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Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS


DIRECCIN GENERAL DE NORMAS DE GESTIN PBLICA

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN PARA CONTRATACIN DE OBRAS


CONSER. TRAMO OR07: ORURO CHALLAPATA/CR. MACHACAMARQUITA LLALLAGUA

LICITACIN PBLICA NACIONAL LPN-001/2016-OR


CUCE: 16-0291-02-700029-1-1
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Noviembre/2016

Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 055 de 24 de enero de 2014


Elaborado en base al Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras Licitacin Pblica

CONTENIDO
1.

NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN.............................................................1

2.

PROPONENTES ELEGIBLES.......................................................................................................1

3.

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS...........................1

4.

ENMIENDAS Y APROBACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC)...............................1

5.

AMPLIACIN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS.................................................2

6.

GARANTAS............................................................................................................................2

7.

RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS.........................................................................3

8.

CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES...................................................4

9.

DECLARATORIA DESIERTA........................................................................................................4

10.

CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN...............................4

11.

RESOLUCIONES RECURRIBLES..................................................................................................4

12.

PREPARACIN DE PROPUESTAS................................................................................................5

13.

MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIN................................................................................5

14.

COSTOS DE PARTICIPACIN EN EL PROCESO DE CONTRATACIN..................................................5

15.

IDIOMA.................................................................................................................................5

16.

VALIDEZ DE LA PROPUESTA......................................................................................................5

17.

DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA..............................................................................................5

18.

INFORMACIN ADICIONAL PARA LA ACREDITACIN DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE, LA


RELACIN DE EQUIPOS COMPROMETIDOS, EL CRONOGRAMA DE EJECUCIN Y EL CRONOGRAMA DE
MOVILIZACIN DE EQUIPO......................................................................................................6

19.

PROPUESTA ECONMICA..........................................................................................................8

20.

PROPUESTA TCNICA...............................................................................................................8

21.

PROPUESTA PARA ADJUDICACIONES POR TRAMOS O PAQUETES....................................................9

22.

PRESENTACIN DE PROPUESTAS...............................................................................................9

23.

APERTURA DE PROPUESTAS....................................................................................................10

24.

EVALUACIN DE PROPUESTAS.................................................................................................11

25.

EVALUACIN PRELIMINAR......................................................................................................11

26.

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO.....................11

27.

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN DE CALIDAD.............................................................13

28.

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRECIO EVALUADO MS BAJO.....................................14

29.

CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN.................................................14

30.

RESOLUCIN DE ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA.....................................................14

31.

CONCERTACIN DE MEJORES CONDICIONES TCNICAS.............................................................14

32.

SUSCRIPCIN DE CONTRATO..................................................................................................15

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33.

MODIFICACIONES AL CONTRATO.............................................................................................16

34.

ENTREGA DE OBRA................................................................................................................17

35.

CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO..............................................................................................17

36.

DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN...............................................................20

37.

CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIN.....................................................21

38.

ESPECIFICACIONES TCNICAS:...............................................................................................22

39.

PERSONAL TCNICO CLAVE REQUERIDO...................................................................................57

40.

EQUIPO MNIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCIN DE OBRA.......................................................57

41.

VOLMENES DE OBRA............................................................................................................58

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PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIN I
GENERALIDADES
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN
El proceso de contratacin de obras se rige por el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de
las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y
el presente Documento Base de Contratacin (DBC).
2. PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes:
a)
b)
c)
d)
e)

Empresas constructoras nacionales o extranjeras legalmente constituidas.


Asociacin Accidental de Empresas constructoras legalmente constituidas.
Micro y Pequeas empresas MyPES legalmente constituidas.
Asociaciones Accidentales de Micro y Pequeas empresas- MyPES.
Organizaciones no Gubernamentales nacionales, en asociacin con empresas constructoras o
Micro y Pequeas Empresas - MyPES.

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS


Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentacin de propuestas:
3.1 Inspeccin Previa
La inspeccin previa es obligatoria para todos los potenciales proponentes.
El proponente deber realizar la inspeccin previa en la fecha, hora y lugar, establecidos en el
presente DBC o por cuenta propia.
3.2 Consultas escritas sobre el DBC
Cualquier potencial proponente podr formular consultas escritas dirigidas al RPC, hasta la fecha
lmite establecida en el presente DBC.
3.3 Reunin de Aclaracin
Se realizar una Reunin de Aclaracin en la fecha, hora y lugar sealados en el presente DBC,
en la que los potenciales proponentes podrn expresar sus consultas sobre el proceso de
contratacin.
Las solicitudes de aclaracin, las consultas escritas y sus respuestas, debern ser tratadas en la
Reunin de Aclaracin.
Al final de la reunin, el convocante entregar a cada uno de los potenciales proponentes
asistentes o aquellos que as lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la Reunin de Aclaracin,
suscrita por los servidores pblicos y todos los asistentes que as lo deseen, no siendo
obligatoria la firma de los asistentes.
4.

ENMIENDAS Y APROBACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC)


4.1 La entidad convocante podr ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o como
resultado de las actividades previas, en cualquier momento, antes de emitir la Resolucin de
Aprobacin del DBC.
Estas enmiendas debern estar orientadas a modificar nicamente las Especificaciones Tcnicas.

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4.2 El DBC ser aprobado por Resolucin expresa del RPC, misma que ser notificada a los
potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artculo 51 de las NB-SABS.
5. AMPLIACIN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS
5.1 El RPC podr ampliar el plazo de presentacin de propuestas como mximo por diez (10) das
hbiles, por nica vez mediante Resolucin expresa, por las siguientes causas debidamente
justificadas:
a) Enmiendas al DBC.
b) Causas de fuerza mayor.
c) Caso fortuito.
La ampliacin deber ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para la
presentacin de propuestas.
5.2 Los nuevos plazos sern publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad
convocante.
5.3 Cuando la ampliacin sea por enmiendas al DBC, la ampliacin de plazo de presentacin de
propuestas se incluir en la Resolucin de Aprobacin del DBC.
6. GARANTAS
6.1

Tipo de Garantas requerido


La entidad convocante, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 de las NB-SABS, podr
requerir los siguientes tipos de garanta:
a) Boleta de Garanta.
b) Garanta a Primer Requerimiento.
c) Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento.

6.2

Ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta


La Garanta de Seriedad de Propuesta ser ejecutada cuando:
a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo lmite de
presentacin de propuestas.
b) Se compruebe falsedad en la informacin declarada en el Formulario de Presentacin
de Propuesta (Formulario A-1).
c) Para la suscripcin del contrato, la documentacin presentada por el proponente
adjudicado, no respalda lo sealado en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
d) El proponente adjudicado no presente, para la suscripcin del contrato uno o varios de
los documentos sealados en el Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario
A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza
mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la
Entidad.
e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tcita, de suscribir el contrato
en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la Entidad.
f) El proponente adjudicado no presente la Garanta Adicional a la Garanta de
Cumplimiento de Contrato de Obras, conforme lo establecido en el inciso c), del
Artculo 21 de las NB-SABS.

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6.3

Devolucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta


La Garanta de Seriedad de Propuesta, ser devuelta a los proponentes en un plazo no mayor
a cinco (5) das hbiles, en los siguientes casos:
a) Despus de la notificacin con la Resolucin de Declaratoria Desierta.
b) Si existiese Recurso Administrativo de Impugnacin, luego de su agotamiento.
c) Cuando la entidad convocante solicite la extensin del periodo de validez de
propuestas y el proponente rehse aceptar la solicitud.
d) Despus de notificada la Resolucin de Cancelacin del Proceso de Contratacin.
e) Despus de notificada la Resolucin de Anulacin del Proceso de Contratacin, cuando
la anulacin sea hasta antes de la publicacin de la convocatoria.
f) Despus de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.
6.4 El tratamiento de ejecucin y devolucin de las Garantas de Cumplimiento de Contrato,
Garanta Adicional a la Garanta de Cumplimiento de Contrato de Obras y de Correcta
Inversin de Anticipo, se establecer en el Contrato.

7.

RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS


7.1 Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo (fecha y
hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
7.2 Las causales de descalificacin son:
a) Incumplimiento u omisin en la presentacin de cualquier Formulario de Declaracin
jurada requerido en el presente DBC.
b) Incumplimiento a la declaracin jurada del Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
c) Cuando la propuesta tcnica y/o econmica no cumpla con las condiciones establecidas
en el presente DBC.
d) Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial.
e) Cuando exista variacin entre el precio de los elementos presentados en el Formulario
B-3, con respecto al Anlisis de Precios Unitarios del Formulario B-2.
f) Cuando producto de la revisin aritmtica de la propuesta econmica existiera una
diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el monto total de la propuesta y el
monto revisado por la Comisin de Calificacin.
g) Cuando el perodo de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mnimo requerido
en el presente DBC.
h) Cuando el proponente no presente la Garanta de Seriedad de Propuesta.
i) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
j) Cuando el proponente presente dos o ms alternativas en una misma propuesta.
k) Cuando el proponente presente dos o ms propuestas.
l) Cuando la propuesta contenga textos entre lneas, borrones y tachaduras.
m) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
n) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin presentada por el proponente
adjudicado, no respalda lo sealado en el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
o) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin solicitada no fuera presentada
dentro del plazo establecido para su verificacin; salvo que el proponente adjudicado
hubiese justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito
o cuando la causa sea ajena a su voluntad.
p) Si para la suscripcin del contrato, el proponente adjudicado no presente la Garanta
Adicional a la Garanta de Cumplimiento de Contrato de Obras, cuando corresponda.
q) Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tcita de suscribir el
contrato.
La descalificacin de propuestas deber realizarse nica y exclusivamente por las causales sealadas
precedentemente.

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8.

CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES


8.1 Se debern considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:
a)
b)
c)
d)

Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan


sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la validez y
legalidad de la propuesta presentada.
Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estn claramente
sealados en el presente DBC.
Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en las Especificaciones
Tcnicas, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el que fueron requeridas y/o
se consideren beneficiosas para la Entidad.

Los criterios sealados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisin de Calificacin


considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, stos sern sealados en el Informe de
Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrn aplicarse tambin en la etapa de verificacin de documentos para la suscripcin
del contrato.
8.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes:
a) La ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC, salvo el Formulario de
Condiciones Adicionales (Formulario C-2), cuando el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin sea
el Precio Evaluado Ms Bajo.
b) La falta de firma del proponente en el Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario
A-1).
c) La falta de la propuesta tcnica o parte de ella.
d) La falta de la propuesta econmica o parte de ella.
e) La falta de presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.
f) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errnea.
g) La presentacin de una Garanta diferente a la solicitada por la entidad convocante, salvo
que el tipo de garanta presentada sea de mayor solvencia.
h) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al solicitado en
el presente DBC, admitindose un margen de error que no supere el cero punto uno por
ciento (0,1%).
i) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al solicitado en
el presente DBC, admitindose un margen de error que no supere los dos (2) das
calendario.
j) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentacin de Propuesta
Formulario A-1 y/o la Garanta de Seriedad de Propuesta.
9.

DECLARATORIA DESIERTA
El RPC declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 27 de las
NB-SABS.

10. CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN


El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripcin del
contrato, mediante Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo establecido en
el Artculo 28 de las NB-SABS.
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, nicamente contra las
resoluciones establecidas en el inciso a) del pargrafo I del Articulo 90 de las NB-SABS; siempre que las

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mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legtimos intereses, de acuerdo con lo regulado
en el Captulo VII, del Ttulo I, de las NB-SABS.
SECCIN II
PREPARACIN DE LAS PROPUESTAS
12. PREPARACIN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme a los requisitos y condiciones establecidos en el presente
DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos.
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIN
Todo el proceso de contratacin, incluyendo los pagos a realizar, deber efectuarse en bolivianos.
Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrn ser expresados en moneda
extranjera. Los pagos se realizarn en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de compra de la moneda
extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia en la fecha de pago.
14. COSTOS DE PARTICIPACIN EN EL PROCESO DE CONTRATACIN
Los costos de la elaboracin y presentacin de propuestas y de cualquier otro costo que demande la
participacin de un proponente en el proceso de contratacin, cualquiera fuese su resultado, son asumidos
exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y cargo.
15. IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre el
proponente y el convocante, debern presentarse en idioma castellano.
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA
16.1
La propuesta deber tener una validez no menor a sesenta (60) das calendario, desde la
fecha fijada para la apertura de propuestas. En Convocatorias Internacionales, la propuesta deber
tener una validez no menor a noventa (90) das calendario.
16.2
En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposicin de
Recursos Administrativos de Impugnacin, la entidad convocante podr solicitar por escrito la
extensin del perodo de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo perentorio para la
renovacin de garantas, para lo que se considerar lo siguiente:
a) El proponente que rehse aceptar la solicitud, ser excluido del proceso, no siendo sujeto de
ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.
b) Los proponentes que accedan a la prrroga, no podrn modificar su propuesta.
c) Para mantener la validez de la propuesta, el proponente deber necesariamente presentar una
garanta que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta.
17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirn en Declaraciones
Juradas.
17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, segn sea su constitucin legal y su
forma de participacin son:
a)
b)
c)
d)

Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).


Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2a).
Formulario de Experiencia General de la Empresa (Formulario A-3).
Formulario de Experiencia Especfica de la Empresa en construccin de obras similares
(Formulario A-4).

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e) Formulario Hoja de Vida del Gerente, Superintendente, Director de Obra o Residente de


Obra (Formulario A-5).
f) Formulario Hoja de Vida del de l(os) Especialista(s) Asignado(s) (Formulario A-6).
g) Formulario de Equipo mnimo comprometido para la obra (Formulario A-7).
h) Formulario de Cronograma de ejecucin de obra (Formulario A-8).
i) Formulario de Cronograma de movilizacin de equipo (Formulario A-9).
j) Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al uno por ciento (1%) de la
propuesta econmica del proponente, que exceda en treinta (30) das calendario el plazo
de validez de la propuesta, establecida en el presente DBC; y que cumpla con las
caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata, emitida a nombre de la
entidad convocante.
17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos debern presentarse diferenciando
los que corresponden a la Asociacin y los que corresponden a cada asociado.
17.2.1 La documentacin conjunta a presentar, es la siguiente:
a) Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).
b) Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2b).
c) Formulario Hoja de Vida del Gerente, Superintendente, Director de Obra o
Residente de Obra (Formulario A-5).
d) Formulario Hoja de Vida del de l(os) Especialista(s) Asignado(s) (Formulario A-6).
e) Formulario de Equipo mnimo comprometido para la obra (Formulario A-7).
f) Formulario de Cronograma de ejecucin de obra (Formulario A-8).
g) Formulario de Cronograma de movilizacin de equipo (Formulario A-9).
h) Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al uno por ciento (1%)
de la propuesta econmica del proponente, que exceda en treinta (30) das
calendario el plazo de validez de la propuesta, establecida en el presente DBC.
Esta Garanta podr ser presentada por uno o ms empresas que conforman la
Asociacin, siempre y cuando cumpla con las caractersticas de renovable,
irrevocable y de ejecucin inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deber presentar la siguiente documentacin, de
cada empresa que conformar la Asociacin Accidental:
a) Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2c)
b) Formulario de Experiencia General de la Empresa (Formulario A-3).
c) Formulario de Experiencia Especfica de la Empresa en construccin de obras similares
(Formulario A-4).
18. INFORMACIN ADICIONAL PARA LA ACREDITACIN DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE, LA
RELACIN DE EQUIPOS COMPROMETIDOS, EL CRONOGRAMA DE EJECUCIN Y EL
CRONOGRAMA DE MOVILIZACIN DE EQUIPO
18.1 Experiencia Mnima General y Especfica de la Empresa o Asociacin Accidental
18.1.1 La experiencia del proponente ser computada considerando los contratos de obra
ejecutados durante los ltimos diez (10) aos.
La experiencia general es el conjunto de obras civiles realizadas y la experiencia
especfica es el conjunto de obras civiles similares a la obra objeto de la contratacin.
La experiencia especfica es parte de la experiencia general, pero no viceversa,
consiguientemente la construccin de obras similares puede ser incluida en el
requerimiento de experiencia general, sin embargo la construccin de obras civiles en
general no deben ser incluidas como experiencia especfica.
18.1.2 En los casos de Asociacin Accidental y segn su propsito, la experiencia general y
especfica, ser la suma de los montos de las experiencias individualmente demostradas
por las empresas que integran la Asociacin.

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18.1.3 La Experiencia General y Especfica de la empresa o Asociacin Accidental, deber ser


acreditada por separado.
18.1.4 La valoracin de la Experiencia General y la Experiencia Especfica mnima requeridas est
establecida en la Tabla de Valoracin de Experiencia presentada en el Anexo 2 del
presente DBC.
18.2 Experiencia General y Especfica del Gerente, Superintendente, Director de Obra u
otro
18.2.1 La experiencia ser computada considerando el conjunto de contratos de obra en los
cuales el profesional ha desempeado cargos similares o superiores al cargo de la
propuesta, que podrn ser acreditados con certificado suscrito por el contratante de cada
obra, con el acta de recepcin definitiva de la obra u otro documento oficial que acredite el
desempeo de cargos similares, especificando el monto estimado de la obra.
Los cargos similares podrn corresponder a Superintendente, Director de Obra,
Supervisor, Fiscal, Tcnico de Seguimiento de obra, desarrollados en empresas
constructoras, subcontratistas, supervisoras de obra o fiscalizadoras.
La Experiencia General es el conjunto de obras civiles en las cuales el personal clave ha
desarrollado estos cargos; la experiencia especfica es el conjunto de obras civiles
similares al objeto de la contratacin.
La Experiencia Especfica es parte de la Experiencia General, pero no viceversa. Esto
quiere decir que los cargos en obras similares pueden ser incluidos en el requerimiento
de Experiencia General, sin embargo cargos en obras civiles en general no pueden ser
incluidas como Experiencia Especfica.
18.2.2 La valoracin de Experiencia General y la Experiencia Especfica mnima requerida est
establecida en la Tabla de Valoracin de Experiencia presentada en el Anexo 2 del
presente DBC.
18.3 Experiencia Especfica del Especialista o Especialistas, cuando corresponda
Contempla el grado de formacin del especialista, su experiencia y el compromiso de trabajo en
la obra, del especialista propuesto.
La experiencia ser calificada por los aos de actividad, conforme la Tabla de Valoracin de
Experiencia presentada en el Anexo 2 del presente DBC.
El nmero de aos de experiencia del especialista corresponder a la suma de los plazos en uno
o varios proyectos de construccin, siempre que los mismos no hubieran sido realizados
simultneamente. En el caso de trabajos efectuados simultneamente, deber computarse solo
el correspondiente a uno de los mismos.
Este Formulario deber ser presentado por cada uno de los especialistas comprometidos por el
proponente para movilizar la obra.
En caso de adjudicacin, la entidad convocante podr requerir toda la informacin que considere
pertinente para verificar lo sealado en las declaraciones juradas.
18.4 Equipo mnimo comprometido para la obra
18.4.1 El Formulario constituye una declaracin jurada del proponente, que garantiza el pleno
funcionamiento del equipo y maquinaria comprometido para la obra, y su disponibilidad
durante el cronograma comprometido
18.4.2 En el caso de Asociacin Accidental, la disponibilidad de equipo individual de cada uno de
los asociados podr ser agregada para cumplir con este requisito.

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18.4.3 El equipo que sea requerido de forma permanente en la obra, deber estar disponible
hasta la recepcin provisional de la obra por el contratante. El equipo requerido para
labores no permanentes o a requerimiento deber ser puesto a disposicin, de acuerdo al
cronograma de obra.
18.4.4 En caso de adjudicacin, el proponente adjudicado deber presentar certificados de
garanta de funcionamiento ptimo y adecuado rendimiento del equipo y maquinaria
ofertado, firmado por el Representante Legal y un profesional del rea, del proponente.
18.5 Cronograma de ejecucin de obra
Deber presentarse el cronograma de ejecucin de la obra en un diagrama de barras Gantt, que
permita apreciar la ruta crtica de la obra y el tiempo requerido para la ejecucin de cada una de
las actividades del proyecto.
En caso de adjudicacin, el Contrato podr prever cumplimientos de metas parciales.
18.6 Cronograma de movilizacin de equipo
El cronograma de movilizacin de equipos deber ser presentado detallando el equipo
comprometido a movilizar para la obra y el plazo de permanencia en la misma, a travs de un
diagrama de barras Gantt.
19. PROPUESTA ECONMICA
El proponente deber presentar los siguientes documentos que corresponden a la propuesta econmica:
19.1 Presupuesto por tem y Presupuesto General de la Obra (Formulario B-1), para todas las
actividades a ejecutar, describiendo unidades y cantidades conforme a los Volmenes de Obra
requeridos.
19.2 Anlisis de Precios Unitarios (Formulario B-2), conteniendo todos los tems de manera
coherente con las especificaciones tcnicas requeridas por la entidad convocante, y cumpliendo
las leyes sociales y tributarias vigentes.
19.3 Precios Unitarios Elementales (Formulario B-3)
El Proponente deber presentar la cotizacin de precios elementales, sin recargos, de todos los
materiales, personal y maquinaria y/o equipo, presentado en el Formulario B-2.
La cotizacin y ratificacin de precios elementales es obligatoria y deber ser idntica para
todos los elementos registrados en los anlisis de precios unitarios de la propuesta econmica
contenida en los Formularios B-2.
La variacin del precio de los elementos presentados en el Formulario B-3, con respecto al
Anlisis de Precios Unitarios del Formulario B-2, dar lugar a la descalificacin inmediata de la
propuesta.
19.4 Costo de trabajo de los Equipos (Formulario B-4)
El costo total debe reflejar el costo total por hora de cada equipo. Todas las incidencias deben
ser calculadas con relacin a una hora de trabajo.
(Cuando el objeto y la naturaleza de la contratacin as lo requiera la entidad
convocante podr requerir este documento)
19.5 Cronograma de Desembolsos programado conforme al cronograma de ejecucin de obra
(Formulario B-5)
20. PROPUESTA TCNICA

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La propuesta tcnica debe incluir:


a) Organigrama o detalle del personal clave para la ejecucin de la obra, el cual no solamente incluir
al personal clave.
b) Mtodos constructivos, detallando las tcnicas constructivas a utilizar para la ejecucin de la obra,
segn el tipo de obra.
c) Nmero de frentes de trabajo a utilizar, describiendo la forma de encarar la ejecucin de la obra y
el personal a utilizar por frente de trabajo.
d) Detalle de la Experiencia General de la Empresa (Formulario A-3) y la Experiencia Especfica de la
Empresa (Formulario A-4).
e) Detalle del Equipo Mnimo comprometido para la Obra (Formulario A-7).
f) Cronograma de ejecucin de la obra (Formulario A-8).
g) Otros que considere la Entidad.
h) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2), cuando corresponda.
21. PROPUESTA PARA ADJUDICACIONES POR TRAMOS O PAQUETES
Cuando un proponente presente su propuesta para ms de un tramo o paquete deber presentar una sola
vez la documentacin legal y administrativa, y una propuesta tcnica y econmica para cada tramo o
paquete.
La Garanta de Seriedad de Propuesta podr ser presentada por el total de tramos o paquetes al que se
presente el proponente; o por cada tramo o paquete.
SECCIN III
PRESENTACIN Y APERTURA DE PROPUESTAS
22. PRESENTACIN DE PROPUESTAS
22.1

Forma de presentacin
22.1.1 La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente
sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Nmero de
Licitacin, el Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la
Convocatoria.
22.1.2 La propuesta debe ser presentada en un ejemplar original y una copia, identificando
claramente el original.
22.1.3 El original de la propuesta deber tener sus pginas numeradas, selladas y rubricadas
por el proponente, con excepcin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.
22.1.4 La propuesta deber incluir un ndice, que permita la rpida ubicacin de los Formularios
y documentos presentados.

