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oe rR ' ies me [Ministerio iain wy PERU| deTransportes Teoaiel genes Wxcoluttilte tats “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perit” Lima, ) FNE. 2 OFICIO.N® C8 4 -2017-MTC/03 Senor YONHY LESCANO ANCIETA Congresista de la Republica CONGRESO DE LA REPUBLICA Presente.- Referencia: — Oficio N° 1330-2016-2017/YLA-CR De mi consideracion Tengo el agrado de dirigitme a usted, por encargo del Despacho Ministerial, en relacién al documento de la referencia, mediante el cual solicta un informe detallado y documentado sobre las deudas contraidas por Telefonica de Pert en los ultimos 7 afios, con el Estado, por el uso de las frecuencias del espectro radioeléctrco. Al respecto, se remite el Informe N° 2211-2016-MTC/27 de la Direccion General de Concesiones en Comunicaciones, el mismo que da cuenta de la situacién del pago de Telefonica del Peru, por concepto de canon por uso del espectro radioeléctrico y adjunta copia de los documentos sustentatorios. Sin otro particular, hago propicia la ocasién para expresarle las muestras de mi especial consideracion. Atentamente, Exp, £-257452-2016 £-267796-2016 cwuMere Cc: Despacho Ministerial sin Zoritos 1203 Lima, ima 01 Per (611) 615-7200 smte.gob pe — reo RU] de Ueneperies ESM Sea “"Decenlo de as Personas con Discapacidad en el Peru” “Ano dela Conseldacion del Mar de Grau’ INFORMEN® 22/! -2016-MIcra7 a EUGENIA MARINO CABELLO Directora General de Concesiones en Comunicaciones De YOVANA MAGUINA GUZMAN Coordinadora General de Registros, Intemamiento y Obligaciones Economicas DANIEL ZAVALA YANEZ Coordinadar de Obligaciones Econémicas LAURA CERNA OBREGON Abogada de la Coordinacion de Servicios Publicos de Telecomunicaciones Asunto Solicitud presentada por el Congresista de la Republica, senior YONHY LESCANO ANCIETA Ref. Oficio N° 1330-2016-2017/YLA-CR presentado con Hoja de Ruta N° 332787-2016 de fecha 13 de diciembre de 2016 Fecha Lima, 28 1G. 20% |. ANTECEDENTE Mediante el documento de la referencia, el Congresista de la Republica, senor Yonhy Lescano Ancieta solicité “%..) un informe detallado y documentado sobre las deudas contraidas con el Estado peruano por parte del Grupo Telefonica del Perd por el uso de todas las frecuencias de/ espectro radioeléctrico (deudlas de frecuencia de radioditusion por cable, de radiodifusion sonora, de televisién mévil, de conmutacion de datos por paquetes (acceso a interned), y otros), en los tltimos siete anos”. ANALISIS Il.1_ De acuerdo a la solicitud presentada, cabe precisar que a la fecha s6lo la empresa Telefonica del Perti S.A.A. tiene asignado espectro radioeléctrico para brindar el Servicio Publico de Telefonia Movil. 1.2 Cabe precisar, que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones ha cumplido con requerir a la empresa Telefénica del Peru S.A.A. el pago por concepto de canon, en los tltimos siete (07) afios, de los cuales la empresa ha cumplido con efectuar los pagos, de acuerdo al siguiente detalle: TEM [ARO [SERVICIO ‘OBSERVACION, fonia Movil ‘Cumplié con el pago Telefonia Mex ‘Cumplé con el pago Telefonia Movil ‘Cumplé-con el pago [Telefonia Mowl__| Cumplio-con el pago Telefonis Movi ‘Cumplié con el pago Telefonla Mout Barrera Burocratica (a) Telefonia Movi Barrera Burocratica(b) e1ciymeféayteo wa Pet eee Me rac ‘Decenio de las Personas con Diseapacidad en Pero? “Amo de la Consoldacton del Mar de Grau" (@) En @l ano 2015, Ia Direccion General de Concesiones en Comunicaciones no pudo exigir a Telefonica del Peru $.A.A., el pago por concepto de canon determinado y requerido mediante Oficio N° 7607-2015-MTC/27 de fecha 24 de febrero de 2015 relativo al servicio de telefonia mévil por Ia suma de S/ 142’594,744,60 (CIENTO CUARENTA Y DOS MILLONES QUINIENTOS NOVENTA Y CUATRO MIL SETECIENTOS. CUARENTA Y CUATRO CON 60/100 SOLES), dado que el INDECOPI mediante Resolucion N° 0355-2012/CEB-INDECOP! de fecha 11 de diciembre de 2012, emitida por la Comision de Eliminacion de Barreras Burocraticas, confirmada por Resolucion N‘ 094-2015/SDC-INDECOPI de fecha 26 de febrero de 2015 por la Sala Especializada en Defensa de la Competencia y de la Propiedad Intelectual, concedio la medida cautelar solicitada por Telefonica del Peru S.A.A, disponiendo la inaplicacidn de la