Proyecto de Investigación

UNIVERSIDAD NACIONAL TORIBIO RODRIGUEZ
DE MENDOZA DE AMAZONAS
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y
ADMINISTRATIVAS
ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACION DE
EMPRESAS
PROYECTO DE INVESTIGACIN:
VALOR ECONMICO DE LOS PAGOS EFECTUADOS
POR CONCEPTO DE PRIMERA CATEGORA DE LOS
PROPIETARIAS DE LOS INMUEBLES EN RELACIN A
LA EVASIN TRIBUTARIA DE LA CIUDAD DE
CHACHAPOYAS, 2015.
AUTOR:
COLABORADORES:
Dr. Carlos A. Hinojosa Salazar

Est. Milagros N. Hinojosa Melndez
Est. Carmen Edwar Ramos Zuta
Est. Davis Vargas Portocarrero
Registro: VRIN-DGGII-2016-FACEA-001
CHACHAPOYAS PERU
2015
INDICE
I.
GENERALIDADES............................................................................................................................................4
1.1.
TTULO......................................................................................................................................................4
1.2.
PERSONAL INVESTIGADOR..................................................................................................................4
1.3.
TIPO DE INVESTIGACIN.....................................................................................................................4
1.3.1.
DE ACUERDO A LA ORIENTACIN..............................................................................................4
1.3.2.
DE ACUERDO A LA TCNICA DE CONTRASTACIN................................................................4
1.4.
RGIMEN DE INVESTIGACIN: ORIENTADA (INDICAR LA LNEA DE INVESTIGACIN DE

LA FACULTAD Y/O UNIVERSIDAD).....................................................................................................4
1.4.1.
ORIENTADA......................................................................................................................................4
DIMENSIN: POBREZA Y DESARROLLO ECONMICO...........................................................................4