22.2 Plazo y lugar de presentacin


22.2.1 Las propuestas debern ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora) fijado y en el
domicilio establecido en el presente DBC.
Se considerar que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo, si sta
ha ingresado al recinto en el que se registra la presentacin de propuestas hasta la
fecha y hora lmite establecida para el efecto.
22.2.2 Las propuestas podrn ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier). En
ambos casos, el proponente es el responsable de que su propuesta sea presentada
dentro el plazo establecido.
22.3 Modificaciones y retiro de propuestas

12

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras Licitacin Pblica

22.3.1 Las propuestas presentadas slo podrn modificarse antes del plazo lmite establecido
para el cierre de presentacin de propuestas.
Para este propsito el proponente, deber solicitar por escrito la devolucin total de su
propuesta, que ser efectuada bajo constancia escrita y liberando de cualquier
responsabilidad a la entidad convocante.
Efectuadas las modificaciones, podr proceder a su presentacin.
22.3.2 Las propuestas podrn ser retiradas mediante solicitud escrita firmada por el
proponente, hasta antes de la conclusin del plazo de presentacin de propuestas.
La devolucin de la propuesta cerrada se realizar bajo constancia escrita.
22.3.3 Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrn ser retiradas, modificadas o
alteradas de manera alguna.
23. APERTURA DE PROPUESTAS
23.1 La apertura de las propuestas ser efectuada en acto pblico por la Comisin de Calificacin,
inmediatamente despus del cierre del plazo de presentacin de propuestas, en la fecha, hora y
lugar sealados en el presente DBC.
El Acto de Apertura ser continuo y sin interrupcin, donde se permitir la presencia de los
proponentes o sus representantes que hayan decidido asistir, as como los representantes de la
sociedad que quieran participar.
El acto se efectuar as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas,
la Comisin de Calificacin suspender el acto y recomendar al RPC, que la convocatoria sea
declarada desierta.
23.2

El Acto de Apertura comprender:


a) Lectura de la informacin sobre el objeto de la contratacin, las publicaciones realizadas y
la nmina de las propuestas presentadas y rechazadas, segn el Acta de Recepcin.
Si hubiere lugar, se informar sobre los Recursos Administrativos de Impugnacin
interpuestos contra la Resolucin que aprueba el DBC.
b) Apertura y registro en el acta correspondiente de todas las propuestas recibidas dentro del
plazo, dando a conocer pblicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus
propuestas econmicas.
En el caso de adjudicaciones por tramos o paquetes, se dar a conocer el precio de las
propuestas econmicas de cada tramo o paquete.
c)

Verificacin de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la metodologa


PRESENT/NO PRESENT, del Formulario V-1 (correspondiente).En caso de adjudicaciones
por tramos o paquetes se deber registrar un Formulario V-1 por cada tramo o paquete.
La Comisin de Calificacin proceder a rubricar todas las pginas de cada propuesta
original, excepto la Garanta de Seriedad de Propuesta.
Cuando no se ubique algn Formulario o documento requerido en el presente DBC, la
Comisin de Calificacin podr solicitar al representante del proponente, sealar el lugar
que dicho documento ocupa en la propuesta o aceptar la falta del mismo, sin poder
incluirlo. En ausencia del proponente o su representante, se registrar tal hecho en el Acta
de Apertura.

d) Registro, en el Formulario V2, del nombre del proponente y del monto total de su
propuesta econmica.

13

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En caso de Adjudicaciones por tramos o paquetes se deber registrar un Formulario V-2 por
cada tramo o paquete.
Cuando existan diferencias entre el monto literal y numeral de la propuesta econmica,
prevalecer el literal sobre el numeral.
e) Elaboracin del Acta de Apertura, que deber ser suscrita por todos los integrantes de la
Comisin de Calificacin y por los representantes de los proponentes asistentes, a quienes
se les deber entregar una copia o fotocopia del Acta.
Los proponentes que tengan observaciones debern hacer constar las mismas en el Acta.
23.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificar a ningn proponente, siendo
esta una atribucin de la Comisin de Calificacin en el proceso de evaluacin.
Los integrantes de la Comisin de Calificacin y los asistentes debern abstenerse de emitir
criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.
23.4 Concluido el Acto de Apertura, la nmina de proponentes ser remitida por la Comisin de
Calificacin al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.
SECCIN IV
EVALUACIN Y ADJUDICACIN
24. EVALUACIN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluacin de propuestas podr aplicar uno de los siguientes Mtodos de
Seleccin y Adjudicacin:
a) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo.
b) Calidad.
c) Precio Evaluado Ms Bajo

25.

EVALUACIN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesin reservada, la Comisin de Calificacin determinar si las
propuestas continan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los
Formularios de la Propuesta y la Garanta de Seriedad de Propuesta, utilizando el Formulario V-1
correspondiente.

26. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO


La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA:
SEGUNDA ETAPA:

26.1

Propuesta Econmica ( PE ):
Propuesta Tcnica ( PT )
:

20 puntos
80 puntos

Evaluacin de la Propuesta Econmica


26.1.1 Errores Aritmticos
Se corregirn los errores aritmticos, verificando la informacin del Formulario de
Presupuesto por tems y General de la Obra (Formulario B-1) de cada propuesta,
considerando lo siguiente:

14

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a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal,


prevalecer el literal.
b) Cuando exista diferencia entre el precio unitario sealado en el Formulario de
Presupuesto por tems y General de la Obra y el total de un tem que se haya
obtenido multiplicando el precio unitario por la cantidad de unidades, prevalecer el
precio unitario cotizado para obtener el monto correcto.
c) Si la diferencia entre el monto ledo de la propuesta y el monto ajustado de la
revisin aritmtica, es menor o igual al dos por ciento (2%), se ajustar la
propuesta; caso contrario la propuesta ser descalificada.
d) Si el monto ajustado por revisin aritmtica superara el Precio Referencial, la
propuesta ser descalificada.
El monto resultante producto de la revisin aritmtica, denominado Monto Ajustado por Revisin
Aritmtica ( MAPRA ) deber ser registrado en la cuarta columna del Formulario V-3.
En caso de que producto de la revisin, no se encuentre errores aritmticos el precio de la
propuesta o valor ledo de la propuesta
( pp) deber ser trasladado a la cuarta columna

( MAPRA )

del Formulario V-3.

26.1.2 Margen de Preferencia.


Una vez efectuada la correccin de los errores aritmticos, a las propuestas que no fuesen
descalificadas se aplicar los mrgenes de preferencia, cuando corresponda.
26.1.2.1

De los dos (2) mrgenes de preferencia para Empresas Constructoras o


Asociaciones Accidentales detallados en el pargrafo II, del Artculo 30 de las NBSABS, se aplicar solamente uno (1).
Se aplicar el Margen de Preferencia al Monto ajustado por revisin aritmtica
( MAPRA ) de acuerdo con lo siguiente:

PARTICIPACIN NACIONAL

Margen de
Preferencia

Factor de
Ajuste

(f a)

Propuestas de empresas constructoras, donde los


socios bolivianos tengan una participacin de
acciones igual o mayor al cincuenta y uno por ciento
(51%)

5%

0.95

Propuestas
de
asociaciones
accidentales
de
empresas constructoras, donde los asociados
bolivianos tengan una participacin en la asociacin
igual o mayor al cincuenta y uno por ciento (51%).

5%

0.95

En otros casos

0%

1.00

26.1.3 Precio Ajustado


El Precio Ajustado, se determinar con la siguiente frmula:

PA=MAPRAf a
Dnde:

15

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Precio ajustado a efectos de calificacin


PA
Monto Ajustado por Revisin aritmtica
MAPRA
fa
Factor de ajuste
El resultado del
3.

PA

de cada propuesta ser registrado en la ltima columna del Formulario V-

26.1.4 Determinacin del Puntaje de la Propuesta Econmica


Una vez efectuada la correccin de los errores aritmticos; y cuando corresponda aplicados los
mrgenes de preferencia, de la ltima columna del Formulario V-3 Precio Ajustado, se
seleccionar la propuesta con el menor valor.
A la propuesta de menor valor se le asignar veinte (20) puntos, al resto de las propuestas se les
asignar un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:

PEi=

PAMV 20
PA i

Dnde:

PEi Puntaje de la Propuesta Econmica Evaluada


Precio Ajustado de la Propuesta con el Menor Valor
PAMV
PA i Precio Ajustado de la Propuesta a ser evaluada
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluacin Econmica, pasaran a la
Evaluacin de la Propuesta Tcnica.
26.2

Evaluacin de la Propuesta Tcnica


Los documentos de la propuesta tcnica sern evaluados aplicando la metodologa CUMPLE/NO
CUMPLE, utilizando el Formulario V-4.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodologa
CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarn treinta (30) puntos. Posteriormente, se evaluar las
condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta
cincuenta (50) puntos, utilizando el Formulario V-4.
El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica ( PT i ), ser el resultado de la suma de los
puntajes obtenidos de la evaluacin de la Propuesta Tcnica y el Formulario C-2, utilizando el
Formulario V-4.
Las propuestas que en la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (
mnimo de sesenta (60) puntos sern descalificadas.

26.3

PT i

) no alcancen el puntaje

Determinacin del Puntaje Total


Una vez calificadas las propuestas Econmica y Tcnica de cada propuesta, se determinar el
puntaje total ( PTPi ) de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-5, de acuerdo con la
siguiente frmula:

PTPi =PE i+PT i


Dnde:

PTPi :
PE i :

Puntaje Total de la Propuesta Evaluada


Puntaje de la Propuesta Econmica

16

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PT i

Puntaje de la Propuesta Tcnica

La Comisin de Calificacin recomendar la adjudicacin de la propuesta que obtuvo el mayor


Puntaje Total ( PTPi ), cuyo monto adjudicado corresponder al valor real de la propuesta
(MAPRA).
27. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD
No aplica este Mtodo.
28. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRECIO EVALUADO MS BAJO
No aplica este Mtodo.
29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN
El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, deber contener
mnimamente lo siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Nmina de los proponentes.


Cuadros de evaluacin.
Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda.
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Otros aspectos que la Comisin de Calificacin considere pertinentes.

30. RESOLUCIN DE ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA


30.1
El RPC, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria
Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitir la Resolucin de Adjudicacin
o Declaratoria Desierta.
30.2
En caso de que el RPC solicite a la Comisin de Calificacin la complementacin o sustentacin
del informe, podr autorizar la modificacin del cronograma de plazos a partir de la fecha
establecida para la emisin de la Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta. El nuevo
cronograma deber ser publicado en el SICOES.
Si el RPC, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y Recomendacin,
decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendacin, deber elaborar un
informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contralora General del Estado.
30.3
La Resolucin de Adjudicacin o
mnimamente la siguiente informacin:
a)
b)
c)
d)
e)

Declaratoria

Desierta

ser

motivada

contendr:

Nmina de los participantes y precios ofertados.


Los resultados de la calificacin.
Causales de descalificacin, cuando corresponda.
Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

30.4
La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los proponentes, de
acuerdo con lo establecido en el Artculo 51 de las NB-SABS. La notificacin, deber incluir copia de
la Resolucin y del Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria
Desierta.
31. CONCERTACIN DE MEJORES CONDICIONES TCNICAS

17

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Una vez adjudicada la contratacin, la MAE, el RPC, la Comisin de Calificacin y el proponente


adjudicado, podrn acordar mejores condiciones tcnicas de contratacin, si la magnitud y complejidad de
la contratacin as lo amerita, aspecto que deber ser sealado en el Acta de Concertacin de Mejores
Condiciones Tcnicas.
La concertacin de mejores condiciones tcnicas, no dar lugar a ninguna modificacin del monto
adjudicado.
En caso de que el proponente adjudicado no aceptara las condiciones tcnicas demandadas por la entidad,
se continuar con las condiciones tcnicas adjudicadas.
SECCIN V
SUSCRIPCIN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO
32. SUSCRIPCIN DE CONTRATO
32.1
El proponente adjudicado deber presentar, para la suscripcin de contrato, los originales o
fotocopias legalizadas de los documentos sealados en el Formulario de Presentacin de Propuestas
(Formulario A-1), excepto aquella documentacin cuya informacin se encuentre consignada en el
Certificado del RUPE.
Las Entidades Pblicas debern verificar la autenticidad del Certificado RUPE presentado por el
proponente adjudicado, ingresando el cdigo de verificacin del Certificado en el SICOES.
Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su pas de origen, los documentos deben
ser similares o equivalentes a los requeridos localmente.
32.2
La entidad convocante deber establecer el plazo de entrega de documentos, que no deber
ser menor a diez (10) das hbiles computables a partir del vencimiento del plazo para la
interposicin de Recurso Administrativos de Impugnacin.
Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su pas de origen o cuando stos
participen en una Asociacin Accidental, el plazo no deber ser menor a quince (15) das hbiles,
considerando la necesidad de legalizaciones y traducciones, cuando sea el caso.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el proceso
deber continuar.
32.3
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la presentacin
de uno o varios documentos requeridos para la suscripcin del contrato, por causas de fuerza
mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se deber
ampliar el plazo de presentacin de documentos.
Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tcita de suscribir el contrato, su
propuesta ser descalificada, procedindose a la revisin de la siguiente propuesta mejor evaluada.
En caso de que la justificacin del desistimiento no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, adems, se ejecutar su
Garanta de Seriedad de Propuesta y se informar al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del
Artculo 49 de las NB-SABS.
Si el desistimiento se debe a que la notificacin de adjudicacin se realiz una vez vencida la
validez de la propuesta presentada, corresponder la descalificacin de la propuesta por lo que no
corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisin efectuada para la formalizacin de la contratacin los documentos
presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerar
desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin embargo,
corresponder la descalificacin de la propuesta y la ejecucin de la Garanta de Seriedad de
Propuesta.

18

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras Licitacin Pblica

Si el desistimiento se debe a que la notificacin de adjudicacin se realiz una vez vencida la


validez de la propuesta presentada, corresponder la descalificacin de la propuesta por lo que no
corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisin efectuada para la formalizacin de la contratacin los documentos
presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerar
desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin embargo,
corresponder la descalificacin de la propuesta y la ejecucin de la Garanta de Seriedad de
Propuesta.
En los casos sealados precedentemente, el RPC deber autorizar la modificacin del cronograma
de plazos a partir de la fecha de emisin de la Resolucin de Adjudicacin.
32.4
En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deber presentar la Garanta de
Correcta Inversin de Anticipo equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo solicitado, y
cuando la propuesta fuese menor en ms del 15% del Precio Referencial, la Garanta Adicional a la
Garanta de Cumplimiento de Contrato.
33. MODIFICACIONES AL CONTRATO
La entidad contratante podr introducir modificaciones que considere estrictamente necesarias en la obra,
que estarn sujetas a la aceptacin expresa del Contratista. En todos los casos son responsables por los
resultados de la aplicacin de los instrumentos de modificacin descritos, el FISCAL DE OBRA,
SUPERVISOR y CONTRATISTA.
Las modificaciones al contrato podrn efectuarse utilizando cualquiera de las siguientes modalidades:
a) Orden de Trabajo
La Orden de Trabajo se aplica cuando se realiza un ajuste o redistribucin de cantidades de obra,
siempre que no existan modificaciones del precio de contrato ni plazos en el mismo y tampoco se
introducen tems nuevos (no considerados en el proceso de Licitacin), ni se afecte el objeto del
contrato.
Estas rdenes sern emitidas por el Supervisor, mediante carta expresa, o en un Libro de rdenes
aperturado a este efecto.
Una Orden de Trabajo no debe modificar las caractersticas sustanciales del diseo de la obra.
b) Orden de Cambio
La Orden de Cambio se aplica cuando la modificacin a ser introducida implica una modificacin del
precio del contrato o plazos del mismo, donde se pueden introducir modificacin de volmenes de
obra (no considerados en la licitacin) sin dar lugar al incremento de los precios unitarios.
Una Orden de Cambio no debe modificar las caractersticas sustanciales del diseo.
El incremento o disminucin del monto del contrato, mediante Orden de Cambio (una o varias
sumadas), tiene como lmite el mximo del cinco por ciento (5%) del monto del contrato principal.
El documento denominado Orden de Cambio deber tener nmero correlativo y fecha, debiendo ser
elaborado con los sustentos tcnicos y de financiamiento. La Orden de Cambio ser firmada por la
misma autoridad (o su reemplazante si fuese el caso) que firm el contrato principal.
Esta Orden de Cambio no deber ejecutarse en tanto no sea aprobada por las instancias
correspondientes.
c) Contrato Modificatorio
El Contrato Modificatorio se aplica cuando la modificacin a ser introducida implica una modificacin
en las caractersticas sustanciales del diseo, el cual puede dar lugar a una modificacin del precio

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Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras Licitacin Pblica

del contrato o plazos del mismo, donde se pueden introducir tems nuevos (no considerados en la
Licitacin).
El incremento o disminucin del monto del contrato, mediante Contrato Modificatorio (una o varias
sumadas) tiene como lmite el mximo del diez por ciento (10%) del monto total original de
Contrato, porcentaje que es independiente de las modificaciones que la obra pudiera haber sufrido
por aplicacin de rdenes de Cambio.
Los precios unitarios de los nuevos tems creados, debern ser negociados entre las partes, no se
podrn incrementar los porcentajes en lo referido a Costos Indirectos, ni actualizar precios
considerados en otros tems de la propuesta.
El Contrato Modificatorio deber tener nmero correlativo y fecha, debiendo ser elaborado con los
sustentos tcnicos y de financiamiento. El Contrato Modificatorio deber ser firmado por la misma
autoridad (o su reemplazante si fuese el caso) que firm el contrato principal.
El Contrato Modificatorio no deber ejecutarse en tanto no sea aprobada por las instancias
correspondientes.
SECCIN VI
ENTREGA DE OBRA Y CIERRE DEL CONTRATO
34. ENTREGA DE OBRA
La entrega de obra deber efectuarse cumpliendo con las condiciones establecidas en el Contrato suscrito
y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad por la Comisin de Recepcin de la entidad
contratante.
35. CIERRE DEL CONTRATO
Una vez efectuada la recepcin definitiva de la obra por la Comisin de Recepcin y emitida el Acta de
Recepcin definitiva, la Unidad Solicitante, efectuar el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de
las dems estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades (si corresponde), la
devolucin de garanta(s) y emisin de la Certificacin de Cumplimiento de Contrato.

SECCIN VII
GLOSARIO DE TRMINOS
Actividad Perecedera: Es toda actividad realizada dentro del Servicio de Conservacin Vial que no puede
ser cuantificada una vez ejecutada, ya que no perdura en el tiempo, debido principalmente al desgaste
natural o al desgaste generado por el trfico vehicular.
Actividad Permanente Es toda actividad realizada dentro del Servicio de Conservacin Vial que puede ser
medida y/o cuantificada independientemente del tiempo transcurrido.
Certificado de Cumplimiento de Contrato o Acta de Recepcin Definitiva de la Obra: Es el documento
extendido por la entidad contratante a favor del Contratista, que oficializa el cumplimiento del contrato.
Deber contener como mnimo los siguientes datos: Objeto del contrato, monto contratado y plazo de
entrega, subcontratos autorizados si hubieran.
Convocante: Es la persona o institucin de derecho pblico que convoca la realizacin de obras.
Contratante: Es la persona o institucin de derecho pblico que contrata la realizacin de obras.

20

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras Licitacin Pblica

Contratista: Es la persona individual o colectiva que, en virtud del contrato, contrae la obligacin de ejecutar
una obra civil especfica, de acuerdo con las especificaciones tcnicas, propuesta, plazo y monto detallados en
un documento, relacionndolo contractualmente con la entidad contratante.
Contrato: Es el acuerdo entre partes celebrado entre el contratante y el contratista, para construir, completar,
reparar o mantener una obra. Es un acto por el cual el Contratante le entrega a un contratista la ejecucin de
una obra pblica, la cual debe ejecutarse conforme a lo que determina el Documento Base de Contratacin.
Defecto: Es cualquier parte de la Obra que no ha sido completada conforme al Contrato.
Desistimiento: Renuncia expresa o tcita por decisin propia del proponente adjudicado, de suscribir el
contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Especificaciones Tcnicas: Son las que definen la calidad de obra que el contratante desea ejecutar por
intermedio del Contratista, en trminos de calidad y cantidad.
Fecha de conclusin de la obra: Es la fecha efectiva de conclusin de la obra, certificada por el Supervisor
de Obra, en la que se emite el Acta de Recepcin Definitiva de la Obra firmada por la Comisin de Recepcin.
Fiscal de Obra: Es el profesional, funcionario de planta de la entidad contratante, o persona natural o jurdica
contratada especficamente para representarla en la ejecucin de una obra civil. Legalmente es la persona que
en representacin del Contratante toma las definiciones que fuesen necesarias en la ejecucin de la obra y
ejerce control sobre la Supervisin Tcnica.
Gerente: Es el profesional responsable de la coordinacin y ejecucin de los aspectos administrativos y
financieros del proyecto.
Hito Verificable: Es un momento definido en la ejecucin de la Obra, en el cual se verifica la ejecucin de
actividades o tems que forman parte de la ruta crtica de la ejecucin fsica, respecto a lo programado en el
Cronograma de Ejecucin de Obra, a fin de comprobar que los volmenes o parmetros comprometidos por el
CONTRATISTA se cumplan durante el plazo de ejecucin del Contrato.
Materiales: Son todos los suministros e insumos, incluyendo elementos consumibles que utilizar el
Contratista para ser incorporados a la obra.
Metodologa: Es la descripcin del mtodo constructivo que emplear el proponente para ejecutar la obra,
incluyendo una descripcin amplia y detallada de cada tarea o actividad a realizar.
Modificacin de Obras: Es el reemplazo o cambio parcial de las tareas o actividades programadas en la
ejecucin de una obra, por tareas o actividades nuevas o extraordinarias. Son actividades incorporadas o
agregadas a la obra para llegar a un mejor trmino de la obra contratada, pero cuyas caractersticas son
diferentes a las especificaciones tcnicas contenidas en el Documento Base de Contratacin original.
Obra Similar: Es obra similar, aqulla que la entidad ha definido especificando las caractersticas que
distinguen a esta obra de otras. Se pueden considerar como obras similares, aqullas que tengan
particularidades semejantes y que cuenten con un nmero determinado de tems significativos similares.
Obras: Es todo aquello que el Contratista debe construir, instalar y entregar al Contratante segn el contrato
y las especificaciones tcnicas.
Obra Pblica: Es la infraestructura construida por el Estado, directamente o en virtud de un contrato, cuya
finalidad es propender el bien pblico.
Omisin: Significa la falta de presentacin de documentos, o la ausencia de validez de cualquier documento
que no cumpla con las condiciones requeridas por el convocante.
Plazo: Es el tiempo computado desde el inicio de la obra hasta la recepcin provisional.
Perodo de Correccin de Defectos: Es el perodo en el cual el Contratista deber corregir los defectos
notificados por el Supervisor de Obra. La duracin del perodo la establece el Supervisor de obra.

