCBs, se debe realizar una caracterizacin fsica y
qumica con una entidad o consultor especializado, con el
fin de establecer la presencia de PCBs y su grado de
concentracin. Para la deteccin de PCBs se requiere de
personal especializado y no pueden hacerse con personal
no capacitado.
En caso de confirmarse la presencia de PCBs, se deben
aislar los equipos de manera preventiva en patios
adecuados, protegidos de las lluvias, con suelo
recubierto, bien ventilados, debidamente sealizados y
con drenajes que confluyan a pocetas de tratamiento.
Estos patios deben estar alejados de lugares en donde
haya alimentos que puedan entrar en contacto con los
PCBs, al igual que de fuentes de agua y de ecosistemas
sensibles, como humedales, pantanos, lagunas, etc.
Adicionalmente, deben estar alejados de sitios de
habitacin para prevenir cualquier contacto. La
sealizacin debe ser indicativa del peligro potencial y
para mantener a las personas alejadas del lugar. Se debe
cerciorar que no haya fugas de aceites.
Para la comercializacin o disposicin de cualquier
elemento potencialmente contaminado con PCBs, se
debe cerciorar que su concentracin de PCBs sea menor
a 50 mg/kg, y si se anticipa que los aceites sern
utilizados para la combustin, se debe tener en cuenta lo
reglamentado en la Resolucin 415 de Mayo de 1998 del
Ministerio del Medio Ambiente.
En caso de manipulacin de equipos potencialmente
contaminados por parte de funcionarios de las empresas
de energa, se deben seguir estrictamente las normas de
Seguridad Industrial y Salud Ocupacional para estos
casos.
Responsable

Contratista de construccin

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 77 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
Cronograma

Antes
de la realizacin del proyecto y durante la
ejecucin.

Otras actividades recomendadas:

Preferir el uso de equipos y elementos amigables con el medio


ambiente, entre ellos el aceite dielctrico base aceite vegetal.

6.4.3. Monitoreo y Seguimiento


El documento gua sobre el cual se ha presentado la informacin relacionada con
los proyectos de distribucin de energa elctrica fue realizado con base a la
gestin de un Sistema de Gestin Ambiental, el cual se basa en el mejoramiento
continuo de las actividades y / o procesos comprometido con el desarrollo
sostenibles bajo la disminucin de los impactos ambientales generados.

Figura 5. Etapas del Sistema de Gestin Ambiental. Gua ambiental para


proyectos de distribucin elctrica
La etapa de Revisin y Mejoramiento es de gran importancia en las fases de
construccin y operacin del proyecto, donde se debe medir y evaluar la eficacia
de las medidas de manejo formuladas e implementadas. En su revisin por medio
de: interventoras, auditorias ambientales y evaluaciones ex post,
se debe
comparar la eficacia de las medidas con los objetivos previamente establecidos,
incluyendo el cumplimiento de las normas ambientales. El sistema de medicin y
evaluacin empleado debe servir como instrumento a la autoridad ambiental y a la

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 78 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
empresa duea del proyecto para verificar el cumplimiento de los estndares
ambientales establecidos.
Entre los aspectos a incluir y las actividades a desarrollar dentro de un sistema de
seguimiento y monitoreo se tienen, entre otros, los siguientes:

Definir para cada programa, plan o medida de manejo, los mecanismos e


instrumentos para llevar a cabo el seguimiento y monitoreo. Herramientas
como formatos, definicin de la periodicidad, talleres, o entrevistas, son todos
un gran apoyo para el seguimiento de la gestin ambiental.

Definir los actores que estn directamente involucrados con el proceso de


gestin ambiental, hacia adentro y fuera de la empresa, como lo son los
contratistas de construccin, las cuadrillas de mantenimiento, las comunidades
beneficiadas y sus organizaciones, las autoridades ambientales, consultores,
unidades ambientales, etc.

Definir indicadores vlidos para cada programa y establecer para cada uno las
siguientes variables: parmetros de seguimiento, ubicacin, periodicidad y
momento de ejecucin.

Planificar las actividades para la bsqueda de la informacin. Aspectos como


desplazamiento a la zona del proyecto, documentacin, equipo de trabajo,
interlocutores vlidos y registro de la informacin, deben estar correcta y
completamente definidos antes de empezar el proceso.

Establecimiento de procedimientos para tener y mantener el control de la


calidad y la consistencia de la informacin. Aspectos como definicin correcta
de unidades, horas y tiempos de muestreos, capacitacin del personal y forma
de registro y almacenamiento de la informacin, deben ser definidos
e implementados en forma consistente.

Anlisis adecuado y oportuno de la informacin de tal forma que retroalimente


los procesos, se tomen acciones correctivas si es necesario o se potencialice
el beneficio.

En el Anexo (01) se presentan una serie de indicadores pertinentes a proyectos


de distribucin (tomados de la Gua ambiental para proyectos de distribucin
elctrica), los cuales permiten hacer seguimiento de las obras, actividades y
medidas propuestas dentro de los Planes de Manejo Ambiental para este tipo de
proyectos.

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 79 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
6.4.4. Plan de Contingencia
El documento Gua ambiental para proyectos de distribucin elctrica indica que
el anlisis de riesgos y el desarrollo del Plan de Contingencias para un proyecto
de distribucin de energa es una herramienta permite implementar medidas de
carcter preventivo que minimicen o eviten accidentes, tanto al personal vinculado
como a los habitantes de las reas aledaas que sean vulnerables a cualquier
tipo de amenaza que provenga del proyecto y sus actividades. Tambin Ms all,
estos estudios permiten tener un plan de respuesta rpida y efectiva, en caso de
que se presente una contingencia durante el desarrollo de las actividades propias
del proyecto. Estos estudios deben examinar y presentar programas, recursos y
acciones que logren:

Identificacin y anlisis de las posibles amenazas naturales, tcnicas u


operacionales y sociales que puedan afectar la integridad de la vida humana,
el medio ambiente y/o el proyecto en s.