LNEA: DESARROLLO DE EMPRESAS COMPETITIVAS............................................................................4
SUB LNEA: GESTIN EMPRESARIAL.........................................................................................................4
1.5.
1.5.1.
UNIDAD.............................................................................................................................................5
1.5.2.
INSTITUCIN...................................................................................................................................5
1.6.
LOCALIDAD E INSTITUCIN DONDE SE EJECUTAR EL PROYECTO.........................................5
1.6.1.
LOCALIDAD.....................................................................................................................................5
1.6.2.
INSTITUCIN...................................................................................................................................5
1.7.
CRONOGRAMA DE EJECUCIN DEL PROYECTO.............................................................................5
1.8.
HORAS SEMANALES DEDICADAS AL PROYECTO...........................................................................5
1.9.
RECURSOS DISPONIBLES......................................................................................................................5
1.9.1.
PERSONAL........................................................................................................................................5
1.9.2.
MATERIALES Y EQUIPOS...............................................................................................................5
1.9.3.
LOCALES...........................................................................................................................................5
1.10.
RECURSOS NO DISPONIBLES...............................................................................................................6
1.11.
PRESUPUESTO.........................................................................................................................................7
1.12.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO............................................................................................................9
1.12.1.
CON RECURSOS UNIVERSITARIOS..............................................................................................9
1.12.2.
CON RECURSOS EXTERNOS.........................................................................................................9
1.12.3.
AUTOFINANCIACIN.....................................................................................................................9
1.13.
II.
UNIDAD E INSTITUCIN A LA QUE PERTENECE EL PROYECTO...................................................5
RESUMEN DEL PROYECTO...................................................................................................................9
PLAN DE INVESTIGACIN...........................................................................................................................10
2.1.
REALIDAD PROBLEMTICA..............................................................................................................10
2.2.
FORMULACIN DEL PROBLEMA......................................................................................................13
2.3.
JUSTIFICACIN.....................................................................................................................................13
2.4.
MARCO TERICO CONCEPTUAL.......................................................................................................14
2.4.1.
ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACION................................................................................14
2.4.1.1.
VISIN PANORMICA A NIVEL MUNDIAL.......................................................................14
2.4.1.2.
VISIN PANORMICA A NIVEL LATINO AMRICA.........................................................14
2.4.1.3.
VISIN PANORMICA A NIVEL NACIONAL.....................................................................16
2.4.1.4.
VISIN PANORMICA A NIVEL LOCAL.............................................................................21
2.4.2.
BASE TERICA ()...........................................................................................................................21
2.4.2.1.
HISTORIA DE LOS SISTEMAS ECONMICOS....................................................................21
2.4.2.2.
DESARROLLO ECONMICO................................................................................................22
2.4.2.3.
POLTICA FISCAL...................................................................................................................22
2.4.2.4.
SISTEMA TRIBUTARIO NACIONAL.....................................................................................23
2.4.2.5.
PRESIN TRIBUTARIA..........................................................................................................23
2.4.2.6.
EVASIN TRIBUTARIA Y ELUSIN TRIBUTARIA.............................................................24
2.4.2.7.
INFORMALIDAD TRIBUTARIA............................................................................................25
2.4.2.8.
OMISIN AL PAGO.................................................................................................................25
2.4.2.9.
REGMENES TRIBUTARIOS SECTORIALES.......................................................................25
2.4.2.10.
2.4.3.
MICRO Y PEQUEA EMPRESA MYPES.......................................................................26
DEFINICIN DE TRMINOS BSICOS ()....................................................................................27
2.4.3.1.
BASE IMPONIBLE...................................................................................................................27
2.4.3.2.
CONTRIBUYENTES................................................................................................................27
2.4.3.3.
DEFRAUDACIN FISCAL.....................................................................................................27
2.4.3.4.
DECLARACIN JURADA......................................................................................................27
2.4.3.5.
ELUSIN TRIBUTARIA..........................................................................................................27
2.4.3.6.
IMPUESTO...............................................................................................................................27
2.4.3.7.
IMPUESTO SOBRE LA RENTA..............................................................................................27
2.4.3.8.
IMPUESTOS INDIRECTOS.....................................................................................................27
2.4.3.9.
IMPUESTO SOBRE EL PATRIMONIO...................................................................................28
2.4.3.10.
INFRACCIN TRIBUTARIA..............................................................................................28
2.4.3.11.
INGRESOS FISCALES........................................................................................................28
2.4.3.12.
OBLIGACIN TRIBUTARIA.............................................................................................28
2.4.3.13.
PRESIN TRIBUTARIA.....................................................................................................28
2.4.3.14.
PRODUCTO INTERNO BRUTO PIB................................................................................28
2.4.3.15.
RENTA BRUTA....................................................................................................................28
2.4.3.16.
RENTA NETA IMPONIBLE................................................................................................28
2.4.3.17.
SUJETO ACTIVO................................................................................................................28
2.4.3.18.
SUJETO PASIVO.................................................................................................................29
2.4.3.19.
TASA....................................................................................................................................29
2.4.3.20.
TRIBUTO.............................................................................................................................29
2.5.
HIPTESIS..............................................................................................................................................29
2.6.
OBJETIVOS.............................................................................................................................................29
2.6.1.
OBJETIVO GENERAL....................................................................................................................29
2.6.2.
OBJETIVO ESPECIFICO.................................................................................................................29
2.7.
VARIABLES DE ESTUDIO....................................................................................................................29
2.8.
MARCO METODOLGICO...................................................................................................................30
2.8.1.
DISEO DE INVESTIGACIN......................................................................................................30
2.8.2.
POBLACIN, MUESTRA Y MUESTREO......................................................................................30
2.8.3.
MTODOS, TCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE DATOS Y
PROCEDIMIENTO..........................................................................................................................................30
2.8.4.
ANLISIS DE DATOS.....................................................................................................................30
2.9.
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS......................................................................................................30
2.10.
ROL DE ACTIVIDADES DE LOS QUE PARTICIPAN EN EL PROYECTO DE INVESTIGACIN...33
2.10.1.
ANEXOS..........................................................................................................................................33
DESCRIPCIN DEL ESQUEMA DEL PROYECTO DE INVESTIGACIN

