Orden General No. 156 Del 15-08-2016, Felicitaciones Publicas y Privadas PDF

ORDEN GENERAL No.
156
DEL COMANDO GENERAL DE LA POLICA NACIONAL
PARA EL DIA LUNES 15 DE AGOSTO DEL 2016
ACUERDOS MINISTERIALES
Art. 1. " ACUERDO No. 7424.- DIEGO XAVIER FUENTES ACOSTA.- MINISTRO DEL INTERIOR, SUBROGANTE
C O N S I D E R A N D O:
Que, el H. Consejo de Generales de la Polica Nacional, mediante Resolucin No. 2016-463-CsG-PN, de abril 29 del 2016,
resuelve solicitar al seor Comandante General de la Polica Nacional, alcance el correspondiente Acuerdo Ministerial con el
cual se legaliza la salida en comisin de servicios al exterior del seor MAYR. JOS ALFONSO GALLEGOS ACOSTA, quien
viaj a Miami Estados Unidos de Norteamrica del 15 al 21 de febrero del 2016;
Que, mediante Acuerdo Ministerial No.7379 expedido el 20 de julio del 2016, subrogo las funciones y atribuciones del cargo de
Ministro del Interior, desde el 21 de julio al 08 de agosto del 2016, en virtud de la licencia por vacaciones del Titular;
Que, el seor Comandante General de la Polica Nacional, mediante Oficio No. 2016-214-DGP-ASL-CG, de julio 06 del 2016,
dirigido al seor Ministro del Interior solicita que se expida el correspondiente Acuerdo Ministerial; y,
En uso de la atribuciones que le confiere el Art. 99 de la Ley de Personal de la Polica Nacional.
A C U E R D A:
Art. 1.- Legalizar la salida en comisin de servicios al exterior, con derecho a todos sus haberes al seor MAYR. JOS
ALFONSO GALLEGOS ACOSTA, quien viaj a Miami Estados Unidos de Norteamrica del 15 al 21 de febrero del
2016, a participar en el 12th International Symposium ISUOG International Society of Ultrasound in Obstetrics
Gynecology.
Art. 2.- Los gastos que demand esta comisin de servicios, fueron cubiertos en su totalidad por el interesado.
Comunquese, dado en Quito DM., a los 04 AGO 2016.- f) DIEGO XAVIER FUENTES ACOSTA.- MINISTRO DEL INTERIOR,
SUBROGANTE.- f) MARGARITA DALILA PEREIRA RAMREZ.- CORONEL DE POLICA DE E.M..- SUBSECRETARIA DE
POLICA.
CONSIDERANDO:
Que, el Art. 163 de la Constitucin de la Repblica, determina que la Polica Nacional es una institucin estatal de carcter civil,
armada, tcnica, jerarquizada, disciplinada, profesional y altamente especializada, cuya misin es atender la seguridad
ciudadana, el orden pblico y proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio
nacional;
Que, con Decreto Ejecutivo No. 632, de 17 de enero de 2011, publicado en Registro Oficial No. 372, de 27 de enero del 2011,
se dispuso la reorganizacin de la Polica Nacional, otorgndole la representacin legal, judicial y extrajudicial de la Institucin
Policial al Ministerio del Interior, quien a su vez podr delegar dichas atribuciones de conformidad con la ley.
Que, el seor Teniente Coronel de Polica de E.M. ALDRIN XAVIER TORRES LUNA, mediante Oficio s/n, de 24 de mayo del
2016, remite a este Organismo su pedido, tendiente a que se le conceda la Baja Voluntaria de las Filas Policiales, renunciando
en forma expresa a la Situacin Transitoria, de conformidad con el Art. 66, literal a) de la Ley de Personal de la Polica Nacional;
Que, mediante Memorando No. 2016-0518-DNAJ-PN, de 31 de mayo del 2016, el seor Director Nacional de Asesora Jurdica
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de la Polica Nacional, dirigido al seor Jefe del Departamento de Defensa Institucional, manifiesta que teniendo conocimiento
que el seor Teniente Coronel de Polica de E.M. ALDRIN XAVIER TORRES LUNA, presuntamente ha recibido sentencia
condenatoria por parte de autoridad competente, por lo que solicita se remita a esa Direccin, el respectivo auto resolutivo.
Que, en Sentencia Condenatoria dictada por el Dr. Marco Xavier Rodrguez Ruiz, Presidente de la Corte Provincial de Justicia
de Pichincha, de fecha martes 31 de mayo del 2016, dentro del Juicio No. 17294-2015-02617, seguido entre otros, contra el
seor XAVIER ALDRIN TORRES LUNA, y que en su parte resolutiva dice:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Aceptar el acuerdo propuesto entre la seora Fiscal Provincial de Pichincha y los procesados Xavier Aldrin Torres Luna y
Jairo Armando Condoy Rojas, as como tambin el sometimiento al procedimiento abreviado;
Declarar la culpabilidad de los procesados Xavier Aldrin Torres Luna, como autor directo y Jairo Armando Condoy Rojas,
como cmplice, del delito tipificado en el artculo 369 del Cdigo Orgnico Integral Penal, en relacin con lo establecido en
los artculos 42.1.a y 43 ibd;
Imponer al procesado Xavier Aldrin Torres Luna, la pena privativa de libertad de seis meses, mientras que al procesado
Jairo Armando Condoy Rojas, la pena privativa de libertad de doce meses, que sern cumplidas en el Centro de Privacin
de la Libertad No. 4 de Quito; conforme a lo dispuesto en los artculos 51, 54, y 693 del COIP, debiendo descontarse el
tiempo que han permanecido detenidos por esta causa;
Como de autos se desprende que el procesado Jairo Armando Condoy Rojas se encuentra cumpliendo una medida
cautelar alternativa a la prisin preventiva, una vez ejecutoriada esta sentencia, se dispone a la Polica Nacional que
agentes policiales a su mando, procedan a la localizacin y captura del referido procesado, hecho lo cual, se informar a
esta Autoridad, para los fines legales pertinentes. Para tal efecto, la actuaria de la Presidencia oficiar a los seores Jefes
de la Polica Judicial de todas las provincias del Ecuador;
Sancionar al procesado Xavier Aldrin Torres Luna con una multa de veinte salarios bsicos unificados del trabajador en
general y al procesado Jairo Armando Condoy Rojas con una multa de siete salarios bsicos unificados del trabajador en
general, conforme a lo prescrito en el artculo 70.9 del COIP: concordante con el delito tipificado en el artculo 369 ejusdem
y los artculos 42 y 43 del cuerpo de leyes citado;
Declarar en interdiccin a los sentenciados, mientras dure el tiempo de la pena, de conformidad con el artculo 56 del
COIP;
Suspender el derecho al sufragio de los sentenciados, mientras dure el tiempo de la pena, de acuerdo a lo establecido en
los artculos 64.2 de la Constitucin de la Repblica y 68 del COIP;
Se condena a reparar ntegramente a la vctima por los daos ocasionados ante la infraccin, dentro del marco establecido
en el artculo 78 de la Constitucin de la Repblica; y,
Una vez ejecutoriada esta sentencia, de conformidad con lo previsto por el artculo 81 del Cdigo de la Democracia, por
secretara, ofciese al Consejo Nacional Electoral hacindose conocer sobre la prdida de los derechos polticos de las
personas sentenciadas.
Que, previo a resolver la situacin de Baja del seor Teniente Coronel de Polica de E.M. ALDRIN XAVIER TORRES LUNA,
quien solicita se le conceda la baja voluntaria renunciando en forma expresa a la Situacin Transitoria a la que tiene derecho, se
debe considerar que existe Sentencia Condenatoria dictada por el Dr. Marco Xavier Rodrguez Ruiz, Presidente de la Corte
Provincial de Justicia de Pichincha, de fecha martes 31 de mayo del 2016, dentro del Juicio No. 17294-2015-02617, seguido
entre otros, al mencionado seor Oficial Superior.
Que, se debe dar de Baja de las filas policiales al seor Teniente Coronel de Polica de E.M. ALDRIN XAVIER TORRES LUNA,
de conformidad a lo establecido en el Art. 66 literal f) de la Ley de Personal de la Polica Nacional, esto es por sentencia
condenatoria debidamente ejecutoriada de conformidad con los Cdigos Penales, y en referencia a la solicitud de baja
voluntaria debe negarse su requerimiento, al existir sentencia condenatoria en su contra emitida por el seor Dr. Marco
Rodrguez Ruiz, Presidente de la Corte Provincial de Justicia de Pichincha con fecha 31 de mayo del 2016.
Que, el H. Consejo de Generales de la Polica Nacional, mediante Resolucin No.2016-698-CsG-PN, de junio 22 del 2016
RESUELVE 1.- Negar el pedido de solicitud de Baja Voluntaria de las filas de la Institucin Policial, formulada por el seor
Teniente Coronel de Polica de E.M. ALDRIN XAVIER TORRES LUNA; en razn de existir sentencia condenatoria en su contra
emitida por el seor Dr. Marco Rodrguez Ruiz, Presidente de la Corte Provincial de Justicia de Pichincha con fecha 31 de mayo
del 2016; 2.- Solicitar al seor Comandante General de la Polica Nacional, se digne alcanzar el correspondiente Acuerdo
Ministerial mediante el cual y con fecha de su expedicin el seor Teniente Coronel de Polica de E.M. ALDRIN XAVIER
TORRES LUNA, sea dado de baja de las filas policiales de conformidad a lo dispuesto con los Arts. 65 y 66 literal f) de la Ley
de Personal de la Polica Nacional;
Que, la Ley de Personal de la Polica Nacional, determina: Art. 66.- El personal policial ser dado de baja por una de los
siguientes causas: f) Por sentencia condenatoria debidamente ejecutoriada de conformidad con los Cdigos Penales; en tanto
que, el Art. 65 segundo inciso de la misma Ley, reformado mediante Ley Reformatoria, publicada en el Suplemento del Registro
Oficial No. 607, de junio 08 del 2009, dispone que la baja de los Oficiales, se declarar mediante Acuerdo Ministerial;
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Que, el seor Comandante General de la Polica Nacional, mediante Oficio No. 2016-01769-CsG-PN, de julio 05 del 2016,
dirigido al seor Ministro del Interior solicita que se expida el correspondiente Acuerdo Ministerial;
En ejercicio de la facultad establecida en el numeral primero del Art. 154 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador que
dispone que las Ministras y Ministros de Estado ejercern la rectora de las polticas pblicas del rea a su cargo y para ello
expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestin.
A C U E R D A:
Art. 1.- DAR de baja de las filas de la Institucin Policial, con fecha de expedicin de este Acuerdo al seor Teniente Coronel de
Polica de E.M. ALDRIN XAVIER TORRES LUNA, por sentencia condenatoria debidamente ejecutoriada de
conformidad con los Cdigos Penales, de conformidad con el Art. 66 literal f) de la Ley de Personal de la Polica
Nacional.
Art. 2.- De la ejecucin del presente Acuerdo encrguese al seor Comandante General de la Polica Nacional, sin perjuicio de
su publicacin en la Orden General Institucional.
POLICA.
CONSIDERANDO:
nacional;
Que, el H. Consejo de Generales de la Polica Nacional, mediante Resolucin No. 2016-751-CsG-PN, de junio 29 del 2016,
resuelve solicitar al seor Comandante General de la Polica Nacional, alcance el correspondiente Acuerdo Ministerial, para que
con fecha de su expedicin el seor Teniente Coronel de Polica de E.M. LUIS FERNANDO PREZ DVILA, sea dado de baja
de las filas de la Institucin Policial de conformidad con los Arts. 65 y 66 literal a) de la Ley de Personal de la Polica Nacional;
Que, previo atender la solicitud del seor Teniente Coronel de Polica de E.M. LUIS FERNANDO PREZ DVILA, el H. Consejo
de Generales ha verificado que el peticionario no se encuentra inmerso en ninguna de las prohibiciones que dispone el Art. 61
de la Ley de Personal de la Polica Nacional;
siguientes causas: a) Por solicitud voluntaria con expresa renuncia a la transitoria; en tanto que, el Art. 65 segundo inciso de la
misma Ley, reformado mediante Ley Reformatoria, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 607, de junio 08 del
2009, dispone que la baja de los Oficiales, se declarar mediante Acuerdo Ministerial;
Que, mediante Acuerdo Ministerial No.7379 expedido el 20 de julio del 2016, subrog las funciones y atribuciones del cargo de
A C U E R D A:
ORD. GRAL. 156
Art. 1.- DAR de baja de las filas de la Institucin Policial, con fecha de expedicin de este Acuerdo Ministerial al seor Teniente
Coronel de Polica de E.M. LUIS FERNANDO PREZ DVILA,por solicitud voluntaria con expresa renuncia a la
situacin transitoria, de conformidad con el Art. 66 literal a) de la Ley de Personal de la Polica Nacional.
POLICA.
Art. 4. " ACUERDO No.7427.- DIEGO XAVIER FUENTES ACOSTA.- MINISTRO DEL INTERIOR, SUBROGANTE
CONSIDERANDO:
nacional;
Que, el H. Consejo Superior de la Polica Nacional, mediante Resolucin No. 2016-1161-CS-PN, de junio 14 del 2016, resuelve
solicitar al seor Comandante General de la Polica Nacional, alcance el correspondiente Acuerdo Ministerial, para que con
fecha de su expedicin el seor Capitn de Polica (A) NGEL VIRGILIO CASTILLO PREZ y la seora Capitn de Polica (I)
MARA CECILIA VACA BRAVO, sean colocados en situacin transitoria de conformidad con lo previsto en los artculos 59 y 60
literal a) de la Ley de Personal de la Polica Nacional;
Que, previo atender la solicitud del seor Capitn de Polica (A) NGEL VIRGILIO CASTILLO PREZ y de la seora Capitn
de Polica (I) MARA CECILIA VACA BRAVO, el H. Consejo Superior ha verificado que los peticionarios no se encuentran
inmersos en ninguna de las causales que dispone el Art. 61 de la Ley de Personal de la Polica Nacional;
Que, la Ley de Personal de la Polica Nacional, establece: Art. 59.- La transitoria de los Oficiales se declarar mediante
Acuerdo Ministerial y Art. 60.- El personal policial puede ser colocado en transitoria en los siguientes casos: a) Por
solicitud voluntaria;
Que, el seor Comandante General de la Polica Nacional, mediante Oficio No. 2016-1810-CS-PN, de julio 06 del 2016, dirigido
al seor Ministro del Interior solicita se expida el correspondiente Acuerdo Ministerial; y,
A C U E R D A:
Art. 1.- COLOCAR EN SITUACIN TRANSITORIA previa a la baja de las filas policiales con fecha de expedicin de este
Acuerdo Ministerial al seor Capitn de Polica (A) NGEL VIRGILIO CASTILLO PREZ y a la seora Capitn de
Polica (I) MARA CECILIA VACA BRAVO,por haber solicitado voluntariamente, de conformidad al Art. 60 literal a) de la
Ley de Personal de la Polica Nacional.
SUBROGANTE.- f) MARGARITA DALILA PEREIRA RAMREZ.- CORONEL DE POLICA DE E.M.- SUBSECRETARIA DE
POLICA.
ORD. GRAL. 156
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 163 de la Constitucin de la Repblica, determina que la Polica Nacional es una institucin estatal de carcter
civil, armada, tcnica, jerarquizada, disciplinada, profesional y altamente especializada, cuya misin es atender la seguridad
nacional;
Que, el seor Teniente de Polica JUAN CARLOS TRIVIO BAOS, mientras se desempeaba como Analista de Pases de la
Direccin General de Personal ha realizado 17 pases de los 24 hoy investigados, los cuales no cumplen con los procedimientos
establecidos para el efecto, es importante destacar que el seor Oficial en mencin realiza los citados pases sin estar
autorizado, puesto que pertenecen a las Zonas y Subzonas Policiales que no se encontraban bajo su responsabilidad como
Analista de Pases, aclarando que nicamente tena la facultad de tramitar los pases correspondientes a funcionarios policiales
de la Zona 1, Direccin Nacional de Bienestar Social, Direccin de Educacin y Direccin Nacional de Trnsito y Seguridad Vial.
Que, el seor Teniente de Polica JUAN CARLOS TRIVIO BAOS, manifiesta en su versin que posee varias tomas
fotogrficas, captura de imgenes entre otros documentos que a decir del mencionado seor Oficial son respaldos de los pases
dispuestos por el seor Teniente Coronel de Polica de E.M. Aldrn Xavier Torres Luna, manifestando adems que los ha
entregado para que se realice las experticias necesarias dentro del Proceso Judicial que se encuentra en la Fiscala General del
Estado, a cargo de la Dra. Thania Moreno Romero, Fiscal de Pichincha FEDOTI No. 1, se debe considerar que en cada uno de
los trmites u Hojas de Trmite realizadas a los 17 servidores policiales de los 24 Pases que hoy motivo de investigacin, no se
encuentran adjuntos ni especificados los citados respaldos; ni justificativo legal algn para haber realizado dichos pases. Que, el
seor Teniente de Polica JUAN CARLOS TRIVIO BAOS, en el contexto de su versin seala que las disposiciones
referentes a los pases hoy motivo de investigacin fueron dadas de manera directa por parte del seor Teniente Coronel de
Polica de E.M. Aldrn Xavier Torres Luna, Jefe del Proceso de Pases y Traslados, manifestado adems que no se encontraba
adjunto ningn documento mediante el cual se disponga se realicen los trmites administrativos legales y pertinentes para
ejecutar los Pases que se detallan en los Partes Policiales que elabora el seor Oficial Superior, sino nicamente se encontraba
detallados el listado de los policas que tenan que ser dados el pase desde su lugar de origen a su lugar de destino; manifiesta
tambin que daba cumplimento a las disposiciones emanadas en los memos y en los Partes elaborados por el seor Teniente
Coronel de Polica de E.M. Aldrn Xavier Torres Luna; debe tomarse en cuenta que a pesar de desempearse como Analista de
Pases y haber realizado los pases hoy investigados, en ningn momento emiti o realiz alguna observacin o recomendacin
sobre la procedencia, pertinencia, legalidad o aplicabilidad de dichos pases y mucho menos realiz ningn Parte Policial, oficio
o documento en el que se exponga las novedades suscitadas.
Que, de los hechos relatados en el Informe Investigativo No. 2015-408-DAI-IGPN, de fecha 19 de noviembre del 2015 e Informe
Ampliatorio No. 2015-457-DAI-IGPN, de fecha 28 de diciembre del 2015, la conducta de los seores: Teniente Coronel de
Polica de E.M. ALDRIN XAVIER TORRES LUNA y Teniente de Polica JUAN CARLOS TRIVIO BAOS, amerita sea
investigada en torno a las circunstancias y la disposicin de 24 pases de servidores policiales, al parecer sin haber cumplido con
el procedimiento legal establecido.
Que, de lo expuesto y tomando en cuenta el contenido del Informe Investigativo No. 2015-408-DAI-IGPN, de fecha 19 de
noviembre del 2015 e Informe Ampliatorio No. 2015-457-DAI-IGPN, de fecha 28 de diciembre del 2015, se determina la
necesidad de investigar la conducta profesional de los seores: Teniente Coronel de Polica de E.M. ALDRIN XAVIER TORRES
LUNA y Teniente de Polica JUAN CARLOS TRIVIO BAOS, conforme al procedimiento del Art. 53 de la Ley de Personal de
la Polica Nacional, en relacin a los hechos descritos en dichos informes, que permita establecer si los mencionados servidores
policiales, han incurrido en el Art. 54 de la misma Ley, en lo concerniente a las circunstancias en las cuales fueron dados el
pase 24 servidores policiales, a fin de determinar si dichos actos han lesionado gravemente el prestigio institucional, la moral y
las buenas costumbres.
Que, el H. Consejo de Generales de la Polica Nacional, mediante Resolucin No. 2016-0225-CsG-PN de marzo 14 del 2016,
ha resuelto solicitar al seor Comandante General de la Polica Nacional, alcance el correspondiente Acuerdo Ministerial, para
que con fecha de su expedicin sean colocados a Disposicin del Ministerio del Interior los seores: Teniente Coronel de Polica
de E.M. ALDRIN XAVIER TORRES LUNA y Teniente de Polica JUAN CARLOS TRIVIO BAOS, por presuncin de mala
conducta profesional de conformidad con lo previsto en los artculos 52, 53 y 54 de la Ley de Personal de la Polica Nacional; y
remitir toda la documentacin relacionada con el presente caso y ms anexos a la Inspectora General de la Polica Nacional, a
fin de que en el lapso de 60 das realice la Investigacin Sumaria tendiente a establecer la Conducta Profesional de los
mencionados Oficiales, presenten las pruebas pertinentes y se practiquen las diligencias que soliciten los investigados de
conformidad a lo estipulado en el inciso tercero del Art. 53 de la Ley de Personal de la Polica Nacional;
ORD. GRAL. 156
Que, en uso de su legtimo derecho a la defensa, los seores Teniente Coronel de Polica de E.M. ALDRIN XAVIER TORRES
LUNA y Teniente de Polica JUAN CARLOS TRIVIO BAOS, han presentado ante el mismo Consejo de Generales una
peticin tendiente a obtener la reconsideracin de la Resolucin No. 2016-225-CsG-PN de marzo 14 del 2016;
Que, al haberse dictado sentencia condenatoria en contra del seor Teniente Coronel de Polica de E.M. ALDRIN XAVIER
TORRES LUNA, conforme consta de la sentencia dictada por el seor Dr. Marco Rodrguez Ruz, Presidente de la Corte
Provincial de Justicia de Pichincha, el 31 de mayo del 2016, dentro del juicio No. 17294-2015-02617, como autor y responsable
del delito previsto y reprimido en el Art. 369 del Cdigo Orgnico Integral Penal; el Consejo de Generales de la Polica Nacional,
ha emitido la Resolucin No. 2016-698-CsG-PN, de fecha 22 de junio del 2016, mediante la cual est solicitando la baja del
antes mencionado seor Oficial Superior por sentencia condenatoria, de conformidad con lo que determina el Art. 66 literal f) de
la Ley de Personal de la Polica Nacional.
Que, al haberse emitido Resolucin mediante la cual se est solicitando la baja del seor Teniente Coronel de Polica de E.M.
ALDRIN XAVIER TORRES LUNA, por sentencia condenatoria; consecuentemente se debera suspender el trmite
administrativo iniciado por presuncin de mala conducta profesional; y, continuarse en relacin al seor TENIENTE DE POLICA
JUAN CARLOS TRIVIO BAOS.
Que, analizados los argumentos del seor Teniente de Polica JUAN CARLOS TRIVIO BAOS, se establece que la conducta
del Oficial Subalterno se habra alejado de los principios de disciplina y moral institucional, al haber gestionado pases de
servidores policiales, elaborando Informes de factibilidad, sin determinar posibles inconsistencias, ni analizar la procedencia de
los mismos; presupuestos estos que deben ser investigados en forma coherente con el fin de determinar responsabilidades
administrativas de conformidad con lo que determinan los Arts. 53 y 54 de la Ley de Personal de la Polica Nacional.
Que, el H. Consejo de Generales de la Polica Nacional, en atencin al pedido de reconsideracin solicitado por el seor
Teniente de Polica JUAN CARLOS TRIVIO BAOS, expide la Resolucin No. 2016-743-CsG-PN, de junio 22 del 2016, en la
que RESUELVE 1.- NEGAR el pedido de Reconsideracin formulado por el seor Teniente de Polica JUAN CARLOS TRIVIO
BAOS; y, RATIFICAR el contenido de la Resolucin No. 2016-225-CsG-PN de 14 de marzo del 2016,en cuanto a la solicitud de
colocacin en Situacin a Disposicin del seor Teniente de Polica JUAN CARLOS TRIVIO BAOS, al ser necesario investigar
la conducta profesional, dentro de los hechos expuestos en el Informe Investigativo No. 2015-408-DAI-IGPN, de fecha 19 de
noviembre del 2015; 2.- SOLICITAR al seor Comandante General de la Polica Nacional, se digne alcanzar el correspondiente
Acuerdo Ministerial, mediante el cual sea colocado a Disposicin del Ministerio del Interior, el seor Teniente de Polica JUAN
CARLOS TRIVIO BAOS, por presuncin de mala conducta profesional de conformidad con lo previsto en los artculos 52 y
53 de la Ley de Personal de la Polica Nacional;
Que, la Ley de Personal de la Polica Nacional, establece Art. 52.- A disposicin es la situacin mediante la cual los oficiales
son colocados a rdenes del Ministerio de Gobierno (hoy Ministerio del Interior), los Clases y Policas a rdenes del
Comandante General, sin funciones, de conformidad con la Ley; y, Art. 53.- El personal policial ser colocado a
disposicin, por presuncin de mala conducta profesional.
Para que un miembro de la institucin sea colocado en situacin a disposicin, deben existir suficientes antecedentes que
hagan presumir su mala conducta profesional, de acuerdo con lo estipulado en el artculo 54 de esta Ley.
Quien haya sido colocado en situacin a disposicin permanecer en ella hasta por sesenta das, tiempo durante el cual la
Inspectora General debe investigar y presentar las pruebas pertinentes y se practicarn las diligencias solicitadas por el
investigado, que permita a los respectivos Consejos resolver si el inculpado incurri o no en mala conducta profesional
Que, el artculo 46 primero y segundo inciso de la Ley que reforma a la Ley de Personal de la Polica Nacional publicada en el
Registro Oficial No. 607-S del 8 de junio del 2009, dispone que la situacin a disposicin se otorgar por Acuerdo Ministerial;
expedirn los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestin.
A C U E R D A:
Art. 1.- Colocar en situacin a disposicin del Ministerio del Interior con fecha de expedicin de este Acuerdo Ministerial al
seor Teniente de Polica JUAN CARLOS TRIVIO BAOS, por presuncin de mala conducta profesional, de
conformidad a lo establecido en los Arts. 52 y 53 de la Ley de Personal de la Polica Nacional.
Art. 2.- De la ejecucin del presente Acuerdo que se publicar en la Orden General Institucional, encrguese el seor
ORD. GRAL. 156
Comandante General de la Polica Nacional.

Notifquese, dado en Quito DM., a los 04 AGO 2016.- f) DIEGO XAVIER FUENTES ACOSTA.- MINISTRO DEL INTERIOR,
POLICA.
CONSIDERANDO:
nacional;
Que, el H. Consejo Superior de la Polica Nacional, mediante Resolucin No. 2016-1283-CS-PN, de julio 01 del 2016, Resuelve
calificar idneo para el ascenso al inmediato grado superior a la seora Teniente de Polica KATHERINE ALEXANDRA ORTIZ
ARCENTALES, perteneciente a la Sexagsima Quinta (LXV) Promocin de Oficiales de Lnea, determinndose su antigedad y la
lista de clasificacin que le corresponde en su promocin;
Que, La Ley de Personal de la Polica Nacional, determina: Art. 76.- El ascenso constituye un derecho del personal policial para
pasar al grado inmediato superior, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en esta Ley y el Reglamento. Se
proceder al ascenso solo cuando exista la correspondiente vacante orgnica. Por necesidades de servicio, se admitirn
excesos en el nmero que determine el Consejo respectivo.
Art. 77.- Los ascensos se conferirn grado por grado, de conformidad con el artculo 22 y de acuerdo con el orden en que consten
en la correspondiente lista de ascensos, previa Resolucin de los respectivos Consejos....
Que, la Ley Reformatoria a la Ley de Personal de la Polica Nacional, publicado en el Registro Oficial No. 607-S, de junio 08 de
2009; reforma el Art. 22, disponiendo que Los grados Oficiales Generales y el grado Oficial Superior de Coronel de Polica,
se otorgarn por Decreto Ejecutivo; los dems grados Oficiales Superiores y Subalternos, mediante Acuerdo
Ministerial;
Que, el seor Comandante General de la Polica Nacional, mediante Oficio No. 2016-1857-CS-PN, de julio 06 del 2016, solicita
al seor Ministro del Interior, emita el correspondiente Acuerdo Ministerial; y,
En uso de la facultad que me confiere el Art. 154 numeral 1 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador;
A C U E R D A:
Art. 1.- ASCENDER con fecha 02 de marzo del 2014, al grado CAPITN DE POLICIA a la seora Teniente de Polica
KATHERINE ALEXANDRA ORTIZ ARCENTALES, perteneciente a la Sexagsima Quinta (LXV) Promocin de Oficiales
de Lnea, la misma que se ha ubicado en la antigedad veinticinco (25), LISTA UNO de clasificacin, de conformidad con lo
previsto en el Art. 22 y 76 de la Ley de Personal de la Polica Nacional.
Art. 2.- El presente Acuerdo entrar en vigencia desde su expedicin sin perjuicio de su publicacin en la Orden General
Institucional. De su ejecucin encrguese al seor Comandante General de la Polica Nacional.
Comunquese, Dado en Quito D.M., a los 04 AGO 2016.- f) DIEGO XAVIER FUENTES ACOSTA.- MINISTRO DEL INTERIOR,
POLICA.
ORD. GRAL. 156
CONSIDERANDO:
nacional;
Que, mediante Resolucin No. 2016-335-CsG-PN, de abril 06 del 2016, el H. Consejo de Generales de la Polica Nacional,
resuelve conformar la nmina del personal de Oficiales Superiores que ingresan a la Lista de Eliminacin Anual correspondiente
al ao 2016, encontrndose entre otros el seor Teniente Coronel de Polica de E.M. (I) JORGE ALFREDO IGLESIAS MEJA,
por no haber sido calificado idneo para el ascenso al inmediato grado superior, de conformidad con el Art. 95 literal c) de la Ley
de Personal de la Polica Nacional;
Que, en uso de su legtimo derecho a la defensa el seor Teniente Coronel de Polica de E.M. (I) JORGE ALFREDO IGLESIAS
MEJA ha interpuesto el Recurso de Apelacin ante el Consejo de Generales de la Polica Nacional,
Que, el objeto de la apelacin consiste en que el Consejo de Generales, vuelva analizar los antecedente que sirvieron para la
resolucin de primera instancia, tomando en cuenta las disposiciones legales sealadas, llegando los miembros del Consejo de
Generales a expedir la Resolucin No. 2016-0666-CsG-PN, de junio 13 del 2016, en la que en uso de sus atribuciones,
RESUELVE: ..1.- Negar la Reconsideracin y Ratificar el contenido de la Resolucin No. 2016-335-CsG, de abril 06 del
2016, emitida por el H. Consejo de Generales de la Polica Nacional, en la que se conforma la lista de eliminacin anual de
Oficiales Superiores para el ao 2016, por encontrase inmerso en lo dispuesto en el Art. 95, literal c) de la Ley de personal de la
Polica Nacional, esto es, No haber sido calificado idneo para el ascenso al inmediato grado superior, entre ellos al seor
Teniente Coronel de Polica de E.M. (I) JORGE ALFREDO IGLESIAS MEJA; 2.- Solicitar al seor Comandante General de
la Polica Nacional, se digne alcanzar el correspondiente Acuerdo Ministerial, mediante el cual el seor Teniente Coronel de
Polica de E.M. (I) JORGE ALFREDO IGLESIAS MEJA, sea colocado en Situacin Transitoria, previa a la baja de las filas
policiales, de conformidad a lo dispuesto en el Art. 60 literal d) de la Ley de Personal de la Polica Nacional;
Que, la Ley de Personal de la Polica Nacional, determina: Art. 60.- El personal policial puede ser colocado en transitoria en los
siguientes casos:d) Por hallarse dentro de la lista de eliminacin anual conforme a esta Ley y el Reglamento;
Art. 95.- La lista de eliminacin anual en cada grado, se conformar con el personal policial que se encuentre comprendido en
uno o ms de los siguientes casos:c) No haber sido calificado idneo para el ascenso al inmediato grado superior;
Que, la indicada Ley, en su Art. 59, menciona: La transitoria de los Oficiales se declarar mediante Acuerdo Ministerial y de los
Clases y Policas por Resolucin del Comandante General, previo dictamen de los Consejos respectivos.
Que, mediante Oficio No. 2016-01884-CsG-PN, de julio 11 del 2016, el seor Comandante General de la Polica Nacional, solicita se
expida el correspondiente Acuerdo Ministerial;
ACUERDA:
Art. 1.- COLOCAR EN SITUACIN TRANSITORIA previa a la baja de las filas policiales, con fecha de expedicin de este
Acuerdo Ministerial, al seor Teniente Coronel de Polica de E.M. (I) JORGE ALFREDO IGLESIAS MEJA, por
encontrarse inmerso en lo dispuesto en el Art. 60 literal d) de la Ley de Personal de la Polica Nacional.
Art. 2.- De la ejecucin del presente Acuerdo encrguese el seor Comandante General de la Polica Nacional, sin perjuicio de
su publicacin en la Orden General de la Institucin.
Notifquese, dado en Quito, D.M., a los 04 AGO 2016.- f) DIEGO XAVIER FUENTES ACOSTA.- MINISTRO DEL INTERIOR,
POLICA.
ORD. GRAL. 156
CONSIDERANDO:
nacional;
Que, mediante Resolucin No. 2016-335-CsG-PN, de abril 06 del 2016, el H. Consejo de Generales de la Polica Nacional,
resuelve conformar la nmina del personal de Oficiales Superiores que ingresan a la Lista de Eliminacin Anual correspondiente
al ao 2016, encontrndose entre otros el seor Teniente Coronel de Polica de E.M. OMAR ENRIQUE LEN GUERRERO, por
no haber sido calificado idneo para el ascenso al inmediato grado superior, de conformidad con el Art. 95 literal c) de la Ley de
Personal de la Polica Nacional;
Que, en uso de su legtimo derecho a la defensa, el seor Teniente Coronel de Polica de E.M. OMAR ENRIQUE LEN
GUERRERO, ha presentado ante el mismo Consejo de Generales una peticin tendiente a obtener la reconsideracin de la
Resolucin No. 2016-335-CsG-PN, de abril 06 del 2016;
Que, el H. Consejo Generales de la Polica Nacional, en atencin al pedido de reconsideracin solicitado por el nombrado
Oficial Superior de Polica, expide la Resolucin No. 2016-0665-CsG-PN, de junio 13 del 2016, en la que en uso de sus
atribuciones, RESUELVE: ..1.- Negar la Reconsideracin y Ratificar el contenido de la Resolucin No. 2016-335-CsG, de
abril 06 del 2016, emitida por el H. Consejo de Generales de la Polica Nacional, en la que se conforma la lista de eliminacin
anual de Oficiales Superiores para el ao 2016, por encontrase inmerso en lo dispuesto en el Art. 95, literal c) de la Ley de
personal de la Polica Nacional, esto es, No haber sido calificado idneo para el ascenso al inmediato grado superior, entre ellos
al seor Teniente Coronel de Polica de E.M. OMAR ENRIQUE LEN GUERRERO; 2.- Solicitar al seor Comandante
General de la Polica Nacional, se digne alcanzar el correspondiente Acuerdo Ministerial, mediante el cual el seor Teniente
Coronel de Polica de E.M. OMAR ENRIQUE LEN GUERRERO, sea colocado en Situacin Transitoria, previa a la baja de las
filas policiales, de conformidad a lo dispuesto en el Art. 60 literal d) de la Ley de Personal de la Polica Nacional;
Que, la Ley de Personal de la Polica Nacional, determina: Art. 60.- El personal policial puede ser colocado en transitoria en los
siguientes casos:d) Por hallarse dentro de la lista de eliminacin anual conforme a esta Ley y el Reglamento;
Art. 95.- La lista de eliminacin anual en cada grado, se conformar con el personal policial que se encuentre comprendido en
uno o ms de los siguientes casos:c) No haber sido calificado idneo para el ascenso al inmediato grado superior;
Que, la indicada Ley, en su Art. 59, menciona: La transitoria de los Oficiales se declarar mediante Acuerdo Ministerial y de los
Clases y Policas por Resolucin del Comandante General, previo dictamen de los Consejos respectivos.
Que, mediante Oficio No. 2016-01885-CsG-PN, de julio 11 del 2016, el seor Comandante General de la Polica Nacional, solicita se
expida el correspondiente Acuerdo Ministerial;
ACUERDA:
Art. 1.- COLOCAR EN SITUACIN TRANSITORIA previa a la baja de las filas policiales, con fecha de expedicin de este
Acuerdo Ministerial, al seor Teniente Coronel de Polica de E.M. OMAR ENRIQUE LEN GUERRERO, por
encontrarse inmerso en lo dispuesto en el Art. 60 literal d) de la Ley de Personal de la Polica Nacional.
su publicacin en la Orden General de la Institucin.
Notifquese, dado en Quito, D.M., a los 04 AGO 2016.- f) DIEGO XAVIER FUENTES ACOSTA.- MINISTRO DEL INTERIOR,
10
ORD. GRAL. 156

POLICA.
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 163 de la Constitucin de la Repblica, determina que la Polica Nacional es una institucin estatal de carcter
civil, armada, tcnica, jerarquizada, disciplinada, profesional y altamente especializada, cuya misin es atender la seguridad
nacional;
Que, la seora Capitan de Polica CARMEN ELIZABETH ANDINO HIDALGO, ha sido colocado en Situacion Transitoria
mediante Acuerdo Ministerial No. 6545 de enero 05 del 2016, de conformidad a lo dispuesto en el Art. 60 literal a) de la Ley de
Personal de la Policia Nacional;
Que, el H. Consejo Superior de la Polica Nacional, mediante Resolucin No. 2016-1240-CS-PN, de julio 01 del 2016, resuelve
solicitar al seor Comandante General de la Polica Nacional, alcance el correspondiente Acuerdo Ministerial, mediante el cual
con fecha 05 de julio del 2016, a la seora Capitan de Polica CARMEN ELIZABETH ANDINO HIDALGO, sea dado de baja de
las filas de la Institucin Policial de conformidad con los Arts. 65 y 66 literal d) de la Ley de Personal de la Polica Nacional;
siguientes causas: d)Por cumplir el tiempo de situacin transitoria establecido en esta Ley; en tanto que, el Art. 65 segundo
inciso de la misma Ley, reformado mediante Ley Reformatoria, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 607, de junio
08 del 2009, dispone que la baja de los Oficiales Subalternos y Superiores, se declarar mediante Acuerdo Ministerial;
al seor Ministro del Interior solicita que se expida el correspondiente Acuerdo Ministerial;
A C U E R D A:
Art. 1.- DAR de baja de las filas de la Institucin Policial, con fecha 05 de julio del 2016, a la seora Capitan de Polica
CARMEN ELIZABETH ANDINO HIDALGO, por haber cumplido el tiempo mximo en situacin transitoria, de
conformidad con el Art. 66 literal d) de la Ley de Personal de la Polica Nacional
SUBROGANTE.- f) MARGARITA DALILA PEREIRA RAMREZ.- CORONEL DE POLICA DE E.M.- SUBSECRETARIA DE
POLICA.
Art. 10. " ACUERDO No.7433.- DIEGO XAVIER FUENTES ACOSTA .- MINISTRO DEL INTERIOR, SUBROGANTE
CONSIDERANDO:
11
ORD. GRAL. 156
nacional;
Que, el H. Consejo Superior de la Polica Nacional, mediante Resolucin No.2016-1243-CS-PN, de julio 01 del 2016, resuelve
solicitar al seor Comandante General de la Polica Nacional, alcance el correspondiente Acuerdo Ministerial, para que con
fecha de su expedicin el seor Capitn de Polica (A) EDWIN RAL VIQUE BENTEZ, sea dado de baja de las filas de la
Institucin Policial de conformidad con los Arts. 65 y 66 literal a) de la Ley de Personal de la Polica Nacional;
Que, previo atender la solicitud del seor Capitn de Polica (A) EDWIN RAL VIQUE BENTEZ, el H. Consejo Superior ha
verificado que el peticionario no se encuentra inmerso en ninguna de las prohibiciones que dispone el Art. 61 de la Ley de
Personal de la Polica Nacional;
A C U E R D A:
Art. 1.- DAR de baja de las filas de la Institucin Policial, con fecha de expedicin de este Acuerdo Ministerial al seor Capitn
de Polica (A) EDWIN RAL VIQUE BENTEZ,por solicitud voluntaria con expresa renuncia a la situacin transitoria, de
conformidad con el Art. 66 literal a) de la Ley de Personal de la Polica Nacional.
POLICA.
Que, el artculo 158 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, seala que las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional del
Ecuador son instituciones de proteccin de los derechos, libertades y garantas de los ciudadanos, estableciendo que a esta
ltima le corresponde la proteccin interna y el mantenimiento del orden pblico;
Que, el artculo 163 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, en concordancia con el artculo 2 de la Ley Orgnica de la
Polica Nacional, determinan que la Polica Nacional es una institucin estatal de carcter civil, armada, tcnica, jerarquizada,
disciplinada, profesional y altamente especializada, cuya misin es atender la seguridad ciudadana y el orden pblico, y
proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional;
Que, el segundo inciso del artculo 65 de la Ley de Personal de la Polica Nacional, establece que la baja de los Oficiales
Subalternos, se declarar mediante Acuerdo Ministerial;
Que, el literal b) del artculo 66 de la Ley de Personal de la Polica Nacional, seala que el personal policial ser dado de baja
por fallecimiento; en tanto que el literal a) del artculo 80 del mismo cuerpo legal, dispone que excepcionalmente tendr derecho
al ascenso el personal en caso de fallecimiento o desaparecimiento en actos de servicio o a consecuencia de l;
12
ORD. GRAL. 156
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 632 de 17 de enero de 2011, el Presidente Constitucional de la Repblica del Ecuador,
economista Rafael Correa Delgado, dispuso la reorganizacin de la Polica Nacional, estableciendo que su representacin legal,
judicial y extrajudicial, sea asumida por el Ministerio del Interior;
Que, el artculo 1 del Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional, entre otros conceptos fundamentales, define como acto
de servicio, al que ejecuta un miembro de la Polica Nacional en cumplimiento de las funciones especficas policiales, acorde
con la Ley y reglamentos institucionales se encuentre o no dentro del turno u horario asignado a su persona, en este ltimo caso
siempre que las circunstancias lo obliguen;
Que, el artculo 4 de la Codificacin y Reformas del Reglamento de Condecoraciones de la Polica Nacional, seala que las
Condecoraciones Policiales se concedern mediante Acuerdo Ministerial, a cuyo efecto, el respectivo Consejo pondr su
dictamen a consideracin del Comandante General, para el trmite correspondiente ante el Ministerio del Interior;
Que, de conformidad con el artculo 14 de la Codificacin y Reformas del Reglamento de Condecoraciones de la Polica
Nacional, la condecoracin "Al Valor" se conceder a los miembros de la institucin policial en servicio activo o post-mrtem que
hubieren realizado actos de excepcional valor en el desempeo de sus funciones especficas para precautelar el orden pblico y
el bienestar social;
Que, el seor Jefe de la Sub Zona No. 13 Manab, remite copia del Informe Ejecutivo No. 2016-27-DP-SZM No. 13 de fecha 19
de julio del 2016, suscrito por el seor Jefe del Distrito Portoviejo, mediante el cual se da conocer la relacin de los hechos
suscitados en torno al accidente de trnsito que sufri el seor Subteniente de Polica JIMY DARIO GUACHAMIN
LOACHAMIN: IV.- RELACIN DE LOS HECHOS: que siendo aproximadamente a las 22H55, del da 18 de julio del 2016, el
Ecu 911 reporta que en la Parroquia Alajuela se suscit un accidente de trnsito tipo choque por alcance donde se entraba
inmerso el seor Subteniente de Polica JIMY DARIO GUACHAMIN LOACHAMIN, quien conduca la motocicleta Policial marca
Honda Tornado color blanco con negro de siglas M -4149 y un vehculo tipo bus de la cooperativa de transporte Reales
tamarindos de placas MAA-2747 de disco -032 cuyo conductor se dio a la fuga, as mismo el miembro policial result herido,
quien haba sido trasladado en la ambulancia Policial hasta el Hospital Verdi Cevallos Balda para que reciba la respectiva
atencin mdica, el mismo que queda ingresado en dicha casa con pronstico reservado, los vehculos fueron trasladaos a los
patios de retencin vehicular;
Que, el H. Consejo Superior de la Polica Nacional mediante Resolucin No. 2016-1365-CS-PN, de julio 21 del 2016, resuelve
solicitar al seor Comandante General de la Polica Nacional, alcance el correspondiente Acuerdo Ministerial mediante el cual,
con fecha 19 de julio de 2016, se proceda a dar de baja de las filas policiales, al seor Subteniente de Polica JIMY DARO
GUACHAMIN LOACHAMIN y sea ascendido Post Mortem al inmediato grado superior de conformidad con lo establecido en el
artculo 66 literal b) en concordancia con el artculo 80 literal a) de la Ley de Personal de la Polica Nacional, y artculo 1 del
Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional, esto es, por fallecimiento en actos de servicio;
Que, conforme el tem 3 de la Resolucin No. 2016-1365-CS-PN de julio 21 del 2016, el Consejo Superior de la Polica Nacional
solicita se confiera la condecoracin al VALOR al prenombrado seor Oficial Subalterno, en mrito a su valiente actuacin
policial demostrada da 18 de julio del 2016, en la provincia de Manab, parroquia Alajuela, conforme con los artculos 4, 5 literal
c) y 14 de la Codificacin y Reformas del Reglamento de Condecoraciones de la Polica Nacional, en concordancia con la
Resolucin No. MRL-2010-000428 del Ministerio de Relaciones Laborales;
Que, es necesario reconocer la labor de los servidores/as policiales, que an a costa de su propia vida han realizado actos de
excepcional valor en el desempeo de sus funciones especficas encaminadas a precautelar el orden pblico, la paz y la
seguridad ciudadana, constituyendo un ejemplo para la sociedad ecuatoriana en la lucha contra la delincuencia;
De conformidad con lo previsto en el numeral 1 del artculo 154 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador; en concordancia
con el segundo inciso del artculo 65 de la Ley de Personal de la Polica Nacional y artculo 4 de la Codificacin y Reformas del
Reglamento de Condecoraciones de la Polica Nacional,
ACUERDA:
Art. 1.- ASCENDER post mortem con fecha 19 de julio del 2016, al grado de Teniente de Polica, al seor Subteniente de
Polica JIMY DARO GUACHAMIN LOACHAMIN (+), por fallecimiento en actos de servicio, conforme a lo dispuesto en
la letra a) del artculo 80 de la Ley de Personal de la Polica Nacional.
13
ORD. GRAL. 156
Art. 2.- DAR DE BAJA de las filas de la Institucin Policial, con fecha 19 de julio del 2016 al seor Teniente de Polica JIMY
DARO GUACHAMIN LOACHAMIN (+), de conformidad con la letra b) del artculo 66 de la Ley de Personal de la
Polica Nacional.
Art. 3.- OTORGAR con carcter honorfico la condecoracin post mortem, Al Valor al seor Teniente de Polica JIMY DARO
GUACHAMIN LOACHAMIN (+), de acuerdo a lo previsto en el artculo 14 de la Codificacin y Reformas al Reglamento
de Condecoraciones de la Polica Nacional.
Comunquese, dado en Quito D.M., a los 04 AGO 2016.- f) DIEGO XAVIER FUENTES ACOSTA.- MINISTRO DEL
INTERIOR, SUBROGANTE.- f) MARGARITA DALILA PEREIRA RAMREZ.- CORONEL DE POLICA DE E.M..SUBSECRETARIA DE POLICA.
CONSIDERANDO:
nacional;
Que, el H. Consejo de Generales de la Polica Nacional, mediante Resolucin No.2016-827-CsG-PN, de julio 07 del 2016,
resuelve solicitar al seor Comandante General de la Polica Nacional, alcance el correspondiente Acuerdo Ministerial, para que
con fecha de su expedicin el seor Teniente Coronel de Polica de Justicia SEGUNDO SECUNDINO QUISPE COQUE, sea
dado de baja de las filas de la Institucin Policial de conformidad con los Arts. 65 y 66 literal a) de la Ley de Personal de la
Polica Nacional;
Que, previo atender la solicitud del seor Teniente Coronel de Polica de Justicia SEGUNDO SECUNDINO QUISPE COQUE, el
H. Consejo de Generales ha verificado que el peticionario no se encuentra inmerso en ninguna de las prohibiciones que dispone
el Art. 61 de la Ley de Personal de la Polica Nacional;
A C U E R D A:
Art. 1.- DAR de baja de las filas de la Institucin Policial, con fecha de expedicin de este Acuerdo Ministerial al seor Teniente
Coronel de Polica de Justicia SEGUNDO SECUNDINO QUISPE COQUE,por solicitud voluntaria con expresa renuncia
a la situacin transitoria, de conformidad con el Art. 66 literal a) de la Ley de Personal de la Polica Nacional.
14
ORD. GRAL. 156
POLICA.
RESOLUCIONES DEL COMANDO GENERAL

Art. 13. " RESOLUCION No. 2016-039-CG-B-AI-ASL.- DIEGO ALEJANDRO MEJIA VALENCIA.- GENERAL SUPERIOR.COMANDANTE GENERAL DE LA POLICIA NACIONAL
CONSIDERANDO
El pedido del H. Consejo de Clases y Policas de la Polica Nacional, formulado mediante Resolucin No. 2016-1001-CCP-PN,
de fecha 21 de junio del 2016.
Que, del Informe Investigativo Nro. 2016-398-UZAI-DMQ-Z9 de fecha 28 de abril del 2016, suscrito por los seores: Capitn de
Polica Giovanny Cceres Castillo, Jefe de la UZAI-DMQ-Z9 (Acc); Teniente de Polica Ivn Sumba Pila, Jefe del 1er. Grupo de
la UZAI-DMQ-Z9 (Acc); Sargento Segundo de Polica Dr. Freddy Gallardo Arboleda, Asesor Jurdico UZAI-DMQ-Z9; y, Cabo
Segundo de Polica Alex Berones Garcs, Agente Investigador de la UZAI-DMQ-Z9; en el acpite de conclusiones textualmente
se seala: 1.- Que segn Hoja de Vida Profesional del seor Cbos. de Polica Julio Csar Pesantez Bueno, registra situacin
policial DISPOSICION Servidor Policial que registra anteriormente haber sido colocado en situacin Policial TRANSITORIA,
con fecha 28/11/2014, publicado en la Orden General Nro. 231 del Comando General de la Polica Nacional, para el da 28 de
noviembre del 2014; esto se desprende del Oficio Nro. 2016-0616-DGP-ASL-CH, de fecha 23 de marzo del 2016, suscrito por el
seor Auxiliar del Proceso de Asesora Legal de la DGP. 2.- Que, el seor Cbos. de Polica Julio Csar Pesantez Bueno, al
encontrarse en situacin Transitoria, el da 06 marzo del 2015 aproximadamente a las 10h20, ha recibido el Memorando Nro.
2015-440-DGP-ASL, de fecha 06/03/2015, suscrito por el seor Capitn de Polica de (J) Dr. Rene Ypez Pazmio, Jefe de
Procesos de Asesora Legal de la DGP, en el que se le ha dispuesto que deber concurrir a esa Direccin el da 05 de mayo del
2015 a las 08h30, con el fin de realizar un nuevo control y registro de su Situacin Judicial; Servidor Policial que no ha dado
cumplimiento al Memorando antes descrito, quien a su decir manifiesta en la versin rendida en esta unidad el da 14 de abril
del 2016, que no ha acudido en razn que ha estado pasando una calamidad domstica (parlisis facial en su humanidad y la
enfermedad de su madre), sin que hasta la presente fecha haya justificado documentadamente. 3.- Que, segn Oficio No. 2016220-DGP-ASL, de fecha 07 de marzo del 2016, suscrito por el seor Crnl. de Polica de E.M. Ing. Marco Arias Atiende, Director
General de Personal de la P.N. (Acc.), se conoce que el seor Cbos. de Polica Pesantez Bueno Julio Csar (SITUACIN
TRANSITORIA), no ha concurrido a la Direccin General de Personal, a informar sobre su situacin profesional y sobre el
avance de la causa penal que afronta en la ciudad de Cuenca, ante esta situacin y al no tener ningn resultado sobre su
ubicacin, pese a que se ha tratado de comunicarse al nmero telefnico que haba dejado registrado en su ltima
presentacin, haba sido imposible tener algn resultado positivo, por tal motivo, el Proceso de Asesora Jurdica de la DGP, ha
optado por enviar a suspender el pago de la remuneracin mensual, desde el mes de noviembre del 2015, esto como un medio
accesorio para comprometer a que el prenombrado Servidor Policial, concurra a la Direccin General de Personal, y realice el
trmite y control que establece el instructivo para este tipo de situacin. Sin embargo pese haber tomado esta medida hasta la
presente fecha el seor Clase arriba mencionado no se ha presentado en la Direccin General de Personal. 4.- Que por todo lo
anteriormente expuesto, se informa que el seor Cbos. de Polica Julio Csar Pesantez Bueno, desde el da 05 de mayo del
2015, fecha en la cual ha tenido que presentarse en la Direccin General de Personal, en cumplimiento al memorando Nro.
2015-440-DGP-ASL, de fecha 06 de marzo del 2015, para el control y registro de su situacin Judicial, sin haberse presentado
hasta la presente fecha (26-04-2016), segn se desprende de la Certificacin, suscrita por el seor Sgos. de Polica Ab. Edgar
Ibarra Arboleda, Auxiliar Legal del Proceso de Asesora Legal de la DGP.
Que, el Art. 66 de la Ley de Personal de la Polica Nacional establece: El personal policial ser dado de baja por una de las
siguientes causas: literal e) Por encontrarse ausente ilegalmente ms de once das
En uso de las atribuciones legales que le confiere la Ley Orgnica de la Polica Nacional, en el Art. 18, literal f); y, la Ley de
Personal de la Polica Nacional, en el Art. 65, inciso segundo.
RESUELVE
1.-
Dar de Baja de las Filas Policiales, con fecha 17 de mayo del 2015, al seor Cbos. de Polica PESANTEZ BUENO JULIO
CSAR, portador de la cdula de ciudadana No. 1311973216, de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Personal de
la Polica Nacional, en el Art. 66, literal e); esto es, por encontrarse Ausente Ilegalmente al servicio por ms de once das;
por lo tanto, deber dejar de constar en Situacin a Disposicin.
15
ORD. GRAL. 156
2.-
Disponer al Servidor Policial antes nombrado, que presente en el Archivo Pasivo de la DGP; en el plazo mximo de 10
das, la Declaracin Patrimonial Juramentada, a fin de dar cumplimiento a lo establecido en la Constitucin de la
Repblica del Ecuador, en el Art. 231.
3.-
Publquese la presente Resolucin en la Orden General, de conformidad a lo dispuesto en la Ley Orgnica de la Polica
Nacional, Art. 87.
Dada y firmada en el Despacho del seor Comandante General de la Polica Nacional, en el Distrito Metropolitano de San
Francisco de Quito, a los veintiocho das del mes de julio del ao dos mil diecisis.- f) DIEGO ALEJANDRO MEJIA VALENCIA.GENERAL SUPERIOR.- COMANDANTE GENERAL DE LA POLICIA NACIONAL.
Art. 14. " RESOLUCION No. 2016-027-CG-B-F-ASL.- DIEGO ALEJANDRO MEJIA VALENCIA.- GENERAL SUPERIOR.COMANDANTE GENERAL DE LA POLICIA NACIONAL
CONSIDERANDO
de fecha 31 de mayo del 2016.
Que, el Art. 65 de la Ley de Personal de la Polica Nacional expresa: La baja, es el acto administrativo ordenado por autoridad
competente, mediante el cual se dispone la separacin de un miembro de la institucin policial, colocndole en servicio pasivo.
La baja de los Oficiales Generales y, dentro de los Oficiales Superiores, la de los Coroneles de Polica, se declarar mediante
Decreto Ejecutivo; la baja de los dems grados Oficiales Superiores y Oficiales Subalternos, mediante Acuerdo Ministerial; y
para el personal de Clases y Policas, por Resolucin del Comandante General, previo dictamen de los Consejos respectivos.
siguientes causas: () b) Por fallecimiento.
Que, el Art. 77 del Reglamento General a la Ley de Personal de la Polica Nacional dispone: La baja del personal policial
cualquiera que fuere su causa, se publicar en la Orden General y surtir efectos a partir de la fecha de dicha publicacin.
Que, el Art. 78 del Reglamento General a la Ley de Personal de la Polica Nacional establece: En cuanto sea procedente, las
causas de una baja sern calificadas por el respectivo Consejo, de conformidad con la ley y los reglamentos correspondientes.
RESUELVE
1.-
Dar de baja de las filas policiales, con fecha 04 de diciembre del 2015, al seor Cabo Segundo de Polica DEL POZO
CAMACHO LUIS EDUARDO, portador de la cdula de ciudadana No. 0201970183, de conformidad con lo dispuesto en
la Ley de Personal de la Polica Nacional, en el Art. 66, literal b); esto es, por Fallecimiento, quien dejara de constar en la
Z08-DMG-SERVICIO-ANTINARCOT-OPERA.
2.-
Nacional, en el Art. 87.
Francisco de Quito, a los veinte y cinco das del mes de julio del ao dos mil diecisis.- f) DIEGO ALEJANDRO MEJIA
VALENCIA.- GENERAL SUPERIOR.- COMANDANTE GENERAL DE LA POLICIA NACIONAL.
CONSIDERANDO
16
ORD. GRAL. 156
RESUELVE
1.-
Dar de baja de las filas policiales, con fecha 10 de febrero del 2016, al seor Cabo Primero de Polica QUINGALUISA
TACO VICTOR WILFRIDO, portador de la cdula de ciudadana No. 0502772338, de conformidad con lo dispuesto en la
Ley de Personal de la Polica Nacional, en el Art. 66, literal b); esto es, por Fallecimiento, quien dejara de constar en la
Z03-SZ TUNGURAHUA-DISTRITO-AMBATO NORTE.
2.-
Francisco de Quito, a los veinte y cinco das del mes de julio del ao dos mil diecisis.- f) f) DIEGO ALEJANDRO MEJIA
CONSIDERANDO
RESUELVE
1.-
Dar de baja de las filas policiales, con fecha 10 de abril del 2016, al seor Cabo Primero de Polica TAIPICAA PERALTA
FRANKLIN GIOVANNY, portador de la cdula de ciudadana No. 1717491748, de conformidad con lo dispuesto en la Ley
de Personal de la Polica Nacional, en el Art. 66, literal b); esto es, por Fallecimiento, quien dejara de constar en la Z09DMQ-DISTRITO-ELOY ALFARO.