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Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras Licitacin Pblica

Personal Tcnico Clave: Es el equipo de profesionales comprometidos por el contratista, responsables de la


correcta ejecucin de la obra.
Planos Generales: Son el resultado de los diseos, que a una escala adecuada definen la ubicacin, formas
y medidas de la obra a realizar. Deben ser aprobados como parte del Diseo Final de la Obra por la instancia
correspondiente.
Planos de Detalle: Son el resultado de los diseos a escala adecuada que definen la construccin, de las
piezas o las partes del proyecto, contenido en los planos generales.
Precio del Contrato: Es el precio establecido en la Resolucin de Adjudicacin y ajustado con posterioridad
de conformidad con las disposiciones del Contrato.
Precio Unitario: Es el conjunto de costos directos e indirectos, que reflejan el precio de una actividad o tem
de obra.
Propuesta: Son los documentos requeridos en una Licitacin completados y entregados por el Contratista al
Contratante, que contienen la cotizacin y forma de ejecucin de la obra a construir.
Resolucin de Adjudicacin: Es el documento que constituye la aceptacin formal por el Contratante de la
Oferta presentada por el proponente ganador.
Residente de la Obra: Es el profesional que representa al contratista en la obra, a quin deben dirigirse,
tanto el fiscal, como el supervisor a travs del libro de rdenes; as como en cualquier otra correspondencia
oficial. Es el responsable de la conduccin tcnica de la construccin de la obra.
Superintendente de la Obra: Es el profesional que representa al contratista en la obra, a quin deben
dirigirse, tanto el fiscal, como el supervisor a travs del libro de rdenes; as como en cualquier otra
correspondencia oficial. Es el responsable de la conduccin tcnica de la construccin de la obra.
Sitio de la Obra: Es el rea de emplazamiento de la obra a ejecutar.
Supervisin Tcnica: Es el servicio de supervisin del trabajo que realiza un empresa contratista para el
Contratante. Este servicio consiste en el control por cuenta del Contratante para asegurarse que la ejecucin
de una obra civil sea realizada de acuerdo con las condiciones del Contrato y las especificaciones tcnicas.
Supervisor: Es el profesional independiente o empresa consultora, que realiza un servicio de consultora de
supervisin tcnica de una obra a ser ejecutada. El Supervisor de Obra es corresponsable, con el Contratista,
de la ejecucin de la obra.

22

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras Licitacin Pblica

PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN
36. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN
DATOS DE LA CONTRATACIN

1.

CUCE :

6 -

Objeto de la contratacin :

Modalidad :
Cdigo de la entidad para identificar al
:
proceso
Gestin :
Precio Referencial :
Localizacin de la Obra :
Plazo de Entrega de la Obra (das
:
calendario)
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin :

Tipo de convocatoria :
Forma de Adjudicacin :

- 0

7 0

Licitacin Pblica
LPN 001/2016-OR
2016
Bs8.518,518.00 (Ocho millones quinientos dieciocho mil quinientos dieciocho
00/100 Bolivianos)
Departamento de Oruro
365 das calendario (12 meses) a partir de la orden de proceder
X

a) Calidad, Propuesta Tcnica y


Costo

b) Calidad

b) Por
Tramos

a) Por el total
a) Boleta de Garanta

c) Precio Evaluado ms Bajo

b) Convocatoria Pblica
Internacional

X a) Convocatoria Pblica Nacional

c) Por Paquetes

X b) Garanta a Primer Requerimiento

c) Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento


a) Boleta de Garanta

Tipo de garanta requerida para la Garanta


:
de Cumplimiento de Contrato

X b) Garanta a Primer Requerimiento

c) Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento


a) Boleta de Garanta

Tipo de garanta requerida para el Anticipo


:
(cuando sea solicitado)

X b) Garanta a Primer Requerimiento

c) Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento


a) Boleta de Garanta

Tipo de garanta requerida para la Garanta


Adicional a la de Cumplimiento de Contrato :
(cuando corresponda)

X b) Garanta a Primer Requerimiento

c) Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento


Xa)

Organismos Financiadores :

CONSER. TRAMO OR07: ORURO CHALLAPATA/CR.


MACHACAMARQUITA - LLALLAGUA

Tipo de garanta requerida para la Garanta


:
de Seriedad de Propuestas

Sealar para cuando es el requerimiento de


:
la obra

b)

Presupuesto de la gestin en curso


Presupuesto de la prxima gestin (el proceso se iniciar una vez
promulgada la Ley del Presupuesto General del Estado de la siguiente gestin)

Nombre del Organismo Financiador

CNC-IEHD

(de acuerdo al clasificador vigente)

% de Financiamiento
100%

2.

DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE


Nombre de la entidad :
Domicilio :
(fijado para el proceso de contratacin)

ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS


Ciudad

Zona

ORURO

CENTRAL

Direccin

Av. SARGENTO FLORES No. 5 esq.

23

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras Licitacin Pblica

PROLONGACIN VELASCO
GALVARRO

Telfono:

(2)5282677
(2)5281738

Fax:

(2)5113562

oruro@abc.gob.bo
vveneros@abc.gob.bo
jmagne@abc.gob.bo

Correo electrnico:

PERSONAL DE LA ENTIDAD

3.

Mxima Autoridad Ejecutiva (MAE) :

Responsable del Proceso de


Contratacin (RPC) :

Encargado de atender consultas :

4.

Ap. Paterno

Ap. Materno

Nombre(s)

Cargo

VILLEGA
S

TUFIO

NOEM ELIANA

PRESIDENTE EJECUTIVO

Ap. Paterno

Ap. Materno

Nombre(s)

Cargo

GONZAL
ES

MURILLO

EDWIN DAVID

GERENTE REGIONAL ORURO

Ap. Paterno

Ap. Materno

Nombre(s)

Cargo

LOZA

VERNICA
VIVIANA

INGENIERA RESPONSABLE DE
TRAMO

VENERO
S

SERVIDORES PBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERRQUICO DE LA
ESTRUCTURA ORGNICA
Apellido Paterno

Apellido
Materno

Nombre(s)

Cargo

VILLEGAS

TUFIO

NOEM ELIANA

PRESIDENTE EJECUTIVO A.I.

Apellido Paterno

Apellido
Materno

Nombre(s)

Cargo

DE LAS HERAS

ARCE

ERICK JESUS

GERENTE NACIONAL DE CONSERVACION VIAL

Apellido Paterno

Apellido
Materno

Nombre(s)

Cargo

GONZALES

MURILLO

EDWIN DAVID

GERENTE REGIONAL ORURO

37. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIN

El proceso de contratacin de la Obra se sujetar al siguiente Cronograma de Plazos:


ACTIVIDAD
1 Publicacin del DBC en el SICOES

2 Inspeccin previa

3 Consultas Escritas (fecha lmite)

4 Reunin de aclaracin

FECHA

HORA

LUGAR

Da

Mes

Ao

11

11

2016

Da

Mes

Ao

Hora

Min.

16

11

2016

09

00

Da

Mes

Ao

18

11

2016

Da

Mes

Ao

Hora

Min.

21

11

2016

15

00

Gerencia Regional Oruro Av.


Sargento Flores No. 5 Esq.
Prolongacin Velasco
Galvarro

Gerencia Regional Oruro Av.


Sargento Flores No. 5 Esq.
Prolongacin Velasco
Galvarro

Gerencia Regional Oruro Av.


Sargento Flores No. 5 Esq.
Prolongacin Velasco
Galvarro

24

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras Licitacin Pblica

Aprobacin del DBC con las enmiendas si


hubieran (fecha lmite)

6 Notificacin de aprobacin del DBC (fecha lmite)

Presentacin y Apertura de Propuestas (fecha


7
lmite)

Da

Mes

Ao

23

11

2016

Da

Mes

Ao

25

11

2016

Da

Mes

Ao

09

12

2016

Informe de Evaluacin y Recomendacin de


Adjudicacin o Declaratoria Desierta (fecha lmite)

Da

Mes

Ao

13

12

2016

Adjudicacin o Declaratoria Desierta (fecha


lmite)

Da

Mes

Ao

14

12

2016

10

Notificacin de la adjudicacin o declaratoria


desierta (fecha lmite)

Da

Mes

Ao

16

12

2016

11

Presentacin de documentos para suscripcin de


contrato (fecha lmite)

Da

Mes

Ao

05

01

2017

Da

Mes

Ao

09

01

2017

12 Suscripcin de contrato (fecha lmite)

Hora

15

Min.

30

Gerencia Regional Oruro Av.


Sargento Flores No. 5 Esq.
Prolongacin Velasco
Galvarro

Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 47 de las NB-SABS

38. ESPECIFICACIONES TCNICAS:


Las especificaciones tcnicas de la obra, son:
Las especificaciones tcnicas de la obra, son:
DESCRIPCIN DE LA OBRA:

25

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras Licitacin Pblica

38.1 CONSIDERACIONES GENERALES


38.1.1 Antecedentes
Mediante Ley 3507 del 27 de octubre de 2006, se dispuso la creacin de la Administradora Boliviana de
Carreteras, cuya misin institucional es la integracin nacional, mediante la planificacin y la gestin de la
Red Vial Fundamental, las cuales comprenden actividades de: planificacin, administracin, estudios y
diseos, construccin, mantenimiento, conservacin y operacin de la Red Vial Fundamental y sus accesos,
en el marco del Plan Nacional de Desarrollo y de la gestin pblica nacional, con el fin de contribuir al logro
de servicios de transporte terrestre eficientes, seguros y econmicos
El reglamento parcial a la Ley 3507 publicada el 30 de noviembre de 2006, estableci tambin la creacin de
la Cuenta Nacional de Carreteras donde se centralizarn de forma directa todos los recursos destinados a
atender con prioridad la gestin vial, en lo que corresponde prioritariamente al mantenimiento y conservacin
de la RVF. La financiacin del fondo provendr primordialmente de la recaudacin del peaje, impuesto
especial a los hidrocarburos y sus derivados, mediante la asignacin de recursos del Tesoro General de la
Nacin, as como recursos que provengan de contribuciones o prstamos de Organismos Nacionales,
Internacionales u otros.
La conclusin de los contratos de conservacin gestin 2016 y la necesidad de establecer continuidad en el
mantenimiento y conservacin de las carreteras de la Red Vial Fundamental del pas considerando adems,
que para la ABC, es prioritario evitar los perodos prolongados de tiempo sin la debida atencin en las
carreteras de la RVF.
Debido a que se han convocado servicios similares para otros tramos de la Red Vial Fundamental, adems
especfico que contempla el presente documento, como parte de la contratacin de los Servicios
Conservacin Vial, una empresa asociada o independiente, o consorcio de empresas, dentro de todas
convocatorias de Conservacin Vial en la Red Fundamental, y durante todo el perodo de vigencia de
contratos, podr presentar propuestas para los tramos que considere conveniente.

del
de
las
los

Una empresa asociada o independiente, o consorcio de empresas, dentro de todas las convocatorias para
licitacin de los servicios de conservacin vial, y durante todo el perodo de vigencia de los contratos, podr
adjudicarse hasta dos tramos, los primeros considerando el orden cronolgico de adjudicacin de las
propuestas, siempre que cumpla con los requisitos exigidos de disponibilidad de recursos (maquinaria, equipo
y personal) y que esta disponibilidad no sea incompatible entre ambas propuestas o con cualquier otra
obligacin contractual preexistente y vigente que tuviera el proponente con la ABC, con excepcin de los
contratos de conservacin que concluyen con esta licitacin. En el caso de que alguna Una empresa asociada
o independiente, o consorcio de empresas que haya presentado propuestas para varios tramos, se haya
adjudicado dos tramos, los primeros tomando en cuenta el orden cronolgico de adjudicacin, todas sus
dems propuestas quedarn inhabilitadas.
38.1.2 INSTRUCCIONES PARA LA ELABORACION DE LA PROPUESTA
38.1.2.1 Propuesta econmica
Anlisis de precios unitarios:
El Formulario B-2 debe ser llenado por el proponente para los tems que corresponde, de manera
coherente con las especificaciones tcnicas, y cumpliendo las leyes sociales y tributarias
vigentes.
El Proveedor deber aceptar que los precios de su propuesta constituyen la compensacin total
por el suministro de todos los materiales, mano de obra, equipo, herramientas, accesorios y todo
imprevisto necesario para llevar a cabo el Servicio de Conservacin contemplado y amparado por
el Contrato, por lo cual el proponente no podr establecer reclamo alguno en este sentido cuando
se instruya su ejecucin.
El Proponente, presentar el anlisis de precios (Formulario B-2) para la actividad Provisin de
materiales para las microempresas, considerando el IT y No as Utilidades, ni Gastos
Generales.
Los precios unitarios deben incluir todos los aspectos directa e indirectamente necesarios para

26

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras Licitacin Pblica

39. PERSONAL TCNICO CLAVE REQUERIDO


El personal clave mnimo requerido para la ejecucin de obra, es:
PERSONAL TCNICO CLAVE REQUERIDO
N

FORMACIN

CARGO A DESEMPEAR

CARGO SIMILAR (*)


N
1

Profesional con ttulo en


Provisin Nacional de
Licenciatura en
Ingeniera Civil (mnimo
5 aos de experiencia).

SUPERINTENDENTE

CARGO
Gerente en Proyectos de Construccin y/o
Conservacin Vial y/o Rehabilitacin y/o
Mantenimiento Peridico de Pavimento
Flexible y/o Rgido.
Sub-Gerente en Proyectos de Construccin
y/o Conservacin Vial y/o Rehabilitacin y/o
Mantenimiento Peridico de Pavimento
Flexible y/o Rgido.
Superintendente o Director de Obra o
Residente en Proyectos de Construccin y/o
Conservacin Vial y/o Rehabilitacin y/o
Mantenimiento Peridico de Pavimento
Flexible y/o Rgido.

Supervisor en Proyectos de Conservacin Vial.

Jefe de Fiscalizacin o Fiscal de Obra o


Ingeniero de Seguimiento en Proyectos de
Construccin y/o Conservacin Vial y/o
Rehabilitacin y/o Mantenimiento Peridico de
Pavimento Flexible y/o Rgido.

(*) El convocante debe definir como Cargo Similar, actividades y responsabilidades para desarrollar en la obra
que se licita. Se debe considerar similar la experiencia en; Fiscalizacin, Supervisin y Construccin, con
relacin a la responsabilidad de los cargos que se requieren para la ejecucin de la obra. Estos cargos
similares permiten acreditar la experiencia especfica

40. EQUIPO MNIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCIN DE OBRA

Para la ejecucin de la obra, el proponente debe garantizar la disponibilidad de los siguientes equipos:

27

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras Licitacin Pblica

41. VOLMENES DE OBRA


Se establecen los siguientes volmenes de obra, a los cuales los proponentes debern incluir los
precios correspondientes, para la determinacin del Presupuesto por tem y Presupuesto General:
TEM

DESCRIPCION DE ACTIVIDAD

ACTIVIDADES DEL GRUPO 1. DERECHO DE VA


101
Limpieza de Derrumbes a Mquina
ACTIVIDADES DEL GRUPO 2. PAVIMENTOS FLEXIBLES
201
Bacheo Superficial Mezcla en caliente (Incluye Provisin de Cemento Asfltico)
204
Bacheo Profundo (Incluye Provisin de Cemento Asfaltico)
209
Sellos asfalticos a mano (Incluye asfalto provisin de asfalto diluido)
210
Sellos con Agregado a Mquina (incluye provisin de asfalto diluido)
211
Riego de Imprimacin (Incluye Provisin de Cemento Asfltico)
213
Tratamiento Superficial Doble (Incluye provisin de asfalto)
214
Imprimacin Reforzada
215
Provisin y conformacin de capa base
216
Provisin y conformacin de capa sub base
ACTIVIDADES DEL GRUPO 5.1. OBRAS DE ARTE MAYOR
512
Proteccin de cauces con gaviones

UNID
.

CANTIDAD

M3

30.513,63

M2
M2
M2
M2
M2
M2
M2
M3
M3

9.200,00
8.200,00
8.250,00
8.200,00
450,00
450,00
1.500,00
280,00
280,00

M3

100,00

28

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras Licitacin Pblica

523
Limpieza de cauce a maquina
ACTIVIDADES DEL GRUPO 5.2. OBRAS DE ARTE MENOR
524
Construccin de cunetas revestidas
ACTIVIDADES DEL GRUPO 6. SEGURIDAD VIAL
609
Reparacin o instalacin de defensas laterales metlicas
ACTIVIDADES DEL GRUPO 7. EMERGENCIAS
701
Atencin de Emergencias Viales Ordinarias
702
Atencin de Emergencias Viales Extraordinarias
PROVISIONES

M3

3.098,96

ML

2.000,00

ML

600,00

BS
BS

200.000,00
300.000,00

2050 Adquisicin de Materiales para las Microempresas

BS

300.000,00

29

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras Licitacin Pblica

PARTE III
ANEXO 1
MODELO DE CONVOCATORIA PARA LA PUBLICACIN EN MEDIOS DE PRENSA
Instrucciones:
1.
2.

De acuerdo con lo establecido en el pargrafo V del Artculo N 49 del D.S. N 0181, la publicacin en
medios de prensa es opcional.
Este anexo deber ser eliminado del DBC antes de su publicacin en el SICOES.

ANEXO 2
TABLA DE VALORACIN DE EXPERIENCIA PARA OBRAS CON PLAZO DE EJECUCIN MENOR A TRES
AOS
LICITACIN PBLICA
NACIONAL

LICITACIN PBLICA
INTERNACIONAL

Formulario A-3 Experiencia General

Una Vez

Dos veces

Formulario A-4 Experiencia Especfica

0.5 veces

Una vez

Experiencia General

Una vez

Dos veces

Experiencia Especifica

0.5 veces

Una vez

Experiencia General

Tres aos

Cinco aos

Experiencia Especfica

Dos aos

Tres aos

EXPERIENCIA REQUERIDA
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE (Monto respecto al Valor de la Propuesta)

EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE (Monto respecto al Valor de la Propuesta)


Formulario Hoja de Vida, del Gerente, Superintendente, Director de Obra o
Residente de Obra (Formulario A-5)

FORMULARIO HOJA DE VIDA DE L(OS) ESPECIALISTA(S) ASIGNADO(S),


(Formulario A-6).

El personal clave deber tener formacin acadmica acreditada en el ramo que requiera la entidad convocante

TABLA DE VALORACIN DE EXPERIENCIA PARA OBRAS CON PLAZO DE EJECUCIN MAYOR O


IGUAL A TRES AOS (NO APLICA)
LICITACIN PBLICA
NACIONAL

LICITACIN PBLICA
INTERNACIONAL

Formulario A-3 Experiencia General

Una Vez

Dos veces

Formulario A-4 Experiencia Especfica

0.5 veces

Una vez

EXPERIENCIA REQUERIDA
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE (Monto respecto al Valor de la Propuesta)

30

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras Licitacin Pblica

EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE (Monto respecto al Valor de la Propuesta)


Formulario Hoja de Vida del Gerente, Superintendente, Director de Obra o
Residente de Obra (Formulario A-5)
Experiencia General

Una vez

Dos veces

Experiencia Especifica

0.5 veces

Una vez

FORMULARIO HOJA DE VIDA DE L(OS) ESPECIALISTA(S) ASIGNADO(S),


(Formulario A-6).
Experiencia General
Experiencia Especfica

Cinco aos

Siete aos

Tres aos

Cinco aos

ANEXO 3
OBRAS SIMILARES
a. Obras Viales. Se consideran similares a todas las siguientes obras:

Carreteras y caminos, independientes del tipo de rodadura.

Mantenimiento y mejoramiento de carreteras y caminos.

Tneles, puentes y viaductos comprendidos en la construccin, mantenimiento y mejoramiento de


carreteras y caminos.

Construcciones aeroportuarias, portuarias y ferroviarias.

Avenidas y calles en las que el proponente certifique la construccin de: Drenaje, capas sub base o
base y pavimento de cualquier tipo.

Muros de contencin, obras de drenaje y de arte, comprendidas en la construccin, mantenimiento y


mejoramiento de carreteras y caminos.
b. Obras Viales Urbanas. Se consideran similares a todas las siguientes obras:

Enlosetados

Empedrados

Adoquinados

Cunetas, aceras y cordones

Pavimentos rgidos y flexibles en vas urbanas.


c. Obras de Saneamiento Bsico y Riego. Se consideran similares a todas las siguientes obras:

Redes de agua potable

Redes de alcantarillado sanitario y pluvial

Obras civiles para redes en general

Plantas de tratamiento

Obras de riego, y micro riego

Drenaje fluvial cerrado o abierto

Rellenos sanitarios
d. Obras Hidrulicas. Se consideran similares a todas las siguientes obras:

Diques, presas y represas

Tneles de trasbase

31

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras Licitacin Pblica

Canales

Embovedados

Regulacin de ros

Puertos fluviales

Mantenimiento y reparacin de obras hidrulicas

Defensivos
e. Edificaciones. Se consideran similares a todas las siguientes obras:

Edificios

Hospitales

Centros de salud

Centros educativos

Centros sociales y comerciales

Instalaciones deportivas y recreativas

Terminales

Viviendas de inters social, unifamiliares y multifamiliares

Galpones y hangares

Remodelaciones y restauraciones
f. Instalacin de redes de gas.
g. Obras especiales. Se consideran similares a todas las siguientes obras:

Montaje de Sub-estaciones

Tendido de lneas elctricas

Tendido de ductos y poliductos

Tendido de lneas telefnicas

Puentes y Viaductos.

Tneles.- Independiente del tipo de revestimiento

Perforacin de pozos.
Nota: Cada entidad pblica podr complementar o mejorar el presente Anexo de acuerdo a su
criterio tcnico.

32

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras Licitacin Pblica

ANEXO 4
FORMULARIOS DE DECLARACIONES JURADAS PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS
Documentos Legales y Administrativos
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario

A-1
A-2a
A-2b
A-2c
A-3
A-4
A-5

Formulario A-6
Formulario A-7
Formulario A-8
Formulario A-9

Presentacin de Propuesta
Identificacin del Proponente para Empresas
Identificacin del Proponente para Asociaciones Accidentales
identificacin del proponente para integrantes de la Asociacin Accidental
Formulario de Experiencia General de la empresa
Formulario de Experiencia Especfica de la empresa
Formulario Hoja de Vida del Gerente, Superintendente, Director de Obra o Residente
de la Obra.
Formulario Hoja de Vida de l(os) Especialista(s) Asignado(s), (Formulario A-6), cuando
corresponda.
Formulario de Equipo mnimo comprometido para la Obra
Formulario de Cronograma de ejecucin de obra
Formulario de Cronograma de movilizacin de equipo

Documentos de la Propuesta Econmica


Formulario
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario

B-1
B-2
B-3
B-4
B-5

Presupuesto por tems y general de la obra


Anlisis de precios unitarios
Precios unitarios elementales
Costo de trabajo de los equipos
Cronograma de Desembolsos

Documento de la Propuesta Tcnica


Formulario C-1
Formulario C-2

(Organigrama, Mtodos Constructivos, Nmero de frentes a utilizar, otros en base a las


Especificaciones Tcnicas)
Condiciones Adicionales.

33

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras Licitacin Pblica

FORMULARIO A-1
PRESENTACIN DE PROPUESTA
(Para Empresas o Asociaciones Accidentales)
1.

DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN


CUCE:

SEALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIN:


2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (EN DAS CALENDARIO)
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la provisin de obra)
(Para procesos por tramos o paquetes, se debe detallar los precios de cada tramo o paquete al que se presente el proponente)
DESCRIPCIN
MONTO NUMERAL (Bs.)
MONTO LITERAL
VALIDEZ

I. De las Condiciones del Proceso


a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N 1178, de Administracin y Control
Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratacin.
c) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas en el
Artculo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratacin
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, y sus enmiendas, si existieran, as como los Formularios
para la presentacin de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos
documentos y la adhesin al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeo de los servidores pblicos asignados, por la entidad convocante, al
proceso de contratacin y no incurrir en relacionamiento que no sea a travs de medio escrito, salvo en
los actos de carcter pblico y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de atender consultas,
de manera previa a la presentacin de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la informacin proporcionada y autorizo mediante la presente, para que en
caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurdica, suministre a los representantes
autorizados de la entidad convocante, toda la informacin que requieran para verificar la documentacin
que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la entidad convocante tiene el derecho a
descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garanta de Seriedad de Propuesta sin perjuicio de lo
dispuesto en normativa especfica.
g) Declaro la autenticidad de las garantas presentadas en el proceso de contratacin, autorizando su
verificacin en las instancias correspondientes.
h) Declaro haber realizado la Inspeccin Previa.
i) Comprometo mi inscripcin en el Registro nico de Proveedores del estado (RUPE), una vez presentada mi
propuesta a la Entidad Convocante (Excepto aquellos proponentes que ya se encuentren inscritos en el
RUPE).
j)Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo de presin o
intento de extorsin de parte de los servidores pblicos de la entidad convocante o de otras personas,
para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.
k) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por suscritos,
excepto el Formulario A-5 y Formulario A-6, los cuales deben estar firmados por los profesionales
propuestos.
l) Declaro que el personal clave propuesto en el Formulario A-5 y Formulario A-6 se encuentra inscrito en los
Registros que prev la normativa vigente (cuando corresponda) y que ste no est considerado como
personal clave en otras propuestas.
II. De la Presentacin de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripcin de contrato, me comprometo a presentar la siguiente
documentacin, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentacin cuya informacin se encuentre
consignada en el Certificado del RUPE, aceptando que el incumplimiento es causal de descalificacin de la
propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, la documentacin conjunta a presentar es la sealada en los
incisos a), d), i), j), m), n) y p).
a

Certificado del RUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta.

