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Incidencia de

los impuestos
y de los
gastos: Una
panor
amica
Hebert Suarez
Cahuana
Departamento
de Economa
UNSA
NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL
CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA
MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA
RESUMEN

Incidencia de los impuestos y de los gastos:


Una panoramica
Hebert Suarez Cahuana
Departamento de Economa
Universidad Nacional de San Agustn

LATEX

Contenido
Incidencia de
los impuestos
y de los
gastos: Una
panor
amica
Hebert Suarez
Cahuana
Departamento
de Economa
UNSA

1 NATURALEZA DE LA CARGA FISCAL

2 CONCEPTOS DE INCIDENCIA
NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL
CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA
MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA
RESUMEN

3 MEDIDA DE LA INCIDENCIA

4 RESUMEN

Incidencia de
los impuestos
y de los
gastos: Una
panor
amica
Hebert Suarez
Cahuana
Departamento
de Economa
UNSA

Carga fiscal y transferencia de recursos.


Magnitud de la carga.

NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL

Exceso de gravamen.

CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA

Efectos sobre el empleo.

MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA
RESUMEN

Efectos sobre los factores de producci


on.

Incidencia de
los impuestos
y de los
gastos: Una
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de Economa
UNSA

Carga fiscal y transferencia de recursos.


Magnitud de la carga.

NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL

Exceso de gravamen.

CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA

Efectos sobre el empleo.

MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA
RESUMEN

Efectos sobre los factores de producci


on.

Incidencia de
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y de los
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UNSA
NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL
CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA
MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA
RESUMEN

Carga fiscal y transferencia de recursos.


Magnitud de la carga.
Exceso de gravamen.
Efectos sobre los factores de producci
on.
Efectos sobre el empleo.

Incidencia de
los impuestos
y de los
gastos: Una
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de Economa
UNSA
NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL
CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA
MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA
RESUMEN

Carga fiscal y transferencia de recursos.


Magnitud de la carga.
Exceso de gravamen.
Efectos sobre los factores de producci
on.
Efectos sobre el empleo.

Incidencia de
los impuestos
y de los
gastos: Una
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de Economa
UNSA
NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL
CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA
MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA
RESUMEN

Carga fiscal y transferencia de recursos.


Magnitud de la carga.
Exceso de gravamen.
Efectos sobre los factores de producci
on.
Efectos sobre el empleo.

Incidencia de
los impuestos
y de los
gastos: Una
panor
amica
Hebert Suarez
Cahuana
Departamento
de Economa
UNSA
NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL
CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA
MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA
RESUMEN

Carga fiscal y transferencia de recursos.


Magnitud de la carga.
Exceso de gravamen.
Efectos sobre los factores de producci
on.
Efectos sobre el empleo.

Incidencia de
los impuestos
y de los
gastos: Una
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de Economa
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NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL
CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA
MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA
RESUMEN

Incidencia legal.

Incidencia econ
omica.

Traslacion impositiva.

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y de los
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NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL
CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA
MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA
RESUMEN

Incidencia legal.

Incidencia econ
omica.

Traslacion impositiva.

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los impuestos
y de los
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NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL
CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA
MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA
RESUMEN

Incidencia legal.

Incidencia econ
omica.

Traslacion impositiva.

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y de los
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NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL
CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA
MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA
RESUMEN

Incidencia legal.

Incidencia econ
omica.

Traslacion impositiva.

Conceptos alternativos de incidencia


Incidencia de
los impuestos
y de los
gastos: Una
panor
amica
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Departamento
de Economa
UNSA

Incidencia absoluta.

Incidencia diferencial.
Incidencia presupuestaria.

NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL

CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA

3
4

MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA

RESUMEN

Los ingresos por venta a consumidores privados se reducen


en X soles.
Los ingresos de la producci
on o servicios vendidos al
gobierno aumentan en X soles.
El ingreso de los particulares se reduce en X soles.
Los beneficios de los servicios p
ublicos se incrementan en
X soles.
Los beneficios de los servicios privados se reducen en X
soles.

Conceptos alternativos de incidencia


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y de los
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Incidencia absoluta.

Incidencia diferencial.
Incidencia presupuestaria.

NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL

CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA

3
4

MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA

RESUMEN

Los ingresos por venta a consumidores privados se reducen


en X soles.
Los ingresos de la producci
on o servicios vendidos al
gobierno aumentan en X soles.
El ingreso de los particulares se reduce en X soles.
Los beneficios de los servicios p
ublicos se incrementan en
X soles.
Los beneficios de los servicios privados se reducen en X
soles.

Conceptos alternativos de incidencia


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Incidencia absoluta.

Incidencia diferencial.
Incidencia presupuestaria.

NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL

CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA

3
4

MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA

RESUMEN

Los ingresos por venta a consumidores privados se reducen


en X soles.
Los ingresos de la producci
on o servicios vendidos al
gobierno aumentan en X soles.
El ingreso de los particulares se reduce en X soles.
Los beneficios de los servicios p
ublicos se incrementan en
X soles.
Los beneficios de los servicios privados se reducen en X
soles.

Conceptos alternativos de incidencia


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Incidencia presupuestaria.

NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL

CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA

3
4

MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA

RESUMEN

Los ingresos por venta a consumidores privados se reducen


en X soles.
Los ingresos de la producci
on o servicios vendidos al
gobierno aumentan en X soles.
El ingreso de los particulares se reduce en X soles.
Los beneficios de los servicios p
ublicos se incrementan en
X soles.
Los beneficios de los servicios privados se reducen en X
soles.

Conceptos alternativos de incidencia


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Incidencia absoluta.

Incidencia diferencial.
Incidencia presupuestaria.

NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL

CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA

3
4

MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA

RESUMEN

Los ingresos por venta a consumidores privados se reducen


en X soles.
Los ingresos de la producci
on o servicios vendidos al
gobierno aumentan en X soles.
El ingreso de los particulares se reduce en X soles.
Los beneficios de los servicios p
ublicos se incrementan en
X soles.
Los beneficios de los servicios privados se reducen en X
soles.

Conceptos alternativos de incidencia


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Incidencia presupuestaria.

NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL

CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA

3
4

MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA

RESUMEN

Los ingresos por venta a consumidores privados se reducen


en X soles.
Los ingresos de la producci
on o servicios vendidos al
gobierno aumentan en X soles.
El ingreso de los particulares se reduce en X soles.
Los beneficios de los servicios p
ublicos se incrementan en
X soles.
Los beneficios de los servicios privados se reducen en X
soles.

Conceptos alternativos de incidencia


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DE LA
CARGA
FISCAL

CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA

3
4

MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA

RESUMEN

Los ingresos por venta a consumidores privados se reducen


en X soles.
Los ingresos de la producci
on o servicios vendidos al
gobierno aumentan en X soles.
El ingreso de los particulares se reduce en X soles.
Los beneficios de los servicios p
ublicos se incrementan en
X soles.
Los beneficios de los servicios privados se reducen en X
soles.

Conceptos alternativos de incidencia


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y de los
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Incidencia absoluta.

Incidencia diferencial.
Incidencia presupuestaria.

NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL

CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA

3
4

MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA

RESUMEN

Los ingresos por venta a consumidores privados se reducen


en X soles.
Los ingresos de la producci
on o servicios vendidos al
gobierno aumentan en X soles.
El ingreso de los particulares se reduce en X soles.
Los beneficios de los servicios p
ublicos se incrementan en
X soles.
Los beneficios de los servicios privados se reducen en X
soles.

Conceptos alternativos de incidencia


Incidencia de
los impuestos
y de los
gastos: Una
panor
amica
Hebert Suarez
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Departamento
de Economa
UNSA

Incidencia absoluta.

Incidencia diferencial.
Incidencia presupuestaria.

NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL

CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA

3
4

MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA

RESUMEN

Los ingresos por venta a consumidores privados se reducen


en X soles.
Los ingresos de la producci
on o servicios vendidos al
gobierno aumentan en X soles.
El ingreso de los particulares se reduce en X soles.
Los beneficios de los servicios p
ublicos se incrementan en
X soles.
Los beneficios de los servicios privados se reducen en X
soles.

Medida de la incidencia
Incidencia de
los impuestos
y de los
gastos: Una
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UNSA
NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL
CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA
MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA
RESUMEN

Como se distribuye la carga?