2.-
17
ORD. GRAL. 156
CONSIDERANDO
RESUELVE
1.-
Dar de baja de las filas policiales, con fecha 22 de abril del 2016, al seor Cabo Primero de Polica PAPUE PIRUCH
FEDERICO DAVID, portador de la cdula de ciudadana No. 1400340764, de conformidad con lo dispuesto en la Ley de
Personal de la Polica Nacional, en el Art. 66, literal b); esto es, por Fallecimiento, quien dejara de constar en la DNAGEMA B-OPERA-SGERONIMO.
2.-
CONSIDERANDO
de fecha 12 de julio del 2016.
18
ORD. GRAL. 156
RESUELVE
1.-
Dar de baja de las filas policiales, con fecha 11 de abril del 2016, al seor Sargento Primero de Polica BALSECA JEREZ
SEGUNDO GUSTAVO, portador de la cdula de ciudadana No. 1802095636, de conformidad con lo dispuesto en la Ley
de Personal de la Polica Nacional, en el Art. 66, literal b); esto es, por Fallecimiento, quien dejara de constar en la Z06-SZ
MORONA SANTIAGO-DISTRITO-MORONA.
2.-
RESOLUCIONES DEL CONSEJO DE GENERALES

Art. 19. " RESOLUCION No. 2016-697-CsG-PN.- CONSEJO DE GENERALES DE LA POLICIA NACIONAL
ANTECEDENTES.- El seor Director de Planificacin de la Polica Nacional, mediante Oficio No. 2016/0597/DIRPLAN/PN, de 14 de
junio del 2016, remite a este Organismo para anlisis y aprobacin, el anlisis y elaboracin de las matrices para el otorgamiento y
registro de felicitaciones y reconocimientos a las y los servidores policiales, en los ejes preventivo, investigativo y administrativo.
Que, mediante Resolucin No. 2016-243-CsG-Pn, de fecha 17 de marzo del 2016, el Consejo de Generales de la Polica Nacional,
resolvi: 1.- APROBAR el INSTRUCTIVO DE OTORGAMIENTO Y REGISTRO DE FELICITACIONES Y
RECONOCIMIENTOS A LAS Y LOS SERVIDORES POLICIALES.
Que, mediante Oficio No. 2016-055-DDyN-DIRPLAN-PN, de 14 de junio del 2016, los seores Mayor de Polica Pal Saavedra
Proao y Capitn de Polica Dr. Darwin Paillacho, Jefe del Departamento de Desarrollo Institucional y Normatividad y Asesor
Jurdico DIRPLAN, respectivamente dan a conocer el trabajo efectuado al elaborar las matrices de reconocimiento de los ejes
preventivo, investigativo, inteligencia, unidades especiales y administrativo, de acuerdo a la disposicin del Consejo de
Generales de la Polica Nacional.
Que, en relacin a la Matriz de Actividades Productivas para el Otorgamiento de Felicitaciones y Reconocimientos, de las
Unidades Especiales en forma general obedece a la ejecucin de tareas que de acuerdo a la importancia se refieren a:
Actividades rescate, evacuacin, control de manifestaciones violentas. detencin y neutralizacin de personas, cumplimiento
de 500 horas de vuelo, liberacin de rehenes y personas secuestradas y actividades de beneficio social como equinoterapia,
detencin y neutralizacin de personas que almacenan y distribuyen sustancias catalogadas prohibidas sujetas a
fiscalizacin, o actividades de colaboracin con unidades policiales, que segn recomendacin ameritaran Felicitacin
Pblica Solemne.
Las actividades relacionadas con el control de eventos de afluencia masiva considerados de alto riesgo, extincin de
incendios, participacin relevante en actividades deportivas, participacin en cursos nacionales e internacionales,
elaboracin y ejecucin de proyectos innovadores y de mejora, actividades de rescate urbano, estructuras colapsadas,
proteccin de personas, decomisos de armas de fuego, por mritos obtencin de licencia aerotcnica, extraccin de
cadveres en medios acuticos, detencin de ciudadanos extranjeros, elaboracin de estatutos, transporte de explosivos,
19
ORD. GRAL. 156
participacin en elaboracin del PAP (Plan Anual de Polticas Pblicas), entre otras, que segn recomendacin ameritan
Felicitacin Pblica.
Actividades relacionadas a desempeo profesional eficiente, cumplimiento de disposiciones superiores, excelencia, cuidado
en bienes institucionales.. participacin en cursos, colaboracin en desastres fase inicial, participacin en competencias y
concursos y otros, que segn recomendacin ameritan Felicitacin Privada.
Es necesario sealar que estas actividades requieren del anlisis del requerimiento en relacin a la eficacia y riesgo
existente.
Que, en relacin a la Matriz de Actividades Productivas generadas por el Subsistema de Inteligencia, de acuerdo a la
importancia se refieren a:
Actividades de orientacin en el esfuerzo de bsqueda de la informacin referente a casos relevantes de connotacin social,
aplicacin de tcnicas de inteligencia, identificacin de acciones ilcitas, operativos de seguridad ciudadana, operativos de
control en Centros de Rehabilitacin Social con resultados especiales, operativos de contrainteligencia y anticorrupcin. que
segn recomendacin ameritan Felicitacin Pblica Solemne.
Actividades relacionadas a actividades de procesamiento y anlisis de la informacin, generacin de prospectiva en temas
relevantes que segn recomendacin ameritan Felicitacin Pblica.
Actividades relacionadas con administracin de fuentes humanas en casos relevantes, que segn recomendacin ameritan
Felicitacin Privada.
existente.
Que, en relacin a la Matriz de Actividades del Eje Preventivo, DGO, DNPOLCO, DNCTySV, TURIMOS y MIGRACION, de
acuerdo a la importancia se refieren a:
Actividades relacionadas a evitar la muerte de una persona, acciones preventivas en la que se produzca un enfrentamiento
de riego de muerte o en defensa de terceros, que segn recomendacin ameritan Felicitacin Pblica Solemne.
Actividades relacionadas a procedimientos en caso de robos a personas, domicilios y locales comerciales, procedimientos
en caso de robos, homicidios, microtrfico. incautacin de droga, captura de asaltantes, abigeato, recaptura a prfugos,
intervencin en delito flagrante por violacin, entrega de informacin, control migratorio, operativos en exceso de velocidad,
que segn recomendacin ameritan Felicitan Pblica.
Actividades relacionadas a localizacin cachineras. robo a personas, recuperacin de vehculos robados, ejecucin de
proyectos comunitarios, operativos de control migratorio, atencin al 90% de alarmas por botones de seguridad, disciplina,
cumplimiento de contactos localizados post delito, desarrollo de asamblea comunitaria, espacios pblicos recuperados,
detenciones de personas con boleta de captura, permanencia 3 o ms aos de servicio en Polica Comunitaria, que segn
recomendacin ameritan Felicitacin Privada.
existente.
Algunas de las actividades dependiendo el riesgo, nivel de intervencin en delito flagrante y detencin de personas ameritan
de acuerdo a la matriz Felicitacin Pblica o Privada, razn polla que la matriz se convierte en referente.
Que, en relacin a la Matriz de Actividades del Eje Investigativo. DNP.I. DINASED. DINAPF.N y DNA de acuerdo a la
importancia se refieren:
Actividades relacionadas a desarticulacin de organizaciones delictivas, ubicacin, coordinacin y ejecucin de
extradiciones, repatriaciones a nivel nacional e internacional, elaboracin de proyectos que sirvan para mejorar los procesos
v/o procedimientos investigativos y de apoyo a la gestin operativa, investigacin previa, coordinacin y decomiso de
objetos patrimoniales, investigacin y resolucin de caso de connotacin social, aprehensin de embarcaciones y/o
aeronaves utilizadas para actividades de trfico de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin, localizacin cultivos
ilcitos, localizacin laboratorios ilcitos para trfico de sustancias sujetas a fiscalizacin, localizacin y detencin de
personas requeridas con difusin o notificacin roja a travs del INTERPOL. elaboracin y aprobacin de proyectos de
inters del servicio, proyectos de leyes y reglamentos, actuaciones de importancia en colaboracin con otros ejes que segn
recomendacin ameritan Felicitacin Pblica Solemne.
Actividades relacionadas, localizacin y detencin de personas consideradas de alta peligrosidad, ejecucin de pericias
tcnico cientficas, operativos policiales-investigativos con allanamiento, produccin e implementacin de herramientas de
gestin, nuevas tcnicas periciales, gestin, coordinacin y promocin de capacitaciones, participacin en actividades
docentes, asistencia al eje preventivo con 100% de colaboracin al eje preventivo durante 11 meses, elaboracin de
estatutos, protocolos, y manuales de procedimiento, elaboracin del PAP y ejecucin del presupuesto anual mayor al 90%.
socializacin de seminarios y talleres nacionales, laborar ms del horario institucional ms de 120 horas en 3 meses
20
ORD. GRAL. 156
continuos, reducir los niveles de corrupcin institucional, obtener la primera antigedad de un curso de capacitacin
profesional, culminar el proceso de reclutamiento de personal sin errores, liberacin de personas secuestradas mediante
tcnicas de negociacin, que segn recomendacin ameritan Felicitacin Pblica.
Actividades relacionadas con desarticulacin de organizaciones delictivas nacionales con investigacin previa o flagrancia,
localizacin y detencin de personas consideradas de un hecho delictivo, eficiencia en el desempeo laboral, disciplina,
desempeo profesional eficiente del servidor en actividades especficas, cumplimento de disposiciones superiores, referente
para elevar la autoestima, celo y cuidado de los bienes institucionales en un perodo no menor a 6 meses, ejercer la
docencia en escuelas de formacin policial, graduacin profesional. que segn recomendacin ameritan Felicitacin
Privada.
Es necesario sealar que stas actividades requieren del anlisis del requerimiento en relacin a la eficacia y riesgo
existente.
Algunas de las actividades dependiendo el riesgo, nivel de intervencin en delito flagrante y detencin de personas ameritan
de acuerdo a la matriz Felicitacin Pblica o Privada, razn polla que la matriz se convierte en referente.
Que, el inciso segundo del Art. 160 del la Constitucin de la Repblica del Ecuador, dispone: Los miembros de las Fuerzas
Armadas y de la Polica Nacional estarn sujetos a las leyes especficas que regulen sus derechos y obligaciones, y su sistema
de ascensos y promociones con base en mritos y con criterios de equidad de gnero/.
Que, el Art. 18 de la Ley Orgnica de la Polica Nacional, expresa: Son funciones del Comandante General: t) Sancionar la
reglamentacin interna de la Institucin, previa la resolucin del Consejo de Generales.
Que, el Art. 19 de la Ley Orgnica de la Polica Nacional, dice: El Consejo de Generales es el encargado de regular la
situacin profesional de los oficiales generales y superiores en base a la capacidad y mritos para alcanzar su seleccin,
perfeccionamiento y especializacin cientfica-tcnica, de acuerdo con la Ley/.
Que, es atribucin del Consejo de Generales, aprobar la reglamentacin interna de la Institucin, para su trmite
correspondiente, conforme lo dispone el Art. 22 literal d) de la Ley Orgnica de la Polica Nacional.
Que, el Art. 11 del Reglamento a la Ley Orgnica de la Polica Nacional, menciona: Los Reglamentos generales a las leyes
policiales y los que fueren necesarios para regular situaciones institucionales de aplicacin general, sern aprobados por el
Presidente de la Repblica; y, la reglamentacin interna que concierna a la organizacin, funciones y servicios de la Polica
Nacional aprobar el Consejo de Generales en estricta observancia de la ley.
Que, el Art. 4 del Reglamento del Consejo de Generales de la Polica Nacional, establece: Son atribuciones y deberes del
Consejo de Oficiales Generales de la Polica Nacional: l.- Aprobar los anteproyectos de Leyes y Reglamentos previo el trmite
correspondiente. n.- Dictaminar sobre la Reglamentacin Interna de la Institucin.
Que, la matriz de otorgamiento y registro de felicitaciones y reconocimientos a las y los servidores policiales tiene como objetivo
estandarizar los reconocimientos otorgados por los ejes preventivo, investigativo, y de inteligencia y normar los procesos y
procedimientos para la entrega y registros de felicitaciones y reconocimientos otorgados a las y los servidores policiales, en el
cumplimiento de su funcin especfica.
Que, el propsito de la matriz es agilizar los procedimientos de otorgamiento y registro, y establecer una tabla de incentivos
anuales relacionado con el Plan Anual de Poltica Pblica y a la herramienta de medicin de eficiencia Gestin Por Resultados.
GPR y a otros indicadores especialmente sociales y de ejecucin de actividades de polica.
Que, la matriz en referencia debe ser elaborada por el Comit de Creacin de Parmetros, conformado por Jefe de la Gestin
Operativa de cada Unidad, funcionario encargado de la administracin de la herramienta GPR. Jefe de Talento Humano, que
adicionalmente pueden incorporar cualquier funcionario a ste con la obligacin de definir la matriz con los parmetros de
reconocimientos que durante el ao sern objeto de reconocimiento o felicitacin, parmetros que deben encontrarse orientados
a los objetivos institucionales, metas y resultados operativos, que sern especficos para todos los subsistemas de seguridad y
procesos de apoyo a las operaciones, que posteriormente a la aprobacin del Consejo de Generales deber conformarse en
cada unidad con el fin de que defina las mejoras que pueda realizarse en la matriz en mencin.
Que, segn lo dispuesto en el Art. 5 del Instructivo para el registro de reconocimientos, las matrices para la fijacin de incentivos
debern ser remitidos una vez del estudio y anlisis efectuado por la Direccin de Planificacin para aprobacin del Consejo de
Generales de la Polica Nacional.
Que, es necesario sealar que conforme consta en el Instructivo la Inspectora General de la Polica Nacional tiene la facultad
de realizar auditoras aleatorias, para analizar el procedimiento de otorgamiento de reconocimientos, que en caso no se
establezcan objetivamente generan responsabilidad disciplinaria.
21
ORD. GRAL. 156
Que, en consecuencia de lo expuesto el Consejo de Generales debe aprobar las matrices en mencin, disponiendo a la
Direccin de Planificacin de la Comandancia General de la Polica Nacional codifique la matriz de reconocimiento elaborada
por los servicios de apoyo a las operaciones, toda vez que del anlisis no constan los reconocimientos que se deben generar de
acuerdo a los parmetros exigidos para los servicios de administracin, logstica, financiero, sanidad y justicia, que debern
someterse a aprobacin del Consejo de Generales de la Polica Nacional, conforme la normativa expuesta.
Que, el seor Director Nacional de Asesora Jurdica de la Polica Nacional, mediante Informe Jurdico No. 2016-1250-DNAJ-PN, de
21 de junio del 2016, emite su criterio; y,
En uso de sus atribuciones legales y reglamentarias.
R E S U E L V E:
1.-
APROBAR las MATRICES PARA EL OTORGAMIENTO Y REGISTRO DE FELICITACIONES Y RECONOCIMIENTOS A

LAS Y LOS SERVIDORES POLICIALES, EN LOS EJES PREVENTIVO, INVESTIGATIVO Y ADMINISTRATIVO. (Adjunto
Anexo).
2.-
PUBLICAR la presente Resolucin en la Orden General de la Institucin de acuerdo al Art. 87 de la Ley Orgnica de la
Polica Nacional y Art. 43 del Reglamento del Consejo de Generales de la Polica Nacional.
Dada y firmada, en la sala de sesiones del Consejo de Generales de la Polica Nacional, en el Distrito Metropolitano de Quito, a
los veintids das del mes de junio del dos mil diecisis.
f) DIEGO ALEJANDRO MEJA VALENCIA.- GENERAL SUPERIOR.- PRESIDENTE.- f) MILTON GUSTAVO ZARATE
BARREIROS.- GENERAL INSPECTOR.- VOCAL.- f) NELSON HUMBERTO VILLEGAS UBILLUS.- GENERAL DE DISTRITO.VOCAL.- f) EDISSON VICENTE BARRERA JARAMILLO.- GENERAL DE DISTRITO.- VOCAL.- f) EDISON EDUARDO
GALLARDO BEDON.- GENERAL DE DISTRITO.- VOCAL.- f) DRA. ZORAYA HERRERA JTIVA.- CORONEL DE POLICA DE
E.M. (J).- DIRECTORA NACIONAL DE ASESORA JURDICA DE LA POLICIA NACIONAL (Acc.).- f) ING. MARCO ANTONIO
ARIAS ATIENCIE.- CORONEL DE POLICA DE E.M..- SECRETARIO DEL CONSEJO DE GENERALES DE LA P.N..
ANEXO 1
POLICA NACIONAL DEL ECUADOR
EJE ADMINISTRATIVO (IGPN, DGP, DNBS, DGL,DNAJ, DNF,DNC,DNCE, DGACYAC, DNS,DNE, DIRPLAN Y ORGANISMOS SUPERIORES)
MATRIZ DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS PARA EL OTORGAMIENTO DE FELICITACIONES Y RECONOCIMIENTOS

ACTUACIN POLICIAL
ELABORACION, PRESENTACION Y
APROBACIN DE PROYECTOS DE
INTERES DEL SERVICIO
ELABORACION DE PROYECTOS DE
LEYES Y REGLAMENTOS
ACTUACIONES
DE
GRAN
IMPORTANCIA EN COLABORACION
CON OTROS EJES QUE REALCEN
EL BUEN NOMBRE Y PRESTIGIO
INSTITUCIONAL
HABER ASISTIDO AL CIEN POR
CIENTO DE COLABORACIN AL
EJE PREVENTIVO DE ACUERDO A
LOS GRUPOS DE TRABAJO
DURANTE 11 MESES.
ELABORACION APROBACIN Y
EJECUCION
DE
ESTATUTOS,
PROTOCOLOS, INSTRUCTIVOS Y
MANUALES DE PROCEDIMIENTOS
ELABORACION APROBACIN DEL
UNIDADES QUE
REALIZAN EL TRABAJO
IGPN,
DGP,
DNBS,
DGL,DNAJ,
DNF,DNC,DNCE,
DGACYAC,
DNS,DNE,
DIRPLAN
Y
ORGANISMOS
SUPERIORES
IGPN,
DGP,
DNBS,
DGL,DNAJ,
DNF,DNC,DNCE,
DGACYAC,
DNS,DNE,
DIRPLAN
Y
ORGANISMOS
SUPERIORES
DGP, DNBS, DGL,DNAJ,
DNF,DNC,DNCE,
DGACYAC,
DNS,DNE,
DIRPLAN
Y
ORGANISMOS
SUPERIORES
DGP, DNBS, DGL,DNAJ,
DNF,DNC,DNCE,
DGACYAC,
DNS,DNE,
DIRPLAN
Y
ORGANISMOS
SUPERIORES
IGPN,
DGP,
DNBS,
DGL,DNAJ,
DNF,DNC,DNCE,
DGACYAC,
DNS,DNE,
DIRPLAN
Y
ORGANISMOS
SUPERIORES
IGPN,
DGP,
DNBS,
PROCEDIMIENTO
MOTIVACIN
*ELABORACION, PRESENTACION Y
APROBACION DEL PROYECTO
POR PARTE
DEL NIVEL
SUPERIOR, QUE MEJORE LOS
PROCESOS DE LA ORGANIZACION
ELABORACION, PRESENTACION Y
APROBACION DEL PROYECTO
DOCUMENTOS A PRESENTAR
FOTOCOPIA DEL PROYECTO Y

RESOLUCION DE APROBACIN
FELICITACIN
PBLICA
SOLEMNE 03
DAS FRANCOS
FOTOCOPIA
DE
LA
RESOLUCION , ORDEN GENERAL
O REGISTRO OFICIAL
*INTERVENCIONES
POLICIALES
EFECTIVAS EN COORDINACION Y
COLABORACION A LOS OTROS
EJES
*PARTE POLICIAL E INFORME

EJECUTIVO
*VERIFICAR A TRAVS DEL

DEPARTAMENTO
TALENTO
HUMANO DE SU RESPECTIVA
UNIDAD
*CERTIFICACION DE TALENTO
HUMANO
DISEO E IMPLEMENTACION DE
LOS
DOCUMENTOS
ANTES
MENCIONADOS
*EJECUCION Y VERIFICACION DEL
FELICITACIN
PBLICA Y 02
DAS FRANCOS
FOTOCOPIA DEL DOCUMENTO
Y
RESOLUCION
DE
APROBACION
*CEDULA PRESUPUESTARIA CON
22
PAP,PAC, Y EJECUCION DE DGL,DNAJ,

PRESUPUESTO ANUAL MAYOR AL DNF,DNC,DNCE,
NOVENTA POR CIENTO
DGACYAC,
DNS,DNE,
DIRPLAN
Y
ORGANISMOS
SUPERIORES
IGPN,
DGP,
DNBS,
DGL,DNAJ,
SOCIALIZACIONES, SEMINARIOS O DNF,DNC,DNCE,
TALLERES
DE
INTERES DGACYAC,
DNS,DNE,
INSTITUCIONAL
DIRPLAN
Y
ORGANISMOS
SUPERIORES
IGPN,
DGP,
DNBS,
DGL,DNAJ,
LABORAR MAS DEL HORARIO
DNF,DNC,DNCE,
INSTITUCIONAL
ESTABLECIDO
DGACYAC,
DNS,DNE,
(MINIMO 120 HORAS EN TRES
DIRPLAN
Y
MESES CONTINUOS)
ORGANISMOS
SUPERIORES
REDUCIR LOS NIVELES DE

CORRUPCIN EN LA INSTITUCIN
POLICIAL
OBTENER LA PRIMERA
ANTIGEDAD EN UN CURSO
ESTABLECIDO DENTRO DEL PLAN
ANUAL DE CAPACITACIN
CULMINAR EL PROCESO DE
RECLUTAMIENTO DE PERSONAL
POLICIAL SIN ERRORES NI
NOVEDADES
IGPN
DNE
DNE
ORD. GRAL. 156
CUMPLIMIENTO DE METAS DE LOS

COMPONENTES
CORTE AL 31 DE DICIEMBRE Y/O

CERTIFICACION
DEL
CUMPLIMIENTO DEL GPR
ACUMULATIVO
HASTA
EL
NUMERICO DE MINIMO 300
PERSONAS EN UN PERIODO DE 3
MESES
INFORMES Y CERTIFICACION DE
TALENTO HUMANO.
REGISTRO
DIARIO
EN
BIOMETRICO, LIBROS O PARTE
DIARIO DE NOVEDADES
CERTIFICACION DE TALENTO
HUMANO DE LA UNIDAD O
SERVICIO
1.
INFORMES OBTENIDOS DE
LOS
PROCESOS
DE:
LA
EVALUACIN
INTEGRAL
DE
CONFIANZA
INSUMO
PARA
ESCLARECIMIENTO DE CASOS A
TRAVS DE UNIDADES DE LOS
EJES
INVESTIGATIVO
E
INTELIGENCIA.
2.
INVESTIGACIN INTERNO
ADMINISTRATIVA DE ASUNTOS
INTERNOS A NIVEL NACIONAL y
DAI-IGPN
3.
INCONDUCTAS COMETIDAS
POR SERVIDORES POLICIALES,
CONTROL
A
TRAVS
DE
POLTICAS
PREVENTIVAS
EMITIDAS
POR
LA
SUBINSPECTORIA GENERAL.
VERIFICAR EN EL INFORME FINAL
DEL CURSO, LAS CALIFICACIONES
OBTENIDAS PARA ESTABLECER
LA PRIMERA ANTIGEDAD
COPIA DEL INFORME FINAL DEL

CURSO DONDE CONSTEN LAS
ANTIGUEDADES OBTENIDAS EN
EL CURSO
VERIFICAR EL ENVO DEL

INFORME FINAL DEL PROCESO
COPIA DEL INFORME FINAL DEL

PROCESO DE RECLUTAMIENTO
*DESARROLLO DE UNA ACTIVIDAD

ESPECIFICA
DE
INTERES
INSTITUCIONAL
QUE
SOBRESALGA
DE
LAS
ACTIVIDADES
NORMALES
*ACCIONES
RELEVANTES
IGPN,
DGP,
DNBS, REALIZADAS
POR
LAS
DGL,DNAJ,
DIRECCIONES;
UNIDADES
DESEMPEO
PROFESIONAL
DNF,DNC,DNCE,
ZONALES Y SUBZONALES DE
EFICIENTE DE LA/EL SERVIDOR
DGACYAC,
DNS,DNE, ASUNTOS INTERNOS A NIVEL
POLICIAL EN UNA ACTIVIDAD
DIRPLAN
Y NACIONAL y SUBDAI-IGPN; QUE
ESPECIFICA
ORGANISMOS
GENEREN UN VALOR AGREGADO
SUPERIORES
QUE CONTRIBUYEN AL PLAN
ESTRATGICO
DE
LA
ORGANIZACIN; A TRAVS DE
GESTIN
ADMINISTRATIVA/OPERATIVO; y
GESTIN
DE
SOPORTE
OPERATIVO.
IGPN,
DGP,
DNBS,
DESARROLLAR ACCIONES QUE
DGL,DNAJ,
CUMPLIMIENTO DE DISPOSICIONES
DEMUESTREN
QUE
UNA
DNF,DNC,DNCE,
SUPERIORES CON LA EFICIENCIA Y
DISPOSICION SUPERIOR HA SIDO
DGACYAC,
DNS,DNE,
EFICACIA CON MEJOR RESULTADO
CUMPLIDA CON ALTO GRADO DE
DIRPLAN
Y
AL ESPERADO.
EFICIENCIA
Y
BUENOS
ORGANISMOS
RESULTADOS.
SUPERIORES
SER
UNASERVIDORA
/DOR IGPN,
DGP,
DNBS,
DESARROLLAR
ACTIVIDADES
POLICIALREFERENTE
EN
EL DGL,DNAJ,
DIARIAS
DE
PUNTUALIDAD,
CAMPO LABORAL, PARA ELEVAR DNF,DNC,DNCE,
RESPONSABILIDAD, CORDIALIDAD,
EL AUTOESTIMA Y EL CLIMA DGACYAC,
DNS,DNE,
CUMPLIMIENTOY
LIDERAZGO
LABORAL DE LA UNIDAD EN UN DIRPLAN
Y
DENTRO DE LA UNIDAD.
MINIMO DE 120 DIAS
ORGANISMOS
COPIA DE LOS INFORMES
PARTE POLICIAL O INFORME DE

TALENTO HUMANO.
FELICITACIN
PRIVADA Y 01
DA FRANCO
INFORME DE
CUMPLIDA.
LA
ACTIVIDAD
INFORME DE TALENTO HUMANO.
23
SUPERIORES
IGPN,
DGP,
DNBS,
DGL,DNAJ,
CELO Y CUIDADO DE LOS BIENES
DNF,DNC,DNCE,
INSTITUCIONALES ASIGNADOS AL
DGACYAC,
DNS,DNE,
SERVIDOR POLICIAL (EN UN
DIRPLAN
Y
PERIODO MINIMO DE 6 MESES)
ORGANISMOS
SUPERIORES
EJERCER
ESCUELAS
POLICIAL
DOCENCIA
EN
DE
FORMACIN
OBTENER EL ALTA DE CADETES Y

ASPIRANTES A POLICAS
DNE
DNE
ORD. GRAL. 156
DESARROLLAR
ACTIVIDADES
DIARIAS
DE MANTENIMIENTO,
CONSERVACION Y BUEN USO DEL
BIEN ASIGNADO
PARA EL
CUMPLIMIENTO DE SU FUNCION
INFORME DE LOGISTICA DE SU
RESPECTIVA UNIDAD
EJERCER LA DOCENCIA EN
ESCUELAS
DE
FORMACIN
POLICIAL DURANTE UN CICLOSEMESTRE
COMPLETO
Y
OBTENER
CALIFICACIN
SOBRESALIENTE
REALIZAR
LAS
GESTIONES
CORRESPONDIENTES
PARA
OBTENER EL ALTA DE CADETES Y
ASPIRANTES A POLICIAS SIN
COMETER ERRORES
RESOLUCIN DEL CONSEJO

DIRECTIVO DONDE CONSTE LA
EVALUACIN DEL DOCENTE Y EL
PERODO DE DOCENCIA
INFORME DEL DEPARTAMENTO
DE ASESORA JURDICA DNE
INDICANDO QUE NO SE HAN
COMETIDO ERRORES EN EL
PROCESO

EJE UNIDADES ESPECIALES (GIR,GOE,UER,SAP,UMO)
ACTUACIN POLICIAL
RESCATE DE PERSONAS EN ALTA ,
MEDIA, BAJA MONTAA Y
DESASTRES ANTROPICOS O
NATURALES
DETENCION Y NEUTRALIZACION
DE PERSONAS, ORGANIZACIONES
DELICTIVAS, GRUPOS O
PERSONAS ARMADAS
EVACUACIONES AEROMEDICAS
UNIDADES QUE
REALIZAN EL TRABAJO
PROCEDIMIENTO
GIR,GOE,UER,SAP,UMO
RESCATE DE UNA O MAS

PERSONAS CON VIDA EN
CONDICIONES EXTREMAS O
EXTRACIN DE CADAVERES
INFORME POLICIAL
FOTOGRAFIAS DE RESPALDO
GIR,GOE,UER,SAP,UMO
*DECOMISO DE ARMAS DE FUEGO

Y EVIDENCIAS
INFORME POLICIAL
SAP
CONTROL DE MANIFESTACIONES
VIOLENTAS
GIR,GOE,UER,SAP,UMO
CUMPLIMIENTO DE 500 HORAS DE

VUELO
SAP
LIBERACION DE REHENES
PERSONAS SECUESTRADAS
GIR,GOE,SAP
BENEFICIO SOCIAL A TRAVES DE

LA EQUINOTERAPIA
UER
DETENCIN Y NEUTRALIZACION
DE PERSONAS QUE ALMACENAN
Y DISTRIBUYEN SUBSTANCIAS
ESTUPEFACIENTES
UER,UMO,GOE
COLABORACION CON UNIDADES

POLICIALES
GIR,GOE,UER,SAP,UMO
PARTICIPACION EN LA EXTINCION
DE INCENDIOS
SAP
CONTROL DE EVENTOS DE
AFLUENCIA
MASIVA
CONSIDERADOS DE ALTO RIESGO
PARTICIPACION RELEVANTES EN
ACTIVIDADES DEPORTIVAS
GIR,GOE,UER,SAP,UMO
GIR,GOE,UER,SAP,UMO
TRASLADO
DE PERSONAS
HERIDAS
DESDE
LUGARES
INACCESIBLES HASTA UNIDADES
ASISTENCIALES MEDICAS
.CONTROL, RESTABLECIMIENTO
DEL ORDEN PUBLICO, SEGURIDAD
DE
PERSONAS
Y
BIENES
PBLICOS Y PRIVADOS
ALCANZAR LAS 500 HORAS DE
VUELO SIN SUSCITAR NOVEDAD
EN LAS OPERACIONES AEREAS
LIBERACION CON VIDA DEL
REHEN
O
PERSONA
SECUESTRADA
REALIZACION DE EQUINOTERAPIA
A PERSONAS CON CAPACIDADES
DIFERENTES POR UN MINIMO DE
5OO TERAPIAS
.OPERATIVO POLICIAL,
DETENCION EN DELITO
FLAGRANTE,INCAUTACION DE
DROGA 8MINIMO 50 GRAMOS)
* ALCANZAR OBJETIVOS
PLANTEADOS EN LOS
DIFERENTES PROCEDIMIENTOS
DE CADA UNIDAD
MOTIVACIN
INFORME POLICIAL
,PARTE POLICIAL
FELICITACIN
PBLICA
SOLEMNE Y 03
DAS FRANCOS
PARTICIPACION
EN
CURSOS
NACIONALES E INTERNACIONALES
GIR,GOE,UER,SAP,UMO
OBTENER
LA
PRIMERA
ANTIGEDAD EN EL DESARROLLO
DEL CURSO
ELABORACION Y EJECUCION DE
GIR,GOE,UER,SAP,UMO
REALIZAR
E IMPLEMENTAR UN
INFORME EJECUTIVO
COPIA DE LA BITACORA
INFORME EJECUTIVO
PARTE POLICIAL
INFORME POLICIAL
INFORME
EJECUTIVO
FORMULARIO DE EVALUACIN
DE SATISFACCION DEL SERVICIO
*COPIA DEL PARTE
COPIA DE ALLANAMIENTO Y
DETENCION
INFORME EJECUTIVO DEL
RESULTADO EL OPERATIVO.
DESCARGA DE AGUAS
. MANTENIMIENTO DEL ORDEN
PUBLICOS
EN
EVENTOS
DEPORTIVOS,
ARTISTICO
Y
CULTURALES
PARTICIPACION RELEVANTES A
NIVEL
NACIONAL
E
INTERNACIONAL EN DIFERENTES
DISCIPLINAS DEPORTIVAS CON
OBTENCION DEL PRIMER LUGAR
PARTE
POLICIAL
COPIAS
DEL
PARTE
FELICITACIN
PBLICA Y 02
DAS FRANCOS
COPIA NOTARIADA DEL DIPLOMA

INFORME
EJECUTIVO
FOTOGRAFIAS
INFORME
EJECUTIVO
COPIA
NOTARIADA
DEL
CERTIFICADO
DE
LA
ANTIGEDAD OBTENIDA
COPIA DEL INFORME DEL
24
PROYECTOS INNOVADORES Y DE
MEJORAMIENTO
PARTICIPACION
FESTIVALES
POLICIALES
EN
MACROS
ACROBATICOS
PROYECTO QUE BENEFICIE A LA

UNIDAD
GIR,GOE,UER,SAP,UMO
RESCATE EN ZONAS URBANAS

(ESTRUCTURAS COLAPSADAS)
GIR,GOE
DETECCIN DE PERSONAS
RESTOS HUMANOS
GIR, GOE
INSPECCION
MAYOR
DE
MANTENIMIENTO AERONAUTICO
SAP
PARTICIPACION EN CONCURSOS
DE ESFUERZO, HABILIDADES Y
DESTREZAS POLICIALES
GIR,GOE,UER,SAP,UMO
DECOMISO DE ARMAS DE FUEGO Y

RECUPERACION DE VEHICULO,
MOTOCICLETAS Y OBJETOS DE
DUDOSA PROCEDENCIA
GIR,GOE,UER,SAP,UMO
OBTENER LA LICENCIA DE
AEROTECNICO EMITIDA POR LA
DIRECCION GENERAL DE AVIACIN
CIVIL
ACTOS
REHELEVANTES
DIFUNDIDOS EN MEDIOS DE
COMUNICACIN
EXTRACCION DE CADAVERESS EN
MEDIOS ACUATICOS
DETENCIONDE
EXTRANJEROS
CIUDADANOS
ELABORACION APROBACIN Y
EJECUCION
DE
ESTATUTOS,
PROTOCOLOS, INSTRUCTIVOS Y
MANUALES DE PROCEDIMIENTOS
ELABORACION APROBACIN DEL
PAP,PAC, Y EJECUCION DE
PRESUPUESTO ANUAL MAYOR AL
NOVENTA POR CIENTO
AUDITORIAS
REPRESENTACION
INTERNACIONAL
INSTRUCTOR
SAP
GIR,GOE,UER,SAP,UMO
GIR, GOE
GIR,GOE,UER,SAP,UMO
NEUTRALIZACIONY
DESACTIVACION DE ARTEFACTOS
EXPLOSIVOS
REALIZAR
LOS
TRMITES
PERTINENTES
HASTA
LA
OBTENCIN DE LA LICENCIA
ACTIVIDADES POLICIALES QUE
SE ENCAMINEN A MEJORAR LA
IMAGEN INSTITUCIONAL
EXTRACCION DE UNO O MAS
CUERPOS EN MEDIOS ACUATICOS
DETENCION DE CIUDADANOS
EXTRANJEROS CON DIFUCIN
ROJA EN INTERPOL
GIR,GOE,UER,SAP,UMO
DISEO E IMPLEMENTACION DE
LOS
DOCUMENTOS
ANTES
MENCIONADOS
GIR,GOE,UER,SAP,UMO
*EJECUCION Y VERIFICACION DEL

CUMPLIMIENTO DE METAS DE LOS
COMPONENTES
GIR,GOE,UER,SAP,UMO
COMO
PARTICIPACION EN MACROS
FESTIVALES
ACROBATICOS
POLICIALES QUE TENGA UNA
GRAN
REHELEVANCIA
INSTITUCIONAL
PROCEDIMIENTOS TCNICOS DE
RESCATE DE PERSONAS VIVAS,
EXTRACCION DE CADAVERES
DETECCIN DE PERSONAS Y
RESTOS HUMANOS REPORTADAS
COMO
DESAPARECIDAS
EN
DESASTRES NATURALES O EN
CUMPLIMIENT DE DILIGENCIAS
FISCALES
REALIZAR
UNA
INSPECCION
MAYOR DE UNA AEREONAVE
HASTA DEJARLA OPERATIVA
PARTICIPACION
EN
CAMPEONATOS DE ESFUERZO ,
HABILIDADES
Y
DESTREZAS
POLICIALES,
EXTERNAS
E
INTERNAS, INTERUNIDADES E
INTERINSTITUCIONALES
AL
EQUIPO QUE QUEDE EN PRIMER
LUGAR
DECOMISO DE ARMAS DE FUEGO
Y RECUPERACION DE VEHICULO,
MOTOCICLETAS Y OBJETOS DE
DUDOSA
PROCEDENCIA
EN
CONTROLES POLICIALES
GIR,GOE,UER,SAP,UMO
GIR
TRANSPORTE DE EXPLOSIVOS Y
ARTEFACTOS EXPLOSIVOS
GIR
SOCIALIZACIONES, SEMINARIOS O
TALLERES
DE
INTERES
INSTITUCIONAL
GIR,GOE,UER,SAP,UMO
SEGURIDAD , TRASLADO Y
PROTECCION
DE
PERSONAS
NACIONALES Y EXTRANJERAS
GIR,GOE,UER,SAP,UMO
.CUMPLIR SIN NOVEDAD EN LAS

AUDITORIAS
CONSIDERACION EN CALIDAD DE
INSTRUCTORES
EN
OTROS
PAISES, EN CUALQUIER MATERIA
INEHERENTE
AL
TRABAJO
POLICIAL,POR MAS DE 239 HORAS
CLASE
DETECCION
CON
K-9
DESACTIVACION
Y/O
NEUTRALIZACION
DEL
ARTEFACTO EXPLOSIVO
COORDINACION CON LA UNIDAD
POLICIAL , PROCEDMIENTO DE
TRASLADO,
Y/O
(ALMACENAMIENTO
O
DESTRUCCION)
SIN
DAOS
MATERIALES
ACUMULATIVO
HASTA
EL
NUMERICO DE MINIMO 300
PERSONAS EN UN PERIODO DE 3
MESES
PROTECCION A DIGNATARIOS
FELICITACIN
TANTO
NACIONALES
O PRIVADA Y 01 DA
EXTRANJEROS QUE SE DE EN
FRANCO
ORD. GRAL. 156

PROYECTO
EJECUTADO
INFORME DE LOS RESULTADOS
OBTENIDOS
INFORME
EJECUTIVO
COPIA
DEL
INFORME POLICIAL
PARTE
COPIA
DEL
INFORME POLICIAL
PARTE
INFORME
TCNICO
COPIA DE LA BITACORA
PARTE E INFORME POLICIAL
PARTE POLICIAL
COPIA
DE
LA
LICENCIA
OTORGADA POR LA DGAC
INFORME
POLICIAL
PARTE POLICIAL E INFORME
COPIA
DEL
PARTE
INFORME
POLICIAL
COPIA DEL PARTE DE INTERPOL
FOTOCOPIA DEL DOCUMENTO
Y
RESOLUCION
DE
APROBACION
*CEDULA PRESUPUESTARIA CON
CORTE AL 31 DE DICIEMBRE Y/O
CERTIFICACION
DEL
CUMPLIMIENTO DEL GPR
INFORME FINAL DE AUDITORIA
INFORME POLICIAL
COPIA DEL PARTE FORMULARIO

DE CONTACTO PARA ENCUESTA
GPR
COPIA
DEL
PARTE
,
FORMULARIO DE CONTACTO
PARA ENCUESTA GPR Y /O
INFORME
TECNICO
DEL
PROCEDIMIENTO
INFORMES Y CERTIFICACION DE
TALENTO HUMANO.
INFORME
POLICIAL
PARTICIPACION RELEVANTES EN
ACTIVIDADES DEPORTIVAS
GIR,GOE,UER,SAP,UMO
PARTICIPACION
EN
CURSOS
NACIONALES E INTERNACIONALES
GIR,GOE,UER,SAP,UMO
COLABORACION EN DESASTRES
NATURALES EN SU FACE INICIAL
GIR,GOE,UER,SAP,UMO
CONTROL
DEL
ORDEN
CENTROS CARCELARIOS
GIR,GOE,UER,SAP,UMO
EN
PARTICIPACION EN CONCURSOS
DE ESFUERZO, HABILIDADES Y
DESTREZAS POLICIALES
GIR,GOE,UER,SAP,UMO
DESEMPEO
PROFESIONAL
EFICIENTE DE LA/EL SERVIDOR
POLICIAL EN UNA ACTIVIDAD
ESPECIFICA
GIR,GOE,UER,SAP,UMO
CUMPLIMIENTO DE DISPOSICIONES
SUPERIORES CON LA EFICIENCIA Y
EFICACIA CON MEJOR RESULTADO
AL ESPERADO.
GIR,GOE,UER,SAP,UMO
SER
UNASERVIDORA
/DOR
POLICIALREFERENTE
EN
EL
CAMPO LABORAL, PARA ELEVAR
EL AUTOESTIMA Y EL CLIMA
LABORAL DE LA UNIDAD EN UN
MINIMO DE 120 DIAS
GIR,GOE,UER,SAP,UMO
CELO Y CUIDADO DE LOS BIENES

INSTITUCIONALES ASIGNADOS AL
SERVIDOR POLICIAL (EN UN
PERIODO MINIMO DE 6 MESES)
GIR,GOE,UER,SAP,UMO
No
25
EVENTOS
CONNOTACION
NACIONAL O INTERNACIONAL.
PARTICIPACION RELEVANTES A
NIVEL
NACIONAL
E
INTERNACIONAL EN DIFERENTES
DISCIPLINAS DEPORTIVAS CON
OBTENCION DEL SEGUNDO Y
TERCER LUGAR
OBTENER
LA
SEGUNDA
,TERCERA
ANTIGEDAD
O
RECONOCIMIENTO
EN
EL
DESARROLLO DEL CURSO
PARTICIPACION Y RESCATE DE
PERSONAS EN LA ZONA DE
DESASTRE
RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN
EN
AMOTINAMIENTOS
EN
CENTROS CARCELARIOS SIN
NOVEDAD CON LOS PACL Y
SERVIDORES POLICIALES
PARTICIPACION
EN
CAMPEONATOS DE ESFUERZO ,
HABILIDADES
Y
DESTREZAS
POLICIALES,
EXTERNAS
E
INTERNAS, INTERUNIDADES E
INTERINSTITUCIONALES
AL
EQUIPO
QUE
QUEDE
EN
SEGUNDO Y TERCER LUGAR
*DESARROLLO DE UNA ACTIVIDAD
ESPECIFICA
DE
INTERES
INSTITUCIONAL
QUE
SOBRESALGA
DE
LAS
ACTIVIDADES NORMALES.
DESARROLLAR ACCIONES QUE
DEMUESTREN
QUE
UNA
DISPOSICION SUPERIOR HA SIDO
CUMPLIDA CON ALTO GRADO DE
EFICIENCIA
Y
BUENOS
RESULTADOS.
DESARROLLAR
ACTIVIDADES
DIARIAS
DE
PUNTUALIDAD,
RESPONSABILIDAD,
CORDIALIDAD, CUMPLIMIENTOY
LIDERAZGO DENTRO DE LA
UNIDAD.
DESARROLLAR
ACTIVIDADES
DIARIAS
DE MANTENIMIENTO,
CONSERVACION Y BUEN USO DEL
BIEN ASIGNADO
PARA EL
CUMPLIMIENTO DE SU FUNCION
ORD. GRAL. 156
COPIA NOTARIADA DEL DIPLOMA

INFORME
EJECUTIVO
FOTOGRAFIAS
INFORME
EJECUTIVO
COPIA
NOTARIADA
DEL
CERTIFICADO DE ANTIGUEDAD O
RECONOCIMIENTO OBTENIDO
PARTE
INFORME EJECUTIVO
POLICIAL
PARTE POLICIAL
PARTE E INFORME POLICIAL
PARTE POLICIAL O INFORME DE

TALENTO HUMANO.
INFORME DE
CUMPLIDA.
LA
ACTIVIDAD
INFORME DE TALENTO HUMANO.
INFORME DE LOGISTICA DE SU
RESPECTIVA UNIDAD

EJE PREVENTIVO (DGO, DNPOLCO, DNCTSV, S.TURISMO, S. MIGRACION)
DOCUMENTOS
A
ACTUACIN POLICIAL
UNIDADES QUE REALIZAN EL TRABAJO
PROCEDIMIENTO
MOTIVACIN
PRESENTAR
LOCALIZACIN
DE
COORDINACIN CON LAS
COPIA DEL PARTE ,
CACHINERIAS
CON
FELICITACIN
DGO, DNPOLCO, DNCTSV, S.TURISMO, AUTORIDADES
Y
RESOLUCIN JUDICIAL Y
RESULTADOS
PRIVADA Y 1
S.MIGRACIN
RESPECTIVO
HOJA DE INGRESO DE LOS
(INCAUTACION
DE
DA FRANCO
PROCEDIMIENTO
ARTICULOS INCAUTADOS
ARTICULOS)
PROCEDIMIENTO EN CASO
DETENCIN EN DELITO
FELICITACIN PARTE POLICIAL Y COPIA
DE ROBO A UNIDADES DGO, DNPOLCO, DNCTSV, S.TURISMO, FLAGRANTE EN TODO
PRIVADA Y 1 DE RESOLUCIN DE LA
ECONOMICAS (LOCALES S.MIGRACIN
TIPO
DE
DA FRANCO
AUDIENCIA DE FLAGRANCIA
COMERCIALES)
PROCEDIMIENTOS
DETENCIN EN DELITO FELICITACIN
FLAGRANTE EN TODO PBLICA EN
PARTE POLICIAL Y COPIA
DE ROBO A UNIDADES DGO, DNPOLCO, DNCTSV, S.TURISMO, TIPO
DE LA
ORDEN
DE RESOLUCIN DE LA
ECONOMICAS (LOCALES S.MIGRACIN
PROCEDIMIENTOS CON DEL CUERPO
COMERCIALES)
ARMAS DE FUEGO Y Y 2 DAS
CORTOPUNZANTES
FRANCOS
DETENCIN EN DELITO PBLICA EN DE RESOLUCIN DE LA
PROCEDIMIENTO EN CASO DGO, DNPOLCO, DNCTSV, S.TURISMO, FLAGRANTE
O LA
ORDEN AUDIENCIA
DE
DE ROBO A DOMICILIOS
S.MIGRACIN
RECUPERACIN DE LOS DEL CUERPO FLAGRANCIA, HOJA DE
ARTCULOS ROBADOS
Y 2 DAS INGRESO DE ARTICULOS
FRANCOS
RECUPERADOS
26
ORD. GRAL. 156
DETENCIN EN DELITO
FLAGRANTE
DE
PROCEDIMIENTO EN CASO DGO, DNPOLCO, DNCTSV, S.TURISMO,
PERSONAS
Y
ROBO DE VEHCULOS
S.MIGRACIN
RECUPERACIN
DE
VEHCULOS ROBADOS
PROCEDIMIENTO EN CASO DGO, DNPOLCO, DNCTSV, S.TURISMO, DETENCION

DE HOMICIDIOS
S.MIGRACIN
VICTIMARIO
50
GRAMOS
EN
DGO, DNPOLCO, DNCTSV, S.TURISMO,
DE MICROTRFICO O
ADELANTE Y DETENCIN
S.MIGRACIN
INCAUTACIN DE DROGA
DEL PORTADOR
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
DEL
EN DELITO FLAGRANTE
DE
CAPTURA
DE DGO, DNPOLCO, DNCTSV, S.TURISMO,
CON ARMAS DE FUEGO O
ASALTANTES
DE S.MIGRACIN
CORTO PUNZANTES
CARRETERAS
DETNCIN EN DELITO
PRODEDIMIENTO EN CASO DGO, DNPOLCO, DNCTSV, S.TURISMO, FLAGRANTE
Y
DE ABIGEATO
S.MIGRACIN
RECUPERACION
DE
SEMOVIENTES
DETENCIN EN DELITO
FLAGRANTE
DE
DGO, DNPOLCO, DNCTSV, S.TURISMO, PERSONAS
Y
DE ROBO DE ACCESORIO
S.MIGRACIN
RECUPERACIN DE LOS
DE VEHCULOS
ACCESORIOS DE LOS
VEHCULOS
DETENCIN EN DELITO
FLAGRANTE CON O SIN
PROCEDIMIENTO EN CASO DGO, DNPOLCO, DNCTSV, S.TURISMO, ARMAS DE FUEGO O
DE ROBO A PERSONAS
S.MIGRACIN
CORTOPUNZANTES
EN
TODO
TIPO
DE
PROCEDIMIENTO
RECUPERACION
DEL
DE RECUPERACIN DE
VEHICULO E INGRESO A
S.MIGRACIN
VEHCULOS ROBADOS
LOS PATIOS DE LA PJ
SE RECUPERAN LAS
PERSONAS QUE SE HAN
DGO, DNPOLCO, DNCTSV, S.TURISMO, ESCAPADO
DE
LAS
DE RECAPTURA DE UNO
S.MIGRACIN
CRCELES,
QUE SON
O MS PPL PROFUGOS
PROFUGOS
DE
LA
JUSTICIA.
CUANDO LAS VCTIMAS
PIDAN AUXILIO Y EL
DE DELITO FLAGRANTE
POLICA LLEGUE
EN
S.MIGRACIN
POR VIOLACIN
FORMA INMEDIATA Y
OPORTUNA.
ELABORACIN
Y
ELABORACION
Y
EJECUCIN
DE
EJECUCION DE NUEVOS
DGO, DNPOLCO, DNCTSV, S.TURISMO, PROYECTOS
EN
PROYECTOS
S.MIGRACIN
SERVICIO
A
LA
COMUNITARIOS
CON
COMUNIDAD
CON
RESULTADOS
RESULTADOS
FELICITACIN
PBLICA EN
LA
ORDEN
DEL CUERPO
Y 2 DAS
FRANCOS
FELICITACIN
PBLICA Y 2
DAS
FRANCOS
FELICITACIN
PBLICA Y 2
DAS
FRANCOS
FELICITACIN
PBLICA Y 2
DAS
FRANCOS
FELICITACIN
PBLICA Y 2
DAS
FRANCOS
COPIA DEL PARTE POLICIAL

Y COPIA DE RESOLUCIN
DE LA AUDIENCIA DE
FLAGRANCIA Y ACTA DE
INGRESO DEL VEHICULO A
LOS PATIOS DE LA PJ
COPIA DEL PARTE Y LA
RESOLUCIN
DE
LA
AUDIENCIA
Y COPIA DE LA AUDIENCIA
DE
CALIFICACIN
DE
FLAGRANCIA
DE
CALIFICACIN
DE
FLAGRANCIA
DE
CALIFICACIN
DE
FLAGRANCIA
COPIA DEL PARTE Y

FELICITACIN
RESOLUCIN
DE
LA
PBLICA Y 2
AUDIENCIA Y ACTA DE
DAS
INGRESO
DE
LAS
FRANCOS
EVIDENCIAS
PRIVADA
1 DE LA RESOLUCIN DE LA
DIA FRANCO
FELICITACIN
PRIVADA DE 1
Y ACTA DE INGRESO
DA FRANCO
FELICITACIN
PBLICA Y 2
DAS
FRANCOS

Y COPIA DE RESOLUCIN
DE LA AUDIENCIA DE
FLAGRANCIA
FELICITACIN
COPIA DEL
PBLICA Y 2
RESOLUCIN
DAS
AUDIENCIA
FRANCOS
PARTE Y
DE
LA
EL INFORME DE TODO EL
FELICITACIN
PROYECTO DESDE EL
PRIVADA DE 1
INICIO HASTA EL FIN CON
DA FRANCO
SUS RESULTADOS
PARTE INFORMATIVO EN EL
EL POLICA COMUNITARIO
QUE CONSTE TODOS LOS
PODRA
ENTREGAR
DATOS Y CONSTATAR SI LA
INFORMACIN
QUE
ENTREGA
DE
FELICITACIN INFORMACIN ES VERZ,
DGO, DNPOLCO, DNCTSV, S.TURISMO, APORTE
PARA
LA
INFORMACIN
A
PRIVADA
1 CERTIFICACIONES DE LAS
S.MIGRACIN
INCAUTACIN DE DROGA
UNIDADES ESPECIALES
DIA FRANCO
UNIDADES INVESTIGATIVAS
O
PARA
LA
ENLAS QUE SE CONFIRMEN
DESARTICULACIN
DE
QUE ESA INFORMACIN ES
BANDAS DELICTIVAS.
VERDICA
DE
OPERATIVOS
DE
FELICITACIN COPIA DEL PARTE Y
DGO, DNPOLCO, DNCTSV, S.TURISMO, DETENCION EN DELITO
CONTROL
MIGRATORIO
PRIVADA Y 1 RESOLUCIN
DE
LA
S.MIGRACIN
FLAGRANTE
CON
DECOMISO
DE
DIA FRANCO
AUDIENCIA
ARMAS DE FUEGO
FELICITACIN REPORTE DEL SISTEMA
EL
POLICIA
DE
PUBLICA EN SIIPNE 3W DONDE CONSTE
DE
LOCALIZACIN
Y
MIGRACION
QUE
LA
ORDEN EL REPORTE DE DIFUSIN
CAPTURA
DE
PROCEDA LA DETENCIN
S.MIGRACIN
DEL CUERPO ROJA, COPIA DEL PARTE Y
CIUDADANOS
CON
DE UN CUIDADANO CON
Y 2
DIAS RESOLUCIN
DE
LA
DIFUSIN ROJA
DIFUSIN ROJA
FRANCO
AUDIENCIA
EL
POLICIA
DE
FELICITACIN COPIA DEL PARTE Y
DE
OPERATIVOS
DE DGO, DNPOLCO, DNCTSV, S.TURISMO, MIGRACION
QUE
PRIVADA Y 1 RESOLUCIN
DE
LA
CONTROL
MIGRATORIO S.MIGRACIN
PROCEDA LA DETENCIN
DIA FRANCO
AUDIENCIA
CON INCAUTACION DE
DE UN CUIDADANO EN

SUSTANCIAS
SUJETAS
FISCALIZACIN
No
1
ACTUACIN POLICIAL
27
ORD. GRAL. 156
SITUACIN IRREGULAR
CON 50 GRAMOS O MS
ACTUACIONES ACUMULATIVAS
UNIDADES QUE REALIZAN EL TRABAJO
PROCEDIMIENTO
MOTIVACIN
FELICITACIN
RECUPERACIN DE 5
PBLICA Y 2
DE INCAUTACIN DE
ARMAS DE FUEGO EN EL
S.MIGRACIN
DAS
ARMAS DE FUEGO
TIEMPO DE 3 MESES
FRANCOS
CUANDO EL SERVIDOR
POLICIAL
HAYA
ANTENDIDO EL 90% DE
ATENCIN AL 90% DE
LLAMADAS DE AUXILIO EN FELICITACIN
ALARMAS POR BOTONES
EL LAPSO DE 3MESES Y PRIVADA Y 1
S.MIGRACIN
DE SEGURIDAD
PREVIA VERIFICACIN Y DA FRANCO
CERTIFICACIN DE LA
DIRECCIN NACIONAL DE
POLICA COMUNITARIA
QUE NO HAYA SIDO
SANCIONADO
FELICITACIN
SANCIONES
DISCIPLINARIAMENTE O PRIVADA
1
DISCIPLINARIAS
S.MIGRACIN
LLAMADO LA ATENCIN DIA FRANCO
EN UN AO CALENDARIO
DEL TOTAL DELITOS
SUSCITADOS
EN
EL
CUMPLIMIENTO DE LOS
SUBCIRCUITO
DEBE
FELICITACIN
CONTACTOS
DGO, DNPOLCO, DNCTSV, S.TURISMO, REALIZAR EL CONTACTO
PRIVADA
1
LOCALIZADOS
(POST S.MIGRACIN
LOCALIZADO NO MENOS
DIA FRANCO
DELITO)
DEL 60% A LAS VCTIMAS
EN UN TIEMPO DE 3
MESES
DESARROLLO
Y
DGO, DNPOLCO, DNCTSV,
RESULTADO
DE
S.MIGRACIN
ASAMBLEA COMUNITARIA
DESARROLLO
DEL
PROCESO DE ESPACIOS
S.MIGRACIN
PBLICOS RECUPERADOS
DE DETENCIONES DE
PERSONAS Y VEHICULOS
CON BOLETA DE CAPTURA
S.MIGRACIN
O MEDIANTE EL SISTEMA
SIIPNE 3W (NO APLICA
APREMIO)
DE
OPERATIVOS
DE
S.MIGRACIN
EXCESO DE VELOCIDAD
DE
DETENCIN
DE DGO, DNPOLCO, DNCTSV,
PERSONAS EXTRANJERAS S.MIGRACIN
EN SITUACIN IRREGULAR
10
PERMANENCIA DE 3 O
MAS AOS EN SERVICIO
DE POLICIA COMUNITARIA

S.MIGRACIN
DOCUMENTOS
PRESENTAR

Y COPIA DE ENTREGA DEL
ARMA
PARTES POLICIALES QUE

ACUDIO AL AUXILIO Y
CERTIFICACIN DE LA
DNPC.
DOCUMENTO
CERTIFIQUE P1
QUE
EL
REGISTRO
DE
CONTACTO
CIUDADANO,
CERTIFICACIN DE LA
DNPC PREVIA REVISIN
DEL SISTEMA DAVID.
INFORMES
MENSUALES
CUANDO EL SERVIDOR
ADJUNTADO
LOS
POLICIAL
HAYA
RESPALDOS (REGISTRO DE
INTERVENIDO EN 3 O MS
FELICITACIN PARTICIPANTES, ACTA DE
S.TURISMO, ASAMBLEAS
PRIVADA
1 COMPROMISO, ACTA DE
COMUNITARIAS
DIA FRANCO
CONFORMACIN DE LA
SIGUIENDO EL PROCESO
ASAMBLEA, ACTIVIDADES
ESTABLECIDO EN EL
REALIZADAS, RESULTADOS
TIEMPO DE 3 MESES
OBTENIDOS.
INFORMES
CON
ESTADSTICAS
DE
EVENTOS NEGATIVOS QUE
CUANDO EL SERVIDOR
PROVOQUEN
LA
POLICIAL
HAYA
RECUPERACIN
DEL
INTERVENIDO EN 3 O MS
FELICITACIN ESPACIO. REGISTRO DE
S.TURISMO, ESPACIOS
PBLICOS
PRIVADA
1 PARTICIPANTES, INFORME
RECUPERADOS
DIA FRANCO
CON ESTADSTICAS DE LA
SIGUIENDO EL PROCESO
REDUCCIN
DE
LOS
ESTABLECIDO EN EL
EVENTOS NEGATIVOS (NO
TIEMPO DE 3 MESES
SE
CONSIDERA
EL
ADESCENTAMIENTO
DEL
ESPACIO
EL POLICIA PREVENTIVO
QUE EN EL LAPSO DE
TRES MESES REALICE FELICITACIN COPIA DEL PARTE POLICIAL
S.TURISMO,
SEIS DETENCIONES DE PRIVADA
1 Y
RESOLUCIN DE LA
PERSONAS O VEHICULOS DIA FRANCO
POR MEDIO DEL SISTEMA
SIIPNE 3W
EL POLICIA DE TRANSITO
FELICITACIN
QUE EN EL LAPSO DE
REPORTE DEL SIIPNE Y
S.TURISMO,
PBLICA
Y
TRES MESES EMITA 1920
REPORTE
DEL
DOS
DIAS
CITACIONES
POR
FOTORADAR
FRANCO
EXCESO DE VELOCIDAD
Y
RESOLUCIN DE LA
EL
POLICIA
DE
AUDIENCIA
DE
MIGRACION QUE DE FELICITACIN CONTRAVENCIONES,
S.TURISMO,
MANERA
TRIMESTRAL PRIVADA
1 ORDEN
DE
SERVICIO,
SOBRESALGA EN SU DIA FRANCO
PLANIFICACION MENSUAL E
PRODUCTIVIDAD
INFORME
DEL
DEPARTAMENTO D GSTIN
OPERATIVA DE LA DNM
CUANDO EL SERVIDOR
CERTIFICACION
DE
FELICITACIN
S.TURISMO, POLICIAL
HAYA
TALENTO HUMANO DE LA
PRIVADA
1
PERMANECIDO POR EL
UNIDAD
DONDE
DIA FRANCO
LAPSO DE MAS DE TRES
PERTENECE
ELABORACION
Y
EJECUCION
DE
PROYECTOS
Y/O
PROCESOS EN BENEFICIO
DE LA UNIDAD Y/O
CUMPLIMIENTO DE SU
MISIN
PROCEDIMIENTO EN EL
QUE SE EVITE LA MUERTE
DE UNA PERSONA
PROCEDIMIENTO EN EL
QUE SE PRODUZCA UN
ENFRENTAMIENTO QUE
PONGA EN RIESGO SU
VIDA Y LA DE TERCERAS
PERSONAS.
28
ORD. GRAL. 156
AOS EN UNIDADES DE
POLICIA COMUNITARIA
ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS
EL PROYECTO DEBE
ESTRA ENCAMINADO A LA
OBTENCION
DE
FELICITACIN
RESULTADOS VISIBLES Y
PBLICA Y 2
MEDIBLES EN EL AMBITO
S.MIGRACIN
DAS
DE SUS COMPETENCIAS
FRANCOS
PARA EL CUMPLIMIENTO
DE LA MISION DE CADA
UNIDAD
ACTUACIONES QUE SON ACREEDORAS A UNA FELICITACIN PUBLICA SOLEMNE
EL SERVIDOR POLICIAL
QUE
EN
EL
CUMPLIMIENTO DE SUS FELICITACIN
FUNCIONES CON SU PBLICA
ACTUACIN
Y SOLEMNE Y 3
S.MIGRACIN
ARRIESGANDO
SU DIAS
INTEGRIDAD EVITE LA FRANCOS
MUERTE
DE
UNA
PERSONA
EL SERVIDOR POLICIAL
FELICITACIN
QUE CON SU ACTUACIN
PBLICA
DGO, DNPOLCO, DNCTSV, S.TURISMO, PONGA EN RIESGO SU
SOLEMNE Y 3
S.MIGRACIN
INTEGRIDAD,
EN
UN
DIAS
ENFRENTAMIENTO CON
FRANCOS
OTRAS PERSONAS.
INFORME
JURDICO
E
INFORME TECNICO CON
DOCUMENTACION
DE
RESPALDO
INFORME
DE
TRASEDENTAL,
POLICIAL
DOCUMENTACIN
RESPALDO
ACTO
PARTE
Y
DE
INFORME
DE
TRASEDENTAL,
POLICIAL
DOCUMENTACIN
RESPALDO
ACTO
PARTE
Y
DE

EJE INVESTIGATIVO (DNPJeI, DINASED, DINAPEN Y DNA)
ACTUACIN POLICIAL
UNIDADES QUE
REALIZAN EL TRABAJO
DESARTICULACIN
DE
ORGANIZACIONES DELICTIVAS
NACIONALES
O DNPJeI,
DINASED,
TRANSNACIONALES,
CON DINAPEN Y DNA
INVESTIGACIN PREVIA Y/O EN
FLAGRANCIA
PROCEDIMIENTO
MOTIVACIN
FOTOCOPIA DEL INFORME

EJECUTIVO DEL RESULTADO DE
LOS
OPERATIVOS;
FOTOCOPIA DEL ACTA DE
FORMULACION DE CARGOS/O
FLAGRANCIA
* REALIZAR INVESTIGACIONES
PREVIAS,
OPERATIVOS
BINACIONALES
Y
DE
COORDINACIN
CON
LAS
RESPECTIVAS AUTORIDADES.
COORDINACIN INTERNACIONAL
CON AUTORIDADES POLICIALES
UBICACIN,COORDINACION
Y
Y JUDICIALES
PARA UBICAR,
EJECUCIN DE EXTRADICIONES DNPJeI,
DINASED,
CAPTURAR
Y EJECUTAR EL
- REPATRIACIONES A NIVEL DINAPEN Y DNA
TRASLADO
DE
PERSONAS
NACIONAL E INTERNACIONAL
REQUERIDAS POR LA JUSTICIA
Y/O VICTIMAS.
ELABORACION DE PROYECTOS
QUE SIRVAN PARA MEJORAR
* ELABORACION, PRESENTACION,
LOS PROCESOS Y/O LOS DNPJeI,
DINASED,
APROBACION Y EJECUCION DEL
PROCEDIMIENTOS
DINAPEN Y DNA
PROYECTO.
INVESTIGATIVOS Y DE APOYO A
LA GESTION OPERATIVA,
INVESTIGACION
PREVIA,
COORDINACION INTERNACIONAL
Y DECOMISO DE OBJETOS CON
PREVIAS,
OPERATIVOS
CARACTERSTICAS DE BIENES DNPJeI
BINACIONALES
Y
DE
ARQUEOLGICOS, OBRAS DE
COORDINACIN
CON
LAS
ARTE,
CONSIDERADOS
RESPECTIVAS AUTORIDADES.
PATRIMONIO CULTURAL.