PALABRAS CLAVES: Evasin tributaria, Impuesto a la renta, Primera categora, Cultura
Tributaria.
I.
GENERALIDADES
1.1. TTULO
Valor econmico de los pagos efectuados por concepto de primera categora

de los propietarios de los inmuebles en relacin a la evasin tributaria de la
ciudad de Chachapoyas, 2015.
1.2. PERSONAL INVESTIGADOR
AUTOR PRINCIPAL
Dr. Carlos Alberto Hinojosa Salazar
Cdigo: 0970
Telf.: 941998663
e-mail: mg_chinojosas@hotmail.com
Prof. Asociado Tiempo Completo
Carrera Profesional de Administracin de Empresas
COLABORADOR 1
Est. Milagros Natividad Hinojosa Melndez
Telf.: 942982936
e-mail: minahime95@gmail.com
Escuela Profesional de Contabilidad y Finanzas
Universidad San Martin de Porres
COLABORADOR 2
Telf.: 948138319
e-mail: edwar_escorpio_20@hotmail.com
Escuela Profesional de Administracin de Empresas
Universidad Nacional Toribio Rodrguez de Mendoza de Amazonas
COLABORADOR 3
Telf.: 981960618
e-mail: davisvargas25@gmail.com
Escuela Profesional de Ingeniera de Sistemas
1.3. TIPO DE INVESTIGACIN
1.1.1.
DE ACUERDO A LA ORIENTACIN
Aplicada
1.1.2.
DE ACUERDO A LA TCNICA DE CONTRASTACIN
Desacriptivo-Explicativo
1.4. RGIMEN
LNEA
DE
DE
INVESTIGACIN:
INVESTIGACIN
ORIENTADA
DE
LA
(INDICAR
FACULTAD
LA
Y/O
UNIVERSIDAD).
1.1.3.
ORIENTADA
DIMENSIN: POBREZA Y DESARROLLO ECONMICO

LNEA: DESARROLLO DE EMPRESAS COMPETITIVAS
SUB LNEA: GESTIN EMPRESARIAL
1.5. UNIDAD E INSTITUCIN A LA QUE PERTENECE EL PROYECTO
1.1.4.
UNIDAD
Escuela Profesional de Administracin de Empresas.

1.1.5.
INSTITUCIN

1.6. LOCALIDAD
INSTITUCIN
DONDE
SE
EJECUTAR
PROYECTO
1.1.6.
LOCALIDAD
Chachapoyas
1.1.7.
INSTITUCIN

1.7. CRONOGRAMA DE EJECUCIN DEL PROYECTO
a.
Recoleccin de datos
05
PERIODO
INICIO
TERMINO
01-Mar-2016
31-Jul-2016
b.
Anlisis de resultados
03
01-Ago-2016
31-Oct-2016
c.
Elaboracin del informe

TOTAL
02
10
01-Nov-2016
01-Mar-2016
31-Dic-2016
31-Dic-2016
ETAPAS
MESES
1.8. HORAS SEMANALES DEDICADAS AL PROYECTO
EL
Autor Principal
06 horas
Colaborador 1
02 horas
Colaborador 2
02 horas
Colaborador 3
02 horas
Total de Horas semanales:
12 horas
1.9. RECURSOS DISPONIBLES

1.1.8. PERSONAL
Autor
: Dr. Carlos A. Hinojosa Salazar.
Colaborador 1
: Milagros Natividad Hinojosa Melndez
Colaborador 2
: Carmen Edwar Ramos Zuta
Colaborador 3
: Davis Vargas Portocarrero
1.1.9. MATERIALES Y EQUIPOS