El impacto de la carga sobre las fuentes y los usos del


ingreso.
ID
E TY
=
(1)
IRD =
P + TS
PB
Donde:
IRD:Ingreso real disponible.
E: Ingreso monetario.
TY : Impuestos netos.
P : Precio de los bienes a costo de factores.
TS : Impuesto sobre las ventas.
ID:Ingreso disponible.
P B: Precio bruto.

Medida de la incidencia
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y de los
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NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL
CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA
MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA
RESUMEN

Como se distribuye la carga?

El impacto de la carga sobre las fuentes y los usos del


ingreso.
ID
E TY
=
(1)
IRD =
P + TS
PB
Donde:
IRD:Ingreso real disponible.
E: Ingreso monetario.
TY : Impuestos netos.
P : Precio de los bienes a costo de factores.
TS : Impuesto sobre las ventas.
ID:Ingreso disponible.
P B: Precio bruto.

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NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL
CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA
MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA
RESUMEN

Como se distribuye la carga?

El impacto de la carga sobre las fuentes y los usos del


ingreso.
ID
E TY
=
(1)
IRD =
P + TS
PB
Donde:
IRD:Ingreso real disponible.
E: Ingreso monetario.
TY : Impuestos netos.
P : Precio de los bienes a costo de factores.
TS : Impuesto sobre las ventas.
ID:Ingreso disponible.
P B: Precio bruto.

Medida de la incidencia
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los impuestos
y de los
gastos: Una
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NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL
CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA
MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA
RESUMEN

Como se distribuye la carga?

El impacto de la carga sobre las fuentes y los usos del


ingreso.
ID
E TY
=
(1)
IRD =
P + TS
PB
Donde:
IRD:Ingreso real disponible.
E: Ingreso monetario.
TY : Impuestos netos.
P : Precio de los bienes a costo de factores.
TS : Impuesto sobre las ventas.
ID:Ingreso disponible.
P B: Precio bruto.

Medida de la incidencia
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los impuestos
y de los
gastos: Una
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UNSA
NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL
CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA
MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA
RESUMEN

Como se distribuye la carga?

El impacto de la carga sobre las fuentes y los usos del


ingreso.
ID
E TY
=
(1)
IRD =
P + TS
PB
Donde:
IRD:Ingreso real disponible.
E: Ingreso monetario.
TY : Impuestos netos.
P : Precio de los bienes a costo de factores.
TS : Impuesto sobre las ventas.
ID:Ingreso disponible.
P B: Precio bruto.

Medida de la incidencia
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los impuestos
y de los
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UNSA
NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL
CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA
MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA
RESUMEN

Como se distribuye la carga?

El impacto de la carga sobre las fuentes y los usos del


ingreso.
ID
E TY
=
(1)
IRD =
P + TS
PB
Donde:
IRD:Ingreso real disponible.
E: Ingreso monetario.
TY : Impuestos netos.
P : Precio de los bienes a costo de factores.
TS : Impuesto sobre las ventas.
ID:Ingreso disponible.
P B: Precio bruto.

Medida de la incidencia
Incidencia de
los impuestos
y de los
gastos: Una
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Cahuana
Departamento
de Economa
UNSA
NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL
CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA
MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA
RESUMEN

Como se distribuye la carga?

El impacto de la carga sobre las fuentes y los usos del


ingreso.
ID
E TY
=
(1)
IRD =
P + TS
PB
Donde:
IRD:Ingreso real disponible.
E: Ingreso monetario.
TY : Impuestos netos.
P : Precio de los bienes a costo de factores.
TS : Impuesto sobre las ventas.
ID:Ingreso disponible.
P B: Precio bruto.

Medida de la incidencia
Incidencia de
los impuestos
y de los
gastos: Una
panor
amica
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Cahuana
Departamento
de Economa
UNSA
NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL
CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA
MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA
RESUMEN

Como se distribuye la carga?

El impacto de la carga sobre las fuentes y los usos del


ingreso.
ID
E TY
=
(1)
IRD =
P + TS
PB
Donde:
IRD:Ingreso real disponible.
E: Ingreso monetario.
TY : Impuestos netos.
P : Precio de los bienes a costo de factores.
TS : Impuesto sobre las ventas.
ID:Ingreso disponible.
P B: Precio bruto.