EJECUTIVO;
FOTOCOPIA DEL ACTA O
RESOLUCION DE EXTRADICION
EMITIDA POR LA AUTORIDAD
COMPETENTE
FOTOCOPIA DEL PROYECTO Y
SU RESPECTIVA APROBACION
FOTOCOPIA DEL INFORME DE
EVALUACION DEL PROYECTO
FELICITACIN
PBLICA
SOLEMNE Y 03
DAS FRANCOS

LOS
OPERATIVOS;
ENTREGA RECEPCION DE LOS
BIENES DECOMISADOS.
INVESTIGACION Y RESOLUCION
*REALIZAR
INVESTIGACIONES
DE UN CASO DE CONNOTACION DNPJeI,
DINASED,
PARA LA RESOLUCION DE UN
SOCIAL Y/O DE CONOCIMIENTO DINAPEN Y DNA
CASO DE CONNOTACION SOCIAL.
PRESIDENCIAL O MINISTERIAL

LOS
OPERATIVOS;
FORMULACION DE CARGO/O
FLAGRACIA
O
ACTO
ADMINISTRATIVO.
APREHENSIN
DE
EMBARCACIONES
Y/O
AERONAVES, UTILIZADOS PARA
EL DELITO DE PRODUCCIN O DNA
TRFICO
ILCITO
DE
SUSTANCIAS
CATALOGADAS
SUJETAS A FISCALIZACIN.

EJECUTIVO DEL RESULTADO
DEL
OPERATIVO.
* FOTOGRAFIAS DE RESPALDO
APREHENDER EMBARCACIONES
Y/O AERONAVES EN UN
OPERATIVO EFECTUADO DENTRO
DE UNA INVESTIGACIN PREVIA O
EN FLAGRANCIA.
29
LOCALIZAR Y DESTRUIR
CULTIVOS ILCITOS QUE SEAN DE
CONNOTACIN SOCIAL EN UN
OPERATIVO EFECTUADO DENTRO
DE UNA INVESTIGACIN PREVIA O
EN FLAGRANCIA EN
COORDINACION DE LAS
AUTORIDADES COMPETENTES
LOCALIZAR
Y
DESTRUIR
LABORATORIOS ILCITOS QUE
SEAN DE CONNOTACIN SOCIAL
EN UN OPERATIVO EFECTUADO
DENTRO DE UNA INVESTIGACIN
PREVIA O EN FLAGRANCIA EN
COORDINACION
DE
LAS
AUTORIDADES COMPETENTES
CULTIVOS ILCITOS UTILIZADOS

PARA
EL
DELITO
DE
PRODUCCIN O TRFICO ILCITO DNA
DE SUSTANCIAS CATALOGADAS
LABORATORIOS
ILCITOS
UTILIZADOS PARA EL DELITO DE
PRODUCCIN O TRFICO ILCITO DNA
DE SUSTANCIAS CATALOGADAS
DESARTICULACIN DE UNA
ORGANIZACION
DELICTIVA DNPJeI,
DINASED,
NACIONAL CON INVESTIGACIN DINAPEN Y DNA
PREVIA Y/O FLAGRANCIA
LOCALIZACIN Y DETENCIN DE
PERSONAS CONSIDERADAS DE
ALTA PELIGROSIDAD, EN CASOS
DNPJeI,
DINASED,
RELEVANTES DE CONNOTACIN
DINAPEN Y DNA
NACIONAL, REQUERIDOS CON
RDEN DE AUTORIDAD O EN
FLAGRANCIA

DEL
OPERATIVO.
*
FOTOCOPIA
DE
LA
NOTIFICACIN O DIFUSION ROJA
DEL
OPERATIVO;
PREVIAS, OPERATIVOS
Y DE
COORDINACIN
CON
LAS
RESPECTIVAS
AUTORIDADES.
*
SE CONSIDERARAN
LOS
PARAMETROS
INTERNOS DE
CADA DIRECCION.

LOS
OPERATIVOS;
FOTOCOPIA
DE
LA
RESOLUCIN
JUDICIALAUDIENCIA
*FOTOGRAFIAS DE RESPALDO
* FOTOCOPIA DE LA ORDEN DE
CAPTURA
LOS
OPERATIVOS;
FOTOCOPIA
DE
LA
RESOLUCIN
JUDICIALAUDIENCIA;
* LOCALIZACIN Y DETENCIN DE
PERSONAS CONSIDERANDO LA
APLICACIN
DE
LAS
OPERACIONES
BSICAS
DE
INTELIGENCIA EN EL CAMPO
OPERATIVO.
OPERATIVOS
POLICIALES
DNPJeI,
DINASED, INVESTIGATIVOS
REALIZANDO
DINAPEN Y DNA
BAJO LA DIRECCIN DE LA
FISCALA.
*MEJORAR LA CALIDAD DEL

DNPJeI,
DINASED,
SERVICIO
INVESTIGATIVO
DINAPEN Y DNA
POLICIAL QUE SEA DE INTERS
INSTITUCIONAL.
COORDINAR LA CAPACITACIN
POLICIAL
A
NIVEL
INTERNACIONAL Y NACIONAL
DNPJeI,
DINASED,
CON
INTERCAMBIO
DE
DINAPEN Y DNA
CONOCIMIENTOS, EXPERIENCIAS
EXITOSAS
CIENTFICAS
O
TECNOLGICAS.
DNPJeI,

DEL
OPERATIVO.
PERSONAS SOBRE QUIENES SE
HAYAN ENVIADO
NOTIFICACIONES O DIFUSIONES
ROJA
PERSONAS REQUERIDAS CON
DNA
DIFUSIN O NOTIFICACIN ROJA
A TRAVS DE INTERPOL
EJECUCIN
DE
PERICIAS
TCNICO
CIENTIFICAS,
OPERATIVOS
POLICIALESINVESTIGATIVOS REALIZANDO
ALLANAMIENTOS
E
INTERVENCIONES SIMULTNEAS
REFERENTES A LOS DELITOS:
CONTRA
LA
RECEPCIN
(CACHINERAS),
ROBOS
A
LOCALES
COMERCIALES,
DOMICILIOS, DE AUTOMOTORES,
TRFICO DE ARMAS Y DROGA,
ESTAFA MASIVA, HOMICIDIOS,
SECUESTRO,
EXTORSION,
TRATA
DE
PERSONAS,
EXPLOTACION,
PERSONAS
DESAPARECIDAS Y VIOLACIN
SEXUAL
PRODUCCIN
E
IMPLEMENTACIN
DE
HERRAMIENTAS DE GESTIN ,
NUEVAS TECNICAS PERICIALES
QUE SIRVAN PARA MEJORAR
LOS
PROCESOS
Y/O
PROCEDIMIENTOS
INVESTIGATIVOS O PROYECTO
DE IMPACTO SOCIAL O LABORAL
GESTIN, COORDINACION Y
PROMOCIN
DE
CAPACITACIONES,
POTENCIACIN, INTERCAMBIO
DE
CONOCIMIENTOS
Y
PASANTAS
DE
ESPECIALIZACIN DIRIGIDO A
LOS SERVIDORES POLICIALES, A
NIVEL
NACIONAL
E
INTERNACIONAL
AUTOGESTIONADAS
PARTICIPACIN EN ACTIVIDADES
ORD. GRAL. 156
DINASED, PARTICIPAR
EN
CURSOS
FELICITACIN
PBLICA Y 02
DAS FRANCOS
FOTOCOPIAS DE BOLETAS DE
CAPTURA;
LOS
OPERATIVOS;
FOTOCOPIA
DE
LA
RESOLUCIN
JUDICIALAUDIENCIA;
*FOTOGRAFIAS DE RESPALDO

PARTICIPACIN EN MESAS DE
TRABAJO;
EJECUTIVO DE LA PUBLICACIN;
COPIA DE LA PUBLICACIN;
COPIA DEL ACTA DE ENTREGA
RECEPCIN DEL SISTEMA.
FOTOCOPIA DE LA SOLICITUD
DE
COOPERACIN;
EJECUTIVO;

ACADMICAS
DOCENTE/PROFESOR
30
COMO DINAPEN Y DNA
ORD. GRAL. 156
PRESENCIALES Y/O VIRTUALES,

TANTO EN EL MBITO POLICIAL
COMO CIVIL, CONSIDERANDO
UNA DURACION DE 360 HORAS
CON CARCTER ACUMULATIVO.
INVESTIGACION Y RESOLUCION
DNPJeI,
DINASED, INVESTIGACIONES
POLICIALES
DE CASOS DE CONNOTACION
DINAPEN Y DNA
CON RESOLUCIN DEL CASO
PBLICA LOCAL.
LIBERACION DE PERSONAS
DNPJeI,
DINASED, LIBERACION DE LA VICTIMA CON
SECUESTRADAS
MEDIANTE
DINAPEN Y DNA
VIDA MEDIANTE NEGOCIACIN
NEGOCIACION POLICIAL
DESARTICULACIN
DE
ORGANIZACIONES DELICTIVAS
DNPJeI,
DINASED,
NACIONALES,
CON
DINAPEN Y DNA
INVESTIGACIN PREVIA EN
FLAGRANCIA
DESARTICULAR
LA
ORGANIZACIN
MEDIANTE
DETENCIN MENORES A 3
INTEGRANTES,
OBTENIENDO
ADEMS: ARMAS DE FUEGO,
MEDIOS DE MOVILIZACIN Y SU
JUZGAMIENTO.
PELIGROSIDAD (MS BUSCADOS
PROVINCIALES
Y/O
POR DNPJeI,
DINASED,
LESIONES
GRAVES
EN DINAPEN Y DNA
ACCIDENTES DE TRNSITO),
REQUERIDOS CON RDEN DE
AUTORIDAD O EN FLAGRANCIA
PELIGROSIDAD,
REQUERIDAS
POR LA JUSTICIA, EN DELITO
FLAGRANTE O CON RDEN DE LA
AUTORIDAD
COMPETENTE;
APLICACIN
DE
LAS
OPERACIONES
BSICAS
DE
INTELIGENCIA EN EL CAMPO
OPERATIVO.
PRODUCTIVIDAD
ANUAL
CONSIDERANDO
EL
CUMPLIMIENTO
DE
METAS
EFECTIVAS
DETERMINADAS
PARA
LA
GESTIN
INVESTIGATIVA
PROACTIVA,
POSTDELITO
Y
TCNICA
PERICIAL
EJECUCIN
DE
ACTOS
RELEVANTES EN CASOS DE
CONNOTACIN SOCIAL QUE
ANTICIPEN Y EVITEN
LA
REALIZACIN DE UN HECHO
DELICTIVO DENTRO Y FUERA
DEL PAS
EFICIENCIA EN EL DESEMPEO
LABORAL: NO HABER SIDO
OBJETO DE SANCIN DURANTE
UN
AO
Y
HABER
DESEMPEADO SUS FUNCIONES
OPERATIVAS
Y/O
ADMINISTRATIVAS
POR
NO
MENOS
DE
500
HORAS
ACUMULATIVAS AL AO
PRODUCTIVIDAD ANUAL DEL/LOS

SERVIDOR(ES) POLICIAL(ES) QUE
HAYA(N) SOBREPASADO LA META
ESTABLECIDA
DE
LA
FELICITACIN
PRODUCTIVIDAD SUSTENTADA EN PRIVADA Y 01 DA
DNPJeI,
DINASED, LA LNEA BASE DEL AO
FRANCO
DINAPEN Y DNA
ANTERIOR, CUMPLIENDO TODOS
LOS
PROCEDIMIENTOS
DEL
PROCESO INVESTIGATIVO, EN
LAS FUNCIONES ESPECFICAS DE
CADA UNIDAD, CON EL 100% DE
EFECTIVIDAD.
CUMPLIMIENTO
DE
LAS
FUNCIONES
PROPIAS
DEL
SERVICIO
PARA
REALIZAR
DNPJeI,
DINASED, ACCIONES
POLICIALES
DINAPEN Y DNA
RELEVANTES A FIN DE EVITAR EL
COMETIMIENTO DE UN DELITO
DENTRO DEL PAS O FUERA DEL
MISMO.
CUMPLIMIENTO DE EFICIENCIA
PROFESIONAL CONSIDERANDO
QUE EL SERVIDOR POLICIAL
PARA SER ACREEDOR DEL
INCENTIVO, NO DEBI SER
DNPJeI,
DINASED,
OBJETO DE ALGUNA SANCIN
DINAPEN Y DNA
DISCIPLINARIA EN EL AO Y
HABER CUMPLIDO MS DE 500
HORAS FUERA DE SU TURNO DE
SERVICIO POLICIAL AL QUE HA
SIDO DESIGNADO.
FOTOCOPIA DEL INFORME;

CERTIFICADO DE DOCENCIA E
INFORME DE PARTICIPACION
*MALLA CURRICULAR
EJECUTIVO;
FORMULACION DE CARGO/O
FLAGRACIA
O
ACTO
ADMINISTRATIVO.
*INFORME
EJECUTIVO
*EXAMEN MDICO DE LA VICTIMA
*ACTA ENTREGA DE LA VICTIMA
LOS
OPERATIVOS;
FOTOCOPIA
DE
LA
RESOLUCIN
JUDICIALAUDIENCIA;
FOTOCOPIA DE LOS PARTES
DE ALIMENTACIN DE LA
INVESTIGACIN;
FOTOCOPIAS DE BOLETAS DE
CAPTURA;
LOS
OPERATIVOS;
FOTOCOPIA
DE
LA
RESOLUCIN
JUDICIALAUDIENCIA;
FOTOCOPIA
DE
LA
DOCUMENTACIN DE RESPALDO
DEL CASO.
FOTOCOPIAS DEL INFORME

EJECUTIVO
DEL
DEPARTAMENTO DE ANALISIS
DE LA PRODUCTIVIDAD DE LA
UNIDAD CORRESPONDIENTE AL
AO ANTERIOR;
FOTOCOPIA DEL INFORME.
FOTOCOPIAS
DE
LAS
ORDENES
DE
AUTORIDAD
COMPETENTE.

TIEMPO
DE
DESEMPEO
LABORAL
Y
EFICIENCIA
PROFESIONAL.
FOTOCOPIA DEL INFORME;
FOTOCOPIA DEL PARTE
POLICIAL.
DIRECCIN GENERAL DE INTELIGENCIA

N
ACTUACION POLICIAL
PROCEDIMIENTO
ORIENTACIN
EN
EL
ESFUERZO DE BSQUEDA DE
INFORMACION REFERENTE A
CASOS
RELEVANTES
DE
CONNOTACION SOCIAL.
Identificar los fenmenos que generan

conflictividad social para la toma de decisiones
en el mbito estratgico y operacional, que
contribuya a la Seguridad Ciudadana.
DOCUMENTACION A
PRESENTAR
MOTIVACION
FELICITACION
PUBLICA
SOLEMNE Y TRES DIAS FRANCO
Informes, partes policiales y/o
(SOLICITAR A MI COMANDANTE
Resumen Ejecutivo.
GENERAL) O FELICITACION
PUBLICA Y DOS DIAS FRANCO
10
11
31
Utilizar actividades para la obtencin de

APLICACIN DE TCNICAS DE
informacin pertinente para la determinacin de
INTELIGENCIA
EN
LA
fenmenos que afecten la convivencia
OBTENCION
DE
ciudadana, con la utilizacin de medios tcnicos
INFORMACION.
y su respectiva caracterizacin.
A travs de diagnsticos de seguridad
ciudadana, identificar la incidencia delictiva de
IDENTIFICACIN DE ACCIONES
los Delitos del Cuadro de Mando Integral, as
ILCITAS QUE AFECTEN A LA
como por medio de vigilancias, seguimientos y
SEGURIDAD CIUDADANA
reconocimiento de lugares, focalizar acciones
que afecten la paz social.
ADMINISTRACIN
FUENTES
HUMANAS
CASOS REL.EVANTES
La obtencin de informacin oportuna y veras,

DE
que permitan anticipar y prevenir la consumacin
EN
de acciones ilcitas, aplicando la metodologa
para la administracin de fuentes humanas.
Aplicacin de tcnicas de anlisis metodolgico,

que permita sintetizar y generar productos de
PROCESAMIENTO Y ANLISIS
inteligencia oportunos eficaces que contribuyan
DE LA INFORMACIN
integralmente a la toma de decisiones en el
mbito estratgico y operacional.
De acuerdo a la coyuntura nacional e
GENERACIN
DE internacional, mediante la aplicacin de mtodos
PROSPECTIVA EN TEMAS prospectivos, generar escenarios a mediano y
RELEVANTES
largo plazo que contribuyan a la toma de
decisiones.
Ejecucin de operativos contra el crimen
OPERATIVOS DE SEGURIDAD organizado y delincuencia comn a nivel
CIUDADANA DE
MAYOR nacional, que genere resultados operacionales,
IMPACTO
como detenciones, incautaciones, etc., aportando
a las herramientas de gestin institucional.
Ejecucin de operativos que contribuyan a la
neutralizacin de clulas delictivas que operan
OPERATIVOS DE CONTROL EN
desde el interior de los CRS, as como la
CRS
CON
RESULTADOS
incautacin de armas de fuego, explosivos y
ESPECIALES
objetos no permitidos en el interior de los
mismos.
Cumplir el proceso de capacitacin a todo el
personal policial de la DGI en temas de
FORTALECIMIENTO INTEGRAL
inteligencia
cumplimiento a los objetivos
DEL TALENTO HUMANO
institucionales trazados v por el bienestar y
superacin profesional del talento humano.
Con el propsito de sustentar y establecer
ELABORACIN DE DOCTRINA metodologa de inteligencia, generar doctrina de
Y DE
PROYECTOS QUE Inteligencia Policial, as mismo la elaboracin de
APORTEN AL DESARROLLO proyectos que aporten al desarrollo e innovacin
INSTITUCIONAL
institucionales que innoven la estructura de la
DGI.
Garantizar la seguridad operacional de la Polica
OPERATIVOS
DE Nacional, identificar los riegos y amenazas
CONTRAINTELIGENCIA
Y internas y externas, que puedan afectar a la
ANTICORRUPCION
imagen de la Institucin, el
Estado y
gobernabilidad.
ORD. GRAL. 156

Resumen Ejecutivo.
FELICITACION PUBLICA Y DOS

DIAS FRANCO
FELICITACION
PUBLICA
Informes, partes policiales y/o (SOLICITAR A MI COMANDANTE
Resumen Ejecutivo.
Informes de Contacto.
Informes, partes policiales,
resumen ejecutivo.
Informes de anlisis, partes

policiales y/o Resumen
Ejecutivo.
Anlisis de Coyuntura
Anlisis Prospectivos
FELICITACION PRIVADA Y UN DIA

FRANCO
FELICITACION PUBLICA Y DOS

DIAS FRANCO
FELICITACION PBLICA Y DOS

DIAS FRANCO
FELICITACION
PUBLICA
Resumen Ejecutivo.
FELICITACION
PUBLICA
Informes, partes policiales y/o (SOLICITAR A MI COMANDANTE
Resumen Ejecutivo.
Informes de Capacitacin.
Indicadores de gestin
ingresada en la herramienta
GPR de frecuencia
semestral.
Documentos doctrinarios
Proyectos elaborados y
ejecutados.

DIAS FRANCO

DIAS FRANCO
FELICITACION
PUBLICA
Resumen Ejecutivo.
RESOLUCIONES DEL CONSEJO SUPERIOR

Art. 20. " No. 2016-1046-CS-PN.- RESOLUCIN DEL H. CONSEJO SUPERIOR DE LA POLICA NACIONAL
ANTECEDENTES
1.- Oficio No. 2016-1339-DGP-DIF, de 08 de marzo del 2016, suscrito por el seor Director General de Personal de la Polica
Nacional (Acc), remite para estudio anlisis y resolucin del Consejo Superior, la documentacin relacionada con la solicitud de
Baja Voluntaria de la Institucin Policial, del seor Teniente de Polica CARLOS FRANCISCO BALCAZAR ALVAREZ
2.- Oficio No. 2016-0462-DGP-ASL, de 11 de mayo del 2016, suscrito por el seor Director General de Personal de la Polica
Nacional, mediante el cual anexa el Informe Investigativo No. 2016-029-USZAI-SC3, de 26 de abril del 2016, relacionado con la
ausencia ilegal del seor Teniente de Polica CARLOS FRANCISCO BALCAZAR ALVAREZ .
CONSIDERANDO
32
ORD. GRAL. 156
Que; el seor Teniente de Polica CARLOS FRANCISCO BALCAZAR ALVAREZ, con fecha 23 de febrero del 2016. ha
presentado el Formulario ATS-F-025, mediante el cual solicita en forma libre y voluntaria la BAJA DE LAS FILAS DE LA
INSTITUCION POLICIAL, de acuerdo al Art. 66 literal a) de Ley de Personal de la Polica Nacional.
Que; el seor Teniente de Polica CARLOS FRANCISCO BALCAZAR ALVAREZ, orgnicamente pertenece a la: Z06-SZ
CAAR-DISTRITO LA TRONCAL-SERVICIO-PJ. Segn se desprende de la hoja de vida del citado seor oficial Subalterno.
Que; los seores Oficiales de la Sub Zona Caar, Distrito la Troncal, Circuito Troncal Centro, han procedido a poner en
conocimiento los distintos partes policiales informativos, en la cual dan a conocerla Ausencia Ilegal del seor Tnte. de Polica
CARLOS FRANCISCO BALCZAR LVAREZ, desde el da 03 de abril del 2016 hasta el14 de abril del 2016; siendo los
siguientes seores Oficiales: Sbte. Diego Gonzlez, 04/04/2016, Sbte. Edison Pazmio 03/04/2016, Sbte. Diego Gonzlez,
05/04/2016, Tnte. ngel Solano 06/04/2016, Tnte. Csar Medina 07/04/2016, Tnte. Klever Silva 08/04/2016, Tnte. ngel Solano
09/04/2016, Tnte. Csar Medina 10/04/2016, Sbte. Diego Gonzlez, 11/04/2016, Tnte. Pal Espinosa 12/04/2016 Tnte. Klever
Silva 13/04/2016, Sbte. Diego Gonzlez, 14/04/2016
Que; mediante Telegramas de la Sub Zona Caar No. 3, de fechas 04 al 17 de abril del 2016, se informa que el seor Tnte. de
Polica CARLOS FRANCISCO BALCZAR LVAREZ, se encuentra cmo subsiste, contabilizndose 15 das de subsiste.
Que; el seor Jefe de la Unidad Zonal de Administracin del Talento Humano de la Zona 6, mediante oficio No. 2016-0837DGP-UZATH-Z-6, de fecha 14 de abril del 2016, solicita al seor Director General de Personal se registre que el seor Teniente
de Polica CARLOS FRANCISCO BALCAZAR ALVAREZ consta 12 das subsiste.
Que; el seor Asesor Jurdico de este H. Organismo, con fecha 26 de abril del 2016, ha emitido el Informe No. 2016-676-AJ-CSPN, relacionado con la solicitud de Baja Voluntaria del seor Tnte. de Polica CARLOS FRANCISCO BALCZAR LVAREZ,
de fecha 23 de febrero del 2016, en la cual ha sugerido lo siguiente:
DEJAR PENDIENTE LA SOLICITUD DE BAJA VOLUNTARIA, presentada por el seor Teniente de Polica CARLOS
FRANCISCO BALCAZAR ALAVAREZ, en razn de encontrarse registrada en su Hoja de Vida Profesional, AUSENCIA
ILEGAL por ms de once (11) das, de conformidad con el oficio No. 2016-0837-DGP-UZATH-Z-6, de fecha 14 de abril del
2016, que se adjunta a la presente documentacin.
DISPONER, a la Inspectora General de la Polica Nacional, proceda a realizar las investigaciones correspondientes en relacin
a la Ausencia ilegal del citado seor Teniente de Polica Carlos Balczar lvarez, de conformidad a lo que seala el Art. 2 literal
g) del Reglamento Orgnico de la Inspectora General de la Polica nacional, luego de lo cual este Organismo resolver lo que
le corresponda
Que; consta Informe Investigativo No. 2016-029-USZAI-SC3, de fecha 26 de abril del 2016, elaborado por la Departamento de
Asuntos Internos de la Sub Zona Caar No. 3, sobre la ausencia ilegal por ms de once das del seor Tnte. de Polica
CARLOS FRANCISCO BALCZAR LVAREZ.
Que; en Informe Investigativo No. 2016-029-USZAI-SC3, consta la certificacin No. 078-2016, por parte de la Unidad Zonal de
Administracin de Talento Humano, en la cual menciona que el seor Tnte. de Polica CARLOS FRANCISCO BALCAZAR
ALVAREZ, registra los siguientes nmeros telefnicos y correo electrnico Telfono 080080981- 059523384;
mailcarlosbalcazar303@gmail.com, al mismo que se le ha enviado el respectivo Oficio con la citacin adjunta, dndole a
conocer sobre el Inicio de la Investigacin Interna Administrativa Policial y tres oficios en la cual se le ha solicitado se acerque a
esa Unidad Policial para que rinda su versin sin tener ninguna respuesta, como de igual manera se ha procedido a realizar
varias llamadas telefnicas sin tener respuesta de las mismas.
Que; consta Copia de un Certificado Mdico otorgado en el Sub Centro de Salud del Distrito Quevedo de la Polica Nacional,
de fecha 22 de marzo del 2016, en el cual indica que el seor Tnte. de Polica CARLOS FRANCISCO BALCZAR LVAREZ
no puede concurrir al trabajo por incapacidad fsica debido a LUMBOCIATALGIA BILATERAL 4544, quien en primera instancia
se haba encontrado con descanso mdico desde el da 14 al 21 de marzo de 2016 y luego desde el 22 al 31 de marzo de 2016.
Que; el seor Sgos. de Polica Jaime Ivn Abril Encargado del Rastrillo de la Sub Zona Caar No. 03, con fecha 14 de abril de
2016, Certifica que el seor Tnte. de Polica CARLOS FRANCISCO BALCZAR LVAREZ NO adeuda prendas de Estado
del Plan de Seguridad ciudadana, en dicho rastrillo, aclarando que el referido servidor policial se encontraba prestando servicios
en el Distrito La Troncal.
Que; el seor Cbos. de Polica Cristian Ivn Juanacio Romero, Encargado de Logstica del Distrito La Troncal, con fecha 14 de
abril del 2016, CERTIFICA que el seor Tnte. de Polica CARLOS FRANCISCO BALCZAR LVAREZ tiene a su cargo una
Radio Handie porttil, marca Motorola, modelo APX 2000, de serie 426CPK4871, con todos sus accesorios, para posterior con
parte policial de fecha 17 de abril de 2016 informa que el seor Oficial prenombrado ha procedido a la entrega de la Radio con
las caractersticas antes descritas, con todos sus accesorios y en buen estado de funcionamiento
33
ORD. GRAL. 156
Que; el seor Cbop. Danny Samuel Cun Valencia, Encargado de Activos Fijos, de la Jefatura Provincial de la Polica Judicial La
Troncal, con fecha 17 de abril de 2016 Certifica que luego de revisar los Archivos de dicha Unidad el seor Tnte. de Polica
CARLOS FRANCISCO BALCZAR LVAREZ NO adeuda bienes.
Que; el seor Poli. ngel Fabin Ochoa Capa, Encargado del Rastrillo de la PJC-SZC No. 3, con fecha 18 de abril de 2016,
Certifica que luego de revisar los Archivos, el seor Tnte. de Polica CARLOS FRANCISCO BALCZAR LVAREZ NO
adeuda ningn bien, y enseres en dotacin de la Polica Judicial de Azogues.
Que; consta una Copia de la Certificacin de fecha 18 de abril de 2016, suscrito por el seor Cbop. de Polica Boris Jos Aguilar
Lima, Encargado de Activos Fijos de la SZC3, que el seor Tnte. de Polica CARLOS FRANCISCO BALCZAR ALVAREZ
NO adeuda ningn bien en el Distrito Azogues.
Que; mediante Parte Policial de fecha 05/04/2016, elaborado por el seor Poli. Tenezaca Tul Milton, da a conocer que el da 30
de marzo del 2016, a las 17h32, mediante llamada telefnica al No. 0991824024, se haba comunicado al seor Tnte. de Polica
CARLOS FRANCISCO BALCZAR LVAREZ, el contenido del Telegrama No. 2016- 1397-DGP-DIF, de fecha 30 de marzo de
2016, como tambin se le ha enviado el documento por medio whatsapp.
Que; Consta el Telegrama No. 2016- 1397-DGP-DIF, de fecha 30 de marzo de 2016, disponiendo que el 01 de abril del 2016,
los seores Oficiales Subalternos (Tenientes), deben presentarse en la ciudad de Quito el 31 de marzo a las 10h00 en las
Instalaciones de la EEPO y en la ciudad de Guayaquil el da 01 de abril del 2016 en la ciudad de Guayaquil en las Instalaciones
del DMG, a las 08h00, a fin de la entrega de los formularios de recopilacin de datos preliminares previo al ascenso al inmediato
grado superior y que una vez culminada la disposicin deba presentarse inmediatamente deben presentarse a la Unidad que
orgnicamente pertenece
Que; revisada la Hoja de Vida Profesional del seor Tnte. de Polica CARLOS FRANCISCO BALCZAR LVAREZ,
proporcionada por la DGP, se constata lo siguiente:
FECHA DE INGRESO: 2002-09-22
TIEMPO DE SERVICIO: 13 aos 05 meses 18 das
UNIDAD ACTUAL:
Z06-SZ-CAAR-DISTRITO-LA TRONCAL-SEERVICIO-PJ
MRITOS:
01 Condecoracin
DEMERITOS:
456 horas de arresto
JUICIOS:
Presunto Abuso de Facultades (Finalizado)
DISPOCICIONES:
No Registra
BAJAS:
No Registra
Que; el Art. 160, de la Constitucin de la Repblica, manifiesta: Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional
estarn sujetos a las leyes especficas que regulen sus derechos y obligaciones, y su sistema de ascensos y promociones con base
en mritos y con criterios de equidad de gnero. Se garantizar su estabilidad y profesionalizacin. Los miembros de las Fuerzas
Armadas y de la Polica Nacional slo podrn ser privados de sus grados, pensiones, condecoraciones y reconocimientos por las
causas establecidas en dichas leyes y no podrn hacer uso de prerrogativas derivadas de sus grados sobre los derechos de las
personas;
Que; el Art. 188, de la Constitucin de la Repblica, manifiesta: En aplicacin del principio de unidad jurisdiccional, los miembros de
las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional sern juzgados por la justicia ordinaria. Las faltas de carcter disciplinario o
administrativo sern sometidas a sus propias normas de procedimiento. En razn de la jerarqua y responsabilidad administrativa, la
ley regular los casos de fuero.
Que; el Art. 226 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, seala:Las instituciones del Estado, sus organismos,
dependencias, las servidoras o servidores pblicos y las personas que acten en virtud de una potestad estatal ejercern
solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitucin y la ley. Tendrn el deber de coordinar
acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la
Constitucin.
Que; el Art. 23, de la Ley Orgnica de la Polica Nacional, expresa: El Consejo Superior tendr su sede en Quito y es el rgano
encargado de regular la situacin profesional de los oficiales subalternos,;
Que; el Art. 25, de la Ley Orgnica de la Polica Nacional, manifiesta: El Consejo Superior, tendr los siguientes deberes y
atribuciones: a).- Resolver sobre los ascensos, transitorias, bajas, condecoraciones y llamamientos al servicio de los oficiales
subalternos;c).- Resolver sobre las solicitudes relacionadas con la situacin profesional de los oficiales subalternos;;
Que; el Art. 87, de la Ley Orgnica de la Polica Nacional, manifiesta: La Orden General es el rgano oficial de la Polica Nacional en
el que se publican decretos, acuerdos, resoluciones, disposiciones de carcter institucional y de cumplimiento obligatorio;
34
ORD. GRAL. 156
Que; el Art. 65, de la Ley de Personal de la Polica Nacional, manifiesta: La baja, es el acto administrativo ordenado por autoridad
competente, mediante el cual se dispone la separacin de un miembro de la institucin policial, colocndole en servicio pasivo. La
baja de los Oficiales Generales y, dentro de los Oficiales Superiores, la de los Coroneles de Polica, se declarar mediante Decreto
Ejecutivo; la baja de los dems grados Oficiales Superiores y Oficiales Subalternos, mediante Acuerdo Ministerial; y para el personal
de Clases y Policas, por Resolucin del Comandante General, previo dictamen de los Consejos respectivos;
Que; el Art. 66, de la Ley de Personal de la Polica Nacional, manifiesta: El personal policial sera dado de baja por una de las
siguientes causas: a) Por solicitud voluntaria con expresa renuncia a la transitoria; e) Por encontrarse ausente ilegalmente ms de
once das, sin perjuicio de la accin penal;;
Que; el Art. 4, del Reglamento del Consejo Superior de la Polica Nacional, seala: Son deberes y atribuciones del Consejo
Superior: c).- Adoptar las resoluciones previas que sirvan de base para la resolucin y disposicin del Comandante General, sobre
ascensos, transitorias, bajas, condecoraciones y llamamiento al servicio de oficiales subalternos; h).- Resolver sobre las solicitudes
relacionadas con la situacin profesional de los oficiales subalternos;;
Que; el Art. 77, del Reglamento General de la Ley Orgnica de la Polica Nacional establece: Los informes jurdicos sern
indispensables para la toma de decisiones que corresponden a los Organismos Directivos y Superiores de la Institucin.
Que; el Art. 77, del Reglamento General de la Ley de Personal de la Polica Nacional seala: La baja del personal policial
Que; el Art. 78, ibdem establece: En cuanto sea procedente, las causas de una baja sern calificadas por el respectivo Consejo,
de conformidad con la Ley y los reglamentos correspondientes
Que; del estudio y anlisis de la documentacin adjunta y disposiciones legales antes invocadas, este H. Organismo determina que
el seor Teniente de Polica CARLOS FRANCISCO BALCZAR LVAREZ, con fecha con fecha 23 de febrero del 2016, ha
presentado la solicitud de baja voluntaria de las Filas Policiales, y a partir del 03 de abril ha empezado a subsistir en su lugar de
trabajo, sin tomar en cuenta que para obtener la baja voluntaria, se debe obtener el respectivo Acuerdo Ministerial, el mismo que
debe ser publicado en la Orden General, de conformidad con el Art. 87, de la Ley Orgnica de la Polica Nacional, para que surta el
efecto legal correspondiente; es as que el referido seor Oficial recurrente, ha sobrepasado los once das de ausencia ilegal que
determina el Art. 66, de la Ley de Personal de la Polica Nacional, como causal para ser dado de baja de las filas policiales, en tal
virtud, el mencionado seor Oficial recurrente no cumpli con las solemnidades necesarias, para que este H. Organismo, solicite el
Acuerdo Ministerial para ser dado de baja por solicitud voluntaria;
Que; en Sesin Ordinaria el H. Consejo Superior de la Polica Nacional y una vez ledos los Informes Jurdicos Nros: 2016-676-AJCS-PN, de 26 de abril del 2016 y 2016-1061-AJ-CS-PN, de 21 de mayo del 2016, este Consejo acoge el contenido de los mismos.
En uso de las atribuciones legales y reglamentarias que se le confiere a este Organismo:
RESUELVE
1.-
NEGAR el pedido formulado por el seor Teniente de Polica CARLOS FRANCISCO BALCZAR LVAREZ, con fecha
23 de febrero del 2016, tendiente a obtener la BAJA VOLUNTARIA de las Filas Policiales, por cuanto, a partir de del 03 de
abril ha empezado a subsistir en su lugar de trabajo, incurriendo en lo dispuesto en el Art. 66, literal e) de la Ley de Personal de
la Polica Nacional.
2.-
SOLICITAR al seor Comandante General de la Polica Nacional, se digne alcanzar el correspondiente Acuerdo Ministerial,
mediante el cual y con fecha 14 de abril del 2016, proceda a dar de Baja de las Filas Policiales, al seor Teniente de Polica
CARLOS FRANCISCO BALCZAR LVAREZ, por encontrarse Ausente Ilegalmente ms de once das, de conformidad con
lo dispuesto en el Art. 66, literal e) de la Ley de Personal de la Polica Nacional, en concordancia con el Art. 65 ibdem, estopor
encontrarse Ausente Ilegalmente ms de 11 das contabilizados desde el 03 al 14 de abril del 2016.
3.-
PONER en conocimiento de los seores: Director General de Personal; Director General de Logstica; Director Nacional
Financiero; Instituto de Seguridad Social de la Polica Nacional; y, Servicio de Cesanta de la Polica Nacional, el contenido de
la presente Resolucin, en cumplimiento a las recomendaciones emitidas, en virtud del examen especial de la Unidad de
Auditora Interna de la Polica Nacional, para el ao 2006, aprobadas por la Contralora General del Estado.
4.-
PUBLICAR la presente resolucin en la Orden General de acuerdo con el Art. 87 de la Ley Orgnica de la Polica
Nacional; y, el Art. 62 del Reglamento del H. Consejo Superior.
Dada y firmada, en la sala de sesiones del Consejo Superior de la Polica Nacional, en el Distrito Metropolitano de San
Francisco de Quito, a los veintisis das del mes de mayo del ao dos mil diecisis.- f) MARCO ANTONIO ARIAS ATIENCIE.CORONEL DE POLICA DE E.M.- PRESIDENTE DEL H. CONSEJO SUPERIOR DE LA POLICA NACIONAL
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ORD. GRAL. 156
(SUBROGANTE).- f) LUIS ENRIQUE LARA JACOME.- CORONEL DE POLICA DE E.M.- VOCAL.- f) PAULO VINICIO TERN
VASCONEZ.- CORONEL DE POLICA DE E.M.- VOCAL.- f) OSCAR ROBERTO LOPEZ GUERRON.- CORONEL DE POLICA
DE E.M.- VOCAL.- f) EDGAR FERNANDO CORREA GORDILLO.- CORONEL DE POLICA DE E.M.- VOCAL.- f) DR. WILSON
GIOVANNI TORO SEGOVIA.- MAYOR DE POLICA (J).- ASESOR JURDICO.- LO CERTIFICO.- f) DRA. MAIRA JACQUELINE
SAAVEDRA HONORES.- CAPITN DE POLICA (J).- SECRETARIA DEL CONSEJO SUPERIOR DE LA POLICA NACIONAL.
ANTECEDENTES
1.- El seor Capitn de Polica WILSON STALIN ARMIJOS BALCZAR, mediante escrito de fecha 11 de abril del 2016, solicita
ante este Organismo se le conceda el RECURSO DE RECONSIDERACIN a la Resolucin No. 2016-479-CS-PN de fecha 15
de marzo del 2016, y ser recibido en COMISIN GENERAL en el seno de este Consejo en compaa de su Abogado Defensor
a fin de exponer su situacin profesional, dentro del trmite de REAPERTURA del caso de la muerte del seor Jaime Marcelino
Torres Campoverde.
CONSIDERANDO
Que; ha sido reabierta la Investigacin No. 2008-873-UAI-CP1, sobre la base del Informe Tcnico elaborado por la Direccin de
Proteccin de Derechos del Ministerio del Interior; a travs de la Coordinacin General de Asesora Jurdica, Subrogante del
Ministerio de Interior, en atencin a la denuncia presentada por el seor MARCELINO TORRES, se ha realizado la apertura de
la Investigacin No.2008-873-UAI-CP1, de fecha 05 de agosto del 2008, elaborada en la Unidad Provincial de Asuntos Internos
del Comando Provincial de Polica Pichincha No.1.
Que; el Consejo Superior de la Polica Nacional, mediante Resolucin No. 2016-0479-CS-PN de 15 de marzo del 2016,
resolvi: 1.- Dejar sin efecto la Resolucin No. 2011-0815-CS-PNde fecha 12 de julio del 2011, mediante la cual este
Organismo resolvi: 1.- RECONSIDERAR el contenido de la Resolucin No. 2011-0650-CS-PN, de 30 de mayo del 2011 y
disponer el archivo definitivo del Informe Investigativo No. 2011-111-IGPN-DAI de fecha 14 de abril del 2011, elaborado en el
Departamento de Asuntos Internos de la Inspectora General de la Polica Nacional y ms documentacin adjunta, relacionada
con la denuncia presentada por el seor Hugo Marcelino Torres, en contra del seor Teniente de Polica ARMIJOS BALCZAR
WILSON STALIN, en virtud de no existir al momento suficientes antecedentes que hagan presumir su mala conducta
profesional, conforme lo manifestado en los Arts. 53 inciso segundo y 54 de la Ley de Personal de la Polica Nacional; 2.SOLICITAR al seor Comandante General de la Polica Nacional, se digne alcanzar el correspondiente Acuerdo Ministerial,
mediante el cual y con fecha de su expedicin, sea colocado a Disposicin del Ministerio del Interior el seor Capitn de Polica
WILSON STALIN ARMIJOS BALCZAR, por presuncin de mala conducta profesional; de conformidad a lo establecido en los
Arts. 52, 53 y 54 de la Ley de Personal de la Polica Nacional. 3.- DEVOLVER la documentacin en referencia a la Inspectora
General de la Polica Nacional, a fin de que en el lapso de 60 das investigue la conducta profesional del seor Capitn de
Polica WILSON STALIN ARMIJOS BALCZAR, presente las pruebas pertinentes y se practiquen las diligencias solicitadas
por los investigados; de conformidad a lo manifestado en el inciso tercero del Art. 53 de la Ley de Personal de la Polica
Nacional. 4.- DISPONER al seor Capitn de Polica WILSON STALIN ARMIJOS BALCZAR, la presentacin obligatoria en la
Direccin General de Personal de la Polica Nacional, una vez que cumplan el plazo establecido de investigacin; conforme lo
indicado en los Arts. 52 y 53 de la Ley de Personal de la Polica Nacional.
Que; el Consejo Superior de la Polica Nacional, mediante Resolucin No. 2015-0527-CS-PN de 16 de junio del 2015, resolvi:
1.- DECLARAR CURSANTES del XLVII Curso de Perfeccionamiento de Ascenso de Capitanes a Mayores de Polica, a los
seores Capitanes de Polica de Lnea de la Sexagsima Tercera y Rezagados de la Sexagsima Primera y Sexagsima
Segunda Promocin de Oficiales de Lnea; de conformidad con el Art. 68, del Reglamento Interno de la Escuela de
Especializacin y Perfeccionamiento de Oficiales Subalternos de la Polica Nacional:
ORD.
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GRADO
CPTN.
CEDULA
1711526846
APELLIDOS Y NOMBRES
ARMIJOS BALCZAR WILSON STALIN
Que; el seor Capitn de Polica WILSON STALIN ARMIJOS BALCZAR, se encuentra realizando la Fase Operativa del
Curso de Ascenso al inmediato grado superior en DGI-DIREC-GO-UICCT.
Que; el seor Teniente de Polica ARMIJOS BALCZAR WILSON STALIN, mediante escrito de fecha 11 de abril del 2016,
solicita ante este Organismo se le conceda el RECURSO DE RECONSIDERACIN a la Resolucin No. 2016-0479-CS-PN de
15 de marzo del 2016y ser recibido en COMISIN GENERAL en el seno de este Consejo.
Que; mediante Providencia de fecha 28 de abril del 2016, el Consejo atendiendo el escrito presentado por el seor Teniente de
Polica ARMIJOS BALCZAR WILSON STALIN, ha dispuesto que se agregue al expediente el escrito en referencia,
sealando para el da 03 de mayo del 2016, a las 08h00a fin de que el peticionario sea recibido en Comisin General,
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ORD. GRAL. 156
resaltando que es obligacin del peticionario acudir a la diligencia en compaa de su Abogado Defensor, en caso de que su
Abogado no pudiese asistir el da y hora sealado, deber presentar su alegato por escrito en el trmino de 48 horas, dicha
providencia ha sido notificada al casillero judicial del abogado defensor del antes mencionado Oficial Subalterno.
Que; con fecha 04 de mayo del 2016, a las 18h00 el seor Teniente de Polica ARMIJOS BALCZAR WILSON STALIN,
presenta un escrito con los alegatos mediante los cuales expresa, que como Polica comprometido, en muchas ocasiones ha
procedido a retirar a personas del parque de su casa que se han dedicado a consumir drogas, alcohol y alterar el orden pblico,
personas que han pertenecido a la pandilla juvenil BATOS LOCOS, quienes han tenido atemorizados a los moradores del
sector, y que por cuanto el personal policial no se abasteca para cubrir las necesidades del sector tan populoso como es
Solanda, se ha visto obligado a intervenir para evitar que siga poniendo en riesgo la seguridad de los moradores, por lo que
indica que el 07 de junio del 2008, fecha en la que han ocurrido los hechos, se ha encontrado en compaa de su esposa y sus
hijos de uno y once aos y en estado normal, sin haber ingerido alcohol, a eso de las 23h30 ha salido al parque de su casa
conjuntamente con su hijo de un ao y su sobrino de 12 aos para que la mascota haga sus necesidades, instantes en donde
se ha percatado de la presencia de 12 personas pertenecientes a la pandilla citada, quienes se han encontrado libando y que al
percatarse esas personas que ha sido por pedido del recurrente a los servidores policiales de la UPC para que se retiren del
lugar, esas personas se han comportado amenazantes, instantes en los cuales esas personas que han sido retiradas han
procedido nuevamente a llegar al parque pero acompaados de ms personas integrantes de la referida agrupacin y que una
de ellas le ha empezado a proferir insultos a lo cual ha sido detenido el seor Hugo Torres (fallecido), por lo que ha presenciado
el recurrente que de un pasaje han salido alrededor de unos 30 integrantes de los Batos Locos, entre ellos el seor Marco
Granja, el seor Hugo Torres (fallecido) y un sujeto alias Peluchn, quienes armados de palos y piedras se ha dirigido hacia el
recurrente con la intencin de agredirle, por lo que ha intervenido su cuado de nombres Rolando Proao Armendriz, quien ha
sido vctima de agresin y la persona alias Peluchn se ha dirigido hacia el recurrente armado con un tronco y le ha intentado
agredirle, luego de lo cual ha escuchado a la multitud, que le quemen a este hijuepdisprale, escuchando el recurrente ruidos
similares a detonaciones, acto seguido se ha percatado que su cuado lograba abrir paso de entre el grupo de personas con
notorias heridas en su cabeza, sin zapatos y sus prendas de vestir destruidas, sangrando su cabeza y una de sus manos, quien
le ha indicado que alguien dispar, posterior el recurrente ha observado en el suelo a una persona recostada y ha escuchado a
un sujeto que el chapa dispar, sin que haya podido percatarse por cuanto en ese momento se ha encontrado defendindose
de su agresor en un lugar sin visibilidad, lo que indica que es corroborado por el informe de reconstruccin de los hechos y las
versiones de su esposa, su suegra y su cuado, nicas personas adultas que se han encontrado en su domicilio, luego de esos
hechos, indica que ha ingresado a su domicilio y ha puesto seguro a la puerta de calle, por cuanto esos sujetos se han lanzado
con piedras y palos a la propiedad de su suegra, rompiendo vidrios y gritando que iban a matar a sus hijos y a sus familiares,
inmediatamente indica que ha llamado al 101 y ha solicitado que venga una ambulancia para que asista a una persona herida
en el parque, a lo cual los patrulleros que han llegado, le han sacado de su domicilio y le han trasladado al recurrente hasta la
Polica Judicial, conjuntamente con su cuado y a su sobrina hasta la P.J, que una vez en el lugar ha solicitado al seor Crnel.
Ludwin Coronel que le practique la prueba de alcoholemia y parafina a fin de que se esclarezcan los hechos. Que en cuanto a
su arma de fuego, indica que en primera instancia haba mencionado en su parte que la misma se ha encontrado en el P.J, pero
que luego de que se ha encontrado seguro de que su arma de dotacin no estaba inmersa en los hechos, en la versin que le
ha sido receptada ha aclarado que su arma de fuego se encontraba en su domicilio, no por negligencia o por desacato a las
disposiciones, sino por haber tenido un inconveniente de tipo administrativo en la Polica Judicial, esto por cuando indica que no
exista rastrillero en la PJ, y que por disposicin verbal del seor Myr. Hugo Torres, de que en la guardia no se reciba ninguna
arma que no pertenezca al servicio de patrullaje por unas confusiones que ha habido con otras armas, por ello ha tomado la
decisin de llevar su arma a su domicilio, esto luego de haber terminado un procedimiento el mismo que le ha llevado hasta la
madrugada, esto por sentido de responsabilidad del bien del estado bajo su custodia. Que respecto al lugar en donde ha sido
llevado, indica el recurrente que se quiere inducir a un error, ya que directamente ha sido trasladado hasta la PJ, donde
funcionaba la Unidad de Flagrancia y no como lo menciona el denunciante de que ha sido trasladado hasta el UVS. Que
respecto a la prctica de la prueba de parafina indica que tambin se quiere inducir a error, por cuanto las pruebas de
alcoholemia y de parafina le han practicado de primera instancia al recurrente por su propio pedido y por disposicin del seor
Universo. Que en el presente caso, menciona que si algo se tiene que reclamar, debe ser el, por cuanto su cuado ha
presentado una herida con arma de fuego y nunca se ha detenido a los otros protagonistas de la ria, ni se ha indagado de
donde ha salido el disparo ocasionado a su cuado y tampoco al recurrente le han informado que ha sido detenido, sino que era
llevado a la PJ para evitar problemas con esas personas que se han encontrado bajo el efecto del alcohol y otras sustancias.
Que comprende el dolor del padre del seor Torres y se le pretenda hacerle responsable de los actos que no ha cometido y
hacerle ver como el agresor, cuando las vctimas son el recurrente y sus familiares. Que en cuanto a la pregunta que realiza el
seor Torres, del porqu no ha detenido el recurrente a los causantes de los disparos; al respecto indica que nunca ha
observado lo sucedido en el parque ya que se ha encontrado en esos instantes defendindose de su agresor en un pasaje que
no tena visibilidad y que por el nmero de personas que le han pretendido hacerle dao no le hubiesen permitido al recurrente
realizar ninguna accin y pero cuando un sujeto en ese momento ha incitado a la multitud mintiendo que el recurrente haba
sido quien ha disparado, por ello no ha tomado ningn procedimiento. Refuta el informe ltimo de balstica, por cuanto vulnera
sus derechos ya que no ha contado con la presencia de su abogada defensora y se han cambiado las versiones de los
supuestos testigos. Que el recurso de reconsideracin lo presenta a fin de que se tomen en cuenta los siguientes argumentos:
1.- Que el recurrente, no ha tomado ningn procedimiento en los hechos suscitados la madrugada del 08 de junio del 2008, y
que el recurrente era parte involucrada de los hechos y que a criterio del reclamante, se debi detener a todas las personas
presentes en el lugar y no solo a su cuado y a su sobrina poltica y por ende al recurrente, por lo que indica que su accionar no
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ORD. GRAL. 156
se encuadra en ninguna presunta negligencia de procedimiento. 2.- Que en torno a las supuestas faltas disciplinarias que haya
incurrido el recurrente dentro de los hechos, esas se encuentran prescritas esto por cuanto no ha dejado su arma en el rastrillo,
pues ha demostrado que a esa fecha no ha existido el registro automatizado de las armas con el cual se cuenta actualmente y
que por no haber rastrillo en esa fecha se han visto en ocasiones a llevar su arma de estado de provincia en provincia por la
responsabilidad del bien en custodia, que en el presente caso, no dej su arma por situaciones de tipo administrativo, por
cuanto en la guardia haban existido confusiones con otras armas por lo que el seor Myr. Hugo Torres, ha dado la disposicin
verbal de que no se reciban armas que no sean de patrullaje en la prevencin, y que por ende no hay ingreso de armas de
ningn seor Oficial, por lo que indica el recurrente que se ha visto obligado a mantener su arma de dotacin en su poder por
sentido de responsabilidad y no con el nimo de incurrir en una falta disciplinaria. Indica que en relacin a los hechos ya ha sido
investigado en la IGPN y el Consejo Superior ha decidido reconsiderar la Resolucin No.2011-650-CS-PN por no haber existido
elementos que hagan presumir la mala conducta profesional y por ende el archivo definitivo de la causa y que el recurso
Extraordinario de Revisin ha sido negado por el Ministerio del Interior al seor Hugo Torres, por ser improcedente. Indica el
recurrente que siempre ha colaborado con las investigaciones, por cuanto ha solicitado se le realicen las pruebas de parafina y
alcoholemia, ha facilitado su arma cuando le ha sido solicitada y ha permanecido en el lugar de los hechos, que no ha faltado el
respeto a nadie, ya que indica que no es el agresor sino la vctima de las circunstancias, por lo que solicita a este Organismo
que se reconsidere el acto administrativo impugnado por cuanto no ha cometido ningn acto que lesione la imagen institucional,
para lo cual anexa varios documentos.
Que refutando lo alegado por el recurrente, se puede evidenciar que el seor Capitn de Polica WILSON STALIN ARMIJOS
BALCZAR al estar presente en el lugar de los hechos la madrugada del 08 de junio del 2008, en compaa de dos menores
de edad y portando el arma de dotacin del Estado entregada a l, y participar ese da en una ria callejera en la cual ha
fallecido el ciudadano JAIME MARCELINO TORRES CAMPOVERDE, por el impacto de un proyectil disparado del arma de
dotacin entregada a l. Esto segn el Informe Pericial Balstico No.259 de 28 de junio del 2008, consta que, LAS DOS
VAINAS ROTULADAS COMO VI1 Y VI2, REMITIDAS PARA ANALISIS, CORRESPONDEN AL CALIBRE 9MM Y FUERON
PERCUTIDAS POR LA PISTOLA MARCA SIGPRO DE SERIE SP0053049 DE COLOR NEGRO, FABRICACIN
SWITSERLAND, CALIBRE 9MM, ANALIZADO, serie que correspondera a la entregada en dotacin al prenombrado seor
Oficial, y la cual ha sido ingresada como evidencia segn el parte de aprehensin del citado seor Oficial; dicha arma de Estado
que no ha sido dejada en el Rastrillo de la Polica Judicial de Pichincha, Unidad a la cual perteneca y no haber dado
cumplimiento de la disposicin superior de dejar ingresada en el rastrillo al momento de haber salido franco el arma de dotacin,
la cual result ser el arma homicida, disposiciones que se encuentran contempladas en el TELEGRAMA CIRCULAR de fecha
03 de agosto del 2007, suscrito por el seor Jefe del Estado Mayor de la Polica Nacional, documento en el que dispone dar
cumplimiento a la Directiva No.00-01-IGPN SEGURIDAD PARA EL CONTROL DEL ARMAMENTO, Y MUNICIONES
EXISTENTES EN LOS RASTRILLOS DE LAS DIRECCIONES GENERALES, NACIONALES, COMANDOS DISTRITALES,
PROVINCIALES Y UNIDADES ESPECIALES, en el que se refiere al retiro del arma en dotacin a los miembros de la
Institucin que salen francos, licencia, permiso, en transitoria o disposicin del Ministerio de Gobierno o del Comando General,
por enfermedad u otras causas, a fin de evitar graves problemas que afecten el prestigio institucional. As mismo se observan
disposiciones claras para los Encargados de P4, en cuanto al control del rastrillo para que permanezca abierto con su
respectivo encargado para que reciba el armamento del personal que sale hacer su de su franco o por varias causas que deban
dejar su arma ingresada al rastrillo, y de esta manera evitar que existan excusas de que no ha existido personal policial que
reciba el arma. En el numeral 5 del citado Telegrama, expresa: SI EL RASTRILLO DE LA UNIDAD NO SE ENCUENTRE
ABIERTO, POR ALGN MOTIVO DE FUERZA MAYOR, EL MIEMBRO POLICIAL HAR REGISTRAR ESA NOVEDAD EN EL
LIBRO DE PREVENCIN DE LA UNIDAD Y SOLICITARA DISPOSICIONES AL SEOR OFICIAL DE GUARDIA; en el
presente caso el Oficial investigado, aduce que a la fecha de los hechos no ha existido un registro automatizado de las armas,
lo cual no es un justificativo ya que de no haber existido dicho registro, debi cumplirse la disposicin del Alto Mando, de
registrar la novedad en el libro de prevencin y de solicitar disposiciones del Oficial de Guardia, o en su defecto de registrar el
ingreso y el retiro del arma de dotacin en la respectiva tarjeta krdex; pero en el presente caso el Oficial recurrente no lo ha
hecho. No actuar con el profesionalismo que el caso amerita, inobservando la preservacin, la integridad y la vida inclusive de
las menores de edad que le acompaaban. Caer en la provocacin de unas personas que se han encontrado en el parque de
Solanda, entre ellas el fallecido seor Jaime Torres, cuando ste ltimo conforme a las pruebas toxicolgicas, se ha encontrado
bajo los efectos del alcohol; es decir que actu sin tomar en cuenta la debida proporcionalidad del caso, ya que como el
recurrente mismo indica, el da de los hechos, se ha encontrado en estado normal (sin ingesta de licor), pese a eso ha
continuado con la ria callejera en la que ha intervenido adems su cuado y su sobrina poltica, cuyo desenlace fatal ha sido el
fallecimiento del ciudadano de nombres Jaime Torres y consecuentemente la detencin del recurrente y de sus familiares
(cuado y sobrina poltica).No preservar y mantener el Orden pblico, pues tal como se desprende de su propio testimonio,
supuestamente se ha enfrentado a personas de alta peligrosidad, pertenecientes a una pandilla denominada BATOS LOCOS,
quienes se han encontrado armadas con palos y piedras y en un nmero superior al del investigado y sus familiares, por lo que
debi pedir ayuda al personal policial de la UPC para evacuar a esas personas o por el contrario, debi solicitar que el propio
personal policial de la UPC-SOLANDA sea el que se encargue del procedimiento policial, esto para preservar su integridad
fsica, su vida y la de sus familiares (sobrinos y cuado).
Que; el Art. 11, numeral 2, de la Constitucin de la Repblica, manifiesta: El ejercicio de los derechos se regir por los siguientes
principios: 2.- Todas las personas son iguales y gozarn de los mismos derechos, deberes y oportunidades. Nadie podr ser
discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo. Identidad de gnero, identidad cultural, estado civil, idioma,
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ORD. GRAL. 156
religin, ideologa, filiacin poltica, pasado judicial, condicin socio-econmica, condicin migratoria, orientacin sexual, estado
de salud, portar VIH, discapacidad, diferencia fsica; ni por cualquier otra distincin, personal o colectiva, temporal o
permanente, que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos. La ley
sancionar toda forma de discriminacin.
Que; el Art. 66, numerales 4 y 5, de la Constitucin de la Repblica, manifiesta: Se reconoce y garantizar a las personas: 4)
Derecho a la igualdad formal, igualdad material y no discriminacin 5) El Derecho al libre desarrollo de la personalidad, sin ms
limitaciones que los derechos de los dems.
Que; el Art. 160, inciso segundo de la Constitucin de la Repblica del Ecuador establece: Los miembros de las Fuerzas
Armadas y de la Polica Nacional estarn sujetos a las leyes especficas que regulen sus derechos y obligaciones, y su sistema
de ascensos y promociones con base en mritos y con criterios de equidad de gnero. Se garantizar su estabilidad y
profesionalizacin;
Que; el Art. 163, de la Constitucin de la Repblica del Ecuador establece: La Polica Nacional es una institucin estatal de
carcter civil, armada, tcnica, jerarquizada, disciplinada, profesional y altamente especializada, cuya misin es atender la
seguridad ciudadana y el orden pblico, y proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del
territorio nacional.
Los miembros de la Polica Nacional tendrn una formacin basada en derechos humanos, investigacin especializada,
prevencin, control y prevencin del delito y utilizacin de medios de disuasin y conciliacin como alternativas al uso de la
fuerza. Para el desarrollo de sus tareas la Polica Nacional coordinar sus funciones con los diferentes niveles de gobiernos
autnomos descentralizados.
Que; el Art. 188, de la Constitucin de la Repblica del Ecuador establece:En aplicacin del principio de unidad jurisdiccional,
los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional sern juzgados por la justicia ordinaria, Las faltas de carcter
disciplinario o administrativo sern sometidas a sus propias normas de procedimiento. En razn de la jerarqua y
responsabilidad administrativa, la ley regular los casos de fuero.
Que; el Art. 226, de la Constitucin de la Repblica del Ecuador establece: Las instituciones del Estado, sus organismos,
dependencias, las servidoras y servidores pblicos y las personas que actan en virtud de una potestad estatal ejercern
solamente las competencias y facultades que le sean atribuidas en la Constitucin y la Ley
Que; el Art. 23, literal a) de la Ley Orgnica de la Polica Nacional dispone: El Consejo Superior tendr su sede en Quito y es el
rgano encargado de regular la situacin profesional de los oficiales subalternos...;
Que; el Art. 25, literal c) de la Ley Orgnica de la Polica Nacional dispone: Resolver sobre las solicitudes relacionadas con la
situacin profesional de los oficiales subalternos;
Que; el Art. 24, de la Ley de Personal de la Polica Nacional, manifiesta: El mando es la facultad que permite al Superior
Policial ejercer autoridad sobre sus subalternos de acuerdo con las normas contempladas en las Leyes y Reglamentos
pertinentes. La potestad disciplinaria ser ejercida por las autoridades institucionales competentes a travs de un racional y
justo procedimiento administrativo. El personal que infrinja sus deberes u obligaciones incurrir en responsabilidad
administrativa conforme lo determine el Reglamento de Disciplina, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal.
Que; el Art. 53, de la Ley de Personal de la Polica Nacional, manifiesta: El personal policial ser colocado a disposicin, por
presuncin de mala conducta profesional. Para que un miembro de la institucin sea colocado en situacin a disposicin, deben
existir suficientes antecedentes que hagan presumir su mala conducta profesional, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 54
de esta Ley. Quien haya sido colocado en situacin a disposicin, permanecer en ella hasta por sesenta das, tiempo durante
el cual la Inspectora General debe investigar y presentar las pruebas pertinentes y se practicarn las diligencias solicitadas
por el investigado, que permitan a los respectivos Consejos resolver si el inculpado incurri o no en mala conducta profesional.
De probarse mala conducta profesional, el investigado ser dado de baja sin perjuicio de la accin penal a que hubiere lugar,
por el contrario, de no comprobarse mala conducta profesional ser designado a un cargo cualquiera.
Que; el Art. 54, de la Ley de Personal de la Polica Nacional, manifiesta: Constituye mala conducta profesional todo acto
ejecutado por un miembro de la Polica que lesione gravemente el prestigio de la Institucin o que atente gravemente la moral y
las buenas costumbres; as como la reincidencia en el cometimiento de faltas disciplinarias por las que hubiere sido sancionado.
Reputase como reincidencia la repeticin de las faltas en la vida profesional atento al tiempo y a su gravedad.
Que; el Art. 4, del Reglamento del Consejo Superior de la Polica Nacional, en sus literales h), g) y l) disponen: h)Resolver
sobre las solicitudes relacionadas con la situacin profesional de los oficiales subalternos; g) Dictar las resoluciones en base a
las investigaciones efectuadas por la Inspectora General, que permitan establecer la conducta profesional de los oficiales
subalternos; y, l)Conocer y resolver las solicitudes presentadas por los oficiales subalternos, respecto a de asuntos de su vida
profesional, estn en servicio activo o fuera de l.
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Que; el Art. 52, del Reglamento del Consejo Superior de la Polica Nacional, manifiesta: Las resoluciones del Consejo sern
obligatorias sin embargo podrn ser reconsideradas por una sola vez, en los casos y formas establecidas en el presente
captulo.
Que; el Art. 53, del Reglamento del Consejo Superior de la Polica Nacional, manifiesta: Se entiende por Reconsideracin, la
revisin de todo asunto ya resuelto por el Consejo.
Que; el Art. 54, del Reglamento del Consejo Superior de la Polica Nacional, manifiesta: La Reconsideracin podr pedir un
miembro del Consejo o el interesado, en este ltimo caso se presentar por escrito las razones que tenga para proponerla.
Que; el Art. 55, del Reglamento del Consejo Superior de la Polica Nacional, manifiesta: La Reconsideracin ser propuesta
por una sola vez y no se podr presentar una nueva peticin sobre un asunto que fuere reconsiderado. Las solicitudes
presentadas en este sentido sern devueltas al interesado por improcedentes, por medio de Secretara.
Que; el Art. 56, del Reglamento del Consejo Superior de la Polica Nacional, manifiesta: La reconsideracin se plantear en
los plazos o trminos previstos en las Leyes y Reglamentos Policiales. En los casos que no se encuentre expresamente
establecido se lo har en el trmino de quince das contados desde la fecha de publicacin de la resolucin en la Orden General
o de la notificacin efectuada por Secretara, si el interesado se encuentra en el pas, y en el trmino de treinta das si se
encuentra en el exterior.
Que; el Art. 17, del Reglamento de Evaluacin para el Ascenso de Oficiales de la Polica Nacional, manifiesta: Para constar en
la lista preliminar, los Oficiales debern cumplir los siguientes requisitos especiales:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
Tiempo de permanencia en el grado, establecido en la Ley

