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MUNICIPALIDAD DISTRITAL D E SAN JUAN BAUTISTA

PLAN DE DESARRO LO INSTITUCIONAL


L

2011- 2014

MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SAN
JUAN BAUTISTA

PLAN DE
DESARROLLO
INSTITUCIONAL 2011 2014

MUNICIPALIDAD
DISTRITAL SAN JUAN
BAUTISTA
2011- 2014

2011- 2014

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA


PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

Crditos
Propiedad de la Municipalidad Distrital de San Juan Bautista
Gerencia Municipal
Oficina de Planeamiento y Presupuesto.
Elaborado en forma participativa
Responsables del proceso de formulacin del PDI:
Roco Saldaa Glvez
Gerente Municipal - GMMDJB
Nadir Alberto Sierralta Tineo.
Responsable de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto
Sistematizacin, Diseo, Diagramacin y Arte
Jorge Lus Ataurima Ataurima
Relaciones Pblicas e Imagen Institucional
Revisin de contenidos:
Heiko Lombardi Lizano

San Juan Bautista, Diciembre 2010.


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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA


PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

2011- 2014

PRESENTACION
La Municipalidad distrital de San Juan Bautista, a travs de la Gerencia de
Planeamiento y Presupuesto, presenta a la poblacin sanjuanina el Plan de
Desarrollo Institucional (PDI) 2010 2014, con el propsito de establecer los
lineamientos institucionales para su aplicacin y difusin, en base a los objetivos
del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de San Juan Bautista 2010-2024, el
cual se tomar referencia inmediata para los Planes Operativos Anuales de la
Municipalidad.
El presente Plan de Desarrollo Institucional, es un instrumento participativo de
diagnostico, anlisis, reflexin y toma de decisiones colectivas, que contiene la
propuesta de la Municipalidad y que orienta su gestin en el periodo de 04 aos
(2010 2014).
En el marco de la Modernizacin de la Gestin del Estado, el Plan de Desarrollo
Institucional, propone mayores niveles de eficiencia de la gestin municipal, de
manera que se logre una mejor atencin a la ciudadana, a travs de servicios de
calidad, priorizando y optimizando el uso de los recursos pblicos.
El Plan de Desarrollo Institucional (PDI), es el resultado de un proceso
participativo y trabajo en equipo de todos los integrantes de la organizacin
municipal quienes han plasmado su experiencia a travs de propuestas viables de
desarrollo, a fin de lograr que el distrito de San Juan Bautista sea lder, moderna,
competitiva y promotor del desarrollo econmico, social, ambiental e Institucional.

Dr. Salomn Hugo AEDO MENDOZA ALCALDE


DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN JUAN
BAUTISTA

2011- 2014

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PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

INDICE
PRESENTACIN
INTRODUCCION
CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES
1.1.
MARCO NORMATIVO
1.2.
ENFOQUE DEL CONTEXTO ACTUAL
1.3.
CONTEXTO DISTRITAL / LOCAL
1.4.
CONTEXTO INTERNO INSTITUCIONAL
1.5.
PRINCIPALES PROBLEMAS DEL DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA
CAPITULO II: FINALIDAD DEL GOBIERNO LOCAL / ROL MUNICIPAL
2.1. MISIN
2.2. VISIN
2.3. POLTICAS DE GESTIN
2.4. PRINCIPIOS INSTITUCIONALES
2.5. VALORES INSTITUCIONALES
CAPITULO III: ANLISIS ESTRATGICO
3.1.
FODA / RBOL DE PROBLEMAS
3.2. OBJETIVOS ESTRATGICOS Y ESTRATEGIAS
3.3. ACCIONES, PROGRAMAS Y PROYECTOS
3.4. PROGRAMACIN MULTIANUAL DE INVERSIONES
ANEXOS

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2011- 2014

INTRODUCCION
El alcalde, funcionarios y trabajadores de la Municipalidad distrital de San Juan Bautista
consciente de los cambios tecnolgicos, econmicos, sociales y ambientales actualiza este
Plan de Desarrollo Institucional PDI, con la finalidad continuar avanzado hacia el modelo
de institucin que deseamos ser, por lo que este instrumento adems de ser un
instrumento rector interno es un compromiso de todos los que formamos parte de la
municipalidad.
Por lo que se ha formulado tomando en cuenta:
Que es necesario una mayor capacidad para obtener los resultados esperados.
Tener una administracin ms rigurosa de la informacin de sus procesos.
Impulsar una capacitacin ms especializada de sus funcionarios.
Mejorar sustantivamente la administracin de la informacin al interior de la
organizacin.
Adopcin ms formal y comprometida de un estilo de administracin con
participacin ciudadana en la gestin municipal y toma de decisiones.
Por lo que aplicar el Plan de Desarrollo Institucional en la prctica implica tener voluntad
poltica pero sobretodo la disposicin del personal, el uso de los recursos y procedimientos
adecuados, y las herramientas de gestin necesarias.

2011- 2014

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PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

CAPITULO I:
ASPECTOS GENERALES
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.

MARCO NORMATIVO
ENFOQUE DEL CONTEXTO ACTUAL
CONTEXTO DISTRITAL / LOCAL
CONTEXTO INTERNO INSTITUCIONAL
PRINCIPALES PROBLEMAS DEL DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA

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PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

1.1

2011- 2014

MARCO NORMATIVO

La formulacin del presente Plan de Desarrollo Institucional se ha desarrollado en el marco


normativo vigente, ley Orgnica de Municipalidades N 27972, tenindose adems como
referencia las siguientes normas:
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Ley N 27245, Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal y su modificatoria Ley
27958 Ley que Modifica la Ley 27245 de Prudencia y Transparencia
Fiscal.

Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

Ley N 27783 que aprueba la Ley de Bases de la Descentralizacin.


Decreto Legislativo N 183, Ley Orgnica del Ministerio de Economa y Finanzas,
modificada por el Decreto Legislativo N 325.
Resolucin Viceministerial N 148-99-EF/13.03. Reglamento de Organizacin y
Funciones del Ministerio de Economa y Finanzas.
Directiva para la Formulacin de los Planes Estratgicos Sectoriales Multianuales
y los Planes Estratgicos Institucionales para el periodo 2002-2006.
Resolucin Ministerial N 399-2001-EF/10, que aprueba la Directiva para la
Formulacin de los Planes Estratgicos Institucionales 2002-2006.
Resolucin Directoral N 004-2003-EF/68.01, que aprueba la Directiva N 0032003-EF/68.01 Reformulacin de los Planes Estratgicos Institucionales para el
periodo 2004-2006.
Resolucin Directoral N 001-2005-EF/68.01, que aprueba la Directiva N 0012005-EF/68.01 Directiva para

el Seguimiento y Evaluacin de

los Planes

Estratgicos Sectoriales Multianuales y Planes Estratgicos Institucionales del


periodo 2004-2006.
Resolucin Directoral N 0O3-2005-EF/68.01. que modifica la Directiva para el
Seguimiento y Evaluacin de los Planes Estratgicos Sectoriales Multianuales y
Planes Estratgicos Institucionales del periodo 2004-2006.
Ley N 28522, Ley del Sistema de Planeamiento Estratgico y del Centro Nacional
de Planeamiento Estratgico CEPLAN.
Decreto Supremo N 054-2005-PCM, (28 de julio 2005), se aprueba el Reglamento
de la Ley N 28522. Decreto Supremo N 034-2006-PCM, se modifica el
Reglamento de la Ley N 28522.

2011- 2014

1.2

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ENFOQUE DEL CONTEXTO ACTUAL

La globalizacin y los nuevos enfoques de gestin pblica, ha significado que el Estado


Peruano haga reajustes en las polticas socioeconmicas y cambios en los modelos de
desarrollo. El distrito de San Juan Bautista, a travs de sus autoridades, no es ajeno a estos
importantes acontecimientos, motivo por el cual, se hacen provisiones necesarias para
estar preparados con tcnicas, herramientas y capacidades que nos permita actuar
estratgicamente, con innovadores modelos el desarrollo local.
Para situarnos en el contexto de la planificacin del desarrollo podemos mencionar
algunos trminos conceptuales que a continuacin se detallan:
1.2.1

ARTICULACIN DEL PROCESO DE FORTALECIMIENTO


INSTITUCIONAL
El plan de desarrollo concertado y el plan de desarrollo institucional, son
instrumentos orientadores y guas del accionar del gobierno local a largo y mediano
plazo respectivamente. Estos a su vez estn articulados a las herramientas tcnicas
normativas de gestin como son el Reglamento de Organizacin y Funciones,
Cuadro para Asignacin de Personal, Manual de Organizacin y Funciones y este a
su vez nos proporciona los insumos necesarios para realizar un Plan de Desarrollo
de Capacidades que determina los puntos crticos y deficientes del personal para
as ser fortalecidos.

1.2.2

BUEN GOBIERNO
Para hacer un buen gobierno es necesario contar con el personal capaz de resolver
problemas, funcionarios con aptitudes gerenciales y autoridades que lideren con
vocacin de servicio. El buen gobierno no pasa solamente por la voluntad poltica
de las autoridades de hacer las cosas bien, o realizar acciones que orientan el
desarrollo local de acuerdo al criterio de grupos reducidos de personas; al contrario,
se centra en la corresponsabilidad de acciones a travs participacin representativa
de la poblacin organizada y en el consenso de propuestas adecuadas para el
desarrollo.
El buen gobierno, tambin implica gobernabilidad, la cual, se fortalecer en la
medida que la poblacin reconozca a sus autoridades como tales y a su vez se
consolidar una verdadera democracia.

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1.2.3

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GESTIN PARTICIPATIVA
Hoy en da la participacin de la ciudadana tiene mucha aceptacin en el ejercicio
de gobierno, siendo reconocidos como actos que garantizan el derecho y desarrollo
del pas. La municipalidad distrital de San Juan Bautista como promotora del
desarrollo participativo, promueve y construye sistemas de participacin y
concertacin, fortaleciendo los ya existentes como son el Consejo de Coordinacin
Local, mesas temticas o sectoriales, redes, asociaciones, etc. Estas a su vez se
deben articular y retroalimentar un objetivo en comn que es el desarrollo local.

1.2.4

GESTIN POR RESULTADOS


La gestin por resultados constituye una respuesta a la preocupacin por encontrar
de alguna madera el diseo y/o perfeccionamiento de mecanismos para optimizar el
1

proceso de asignacin de recursos y crear mayor valor pblico .


Cabe sealar que la gestin por resultados implica pasar de una administracin que
solo se basa en el control de la aplicacin de normas y procedimientos, a una
administracin que se compromete ante los ciudadanos a la obtencin de
resultados y a rendir cuentas de la ejecucin de los mismos, a travs de su sistema
de evaluacin y medicin de desempeo.

1.2.5

GESTIN EFICIENTE Y EFICAZ


Mediante la Ley Marco de la Modernizacin de la Gestin del Estado, declara al
Estado en proceso de modernizacin, la cual tiene como finalidad fundamental la
obtencin de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que se
logre una mejor atencin a la ciudadana, priorizando y optimizando el uso del los
recursos pblicos.
El objetivo es alcanzar un Estado: al servicio de la ciudadana, con canales efectivos
de participacin, descentralizado y desconcentrado, transparente en su gestin,
con servidores pblicos calificados y adecuadamente remunerados y fiscalmente
equilibrado.

Francisco Crdova S., Asesor en Gobernabilidad y Desarrollo en CIPCA _ Docente en la maestra Gerencia Social
a distancia de la Pontificia Universidad Catlica del Per.

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1.3

CONTEXTO DISTRITAL / LOCAL

1.3.1

CARACTERISTICAS DEL DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA


1.3.1.1 Ubicacin Poltica y Geogrfica.
El distrito de San Juan Bautista est localizado en la sierra central del Per, al Sur
Este de la ciudad de Ayacucho, en la provincia de Huamanga, departamento de
Ayacucho, a una altitud promedio de 2800 msnm, a 13 10 06 latitud sur y 14 13
14 longitud Oeste. El distrito posee una extensin territorial de 18.71 km,
representando el 0.627% del territorio total de la provincia de Huamanga. El
distrito ostenta la categora de ciudad y fue creado por la ley No. 13415 del 07 de
2

abril de 1960 .
1.3.1.2 Lmites.
La delimitacin Distrital est dado por el puente Prado (Puente Nuevo de San Juan
Bautista), carretera a Cusco hasta el cementerio general, Avenida Arenales, Puente
de Huatatas (Ccacha molino) y quebrada de Huatatas hasta Kuchomolino (restos
arqueolgicos de la cultura Warpa), cerro de Acuchimay, calle Lluchallucha,
Puente de la Alameda, ro de Alameda hasta el puente nuevo. Teniendo los
siguientes lmites:
Por el Este: Con los Distritos de Tambillo
Por el Oeste: Con el Distrito de Carmen Alto
Por el Norte: Con el Distrito de Ayacucho.
Por el Sur: Con el Distrito de Chiara y Carmen Alto.
1.3.1.3 Caractersticas Demogrficas.
El distrito de San Juan Bautista de acuerdo a las proyecciones poblacionales
realizadas por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, en base al Censo
Nacional 2007. XI de Poblacin y VI de Vivienda cuenta con una poblacin de
38,457.

Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de San Juan Bautista 2010 2024.

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Segn el Cuadro N 01, se observa el 10.25% est representada por la poblacin


infantil, las mismas que son referentes para que el gobierno local tome estrategias
en la mejora de la calidad de los servicios bsicos como es educacin, salud,
vivienda y trabajo.

CUADRO N 01
POBLACION DEL DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA
2007

Grupos de Edad
Total
< 3 aos
3-4
5-9
10-19
20-49
50-64
65 aos
Varones
Mujeres

Poblacin
38,457
2274
1669
4433
9741
16310
2572
1458
18684
19773

%
100
5,91
4,34
11,53
25,33
42,41
6,69
3,79
48,58
51,42

FUENTE: INEI Censos Nacionales 2007: X de Poblacin y VI de


Vivienda

1.3.2

ANALISIS SITUACIONAL POR DIMENSIONES DE DESARROLLO


1.3.2.1 Dimensin Social
El distrito de San Juan Bautista, en cuanto a servicios de salud cuenta tan solo con
cuatro establecimientos de salud de niveles I-3 y I-2, cuya infraestructura ha
rebasado su capacidad para una poblacin de 38,457 habitantes, cuenta con 33
instituciones educativas (PRONOEIs, Inicial, Primaria y Secundaria) sin embargo
el rendimiento acadmico es muy bajo. Tenindose tambin otras caractersticas
relevantes que se muestran en el cuadro N 02.

