AGENDA SISTMICA

Pleito de Clase Rosa Lydia Vlez vs. DEPR

6 de Agosto de 2015

TRASFONDO DEL CASO

La demanda del caso de referencia se present el 14 de noviembre de 1980. Mediante la misma se alegaba

que el Departamento de Educacin (DE) no estaba:

identificando y localizando a los nios, nias y jvenes con inhabilidades;
evaluando a los estudiantes dentro de un plazo razonable;
discutiendo las evaluaciones con los padres;
preparando los Programas Educativos Individualizados dentro de los trminos dispuestos por ley;
ubicando a los estudiantes dentro de un plazo razonable;
ofreciendo los servicios relacionados con educacin especial o el Departamento se tardaba irrazonablemente en

proveerlos.

El 14 de febrero de 2002, luego de agotar los procedimientos correspondientes de notificacin a la clase, el

tribunal dict sentencia parcial por Estipulacin.

Mediante dicha sentencia, el DE viene obligado a proveer los servicios de educacin especial a los

miembros de la clase demandante de conformidad con los trminos y condiciones dispuestos en la

misma.

TRASFONDO DEL CASO (CONT.)

Dicha sentencia establece, en trminos generales, el alcance de los servicios, los plazos para la

prestacin de servicios, la obligacin de divulgacin continua sobre el Programa de Educacin

Especial, el nivel de esfuerzos y recursos fiscales requeridos para mantener y de ser necesarios,
aumentar el nivel de compromiso actual de los recursos financieros dedicados al Programa.
A su vez dispone obligaciones particulares respecto a la prestacin de servicios educativos y

servicios relacionados.
La sentencia requiere y ordena al DE tomar las medidas necesarias para determinar el grado de

cumplimiento actual del Programa de Educacin Especial con las disposiciones de la sentencia
por Estipulacin.
Por su parte, establece la sentencia que el tribunal retendr jurisdiccin sobre la presente accin

de clase y provee la misma para el nombramiento de un perito con el propsito de establecer un

proceso de monitoria para verificar el cumplimiento fiel y estricto de la misma.

TRASFONDO DEL CASO (CONT.)

El caso se encuentra en etapa de cumplimiento de sentencia.

El Estado Libre Asociado de Puerto Rico (ELA) y sus funcionarios deben cumplir con:
la sentencia estipulada emitida en el 2002;
el acuerdo adicional suscrito entre las partes a principios de 2006, relacionado con la implantacin de un

sistema de informacin computadorizada para la Secretara Asociada de Educacin Especial;

el Remedio provisional/remedio provisional ampliado.

PARTICIPACIN Y RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS DE LA AGENCIA

Es necesario que todos los funcionarios del DE que participen directa o indirectamente en la

prestacin de servicios de educacin especial a los miembros de la clase demandante conozcan

la sentencia dictada y las obligaciones del DE en la prestacin de servicios a los nios y nias de
educacin especial.
En la medida en que todos los funcionarios del DE, que de una u otra forma intervienen en la

prestacin de servicios a los miembros de la clase o en la recopilacin de datos para demostrar

cumplimiento, tengan el mismo nivel de informacin del contenido de la sentencia y su alcance
se garantiza un mayor cumplimiento con las estipulaciones.
Tambin dicho conocimiento permite al DE fijar responsabilidad directa a aquellos

funcionarios que por alguna razn no cumplan con la responsabilidad que le corresponda al
momento de brindar los servicios a los nios y nias de educacin especial o no cumplan con su
obligacin de recopilar datos para acreditar cumplimiento.

IMPLICACIONES DEL INCUMPLIMIENTO CON LA SENTENCIA DEL 2002

Consecuencia inmediata de posibles sanciones monetarias del tribunal por no cumplir con la

sentencia por Estipulacin del 2002.

A largo plazo, las consecuencias podran llevar a la comparecencia de funcionarios responsables

del incumplimiento para el descubrimiento de prueba y fijar responsabilidad individual con el

cumplimiento.
Si el tribunal determina que el incumplimiento se debe a negligencia o inaccin de un

funcionario particular, este estar sujeto, no solo a las sanciones administrativas que imponga el
DE, si no aquellas que imponga el tribunal. Todos estamos sujetos a la jurisdiccin del tribunal por
ser funcionarios del DE.

SISTEMA DE MONITORIA CASO ROSA LYDIA VLEZ

JUEZA
Hon. Aileen Navas Auger

Comisionado
Lcdo. Carlos Rivera
Martnez

Monitora
Dra. Pilar Belndez Soltero

Funcionarios del Tribunal

Abogados:
Lcda. Marilucy Gonzlez
Lcdo. Jose J. Nazario
Lcdo. Jos Torres Valentn
Lcdo. Carlos Gmez

Abogados:
Lcda. Claudia Juan
Lcdo. Eliezer Ramos

Representacin Legal - DEPR

Departamento de Justicia

SAEE

Representacin Legal Padres

Funcionarios y Asesores
Divisin Legal DEPR

Demandados
Departamento de Educacin

Padres

Padres

Padres

Demandantes
Padres de Educacin Especial (Clase)