Haber aprobado el respectivo curso
No encontrarse en situacin transitoria
No encontrarse en situacin a disposicin
No constar en la lista de eliminacin anual
No haber sido sancionado por sentencia del Tribunal de Disciplina
Calificaciones anuales actualizadas
Declaracin juramentada de bienes en cada grado
Exmenes mdicos actualizados
Que; el Art. 58 del Reglamento Interno de la Escuela de Especializacin y Perfeccionamiento de Oficiales Subalternos de la
Polica Nacional establece: No podrn ser postulantes ni cursantes de la escuela para los respectivos cursos de ascenso, los
Oficiales subalternos que estn inmersos en uno o ms de los siguientes casos: a. Encontrarse en Situacin Transitoria o a
Disposicin del Ministerio de Gobierno y Polica a la fecha de Calificacin de postulantes como alumnos; b. Constar en lista de
eliminacin anual; c. Haber sido sancionado mediante sentencia de Tribunal de Disciplina; d. Haber reprobado un curso policial,
tcnico, cientfico o acadmico en el pas o en el exterior, para el cual haya sido designado por la institucin; e. No haber sido
calificado apto por segunda ocasin como postulante al curso de ascenso de su respectiva promocin; f. Haber permanecido
ms de dos aos por cuestiones judiciales en otra situacin profesional que no sea la de actividad;
Que; el Plan Estratgico Operativo de la Polica Nacional del Ecuador 2013-2017 establece: que la FILOSOFIA
INSTUTICIONAL.- Es un conjunto de valores y principios que constituyen paulatinamente el marco de referencia de la misin.
Su manifestacin se basa en la integridad tica-moral de la institucin, adems de su compromiso con la poblacin. VALORES
INSTITUCIONALES.- Los valores institucionales que orientan la gestin de la Polica Nacional son: 1. Honestidad. 2. Respeto a
los Derechos Humanos. 3. Eficacia. 4. Puntualidad. 5. Vocacin de Servicio. 6. Disciplina. 7. Responsabilidad. 8. Solidaridad.
PRINCIPIOS.- Los principios son: verdad o idea que sirve de mxima orientadora de conducta aceptada, compartida y aplicada
por todos los miembros de la institucin. Dentro de la institucionalidad policial se manejan los siguientes principios. 1.
Planificacin centralizada y ejecucin desconcentrada. 2. Criterio de Territorio y Responsabilidad. 3. Legitimidad Institucional a
travs de la calidad del servicio. 4. Eficacia en el control del delito y la violencia. 5. Rendicin de cuentas, responsabilizacin y
transparencia. 6. Evaluacin del desempeo basado en el control de gestin;
Que; el Cdigo de tica de la Polica Nacional dice: Principios y Valores ticos: Las y los servidores policiales desempearn
sus competencias, funciones, atribuciones y actividades sobre la base de los siguientes principios y valores:
2. Honor:
Cumplimos nuestro deber con los ms altos valores ticos y estamos motivados por un deseo de actuar con rectitud y justicia.
Nuestro comportamiento dentro y fuera de la Institucin nos conmina a ser ciudadanos considerados y de buena reputacin
ante la sociedad. Portamos el uniforme, las insignias policiales, las armas, los equipos oficiales y los documentos que nos
acrediten como servidores policiales de forma adecuada y cabal, para que la ciudadana reconozca nuestra digna y responsable
pertenencia a la Institucin Policial. Las armas de dotacin policial son los medios entregados por la sociedad y el Estado
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ecuatoriano, con el fin de que las usemos nicamente cuando sea estrictamente necesario, conforme a las recomendaciones y
principios para el uso adecuado de la fuerza y armas de fuego, de ah la importancia de portarlas con altura y guardarlas con
cuidado y responsabilidad.
3. Responsabilidad:
La honestidad, transparencia, compostura y moderacin en la vida personal, laboral y social, son los valores y condiciones que
nos hacen capaces y habilitan para proteger los derechos humanos, la seguridad ciudadana y el orden pblico, en apego a la
Constitucin y las leyes de la Repblica.
4. Integridad:
La honestidad, transparencia, compostura y moderacin en la vida personal, laboral y social, son los valores y condiciones que
nos hacen capaces y habilitan para proteger los derechos humanos, la seguridad ciudadana y el orden pblico, en apego a la
Constitucin y las leyes de la Repblica.
10. Lealtad:
Asumimos un compromiso con nuestra Institucin, con nuestros superiores, pares y subalternos, a quienes no podemos
traicionar con un comportamiento que manche el prestigio y la imagen de la Polica Nacional, sin que esto implique el ser
cmplice de un acto que atente contra los principios,
16. Credibilidad:
Nos comprometemos a decir siempre la verdad, porque la credibilidad va de la mano de la transparencia y la rectitud. Cuando
una persona ha realizado su trabajo de forma ntegra es creble ante la sociedad.
V. DEL SERVIDOR/A POLICIAL.
Todo/a servidor/a policial aplicar las siguientes responsabilidades y compromisos del presente Cdigo de tica de la Polica
Nacional:
Todo acto deber enmarcarse en la norma constitucional por tanto las rdenes y el cumplimiento de las mismas sern legales y
legtimas.
Todo acto que realice deber cumplir con honestidad y transparencia alineadas a los principios y valores del presente cdigo.
Debern cumplir la misin constitucional con eficiencia y eficacia siendo un ente preventivo y proactivo frente a la sociedad.
Conocer, respetar y aplicar la Constitucin de la Repblica, las leyes y sus reglamentos, cdigos, estatutos orgnicos,
reglamentos internos, misin, visin, metas, objetivos institucionales y mecanismos de transparencia y lucha contra la
corrupcin procurando el bien colectivo y aplicables al servicio policial.
Mantener un comportamiento respetuoso, honesto, con calidez y abierto al dilogo con los/as dems, que fortalezca el
compromiso, el sentido de pertenencia y la imagen slida de la institucin y la de sus servidores/as policiales.
Desempear sus obligaciones exclusivamente dentro del mbito que le faculta la ley sirviendo a la colectividad y protegiendo a
todas las personas contra actos ilegales, en relacin con el alto grado de responsabilidad que exige su misin y contribuyendo
de esta manera a la legitimidad institucional.
Manejar la informacin pblica a la cual se tiene acceso de forma responsable y honesta.
Ser responsable con la institucin policial, fomentando las buenas prcticas institucionales.
Generar permanentemente propuestas aplicables y cambios basados en la experiencia diaria, con la finalidad de mejorar la
prctica tica en su ejercicio policial.
Abstenerse de usar su cargo, grado o influencia para obtener o procurar beneficios o ventajas indebidas para s o para terceros
o para perjudicar a persona alguna.
Respetar, promover, proteger y garantizar la dignidad y los derechos de las personas sin discriminacin alguna y con apego
irrestricto al ordenamiento jurdico.
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Se emplear la fuerza de manera progresiva legal y legtima, para proteger los bienes jurdicos del Estado, la integridad de los
ciudadanos y la suya propia.
Debe orientarse a prestar un servicio de calidad y calidez, precautelando y reivindicando la relacin entre los seres humanos y
la naturaleza.
Todas las misiones encomendadas al personal policial deben ser cumplidas respondiendo siempre a la doctrina policial,
demostrando la veracidad y validez de lo actuado, as como, la predisposicin a rendir cuentas y ser auditados;
Que; el seor Capitn de Polica WILSON STALIN ARMIJOS BALCZAR, no ha aportado con ningn tipo de prueba que
permita variar su situacin profesional y Reconsiderar la Resolucin No. 2016-0479-CS-PN, de fecha 15 de marzo del 2016 y
que por lo antes expuesto se establece que persisten los suficientes antecedentes para una presunta mala conducta profesional
en contra del antes mencionado servidor policial.
Que; es preciso mencionar el seor Capitn de Polica WILSON STALIN ARMIJOS BALCZAR, en la actualidad se encuentra
en calidad de cursante del XLVII Curso de Perfeccionamiento de Ascenso de Capitanes a Mayores de Polica, declarado
mediante Resolucin No. 2015-527-CS-PN de fecha 16 de junio del 2015, pero al ver variado su situacin profesional este
deber ser separado del dicho curso una vez que el seor Ministro del Interior se haya pronunciado con el Acuerdo Ministerial
colocndole al seor Oficial en Situacin a Disposicin;
Que; en Sesin Ordinaria el H. Consejo Superior de la Polica Nacional y una vez ledo el Informe Jurdico No: 2016-1027-AJ-CSPN, de 16 de mayo del 2016, este Consejo acoge el contenido del mismo.
RESUELVE
1.-
RATIFICAR el contenido de la Resolucin No. 2016-0479-CS-PN, de fecha 15 de marzo del 2016, en consecuencia,
solicitar al seor Comandante General de la Polica Nacional, se digne alcanzar el correspondiente Acuerdo Ministerial,
mediante el cual y con fecha de su expedicin, sea colocado a Disposicin del Ministerio del Interior el seor Capitn de
Polica WILSON STALIN ARMIJOS BALCZAR, por presuncin de mala conducta profesional, de conformidad a lo
establecido en los Arts. 52, 53 y 54 de la Ley de Personal de la Polica Nacional.
2.-
DEVOLVER la documentacin en referencia a la Inspectora General de la Polica Nacional, a fin de que en el lapso de 60
das investigue, la conducta profesional del seor Capitn de Polica WILSON STALIN ARMIJOS BALCZAR, presenten
las pruebas pertinentes y se practiquen las diligencias solicitadas por el investigado de conformidad a lo manifestado en
el inciso tercero del Art. 53 de la Ley de Personal de la Polica Nacional.
3.-
DISPONER al seor Capitn de Polica WILSON STALIN ARMIJOS BALCZAR, la presentacin obligatoria en la
Direccin General de Personal de la Polica Nacional, una vez que cumplan el plazo establecido de investigacin,
conforme lo indicado en los Arts. 52 y 53 de la Ley de Personal de la Polica Nacional.
4.-
DISPONER al Director Nacional de Educacin de la Polica Nacional y al Director de la Escuela de Especializacin y

Perfeccionamiento de Oficiales de la Polica Nacional, se realice el seguimiento de la situacin profesional del seor
Capitn de Polica WILSON STALIN ARMIJOS BALCZAR, al haber este Organismo emitido la Resolucin No. 20160479-CS-PN de fecha 15 de marzo del 2016 y la presente Resolucin, previo al inicio del trmite de Conducta Profesional
y una vez que exista el Acuerdo Ministerial con el cual se coloque al seor Oficial en Situacin a Disposicin, se suspenda
el Curso de Ascenso, debindosele separar inmediatamente hasta que finalice dicho trmite administrativo.
5.-
PONER en conocimiento de los seores Director General de Personal y Director Nacional Financiero de la Polica
Nacional, el contenido de la presente Resolucin, en cumplimiento a las recomendaciones emitidas en virtud del examen
especial de la Unidad de Auditora Interna de la Polica Nacional, para el ao 2006, aprobadas por la Contralora General
del Estado.
6.-
NOTIFICAR, al seor Capitn de Polica WILSON STALIN ARMIJOS BALCZAR, con la resolucin administrativa
adoptada por ste Organismo
7.-
PUBLICAR la presente Resolucin en la Orden General de la Institucin, de acuerdo con el Art. 87 de la Ley Orgnica de
la Polica Nacional; y, el Art. 62 del Reglamento del Consejo Superior de la Polica Nacional.
Francisco de Quito, a los siete das del mes de junio del ao dos mil diecisis.- f) MARCO ANTONIO ARIAS ATIENCIE.Coronel de Polica de E.M.- PRESIDENTE DEL H. CONSEJO SUPERIOR DE LA POLICA NACIONAL (SUBROGANTE).- f)
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MERY ELIZABETH COZAR MUOZ.- Coronel de Polica de E.M.- VOCAL.- f) LUIS ENRIQUE LARA JCOME.- Coronel de
Polica de E.M.- VOCAL.- f) PAULO VINICIO TERN VASCONEZ.- Coronel de Polica de E.M.- VOCAL.- f) OSCAR ROBERTO
LPEZ GUERRON.- Coronel de Polica de E.M.- VOCAL.- f) DR. WILSON GIOVANNI TORO SEGOVIA.- Mayor de Polica (J).ASESOR JURDICO DEL H. CONSEJO SUPERIOR DE LA POLICA NACIONAL.- Lo certifico.- f) DRA. JACQUELINE
SAAVEDRA HONORES.- CAPITN DE POLICA.- SECRETARIA DEL H. CONSEJO SUPERIOR DE LA POLICA NACIONAL.
ANTECEDENTES
1.- El seor Director General de Personal de la Polica Nacional, enva para conocimiento, estudio y resolucin del Consejo Superior
de la Polica Nacional, el Oficio No. 2016-1973-DGP-DIF, de fecha 19 de abril del 2016, al que se adjunta la documentacin
relacionada con la Autorizacin de Estudios solicitada por la seora Teniente de Polica Dra. CLIVIA ALICIA GUERRERO URBINA,
para cursar el Doctorado (PHD) en Ciencias Morfolgicas, en la Universidad de la Frontera en Temuco Chile.
CONSIDERANDO:
Que; mediante copia del oficio No. 2016-1973-DGP-DIF, de fecha 19 de abril del 2016, el seor Director General de Personal de la
Polica Nacional, remite el oficio No. 2016-1841-DNPJeI, de fecha 14 de abril del 2016, suscrito por el seor Director Nacional de la
Polica Judicial e Investigaciones, mediante el cual entre otros anexa el oficio S/N de fecha 07 de abril del 2016, suscrito por la seora
Teniente de Polica de Sanidad Dra. CLIVIA ALICIA GUERRERO URBINA, Mdico Legista del Departamento Mdico Legal de la
Polica Judicial de Pichincha, la cual solicita la respectiva autorizacin para asistir al Doctorado (PHD) en CIENCIAS
MORFOLGICAS, en la Universidad de la Frontera en Temuco Chile, luego de haber sido seleccionada de un grupo de docentes
de la Universidad Central del Ecuador, institucin que cubrir con los costos de colegiatura, titulacin, parajes areos y manutencin y
aprendizaje del idioma ingls; el curso del doctorado tendr una fase presencial y a distancia, siendo la presencial cada semestre y
se inicia en los meses de agosto y septiembre del 2016, por un lapso de 45 das, la programacin posterior ser designado por la
coordinacin acadmica del programa de doctorado, distribuida en un ao y medio la fase terica y los dos aos y medio fase
investigativa;
Que; consta copias simples relacionadas con el Doctorado en Ciencias Morfolgicas, de la Universidad La Frontera, en el cual
especifica lo siguientes: Duracin de los Estudios, Objetivo del Programa, Perfil del Graduado, requisitos de ingreso, Plan de
Estudios, y Lneas de Investigacin, sin firma de responsabilidad;
Que; en contestacin al Oficio No. 2016-0100-AJ-CS-PN, de fecha 26 de abril del 2016, el seor Director Nacional de
Educacin de la Polica Nacional, con Memorndum No. 2016-0217-DNE-PN, de fecha 03 de mayo del 2015, anexa el Informe
No. 2016-159-AS-DNE,elaborado por la seora Asesora Pedaggica y revisado por el seor Jefe del Departamento de Doctrina,
relacionado a determinar si la citada seora Teniente de Polica de Sanidad Dra. CLIVIA ALICIA GUERRERO URBINA, cumple
con los requisitos contemplados en el Reglamento General a la Ley de Personal de la Polica Nacional y si el doctorado (PHD) en
CIENCIAS MORFOLGICAS, es de inters institucional. El citado Informe en su parte pertinente concluye y recomienda lo
siguiente: 3. CONCLUSIONES: 3.1.-Segn la programacin acadmica de la Universidad de la Frontera en Temuco Chile,
el curso de doctorado tiene una fase presencial y a distancia, siendo la presencial cada semestre y se inicia en los meses de
agosto y septiembre del 2016, por un lapso de 45 das, al siguiente fase presencial est planificada para los meses de enero
y febrero del 2017, la programacin posterior ser designada por la coordinacin acadmica del programa de doctorado.- Que
el Doctorado (PHD) en Ciencias Morfolgicas en la Universidad de la Frontera en Temuco Chile, tendr una duracin de 04
aos incluida la tesis doctoral, distribuida en un ao y medio la fase terica y dos aos y medio fases investigativa, el total del
programa corresponde a 55 crditos: 30 asignaturas y 25 de la tesis.-Que la solicitud formulada por la seoraTeniente de
Polica de Sanidad Dra. CLIVIA ALICIA GUERRERO URBINA, para realizar el Doctorado (PHD) en Ciencias Morfolgicas en la
Universidad de la Frontera en Chile, ha sido seleccionada de un grupo de docentes de la Universidad Central del Ecuador,
institucin que cubrir los costos de colegiatura, titulacin, pasajes areos y manutencin; as como tambin el
aprendizaje del idioma ingls.- Que el Departamento Mdico Legal de la Polica Nacional en la actualidad no cuenta con la
colaboracin de un servidor policial especializado con grado de PHD.- Que el Doctorado (PHD) en Ciencias Morfolgicas en la
Universidad de la Frontera en Temuco Chile, se considera una carrera a fin al tema de inters mdico legal, los logros que se
realizarn sern de utilidad tcnico cientfico para la sociedad y la institucin policial.- El Postgraduado ser un especialista de
alto nivel, de espritu crtico, que estar en condiciones de poder desempearse e integrarse con solvencia y creatividad a
equipos de investigacin cientfica en sus respectivas reas de conocimiento, adems estar habilitado para generar y dirigir
proyectos de investigacin.- Se consider el Reglamento de la Ley de Personal de la Polica Nacional: a. Art. 38.- Desde la
fecha de su graduacin los Oficiales, Clases y Policas estn obligados a prestar servicios por un tiempo igual al doble del que
duraron sus estudios de formacin policial, as como los realizados en universidades y politcnicas o institutos superiores del
pas o del exterior, mientras fueron miembros en servicio activo de la Institucin.- b. Art. 51.- La Institucin est obligada a
especializar al personal y aprovechar su especializacin en la asignatura de Funciones y cargos relacionados directamente con
ella.- c. Art. 52.- La especializacin se realizar en reas de estudio, carreras o materias de carcter policial o relativo al
servicio o funciones que competen a la Polica Nacional, calificadas de inters institucional por la Direccin General de Personal
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ORD. GRAL. 156
en coordinacin con la Direccin Nacional de Educacin.- d. Art. 53.-Para optar una especializacin que requiera estudios en
Institutos Superiores fuera de la Polica Nacional, el interesado deber acreditar como requisito indispensables, por lo menos
cinco aos de servicios en la Institucin.- Que conforme los Art. 38, 51,52 y 53 del Reglamento de Ley de Personal de la Polica
Nacional, esta asesora determina declarar que la autorizacin de estudios presentada por la seora Tnte. de Polica Clivia
Alicia Guerrero Urbina, para realizar el Doctorado (PHD) en Ciencias Morfolgicas en la Universidad de la Frontera en Chile, se
considera de inters institucional.- Que el Departamento de Registro Acadmico, realice el respectivo seguimiento a fin de que
el eminente investigado aplique los conocimientos adquiridos y sea de gran aporte en el Departamento Mdico Legal de la
Polica Nacional.4. RECOMENDACIONES: Conforme a los Arts. 38, 51, 52 y 53 del Reglamento de Ley de Personal de la
Polica Nacional esta asesora determina declarar que la autorizacin de estudios presentada por la seora Tnte. de Polica
Clivia Alicia Guerrero Urbina, para realizar el Doctorado (PHD) en Ciencias Morfolgicas en la Universidad de la Frontera en
Chile, se considera de inters institucional, en razn de que fortalecer el Departamento Mdico Legal.- Remitir el presente
Informe a la Asesora Jurdica del H. Consejo Superior de la Polica Nacional, a fin de que realicen las acciones pertinentes...
Que; en contestacin al Oficio No. 2016-099-AJ-CS-PN, de fecha 26 de abril del 2016, el seor Director General de Personal
de la Polica Nacional, mediante oficio No. 2016-672-DGP-UP, de fecha 11 de mayo del 2016, anexa el Informe No. 2016-303DGP-UP, relacionado con la Calificacin de Inters Institucional del Doctorado (PHD) en CIENCIAS MORFOLGICAS, en la
Universidad de la Frontera en Chile, carrera que desea cursar la seora Teniente de Polica de Sanidad Dra. CLIVIA ALICIA
GUERRERO URBINA, del citado informe en su parte pertinente concluye y recomienda lo siguiente: IV.- CONCLUSIONES:
Quela Unidad de Planeamiento sobre la bases del Art. 52 del Reglamento de Ley de Personal de la Polica Nacional, solicit al
rea de Asesora Jurdica del H. Consejo Superior, remitiera a la Unidad de Planeamiento la documentacin pertinente para
realizar el anlisis de la autorizacin de estudios solicitada por la Dra. Clivia Alicia Guerrero Urbina.- Que, segn el Art. 52 del
Reglamento General a la Ley de Personal de la Polica Nacional, en el cual se fundamenta el informe remitido por la Direccin
Nacional de Estudios de la Polica Nacional y se sustenta el criterio de la Unidad de Planeamiento, el Doctorado (PHD) en
Ciencias Morfolgicas en la Universidad de la Frontera en Temuco Chile. Es una carrera que fortalecer al Departamento de
Medicina Legal de la Polica Nacional.- Que la seora Teniente Dra. Clivia Alicia Guerrero Urbina, quien se encuentra designada
a Z09-DMQ-SERVICIO-PJ-ML, y desempea el cargo de Mdico Legista, registra en la base de datos de la DGP13 Aos, 10
Meses, 15 Das, de tiempo de servicio en la Institucin, por lo que si cumple con el requisito indispensable estipulado en el
Art. 53 del Reglamento General de la Ley de Personal de la Polica Nacional. V. RECOMENDACIN: De acuerdo al Art. 52 del
Reglamento General de la Ley de Personal de la Polica Nacional del Ecuador, y sobre la base del lnforme No. 2016-159-ASDNE, del 02 de mayo del 2016, elaborado por la seora Cbop. Lic. Gladys Snchez Meza, Asesora Pedaggica de la DNE, el
Doctorado (PHD) en Ciencias Morfolgicas en la Universidad de la Frontera en Chile, que cursar la seora Teniente Dra. Clivia
Alicia Guerrero Urbina, puede ser considerado de Inters Institucional.- Que se remita el presente informe a la Asesora
Jurdica del H. Consejo Superior de la Polica Nacional, a fin que ese Organismo se digne realizar el trmite que estime
pertinente.
Que; revisada la Hoja de Vida Profesional proporcionada por la Direccin General de Personal de la Polica Nacional, de la
seora Teniente de Polica de Sanidad Dra. CLIVIA ALICIA GUERRERO URBINA,, se puede verificar que como Tiempo de
Servicio consta: 13 aos, 09 meses, 26 das; y como Tiempo en el Grado consta: 01 ao, 05 meses, 22 das; as mismo no
registra Juicios ni Informaciones Sumarias en su contra.
Que; el Art. 26 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador establece: La Educacin es un derecho de las personas a lo
largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado. Constituye un rea prioritaria de la poltica pblica y de la
inversin estatal, garanta de la igualdad e inclusin social y condicin indispensable para el buen vivir.
Que; el Art. 160 inciso segundo de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, dice Los miembros de las Fuerzas Armadas y
de la Polica Nacional estarn sujetos a las leyes especficas que regulen sus derechos y obligaciones, y su sistema de
ascensos y promociones con base en mritos y con criterios de equidad de gnero. Se garantizar su estabilidad y
profesionalizacin;
Que; el Art. 226 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, dice: Las instituciones del Estado, sus organismos,
solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitucin y la ley. Tendrn el deber de coordinar
acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitucin;
Que; el Art. 234 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, dice:"El estado garantizara la formacin y capacitacin continua
de las servidoras y servidores pblicos a travs de las Escuelas, Institutos, Academias y programas de formacin o capacitacin
del sector pblico y la coordinacin con instituciones nacionales e internacionales que operen bajo acuerdos con el estado;
Que; el Art. 25, literal c) de la Ley Orgnica de la Polica Nacional, establece: El Consejo Superior, tendr los siguientes deberes
y atribuciones: c) Resolver sobre las solicitudes relacionadas con la situacin profesional de los oficiales subalternos;
Que; el Art. 62, de la Ley Orgnica de la Polica Nacional, manifiesta A la Direccin Nacional de Educacin, le corresponde
planificar, dirigir, establecer normas, supervisar y evaluar los programas de formacin, capacitacin, perfeccionamiento y
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especializacin, bajo un esquema humanstico, cientfico y tecnolgico, de tal manera que se oriente al cumplimiento eficiente
de las finalidades institucionales, dentro de un proceso permanente de perfeccionamiento y actualizacin de conocimientos;
Que; el Art. 30, inciso cuarto de la Ley Orgnica del Servicio Pblico, establece: Para efectuar estudios regulares de
postgrados, reuniones, conferencias, pasantas y visitas de observacin en el exterior o en el pas, que beneficien a la
Administracin Pblica, se conceder comisin de servicios hasta por dos aos, previo dictamen favorable de la unidad de
administracin del talento humano, siempre que la servidora o servidor hubiere cumplido un ao de servicio en la institucin
donde trabaja;
Que; el Art. 41, de la Ley de Personal de la Polica Nacional, establece: La Comandancia General especializar al personal
policial, para alcanzar su mejor capacitacin cientfica y tcnica;
Que; el Art. 43, de la Ley de Personal de la Polica Nacional, establece: La Institucin Policial reconocer para efectos de la
especializacin los ttulos otorgados por las universidades, escuelas politcnicas e institutos de educacin superior del pas, del
exterior o de la Polica Nacional, legalmente reconocidos, previa calificacin y resolucin de los respectivos Consejos;
Que; el Art. 50, del Reglamento General a la Ley de Personal de la Polica Nacional, establece: La especializacin del
personal policial constituye poltica institucional. Se la obtendr a travs del Sistema Educativo;
Que; el Art. 51, del Reglamento General a la Ley de Personal de la Polica Nacional, establece: La institucin est obligada a
especializar al personal y aprovechar su especializacin en la asignacin de funciones y cargos relacionados directamente con
ella;
Que; el Art. 52, del Reglamento General a la Ley de Personal de la Polica Nacional, establece: La especializacin se
registrar en reas de estudio, carreras o materias de carcter policial o relativas al servicio o funciones que competen a la
Polica Nacional, calificadas de inters institucional por la Direccin General de Personal en coordinacin con la Direccin
Nacional de Educacin;
Que; el Art. 53, del Reglamento General a la Ley de Personal de la Polica Nacional, establece: Para optar una
especializacin que requiera estudios en Institutos Superiores fuera de la Polica Nacional, el interesado deber acreditar como
requisito indispensable, por lo menos cinco aos de servicio en la Institucin;
Que; el Art. 4, literal h) del Reglamento del Consejo Superior de la Polica Nacional, establece. Resolver sobre las solicitudes
relacionadas con la situacin profesional de los Oficiales Subalternos: literal I) Conocer y resolver las solicitudes
presentadas por los Oficiales Subalternos, respecto de asuntos de su vida profesional, estn en servicio activo o fuera de l;
Que; la Directiva No. 2016-003-DNE-PN, manifiesta 6.2 Consejos de Generales, Superior y de Clases y Policas: Tendrn las
siguientes obligaciones y atribuciones para dar viabilidad y ejecucin a la Presente Directiva: Emitir las respectivas resoluciones
de autorizacin de estudios trmite de salida de: pas y devengacin en las reas para las que fue capacitado la o el becario.Deber constar en dichas resoluciones: El Informe Tcnico Pedaggico sobre la base del cual se adopt la Resolucin
administrativa; la denominacin de la Universidad Escuela Politcnica o Instituto Superior del pas o del exterior; ttulo a
obtener; inicio y finalizacin de la carrera; el plazo para la devengacin; y, si los gastos sern cubiertos por el Estado o por el
becario.- Los Consejos en las respectivas resoluciones harn constar el siguiente texto: Para los casos de no cumplir con la
devengacin de estudios por parte de la o el servidor policial y a fin de garantizar el pago del dao emergente y lucro cesante,
dentro del Contrato de Estudios y devengacin constar obligatoriamente la autorizacin expresa del servidor o servidora
policial BECARIO, en el sentido de que la institucin policial pueda retener los valores correspondientes a dicho pago, del
seguro de cesanta y/o de las prestaciones que concede el Instituto de Seguridad Social de la Polica Nacional (ISSPOL)
conforme a la ley.- Si a pesar de la retenciones sealadas en el prrafo anterior no se cubriere el monto total de los valores
correspondientes al dao emergente y lucro cesante, se remitir a travs de la Direccin Nacional de Asesora Jurdica copias
certificadas del Contrato de Estudios y devengacin a la Contralora General del Estado a fin de que este Organismo proceda
conforme a la Ley.- Notificar el contenido de la resolucin a la o el becario para su estricto cumplimiento; y de la obligatoriedad
de la suscripcin del respectivo contrato de estudio y devengacin; y, su presentacin inmediata en la Direccin Nacional del
Educacin.- En caso de reprobacin, no culminacin o separacin del curso de formacin, capacitacin y/o especializacin se
dar estricta aplicacin a lo dispuesto en la presente Directiva, salvo eventos de caso fortuito o fuerza mayor;
Que; el seor Asesor Jurdico del Consejo Superior de la Polica Nacional, emite el Informe Jurdico No. 2016-1091-AJ-CS-PN, de
27 de mayo del 2016, el mismo que es acogido por este Consejo; y,
R E S U E L V E:
1.-
ACEPTAR, la solicitud de Autorizacin de Estudios en Comisin de Servicios, presentada por la seora Teniente de Polica
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CLIVIA ALICIA GUERRERO URBINA, para asistir al Doctorado (PHD) en CIENCIAS MORFOLGICAS, en la Universidad
de la Frontera en Temuco Repblica de Chile, que tendr una duracin de 04 aos, incluida la tesis doctoral, teniendo la
fase presencial y a distancia, siendo la presencial cada semestre y se inicia en los meses de agosto y septiembre del 2016, por
un lapso de 45 das, la siguiente fase presencial est planificada para los meses de enero y febrero del 2017, cuyos gastos
sern cubiertos por la Universidad Central del Ecuador y por la Oficial peticionaria; esto de conformidad con los Arts. 26
y 234 de la Carta Constitucional; Arts. 52 del Reglamento a la Ley Orgnica de la Polica Nacional.; Art. 43 de la Ley de
Personal de la Polica Nacional., y Art. 30 inciso cuarto de la Ley Orgnica de Servicio Pblico.
2.-
SOLICITAR al seor Comandante General de la Polica Nacional, se digne alcanzar el correspondiente Acuerdo
Ministerial, mediante el cual, de conformidad con el Art. 99 de la Ley de Personal de la Polica Nacional, AUTORICE los
estudios, en Comisin de Servicios al exterior con derecho a todos sus haberes, dela seora Teniente de Polica CLIVIA
ALICIA GUERRERO URBINA, a fin de que realice el Doctorado (PHD) en CIENCIAS MORFOLGICAS, en la Universidad
de la Frontera en Temuco Repblica de Chile, que tendr una duracin de 04 aos, incluida la tesis doctoral, teniendo la
fase presencial y a distancia, siendo la presencial cada semestre y se inicia en los meses de agosto y septiembre del 2016,
por un lapso de 45 das, la siguiente fase presencial est planificada para los meses de enero y febrero del 2017, cuyos
gastos sern cubiertos por la Universidad Central del Ecuador y por la Oficial peticionaria; esto de conformidad con los
Arts. 26 y 234 de la Carta Constitucional; Arts. 52 del Reglamento a la Ley Orgnica de la Polica Nacional.; Art. 43 de la Ley de
Personal de la Polica Nacional., y Art. 30 inciso cuarto de la Ley Orgnica de Servicio Pblico.
3.-
DISPONER a la Direccin Nacional de Educacin de la Polica Nacional, que una vez que se autorice la salida en
Comisin de Servicios al exterior por parte del Ministerio del Interior; proceda con la suscripcin del respectivo Contrato de
estudios y devengacin, con la seora Teniente de Polica CLIVIA ALICIA GUERRERO URBINA, a fin de que asuma el
compromiso y la responsabilidad de garantizar la restitucin a la Institucin Policial de los recursos empleados y el doble
del tiempo autorizado, para los efectos legales que este Contrato implica, en cuanto a la devengacin del tiempo
empleado o en caso de reprobacin de los mismos.
4.-
NOTIFICAR, a la Direccin General de Personal de la Polica Nacional, Departamento del rea Legal, tome nota de la
presente Resolucin, para los fines pertinentes.
5.-
NOTIFICAR, con el contenido de la presente Resolucin a la seora Teniente de Polica CLIVIA ALICIA GUERRERO
URBINA, para su estricto cumplimiento; y de la obligatoriedad de la suscripcin del respectivo contrato de estudio y
devengacin; y su presentacin inmediata en la Direccin Nacional de Educacin, ya que en caso de no hacerlo esta
Resolucin no surtir efectos de Aceptacin y Autorizacin de Estudios ya que se considera como inexistente.
6.-
Nacional; y, el Art. 62 del Reglamento del Consejo Superior de la Polica Nacional.
Francisco de Quito, a los siete das del mes de junio del ao dos mil diecisis.- f) MARCO ANTONIO ARIAS ATIENCE.Coronel de Polica de E.M.- PRESIDENTE DEL H. CONSEJO SUPERIOR DE LA POLICA NACIONAL (subrogante).- f) MERY
ELIZABETH COZAR MUOZ.- Coronel de Polica de E.M.- VOCAL.- f) LUIS ENRIQUE LARA JCOME.- Coronel de Polica de
E.M.- VOCAL.- f) PAULO VINICIO TERN VASCONEZ.- Coronel de Polica de E.M.- VOCAL.- f) OSCAR ROBERTO LPEZ
GUERRON.- Coronel de Polica de E.M.- VOCAL.- f) DR. WILSON GIOVANNI TORO SEGOVIA.- Mayor de Polica (J).ASESOR JURDICO DEL H. CONSEJO SUPERIOR DE LA POLICA NACIONAL.- Lo certifico.- f) DRA. MAIRA SAAVEDRA
HONORES.- CAPITN DE POLICA.- SECRETARIA DEL H. CONSEJO SUPERIOR DE LA POLICA NACIONAL.
ANTECEDENTES
1.- El seor Director General de Operaciones, mediante Oficio No. 2016-1712-DGO-PN, de 08 de abril del 2016, enva para
conocimiento, estudio y resolucin del H. Consejo Superior de la Polica Nacional, la documentacin relacionada con la solicitud
de autorizacin para asistir al CURSO DE PILOTO COMERCIAL CON HABILITACIN INSTRUMENTAL Y MULTIMOTOR en
la Escuela de Pilotos Fly Ocala Aviantion, del seor SUBTENIENTE DE POLICA DIEGO JAVIER OLEAS ROBLES, a
desarrollarse en la ciudad de Ocala, estado de Florida de los Estados Unidos de Norte Amrica.
CONSIDERANDO
Que, seor Comandante de la Zona 3 de la Polica Nacional (Acc), mediante Oficio No. 2016-258-CZ3-PN, de 05 de abril del
2016, adjunta copia del Oficio No. 2016-0890-SZT, de 05 de abril del 2016, suscrito por el seor Jefe de la Sub-Zona de Polica
Tungurahua No. 18, en el cual remite el Oficio No. 2016-800-DASUR-SZT, de 04 de abril del 2016, firmado por el seor Jefe del
Distrito Ambato SUR, anexando el Oficio No. 2016-799-DASUR-SZT de 04 de abril del 2016, del seor Subteniente de Polica
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DIEGO JAVIER OLEAS ROBLES, en el cual solicita autorizacin para participar en el CURSO DE PILOTO COMERCIAL CON
HABILITACIN INSTRUMENTAL Y MULTIMOTOR en la Escuela de Pilotos Fly Ocala Aviation, a desarrollarse en la ciudad
de Ocala, Estado de Florida en Estados Unidos de Norte Amrica, capacitacin que dar inicio el 10 de mayo del 2016, de igual
manera seala que los gastos que demanden dicha instruccin sern cubiertos por el seor Oficial antes mencionado;
Que, anexa la Carta de Invitacin de 30 de marzo del 2016, suscrita por el seor Bradley Broersma Gerente General de Ocala
Aviation Services Inc, en el cual indica lo siguiente: quienes conformamos Ocala Aviation Sevices, el motivo de la presente
es realizar una invitacin formal para su participacin en el curso de piloto Privado, Instrumentos, Comercial Monomotor y
Multimotor, el mencionado curso dar inicio el da 10 de Mayo de 2016 y tendr una duracin de 10 meses; al finalizar la
instruccin usted tendr la licencia de Piloto Comercial emitida por la FAA (Federal Aviation Administracin) me permito remitir
los costos aproximados del curso y la duracin del mismo
La primera fase consiste del Curso de Piloto Privado que incluye 55 horas de tiempo de vuelo, 60.5 horas de terico, todos los
materiales entrenamiento, el examen escrito y prctico de la FAA, seguido por 30 horas de vuelo de travesa. La segunda fase
consiste del Curso Instrumental que incluye 55 horas de tiempo de vuelo, 55 horas de teora, todos los materiales de
entrenamiento, el examen escrito y prctico de la FAA, seguido por 30 horas de vuelo de travesa, la tercera fase consiste del
Curso Comercial que incluye 80 horas de tiempo de vuelo, 70 horas de teora, todos los materiales de entrenamiento, el examen
escrito y prctico de la FAA y la Habilitacin Multimotor incluye 10 horas de vuelo, 10 horas de teora, todos los materiales de
entrenamiento y el chequeo prctico de la FAA. El consto total del curso es USD 56.250 Ocala Aviation ha servido a la
comunidad de la aviacin desde Enero del ao 2000 y es una escuela aprobada por la FAA bajo la parte 141, #Z15S11M. El
entrenamiento bajo regulaciones de la parte 141 est permitido solo para instructores de escuelas asociadas con la FAA. Las
escuelas de vuelo tienen cumplir ciertos estndares y requisitos para poder ser aprobadas por la FAA. Las escuelas aprobadas
bajo la parte 141 de la FAA estn sujetas a regulares auditorias y necesitan una mnima cantidad de chequeos prcticos
aprobados para mantenerse en funcionamiento;
Que, el seor Director Nacional de Educacin de la Polica Nacional (Acc), mediante Memorando No. 2016-0202-DFA-DNE-PN, de
16 de mayo del 2016, adjunta copia del Oficio No. 2016-00371-SFA-DNE-PN, de 16 e abril de 2016, suscrito por el seor Subdirector
de Formacin Acadmica Acc, mediante el cual presenta el Informe sobre la autorizacin de estudios del seor Subteniente de
Polica DIEGO JAVIER OLEAS ROBLES, para participar en el Curso de Piloto Comercial con Habilitacin Instrumental y
Multimotor, en la Escuela de Pilotos Fly Ocala Aviation, a desarrollarse en la ciudad de Ocala Florida, Estados Unidos de Norte
Amrica, en cuya parte pertinente manifiesta que conforme el Art. 38, 52 y 53 del Reglamento de la Ley de Personal de la P.N.,
as como el Decreto 632 del Acuerdo Ministerial, y en relacin al informe remitido por el Servicio Aero-Policial, dicho curso no es
de inters institucional; sin embargo, en la conclusin 8 del mencionado informe hace referencia a que: el Curso cumple con
todos los requisitos tcnico-pedaggicos establecidos en materia aeronutica para el desarrollo de operaciones areas de Ala
Fija...;
Que, anexa copia del Informe No.2016-141-AS-DNE, de 22 de abril del 2016, elaborado por la seora Asesora Pedaggica de
la Direccin Nacional de Educacin, en el cual manifiesta que el Curso de Piloto Comercial con habilitacin Instrumental y
Multimotor, esta conformado por tres fases, de igual manera seala en las recomendaciones lo siguiente: Conforme Art 38,
52 y 53 del Reglamento de la Ley de Personal de la Polica Nacional, as como el Decreto 632 del A.M, y en relacin al Informe
remitido por el Servicio Aeropolicial, esta asesora determina declarar que el Curso de Piloto Comercial con habilitacin
Instrumental y Multimotor; no es de Inters Institucional;
Que, el seor Comandante del Servicio Aeropolicial, mediante Oficio No. 2016-757-SAP, de 21 de abril del 2016, dando
cumplimiento al Memorando No. 2016-0189-SFA-DNE-PN, de 19 de abril del 2016, remite el copia del Oficio No. 2016-025-SA-SAP,
de 21 de abril del 2016, firmado por el Encargado de la Seccin Acadmica del Servicio Aeropolicial, en el cual anexa el Informe No.
2016-008-ACADEMICO, que guarda relacin con el pedido formulado por el seor Subteniente de Polica DIEGO JAVIER OLEAS
ROBLES; referente al Curso de Piloto Comercial con habilitacin Instrumental y Multimotor en la Escuela de Pilotos Fly Ocala
Aviation del Estado de la Florida de los Estados Unidos de Norte Amrica;
Que, adjunta copia del Informe No. 2016-384-DGP-UP, de 15 de junio del 2016, Informe relacionado con la calificacin de
Inters Institucional la autorizacin de estudios del seor Subteniente de Polica DIEGO JAVIER OLEAS ROBLES, durante diez
meses en el Curso de PILOTO COMERCIAL CON HABILITACIN INSTRUMENTAL Y MULTIMOTOR en la escuela de
pilotos FLY OCALA AVIATION EN FLORIDA ESTADOS UNIDOS; firmado por el seor Analista de Planificacin de la Unidad de
Planeamiento, en el cual en su parte de RECOMENDACIONES seala: a. de acuerdo al Art. 52 del Reglamento General a la
Ley de Personal de la Polica Nacional del Ecuador y sobre la base del Informe No. 2016-141-AS-DNE suscrito por la Asesora
Pedaggica de la Direccin Nacional de Educacin, se recomienda se comunique al H. Consejo Superior el Curso de Piloto
Comercial con Habilitacin Instrumental y Multimotor en la Escuela de Pilotos Fly Ocala Aviation, solicitada por el seor
Subteniente de Polica Diego Javier Oleas Robles No es considerado de Inters Institucional;
Que, el Art. 26 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, establece: La educacin es un derecho de las personas a lo
largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado;
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Que, el Art. 160 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, establece: Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la
Polica Nacional estarn sujetos a las leyes especficas que regulen sus derechos y obligaciones;
Que, Art. 163 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, establece: La Polica Nacional es una institucin estatal de
carcter civil, armada, tcnica, jerarquizada, disciplinada, profesional y altamente especializada, cuya misin es atender la
seguridad ciudadana y el orden pblico, y proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las personas dentro del
territorio nacional.
Los miembros de la Polica Nacional tendrn una formacin basada en derechos humanos, investigacin especializada,
prevencin, control y prevencin del delito y utilizacin de medios de disuasin y conciliacin como alternativas al uso de la
fuerza;
Que, Art. 173 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, establece: Los actos administrativos de cualquier autoridad del
Estado podrn ser impugnados, tanto en la va administrativa como ante los correspondientes rganos de la Funcin Judicial;
Que, Art. 188 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, establece: En aplicacin del principio de unidad jurisdiccional,
los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional sern juzgados por la justicia ordinaria, Las faltas de carcter
disciplinario o administrativo sern sometidas a sus propias normas de procedimiento.
En razn de la jerarqua y responsabilidad administrativa, la ley regular los casos de fuero;
Que; el Art. 226 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, establece Las instituciones del Estado, sus organismos,
solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitucin y la ley;
Que; el Art. 234 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, establece El Estado garantizar la formacin y capacitacin
continua de las servidoras y servidores pblicos a travs de las escuelas, institutos, academias y programas de formacin o
capacitacin del sector pblico; y la coordinacin con instituciones nacionales e internacionales que operen bajo acuerdos con
el Estado...;
Que; Art. 23. de la Ley Orgnica de la Polica Nacional, establece: El Consejo Superior tendr su sede en Quito y es el rgano
encargado de regular la situacin profesional de los oficiales subalternos y empleados civiles, en base a la capacidad y mritos,
para alcanzar su seleccin, perfeccionamiento y especializacin cientfica-tcnica de acuerdo a la Ley.
Constituye rgano de apelacin de ltima instancia de las resoluciones del Consejo de Clases y Policas;
Que; el Art. 25, literal c) de la Ley Orgnica de la Polica Nacional, establece: Resolver sobre las solicitudes relacionadas con la
situacin profesional de los oficiales subalternos;
Que; Art. 62,de la Ley Orgnica de la Polica Nacional, indica: la Direccin Nacional de Educacin, le corresponde planificar,
dirigir, establecer normas, supervisar y evaluar los programas de formacin, capacitacin, perfeccionamiento y especializacin,
bajo un esquema humanstico, cientfico y tecnolgico, de tal manera que se oriente al cumplimiento eficiente de las finalidades
institucionales;
Que; el Art. 30 inciso cuarto de la Ley Orgnica del Servicio Pblico, establece: Para efectuar estudios regulares de
posgrados, reuniones, conferencias, pasantas y visitas de observacin en el exterior o en el pas, que beneficien a la
Administracin Pblica, se conceder comisin de servicios hasta por dos aos, previo dictamen favorable de la unidad de
administracin del talento humano, siempre que la servidora o servidor hubiere cumplido un ao de servicio en la institucin
donde trabaja;
Que; el Art. 41 de la Ley de Personal de la Polica Nacional, indica: La Comandancia General especializar al personal
policial, para alcanzar su mejor capacitacin cientfica y tcnica;
Que; el Art. 43 de la Ley de Personal de la Polica Nacional, seala: La Institucin Policial reconocer para efectos de la
especializacin los ttulos otorgados por las universidades, escuelas politcnicas e institutos de educacin superior del Pas, del
exterior o de la Polica Nacional, legalmente reconocidos, previa calificacin y resolucin de los respectivos Consejos;
Que; el Art. 99, de la Ley de Personal de la Polica Nacional, establece: Las comisiones de servicio en el exterior sern ordenadas
por Acuerdo Ministerial a pedido del Comandante General y con aplicacin a la asignacin presupuestaria y Reglamento
correspondiente;
Que; el Art. 50 del Reglamento General a la Ley de Personal de la Polica Nacional, seala: La especializacin del personal
policial constituye poltica institucional. Se la obtendr a travs del Sistema Educativo Policial...;
Que; el Art. 51 del Reglamento General a la Ley de Personal de la Polica Nacional, manifiesta: La Institucin est obligada a
especializar al personal y aprovechar su especializacin en la asignacin de funciones y cargos relacionados directamente con
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ella...;
Que; el Art. 52 del Reglamento General a la Ley de Personal de la Polica Nacional, indica: La especializacin se realizar en
reas de estudio, carreras o materias de carcter policial o relativas al servicio o funciones que competen a la Polica Nacional,
calificadas de inters institucional por la Direccin General de Personal en coordinacin con la Direccin Nacional de
Educacin;
Que; el Art. 53 del Reglamento General a la Ley de Personal de la Polica Nacional, establece: Para optar una
especializacin que requiera estudios en Institutos Superiores fuera de la Polica Nacional, el interesado deber acreditar como
requisito indispensable, por lo menos cinco aos de servicios en la Institucin;
Que; el Art. 4 del Reglamento del Consejo Superior de la Polica Nacional manifiesta: Son deberes y atribuciones del Consejo
Superior: h) Resolver sobre las solicitudes relacionadas con la situacin profesional de los oficiales subalternos; l) Conocer
y resolver las solicitudes presentadas por los oficiales subalternos, respecto de asuntos de su vida Profesional, estn en servicio
activo o fuera de l;
Que; el Art. 30 de la Ley Orgnica de Servicio Pblico inciso cuarto, indica: Para efectuar estudios regulares de posgrados,
reuniones, conferencias, pasantas y visitas de observacin en el exterior o en el pas, que beneficien a la Administracin
Pblica, se conceder comisin de servicios hasta por dos aos, previo dictamen favorable de la unidad de administracin del
talento humano, siempre que la servidora o servidor hubiere cumplido un ao de servicio en la institucin donde trabaja;
Que; este H. Consejo Superior de la Polica Nacional, en Sesin Ordinaria, y una vez ledo el Informe Jurdico No. 2016-1145-AJCS-PN, de 20 de junio del 2016, acoge el contenido del mismo;
R E S U E L V E:
1.-
ACEPTAR la solicitud formulada por el seor SUBTENIENTE DE POLICA DIEGO JAVIER OLEAS ROBLES, tendiente a
que se le conceda la autorizacin de estudios en comisin de servicios, para que asista al Curso de Piloto Comercial con
Habilitacin Instrumental y Multimotor, en la Escuela de Pilotos de Fly Ocala Aviation, en Ocala, Florida-Estados Unidos de
Norte Amrica, desde el 10 de mayo del 2016, con una duracin de 10 meses; de conformidad con lo establecido en los Arts.
26 y 234 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador; Art. 30, inciso cuarto de la Ley Orgnica de Servicio Pblico; Art. 43
de la Ley de Personal de la P.N.; y, Art. 52 del Reglamento a la Ley de Personal de la P.N.
2.-
SOLICITAR al seor Comandante General de la Polica Nacional, se digne alcanzar el correspondiente Acuerdo
Ministerial, mediante el cual, autorice los estudios en COMISIN DE SERVICIOS al seor SUBTENIENTE DE POLICA
DIEGO JAVIER OLEAS ROBLES, a fin de que viaje a Ocala, Florida-Estados Unidos de Norte Amrica, para que realice
el Curso de Piloto Comercial con Habilitantes y Multimotor, mismo que tendr una duracin de 10 meses a partir del 10
de mayo del 2016, cuyos gastos sern cubiertos por el seor Oficial Peticionario; de conformidad con los Arts. 26 y 234 de
la Constitucin de la Repblica del Ecuador; Art. 30, inciso cuarto de la Ley Orgnica de Servicio Pblico; Art. 43 de la Ley
de Personal de la P.N.; y, Art. 52 del Reglamento a la Ley de Personal de la P.N.
3.-
DISPONER al seor Direccin Nacional de Educacin, que una vez obtenido el Acuerdo Ministerial, de autorizacin de
Estudios en comisin de servicios, proceda a suscribir el respectivo Contrato de Estudios y devengacin, con el seor
SUBTENIENTE DE POLICADIEGO JAVIER OLEAS ROBLES, a fin de que asuma el compromiso y la responsabilidad de
garantizar la restitucin a la Institucin Policial, de los recursos empleados y el doble del tiempo autorizado, para los efectos
legales que este Contrato implica, en cuanto a la devengacin del tiempo empleado o en caso de reprobacin del mismo;
debiendo sealar la obligatoriedad que tiene el seor Oficial de la suscripcin del respectivo contrato y devengacin, en caso de
no hacerlo esta Resolucin efectos de aceptacin y autorizacin de estudios ya que se considerar como inexistente.
4.-
NOTIFICAR al seor SUBTENIENTE DE POLICADIEGO JAVIER OLEAS ROBLES, con el contenido de la presente
Resolucin adoptada por este H. Organismo, para los fines pertinentes.
5.-
Nacional; y, el Art. 62 del Reglamento del H. Consejo Superior.
Francisco de Quito, al primer da del mes de julio del ao dos mil diecisis.- f) MERY ELIZABETH COZAR MUOZ.CORONEL DE POLICA DE E.M.- PRESIDENTA DEL H. CONSEJO SUPERIOR DE LA POLICA NACIONAL
(SUBROGANTE).- f) MARGARITA DALILA PEREIRA RAMREZ.- CORONEL DE POLICA DE E.M.- VOCAL.- f) PAULO
VINICIO TERN VASCONEZ.- CORONEL DE POLICA DE E.M.- VOCAL.- f) EDGAR FERNANDO CORREA GORDILLO.CORONEL DE POLICA DE E.M.- VOCAL.- f) MANUEL ANTONIO BONIFAZ GARCIA.- CORONEL DE POLICA DE E.M.-
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VOCAL.- f) DR. WILSON GIOVANNI TORO SEGOVIA.- MAYOR DE POLICA (J).- ASESOR JURDICO.- Lo Certifico.- f) DRA.
MAIRA JACQUELINE SAAVEDRA HONORES.- CAPITN DE POLICA (J).- SECRETARIA DEL H. CONSEJO SUPERIOR DE
LA POLICA NACIONAL.
RESOLUCIONES DEL CONSEJO DE CLASES Y POLICIAS