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CUADRO N 02
INDICADORES SOCIALES PRINCIPALES DEL DISTRITO DE SAN JUAN
BAUTISTA

Indicadores
Poblacin Total (1)

San Juan
Bautista

Huamanga

38 457 Hab.

Mujeres

19 773

243 461 Hab.

Varones

18 684

ndice de Desarrollo Humano (2)

0,6020

0,5842

Esperanza de Vida al Nacer (2)

70,98

70,88

Alfabetismo (2)

92,38

87,18

Escolaridad (2)

90,64

88,25

Logro Educativo (2)

91,80

87,54

Ingreso familiar per cpita (2)

286,10

267,7

Poblacin con al menos una necesidad bsica


insatisfecha NBI (3)

33.9

40.1

Poblacin con Seguro de Salud(3)

48.2

54.5

Prevalencia de la Desnutricin Crnica en nias y


nios <s de 3 aos de edad(4)

19.10

29.40

Red pblica dentro de la vivienda

77.6

55.7

Red pblica de desage dentro de la vivienda

67.2

44.4

Vivienda con alumbrado elctrico

85.4

70.8

Abastecimiento de Servicios Bsicos

FUENTE:
(1) INEI, Poblacin Estimada 2010
(2) PNUD Per 2009 Informe Sobre Desarrollo Humano 2007
(3) INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda
(4) CRECER WARI Lnea de Base de Desnutricin Infantil y Determinantes de la Pobreza
en 11 Provincias y 111 Distritos de la Regin de Ayacucho.

1.3.2.2 Dimensin econmica


El Cuadro N 03, muestra la PEA segn la ocupacin principal, un 23.9% de la
poblacin est considerado en el grupo de

trabajador no calificado, pen,

vendedor, ambulante y afines; 22.1% en trabajador de servicios personales y


vendedor del comercio y mercado; y un 15.7% estn considerados en el grupo de
profesores, cientficos e intelectuales. Otras ocupaciones representa el 38.3% que
comprende a personas dedicadas a la agricultura, empleados de oficina, tcnicos de

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nivel medio y otros. La Poblacin Ocupada Total representa el 93.32% (12454) de


su Poblacin Econmicamente Activa PEA (13345).
Desde la perspectiva de la demanda, existe poca capacidad de absorcin de la mano
de obra dentro de la estructura productiva formal de la economa distrital. En ese
sentido, se hace evidente que los sectores privado y pblico han sido desplazados
por la capacidad expansiva en la generacin de empleos del sector informal
(23.9%); en consecuencia, constantemente se generan empleos de menor calidad, lo
que posibilita que cada vez sea ms extensiva la precariedad y la baja calidad de los
empleos.
CUADRO N 03
SAN JUAN BAUTISTA: POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA
OCUPADA SEGN OCUPACIN PRINCIPAL

Variable / Indicador

PEA ocupada segn ocupacin principal


Miembros Poder ejecutivo y Legislativo.
Directivos de administracin Pblica y empresas
Profesionales, cientficos e intelectuales
Tcnicos de nivel medio y trabajadores asimilados
Jefes y empleados de oficina
Trabajadores de servicios personales y vendedores
del comercio y mercado
Agricultores, trabajadores calificados
agropecuarios y pesqueros
Obreros y operarios minas, cant., industriales
manufactureros y otros
Obreros construccin, conf.,papel, fab., instr
Trabajo no calificado de servicios ,pen,
vendedores ambulantes y afines
Otra
Ocupacin no especificada

Distrito de San
Juan Bautista
Cifras
Absolutas
12454

100

25

0.2

1955
710
552

15.7
5.7
4.4

2756

22.1

631

5.1

905

7.3

1608

12.9

2977

23.9

72
263

0.6
2.1

Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Vivienda VI de Poblacin

De acuerdo a los estndares internacionales, se considera como ocupada a la persona de 14 y ms aos de edad, que
durante la semana de referencia trabaj por lo menos una hora, como empleador o patrono, obrero, empleado o
trabajador del hogar, percibiendo por dicho trabajo una ganancia o remuneracin.

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En el Distrito de San Juan Bautista el comercio y los servicios se imponen como la


principal actividad econmica. Segn el cuadro N 04, el 24.0% de la poblacin
ocupada realiza actividades de esta ndole. Desde los ancestros la ocupacin
principal de la poblacin fue la carnicera, el comercio de ganados, tallado de
piedra y la curtiembre, las dos ltimas en proceso de extincin por motivos de
competitividad y tecnolgicos.
En cuanto a la actividad comercial y servicios se ha identificado a 13 actividades
econmicas ms importantes. En el sub-grupo de comercio la ms importante por
volumen en trminos monetarios resulta

ser el comercio dominical de ganados

vacuno, ovino, caprino y porcino, el vacuno en su mayora tiene como destino los
centros de engorde de la periferia de Lima; seguido por el comercio de carne roja y
pollo que es comercializado en la ciudad de Ayacucho y provincias del norte de la
regin principalmente incluido el VRAE; en tercer orden por la cantidad de familias
involucradas esta el comercio dominical de artculos de segunda (cachina) que en
estos ltimos 15 aos ha experimentado un crecimiento vertiginoso; finalmente en
toda el corredor econmico de las avenidas Ramn Castilla y Cusco estn ubicados
un grupo importante de comercio de ferreteras, abarrotes, agroqumicos,
autopartes y combustibles. En cuanto al sub-grupo de servicios por la cantidad de
pasajeros que hacen uso de este servicio diariamente y por las actividades conexas
que demanda (taxistas, estibadores, vivanderas, panaderas, etc.) se ubica en primer
lugar el transporte interprovincial por cuanto el distrito es el puerto de embarque y
llegada de pasajeros que viajan al: centro, sur de la Regin y a la zona de
Chincheros, Andahuaylas; le sigue los servicios que prestan las factoras en la
reparacin y mantenimiento de vehculos livianos y pesados quienes estn ubicados
generalmente en toda la avenida Cuzco y aledaos.
Entonces este sector terciario, constituido por los servicios y el comercio es la
principal fuente generadora de riqueza y de ocupacin de la PEA en el Distrito. La
mayor parte de la prestacin de servicios y comercio se realiza a nivel micro
empresarial, sin apoyo tcnico ni crediticio, convirtindose en actividades
informales de subsistencia y no en actividades competitivas que generen utilidades
capitalizables. Gran parte de estas actividades informales se desarrollan en
condiciones infrahumanas porque son espacios inseguros, antihiginicos, a la
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intemperie obstaculizando en algunos casos el transporte vehicular y peatonal es


decir se requiere de un ordenamiento e infraestructura adecuada que facilite las
transacciones comerciales en mejores condiciones a compradores y vendedores.
CUADRO N 04
INDICADORES ECONOMICOS PRINCIAPLES DEL DISTRITO DE SAN JUAN
BAUTISTA

Indicadores

San Juan
Bautista

Incidencia de Pobreza Total(1)


52.2%
Incidencia de Pobreza Extrema (1)
17.9%
Ingreso familiar per cpita (2)
286,10
Participacin en la Actividad Econmica(1)
Poblacin Econmicamente Activa - PEA
51.1
PEA Ocupada
93.3
PEA Ocupada segn ocupacin principal(1)
Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pb.y emp
0.2
Profes., cientficos e intelectuales
15.7
Tcnicos de nivel medio y trab. asimilados
5.7
Jefes y empleados de oficina
4.4
Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo
22.1
Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros
5.1
Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y otros
7.3
Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr
12.9
Trabaj.no calif.serv.,pen,vend.,amb., y afines
23.9
Otra
0.6
Ocupacin no especificada
2.1
PEA ocupada segn actividad econmica(1)
Agric., ganadera, caza y silvicultura
8.5
Explotacin de minas y canteras
0.4
Industrias manufactureras
6.7
Suministro de electricidad, gas y agua
0.2
Construccin
9.1
Comercio
24.0
Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc
2.0
Hoteles y restaurantes
6.9
Trans., almac. y comunicaciones
10.0
Intermediacin financiera
0.5
Activid.inmobil., empres. y alquileres
3.8
Admin.pb. y defensa; p. segur.soc.afil
4.9
Enseanza
11.0
Servicios sociales y de salud
3.4
Otras activ. serv.comun.soc y personales
3.3
Hogares privados con servicio domstico
2.4
Organiz. y rganos extraterritoriales
Actividad econmica no especificada
2.7

Huamanga
56.8
26.8
267,7
49.6
94.9
0.3
15.0
5.4
4.3
17.6
13.0
8.0
9.8
22.6
1.0
3.0
21.3
0.3
7.2
0.2
6.8
18.4
1.9
5.2
7.2
0.6
4.5
4.7
9.6
3.1
3.1
2.1
0.0
3.8

FUENTE:
(1) INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda
(2) PNUD Per 2009 Informe Sobre Desarrollo Humano 2007

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1.3.2.3 Dimensin Territorial Ambiental


San Juan Bautista, tiene una poblacin con educacin y conciencia ambiental dbil,
que se acrecienta con el crecimiento desordenado de la poblacin trayendo como
consecuencia la deforestacin de terrenos para ser remplazado por construcciones
para vivienda, sin embargo existen todava espacios que se podran aprovechar para
la forestacin y reforestacin.
Considerndose que el 98% es una poblacin urbana, se observa que tambin la
contaminacin ambiental est en crecimiento, la produccin per cpita de residuos
slidos ha incrementado, pese a que los servicios pblicos han mejorado el sistema
de recojo, los pobladores continan contaminando los ros (ro Alameda y
Chaquihuacco) con desechos slidos y efluentes lquidos (aguas residuales), existe
una contaminacin con gases producto del parque automotor y otros producto de
la quema de llantas, plsticos u otros utilizados como combustible en la
transformacin de productos (produccin de papa seca).
San Juan Bautista tiene como superficie total 1871 Hectreas, de los cuales 212 es un
rea rural de los cuales se dispone 112 Hectreas para la agricultura quedando an
100 Hectreas por explotar. En esta pequea extensin existen an plantas y
animales nativos.
En la zona urbana contamos con reas verdes como parques, jardines, bermas,
sardineles y reas verdes rsticas.
Se cuenta con recursos hdricos dispuestos en micro cuencas (micro cuenca
alameda y micro cuenca Huatatas).

1.3.2.4 Dimensin Institucional


Una variable importante a tener en cuenta al analizar el Desarrollo Institucional
son la presencia de instituciones y organizaciones, la forma como operan y cmo
influyen en el desarrollo del Distrito, en ese sentido se refiere no slo a la cantidad
de instituciones pblicas y privadas que exista en un espacio determinado o a la
cantidad de recursos econmicos con que cuentan, sino a la calidad de sus
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capacidades, intervenciones y resultados. Existe mayor capital institucional cuando


stas desarrollan un trabajo concertado, complementando esfuerzos y recursos;
cuando obran como facilitadores de la movilizacin y el desarrollo de los capitales
sociales de las poblaciones con las que actan. Existe capital institucional cuando
las instituciones actan con transparencia y cuando muestran apertura para
aprender de la propia sabidura de las poblaciones.
Es necesario que las instituciones operen de manera inteligente y democrtica, son
capaces de combinar las mltiples formas de capital (natural, humano, social,
construido, econmico financiero etc.), generando sinergias y externalidades
positivas que permitan generar procesos sostenibles e incluyentes sustituyendo el
crculo vicioso de la pobreza por un crculo virtuoso hacia el desarrollo4.
En el distrito se verifica la existencia de un complejo entramado de relaciones
poltico institucionales, representado por una gestin municipal que manifiesta una
vocacin de apertura a la participacin y concertacin y una poblacin organizada
que expresa tambin una apreciable disposicin hacia ello, sin embargo es posible
percibir que los espacios de concertacin no son debidamente apropiados por
ambas partes, lo que genera desencuentros

y niveles de desconfianza que no

permiten configurar todava un entorno favorable a la materializacin conjunta de


las iniciativas de desarrollo que se vienen impulsando en el distrito.
La inversin pblica y privada es el motor de desarrollo del distrito, sin embargo,
las deficiencias de infraestructura, equipamiento, servicios bsicos y de transporte
existentes, se vienen convirtiendo en serias limitaciones para competir en el medio
local y regional.
Sin embargo, ms all de la problemtica existente y sus limitaciones, debe
destacarse que existen una creciente voluntad de concertacin, fomento de
espacios de concertacin y medios de comunicacin con sensibilidad social.
El cuadro N 05 muestra las instituciones pblicas y privadas que participan en el
desarrollo del distrito de San Juan Bautista.
4

SINAPSIS S.A. Carlos Barrenechea Lercari

17

2011- 2014

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA


PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

CUADRO N 05
SAN JUAN BAUISTA: INSTITUCIONES PBLICAS Y PRIVADAS DE DESARROLLO,
AO 2010

Instituciones Pblicas
Municipalidad Distrital
12 Centro Educativos de Inicial
09 Centro educativos Primarios
04 Centros educativos Secundarios
01 Instituto tecnolgico
01 CEO
04 CETPROS
08 PRONOEIS
Puericultorio
SENCICO
Instituciones Religiosas (catlica,
evanglica)
Instituciones Culturales y Deportivas
Hospital Regional de Essalud
MINSA
SENASA
PRONAA, COPOP;
J UZGADO DE P A Z L ETRAD O
G OBERNACIN
IPD

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18

Instituciones Privadas
ADRA OFASA
CRUZ ROJA
IDL-CEMPROSS
EPSASA
F UNDACIN A LAS DE E S PERANZA
C ASA H OGAR LOS GORRIONES
MOBIL SCOOL DE BLGICA
Grupo Amaos (Kola Real)
Ciudadela Warpapicchu
Planta Inti Gas.
Granja Quispe
Empresas de Transporte
Empresas de Productos Lcteos
Ferreteras
Agro Veterinarias
CETPRO Rosa de Amrica
CETPRO Rikcharisum
Asociacin de
Productores
de
Plantas Ornamentales y Aromticas
Jess Nazareno