34

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras Licitacin Pblica

b
c
d

e
f
g
h
i

j
k
l
a)
b)
c)
d)
e)

Documento de constitucin de la empresa, excepto aquellas empresas que se encuentran inscritas en el


Registro de Comercio.
Matrcula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a su
constitucin as lo prevea.
Poder General amplio y suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para presentar
propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, sta inscripcin podr exceptuarse
para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitucin as lo prevea. Aquellas Empresas
Unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no debern presentar este Poder.
Certificado de Inscripcin en el Padrn Nacional de Contribuyentes (NIT).
Declaracin Jurada del Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, con el sello del Banco,
excepto las empresas de reciente creacin.
Certificado de Solvencia Fiscal, emitido por la Contralora General del Estado (CGE).
Certificado de No Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al Sistema
Integral de Pensiones.
Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato. En el
caso de Asociaciones Accidentales esta garanta podr ser presentada por una o ms empresas que
conforman la Asociacin, siempre y cuando cumpla con las caractersticas de renovable, irrevocable y de
ejecucin inmediata; emitida a nombre de la Entidad.
Garanta Adicional a la Garanta de Cumplimiento de Contrato de Obras, conforme lo establecido en el
inciso c), del Artculo 21 de las NB-SABS.
Documento de constitucin de la empresa, para aquellos proponentes que soliciten el margen de
preferencia.
Certificados/Documentos que acrediten la Experiencia General y Especfica de la Empresa.
Certificados/Documentos que acrediten la Experiencia General y Especfica del Personal Clave.
Testimonio de Contrato de Asociacin Accidental.
Documentos de constitucin de la ONG cuando sta se presente asociada con una Empresa Constructora
Documentacin requerida en las especificaciones tcnicas y/o condiciones tcnicas (si corresponde
especificar la documentacin o caso contrario suprimir el inciso).
Certificado de Inscripcin, en el Registro de Empresas Constructoras, emitido por la entidad competente
(excepto para contrataciones de obras hasta Bs8.000.000.- (Ocho millones 00/100 Bolivianos).

(Firma del proponente)


(Nombre completo del proponente)

35

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras Licitacin Pblica

FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)

1.

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE


Nombre del proponente o Razn
Social:
Empresa
Nacional

Tipo de Proponente:
Pas

Empresa Extranjera

Otro: (Sealar)

Ciudad

Direccin

Domicilio Principal:
Telfonos:
NIT

Nmero de Identificacin Tributaria:


(Valido y Activo)

Matricula de Comercio:
(Actualizada)
2.

Nmero de Matricula

(Da

Fecha de inscripcin
Mes
Ao)

DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y ste no acredite a un
Representante Legal).

Apellido
Paterno
Nombre del Representante
Legal

Apellido
Materno

Nombre(s)

:
Nmero

Cdula de Identidad del


Representante Legal

:
Nmero
de
Testimonio

Poder del Representante


Legal

Lugar de emisin

Fecha de Expedicin
(Da

Mes

Ao)

Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos
Declaro que el Poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio (Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurdica del proponente no se requiera la inscripcin
en el Registro de Comercio de Bolivia)

3.

MARGEN DE PREFERENCIA

Solicito la aplicacin del siguiente margen de


preferencia

Empresa constructora con socios bolivianos cuya participacin de


acciones es igual o mayor al cincuenta y uno por ciento (51%)

El no marcado de la casilla se entender como la no solicitud del margen de preferencia.

4.

INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES


Solicito que las notificaciones me
sean remitidas va:

Fax:
Correo Electrnico:

36

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras Licitacin Pblica

FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
1.

DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL


Denominacin de la
:
Asociacin Accidental
% de
Participaci
n

:
Asociados

Nombre del Asociado

1
2
3
4
Nmero de
Testimonio

Lugar

(Da

Fecha de Expedicin
mes
Ao)

Testimonio de contrato :
Nombre de la Empresa Lder
2.

DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LDER


Pas :

Ciudad :

Direccin Principal :
Telfonos :

Fax :

Correo electrnico :
3.

INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL


Paterno
Materno
Nombre del Representante
Legal :
Nmero
Cdula de Identidad del
Representante Legal :
Nmero de
Testimonio
Lugar
Poder del representante legal :

Nombre(s)

(Da

Fecha de Expedicin
mes
Ao)

Direccin del Representante


Legal :
Telfonos :

Fax :

Correo electrnico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y
suscribir Contrato

4.

MARGEN DE PREFERENCIA

Solicito la aplicacin del siguiente margen de


preferencia

Asociacin accidental de empresas constructoras cuyos asociados


bolivianos tengan una participacin igual o mayor al cincuenta y uno por
ciento (51%)

El no marcado de la casilla se entender como la no solicitud del margen de preferencia.

5.

INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las notificaciones


me sean remitidas va:

a) Va correo electrnico
b) Va fax al nmero

6. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN


Cada integrante de la Asociacin Accidental deber llenar el Formato para identificacin de integrantes de Asociaciones Accidentales
que se encuentra a continuacin (Formulario A-2c)

37

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras Licitacin Pblica

FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
1.

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE


Nombre del proponente o Razn
Social:
NIT

Nmero de Identificacin Tributaria:


(Valido y Activo)

Fecha de expedicin

Nmero de
Matricula

Matricula de Comercio:
(Actualizado)

(Da

Mes

Ao)

En el caso de que la Asociacin Accidental est conformada por una ONG no deber ser llenada la informacin respecto a la
Matrcula de Comercio.
2.

DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE

(Suprimir este numeral cuando el asociado sea una empresa unipersonal y ste no acredite a un

Representante Legal

Apellido
Paterno
Nombre del Representante
Legal

Apellido
Materno

Nombre(s)

:
Nmero

Cdula de Identidad del


Representante Legal

:
Nmero
de
Testimonio

Poder del Representante


Legal

Lugar de emisin

Fecha de Expedicin
(Da

Mes

Ao)

38

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras Licitacin Pblica

FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DE LA EMPRESA
[NOMBRE DELA EMPRESA]
Nombre del
Contratante /
Persona y
Direccin de
Contacto

Objeto del Contrato


(Obras en General)

Ubicacin

%
Perodo de
Monto en $u$
Monto final
participacin
ejecucin
(Llenado de
Nombre del
del contrato
en
(Fecha de inicio y
uso
Socio(s) (***)
en Bs. (*)
Asociacin
finalizacin)
alternativo)
(**)

Profesional
Responsable
(****)

1
2
3
4
5

N
TOTAL FACTURADO EN DLARES AMERICANOS (Llenado de uso alternativo)
TOTAL FACTURADO EN BOLIVIANOS (*****)
*

Monto a la fecha de Recepcin Final de la Obra.

**

Cuando la empresa cuente con experiencia asociada, solo se debe consignar el monto correspondiente a su participacin.

***

Si el contrato lo ejecut asociado, indicar en esta casilla el nombre del o los socios.

****

Indicar el nombre del Profesional Responsable, que desempe el cargo de Superintendente/ Residente o Director de Obras o su equivalente. Se puede nombrar a ms de
un profesional, si as correspondiese.

*****

El monto en bolivianos no necesariamente debe coincidir con el monto en Dlares Americanos.

NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se compromete a presentar el certificado o acta de
recepcin definitiva de cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.

39

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras Licitacin Pblica

FORMULARIO A-4
EXPERIENCIA ESPECFICA DE LA EMPRESA
[NOMBRE DE LA EMPRESA]
Nombre del
Contratante /
Persona y
Direccin de
Contacto

Objeto del Contrato


(Obra similar)

Ubicacin

%
Perodo de
Monto en $u$
Monto final
participacin
ejecucin
(Llenado de
Nombre del
del contrato
en
(Fecha de inicio y
uso
Socio(s) (***)
en Bs. (*)
Asociacin
finalizacin)
alternativo)
(**)

Profesional
Responsable
(****)

1
2
3
4
5

N
TOTAL FACTURADO EN DLARES AMERICANOS (Llenado de uso alternativo)
TOTAL FACTURADO EN BOLIVIANOS (*****)
*

Monto a la fecha de Recepcin Final de la Obra.

**

Cuando la empresa cuente con experiencia asociada, solo se debe consignar el monto correspondiente a su participacin.

***

Si el contrato lo ejecut asociado, indicar en esta casilla el nombre del o los socios.

****

Indicar el nombre del Profesional Responsable, que desempe el cargo de Superintendente/ Residente o Director de Obras o su equivalente. Se puede nombrar a ms
de un profesional, si as correspondiese.

*****

El monto en bolivianos no necesariamente debe coincidir con el monto en Dlares Americanos.

NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se compromete a presentar el certificado o acta de
recepcin definitiva de cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.

40

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras Licitacin Pblica

FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL GERENTE, SUPERINTENDENTE, DIRECTOR DE OBRA O RESIDENTE DE
OBRA (lo que corresponda)
DATOS GENERALES
Paterno

Materno

Nmero

Lugar de Expedicin

Nombre(s)

Nombre Completo :
Cdula de Identidad
Edad
Nacionalidad
Profesin
Nmero de Registro Profesional

:
:
:
:
:

EXPERIENCIA GENERAL
N EMPRESA / ENTIDAD

OBJETO DE LA OBRA

MONTO DE LA
OBRA (Bs.)

CARGO

MONTO DE LA
OBRA (Bs.)

CARGO

FECHA (Da/Mes/Ao)
DESDE
HASTA

1
2
3
4

N
EXPERIENCIA ESPECFICA
N EMPRESA / ENTIDAD

OBJETO DE LA OBRA
(Criterio de Obra Similar)

FECHA (Da/Mes/Ao)
DESDE

HASTA

1
2
3
4

N
DECLARACIN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad [Nacionalidad]
me comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempear la funcin de [Cargo en la Obra], nicamente con la
empresa [Nombre de la empresa], en caso que dicha empresa suscriba el contrato para la construccin de [Objeto de la
Contratacin] con la entidad [Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma
espaol.
El Representante Legal de la empresa proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta.
De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la descalificacin y rechazo de la
presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se
compromete a presentar los certificados de trabajo de cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida
por la entidad contratante.

(Firma del Profesional Propuesto)


(Nombre completo del Profesional Propuesto)

41

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras Licitacin Pblica

FORMULARIO A-6
HOJA DE VIDA DEL (LOS) ESPECIALISTA(S) ASIGNADO(S)
(Llenar un formulario por cada especialista propuesto, cuando corresponda)
DATOS GENERALES
Paterno

Materno

Nmero

Lugar de Expedicin

Nombre(s)

Nombre Completo :
Cdula de Identidad
Edad
Nacionalidad
Profesin
Nmero de Registro Profesional

:
:
:
:
:

FORMACIN ACADMICA
UNIVERSIDAD / INSTITUCIN

GRADO ACADMICO

EXPERIENCIA GENERAL
N

EMPRESA /
ENTIDAD

OBJETO DE LA OBRA
(Obra Similar)

MONTO DE LA
OBRA (Bs.)

CARGO

FECHA (Da/Mes/Ao)
DESDE
HASTA

MONTO DE LA
OBRA (Bs.)

CARGO

FECHA (Da/Mes/Ao)
DESDE
HASTA

1
2
3

N
EXPERIENCIA ESPECFICA
N

EMPRESA /
ENTIDAD

OBJETO DE LA OBRA
(Obra Similar)

1
2
3

N
DECLARACIN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad [Nacionalidad]
me comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempear la funcin de [Cargo en la Obra], nicamente con la
empresa [Nombre de la empresa], en caso que dicha empresa suscriba el contrato para la construccin de [Objeto de la
Contratacin] con la entidad [Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma
espaol.
El Representante Legal de la empresa proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta.
De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la descalificacin y rechazo de la
presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se
compromete a presentar los certificados de trabajo de cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida
por la entidad contratante.

(Firma del Profesional Propuesto)


(Nombre completo del Profesional Propuesto)

42

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras Licitacin Pblica

FORMULARIO A-7
EQUIPO MNIMO COMPROMETIDO PARA LA OBRA
PERMANENTE
N

DESCRIPCIN

UNIDAD

CANTIDAD

POTENCIA

CAPACIDAD

UNIDAD

CANTIDAD

POTENCIA

CAPACIDAD

1
2
3

N
DE ACUERDO A REQUERIMIENTO
N

DESCRIPCIN

1
2
3

N
(La entidad podr adicionar una columna, si se requieren otro tipo de caractersticas tcnicas.)
En caso de adjudicacin el proponente adjudicado presentar certificados de garanta de operatividad y adecuado rendimiento del
equipo y maquinaria ofertado, firmado por el Representante Legal y un profesional del rea.

FORMULARIO A-8

43

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras Licitacin Pblica

CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE LA OBRA


El proponente deber presentar un cronograma de barras Gantt o similar.

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD

DURACIN
(DAS)

DIAGRAMA DE BARRAS (DAS,


SEMANAS O MESES) (*)

1
2
3
..
k
PLAZO TOTAL DE EJECUCIN:
El cronograma debe ser elaborado utilizando MS Project o similar y debe sealar de manera clara la Ruta Crtica de la
obra
(**) La entidad convocante podr establecer la escala temporal o en su defecto el proponente adoptar la ms
conveniente.

44

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras Licitacin Pblica

FORMULARIO A-9
CRONOGRAMA DE MOVILIZACIN DE EQUIPO
El proponente deber presentar un cronograma de barras Gantt o similar, el cual debe ser coherente
con el cronograma de ejecucin de la obra

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD Y EQUIPO A


REQUERIMIENTO

DURACIN
(DAS)

DIAGRAMA DE BARRAS (DAS,


SEMANAS O MESES) (*)

1
2
3
..
N
El cronograma debe ser elaborado utilizando MS Project o similar.
(*) La entidad convocante podr establecer la escala temporal o en su defecto el proponente adoptar la ms
conveniente.

45

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras Licitacin Pblica

FORMULARIO B-1
PRESUPUESTO POR TEMS Y GENERAL DE LA OBRA
(En Bolivianos)
tem

Descripcin

Unidad

Cantidad

Precio Unitario
(Numeral)

Precio Unitario (Literal)

Precio Total
(Numeral)

1
2
3
4
5

N
PRECIO TOTAL (Numeral)
PRECIO TOTAL (Literal)
(La entidad podr adicionar una columna, si se requieren otro tipo de caractersticas tcnicas.)
NOTA.- La empresa proponente declara de forma expresa que el presente Formulario contiene los mismos precios unitarios que los
sealados en el Formulario B-2.

46

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras Licitacin Pblica

FORMULARIO B-2
ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
DATOS GENERALES
Proyecto
Actividad
Cantidad
Unidad
Moneda
1.

:
:
:
:
:

MATERIALES
DESCRIPCIN

UNIDAD

CANTIDAD

PRECIO
PRODUCTIVO

COSTO
TOTAL

1
2

N
TOTAL MATERIALES
2.

MANO DE OBRA
DESCRIPCIN

UNIDAD

CANTIDAD

PRECIO
PRODUCTIVO

COSTO
TOTAL

1
2

N
SUBTOTAL MANO DE OBRA
CARGAS SOCIALES = (% DEL SUBTOTAL DE MANO DE OBRA) (55% al 71.18%)
IMPUESTOS IVA MANO DE OBRA = (% DE SUMA DE SUBTOTAL DE MANO DE OBRA + CARGAS
SOCIALES)
TOTAL MANO DE OBRA
3.

EQUIPO, MAQUINARIA Y HERRAMIENTAS


DESCRIPCIN
1
2

N
*

4.

UNIDAD

CANTIDAD

PRECIO
PRODUCTIVO

COSTO
TOTAL

HERRAMIENTAS = (% DEL TOTAL DE MANO DE OBRA)


TOTAL EQUIPO, MAQUINARIA Y HERRAMIENTAS
GASTOS GENERALES Y ADMINISTRATIVOS
COSTO
TOTAL

*
5.

GASTOS GENERALES = % DE 1 + 2 + 3
TOTAL GASTOS GENERALES Y ADMINISTRATIVOS
UTILIDAD
COSTO
TOTAL

UTILIDAD = % DE 1 + 2 + 3 + 4
TOTAL UTILIDAD

6.

IMPUESTOS
COSTO
TOTAL
*

IMPUESTOS IT = % DE 1 + 2 + 3 + 4 + 5

TOTAL IMPUESTOS
TOTAL PRECIO UNITARIO (1 + 2 + 3 + 4 + 5 + 6)
TOTAL PRECIO UNITARIO ADOPTADO (Con dos (2) decimales)
(*) El proponente debern sealar los porcentajes pertinentes a cada rubro
NOTA.- El Proponente declara que el presente Formulario ha sido llenado de acuerdo con las especificaciones tcnicas, aplicando las
leyes sociales y tributarias vigentes, y es consistente con el Formulario B-3.

47

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras Licitacin Pblica

FORMULARIO B-3
PRECIOS UNITARIOS ELEMENTALES
1.

MATERIALES
N

DESCRIPCIN

UNIDAD

PRECIO UNITARIO

DESCRIPCIN

UNIDAD

PRECIO UNITARIO

UNIDAD

PRECIO UNITARIO

1
2
3

N
2.

MANO DE OBRA
N
1
2
3

3.

MAQUINARIA Y EQUIPO (*)


N

DESCRIPCIN

1
2
3

N
* Solo del equipo y maquinaria consignado en los anlisis de precios unitarios, de acuerdo con el valor indicado en el Formulario B-4.
El presente Formulario es una declaracin jurada que asegura que lo sealado en cada rubro como Costo Directo (Sin que este afectado
por alguna incidencia), corresponde a los Anlisis de Precios Unitarios desarrollados en los Formularios B-2.
(Cuando el objeto de la contratacin as lo requiera se podr solicitar a los proponentes la presentacin del Formulario B-4)

48

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras Licitacin Pblica

FORMULARIO B-4
COSTO DE TRABAJO DE LOS EQUIPOS
(Cuando corresponda)
(En caso de no requerirse esta informacin, la Entidad convocante deber suprimir este
formulario antes de la publicacin del DBC)

Descripcin

Potencia

Bsico
$/Unidad

Reparacin
Repuestos
$/Unidad

Combustible
Lubricantes
$/Unidad

Otros
$/Unidad

TOTAL (*)

1
2
3

N
* El valor total debe ser el mismo que el sealado en el Formulario B-2, referido a cada maquinaria o equipo.
El costo total refleja el costo total por hora de cada equipo. Todas las incidencias deben ser calculadas con relacin a una hora de trabajo.

49

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras Licitacin Pblica

FORMULARIO B-5
CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS

Descripcin

Anticipo

Primer Desembolso

Segundo Desembolso

Mes / Semana

Parcial

Total

ltimo Desembolso

50

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras Licitacin Pblica

FORMULARIO C-1
PROPUESTA TCNICA

Deber contener:

a) Organigrama o detalle del personal clave para la ejecucin de la obra, el


cual no solamente incluir al personal clave.
b) Mtodos constructivos, detallando las tcnicas constructivas a utilizar para la ejecucin de
la obra, segn el tipo de obra.
c)

Nmero de frentes de trabajo a utilizar, describiendo la forma de encarar la ejecucin de la


obra y el personal a utilizar por frente de trabajo.

d) Ubicacin de los campamentos de acuerdo a los lugares identificados como crticos en la


poca de lluvias.
e) Equipo comprometido para la poca de lluvias.

51

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras Licitacin Pblica

FORMULARIO C-2
DECLARACIN JURADA DE CONDICIONES ADICIONALES

Para ser llenado por la Entidad convocante


(llenar de manera previa a la publicacin del DBC)
#

Condiciones Adicionales Solicitadas (*)

1 EXPERIENCIA DE LA EMPRESA

Puntaje asignado
(definir puntaje)

Para ser llenado por el proponente al


momento de presentar la propuesta
Condiciones Adicionales Propuestas
(***)

1 =[ 18 puntos]

1.1.- EXPERIENCIA GENERAL


1.1.1 Mayor o igual a 3 veces el precio
referencial de la convocatoria a la que
postula
1.1.2 Mayor o igual a 2 veces el precio
referencial de la convocatoria a la que
postula
1.1.3 Mayor a 1 vez el precio referencial
de la convocatoria a la que postula
1.2.- EXPERIENCIA ESPECIFICA

1.1.1 = [ 8 puntos]
1.1.2 = [ 6 puntos]
1.1.3 = [ 4 puntos]

1.2.1 Mayor o igual a 2 veces del precio 1.2.1 = [10 puntos]


referencial de la convocatoria a la que
1.2.2 = [8puntos]
postula
1.2.2 Mayor o igual a 1 vez el precio
referencial de la convocatoria a la que 1.2.3 = [6 puntos]
postula
1.2.3 Mayor a 0.5 veces del precio
referencial de la convocatoria a la que
postula
2 EQUIPO OFERTADO
2 =[32 puntos]
2.1 PROPIEDAD DE LOS EQUIPOS
OFERTADOS
En este criterio se tomarn en cuenta los
equipos con potencia superior a 80 HP
2.1.1 Si el equipo propuesto es de 2.1.1 = [8 puntos]
propiedad en ms del 80% (se refiere a
equipo para ejecucin de actividades > a
80 Hp)
2.1.2 Si el equipo propuesto es de 2.1.2 = [6 puntos]
propiedad en ms del 50% (se refiere a
equipo para ejecucin de actividades > a
80 Hp)
2.2
ANTIGUEDAD
DEL
EQUIPO
OFERTADO
De acuerdo a la informacin del equipo
ofertado en el formulario A-7 determinar
la antigedad promedio de los equipos
2.2.1 = [10 puntos]
con potencia superior a 80 HP.:

2.2.1 Promedio de antigedad a 5 aos. 2.2.2 = [7 puntos]


2.2.2 Promedio de antigedad > a 5 aos
2.2.3 = [5 puntos]
a 8 aos.
2.2.3 Promedio de antigedad > a 8 aos
a 10 aos.
2.3 EQUIPO ADICIONAL EN EPOCA DE
LLUVIAS
En este criterio se tomarn en cuenta los
equipos con potencia superior a 80 HP,
que se oferten (adicionales al mnimo
requerido de acuerdo a las normas de

52

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras Licitacin Pblica

Para ser llenado por la Entidad convocante


(llenar de manera previa a la publicacin del DBC)

Para ser llenado por el proponente al


momento de presentar la propuesta

ejecucin) para la atencin del tramo en


poca de lluvias.
2.3.1 = [ 14 puntos]
2.3.1 Cuatro equipos adicionales al
mnimo ofertado
2.3.2 = [11 puntos]
2.3.2 Dos equipos adicionales al mnimo
ofertado
2.3.3 = [7 puntos]
2.3.3Un equipo adicional al mnimo
ofertado

TOTAL PUNTAJE

50 PUNTOS (**)

Nota: En caso que la contratacin se efectu por tramos o paquetes, se deber repetir el cuadro para cada tramo o
paquete.

(*) Se deber describir los criterios, rangos o parmetros que se consideren necesarios. Por ejemplo
experiencia de la empresa, condiciones adicionales o mejoras a las especificaciones tcnicas para la
ejecucin de obra, siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de
razonabilidad y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deber ser 50
puntos.
(***) El proponente podr ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad de la ejecucin de obra, siempre que estas caractersticas fuesen
beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido la obra.