SISTEMA DE MEDICIN

Plan de
Monitoria

Informes de
Cumplimiento
Anuales

Informes
Mensuales

2.43
Hoja de Control
Global

Requerimientos
Monitora

Planes de
Accin
Correctiva e
Informes
Trimestrales de
Progreso
30

Informes de
Progreso

DISTRIBUCIN DE ESTIPULACIONES
SENTENCIA CASO ROSA LYDIA VLEZ VS. DE

14

43

13

Servicios y Procesos

Divulgacin

Transportacin

Querellas y Remedio Provisional

Administracin

Barreras Arquitectnicas

DISTRIBUCIN DE ESTIPULACIONES
POR ENTIDAD RESPONSABLE DE EVIDENCIAR EL CUMPLIMIENTO:

60%

SERVICIOS Y PROCESOS

Alcance de servicios

Determinacin
de elegibilidad

PEI

Transicin

postsecundaria

Escuelas
privadas

Evaluaciones
iniciales

Ubicacin

Plazos
prestacin de
servicios

Registro

Servicios
relacionados

Asistencia
tecnolgica

Reevaluaciones

PLAZOS PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS

Estipulaciones 4,5,6, 27,29, 32 y 33

Determinacin
de elegibilidad

Registro

Evaluacin
inicial

Ubicacin

PEI
inicial

30 das
60 das

60 das
60 das

ASISTENCIA TECNOLGICA
Reunin de COMPU
en escuela

De ser necesario se
solicita compra de
equipo (tarjeta o
requisicin en
SIFDE).

De ser necesario
COMPU prepara
referido de AT.

COMPU discute
informe de AT con
padres, completa
minuta de discusin
de evaluacin de AT.

Evaluacin de AT

Informe de hallazgos
y recomendaciones

TRANSPORTACIN

General

Becas

Porteador

TRANSPORTACIN EN GENERAL

Transportacin hacia
escuelas y terapias

Criterios de
seguridad y
evaluacin de
calidad de
servicios

Transportacin no
limitada a
tradicional

Transportacin
dentro y fuera del
plantel, guaguas
especiales, etc.

Transportacin
para actividades
extracurriculares

Interferencia
transportacin evaluacin /
servicios relacionados

BECAS DE TRANSPORTACIN

Procedimientos
pago de becas en
60 das

Establecer plazo
razonable para el
pago de becas de
transportacin.

Informes
mensuales

Pago de becas
acompaantes

DNDE DOCUMENTO LA BECA DE TRANSPORTACIN

EDUCATIVA EN EL PEI ELECTRNICO?
Documento la beca de transportacin en el mdulo de PEI del Sistema Mi Portal Especial (MiPE).
Parte VIII del PEI Servicios
Hoja de cotejo

TRANSPORTACIN POR PORTEADOR

Procedimiento para
proveer servicios de
transportacin
mediante
porteadores.

Transportacin
durante la
vigencia PEI

Notificacin y
divulgacin de
subastas de rutas

ADMINISTRACIN

Mantenimiento

de esfuerzos

Centros de
prctica

Agilidad de
compras de
equipos

Publicaciones en
peridicos locales y
regionales

Orientaciones
ofrecidas a la
comunidad en
general

Participacin del
programa en diversos
foros nacionales

Directorio telefnico
distribuido en
escuelas pblicas

Manual prctico
sobre los derechos de
los padres impreso y
distribuido

Reuniones de
orientacin
celebradas al inicio
del semestre escolar

Hojas sueltas
distribuidas

Carteles de
orientacin
distribuidos en las
escuelas

Material audiovisual
sobre los servicios de
educacin especial
disponible

Divulgacin en dos
programas de radio y
televisin

Anuncios publicados
en los peridicos del
Pas

Hojas sueltas sobre los

servicios de educacin
especial

DIVULGACIN

Contenido de la
divulgacin ser
discutido antes de que
esta se lleve a cabo.

ESTIPULACIONES EN AGOSTO 2015

Orientaciones ofrecidas a la comunidad en general

Reuniones de orientacin a comunidad escolar

Tarea 16

Tarea 18

Da de Firma del Compromiso de los Padres (7-ago-15)

Mesa de Divulgacin del Programa de Educacin

Especial con Material Informativo

Entrega de Manual de Padres de EE
Encuesta a Padres del Programa de EE sobre medios

electrnicos para divulgacin.

No Olvide!!!!!!!!!!!
o

Evidenciar la gestin con Hoja de Asistencia provista y

Copia del Material Informativo

Da de Educacin Especial en Agenda Sistmica

2015
Da: 6 de Agosto de 2015

No Olvide!!!!!!!!!!!
o

Tomar asistencia a cada una de las escuelas que

participle y envela de forma inmediata a la Sra. Rosy
Reyes de la Unidad de Divulgacin de la SAEE.

o Email: reyesrr@de.pr.gov

BARRERAS ARQUITECTNICAS

Procedimientos
para determinar
movilidad y acceso.

Porciento de
facilidades
que se
inspeccionan
cada ao.