F U E N TE : PDC S AN J U AN B AU TI S TA 2010 2024 / E L A BO RA C I N ETM D E MDSJB

Asimismo, la poblacin civil se encuentra organizada en diferentes organizaciones


sociales de base, que representan un potencial y aliado importante en el
emprendimiento del desarrollo del distrito, sin embargo se hallan dbilmente
fortalecidos y con dbil liderazgo. El distrito de San Juan Bautista cuenta con:
40 Asociaciones Barriales
72 Clubs de Madres
72 Comits del Programa de Vaso de Leche
02 Asociacin de Jvenes
02 Asociacin de Adultos Mayores
42 Juntas Vecinales
01 Asociaciones de personas con discapacidad

1.4

ANALISIS INTERNO INSTITUCIONAL

1.4.1

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
18

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA


PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

2011- 2014

19

2011- 2014

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA


PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

01. RGANO DE GOBIERNO


01.1 Concejo Municipal
01.2 Alcalda
02. RGANOS DE COORDINACIN
02.1 Comisin de Regidores
02.2 Consejo de Coordinacin Local Distrital
02.3 Comit Distrital de Defensa Civil
02.4 Comit de Seguridad Ciudadana
02.5 Junta de Delegados Vecinales y O.S.B.
02.6 Comit de Vigilancia
02.7 Consejo Local de Fomento Artesanal
03. RGANOS DE CONTROL
03.1 rgano de Control Institucional
04. ORGANOS DE DEFENSA
04.1 Oficina de Procuradura Pblica Municipal
05. RGANOS DE DIRECCIN
05.1 Gerencia Municipal
06. ORGANOS DE ASESORAMIENTO
06.1 Oficina Asesora Jurdica
06.2 Oficina de Planeamiento y Presupuesto
06.2.1 Unidad Planeamiento, Presupuesto y Racionalizacin
06.2.2 Unidad de Programacin e Inversiones
07. RGANOS DE APOYO
07.1 Unidad de Secretaria General
07.2 Oficina de Administracin y Finanzas
07.2.1 Unidad de Contabilidad
07.2.2 Unidad de Tesorera
07.2.3 Unidad de Logstica
20

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA


PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

2011- 2014

07.2.4 Unidad de Recursos Humanos


07.3 Oficina de Administracin Tributaria
07.3.1 Unidad de Registro y Control de Recaudacin Tributaria
07.3.2 Unidad de Fiscalizacin
07.4 Unidad de Ejecucin Coactiva
08. RGANOS DE LNEA
08.1 Subgerencia de Supervisin y Liquidacin de Obras
08.2 Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural.
08.2.1 Subgerencia de Obras
08.2.2 Subgerencia de Planeamiento, Catastro, Control Urbano y Licencias
08.2.3 Subgerencia de Formulacin de Proyectos
08.3 Gerencia de Servicios Pblicos.
08.3.1 Subgerencia de Saneamiento y Gestin Ambiental
08.3.2 Subgerencia de Comercio y Transporte
08.3.3 Subgerencia de Seguridad Ciudadana
08.4 Gerencia de Desarrollo Social
08.4.1 Subgerencia de Defensora, Salud, Educacin, Cultura, Deporte y
Recreacin.
08.4.2 Subgerencia de Desarrollo Econmico y Participacin
Vecinal
08.4.3 Subgerencia de Registro Civil
09. RGANOS DESCONCENTRADOS
09.1 Oficina de Programas Sociales
09.2 Secretara Tcnica de Defensa Civil
10. RGANOS DESCENTRALIZADOS
10.1 EPSASA

21

2011- 2014

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA


PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

1.4.2 DOCUMENTOS DE GESTION


En el nuevo contexto del proceso de descentralizacin del Estado Peruano, los Gobiernos
Locales en general, se enfrentan a una creciente transferencia de funciones, atribuciones y
competencias que deben ejercitar, as como al reto de hacer ms compatible su
funcionamiento considerando el nuevo enfoque de la gestin por resultados y teniendo
como referente su misin institucional, vinculado en este caso, con el desarrollo local y la
adecuada prestacin de los servicios pblicos locales. En tal sentido, la Municipalidad
Distrital de San Juan Bautista, cuenta con las siguientes Documentos tcnicos
normativos de Gestin:
Estructura Orgnica.
Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF)
Manual de Organizacin y Funciones (MOF)
Cuadro Analtico del Personal (CAP)
Cuadro Nominativo del Personal (CNP)
Presupuesto Analtico del Personal (PAP)
Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA)
Reglamento nico de Tasas (RUT)
Reglamento de Aplicacin de Infracciones y Sanciones Administrativas
(RAISA)
Reglamento Interno de Concejo (RIC).
Presupuesto Institucional de Apertura (PIA)
Presupuesto Institucional Modificado (PIM)

1.4.3

RECURSOS
1.4.3.1 Recursos Humanos:
La administracin municipal est integrada por los funcionarios y servidores
pblicos, empleados y obreros, que prestan servicio para la corporacin municipal.

22

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA


PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

2011- 2014

Corresponde a cada municipalidad organizar la administracin de acuerdo con sus


necesidades y presupuesto. La municipalidad distrital de San Juan Bautista cuenta
con el siguiente personal:

Concejo municipal

Practicantes

Apoyos

TOTAL

Alcalda

Gestin General - Administrativa

12

11

Gerencia de Desarrollo Social

Oficina de Administracin Tributaria

Gerencia de Servicios Pblicos

13

29

Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural

Programa Vaso de Leche

29

7
10

49

16

Secretara Tcnica de Defensa Civil


TOTAL

CON RPHP

Servicios No Personales

Personal Contratado
Servicios Personales

ACTIVIDAD

Regidores

Alcalde

Autoridad

Personal Nombrado

CUADRO N 06
PERSONAL TRABAJADOR Y REGIMEN DE CONTRATACION DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA

1
1

13

31

50

1
8

10

123

FUENTE: Elaboracin propia

1.4.3.2 Recursos Econmicos:


La Municipalidad distrital de San Juan Bautista, cuenta con recursos econmicos y
financieros que se capta, recauda y obtiene por las fuentes de financiamiento segn
el siguiente cuadro N 07:

23

2011- 2014

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA


PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

CUADRO N 07
FUENTE Y RUBROS DE RECURSOS ECONOMICOS DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA
N

FUENTE

Recursos
Ordinarios

Recursos
Directamente
Recaudados

Donaciones y
Transferencias

Recursos
Determinados

RUBRO
00. Recursos Ordinarios
Ingresos provenientes del recaudacin tributaria y otros
conceptos, las cuales no estn vinculadas a ninguna entidad y
constituyen fondos de libre programacin
09. Recursos Directamente Recaudados
Ingresos generados por Entidades pblicas y administrados
directamente por estas.
13. Donaciones y Transferencias
Comprende los fondos financieros no reembolsables recibidos por
el gobierno. Se considera las transferencias provenientes de las
entidades pblicas y privadas.
07. Fondo de Compensacin Municipal
Ingresos provenientes del rendimiento del impuesto de
Promocin Municipal
08. Impuesto Municipales
Tributos a favor de los Gobiernos Locales cuyo cumplimiento no
origina una contraprestacin directa de la Municipalidad al
contribuyente, los cuales son:
a. Impuesto predial
b. Impuesto de Alcabala
c. Impuesto al Patrimonio Vehicular
d. Impuesto a las Apuestas
e. Impuesto a los Juegos
f. Impuesto a los Espectculos Pblicos No Deportivos
g. Impuesto a los juegos de Casino
h. Impuesto a los juegos de Tragamonedas.
18. Canon y Sobre canon, Regalas, Renta de Aduanas y
Participaciones.
Ingresos que reciben los pliegos presupuestarios conforme a Ley
por la explotacin econmica de los recursos naturales. Regalas,
son fondos que provienen de las rentas recaudadas por las
Adunas.

FUENTE: Programacin y Formulacin del presupuesto del Gobierno Nacional, Regional y Local 2009.

1.4.3.3 Recursos Fsicos:


El patrimonio de la Municipalidad lo componen principalmente bienes muebles e
inmuebles como:
INFRAESTRUCTURA:
La Municipalidad Distrital de San Juan Bautista cuenta con siete locales, cinco
locales de su propiedad y dos locales alquilados.
A) Primer Local (Propio)
24

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA


PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

2011- 2014

Ubicado en la Plaza Principal del Distrito de San Juan Bautista, distribuido


de la siguiente manera:
Primer Ambiente
01 Oficina para la Alcalda.
01 Oficina que es compartida con la Gerencia Municipal y Asesora Jurdica.
01 Ambiente para Secretaria de Alcalda y Gerencia Municipal.
01 SS.HH. Varones y Mujeres.
Segundo Ambiente:
01 Oficina que es compartida con Tesorera y Contabilidad.
01 Oficina que es compartida con Planeamiento y Presupuesto y Caja.
Tercer Ambiente:
01 Oficina para Logstica.
01 Oficina para Almacn.
B) Segundo Local (Propio) (Ex - Braulio Zaga):
Actualmente est en proceso de construccin.
C) Tercer Local (Propio)
Ubicado en la Av. Cusco N 416
Primer Ambiente:
01 Oficina de la Gerencia de Desarrollo Social.
01 Oficina de DEMUNA
Segundo Ambiente:
01 Oficina de Direccin y secretara de la Academia Municipal.
Tercer Ambiente:
01 Oficina del programa Vaso de Leche.
D) Cuarto Local (Propio)
Ubicado en la Cooperativa Libertada de Las Amricas.
Primer Piso:
25

2011- 2014

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA


PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

Servicios Higinicos de uso pblico


Segundo Piso:
Oficina Central de Seguridad Ciudadana
E) Quinto local (Propio)
Terreno de 2000m

ubicado en Jr. Wari N 244, en el cual viene

funcionando el vivero municipal y adems se le da uso de almacn y garaje.


F) Sexto Local (Predio Alquilado)
Ubicado en el cercado, frente a la plazoleta principal del distrito.
Primer Ambiente:
01 Oficina de la Gerencia de Servicios Pblicos y Sub Gerencias.
Segundo Ambiente:
01 Ofician de Secretaria General.
01 Oficina de Administracin Tributaria
01 Oficina para cobro coactivo.
Tercer Ambiente:
01 Oficina de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural.
G) Sptimo Local (Predio Alquilado)
Ubicado al costado de la iglesia San Juan, en la plazoleta principal del
distrito.
Primer Ambiente:
01 oficina de Registro Civil
01 Oficina de recursos humanos
Segundo Ambiente:
01 oficina de Secretara General
EQUIPAMIENTO:
Equipo De Cmputo
Monitores
Unidad Central de Procesos - CPU
Impresora
Impresoras Multifuncional
Servidor
Equipamiento De Oficina
26

Und.
Und.
Und.
Und.
Und.

49
43
34
2
2

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA


PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

Archivador de Madera
Archivador de Metal
Armario de Madera
Armario de Melamina
Armario de Metal
Banca de Madera
Escritorio de Madera
Escritorio de Melamina
Escritorio de Metal
Estante de Metal
Fotocopiadora
Mquina de Escribir Mecnica
Mesa de Madera
Mdulo de Madera para Computadora
Mdulo de Melamina para Computadora
Mdulo de Metal para Computadora
Mostrador de Madera
Silla de Madera
Silla de Madera Tapizada
Silla de Metal Giratorio
Silla de plstico
Silla Fija de Metal
Silln Fijo de metal Tapizado
Silln Giratorio
Sof de metal Acolchonado
Telfono
Televisor
Ventilador de Mesa
Ventilador de Pie
Ventilador de Techo

Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.

2
16
3
1
5
4
9
3
28
36
1
9
11
10
25
2
3
32
31
4
96
9
1
4
2
8
2
2
1
7

Equipo De Publicidad
Cmara de video
Cmara Fotogrfica
Filmadora
Minicomponente
Equipo de Sonido
Mdulo de Demostracin Porttil
Parlantes de Equipo de Sonido
Radio Grabadora
Reproductor de Casetts
Reproductor de Disco

Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.

1
2
2
1
1
1
2
2
1
1

2011- 2014

Equipo De Enseanza
27

2011- 2014

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA


PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

Pizarra Acrlica
Pizarra de Madera
Pizarra Mural
Minicomponente
Equipo de Sonido
Mdulo de Demostracin Porttil
Parlantes de Equipo de Sonido

Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.

2
6
3
1
1
1
2

Maquinarias Pesadas
Retroexcavadora
Rodillo Vibratorio
Moto niveladora
Tractor Oruga

Und.
Und.
Und.
Und.

1
1
1
1

Vehculos
Camin Cisterna
Camin Volquete
Camin Compactador
Automvil
Camioneta
Motocicleta Lineal
Moto Furgn

Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.

1
2
1
1
1
5
1

Equipos Livianos
Maquina Bloquetera
Mezcladora

Und.
Und.

1
1

Otros
Bao Porttil
Coche Rodante de Madera
Moto guadaa

Und.
Und.
Und.

2
1
2

Medios De Comunicacin Comunitaria


Equipo de Radio Mvil
Und.
Radio Telefnico
Und.
Radio Receptor
Und.
1.4.4

4
19
12

PROBLEMTICA INSTITUCIONAL
Como resultado de las reuniones participativas de los actores involucrados, se
identificaron diversos problemas, de los cuales se aborda los problemas centrales.
En la construccin del diagnstico para el presente plan se tomaron en cuenta
aportes de diferentes reas que conforma la Municipalidad, as como recojo de

28

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA


PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

2011- 2014

datos y percepciones de los usuarios externos (la poblacin), permitiendo


identificar problemas importantes, y los efectos negativos en las cuales repercuten,
las mismas que se plasman en el siguiente cuadro N 08:
CUADRO N 08
PROBLEMAS INSTITUCIONALES IDENTIFICADOS EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
SAN JUAN BAUTISTA 2010
INADECUADAS CONDICIONES DE LOS SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES
N

Problemas
priorizados

01

Infraestructura y
ambiente de
trabajo inadecuada

02

Equipamiento e
Implementacin
Inadecuada e
Insuficiente

03

Recursos
Humanos con
Escasas
Competencias

04

Inadecuada
Gestin de
procesos

Situacin Actual
Espacio laboral reducido, inadecuado e incomodo.
Hacinamiento, Ambientes pequeos que son compartidas por diferentes
reas.
Infraestructura insuficiente por lo que varias oficinas funcionan en predios
alquilados
Equipos defectuosos que ya cumplieron su vida til.
Equipos y materiales insuficientes de acuerdo al rea de prestacin de
servicios.
Dbil sistema de soporte informtico, antivirus desactualizados e
inoperativos, mantenimiento deficiente de los equipos.
Inadecuada sistematizacin de informacin por reas (falta de un Software
que integre todos los servicios).
Capacitaciones limitadas
Inadecuado sistema de capacitacin, replica y retroalimentacin.
Limitadas capacitaciones especializadas y pasantas.
Recursos humanos insuficientes.
Cultura y clima organizacional inestable.
Planeacin. Se cuenta con herramientas bsicas de gestin.
Los responsables cumplen mltiples funciones.
Organizacin. No se cuenta con responsable con experiencia en el manejo de
informacin, programacin y ejecucin de acciones.
Direccin. Responsable cumple mltiples funciones.
Ejecucin. No se cuenta con responsable exclusivo y estrategias de mercadeo
y marketing.