53

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras Licitacin Pblica

ANEXO 5
FORMULARIOS DE VERIFICACIN, EVALUACIN Y CALIFICACIN DE PROPUESTAS
FORMULARIO
FORMULARIO
FORMULARIO
FORMULARIO
FORMULARIO
FORMULARIO

V-1a
V-1b
V-2
V-3
V-4
V-5

EVALUACIN PRELIMINAR (EMPRESAS)


EVALUACIN PRELIMINAR (ASOCIACIONES ACCIDENTALES)
VALOR LEDO DE LA PROPUESTA ECONMICA
EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
RESUMEN DE LA EVALUACIN TCNICA Y ECONMICA

54

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras Licitacin Pblica

FORMULARIO V-1a
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para Empresas)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE
Objeto De la Contratacin
Nombre del Proponente
Propuesta Econmica
Nmero de Pginas de la propuesta

:
:
:
:
:

REQUISITOS EVALUADOS
1.

Formulario A-1 Presentacin de Propuesta

2.

Formulario A-2a Identificacin del Proponente.

3.

Garanta de Seriedad de Propuesta

Presentacin
(Acto de Apertura)
PRESENT
Pagina N
SI
NO

Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
DESCALIFIC
CONTINUA
A

PROPUESTA TCNICA
4. Formulario C-1 Metodologa de Trabajo:
Debe incluir:

Organigrama

Mtodos constructivos

Nmero de frentes a utilizar

Otros (sealar)
5.

Formulario A-3 Experiencia General de la Empresa

6.

Formulario A-4 Experiencia Especfica de la Empresa

7.

Formulario A-5 Hoja de Vida, del Gerente, Superintendente, Director de


Obra o Residente de la Obra.

8.

Formulario A-6 Hoja de Vida del(los) Especialista(s) Asignado(s), cuando


corresponda.

9.

Formulario A-7 Equipo Mnimo comprometido para la Obra

10. Formulario A-8 Cronograma de ejecucin de la obra


11. Formulario A-9 Cronograma de Movilizacin de Equipo
12. Formulario C-2 Declaracin Jurada de Condiciones Adicionales (Cuando
corresponda)
PROPUESTA ECONMICA
13. Formulario B-1. Presupuesto por tems y General de la Obra, debe incluir el
detalle de los Volmenes de Obra (tem) solicitados
14. Formulario B-2. Anlisis de Precios Unitarios, llenado de acuerdo con las
especificaciones tcnicas, y cumpliendo las leyes sociales y tributarias
15. Formulario B-3. Precios unitarios elementales
16. Formulario B-4. Costo de los equipos, cuando corresponda
17. Formulario B-5. Cronograma de Desembolsos

55

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras Licitacin Pblica

FORMULARIO V-1b
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE
Objeto De la Contratacin
Nombre del Proponente
Propuesta Econmica
Nmero de Pginas de la propuesta

:
:
:
:
:

REQUISITOS EVALUADOS
1.

Formulario A-1 Presentacin de Propuesta

2.

formulario A-2b Identificacin del Proponente.

3.

Garanta de Seriedad de Propuesta

4.

Formulario C-1 Metodologa de Trabajo:


Debe incluir:
Organigrama
Mtodos constructivos
Nmero de frentes a utilizar
Otros (sealar)

5.

Formulario A-5 Hoja de Vida del Gerente, Superintendente, Director de Obra


o Residente de la Obra.

6.

Formulario A-6 Hoja de Vida, del(los) Especialista(s) Asignado(s), cuando


corresponda.

7.

Formulario A-7 Equipo Mnimo comprometido para la Obra

8.

Formulario A-8 Cronograma de ejecucin de obra

9.

Formulario A-9 Cronograma de Movilizacin de Equipo

Presentacin
(Acto de Apertura)
PRESENT
Pagina N
SI
NO

Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
DESCALIFIC
CONTINUA
A

PROPUESTA TCNICA

10. Formulario C-2 Declaracin Jurada de Condiciones Adicionales (Cuando


corresponda)
PROPUESTA ECONMICA
11. Formulario B-1. Presupuesto por tems y General de la Obra, debe incluir el
detalle de los Volmenes de Obra (tem) solicitados
12. Formulario B-2. Anlisis de Precios Unitarios, llenado de acuerdo con las
especificaciones tcnicas, y cumpliendo las leyes sociales y tributarias
13. Formulario B-3. Precios unitarios elementales
14. Formulario B-4. Costo de los equipos (cuando corresponda)
15. Formulario B-5. Cronograma de Desembolsos
Adems cada socio en forma independiente presentar:
16. Formulario A-2c Formulario de Identificacin del Proponente
18. Formulario A-3 Experiencia General de la Empresa (Forma parte de la
Propuesta Tcnica)
19. Formulario A-4 Experiencia Especfica de la Empresa (Forma parte de la
Propuesta Tcnica)

56

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras Licitacin Pblica

FORMULARIO V-2
VALOR LEDO DE LA PROPUESTA ECONMICA
DATOS DEL PROCESO
CUCE
Objeto De la Contratacin

:
:

Fecha y lugar del Acto de Apertura :

NOMBRE DEL PROPONENTE

Da

Mes
/

Ao

Direccin

VALOR LEDO
DE LA PROPUESTA
(Numeral y Literal)

OBSERVACIONES

1
2
3
4
5

N
El presente Formulario ser suscrito por los presentes que as lo deseen en el Acto de Apertura de Propuestas.

57

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras Licitacin Pblica

FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA
DATOS DEL PROCESO
CUCE
Objeto De la Contratacin

:
:
Da

Fecha y lugar del Acto de Apertura :

NOMBRE DEL PROPONENTE

Mes
/

VALOR LEDO DE LA
PROPUESTA

pp
(a)

Ao

Direccin

/
MONTO AJUSTADO POR
REVISIN ARITMTICA

MAPRA
(b)

(*)

FACTOR DE AJUSTE POR


MARGEN DE PREFERENCIA

PRECIO AJUSTADO

fa

PA=MAPRAf a

(c)

(b)x(c)

1
2
3
4
5

(*) En caso de no evidenciarse errores aritmticos el monto ledo de la propuesta


revisin aritmtica (MAPRA )

( pp) debe trasladarse a la casilla monto ajustado por

58

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

FORMULARIO V-4
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA

Formulario C-1

PROPUESTA TCNICA EN BASE


A LAS ESPECIFICACIONES
TCNICAS

PROPONENTES
PROPONENTE A
CUMPLE

NO
CUMPLE

PROPONENTE B
NO
CUMPLE CUMPL
E

PROPONENTE C
NO
CUMPL
CUMPL
E
E

PROPONENTE n
NO
CUMPL
CUMPL
E
E

Organigrama
Mtodos constructivos
Nmero de frentes a utilizar
(Otros sealar)

Experiencia General de la
Empresa (Formulario A-3)
Experiencia Especfica de la
Empresa (Formulario A-4)
Hoja de Vida del Gerente,
Superintendente, Director de Obra
o
Residente
de
la
Obra.
(Formulario A-5)
Hoja de Vida del (los)
Especialista(s) Asignado(s),
(Formulario A-6)
Equipo Mnimo comprometido para
la Obra (Formulario A-7)
Cronograma de Ejecucin de la
Obra (Formulario A-8)
Cronograma de Movilizacin de
Equipo (Formulario A-9)
(sealar si
(sealar si
cumple o no
cumple o no
cumple)
cumple)
(El siguiente cuadro ser aplicado cuando se emplee el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de: Calidad,
Propuesta Tcnica y Costo; y Calidad. Cuando se emplee el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Precio
Evaluado Ms Bajo este cuadro deber ser suprimido).
PROPONENTES
CONDICIONES ADICIONALES Puntaje
Formulario C-2
Asignad PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
(Llenado por la entidad)
o
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido

METODOLOGA
CUMPLE

CUMPLE/NO (sealar si cumple o


no cumple)

(sealar si cumple
o no cumple)

Criterio 1

Criterio 2

Criterio 3

PUNTAJE TOTAL DE LAS


CONDICIONES ADICIONALES

50

(sumar los
puntajes
obtenidos de
cada criterio)

PUNTAJE
RESUMEN DE LA EVALUACIN
PROPONENTE
ASIGNAD
TCNICA
A
O
Puntaje
de
la
evaluacin
30
CUMPLE/NO CUMPLE
Puntaje de las Condiciones
50
Adicionales
PUNTAJE
TOTAL
DE
LA
80
EVALUACIN DE LA PROPUESTA

(sumar los
puntajes
obtenidos de
cada criterio)
PROPONENTE
B

(sumar los
puntajes
obtenidos de
cada criterio)

(sumar los
puntajes
obtenidos de
cada criterio)

PROPONENTE
PROPONENTE n
C

59

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

TCNICA

( PT )

60

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

FORMULARIO V-5
RESUMEN DE LA EVALUACIN TCNICA Y ECONMICA
(Este Formulario es aplicable solo cuando se emplee el Mtodo de Seleccin y
Adjudicacin Calidad, Propuesta Tcnica y Costo. Caso contrario suprimir este
Formulario)
Los factores de evaluacin debern determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIN

DESCRIPCIN

PUNTAJE ASIGNADO

PE

Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Econmica

20 puntos

PT

Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica

80 puntos

PTP

PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA

100 puntos

PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIN
PROPONENTE A

PROPONENTE B

PROPONENTE n

Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Econmica (de acuerdo
con lo establecido en el Sub
Numeral 26.1.4.)
Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Tcnica, del Formulario
V-4.
PUNTAJE TOTAL

61

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

ANEXO 6
MODELO DE CONTRATO DE OBRA
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
Primera.Segunda.Tercera.Cuarta.Quinta.Sexta.Sptima.Octava.Novena.Dcima.Dcima Primera.Dcima Segunda.Dcima Tercera.Dcima Cuarta.Dcima Quinta.Dcima Sexta.Dcima Sptima.Dcima Octava.Dcima Novena.Vigsima.Vigsima Primera.Vigsima Segunda.Vigsima Tercera.II.

Partes Contratantes
Antecedentes Legales del Contrato
Objeto y Causa del Contrato
Plazo de Ejecucin de la Obra
Monto del Contrato
Anticipo
Garantas
Domicilio a Efectos de Notificacin
Vigencia del Contrato
Documentos de Contrato
Idioma
Legislacin Aplicable al Contrato
Derechos del Contratista
Estipulaciones sobre Impuestos
Cumplimiento de Leyes Laborales
Reajuste de Precios
Protocolizacin del Contrato
Subcontratos
Intransferibilidad del Contrato
Casos de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito
Terminacin del Contrato
Solucin de Controversias
Modificaciones al Contrato

CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO

Vigsima Cuarta.Vigsima Quinta.Vigsima Sexta.Vigsima Sptima.Vigsima Octava Vigsima Novena.Trigsima.Trigsima Primera.Trigsima Segunda.Trigsima Tercera.Trigsima Cuarta.Trigsima Quinta.Trigsima Sexta.Trigsima SptimaTrigsima Octava.Trigsima Novena.Cuadragsima.Cuadragsima Primera.-

Representante del Contratista


Libro de rdenes de Trabajo
Fiscalizacin y Supervisin de la Obra
Medicin de Cantidades de Obra
Forma de Pago
Facturacin
Modificacin de las obras
Pago de Trabajos Adicionales
Morosidad y sus Penalidades
Responsabilidad y Obligaciones del Contratista
Seguro contra accidentes personales
Inspecciones
Suspensin de los Trabajos
Comisin de Recepcin de Obras
Recepcin de obra
Planilla de Liquidacin Final
Procedimiento de pago de la planilla o certificado de
liquidacin final
Conformidad

62

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

MODELO DE CONTRATO
SEOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE _______
(Registrar el lugar donde ser protocolizado el Contrato)
En el registro de Escrituras Pblicas que corren a su cargo, srvase usted insertar el presente
Contrato de Obras, para ________________ (Registrar el tipo de obra a ser ejecutada y el
lugar), sujeto a los siguientes trminos y condiciones:
I

CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES). Dir usted que las partes CONTRATANTES


son:______ (Registrar de forma clara y detallada el nombre o razn social de la
ENTIDAD), representado por______________ (registrar el nombre y el cargo de los
servidores pblicos competentes y responsables de la suscripcin del Contrato de
Obra) designado(s) por _____________ (Registrar la Resolucin de designacin por
autoridad competente), que en adelante se denominar la ENTIDAD y la
_________(registrar la Razn Social de la empresa Constructora o asociacin
accidental que ejecutar la obra), legalmente representada por __________ (Registrar el
nombre completo y nmero de Cdula de Identidad del representante legal habilitado
para la suscripcin del Contrato en representacin de la empresa contratista), en virtud
del
Testimonio
de
Poder
N
_______
(Registrar
el
nmero)
otorgado
ante__________________ (Registrar el N de Notaria de Fe Pblica ante la cual fue
otorgada el Poder), el __________ (Registrar la fecha, da, mes, ao) en la __________
(Registrar el lugar donde fue otorgado el Poder), que en adelante se denominar el
CONTRATISTA, quienes celebran y suscriben el presente Contrato de Obra.
SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO) Dir usted que la ENTIDAD,
mediante Licitacin Pblica No. ______________(registrar el nmero de la Licitacin),
convoc a empresas Constructoras interesadas a que presenten documentos y propuestas
tcnicas y econmicas, de acuerdo a las especificaciones tcnicas y condiciones establecidas en
el Documento Base de Contratacin, aprobado mediante Resolucin Administrativa N _____de
____ (Registrar el nmero y fecha de la Resolucin de aprobacin del Documento Base
de Contratacin), proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratacin
establecidas en el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del
Sistema de Administracin de Bienes y Servicios y sus modificaciones.
Que la Comisin de Calificacin de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas
presentadas realiz el anlisis y evaluacin de las mismas, habiendo emitido el Informe de
Calificacin y Recomendacin al Responsable del Proceso de Contratacin (RPC), de la obra
objeto del presente Contrato, el mismo que fue aprobado y en base al cual se pronunci la
Resolucin Administrativa de Adjudicacin N ___________(Registrar el nmero y la fecha
de
la
Resolucin),
resolviendo
adjudicar
la
ejecucin
de
la
obra
a
________________________(Registrar la razn social de la empresa o Asociacin de
empresas adjudicatarias de la provisin de obra), al cumplir su propuesta con todos los
requisitos de la Convocatoria y ser la ms conveniente a los intereses de la ENTIDAD.
(Si el RPC, en caso excepcional decide adjudicar la obra a un proponente que no sea el
recomendado por la Comisin de Calificacin, debe adecuarse este hecho en la
redaccin de la presente clusula).
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA DEL CONTRATO) El CONTRATISTA se compromete y obliga
por el presente Contrato, a ejecutar todos los trabajos necesarios para la
_____________________(Describir de forma detallada la obra que ser ejecutada e
identificar de forma clara el lugar de su emplazamiento) hasta su acabado completo , con
estricta y absoluta sujecin a las condiciones, precio, dimensiones, regulaciones, obligaciones,
especificaciones, normas de ejecucin, durante la totalidad del plazo de ejecucin estipulado y

63

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

conforme a las caractersticas tcnicas establecidas en el presente contrato y en los documentos


que forman parte del presente instrumento legal. Que en adelante se denominar la OBRA.
Para garantizar la correcta ejecucin y conclusin de la OBRA hasta la conclusin del contrato, el
CONTRATISTA se obliga a ejecutar el trabajo, a suministrar equipo, mano de obra y materiales,
as como todo lo necesario de acuerdo con los documentos emergentes del proceso de
contratacin y Propuesta adjudicada.
CUARTA.- (PLAZO DE EJECUCIN DE LA OBRA) El CONTRATISTA ejecutar y entregar la
obra satisfactoriamente concluida, en estricto acuerdo con los tems de la propuesta adjudicada,
los planos del diseo final, la validacin del lugar de la obra, las especificaciones tcnicas y el
Cronograma de Ejecucin de Obra en el plazo de __________ (Registrar en forma literal y
numeral el plazo de ejecucin de la obra) calendario, que sern computados a partir de la
fecha en la que el SUPERVISOR expida la Orden de Proceder, por orden de la ENTIDAD.
Emitida la Orden de Proceder, que constar en el Libro de rdenes, comenzar a correr el plazo
de ejecucin de la obra. El plazo para la movilizacin del CONTRATISTA, realizando los trabajos
de instalacin de faenas, facilidades para la SUPERVISIN y propias, que ser de
_________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo previsto para el
efecto) das calendario, forma parte del plazo total de ejecucin de la obra, por lo que tambin
se computa a partir de la emisin de la Orden de Proceder.
El plazo de ejecucin de la obra, establecido en la presente clusula, podr ser ampliado en los
siguientes casos:
a) Cuando la ENTIDAD as lo determine.
b) Por demora en el pago de planillas de avance de obra.
c) Por otras de las causales previstas en este Contrato y documentos que forman parte del
mismo.
En los casos sealados precedentemente se aplicara el procedimiento establecido en la Clusula
Trigsima, dando lugar a una modificacin del contrato por Orden de Cambio y/o Contrato
Modificatorio, conforme lo establecido en los incisos b) y c) del numeral 30.4, del presente
contrato.
El CONTRATISTA deber efectuar el trmite de reclamo en su favor, cumpliendo el
procedimiento pertinente, el que ser analizado por el SUPERVISOR para luego emitir informe y
recomendacin respectiva al FISCAL, a efectos de la emisin de la Orden de Cambio y/o
Contrato Modificatorio que establezca la ampliacin de plazo.
QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO) El monto total propuesto y aceptado por ambas partes
para la ejecucin de la OBRA, objeto del presente Contrato es de __________ (Registrar en
forma literal y numeral el monto del Contrato, en bolivianos establecido en la
Resolucin de Adjudicacin) (En licitaciones internacionales, el monto del contrato
podr ser en moneda extranjera, en caso de que el precio total contratado fuese en
moneda extranjera se debe dejar expresamente establecido que el pago se realizar
en moneda nacional y al tipo de cambio oficial de venta establecido por el Banco
Central de Bolivia en el da de pago).
El precio o valor final de la OBRA ser el resultante de aplicar los precios unitarios de la
propuesta adjudicada, en base a las cantidades de obra que se han establecido en el Formulario
de Propuesta Econmica.
Queda establecido que los precios unitarios consignados en la propuesta adjudicada incluyen la
provisin de materiales de calidad, equipos, instalaciones auxiliares, herramientas, andamiajes y
todos los dems elementos, sin excepcin alguna, que sean necesarios para la realizacin y
cumplimiento de la ejecucin de la obra, mismos que deben estar de acuerdo con lo sealado en
las especificaciones tcnicas. Este precio tambin comprende todos los costos de referidos a
salarios, leyes sociales, impuestos, aranceles, daos a terceros, reparaciones por trabajos

64

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

defectuosos, gastos de seguro de equipo, maquinaria y de accidentes personales, gastos de


transporte y viticos y todo otro costo directo o indirecto incluyendo utilidades que pueda tener
incidencia en el precio total de la obra, hasta su acabado satisfactorio y posterior entrega
definitiva.
Es de exclusiva responsabilidad del CONTRATISTA, efectuar los trabajos contratados dentro del
precio establecido de la obra ya que no se reconocern ni procedern pagos por trabajos que
hiciesen exceder dicho importe, a excepcin de aquellos autorizados expresamente por escrito
mediante los instrumentos tcnico-legales previstos en este Contrato.
SEXTA.- (ANTICIPO)
Despus de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONTRATISTA, podr
otorgarle un anticipo que no deber exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato, el cual podr ser desembolsado en uno o ms desembolsos, contra entrega de una
Garanta de Correcta Inversin de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser
desembolsado. El importe del anticipo ser descontado en ___________ (indicar el nmero
de planillas o certificados de pago acordados entre ambas partes contratantes)
planillas, hasta cubrir el monto total del anticipo.
El importe de la garanta podr ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONTRATISTA
no haya iniciado la obra dentro de los __________ (Registrar en forma literal y numrica,
el plazo previsto al efecto en el Documento Base de Contratacin) das establecidos al
efecto, o en caso de que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realizacin de la
obra estipulada en el contrato, una vez iniciado ste.
Esta garanta original, podr ser sustituida peridicamente por otra garanta, cuyo valor deber
ser la diferencia entre el monto otorgado y el monto ejecutado. Las garantas substitutivas
debern mantener su vigencia en forma continua y hasta la amortizacin total del anticipo.
El SUPERVISOR llevar el control directo de la vigencia y validez de esta garanta, en cuanto al
monto y plazo, a efectos de requerir su ampliacin al CONTRATISTA, o solicitar a la ENTIDAD
su ejecucin.
El CONTRATISTA deber solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente
Garanta de Correcta Inversin de Anticipo por el 100% del monto solicitado, caso contrario se
entender por Anticipo no solicitado. Las partes podrn acordar la otorgacin del anticipo segn
la necesidad de la obra.
SPTIMA.- (GARANTAS). El CONTRATISTA garantiza la correcta y fiel ejecucin del
presente CONTRATO en todas sus partes con la __________ (Registrar el tipo de garanta
establecido en el DBC) N ___________ emitida por __________ (Registrar el nombre de
la Entidad emisora de la garanta) el _______ de ___________de 20____, con vigencia
hasta el ______ de _______ de 20 _____, a la orden de ___________________ (Registrar el
nombre o razn social de la ENTIDAD a la que fue girada la garanta),por________
(registrar el monto de la garanta en forma numeral y literal) equivalente al siete por
ciento (7%) del monto total del Contrato.
(Cuando la propuesta econmica este por debajo del ochenta y cinco por ciento (85%)
del Precio Referencial, deber adicionarse la Garanta Adicional a la Garanta de
Cumplimiento de Contrato de Obras, equivalente a la diferencia entre el ochenta y
cinco por ciento (85%) del Precio Referencial y el valor de su propuesta econmica).
A solo requerimiento por la ENTIDAD, el importe de las garantas citadas anteriormente sern
ejecutadas en caso de incumplimiento contractual incurrido por el CONTRATISTA, sin necesidad
de ningn trmite o accin judicial.
Si se procediera a la Recepcin Definitiva de la Obra dentro del plazo contractual y en forma
satisfactoria, hecho que se har constar mediante el Acta correspondiente, suscrita por ambas
partes CONTRATANTES, dichas garantas sern devueltas despus de la Liquidacin del
Contrato, juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

65

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

EL CONTRATISTA, tiene la obligacin de mantener actualizada la Garanta de Cumplimiento de


Contrato cuantas veces lo requiera el SUPERVISOR, por razones justificadas, quien llevar el
control directo de vigencia de la misma bajo su responsabilidad. El SUPERVISOR llevar el
control directo de la vigencia de la garanta en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su
ampliacin al CONTRATISTA, o solicitar a la ENTIDAD su ejecucin.
La garanta de Cumplimiento de Contrato, Garanta Adicional a la Garanta de Cumplimiento de
Contrato y de Correcta Inversin de Anticipo, estarn bajo custodia de la Unidad Administrativa
de la ENTIDAD, lo cual no exime la responsabilidad del SUPERVISOR.
OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIN). Cualquier aviso o notificacin que
tengan que darse las partes bajo este Contrato y que no estn referidas a trabajos en la obra
misma, ser enviada:
Al CONTRATISTA:
_____________________ (registrar el domicilio que seale el CONTRATISTA
especificando calle y nmero del inmueble donde funcionan sus oficinas)
_____________________ (registrar la ciudad)
A la ENTIDAD:
_____________________ (registrar el domicilio de la ENTIDAD, especificando
calle y nmero del inmueble donde funcionan sus oficinas)
_____________________ (registrar la ciudad)
NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO).El presente contrato, entrar en vigencia desde el da
siguiente hbil de su suscripcin por ambas partes.
DCIMA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO). Forman parte del presente contrato los siguientes
documentos:
10.1.
10.2.
10.3.
10.4.
10.5.
10.6.
10.7.