No se cuenta con equipos, instrumentos, materiales y reactivos
disponibles para ejecutar el trabajo de investigacin.
1.1.10.
LOCALES
Sealar los ambientes donde se realizar la investigacin (laboratorios,

aulas, bioterios, etc.), indicando su ubicacin.
Municipalidad Provincial de Chachapoyas
EMUSAP S.R.L.
Electro Oriente S.A.C.
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria.
Oficina Zonal San Martin
Oficina Remota Chachapoyas
Biblioteca especializada de la Facultad de Ciencias Econmicas y
Administrativas.
1.10.RECURSOS NO DISPONIBLES
DETALLE
LIBROS, TEXTOS Y OTROS MATERIALES
IMPRESOS
UNIDAD
DE
PRECIO
CANTIDAD
MEDID UNITARIO
A
SUB
TOTAL
IMPORTE
TOTAL
1,000.00
1. Libro de tributacin
Unidad
80.00
80.00
2. Libro de MYPES
Unidad
50.00
50.00
3. Libro de competitividad empresarial
Unidad
45.00
45.00
4. Encuesta Nacional de Hogares 2014
Unidad
120.00
120.00
5. Ley de Tributacin Municipal

6. Actualizacin de sanciones e infracciones
tributarias
7. Anlisis estadstico de la regin Amazonas
Unidad
80.00
80.00
Unidad
40.00
40.00
Unidad
95.00
95.00
8. Impuesto a la Renta 2015
Unidad
150.00
150.00
9. Ley de Presupuesto anual 2015
Unidad
140.00
140.00
10. Censo de Poblacin y Vivienda 2007
Unidad
200.00
200.00
3,100.00
PASAJES Y GASTOS DE TRANSPORTE

Chachapoyas Lima Chachapoyas
Unidad
150.00
900.00
Chachapoyas Chiclayo Chachapoyas
Unidad
60.00
480.00
Chachapoyas Trujillo Chachapoyas
Unidad
80.00
640.00
Chachapoyas Tarapoto Chachapoyas
Unidad
60.00
480.00
Unidad
100.00
600.00
Chachapoyas Piura Chachapoyas

VIATICOS
Y ASIGNACIONES
COMISION DE SERVICIO
Lima
POR
7,560.00
3
Das
540.00
1,620.00
Chiclayo
Das
540.00
1,620.00
Trujillo
Das
540.00
1,620.00
Tarapoto
Das
540.00
1,080.00
Piura
SERVICIO
DE
IMPRESIONES,
ENCUADERNACION Y EMPASTADO
1. Servicio de impresin de trabajos finales
Das
540.00
1,620.00
20
Unidad
75.00
1,500.00
2. Compra de material de escritorio (Papel bond)
Millar
125.00
1,000.00
3. Compra de material fungibles (USB CD)
10
Unidad
20.00
200.00
4. Servicio de fotocopia y otros
500
Varios
5.00
2,500.00
5. Otros imprevistos
80
Varios
10.00
800.00
6,000.00
30,000.00
ASESORIAS
10
Coordinador del Proyecto
Meses
3,000.00 30,000.00
3,000.00
ESTUDIOS E INVESTIGACIONES
Persona natural
SERVICIOS DE PROCESAMIENTO DE
DATOS E INFORMATICA
ELABORACION
DE
PROGRAMAS
INFORMATICOS
Desarrollo software
Unidad
30,000.00 30,000.00
Procesamiento de Datos
PRACTICANTES,
SECIGRISTAS
SIMILARES
PROPINAS PARA PRACTICANTES
Unidad
10,000.00 10,000.00
Meses
3,000.00
3,000.00
40,000.00
22,500.00
Colaboradores * 10 meses
750.00 22,500.00
Unidad
12,340.00
MAQUINARIAS Y EQUIPOS
1. Cmara Fotogrfica
Unidad
800.00
800.00
2. Laptop
Unidad
3. Grabadora reportera SONY
Unidad
500.00
500.00
4. Grabador de DVD LG
Unidad
240.00
240.00
5. Impresora
Unidad
400.00
400.00
2,600.00 10,400.00
TOTAL
125,500.00
1.11.PRESUPUESTO
NATURALEZA
DEL GASTO
CANTIDA
D
CLASIFICADOR
UNIDAD
DE
PRECIO
MEDID UNITARIO
A
SUB
TOTAL
2.3
BIENES Y SERVICIOS
2.3.1
COMPRA DE BIENES
2.3.1.9
MATERIALES Y UTILES DE ENSEANZA
2.3.1.9.1
MATERIALES Y UTILES DE ENSEANZA