DBIL INSTITUCIONALIDAD
N

Problemas
priorizados

Situacin Actual

01

Principios y
valores
Deteriorados

Imagen de servicios pblicos negativos y desconfianza ante los ojos de la


poblacin.
Dbil fortalecimiento de espacios de concertacin.
Dbil mecanismo de transparencia y acceso a la
informacin. Poblacin y usuarios insatisfecha

02

03

Dbil trabajo
Coordinado y
Conflictos Inter
institucionales.
Dbil
participacin de
organizaciones
sociales en toma de
decisiones

Trabajo desarticulado entre instituciones pblicas y privadas.


Duplicidad de Intervenciones y beneficiarios.
Desinters de las organizaciones sociales de participar en gestin pblica por
incumplimiento de acuerdos tomados en presupuesto participativo.
Concejo de Coordinacin Local CCL dbil con poca participacin en toma
de decisiones.
Dbil liderazgo de lderes de organizaciones sociales.

29

2011- 2014

1.5

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA


PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

PRINCIPALES PROBLEMAS DEL DISTRITO DE SAN JUAN


BAUTISTA
1. Alta tasa de desnutricin crnica infantil en nios menores de 5 aos en el
Distrito de San Juan Bautista.
2009: 19.1 % de desnutricin crnica infantil,

8.0% desnutricin

Global, 3.40% desnutricin aguda.


2. Limitado acceso a los servicios de salud con calidad en el Distrito de San Juan
Bautista.
2008: 53.33 % de la poblacin no accede a ningn tipo de seguro de
salud
3. Reducido acceso a viviendas con servicios bsicos adecuados en el Distrito de
San Juan Bautista.
23.26% de viviendas no cuentan con servicio de agua potable
21.26 % de viviendas no cuentan con sistema de desage
13.80 % de viviendas no cuentan con servicio de energa elctrica
4. Limitado acceso de la poblacin a los servicios educativos de calidad.
El 12.23% de la poblacin total estn en la condicin de analfabetos y el
23.89% del total de la poblacin menor de 24 aos no acceden a
servicios educativos
5. Limitada promocin y desarrollo de la actividad econmica empresarial del
distrito.
Elevada informalidad empresarial, comercial, etc.
Dificultades de acceso al mercado (local, regional y nacional), al
financiamiento y capacitacin.
Deficiente

infraestructura,

equipamiento

bajos

niveles

de

asociatividad.
6. Limitado acceso a empleos que aseguren buenas condiciones laborales e
ingresos econmicos.
De la PEA ocupada el 6.68% (891 personas) se encuentra en condicin
de desocupado.
El 77% de los padres que tienen hijos menores o iguales a 3 aos
perciben un ingreso muy por debajo del ingreso mnimo vital (550 nuevo
30

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA


PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

2011- 2014

soles).

31

2011- 2014

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA


PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

El 53.8 % de la mano de obra es no calificada, limitando el acceso a


empleos en buenas condiciones y adecuadamente remunerados.
7. Deficientes condiciones de infraestructura

fsica - vial y de energa para

favorecer la actividad econmica empresarial.


Existe un alto % de vas no pavimentados que limitan la transitabilidad
vehicular y peatonal.
El 85.38% de viviendas accede a los servicios elctricos y el 14.62% no
accede a este servicio, por lo es necesaria una ampliacin del servicio,
bsicamente del tipo trifsico, para poder facilitar procesos econmicos
inclusivos.
8. Deficiente manejo sostenible de recursos naturales renovables y

de la

conservacin de la diversidad biolgica.


Deficientes reas verdes (jardines y parques) en relacin a la cantidad de
habitantes urbanos.
Disminucin de Flora y fauna nativas por su extraccin indiscriminada y
desordenado crecimiento urbano.
Deforestacin del valle de ro Huatatas.
9. Inadecuado ordenamiento territorial y Zonificacin Ecolgica Econmica.
Se presenta un escenario de expansin urbana desordenada como
consecuencia de no contar con instrumentos de planificacin urbana.
10. Inadecuada gestin Integral de los residuos slidos y efluentes lquidos en el
Distrito.
Se cuenta con programas de implementacin del PIGARS, GALS Y
SIGAE El distrito genera 35 tn/da de residuos slidos (0.88 kg/habda),

dispuestos

al vertedero controlado

administrado

por

la

Municipalidad Provincial de Huamanga.


Se viene ejecutando un proyecto de mejoramiento de la calidad de
servicio de limpieza pblica.
11. Limitada articulacin entre las diferentes Instituciones de Gobierno (Nacional,
Regional y Local) para logar un gestin pblica transparente y efectiva
El CCL desconoce sus funciones y solamente hacen acto de presencia en
las reuniones de presupuesto participativo

30

2011- 2014

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA


PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

CAPITULO II
FINALIDAD DEL GOBIERNO LOCAL / ROL MUNICIPAL
2.1.

PRINCIPIOS INSTITUCIONALES

2.2.

VALORES INSTITUCIONALES

2.3.

MISIN

2.4.

VISIN

2.5.

POLTICAS DE GESTIN

32

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA


PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

2.1.

2011- 2014

PRINCIPIOS CORPORATIVOS
Participacin. Es el derecho de los servidores pblicos y ciudadana que les
permite utilizar instancias y estrategias concretas para formar parte de la toma de
decisiones de su gobierno y por lo tanto asumir los compromisos que se acuerden
Transparencia. Se refiere a la cultura de acceso a la informacin en todo acto
pblico, debido a mayor informacin disminuye la corrupcin. Asimismo, la
transparencia como prctica institucionalizada de la sociedad, supone que los
recursos que se manejan en el gobierno, pertenecen a toda la poblacin, por lo que,
la rendicin de cuentas se constituye en un acto comunicacional entre las
autoridades de gobierno y la poblacin, en trminos de la medicin del avance de la
gestin en funcin al PDCL en todas sus dimensiones.
Gestin Moderna.
conocimientos.

Acorde

con

el

avance

tecnolgico

Eficiencia. La Poltica Institucional y la Gestin de Gobierno Local se rigen con


criterio de eficiencia, desarrollando las acciones y estrategias necesarias para la
consecucin de los objetivos trazados, haciendo un uso ptimo de los recursos.
Eficacia. Contar con sistemas que permitan medir el logro de los resultados,
actividades mediante el cual la organizacin alcanza sus objetivos.
Imparcialidad y Neutralidad. Frente a los conflictos internos y externo con
justicia.
Competitividad. Capacidad de generar la mayor satisfaccin de la poblacin
usuaria, que dependen de la calidad e innovacin.
Integracin. Como elemento clave de la competitividad, creando o modificando los
procesos para mejorar la calidad de los servicios.
tica. Trabajador, funcionario, autoridad de la Municipalidad, ejerciendo sus
funciones y competencias con tica, honestidad, responsabilidad.
33

2011- 2014

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA


PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

2.2. VALORES CORPORATIVOS


Honestidad honradez. La calidad de probo es caracterstica de los trabajadores
municipales, actan permanentemente con rectitud e integridad.
Equidad. Accin por el cual se facilita el acceso a las oportunidades de distribuir y
redistribuir los recursos que se generen socialmente, con la finalidad que todos y
todas se beneficien del desarrollo y se reduzca paulatinamente las brechas y el
poder.
Responsabilidad. Los funcionarios y servidores cumplen con las obligaciones y con
las normas elementales de gestin pblica, a favor de los usuarios y satisfaccin de
sus expectativas.
Respeto. Reconocer en s y en los dems sus derechos y virtudes con dignidad,
dndole a cada quin su valor.
Solidaridad. Principio noble de la dimensin humana que coloca a la persona, sus
reas, instituciones y organizaciones en la posibilidad de aprovechar las
oportunidades compartiendo el bienestar colectivo
Eficiencia. Lograr resultados con los recursos con las que se cuenta en situaciones
complejas y competitivas.
Lealtad. Es guardar fidelidad; es una actitud de las personas mostrando ser incapaz
de engaar.
Identidad. Hecho de ser una persona la misma que quiere ser, mostrando tal como
es, con sus virtudes y defectos en beneficio de la institucin.
Vocacin de Servicio. Aptitud por el trabajo con buen trato y presto siempre a
satisfacer necesidades pblicas e intereses colectivos para conseguir el bienestar.

34

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA


PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

2011- 2014

2.3. MISION

MISIO
N
La Municipalidad de San Juan Bautista es el rgano de
Gobierno Local, sus acciones se guan por el Plan
Integral de Desarrollo Concertado. Sus roles
principales son: representar al vecindario consolidando
la participacin democrtica, prestar servicios de calidad,
promover la igualdad de oportunidades, el desarrollo
econmico, social y ambiental mediante un manejo
responsable y transparente de los recursos pblicos;
articula los esfuerzos de las instituciones del sector
pblico, privado y de la cooperacin
internacional en un modelo de
cogestin.

2.4. VISION

VISIO
N

La Municipalidad Distrital de San Juan Bautista al


2014 es: Lder, Moderna, Competitiva, Promotor de
Desarrollo (Econmico, Social, Ambiental e
Institucional), con una Gestin Municipal Sostenible,
Concertada y Participativa,

Brindando Bienes y
35

2011- 2014

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PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

Servicios de Calidad con Efciencia, Efcacia y Calidad.

36

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PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

2011- 2014

2.5. POLITICAS DE GESTION DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL


DE SAN JUAN BAUTISTA.
Las polticas pblicas de gestin del Gobierno Local de San Juan Bautista, estn en
sintona con las polticas pblicas nacionales y representan el conjunto de objetivos,
decisiones y acciones que se llevaran a cabo en el presente periodo de gestin, para
solucionar los problemas que los ciudadanos y las propias autoridades consideran
prioritarias para mejorar la calidad de vida de la poblacin de Sanjuanina. El cuadro N 09
nos muestra los lineamientos de polticas a implementarse por el gobierno local de San
Juan Bautista.
CUADRO N 09
LINEAMIENTOS DE POLITICAS A IMPLEMENTAR POR EL GOBIERNO LOCAL DE SAN JUAN
BAUTISTA

Polticas Pblicas Locales

01

Asegurar la reduccin sostenible de la desnutricin infantil en nios menores de


05 aos, con intervencin de las instituciones pblicas y privadas.

02

Garantizar el acceso a una educacin de calidad bajo un enfoque de interculturalidad


en sus diversas modalidades y niveles.

03 Garantizar el acceso a una atencin integral y de calidad en el servicio de Salud.


04

Promover e impulsar el fortalecimiento de las capacidades empresariales de las


MYPE.

05

Asegurar una gestin integral de la calidad ambiental del Distrito de San Juan
Bautista, para promover un ambiente sano y saludable.

06

Fomentar el ejercicio de la ciudadana y su participacin en los espacios de dilogo y


toma de decisiones.

07 Fortalecer los mecanismo y procedimientos de la simplificacin administrativa


08

Mejoramiento, equipamiento e implementacin de los servicios pblicos

09

Desarrollar capacidades para el ordenamiento territorial de la Micro ZEE del Distrito


de San Juan Bautista.

10 Administracin municipal, control y optimizacin de recursos municipales.

37

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PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

2011- 2014

CAPITULO III
ANALISIS ESTRATEGICO
3.1.

FODA

3.2.

OBJETIVOS ESTRATGICOS Y ESPECFICOS

3.3.

METAS E INDICADORES POR OBJETIVOS

3.4.

PROGRAMACIN MULTIANUAL DE INVERSIONES

37

2011- 2014

3.1.

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PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

FODA

FORTALEZAS
Voluntad poltica.
Autoridades, funcionarios y servidores con voluntad de trabajo.
Capacidad de gestin ante organismos cooperantes internacionales, nacionales y
locales.
Infraestructura fsica propia y tenencia de bienes inmuebles.
Implementacin con equipos y mobiliario bsicos.
Se cuenta con documentos tcnico normativos de gestin.
Incremento de los ingresos econmicos por tributacin.
DEBILIDADES
Infraestructura fsica y ambientes inadecuados.
Carencia de plan de capacitacin y perfeccionamiento del personal.
Dbil identificacin institucional de los servidores.
Dbil Cultura y clima organizacional.
Limitados recursos econmicos y financieros por transferencias del nivel
central.

Dbil sistematizacin de los procesos y trabajo en red.

OPORTUNIDADES
Presencia de instituciones pblicas y privadas
Presencia de Organizaciones Sociales de Base.
Espacios de concertacin local, provincial y
regional.

Presencia de cooperacin tcnica

internacional.
Proceso de descentralizacin.
AMENAZAS
Poblacin insatisfecha con la gestin municipal.
Disminucin de la cultura tributaria de la poblacin.
Desgobierno.
Desarticulacin horizontal.
38

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PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

3.2.