Documento Base de Contratacin sus aclaraciones y/o sus enmiendas (si existiesen).
Especificaciones Tcnicas.
Propuesta adjudicada.
Resolucin de Adjudicacin.
Acta de Concertacin de Mejores Condiciones Tcnicas, cuando corresponda.
Proyecto a Diseo Final.
Otros documentos necesarios para la ejecucin de la obra, como ________ (sealarlos
que correspondan).
10.8. Documentos completos de propuesta del CONTRATISTA, incluyendo el Formulario de
Propuesta Econmica, detalle de personal y equipo asignado a la ejecucin de la obra,
Cronograma y Mtodo de Ejecucin.
10.9. Fotocopias legalizadas de:
10.9.1 Certificado de Inscripcin, en el Registro de Empresas Constructoras, emitido por la
entidad competente (excepto para contrataciones de obras hasta Bs8.000.000.(Ocho MILLONES 00/100 Bolivianos).
10.9.2 Poder General del Representante Legal del CONTRATISTA (excepto aquellas
empresas que se encuentren inscritas en el Registro de Comercio y Empresas
Unipersonales que no acrediten un Representante Legal).
10.10. Originales de:
10.10.1 Certificado del RUPE.
10.10.2
Certificado de Informacin sobre Solvencia Fiscal, emitido por la
Contralora General del Estado.
10.10.3 Contrato de Asociacin Accidental (si corresponde).
10.10.4
Garanta de Cumplimiento de Contrato.
10.10.5
Garanta de Adicional a la Garanta de Cumplimiento de Contrato, cuando
corresponda.
10.10.6
Garanta de Correcta Inversin de Anticipo, cuando corresponda.
DCIMA PRIMERA.- (IDIOMA). El presente Contrato, toda la documentacin aplicable al
mismo y la que emerja de la ejecucin de la obra, debe ser elaborado en idioma castellano.

66

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

DCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE AL CONTRATO)


El presente Contrato al ser de naturaleza administrativa, se celebra exclusivamente al amparo de
las siguientes disposiciones:
a) Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.
b) Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, d las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS y sus modificaciones.
c) Ley del Presupuesto General del Estado.
d) Otras disposiciones relacionadas directamente con las normas anteriormente
mencionadas.
DCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONTRATISTA). El CONTRATISTA, tiene el derecho
de plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisin de la ENTIDAD, o por
falta de pago de la obra ejecutada, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente
Contrato.
Tales reclamos debern ser planteados por escrito y de forma documentada, a la SUPERVISIN
de la obra, hasta treinta (30) das hbiles posteriores al suceso que motiva el reclamo,
transcurrido este plazo el contratista no podr presentar reclamo alguno.
El SUPERVISOR, dentro del lapso impostergable de diez (10) das hbiles, de recibido el
reclamo, analizar y emitir su informe de recomendacin a la ENTIDAD a travs del FISCAL,
para que en el plazo de diez (10) das hbiles pueda aceptar, solicitar su aclaracin o rechazar la
recomendacin, que se comunicar de manera escrita al CONTRATISTA.
En caso que el reclamo sea complejo, la FISCALIZACIN o la dependencia responsable del
seguimiento de la obra, podr solicitar el anlisis del reclamo y del informe - recomendacin a
las dependencias tcnica, financiera o legal, segn corresponda, a objeto de dar respuesta a la
SUPERVISIN y de sta a la ENTIDAD
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deber exceder los veinticinco (25) das hbiles,
computables desde la recepcin del reclamo documentado por la SUPERVISIN.
(Si el plazo de ejecucin de la obra es corto, los plazos previstos pueden ser reducidos
en concordancia con el plazo de contrato).
La SUPERVISIN, FISCALIZACIN y la ENTIDAD, no atendern reclamos presentados fuera
del plazo establecido en esta clusula.
13.1

Eventos compensables de plazo


Los siguientes eventos, sern Eventos Compensables de plazo en das calendario cuando:
a)
b)
c)
d)
e)

f)

La ENTIDAD no permita el acceso a alguna parte de la Zona donde se ejecutar la


Obra en la Fecha de ejecutar la Orden de Proceder.
El SUPERVISOR de Obra no entregue los planos, especificaciones o instrucciones
requeridas para ejecucin de la Obra.
El SUPERVISOR de Obra ordene al CONTRATISTA poner al descubierto o realizar
pruebas adicionales respecto a trabajos que se comprueba no tienen defecto alguno.
El SUPERVISOR de Obra niegue sin razn la aprobacin para efectuar una
subcontratacin, prevista en la propuesta.
Las condiciones del terreno sean mucho peores de lo que razonablemente se habra
supuesto antes de la emisin de la Carta de Aceptacin, tomando como base la
informacin proporcionada a los licitantes (incluidos los Informes de Investigaciones
de la Zona de Obras), informacin que es de dominio pblico y la que se obtenga de
una inspeccin ocular de la Zona de Obras.
El SUPERVISOR de Obra imparta instrucciones para resolver una situacin
imprevista causada por la ENTIDAD o por otros trabajos adicionales necesarios por
razones de seguridad u otros motivos.

67

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

g)
h)
i)
j)
k)
l)

Autoridades pblicas, empresas de servicios pblicos o la ENTIDAD no trabajan


entre las fechas y otras restricciones estipuladas en el Contrato y ocasionen demoras
o costos adicionales al CONTRATISTA.
El Anticipo sea pagado con retraso.
El SUPERVISOR de Obra demore ms all de lo razonable en la emisin del
Certificado de Recepcin Final.
El SUPERVISOR de Obra determine que Otros Eventos sean aplicables.
Si el pago del certificado o planilla mensual de avance de obra no se realizara dentro
de los cuarenta y cinco (45), computables a partir de la fecha de remisin del FISCAL
a la dependencia de la ENTIDAD que efectuar el pago.
Otros Eventos Compensables que constan en el Contrato o que el SUPERVISOR de
Obra determina que son aplicables.

Si un Evento Compensable impide que los trabajos se concluyan en la Fecha Prevista de


Terminacin, se prolongar la fecha prevista de conclusin (entrega provisional), segn la
evaluacin y determinacin de la SUPERVISIN tcnica.
Tan pronto como el CONTRATISTA proporcione informacin sobre los efectos de cada Evento
Compensable en el plazo previsto, el SUPERVISOR de Obra evaluar el requerimiento y si
corresponde solicitar la ampliacin del plazo del Contrato correspondiente.
El CONTRATISTA no tendr derecho a compensacin en tiempo si este no hubiera dado aviso
dentro de los cinco (5) das hbiles a la SUPERVISIN de haberse suscitado un Evento
Compensable a su favor.
DCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS). Correr por cuenta del
CONTRATISTA el pago de todos los impuestos vigentes en el pas, a la fecha de presentacin
de la propuesta.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos
adicionales, disminuyera o incrementara, mediante disposicin legal expresa, la ENTIDAD y el
CONTRATISTA, estarn obligados al cumplimiento de las mismas a partir de su vigencia.
DCIMA QUINTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES). El CONTRATISTA deber dar
estricto cumplimiento a la legislacin laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de Bolivia
y ser tambin responsable de dicho cumplimiento por parte de los SUBCONTRATISTAS que
pudiera contratar.
El CONTRATISTA ser responsable y deber mantener a la ENTIDAD exonerada contra
cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infraccin de dicha legislacin laboral o social.
DCIMA SEXTA.- (REAJUSTE DE PRECIOS). No procede ningn reajuste de precios.
(Esta Clusula deber aplicarse conforme lo previsto en el Artculo 88 del Decreto
Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios.)
DCIMA SPTIMA.- (PROTOCOLIZACIN DEL CONTRATO). El presente contrato ser
protocolizado con todas las formalidades de Ley por la ENTIDAD. El importe que por concepto
de protocolizacin debe ser pagado por el CONTRATISTA. Esta protocolizacin contendr los
siguientes documentos:
-

Contrato (Original).
Instrumento legal de Designacin de la MAE o del funcionario delegado para la firma en
representacin de la ENTIDAD y poder de representacin legal del CONTRATISTA
(fotocopias legalizadas).
Garantas (fotocopia simple).

68

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado,


servir a los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente a las partes.
DCIMA OCTAVA.- (SUBCONTRATOS). Cuando esta previsin de subcontrato estuviese
contemplada en el Documento Base de Contratacin, siempre que el SUPERVISOR autoriza la
subcontratacin para la ejecucin de alguna fase de la obra, el CONTRATISTA podr efectuar
subcontrataciones que acumuladas no debern exceder el veinticinco por ciento (25%) del valor
total de este Contrato, siendo el CONTRATISTA directo y exclusivo responsable por los
trabajos, su calidad y la perfeccin de ellos, as como tambin por los actos y omisiones de los
subcontratistas y de todas las personas empleadas en la obra.
En ningn caso el CONTRATISTA podr pretender autorizacin para subcontratos que no
hubiesen sido expresamente previstos en su propuesta.
Ningn subcontrato o intervencin de terceras personas relevar al CONTRATISTA del
cumplimiento de todas sus obligaciones y responsabilidades emergentes del presente Contrato.
DCIMA NOVENA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO). El CONTRATISTA bajo
ningn ttulo podr: ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.
En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pblica,
proceder la cesin o subrogacin del contrato total o parcialmente previa la aprobacin de la
MAE, bajo los mismos trminos y condiciones del presente contrato.
VIGSIMA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de exceptuar
al CONTRATISTA de determinadas responsabilidades por mora durante la vigencia del presente
contrato, el SUPERVISOR tendr la facultad de calificar las causas de fuerza mayor y/o caso
fortuito, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre la ejecucin del CONTRATO.
Se entiende por fuerza mayor al obstculo externo, imprevisto o inevitable que origina una
fuerza extraa al hombre y con tal medida impide el cumplimiento de la obligacin (ejemplo:
incendios, inundaciones y/o desastres naturales o similares).
Se entiende por caso fortuito al obstculo interno atribuible al hombre, imprevisto o inevitable,
proveniente de las condiciones mismas en que la obligacin deba ser cumplida (ejemplo:
conmociones civiles, huelgas, bloqueos, revoluciones, o similares).
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificacin de impedimento en el
proceso de ejecucin de la obra o de retraso en el cumplimiento de lo previsto en el Cronograma
de trabajos en obra, dando lugar a demoras en el avance y/o entrega de ella, de modo
inexcusable e imprescindible en cada caso, el CONTRATISTA deber recabar del FISCAL DE
OBRA un certificado de constancia de la existencia del impedimento, dentro de los cinco (5) das
hbiles de ocurrido el hecho, sin el cual, de ninguna manera y por ningn motivo podr solicitar
luego al SUPERVISOR por escrito dentro del plazo previsto para los reclamos, la ampliacin del
plazo del Contrato o la exencin del pago de penalidades.
En caso de que la ampliacin sea procedente, el plazo ser extendido mediante una Orden de
Cambio procesada conforme se ha estipulado en la Clusula Trigsima.
En ningn caso y bajo ninguna circunstancia, se considerar como causa de Fuerza Mayor el mal
tiempo que no sea notablemente fuera de lo comn en el rea de ejecucin de la Obra, por
cuanto el CONTRATISTA ha tenido que prever este hecho al proponer su cronograma ajustado,
en el perodo de movilizacin.
Asimismo, tampoco se considerarn como fuerza mayor o caso fortuito, las demoras en la
entrega en la obra de los materiales, equipos e implementos necesarios, por ser obligacin del
CONTRATISTA tomar y adoptar todas las previsiones necesarias para evitar demoras por
dichas contingencias.

69

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

VIGSIMA PRIMERA.- (TERMINACIN DEL CONTRATO). El presente contrat concluir


bajo una de las siguientes modalidades:
21.1Por Cumplimiento de Contrato: De forma normal, tanto la ENTIDAD, como el
CONTRATISTA, darn por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en l, lo
cual se har constar por escrito.
21.2Por Resolucin del Contrato: Si es que se diera el caso y como una forma excepcional
de terminar el contrato a los efectos legales correspondientes, la ENTIDAD y el
CONTRATISTA, voluntariamente acuerdan dentro del marco legal vigente en Bolivia, el
siguiente procedimiento para procesar la resolucin del Contrato:
21.2.1 Resolucin a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al
CONTRATISTA.
La ENTIDAD, podr proceder al trmite de resolucin del Contrato, en los
siguientes casos:
a) Por incumplimiento en la iniciacin de la obra, si emitida la Orden de
Proceder demora ms de quince (15) das calendario en movilizarse a la
zona de los trabajos (en caso de obra de corta duracin, este plazo
puede ser reducido)
b) Disolucin del CONTRATISTA (sea empresa Constructora o Asociacin
Accidental).
c)

Por quiebra declarada del CONTRATISTA.

d) Por suspensin de los trabajos sin justificacin, por__________ (registrar


los das en funcin del plazo total de la obra que se ejecuta) das
calendario continuos, sin autorizacin escrita del SUPERVISOR.
e) Por incumplimiento en la movilizacin a
Cronograma, del equipo y personal ofertados.
f)

la

obra,

de

acuerdo

al

Por incumplimiento injustificado del Cronograma de Ejecucin de Obra sin


que el CONTRATISTA adopte medidas necesarias y oportunas para
recuperar su demora y asegurar la conclusin de la obra dentro del plazo
vigente.

g) Por negligencia reiterada en tres (3) oportunidades en el cumplimiento de


las especificaciones, planos, o de instrucciones escritas del SUPERVISOR.
h) Por subcontratacin de una parte de la obra sin que esta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorizacin escrita del SUPERVISOR.
i) De manera optativa cuando el monto de la multa acumulada alcance el diez
por ciento (10%) del monto total del contrato.
j)De manera obligatoria cuando el monto de la multa acumulada alcance el
veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
21.2.2 Resolucin a requerimiento del CONTRATISTA por causales atribuibles
a la ENTIDAD.
El CONTRATISTA, podr proceder al trmite de resolucin del Contrato, en los
siguientes casos:

70

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

a) Por instrucciones injustificadas emanadas de la ENTIDAD o emanadas del


SUPERVISOR con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensin de la
ejecucin de obras por ms de treinta (30) das calendario.
b) Si apartndose de los trminos del contrato, la ENTIDAD a travs del
SUPERVISOR, pretenda efectuar aumento o disminucin en las cantidades
de obra sin emisin de la necesaria Orden de Cambio o Contrato
Modificatorio, que en el caso de incrementos garantice el pago.
c)

Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de avance de


obra aprobado por el SUPERVISOR, por ms de sesenta (60) das
calendario computados a partir de la fecha de remisin del certificado o
planilla de avance de obra por el FISCAL a la Entidad.

21.3Reglas aplicables a la Resolucin: Para procesar la Resolucin del Contrato por


cualquiera de las causales sealadas, la ENTIDAD o el CONTRATISTA darn aviso
escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intencin de resolver el
CONTRATO, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los quince (15) das hbiles siguientes de la fecha de notificacin, se
enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de los trabajos y se tomaran las
medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato y el
requeriente de la Resolucin expresa por escrito su conformidad a la solucin, el aviso de
intencin de resolucin ser retirado.
En caso contrario, si al vencimiento del trmino de los quince (15) das no existe ninguna
respuesta, el proceso de resolucin continuar a cuyo fin la ENTIDAD o el
CONTRATISTA, segn quin haya requerido la resolucin del contrato, notificar
mediante carta notariada a la otra parte, que la resolucin del contrato se ha hecho
efectiva.
Esta carta dar lugar a que: cuando la resolucin sea por causales imputables al
CONTRATISTA se consolide en favor de la ENTIDAD la garanta de Cumplimiento de
CONTRATO mantenindose pendiente de ejecucin la garanta de correcta Inversin del
Anticipo si se hubiese otorgado anticipo hasta que se efectu la conciliacin de saldos, si
an la vigencia de dicha garanta lo permite, caso contrario si la vigencia est a finalizar
y no se ampla, ser ejecutada con cargo a esa liquidacin.
El SUPERVISOR a solicitud de la ENTIDAD, proceder a establecer y certificar los
montos reembolsables al CONTRATISTA por concepto de trabajos satisfactoriamente
ejecutados y de los materiales, equipamiento e instalaciones temporales aptos para su
utilizacin en la prosecucin de los trabajos si corresponde.
En este caso no se reconocer al CONTRATISTA gastos de desmovilizacin de ninguna
naturaleza. Con base en la planilla o certificado de cmputo final de volmenes de obra,
materiales, equipamiento, e instalaciones temporales, emitida por el SUPERVISOR, el
CONTRATISTA preparar la planilla o Certificado Final, estableciendo saldos en favor o
en contra para su respectivo pago o cobro de las garantas pertinentes.
Solo en caso que la resolucin no sea originada por negligencia del CONTRATISTA ste
tendr derecho a una evaluacin de los gastos proporcionales que demande el
levantamiento de la instalacin de faenas para la ejecucin de la obra y los compromisos
adquiridos por el CONTRATISTA para su equipamiento contra la presentacin de
documentos probatorios y certificados.
21.4Resolucin por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la
ENTIDAD. Si en cualquier momento antes de la culminacin de la obra objeto del
CONTRATO, la ENTIDAD se encontrase con situaciones fuera de control de las partes
que imposibiliten la ejecucin o conclusin de la obra, o vayan contra los intereses del

71

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

Estado, la ENTIDAD en cualquier momento, mediante carta notariada dirigida al


CONTRATISTA, suspender los trabajos y resolver el CONTRATO total o
parcialmente. A la entrega de dicha comunicacin oficial de resolucin, el
CONTRATISTA suspender el trabajo de acuerdo a las instrucciones que al efecto emita
en el Libro de rdenes el SUPERVISOR.
El CONTRATISTA conjuntamente con el SUPERVISOR, procedern con la medicin del
trabajo ejecutado hasta la fecha de suspensin, el avalo de los materiales en obra que
pudieran ser empleados posteriormente, la evaluacin de los compromisos que el
CONTRATISTA tuviera pendiente por compra y otros debidamente documentados.
Asimismo el SUPERVISOR liquidar los costos proporcionales que demandase el
levantamiento de las instalaciones, desmovilizacin de maquinaria / equipo y algunos
otros gastos que a juicio del SUPERVISOR fueran considerados sujetos a reembolso.
Con estos datos el SUPERVISOR elaborar la planilla de medicin final para el
correspondiente pago, en caso que corresponda.
VIGSIMA SEGUNDA.- (SOLUCIN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir controversias
sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecucin del presente contrato, las
partes acudirn a los trminos y condiciones del contrato, Documento Base de Contratacin,
propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdiccin Coactiva Fiscal.
VIGSIMA TERCERA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO). Los trminos y condiciones
contenidas en este Contrato no podrn ser modificados unilateralmente, excepto en los casos y
mediante los instrumentos previstos de forma expresa en el presente Contrato.
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGSIMA CUARTA.- (REPRESENTANTE DEL CONTRATISTA). EL CONTRATISTA designa
como su representante legal en obra, al SUPERINTENDENTE, profesional calificado en la
propuesta, titulado, con suficiente experiencia en la direccin de Obras similares, que lo
califiquen para llevar a cabo de forma satisfactoria la ejecucin de la obra, el mismo que ser
presentado oficialmente antes del inicio de los trabajos, mediante comunicacin escrita dirigida a
la FISCALIZACIN, para que sta comunique y presente al SUPERINTENDENTE a la
SUPERVISIN.
EL SUPERINTENDENTE de obra tendr residencia en el lugar en que se ejecuta la obra,
prestar servicios a tiempo completo y est facultado para:
a) Dirigir la realizacin de la obra.
b) Representar al CONTRATISTA en la ejecucin de la obra durante toda su
vigencia.
c) Mantener permanentemente informada a la SUPERVISIN sobre todos los
aspectos relacionados con la obra.
d) Mantener coordinacin permanente y efectiva con la Oficina Central del
CONTRATISTA.
e) Presentar el Organigrama completo del personal del CONTRATISTA, asignado a
la obra.
f) Es el responsable del control de asistencia, as como de la conducta y tica
profesional de todo el personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir
medidas correctivas en caso necesario.
En caso de ausencia temporal de la obra, por causas emergentes del presente contrato, u otras
de fuerza mayor o caso fortuito, con conocimiento y autorizacin de la ENTIDAD a travs de la
SUPERVISIN; asumir esas funciones el profesional inmediato inferior, con total autoridad
para actuar en legal representacin del CONTRATISTA.
Esta Suplencia ser temporal y no debe exceder los treinta (30) das hbiles, salvo casos de
gravedad debidamente justificada, caso contrario el CONTRATISTA deber proceder a sustituir

72

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

al SUPERINTENDENTE, presentando a consideracin de la ENTIDAD


profesionales de similar o mejor calificacin que el que ser reemplazado.

una

terna

de

Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo SUPERINTENDENTE, ste recin entrar
en ejercicio de la funcin, cualquier acto anterior es nulo.
VIGSIMA QUINTA.- (LIBRO DE RDENES DE TRABAJO). Bajo su responsabilidad y en la
obra, el CONTRATISTA llevar un Libro de rdenes de Trabajo con pginas numeradas y dos
copias, el mismo que deber ser aperturado con participacin de Notario de Fe Pblica en la
fecha en que el CONTRATISTA reciba la Orden de Proceder.
En este libro el SUPERVISOR anotar las instrucciones, rdenes y observaciones impartidas al
CONTRATISTA, que se refieran a los trabajos, cada orden llevar fecha y firma del
SUPERVISOR y la constancia firmada del Superintendente de Obra de haberla recibido.
El Superintendente de Obra tambin podr utilizar el Libro de rdenes para comunicar al
SUPERVISOR actividades de la obra, firmando en constancia y el SUPERVISOR tomar
conocimiento registrando tambin su firma y respuesta o instruccin si corresponde. Si el
CONTRATISTA desea representar una orden escrita en el Libro de Ordenes, deber hacerla
conocer a la ENTIDAD por intermedio del SUPERVISOR en forma escrita en el Libro de
Ordenes, dentro de dos (2) das subsiguientes a la fecha de dicha orden, en caso contrario,
quedar sobreentendido que el CONTRATISTA acepta tcitamente la orden sin derecho a
reclamacin posterior.
Asimismo, el CONTRATISTA est facultado para hacer conocer al SUPERVISOR mediante el
Libro de rdenes, los aspectos del desarrollo de la obra que considere relevantes, como por
ejemplo en el caso de los das de lluvia que puedan afectar la ruta crtica del cronograma de
ejecucin de la obra, el da en que suceda el hecho a efectos de que el SUPERVISOR se
pronuncie de forma objetiva.
El original del Libro de rdenes, ser entregado a la ENTIDAD a tiempo de la Recepcin
Definitiva de la obra, quedando una copia en poder del SUPERVISOR y otra del
CONTRATISTA. Las comunicaciones cursadas entre partes, slo entrarn en vigor cuando sean
efectuadas y entregadas por escrito, a travs del Libro de rdenes o notas oficiales.
El CONTRATISTA tiene la obligacin de mantener el Libro de rdenes en el lugar de ejecucin
de la obra, salvo instruccin escrita del SUPERVISOR con conocimiento del FISCAL DE OBRA.
VIGSIMA SEXTA.- (FISCALIZACIN Y SUPERVISIN DE LA OBRA)
26.1
FISCALIZACIN: Los trabajos materia del presente CONTRATO estarn sujetos a la
FISCALIZACIN permanente de la ENTIDAD, quien nombrar como FISCAL DE
OBRA a un ____________ (registrar la especialidad del profesional) quien tendr
a su cargo:
a) Exigir a travs del SUPERVISOR el cumplimiento del Contrato de Obra.
b) Exigir directamente el cumplimiento del Contrato de SUPERVISIN TCNICA,
realizando seguimiento y control de los actos del SUPERVISOR en la
SUPERVISIN Tcnica de la Obra.
c) Exigir el buen uso de los recursos asignados a la Obra.
d) Tomar conocimiento y en su caso pedir aclaraciones pertinentes sobre los
Certificados de Obra aprobados por el SUPERVISOR.
e) Coordinar todos los asuntos relacionados con los Contratos de Construccin y
SUPERVISIN.
El FISCAL tiene funciones diferentes a las del SUPERVISOR, por lo que no est
facultado para suplantar en el ejercicio de sus especficas funciones y responsabilidades
al SUPERVISOR.

