INTRODUCCION

La minera artesanal es una actividad que tiene que ser vista desde una
ptica no necesaria ni exclusivamente tcnica.
Instrumento eficaz para superar los flagelos de la desocupacin, la pobreza
y la marginacin y como una verdadera inversin de capital humano, para
convertirse en la oportunidad de oro para los pobres del Per.
Forma de generacin de empleo, y de bienes que pueden ser comercializados
en el mercado, les permite crecer como personas y abre las posibilidades a
un desarrollo empresarial.
A la pequea minera en los pases en desarrollo muchas veces se le
reprocha explotar la riqueza nacional sin que su contribucin a la economa
nacional del pas respectivo sea de importancia. Adems se la estigmatiza
como "llaga social" de la nacin. Noticias sobre la miseria despus del cese
de la fiebre del oro en Acevedo do Peixoto, Brasil, parecen confirmar esta
opinin. Una de las consecuencias fue que el Poder Legislativo tratara de
aislar este sector e impedir su desarrollo. Sin embargo, en general esto fue
lo nico que sucedi, ya que las conocidas deficiencias ejecutorias en los
pases en desarrollo no permiten ejercer un control de la pequea minera. A
pesar de estas condiciones generales, a escala mundial los gobiernos se
vieron ante un renacimiento de la pequea minera que les oblig a
reconocerla como realidad social.
Por fortuna, recientemente en muchos pases ha habido un cambio de
actitud. A travs de medidas legislativas actualmente se incrementan los
esfuerzos para abrir nuevos caminos a este sector informal e incluirlo en el
sistema econmico. Sin embargo, la discusin sobre los costos y beneficios
de las actividades de la pequea minera es un tema muy controvertido. Una
de las causas es que existen muy pocos anlisis sobre este sector y no se
cuenta con indicios sobre los aspectos a ser examinados.

 EL COSTO Y SU PROPOSITO

Los costos de produccin son el conjunto de esfuerzos y recursos que se

invierten para obtener un bien o
Servicio.
ESFUERZOS, se quiere indicar la intervencin del hombre (mano de obra),
el denominado capital humano.
RECURSOS, se indica las inversiones necesarias, capital monetario que en
cierto tiempo hacen posible la produccin de un bien o servicio.
En el caso particular de la minera los costos de operacin estn formados
por 3 elementos bsicos:
a.- Materia Prima, constituida por el yacimiento mineral susceptible de
transformacin y en el cual hay que precisar dos conceptos:
mena parte econmicamente til del yacimiento, por ejemplo oro.
ganga minerales de poco o ningn valor econmico que muchas veces
acompaan a la mena, por ejemplo, cuarzo, pirita, calcita, roca alterada, etc.
b.- Mano de obra directa, lo constituye el esfuerzo humano indispensable
para transformar la materia prima.
c.- Gastos de transformacin (fabricacin), que son las erogaciones
necesarias para lograr la transformacin, aplicadas en equipos,
herramientas, fuerza motriz, insumos y otros.
Existen diferentes costos para distintos propsitos, es por ello que los
sistemas de contabilidad de costos se disean por lo general para cubrir
mltiples necesidades de los usuarios.

 ESTRUCTURA DE LOS COSTOS EN MINERIA

Los Costos en Minera tienen singular importancia, ya que en base a estos se

clasifican y cuantifican las reservas minerales. La interrelacin de costos de
operacin y costos de produccin con la clasificacin de reservas minerales
se presentan en el siguiente esquema.

Utilidad de
operacin

Utilidad

Dividendos

Neta
Margen de

Utilidad

costo primo

bruta

Gastos de
ventas
Impuestos y

Reservas

otros
Gastos de

Gastos

Fabricacin

administrativo
s

Mano
directa de
obra

Materia
prima

Costo

Costos de

Costo de

primario

operacin

produccin

Costo Total

Cut-off
C

Produccin

O
S

Gastos

Administrativos

Gastos

Generales

Gasto de
Comercializacin

D
E

Cut-of operacin

Costo de

R
O
D
U

Transporte
Costos de
operacin

C
C
I

Minera
Costo de
procesamiento

SubMarginal

Costo de minado

O
N

SIMULACION DE COSTOS
Caso de operacin minero artesanal completamente manual
Referencia:
Estudio de Costos de la Minera Artesal F.Hrusckha Octubre 2002

Escenario:

Operacin Tpica de Sur-Medio

Completamente manual
En proceso de formalizacin
Veta: 0.10 m / potencia
Buzamiento casi vertical

p.e. 2.5
Ley 1.5 Oz / Tm = 47 gr. / Tm

Parmetros y costo de minado:

Ancho de minado: 0.80 m.
Altura de minado: 1.60 m.
4 taladros de 0.5 m. de largo.
Tiempo de perforacin: 2.5 horas por taladro
Ciclo de Transporte 30 minutos (frente-bm-frente)
Transporte en burro opcional: S/. 100 / Tm
Costo de Mano de Obra Propia: S/. 20 / dia

Evolucin de resultados
A cotizaciones actuales del orden de US$ 420 Oz. de oro fino y tomando en
consideracin la incidencia de aumento de costos en mano de obra y mercurio as
como la variacin del tipo de cambio, la operacin resulta igualmente marginal, aun
en el caso de no considerar costos de transporte, de lo contrario resultara una
operacin submarginal.

 Conclusiones
Los resultados de este anlisis confirman y sustentan las apreciaciones
cualitativas de los captulos anteriores. Podemos concluir, en que:

para empresas mineras con

un rendimiento de ganancias
comparable, el aporte bruto
a la economa nacional de los
dos subsectores de la
pequea minera est
claramente por encima del
aporte de la minera
mediana.

Estos resultados se
neutralizan parcialmente por
los altos costos ambientales
producidos por estos dos
grupos: aquellos producidos
por la pequea minera, y
sobre todo de la minera
informal, son los ms altos,
los de la minera mediana
son menores. De esta forma,
el mayor aporte neto a la
economa nacional se le debe
a la pequea minera
formalizada.

La pequea minera,
contribuye a los ingresos
fiscales, siempre y cuando
se le permite la
participacin en la economa
formal a travs de su
legalizacin.

Aunque proyectos de mediana y gran minera son atractivos para el

imagen de un pas y deseables para su desarrollo econmico, el aporte
que ofrece una pequea minera formalizada, organizada, y
ambientalmente controlada es igualmente decisivo para el desarrollo
sostenible.

Programas de asistencia tcnica y un control ambiental para el sector

de la pequea minera son econmicamente rentable.

Sera interesante la elaboracin de anlisis similares para otras reas de la

minera al igual que una comparacin de la pequea minera con otras
alternativas de trabajo en zonas rurales. Seguramente este tipo de
estudios cuantificaran y documentaran las ventajas econmicas de una
minera pequea organizada y ordenada, al igual que resaltaran que es
rentable llevar a cabo proyectos de asesoramiento a la pequea minera.