Art. 24. " RESOLUCION Nro. 2016-1040-CCP-PN.- EL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICIAS
ANTECEDENTES.- El seor Presidente del H. Tribunal de Disciplina para Clases y Policas de la Sub Zona de Polica Pastaza
N 16, Teniente Coronel de Polica de E.M. Gen Oldemar Sarabia Vega, mediante Oficio No. 2016-105-AJ-SZ-Pastaza, de
fecha 24 de junio del 2016, remite para conocimiento, estudio y trmite legal pertinente, el expediente administrativo
conjuntamente con todos los antecedentes y Resolucin del Tribunal de Disciplina para Clases y Policas, sustanciado en la Sub
Zona de Polica Pastaza N 16,el 16 de junio del 2016a las 09h00 y dictada el 21 de junio del 2016, Resolucin Administrativa
mediante la cual se les ha impuesto la sancin disciplinaria de REPRESIN SEVERA a los seores: Cabo Primero de Polica
GUAMAN ZAMBRANO DARWIN DARIO y Cabo Segundo de Polica PUJOS AGUALONGO SEGUNDO FELIPE, mismos que
dentro del trmino de ley han interpuesto el Recurso de Apelacin.
CONSIDERANDO:
Que, el Consejo de Clases y Policas, es competente para conocer y resolver el RECURSO DE APELACIN a las Resoluciones
emitidas por Tribunales de Disciplina para Clases y Policas, conforme lo determina el Art. 84 reformado del Reglamento de
Disciplina de la Polica Nacional (Acuerdo Ministerial No. 2626, de fecha 16 de mayo del 2012); Ttulo V, Captulo III del
Reglamento del Consejo de Clases y Policas, que establece sobre la Apelacin a la Resolucin del Tribunal de Disciplina
(Reforma del Reglamento para el Consejo de Clases y Policas, sancionada mediante Resolucin No. 2012-011-CG-PN, de
fecha 11 de junio del 2012 y publicada mediante Orden General No. 135 del 11 de julio del 2012).
Que, mediante Oficio No. 2016-105-AJ-SZ-Pastaza, de fecha 24 de junio del 2016, el seor Presidente del H. Tribunal de
Disciplina para Clases y Policas de la Sub Zona de Polica Pastaza N 16, Teniente Coronel de Polica de E.M. Gen Oldemar
Sarabia Vega, remite el expediente administrativo conjuntamente con todos los antecedentes y Resolucin del Tribunal de
Disciplina para Clases y Policas, mismo que se ha instalado en Audiencia Pblica el da 16 de junio del 2016, a las 09h00, en
las instalaciones de la Sub Zona de Polica Pastaza N 16, emitiendo la correspondiente resolucin que ha sido leda y
notificada en legal y debida forma el 21 de junio del 2016, Resolucin Administrativa mediante la cual se le ha impuesto la
sancin disciplinaria de REPRESIN SEVERA a los seores: Cabo Primero de Polica GUAMAN ZAMBRANO DARWIN
DARIO y Cabo Segundo de Polica PUJOS AGUALONGO SEGUNDO FELIPE, por haber adecuado su conducta en el Art. 64
numeral 21 del Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional.
Que, en la Sub Zona de Polica Pastaza N 16se ha instalado en Audiencia Pblica el H. Tribunal de Disciplina para Clases y
Policas, que conoci, juzg y sancion, las faltas disciplinarias atribuidas a los seores: Cabo Primero de Polica GUAMAN
ZAMBRANO DARWIN DARIO y Cabo Segundo de Polica PUJOS AGUALONGO SEGUNDO FELIPE, resolviendo lo siguiente:
()SEXTO.- Del estudio y anlisis exhaustivo y minucioso de las pruebas de cargo como de descargo existentes en el
expediente y de las practicadas dentro de la Audiencia Pblica, se ha llegado a determinar lo siguiente: 1) Ha alcanzado el valor
de prueba ciertos documentos que conforme el anlisis que ha realizado el H. Tribunal de Disciplina, se produce tomando en
cuenta las alegaciones en derecho realizadas por la defensa en sus respectivas intervenciones y las Garantas del Debido
Proceso, por tanto y conforme lo establece el Art. 76 numeral 4 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador en
concordancia con el Art. 193 del Cdigo Orgnico General de Procesos, se le da el valor de PRUEBA DOCUMENTAL, que
determina la existencia de algn tipo antirreglamentario disciplinario policial punible o circunstancias conexas a su existencia las
siguientes: a) Resumen Ejecutivo, de fecha 01 de Junio del 2016, realizado por el seor CBOP. de Polica Mario Fernando
Aucapia Pillapa agente investigador de la USZAI-Pastaza; y, visto bueno del seor Capitn de Polica Juan Carlos Espn
Gaibor, Jefe de la USZAI-PASTAZA-ENC, y ms documentacin anexa; b)Parte Policial No. SURCP16008088, de fecha 29
de mayo de 2016, suscrito por la Sra. Capitn de Polica Alexandra Catalina Haro Nez, y SBTE. De Polica Jonathan Andrs
Lpez Aman, informando que al momento de realizar Control Preventivo a los Centros de diversin Nocturna, haban
observado: al patrullero policial de marca Chevrolet de placas SEA1001 estacionado en la parte exterior del establecimiento
NIGTH CLUB EL CANDIL (Las Delicias del Goloso), al seor CBOP. De Polica Darwin Daro Guamn Zambrano (uniformado)
en el interior del establecimiento y al seor CBOS. De Polica Segundo Felipe Pujos Agualongo en un dormitorio del
mencionado establecimiento con su uniforme en el piso, servidores policiales del servicio de Migracin que en el lugar haban
presentado con aliento a licor y no haban justificado su presencia en el establecimiento NIGTH CLUB, a la seora Capitn de
Polica Alexandra Haro y el seor Subteniente de Polica Jonathan Lpez, mismos que se haban negado a realizar la prueba de
alcohotest.- c)fotosttica del Informe Ejecutivo elevado al seor Jefe De La Zona 3, referente a la novedad suscitada con los
seores: CBOP. De Polica GUAMAN ZAMBRANO DARWIN DARIO y CBOS. DE Polica PUJOS AGUALONGO SEGUNDO
FELIPE pertenecientes al servicio de migracin de la SZ PASTAZA, de fecha 29 de mayo del 2016. Suscrito por el seor
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Capitn de Polica Juan Carlos Espn Gaibor, Jefe Del Distrito Pastaza Acc.- d) Oficio No. 49 Sala Operativa ECU- 911
Pastaza de fecha 31 de mayo del 2016, suscrito por el seor SGOS. De Polica Mario Barrionuevo encargado de la sala
operativa ECU-911 Pastaza.- anexo copias certificadas del libro de registro del ECU-911, donde consta el reporte del Sr. CBOP.
Guamn Zambrano Daro y CBOS. Pujos Agualongo Felipe del servicio de migracin que salen a las 09:56 minutos a realizar
control migratorio .- e)Certificacin de fecha 31 de mayo del 2016, suscrito por el seor Polica Nacional Edwin Leandro
Maquizaca Bravo, del servicio de guardia de prevencin de la SubZona Pastaza No. 16, donde indica que no existe en el libro
de registros de prevencin el ingreso o salida del vehculo policial SEA-1001 del servicio de migracin.- f)Certificacin de
fecha Puyo, 31 de mayo del 2016, emitida por el seor SGOS De Polica Cabezas Montenegro Marcelo encargado del rastrillo
de la Subzona Pastaza No. 16, donde informa que con fecha 21 de abril del 2016 el seor CBOP. De Polica GUAMAN
ZAMBRANO DARWIN DARIO entrego el arma de dotacin policial (Pistola Glock Serie No. MWX157) en el rastrillo de esta
Subzona Pastaza.- g) Certificacin de fecha Puyo, 31 de mayo del 2016, emitida por el seor SGOS De Polica Cabezas
Montenegro Marcelo encargado del rastrillo de la Subzona Pastaza No. 16., donde informa que con fecha 28 de mayo del 2016,
a las 16:00 el seor CBOS. De Polica seor CBOS. DE Polica PUJOS AGUALONGO SEGUNDO FELIPE entrego el arma de
dotacin policial (Pistola Glock Serie No. MWK067) en el rastrillo de esta Subzona Pastaza.- h)copia certificada de la Orden
de Servicio No. 2016-207-GO-SZ-PASTAZA para el control del orden pblico y seguridad durante el feriado del 24 de mayo del
2016 en carreteras, balnearios, centros comerciales y lugares tursticos el da sbado 28 de mayo del 2016. Firmado por el
seor TCNL de Polica de E.M Gen Sarabia Vega Comandante de la Subzona Pastaza Acc.- autenticado por el seor Capitn
de Polica Lenin Prez Unda, oficial de la Gestin Operativa.- i) Oficio No. 2016-020-JPMP-SZ-PASTAZA de fecha 31 de mayo
del 2016 suscrito por el seor TNTE de Polica Carlos Alberto lvarez Gonzlez, Jefe Provincial De Migracin Pastaza No. 16
(Enc.).-donde indica que el seor CBOP. Darwin Daro Guamn Zambrano se encontraba como conductor del vehculo policial
SEA-1001 el da 28 de mayo del 2016 y CBOS. Felipe Pujos Agualongo como personal de quedada del fin de semana.- j) copia
certificada de la Orden de servicio No. 2016-095-JPM-PASTAZA, (28/05/2016) para el desarrollo del operativo de control
migratorio Tarde Hermosa a desarrollarse en los diferentes mercados de la cuidad por parte del personal del servicio de
migracin, el da 28 de mayo del 2016.- donde se indica el personal operativo: CBOP. Darwin Guamn Zambrano, y CBOS.
Felipe Pujos Agualongo y como medios logsticos la camioneta doble cabina SEA 100, Horario de 09h00 a 12H00 en diferentes
mercados de la cuidad.- k)Copias certificadas del libro de registro de novedades del servicio de migracin de los das 28, 29
y 30 de Mayo del 2016, certifica la Sra. CBOP De Polica Mnica Gavilanes Valdivieso Encargada de Migracin de Pastaza.- ll)
Copia Certificada del Acta de Entrega y Recepcin de fecha 15 de mayo del 2016, realizado entre el Sr. CBOS. Cesar Anbal
Guerra Garca ENC. De logstica JPM- PASTAZA y entre el seor CBOS. Guamn Zambrano Darwin Daro, donde consta que
dicho seor Clase se encuentra hecho cargo del vehculo patrullero marca Chevrolet, Modelo CD/4X4, color blanco Mahler ao
2003, Motor No. 6VD1150403, Chasis No. 8LBTF525H30113419.- m)copia certificada de la Orden del Cuerpo No. 149-2016
de la Jefatura Provincial De Migracin de la Subzona Pastaza No. 16, para el da sbado 28 de mayo del 2016 firma el seor
TNTE de Polica Carlos Alberto lvarez Gonzlez, Jefe Provincial De Migracin Pastaza No. 16 (Enc.).-n) Informe No. 2016101-GPS-SUBZONA Pastaza de monitoreo con el Sistema De Posicin Global de fecha 01 de junio del 2016, realizado por la
Sra. SBTE. De Polica Lisbeth Vivanco Jefe del Sistema GPS-SZ-Pastaza (Acc).- donde se indica los inicio de tiempo de
inactividad y final de tiempo de inactividad y final de trayecto del vehculo policial SEA-1001.- ) CERTIFICACIN de Talento
Humano de la Subzona Pastaza de fecha Puyo, 01 de junio del 2016; donde indica que el seor CBOP. De Polica Guaman
Zambrano Darwin Daro paso lista a las 08:00 en la Subzona Pastaza el da sbado 28 de mayo del 2016 (parte diario).o)Copias certificadas del libro de registro de novedades del servicio de guardia de la prevencin del Cuartel Centro del da 28
y 29 de mayo del 2016, certifica el seor SGOS. De Polica Morales Coque Edwin Ral.- 2) Se le da el valor de PRUEBAS
TESTIMONIAL, a los Testimonios de varios servidores policiales ante el H. Tribunal de Disciplina, mismos que han alcanzado el
valor de prueba, luego de que los comparecientes han reconocido y jurado ante este Organismo Policial Administrativo, que sus
testimonios estn apegados a la verdad, en respeto a la Constitucin y dems ordenamientos jurdicos, que no contraran a las
normas del Debido Proceso y al propio Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional, por tanto existe como prueba
testimonial aportada los testimonios de las siguientes personas: a) De los seores: CPTN de Polica Espn Gaibor Juan Carlos,
CPTN. De Polica Haro Nez Alexandra Catalina, CPTN de Polica Ziga Torres Henry Omar, TNTE de Polica lvarez
Gonzlez Carlos Alberto, SBTE DE Polica Lpez Aman Jonatahan Andrs, SBTE DE Polica Vivanco Gonzaga Lisbeth
Jacqueline; SBOS. De Polica Ipiales Paredes Jorge Vinicio, CBOP. De Polica Bonilla Chango Marco Daniel, SGOS De Polica
Escobar Arcos Miroslav Fabricio; CBOP. De Polica Mario Fernando Aucapia Pillapa, CBOP De Polica Benavides Figueroa
Joselito Rolando, CBOS, DE Polica Chauca Guamn ngel Vinicio, CBOS. De polica Quishpe Portilla Pablo Gustavo, ASP
Lpez Cristhian, Sra. Ab. Anabel Hernndez Segovia, Sra. Marcia Pazmio Gavilanes, Seor Mauricio Jacob Silva Rodrguez,
testimonios que son unvocos, concordantes y fundamentados en los hechos reales por lo que el H. Tribunal de Disciplina le da
el valor de prueba por lo antes manifestado.- b) De los testimonios rendidos en esta Audiencia bajo juramento por los
comparecientes seora Anabel Alexandra Hernndez Segovia (Intendenta General de Polica); Subteniente Jhonata han Andrs
Lpez Aman; CPTN. Alexandra Catalina Haro Nez; SUBS. Jorge Vinicio Ipiales Paredes; Sgos. Miroslav Fabricio Escobar
Arcos y ciudadana civil Marcia Lizbeth Pazmio Gavilnez, son concordantes al manifestar que el da 29 de mayo del 2016 a las
01H30 aproximadamente vieron el vehculo policial de migracin estacionado en el interior del establecimiento NIGTH CLUB el
Candil (las delicias del goloso); c).- De los testimonios rendidos en esta Audiencia bajo juramento por los comparecientes
seores CPTN. Alexandra Catalina Haro Nez y Subteniente Jhonatahan Andrs Lpez Aman, son concordantes en
manifestar que al encontrarse en la puerta principal de ingreso al establecimiento NIGTH CLUB el Candil, observaron que por
la puerta del lado izquierdo un polica uniformado sala en una actitud asustada y queriendo esconderse, ingresando al bao
para esconderse y apagar la luz, acercndose y tomando contacto con el servidor policial de nombres CBOP. Guamn Daro.d).- Del testimonio rendido en esta Audiencia bajo juramento por el compareciente seor SBTE. Jhonatahan Andrs Lpez
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Aman indica que al golpear la puerta de la meretriz indic que estaba una persona adentro, el compaero sali, ndico su rostro
y le indique que se cambie ya que estaba con una licra negra (prendas de mujer); al hacer una revisin en el cuarto estaba su
informe y un cinto policial esto refirindose al CBOS. Pujos Agualongo Segundo Felipe.-verificando que el uniforme perteneca
al servidor policial Pujos.- e) De los testimonios rendidos en esta Audiencia bajo juramento por los comparecientes seores
CPTN. Alexandra Catalina Haro Nez y Subteniente Jhonatahan Andrs Lpez Aman, son concordantes en manifestar que los
seores CBOP. GUAMAN ZAMBRANO DARIO y CBOS. SEGUNDO FELIPE PUJOS AGUALONGO al momento de pasar
revista de aliento (hacerle soplar) presentaban aliento a licor.- f) De los testimonios rendidos en esta Audiencia bajo juramento
por los comparecientes seores Marcia Pazmio Gavilnez, Subteniente Jhonatahan Andrs Lpez Aman; CPTN. Alexandra
Catalina Haro Nez; SUBS. Jorge Vinicio Ipiales Paredes; Sgos. Miroslav Fabricio Escobar Arcos, son concordantes en
manifestar que el servidor policial de nombres Cbop. Guamn Zambrano Daro se encontraba portando uniforme policial en el
interior del club Nocturno El Candil; mientras que al seor CBOS. Segundo Pujos Agualongo, la seor Marcia Pazmio
Gavilnez es quien le ha visto uniformado en el Interior del Nigth Club el Candil, lo cual concuerda con la versin del taxista de
nombres Mauricio Jacob Silva Rodrguez.- Quien manifiesta haber visto uniformados a los seores CBOP. GUAMAN
ZAMBRANO DARIO y CBOS. SEGUNDO FELIPE PUJOS AGUALONGO, a las 01H30 aprox. En las afueras del Nigth Club.- g)
Del testimonio rendido en esta Audiencia bajo juramento por el seor Subteniente Jhonatahan Andrs Lpez Aman, dice que
llamo al ECU-911 con el fin de verificar si el patrullero de migracin se encontraba efectuando algn procedimiento en el interior
del Nigth Club el Candil el da 29 de mayo del 2016 a las 01H30 aproximadamente donde le han respondido que haban
ingresado a eso de las 23h00, lo cual concuerda con el testimonio del seor CBOP. Quishpe Portilla Pablo Gustavo del ECU911- PASTAZA, quien manifiesta que no ha llegado ningn reporte de los compaeros de Migracin.- h) Del testimonio rendido
en esta Audiencia bajo juramento por la SBTE. Vivanco Gonzaga Lizbeth Jakeline al hablar del GPS. Indica que el patrullero
de migracin de siglas SEA-1001, a las 01H30:08, se encontraba el vehculo de los dos servidores policiales investigados en la
calle sin nombre en el barrio las Palmas de acuerdo al posicionamiento global (GPS) lo cual concuerda con la ubicacin del
Nigth Club el Candil.- i) De los testimonios rendidos en esta Audiencia bajo juramento por los comparecientes seores: CPTN.
De Polica Haro Nez Alexandra Catalina, CPTN de Polica Ziga Torres Henry, SBTE. De Polica Lpez Aman Jonatahan
Andrs, SBOS. De Polica Ipiales Paredes Jorge Vinicio, SGOS De Polica Escobar Arcos Miroslav Fabricio; CBOP De Polica
Benavides Figueroa Joselito Rolando, CBOS. De Polica Quishpe Portilla Pablo Gustavo, Anabel Hernndez Segovia y Sra.
Marcia Pazmio Gavilanes, son concordantes en manifestar que el da 28 de mayo del 2016, se estaba llevando a efecto un
operativo de control preventivo en bares, discotecas, Nigth Club, establecimientos, y a las 01H30 aproximadamente del da 29
de mayo del 2016, haban llegado al Nigth Club el Candil(las delicias el goloso), lugar donde se haba generado los hechos
materia de la presente audiencia.- j) De los testimonios rendidos en esta Audiencia bajo juramento por el compareciente CPTN.
De Polica Henry Omar Zuiga Torres, jefe de control del da 28 de mayo del 2016, indica que no ha tenido ningn conocimiento
respecto a que algn servidor policial o jefe de Migracin se haya reportado algn procedimiento en el Nigth Club El Candil y
que ningn miembro de migracin iba a realizar operativos de control en horas de la madrugada, lo cual concuerda con lo
manifestado por el seor TNTE. De Polica lvarez Gonzales Carlos Alberto Jefe de Migracin de Pastaza, que dice que no le
han hecho conocer ni mediante llamada telefnica ni verbal de alguna actividad.- k) Del testimonio rendido en esta Audiencia
bajo juramento por el compareciente CBOP. De Polica Bonilla Chango Marco Daniel, dice que los servidores policiales CBOP.
GUAMAN ZAMBRANO DARIO y CBOS. SEGUNDO FELIPE PUJOS AGUALONGO han manifestado que el da 29 de mayo del
2016, no deseaban realizarse la prueba de alcoholemia, manifestando adems haber observado a un servidor policial
uniformado y al otro servidor policial con ropa deportiva.- 3) Las alegaciones formuladas por el seor Abogado Defensor de los
seores Clases, argumenta que el H. Tribunal de Disciplina no es competente para conocer las faltas que habran cometido los
servidores Policiales, que no se ha justificado en derecho o norma Constitucional la legalidad del acto administrativo, que no se
ha comprobado que sus defendidos hayan cometido faltas disciplinarias de tercera clase.- QUE ESTABAN PRESTANDO
SERVICIO.- a) Al respecto el presente trmite administrativo disciplinario policial emana del hecho de utilizar un vehculo del
Estado para ejecutar acciones ajenas a la funcin policial, puesto que dentro de la presente audiencia no se ha desvirtuado la
actividad que los seores CBOP. GUAMAN ZAMBRANO DARWIN DARIO y CBOS. SEGUNDO FELIPE PUJOS AGUALONGO
se encontraban efectuando en el interior del Club Nocturno El Candil el goloso, mucho ms cuando el seor CBOS.
SEGUNDO FELIPE PUJOS AGUALONGO, se conoce llego uniformado al establecimiento de diversin nocturna y fue
sorprendido vistiendo ropa deportiva (licra negra), vestimenta que incluso continuaba portando al momento que ha llegado a la
jefatura de transito de Pastaza a efectuarse la prueba de alcoholemia; de igual manera el seor CBOP. Guamn Zambrano
Darwin Daro fue sorprendido con uniforme policial incompleto quien al notar la presencia policial trat de ocultarse en el interior
de un bao cerrando la puerta y apagando la Luz, debiendo acotar adems que presentaban aliento a licor conforme los
testimonios de la seora Capitn Catalina Haro y Subte. Lpez Jonatahan; Adems los seores CBOS. SEGUNDO FELIPE
PUJOS AGUALONGO y CBOP. De Polica GUAMAN ZAMBRANO DARWIN DARIO, pese a que se encontraban a bordo de un
vehculo de propiedad del Estado, nunca reportaron ningn procedimiento policial la noche del 28 de mayo del 2016 a partir de
las 23H00 y la madrugada del 29 de mayo del 2016, hasta las 01H30 aproximadamente cuando fueron sorprendidos en el
interior del Nigth Club el Candil (las delicias del Goloso), en medio de un operativo policial, demostrando con ello que los dos
servidores policiales CBOS. SEGUNDO FELIPE PUJOS AGUALONGO y CBOP. De Polica GUAMAN ZAMBRANO DARWIN
DARIO se encontraban disponiendo arbitrariamente del vehculo policial que lo tenan a su cargo y responsabilidad para cumplir
con las funciones especficas policiales, sin olvidar que todo procedimiento policial adoptado por miembros de la Polica
Nacional de manera obligatoria debe ser reportado a la superioridad y/o al ECU-911, lo que en el presente caso no ha
sucedido.- por otro lado tomando en consideracin los mismos testimonios de los ciudadanos civiles seora Marcia Pazmio
Gavilanes administradora del establecimiento y seor Mauricio Jacob Silva Rodrguez se establece que efectivamente los
servidores policiales CBOS. SEGUNDO FELIPE PUJOS AGUALONGO y CBOP. De Polica GUAMAN ZAMBRANO DARWIN
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DARIO el da 29 de mayo del 2016 a eso de las 01H30 aproximadamente se encontraban uniformados y utilizando el vehculo
policial del servicio de Migracin de placas SEA1001, pero no se ha comprobado que se hayan encontrado prestando auxilio a
ninguna persona al no existir una orden de servicio, parte policial, disposicin superior, registro en los libros de prevencin,
resultados del procedimiento, reporte al ECU-911 de su salida, de recorrido y llegada al punto del auxilio desvanecindose lo
aseverado por la defensa respecto a que se encontraban efectuando labores inherentes al servicio, ya que al momento que el
seor CBOS. SEGUNDO FELIPE PUJOS AGUALONGO es encontrado en el interior del establecimiento portaba ropa de civil y
su uniforme es hallado en el interior de un cuarto que estaba siendo utilizado por una trabajadora sexual, de igual manera el
seor CBOP. De Polica GUAMAN ZAMBRANO DARWIN DARIO es sorprendido en el interior del establecimiento de diversin
nocturna mal uniformado, escondindose en el bao y con aliento a licor, incumpliendo con esto lo dispuesto en el Reglamento
para regular el uso de vehculos Policiales en Actividades Operativas y Administrativas de los Servidores Policiales,
constante en el Acuerdo Ministerial No. 3338 de fecha 19 de julio del 2013, emitido por el Ministerio del Interior en sus artculos
1, 4 y 17, donde se dispone que ante al mal uso de vehculos policiales se aplique lo estipulado en el Art. 24 del pre citado
Acuerdo Ministerial, el cual refiere a la sancin estipulada en el numeral 4 del Art. 64 del Reglamento de Disciplina de la Polica
Nacional; en el presente caso los seores CBOS. SEGUNDO FELIPE PUJOS AGUALONGO y CBOP. De Polica GUAMAN
ZAMBRANO DARWIN DARIO, a partir de las 23H00 no se encontraban cumpliendo ningn servicio especfico policial por lo
que el vehculo patrullero de placas SEA-1001, deba permanecer guardado en el interior de una dependencia policial, mas no
poda ser utilizado para satisfacer necesidades personales de los seores CBOS. SEGUNDO FELIPE PUJOS AGUALONGO y
CBOP. De Polica GUAMAN ZAMBRANO DARWIN DARIO, como es dirigirse a un centro de diversin nocturna, pues los
vehculos policiales de acuerdo al Art. 4 del Acuerdo Ministerial 3338 del 19/07/2013, se destinan para el cumplimiento de las
labores estrictamente oficiales relacionadas a la funcin especfica operativa o administrativa policial, o de emergencia Nacional
o local, observando las normas legales vigentes y disposiciones de prestacin de servicio emitidas por el mando institucional;
quedando evidenciado el mal uso de un patrullero conforme al testimonio del seor CBOP. De Polica Chispe Portilla PabloOperador del ECU 911; que manifiesta la inexistencia de reporte de procedimiento del vehculo de Migracin lo cual coincide
con lo manifestado por el seor SBTE. Jonathan Lpez Aman, y Jefe de Control de la Subzona Pastaza CPTN. Henry Ziga;
as mismo el seor CBOP. De Polica GUAMAN ZAMBRANO DARWIN DARIO, pese a ser el custodio responsable del vehculo
policial conforme consta en el Acta de Entrega y Recepcin realizado con la Oficina de Logstica P4 de Migracin de la Subzona
Pastaza, bajo su propia responsabilidad y riesgo e incumpliendo disposiciones legales institucionales a partir de las 23H00
encontrndose fuera de los actos de servicio, ha optado por tomar el patrullero de placas SEA1001 y efectuar un recorrido por
diferentes lugares de la ciudad hasta culminar en el centro de diversin nocturna el Candil (las delicias del Goloso) tal como se
puede apreciar en el reporte del GPS que consta de fojas 61-70, todo esto en compaa del seor CBOS. SEGUNDO FELIPE
PUJOS AGUALONGO, quien en ningn momento ha reportado el mal uso que estaban efectuando en el vehculo del Estado,
suceso que da inicio a un trmite administrativo que genera una responsabilidad, por cuanto la naturaleza, fines y objetivos es el
actuar de los servidores policiales, enmarcados en las leyes y el Reglamento Disciplinario Policial. Hablamos pues del bien
jurdico a protegerse que es la disciplina policial, disciplina que protege bienes institucionales como la tica, el servicio policial,
cumplimiento del deber, respeto a las jerarquas, la imagen institucional y su deontologa. El Art. 233 de la Constitucin de la
Repblica del Ecuador; el Art. 24 de la Ley de Personal de la Polica Nacional; y, el Art. 42 del Reglamento de Disciplina de la
Polica Nacional, establecen la autonoma de la responsabilidad administrativa, que el procedimiento administrativo disciplinario
policial es independiente de las acciones jurisdiccionales ordinarias.- b) El seor abogado de la defensa de los seores CBOS.
SEGUNDO FELIPE PUJOS AGUALONGO y CBOP. De Polica GUAMAN ZAMBRANO DARWIN DARIO argumenta que no ha
sido de conmocin grave los actos cometidos por sus defendidos, al respecto se debe aclarar que el Telegrama No. 2016-379IGPN, de fecha 24 de febrero del 2015, en su contenido establece que para aquellos casos de connotacin grave, evidentes,
acciones u omisiones graves cometidas por funcionarios policiales cuya tipificacin se encuentra en los artculos 63 y 64 del
Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional se adoptar el siguiente procedimiento; es decir una de las condiciones es que
el hecho sea de connotacin grave lo cual en el presente caso no cabe analizar, pues las infracciones atribuidas a los seores
CBOS. SEGUNDO FELIPE PUJOS AGUALONGO y CBOP. De Polica GUAMAN ZAMBRANO DARWIN DARIO pueden
constituirse como acciones u omisiones graves, evidentes al haber hecho uso indebido de un vehculo policial sin que se
encuentren cumpliendo funciones especficas policiales mucho ms cuando el patrullero fue hallado estacionado en el
parqueadero de un centro de diversin nocturna Nigth Club el Candil (las delicias del Goloso); el servidor policial CBOS.
SEGUNDO FELIPE PUJOS AGUALONGO, vestido con ropa deportiva (licra negra) en el interior de un cuarto de una
trabajadora Sexual, el uniforme policial y el cinto dentro del mismo y el seor CBOP. De Polica GUAMAN ZAMBRANO
DARWIN DARIO, mal uniformado tratndose de ocultar en el interior de un bao, posterior tratando de salir en el vehculo
policial el mismo que no haba logrado encenderlo.- c) El seor abogado de la defensa de los seores CBOS. SEGUNDO
FELIPE PUJOS AGUALONGO y CBOP. De Polica GUAMAN ZAMBRANO DARWIN DARIO argumenta que su defendido,
CBOP. De Polica GUAMAN ZAMBRANO DARWIN DARIO argumenta que a fojas 57 del expedientillo administrativo consta el
acta de responsabilidad, custodia, mantenimiento y buen uso de los bienes de la Jefatura Provincial de Migracin de Pastaza y
que data como responsable del vehculo marca Chevrolet tipo camioneta color blanco, placas SEA-1001, y que adems en
ninguna parte de los recaudos procesales consta notificacin o requerimiento de la Unidad de activos fijos de la Institucin como
de la Contralora General del Estado con indicativo de afectacin al vehculo del Estado a su cargo.- En esta parte se debe
sealar que si bien es cierto no existi daos materiales del vehculo policial del servicio de migracin no es menor cierto que se
encontraba en un lugar inadecuado, estaba siendo utilizado para fines distintos de los requeridos por el Estado en vista que los
servidores policiales no se encontraban efectuando labores inherentes a su funcin, contrariando inclusive el propsito de la
suscripcin del acta mencionada por el seor Abogado de la defensa ya que en la primera parte del documento dice acta de
responsabilidad, custodia y BUEN USO, de los bienes de la Jefatura de Migracin de Pastaza.- d) El seor abogado de la
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defensa de los seores CBOS. SEGUNDO FELIPE PUJOS AGUALONGO y CBOP. De Polica GUAMAN ZAMBRANO
DARWIN DARIO argumenta que ningn momento se ha evidenciado fehacientemente y con la certeza que sus defendidos
estaban con aliento a licor, al respecto vale sealar que conforme consta en los testimonios rendidos en esta audiencia bajo
juramento de los seores CPTN. DE Polica Alexandra Haro Nez Y SBTE. Andrs Lpez Aman, aseguran que percibieron
aliento a licor en las personas de los seores CBOS. SEGUNDO FELIPE PUJOS AGUALONGO y CBOP. De Polica GUAMAN
ZAMBRANO DARWIN DARIO, quienes se haban encontrado de civil con una licra de color negra y uniformado
respectivamente en el interior del Nigth Club el Candil (las delicia el goloso) el da 29 de mayo del 2016 a eso de las 01H30 y
que para su traslado haban utilizado el vehculo policial del servicio de Migracin de Pastaza de placas SEA1001.- a lo que se
debe acotar que la imagen institucional es abstracta lo que en realidad genera el prestigio son las acciones de los miembros
policiales que la conforman, es el modo proyectado que el conglomerado tiene sobre el uniformado como protectores de sus
derechos y sus bienes.- e)La facultad pblica concedida a la Polica Nacional para sancionar a sus miembros es un poder de
principios discrecionales porque surge del poder de mando y de la facultad de vigilancia que corresponde a todo superior en
razn de su jerarqua, existiendo as una relacin de carcter interno y naturaleza administrativa, regulada por la Ley Orgnica,
Ley de Personal, Reglamento de Disciplina y ms disposiciones legales. Adems el orden jurdico constitucional y el
ordenamiento jurdico administrativo, son el marco normativo del procedimiento administrativo policial. El ordenamiento jurdico
administrativo policial a la vez est integrado por normas administrativas de diferente rango desde Leyes y Reglamentos, hasta
resoluciones, instructivos y disposiciones, las mismas que cumplen con regular las funciones tcnicas organizativas y
procedimentales, constituyndose en el marco normativo de la actividad material de la administracin policial. La Institucin
Policial, como Institucin Pblica tienen una relacin directa pues es aquella quien determina la funcin y misin de sta,
adems que determina la legalidad de su marco normativo.- SPTIMO: Para la imposicin o no de una sancin disciplinaria se
debe tomar en consideracin la siguiente normativa legal: a) Constitucin de la Repblica del Ecuador, Art. 76, numeral 3ro,
que dice: Nadie podr ser juzgado ni sancionado por un acto u omisin que, al momento de cometerse, no est tipificado en la
ley como infraccin penal, administrativa o de otra naturaleza; ni se le aplicar una sancin no prevista por la Constitucin o la
ley numeral 6to, que dice: La ley establecer la debida proporcionalidad entre las infracciones y las sanciones penales,
administrativas o de otra naturaleza; Art. 160 ltimo inciso, que dice: Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica
Nacional, sern juzgados por los rganos de la Funcin Judicial; en el caso de delitos cometidos dentro de su misin especfica,
sern juzgados por las salas especializadas en materia militar y policial, pertenecientes a la misma funcin judicial. Las
infracciones disciplinarias sern juzgadas por los rganos competentes establecidos en la Ley; Art. 188que dice: En
aplicacin al principio de unidad jurisdiccional, los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional sern juzgados
por la justicia ordinaria, las faltas de carcter disciplinaria o administrativo sern sometidos a sus propias normas de
procedimiento; b) Cdigo Orgnico Integral Penal, Art. 453 Finalidad, que dice: La prueba tiene por finalidad llevar a la o
al juzgador al convencimiento de los hechos y circunstancias materia de la infraccin y la responsabilidad de la persona
procesada; Art. 454 Principios, que dice: Oportunidad, inmediacin, contradiccin, libertad probatoria, pertinencia, exclusin
e igualdad; Art. 455 Nexo Causal, que dice: La prueba y los elementos de prueba debern tener un nexo causal entre la
infraccin y la responsabilidad de la persona procesada, el fundamento tendr que basarse en hechos reales introducidos o que
puedan ser introducidos a travs de un medio de prueba y nunca, en presunciones. c) Reglamento de Disciplina de la Polica
Nacional, Art. 1, que dice: Las palabras empleadas en el presente Reglamento se entendern en su sentido natural y obvio,
segn el uso general de las mismas; sin embargo, las que a continuacin se encuentran definidas, se entendern en este
sentido, para los efectos previstos en este Reglamento. OBEDIENCIA.- Consiste en el cumplimiento estricto de las rdenes y
disposiciones legalmente emanadas por el superior. RESPONSABILIDAD.- Es la ineludible obligacin de responder por las
acciones u omisiones que cumple o deja de cumplir, con relacin al grado y funcin. ORDEN SUPERIOR.- Es la que imparte un
superior, verbalmente o por escrito a un subordinado para el cumplimiento. Las rdenes policiales deben estar encuadradas en
las leyes, reglamento, directivas, y ms disposiciones vigentes. ACTO DE SERVICIO.- Es todo acto que ejecuta un miembro de
la Polica Nacional en cumplimiento de funciones especficas policiales, acorde con la Ley y reglamentos institucionales, se
encuentre o no dentro del turno u horario asignado a su persona, en este ltimo caso siempre que las circunstancias lo
obliguen. NEGLIGENCIA.- Falta de cuidado, celo, solicitud o esmero en la ejecucin de alguna orden o en el desempeo de
una funcin. Art. 2 que dice: La Polica Nacional por su condicin de Institucin organizada bajo un sistema jerrquico
disciplinario, para el cumplimiento de sus funciones especficas, requiere de sus miembros una severa y consiente disciplina,
que se manifieste en el fiel cumplimiento del deber y respeto a las jerarquas; Art. 3 que dice: La disciplina policial consiste en
la estricta observancia de las leyes, reglamentos, directivas y ms disposiciones institucionales y acatamiento de las rdenes
emanadas de la superioridad; Art. 7 inciso 1ro que dice: El presente Reglamento establece el rgimen disciplinario de la
Polica Nacional. Su aplicacin es obligatoria para todos sus miembros; Art. 9 que dice: Falta disciplinaria es toda accin u
omisin imputable, tipificada y sancionada en este Reglamento, que no est calificada como delito, cometida por un miembro de
la Polica Nacional en servicio activo, en situacin transitoria a disposicin; incluyendo a los empleados civiles.; Art. 10 que
dice: Ningn miembro de la Polica Nacional podr ser sancionado por un acto previsto como falta disciplinaria, si no es el
resultado de su accin u omisin; Art. 11 inciso 1ro, que dice: Las faltas disciplinarias y sus respectivas sanciones debern
ser declaradas con anterioridad al acto, inciso 2do: Las faltas solo se reprimirn cuando hayan sido consumadas; Art. 12
inciso 1ro, que dice: La jurisdiccin disciplinaria consiste en la facultad de juzgar y sancionar la comisin de todo acto que se
encuentre tipificado como falta del presente Reglamento; constituye el adecuado medio para mantener el orden y la disciplina
institucional, inciso 2do, que dice: Ejerce jurisdiccin disciplinaria todo Superior Jerrquico y el Tribunal de Disciplina, de
acuerdo y dentro de los lmites y procedimientos establecidos en este Reglamento; Art. 14, que dice: La facultad
sancionadora en el campo disciplinario es obligatoria. Quien conociendo de la comisin de una falta no impusiere la sancin
correspondiente, o no pusiere en conocimiento del superior competente, ser responsable por omisin o por encubrimiento;
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Art. 17, que dice: La competencia para el juzgamiento y sancin de faltas de tercera clase, corresponde exclusivamente al
Tribunal de Disciplina, acorde con las normas establecidas en este mismo Reglamento; Art. 23, que dice: La accin u omisin
prevista en este reglamento como falta disciplinaria no ser sancionable cuando es el resultado de fuerza mayor o caso fortuito;
Art. 24, que dice: Para la aplicacin de la sancin se tomar en cuenta la conducta habitual del inculpado y la gravedad del
dao ocasionado o que pudo ocasionar; Art. 26, que dice: El superior previamente a imponer una sancin disciplinaria, se
informar personalmente de los antecedentes del infractor, de ser necesario revisando su hoja de vida y ms documentacin
pertinente, que le permita actuar con equidad y justicia; Art. 27, que dice: No se impondrn sanciones colectivas cuando en
un mismo hecho aparezcan inculpados varios miembros de la Polica Nacional. La responsabilidad ser individual y se
establecer mediante investigacin, para la sancin correspondiente; Art. 28, que dice: Para las circunstancias de las faltas
disciplinarias se tomar en cuenta que el Polica Nacional es el representante de la autoridad y que su actuacin en actos
de servicio es diferente a la actuacin de las dems personas; Art. 44, que dice: Para la graduacin de las penas, el que
las imponga tomar en cuenta las circunstancias agravantes o atenuantes que acompaan al hecho, de este modo: Si hay dos
o ms agravantes, el mximo; y, si hubiere dos o ms atenuantes y ninguna agravante, el mnimo; Art. 55, que dice: La
potestad para imponer sanciones por faltas disciplinarias previstas en este Reglamento, prescribirn despus de haber
transcurrido noventa das trmino, contados desde la media noche del da de la accin u omisin o desde la fecha que haya
llegado a conocimiento de la autoridad administrativa la comisin de la infraccin disciplinaria, reformado mediante Acuerdo
Ministerial 3733 de fecha 15 de octubre de 2013; Art. 63 inciso 2do, que dice: Las faltas de tercera clase sern de exclusiva
competencia del Tribunal de Disciplina; y, Art. 67 que dice: El juzgamiento por faltas disciplinarias de tercera clase,
corresponde exclusivamente a los Tribunales de Disciplina de la Polica Nacional, de acuerdo a lo previsto en este reglamento.REGLAMENTO PARA REGULAR EL USO DE VEHICULOS POLICIALES Art. 4.- Del uso y servicio de los vehculos policiales
que dice se destinan para el cumplimiento de las labores estrictamente oficiales relacionadas a la funcin especfica
operativa o administrativa policial, o de emergencia nacional o local, observando las normas legales vigentes y disposiciones de
prestacin de servicio emitidas por el mando institucional Art. 19 REGISTRO DE ACTIVIDADES.- El conductor del vehculo
policial deber obligatoriamente registrar las actividades desarrolladas durante su turno de servicio de acuerdo a las
disposiciones y emergencias suscitadas durante dicho servicio, adems agregar en el registro el Kilometraje de salida e
ingreso del vehculo.- CODIGO DE ETICA POLICIA NACIONAL.- PRINCIPIOS YVALORES TICOS.- numeral 4.- Integridad
que trata sobre.- La honestidad, transparencia, compostura y moderacin en la vida personal, laboral y social, son los valores y
condiciones que nos hacen capaces y habilitan para proteger los derechos humanos, la seguridad ciudadana y el orden pblico,
en apego a la Constitucin y las leyes de la Repblica. Numeral 9.- Espritu de sacrificio.- Estamos dispuestos a realizar
esfuerzos extraordinarios en el cumplimiento de la misin institucional, venciendo los intereses personales, nuestra
comodidad e incluso ofrendando la vida por la ciudadana a la que protegemos, por nuestras propias familias y por nuestro
pas.- numeral 10 Lealtad.- Asumimos un compromiso con nuestra institucin, con nuestros superiores, pares y subalternos, a
quienes no podemos traicionar con un comportamiento que manche el prestigio y la imagen de la Polica Nacional, sin que esto
implique el ser cmplice de un acto que atente contra los principios, derechos y deberes que establecen nuestra Constitucin y
las leyes.- Numeral 12.- Honradez.-Debemos ser ntegros al obrar. Nos abstenemos de toda forma de corrupcin, denunciamos
cualquier acto ilegal e ilegtimo del cual tengamos conocimiento en la prestacin del servicio policial o fuera de l.- numeral 19.Cortesa y buen ejemplo.-. El buen ejemplo en todos los espacios pblicos y privados nos debe hacer evitar que en horas de
trabajo realicemos actividades no profesionales que desdicen de nuestra imagen numeral 20.- Coherencia.- Si nuestra misin
es garantizar el orden pblico, la paz ciudadana y la seguridad interna, en el marco del respeto a los derechos y libertades
constitucionales, debemos ser consecuentes con este fin, siendo respetuosos con el cumplimiento de la Ley, el orden, la
honestidad y vocacin de servicio, sin abusar de nuestra posicin ni buscar el beneficio personal.- OCTAVA:
Administrativamente para resolver se debe considerar, lo siguiente: a) Que la disciplina policial consiste en la estricta
observancia de las leyes, reglamentos, directivas, rdenes superiores y ms disposiciones institucionales; b) Que la aplicacin o
imposicin de una sancin por el cometimiento de una falta disciplinaria por parte del superior que conoce de la misma, es
OBLIGATORIA, ya que de no hacerlo, incurrira en el campo de la omisin o encubrimiento; c) Que la ignorancia o el
desconocimiento del Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional, no disculpa ni exime de responsabilidades a ningn
miembro de la Polica Nacional; d) Que las faltas disciplinarias son sancionadas nicamente cuando son el resultado de la
accin u omisin de un miembro de la institucin y, siempre y cuando se hayan consumado, e) Que las faltas disciplinarias y sus
sanciones, deben ser declaradas con anterioridad al acto; f) Que el cometimiento de una falta disciplinaria ya sea por accin u
omisin, no es sancionada cuando es el resultado de una Fuerza Mayor o Caso Fortuito; y, g) Que para la aplicacin y
graduacin de la sancin, por el cometimiento de una falta disciplinaria, se debe tomar en cuenta lo siguiente: La conducta
habitual y los antecedentes del inculpado; la gravedad del dao ocasionado o que pudo ocasionar; la hoja de vida de los
accionados; las circunstancias atenuantes y agravantes; y, el principio de Proporcionalidad consagrado en el artculo 76
numeral 6 de la Constitucin, que tiene relacin con el equilibrio que debe existir entre el acto que se comete y la pena con la
cual se sanciona.- NOVENO: Por todo lo expuesto, especialmente por las pruebas evacuadas dentro de la Audiencia Pblica, la
hoja de vida profesional de los accionados, por las razones y motivos indicados en el acpite SEXTO, la base legal invocada
en el acpite SEPTIMO y las consideraciones realizadas en el acpite OCTAVO, que constituyen la motivacin
correspondiente del presente caso, existe el cometimiento de faltas atentatorias o de tercera clase.-Existiendo circunstancias
atenuantes a favor el seor CBOP. De Polica CBOP. De Polica GUAMAN ZAMBRANO DARWIN DARIO, como seala el Art
29 del Reglamento Disciplinario de la Polica Nacional los siguientes literales: d) No ser reincidente en el cometimiento de
faltas, en relacin al tiempo y a la gravedad; por cuanto el seor Clase, durante su tiempo de servicio en la Institucin policial
10 aos, 7 meses, 10 das, a la fecha de emitido la hoja de vida profesional 2016-06-11, registra total horas de arresto 456,
siendo la ltima sancin el 20 de junio del 2015.- Como Circunstancias Agravantes de acuerdo al Art. 30 del mismo cuerpo
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Legal, existen los siguientes literales: c) que el hecho se haya ejecutado en presencia del personal de tal manera que pueda
considerarse como mal ejemplo en el mantenimiento del orden y la disciplina, por cuanto el seor CBOP. De Polica GUAMAN
ZAMBRANO DARWIN DARIO, el da 29 de mayo del 2016, haba sido sorprendido en el interior del Centro de diversin
nocturna uniformado y utilizando un vehculo policial.- k).- Cometer la falta uniformado y en pblico, puesto que al momento que
se dieron los hechos el servidor policial se encontraba Uniformado y en pblico al ser un centro de diversin nocturna (Nigth
Club el Candil) donde existe concurrencia de personas civiles.- g).- La complicidad con los subalternos, esto en razn de que
CBOP. De Polica GUAMAN ZAMBRANO DARWIN DARIO, a partir de las 23H00 aproximadamente conjuntamente con su
subordinado CBOS. Pujos Agualongo Segundo, haba dispuesto arbitrariamente de un vehculo policial para efectuar actos no
relacionados con el servicio policial. i) Violar varias disposiciones en una misma accin; por cuanto el seor CBOP. De
Polica GUAMAN ZAMBRANO DARWIN DARIO, pese a tener conocimiento de las disposiciones escritas y verbales emanadas
por la superioridad, ha utilizado un vehculo policial para fines ajenos a la funcin policial; encontrarse portando el uniforme
Policial, no reportar a la superioridad sus acciones mientras utilizaba vehculo policial.- Existiendo a favor el seor CBOS. De
Polica PUJOS AGUALONGO SEGUNDO FELIPE, las circunstancias atenuantes como seala el Art 29 del Reglamento
Disciplinario de la Polica Nacional los siguientes literales: d) No ser reincidente en el cometimiento de faltas, en relacin al
tiempo y a la gravedad; por cuanto el seor Clase durante su vida profesional tiene 48 horas de arresto, la ltima efectuada
el 10 de septiembre del 2012.-Como Circunstancias Agravantes de acuerdo al Art. 30 del mismo cuerpo Legal, existen los
siguientes literales: i) Violar varias disposiciones en una misma accin; por cuanto el seor CBOS. de Polica Pujos
Agualongo Segundo Felipe, la noche del 28 de mayo y la madrugada del 29 de mayo del 2016, haba llegado al Nigth Club El
Goloso Uniformado, no haber reportado al ECU 911, las actividades que se encontraban efectuando; haber utilizado el vehculo
policial para efectuar actividades ajenas a la labor policial; ingresar uniformado al Nigth club sin encontrarse efectuando labores
inherentes al servicio; dejar los uniformes policiales en el cuarto de una trabajadora sexual al igual que el cinto Policial.- k)
Cometer la falta uniformado y en pblico; por cuanto el seor Clase, al momento de ingresar al Centro de diversin
nocturna haba llegado portando el Uniforme Policial, f).- Ocultar huellas o resultado de la falta cometida, a fin de evitar el
juzgamiento o la sancin esto en razn de que, una vez que llegaron los servidores policiales y la seora Intendenta a realizar
un operativo de control en el Nigth Club el Candil (Las delicias del Goloso), el seor Clase trat de ocultar su uniforme en el
cuarto de una trabajadora sexual y haba optado por utilizar ropa deportiva (licra negra) para cambiarse tratando de evitar ser
reconocido pero haba sido identificado por el SBTE. Lpez Jonathan, hechos que desmejoran la buena imagen y el prestigio de
la institucin policial. Por todo lo expuesto EN USO DE SUS FACULTADES CONSTITUCIONALES Y LEGALES, que tiene
para sancionar y juzgar las Faltas Atentatorias o de Tercera Clase, amparado en lo que establecen los artculos 17, 63 y 67 del
Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional.RESUELVE: 1) Declarar en forma unnime que el seor CBOP. De Polica
GUAMAN ZAMBRANO DARWIN DARIO, con su conducta ha incurrido en Faltas Atentatorias o de Tercera Clase, tipificado en
el Art. 64numeral 21 Los que dispusieren arbitrariamente de armas, equipos o mas bienes entregados para el
cumplimiento del servicio policial del Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional; en razn que el seor CBOP. De
Polica GUAMAN ZAMBRANO DARWIN DARIO, la noche del 28 de mayo del 2016 a partir de las 23H00 aproximadamente
hasta las 01H30 del da 29 de mayo del 2016 (hora del incidente), se encontraba disponiendo arbitrariamente del vehculo
policial que le haba sido entregado para que cumpla funciones especficas policiales en la Jefatura de Migracin, ya que el
servidor policial sin reportar al ECU 911, sin dar parte al seor Jefe de Migracin, Jefe Control, mdulo de turno o algn superior
jerrquico, portando el Uniforme Policial se haba dirigido hasta el Nigth Club el Candil (Las delicia del Goloso), ubicado en el
sector las Palmas de la ciudad del Puyo, siendo hallado en el interior del establecimiento de diversin por la seora CPTN. De
Polica Catalina Haro y el SBTE. Lpez Andrs, mientras que el vehculo policial haba permanecido estacionado en el
parqueadero del mencionado Nigth Club.- Quedando desvirtuando dentro de la presente audiencia que el servidor policial se
haya encontrado cumpliendo alguna funcin inherente al servicio al no existir reportes al ECU - 911, orden de servicio o
disposicin superior, as como tampoco haba justificado su presencia en el mencionado centro de diversin en el momento
mismo que sus superiores jerrquicos lo haban sorprendido en dicho establecimiento durante un operativo de control
preventivo a los centros de diversin nocturna al contrario haba tratado de ocultase dentro de un bao apagando la luz y
cerrando la puerta; acotando a esto que el vehculo policial bajo ninguna circunstancia debi encontrase estacionado en el
interior de un Nigth Club, sino que deba permanecer en el interior de una unidad policial para que sea utilizado en actividades
policiales relacionadas a la seguridad ciudadana y el orden pblico conforme mandato constitucional, mas no deba ser
utilizado para satisfacer necesidades personales de servidores policiales en actividades ajenas a la funcin Policial, ya que por
mandato legal los vehculos patrulleros son asignados a la Institucin Policial pero pertenecen al Estado Ecuatoriano y deben
ser utilizados estrictamente para funciones determinadas en la Constitucin de la Repblica del Ecuador y Ley Orgnica de la
Polica Nacional observando el Cdigo de tica Policial y el Reglamento para regular el uso de vehculos Policiales;
Disposiciones que NO han sido observadas por el seor CBOP. Darwin Guamn Zambrano, al disponer arbitrariamente del
vehculo policial del servicio de Migracin de Pastaza para dirigirse al Nigth Club el Candil(Las Delicias del Goloso) a efectuar
actividades ajenas a la labor policial y portando el uniforme Policial.- Al encontrarse comprobadas las circunstancias atenuantes
y agravantes mencionadas, en estricta aplicacin al principio de Proporcionalidad consagrada en la Constitucin de la Repblica
del Ecuador y en observancia de los artculos 24, 26, 31 numeral 3, 32, 43, 44 y 63 del precitado Reglamento, se le impone la
sancin de REPRENSIN SEVERA. Para el juzgamiento del accionado, se ha respetado las normas del Debido Proceso, se ha
garantizado su legtimo derecho a la defensa, ms an a su Abogado Defensor, se le ha dado toda la apertura necesaria para
que ejerza la defensa, antes, durante y despus de la Audiencia Pblica de Juzgamiento. 2) Declarar en forma unnime que el
seor CBOS. de Polica PUJOS AGUALONGO SEGUNDO FELIPE, con su conducta ha incurrido en Faltas Atentatorias o de
Tercera Clase, tipificado en el Art. 64numeral 21 Los que dispusieren arbitrariamente de armas, equipos o mas bienes
entregados para el cumplimiento del servicio policial del Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional; en razn que
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el seor CBOS. De Polica PUJOS AGUALONGO SEGUNDO FELIPE, la noche del 28 de mayo del 2016 a partir de las 23H00
aproximadamente hasta las 01H30 del da 29 de mayo del 2016 (hora del incidente), se encontraba disponiendo
arbitrariamente del vehculo policial al momento que lo haba utilizado como medio de transporte para circular por diferentes
sectores de la ciudad conforme el detalle del GPS, (fojas 61 a 70) para posterior dirigirse al Nigth Club el Candil ( Las delicia
del Goloso), ubicado en el barrio las Palmas, de la ciudad del Puyo, lugar al que haba llegado portado el Uniforme Policial,
pero al haber sido sorprendido en medio de un operativo de control efectuado con la seora Intendenta General de Polica y
ms servidores policiales haba optado por dejar botado el uniforme policial y el cinto en el interior de un cuarto donde labora
una trabajadora sexual y en su lugar se haba colocado como vestimenta ropa deportiva (licra negra), debiendo acotar que
como servidor policial con ms de 8 aos de servicio conoca a la perfeccin la prohibicin que existe respecto al uso arbitrario
de bienes del Estado en actividades ajenas a la funcin policial sin embargo sin reportar al ECU 911, sin dar parte al seor Jefe
de Migracin, Jefe Control, mdulo de turno o algn superior jerrquico, portando el Uniforme Policial y utilizando el vehculo de
placas SEA1001, se haba dirigido hasta el Nigth Club el Goloso, contrariando inclusive disposiciones expresas que constan en
los Telegramas No. 2015/0081/JEM, 2015/070/JEM, 2015/072/JEM, respecto a la prohibicin de que los servidores policiales
acudan a lugares de tolerancia, nigth clubs, cabarets, prostbulos, exceptuando en actividades operativas, pues se ha
desvirtuado dentro de la presente audiencia que el seor CBOS. De Polica Pujos Agualongo Segundo Felipe, se haya
encontrado cumpliendo alguna funcin operativa inherente al servicio al no existir reportes al ECU-911, orden de servicio o
disposicin superior, as como tampoco haba justificado su presencia en el mencionado centro de diversin en el momento
mismo que sus superiores jerrquicos lo haban sorprendido durante un operativo de control preventivo a los centros de
diversin nocturna al contrario haba tratado de ocultar su presencia utilizando ropa de civil; sealando que bajo ninguna
circunstancia, el vehculo policial que se encontraba utilizando para su transporte debi encontrase estacionado en el interior de
un Nigth Club el Candil (Las delicias del goloso), sino que deba permanecer en el interior de la unidad de Migracin o
cualquier otra unidad policial para que sea utilizado en actividades policiales relacionadas a la seguridad ciudadana y el orden
pblico y cumpla con el objeto por el cual el Estado adquiri el mencionado bien; en si el patrullero no deba ser utilizado por el
seor CBOS Pujos Agualongo Segundo Felipe, para satisfacer sus necesidades personales, en actividades ajenas a la funcin
Policial, ya que por mandato legal los vehculos patrulleros son asignados a la Institucin Policial pero pertenecen al Estado
Ecuatoriano y deben ser utilizados estrictamente para funciones determinadas en la Constitucin de la Repblica del Ecuador y
Ley Orgnica de la Polica Nacional, observando el Cdigo de tica Policial y el Reglamento para Regular el Uso de Vehculos
Policiales; Disposiciones que NO han sido observadas por el seor CBOS Pujos Agualongo Segundo Felipe, al disponer
arbitrariamente del vehculo policial del servicio de Migracin de Pastaza para viajar y dirigirse Nigth Club Las Delicias del
Goloso a efectuar actividades ajenas a la labor policial, portando el uniforme Policial en primera instancia y posterior
cambindose de ropa civil deportiva (licra negra), lo cual incluso causa mala imagen ante ciudadanos civiles que se
encontraban en el lugar, y.- Al encontrarse comprobadas las circunstancias atenuantes y agravantes mencionadas, en estricta
aplicacin al principio de Proporcionalidad consagrada en la Constitucin de la Repblica del Ecuador y en observancia de los
artculos 24, 26, 31 numeral 3, 34 ultimo inciso, 43, 44 y 63 del precitado Reglamento, se le impone la sancin de
REPRENSIN SEVERA. Para el juzgamiento del accionado, se ha respetado las normas del Debido Proceso, se ha
que ejerza la defensa, antes, durante y despus de la Audiencia Pblica de Juzgamiento. La presente Resolucin comunquese
a la Superioridad Policial, conforme a lo ordenado en el Art. 83 Reformado del Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional,
constante en el Acuerdo Ministerial 2626 de fecha 16 de mayo de 2012; de igual forma todo lo actuado en esta audiencia consta
en una Grabacin de Audio de conformidad a lo estipulado en el Art. 82 del precitado Acuerdo Ministerial.- CMPLASE Y
NOTIFIQUESE.- ().
Que, a fojas 253 y 254 del Expediente constan las Notificaciones de fecha 24 de junio del 2016 a los correos electrnicos
jeska21_abg@hotmail.com y lawyers_group.life@hotmail.com, pertenecientes a los seores administrados, Cabo Primero de
Polica GUAMAN ZAMBRANO DARWIN DARIO y Cabo Segundo de Polica PUJOS AGUALONGO SEGUNDO FELIPE, con el
contenido de la Resolucin emitida por el H. Tribunal de Disciplina.
Que, mediante escrito presentado con fecha24 de junio del 2016, los seores, Cabo Primero de Polica GUAMAN ZAMBRANO
DARWIN DARIO y Cabo Segundo de Polica PUJOS AGUALONGO SEGUNDO FELIPE, conjuntamente con su Abogado
Patrocinador Dr. Fernando Bedn Lema, presenta un escrito mediante el cual interpone el Recurso de Apelacin a la
Resolucin del H. Tribunal de Disciplina para Clases y Policas, dictada el 21 de junio del 2016,en la Sub Zona de Polica
Pastaza N 16, mismo que por ser legal y procedente se acepta a trmite de acuerdo a lo que dispone el Art. 84 del Reglamento
de Disciplina de la Polica Nacional reformado, en concordancia con el Art. 76 numeral 7, literal m), argumentando lo
siguiente:()CABO PRIMERO DE POLICA DARWIN DARIO GUAMAN ZAMBRANO y CABO SEGUNDO DE POLICA
SEGUNDO FELIPE PUJOS AGUALONGO, ecuatorianos, mayores de edad, de estado civil casados, de profesin Policas
Nacionales en Servicio Activo en los grados antes indicados, prestando actualmente nuestros servicios profesionales en el
Comando Provincial de la Polica Nacional de la Subzona Pastaza N 16, Servicio de Migracin, una vez que hemos tenido
conocimiento de la Resolucin dictada por el Tribunal de Disciplina presidido por Usted, con fecha 21 de Junio del 2016, misma
que se dio lectura a partir de a las 10hl2, en la cual SE DECLARA EN FORMA UNNIME: "Imponer la sancin disciplinaria de
REPRENSIN SEVERA, por haber incurrido en Falta Atentatoria o de Tercera Clase, tipificado en el Art. 64,numeral 21 (Los
que dispusieren arbitrariamente de armas, equipos o ms bienes entregados para el cumplimiento del servicio policial) del
Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional... RESOLUCIN CON LA CUAL NO ESTAMOS DE ACUERDO;
consiguientemente, de conformidad a lo dispuesto en la Reforma al Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional, contenida
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en el Acuerdo Ministerial No. 2626, de fecha 16 de mayo del 2012, suscrito por el seor Ministro del Interior, que menciona: "Art
4. Reformase las siguientes disposiciones del Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional: Art 84.-Las sanciones dispuestas
por resolucin del Tribunal de Disciplina sern objeto de Recurso de Apelacin, ante los Consejos respectivos, dentro del
trmino de 3 das...", encontrndonos dentro del trmino legal, INTERPONEMOS RECURSO DE APELACIN de la Resolucin
antes mencionada, para ante el Consejo de Clases y Policas de la Polica Nacional, en los siguientes trminos: PRIMERO.GENERALES DE LEY: Nuestros nombres, apellidos y ms generales de Ley son los que dejamos indicados. SEGUNDO.ACTO RECURRIDO Y LA RAZON DE NUESTRA IMPUGNACION: El Acto al que recurrimos, es la sancin Disciplinaria de
REPRENSIN SEVERA, impuesta por el H. Tribunal de Disciplina del Comando de la Subzona Pastaza N 16, mediante
Resolucin N 001-2016- SZP-16; derecho que nos facultan tanto la Constitucin de la Repblica; el Estatuto Jurdico
Administrativa de la Funcin Ejecutiva; el Reglamento de Rgimen Interno de las Unidades Policiales y el Reglamento
Disciplinario de la Polica Nacional, presentar el Recurso de Apelacin, ante la injusta sancin disciplinaria inserta en el
documento antes mencionado. TERCERO.- FUNDAMENTOS FACTICOS EN LOS QUE SUSTENTAMOS NUESTRO
RECURSO: El Tribunal de Disciplina de la Subzona Pastaza N 16, al dictar la Resolucin materia de impugnacin, cometi
varias violaciones a la Constitucin, a la Ley, al Reglamento Orgnico Funcional de la Inspectora General de la Polica Nacional
y al Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional, las mismas que a continuacin paso a mencionar:1.- Boletas de
Notificacin en las que se transcriben la providencia de Fecha Puyo, 08 de Junio del 2016, las 10h45, en las que nos comunica
que debemos concurrir a la Audiencia del Tribunal de Disciplina, que "juzgar y resolver la presunta falta disciplinaria de
tercera clase contemplada en el Art. 64, numeral 21 del Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional", Audiencia sealada
para el da Lunes 13 de Junio del 2016, a partir de las 09h00, misma que fuera suspendida y reinstalada el da 16 de Junio del
2016, a las 09H00, y entrado en receso hasta el da martes 21 de Junio del 2016, a las 10h00. Este acto administrativo se
realiz sobre la base de la disposicin superior emanada de parte del Sr. Comandante de la Zona de Polica No. 3, mediante
Telegrama Oficial No. 2016-1065-AL-S-CZ3-PN, de 7 de Junio del 2016, documento mediante la cual se dispone se proceda a
conformar el Tribunal de Disciplina, dejndonos en la indefensin ya que no se me permiti actuar, contradecir y rebatir las
pruebas presentadas en la Audiencia, que debieron ser exclusivamente sobre el caso materia de la instauracin del tribunal, es
decir del numeral 21, art. 64 del Reglamento disciplinario institucional, sin embargo, los testigos fueron preguntados por los
miembros del Tribunal respecto a acciones u omisiones relacionadas con otros aspectos hasta cierto punto discriminatorios;
violentndose de esta manera el principio Constitucional del Derecho a la Defensa consagrado en los Arts. 75 y 76, numeral 7,
literal a) de la Constitucin de la Repblica del Ecuador. 2.- El Tribunal de Disciplina al declararnos responsables de haber
adecuado nuestra conducta a lo establecido en el numeral 21 del Art. 64 del Reglamento de Disciplina de la Polica
Nacional, NO HACUMPLIDO CON EL MANDATO CONSTITUCIONAL DE LA "MOTIVACIN. YA QUENO SE HA
CUMPLIDO CON LOS TRES REQUISITOS ESENCIALES QUE DEBE TENERUNA VERDADERA MOTIVACIN. COMO
SON: LOGICA. COHERENCIA y RAZONABILIDAD. LO CUAL EN EL PRESENTE CASO SE INOBSERVA TOTALMENTE:
PUESTO QUE. A PESAR DE QUE SE HA TOMADO LA MOLESTIA DE TRANSCRIBIRTEXTUALMENTE EL CONTENIDO
DEL PARTE POLICIAL DE FECHA 29 DE MAYODEL 2016. ELABORADO POR LA SEORA CAPITN DE POLICA
ALEXANDRA HARO NEZ y SUBTENIENTE DE POLICIA JONATHAN LOPEZ AMAN, con la finalidad de tratar de
sustentar y justificar que nuestro accionar encuadra en las normas establecidas en el numeral y articulo mencionados:
sin embargo, las aseveraciones hechas no concuerdan con los antecedentes y los hechos materia de juzgamiento. Es
ms, claramente se evidencia que lo que se ha hecho es una "analoga" al tratar de equiparar hechos totalmente antojadizos y
por dems subjetivos, con los hechos reales, esto con la finalidad de ampliar los lmites de los presupuestos reglamentarios que
permitan la aplicacin de una sancin, por el simple hecho de pretensiones meramente referenciales mas no probados y
determinados como prueba plena y fehaciente cual en derecho se requiere para determinar o no responsabilidad alguna;
situaciones que demuestran una clara violacin a las disposiciones constitucionales y legales establecidas en el Art. 76, numeral
7, literal 1); y, Art. 82 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador que habla de la seguridad jurdica; en concordancia con lo
establecido en el Art. 13, numeral 3 del Cdigo Orgnico Integral Penal. 3.- Es obligacin del Tribunal de Disciplina como
administradores de justicia, garantizar la tutela judicial efectiva, imparcial y expedita, de la que habla el Art. 75 de la Constitucin
de la Repblica, garantas constitucionales que han sido vulneradas dentro de la audiencia de juzgamiento y que claramente se
desprende de la Resolucin dictada por este Organismo; puesto que A PESAR DE HABERSE PRACTICADO ABUNDANTE
PRUEBA TESTIMONIAL.ESTO NO HA SIDO TOMADO EN CUENTA POR EL TRIBUNAL, declarndonos responsables del
cometimiento de una Falta de Tercera Clase y sancionndonos sin fundamento legal alguno con "REPRENSIN
SEVERA", sin tomar en cuenta el principio de "proporcionalidad" del que habla el numeral 6 del Art. 76 de la Carta Magna; ya
que no se ha considerado el hecho de que la falta disciplinaria en la que supuestamente habramos incurrido, no trajo
como consecuencia ninguna conmocin social o situacin de importancia, que haya sido de conocimiento de la Prensa local o
nacional v que atente contra la imagen Institucional; situacin que se aparta totalmente de la disposicin emitida por el seor
Inspector General de la Polica Nacional, contenida en el Telegrama Cir. No. 2016-379-IGPN, del 24 de Febrero del 2016. ya
que la novedad puesta en conocimiento de la Superioridad, a travs del parte policial que sirvi de base para el
Tribunal de Disciplina, no es un caso de connotacin grave, ni acciones u omisiones que pueden considerarse
graves.4.- En la parte resolutiva del Tribunal de Disciplina se menciona: ...se le da el valor de Prueba Documental, que
determina la existencia de algn tipo antirreglamentario disciplinario policial punible o circunstancias conexas a su existencia las
siguientes: a) Resumen Ejecutivo, de fecha 01 de Junio del 2016, realizado por el seor CBOP. De Polica Mario Femando
Aucapia Pillapa agente investigador de la USZAI-Pastaza; y, visto bueno del seor Capitn de Polica Juan Carlos Espn
Gaibor, Jefe de la USZAI-PASTAZA-ENC, y ms documentacin anexa; b) Parte Policial No. SURCP16008088, de fecha 29 de
mayo de 2016, suscrito por la Sra. Capitn de Polica Alexandra Catalina Haro Nez, y SBTE. de Polica Jonathan Andrs
Lpez Aman, informando que al momento de realizar Control Preventivo a los Centros de diversin Nocturna, haban
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observado, al patrullero policial de marca Chevrolet de placas SEA 1001 estacionado en la parte exterior del establecimiento
NIGTH CLUB EL CANDIL (Las Delicias del Goloso), al seor CBOP. De Polica Darwin Daro Guamn Zambrano (uniformado)
en el interior del establecimiento y al seor CBOS. De Polica Segundo Felipe Pujos Agualongo en un dormitorio del
mencionado establecimiento con su uniforme en el piso, servidores policiales del servicio de Migracin que en el lugar haban
presentado con aliento a licor y no haban justificado su presencia en el establecimiento "NIGTH CLUB", a la seora Capitn de
Polica Alexandra Haro y el seor Subteniente de Polica Jonathan Lpez, mismos que se haban negado a realizar la prueba de
alcohotest-; c) fotosttica del informe Ejecutivo elevado al seor Jefe De La Zona 3, referente a la novedad suscitada con los
seores: CBOP De Polica GUAMAN ZAMBRANO DARWIN DARIO y CBOS. DE Polica PUJOS AGUALONGO SEGUNDO
FELIPE pertenecientes al servicio de Migracin de la SZ PASTAZA, de fecha 29 de mayo del 2016. Suscrito por el seor
Capitn de Polica Juan Carlos Espn Gaibor, Jefe Del Distrito Pastaza Acc.- d) Oficio No. 49 Sala Operativa ECU- 911 Pastaza
de fecha 31 de mayo del 2016, suscrito por el seor SGOS. De Polica Mario Barrionuevo encargado de la sala operativa ECU911 Pastaza - anexo copias certificadas del libro de registro del ECU-911, donde consta el reporte del Sr. CBOP. Guamn
Zambrano Daro y CBOS. Pujos Agualongo Felipe del servicio de migracin que salen a las 09:56 minutos a realizar control
migratorio - e) Certificacin de fecha 31 de Mayo del 2016. suscrito por el seor Polica Nacional Edwin Leandro Maquizaca
Bravo, del servicio de guardia de prevencin de la SubZona Pastaza No. 16, donde indica que no existe en el libro de registros
de prevencin el Ingreso o salida del vehculo policial SEA-1001 del servicio de migracin - f) Certificacin de fecha Puyo, 31 de
mayo del 2016, emitida por el seor SGOS De Polica Cabezas Montenegro Marcelo encargado del rastrillo de la Subzona
Pastaza No. 16., donde informa que con fecha 21 de abril del 2016 el seor CBOP. De Polica GUAMAN ZAMBRANO DARWIN
DARIO entrego el arma de dotacin policial (Pistola Glock Serie No. MVVX157) en el rastrillo de esta Subzona Pastaza.- g)
Certificacin de fecha Puyo, 31 de mayo del 2016, emitida por el seor SGOS De Polica Cabezas Montenegro Marcelo
encargado del rastrillo de la Subzona Pastaza No. 16., donde informa que con fecha 28 de mayo del 2016, a las 16:00 el seor
CBOS. DE Polica PUJOS AGUALONGO SEGUNDO FELIPE entrego el arma de dotacin policial (Pistola Glock Serie No.
MWK067) en el rastrillo de esta Subzona Pastaza.- h) copia certificada de la Orden de Servicio Ho. 2016-207-GO-SZ-PASTAZA
para el control del orden pblico y seguridad durante el feriado del 24 de mayo del 2016 en carreteras, balnearios, centros
comerciales y lugares tursticos el da sbado 28 de mayo del 2016. Firmado por el seor TCNL de Polica de E.M Gen Sarabia
Vega Comandante de la Subzona Pastaza Acc - autenticado por el seor Capitn de Polica Lenin Prez Unda, oficial de la
Gestin Operativa.- i) Oficio No. 2016-020-JPMP-SZ-PASTAZA de fecha 31 de mayo del 2016 suscrito seor TNTE de Polica
Carlos Alberto lvarez Gonzlez, Jefe Provincial De Migracin Pastaza N 16 (ENC.) - donde indica que el seor CBOP. Darwin
Daro Guamn Zambrano se encontraba como conductor del vehculo policial SEA-1001 el da 28 de mayo del 2016 y CBOS.
Felipe Pujos Agualongo como personal de quedada del fin de semana - j) copia certificada de la Orden de servicio No. 2016095-JPM-PASTAZA, (28/05/2016) para el desarrollo del operativo de control migratorio "Tarde Hermosa" a desarrollarse en los
diferentes mercados de la cuidad por parte del personal del servicio de migracin, el da 28 de mayo del 2016.- donde se indica
el Personal Operativo; CBOP. Darwin Guamn Zambrano, y CBOS. Felipe Pujos Agualongo y como medios logsticos la
camioneta doble cabina SEA 100, Horario de 09h00 a 12H00 en diferentes mercados de la cuidad.- k) Copias certificadas del
libro de registro de novedades del servicio de migracin de los das 28, 29 y 30 de Mayo del 2016, certifica la Sra. CBOP De
polica Mnica Gavilanes Valdivieso Encargada de Migracin de Pastaza.- ll) Copia Certificada del Acta de Entrega y Recepcin
de fecha 15 de mayo del 2016, realizado entre la Sr. CBOS. Cesar Anbal Guerra Garca ENC. De logstica JPM- PASTAZA y
entre el seor CBOS. Guamn Zambrano Darwin Daro, donde consta que dicho seor Clase se encuentra hecho cargo del
vehculo patrullero marca Chevrolet Modelo CD/4X4, color blanco Mahler ao 2003, Motor No. 6VD1150403, Chasis No.
8LBTF525H30113419.- m) copia certificada de la Orden del Cuerpo No. 149-2016 de la Jefatura Provincial De Migracin de la
Subzona Pastaza No. 16, para el da sbado 28 de mayo del 2016 firma el seor TNTE de Polica Carlos Alberto lvarez
Gonzlez, Jefe Provincial De Migracin Pastaza No. 16 (Enc.).- n) informe No. 2016-101-GPS-SUBZONA Pastaza de
monitoreo con el Sistema De Posicin Global de fecha 01 de junio del 2016, realizado por la Sra. SBTE. DE Polica Lisbeth
Vivanco Jefe del Sistema GPS-SZ- Pastaza (Acc.).- donde se indica los inicio de tiempo de inactividad y final de tiempo de
inactividad y final de trayecto del vehculo policial SEA-1001.- ) CERTIFICACION de Talento Humano de la Subzona Pastaza
de fecha Puyo, 01 de junio del 2016; donde indica que el seor CBOP. De Polica Guamn Zambrano Darwin Daro paso Lista a
las 08:00 en la Subzona Pastaza el da sbado 28 de mayo del 2013 (parte diario).- o) Copias certificadas del libro de registro
de novedades del servicio de guardia de la prevencin del Cuartel Centro del da 28 y 29 de mayo del 2016, certifica el seor
SGOS. De Polica Morales Coque Edwin Ral. Conforme se desprende de la TRANSCRIPCIN constante en lneas anteriores,
el Tribunal dicta sentencia condenatoria en nuestra contra sobre la base de documentos (partes policiales referenciales y partes
informativos) que de acuerdo a lo establecido en el Art. 454, numeral 6 del COIP, "SE PODRN UTILIZAR EN EL JUICIO CON
LA NICA FINALIDAD DE RECORDAR DESTACAR CONTRADICCIONES EN NINGN CASO SERN ADMITIDOS COMO
PRUEBA"; al haberse utilizado estos documentos como prueba documental se ha violentado la norma legal antes
invocada; ms an si tomamos en cuenta lo contemplado en el Art. 454, numeral 6 del COIP, que menciona "Exclusin.Toda prueba o elemento de conviccin obtenidos con violacin a los derechos establecidos en la Constitucin, en los
instrumentos internacionales de derechos humanos o en la Ley, carecern de eficacia probatoria, por lo que debern excluirse
de la actuacin procesal".5.-Con el mismo criterio por dems subjetivo, antojadizo y "acomodador" utilizado por el Tribunal para
forjar un "remedo" de Resolucin que deja mucho que desear, pues se supone que los miembros, de este Organismo cumplen
el papel de "jueces" en el mbito administrativo; sin embargo, se puede claramente deducir que el documento fue elaborado por
un servidor policial "subalterno, es decir por el seor Secretario del tribunal y Asesor Jurdico del Comando de la Subzona
Pastaza N 16, que recibi la disposicin superior de encuadrar una supuesta falta de tercera clase "a como d lugar" con la
finalidad de llegar a sancionamos con REPRENSIN SEVERA; ESTO DEMUESTRA QUE EN LA INSTITUCIN,
LAMENTABLEMENTE SE SIGUE MANTENIENDO LA TRADICIN DE QUE SEA EL SECRETARIO DEL TRIBUNAL QUIEN
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REDACTE LA RESOLUCIN Y SE LA LLEVE A LOS VOCALES DEL TRIBUNAL PARA QUE STOS NICAMENTE
ESTAMPEN SU FIRMA.- EL TRIBUNAL INOBSERVO EL PRINCIPIO CONSTITUCIONALDE TUTELA EFECTIVA. IMPARCIAL
Y EXPEDITA CONTEMPLADO EN EL ART. 75 DELA CARTA MAGNA DEL ESTADO. 6.- En la Resolucin materia de
impugnacin el Tribunal menciona que: "...la noche del 28 de mayo del 2016 a partir de las 23H00 aproximadamente hasta las
01H30 del da 29 de mayo del 2016 (hora del incidente), se encontraba disponiendo arbitrariamente del vehculo policial al
momento que lo haba utilizado como medio de transportes para circular por diferentes sectores de la ciudad conforme el detalle
del GPS, (fojas 61 a 70) para posterior dirigirse al Nigth Club el "Candil" ( Las delicia del Goloso), ubicado en el barrio las
Palmas, de la ciudad del Puyo...; situacin que se asevera la ligera, sin tomar en cuenta lo establecido a travs de las mltiples
declaraciones receptadas en la Audiencia de juzgamiento, especficamente del testimonio rendido por los seores Clases y
Policas que fueron llamados en calidad de Testigos, as como del documento del ACTA DE RESPONSABILIDAD, CUSTODIA,
MANTENIMIENTO Y BUEN USO DE LOS BIENES DE LA JEFATURA PROVINCIAL DE MIGRACIN DE PASTAZA, de fecha
15 de Mayo del 2014; no existe prueba plena de que el da de los hechos nosotros hubiramos tomado el vehculo de migracin
de manera arbitraria, tanto es as que INCLUSIVE FUIMOS DETENIDOS ILEGALMENTE ESA MISMA NOCHE POR EL
SEOR TENIENTE DE POLICA JONATHAN LOPEZ AMAN, que dispusiera que furamos trasladados hasta la Prevencin del
Comando Provincial con la finalidad de que se nos practique de manera arbitraria y abusiva una prueba de alcoholemia; en fin,
no se ha justificado conforme a derecho de que nosotros hayamos cometido la falta disciplinaria que pretenden incoarnos el
Tribunal de Disciplina en nuestra contra, olvidndose de los principios de proporcionalidad que franquea la ley y lo que
establece el Art. 8 del Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional que dice: 'Es deber del superior preservar la comisin de
infracciones y slo como ltimo recurso acudir a las sanciones. As mismo, estimular a quien sobresalga en el cumplimiento de
sus obligaciones (Lo negrillas y subrayado me pertenecen). 7.- Sin embargo el Tribunal, haciendo una interpretacin extensiva
o "Analoga" que se encuentra prohibida por la ley, menciona: Los que dispusieren arbitrariamente de armas, equipos o ms
bienes entregados para el cumplimiento del servicio policial la conducta que se nos atribuye encasillada como falta de tercera
clase, no cumple con uno de los elementos constitutivos de la infraccin, para que esta sea considerada como imputable y
objeto de sancin; en la Resolucin materia de la presente impugnacin se nos declara responsables de haber infringido la falta
disciplinaria de Tercera Clase, establecida en el numeral 21 del Art. 64 del Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional,
referente a la cual, nos permitimos realizar la siguiente consideracin: Que, dentro de la Audiencia del Tribunal de Disciplina, a
travs de la cual nuestro Abogado Defensor, se demostr que no hubo la disposicin arbitraria de armas, equipos o ms bienes
entregados para el cumplimiento del servicio policial. 8.- Cabe indicar que el H.Tribunal de Disciplina juzg en razn de
PRUEBAS INEXISTENTES, ya que por reiteradas ocasiones MENCIONAN UN SUPUESTO UNIFORME EL MISMO QUE NI
SIQUIERA FUE PRESENTADO EN AUDIENCIA, MUCHO MENOS JUSTIFICAR CON UNA CORRECTA CADENA DE
CUSTODIA PRACTICADA AL MISMO, es importante mencionar adems que en la resolucin manifiestan de un cinto, es
evidente la INOPERANCIA DE LOS SEORES OFICIALES QUE SUSCRIBEN EL PARTE YA QUE NO PROCEDIERON A
REALIZAR UN EFECTIVO PROCEDIMIENTO DE CADENA DE CUSTODIA A PRUEBAS QUE PARA ELLOS FUERON
RELEVANTES. Es decir su sancin la efectivizan en el contexto de un evidente MAL PROCEDIMIENTO cometido por los
propios actores que elaboraron el parte policial y que de manera por dems ilegal e inconstitucional tomaron como basamento
jurdico para instaurar un Tribunal de Disciplina en nuestra contra. 9.- Tantas han sido las vulneraciones a nuestros derechos
constitucionales, por lo que inclusive nos hemos visto en la obligacin de poner en conocimiento de la Defensora del Pueblo de
Pastaza para que conforme lo establece la Carta Magna del estado, sean VIGILANTES del DEBIDO PROCESO, dentro del
Trmite de la instauracin ilegal, inconstitucional e ilegtima del Tribunal de Disciplina del Comando de Polica de Pastaza, ya
que en dicha audiencia del Tribunal se violentaron varias normas con rango constitucional as como legales y reglamentarias,
algo por dems inaudito, pese a que se hizo conocer de las normas que rigen para este tipo de actuaciones, que como norma
supletoria se invoc al COGEP en plena vigencia, dichos juzgadores hicieron caso omiso, por citar un ejemplo la diligencia
prevista para las 09h00, comenz a las 09h06, lo propio suscit en la reinstalacin que debi empezar a las l0h00, lo hicieron a
las 10h 12, es decir quebrantaron el contenido del Art. 73, segundo inciso del COGEP. que dice: Toda diligencia iniciara
puntualmente en el lugar, da y hora sealados; cuya demora se debi a que los Vocales del Tribunal no se encontraba
presentes, ni el seor Asesor Jurdico y secretario del Tribunal pudo explicar dicho antecedente; sin embargo, nada import y
continuaron la diligencia como a bien tuvieron; de la misma manera reiteradamente se nos venido dejando en la indefensin, ya
que por dos ocasiones, MEDIANTE ESCRITOS HEMOS SOLICITADO QUE SE NOS PROVEA DE COPIAS CERTIFICADAS
DE TODO EL EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO AS COMO LAS GRABACIONES DE AUDIO Y VIDEO QUE SE GENERARON
DENTRO DE LA AUDIENCIA. SIN EMBARGO HASTA LA PRESENTACIN DEL PRESENTE RECURSO DE APELACIN NO
SE NOS HA ENTREGADO. LO CUAL UNA VEZ MAS SE DEMUESTRA LA VIOLACION FLAGRANTE A NUESTROS
DERECHOS Y GARANTIAS CONSTITUCIONALES AL DEJARNOS EN LA INDEFENSIN. CUARTO.- NORMAS
CONSTITUCIONALES Y LEGALES QUE SE HAN VULNERADO: 1- CONSTITUCIN DE LA REPBLICA Art. 424.- "La
Constitucin es la norma suprema y prevalece sobre cualquier otra del ordenamiento jurdico. Las normas y los actos del
poder pblico debern mantener conformidad con las disposiciones constitucionales; en caso contrario carecern de
eficacia jurdica. LaConstitucin y los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por el Estado que reconozcan
derechos ms favorables a los contenidos en la Constitucin, prevalecern sobre cualquier otra norma jurdica o acto del poder
pblico". Art. 426.- Todas las personas autoridades e instituciones estn sujetas a la Constitucin. Las juezas y jueces,
autoridades administrativas v servidoras y servidores pblicos, aplicarn directamente las normas constitucionales y las
previstas en los instrumentos internacionales de derechos humanos siempre que sean ms favorables a las establecidas en la
Constitucin aunque las partes no las invoquen expresamente. Los derechos consagrados en la Constitucin y los
instrumentos internacionales de derechos humanos sern de inmediato cumplimiento y aplicacin. No podr alegarse
falta de lev o desconocimiento de las normas para justificar la vulneracin de los derechos y garantas establecidos en la
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Constitucin para desechar la accin interpuesta en su defensa, ni para negar el reconocimiento de tales derechos.Art. 11.- El
ejercicio de los derechos se regir por los siguientes principios: 1. Los derechos se podrn ejercer, promover y exigir de forma
individual o colectiva ante las autoridades competentes: estas autoridades garantizarn su cumplimiento. 3. Los derechos y
garantas establecidos en la Constitucin y en los instrumentos internacionales de derechos humanos sern de directa e
inmediata aplicacin por y ante cualquier servidora o servidor pblico, administrativo o judicial, de oficio o a peticin de parte.
Los derechos sern plenamente justiciables. No podr alegarse falta de norma jurdica para justificar su violacin o
desconocimiento, para desechar la accin por esos hechos ni para negar su reconocimiento. 5. En materia de derechos v
garantas constitucionales, las servidoras y servidores pblicos, administrativos o judiciales, debern aplicar la norma y la
interpretacin que ms favorezcan su efectiva vigencia. Art. 75.-Toda persona tiene derecho al acceso gratuito a la justicia y a
la tutela efectiva, imparcial y expedita de sus derechos e intereses, con sujecin a los principios de inmediacin, celeridad; en
ningn caso quedar en indefensin. El incumplimiento de las resoluciones judiciales ser sancionado por la ley.Art. 76.En todo proceso en el que se determinen derechos y obligaciones de cualquier orden, se asegurar el derecho al
debido proceso que incluir las siguientes garantas bsicas: 1.- Corresponde a toda autoridad administrativa o judicial,
garantizar el cumplimento de las normas v los derechos de las partes. 2.- Se presumir la inocencia de toda persona, ser
tratada como tal mientras no se declare su responsabilidad mediante resolucin firme o sentencia ejecutoriada. 3. Nadie poda
ser juzgado ni sancionado por un acto u omisin cine al momento de cometerse no est tipificado en la ley como
infraccin penal, administrativa o de otra naturaleza: ni se le aplicar una sancin no prevista por la Constitucin o la
ley. Slo se podr juzgar a una persona ante un juez o autoridad competente y con observancia del trmite propio de
cada procedimiento. 4.- Las pruebas obtenidas o actuadas con violacin de la Constitucin o la ley no tendrn validez alguna v
carecern de eficacia probatoria. 6.- La ley establecer la debida proporcionalidad entre las infracciones y las sanciones penales
administrativas o de otra naturaleza. 7.- El derecho de las personas a la defensa incluir las siguientes garantas: a) Nadie
podr ser privado del derecho a la defensa en ninguna etapa o grado del Procedimiento, b) Nadie podr ser
interrogado, ni aun con fines de investigacin, por la Fiscala General del Estado, por una autoridad policial o por
cualquier otra sin la presencia de un abogado particular o un defensor pblico, ni fuera de los recintos autorizados
para el efecto. 1) Las resoluciones de los poderes pblicos debern ser motivadas. No habr motivacin si en la resolucin no
se enuncian las normas o principios jurdicos en que se finida y no se explica la pertinencia de su aplicacin a los antecedentes
de hecho. Los actos administrativos, resoluciones o fallos que no se encuentren debidamente motivados se consideraran nulos.
Las servidoras o servidores responsables sern Sancionados. Art. 82. -El derecho a la seguridad jurdica se fundamenta en el
respeto a la Constituciny en la existencia de normas jurdicas previas, claras, pblicas y aplicadas por las autoridades
competentes. 2.- CDIGO ORGNICO INTEGRAL PENAL: (Norma aplicable por Supletoriedad). Art. 5.- Principios
procesales.- El derecho al debido procesopenal, sin perjuicio de otros establecidos en la Constitucin de la Repblica
los instrumentos internacionales ratificados por el Estado u otras normas jurdicas, se regir por los siguientes principios:
3. Duda a favor del reo: la o el juzgador, para dictar sentencia condenatoria, debe tener el convencimiento de la culpabilidad
penal de la persona procesada, ms all de toda duda razonable. Art. 13.- Interpretacin.- Las normas de este Cdigo
debern interpretarse de conformidad con las siguientes reglas: 3.- Queda prohibida la utilizacin de la analoga para crear
infracciones penales, ampliar los lmites de los presupuestos legales que permiten la aplicacin de una sancin o medida
cautelar o para establecer excepciones o restricciones de derechos. Art. 454.- Principios.- EL ANUNCIO Y PRCTICA DE LA
PRUEBA SE REGIR POR LOS SIGUIENTES PRINCIPIOS: 5.- Pertinencia.- Las pruebas debern referirse directa o
indirectamente a los hechos o circunstancias relativos a la comisin de la infraccin y sus consecuencias, as como a la
responsabilidad penal de la persona procesada. 6.- Exclusin.- Toda prueba o elemento de Conviccin obtenidos con violacin
a los derechos establecidos en la Constitucin, de los instrumentos internacionales de derechos humanos o en la Ley,
carecern de eficacia probatoria, por lo que debern excluirse de la actuacin procesal.LOS PARTES INFORMATIVOS,
NOTICIAS DEL DELITO, VERSIONES DE LOS TESTIGOS, INFORMES PERICIALES Y CUALQUIER OTRA DECLARACIN
PREVIA, SE PODRN UTILIZAR EN EL JUICIO CON LA NICA FINALIDAD DE RECORDAR Y DESTACAR
CONTRADICCIONES, SIEMPRE BAJO LA PREVENCIN DE QUE NO SUSTITUYAN AL TESTIMONIO. EN NINGN CASO
SERN ADMITIDOS COMO PRUEBA. Art. 455.- Nexo causal- LA PRUEBA Y LOS ELEMENTOS DE PRUEBA DEBERN
TENER UN NEXO CAUSAL ENTRE LA INFRACCIN Y LA PERSONA PROCESADA, EL FUNDAMENTO TENDR CINE
BASARSE EN HECHOS REALES INTRODUCIDOS O QUE PUEDAN SER INTRODUCIDOS A TRAVS DE UN MEDIO DE
PRUEBA Y NUNCA, EN PRESUNCIONES. 3.- REGLAMENTO DE DISCIPLINA DE LA POLICA NACIONAL: Art. 1- Las
palabras empleadas en el presente Reglamento se entendern en su sentido natural y obvio, segn el uso general de las
mismas. Art. 8.- Es deber del superior preservar la comisin de infracciones y slo como ltimo recurso acudir a las sanciones.
As mismo, estimular a quien sobresalga en el cumplimiento de sus obligaciones. Art. 9.- Falta disciplinaria es toda
accin u omisin imputable, tipificada y sancionada en este Reglamento, que no est calificada como delito, cometida por un
miembro de la Polica Nacional en servicio activo, en situacin transitoria a disposicin: incluyendo a los empleados civiles". Art.
10.- Ningn miembro de la Polica Nacional podr ser sancionado por un acto previsto como falta disciplinaria, si no es el
resultado de su accin u omisin". Art. 17.- La competencia para el juzgamiento y sancin de faltas de tercera clase,
corresponde exclusivamente al Tribunal de Disciplina, acorde con las normas establecidas en este mismo Reglamento". Art. 24.Para la aplicacin de la sancin se tomar en cuenta la conducta habitual del inculpado y la gravedad del dao ocasionado o
que pudo ocasionar". Art. 26.- El superior previamente a imponer una sancin disciplinaria, se informar personalmente de los
antecedentes del infractor, de ser necesario revisando su hoja de vida y ms documentacin pertinente, que le permita actuar
con equidad y justicia. Art. 27.- No se impondr sanciones colectivas cuando en un mismo hacho aparezcan inculpados varios
miembros da la Polica Nacional. La responsabilidad ser individual y se establecer mediante investigacin para la sancin
correspondiente". Art. 41- Una misma falta no puede ser reprimida por dos superiores a la vez, ni con dos penas
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distintas". Art. 55.- La potestad para imponer sanciones por faltas disciplinarias previstas en este reglamento, prescribirn
despus de haber transcurrido noventa das trmino contados desde la media noche del da de la accin u omisin o desde la
fecha en que haya llegado a conocimiento de la autoridad administrativa la comisin de la infraccin disciplinaria. Art. 67.- El
juzgamiento por faltas disciplinarias de tercera clase, corresponde exclusivamente a los Tribunales de Disciplina de la Polica
Nacional, de acuerdo a lo previsto en este Reglamento". (La negrilla y subrayado son mas). QUINTO.- PRETENSIN: Con los
antecedentes expuestos de conformidad a lo establecido en la Reforma al Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional
contenida en el acuerdo Ministerial No. 2626, de fecha 16 de mayo del 2012, suscrito por el seor Ministro del Interior,
INTERPONEMOS el RECURSO DE APELACIN de la Resolucin N 001-2016-SZP-16 dictada por el Tribunal de Disciplina de
la Subzona de Polica Pastaza N 16, para ante el H. Consejo de Clases y Policas, tendiente a que REVOQUE DICHA
RESOLUCIN y SE DEJE SIN EFECTO LA SANCIN DISCIPLINARIA DE REPRENSIN SEVERA impuesta en nuestra
contra, por atentar contra los Principios y Garantas Constitucionales que nos asisten como ciudadanos ecuatorianos, ya que se
inobserv expresas disposiciones legales y reglamentarias; toda vez de que no se ha probado conforme a derecho de que se
haya cometido accin u omisin que se encuadre en la causal constante en el numeral 21 del Art. 64 del Reglamento de
Disciplina de la Polica Nacional. En tal virtud, se servir remitir el expediente al H. Consejo de Clases para su conocimiento y
resolucin respectiva; pretensin que lo hacemos en observancia a lo estipulado en el Art. 77, numeral 14 de la Constitucin de
la Repblica que dice: AL RESOLVER LA IMPUGNACIN DE UNA SANCIN, NO SE PODR EMPEORAR LA SITUACIN
DE LA PERSONA QUE RECURRE. En la Instancia Superior recibiremos notificaciones en la casilla judicial N 2044 Corte
Provincial de Justicia de Pichincha y a los correos electrnicos: jeska21_abg@hotmail.com, dguaman85@gmail.com; y,
pasf.feliphe@hotmail.com, perteneciente a nuestro Abogado Patrocinador Dr. Fernando Bedn Lema.().
Que, a foja 291 del Expediente consta la Providencia de fecha 24 de junio del 2016, emitida por el seor Presidente del H.
Tribunal de Disciplina para Clases y Policas de la Sub Zona de Polica Pastaza N 16, mediante la cual se acepta a trmite el
Recurso de Apelacin interpuesto por los seores: Cabo Primero de Polica GUAMAN ZAMBRANO DARWIN DARIO y Cabo
Segundo de Polica PUJOS AGUALONGO SEGUNDO FELIPE, de conformidad con el Art. 84 del Reglamento de Disciplina de
la Polica Nacional, mismo que manifiesta: Las sanciones impuestas por resolucin del Tribunal de Disciplina sern objeto de
recursos de apelacin ante los Consejos respectivos, dentro del trmino de 3 das. Las resoluciones que expidan los
organismos superiores respecto a los reclamos, causar ejecutoria; y, en alzada es conocido por este H. Organismo.
Que, la Audiencia de Tribunal de Disciplina para Clases y Policas, se ha sustanciado bajo la Presidencia del seor Teniente
Coronel de Polica de E.M. GEN OLDEMAR SARABIA VEGA Capitn de Polica DIEGO ROLANDO ZUMBA SANTAMARA;
Vocal; Capitn de Polica HOLGUER LENIN FUENTES ALEMN, Vocal; y, actuando como Secretario el seor Sargento
Segundo de Polica AB. SERGIO ARCOS FONSECA; pudindose observar que la conformacin del Tribunal de Disciplina se
encuentra establecido de acuerdo a lo dispuesto en los Arts. 72 y 74 reformados del Reglamento de Disciplina de la Polica
Nacional.
Que, este H. Organismo en aplicacin de las garantas bsicas que tiene toda persona, como son: tutela efectiva, imparcial y
expedita de sus derechos e intereses; el debido proceso y la seguridad jurdica; establecidos en los Arts. 75, 76 y 82 de la
Constitucin de la Repblica del Ecuador, conoce el Recurso de Apelacin presentado por los seores: Cabo Primero de Polica
GUAMAN ZAMBRANO DARWIN DARIO y Cabo Segundo de Polica PUJOS AGUALONGO SEGUNDO FELIPE, mismos que
en sus alegatos a travs de su defensa, seala: ()TERCERO.- FUNDAMENTOS FACTICOS EN LOS QUE SUSTENTAMOS
NUESTRO RECURSO:El Tribunal de Disciplina de la Subzona Pastaza N 16, al dictar la Resolucin materia de impugnacin, cometi varias
violaciones a la Constitucin, a la Ley, al Reglamento Orgnico Funcional de la Inspectora General de la Polica Nacional y al Reglamento de
Disciplina de la Polica Nacional, las mismas que a continuacin paso a mencionar:1.- Boletas de Notificacin en las que se transcriben la
providencia de Fecha Puyo, 08 de Junio del 2016, las 10h45, en las que nos comunica que debemos concurrir a la Audiencia
del Tribunal de Disciplina, que "juzgar y resolver la presunta falta disciplinaria de tercera clase contemplada en el Art. 64,
numeral 21 del Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional", Audiencia sealada para el da Lunes 13 de Junio del 2016, a
partir de las 09h00, misma que fuera suspendida y reinstalada el da 16 de Junio del 2016, a las 09H00, y entrado en receso
hasta el da martes 21 de Junio del 2016, a las 10h00. Este acto administrativo se realiz sobre la base de la disposicin
superior emanada de parte del Sr. Comandante de la Zona de Polica No. 3, mediante Telegrama Oficial No. 2016-1065-AL-SCZ3-PN, de 7 de Junio del 2016, documento mediante la cual se dispone se proceda a conformar el Tribunal de Disciplina,
dejndonos en la indefensin ya que no se me permiti actuar, contradecir y rebatir las pruebas presentadas en la Audiencia,
que debieron ser exclusivamente sobre el caso materia de la instauracin del tribunal, es decir del numeral 21, art. 64 del
Reglamento disciplinario institucional, sin embargo, los testigos fueron preguntados por los miembros del Tribunal respecto a
acciones u omisiones relacionadas con otros aspectos hasta cierto punto discriminatorios; violentndose de esta manera el
principio Constitucional del Derecho a la Defensa consagrado en los Arts. 75 y 76, numeral 7, literal a) de la Constitucin de la
Repblica del Ecuador (). En esta primera parte este H. Consejo realiza el siguiente anlisis al alegato precedente. Los
seores recurrentes manifiestan que al ser notificados con fecha 08 de junio para la audiencia de Tribunal de Disciplina que se
ha llevado a cabo el da 16 de junio se les ha dejado en indefensin, ya que no se les ha dado la oportunidad de actuar,
contradecir y rebatir las pruebas presentadas en la Audiencia, sin manifestar de manera objetiva de que manera el Tribunal de
Disciplina impidi o quebranto dichos principios constitucionales, ya que se puede evidenciar de manera muy clara en el
expediente administrativo el derecho a la defensa ejercido por parte del seor Abogado defensor de los seores administrados
en la Audiencia de Tribunal de Disciplina realizada en la Subzona de Polica Pastaza N 16, en la cual los seores miembros
policiales y el seor profesional del derecho tuvieron el tiempo y espacio necesarios para solicitar y presentar las pruebas que
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creyeron pertinentes para su defensa, tambin se debe tener en cuenta que el Art. 78 del Reglamento de Disciplina de la Polica
Nacional manifiesta: La audiencia del Tribunal de Disciplina ser publicada y concurrirn obligatoriamente a ms de los vocales
y secretario, el o los inculpados. Se garantiza el derecho de defensa, que lo ejercer a travs o por intermedio de un abogado, si
lo tuviere o personalmente, pudiendo solicitar, con la debida oportunidad la prctica de cuantas diligencias consideren
necesarias para la audiencia. Igual facultad tienen los vocales del Tribunal. Sin perjuicio de lo antes dicho el Presidente del
Tribunal dispondr la comparecencia a la audiencia de los testigos que conozcan de los hechos, la presentacin de
documentos, objetos, instrumentos que considere necesarios para esclarecer el hecho en cuestin o alguna circunstancia
alegada por el prescrito infractor. Demostrndose de esta manera que los seores recurrentes de acuerdo al artculo citado
ejercieron su derecho a la defensa sin que el mismo sea vulnerado en ninguna instancia del proceso administrativo, mismo que
es concordante con el Art. 76 numeral 7 literal h de la Constitucin de la Repblica del Ecuador. () 2.- El Tribunal de
Disciplina al declararnos responsables de haber adecuado nuestra conducta a lo establecido en el numeral 21 del Art.
64 del Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional, NO HA CUMPLIDO CON EL MANDATO CONSTITUCIONAL DE
LA "MOTIVACIN. YA QUENO SE HA CUMPLIDO CON LOS TRES REQUISITOS ESENCIALES QUE DEBE TENERUNA
VERDADERA MOTIVACIN. COMO SON: LOGICA. COHERENCIA y RAZONABILIDAD. LO CUAL EN EL PRESENTE
CASO SE INOBSERVA TOTALMENTE: PUESTO QUE. A PESAR DE QUE SE HA TOMADO LA MOLESTIA DE
TRANSCRIBIRTEXTUALMENTE EL CONTENIDO DEL PARTE POLICIAL DE FECHA 29 DE MAYODEL 2016. ELABORADO
POR LA SEORA CAPITN DE POLICA ALEXANDRA HARO NEZ y SUBTENIENTE DE POLICIA JONATHAN LOPEZ
AMAN, con la finalidad de tratar de sustentar y justificar que nuestro accionar encuadra en las normas establecidas en
el numeral y articulo mencionados: sin embargo, las aseveraciones hechas no concuerdan con los antecedentes y los
hechos materia de juzgamiento. Es ms, claramente se evidencia que lo que se ha hecho es una "analoga" al tratar de
equiparar hechos totalmente antojadizos y por dems subjetivos, con los hechos reales, esto con la finalidad de ampliar los
lmites de los presupuestos reglamentarios que permitan la aplicacin de una sancin, por el simple hecho de pretensiones
meramente referenciales mas no probados y determinados como prueba plena y fehaciente cual en derecho se requiere para
determinar o no responsabilidad alguna; situaciones que demuestran una clara violacin a las disposiciones constitucionales y
legales establecidas en el Art. 76, numeral 7, literal 1); y, Art. 82 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador que habla de la
seguridad jurdica; en concordancia con lo establecido en el Art. 13, numeral 3 del Cdigo Orgnico Integral Penal
().Carnelutti, seala con sencillez: La motivacin de la sentencia consiste en la construccin de un razonamiento suficiente,
para que de los hechos que el juez percibe, un hombre sensato pueda sacar la ltima conclusin contenida en la parte
dispositiva (). La motivacin est impuesta para que muestre el juez que ha razonado; y en nuestro ordenamiento jurdico
una resolucin no se motiva con la simple interpretacin del derecho, pues la misma actualmente, es un proceso mental que
exterioriza un proceso intelectivo, que impone a la jueza o al juez pronunciarse de alguna determinada manera. Motivacin que
se ha podido demostrar en el contenido de la Resolucin emitida por parte de los miembros del Tribunal de Disciplina instaurado
en la Subzona de Polica Pastaza N 16, ya que se ha podido determina que en la misma se puede establecer la existencia de
una Falta Disciplinaria de Tercera Clase que se encuentra establecida en el Art. 64 del Reglamento de Disciplina de la Polica
Nacional, como tambin se puede establecer la responsabilidad administrativa de los miembros policiales administrados,
cumpliendo de esta manera con lo establecido en el Art. 76 numeral 7) literal l) de nuestra norma constitucional, ya que dicha
Resolucin se ha emitido en relacin a los actos cometidos por los seores miembros policiales imputados y amparados en
normas policiales y supletorias vigentes cumpliendo de esta manera con el articulo precitado, mas no se podra hablar de
analoga como lo manifiestan los seores recurrentes . () 3.- Es obligacin del Tribunal de Disciplina como administradores de
justicia, garantizar la tutela judicial efectiva, imparcial y expedita, de la que habla el Art. 75 de la Constitucin de la Repblica,
garantas constitucionales que han sido vulneradas dentro de la audiencia de juzgamiento y que claramente se desprende de la
Resolucin dictada por este Organismo; puesto que A PESAR DE HABERSE PRACTICADO ABUNDANTE PRUEBA
TESTIMONIAL.ESTO NO HA SIDO TOMADO EN CUENTA POR EL TRIBUNAL, declarndonos responsables del
cometimiento de una Falta de Tercera Clase y sancionndonos sin fundamento legal alguno con "REPRENSIN
SEVERA", sin tomar en cuenta el principio de "proporcionalidad" del que habla el numeral 6 del Art. 76 de la Carta Magna; ya
que no se ha considerado el hecho de que la falta disciplinaria en la que supuestamente habramos incurrido, no trajo
como consecuencia ninguna conmocin social o situacin de importancia, que haya sido de conocimiento de la Prensa local o
nacional y que atente contra la imagen Institucional; situacin que se aparta totalmente de la disposicin emitida por el seor
Inspector General de la Polica Nacional, contenida en el Telegrama Cir. No. 2016-379-IGPN, del 24 de Febrero del 2016,ya
que la novedad puesta en conocimiento de la Superioridad, a travs del parte policial que sirvi de base para el
Tribunal de Disciplina, no es un caso de connotacin grave, ni acciones u omisiones que pueden considerarse grave
(). Los seores recurrentes dan a conocer sobre la violacin al Art. 75 de la nuestra norma suprema en la resolucin
emanada del Tribunal de Disciplina manifestando que A PESAR DE HABERSE PRACTICADO ABUNDANTE PRUEBA
TESTIMONIAL.ESTO NO HA SIDO TOMADO EN CUENTA POR EL TRIBUNAL declarndonos responsables del
cometimiento de una Falta de Tercera Clase manifestacin que la realizan los seores recurrentes de una manera errada ya
que el hecho de presentar abundante prueba no significa que a los administrados se deba absolverlos de la responsabilidad
administrativa, es ms se puede considerar que las pruebas presentadas por los seores administrados en el acto
administrativo no fueron suficientes para deslindar la responsabilidad de los miembros policiales en los actos cometidos, siendo
estas consideradas y valorada en la audiencia llevando a la o al juzgador al convencimiento de los hechos y circunstancias
materia de la infraccin y la responsabilidad de los administrados tal y como lo establece el Art. 453 del Cdigo Orgnico
Integral Penal. En referencia al principio de proporcionalidad que aducen los recurrentes que fue violado, se debe tener en
cuenta que las Faltas Disciplinarias de Tercera Clase son sancionadas con destitucin o baja, arresto de 30 a 60 das, o fagina
de 21 a 30 das, o represin severa, esto de acuerdo al Art. 63 del citado Reglamento de Disciplina, determinndose que la
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sancin impuesta por el Tribunal de Disciplina no es la ms rigurosa, por lo tanto el Tribunal de Disciplina observo y aplico dicho
principio constitucional. Los recurrentes tambin hacen mencin que la falta disciplinaria atribuida a los administrados no trajo
como consecuencia ninguna conmocin social o situacin de importancia, que haya sido de conocimiento de la Prensa
local o nacional y que atente contra la imagen Institucional; situacin que se aparta totalmente de la disposicin
emitida por el seor Inspector General de la Polica Nacional, contenida en el Telegrama Cir. No. 2016-379-IGPN, del 24
de Febrero del 2016, ya que la novedad puesta en conocimiento de la Superioridad, a travs del parte policial que sirvi
de base para el Tribunal de Disciplina, no es un caso de connotacin grave, ni acciones u omisiones que pueden
considerarse graves. En esta parte es necesario hacer mencin lo que manifiesta el Telegrama referido por los seores
recurrentes mismo que seala Por disposicin del suscrito a partir de la presente fecha (27/02/2016); y, especficamente
para aquellos casos de connotacin grave, evidentes, acciones u omisiones graves cometidas por funcionarios
policiales, cuya tipificacin se encuentre enmarcada en los Arts. 63 y 64 del Reglamento de Disciplina de la Polica
Nacional, se adoptara el siguiente procedimiento, sin que en dicho telegrama conste lo que manifiestan los recurrentes,
ya que en el acto administrativo se puede evidenciar claramente que las acciones cometidas por los miembros policiales se
encuadran claramente tipificados como Falta Disciplinaria de Tercera Clase tal y como lo establece dicho telegrama, sin que en
el mismo haga mencin que dichas acciones deben ser publicadas por la prensa, causen conmocin social y mucho menos que
atenten contra la imagen de la Institucin Policial, ya que de ser el caso, el procedimiento fuese muy distinto al adoptado en el
caso que nos ocupa tal y como lo establece el Art. 54 de la Ley de Personal de la Polica Nacional.() 4.- En la parte resolutiva
del Tribunal de Disciplina se menciona: ...se le da el valor de Prueba Documental, que determina la existencia de algn tipo
antirreglamentario disciplinario policial punible o circunstancias conexas a su existencia las siguientes: a) Resumen Ejecutivo,
de fecha 01 de Junio del 2016, realizado por el seor CBOP. De Polica Mario Fernando Aucapia Pillapa agente investigador
de la USZAI-Pastaza; y, visto bueno del seor Capitn de Polica Juan Carlos Espn Gaibor, Jefe de la USZAI-PASTAZA-ENC,
y ms documentacin anexa; b) Parte Policial No. SURCP16008088, de fecha 29 de mayo de 2016, suscrito por la Sra. Capitn
de Polica Alexandra Catalina Haro Nez, y SBTE. de Polica Jonathan Andrs Lpez Aman, informando que al momento de
realizar Control Preventivo a los Centros de diversin Nocturna, haban observado, al patrullero policial de marca Chevrolet de
placas SEA 1001 estacionado en la parte exterior del establecimiento NIGTH CLUB EL CANDIL (Las Delicias del Goloso), al
seor CBOP. De Polica Darwin Daro Guamn Zambrano (uniformado) en el interior del establecimiento y al seor CBOS. De
Polica Segundo Felipe Pujos Agualongo en un dormitorio del mencionado establecimiento con su uniforme en el piso,
servidores policiales del servicio de Migracin que en el lugar se haban presentado con aliento a licor y no haban justificado su
presencia en el establecimiento "NIGTH CLUB", a la seora Capitn de Polica Alexandra Haro y el seor Subteniente de
Polica Jonathan Lpez, mismos que se haban negado a realizar la prueba de alcohotest-; c) fotosttica del informe Ejecutivo
elevado al seor Jefe De La Zona 3, referente a la novedad suscitada con los seores: CBOP De Polica GUAMAN ZAMBRANO
DARWIN DARIO y CBOS. DE Polica PUJOS AGUALONGO SEGUNDO FELIPE pertenecientes al servicio de Migracin de la
SZ PASTAZA, de fecha 29 de mayo del 2016. Suscrito por el seor Capitn de Polica Juan Carlos Espn Gaibor, Jefe Del
Distrito Pastaza Acc.- d) Oficio No. 49 Sala Operativa ECU- 911 Pastaza de fecha 31 de mayo del 2016, suscrito por el seor
SGOS. De Polica Mario Barrionuevo encargado de la sala operativa ECU-911 Pastaza - anexo copias certificadas del libro de
registro del ECU-911, donde consta el reporte del Sr. CBOP. Guamn Zambrano Daro y CBOS. Pujos Agualongo Felipe del
servicio de migracin que salen a las 09:56 minutos a realizar control migratorio - e) Certificacin de fecha 31 de Mayo del 2016.
suscrito por el seor Polica Nacional Edwin Leandro Maquizaca Bravo, del servicio de guardia de prevencin de la SubZona
Pastaza No. 16, donde indica que no existe en el libro de registros de prevencin el Ingreso o salida del vehculo policial SEA1001 del servicio de migracin - f) Certificacin de fecha Puyo, 31 de mayo del 2016, emitida por el seor SGOS De Polica
Cabezas Montenegro Marcelo encargado del rastrillo de la Subzona Pastaza No. 16., donde informa que con fecha 21 de abril
del 2016 el seor CBOP. De Polica GUAMAN ZAMBRANO DARWIN DARIO entrego el arma de dotacin policial (Pistola Glock
Serie No. MVVX157) en el rastrillo de esta Subzona Pastaza.- g) Certificacin de fecha Puyo, 31 de mayo del 2016, emitida por
el seor SGOS De Polica Cabezas Montenegro Marcelo encargado del rastrillo de la Subzona Pastaza No. 16., donde informa
que con fecha 28 de mayo del 2016, a las 16:00 el seor CBOS. DE Polica PUJOS AGUALONGO SEGUNDO FELIPE entrego
el arma de dotacin policial (Pistola Glock Serie No. MWK067) en el rastrillo de esta Subzona Pastaza.- h) copia certificada de
la Orden de Servicio N. 2016-207-GO-SZ-PASTAZA para el control del orden pblico y seguridad durante el feriado del 24 de
mayo del 2016 en carreteras, balnearios, centros comerciales y lugares tursticos el da sbado 28 de mayo del 2016. Firmado
por el seor TCNL de Polica de E.M Gen Sarabia Vega Comandante de la Subzona Pastaza Acc - autenticado por el seor
Capitn de Polica Lenin Prez Unda, oficial de la Gestin Operativa.- i) Oficio No. 2016-020-JPMP-SZ-PASTAZA de fecha 31
de mayo del 2016 suscrito por el seor TNTE de Polica Carlos Alberto lvarez Gonzlez, Jefe Provincial De Migracin Pastaza
N 16 (ENC.) - donde indica que el seor CBOP. Darwin Daro Guamn Zambrano se encontraba como conductor del vehculo
policial SEA-1001 el da 28 de mayo del 2016 y CBOS. Felipe Pujos Agualongo como personal de quedada del fin de semana j) copia certificada de la Orden de servicio No. 2016-095-JPM-PASTAZA, (28/05/2016) para el desarrollo del operativo de
control migratorio "Tarde Hermosa" a desarrollarse en los diferentes mercados de la cuidad por parte del personal del servicio
de migracin, el da 28 de mayo del 2016.- donde se indica el Personal Operativo; CBOP. Darwin Guamn Zambrano, y CBOS.
Felipe Pujos Agualongo y como medios logsticos la camioneta doble cabina SEA 100, Horario de 09h00 a 12H00 en diferentes
mercados de la cuidad.- k) Copias certificadas del libro de registro de novedades del servicio de migracin de los das 28, 29 y
30 de Mayo del 2016, certifica la Sra. CBOP De polica Mnica Gavilanes Valdivieso Encargada de Migracin de Pastaza.- ll)
Copia Certificada del Acta de Entrega y Recepcin de fecha 15 de mayo del 2016, realizado entre la Sr. CBOS. Cesar Anbal
Guerra Garca ENC. De logstica JPM- PASTAZA y entre el seor CBOS. Guamn Zambrano Darwin Daro, donde consta que
dicho seor Clase se encuentra hecho cargo del vehculo patrullero marca Chevrolet Modelo CD/4X4, color blanco Mahler ao
2003, Motor No. 6VD1150403, Chasis No. 8LBTF525H30113419.- m) copia certificada de la Orden del Cuerpo No. 149-2016 de
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la Jefatura Provincial De Migracin de la Subzona Pastaza No. 16, para el da sbado 28 de mayo del 2016 firma el seor TNTE
de Polica Carlos Alberto lvarez Gonzlez, Jefe Provincial De Migracin Pastaza No. 16 (Enc.).- n) informe No. 2016-101GPS-SUBZONA Pastaza de monitoreo con el Sistema De Posicin Global de fecha 01 de junio del 2016, realizado por la Sra.
SBTE. DE Polica Lisbeth Vivanco Jefe del Sistema GPS-SZ- Pastaza (Acc.).- donde se indica los inicio de tiempo de inactividad
y final de tiempo de inactividad y final de trayecto del vehculo policial SEA-1001.- ) CERTIFICACION de Talento Humano de la
Subzona Pastaza de fecha Puyo, 01 de junio del 2016; donde indica que el seor CBOP. De Polica Guamn Zambrano Darwin
Daro paso Lista a las 08:00 en la Subzona Pastaza el da sbado 28 de mayo del 2016 (parte diario).- o) Copias certificadas del
libro de registro de novedades del servicio de guardia de la prevencin del Cuartel Centro del da 28 y 29 de mayo del 2016,
certifica el seor SGOS. De Polica Morales Coque Edwin Ral. Conforme se desprende de la TRANSCRIPCIN constante en
lneas anteriores, el Tribunal dicta sentencia condenatoria en nuestra contra sobre la base de documentos (partes policiales
referenciales y partes informativos) que de acuerdo a lo establecido en el Art. 454, numeral 6 del COIP, "SE PODRN
UTILIZAR EN EL JUICIO CON LA NICA FINALIDAD DE RECORDAR DESTACAR CONTRADICCIONES EN NINGN CASO
SERN ADMITIDOS COMOPRUEBA"; al haberse utilizado estos documentos como prueba documental se ha violentado
la norma legal antes invocada; ms an si tomamos en cuenta lo contemplado en el Art. 454, numeral 6 del COIP, que
menciona "Exclusin.- Toda prueba o elemento de conviccin obtenidos con violacin a los derechos establecidos en la
Constitucin, en los instrumentos internacionales de derechos humanos o en la Ley, carecern de eficacia probatoria, por lo que
debern excluirse de la actuacin procesal" (). Es necesario dar a conocer que la Institucin Policial y los miembros que
integran la misma nos encontramos regidos por nuestra propia normativa legal y los actos administrativos disciplinarios sern
tramitados de acuerdo a las leyes y normativa policial para el efecto dependiendo el caso, facultad y competencia que nos
otorga la Constitucin de la Repblica del Ecuador en sus Arts. 160 y 188, siendo el caso que nos ocupa netamente
administrativo mas no un proceso penal como tratan de hacer parecer los seores recurrentes, ya que con los documentos que
hacen referencia se puede establecer la existencia de la infraccin administrativa y la responsabilidad administrativa de los
funcionarios policiales, documentacin que ha sido sustentada en la audiencia efectuada en la Subzona de Polica Pastaza N
16, las mismas que han sido sujetas a los principios establecidos en el Art. 454 del COIP. () 5.-Con el mismo criterio por
dems subjetivo, antojadizo y "acomodador" utilizado por el Tribunal para forjar un "remedo" de Resolucin que deja mucho que
desear, pues se supone que los miembros, de este Organismo cumplen el papel de "jueces" en el mbito administrativo; sin
embargo, se puede claramente deducir que el documento fue elaborado por un servidor policial "subalterno, es decir por el
seor Secretario del tribunal y Asesor Jurdico del Comando de la Subzona Pastaza N 16, que recibi la disposicin superior
de encuadrar una supuesta falta de tercera clase "a como d lugar" con la finalidad de llegar a sancionarnos con REPRENSIN
SEVERA; ESTO DEMUESTRA QUE EN LA INSTITUCIN, LAMENTABLEMENTE SE SIGUE MANTENIENDO LA TRADICIN
DE QUE SEA EL SECRETARIO DEL TRIBUNAL QUIEN REDACTE LA RESOLUCIN Y SE LA LLEVE A LOS VOCALES DEL