Medida de la incidencia
Incidencia de
los impuestos
y de los
gastos: Una
panor
amica
Hebert Suarez
Cahuana
Departamento
de Economa
UNSA
NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL
CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA
MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA
RESUMEN

Como se distribuye la carga?

El impacto de la carga sobre las fuentes y los usos del


ingreso.
ID
E TY
=
(1)
IRD =
P + TS
PB
Donde:
IRD:Ingreso real disponible.
E: Ingreso monetario.
TY : Impuestos netos.
P : Precio de los bienes a costo de factores.
TS : Impuesto sobre las ventas.
ID:Ingreso disponible.
P B: Precio bruto.

Medida de la incidencia
Incidencia de
los impuestos
y de los
gastos: Una
panor
amica
Hebert Suarez
Cahuana
Departamento
de Economa
UNSA
NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL
CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA
MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA
RESUMEN

Como se distribuye la carga?

El impacto de la carga sobre las fuentes y los usos del


ingreso.
ID
E TY
=
(1)
IRD =
P + TS
PB
Donde:
IRD:Ingreso real disponible.
E: Ingreso monetario.
TY : Impuestos netos.
P : Precio de los bienes a costo de factores.
TS : Impuesto sobre las ventas.
ID:Ingreso disponible.
P B: Precio bruto.

Medida de la incidencia
Incidencia de
los impuestos
y de los
gastos: Una
panor
amica
Hebert Suarez
Cahuana
Departamento
de Economa
UNSA
NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL
CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA
MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA
RESUMEN

Como se distribuye la carga?

El impacto de la carga sobre las fuentes y los usos del


ingreso.
ID
E TY
=
(1)
IRD =
P + TS
PB
Donde:
IRD:Ingreso real disponible.
E: Ingreso monetario.
TY : Impuestos netos.
P : Precio de los bienes a costo de factores.
TS : Impuesto sobre las ventas.
ID:Ingreso disponible.
P B: Precio bruto.

Medida de la incidencia
Incidencia de
los impuestos
y de los
gastos: Una
panor
amica
Hebert Suarez
Cahuana
Departamento
de Economa
UNSA
NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL
CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA
MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA
RESUMEN

Como se distribuye la carga?

El impacto de la carga sobre las fuentes y los usos del


ingreso.
ID
E TY
=
(1)
IRD =
P + TS
PB
Donde:
IRD:Ingreso real disponible.
E: Ingreso monetario.
TY : Impuestos netos.
P : Precio de los bienes a costo de factores.
TS : Impuesto sobre las ventas.
ID:Ingreso disponible.
P B: Precio bruto.

Medida de los cambios en la distribucion


Incidencia de
los impuestos
y de los
gastos: Una
panor
amica
Hebert Suarez
Cahuana
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de Economa
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NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL
CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA
MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA
RESUMEN

Figura: 1 Medida de la igualdad del ingreso

Incidencia de
los impuestos
y de los
gastos: Una
panor
amica
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Departamento
de Economa
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NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL
CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA
MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA
RESUMEN

Resumen
Incidencia de
los impuestos
y de los
gastos: Una
panor
amica
Hebert Suarez
Cahuana
Departamento
de Economa
UNSA
NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL
CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA
MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA
RESUMEN

1. La incidencia legal difiere de la incidencia economica, que


es la verdaderamente relevante.
2. El coste de oportunidad de la transferencia de recursos
para utilizaci
on p
ublica, asociado a un incremento en los
servicios p
ublicos, impone una carga sobre los
consumidores como grupo, debido a la reduccion de
recursos disponibles para utilizaci
on privada. Esta
transferencia debe distinguirse de la redistribucion entre
consumidores que se produce en el caso de las
transferencias financiadas con impuestos o de las
sustituciones entre impuestos.
3. Como consecuencia de los costes de eficiencia, empleo y
efectos sobre la producci
on, la carga fiscal puede exceder a
la recaudaci
on impositiva.