Ajustes en
organizacin
escolar

Identificacin anual
de necesidades de
adaptacin de la
planta fsica

QUERELLAS Y REMEDIO PROVISIONAL

Procedimiento
de querellas

Someter informes
mensuales a
representantes
de la clase.

Divulgacin de
resolusiones y
rdenes de jueces
administrativos

Manual
Operacional de
Querellas y
Remedio
Provisional

Propuesta para la
concesin de
honorarios a los
abogados de la
clase

Cumplimiento fiel y
diligente de
resoluciones y
rdenes de jueces
administrativos

MANUAL DE EDUCACIN ESPECIAL PARA MADRES, PADRES Y ENCARGADOS

Es un documento que se trabaj dentro del caso de Rosa Lydia Vlez vs. Departamento de

Educacin y est vigente desde el 27 de abril de 2014.

Constituye un documento de orientacin para los padres y encargados sobre los derechos

que tienen, los servicios disponibles y los procedimientos para la provisin de los mismos,
as como de los remedios disponibles.
Cubre aspectos desde la identificacin y proceso de registro, evaluaciones, PEI, ubicacin,

servicios, el Remedio Provisional hasta los procedimientos para resolver controversias,

incluye formularios.
Dnde lo puedo acceder?
Puedo acceder en la pgina del DE, enlace de Educacin Especial.

MANUAL OPERACIONAL DEL PROCEDIMIENTO DE QUERELLAS Y

REMEDIO PROVISIONAL
Este documento, al igual que el Manual de Padres, se trabaj dentro del caso de Rosa Lydia Vlez vs.

Departamento de Educacin y est vigente desde el 27 de abril de 2014.

Sustituye al primer Manual Operacional del Procedimiento de Querellas y Remedio Provisional.
Tiene el propsito de describir el procedimiento a seguir por la Unidad Secretarial del Procedimiento de

Querellas y Remedio Provisional en el trmite de querellas de educacin especial y en el trmite y

administracin del Remedio Provisional.
Incluye todo el trmite administrativo y los trminos aplicables a una querella desde su radicacin; pasa

por los procesos contestacin, reunin de mediacin o conciliacin hasta la vista administrativa.

Adems, todo el procedimiento para la solicitud, aprobacin y administracin del Remedio Provisional.

Dnde lo puedo acceder?

Puedo acceder, en la pgina del DE, enlace de Educacin Especial.

INFORMES ANUALES QUE NO DEBEN OLVIDAR A NIVEL DE ESCUELA:

Certificaciones de PEI (T.34-35)
PEI en controversia (T.43)
Transicin postsecundaria (T.85-86)
Evaluacin de servicios de transicin (Ind. 13)
Entrevista a un ao del egreso (Ind. 14)

Ajustes en organizacin escolar (T.71)

Transportacin
Actividades extracurriculares (T.56)
Evaluacin de servicios de transportacin (T.57)

Asistencia tecnolgica (T. 79-84)

Divulgacin (T. 9-21)

IMPORTANCIA DE COTEJAR Y CERTIFICAR LA ENTRADA DE DATOS DE TODOS LOS PEI.

Sistema de Citas

Asistencia
Tecnolgica

Computer

PEI
Electrnico

Pago de Becas de
Transportacin
electrnico

Servicios
Relacionados
(Libre Seleccin)

Portal de Padres

IMPORTANTE: Nos permite conocer las necesidades y compromisos de la Agencia con cada uno de nuestros
estudiantes antes de comenzar el prximo ao escolar.

IMPORTANCIA DE LA ENTRADA DE DATOS

Informe Anual de
Desempeo (Annual
Performance Report)

Monitorias a
escuelas,
distritos y CSEE

Informe de
estudiantes
servidos (Child
Count)

Estipulaciones
RLV

Tablas de la Seccin 618 de IDEIA

Personal
Egresos
Disciplina

PEI electrnicos

Sistema de sanciones y
consecuencias

DATOS QUE NO PODEMOS OBVIAR!

NO HAY LISTA DE TURNO PARA EL PROGRAMA DE EDUCACIN ESPECIAL.
La Carta Circular de Organizacin Escolar vigente establece que siempre debe comenzarse con el Programa de

Educacin Especial.
El director escolar es el responsable de que los servicios se presten adecuadamente en su escuela.
El director escolar preside el COMPU.
Siempre debe participar. Si no lo hace, es importante que alguien lo represente y debe delegarse en esta el poder

decisional (asumir las consecuencias que esto conlleve). La firma en el PEI debe especificar que est en representacin
del director escolar.

RECUERDE:
Asegrese de responder afirmativamente y participar activamente en cualquier reunin de mediacin o
conciliacin en la que se requiera su presencia y facilite la participacin del personal requerido de su escuela.
Asegrese de comparecer si es citado a una vista administrativa, promover y facilitar la comparecencia del
personal de su escuela que sea debidamente citado.
Atienda cualquier requerimiento de informacin o colaboracin por parte de los representantes de la Agencia
(conciliadores, investigadores, abogados, etc.)