73

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

26.2

Reemplazo del FISCAL DE OBRAS y SUPERVISOR: En caso de renuncia o muerte del


FISCAL DE OBRAS, o en caso de que la ENTIDAD y el CONTRATISTA coincidieran en
que el FISCAL DE OBRA y/o SUPERVISOR no est cumpliendo sus funciones de
conformidad con las disposiciones del Contrato, un nuevo FISCAL DE OBRA y/o
SUPERVISOR ser nombrado por la ENTIDAD.

26.3

SUPERVISIN TCNICA: La SUPERVISIN de la Obra ser realizada por


_________________(Registrar si se trata de un Consultor individual, una Firma
Consultora o Asociacin de Firmas Consultoras) contratada para el efecto,
denominada en este Contrato el SUPERVISOR, con todas las facultades inherentes al
buen desempeo de las funciones de SUPERVISIN e inspeccin tcnica, teniendo
entre ellas las siguientes a ttulo indicativo y no limitativo:
a) Organizar y dirigir la oficina regional del SUPERVISOR en el mismo lugar de la
Obra.
b) Estudiar e interpretar tcnicamente los planos y especificaciones para su correcta
aplicacin por el CONTRATISTA.
c) Exigir al CONTRATISTA la disponibilidad permanente del Libro de rdenes de
Trabajo, por el cual comunicar al CONTRATISTA la iniciacin de obra y el
proceso de ejecucin.
d) Exigir al CONTRATISTA los respaldos tcnicos necesarios, para procesar planillas
o certificados de pago.
e) En caso necesario, podr proponer y sustentar la introduccin de modificaciones
en las caractersticas tcnicas, diseo o detalles de la Obra, que puedan originar
modificaciones en los volmenes o montos de los presupuestos, formulando las
debidas justificaciones tcnicas y econmicas, en Orden de Cambio o en Contrato
Modificatorio, para conocimiento y consideracin de la ENTIDAD a efectos de su
aprobacin.
f) Realizar mediciones conjuntas con el CONTRATISTA de la obra ejecutada y
aprobar los Certificados o Planillas de avance de obra.
g) Llevar el control directo de la vigencia y validez de las garantas, a los efectos de
requerir oportunamente al CONTRATISTA su ampliacin (en monto y plazo), o
para solicitar a la ENTIDAD a travs del FISCAL, la ejecucin de estas cuando
corresponda.
Las atribuciones Tcnicas de la SUPERVISIN tambin estn establecidas en sus
Trminos de Referencia, por lo que deben ser ejercidas por el SUPERVISOR.
Para el eficiente cumplimiento de las tareas del SUPERVISOR, el CONTRATISTA
deber prestarle todas las facilidades sin restriccin ni excepcin alguna y pondr a su
disposicin, todo lo que se indica en los Servicios de Campo del SUPERVISOR, en los
documentos de Licitacin.
La SUPERVISIN controlar tcnicamente el trabajo del CONTRATISTA y le notificar
los defectos que encuentre. Dicho control no modificar de manera alguna las
obligaciones del CONTRATISTA. La SUPERVISIN, podr ordenar al CONTRATISTA
que localice un defecto y que exponga y verifique cualquier trabajo que considerare que
puede tener algn defecto. En el caso de localizar un defecto la SUPERVISIN ordenar
la correccin del citado defecto.
Ser responsabilidad directa de la SUPERVISIN, el control de calidad y el
cumplimiento de las especificaciones del contrato.

26.4

Conformidad de la obra con los planos: Todos los trabajos ejecutados, debern en
todos los casos estar de acuerdo con los detalles indicados en los planos, excepto en los
casos dispuestos de otro modo por escrito por la SUPERVISIN.

26.5

Trabajos topogrficos

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Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

Consiste en la ejecucin de todos los trabajos topogrficas destinados a la ejecucin,


medicin y verificacin de los trabajos de construccin de la obra, as como en la
preservacin, conservacin y reposicin de los mojones, estacas u otros elementos que
sirven de referencia planimtrica o altimtrica del diseo de la obra.
La SUPERVISIN proceder a la ejecucin y control de los trabajos topogrficos
iniciales consistentes en el replanteo de ejes, nivelacin y levantamientos, que servirn de
base para la elaboracin de rdenes de trabajo.
Los trabajos topogrficos sern considerados como una obligacin subsidiaria a la ejecucin
del contrato por parte del CONTRATISTA, por lo tanto, su costo est considerado en los
precios unitarios contractuales de los tems de obra que lo utilizan, por lo que, el
CONTRATISTA est obligado a realizar los trabajos topogrficos necesarios para la
ejecucin de las actividades que as lo ameriten, en caso de divergencia con el
SUPERVISOR, el FISCAL DE OBRA definir la alternativa correcta.
26.6

Inspeccin de la calidad de los materiales. Todos los materiales a ser utilizados en la


Obra debern cumplir estrictamente con las Especificaciones Tcnicas pertinentes y estarn
sujetos a la inspeccin, examen y ensayos dispuestos por la SUPERVISIN en cualquier
momento y en los lugares de produccin y/o utilizacin en la obra, antes de su
incorporacin a la misma. Los costos para la realizacin de ensayos estn a cargo del
CONTRATISTA.

26.7

Suministro de materiales, fuentes de origen. El CONTRATISTA deber proveer todos


los materiales requeridos para la realizacin del Contrato, de fuentes de su eleccin. Todos
los materiales debern llenar las exigencias de las Especificaciones Tcnicas y el
CONTRATISTA deber cerciorarse personalmente en forma satisfactoria con respecto a la
clase y volumen de trabajo que pueda ser necesario para el aprovisionamiento y transporte
de dicho material. Este costo deber estar considerado en el clculo del precio unitario del
tem correspondiente.

26.8

Cumplimiento de Especificaciones Tcnicas. Es responsabilidad del CONTRATISTA


cumplir con las especificaciones tcnicas del Contrato en cualquier fase de los trabajos,
garantizando la correcta ejecucin de la OBRA.

26.9

Almacenamiento y acopio de materiales. Los materiales de construccin debern


acopiarse en zonas limpias y aprobadas por la SUPERVISIN, de tal forma que se asegure
la preservacin, calidad y aceptabilidad para la OBRA. Los materiales almacenados, sern
inspeccionados y aprobados por la SUPERVISIN antes de su uso en la Obra, para
verificar si cumplen los requisitos especificados en el momento de ser utilizados.
Cuando se haya completado la utilizacin del material acumulado, el sitio de
almacenamiento de materiales o superficie del terreno natural deber ser reacondicionada
en la mejor forma posible para que sta pueda recuperar su condicin original, corriendo los
gastos por cuenta del CONTRATISTA.

26.10 Inspeccin de la calidad de los trabajos


a
b

La SUPERVISIN ejercer la inspeccin y control permanente en campo, exigiendo


el cumplimiento de las especificaciones tcnicas, en todas las fases del trabajo y en
toda o cualquier parte de la obra.
El CONTRATISTA deber proporcionar rpidamente y sin cargo adicional alguno,
todas las facilidades razonables, mano de obra y materiales necesarios para las
inspecciones y ensayos que sern efectuados, de tal manera que no se demore
innecesariamente el trabajo.
La SUPERVISIN estar autorizada para llamar la atencin del CONTRATISTA
sobre cualquier discordancia del trabajo con los planos o especificaciones, para
suspender todo trabajo mal ejecutado y rechazar material defectuoso. Las
instrucciones u observaciones verbales de la SUPERVISIN debern ser ratificadas

75

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

por escrito, en el Libro de rdenes que para el efecto deber tener disponible el
CONTRATISTA.
Ningn trabajo ser cubierto o puesto fuera de vista sin la previa aprobacin de la
SUPERVISIN. El CONTRATISTA estar obligado a solicitar dicha aprobacin
dando aviso a la SUPERVISIN con la debida anticipacin cuando los trabajos se
encuentren listos para ser examinados. La infraccin de esta condicin obligar al
CONTRATISTA a realizar por su parte todos los trabajos que la SUPERVISIN
considere necesarios para verificar la calidad de la Obra cubierta sin su previa
autorizacin.
Es responsabilidad del CONTRATISTA cumplir con las especificaciones del Contrato
por lo que la presencia o ausencia extraordinaria de la SUPERVISIN en cualquier
fase de los trabajos, no podr de modo alguno, exonerar al CONTRATISTA de sus
responsabilidades para la ejecucin de la Obra de acuerdo con el contrato.

26.11 Pruebas: Si la SUPERVISIN ordena al CONTRATISTA realizar alguna prueba que no


est contemplada en las especificaciones a fin de verificar si algn trabajo tiene defectos
y la prueba revela que los tiene, el costo de la prueba y las muestras sern de cargo del
CONTRATISTA. Si no encuentra ningn defecto, la prueba se considerar un evento
compensable. Una vez determinados los trabajos con defecto, el CONTRATISTA deber
proceder a corregirlos a satisfaccin de la SUPERVISIN.
26.12 Correccin de defectos: Dentro del plazo de ejecucin de obra, cada vez que se notifique
un defecto, el CONTRATISTA lo corregir dentro del plazo especificado en la notificacin
de la SUPERVISIN. Toda parte de la Obra que no cumpla con los requerimientos de las
especificaciones, planos u otros documentos del Contrato, ser considerada trabajo
defectuoso. Cualquier trabajo defectuoso observado antes de la recepcin definitiva, que
sea resultado de mala ejecucin, del empleo de materiales inadecuados, deterioro por
descuido o cualquier otra causa, ser removido y reemplazado en forma satisfactoria para la
SUPERVISIN. La SUPERVISIN notificar al CONTRATISTA todos los defectos que
tenga conocimiento antes de la recepcin provisional de la obra para que estos sean
reparados. Si los defectos no fuesen de importancia y se procediese a la recepcin
provisional, estas observaciones constarn en el acta respectiva para que sean enmendadas
o subsanadas dentro de un plazo de hasta noventa (90) das, previos a la recepcin
definitiva.
26.13 Defectos no corregidos: Si el CONTRATISTA no ha corregido el defecto dentro del
plazo especificado en la notificacin de la SUPERVISIN durante la ejecucin de la
Obra, antes de la recepcin provisional o antes de la recepcin definitiva, la
SUPERVISIN podr estimar el precio de la correccin del defecto para ser pagado por
el CONTRATISTA, o rechazar la recepcin provisional o la recepcin definitiva, segn
corresponda.
VIGSIMA SPTIMA.- (MEDICIN DE CANTIDADES DE OBRA). Para la medicin de las
cantidades de Obra ejecutada mensualmente por el CONTRATISTA, ste notificar al
SUPERVISOR con dos (2) das hbiles de anticipacin y preparar todo lo necesario para que se
realice dicha labor, sin obstculos y con la exactitud requerida.
Los resultados de las mediciones efectuadas conjuntamente y los clculos respectivos se
consignarn en una planilla especial que ser elaborada por el CONTRATISTA en dos
ejemplares, uno de los cuales ser entregado con fecha, en versin definitiva al SUPERVISOR
para su control y aprobacin.
El CONTRATISTA preparar el certificado de pago o planilla mensual correspondiente en
funcin de las mediciones realizadas conjuntamente con el SUPERVISOR. Las obras debern
medirse netas, excepto cuando los documentos de Contrato prescriban un procedimiento
diferente.

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Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

No se medirn volmenes excedentes cuya ejecucin no haya sido aprobada por escrito por el
SUPERVISOR.
VIGSIMA OCTAVA.- (FORMA DE PAGO). El pago ser paralelo al progreso de la obra, a este
fin mensualmente y dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a cada mes vencido, el
CONTRATISTA presentar al SUPERVISOR, para su revisin en versin definitiva, una planilla
o certificado de pago debidamente firmado, con los respaldos tcnicos que el SUPERVISOR
requiera, con fecha y firmado por el Superintendente de obra, documento que consignar todos
los trabajos ejecutados a los precios unitarios establecidos, de acuerdo a la medicin efectuada
en forma conjunta por el SUPERVISOR y el CONTRATISTA.
De no presentar el CONTRATISTA la respectiva planilla dentro del plazo previsto, los das de
demora sern contabilizados por el SUPERVISOR y/o el FISCAL, a efectos de deducir los
mismos del lapso que la ENTIDAD en su caso pueda demorar en ejecutar el pago de la citada
planilla.
El SUPERVISOR, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes, despus de recibir en versin
definitiva el certificado o planilla de pago indicar por escrito su aprobacin o devolver el
certificado para que se enmienden los motivos de rechazo, debiendo el CONTRATISTA, en este
ltimo caso, realizar las correcciones necesarias y volver a presentar el certificado, con la nueva
fecha.
El certificado aprobado por el SUPERVISOR, con la fecha de aprobacin, ser remitido al
FISCAL DE OBRA, quien luego de tomar conocimiento del mismo, dentro del trmino de tres
(3) das hbiles subsiguientes a su recepcin lo devolver al SUPERVISOR si requiere
aclaraciones o lo enviara a la dependencia pertinente de la ENTIDAD para el pago, con la firma
y fecha respectivas. En dicha dependencia se expedir la orden de pago dentro del plazo mximo
de cinco (5) das hbiles computables desde su recepcin.
En caso que el certificado de pago fuese devuelto al SUPERVISOR, para correcciones o
aclaraciones, el CONTRATISTA dispondr de hasta (5) das hbiles para efectuarlas y con la
nueva fecha remitir los documentos nuevamente al SUPERVISOR y este al FISCAL DE OBRA.
El pago de cada certificado o planilla mensual de avance de obra se realizar dentro de los
treinta (30) das hbiles siguientes a la fecha de remisin del FISCAL a la dependencia prevista
de la ENTIDAD, para el pago. El CONTRATISTA, recibir el pago del monto certificado menos
las deducciones que correspondiesen.
Si el pago del certificado o planilla mensual de avance de obra no se realizara dentro de los
cuarenta y cinco (45) das hbiles computables a partir de la fecha de remisin del FISCAL a la
dependencia prevista de la ENTIDAD, para el pago; el CONTRATISTA tendr derecho a
reclamar por el lapso transcurrido desde el cuarenta y seis (46) hasta el da en que se haga
efectivo el pago, la ampliacin de plazo por da de atraso.
Si en ese lapso, el pago que se realiza es parcial, el CONTRATISTA podr reclamar la
compensacin en tiempo por similar porcentaje a la falta de pago.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) calendario, desde la fecha de
aprobacin de la planilla de pago por el SUPERVISOR, el CONTRATISTA tiene el derecho de
reclamar el pago de un inters equivalente a la tasa promedio pasiva anual del sistema bancario,
por el monto no pagado, valor que ser calculado dividiendo dicha tasa entre 365 das y
multiplicndola por el nmero de das de retraso que incurra la ENTIDAD, como compensacin
econmica, independiente del plazo.
En caso de que se hubiese pagado parcialmente la planilla o certificado de avance de obra, el
reclamo corresponder al porcentaje que resta por ser pagado.
A este fin el CONTRATISTA deber hacer conocer a la ENTIDAD la demora en el pago,
mediante nota dirigida al SUPERVISOR dentro de los cinco (5) das hbiles subsiguientes a la

77

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

fecha de haberse hecho efectivo del pago parcial o total de la planilla, quien pondr de inmediato
a conocimiento de la ENTIDAD, para que disponga el pago del monto resultante de esta demora
y establezca las causas para que asuma los ajustes correspondientes a los efectos de las
responsabilidades administrativa y/o civil que emerjan.
En cada caso, el Informe del SUPERVISOR consignar tambin la deduccin de los das de
demora en la presentacin de la planilla en que en su caso hubiese incurrido el CONTRATISTA.
En caso de que el CONTRATISTA, no presente al SUPERVISOR la respectiva planilla de avance
de obra hasta treinta (30) das posteriores al plazo previsto en la presente clusula, el
SUPERVISOR deber elaborar la planilla en base a los datos de la medicin que le cupo
efectuar en forma conjunta con el CONTRATISTA y la enviar a este para la firma del
Superintendente, con la respectiva llamada de atencin por este incumplimiento contractual,
advirtindole de las implicaciones posteriores de esta omisin.
El procedimiento subsiguiente de pago a ser aplicado, ser el establecido precedentemente.
VIGSIMA NOVENA.- (FACTURACIN). El CONTRATISTA emitir la factura correspondiente
a favor de la ENTIDAD una vez que cada planilla de avance de obra haya sido aprobada por el
SUPERVISOR. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no har
efectivo el pago de la planilla.
TRIGSIMA.- (MODIFICACIN DE LAS OBRAS).
30.1
La modificacin de obras objeto del presente Contrato podr efectuarse siempre
que se sujete a la aplicacin del Artculo 89 del Decreto Supremo N 0181, de 28 de
junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y
Servicios y cuando no afecten la esencia del presente Contrato.
30.2
En el marco legal citado precedentemente, queda establecido que de forma
excepcional, por causas plenamente justificadas (tcnica, legal y financiera), el
SUPERVISOR, con la autorizacin expresa de la ENTIDAD, durante el perodo de
ejecucin de la obra, podrn efectuar modificaciones y/o ajustes necesarios al diseo de
la obra, (que modifiquen el plazo o el monto de la obra), a efectos que la misma cumpla
con el fin previsto.
30.3
El SUPERVISOR, previo el trmite respectivo de aprobacin podr introducir
modificaciones que consideren estrictamente necesarias y con tal propsito, tendr la
facultad para ordenar por escrito al CONTRATISTA y ste deber cumplir con cualquiera
de las siguientes instrucciones:
a) Efectuar ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano de la obra.
b) Incrementar o disminuir cualquier parte de la obra prevista en el Contrato.
c) Ejecutar trabajos adicionales inherentes a la misma obra, que sean absolutamente
necesarios, aunque no cuenten con precios unitarios establecidos en el Contrato.
30.3.4.El SUPERVISOR con conocimiento de la ENTIDAD, puede ordenar las modificaciones a
travs de los siguientes instrumentos:
a) Mediante una Orden de Trabajo: Cuando la modificacin est referida a un ajuste
o redistribucin de cantidades de obra, sin que ello signifique cambio sustancial en el
diseo de la obra, en las condiciones o en el monto del Contrato. stas rdenes
sern emitidas por el SUPERVISOR, mediante carta expresa, o en el Libro de
Ordenes, siempre en procura de un eficiente desarrollo y ejecucin de la obra. La
emisin de rdenes de Trabajo, no debern dar lugar a la emisin posterior de
Orden de Cambio para el mismo objeto.
b) Mediante Orden de Cambio: La orden de cambio se aplicar cuando la
modificacin a ser introducida implique una modificacin del precio del contrato o
plazos del mismo, donde se pueden introducir modificacin de volmenes o

78

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

cantidades de obra (no considerados en la licitacin), sin dar lugar al incremento de


los precios unitarios, ni crear nuevos tems. Una orden de cambio no puede modificar
las caractersticas sustanciales del diseo. El incremento o disminucin mediante
Orden de Cambio (una o varias sumadas) solo admite el mximo del cinco por ciento
(5%) del monto total de Contrato. El documento denominado Orden de Cambio que
tendr nmero correlativo y fecha del da de emisin, ser elaborado con los
sustentos tcnicos y de financiamiento (disponibilidad de recursos), por el
SUPERVISOR y ser puesto a conocimiento y consideracin del FISCAL, quien con
su recomendacin enviar a la________________ (registrar el nombre de la
dependencia responsable del seguimiento de la Obra en la Entidad), para el
procesamiento de su emisin. La Orden de Cambio ser firmada por la misma
autoridad (o su reemplazante si fuese el caso) que firm el contrato original. Una vez
formulada la Orden de Cambio por el SUPERVISOR, el proceso de aprobacin y
suscripcin de la misma debe durar como mximo quince (15) das calendario.
En el caso de SUSPENSIN DE LOS TRABAJOS, el SUPERVISOR elaborar una
Orden de Cambio de acuerdo con el procedimiento establecido en la clusula
TRIGSIMA SEXTA del presente contrato, en este caso, no se considerar el monto
por suspensin como parte del cinco por ciento (5%) establecido en el presente
inciso.
c) Mediante Contrato Modificatorio Solo en caso extraordinario en que la obra deba
ser complementada o por otras circunstancias de Fuerza Mayor o Caso Fortuito que
determinen una modificacin significativa en el diseo de la obra y que signifique un
decremento o incremento independiente a la emisin de Ordenes de Cambio, el
SUPERVISOR podr formular el documento de sustento tcnico-financiero que
establezca las causas y razones por las cuales debiera ser suscrito este documento.
Esta modalidad de modificacin de la obra solo es admisible hasta el diez por ciento
(10%) del monto original del contrato, e independiente de la emisin de Orden (es)
de Cambio. Los precios unitarios producto de creacin de nuevos tems debern ser
consensuados entre la ENTIDAD y el CONTRATISTA, no se podrn incrementar los
porcentajes en lo referido a Costos Indirectos. En el caso que signifique una
disminucin en la obra, deber concertarse previamente con el CONTRATISTA, a
efectos de evitar reclamos posteriores. El SUPERVISOR, ser responsable por la
elaboracin de las Especificaciones Tcnicas de los nuevos tems creados.
El informe-recomendacin y antecedentes debern ser cursados por el
SUPERVISOR al FISCAL, quien luego de su anlisis y con su recomendacin
enviar dicha documentacin a la ______________(registrar el nombre de la
dependencia responsable del seguimiento de la obra en la Entidad), para el
procesamiento de su anlisis tcnico legal y formulacin del Contrato, antes de su
suscripcin, considerando lo establecido en el Artculo 89 del Decreto Supremo N
0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin
de Bienes y Servicios. Recibida la recomendacin e informe la MAE podr instruir la
conformacin de una comisin tcnica que analizar el informe y emitir
recomendacin, considerando aspectos tcnicos, financieros y de aprobacin del
Sistema Nacional de Inversin Pblica. Aprobado el mismo la MAE instruir el
procesamiento de su emisin. El Contrato Modificatorio ser firmado por la misma
autoridad (o su reemplazante si fuese el caso) que firm el contrato original.
30.5
La Orden de Trabajo, Orden de Cambio o Contrato Modificatorio, deben ser
emitidos y suscritos de forma previa a la ejecucin de los trabajos por parte del
CONTRATISTA, en ninguno de los casos constituye un documento regularizador de
procedimiento de ejecucin de obra, excepto en casos de emergencia declarada para el
lugar de emplazamiento de la obra.
30.6
Una vez formulado el Contrato Modificatorio, el proceso de aprobacin y
suscripcin del mismo debe durar como mximo veinte (20) das calendario.
30.7
En todos los casos son responsables por los resultados de la aplicacin de los
instrumentos de modificacin descritos, el FISCAL DE OBRA, SUPERVISOR y
CONTRATISTA.