LIBROS,
TEXTOS
Y
OTROS
MATERIALES IMPRESOS
1. Libro de tributacin
Unidad
80.00
80.00
2. Libro de MYPES
Unidad
50.00
50.00
3. Libro de competitividad empresarial
Unidad
45.00
45.00
4. Encuesta Nacional de Hogares 2014
Unidad
120.00
120.00
5. Ley de Tributacin Municipal

6. Actualizacin de sanciones e infracciones
tributarias
7. Anlisis estadstico de la regin Amazonas
Unidad
80.00
80.00
Unidad
40.00
40.00
Unidad
95.00
95.00
8. Impuesto a la Renta 2015
Unidad
150.00
150.00
9. Ley de Presupuesto anual 2015
Unidad
140.00
140.00
10. Censo de Poblacin y Vivienda 2007
Unidad
200.00
200.00
2.3.1.9.1.9
2.3.2
CONTRATACION DE SERVICIOS
2.3.2.1
VIAJES
2.3.2.1.2
VIAJES DOMESTICOS
2.3.2.1.2.1
PASAJES Y GASTOS DE TRANSPORTE
2.3.2.1.2.2
1,000.00
3,100.00
Chachapoyas Lima Chachapoyas
Unidad
150.00
900.00
Chachapoyas Chiclayo Chachapoyas
Unidad
60.00
480.00
Chachapoyas Trujillo Chachapoyas
Unidad
80.00
640.00
Chachapoyas Tarapoto Chachapoyas
Unidad
60.00
480.00
Unidad
100.00
600.00
Chachapoyas Piura Chachapoyas

VIATICOS Y ASIGNACIONES
COMISION DE SERVICIO
Lima
IMPORTE
TOTAL
POR
7,560.00
3
Das
540.00
1,620.00
2.3.2.2.4.4
2. 3. 2. 7
2. 3. 2. 7. 2
2. 3. 2. 7. 2. 2
Chiclayo
Das
540.00
1,620.00
Trujillo
Das
540.00
1,620.00
Tarapoto
Das
540.00
1,080.00
Piura
SERVICIO
DE
IMPRESIONES,
ENCUADERNACION Y EMPASTADO
1. Servicio de impresin de trabajos finales
2. Compra de material de escritorio (Papel
bond)
3. Compra de material fungibles (USB CD)
Das
540.00
1,620.00
20
Unidad
75.00
1,500.00
Millar
125.00
1,000.00
10
Unidad
20.00
200.00
4. Servicio de fotocopia y otros
500
Varios
5.00
2,500.00
5. Otros imprevistos
SERVICIOS
PROFESIONALES
Y
TECNICOS
SERVICIOS
DE
CONSULTORIAS,
ASESORIAS
Y
SIMILARES
DESARROLLADOS
POR
PERSONAS
NATURALES
ASESORIAS
80
Varios
10.00
800.00
3,000.00
30,000.0
0
6,000.00
30,000.00
10
Coordinador del Proyecto
Meses
3,000.00
2. 3. 2. 7. 2. 5
ESTUDIOS E INVESTIGACIONES
2. 3. 2. 7. 4
Persona natural
SERVICIOS DE PROCESAMIENTO DE
DATOS E INFORMATICA
ELABORACION
DE
PROGRAMAS
INFORMATICOS
Desarrollo software
Unidad
30,000.00
Procesamiento de Datos
Unidad
10,000.00
2. 3. 2. 7. 4. 1
2. 3. 2. 7. 5
2. 3. 2. 7. 5. 2
PRACTICANTES,
SECIGRISTAS
SIMILARES
PROPINAS PARA PRACTICANTES
2. 6. 3
2. 6. 3. 2
2.6.3.2.1.1
3,000.00
3,000.00
40,000.00
30,000.0
0
10,000.0
0
22,500.00
3
Colaboradores * 10 meses
2. 6
Meses
Unidad
750.00
22,500.0
0
ADQUISICION
DE
ACTIVOS
NO
FINANCIEROS
ADQUISICION
DE
VEHICULOS,
MAQUINARIAS Y OTROS
ADQUISICION
DE
MAQUINARIAS,
EQUIPO Y MOBILIARIO
MAQUINARIAS Y EQUIPOS
12,340.00
1. Cmara Fotogrfica
Unidad
800.00
2. Laptop
Unidad
2,600.00
3. Grabadora reportera SONY
Unidad
500.00
800.00
10,400.0
0
500.00
4. Grabador de DVD LG
Unidad
240.00
240.00
5. Impresora
Unidad
400.00
400.00
TOTAL
125,500.00
1.12.FUENTE DE FINANCIAMIENTO
1.1.11.
CON RECURSOS UNIVERSITARIOS
1.1.12.
CON RECURSOS EXTERNOS
S/. 125,500.00
1.1.13.
AUTOFINANCIACIN
1.13.RESUMEN DEL PROYECTO