TRIBUNAL PARA QUE STOS NICAMENTE ESTAMPEN SU FIRMA.- EL TRIBUNAL INOBSERVO EL PRINCIPIO
CONSTITUCIONALDE TUTELA EFECTIVA. IMPARCIAL Y EXPEDITA CONTEMPLADO EN EL ART. 75 DELA CARTA
MAGNA DEL ESTADO (). Es necesario recordar que el Art. 330 del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial sobre los
DEBERES DEL ABOGADO EN EL PATROCINIO DE LAS CAUSAS en su numeral 3 manifiesta: Defender con sujecin a las
leyes, la verdad de los hechos y las normas del Cdigo de Conducta en el Ejercicio Profesional que ser dictado por el Consejo
de la Judicatura; normativa legal que no ha sido considerada por los seores recurrente a travs de su defensa al hacer una
aseveracin demasiado subjetiva al manifestar que la resolucin emitida por el H. Tribunal de Disciplina instaurada en la
Subzona de Polica Pastaza N 16, fue realizada por personal subalterno de los seores integrantes que haban conformado
dicho Tribunal, sin que fundamenten de manera objetiva las razones por las que realiza dichas manifestaciones, incurriendo de
esta manera a la falta de tica profesional al recurrir a decisiones adoptadas por autoridades administrativas con deducciones
extensivas sin acompaar de fundamento, haciendo que lo manifestado carezca de veracidad. () 6.- En la Resolucin materia
de impugnacin el Tribunal menciona que: "...la noche del 28 de mayo del 2016 a partir de las 23H00 aproximadamente hasta
las 01H30 del da 29 de mayo del 2016 (hora del incidente), se encontraba disponiendo arbitrariamente del vehculo policial al
momento que lo haba utilizado como medio de transportes para circular por diferentes sectores de la ciudad conforme el detalle
del GPS, (fojas 61 a 70) para posterior dirigirse al Nigth Club el "Candil" ( Las delicias del Goloso), ubicado en el barrio las
Palmas, de la ciudad del Puyo...; situacin que se asevera la ligera, sin tomar en cuenta lo establecido a travs de las mltiples
declaraciones receptadas en la Audiencia de juzgamiento, especficamente del testimonio rendido por los seores Clases y
Policas que fueron llamados en calidad de Testigos, as como del documento del ACTA DE RESPONSABILIDAD, CUSTODIA,
MANTENIMIENTO Y BUEN USO DE LOS BIENES DE LA JEFATURA PROVINCIAL DE MIGRACIN DE PASTAZA, de fecha
15 de Mayo del 2014; no existe prueba plena de que el da de los hechos nosotros hubiramos tomado el vehculo de migracin
de manera arbitraria, tanto es as que INCLUSIVE FUIMOS DETENIDOS ILEGALMENTE ESA MISMA NOCHE POR EL
SEOR TENIENTE DE POLICA JONATHAN LOPEZ AMAN, que dispusiera que furamos trasladados hasta la Prevencin del
Comando Provincial con la finalidad de que se nos practique de manera arbitraria y abusiva una prueba de alcoholemia; en fin,
no se ha justificado conforme a derecho de que nosotros hayamos cometido la falta disciplinaria que pretenden incoarnos el
Tribunal de Disciplina en nuestra contra, olvidndose de los principios de proporcionalidad que franquea la ley y lo que
establece el Art. 8 del Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional que dice: Es deber del superior preservar la comisin de
infracciones y slo como ltimo recurso acudir a las sanciones. As mismo, estimular a quien sobresalga en el cumplimiento de
sus obligaciones (Las negrillas y subrayado me pertenecen) (). Este H. Consejo realiza el siguiente anlisis: 1.- Los seores
recurrentes manifiestan que no existe prueba plena de que ellos hayan tomado el vehculo policial de manera arbitraria,
debiendo tener claro el numeral 21 Art. 64 del Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional, mismo que manifiesta: Los que
dispusieren arbitrariamente de armas, equipos o ms bienes entregados para el cumplimiento del servicio policial;,
existiendo una gran diferencia entre tomar como lo manifiestan los recurrentes y disponer como consta el articulo precitado, en
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el caso que nos ocupa se determina que los miembros policiales dispusieron del vehculo policial para trasladarse a lugares que
no concernan al servicio o funcin que como miembros policiales estaban designados, es decir si los miembros policiales
estaban cumpliendo un horario de labores emanada por la superioridad en un vehculo policial, una vez que haban concluido
dicho servicio los miembros policiales deban ingresar dicho vehculo al estacionamiento designado para guardar el mismo, mas
sin embargo dicho vehculo policial se ha encontrado afuera de un centro de diversin nocturno y los miembros policiales que
ocupaban el mismo, en el interior de dicho centro, y que una vez que los seores oficiales del operativo se haban entrevistado
con los mismos no han sabido justificar el porqu de los miembros policiales uniformados con aliento a licor y el vehculo policial
en dicho centro de tolerancia, configurndose de esta manera la disposicin arbitraria del bien policial para realizar actos que el
mismo no est facultado. 2.- Los seores recurrentes hablan de una detencin ilegal sin que en el expediente exista alguna
orden de detencin hacia los miembros policiales y que esta haya sido extendida de manera ilegal, y sin que demuestren de
manera objetiva que los miembros policiales se haban encontrado privados de su libertad y hayan sido puestos a rdenes de
alguna autoridad judicial por el caso que supuestamente fueron detenidos de manera arbitraria (Art. 330 COIP) 3.- Los seores
recurrentes nuevamente manifiestan sobre la violacin al principio de proporcionalidad sin fundamentar de qu manera se
violent dicho principio en la imposicin de la sancin disciplinaria, ya que en la emisin de la resolucin del Tribunal de
Disciplina se ha inobservado lo que manifiesta el Art. 44 del Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional el mismo que
establece la forma de graduar una sancin disciplinaria, sin que la sancin impuesta sea la ms grave para este tipo de faltas,
ya que de acuerdo a los elementos existentes en el expediente administrativo se puede establecer la existencia de varias
agravantes en los actos cometidos que no fueron tomados en cuenta por el Tribunal, gradundose de esta manera la sancin
en apego al principio de proporcionalidad. () 8.- Cabe indicar que el H.Tribunal de Disciplina juzg en razn de PRUEBAS
INEXISTENTES, ya que por reiteradas ocasiones MENCIONAN UN SUPUESTO UNIFORME EL MISMO QUE NI SIQUIERA
FUE PRESENTADO EN AUDIENCIA, MUCHO MENOS JUSTIFICAR CON UNA CORRECTA CADENA DE CUSTODIA
PRACTICADA AL MISMO, es importante mencionar adems que en la resolucin manifiestan de un cinto, es evidente la
INOPERANCIA DE LOS SEORES OFICIALES QUE SUSCRIBEN EL PARTE YA QUE NO PROCEDIERON A REALIZAR UN
EFECTIVO PROCEDIMIENTO DE CADENA DE CUSTODIA A PRUEBAS QUE PARA ELLOS FUERON RELEVANTES. Es
decir su sancin la efectivizan en el contexto de un evidente MAL PROCEDIMIENTO cometido por los propios actores que
elaboraron el parte policial y que de manera por dems ilegal e inconstitucional tomaron como basamento jurdico para instaurar
un Tribunal de Disciplina en nuestra contra ().Es necesario tener claro que el caso que nos ocupa es netamente administrativo
y lo que se busca determinar es la existencia de una Falta Disciplinaria y la responsabilidad administrativa de los miembros
policiales, mas no de un caso penal como se manifiesta por los recurrentes al hacer mencin sobre la aplicacin de una cadena
de custodia, misma que se aplica en casos netamente penales (Art. 456 COIP). () 9.- Tantas han sido las vulneraciones a
nuestros derechos constitucionales, por lo que inclusive nos hemos visto en la obligacin de poner en conocimiento de la
Defensora del Pueblo de Pastaza para que conforme lo establece la Carta Magna del estado, sean VIGILANTES del DEBIDO
PROCESO, dentro del Trmite de la instauracin ilegal, inconstitucional e ilegtima del Tribunal de Disciplina del Comando de
Polica de Pastaza, ya que en dicha audiencia del Tribunal se violentaron varias normas con rango constitucional as como
legales y reglamentarias, algo por dems inaudito, pese a que se hizo conocer de las normas que rigen para este tipo de
actuaciones, que como norma supletoria se invoc al COGEP en plena vigencia, dichos juzgadores hicieron caso omiso, por
citar un ejemplo la diligencia prevista para las 09h00, comenz a las 09h06, lo propio suscit en la reinstalacin que debi
empezar a las l0h00, lo hicieron a las 10h 12, es decir quebrantaron el contenido del Art. 73,segundo inciso del COGEP. que
dice: Toda diligencia iniciara puntualmente en el lugar, da y hora sealados; cuya demora se debi a que los Vocales del
Tribunal no se encontraba presentes, ni el seor Asesor Jurdico y secretario del Tribunal pudo explicar dicho antecedente; sin
embargo, nada import y continuaron la diligencia como a bien tuvieron; de la misma manera reiteradamente se nos ha venido
dejando en la indefensin, ya que por dos ocasiones, MEDIANTE ESCRITOS HEMOS SOLICITADO QUE SE NOS PROVEA
DE COPIAS CERTIFICADAS DE TODO EL EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO AS COMO LAS GRABACIONES DE AUDIO Y
VIDEO QUE SE GENERARON DENTRO DE LA AUDIENCIA. SIN EMBARGO HASTA LA PRESENTACIN DEL PRESENTE
RECURSO DE APELACIN NO SE NOS HA ENTREGADO. LO CUAL UNA VEZ MAS SE DEMUESTRA LA VIOLACION
FLAGRANTE A NUESTROS DERECHOS Y GARANTIAS CONSTITUCIONALES AL DEJARNOS EN LA INDEFENSIN
().Los seores recurrentes hacen mencin sobre el retraso de la iniciacin y reinstalacin de la audiencia, mas no hacen
mencin que efecto produjo dicho retraso ya que de acuerdo a los elementos existentes en el expediente administrativo se
puede evidenciar el tiempo y espacio otorgado por parte del Tribunal a los seores administrados a travs de su defensor, sin
que se pueda determinar que dicho retraso que aduce de manera subjetiva haya perjudicado en su derecho a la defensa. En
referencia a que no se les ha otorgado copias certificadas del expediente a foja 290 del mismo consta la razn sentada por el
seor secretario del Tribunal con el respectivo recibido por parte del seor Cabo Segundo de Polica PUJOS AGUALONGO
SEGUNDO FELIPE, sin que se haya podido establecer de manera concreta, objetiva y fundamentada que el acto administrativo
haya violentado algn derecho o principio al imponerles una sancin disciplinaria a los miembros policiales por los actos
cometidos relatados anteriormente.Lo que constituye que los seores Cabo Primero de Polica GUAMAN ZAMBRANO
DARWIN DARIO y Cabo Segundo de Polica PUJOS AGUALONGO SEGUNDO FELIPE, han encuadrado su conducta tpica
antijurdica en las Faltas Atentatorias o de Tercera Clase, establecidas en el numeral 21 del Art. 64 del Reglamento de
Disciplina de la Polica Nacional; conducta que provoca que la sancin disciplinaria de REPRESION SEVERA impuesta a los
referidos seores Servidores Policiales no se revoque ni se modifique en aplicacin del Art. 233 de la Constitucin de la
Repblica del Ecuador dispone: Ninguna servidora ni servidor pblico estar exento de responsabilidades por los actos
realizados en el ejercicio de sus funciones, o por sus omisiones, y sern responsables administrativa, civil y penalmente por el
manejo y administracin de fondos, bienes o recursos pblicos.
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Que, el Art. 75 de nuestra carta magna manifiesta: Toda persona tiene derecho al acceso gratuito a la justicia y a la tutela
efectiva, imparcial y expedita de sus derechos e intereses, con sujecin a los principios de inmediacin y celeridad; en ningn
caso quedar en indefensin. El incumplimiento de las resoluciones judiciales ser sancionado por la ley.
Que, el Art. 76 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador establece: En todo proceso en el que se determinen derechos y
obligaciones de cualquier orden, se asegurar el derecho al debido proceso que incluir las siguientes garantas
bsicas:...numeral 7, el derecho de las personas a la defensa, incluir las siguientes garantas;...literal m) Recurrir el fallo o
resolucin en todos los procedimientos en los que se decida sobre sus derechos....
Que, el Art. 77 numeral 7 literal a) Ibdem instituye: El derecho de toda persona a la defensa incluye: a) Ser informada, de
forma previa y detallada, en su lengua propia y en lenguaje sencillo de las acciones y procedimientos formulados en su contra, y
de la identidad de la autoridad responsable de la accin o procedimiento; ().
Que, el Art. 82 del mismo Cuerpo Legal estipula: El derecho a la seguridad jurdica se fundamenta en el respeto a la
Constitucin y en la existencia de normas jurdicas previas, claras, pblicas y aplicadas por las autoridades competentes.
Que, el Art. 83 de la misma Carta Constitucional establece: Son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los
ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos en la Constitucin y la ley: 1. Acatar y cumplir la Constitucin, la Ley y las
decisiones legitimas de autoridad competente;.11. Asumir las funciones pblicas como un servicio a la colectividad y rendir
cuentas a la sociedad y a la autoridad, de acuerdo con la ley; 12. Ejercer la profesin u oficio con sujecin a la tica. ()
Que, el Art. 160 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador seala: Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica
Nacional estarn sujetos a las Leyes Especficas que regulen sus derechos y obligaciones (). Las infracciones disciplinarias
sern juzgadas por los rganos competentes establecidos en la Ley.
Que, el Art. 163 de la Carta Magna establece: La Polica Nacional es una institucin estatal de carcter civil, armada, tcnica,
jerarquizada, disciplinada, profesional y altamente especializada cuya misin es proteger el libre ejercicio de los derechos y la
seguridad de las personas dentro del territorio nacional. Los miembros de la Polica Nacional tendrn una formacin basada en
derechos humanos, investigacin especializada, prevencin, control y prevencin del delito y utilizacin de medios de disuasin
y conciliacin como alternativas al uso de la fuerza. Para el desarrollo de sus tareas la Polica Nacional coordinar sus
funciones con los diferentes niveles de gobiernos autnomos descentralizados.
Que, el Art. 188 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador estipula: En aplicacin del principio de unidad jurisdiccional, los
miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional sern juzgados por la justicia ordinaria. Las faltas de carcter
Que, el Art. 226 de la Constitucin establece que las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o
servidores pblicos y las personas que acten en virtud de una potestad estatal ejercern solamente las competencias y
facultades que les sean atribuidas en la Constitucin y la ley. Tendrn el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de
sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitucin.
Que, el Art. 26 de la Ley Orgnica de la Polica Nacional dispone: El Consejo de Clases y Policas es el rgano encargado de
regular la situacin profesional de los Clases y Policas en base a la capacidad y mritos de acuerdo a la Ley.
Que, el Art. 28 del mismo cuerpo Legal seala: El Consejo de Clases y Policas tendr los siguientes deberes y atribuciones:
c) Resolver sobre las solicitudes relacionadas con la situacin profesional del personal de clases y policas;.
Que, el Art. 81 ibdem manifiesta: El Tribunal de Disciplina tiene la facultad de juzgar las faltas disciplinarias previstas en el
respectivo Reglamento y de acuerdo con el procedimiento sealado en el mismo.
Que, el Art. 125, del Reglamento General a la Ley Orgnica de la Polica Nacional, manifiesta: Habr los siguientes Tribunales
de Disciplina: 4. Tribunales de Disciplina para Clases y Policas.
Que, el Art. 126, del mismo cuerpo reglamentario dice: Corresponde a los Tribunales de Disciplina el juzgamiento de las faltas
disciplinarias de tercera clase, tipificadas y sancionadas en el Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional.
Que, el Art. 131, ibdem, manifiesta: El funcionamiento, las atribuciones y procedimientos de los Tribunales de Disciplina se
sujetarn a las disposiciones pertinentes del Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional.
Que, el Art. 24 de la Ley de Personal de la Polica Nacional establece: ...El personal que infrinja sus deberes u obligaciones
incurrir en responsabilidad administrativa conforme lo determine el Reglamento de Disciplina, sin perjuicio de la
responsabilidad civil o penal.
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Que, el Art. 4 del Reglamento para el Consejo de Clases y Policas dispone: e) Resolver sobre las situaciones relacionadas
con la situacin profesional del Personal de Clases y Policas; w) Las dems que contemplen las leyes y reglamentos
pertinentes.
Que, el Art. 1 del Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional seala: Las palabras empleadas en el presente Reglamento
se entendern en su sentido natural y obvio, segn el uso general de las mismas; sin embargo, las que a continuacin se
encuentran definidas, se entendern en este sentido, para los efectos previstos en este Reglamento: RESPONSABILIDAD.- Es
la ineludible obligacin de responder por las acciones u omisiones que cumple o deja de cumplir, con relacin al grado y
funcin.
Que el Art. 12 del Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional establece: La Jurisdiccin disciplinaria consiste en la facultad
de juzgar y sancionar la comisin de todo acto que se encuentre tipificado como falta del presente Reglamento; constituye el
adecuado medio para mantener el orden y la disciplina institucional. Ejerce jurisdiccin disciplinaria todo Superior Jerrquico y el
Tribunal de Disciplina, de acuerdo y dentro de los lmites y procedimientos establecidos en este Reglamento.
Que el Art. 17 del mismo cuerpo reglamentario manifiesta: La competencia para el juzgamiento y sancin de faltas de tercera
clase, corresponde exclusivamente al Tribunal de Disciplina, acorde con las normas establecidas en este mismo Reglamento.
Que, el Art. 31 Ibdem instituye: Las faltas se reprimirn con las siguientes sanciones: 3) Represin Severa; ().
Que, el Art. 34 del referido reglamento dice: La reprensin consiste en la amonestacin verbal o escrita al sancionado,
hacindole notar la falta en la que ha incurrido y conminndole a que no reincida. La reprensin es de tres clases: simple, formal
y severa ().
Que, el Art. 63 del mismo Reglamento dice: Quienes incurran en faltas atentatorias o de tercera clase sern sancionados con
destitucin o baja o fagina de 21 a 30 das, o represin severa. Las faltas de tercera clase sern de exclusiva competencia del
Tribunal de Disciplina.
Que, el Art. 64 ibdem establece: Constituye faltas atentatorias o de tercera clase: Numeral 21seala: Los que dispusieren
arbitrariamente de armas, equipos o ms bienes entregados para el cumplimiento del servicio policial.
Que, el Art. 67 del Reglamento de Disciplina manifiesta: El juzgamiento por faltas disciplinarias de tercera clase, corresponde
exclusivamente a los Tribunales de Disciplina de la Polica Nacional, de acuerdo a lo previsto en este Reglamento.
Que, el Art. 114 del Estatuto del Rgimen Jurdico y Administrativo de la Funcin Ejecutiva (DECRETO No. 2428) dispone: ...1.
Los titulares de las unidades administrativas y el personal al servicio de la Administracin Pblica Central que tuviesen a su
cargo la resolucin o el despacho de los asuntos, sern responsables directos de su tramitacin y adoptarn las medidas
oportunas para remover los obstculos que impidan, dificulten o retrasen el ejercicio pleno de los derechos de los interesados o
el respeto a sus intereses legtimos, disponiendo lo necesario para evitar y eliminar toda anormalidad o retraso en la tramitacin
de procedimientos. Los titulares de las unidades administrativas y el personal al servicio de la Administracin Pblica Central
tiene la obligacin de recibir todas la peticiones o solicitudes que se dirijan a la Administracin Pblica Central, sin perjuicio de
que stas satisfagan o no los requisitos establecidos en las normas aplicables. Adicionalmente, los titulares de las unidades
administrativas y el personal al servicio de la Administracin Pblica Central en la tramitacin de los procedimientos
administrativos no suspendern el curso de dicho procedimiento por la falta de requisitos formales, en cuyo caso solicitarn de
oficio al ciudadano que complete su peticin o escrito, siendo obligatorio el despacho del procedimiento administrativo.
Que, el seor Presidente de la Repblica del Ecuador, mediante Decreto Ejecutivo No. 632, del 17 de enero del 2011, en la
parte pertinente DECRETA: Art. 1.- Reorgancese la Polica Nacional, disponiendo que la representacin legal, judicial y
extrajudicial de la Polica Nacional, sea asumida por el Ministerio del Interior, quien a su vez podr delegar dichas atribuciones
de conformidad con la Ley....
Que, segn Acuerdo Ministerial No. 2626, de fecha 16 de mayo del 2012, suscrito por el seor Ministro del Interior, en la parte
correspondiente ACUERDA: ...Art. 4.- Reformase las siguientes disposiciones del Reglamento de Disciplina de la Polica
NacionalArt. 84.- Las sanciones impuestas por resolucin del Tribunal de Disciplina sern objeto de recursos de apelacin
ante los Consejos respectivos, dentro del trmino de 3 das. Las resoluciones que expidan los organismos superiores respecto a
los reclamos, causar ejecutoria.
Que, mediante Resolucin No. 2012-011-CG-PN, de fecha 11 de junio del 2012 y publicada mediante Orden General No. 135
del 11 de julio del 2012, el seor Comandante General de la Polica Nacional sanciona la reforma al Reglamento de
Funcionamiento del Consejo de Clases y Policas, incorporando a continuacin del Captulo II del Ttulo V de las
reconsideraciones y apelaciones; lo siguiente:.- CAPTULO III.- DE LA APELACION A LA RESOLUCION DEL TRIBUNAL DE
DISCIPLINA.- Art 60.1.- El recurso de apelacin se interpondr ante el Presidente del Tribunal de Disciplina, recurso en el
que constarn las normas de derecho que se estimen vulneradas o las solemnidades de procedimiento que se hayan omitido,
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ORD. GRAL. 156
as como los fundamentos fcticos en que se apoya.- El Presidente del Tribunal de Disciplina, verificar exclusivamente que la
interposicin del recurso haya sido dentro del trmino de tres das subsiguientes a la notificacin de la resolucin y que el
recurso contenga los fundamentos necesarios, si el recurso no se interpone en el trmino correspondiente, dispondr que
secretara siente razn y se ejecute lo resuelto.- De ser procedente el recurso el Presidente del Tribunal de Disciplina, remitir
en forma inmediata y dentro del trmino de dos das todo lo actuado al Presidente del Consejo de Clases y Policas, advirtiendo
al recurrente de la obligacin de fijar domicilio judicial, correo electrnico u otro medio eficaz de notificacin, para verificacin de
actos procedimentales dentro del recurso.- Art.... 60.2.- La secretaria/o del Consejo de Clases y Policas, notificar al recurrente
la recepcin del proceso utilizando los mecanismos ms apropiados, que incluye la posibilidad de utilizarse firma electrnica
para validar sus actos a travs de medios electrnicos, que tendrn la misma validez que una notificacin escrita conforme la
Ley de Comercio Electrnico.- El Presidente del Consejo incluir el conocimiento y resolucin de la impugnacin a la decisin
del Tribunal de Disciplina en forma inmediata en el orden del da de la sesin ms prxima, por tratarse del conocimiento del
recurso por mrito de autos, no requerir de informe jurdico anterior, o recibimiento en comisin general de las partes en
conflicto; sin embargo, el asesor jurdico del Consejo orientar en forma verbal, en la misma sesin, las cuestiones litigiosas que
se hayan impugnado, que se mantendrn en el acta de la sesin, y motivarn la decisin del Consejo.- De la resolucin del
Consejo no habr recurso alguno en va administrativa, decisin que causar ejecutoria.- El Presidente rechazar de plano
cualquier incidente que se presentare en la tramitacin del recurso.
De conformidad con las atribuciones que le confiere la Ley Orgnica de la Polica Nacional, Ley de Personal, Reglamento de
Funcionamiento del Consejo de Clases y Policas; y,
RESUELVE:
1.-
NEGAR el Recurso de Apelacin interpuesto por los seores Cabo Primero de Polica GUAMAN ZAMBRANO DARWIN
DARIO y Cabo Segundo de Polica PUJOS AGUALONGO SEGUNDO FELIPE, en consecuencia se CONFIRMA la
Resolucin del Tribunal de Disciplina para Clases y Policas, dictada el 21 de junio del 2016,en la Sub Zona de Polica
Pastaza N 16, mediante la cual se les ha impuesto a los administrados la Sancin Disciplinaria de REPRESION
SEVERA, por haber adecuado sus conductas en el numeral 21del Art. 64 del Reglamento de Disciplina de la Polica
Nacional, sancionado con el Art. 63 en concordancia con el Art. 31 numeral3, Ibdem.
2.-
REMITIR el expediente al Presidente y Secretario del H. Tribunal de Disciplina de origen conforme lo dispuesto en el Art.
60.3 reformado, del Reglamento para el Funcionamiento del Consejo de Clases y Policas, para su ejecucin.
3.-
PUBLICAR la presente Resolucin en Orden General, de acuerdo con el Art. 87 de la Ley Orgnica de la Polica
Nacional; y el Art. 62 del Reglamento para el Consejo de Clases y Policas.
Dado y firmado en la sala de sesiones del Consejo de Clases y Policas, en el Distrito Metropolitano de Quito, el da jueves
treinta de junio del dos mil diecisis.
f) DR. MARCELO AMILCAR TOBAR MONTENEGRO.- CORONEL DE POLICIA DE E.M..- PRESIDENTE DEL H. CONSEJO
DE CLASES Y POLICAS.- f) LIC. PABLO EFRAINRAMIREZ ERAZO.- TCRNL. DE POLICA DE E.M..- VOCAL DEL H.
CONSEJO DE CLASES Y POLICIAS.- f) LIC. CARLOS RODRIGO ZARATE PEREZ.- TCRNL. DE POLICA DE E.M..- VOCAL
DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICIAS.- f) LIC. JUAN OSWALDO SORIA TRELLES.- TCRNL. DE POLICA DE E.M..VOCAL DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICIAS.- f) JOS ARTURO GORDN PASQUEL.- SUBOFICIAL MAYOR DE
POLICA.- VOCAL DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICIAS.- f) DR. BADITH PAREDES LOZA.- MYR. DE POLICA DE
JUSTICIA.- ASESOR JURIDICO DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICIAS.- f) AB. KLEVER QUIROLA MONTESDEOCA.SARGENTO SEGUNDO DE POLICA.- SECRETARIO AD-HOC DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICIAS.
Art. 25. " RESOLUCION Nro. 2016-1112-CCP-PN.- EL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICIAS
ANTECEDENTES.- El seor Coronel de Polica de E.M. Luis Moreno Oviedo, Presidente del H. Tribunal de Disciplina de la
Subzona de Polica Chimborazo Nro. 6, mediante Oficio Nro. 2016-2205-SZCH-06, de fecha 10 de julio del 2016, remite a este
H. Organismo el Expediente Administrativo de Tribunal de Disciplina, relacionado con la sancin disciplinaria de REPRENSION
SEVERA impuesta al seor Cabo Segundo de Polica VAZQUEZ CARREO JHONY ARMANDO, mediante Resolucin dictada
por el H. Tribunal de Disciplina de la Subzona de Polica Chimborazo Nro. 06, el 06 de julio del 2016, a las 09h00, en razn de
que el citado Servidor Policial ha interpuesto el Recurso de Apelacin.
CONSIDERANDO:
Que, el Consejo de Clases y Policas, es competente para conocer y resolver el RECURSO DE APELACION a las Resoluciones
emitidas por Tribunal de Disciplina para Clases y Policas, conforme lo determina el Art. 84 reformado del Reglamento de
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ORD. GRAL. 156
Disciplina de la Polica Nacional (Acuerdo Ministerial Nro. 2626, de fecha 16 de mayo del 2012); Ttulo V, Captulo III del
Reglamento del Consejo de Clases y Policas, que establece sobre la Apelacin a la Resolucin del Tribunal de Disciplina
(Reforma del Reglamento para el Consejo de Clases y Policas, sancionada mediante Resolucin Nro. 2012-011-CG-PN, de
fecha 11 de junio del 2012 y publicada mediante Orden General Nro. 135 del 11 de julio del 2012).
Que, el seor Coronel de Polica de E.M. Luis Moreno Oviedo, Presidente del H. Tribunal de Disciplina de la Subzona de Polica
Chimborazo Nro. 6, mediante Oficio Nro. 2016-2205-SZCH-06, de fecha 10 de julio del 2016, remite para conocimiento y trmite
legal pertinente los antecedentes relacionados con el Tribunal de Disciplina para Clases y Policas, mismo que se ha instalado
en Audiencia Pblica el 04 de julio del 2016, emitindose la Resolucin el 06 de julio del 2016, a las 09h00, mediante la cual
Resuelven: Imponer la sancin disciplinaria de REPRENSION SEVERA al seor Cabo Segundo de Polica VAZQUEZ
CARREO JHONY ARMANDO, por haber adecuado su conducta en lo que dispone el Art. 64, numeral 22 del Reglamento de
Disciplina de la Polica Nacional.
Que, en la Subzona de Polica Chimborazo Nro. 6, con fecha 04 de julio del 2016, a las 09h00, se ha instalado en Audiencia
Pblica el H. Tribunal de Disciplina para Clases y Policas, con el objeto de conocer, juzgar y resolver las presuntas faltas
disciplinarias atribuidas al seor Cabo Segundo de Polica VAZQUEZ CARREO JHONY ARMANDO, bajo la Presidencia del
seor Coronel de Polica de E.M. Luis Ernesto Moreno Oviedo, actuando como Vocales los seores Capitanes de Polica: De la
Torre Muoz Fernando Mauricio y Pilco Mayorga Marco Vinicio y como Secretario el seor Sargento Segundo de Polica Ab.
Ral Alberto Broncano Tiuma, Asesor Jurdico de la Subzona de Polica Chimborazo Nro. 6, entonces la conformacin del
Tribunal de Disciplina se encuadra en lo determinado en los Arts. 72 y 74 reformados del Reglamento de Disciplina de la Polica
Nacional.
Que, a fojas 310 a la 317 vuelta, consta la Resolucin Administrativa dictada el 06 de julio del 2016, a las 09h00, en cuya parte
pertinente textualmente consta: () TERCERO.- El propsito de la conformacin de este H. Tribunal de Disciplina, es
determinar objetivamente de acuerdo con la materialidad de la infraccin, participacin y responsabilidad, si la accin u omisin
en que ha adecuado su conducta el seor Cabo Segundo de Polica JHONY ARMANDO VZQUEZ CARREO, se encuentra
establecidos o no en una Falta Disciplinaria de Tercera Clase tipificada en el Art. 64, numerales siete (7), diecinueve (19),
veintiuno (21), o veintids (22) del Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional. CUARTO.- Al efecto el H. Tribunal de
Disciplina de manera previa a dictar lo que en derecho corresponda, la presente Resolucin ser motivada, conforme lo manda
el Art 76, nm. 7, lit L) de la Constitucin de la Repblica del Ecuador puesto en este expediente existen pruebas documentales,
testimoniales y periciales, las mismas que han sido analizadas conforme a derecho y a las reglas de la sana critica por los
miembros integrantes del H. Tribunal de Disciplina, a fin de determinar si la conducta y el comportamiento del citado seor
Clase se adeca o no en una Falta Atentatoria, respetando los principios y derechos constitucionales al momento de administrar
justicia. QUINTO.- De igual forma las exposiciones y alegaciones formuladas por l Ab. Carlos Alberto Cajo Guillin, con Mat.
Nro. 02-2010 46 FA (Defensor) del seor Cabo Segundo de Polica JHONY ARMANDO VAZQUEZ CARREO, realizado en su
defensa; as como tambin los fundamentos legales invocados, basados en la Constitucin, las Leyes y Reglamento, han sido
valorados al momento de resolver.- SEXTO.- Del estudio y anlisis exhaustivo y minucioso de las pruebas de cargo como de
descargo existentes en el expediente y de las practicadas dentro de la Audiencia Pblica, se ha llegado a determinar lo
siguiente: 1) Ha alcanzado el valor de prueba ciertos documentos que conforme lo establece el Art 76 numeral 4 de la
Constitucin de la Repblica del Ecuador en concordancia con el Art 193, 195 del Cdigo General de Procesos, se le da el valor
de Prueba Documental, las siguientes: a) Informe Investigativo Nro. 2016-067-USZAI-CH-6-PN, de fecha Riobamba, 20 de junio
del 2016, suscrito por el seor Sgos. De Polica Carlos H. Lpez Orellana, Agente Investigador de la USZAI-CH-6; Revisado por
el seor Mayor. De Polica Abg. Luis del Pozo Sierra, Jefe de la USZAI-CH-6 y documentacin anexa. b) Providencias de
Notificacin realizada en la persona del seor Cbos. de Polica JHONY ARMANDO VZQUEZ CARREO, de fecha 28 de Junio
de 2016, se pone en conocimiento del servidor policial la disposicin de conformacin del Tribunal de Disciplina, a fin de que
ejerza su derecho constitucional a la defensa, c).- Parte Policial Nro. PTACP5011509, de fecha 16 de abril del 2016, suscrito por
los seores Cbop. de Polica Snchez Ruiz Luis Fabin, Cbop. de Polica Edwin Femando Caiza Ramos, quienes hacen
conocer la detencin del servidor Policial JHONY ARMANDO VAZQUEZ CARREO, con C.C. 1900519982 por accidente de
trnsito tipo choque lateral angular y estrellamiento entre los vehculos tipo automvil Sedan marca Chevrolet de color blanco de
placas HAK-299 conducido por la seora Gloria Isabel Escudero Orozco y el vehculo tipo camioneta doble cabina marca
Chevrolet de color blanco de chasis Nro. 8LBETF3E4D0171668, MOTOR Nro. 4JH1246353, perteneciente a la Direccin
Nacional de la Polica Judicial de la ciudad de Quito, conducido por el servidor policial Vzquez Carroo Jhony Armando, con
C.C. 1900519982. d).- Certificado mdico del Centro de Salud Espoch- Lizarzaburu, otorgado por el Dr. Tixi, donde certifica que
el paciente VAZQUEZ CARREO JHONY ARMANDO, en el acpite de OBSERVACIONES, Pcte. Al momento con aliento a
alcohol etlico, e).- Foto copia de la prueba de alcohotest realizada por el seor Cabo Primero de Polica Snchez Luis al seor
Cbos. De Polica Vzquez Carroo Jhony Armando, misma que ha dado como resultado 1.90 g/L- e).- Parte policial, de fecha
16 de abril del 2016, suscrito por los seores Cbos. de Polica Velastegui Pazmio Jos Vladimir, y Polica Nacional Enrquez
Condoy Jhony, por medio del cual hace conocer la novedad con el servidor policial Jhony Armando Vzquez Carreo.- f).- Parte
Policial de fecha 17 de abril del 2016, suscrito por el servidor policial Jhony Vsquez Carreo, donde da a conocer que en las
calles Juan La valle y Guayaquil subiendo por la calle Juan La Valle a la altura de la calle Olmedo, se ha impactado con el
vehculo policial tipo camioneta sin placas con el vehculo particular marca Chevrolet Aveo de placas HAK-0229, color blanco.g).- Parte Policial de fecha 17 de abril del 2016, suscrito por el seor Polica Nacional Marco Mayancela Alulema, por medio del
cual da a conocer que el da viernes 15 de abril del 2016, ha observado que la camioneta D-MAX de color blanco, se haba
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ORD. GRAL. 156
impactado con otro vehculo automvil Chevrolet Aveo de placas HAK-0299, referido accidente de trnsito se ha dado en las
calles Olmedo y Juan de la Valle de la ciudad de Riobamba.- h).- Parte Policial de fecha 16 de abril del 2016, suscrito por el
seor Cabo Primero de Polica Daniel Francisco Gunsha Morales, mediante el cual Informa el Ingreso al C.D.C. Riobamba del
seor servidor Policial Vzquez Carreo Jhony Armando en calidad de detenido.- i).- Parte Policial, de fecha 16 de abril del
2016, suscrito por el seor Cbop. de Polica Daniel Francisco Gunsha Morales Subalterno del CDC. Riobamba donde informa la
Libertad del seor Cbos. De Polica Jhony Armando Vzquez Carreo, con boleta de excarcelacin N 06282-2016-000297
emitida por el seor Juez de la Unidad Judicial Penal de Riobamba.- j).- Fotocopia de la BOLETA DE EXCARCELACION N
06282-2016-000297, de fecha 16 de abril del 2016, emitida por el Dr. Nelson Rodrguez Vsconez, Juez de la Unidad Judicial
Penal de Riobamba a favor del procesado VAZQUEZ CARREO JHONY ARMANDO, dentro de la causa Nro. 06282-201600878.- k).- Informe de Investigacin Tcnica Nro. 037-C-2016-S1AT-CH, elaborado por el seor Sgos. De Polica Ivn
Guillermo Orozco Ziga Perito Investigativo SIAT- CH, quien determina dentro de la CAUSA BASAL: El participante (1) no sede
el derecho preferente de va el cual est obligado hacerlo al enfrentar una seal Reglamentaria trasversal demarcada sobre la
calzada (lnea de pare), impactando con los tercios derecho y medio de la parte frontal del mvil (1) en el tercio medio del lateral
izquierdo del mvil (2), y posterior estrellndose.; y en CIRCUSTANCIAS DEL ACCIDENTE: El participante (1), conduce el
mvil con sus condiciones emocionales alteradas producto de la ingesta de bebidas alcohlicas con una tasa no permitida,
(vehculo 1 camioneta; sin placas marca Chevrolet modelo LUV D-MAX 3.0L DIESEL CD TM 4x4 ao de fabricacin 2009 color
blanco motor Nro. 4JH1246353; chasis Nro. 8LBETF3E4D0171668 de propiedad de la Polica Nacional).- Participante 1.- Sr.
JHONY ARMANDO VAZQUEZ CARREO. Mvil 2 automvil de placas HAK0299, marca Chevrolet modelo CHEVYTAXI, ao
de fabricacin 2006 color blanco motor Nro. F15S3091472K, chasis Nro. KLTD51Y6B443897 de propiedad de Franklin Patricio
Pez Izurieta.- Participante 2, Sra. Gloria Isabel Escudero Orozco con licencia tipo C en estado normal. I).- Informe Tcnico
Mecnico y Avalu de Daos Materiales Nro. 425-B-2016-SIAT-CH, de fecha 16 de abril del 2016, suscrito por el seor Cbop.
de Polica Franklin Pilatasig Quinatoa Perito Investigador Siat Chimborazo, del vehculo marca Chevrolet clase camioneta sin
placas color blanco, que en el acpite 3 AVALUO DE DAOS.- se desprende que la reparacin de los daos materiales del
vehculo alcanzaran un monto aproximado de MIL QUINIENTOS DOLARES AMERICANOS (USD. 1500,00), sin considerar
posibles daos ocultos que se descubran al reparar el mvil.- j).- Informe Tcnico Mecnico y avalu de Daos Materiales Nro.
424-B-2016-SIAT-CH, de fecha 16 de abril del 2016, suscrito por el seor Cbop. de Polica Franklin Pilatasig Quinatoa Perito
Investigador del Siat Chimborazo, del vehculo marca Chevrolet clase automvil ao 2006 modelo Chevy taxi placas HAK0299
color blanco de propiedad del seor Pez Izurieta Franklin Patricio, que en el acpite 3.- AVALUO DE DAOS, se desprende
que la reparacin de daos materiales del vehculo alcanzara un monto aproximado de MIL OCHOCIENTOS DOLARES
AMERICANOS (USD. 1800,00), sin considerar posibles daos ocultos que se descubran al reparar el mvil, k).- Orden del
cuerpo Nro. 046, de la Unidad de Investigacin Contra el Abigeato, para el da viernes 15 de Abril del 2016, donde consta que el
seor Cbos. De Polica VAZQUEZ JHONY, se encontraba de comisin de servicios en Chimborazo, firmado por el seor Mayor
De Polica Vicente P. Abril Sotomayor Jefe de la Unidad de Investigacin contra el Abigeato. - I).- Informe Ejecutivo, de fecha 13
de junio del 2016, suscrito por el seor Tnte. de Polica Lic. Byron Geovanny Guilcazo Parra, Jefe del Departamento de Talento
Humano de la UICA., quien hace conocer que los responsables del blanco Alias Hipo", y del camin Hino de placas TBA9828 el
da 15 de Abril del ao en curso se encontraba los servidores Policiales VAZQUEZ CARREO JHONY Y MARIO VINICIO
MAYANCELA ALULEMA , servidores policiales que se han encontrado de servicio en la provincia de Chimborazo en el caso
ganadero VI realizado diferentes OBI.- m).- Parte Policial de fecha 13 de junio del 2016, suscrito por el seor Cbos. de Polica
Vladimir Velastegui Pazmio Agente Investigador de la UICA, por medio del cual informa que el da 15 de abril del 2016 a las
18h45 aproximadamente se ha comunicado con el seor Cbos. De Polica Jhony Vzquez Carreo mediante llamada telefnica
dndole la siguiente disposicin de que si los blanco se encontraban en su domicilio procedan a retirarse respectivamente a sus
lugares de descanso ya que el da siguiente se retomaban las actividades a partir de las 04h00 am. n).- Declaracin
Juramentada realizada por el seor Cristian Eduardo Espinoza Chapalbay suscrita en la Notaria Sptima del Cantn
Riobamba.- o).- Copia Certificada del Acta de Resumen de la Audiencia de la Unidad Judicial del Cantn Riobamba relacionada
a la Audiencia de Calificacin de Flagrancia; y; Fotostticas de la Boleta de Excarcelacin Nro. 06282-2016-000297, de fecha
16 de abril del 2016, emitido por el Dr. Luis Nelson Rodrguez Vsconez Juez. 2).-Se le da el valor de Prueba Testimonial, de
acuerdo a lo que establece el Art 76 numeral 4 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador en concordancia con el Art 174
del Cdigo General de Procesos, las declaraciones de varios servidores policiales, quienes han reconocido y jurado ante este
Organismo Policial Administrativo, que sus declaraciones estn apegados a la verdad fctica de los hechos, que no contraran a
las normas constitucionales y al Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional, siendo detallados a continuacin: a) De los
seores: Mayor de Polica Luis Enrique del Pozo Sierra, Sgos. de Polica Carlos Lpez Orellana, agentes investigadores de la
unidad de Asuntos Internos de la SZCH-6. En sus declaraciones que son unvocos, concordantes al sustentar el contenido del
Informe Investigativo Nro. 2016-067-SZCH-6-PN, relacionado con la novedad suscitada con el seor Cbos de Polica Vzquez
Carreo Jhony Armando el 15 de Abril del 2016, en esta ciudad de Riobamba (detencin por conducir en estado de embriaguez
y por causar un accidente de trnsito).- b) De las declaraciones rendidas en esta Audiencia por los declarantes, Cbop. de Polica
Edwin Femando Caiza Ramos, Cbop. Snchez Ruiz Luis Fabin, Personal del servicio de Transito de esta Subzona de Polica,
son concordantes al manifestar que el da 15 de abril del 2016, a partir de las 20h00, aproximadamente, mientras tomaban
procedimiento en el accidente de trnsito choque lateral angular y estrellamiento en las calles Olmedo y Juan de Lavalle de la
ciudad de Riobamba, entre los vehculo camioneta sin placas marca Chevrolet modelo LUV D-MAX 3.0L DIESEL CD TM 4x4
ao de fabricacin 2009 color blanco motor Nro. 4JH1246353; chasis Nro. 8LBETF3E4D0171668 de propiedad de la Polica
Nacional, conducido por el seor Cbos. De Polica. JHONY ARMANDO VAZQUEZ CARREO, servidor policial que haba
presentado aliento a licor, por lo que al realizarle la prueba de alcoholemia haba dado como resultado 1.90 g/l; y, el vehculo
automvil particular de placas HAK0299, marca Chevrolet modelo CHEVYTAXI, ao de fabricacin 2006 color blanco motor
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Nro. F15S3091472K, chasis Nro. KLTD51Y6B443897 conducido por la seora Gloria Isabel Escudero Orozco con licencia tipo
C en estado normal, que producto del accidente de trnsito los dos vehculos haban resultado con daos materiales, c) Que de
acuerdo a los testimonios rendidos en esta audiencia por los seores Cbos. De Polica Jos Vladimir Velastegui Pazmio
Polica Nacional Marco Vinicio Mayancela Alulema, son concordante al manifestar que el servicio policial que cumpla el seor
Cabo Segundo de Polica VAZQUEZ CARREO JHONY ARMANDO, el da 15 de abril del 2016, se encontraba de Comisin
de servicios en la ciudad de Riobamba; el mismo da a las 19H00 aproximadamente le haba dado la disposicin mediante
llamada telefnica de que se retiren a descansar en sus domicilios porque al siguiente da tenan que continuar con la
investigacin a partir de las 04H00 de la maana, a lo cual no haba cumplido la disposicin el seor Cbos de Polica Vsquez
Carreo Jhony Armando, ya que sin comunicar a ningn superior Jerrquico, y por su propia cuenta y riesgo se haban
trasladado conjuntamente con el seor Polica Marco Vinicio Mayancela Alulema hasta el Bar Zona Elite, ubicado en la Av.
Daniel Len Borja y Luis Vargas Torres, a tomar contacto con el informante alias PISTOLAS, quien le haba indicado que en
el interior del Bar Zona Elite, se encontraba a otro integrante de la banda de alias Hipo, momentos en los cuales el seor
Polica Nacional Marco Vinicio Mayancela, haba realizado tomas fotografas del blanco, mientras que el seor Cbos. De Polica
JHONY ARMANDO VZQUEZ CARREO, haba ingerido un vaso de cerveza con la finalidad de pasar desapercibido en el
referido local, luego de haber permanecido en el referido bar de 10 a 15 minutos haban salido del establecimiento ya que el
blanco haba salido del bar, luego de lo cual haban trasladado al informante alias Pistolas, en el vehculo policial hasta la Av.
Daniel Len Borja y Carlos Zambrano de la ciudad de Riobamba, lugar donde se haba quedado el informante , luego de haber
dejado al referido ciudadano, el seor Polica Nacional MARCO VINICIO MAYACELA ALULEMA, haba solicitado al seor
Cbos. De Polica JHONY ARMANDO VZQUEZ CARREO, que le deje en la calles Guayaquil y Juan de Lavalle, pedido que
haba sido aceptado y luego de haber dejado al referido servidor policial en dicha direccin, haba sido participe de un accidente
de trnsito (choque lateral angular y estrellamiento con el vehculo policial), d.- De acuerdo a la declaracin del seor cabo
segundo de Polica Jhony Armando Vzquez Carreo, quien en forma libre y voluntaria manifiesta que tiene cinco aos de
servicio en la polica nacional, de los cuales 1 ao se encuentra prestando sus servicios en la Direccin Nacional de la Polica
Judicial Unidad de Inteligencia contra el Abigeato, en relacin al caso que nos ocupa manifiesta, que se encontraba de
Comisin de Servicios en la ciudad de Riobamba, Subzona Chimborazo, en cumplimiento al Oficio Nro.-2016-326-UICA.DNPJPN, de fecha 10 de Abril del 2016, relacionado a las investigaciones inherentes al operativo ganadero VI, en el seguimiento del
blanco alias HIPO y del vehculo marca Hino placas TBA-9828, conjuntamente con el seor Polica Nacional Marco Mayacela,
se ha encontrado de custodio del vehculo marca Chevrolet Luv-D-Max de motor Nro. 4JH1246353 y Chasis Nro.
8LBETF3E4D0171668, perteneciente a la Direccin Nacional de la Polica Judicial, mediante actas de entrega y recepcin; el
da viernes 15 de abril del presente ao, siendo las 19h00 aproximadamente, haba recibido una llamada a su celular por parte
del seor Cbos. de Polica Wladimir Velastegui, encargado del personal policial de la Unidad de Investigacin Contra el
abigeato, quien le haba indicado que su equipo de trabajo se retiren a descansar para continuar con sus labores diarias en
horas de la maana, ante esta disposicin el seor Cbos De Polica JHONY ARMANDO VZQUEZ CARREO y Polica
Nacional Marco Mayacela Alulema, haban procedido a retirarse a descansar, instantes en los cuales siendo las 19h00
aproximadamente el seor Polica Nacional MARCO VINICIO MAYACELA ALULEMA haba recibido una llamada a su telfono
celular por parte del informante de nombres Edison Rolando Novillo Flores, alias Pistolas manifestndole que tena
informacin en relacin a la investigacin que se encontraban desarrollando, ante este pedido los servidores policial se haban
reunido con alias pistolas en el Bar Zona Elite, ubicado en la Av. Daniel Len Borja y Luis Vargas Torres, una vez en el interior
del establecimiento alias pistolas haba hecho conocer a los servidores policiales a otro integrante de la banda de alias Hipo,
momentos en los cuales el seor Polica Nacional Marco Vinicio Mayacela, haba realizado tomas fotografas del blanco,
mientras que el seor Cabo Segundo de Polica JHONY ARMANDO VZQUEZ CARREO, haba ingerido un vaso de cerveza
con la finalidad de pasar desapercibido en el referido local, luego de haber permanecido en el mencionado bar de 10 a 15
minutos los servidores policiales haban salido del establecimiento ya que el blanco haba salido del bar, luego de lo cual haban
trasladado en el vehculo policial a alias pistolas hasta la Av. Daniel Len Borja y Carlos Zambrano de la ciudad de Riobamba,
lugar donde se haba quedado el informante, posterior el seor Polica Nacional MARCO VINICIO MAYACELA ALULEMA, ha
solicitado al seor Polica Nacional JHONY ARMANDO VZQUEZ CARREO, que le deje en la calles Guayaquil y Juan de
Lavalle, pedido que haba sido aceptado, por lo que se haban trasladado hasta dicha direccin y lo haba dejado al seor
Polica Mayacela Marco, en el domicilio de sus padres, es as que una vez de haber dejado al referido servidor policial, se haba
estado trasladndose a descansar pero minutos despus a las 20h00 aproximadamente el seor Cbos. De Polica JHONY
ARMANDO VZQUEZ CARREO, al encontrase conduciendo el vehculo marca Chevrolet Luv-D-Max de motor Nro.
4JH1246353 y Chasis Nro. 8LBETF3E4D0171668, perteneciente a la Direccin Nacional de la Polica Judicial, haba sido
participe de un accidente de trnsito (choque lateral angular y estrellamiento), con un vehculo particular de placas HAK0299,
marca Chevrolet modelo CHEVYTAXI, conducido por la seora Glora Isabel Escudero Orozco con licencia tipo C en estado
normal, producto del cual se haba producido solo daos materiales en los dos vehculos, adems el seor Cbos JHONY
ARMANDO VZQUEZ CARREO, haba permanecido en el lugar de los hechos por el lapso de 15 minutos, en los cuales
haban llegado las unidades policiales a tomar procedimiento, colaborando con los servidores policiales quien le haba
trasladado hasta la Jefatura de Trnsito en donde se haba realizado la prueba de alcohotest libre y voluntariamente dando
como resultado 1.90 g/l, manifestando que desconoca las circunstancias por las cuales haba marcado ese valor ya que solo
haba ingerido un vaso de cerveza, tambin indica que ya haba llegado a un acuerdo conciliatorio por el accidente de trnsito, y
que el vehculo policial perteneciente a la Direccin Nacional de la Polica Judicial ya se encuentra arreglado y en circulacin
normal. 3) Las alegaciones formuladas por el seor Abogado Defensor del seor Cbos JHONY ARMANDO VZQUEZ
CARREO, quien solicita a este H Tribunal de Disciplina que por estrategia y defensa tcnica, realizar su intervencin en tres
punto l- Circunstancia de los hechos. 2.- Ingreso de prueba a su favor, 3.- Alegatos definitivos basados en normas
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constitucionales, derechos humanos y ley de la materia, lo cual es aceptado por el H Tribunal de Disciplina, iniciando su
intervencin a favor del seor Cbos. De Polica Jhony Armando Vzquez Carreo, con el primer punto, en donde relata en forma
cronolgica la realidad de los hechos quien en forma libre y voluntaria manifiesta que tiene cinco aos de servicio en la polica
nacional, de los cuales 2 aos se encuentra prestando sus servicios en la Direccin Nacional de la Polica Judicial, Unidad de
Inteligencia contra el Abigeato, en relacin al caso que nos ocupa manifiesta que se encontraba de Comisin de Servicios en la
ciudad de Riobamba, Subzona Chimborazo Nro. 6, en cumplimiento al Oficio Nro.- 2016-326-UICA.DNPJ-PN, de fecha 10 de
Abril del 2016, relacionado a las investigaciones inherentes al operativo ganadero VI, en el seguimiento del blanco alias HIPO y
del vehculo marca Hino de placas TBA-9828, conjuntamente con el seor Polica Nacional Marco Mayacela, yo me encontraba
de custodio del vehculo marca Chevrolet Luv-D-Max de motor Nro. 4JH1246353 y Chasis Nro. 8LBETF3E4D0171668,
perteneciente a la Direccin Nacional de la Polica Judicial, mediante actas de entrega y recepcin, el da viernes 15 de abril del
presente ao, siendo las 19h00 aproximadamente, haba recibido una llamada a su celular por parte del seor Cbos. de Polica
Wladimir Velastegui, encargado del personal policial de la Unidad de Investigacin Contra el abigeato, quien le haba indicado
que su equipo de trabajo se retiren a descansar para continuar con sus labores diarias en horas de la maana, ante esta
disposicin los seores Cbos. De Polica JHONY ARMANDO VZQUEZ CARREO y Polica Nacional Marco Mayacela
Alulema, haban procedido a retirarse a descansar, instantes en los cuales siendo las 19h00 aproximadamente el seor Polica
Nacional MARCO VINICIO MAYACELA ALULEMA haba recibido una llamada a su telfono celular por parte del informante de
nombres Edison Rolando Novillo Flores, alias Pistolas manifestndole que tena informacin en relacin a la investigacin que
se encontraban desarrollando, ante este pedido los servidores policial se haban reunido con alias pistolas en el Bar Zona Elite,
ubicado en la Av. Daniel Len Borja y Luis Vargas Torres, una vez en el interior del establecimiento alias pistolas haba hecho
conocer a los servidores policiales a otro integrante de la banda de alias Hipo", momentos en los cuales el seor Polica
Nacional Marco Vinicio Mayacela, haba realizado tomas fotografas del blanco, mientras que el seor Cabo Segundo de Polica
JHONY ARMANDO VZQUEZ CARREO, haba ingerido un vaso de cerveza con la finalidad de pasar desapercibido en dicho
local, luego de haber permanecido en el referido bar de 10 a 15 minutos los servidores policiales haban salido del
establecimiento ya que el blanco haba salido del bar, luego de lo cual haban trasladado en el vehculo policial a alias pistolas
hasta la Av. Daniel Len Borja y Carlos Zambrano de la ciudad de Riobamba, lugar donde se haba quedado el informante,
posterior el seor Polica Nacional MARCO VINICIO MAYACELA ALULEMA, ha solicitado al seor Cbos. De Polica JHONY
ARMANDO VZQUEZ CARREO, que le deje en la calles Guayaquil y Juan de Lavalle, pedido que haba sido aceptado, por lo
que se haban trasladado hasta dicha direccin y lo haba dejado al seor Polica Mayancela Marco, es as que una vez de
haber dejado al referido servidor policial, se haba estado trasladndose a descansar pero minutos despus esto es a las 20h00
aproximadamente el seor Cbos. De Polica JHONY ARMANDO VZQUEZ CARREO, al encontrase conduciendo el vehculo
marca Chevrolet Luv-D-Max de Motor Nro. 4JH1246353 y Chasis Nro. 8LBETF3E4D0171668, perteneciente a la Direccin
Nacional de la Polica Judicial, haba sido participe de un accidente de trnsito (choque lateral angular y estrellamiento), con un
vehculo particular de placas HAK0299, marca Chevrolet modelo CHEVYTAXI, conducido por la seora Gloria Isabel Escudero
Orozco con licencia tipo C en estado normal, producto del cual se haba producido solo daos materiales en los dos vehculos,
adems el seor Cbos JHONY ARMANDO VZQUEZ CARREO, haba permanecido en el lugar de los hechos por el lapso de
15 minutos, en los cuales haban llegado las unidades policiales de la ciudad de Riobamba, a tomar procedimiento, colaborando
con los servidores policiales quien le haba trasladado hasta la jefatura de trnsito en donde se haba realizado la prueba de
alcoholemia libre y voluntariamente dando como resultado 1.90 g/l, manifestando que desconoca las circunstancias por las
cuales haba marcado ese valor ya que solo haba ingerido un vaso de cerveza, tambin indica que ya haba llegado a un
acuerdo conciliatorio por el accidente de trnsito, y que el vehculo policial perteneciente a la Direccin Nacional de la Polica
Judicial ya se encuentra arreglado y en circulacin normal. 2.- Dentro de la prueba debo indicar que a fojas 31 y 32 consta mi
versin, a fojas 34 y 35 consta la versin del seor Polica Nacional Marco Mayacela, a fojas 33 consta el Parte Policial
realizado por mi persona, a fojas 184, 185 y 186 consta el Informe de P4, donde se da a conocer que el vehculo policial se
encuentra reparado en circulacin normal, a fojas 125, 126 consta la versin del seor Cbos Vladimir Velastegui, en donde
indica que luego del servicio nos retiremos a descansar. 3.- Dentro de los alegatos procedo a desvirtuar las presuntas faltas
atentatorias o de tercera clase del Artculo 64 numeral: 7, 19, 21 y 22 del Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional Nm.
7. Consumir durante el servicio bebidas embriagantes o sustancias estupefacientes psicotrpicas a lo que argumenta
la defensa que se ha demostrado que el seor Cbos de Polica JHONY ARMANDO VZQUEZ CARREO el da de los hechos
no se encontraba de servicio por lo que esta causal ha quedado sin ningn sustento legal y jurdico. Nm.- 19. Los que por
descuido o negligencia perdieren o causaren dao en bienes, documentos, efectos o valores entregados a su cuidado, para el
cumplimiento o en razn del servicio, sin perjuicio del pago del valor correspondiente conforme a la ley, indicando que la norma
jurdica es clara, el vehculo es sujeto subjetivo por lo que la norma se refiere a un bien en forma general por lo que se estara
atentando la seguridad jurdica, por lo que queda desvirtuado dicho numeral ya que carece de sustento legal. Num. 21 Los que
dispusieren arbitrariamente de armas, equipos o ms bienes entregados para el cumplimiento del servicio policial numeral que
no se hace referencia a la realidad ya que yo me encontraba hecho cargo del vehculo policial mediante actas de entrega y
responsabilidad, mas no he tomado arbitrariamente como se quiere hacer creer ya que dicho vehculo estaba bajo mi
responsabilidad como custodio por lo tanto queda desvirtuado dicho numeral. Nm. 22.- Los que condujeren vehculos oficiales
en estado de embriaguez, sin perjuicio de la accin de Trnsito a que hubiere lugar a lo que manifiesta a viva voz que es
verdad, que si haba ingerido un vaso de cerveza en el bar por cuestiones de trabajo, a lo mejor por mi inexperiencia por
conseguir informacin en mi trabajo lo hice, pero no me encontraba en estado de embriaguez, por eso solicite que me realicen
la prueba de alcoholemia voluntariamente, causndome asombro con el resultado de 1.90 g/l. una vez desvirtuado las causales
del 64 numerales: 7, 19, 21 y 22 del Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional, debo indicar que si he cometido una falta
disciplinara la misma que se encuentra estipulado en las faltas graves o de segunda clase del Articulo 62 numeral 68 Ser
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responsable de un accidente por negligencia en el cumplimiento de sus funciones, que produzca daos en las personas en las
unidades policiales o ms dependencias siempre que el hecho no constituya delito, por ser esta norma clara, fctica, encuadra
perfectamente con la verdadera realidad de los hechos, mas no en alguno de los numerales de las faltas atentatoria o de tercera
clase dentro del Articulo 64 como se quiere argumentar; por todo lo expuesto solicito seor presidente que se inhiba de resolver
la causa y se aplique la forma que se encuentra enmarcada dentro de la prueba. Fundamentado en forma clara de acuerdo a
los Artculos 76 Nm. 1, 2, 5, 6; 64 Nm. 8 de la Constitucin del Ecuador, Art. 8, 23, 68 y 62 del Reglamento de Disciplina de la
Polica Nacional, luego de haber demostrado en derecho solicito se declare el estado de mi inocencia. SPTIMO: Para la
imposicin o no de una sancin disciplinaria se debe tomar en consideracin la siguiente normativa legal: a) Constitucin de la
Repblica del Ecuador, Art 76, numeral 3ro, que dice: Nadie podr ser juzgado ni sancionado por un acto u omisin que, al
momento de cometerse, no est tipificado en la ley como infraccin penal, administrativa o de otra naturaleza; ni se le aplicar
una sancin no prevista por la Constitucin o la ley... numeral 6to, que dice: La ley establecer la debida proporcionalidad
entre las infracciones y las sanciones penales, administrativas o de otra naturaleza; Art 160 ltimo inciso, que dice: Los
miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional, sern juzgados por los rganos de la Funcin Judicial; en el caso
de delitos cometidos dentro de su misin especfica, sern juzgados por las salas especializadas en materia militar y policial,
pertenecientes a la misma funcin judicial. Las infracciones disciplinarias sern juzgadas por los rganos competentes
establecidos en la Ley; Art 188 que dice: En aplicacin al principio de unidad jurisdiccional, los miembros de las Fuerzas
Armadas y de la Polica Nacional sern juzgados por la justicia ordinaria, las faltas de carcter disciplinara o administrativo
sern sometidos a sus propias normas de procedimiento; b) Cdigo Orgnico Integral Penal, Art 453 Finalidad, que dice: La
prueba tiene por finalidad llevar a la o al juzgador al convencimiento de los hechos y circunstancias materia de la infraccin y la
responsabilidad de la persona procesada; Art 454 Principios, que dice: Oportunidad, inmediacin, contradiccin, libertad
probatoria, pertinencia, exclusin e igualdad; Art 455 Nexo Causal, que dice: La prueba y los elementos de prueba debern
tener un nexo causal entre la infraccin y la responsabilidad de la persona procesada, el fundamento tendr que basarse en
hechos reales introducidos o que puedan ser introducidos a travs de un medio de prueba y nunca, en presunciones, c)
Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional, Art 1, que dice: Las palabras empleadas en el presente Reglamento se
entendern en su sentido natural y obvio, segn el uso general de las mismas; sin embargo, las que a continuacin se
encuentran definidas, se entendern en este sentido, para los efectos previstos en este Reglamento. OBEDIENCIA.- Consiste
en el cumplimiento estricto de las rdenes y disposiciones legalmente emanadas por el superior. RESPONSABILIDAD.- Es la
ineludible obligacin de responder por las acciones u omisiones que cumple o deja de cumplir, con relacin al grado y funcin.
ORDEN SUPERIOR.- Es la que imparte un superior, verbalmente o por escrito a un subordinado para el cumplimiento. Las
rdenes policiales deben estar encuadradas en las leyes, reglamentos, directivas, y ms disposiciones vigentes. FRANCO.- Es
el espacio de tiempo libre en el que el miembro de la institucin no se encuentra de servicio, en comisin o en cumplimiento de
actividades policiales, acorde con los tumos, horarios y disposiciones superiores correspondientes. ACTO DE SERVICIO.- Es
todo acto que ejecuta un miembro de la Polica Nacional en cumplimiento de funciones especficas policiales, acorde con la Ley
y Reglamentos Institucionales, se encuentre o no dentro del turno u horario asignado a su persona, en este ltimo caso siempre
que las circunstancias lo obliguen. Art 2 que dice: La Polica Nacional por su condicin de Institucin organizada bajo un
sistema jerrquico disciplinario, para el cumplimiento de sus funciones especficas, requiere de sus miembros una severa y
consiente disciplina, que se manifieste en el fiel cumplimiento del deber y respeto a las jerarquas; Art 3 que dice: La disciplina
policial consiste en la estricta observancia de las leyes, reglamentos, directivas y ms disposiciones institucionales y
acatamiento de las rdenes emanadas de la superioridad; Art 7 inciso 1ro que dice: El presente Reglamento establece el
rgimen disciplinario de la Polica Nacional. Su aplicacin es obligatoria para todos sus miembros; Art 9 que dice: Falta
disciplinaria es toda accin u omisin imputable, tipificada y sancionada en este Reglamento, que no est calificada como delito,
cometida por un miembro de la Polica Nacional en servicio activo, en situacin transitoria a disposicin; incluyendo a los
empleados civiles; Art 10 que dice: Ningn miembro de la Polica Nacional podr ser sancionado por un acto previsto como
falta disciplinaria, si no es el resultado de su accin u omisin; Art 11 inciso 1ro, que dice: Las faltas disciplinarias y sus
respectivas sanciones debern ser declaradas con anterioridad al acto, inciso 2do: Las faltas solo se reprimirn cuando hayan
sido consumadas; Art 12 inciso 1ro, que dice: La jurisdiccin disciplinaria consiste en la facultad de juzgar y sancionar la
comisin de todo acto que se encuentre tipificado como falta del presente Reglamento, constituye el adecuado medio para
mantener el orden y la disciplina institucional, inciso 2do, que dice: Ejerce jurisdiccin disciplinaria todo Superior Jerrquico y
el Tribunal de Disciplina, de acuerdo y dentro de los lmites y procedimientos establecidos en este Reglamento; Art 14, que
dice: La facultad sancionadora en el campo disciplinario es obligatoria. Quien conociendo de la comisin de una falta no
impusiere la sancin correspondiente, o no pusiere en conocimiento del superior competente, ser responsable por omisin o
por encubrimiento; Art 17, que dice: La competencia para el juzgamiento y sancin de faltas de tercera clase, corresponde
exclusivamente al Tribunal de Disciplina, acorde con las normas establecidas en este mismo Reglamento; Art 23, que dice: La
accin u omisin prevista en este reglamento como falta disciplinaria no ser sancionable cuando es el resultado de fuerza
mayor o caso fortuito; Art 24, que dice: Para la aplicacin de la sancin se tomar en cuenta la conducta habitual del inculpado
y la gravedad del dao ocasionado o que pudo ocasionar; Art 26, que dice: El superior previamente a imponer una sancin
disciplinaria, se informar personalmente de los antecedentes del infractor, de ser necesario revisando su hoja de vida y ms
documentacin pertinente, que le permita actuar con equidad y justicia; Art 27, que dice: No se impondrn sanciones
colectivas cuando en un mismo hecho aparezcan inculpados varios miembros de la Polica Nacional. La responsabilidad ser
individual y se establecer mediante investigacin, para la sancin correspondiente; Art 28, que dice: Para las circunstancias
de las faltas disciplinarias se tomar en cuenta que el Polica Nacional es el representante de la autoridad y que su actuacin en
actos de servicio es diferente a la actuacin de las dems personas; Art 44, que dice: Para la graduacin de las penas, el que
las imponga tomar en cuenta las circunstancias agravantes o atenuantes que acompaan al hecho, de este modo: Si hay dos
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o ms agravantes, el mximo; y, si hubiere dos o ms atenuantes y ninguna agravante, el mnimo; Art 55, que dice: La
potestad para imponer sanciones por faltas disciplinarias previstas en este Reglamento, prescribirn despus de haber
transcurrido noventa das trmino, contados desde la media noche del da de la accin u omisin o desde la fecha que haya
llegado a conocimiento de la autoridad administrativa la comisin de la infraccin disciplinaria, reformado mediante Acuerdo
Ministerial 3733 de fecha 15 de octubre de 2013; Art 63 inciso 2do, que dice: Las faltas de tercera clase sern de exclusiva
competencia del Tribunal de Disciplina; y, Art 67 que dice: El juzgamiento por faltas disciplinarias de tercera clase,
corresponde exclusivamente a los Tribunales de Disciplina de la Polica Nacional, de acuerdo a lo previsto en este reglamento.
OCTAVO: Administrativamente para resolver se debe considerar, lo siguiente: a) Que la disciplina policial consiste en la estricta
observancia de las leyes, reglamentos, directivas, rdenes superiores y ms disposiciones institucionales. b) Que la aplicacin o
imposicin de una sancin por el cometimiento de una falta disciplinaria por parte del superior que conoce de la misma, es
OBLIGATORIA, ya que de no hacerlo, incurrira en el campo de la omisin o encubrimiento. c) Que la ignorancia o el
(desconocimiento) del Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional, no disculpa ni exime de responsabilidades a ningn
miembro de la Polica Nacional. d) Que las faltas disciplinarias son sancionadas nicamente cuando son el resultado de la
accin u omisin de un miembro de la institucin y, siempre y cuando se hayan consumado. e) Que las faltas disciplinarias y sus
sanciones, deben ser declaradas con anterioridad al acto. f) Que el cometimiento de una falta disciplinaria ya sea por accin u
omisin, no es sancionada cuando es el resultado de una Fuerza Mayor o Caso Fortuito. y, g) Que para la aplicacin y
graduacin de la sancin, por el cometimiento de una falta disciplinaria, se debe tomar en cuenta lo siguiente: La conducta
habitual y los antecedentes del inculpado, la gravedad del dao ocasionado o que pudo ocasionar, la hoja de vida de los
accionados; las circunstancias atenuantes y agravantes; y, el principio de Proporcionalidad consagrado en el artculo 76
numeral 6 de la Constitucin, que tiene relacin con el equilibrio que debe existir entre el acto que se comete y la pena con la
cual se sanciona. NOVENO: Por todo lo expuesto, especialmente por las pruebas evacuadas dentro de la Audiencia Pblica, la
hoja de vida profesional del accionado, por las razones y motivos indicados en el acpite SEXTO, la base legal invocada en el
acpite SEPTIMO y las consideraciones realizadas en el acpite OCTAVO, que constituye la motivacin correspondiente
del presente caso, existe el cometimiento de faltas atentatorias o de tercera clase. Para lo cual se ha tomado en cuenta las
circunstancias atenuantes a favor del seor Cbos. De Polica JHONY ARMANDO VAZQUEZ CARREO, como seala el Art 29
del Reglamento Disciplinario de la Polica Nacional, los siguientes literales: c.- Haber prestado servicios distinguidos en la
institucin. d.- No ser reincidente en el cometimiento de faltas en relacin al tiempo y a la gravedad. e.- La aceptacin
espontnea del cometimiento de la falta y la manifestacin del anhelo de no incurrir en nueva falta..., h) ...Procurar
espontanea e inmediatamente reparar el dao causado...; en razn que el seor Cbos. de Polica Jhony Armando Vzquez
Carreo, luego del accidente ha llegado a un acuerdo conciliatorio con la otra parte participante en el accidente de trnsito.
Como Circunstancias Agravantes de acuerdo al Art. 30 del mismo cuerpo Legal, existen los siguientes literales: a) ...Cometer la
falta en actos de servicio y en estado de embriaguez siempre que este no constituya delito...; Por todo lo expuesto EN USO DE
MIS FACULTADES CONSTITUCIONALES Y LEGALES, que nos encontramos investidos para sancionar y juzgar las Faltas
Atentatorias o de Tercera Clase, amparado en lo que establecen los artculos 17, 63 y 67 del Reglamento de Disciplina de la
Polica Nacional. RESUELVE: Declarar en forma unnime que el seor Cabo Segundo de Polica JHONY ARMANDO
VAZQUEZ CARREO, con CI.- 190051998-2, de 26 aos de edad estado civil soltero, actualmente prestando sus servicios en
la Z7 ZAMORA CHINCHIPE-PJ-OPERATIVO; con su conducta ha incurrido en la Falta Atentatoria o de Tercera Clase, tipificada
en el Art 64 numeral 22 ...Los que condujeren vehculos oficiales en estado de embriaguez, sin perjuicio de la accin de
Transito a que hubiere lugar; del Reglamento Disciplinario de la Polica Nacional, en concordancia con el Art. 1 referente a
Conceptos Fundamentales tales como: ACTO DE SERVICIO. Es todo acto que ejecuta un miembro de la Polica Nacional en
cumplimiento de funciones especficas policiales, acorde con la Ley y reglamentos institucionales, se encuentre o no dentro del
turno u horario asignado a su persona, en este ltimo caso siempre que las circunstancias lo obliguen, del mismo cuerpo
reglamentario antes invocado; en razn que el seor Cabo Segundo de Polica JHONY ARMANDO VAZQUEZ CARREO, el
da 15 de abril del 2016, a eso de las 20h00, se ha encontrado de comisin de servicios en la ciudad de Riobamba, en el
Comando de Polica de la Subzona Chimborazo Nro. 6, sin autorizacin de ningn superior jerrquico se ha traslado hasta las
calles Juan de Lavalle y Olmedo, conduciendo el vehculo policial tipo camioneta marca Chevrolet Luv-D-Max motor
4JH1246353 Chasis Nro. 8LBETF3E4D0171668, perteneciente a la Direccin Nacional de la Polica Judicial, ha sido participe
de un accidente de trnsito choque lateral angular, con el vehculo marca Chevrolet de placas HAK0299, conducido por la
seora Gloria Isabel Escudero Orozco por lo que al realizarle la prueba de alcoholemia, haba dado como resultado 1.90 g/l,
referidos automotores producto del accidente de trnsito han resultado con daos materiales, con lo cual se determina que el
da 15 de abril del 2016 a eso de las 20H00 aproximadamente el seor Cabo Segundo de Polica JHONY ARMANDO
VAZQUEZ CARREO haba estado conduciendo el vehculo policial en estado de embriaguez; incumpliendo las leyes y
Reglamentos que como servidor policial est obligado a cumplirlas. Al encontrarse comprobadas las circunstancias atenuantes
y agravantes mencionadas, en estricta aplicacin al principio de Proporcionalidad consagrada en la Constitucin de la Repblica
del Ecuador y en observancia de los artculos 24, 26, 31 numeral 1, 32, 43, 44 y 63 del precitado Reglamento, se le impone la
sancin de REPRENSION SEVERA. Para el juzgamiento del accionado, se ha respetado las normas del Debido Proceso, se ha
que ejerza la defensa, antes, durante y despus de la Audiencia Pblica de Juzgamiento. La presente Resolucin comunquese
a la Superioridad Policial, conforme a lo ordenado en el Art. 83 Reformado del Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional,
constante en el Acuerdo Ministerial 2626 de fecha 16 de mayo de 2012; de igual forma todo lo actuado en esta audiencia
constara en una Grabacin de audio de conformidad a lo estipulado en el Art. 82 del precitado Acuerdo Ministerial.- Notifquese
en persona al seor. Cabo Segundo de Polica JHONY ARMANDO VZQUEZ CARREO.- as como a su Abogado Defensor,
a las Casillas Judiciales o correos electrnicos sealados. CMPLASE y NOTIFQUESE.
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ORD. GRAL. 156
Que, de la Razn sentada por el seor Secretario del Tribunal de Disciplina para Clases y Policas de la Subzona Chimborazo
Nro. 6, se desprende que ha procedido a notificar a las 10H00, con el contenido de la Resolucin dictada el 06 de julio del 2016,
en persona al seor Cabo Segundo de Polica VAZQUEZ CARREO JHONY ARMANDO.
Que, a foja 305 consta la Providencia de fecha 08 de julio del 2016, suscrito por el seor Presidente del Tribunal de Disciplina
para Clases y Policas de la Subzona Chimborazo Nro. 6, mediante la cual avocan conocimiento del Recurso de Apelacin a la
Sancin Disciplinaria de REPRENSION SEVERA, impuesta por el Honorable Tribunal de Disciplina de la Subzona Chimborazo
Nro. 6, interpuesto por el seor Cabo Segundo de Polica VAZQUEZ CARREO JHONY ARMANDO, conjuntamente con su
abogado patrocinador el seor Ab. Carlos Alberto Cajo Guillin; y, conforme al Art. 84 del Reglamento de Disciplina de la Polica
Nacional, dicho Recurso es aceptado a trmite, para el efecto es remitido el Expediente Administrativo, Acta de Audiencia y
Resolucin, siendo conocido en alzada por este Organismo de conformidad con lo dispuesto en el Art. 60.1 del Reglamento
para el Funcionamiento del Consejo de Clases y Policas.
Que, el seor Cabo Segundo de Polica VASQUEZ CARREO JHONY ARMANDO, en su escrito de Apelacin, seala:
JHONY ARMANDO VAZQUEZ CARREO, dentro del trmite administrativo que se ha instaurado en mi contra, ante usted
comparezco y expongo: Por no encontrarme de acuerdo con la Sancin Disciplinaria impuesta por el Honorable Tribunal de
Disciplina de la Polica Nacional de conformidad al Acuerdo Ministerial 2626, de fecha 16 de mayo del 2012, interpongo el
Recurso de Apelacin ante el Honorable Concejo de Clases y Policas de la Polica Nacional; el mismo que lo fundamento en
los siguientes trminos: Seor Presidente el Art. 76.1,2,5,6) de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, seala que entre las
garantas de la personas tenemos derecho a :1- Corresponde a toda autoridad administrativa o judicial, garantizar el
cumplimiento de las normas y los derechos de las partes. 2.- Se presumir la inocencia de toda persona, y ser tratada como
tal, mientras no se declare su responsabilidad mediante resolucin firme o sentencia ejecutoriada. 5.- En caso de conflicto entre
dos leyes de la misma naturaleza que contemplen sanciones diferentes para un mismo hecho, se aplicara la menos rigurosa,
aun cuando su promulgacin sea posterior a la infraccin. En caso de duda sobre una norma que contenga sanciones, se le
aplicara en el sentido ms favorable a la persona infractora. 6.- La ley establecer la debida proporcionalidad entre las
infracciones y las sanciones penales, administrativa o de otra naturaleza. Seor presidente el Art. 82 de la Constitucin de la
Repblica seala que la seguridad jurdica se fundamenta en el respeto a la Constitucin y en la existencia de normas jurdicas
previas, pblicas y claras, aplicadas por las autoridades competentes. Seor presidente el numeral 1 del Art 2 de la ley Orgnica
de Garantas Jurisdiccionales y Control Constitucional establece.- Si hay varias normas o interpretaciones aplicadas a un hecho
concreto, se debe elegir la que ms proteja los derechos de las personas. La competencia es la medida dentro de la cual la
referida potestad est distribuida entre los diversos tribunales y juzgados por razn del territorio, de la materia, de las personas
y de los grados. Es evidente que la competencia del juzgador no solo es invocable para las victimas sino que tiene operativa a
favor de los encausados que participan en un proceso y que como todos sabemos tiene la finalidad de controlar la indiferencia
legal los niveles adecuados de confianza en la competencia del sancionador; en este sentido la competencia constituye un
aspecto de la presente impugnacin que mayores reparos hay que hacer respecto a la intervencin del Tribunal de Disciplina,
toda vez que se evidencia una violacin flagrante a lo dispuesto en el numeral 5 del Art. 76 de la Constitucin de la Repblica;
aplicar la sancin que ms favorezca que se encuentra contemplada en el numeral 68 del Art. 62 del Reglamento de disciplina
de Polica Nacional, e inhibirse de abocar conocimiento en razn que no es de su competencia. Con la Resolucin dictada por el
Honorable Tribunal de Disciplina de la Polica Nacional, se evidencia un riesgo para la seguridad jurdica, toda vez que me
impone la pena de REPRENSIN SEVERA, porque a criterio errneo del Tribunal de Disciplina, la causal lo tipifican en los
numerales 7,19,21 y 22 del Art. 64 del Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional, mas debo reconocer que he incurrido en
el cometimiento de la falta grave o de segunda clase tipificada en el numeral 68 del Art. 62 del Reglamento de Disciplina de la
Polica Nacional; ms es necesario que en el presente caso por mandato Constitucional se debe aplicar el Principio de
Favorabilidad. Por lo expuesto, solicito, al Honorable Consejo de Clases Y Policas se sirva dejar sin efecto lo resuelto por el
Honorable Tribunal de Disciplina en razn que viola normas constitucionales y reglamentarias expresas.
Que, en aplicacin de las garantas bsicas que tiene toda persona, como son: tutela efectiva, imparcial y expedita de sus
derechos e intereses; el debido proceso y la seguridad jurdica; establecidos en los Arts. 75, 76 y 82 de la Constitucin de la
Repblica del Ecuador, en concordancia con lo que establece el Art. 60.2 de la reforma al Reglamento de Funcionamiento del
Consejo de Clases y Policas, este H. Organismo debe conocer y resolver el Recurso de Apelacin por mritos de autos, no
requerir de informe jurdico anterior o recibimiento en comisin general de las partes en conflicto, en concordancia con lo que
establece el Art. 84 reformado del Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional ante el recurso de Apelacin presentado por
el seor Cabo Segundo de Polica VAZQUEZ CARREO JHONY ARMANDO, quien en sus alegatos refiere: Es evidente
que la competencia del juzgador no solo es invocable para las victimas sino que tiene operativa a favor de los encausados que
participan en un proceso y que como todos sabemos tiene la finalidad de controlar la indiferencia legal los niveles adecuados de
confianza en la competencia del sancionador; en este sentido la competencia constituye un aspecto de la presente impugnacin
que mayores reparos hay que hacer respecto a la intervencin del Tribunal de Disciplina, toda vez que se evidencia una
violacin flagrante a lo dispuesto en el numeral 5 del Art. 76 de la Constitucin de la Repblica; aplicar la sancin que ms
favorezca que se encuentra contemplada en el numeral 68 del Art. 62 del Reglamento de disciplina de Polica Nacional, e
inhibirse de abocar conocimiento en razn que no es de su competencia. Con la Resolucin dictada por el Honorable Tribunal
de Disciplina de la Polica Nacional, se evidencia un riesgo para la seguridad jurdica, toda vez que me impone la pena de
REPRENSIN SEVERA, porque a criterio errneo del Tribunal de Disciplina, la causal lo tipifican en los numerales 7,19,21 y 22
del Art. 64 del Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional, mas debo reconocer que he incurrido en el cometimiento de la
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falta grave o de segunda clase tipificada en el numeral 68 del Art. 62 del Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional; ms
es necesario que en el presente caso por mandato Constitucional se debe aplicar el Principio de Favorabilidad. Por lo expuesto,
solicito, al Honorable Concejo de Clases Y Policas se sirva dejar sin efecto lo resuelto por el Honorable Tribunal de Disciplina
en razn que viola normas constitucionales y reglamentarias expresas. Este H. Organismo realiza el anlisis de la siguiente
manera: que realizado el examen minucioso de la decisin del Tribunal de Disciplina, se advierte que se han respetado las
garantas y derechos fundamentales consagrados en la Constitucin, tales como la tutela efectiva, imparcial y expedita de sus
derechos, as como el derecho a la defensa, estableciendo que con estas dos garantas bsicas se ha resguardado el derecho a
la seguridad jurdica, la inmediacin, la oralidad, verdad procesal y la publicidad consagrados en los Arts. 76.7 y 82 de la
Constitucin de la Repblica del Ecuador; ya que en la Resolucin se realiza un relato pormenorizado de los hechos suscitados
el da 15 de abril del 2016, se relaciona las consideraciones y se las vincula con la norma jurdica aplicable y la Resolucin
tomada por el Tribunal de Disciplina (foja 310 vuelta a 317); se describe la actividad probatoria llevada a cabo ante el Tribunal
de Disciplina de la Subzona de Polica Chimborazo Nro. 6, se explica el modo en que se ha procedido a la valoracin de esas
pruebas por parte del tribunal disciplinario y se ha identificado la existencia de la prueba y los elementos probatorios,
determinando la infraccin (falta disciplinaria) y la responsabilidad en el cometimiento de la misma; consecuentemente al existir
relacin fctica entre los antecedentes, los principios aplicados y el marco jurdico disciplinario, ha existido la motivacin
necesaria para la emisin del acto que ha sido motivo de la impugnacin, por lo antes referido, La conducta estudiada por el
Tribunal de Disciplina se ha ajustado a la causal prevista en el Reglamento de Disciplina Policial, que se han presentado en
forma concurrente, dentro de un procedimiento que en efecto ha sido nicamente disciplinario. Por consiguiente, que en
actuacin efectiva de la facultad que le asiste el Tribunal de Disciplina para Clases y Policas por mandato legal y reglamentario
ha resuelto, por medio de una resolucin fundamentada y motivada (Resolucin del 06 de julio del 2016) de autoridad pblica
competente (Tribunal de Disciplina para Clases y Policas), en ejercicio de su autoridad con potestad administrativa ha resuelto
sancionar con REPRENSIN SEVERA al seor Cabo Segundo de Polica VAZQUEZ CARREO JHONY ARMANDO, por
adecuar su conducta en la falta atentatoria o de Tercera Clase, de conformidad con lo previsto en el Art. 64, numeral 22 del
Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional, que seala: Los que condujeren vehculos oficiales en estado de
embriaguez, sin perjuicio de la accin de Transito a que hubiere lugar, por cuanto se ha comprobado con objetividad la
materialidad de la falta disciplinaria, su participacin y consecuentemente su responsabilidad; sancin disciplinaria de que se
encuentra estipulada en el Art. 63 del Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional, en consonancia con el Art. 34 Ibdem,
sancin disciplinaria que produce efectos jurdicos subjetivos, concretos e inmediatos (cumplimiento de la sancin impuesta) y
con sustentos jurdicos (faltas disciplinarias de Tercera Clase). La sancin impuesta al administrado ha sido graduada de
manera proporcional, al amparo de lo que dispone el Art. 76 en sus numeral 1 y 6 de la Constitucin de la Repblica del
Ecuador que manifiesta: Art. 76.- En todo proceso en el que se determinen derechos y obligaciones de cualquier orden, se
asegurar el derecho al debido proceso que incluir las siguientes garantas bsicas: 1. Corresponde a toda autoridad
administrativa o judicial, garantizar el cumplimiento de las normas y los derechos de las partes. ( ) 6. La ley establecer la
debida proporcionalidad entre las infracciones y las sanciones penales, administrativas o de otra naturaleza; de esta manera
hacindole notar al recurrente que no se ha quebrantado lo establecido en el Art. 76 de la Constitucin de la Repblica del
Ecuador constante en sus alegatos; la motivacin del presente acto resolutorio se ha sometido a una exigencia enmarcada en la
Ley, por cuanto se ha expresado las razones que sirvieron de fundamento para la decisin, por ser un derecho la Motivacin de
la Resolucin sancionadora; es un derecho instrumental a travs del cual se ha conseguido la realizacin de las restantes
Garantas Constitucionales que igualmente fueron aplicadas en el procedimiento administrativo. De ese modo, la motivacin
existente en el presente trmite administrativo contiene fundamentos que han expresado el suficiente proceso lgico y jurdico
de la decisin administrativa obedeciendo la necesidad de poner en conocimiento del administrado para la correcta defensa de
sus derechos, por ser esta va la nica manera de poder detectar la motivacin de la decisin administrativa. Debiendo sealar
que la lgica, el razonamiento, viene a ser el producto de una derivacin de un conjunto de proposiciones tal que una de ellas la
conclusin se deriva de las otras premisas, las cuales son consideradas como elementos explicativos de la primera. Las
experiencias son nociones de dominio comn y que integran el conjunto cognoscitivo de la sociedad; ms bien, lo que se ha
hecho es garantizar una tutela efectiva a sus derechos e intereses por cuanto se le ha dado a conocer todas las justificaciones
de la decisin tomada por el Tribunal de Disciplina, ya que la motivacin de la presente Resolucin ha operado con una
verdadera justificacin racional de la sentencia en el sentido amplio del concepto; tanto ms que en la relacin circunstanciada
de los hechos se ha llegado a determinar (segn Foja Nro. 14 a la 22 del expediente administrativo) que el da 15 de abril del
2016, a las 20h00 aproximadamente, los seores: Cabos Primeros de Polica Snchez Ruiz Luis Fabin y Caiza Ramos Edwin
Fernando, se haban trasladado por disposicin del ECU 911, hasta las calles Olmedo y Juan de Lavalle donde en el lugar han
constatado que se ha tratado de un Accidente de Trnsito Tipo Choque Lateral Angular y Estrellamiento, entre los vehculos tipo
automvil sedn marca Chevrolet de color blanco de placas HAK-299, conducido por la seora Gloria Isabel Escudero Orozco,
misma que ha manifestado que se ha encontrado circulando por la calle Olmedo y que al llegar a la interseccin de la calle Juan
de Lavalle el vehculo camioneta le impacta en el costado izquierdo producindose el Accidente de Trnsito, y al verificar el
vehculo Camioneta marca Dimax de color blanco Chasis Nro. 8LBETF3E4D0171668, Motor Nro. 4JH1246353, se han
percatado que pertenece a la Direccin Nacional de la Polica Judicial de Quito conducido por el seor Cabo Segundo de Polica
Vzquez Carreo Jhony Armando quien ha manifestado que circulaba por la calle Juan de Lavalle y al llegar a la calle Olmedo
se ha impactado con el vehculo antes detallado, por lo que ha sido trasladado hasta las oficinas de la Jefatura de Trnsito de
Chimborazo para realizarle la correspondiente prueba de Alcochet, mismo que libre y voluntariamente ha procedido a realizarse,
dando como resultado 1.90 G/L por lo que cual han procedido a la detencin siendo trasladado hasta el centro de salud tipo C
Espoch-Lizarzaburu para la valoracin mdica misma que el certificado mdico otorgado por el Mdico de Emergencia seala
Pcte. Al momento con aliento a alcohol etlico, y posterior ingresado y ser registrado en el CDP; de la misma manera los
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ocupantes del vehculo automvil color blanco de placas HCK-299, han sido atendidos por la ambulancia Nro. 29 del MSP,
manifestando que la conductora del vehculo accidentado la Sra. Gloria Escudero se ha encontrado estable, no as los
ocupantes de dicho vehculo como son las seoras Mnica Gabriela Mancero Orozco y Zurita Crespo Luz Amelia quienes han
sido trasladadas hasta el Hospital del IEES donde han quedado en la sala de observacin con pronstico reservado donde los
Servidores Policiales quienes han tomado el respectivo procediendo han dado a conocer a la seora Fiscal las novedades para
la respectiva diligencia; de esta manera conforme a lo estipulado en el Art. 188, de la Constitucin de la Repblica del Ecuador
en el que dispone: En aplicacin del principio de unidad jurisdiccional, los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica
Nacional sern juzgados por la justicia ordinaria, las faltas de carcter disciplinario o administrativo sern sometidas a sus
propias normas de procedimiento. Cdigo Orgnico Integral Penal (COIP) Art. 5 establece: Principios procesales.- El derecho
al debido proceso penal, sin perjuicio de otros establecidos en la Constitucin de la Repblica, los instrumentos internacionales
ratificados por el Estado u otras normas jurdicas, se regir por los siguientes principios: numeral 9 La aplicacin de
sanciones administrativas o civiles derivadas de los mismos hechos que sean objeto de juzgamiento y sancin penal no
constituye vulneracin a este principio; publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 180, de fecha 10 de agosto del
2014; siendo concordante con lo sealado en el Art. 24 inciso tercero de la Ley de Personal la Polica Nacional que seala:
El personal que infrinja sus deberes u obligaciones incurrir en responsabilidad administrativa conforme lo determine el
Reglamento de Disciplina, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal; Reglamento de Disciplina Art. 42 dice: Las penas
disciplinarias son independientes de los daos y perjuicios ocasionados por el sancionado, de modo que el procedimiento
administrativo disciplinario policial es independiente de las acciones jurisdiccionales ordinarias, siendo evidente que el escenario
Administrativo no interfiere en la jurisdiccin y competencia, que en materia penal tienen los jueces, tribunales y fiscales, ante
hechos que hagan presumir el cometimiento de un delito. La accin penal tampoco interfiere o menoscaba la accin
administrativa establecida y regulada en la Ley Orgnica, Ley de Personal, Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional y
dems Legislacin Policial vigente; En cuanto al alegato en el que manifiesta: que ha incurrido en la falta grave o de segunda
clase tipificada en el numeral 68 del Art. 62 del Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional; este H. Organismo de alzada
lo analiza de la siguiente manera existe pruebas como a foja 22 consta la Prueba de Alcotest Nro. 7510, que da como resultado
1.90 g/l; prueba tcnica que ha sido efectuada conforme lo establece el Art. 182 de la Ley Orgnica de Transporte Terrestre
Transito y Seguridad Vial, en concordancia con el Art. 244 de su Reglamento, infringiendo de esta manera lo que estipula el Art.
385 del Cdigo Orgnico Integral Penal; as tambin a foja 22 consta el certificado mdico del Centro de Salud Tipo C
ESPOCH-LIZARZABURO en su parte pertinente seala: Pcte. Al momento con aliento a alcohol etlico, por lo que conforme a
las Reglas de la Sana Critica, el Tribunal en mencin ha valorado toda la documentacin, testigos y dems pruebas con los
cuales ha llegado a establecer la conducta en la que ha incurrido el seor Cabo Segundo de Polica VAZQUEZ CARREO
JHONY ARMANDO, considerando que la palabra PRUEBA proviene del latn probadum, que significa hacer fe. Entonces se
puede afirmar que la prueba al hacer fe, es el medio ms idneo para llevar al juez a la certeza de la verdad, ya que mediante la
prueba vamos a lograr que el juez se enfrente a la verdad, que la conozca para que pueda hacer justicia. De tal manera el
Tribunal de Disciplina, al valorar la prueba lo ha realizado conforme a las reglas de la sana crtica; al referirse a las reglas de la
sana crtica el tratadista Fernando Quiceno lvarez expresa: Las reglas de la sana crtica son, ante todo, las reglas del
correcto entendimiento humano en ellas interfieren las reglas de la lgica, con las reglas de la experiencia del juez. Unas y otras
contribuyen de igual manera a que el magistrado pueda analizar la prueba (ya sea testigos, peritos, de inspeccin judicial, de
confesin en los casos en que no es lisa y llana), con arreglo a la sana razn y un conocimiento experimental de las cosas,
adems en la doctrina el tratadista Jairo Quijano Parra, puntualiza: Principio de la unidad de la pruebadebe quedar clara que
la valoracin conjunta viene despus del estudio individualizado de cada medio o elemento probatorio. Nadie puede olvidar que
en materia penal el encartado tiene virtual y realmente a su favor presuncin de inocencia y ella obliga en todo momento que
se haga valoracin de la prueba con un estudio analtico de cada medio en particular (casi diramos pedaggico) y, una vez
hecho, se razone sobre la influencia que cada una ejerce en la conclusin en la que se ha llegado; as tambin se le hace
conocer al administrado que todos aquellos elementos llevados a conocimiento del Tribunal de Disciplina, fueron valorados y
tomados en cuenta como objetos o medios de prueba, los cuales encontrndose bajo los principios constitucionales de
contradiccin y publicidad; y, luego de un determinado razonamiento el rgano disciplinario administrativo es soberano en su
libre apreciacin; ante ello Carnelutti manifiesta las fuentes de prueba son los hechos percibidos por el juez, los cuales le sirven
para la deduccin del hecho que va a probar, constituyan o no la representacin de ste., quedando de esta manera
demostrado al recurrente, que el muchas veces nombrado Tribunal de Disciplina si valor todas las pruebas practicadas y
presentadas durante la Audiencia del Tribunal de Disciplina de la Subzona de Polica Chimborazo Nro. 6; como tambin el seor
Administrado olvidndose de las disposiciones elementales para el cumplimiento y buen desempeo de sus funciones, el da 15
de abril del 2016, segn la certificacin suscrita por el seor Teniente de Polica Byron Guilcazo Parra Jefe de Talento Humano
de la Unidad de Investigacin Contra el Abigeato el referido Servidor Policial se haba encontrado de Comisin de Servicios en
la Subzona Chimborazo Nro. 6, realizando Investigaciones inherentes al operativo ganadero VI al mando del personal el seor
Cabo Segundo de Polica Velastegui Pazmio Jos Wladimir, al decir en el grupo 4 que tenan como responsables del blanco
Alias Hipo y camin Hino de placas TBA-9828, se encontraban los Servidores Policiales Johnny Vsquez y Marco Mayacela, y
que segn Parte Policial de fecha 17 de abril del 2016, suscrito por el seor Polica Nacional JHONY VSQUEZ CARREO
manifiesta que encontrndose controlando al blanco alias Hipo en distintos horarios con el seor Polica Nacional Marco
Mayacela a eso de las 19H00 aproximadamente, mediante llamada telefnica del seor Cabo Segundo de Polica Wladimir
Velastegui les ha dispuesto que se retiren a descansar ya que el da siguiente retomaran las actividades de inteligencia y
contrainteligencia y una vez que se han dirigido a descansar han recibido una llamada telefnica de parte de la fuente alias
Pistolas quien ha deseado mantener una reunin urgente con la finalidad de proporcionarles informacin importante referente al
caso, por lo que han procedido a reunirse en las calles Vargas Torres y Primera Constituyente indicndoles que en el interior del
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Bar se encontraba el blanco (NMI) donde presuntamente se encontraba planificando otros ilcitos; no dando a conocer a la
superioridad de la novedad ocurrente contraviniendo lo estipulado en el numeral 7 del Cdigo de tica de la Polica Nacional
que dice: 7. Disciplina: Manifestamos nuestra disciplina en el cumplimiento ordenado, organizado y perseverante de las
obligaciones que como profesionales de la seguridad nos fueron encomendadas por la sociedad. La disciplina permite que
nuestro trabajo sea coordinado y eficaz; evita actuaciones y omisiones que se aparten de los mandatos constitucionales e
institucionales. As mismo, ofrece fortaleza a nuestro carcter, con base en hbitos y reglas personales como puntualidad,
orden, autocontrol, austeridad y persistencia. La disciplina es una actitud cotidiana que educa a los miembros de la Polica
Nacional en la tica de la responsabilidad, consciente de su servicio a la comunidad, fundamentados en la estricta observancia
a los reglamentos institucionales, normas, leyes y Constitucin de la Repblica, y al encontrarse con un vehculo de Estado y
no guardar la debida responsabilidad que como Servidor Policial custodio de dicho bien est obligado contraponindose de esta
manera a lo establecido en el Acuerdo Ministerial Nro. 3338, publicado en el Registro Oficial Nro. 56 del 12 de agosto del 2013
en el que acuerda expedir el Reglamento para Regular el Uso de Vehculos Policiales Arts. 4. Que dice: DEL USO Y
SERVICIO DE LOS VEHICULOS POLICIALES.- Los vehculos policiales, se destinan para el cumplimiento de las labores
estrictamente oficiales relacionadas a la funcin especfica operativa o administrativa policial, o de emergencia
nacional o local, observando las normas legales vigentes y disposiciones de prestacin de servicio emitidas por el
mando institucional, y el presente Reglamento; para efectos de aplicacin de este ltimo, las actividades enunciadas
constituirn consignas a los servidores policiales asignados a cumplir funciones en vehculos policiales. Art. 17. DE
LOS CONDUCTORES.- El servidor policial, conductor de vehculo policial asignado para el uso operativo o
administrativo, ser responsable y custodio del mismo y de sus accesorios. (La negrilla, cursiva y subrayado es de este
Consejo). En tal razn el seor Cabo Segundo de Polica VAZQUEZ CARREO JHONY ARMANDO, el da 15 de abril del
2016, hora y fecha en la que se haba dispuesto a trasladarse con el vehculo policial a dejarle al seor Polica Nacional Marco
Mayacela luego de la reunin mantenida con el informante alias Pistolas, a las calles Guayaquil y Juan de Lavalle y continuar
por la interseccin de la calle Juan de Lavalle sufre un accidente de trnsito; ante estos hechos suscitados se produce una
accin y omisin que adecan su conducta a una Falta Atentatoria o de Tercera Clase, al realizar actos que contravienen la
norma legal y reglamentaria policial, as mismo ha omitido un deber de no actuar con responsabilidad, es decir es una accin y
omisin de actuar y una desobediencia, negligencia e irresponsabilidad, lo cual es contrario a las normas contempladas en los
Arts. 1, 2, 3 del Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional, el precepto constitucional determinado en el Art. 163, que en
su parte pertinente manifiesta: La Polica Nacional es una institucin estatal de carcter civil, armada, tcnica,
jerarquizada, disciplinada..., esto concomitante con la norma legal del Art. 2 y Art. 3 del Reglamento de Disciplina de la
Polica Nacional que precepta en lo pertinente: Art 2.- La Polica Nacional...requiere de sus miembros una severa y
consciente disciplina que se manifieste en el fiel cumplimiento del deber... y Art. 3.- La disciplina policial consiste en
la estricta observancia de las leyes.... Concomitante con las normas constitucionales y legales antes enunciadas, la
Constitucin de la Repblica del Ecuador, en su Art. 233, establece las responsabilidades de los servidores pblicos en
cumplimiento de sus funciones. Las normas legales y reglamentarias enunciadas no fueron respetadas, ni aplicadas en la
accin y omisin incurridas, por parte del seor Cabo Segundo de Polica VAZQUEZ CARREO JHONY ARMANDO. De esta
manera queda demostrado al administrado que se han tomado en cuenta todas las pruebas en su debido momento; por lo que
no se puede llegar a la certeza o pretensiones realizadas en los alegatos del recurrente sin que estos surtan efectos para dejar
sin efecto el acto administrativo contenido en la Resolucin que dict el Tribunal de Disciplina de la Polica Nacional en el
Comando de la Subzona de Polica Chimborazo Nro. 6, donde ha enmarcado un planteamiento de hechos relevantes,
fundamentando en pruebas que lo sustentan y bajo los fundamentos jurdicos que lo apoyan; lo que ha llevado a imponer al
seor Cabo Segundo de Polica VAZQUEZ CARREO JHONY ARMANDO, la sancin disciplinaria de REPRENSION
SEVERA, la decisin del Tribunal en referencia, ha respetado derechos tales como la defensa, la imparcialidad u objetividad, la
inmediacin, la oralidad y la publicidad, ya que en la resolucin se realiza un pormenorizado relato de los hechos, se citan en
forma apropiada las normas jurdicas aplicables, se describe la actividad probatoria llevada a cabo ante el Tribunal, se explica el
modo en que se ha procedido a la valoracin de esas pruebas y se ha identificado la infraccin y la sancin disciplinaria, de
modo que, aun cuando no hayan sido enunciados en forma expresa, estos principios se han cumplido, consecuentemente al
existir relacin fctica entre los antecedentes, los principios aplicados y el marco jurdico disciplinario, ha existido la motivacin
necesaria para la emisin del acto que ha sido motivo de la impugnacin y por ende, no se ha producido la violacin del debido
proceso reconocido en la Constitucin.
Que, del anlisis del expediente de juzgamiento administrativo, se establece que el Tribunal de Disciplina para Clases y Policas
de la Subzona de Polica Chimborazo Nro. 6, ha observado el procedimiento establecido en Ttulo VIII, del Reglamento de
Disciplina de la Polica Nacional, por lo que no hay violacin de procedimiento u otro vicio que lo nulite.
Que, el Art. 76 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador establece: En todo proceso en el que se determinen derechos y
obligaciones de cualquier orden, se asegurar el derecho al debido proceso que incluir las siguientes garantas
bsicas:...numeral 7, el derecho de las personas a la defensa, incluir las siguientes garantas;...literal m) Recurrir el fallo o
resolucin en todos los procedimientos en los que se decida sobre sus derechos....
Que, el Art. 82 Ibdem estipula: El derecho a la seguridad jurdica se fundamenta en el respeto a la Constitucin y en la
existencia de normas jurdicas previas, claras, pblicas y aplicadas por las autoridades competentes
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Que, el Art. 83 ibdem establece: Son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin perjuicio de otros
previstos en la Constitucin y la Ley (entre otros): 1. Acatar y cumplir la Constitucin, la Ley y las decisiones legitimas de
autoridad competente;.11. Asumir las funciones pblicas como un servicio a la colectividad y rendir cuentas a la sociedad y a
la autoridad, de acuerdo con la ley; 12. Ejercer la profesin u oficio con sujecin a la tica.
Que, el Art. 160 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador dispone: Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la
Polica Nacional estarn sujetos a las Leyes Especficas que regulen sus derechos y obligaciones, y sus sistemas de ascensos
y promociones con base en mritos y con criterios de equidad de gnero. Se garantizar su estabilidad y profesionalizacin.
(). Las infracciones disciplinarias sern juzgadas por los rganos competentes establecidos en la Ley.
Que, el Art. 163 de la Carta Constitucional dispone: La Polica Nacional es una institucin estatal de carcter civil, armada,
tcnica, jerarquizada, disciplinada, profesional y altamente especializada cuya misin es proteger el libre ejercicio de los
derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional. Los miembros de la Polica Nacional tendrn una
formacin basada en derechos humanos, investigacin especializada, prevencin, control y prevencin del delito y utilizacin de
medios de disuasin y conciliacin como alternativas al uso de la fuerza. Para el desarrollo de sus tareas la Polica Nacional
coordinar sus funciones con los diferentes niveles de gobiernos autnomos descentralizados.
Que, el Art. 188 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador estipula: En aplicacin del principio de unidad jurisdiccional, los
miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional sern juzgados por la justicia ordinaria. Las faltas de carcter
Que, el Art. 226 de la Constitucin establece que las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o
servidores pblicos y las personas que acten en virtud de una potestad estatal ejercern solamente las competencias y
facultades que les sean atribuidas en la Constitucin y la ley. Tendrn el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de
sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitucin.
Que, el Art. 26 de la Ley Orgnica de la Polica Nacional dispone: El Consejo de Clases y Policas es el rgano encargado de
regular la situacin profesional de los Clases y Policas en base a la capacidad y mritos de acuerdo a la Ley.
Que, el Art. 81 ibdem, manifiesta: El Tribunal de Disciplina tiene la facultad de juzgar las faltas disciplinarias previstas en el
respectivo Reglamento y de acuerdo con el procedimiento sealado en el mismo.
Que, el Art. 125, del Reglamento General a la Ley Orgnica de la Polica Nacional, manifiesta: Habr los siguientes Tribunales
de Disciplina: 4. Tribunales de Disciplina para Clases y Policas..
Que, el Art. 126, del mismo cuerpo reglamentario dice: Corresponde a los Tribunales de Disciplina el juzgamiento de las faltas
disciplinarias de tercera clase, tipificadas y sancionadas en el Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional.
Que, el Art. 131, ibdem, manifiesta: El funcionamiento, las atribuciones y procedimientos de los Tribunales de Disciplina se
sujetarn a las disposiciones pertinentes del Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional.
Que, el Art. 24 de la Ley de Personal de la Polica Nacional establece: ...El personal que infrinja sus deberes u obligaciones
incurrir en responsabilidad administrativa conforme lo determine el Reglamento de Disciplina, sin perjuicio de la
responsabilidad civil o penal.
Que, el Art. 4 del Reglamento para el Consejo de Clases y Policas dispone: e) Resolver sobre las situaciones relacionadas
con la situacin profesional del Personal de Clases y Policas; w) Las dems que contemplen las leyes y reglamentos
pertinentes.
Que, la Disposicin General Primera de la Ley Reformatoria al Cdigo Penal para la tipificacin de los delitos cometidos en el
servicio Militar y Policial, publicado en el Suplemento del Registro Oficial Nro. 196, del 19 de mayo del 2010 estipula El proceso
administrativo disciplinario que corresponda al mismo hecho que se est investigando en el proceso penal, podr seguirse de
manera independiente sin necesidad de que exista sentencia ejecutoriada en este ltimo.
Que el Art. 12 del Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional establece: La Jurisdiccin disciplinaria consiste en la facultad
de juzgar y sancionar la comisin de todo acto que se encuentre tipificado como falta del presente Reglamento; constituye el
adecuado medio para mantener el orden y la disciplina institucional. Ejerce jurisdiccin disciplinaria todo Superior Jerrquico y el
Tribunal de Disciplina, de acuerdo y dentro de los lmites y procedimientos establecidos en este Reglamento.
Que el Art. 17 del mismo cuerpo reglamentario manifiesta: La competencia para el juzgamiento y sancin de faltas de tercera
clase, corresponde exclusivamente al Tribunal de Disciplina, acorde con las normas establecidas en este mismo Reglamento.
Que, el Art. 31 ibdem manifiesta: Las faltas se reprimirn con las siguientes sanciones: 3) Reprensin.
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Que, el Art. 34 del Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional establece: La reprensin consiste en la amonestacin verbal
o escrita al sancionado, hacindole notar la falta en la que ha incurrido y conminndole a que no reincida (). La severa por
medio de la Orden General y la Orden de Cuerpo.
Que, el Art. 63 del mismo Reglamento dice: Quienes incurran en faltas atentatorias o de tercera clase sern sancionados con
destitucin o baja, () o fagina de 21 a 30 das, o represin severa. Las faltas de tercera clase sern de exclusiva competencia
del Tribunal de Disciplina.
Que, el Art. 64 ibdem establece: Constituye faltas atentatorias o de tercera clase:22. Los que condujeren vehculos oficiales
en estado de embriaguez sin perjuicio de la accin de trnsito a que hubiere lugar.
Que, el Art. 67 del Reglamento de Disciplina manifiesta: El juzgamiento por faltas disciplinarias de tercera clase, corresponde
exclusivamente a los Tribunales de Disciplina de la Polica Nacional, de acuerdo a lo previsto en este Reglamento.
Que, el Art. 114 del Estatuto del Rgimen Jurdico y Administrativo de la Funcin Ejecutiva (DECRETO Nro. 2428) dispone: ...1.
Los titulares de las unidades administrativas y el personal al servicio de la Administracin Pblica Central que tuviesen a su
cargo la resolucin o el despacho de los asuntos, sern responsables directos de su tramitacin y adoptarn las medidas
oportunas para remover los obstculos que impidan, dificulten o retrasen el ejercicio pleno de los derechos de los interesados o
el respeto a sus intereses legtimos, disponiendo lo necesario para evitar y eliminar toda anormalidad o retraso en la tramitacin
de procedimientos. Los titulares de las unidades administrativas y el personal al servicio de la Administracin Pblica Central
tiene la obligacin de recibir todas la peticiones o solicitudes que se dirijan a la Administracin Pblica Central, sin perjuicio de
que stas satisfagan o no los requisitos establecidos en las normas aplicables. Adicionalmente, los titulares de las unidades
administrativas y el personal al servicio de la Administracin Pblica Central en la tramitacin de los procedimientos
administrativos no suspendern el curso de dicho procedimiento por la falta de requisitos formales, en cuyo caso solicitarn de
oficio al ciudadano que complete su peticin o escrito, siendo obligatorio el despacho del procedimiento administrativo.
Que, el seor Presidente de la Repblica del Ecuador, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 632, del 17 de enero del 2011, en la
parte pertinente DECRETA: Art. 1.- Reorgancese la Polica Nacional, disponiendo que la representacin legal, judicial y
extrajudicial de la Polica Nacional, sea asumida por el Ministerio del Interior, quien a su vez podr delegar dichas atribuciones
de conformidad con la Ley....
Que, segn Acuerdo Ministerial Nro. 2626, de fecha 16 de mayo del 2012, suscrito por el seor Ministro del Interior, en la parte
correspondiente ACUERDA: ...Art. 4.- Reformase las siguientes disposiciones del Reglamento de Disciplina de la Polica
NacionalArt. 84.- Las sanciones impuestas por resolucin del Tribunal de Disciplina sern objeto de recursos de apelacin
ante los Consejos respectivos, dentro del trmino de 3 das. Las resoluciones que expidan los organismos superiores respecto a
los reclamos, causar ejecutoria.
Que, mediante Resolucin Nro. 2012-011-CG-PN, de fecha 11 de junio del 2012 y publicada mediante Orden General Nro. 135
del 11 de julio del 2012, el seor Comandante General de la Polica Nacional sanciona la reforma al Reglamento de
Funcionamiento del Consejo de Clases y Policas, incorporando a continuacin del Captulo II del Ttulo V De las
reconsideraciones y apelaciones; lo siguiente:.- CAPTULO III.- DE LA APELACIN A LA RESOLUCIN DEL TRIBUNAL DE
DISCIPLINA.- Art 60.1.- El recurso de apelacin se interpondr ante el Presidente del Tribunal de Disciplina, recurso en el
que constarn las normas de derecho que se estimen vulneradas o las solemnidades de procedimiento que se hayan omitido,
as como los fundamentos fcticos en que se apoya.- El Presidente del Tribunal de Disciplina, verificar exclusivamente que la
interposicin del recurso haya sido dentro del trmino de tres das subsiguientes a la notificacin de la resolucin y que el
recurso contenga los fundamentos necesarios, si el recurso no se interpone en el trmino correspondiente, dispondr que
secretara siente razn y se ejecute lo resuelto.- De ser procedente el recurso el Presidente del Tribunal de Disciplina, remitir
en forma inmediata y dentro del trmino de dos das todo lo actuado al Presidente del Consejo de Clases y Policas, advirtiendo
al recurrente de la obligacin de fijar domicilio judicial, correo electrnico u otro medio eficaz de notificacin, para verificacin de
actos procedimentales dentro del recurso.- Art.... 60.2.- La secretaria/o del Consejo de Clases y Policas, notificar al recurrente
la recepcin del proceso utilizando los mecanismos ms apropiados, que incluye la posibilidad de utilizarse firma electrnica
para validar sus actos a travs de medios electrnicos, que tendrn la misma validez que una notificacin escrita conforme la
Ley de Comercio Electrnico.- El Presidente del Consejo incluir el conocimiento y resolucin de la impugnacin a la decisin
del Tribunal de Disciplina en forma inmediata en el orden del da de la sesin ms prxima, por tratarse del conocimiento del
recurso por mrito de autos, no requerir de informe jurdico anterior, o recibimiento en comisin general de las partes en
conflicto; sin embargo, el asesor jurdico del Consejo orientar en forma verbal, en la misma sesin, las cuestiones litigiosas que
se hayan impugnado, que se mantendrn en el acta de la sesin, y motivarn la decisin del Consejo.- De la resolucin del
Consejo no habr recurso alguno en va administrativa, decisin que causar ejecutoria.- El Presidente rechazar de plano
cualquier incidente que se presentare en la tramitacin del recurso.
De conformidad con las atribuciones que le confiere la Ley Orgnica de la Polica Nacional, Ley de Personal y Reglamento para
el Funcionamiento del Consejo de Clases y Policas; y,
81
ORD. GRAL. 156
En uso de sus atribuciones:

RESUELVE:
1.-
NEGAR el Recurso de Apelacin interpuesto por el seor Cabo Segundo de Polica VAZQUEZ CARREO JHONNY
ARMANDO; portador de la cdula de ciudadana Nro. 1900519982; en consecuencia se CONFIRMA la Resolucin del
Tribunal de Disciplina para Clases y Policas, dictada con fecha 06 de julio del 2016, a las 09h00, en la Subzona de Polica
Chimborazo Nro. 6, mediante la cual se le ha impuesto al referido Servidor Policial la sancin disciplinaria de
REPRENSION SEVERA, al haber adecuado su conducta en lo dispuesto en el numeral 22 del Art. 64 del Reglamento de
Disciplina de la Polica Nacional y sancionado con lo que determina el Art. 63 en concordancia con el Art. 31 del
Reglamento de Disciplina de la Polica Nacional.
2.-
REMITIR el expediente al Presidente y Secretario del H. Tribunal de Disciplina de origen conforme lo dispuesto en el Art.
60.3 reformado, del Reglamento para el Funcionamiento del Consejo de Clases y Policas, para su ejecucin.
3.-
PUBLICAR la presente Resolucin en Orden General, de acuerdo con el Art. 87 de la Ley Orgnica de la Polica
Nacional; y el Art. 62 del Reglamento para el Consejo de Clases y Policas.
Dado y firmado en la sala de sesiones del Consejo de Clases y Policas, en el Distrito Metropolitano de Quito, el da martes
diecinueve de julio del ao dos mil diecisis.- f) DR. ALFONSO GUILLERMO CAMACHO VILLAFUERTE.- Coronel de Polica de
E.M. PRESIDENTE DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICIAS SUBROGANTE.- f) Lic. Eduardo Patricio Prez Flores.TCrnl. de Polica de E.M.- VOCAL DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICIAS.- f) Lic. Marco Vinicio Ponce Barahona.- TCrnl.
de Polica de E.M.- VOCAL DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICIAS.- f) Lic. Wilson Giovanny Pavn Carrera.- TCrnl. de
Polica de E.M.- VOCAL DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICIAS.- f) Jorge Alberto Jaya Sigcha.- Suboficial Mayor de
Polica.- VOCAL DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICIAS.- f) Dr. Ap. Jaime Badith Paredes Loza.- Mayor de Polica de
Justicia.- ASESOR JURIDICO DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICIAS; Ab. Eduardo Ziga Velastegui, Suboficial
Segundo de Polica, SECRETARIO DEL H. CONSEJO DE CLASES Y POLICIAS.- Es fiel copia del original.- LO CERTIFICO.- f)
AB. EDUARDO OLMEDO ZIGA VELASTEGUI.- SUBOFICIAL SEGUNDO DE POLICA.- SECRETARIO DEL H. CONSEJO
DE CLASES Y POLICIAS.
GENERAL SUPERIOR
DIEGO ALEJANDRO MEJA VALENCIA
COMANDANTE GENERAL DE LA POLICA NACIONAL
Es Copia
GENERAL DE DISTRITO
DR. MARCELO AMILCAR TOBAR MONTENEGRO
DIRECTOR GENERAL DE PERSONAL DE LA POLICA NACIONAL
Elaborado por:
Revisado por:
PFMM
LEEA