2011- 2014

OBJETIVOS ESTRATEGICOS Y ESPECFICOS

3.2.1. OBJETIVOS DE DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO

CUADRO N 10
SAN JUAN BAUTISTA: OBJETIVOS ESTRATGICOS Y ESPECFICOS DE DESARROLLO
SOCIAL Y HUAMANO
OBJETIVOS
OBJETIVOS ESPECFICOS
ESTRATEGICOS
Garantizar el acceso a los alimentos de alto contenido nutritivo a los nios
OBJETIVO 01
Disminuir la tasa de menores de 5 aos
desnutricin infantil Lograr que las familias mejoren su calidad alimentaria.
en nios menores de
Fortalecer capacidades para asegurar una maternidad saludable
05 aos
OBJETIVO 02
Promover la ampliacin de la cobertura del Seguro de Salud, para brindar una
Mejorar el acceso a los atencin de calidad a toda la poblacin
servicios de salud de
Garantizar una atencin intercultural y de calidad.
calidad
OBJETIVO 03
Mejorar el acceso de Ampliar el acceso a viviendas con servicios de saneamiento bsico.
la poblacin a
viviendas con servicios Lograr que todas las viviendas cuenten con el servicio de electrificacin.
bsicos adecuados
OBJETIVO 04
Mejorar el acceso de la
Asegurar que la poblacin escolar acceda a los diferentes niveles educativos
poblacin a los
en ptimas condiciones.
servicios educativos
De calidad
OBJETIVO 05
Mejorar el
Mejorar la calidad del servicio de educacin.
Rendimiento escolar
de los estudiantes en
los diferentes niveles Involucrar efectivamente a la comunidad educativa para la educacin.
educativos
Desarrollar mecanismos que permitan una mejor calidad de vida de los nios/as
y adolescentes
OBJETIVO 06
Garantizar la difusin y enseanza de los Derechos del Nio, Nia y
Reducir el ndice de Adolescente.
violencia familiar y Promover la equidad de genero
sexual
Impulsar el sistema de proteccin a la poblacin adulta y con discapacidad
Reducir toda forma de violencia contra la mujer
OBJETIVO 07
Promover una adecuada educacin sexual y reproductiva en los adolecentes
Disminuir el ndice de
Impulsar y fortalecer el sistema de proteccin social hacia la
embarazos en
poblacin vulnerable y excluida
adolecentes
OBJETIVO 08
Mejorar el proceso de
implementacin del
programa de
reparaciones
Asegurar la atencin a las vctimas por la violencia socio-poltica
colectivas e
individuales de las
vctimas de la
violencia socio poltica

39

2011- 2014

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PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

3.2.2. OBJETIVOS DE DESARROLLO ECONMICO

CUADRO N 11
SAN JUAN BAUTISTA: OBJETIVOS ESTRATGICOS Y ESPECFICOS DE DESARROLLO ECONMICO
OBJETIVOS
OBJETIVOS ESPECFICOS
ESTRATEGICOS
OBJETIVO 01
Promover el fortalecimiento de la actividad econmica del distrito.
Impulsar el desarrollo
competitivo de las
Promover el desarrollo competitivo de la MYPE
actividades econmicas y
su articulacin efectiva a Promover la asociatividad de MYPEs
los mercados
OBJETIVO 02
Promover la generacin y
fortalecimiento de
Promover el desarrollo de capacidades para la generacin y acceso al empleo digno
capacidades para la
incubacin empresarial y
acceso al empleo digno
OBJETIVO 03
Mejorar las condiciones de
Impulsar el desarrollo y mejora de las condiciones de infraestructura fsica para facilitar el
infraestructura fsica para
desarrollo de las actividades econmicas.
facilitar el desarrollo de las
actividades econmicas
OBJETIVO 04
Impulsar la adecuada
promocin y servicios
Mejorar y desarrollar un turismo sostenible creando condiciones para su adecuada promocin.
tursticos de calidad en el
Distrito

3.2.3. OBJETIVOS DE RECURSOS NATURALES Y DESARROLLO AMBIENTAL

CUADRO N 12
SAN JUAN BAUTISTA: OBJETIVOS ESTRATGICOS Y ESPECFICOS DE RECURSOS NATURALES Y DESARROLLO
AMBIENTAL
OBJETIVOS
OBJETIVOS ESPECFICOS
ESTRATEGICOS
OBJETIVO 01
Mejorar y conservar la biodiversidad y reas verdes
Promover el uso sostenible
de los recursos naturales
renovables y conservacin Ordenamiento territorial y Zonificacin Ecolgica Econmica
de la diversidad biolgica
frente al cambio climtico.
OBJETIVO 02: Mejorar la
promocin del
saneamiento y calidad
ambiental
OBJETIVO 03:
Impulsar la educacin,
conciencia y cultura
ambiental
OBJETIVO 04: Lograr la
interrelacin del comercio
con el ambiente

40

Disear e implementar una gestin integral del recurso hdrico en el Distrito


Promover el control de la polucin ambiental
Disear e implementar una eficaz gestin integral de los residuos slidos y gaseosos
Desarrollar una cultura ambiental en la poblacin Sanjuanina
Mejorar el nivel de prevencin de riesgos
Desarrollar el ecoturismo y productos alternativos
Descentralizacin del comercio y desarrollo de eco comercio.

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2011- 2014

3.2.4. OBJETIVOS DE DESARROLLO POLTICO E INSTITUCIONAL


CUADRO N 13
SAN JUAN BAUTISTA: OBJETIVOS ESTRATGICOS Y ESPECFICOS DE DESARROLLO POLTICO INSTITUCIONAL
OBJETIVOS
OBJETIVOS ESPECFICOS
ESTRATEGICOS
OBJETIVO 01
Fomentar la intervencin
Fortalecer capacidad de concertacin entre los niveles de gobierno para trabajar articuladamente
articulada entre las
instituciones representantes
de los diferentes niveles de
gobierno para logar una
Mejorar las capacidades institucionales para la promocin del desarrollo orientado a resultados
gestin pblica
transparente y efectiva
OBJETIVO 02
Promover la consolidacin de las OSBs, para su participacin activa y propositiva en la Gestin
Lograr la participacin
democrtica de la poblacin publica
organizada para la gestin
y toma de decisiones en el Promover la concertacin e inclusin de organizaciones juveniles para el desarrollo local
desarrollo local
Desarrollar un sistema de prevencin de la violencia social, consumo de drogas, alcoholismo
OBJETIVO 03
Promover una cultura de
paz para mayor seguridad
ciudadana y respeto a las
leyes

Fortalecer la capacidad operativa de las instituciones de seguridad ciudadana en el Distrito, para


garantizar el orden publico
Promover el buen uso del tiempo libre en la poblacin infantil y juvenil.

OBJETIVO 04
Lograr el ordenamiento
territorial del distrito

Saneamiento de lmites territoriales del Distrito

41

2011- 2014

3.3.

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PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

METAS E INDICADORES POR OBJETIVOS

3.3.1. METAS E INDICADORES PARA EL EJE DE DESARROLLO SOCIAL Y


HUMANO
OBJETIVOS
ESTRATEGICOS

OBJETIVO 01
DISMINUIR LA TASA DE
DESNUTRICIN INFANTIL EN
NIOS MENORES DE 05 AOS

OBJETIVO 02
MEJORAR EL ACCESO A LOS
SERVICIOS DE SALUD DE
CALIDAD

OBJETIVO 03
MEJORAR EL ACCESO DE LA
POBLACIN A VIVIENDAS CON
SERVICIOS BSICOS
ADECUADOS

OBJETIVOS ESPECFICOS
Garantizar el acceso a los alimentos
de alto contenido nutritivo a los nios
menores de 5 aos

% de tasa de desnutricin
crnica infantil en < 5 aos.
% de desnutricin Global

N familias con acreditacin de


familias saludables

Lograr que el 70% de familias


logren la acreditacin de familias
saludables

Fortalecer capacidades para


asegurar una maternidad saludable

2009: N.V. con bajo peso al


nacer (< 2500 g) = 5.0% en
el distrito

Disminuir en un 15% de nios


con < 2500 grs. al nacer

Promover la ampliacin de la
cobertura del Seguro de Salud, para
brindar una atencin de calidad a
toda la poblacin

% de poblacin que cuenta con


seguro de salud

Garantizar una atencin intercultural


y de calidad.

% de personas satisfechas por


el servicio recibido

OBJETIVO 06
REDUCIR EL NDICE DE
VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

42

Garantizar que para el ao


2024, toda la poblacin pueda
acceder a servicios de salud,
con calidad de atencin.

Ampliar el acceso a viviendas con


servicios de saneamiento bsico.

% de viviendas que no cuentan


Lograr que el 100% de las
con servicios de agua segura viviendas cuenten con el servicio
de dotacin de agua al 2024
% de viviendas que no
Lograr que el 100% de las
cuentan con servicios de
viviendas cuenten con el servicio
desage
de desage al 2024

Lograr que todas las viviendas


cuenten con el servicio de
electrificacin.

% de Viviendas que no cuentan


Lograr que el 100% de las
con los servicios de
viviendas cuenten con el servicio
electrificacin urbana y rural.
de desage al 2024

Asegurar que la poblacin escolar


acceda a los diferentes niveles
educativos en ptimas condiciones.

% Tasa de analfabetismo.
% de la poblacin menor de 24
aos que acceden a servicios
educativos
% del nivel de estudios
alcanzados por la poblacin

OBJETIVO 05

Lograr al ao 2024, disminuir la


desnutricin crnica en un 10%

Lograr que las familias mejoren su


calidad alimentaria.

DE CALIDAD

MEJORAR EL RENDIMIENTO
ESCOLAR DE LOS ESTUDIANTES
EN LOS DIFERENTES NIVELES
EDUCATIVOS

METAS

% de desnutricin aguda

OBJETIVO 04
MEJORAR EL ACCESO DE LA
POBLACIN A LOS SERVICIOS
EDUCATIVOS

INDICADORES

Para el ao 2024, disminuir en


un 7% la tasa de analfabetismo
Aumentar en un 10% el acceso
a los servicios educativos de la
poblacin menor de 24 aos.

Al 2024, se logra que los


estudiantes concluyan los ciclos
bsicos de EBR con las
competencias necesarias

Mejorar la calidad del servicio de


educacin.

% de alumnos con desempeo


suficiente en comunicacin
integral y lgico matemtico al
concluir el III ciclo EBR

Involucrar efectivamente a la
comunidad educativa para la
educacin.

% de reuniones realizadas en
tre las I.E, la familia y la
comunidad.

Lograr el involucramiento de la
comunidad educativa para un
trabajo articulado

N de casos de menores de 14
aos que trabajan

Disminuir en un 90% los casos


de trabajo infantil

% de menores de 18 aos que


han sufrido violencia familiar y
sexual

Disminuir en un 80% los casos


de violencia familiar a travs de
consejeras

Desarrollar mecanismos que


permitan una mejor calidad de vida
de los nios/as y adolescentes.

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PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

Garantizar la difusin y enseanza


de los Derechos del Nio, Nia y
Adolescente.

2011- 2014

% de adolecentes con
problemas de drogas (legales e
ilegales)

Disminuir en un 80% , el ndice


de consumo de drogas (legales
e ilegales)

N de espacios recreativos y
saludables para los nios nias
y adolescentes

Incrementar los espacios


recreativos y saludables para
los nios nias y adolescentes

N de I.E.s que insertaron en su


curricular el tema de derechos
del nio(a) y adolescente
% de alumnos de las I.Es del
Distrito que conocen sus
derechos

Lograr que al 2024 las I.Es del


Distrito inserten en la curricula
educativa los temas de derechos
del nio(a) y adolecente

% de mujeres que conocen y


ejercen sus derechos
Promover la equidad de genero

% de mujeres que desarrollan


capacidades para generar
ingresos
% de mujeres que tienen
trabajos apropiadamente
remunerados
N de normas legales que
promueven la vigencia de los
derechos humanos del Adulto
Mayor.

Garantizar al ao 2024, la plena


proteccin y vigencia de los
derechos del adulto mayor.

% de personas con
discapacidad que acceden a
puestos laborales.

Lograr al ao 2024, la total


vigencia de los derechos de las
personas con discapacidad

Reducir toda forma de violencia


contra la mujer

N de casos de maltratos y
violencia contra la mujer
registrados en diversas
instancias

Disminuir en un 70% los casos


de violencia contra la mujer

Promover una adecuada educacin


sexual y reproductiva en los
adolecentes

% de embarazos de mujeres
adolecentes

Disminuir en un 70% los casos


de embarazos en adolecentes

Impulsar y fortalecer el sistema de


proteccin social hacia la poblacin
vulnerable y excluida

N de programas sociales
fortalecidos por el gobierno
local, parte del sistema de
proteccin social.

Lograr al ao 2024, efectivo


funcionamiento del sistema de
red de proteccin social local.

Asegurar la atencin a las vctimas


por la violencia socio-poltica

% de presupuesto ejecutado en
el distrito por el PIR

Lograr que el 100% de vctimas


accedan al derechos de
reparacin

Impulsar el sistema de proteccin a la


poblacin adulta y con discapacidad

OBJETIVO 07
DISMINUIR EL NDICE DE
EMBARAZOS EN ADOLECENTES

Lograr que en el 2024, la mujer


tenga autonoma e igual
oportunidad para participar en el
desarrollo del Distrito

OBJETIVO 08
MEJORAR EL PROCESO DE
IMPLEMENTACIN DEL
PROGRAMA DE REPARACIONES
COLECTIVAS E INDIVIDUALES
DE LAS VCTIMAS DE LA
VIOLENCIA SOCIO POLTICA

43

2011- 2014

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA


PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

3.3.2. METAS E INDICADORES PARA EL EJE DE DESARROLLO SOCIAL Y


HUMANO
OBJETIVOS
ESTRATEGICOS

OBJETIVOS
ESPECFICOS

Promover el
fortalecimiento de la
actividad econmica del
distrito.

INDICADORES

METAS

Grado de equipamiento, % de
presupuesto asignado y N de
trabajadores calificados que dispone la
unidad orgnica de desarrollo
econmico.

Al 2024 se encuentra con una


unidad de desarrollo econmico
debidamente equipada y dirigida
por personal calificado.

% de empresarios y emprendedores
satisfechos por los adecuados servicios
de apoyo y promocin.

80% de los empresarios y


emprendedores satisfechos con
el servicio municipal de DEL.

N de herramientas e instrumentos de
planificacin para la promocin del
desarrollo econmico local.
% de MYPES formalizadas.
% de MYPEs se benefician con
informacin adecuada y oportuna sobre
oportunidades comerciales.

OBJETIVO 01
IMPULSAR EL DESARROLLO
COMPETITIVO DE LAS
ACTIVIDADES ECONMICAS Y
SU ARTICULACIN EFECTIVA
A LOS MERCADOS

% de MYPEs que han mejorado la


gestin de sus negocios.
Promover el desarrollo
competitivo de la MYPE
% de MYPEs que acceden al crdito.