El presente trabajo de investigacin titulado: Determinacin del valor
econmico de la evasin tributaria por rentas de primera categora en la
ciudad de Chachapoyas, 2015, ser elaborado con la finalidad de determinar
y cuantificar monetaria y econmicamente la evasin tributaria por concepto de
rentas de primera categora en la ciudad de Chachapoyas y posteriormente
disear un modelo matemtico para poder identificar y determinar la evasin
tributaria y posteriormente incrementar la recaudacin del Impuesto a la Renta
de Primera Categora del distrito de Chachapoyas, lo que se traducir en un
incremento de ingresos tributarios para el erario nacional.
II.
PLAN DE INVESTIGACIN
2.1. REALIDAD PROBLEMTICA
Segn, (AGUIRRE & SILVA, 2013), en su TESIS Evasin tributaria en los
comerciantes de abarrotes ubicados en los alrededores del mercado mayorista del
distrito de Trujillo - ao 2013: La tributacin ( 1) es la primera fuente de los
recursos que tiene el Estado para cumplir con sus funciones y, por lo tanto,
constituye un factor fundamental para las finanzas pblicas, asimismo, debe
comprenderse que la evasin, reduce significativamente las posibilidades reales
de desarrollo de un pas y obliga al Estado a tomar medidas que a veces, resultan
ms perjudiciales para los contribuyentes que si aportan, como por ejemplo, la
creacin de tributos o el incremento de las tasas ya existentes, creando malestar y
propiciando mayor evasin.
Por otra parte, (CASTRO & QUIROZ, 2013), en su tesis: Causas que motivan
la evasin tributaria en la empresa constructora los cipreses S.A.C. en la ciudad
1 AGUIRRE Avila & SILVA Tongo, 2013, pp. 45
de Trujillo en el periodo 2012: La SUNAT 2 busca fortalecer el equilibrio entre

el control fiscal y la facilitacin del cumplimiento tributario. Su rol se
fundamenta en dos pilares: a) Financiar el proceso de desarrollo de recaudacin
de fondos para el Estado, en beneficio de la poblacin, a partir de asegurar el
cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias de los contribuyentes,
ampliar la base de contribuyentes, recaudar los tributos de manera efectiva y
eficiente y combatir y sancionar la evasin y el contrabando. b) La promocin de
la competitividad, a partir de la facilitacin del comercio exterior, la reduccin
de tiempos y costos de las operaciones de comercio exterior y la simplificacin
de los procedimientos.
La razn del presente trabajo de investigacin, lo indica, (AZNARN &
SNCHEZ, 2011), en su TESIS: Complementacin del control fiscal para
mejorar la recaudacin del impuesto a la renta de primera categora por el
arrendamiento de inmuebles en el departamento de La Libertad ( 3) Pese a ello
se observa que la recaudacin de las Rentas de Primera Categora por alquiler de
bienes inmuebles, no tiene el mismo dinamismo que las otras rentas. Esto se
debe al escaso control de la SUNAT en la administracin del Impuesto a la Renta
de Primera categora, as como tambin la determinacin de otros posibles
factores y/o causas: - Informalidad en los propietarios de predios que generan
rentas de primera categora, esto es debido a la falta de informacin y orientacin
por parte de la Administracin Tributaria. Est comprobado que existe un alto
ndice de evasin en este tipo de rentas, en los predios ubicados en los
alrededores de los centros de estudios como: universidades, institutos, etc. - El
recibo de arrendamiento normado actualmente, no cumple con las funciones de
comprobante de pago que acredite la prestacin del servicio de alquiler. - La
incongruencia de la norma referida a que la renta de primera categora se grava
con la aplicacin del criterio del devengado; a diferencia de las rentas de
segunda, cuarta y quinta categoras que se gravan con el criterio del percibido.
Quienes perciben rentas de primera categora, los que en su mayora no cuentan
con la asesora o los medios para hacer frente a los incumplimientos de sus
arrendatarios (juicios por falta de pago de alquiler, desalojos).
El estado Peruano, a travs del Ministerio de Economa y Fianzas, (FINANZAS,
2006), a travs de la Resolucin Ministerial N 286-2006-EF-15, Un buen
2 CASTRO Polo & QUIROZ Vega, 2013, pp. 16