Resumen
Incidencia de
los impuestos
y de los
gastos: Una
panor
amica
Hebert Suarez
Cahuana
Departamento
de Economa
UNSA
NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL
CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA
MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA
RESUMEN

1. La incidencia legal difiere de la incidencia economica, que


es la verdaderamente relevante.
2. El coste de oportunidad de la transferencia de recursos
para utilizaci
on p
ublica, asociado a un incremento en los
servicios p
ublicos, impone una carga sobre los
consumidores como grupo, debido a la reduccion de
recursos disponibles para utilizaci
on privada. Esta
transferencia debe distinguirse de la redistribucion entre
consumidores que se produce en el caso de las
transferencias financiadas con impuestos o de las
sustituciones entre impuestos.
3. Como consecuencia de los costes de eficiencia, empleo y
efectos sobre la producci
on, la carga fiscal puede exceder a
la recaudaci
on impositiva.

Resumen
Incidencia de
los impuestos
y de los
gastos: Una
panor
amica
Hebert Suarez
Cahuana
Departamento
de Economa
UNSA
NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL
CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA
MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA
RESUMEN

1. La incidencia legal difiere de la incidencia economica, que


es la verdaderamente relevante.
2. El coste de oportunidad de la transferencia de recursos
para utilizaci
on p
ublica, asociado a un incremento en los
servicios p
ublicos, impone una carga sobre los
consumidores como grupo, debido a la reduccion de
recursos disponibles para utilizaci
on privada. Esta
transferencia debe distinguirse de la redistribucion entre
consumidores que se produce en el caso de las
transferencias financiadas con impuestos o de las
sustituciones entre impuestos.
3. Como consecuencia de los costes de eficiencia, empleo y
efectos sobre la producci
on, la carga fiscal puede exceder a
la recaudaci
on impositiva.

Resumen
Incidencia de
los impuestos
y de los
gastos: Una
panor
amica
Hebert Suarez
Cahuana
Departamento
de Economa
UNSA
NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL
CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA
MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA
RESUMEN

1. La incidencia legal difiere de la incidencia economica, que


es la verdaderamente relevante.
2. El coste de oportunidad de la transferencia de recursos
para utilizaci
on p
ublica, asociado a un incremento en los
servicios p
ublicos, impone una carga sobre los
consumidores como grupo, debido a la reduccion de
recursos disponibles para utilizaci
on privada. Esta
transferencia debe distinguirse de la redistribucion entre
consumidores que se produce en el caso de las
transferencias financiadas con impuestos o de las
sustituciones entre impuestos.
3. Como consecuencia de los costes de eficiencia, empleo y
efectos sobre la producci
on, la carga fiscal puede exceder a
la recaudaci
on impositiva.

Incidencia de
los impuestos
y de los
gastos: Una
panor
amica
Hebert Suarez
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Departamento
de Economa
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NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL
CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA
MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA
RESUMEN

4. La incidencia presupuestaria contempla los efectos


distributivos tanto de las polticas de impuestos como de
las de gasto p
ublico.
5. El enfoque diferencial de la incidencia es el mas u
til para
formular el problema de la incidencia impositiva.
6. La incidencia contempla basicamente los efectos de los
impuestos tanto sobre el lado de las fuentes como sobre el
lado de las utilizaciones de los ingresos de los
contribuyentes.
7. Los cambios en la distribuci
on resultantes se contemplan
principalmente en terminos de la distribucion entre
distintos niveles de ingreso, pero tambien pueden
considerarse otras clasificaciones distintas de los
contribuyentes.
8. Puede obtenerse una medida general de la incidencia
observando los cambios resultantes en el coeficiente de

Incidencia de
los impuestos
y de los
gastos: Una
panor
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de Economa
UNSA
NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL
CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA
MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA
RESUMEN

4. La incidencia presupuestaria contempla los efectos


distributivos tanto de las polticas de impuestos como de
las de gasto p
ublico.
5. El enfoque diferencial de la incidencia es el mas u
til para
formular el problema de la incidencia impositiva.
6. La incidencia contempla basicamente los efectos de los
impuestos tanto sobre el lado de las fuentes como sobre el
lado de las utilizaciones de los ingresos de los
contribuyentes.
7. Los cambios en la distribuci
on resultantes se contemplan
principalmente en terminos de la distribucion entre
distintos niveles de ingreso, pero tambien pueden
considerarse otras clasificaciones distintas de los
contribuyentes.
8. Puede obtenerse una medida general de la incidencia
observando los cambios resultantes en el coeficiente de

Incidencia de
los impuestos
y de los
gastos: Una
panor
amica
Hebert Suarez
Cahuana
Departamento
de Economa
UNSA
NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL
CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA
MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA
RESUMEN