Promover la asociatividad
de MYPEs

% de asociaciones y conglomerados
de MYPEs constituidos.

Al 2012 se dispone de
herramientas e instrumentos
convenientes para la promocin
del desarrollo econmico local.
Lograr la formalizacin del 70%
de MYPES
80% de las MYPEs se benefician
con informacin adecuada y
oportuna sobre oportunidades
comerciales.
70% de MYPES conocen de la
gestin empresarial y han
mejorado la conduccin de sus
empresas.
Promover para que el ao 2024,
el 80% de MYPEs acceden al
crdito, para mejorar el nivel
tecnolgico de su produccin y
capital de trabajo.
Impulsar para el ao 2024, la
articulacin y fortalecimiento del
80% de las MYPEs para que
puedan insertarse al mercado en
forma competitiva.

N de hombre y mujeres capacitados


de acuerdo a los requerimientos de las
MYPEs.
OBJETIVO 02
PROMOVER LA GENERACIN
Y FORTALECIMIENTO DE
CAPACIDADES PARA LA
INCUBACIN EMPRESARIAL Y
ACCESO AL EMPLEO DIGNO

Promover el desarrollo de
capacidades para la
generacin y acceso al
empleo digno.

% de hombres y mujeres que ingresan


a laborar con remuneraciones
apropiadas y derechos laborales.

Lograr al ao 2024, el
incremento de capacidades en
hombres y mujeres para la
generacin y acceso al empleo
digno.

% de hombres y mujeres que han


generado su propio negocio e
incursionado de manera empresarial.
OBJETIVO 03
MEJORAR LAS
CONDICIONES DE
INFRAESTRUCTURA

44

% Infraestructura de apoyo a la
actividad comercial en general y de
mercados.

Para el 2024 se garantizar una


adecuada infraestructura de
apoyo al comercio, industria y
servicios.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA


PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
FSICA PARA FACILITAR
EL DESARROLLO DE
LAS ACTIVIDADES
ECONMICAS

Impulsar el desarrollo y
mejora de las condiciones
de infraestructura fsica
para facilitar el desarrollo
de las actividades
econmicas.

% de pistas asfaltadas y en buenas


condiciones.

Lograr el asfaltado del 100% de


las vas.

% de viviendas que cuentan con


energa elctrica y la ampliacin de la
base energtica trifsica.

Para el 2024 el 100% de


viviendas cuentan con energa
elctrica y se ha logrado la
ampliacin de un 60% de la base
energtica trifsica para facilitar
la actividad empresarial del tipo
industrial.

N de turistas que visitan los


atractivos del Distrito.

OBJETIVO 04
IMPULSAR LA ADECUADA
PROMOCIN Y SERVICIOS
TURSTICOS DE CALIDAD EN
EL DISTRITO

2011- 2014

Mejorar y desarrollar un
turismo sostenible creando
condiciones para su
adecuada promocin.

N de servicios disponibles para la


atencin del turista.

Lograr el incremento de turistas


locales, nacionales e
internacionales.

Satisfaccin del servicio que se


brinda al turista.

45

2011- 2014

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA


PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

3.3.3. METAS E INDICADORES PARA EL EJE DE RECURSOS NATURALES Y


DESARROLLO AMBIENTAL
OBJETIVOS ESTRATEGICOS

OBJETIVOS
ESPECIFICOS

Mejorar y conservar la
biodiversidad y reas
verdes

OBJETIVO 01
PROMOVER EL USO
SOSTENIBLE DE LOS
RECURSOS NATURALES
RENOVABLES Y
CONSERVACIN DE LA
DIVERSIDAD BIOLGICA
FRENTE AL CAMBIO
CLIMATICO.

Ordenamiento territorial y
Zonificacin Ecolgica
Econmica

METAS

% de reas verdes activos y en


buenas condiciones.
N de plantas producidas por
ao.

El distrito contar con el 30% de


su territorio con reas verdes

N de reas urbanas y rurales


de mayor riesgo identificadas.
Promover el desarrollo de la
microzonificacin ecolgica y
econmica del distrito
Promover el desarrollo de un
plan de Ordenamiento Territorial
N de ciudadanos capacitados
en manejo eficiente del agua.

Se cuenta con un plan de uso


eficiente del agua.

Se promueve el uso de
tecnologa limpia

Reducir en un 50% las


emisiones de gases txicos y de
partculas en suspensin
ocasionados por el parque
automotor.

Lograr el trabajo articulado con


la Municipalidad Provincial de
Huamanga.

Reducir en un 90% la quema de Al 2024, la poblacin entiende la


llantas, jebes, plsticos, entre importancia de proteger el medio
otros contaminantes
ambiente
N de asociaciones y/o barrios
sin residuos slidos en las vas
pblicas.
N establecimientos de salud en
el distrito que manejan
Disear e implementar una
adecuadamente sus residuos.
eficaz gestin integral de
los residuos slidos y
N de capacitaciones en
gaseosos
tratamiento integral de residuos
slidos, reciclaje y reuso.

N de Instituciones Educativas.
Desarrollar una cultura
ambiental en la poblacin
Sanjuanina

N de capacitaciones
realizadas.
N de difusin realizada en los
medios de comunicacin.

46

Se cuenta con un estudio


integral de vulnerabilidad en el
distrito.
Se cuenta con un estudios de
microzonificacin ecolgica y
econmica del distrito
Se cuenta con un plan de
ordenamiento territorial del
distrito

El 80% de la poblacin aplica la


tecnologa limpia para sus
productos finales

N de recicladores formalizados

OBJETIVO 03: IMPULSAR LA


EDUCACIN, CONCIENCIA
Y CULTURA AMBIENTAL

01 vivero forestal instalado

Las aguas del distrito son


Se realiza un tratamiento
tratadas en un 100% de manera
adecuado de las aguas servidas
adecuada.
Disear e implementar una
gestin integral del recurso
El ro Chaquihuaycco se
ML de canalizacin adecuada y
hdrico en el Distrito.
encuentra canalizada en un
tcnica del ro Chaquihuaycco
100%.
N de comercios cuentan con
La poblacin comprometida con
un sistema de manejo
la proteccin y cuidado del
adecuado de sus aguas
recurso hdrico.
residuales.

Promover el control de la
polucin ambiental

OBJETIVO 02:
MEJORAR LA PROMOCIN
DEL SANEAMIENTO Y CALIDAD
AMBIENTAL

INDICADORES

Al 2024, los residuos slidos


municipales RSM y no
Municipales son manejados
adecuadamente.
El 90% de la poblacin est
capacitada y sensibilizada en el
tema
El 90% de la poblacin de
recicladores se encuentra
formalizado.
El 100% de las IE coadyuvan en
el cuidado del ambiente.
Al 2024 el 80% de
organizaciones sociales de base
estn sensibilizadas
Al 2024 el 90% de la poblacin
est sensibilizada

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA


PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

Mejorar el nivel de
prevencin de riesgos

Desarrollar el ecoturismo y
productos alternativos
OBJETIVO 04: LOGRAR LA
INTERRELACION DEL
COMERCIO CON EL
AMBIENTE
Descentralizacin del
comercio y desarrollo de
eco comercio.

2011- 2014

N de capacitaciones a la
poblacin en prevencin de
riesgos.
N de proyectos para la
prevencin y gestin de riesgos
en el distrito.

Lograr involucrar a toda la


poblacin para un adecuado
manejo del sistema de
prevencin de riesgos en casos
de desastres.

El 90% de establecimientos
desarrollan el ecoturismo.

El nmero de turistas se
incrementar en un 300%

El 100% de los mercados estn


instalados adecuadamente.

Los mercados se encuentran


formalizados en un 100% .

El 90% de productores priorizan


el sembrado de cultivo nativo y
orgnico.

Se promueve el uso,
industrializacin y
comercializacin de los
productos nativos.

El 90% de clubes de madres


cultivan plantas medicinales.

Los clubes de madres realizan la


comercializacin de sus
productos.

47

2011- 2014

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA


PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

3.3.4. METAS E INDICADORES PARA EL EJE DE DESARROLLO POLTICO E


INSTITUCIONAL
OBJETIVOS
ESTRATEGICOS

OBJETIVO 01
FOMENTAR LA INTERVENCIN
ARTICULADA ENTRE LAS
INSTITUCIONES
REPRESENTANTES DE LOS
DIFERENTES NIVELES DE
GOBIERNO PARA LOGAR UNA
GESTIN PBLICA
TRANSPARENTE Y EFECTIVA

OBJETIVO 02
LOGRAR LA PARTICIPACIN
DEMOCRTICA DE LA POBLACIN
ORGANIZADA PARA LA GESTIN
Y TOMA DE DECISIONES EN EL
DESARROLLO LOCAL

OBJETIVO 03
PROMOVER UNA CULTURA DE
PAZ PARA MAYOR SEGURIDAD
CIUDADANA Y RESPETO A LAS
LEYES

OBJETIVO 04
LOGRAR EL
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DEL
DISTRITO

48

OBJETIVOS ESPECIFICOS

INDICADORES

N de convenios de co-gestin
entre diferentes niveles de
Fortalecer
capacidad
de Gobierno
concertacin entre los niveles
de gobierno para trabajar N de instituciones que han
capacitado y evaluado a
articuladamente
funcionarios en gestin por
resultados
Mejorar
las
capacidades
institucionales
para
la
promocin
del
desarrollo
orientado a resultados

METAS

Lograr que todas las


instituciones trabajen con mayor
efectividad a traves del dialogo
con los diferentes niveles de
gobierno

N de proyectos del PDC SJB que


Lograr al ao 2024 la total
han sido Co-ejecutados con el
implementacin del PDC del
apoyo de otros niveles de
distrito
gobierno y CTI

N de proyectos de fortalecimiento
de OSB en liderazgo y
Promover la consolidacin de
participacin ciudadana
Lograr la participacin total e la
las OSBs, para su participacin
ciudadana para una Co-gestin
activa y propositiva en la
local efectiva
N
de
OSBs
que
participan
Gestin publica
activamente y propositivamente
en los espacios de concertacin
del Distrito
Promover la concertacin e N de organizaciones de jvenes
Lograr involucrar a la juventud
inclusin de organizaciones que participan en los espacios de
sanjuanina en el desarrollo local
juveniles para el desarrollo local concertacin del Distrito
Desarrollar un sistema de
prevencin de la violencia
social, consumo de drogas,
alcoholismo
Fortalecer
la
capacidad
operativa de las instituciones de
seguridad ciudadana en el
Distrito, para garantizar el orden
publico
Promover el buen uso del
tiempo libre en la poblacin
infantil y juvenil.
Saneamiento
de
territoriales del Distrito

N de comits de seguridad
ciudadana que funcionan
N de campaas de
sensibilizacin a la ciudadana
sobre respeto a normas/leyes
onvivencia

Lograr que en el ao 2024, las


personas e instituciones
contribuyan al orden pblico y
fomenten el respeto a las leyes
y normas de convivencia

Disminucin de los delitos


N de espacios
recreativos/deportivos para nios
adolecentes y jvenes

lmites Conflicto resuelto con el distrito


de Carmen Alto

Incrementar suficientemente los


espacios recreativos/deportivos
para la niez y juventud
Impulsar al 2024 la total
resolucin del conflicto limtrofe
con Carmen Alto

2011- 2014

3.4.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA


PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

PROGRAMACION MULTI ANUAL DE INVERSIONES:

3.4.1. EJE DE DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO

CUADRO N 14
SAN JUAN BAUTISTA: PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL EJE DE DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO

OBJETIVO 01: DISMINUIR LA TASA DE DESNUTRICIN INFANTIL, EN NIOS MENORES DE 5 AOS


Presupuesto
Programas
Objetivo Especfico
Actividades y Proyectos
Aproximado
Garantizar el acceso a los
Proyecto de seguridad
alimentos de alto contenido
alimentaria a nivel distrital
6000,000.00
nutritivo a los nios menores
de 5 aos.
Proyecto de consejera
3000,000.00
nutricional a nivel Distrital
Lograr que las familias
mejoren su calidad
Proyecto Familias
alimentaria.
PROGRAMA DE
Saludablesintradomiciliario
2000,000.00
SEGURIDAD
ALIMENTARIA Y
NUTRICIN

Proyecto de estimulacin
temprana
Fortalecer capacidades para
asegurar una maternidad
saludable

OBJETIVO 02: MEJORAR


Programas

49

Mejoramiento de capacidad
resolutiva de los servicios de
salud materno- perinatal en el
CLAS San Juan

CRONOGRA DE EJECUCIN
Ao 1

Actividades y Proyectos

Ao 3

Ao 4

500,000.00

200,000.00
CRONOGRA DE EJECUCIN

EL ACCESO A LOS SERVICIOS DE SALUD DE CALIDAD

Objetivo Especfico

Ao 2

Presupuesto
Aproximado

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

2011- 2014

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA


PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

Asignacin de ms personal
mdico especializado en los
puestos de salud Miraflores,
27 de octubre y ahuinpuquio

En gestin

Construccin de un Puesto
de Salud en Villa Militar

800,000.00

Construccin de un Mini
Hospital de apoyo

PROGRAMA DE
MEJORAMIENTO DE
LA ATENCIN DE
CALIDAD DE LOS
SERVICIOS DE SALUD

Promover la ampliacin de la
cobertura del Seguro de
Salud, para brindar una
atencin de calidad a toda la
poblacin

Mejoramiento de la
Capacidad resolutiva de del
CLAS de San Juan

En gestin

Ampliacin de la
infraestructura del P.S de
ahuinpuquio del tipo I-2

300,000.00

Construccin de un P.S. en
Miraflores del tipo I-2

300,000.00

Construccin de un P.S en
los Licenciados del tipo I-4

300,000.00

Construccin de un P.S en
los Olivos del tipo I-1

300,000.00

Construccin de un P.S en
Tancayllo del tipo I-4

En gestin

Formulacin del Plan de


Salud

Remplazo de la
infraestructura e
50

50,000.00

6000,000.00

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA


PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

Garantizar una atencin


intercultural y de calidad.