3 AZNARN Malqui & SNCHEZ Campos , 2011, pp.
sistema tributario (4) debe estar organizado en funcin de principios de

suficiencia, eficiencia, equidad y simplicidad. El primer concepto se refiere a la
capacidad del sistema para financiar el gasto del Estado sin tener que recurrir a
un nivel excesivo de endeudamiento. El concepto de eficiencia en el sistema
tributario debe tender a disminuir las distorsiones generadas por los impuestos
sobre las decisiones de los agentes econmicos. La equidad implica que la carga
tributaria debe ser distribuida con justicia entre los miembros de la sociedad,
respetando sus capacidades contributivas. Por ltimo, bajo el principio de
simplicidad, el sistema impositivo debe ser un conjunto ordenado, racional y
coherente de tributos, comprensible para todos los contribuyentes, de modo tal
que reduzca los costos de cumplimiento y la probabilidad de evasin y elusin
fiscal.
Por otra parte, (RIVAS & PAILLACAR, 2007), en su artculo publicado en la
revista CAPIV REVIEW Vol. 5, La distancia ( 5) entre la recaudacin tributaria
esperada y la recaudacin obtenida, corresponde a la evasin tributaria. El origen
de este problema es que no se han analizado con profundidad y rigurosidad
algunas situaciones relacionadas con materias impositivas que generan zonas
grises respecto de las conductas frente a la estructura administrativa tributaria.
En este aspecto, el caso ms representativo puede ser el lmite entre la elusin y
la evasin. Por una parte se requiere estudiar la evasin fiscal dado que implica
la verificacin del hecho generador tributario y el posterior incumplimiento de la
obligacin emergente y por otra parte, la elusin fiscal consiste en la no
verificacin del hecho generador tributario y por ello en la inexistencia de
gravamen.
Considerando que muchos autores, indican sobre la evasin tributaria en el Per,
la SUNAT, aun no encuentra una alternativa para reducir la evasin tributaria, es
ms, se puede indicar que aumenta la evasin tributaria debido mayormente a las
situaciones que se vive actualmente, como es la corrupcin y la falta de una
cultura tributaria que pueda ser satisfactoria para la poblacin.
La ciudad de Chachapoyas cuenta con un gran nmero de habitantes, de las
cuales un nmero considerable son forasteros quienes trabajan en Instituciones
del Estado, debido mayormente que las autoridades de turno tanto del Gobierno
Regional Amazonas, Municipalidad, tanto Provincial y Distrital, as como
Ministerio Publico, Poder Judicial y otras Instituciones representativas, quienes
4 FINANZAS, 2006, pp. 4