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ORDEN GENERAL No.

LUNES 15 DE AGOSTO DEL 2016

ORD. GRAL. 156

LUNES 15 DE AGOSTO DEL 2016

ORD. GRAL. 156

LUNES 15 DE AGOSTO DEL 2016

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ORD. GRAL. 156

LUNES 15 DE AGOSTO DEL 2016

ORD. GRAL. 156

Comandante General de la Polica Nacional.

LUNES 15 DE AGOSTO DEL 2016

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LUNES 15 DE AGOSTO DEL 2016

ORD. GRAL. 156

LUNES 15 DE AGOSTO DEL 2016

ORD. GRAL. 156

SUBROGANTE.- f) MARGARITA DALILA PEREIRA RAMREZ.- CORONEL DE POLICA DE E.M..- SUBSECRETARIA DE

LUNES 15 DE AGOSTO DEL 2016

ORD. GRAL. 156

LUNES 15 DE AGOSTO DEL 2016

ORD. GRAL. 156

LUNES 15 DE AGOSTO DEL 2016

ORD. GRAL. 156

LUNES 15 DE AGOSTO DEL 2016

ORD. GRAL. 156

RESOLUCIONES DEL COMANDO GENERAL

LUNES 15 DE AGOSTO DEL 2016

ORD. GRAL. 156

LUNES 15 DE AGOSTO DEL 2016

ORD. GRAL. 156

LUNES 15 DE AGOSTO DEL 2016

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LUNES 15 DE AGOSTO DEL 2016

ORD. GRAL. 156

RESOLUCIONES DEL CONSEJO DE GENERALES

LUNES 15 DE AGOSTO DEL 2016

ORD. GRAL. 156

LUNES 15 DE AGOSTO DEL 2016

ORD. GRAL. 156

LUNES 15 DE AGOSTO DEL 2016

ORD. GRAL. 156

APROBAR las MATRICES PARA EL OTORGAMIENTO Y REGISTRO DE FELICITACIONES Y RECONOCIMIENTOS A

MATRIZ DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS PARA EL OTORGAMIENTO DE FELICITACIONES Y RECONOCIMIENTOS

FOTOCOPIA DEL PROYECTO Y

*PARTE POLICIAL E INFORME

*VERIFICAR A TRAVS DEL

LUNES 15 DE AGOSTO DEL 2016

PAP,PAC, Y EJECUCION DE DGL,DNAJ,

REDUCIR LOS NIVELES DE

ORD. GRAL. 156

CUMPLIMIENTO DE METAS DE LOS

CORTE AL 31 DE DICIEMBRE Y/O

COPIA DEL INFORME FINAL DEL

VERIFICAR EL ENVO DEL

COPIA DEL INFORME FINAL DEL

*DESARROLLO DE UNA ACTIVIDAD

COPIA DE LOS INFORMES

PARTE POLICIAL O INFORME DE

INFORME DE TALENTO HUMANO.