OBJETIVO 03: MEJORAR


Programas

PROGRAMA DE
ACCESO A VIVIENDAS
CON SERVICIOS
BSICOS ADECUADOS

implementacin del centro de


salud San Juan BautistaMicro red SJB
Mejoramiento de la capacidad
resolutiva de los servicios de
salud materno-perinatal en el
CLAS San Juan

2011- 2014

200,000.00

CRONOGRA DE EJECUCIN

EL ACCESO DE LA POBLACIN A VIVIENDAS CON SERVICIOS BSICOS ADECUADOS

Objetivo Especfico

Actividades y Proyectos

Presupuesto
Aproximado

Ampliacin de obras de
servicios bsicos en
ejecucin en la zona IV

6000,000.00

Ampliar el acceso a viviendas


con servicios de saneamiento
bsico.
Programa de Rehabilitacin y
mejoramiento de los servicios
bsicos a nivel distrital
Lograr que todas las
viviendas cuenten con el
servicio de electrificacin.

Proyecto de ampliacin de la
electrificacin a nivel Distrital

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

2000,000.00

En gestin

OBJETIVO 04: MEJORAR EL ACCESO DE LA POBLACIN A LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE CALIDAD


Presupuesto
Programas
Objetivo Especfico
Actividades y Proyectos
Aproximado
Construccin de la I.E. de
nivel inicial en la Asoc. Keiko
150,000.00
PROGRAMA DE
Sofa
Asegurar que la poblacin
ACCESO A UNA
escolar acceda a los
EDUCACIN DE
diferentes niveles educativos
CALIDAD EN LOS
Construccin de una I.E. de
en ptimas condiciones.
DIFERENTES NIVELES
nivel inicial en la Asoc. los
150,000.00
Warpas

53

CRONOGRA DE EJECUCIN
Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Construccin de un I.E en l
Asoc. La Victoria
Ampliar la infraestructura del
nivel inicial en la I.E Abelardo
Quiones

200,000.00

Construccin de una I.E de


nivel primario y secundario en
la Asoc. Nueva esperanza

500,000.00

Implementacin de
bibliotecas barriales

500,000.00

Mejoramiento de
infraestructura y
equipamiento de mobiliarios.
I.E. Leoncio prado de San
Melchor

300,000.00

Creacin de un CETPRO en
Villa Militar

52

200,000.00

Programa de implementacin
con mobiliarios a las I.E. del
distrito

500,000.00

Construccin de aulas de la
I.E.I El Bosque de
ahuinpuquio

200,000.00

Ampliacin de Infraestructura
de la I.E. San Juan Bautista

250,000.00

Ampliacin de Infraestructura
de la I.E. Abelardo Quiones

300,000.00

Ampliacin de Infraestructura
de la I.E. Fe y Alegra

300,000.00

Construccin de
Infraestructura educativa en
la zona IV

1000,000.00

OBJETIVO 05: MEJORAR EL RENDIMIENTO ESCOLAR DE LOS ESTUDIANTES

EN LOS DIFERENTES

CRONOGRA DE EJECUCIN

NIVELES EDUCATIVOS

Programas

PROGRAMA DE
MEJORAMIENTO DEL
RENDIMIENTO
ESCOLAR EN TODOS
LOS NIVELES

Objetivo Especfico

Mejorar la calidad del


servicio de educacin.

Involucrar efectivamente a la
comunidad educativa para la
educacin.

Actividades y Proyectos

Presupuesto
Aproximado

Elaboracin del PEL de


acuerdo a la realidad distrital

80,000.00

Capacitacin a docentes en
innovacin pedaggica

100,000.00

Implementacin de biblioteca
virtual

500,000.00

Proyecto: Fomento de
escuela de padres

160,000.00

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

CRONOGRA DE EJECUCIN

OBJETIVO 06: REDUCIR EL NDICE DE VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL


Programas

Objetivo Especfico

Actividades y Proyectos

Presupuesto
Aproximado

PROGRAMA DE
DESARROLLO
INTEGRAL DE LA
MUJER, DE LA

Desarrollar mecanismos que


permitan una mejor calidad
de vida de los nios/as y
adolescentes

Proyecto: Replanteamiento
de roles de los padres frente
a los hijos

En gestin

53

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

INFANCIA Y
ADOLESCENTE Y DEL
EJERCICIO DE SUS
DERECHOS

OBJETIVO 07:

Proyecto: Construccin de
espacios recreativos y
saludables para los nios
nias y adolescentes
Proyecto: Programa de
Capacitaciones y
Garantizar la difusin y
enseanza de los Derechos sensibilizacin sobre el tema
del Nio, Nia y Adolescente.
Derechos del nio y
Adolescente
proyecto. Impulsar la
participacin de las mujeres
en espacios sociales y
polticos
Programas de capacitacin
Promover la equidad de
laboral para mujeres
genero
(crianzas de animales
menores, bio huertos etc.)
Proyecto de fortalecimiento
de capacidades econmicas y
sociales para las mujeres
Impulsar el sistema de
Construccin de la casa del
proteccin a la poblacin
adulto mayor
adulta y con discapacidad
Proyecto: Prevencin de la
Reducir toda forma de
violencia contra la mujer y la
violencia contra la mujer
promocin de la salud mental
en el Distrito

80,000.00

180,000.00

200,000.00
300,000.00

2000,000.00
CRONOGRA DE EJECUCIN

DISMINUIR EL NDICE DE EMBARAZOS EN ADOLESCENTES

Programas

Objetivo Especfico

Actividades y Proyectos

Presupuesto
Aproximado

PROGRAMA DE
REDUCCIN DE
EMBARAZOS EN
ADOLESCENTES

promover una adecuada


educacin sexual y
reproductiva en los
adolecentes

Proyecto: Fortalecimiento de
capacidades en Salud sexual
y reproductiva en jvenes y
adolecentes

100,000.00

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Impulsar y fortalecer el
sistema de proteccin social
hacia la poblacin vulnerable
y excluida

Proyecto de Instituciones
Educativas promotoras de la
Salud en la I.E del Distrito
Incluir promotoras de salud
en las I.E del distrito

100,000.00

OBJETIVO 08: MEJORAR EL PROCESO DE IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE REPARACIONES COLECTIVAS E

CRONOGRA DE EJECUCIN

INDIVIDUALES DE LAS VCTIMAS DE LA VIOLENCIA SOCIO

Programas

Objetivo Especfico

Actividades y Proyectos

Presupuesto
Aproximado

Proceso de regularizacin de
la situacin jurdica de
desaparecidos

PROGRAMA DE
REPARACIONES DE
LAS VCTIMAS DE LA
VIOLENCIA SOCIO
POLTICA LA
POBLACIN

Asegurar la atencin a las


vctimas por la violencia
socio-poltica

Regularizacin de la situacin
de las personas
indocumentadas
Regularizacin de la situacin
jurdica requeridos por la ley,
absueltos, liberados,
anulacin de antecedentes
judiciales y penales
Regularizacin de derechos
sucesorio y saneamiento
legal de la propiedad mueble
e inmueble
Asesora legal jurdico
Acceso y restitucin de
derecho a la educacin
bsica regular
Recuperacin de
oportunidades de
profesionalizacin y labores

55

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Reconstruc. y fortalecimiento
de la infraestructura y calidad
educativa
Atencin de personas con
discapacidad
Recuperacin integral de la
salud mental comunitaria
Reconstruccin de la
memoria histrica distrital
Reconstruccin y
fortalecimiento de la
infraestructura y calidad de
servicios de salud
Asistencia mdica
psicolgica
Reconstruccin de la
Institucionalidad comunal y
local
Reconstruccin de la
infraestructura social y
productiva
Rehabilitacin econmica
productiva familiar y comunal
Reconocimiento de las
vctimas de la violencia

Registro de viviendas
destruidas y/o deterioradas
de las familias afectadas por
la violencia
Implementacin de proyectos
de construccin y rehabilita
miento de viviendas
destruidas
Ubicacin y saneamiento
legal de la propiedad de la
vivienda
Acceso preferente a
programas de crdito para
vivienda del estado con
bonificacin especial de
puntos
Programa de reparacin
econmica a victimas vivas y
familiares de vctimas fatales

3.4.2. EJE DE DESARROLLO ECONMICO

CUADRO N 15
SAN JUAN BAUTISTA: PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL EJE DE DESARROLLO ECONMICO
OBJETIVO 01: IMPULSAR EL DESARROLLO COMPETITIVO DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS Y SU ARTICULACIN EFECTIVA A LOS
CRONOGRA DE EJECUCIN
MERCADOS

PROGRAMAS

OBJETIVO ESPECFICO

ACTIVIDADES Y PROYECTOS
Fortalecimiento institucional de la unidad
orgnica de Desarrollo Econmico Local.
Formulacin del Plan de Desarrollo
Econmico Local

PROGRAMA DE
FORTALECIMIENTO
COMPETITIVO DE
LAS ACTIVIDADES
ECONMICAS Y SU
ARTICULACIN
EFECTIVA A LOS
MERCADOS

Promover el fortalecimiento
de la actividad econmica
del distrito.

Promover el desarrollo
competitivo de las MYPES.

PRESUPUESTO
APROXIMADO
250 000

80 00

Fortalecimiento del mecanismo municipal


de promocin del sector MYPE y de
nuevos emprendimientos empresariales
en el, distrito SJB.

230 000

Promover y fortalecer la mesa temtica


de desarrollo econmico local

20 000

Promover una feria comercial regional en


la Av. Las Amricas, las Malvinas y
Naciones Unidas
Fortalecimiento de capacidades en
gestin empresarial y formalizacin de
microempresas en el distrito de SJB.
Desarrollo de capacidades para la
produccin, gestin y comercializacin de
artesanas.

50 000
150 000
150 000

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Promover la asociatividad
de MYPEs

Plan estratgico de la promocin y


desarrollo de las MYPES.

100 000

Facilitar e impulsar la formacin de


asociaciones de MYPES por actividad y
fines comerciales.

100 000

Formar y fortalecer la asociacin de micro


y pequeos empresarios del distrito de
SJB

15 000

OBJETIVO 02: Promover la generacin y fortalecimiento de capacidades para la incubacin empresarial y acceso al
empleo digno
Presupuesto
Programas
Objetivo Especfico
Actividades y Proyectos
Aproximado

programa de
generacin y
fortalecimiento de
Promover el desarrollo de
capacidades para la capacidades para la generacin y
incubacin empresarial acceso al empleo digno.
y acceso al empleo
digno

Fortalecimiento de las capacidades


empresariales a las organizaciones
sociales de base del distrito de
SJB.

150 000

Fortalecimiento de instituciones
educativas para la capacitacin en
educacin empresarial y
orientacin laboral en el distrito de
SJB.

500 000

Fortalecimiento de capacidades
empresariales e implementacin de
talleres para formacin de oficios a
jvenes en el distrito de SJB.

500 000

Fortalecimiento de capacidades
emprendedoras en las mujeres del
distrito de SJB.

100 000

59

CRONOGRA DE EJECUCIN
Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

OBJETIVO 03: MEJORAR LAS CONDICIONES DE INFRAESTRUCTURA FSICA PARA FACILITAR EL DESARROLLO
DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS
Presupuesto
Programas
Objetivo Especfico
Actividades y Proyectos
Aproximado
Construccin de un parque
3000 000
industrial
Construccin de un CITE Artesanal
500 000
Municipal
Implementacin y equipamiento de
la casa de la produccin artesanal
250 000
en la Asoc. Javier Heraud
Implementacin de un centro
artesanal piloto en el local de la
200 000
casa de la juventud de Capillapata
Alta.
Construccin de un Mercado
Modelo en Asoc. Las Amricas
10000,000.00
programa de mejora
Construccin del mercado de
de las condiciones de
Capillapata
300,000.00
INFRAESTRUCTURA Impulsar el desarrollo y mejora de
Construccin de un Mercado en la
FSICA PARA
las condiciones de infraestructura
Asociacion Villa Militar
300,000.00
FACILITAR EL
fsica para facilitar el desarrollo de
Construccin de un mercado en la
DESARROLLO DE
las actividades econmicas.
Asoc. Vivienda Nueva Esperanza
300,000.00
LAS ACTIVIDADES
Construccin del terminal terrestre
ECONMICAS
en zona sur
7000,000.00
Rehabilitacin de pistas y veredas
en el cercado
1000,000.00
Pavimentacin de las calles de la
Asoc. Aprovia y Cesar Vallejo
Asfaltado y/o pavimentado de las
calles de la Asoc. Villa Militar
Pavimentacin de las calles de la
Asoc. Cesar Vallejo
Pavimentacin de las calles de la
Asoc. 11 de Abril
800,000.00
Pavimentacin de las calles de la
Asoc. las Americas
10000,000.00

CRONOGRA DE EJECUCIN
Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Pavimentacin de las calles de la


Asoc. Capilla Pata
Pavimentacin de las calles en
Villa los Warpas
Pavimentacin de las calles en
Nueva Esperanza
Construccin del puente en el
sector Chaquihuaycco
Pavimentacin de las calles de la
Asoc. San Juan de Tinajeras
Pavimentacin de las calles en
Miraflores 1 y 2, Belgica,
Orqudeas, Odalias, Dinamarca,
Palmeras, Finlandia, Magnolias,
Florida, Cipreces, Nueve de
Diciembre, Cleveles, Alamos, Los
Pinos, Machupiccho, Cusco y
Junin.
Pavimentacin de Av. Nicaragua
Pavimentacin de Jr. Cucarda, Jr.
Santino,Jr.Palmeras,Jr. Gardenias
Pavimentacin de calles en la
ciudad Magisterial
Pavimentacin de calles en la
ciudad San Melchor
Construccin de graderas y
escalinatas
Programa Integral de Construccin,
Rehabilitacin y Mejoramiento de
Pistas y Veredas para la zona 03
Pavimentacin de las calles en la
zona IV
Construccin de pistas y veredas
en el bosque de Nahuinpuquio
OBJETIVO 04: Impulsar la adecuada promocin y servicios tursticos de calidad en el Distrito
Programas

Objetivo Especfico

Actividades y Proyectos

500,000.00
1000,000.00
1500,000.00
5000,000.00

5500,000.00
1200,000.00
1200,000.00
5000,000.00

5000,000.00
10000,000.00
1000,000.00
CRONOGRA DE EJECUCIN
Presupuesto
Aproximado

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Mejorar y desarrollar un turismo


programa de desarrollo sostenible creando condiciones
para su adecuada promocin.
turstico

Puesta en valor de los recurso


turstico del distrito
Construccin del circuito
Acuchimay - Huatatas
Proyecto econmico turstico
recreacional de Acuchimay
Proyecto de fortalecimiento de
capacidades para la promocin y
prestacin de servicios tursticos de
calidad.
Promocin de ferias artesanales y
gastronmicas

300 000
500 000
5800 000
150 000

30 000

3.4.3. EJE DE DESARROLLO AMBIENTAL


CUADRO N 16
SAN JUAN BAUTISTA: PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL EJE RECURSOS NATURALES Y DESARROLLO AMBIENTAL
OBJETIVO 01: PROMOVER EL USO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES Y
CRONOGRA DE EJECUCIN
CONSERVACIN DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA FRENTE AL CAMBIO CLIMATICO.
Presupuesto
Programas
Objetivo Especfico
Actividades y Proyectos
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Aproximado
Proyecto integral de
forestacin y reforestacin en
1000,000.00
reas pblicas del Distrito.
Proyecto de arborizacin de
Mejorar y conservar la
parques, jardines y reas
600,000.00
biodiversidad y reas verdes
verdes en la Asoc. Javier
Heraud
Mejoramiento y ampliacin de
la infraestructura del vivero
700,000.00
Municipal
Ordenamiento territorial y
Zonificacin Ecolgica
Econmica

Elaborar el Plan de
Zonificacin econmica y
ecolgica del Distrito.

