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LA ASAMBLEA NACIONAL

DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

En defensa de la Constitucin, la Democracia y los Derechos Humanos


ACUERDO PARA EXIGIR AL EJECUTIVO NACIONAL EL RESPETO A LOS
DERECHOS SOCIALES DE LOS JUBILADOS Y PENSIONADOS
CONSIDERANDO
Que el da 30 de marzo de 2016 la Asamblea Nacional aprob la Ley de Bono
para Alimentos y Medicinas a Jubilados y Pensionados, la cual fue remitida al
Presidente de la Repblica para su promulgacin;

CONSIDERANDO
Que el Presidente de la Repblica solicit a la Sala Constitucional del Tribunal
Supremo de Justicia que se pronunciara sobre la constitucionalidad de la citada
Ley, y ese Tribunal declar, en sentencia N 327 del 28 de abril de 2016, que la
Ley de Bono para Alimentos y Medicinas a Jubilados y Pensionados es
conceptualmente constitucional pero condicion su vigencia a la garanta de la
viabilidad econmica y del cumplimiento de la finalidad social de tal Ley,
mediante la colaboracin entre el Poder Ejecutivo Nacional y el Poder Legislativo
Nacional;

CONSIDERANDO
Que el informe financiero elaborado por la Asamblea Nacional a raz de la
sentencia N 327/2016, aprobado por la plenaria en sesin del 5 de mayo de
2016 y remitido al Ejecutivo Nacional a travs del Vicepresidente Ejecutivo el 9 de
mayo de 2016, expone fuentes de financiamiento y los dems aspectos que
permiten asegurar la viabilidad econmica de la Ley citada;

CONSIDERANDO
Que el Ejecutivo Nacional no ha dado respuesta alguna al informe de la Asamblea
Nacional ni al oficio de remisin, lo cual implica una grave omisin contraria a la
proteccin de los derechos sociales de los jubilados y pensionados, en particular
de su derecho a la salud, a la seguridad social y a la alimentacin;

CONSIDERANDO
Que desde la aprobacin por la Asamblea Nacional de la mencionada Ley el
poder adquisitivo de las pensiones y jubilaciones se ha deteriorado
sensiblemente, como resultado de la aceleracin de la inflacin, que en 2016
super el 500,0%;

CONSIDERANDO
Que en comparacin con mayo de 2016, en enero de 2017 el precio petrolero
promedia US$ 45,19 por barril, lo que denota un aumento de aproximadamente
US$ 10 por barril y representa un incremento de US$ 510 millones mensuales en
los ingresos petroleros, lo cual indudablemente mejora la situacin financiera de
la Repblica;

CONSIDERANDO
Que segn lo declarado por las autoridades tributarias, la recaudacin no
petrolera en 2016 excedi con creces lo previsto en la Ley de Prepuesto de ese
ao, con lo cual el gobierno debi contar con excedentes en la Tesorera Nacional
al final del 2016, para honrar sus compromisos;

CONSIDERANDO
Que el precio de venta del dlar Dicom en mayo de 2016, cuando fue aprobada
la Ley del Bono para Alimentos y Medicinas a Jubilados y Pensionados, era de Bs
390,25 por US$, en tanto que al 19 de enero de 2017 esa cotizacin se ubic en
Bs 697,00 por US$, lo que ha representado una depreciacin de 80,0% de esa
tasa de cambio, hecho ste que se traduce en utilidades cambiarias que pueden
asignarse al financiamiento del bono de alimentacin y medicinas para los
jubilados y pensionados;

CONSIDERANDO
Que el costo financiero para garantizar el pago a los 3.300.000 personas
beneficiarias del bono de alimentacin y medicinas para los jubilados y
pensionados durante 2017, a razn de 67 unidades tributarias mensuales, se
cubrira holgadamente con los ingresos petroleros derivados del aumento
esperado de los precios de los hidrocarburos en el mercado internacional en

2017, las utilidades provenientes de las ventas de divisas en el Dicom, y el ahorro


por concepto de la reduccin de las entregas a precios subsidiados de 30.000
barriles diarios de petrleo a Petrocaribe y la posterior venta de esos barriles a
los precios internacionales;

CONSIDERANDO
Que ya el gobierno ha otorgado aumentos del salario nominal mnimo usando
recursos financieros provenientes de diversos fondos, pero se ha rehusado a
reconocer el bono de alimentacin y medicinas para jubilados y pensionados;

CONSIDERANDO
Que la falta de pronunciamiento del Ejecutivo Nacional sobre el informe enviado
por la Asamblea Nacional, al haber transcurrido 8 meses desde su remisin y de
la solicitud correspondiente, demuestra su desinters por la plena garanta de los
derechos de los adultos mayores y su pretensin de dejar estos derechos en
suspenso mediante el silencio y la inactividad, esto es, merced a una omisin
lesiva de la Constitucin.

ACUERDA
Primero: Rechazar la vulneracin de los derechos de los jubilados y pensionados
cometida por el Poder Ejecutivo Nacional, que primero se neg a promulgar la
Ley de Bono para Alimentos y Medicinas a Jubilados y Pensionados y opt por
remitirla al Tribunal Supremo de Justicia mediante solicitud de valoracin de su
constitucionalidad y, luego de la sentencia respectiva, ha incurrido en grave
omisin al no dar los pasos necesarios para colaborar en la definicin de la
viabilidad econmica de esta Ley.
Segundo: Exigir al Ejecutivo Nacional que proceda inmediatamente a la
promulgacin de la Ley citada, dado que no present oportunamente propuesta u
observacin alguna en relacin con el informe remitido por la Asamblea Nacional
el 9 de mayo de 2016.

Tercero: Acompaar a los jubilados y pensionados es su lucha para que se haga


valer su derecho al bono mencionado, aprobado por la Asamblea Nacional.
Cuarto: Dar publicidad al presente Acuerdo.
Dado, firmado y sellado en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea
Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en Caracas, a los diecisiete
das del mes de enero de dos mil diecisiete. Aos 206 de la Independencia y
157 de la Federacin.

JULIO ANDRS BORGES JUNYENT


Presidente

FREDDY ALEJANDRO GUEVARA


Primer Vicepresidente

DENNIS FERNNDEZ SOLRZANO


Segunda Vicepresidenta

JOS IGNACIO GUDEZ


Secretario

JOS LUIS CARTAYA


Subsecretario

JIG/EM/MA/japb