Identificacin con antelacin los eventos naturales, sociales y tcnicos que


pueden generar contingencias o desastres durante la construccin y operacin
de un proyecto.

Identificacin y provisin las medidas de prevencin, atencin y control


necesarias para atender eventos no previstos durante la construccin y
operacin del proyecto.

Contribucin a la consolidacin de la cultura de administracin de riesgos para


asegurar los recursos del sistema (humanos, financieros e imagen
corporativa).

Concientizacin y capacitacin al personal involucrado directamente con el


proyecto y habitantes del rea de influencia sobre los posibles riesgos y su
responsabilidad directa para evitarlos.

Diseo de un plan de coordinacin y comunicacin con las autoridades e


instituciones locales, regionales o nacionales responsables de la prevencin y
atencin de desastres.

Establecimiento de los procedimientos, recursos e instrumentos necesarios


para el diseo del plan de contingencias derivado de los riesgos identificados
por la construccin y operacin del proyecto.

Disminucin en lo posible de la afectacin causada por un imprevisto, tanto


para el recurso humano, como para la maquinaria, equipos y medio ambiente.

Establecimiento de un organigrama para la administracin de riesgos e


implementacin del plan de contingencias, asignando funciones y
responsabilidades claras y precisas para el personal de tal forma que

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 80 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
permitan realizar prcticas eficaces frente a la probable ocurrencia de un
siniestro.

Elaboracin de un Panorama de Riesgos.


Definicin de los eventos que generan riesgos.
Elaboracin del perfil de riesgos, bajo los criterios de que el riesgo
ocurra, existen diferentes metodologas, la ms comn
establece
escalas tales como: remota, ocasional, media y frecuente y para la
(gravedad), escalas tales como: leve, moderada, crtica y muy
crtica.
Cada evento se evala bajo esta perspectiva y para cada uno se
establece un nivel de vulnerabilidad, el cual se puede definir a su
vez en una escala desde muy baja hasta muy alta. Los eventos de
vulnerabilidad muy baja a media no implican suspensiones en los
trabajos y se pueden manejar a travs de los Programas de
Seguridad Industrial y Salud Ocupacional. Plan de Contingencias y
Plan de Manejo Ambiental del Proyecto. Los eventos de
vulnerabilidad alta a muy alta representan riesgos que no son
prevenibles, tales como fenmenos naturales o situaciones de orden
pblico y sus consecuencias son manejadas a travs del Plan de
Contingencias y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto. Estas
ocasionan daos y prdidas al proyecto, medio ambiente y
posiblemente a las personas y por lo general implican suspensiones
en los trabajos. En estos casos la empresa debe inclusive analizar la
posibilidad de no ejecutar el proyecto.
Establecimiento de factores que tienden a disminuir y a aumentar el,
por ejemplo, un excelente diseo del proyecto es un factor que
tiende a disminuir el riesgo, as como la capacitacin del personal en
la administracin de los riesgos asociados al proyecto.
Realizar un anlisis de las medidas generales de atencin y control,
que pueden incluir desde el desarrollo y aplicacin de los Programas
de Seguridad Industrial y Plan de Manejo Ambiental, hasta la
realizacin e implementacin de un Plan de Contingencias. Esto
depende del nivel de vulnerabilidad de las actividades involucradas
en la construccin y operacin del proyecto.

Elaborar el Plan de Contingencias

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 81 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin

Gua para la elaboracin de Estudio Ambientales Proyectos de


Adecuacin o Construccin de Redes Elctricas
Este plan est conformado por un Plan Estratgico y un Plan
Operativo. El Plan Estratgico incluye todo lo relacionado con el
Panorama de Riesgos del Proyecto, as como la organizacin
bsica, los recursos y las medidas generales para la atencin y
control de siniestros. El Plan Operativo presenta a nivel de detalle
todas las acciones, procedimientos, instrucciones, flujos de
comunicaciones, programas de capacitacin y acciones especficas
a seguir durante una emergencia.
Por lo general, la empresa duea del proyecto tiene o debe tener un
Plan Estratgico de Contingencias que abarque sus operaciones y
manejo de actividades en general, y los contratistas de construccin
estn obligados a presentar e implementar el Plan Operativo, la
estructura tpica de un plan de contingencias se presenta en el
Anexo (02).
6.4.5. Plan de Abandono y Restauracin Final
Se debern seguir los lineamientos de la Metodologa general
para la
presentacin de estudios ambientales componente bitico, abitico y socio
econmico, teniendo en cuenta las diferentes actividades compensatorias como
son la revegetalizacin y restauracin, tambin el especial cuidado con la
vecindad desarrollando a travs de los planes y programas de comunicacin y
educacin.
Igualmente y no ms importante es de obligatoriedad dejar el rea de trabajo libre
de todo tipo de residuos (domsticos, inertes, y peligrosos) adems de aquellos
relacionados con la construccin: material y equipos desmontados, dejando
constancia de su disposicin bajo los lineamientos de la autoridad ambiental
competente.
7. Relacin de Anexos
Anexo 01:
Indicadores pertinentes a proyectos de distribucin. Gua ambiental
proyectos de distribucin elctrica.
Anexo 02:
Estructura tpica de un plan de contingencias. Gua ambiental proyectos de
distribucin elctrica.

MO.0050.DE

Fecha: 27-10-11

Edicin: 1

Pgina: 82 de 82

Valora la necesidad de imprimir este documento, una vez impreso tiene consideracin de copia no controlada. Protejamos el medio ambiente
Propiedad de Gas Natural Fenosa. Prohibida su reproduccin