exigencia del pago del canon por el uso del espectro radioeiécirico pare servicios publicos méviles. En consecuencia dicho manto requerido “no es exigible”, en virtud de lo resuelto por la Sala Especializada en Defensa de la Competencia del INDECOPI, mediante Resolucién N° 094-201 5/SDC-INDECOP, (®)EM el Aho 2016, la Direccion General de Concesiones de Comunicaciones, mediante Oficio N° 7159-2016-MTC/27 requirié a Telefonica del Per S.A.A., el pago por concepto ‘anon relativo al servicio de telefonia movil por la suma de $1s0480.70180 (CIENTO CINCUENTA MILLONES CUATROCIENTOS TREINTA MIL SETECIENTOS UNO CON 90/100 SOLES); sin embargo, el INDECOPI, mediante Resolucién N° 0098-2016/SDC-INDECOPI de la Sala Especializada en Defensa de la Competencia y de la Propiedad intelectual notificada el 29 de febrero de 2016, confirmé la Resolucin N° 0355/2012-CEB-INDECOPI del 11 de diciembre de 2012, en el extremo que declaré fundada la denuncia presentada por la empresa, y modificando sus fundamentos, declaré barrera burocratica carente de razonabilidad la metodologia de calculo del canon por el uso del espectro radiveléctrico para servicios pUbblicos méviles, contenida en el literal a) del inciso 2 del articulo 231° del TUO del Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por Decreto Supremo N° 020-2007-MTC. En ese sentido, se precisa que el monto del canon que esta Direccién General determin6 y requirié a Telefonica del Per S.A.A. no és exigible, en virtud de lo resuelto por la Sala Especializada en Defensa de la Competencia y de la Propiedad Intelectual del INDECOPI 1.3. En ese sentido, este Ministerio a través de la Procuraduria Publica interpuso demanda Contencioso Administrativa, ante el 25° Juzgado Contenciaso Administrativa de Lima, mediante Expediente N° 09284-2016, impugnando le Resolucion N° 0098-2016/SDC- INDECOPI, notificada el 29 de febrero de 2016, que confirmé la Resolucion N° 0355- 2012/CEB-INDECOPI, de fecha 11 de diciembre de 2012" fl PETITORO V RELACION PROCESAL: (..) que deeard funda ta denuncta presentada por Telefénica del Ferd $A.A. on conta db Ministerio de Transportes Comunicaciones, y modicando sus fundamantes, declrd berrere buroerdtica carente de ‘razonabitdad la metocoiaga de caeuo de canon pore uso de especroradioelectico para servis pulblees mewes, conden Com et eral a) del incso 2 de arteulo 231" del TU. det Reglumento Goreral de ke Ley de Telecomunicaciones, aprobade por Decreto Supreme D20-20071HIC yb)" od ENacfymefryico 2 Dy i i re Courage yan Eee ae “Decent de las Personas con Discapacidad en el Pert "Ato dela Consoliacion del Mar de Grau En esa misma linea, se informa que en el mes de noviembre del ano 2016 la Procuraduria Publica de este Ministerio procedio a presentar una solicitud de medida cautelar a favor de este Ministerio, el cual atin no cuenta con un pronunciamiento del Poder Judicial Ill, CONCLUSION EI Ministerio de Transportes y Comunicaciones se encuentra a la espera del fallo del 25° Juzgado Contencioso Administrative de Lima, del Expediente N‘ 09284-2016, respecto de la impugnacién de la Resolucion N" 0098-2016/SDC-INDECOPI, notificada el 29 de febrero de 2016, que confirmé la Resolucion N’ 0355-2012/CEB-INDECOPI, de fecha 11 de diciembre de 2012, y que sea atendida nuestra solicitud de medida cautelar. IV, RECOMENDACION Se recomienda remitir el presente informe al senor Viceministro de Comunicaciones. Es todo cuanto informamos a usted. Atentamente, Abogada dis ‘YOVAN Coordnacr do Oblgactonas Eonémieas semi Oge Cas ‘Drveeign General de Concesiones en Camanicadones somenaoe ica Gee Coco eons La suscrita hace suyo el presente informe EUGENIA MARINO CABELLO Osetra Genera de Concrsones ‘en Comuneacenes TERCER OTROST DIGO: Que, de conformidad 2 Jo establecte en el ariculo 83" y 98° del Cécigo Procesat Cit solistames fa intervencién Iusconsorcal de fs Presidencia del Consejo de Minisuox-PCAA y del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, puesto que ia decison a expedtise en fa presente causa atectard a chs enidades publicas, en la medida que imaicara un [pronunciamiento jersdecional sobre ls naturaleza jure del canon por uso 0 aprovechamiento del expecta radioeRcticO, ¥ Su intervencién dele concretase como Mtsconsorte necesanas activa” Euacfame/y/eo aps