Proyecto de recuperacin del


canal natural de ros y
declaratoria de zonas
intangibles.
Programa de construccin y
Disear e implementar una
mejoramiento de sistemas de
gestin integral del recurso
riego tecnificado frente al
hdrico en el Distrito.
cambio climtico.
Proyecto de fortalecimiento de
capacidades para el uso y
manejo integral del agua en el
Distrito.
OBJETIVO 02: MEJORAR LA PROMOCIN DEL SANEAMIENTO Y CALIDAD AMBIENTAL

1000,000.00

200,000.00

1000,000.00

600,000.00
CRONOGRA DE EJECUCIN

63

Ao 4

Programas

Objetivo Especfico

Actividades y Proyectos

Proyecto de capacitacin y
sensibilizacin a la poblacin
para controlar la
contaminacin del aire por
emisiones del dixido de
Promover el control de la
carbono y quema de
polucin ambiental
desechos.
Mejoramiento del sistema de
alcantarillado y tratamiento de
aguas pluviales
Construccin de la planta de
tratamiento de residuos
slidos
Proyecto
de
fortalecimiento de
Disear e implementar una
capacidades
en la poblacin
eficaz gestin integral de los
para
el
manejo
adecuado de
residuos slidos y gaseosos
los residuos slidos
Mejoramiento del sistema de
recoleccin de residuos
slidos
OBJETIVO 03: IMPULSAR LA EDUCACIN, CONCIENCIA Y CULTURA AMBIENTAL
Programas

Objetivo Especfico

Desarrollar una cultura


ambiental en la poblacin
Sanjuanina

64

Actividades y Proyectos
Proyecto integral de
educacin y sensibilizacin
ambiental a la poblacin
Sanjuanina.
Inclusin de un curso
relacionado al ambiente y
recursos naturales en el PEL
Fortalecimiento de
capacidades de docentes para
promover la conservacin del
ambiente

Presupuesto
Aproximado

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

1200,000.00

6000,000.00
1200,000.00

800,000.00

1950,000.00
CRONOGRA DE EJECUCIN
Presupuesto
Aproximado
1200,000.00

200,000.00

800,000.00

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Mejorar el nivel de prevencin


de riesgos

Elaborar un Plan integral de


Prevencin y Gestin de
Riesgos

1000,000.00
CRONOGRA DE EJECUCIN

OBJETIVO 04: LOGRAR LA INTERRELACION DEL COMERCIO CON EL AMBIENTE


Programas

Objetivo Especfico

Desarrollar el ecoturismo y
productos alternativos

Descentralizacin del comercio


y desarrollo de eco comercio.

Actividades y Proyectos
Proyecto de promocin de
cultivo de productos
alternativos en zonas rurales
del Distrito.
Proyecto de promocin de
desarrollo del turismo
sostenible en el Distrito.
Desarrollar un plan de
mecanismos de asistencia
tcnica y recursos financieros
para el fortalecimiento de
capacidades del distrito en el
marco de acuerdos y
convenios en materia
ambiental.
Proyecto de descentralizacin
del comercio y desarrollo de
El comercio en zonas
tursticas como Huatatas.

Presupuesto
Aproximado
800,000.00

1400,000.00

500,000.00

2 500,000.00

65

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

3.4.4. EJE DE DESARROLLO INSTITUCIONAL


CUADRO N 17
SAN JUAN BAUTISTA: PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL EJE DE DESARROLLO DESARROLLO POLTICO INSTITUCIONAL
OBJETIVO 01: FOMENTAR LA INTERVENCIN ARTICULADA ENTRE LAS INSTITUCIONES REPRESENTANTES DE LOS DIFERENTES
CRONOGRA DE EJECUCIN
NIVELES DE GOBIERNO PARA LOGAR UNA GESTIN PBLICA TRANSPARENTE Y EFECTIVA

Programas

Objetivo Especfico
Fortalecer capacidad de
concertacin entre los niveles de
gobierno para trabajar
articuladamente
Mejorar las capacidades
institucionales para la promocin
del desarrollo orientado a
resultados

Actividades y Proyectos
Fortalecimiento de
capacidades de funcionarios
pblicos, autoridades en
Desarrollo Local y
Planeamiento Estratgico
Programa de fortalecimiento
institucional del Gobierno
Local para una gestin
moderna basada en
resultados

Presupuesto
Aproximado

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

300,000.00

300,000.00

OBJETIVO 02: LOGRAR LA PARTICIPACIN DEMOCRTICA DE LA POBLACIN ORGANIZADA PARA LA GESTIN Y TOMA DE

CRONOGRA DE EJECUCIN

DECISIONES EN EL DESARROLLO LOCAL

Programas

Objetivo Especfico

Actividades y Proyectos

Fortalecimiento de
capacidades a las OSB en
Promover la consolidacin de
liderazgo y participacin
las OSBs, para su
ciudadana
participacin activa y
Fortalecimiento
de
propositiva en la Gestin
capacidades
de
los
miembros
publica
del CCL y comit de vigilancia
Promover la concertacin e
inclusin de organizaciones
juveniles para el desarrollo
local

Fortalecimiento de los
espacios de concertacin
local con inclusin de la
poblacin joven

Presupuesto
Aproximado

Ao 1

Ao 2

Ao 3

500,000.00

100,000.00

70,000.00

OBJETIVO 03: PROMOVER UNA CULTURA DE PAZ PARA MAYOR SEGURIDAD CIUDADANA Y RESPETO A LAS LEYES

CRONOGRA DE EJECUCIN

Ao 4

Programas

Objetivo Especfico

Actividades y Proyectos

Desarrollar un sistema de
prevencin de la violencia
social, consumo de drogas,
alcoholismo

Programa de educacin
cvico distrital mediante los
medios de comunicacin
Construccin de Academia
Municipal

Fortalecer la capacidad
operativa de las instituciones
de seguridad ciudadana en el
Distrito, para garantizar el
orden publico

Creacin y construccin de
una comisaria en la
jurisdiccin del distrito

Promover el buen uso del


tiempo libre en la poblacin
infantil y juvenil.

Construccin del parque


recreacional (APROVISAMIRAFLORES-SAN
MELCHOR)
Construccin del Centro
Cultural en el Distrito
Construccin de una losa
deportiva en Villa santa Rosa
Construccin del complejo
deportivo y cultural Distrital
Construccin de un parque
recreacional Bosque de
ahuinpuquio

Presupuesto
Aproximado

Ao 1

Ao 3

Ao 4

30,000.00
2500,000.00

400,000.00

26000,000.00
5600,000.00
60,000.00
1000,000.00
80000,000.00
CRONOGRA DE EJECUCIN

OBJETIVO 04: LOGRAR EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL DISTRITO


Programas

Ao 2

Objetivo Especfico

Actividades y Proyectos

Presupuesto
Aproximado

Saneamiento de lmites
territoriales del Distrito

Saneamiento de lmites
territoriales del Distrito
(Lmites con Carmen Alto)

90,000.00

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

2011- 2014

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA


PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

ANEXOS

68

2011- 2014

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA


PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

ANEXO N
01
ARBOL DE CAUSA Y
EFECTO
Bajos niveles de efectividad en el
logro de resultados de
desarrollo local

Desorganizacin y dbil
accionar del Estado y de
la Sociedad

Intervenciones Limitadas
de los Servicios
Municipales

Imagen negativa y
desconfianza de la tica de
los servidores y
funcionarios

Trabajo desarticulado con


instituciones pblicas,
privadas y organizaciones
sociales

Acceso Limitado a Adecuados Servicios


Pblicos de la Municipalidad Distrital
de San Juan

Inadecuadas Condiciones de
los Servicios Pblicos
Municipales

Infraestructura Equipamiento e
y ambiente de
Implementacin
trabajo
Inadecuada e
inadecuada
Insuficiente

Recursos
Humanos con
Escasas
Competencias

Dbil institucionalidad

Inadecuada
Gestin de
procesos

Principios y
valores
Deteriorados

Dbil trabajo
Dbil
Coordinado y
participacin de
Conflictos Inter organizaciones
institucionales. sociales en toma
de decisiones

69

2011- 2014

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA


PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

ANEXO N
02
PARTICIPANTES DEL PROCESO DE ACTUALIZACION
DEL PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
AEDO MENDOZA, Salomn
Hugo SALDAA GALVEZ, Rocio
ACOSTA CUADROS, Pelayo
MENDIETA CALLIRGOS, Ana
Isabel RAMOS CARRASCO, Martha
HERRERA MENDOZA, Fredy
Richard
NIETO BAUTISTA, Hugo
MOREYRA BEDRIANA, Hernan Scrates
QUISPE ARTICA, Cledy Marleni
ROSALES ILLACCANQUI, Mariluz
MISCHA LAURENTE, Vilma
MUNAYLLA PILLPE, Wilber Pio
TELLO AGUILAR, Soledad Carmen
ATAURIMA ATAURIMA, Jorge Luis
BEDRIANA INFANZON, Walter
Mximo CISNEROS PINEDA, Yeny
Tamara FARFAN QUISPE, Honorio
GALINDO BALDEN,
Nicols INCA UCHARIMA,
Hugo LOAYZA YAEZ,
Antonio
VEGA OR, Elsa
TINEO HINOSTROZA, Germn
TINEO GUTIERREZ, Ana Flor
SIERRALTA TINEO, Nadir
Alberto RAYMUNDEZ
BERROCAL, Julio
MITMA HUAMANI, Abel MIRANDA
VILLA, Mara Luz MENDOZA
GUZMAN, Cesar Alberto GARCIA
CAJAMARCA, Ral Belizario CONDE
QUISPE, Teodosio
CIPRIAN QUISPE, Juan
CIPRIAN CASQUI, Sebastin
CCORAHUA ORIHUELA,
Beltrn ALLCCA TOMAYLLA,
Fernando
DALGUERRE LOPEZ, Ivn
CAMACHO VASQUEZ Justina
DE LA CRUZ AGUIRRE, Walter
Roberto QUISPE ORIUNDO, Marleny
CUCHILLA TRINIDAD, Camilo
70

2011- 2014

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA


PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

BELTRAN QUISPE, Fortunato


LABIO ACHAS, Rosa FLORES
YARASCA, Carlos CARDENAS
REYMUNDEZ, Felipe

71

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA


PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

RAMOS ROJAS MARIANO, Encarnacin


AGUILAR DE VILCA, Francisca
MORENO HUAMAN, Jacqueline Elsa
PRADA LOPEZ, Hermes Rafael
ALANYA FLORES, Jos Francisco
ALCARRAZ CARO, Flix
ANCHAYHUA CHATI, Belizario
COLOS GOMEZ, Nilton
ESCALANTE ROCA, Henry
Esteban GUTIERREZ AYALA,
Rocky HUALLPA LUJAN, Javier
HUAMAN PAJUELO,
Augusto HUAMAN
REDOLFO, Nely LAINES
TINEO, Clarisas
LOAYZA HUAMANTINCO, Mauro
LOPEZ QUISPE, Modesta Epifania
LOZANO BAUTISTA,, Michael
MARTINEZ DELGADILLO, Antonio Wilson
MARTINEZ FLORES, Lenidas
MENESES ZAVALETA, Yeny
OCHANTE CHUCHON, Marina
PAUCA VILCA, Tefilo
PRADO HUAMANI, Maribel
QUIJANA MARTINEZ,
Helder RAMOS LOZANO,
Abel
ROMERO POMA, Luz Rozaura
TORRES GARCIA, Soledad Roco
VARGAS OLIVARES, Vctor
Hugo
VASQUEZ AYALA, Jos Antonio
VENTURA YUPANQUI, Liliana Betti
VILCATOMA BARRIENTOS, Evaristo
MACHACA REJAS Maribel
SOTOMAYOR HUAYTALLA LUIS
DAVID CANCHAYA ARAMBURU CIRILO
FELIX
RIVERA DIAZ RAYDA
SAMANIEGO YAURI
TEODOLINDO MOROTE
CONTRERAS ALINA
CRISOSTOMO PALOMINO YOBER
SANCHEZ TOSCANO JHONNY
MARTINEZ CALLAAUPA
CORINA TITO BALADILLA, Edith
Elizabeth
ENCISO VERAN Nelusrea
CASTILLA TORRES Jeanette
VIANTE ROCHA Anda
TAYPE NUEZ Mara Cirila
VASQUEZ BARZOLA Fredy

2011- 2014

CABRERA CONDORPISA
Doris UBILLS CORAS
Yover
71

2011- 2014

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA


PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

MARTINEZ PACHECO Hctor


ROJAS PORRAS Erasmo
JANAMPA JANAMPA ngel
CARITAS ACUA Mozart
NALLCA CORDERO Wilber
MARTINEZ HUAYANTUPA
Lino TORRES FERNANDO
Alberto HUANCAHUARI
LLIULLA Edwin YAULLI
TERRES Juan Carlos

72