79

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

TRIGSIMA PRIMERA.- (PAGO DE TRABAJOS ADICIONALES). Los trabajos adicionales


ordenados conforme a una de las modalidades descritas en la clusula trigsima.- Modificacin
de las obras, sern pagados segn los precios unitarios de la propuesta aceptada y adjudicada, o
de acuerdo con lo expresamente establecido en el Contrato Modificatorio, cuando se traten de
tems de nueva creacin.
Mensualmente el CONTRATISTA consignar los volmenes ejecutados en el certificado o
planilla de pago por avance de obra.
TRIGSIMA SEGUNDA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES)
Queda convenido entre las partes CONTRATANTES, que una vez suscrito el presente contrato,
el incumplimiento a las condiciones establecidas dar lugar a la aplicacin de las penalidades
descritas en el Numeral correspondiente en las Especificaciones Tcnicas del DBC, que forman
parte integral del contrato.
Todas las penalidades a que el Contratista tuviera lugar durante el mes, le sern descontadas
del Certificado del mes correspondiente.
De establecer el SUPERVISOR que por la aplicacin de multas y penalidades por mora y otros
conceptos establecidos en el DBC, se ha llegado al lmite mximo del 10% del monto total del
Contrato vigente, comunicar oficialmente esta situacin al CONTRATANTE a efectos del
procesamiento de la resolucin del Contrato, si corresponde, conforme a lo estipulado en este
mismo documento.
Las multas y penalidades sern cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el
SUPERVISOR, bajo su directa responsabilidad, de los Certificados o Planillas de pago mensuales
o del Certificado de liquidacin final, sin perjuicio de que el CONTRATANTE ejecute la garanta
de Cumplimiento de Contrato y proceda al resarcimiento de daos y perjuicios por medio de la
accin coactiva fiscal por la naturaleza del Contrato, conforme lo establecido en el Art. 47 de la
Ley 1178.

TRIGSIMA TERCERA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA)


33.1
El CONTRATISTA y su representante en la obra estn obligados a conocer
minuciosamente los planos, instrucciones, especificaciones tcnicas y dems
documentos de la Obra que le fueron proporcionados.
33.2

En caso existir dudas, har inmediata y oportunamente una consulta al SUPERVISOR,


quin le responder dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la recepcin de la
solicitud. Esta consulta si es necesaria, se har antes de proceder a la ejecucin de
cualquier trabajo.

33.3

En caso de no actuar en la forma indicada anteriormente, corrern por cuenta del


CONTRATISTA todos los gastos necesarios para subsanar los inconvenientes
ocasionados.

33.4

EL CONTRATISTA no podr entregar obra defectuosa o mal ejecutada aduciendo


errores, defectos y omisiones en los planos y especificaciones tcnicas, debiendo el
trabajo errneo o defectuoso ser subsanado y enmendado por su exclusiva cuenta.

33.5

Cuando el CONTRATISTA incurra en negligencia durante la ejecucin de los trabajos o


no efecte la correccin de los mismos dentro del tercer da calendario de recibida la
orden correspondiente, el SUPERVISOR podr proceder a hacer subsanar las
deficiencias observadas con cargo y a cuenta del CONTRATISTA, deduciendo su costo
del importe de los certificados de avance de obra o la liquidacin final, segn
corresponda.

80

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

33.6

Queda tambin establecido que la ENTIDAD podr retener el total o parte del importe
de las planillas por avance de obra para protegerse contra posibles perjuicios por
trabajos defectuosos de la obra y no corregidos oportunamente pese a las instrucciones
del SUPERVISOR. Desaparecidas las causales anteriores, la ENTIDAD proceder al
pago de las sumas retenidas siempre que, para la solucin de ellas no se haya
empleado parte o el total de dichos fondos.

33.7

Esta retencin no crear derechos en favor del CONTRATISTA para solicitar ampliacin
de plazo, ni intereses.

33.8

Durante el tiempo que demanda la ejecucin de la Obra el CONTRATISTA deber


mantener en el sitio de la misma al Superintendente de Obra (o Ingeniero Residente, si
corresponde por el monto del contrato), el personal tcnico y la mano de obra necesaria
de acuerdo a sus propuestas, con aprobacin del SUPERVISOR.

33.9

El Superintendente de Obra (o Ingeniero Residente, si corresponde por el monto del


contrato) deber ser necesariamente el profesional, calificado en la propuesta, con
experiencia en ejecucin de obras similares a las previstas en el presente Contrato y
representar al CONTRATISTA en el sitio de la ejecucin de la obra.
Sin embargo, esta previsin de ningn modo relevar al CONTRATISTA de sus
responsabilidades contractuales especficas y generales bajo el presente CONTRATO.

33.10

Personal.- El CONTRATISTA deber emplear el personal tcnico clave mencionado en


su propuesta y Datos del Contrato, para llevar a cabo las funciones especificadas. El
FISCAL DE OBRA aprobar el reemplazo del personal clave slo cuando la calificacin,
capacidad y experiencia de ellos sean iguales o superiores a las del personal propuesto
en la oferta del CONTRATISTA. Si el SUPERVISOR solicita la remocin de un
miembro del personal o integrante de la fuerza laboral del CONTRATISTA, indicando
las causas que motivan el pedido, el CONTRATISTA se ocupar de que dicha persona
se retire de la Zona de Obras dentro de siete das y no tenga ninguna otra participacin
en los trabajos relacionados con el contrato.

33.11

Otros CONTRATISTAS.- El CONTRATISTA deber cooperar y compartir la zona de


obras con otros CONTRATISTAS, autoridades pblicas, empresas de servicios y con la
ENTIDAD en los periodos especificados en la lista de otros CONTRATISTAS. La
ENTIDAD podr modificar la lista de Otros CONTRATISTAS, y notificar al
CONTRATISTA.

33.12

EL CONTRATISTA deber instalar uno o dos letreros en la obra (segn corresponda).


En el letrero se registrar que la obra es realizada por la ENTIDAD (registrar el
nombre de la Entidad y el origen de los recursos que financia la obra), tendr
las dimensiones y caractersticas de acuerdo al modelo proporcionado por la ENTIDAD
a travs del SUPERVISOR.

33.13

El CONTRATISTA custodiar todos los materiales, equipo y todo trabajo ejecutado,


hasta la Recepcin Definitiva de la obra, por la ENTIDAD.

33.14

El CONTRATISTA mantendr permanentemente barreras, letreros, luces y sealizacin


adecuada y en general todo medio de seguridad en el lugar de la Obra, que prevenga a
terceros del riesgo de accidentes. Dichos elementos sern retirados por el
CONTRATISTA, a la terminacin de la Obra.

33.15

(Cuando corresponda por el tipo de obra se podr insertar el presente


numeral) El CONTRATISTA proteger de posibles daos a las propiedades adyacentes
a la Obra. En caso de que stos se produzcan debern ser resarcidos bajo su exclusiva
responsabilidad, debiendo indemnizar por daos causados por las obras del
CONTRATISTA a los propietarios vecinos de la Obra y de toda lesin causada a
terceras personas como resultado de sus trabajos.

81

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

33.16

33.17
33.18

(Cuando corresponda por el tipo de obra se podr insertar el presente


numeral)EL CONTRATISTA precautelar de daos a caeras, rboles, conductores,
torres y cables de instalacin elctrica, debiendo reparar cualquier dao o desperfecto
ocasionado por su propia cuenta y riesgo.
El CONTRATISTA mantendr el rea de trabajo libre de obstculos y desperdicios; a la
terminacin de la obra remover todos los obstculos y materiales dejando la obra en
estado de limpieza y esmero, a satisfaccin del SUPERVISOR y de la ENTIDAD.
El CONTRATISTA est obligado a dar cumplimiento a las obligaciones emergentes del
pago de las cargas sociales y tributarias contempladas en su propuesta, en el marco de
las leyes vigentes, y presentar a requerimiento de la entidad, el respaldo
correspondiente.

TRIGSIMA
CUARTA.(SEGURO
CONTRA
ACCIDENTES
PERSONALES
Y
RESPONSABILIDAD CIVIL).
Sern riesgos del CONTRATISTA los riesgos por lesiones personales, muerte y prdida o dao a
la propiedad (incluyendo sin limitacin alguna, las obras, Planta, materiales y Equipo) desde la
fecha de inicio hasta la emisin del certificado de correccin de defectos
El CONTRATISTA deber contratar seguros a nombre conjunto del CONTRATISTA y de la
ENTIDAD para cubrir eventualidades durante el periodo comprendido entre la fecha de
iniciacin y el vencimiento del periodo de responsabilidad por defectos, por los montos totales y
sumas deducibles, para los siguientes eventos que son de riesgo del CONTRATISTA:
34.1

Seguro de la obra: Durante la ejecucin de la obra, el CONTRATISTA deber


mantener por su cuenta y cargo una Pliza de Seguro adecuada, para asegurar contra
todo riesgo, las obras en ejecucin, materiales, instalaciones del SUPERVISOR, equipos
que estime convenientes, vehculos, etc.

34.2

Seguro contra accidentes personales: Los empleados y trabajadores del


CONTRATISTA, que trabajan en la Obra, debern estar asegurados contra accidentes
personales, incluyendo los riesgos de muerte, invalidez parcial y total o permanente, por
montos que sean por lo menos equivalentes al mnimo de las compensaciones exigidas
en la Legislacin vigente por accidentes de trabajo.

34.3

Seguro de responsabilidad civil: El CONTRATISTA, antes de iniciar la ejecucin de la


Obra, deber sin que esto limite sus obligaciones y responsabilidad obtener a su propio
costo, coberturas de seguro sobre daos a terceros.
Dicho seguro deber ser obtenido bajo los trminos establecidos en este Contrato para
ser aprobados por el SUPERVISOR, por un valor no inferior al uno por ciento (1%) del
monto total del Contrato.
El CONTRATISTA deber entregar al SUPERVISOR o al FISCAL DE OBRA, para su
aprobacin, las plizas y los certificados de seguro antes de la fecha de iniciacin
especificada. Dichos seguros debern proporcionar compensacin pagadera en los tipos y
proporciones de monedas requeridos para rectificar la prdida o perjuicio ocasionado.
Si el CONTRATISTA no proporciona las plizas y los certificados exigidos, la ENTIDAD
podr contratar los seguros referidos y recuperar las primas pagadas de los pagos que se
adeuden al CONTRATISTA, o bien, si no se le adeudara nada, considerarlas una deuda
del CONTRATISTA.
a
b

Las plizas de seguro no podrn modificarse sin la aprobacin del SUPERVISOR


o el FISCAL DE OBRA.
Ambas partes deber cumplir con las condiciones de las plizas de seguro.

TRIGSIMA QUINTA.- (INSPECCIONES) El CONTRATISTA deber permitir al SUPERVISOR


Tcnico, al FISCAL DE OBRA y al personal tcnico de la ENTIDAD o financiador, y a cualquier

82

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

persona autorizada por ste, el acceso a la Zona de Obras y a todo lugar donde se estn
realizando o se prevea realizar trabajos relacionados con el Contrato.
La ENTIDAD entregar al CONTRATISTA la posesin de la totalidad de la Zona de Obras. Si no
se entregara la posesin de alguna parte en la fecha del desembolso del anticipo, se considerar
que la ENTIDAD ha demorado el inicio de las actividades pertinentes y que ello constituye un
Evento Compensable.
TRIGSIMA SEXTA.- (SUSPENSIN DE LOS TRABAJOS) La ENTIDAD est facultado para
suspender temporalmente los trabajos en la obra en cualquier momento por motivos de fuerza
mayor, caso fortuito y/o convenientes a los intereses del Estado, para lo cual notificar al
CONTRATISTA por escrito, por intermedio del SUPERVISOR, con una anticipacin de cinco
das calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna emergencia imponderable. Esta
suspensin puede ser parcial o total.
En este caso al ENTIDAD reconocer en favor del CONTRATISTA los gastos en que ste
incurriera por conservacin y mantenimiento de la obra, cuando el lapso de la suspensin sea
mayor a los diez (10) das hbiles. A efectos del pago de estos gastos el SUPERVISOR llevar el
control respectivo de personal y equipo paralizado, del que realice labores administrativas y
elaborar la respectiva Orden de Cambio conteniendo el importe y plazo que en su caso
corresponda, para que se sustente el pago y la ampliacin del plazo, en ningn caso se
reconocer el pago por equipa paralizado.
Asimismo, el SUPERVISOR podr ordenar la suspensin temporal de la obra por condiciones
meteorolgicas excepcionalmente desfavorables, por la inseguridad total de las obras o de una
parte de las mismas o si se presentan situaciones de Fuerza Mayor. Esta suspensin puede ser
parcial o total. En este caso, cuando el trabajo fuera totalmente suspendido por ms de diez (10)
das hbiles y la(s) actividad(es) suspendida(s) se encontrar en la ruta crtica del cronograma
vigente, el nmero de das en que los trabajos se encuentren suspendidos se aadir al plazo del
CONTRATO, a cuyo efecto el SUPERVISOR preparar la respectiva Orden de Cambio.
Para efectos de la elaboracin de la Orden de Cambio, se computarn los costos a partir de
transcurridos lo diez (10) das hbiles establecidos para el efecto.
Tambin el CONTRATISTA puede comunicar al SUPERVISOR o a la ENTIDAD, la suspensin o
paralizacin temporal de los trabajos en la obra, por causas atribuibles a la ENTIDAD que
afecten al CONTRATISTA en la ejecucin de la obra.
Si los trabajos se suspenden parcial o totalmente por negligencia del CONTRATISTA en
observar y cumplir correctamente condiciones de seguridad para el personal o para terceros o
por incumplimiento de las rdenes impartidas por el SUPERVISOR o por inobservancia de las
prescripciones del Contrato, el tiempo que los trabajos permanezcan suspendidos, no merecer
ninguna ampliacin de plazo para la entrega de la Obra, ni corresponder pago alguno por el
mantenimiento de la misma.
TRIGSIMA SPTIMA.- (COMISIN DE RECEPCIN DE OBRAS) Una Comisin de Recepcin,
tendr actuacin obligatoria en todos los procesos de recepcin de obras, designada de modo
especfico para cada proceso de recepcin, en razn de la naturaleza de la contratacin y la
especialidad tcnica requerida por los miembros que la constituyan.
La Comisin de Recepcin designada por la MAE, estar conformada por personal de lnea de la
entidad y segn su propsito estar integrada por:
a
b
c
d

El fiscal asignado a la obra.


Un representante del Unidad Administrativa
Un representante tcnico de la Unidad Solicitante.
Uno o ms servidores pblicos que la MAE considere necesarios.

La Comisin de Recepcin tiene la responsabilidad de efectuar la recepcin, provisional y/o


definitiva de las obras contratadas, en concordancia con lo establecido en el Documento Base de

83

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

Contratacin, debiendo dar su conformidad luego de verificar tambin el cumplimiento de las


especificaciones, trminos y condiciones del contrato.
TRIGSIMA OCTAVA.- (RECEPCIN DE OBRA.) A la conclusin de la obra, el CONTRATISTA
solicitar a la SUPERVISIN una inspeccin conjunta para verificar que todos los trabajos
fueron ejecutados y terminados en concordancia con las clusulas del contrato, planos y
especificaciones tcnicas y que, en consecuencia, la obra se encuentra en condiciones adecuadas
para su entrega.
Cinco das hbiles antes de que fenezca el plazo de ejecucin de la obra, o antes, mediante el
Libro de rdenes solicitar al SUPERVISOR seale da y hora para la realizacin del Acto de
Recepcin Provisional de la Obra.
Si la obra, a juicio tcnico del SUPERVISOR se halla correctamente ejecutada, conforme a los
planos documentos del CONTRATO, mediante el FISCAL DE OBRA har conocer a la ENTIDAD
su intencin de proceder a la recepcin provisional; este proceso no deber exceder el plazo de
tres (3) das hbiles.
La Recepcin de la Obra ser realizada en dos etapas que se detallan a continuacin:
38.1

Recepcin Provisional.

Por la naturaleza de las actividades de Conservacin Vial, la Recepcin Provisional considerar lo


siguiente:
a.

Recepcin Provisional de actividades perecederas:


Debe tenerse en cuenta que para stas actividades, no corresponde Recepcin Provisional, sino que
se consideran recibidas definitivamente con la aprobacin de la SUPERVISIN y el pago de la
planilla del mes en las que fueron ejecutadas.

b. Recepcin Provisional de actividades permanentes: Esta etapa contempla:


La Limpieza final de la Obra. Para la entrega provisional de la obra, el CONTRATISTA
deber limpiar y eliminar todos los materiales sobrantes, escombros, basuras y obras
temporales de cualquier naturaleza, excepto aquellas que necesite utilizar durante el
periodo de garanta. Esta limpieza estar sujeta a la aprobacin de la SUPERVISIN.
Este trabajo ser considerado como indispensable para la recepcin provisional y el
cumplimiento del contrato. Si esta actividad no fue incluida de manera independiente en
el Presupuesto, no ser sujeto de pago directo, debiendo el CONTRATISTA incluir su
incidencia en el componente de Gastos Generales.
La Recepcin Provisional se iniciar cuando el SUPERVISOR reciba la carta de
aceptacin de la ENTIDAD, en este caso tiene un plazo mximo de tres (3) das hbiles,
para proceder a dicha Recepcin Provisional, de lo cual se dejar constancia escrita en
Acta circunstanciada que se levantar al efecto, en la que se harn constar todas las
deficiencias, anomalas e imperfecciones que pudieran ser verificadas en esta diligencia,
instruyndose sean subsanadas por el CONTRATISTA dentro del periodo de correccin
de defectos, computables a partir de la fecha de dicha Recepcin Provisional.
El SUPERVISOR deber establecer de forma racional en funcin al tipo de obra el plazo
mximo para la realizacin de la Recepcin Definitiva, mismo que no podr exceder de
noventa (90) das calendario. La fecha de esta recepcin servir para efectos del
cmputo final del plazo de ejecucin de la obra. Si a juicio del SUPERVISOR, las
deficiencias y observaciones anotadas no son de magnitud y el tipo de obra lo permite,
podr autorizar que dicha obra sea utilizada. Empero las anomalas fueran mayores, el
SUPERVISOR tendr la facultad de rechazar la recepcin provisional y
consiguientemente, corrern las multas y sanciones al CONTRATISTA hasta que la obra
sea entregada en forma satisfactoria.

84

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

38.2

Recepcin Definitiva.

Por la naturaleza de las actividades de Conservacin Vial, la Recepcin Definitiva considerar lo


siguiente:
a. Recepcin Definitiva de actividades perecederas:
No corresponde Recepcin Provisional, sino que se consideran recibidas definitivamente con la
aprobacin de la SUPERVISIN y el pago de la planilla del mes en las que fueron ejecutadas.
b. Recepcin de actividades permanentes:
La recepcin definitiva de las obras se realizar dentro los 90 das posteriores a la recepcin
provisional.
Cinco (5) das hbiles antes de que concluya el plazo previsto para la recepcin
definitiva, posterior a la entrega provisional, el CONTRATISTA mediante carta expresa o
en el Libro de Ordenes, solicitar al SUPERVISOR el sealamiento de da y hora para la
Recepcin Definitiva de la obra, haciendo conocer que han sido corregidas las fallas y
subsanadas las deficiencias y observaciones sealadas en el Acta de Recepcin
Provisional (si estas existieron). El SUPERVISOR sealar la fecha y hora para el
verificativo de este acto y pondr en conocimiento de la ENTIDAD.
La Comisin de Recepcin realizar un recorrido e inspeccin tcnica total de la Obra y, si
no surgen observaciones, proceder a la redaccin y suscripcin del Acta de Recepcin
Definitiva. Ningn otro documento que no sea el Acta de Recepcin Definitiva de la Obra
podr considerarse como una admisin de que el contrato, o alguna parte del mismo, ha
sido debidamente ejecutado, por tanto, no se podr considerar que el contrato ha sido
completamente ejecutado, mientras no sea suscrita el acta de recepcin definitiva de la
Obra, en la que conste que la Obra ha sido concluida a entera satisfaccin de la
ENTIDAD, y entregada a esta institucin.
Si en la inspeccin se establece que no se subsanaron o corrigieron las deficiencias
observadas, no se proceder a la Recepcin Definitiva hasta que la Obra est concluida a
satisfaccin y en el lapso que medie desde el da en que debi hacerse efectiva la
entrega hasta la fecha en que se realice, correr la multa pertinente, aplicndose el
importe estipulado en la Clusula Trigsima segunda del presente Contrato.
Si el SUPERVISOR no realizar el Acto de Recepcin de la Obra en los treinta (30) das
hbiles posteriores a la notificacin del CONTRATISTA, se aplicar el silencio positivo y
se entender que dicha recepcin ha sido realizada sin ninguna observacin, debiendo la
ENTIDAD emitir la certificacin de recepcin definitiva a requerimiento del
CONTRATISTA. Si la ENTIDAD no elaborase el mencionado documento, la notificacin
presentada por el CONTRATISTA ser el instrumento legal que dar por concluida la
relacin contractual.
Este proceso, desde la presentacin de la solicitud por parte del CONTRATISTA hasta el
da de realizacin del acto, no debe exceder el plazo de diez (10) das hbiles.
38.3

Devolucin de la garanta: Una vez que el CONTRATISTA haya cumplido todas sus
obligaciones emergentes del Contrato, la ENTIDAD proceder a la devolucin de la(s)
garanta(s) presentada(s), si es que se encuentran libres de todo cargo en las Actas de
Recepcin Provisional, Definitiva y/o Certificado Final de Pago, despus de diez (10) das
siguientes a su emisin.

85

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

TRIGSIMA NOVENA.- (PLANILLA DE LIQUIDACIN FINAL) Dentro de los diez (10) das
calendario siguientes a la fecha de Recepcin Definitiva, el SUPERVISOR elaborar una planilla
de cantidades finales de obra, con base a la Obra efectiva y realmente ejecutada, dicha planilla
ser cursada al CONTRATISTA para que el mismo dentro del plazo de diez (10) das calendario
subsiguientes elabore la planilla o Certificado de Liquidacin Final conjuntamente con los planos
AS BUILT y la presente al SUPERVISOR en versin definitiva con fecha y firma del
Superintendente de Obra (o por el Residente, si as corresponde por el monto de la
obra).
El SUPERVISOR y la ENTIDAD, no darn por finalizada la revisin de la liquidacin, si el
CONTRATISTA no hubiese cumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a los trminos del
contrato y de sus documentos anexos, por lo que el SUPERVISOR y la ENTIDAD podrn
efectuar correcciones en el Certificado de liquidacin final y se reservan el derecho de que an
despus del pago final, de establecerse anomalas, se pueda obtener por la va coactiva fiscal,
por la naturaleza administrativa del Contrato, la restitucin de saldos que resultasen como
indebidamente pagados al CONTRATISTA.
El cierre de Contrato deber ser acreditado con un CERTIFICADO DE TERMINACIN DE
OBRA, otorgado por la autoridad competente de la ENTIDAD, luego de la recepcin definitiva y
de concluido el trmite precedentemente especificado.
CUADRAGSIMA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DE LA PLANILLA O CERTIFICADO DE
LIQUIDACIN FINAL) Se debe tener presente que deber descontarse del importe del
Certificado Final los siguientes conceptos:
a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados o planillas de avance de
obra.
b) Reposicin de daos, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperacin del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
Asimismo, el CONTRATISTA podr establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta
(30) das de sucedido el hecho que origin el reclamo) y que no hubiese sido pagado por la
ENTIDAD.
Preparado as el certificado final y debidamente aprobado por el SUPERVISOR en el plazo
mximo de treinta (30) das calendario, ste lo remitir al FISCAL DE OBRA, para su
aprobacin y conocimiento, quien en su caso requerir las aclaraciones que considere
pertinentes; caso contrario lo remitir a la dependencia establecida por la ENTIDAD, para el
procesamiento del pago correspondiente.
CUADRAGSIMA PRIMERA.- (CONFORMIDAD) En seal de conformidad y para su fiel y
estricto cumplimiento firman el presente CONTRATO en cuatro ejemplares de un mismo tenor y
validez el _________ (registrar el nombre y cargo del servidor pblico o servidores
pblicos competente (s) habilitado (s) para suscribir el Contrato), en representacin
legal de la ENTIDAD, y el_____________ (registrar el nombre del apoderado legal del
CONTRATISTA, habilitado para la firma del Contrato) en representacin legal del
CONTRATISTA.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante
la Contralora General del Estado.
Usted Seor Notario se servir insertar todas las dems clusulas que fuesen de estilo y
seguridad.
___________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribir el Contrato)

86

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

(Registrar el nombre y cargo del Funcionario


habilitado para la firma del contrato)

(Registrar el nombre del CONTRATISTA)

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