4. La incidencia presupuestaria contempla los efectos


distributivos tanto de las polticas de impuestos como de
las de gasto p
ublico.
5. El enfoque diferencial de la incidencia es el mas u
til para
formular el problema de la incidencia impositiva.
6. La incidencia contempla basicamente los efectos de los
impuestos tanto sobre el lado de las fuentes como sobre el
lado de las utilizaciones de los ingresos de los
contribuyentes.
7. Los cambios en la distribuci
on resultantes se contemplan
principalmente en terminos de la distribucion entre
distintos niveles de ingreso, pero tambien pueden
considerarse otras clasificaciones distintas de los
contribuyentes.
8. Puede obtenerse una medida general de la incidencia
observando los cambios resultantes en el coeficiente de

Incidencia de
los impuestos
y de los
gastos: Una
panor
amica
Hebert Suarez
Cahuana
Departamento
de Economa
UNSA
NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL
CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA
MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA
RESUMEN

4. La incidencia presupuestaria contempla los efectos


distributivos tanto de las polticas de impuestos como de
las de gasto p
ublico.
5. El enfoque diferencial de la incidencia es el mas u
til para
formular el problema de la incidencia impositiva.
6. La incidencia contempla basicamente los efectos de los
impuestos tanto sobre el lado de las fuentes como sobre el
lado de las utilizaciones de los ingresos de los
contribuyentes.
7. Los cambios en la distribuci
on resultantes se contemplan
principalmente en terminos de la distribucion entre
distintos niveles de ingreso, pero tambien pueden
considerarse otras clasificaciones distintas de los
contribuyentes.
8. Puede obtenerse una medida general de la incidencia
observando los cambios resultantes en el coeficiente de

Incidencia de
los impuestos
y de los
gastos: Una
panor
amica
Hebert Suarez
Cahuana
Departamento
de Economa
UNSA
NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL
CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA
MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA
RESUMEN

4. La incidencia presupuestaria contempla los efectos


distributivos tanto de las polticas de impuestos como de
las de gasto p
ublico.
5. El enfoque diferencial de la incidencia es el mas u
til para
formular el problema de la incidencia impositiva.
6. La incidencia contempla basicamente los efectos de los
impuestos tanto sobre el lado de las fuentes como sobre el
lado de las utilizaciones de los ingresos de los
contribuyentes.
7. Los cambios en la distribuci
on resultantes se contemplan
principalmente en terminos de la distribucion entre
distintos niveles de ingreso, pero tambien pueden
considerarse otras clasificaciones distintas de los
contribuyentes.
8. Puede obtenerse una medida general de la incidencia
observando los cambios resultantes en el coeficiente de

Incidencia de
los impuestos
y de los
gastos: Una
panor
amica
Hebert Suarez
Cahuana
Departamento
de Economa
UNSA
NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL
CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA
MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA
RESUMEN

4. La incidencia presupuestaria contempla los efectos


distributivos tanto de las polticas de impuestos como de
las de gasto p
ublico.
5. El enfoque diferencial de la incidencia es el mas u
til para
formular el problema de la incidencia impositiva.
6. La incidencia contempla basicamente los efectos de los
impuestos tanto sobre el lado de las fuentes como sobre el
lado de las utilizaciones de los ingresos de los
contribuyentes.
7. Los cambios en la distribuci
on resultantes se contemplan
principalmente en terminos de la distribucion entre
distintos niveles de ingreso, pero tambien pueden
considerarse otras clasificaciones distintas de los
contribuyentes.
8. Puede obtenerse una medida general de la incidencia
observando los cambios resultantes en el coeficiente de

Resumen
Incidencia de
los impuestos
y de los
gastos: Una
panor
amica
Hebert Suarez
Cahuana
Departamento
de Economa
UNSA
NATURALEZA
DE LA
CARGA
FISCAL
CONCEPTOS
DE
INCIDENCIA
MEDIDA DE
LA
INCIDENCIA
RESUMEN

10. Los impuestos pueden clasificarse como directos e


indirectos y como personales o reales. A estos efectos la
u
ltima distinci
on es la mas importante.
11. La estructura tributaria en el Per
u es ligeramente
progresiva.

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