5 RIVAS Coronado & PAILLACAR Silva, 2007, pp. 20
no cuentan con una vivienda propio por lo que acuden a arrendar viviendas, as
como, empresas comerciales que de la misma manera alquilan locales
comerciales, sin embargo, mucho de los propietarios de estas locales no
informan a la entidad encargada de recaudar impuestos sobre el arrendamiento
de dichos inmuebles.
Si esto sucede con los locales comerciales, que podemos decir de los estudiantes
que provienen de lugares alejados del distrito de Chachapoyas, quienes viene a
continuar sus estudios en la Universidad Nacional Toribio Rodrguez de
Mendoza de Amazonas, quienes de igual manera los propietarios de sus
viviendas no informan a la entidad encargada de recaudar impuestos sobre el
arrendamiento de dichos inmuebles.
En otro trabajo al respecto presentado por (CHAMBILLA), El ( 6) Estado
peruano para cubrir las necesidades pblicas colectivas (institucionales, sociales
y polticas), necesitan disponer de recursos. Esos recursos que vienen de la
sociedad son entregados
al estado en calidad de administrador quien
obtenindolos se encarga de distribuir a todos los departamentos del pas en

sus diferentes sectores.
Estos recursos que la sociedad peruana aporta a las cajas fiscales, retorna a ella
en forma de servicios y obras pblicas, teniendo en cuenta esto, los ciudadanos
debemos proteger la provisin de los recursos a la comunidad dado que al
hacerlo protegemos nuestros propios intereses. Lo que se quiere hacer es que las
personas conozcan las normas tributarias, sus obligaciones y procedimientos de
pago de los tributos cumpliendo voluntariamente con sus obligaciones al Estado.
En un artculo publicado en el diario Gestin, el ao 2011, la Sunat inform que
el nivel de incumplimiento (evasin y morosidad) en este sector habra
alcanzado los S/. 176.6 millones, lo que equivale al 57.1% de la recaudacin
potencial por ese concepto (0.04% del PBI). Es decir casi 6 de cada 10
contribuyentes evade el pago de este impuesto.
La Sunat ha calculado la brecha de incumplimiento, comparando la recaudacin
potencial por concepto de IR de primera categora con la recaudacin efectiva.
Segn el cuadro adjunto, los ingresos tributarios recaudados por la SUNAT, en el
periodo 2004 al 2015, por concepto de impuesto a la renta por primera categora
se ha incrementado considerablemente, pero, esto podra aumentar si hacemos
conocer a los dueos de las viviendas que dichos ingresos servirn para generar
mayores fuentes de empleo, el cual se encuentra escaso en nuestra regin.
6 CHAMBILLA, pp. 1
INGRESOS TRIBUTARIOS RECAUDADOS POR LA SUNAT, 2004 - 2015 REGION AMAZONAS

(Miles de soles)
900.0
800.0
700.0
600.0
500.0
400.0
300.0
200.0
100.0
0.0
2004 2005
2006 2007
2008 2009
2010 2011
2012 2013
2014 2015
Fuente: Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria

(SUNAT)/Banco de la Nacin.
Elaboracin: SUNAT - Intendencia Nacional de Estudios Econmicos y
Estadstica.
2.2. FORMULACIN DEL PROBLEMA
Cul es el valor econmico no recaudado por la evasin tributaria de rentas de
primera categora en la ciudad de Chachapoyas, 2015?
2.3. JUSTIFICACIN
El tema de investigacin denominado: Determinacin del valor econmico de la
evasin tributaria por rentas de primera categora en la ciudad de Chachapoyas,
2015, es de suma importancia debido a que permite mediante la informacin
recolectada de los documentos demostrar que en realidad la evasin de cualquier
tipo de tributo afecta considerablemente en la economa y en consecuencia en la
gestin de los gobernantes. El Gobierno como una gran empresa necesita de la
obtencin de recursos econmicos para la atencin de diversas necesidades, por
tal motivo los ingresos por mediante el aporte de los contribuyentes con tributos
es un elemento esencial en la gestin gubernamental y por ende el desarrollo del
pas. El presente proyecto permitir evaluar la normatividad tributaria
relacionada a la aplicacin y control de la renta de primera categora e identificar
las causas que originan la baja recaudacin, a fin de que nos permita proponer
una complementacin al Sistema de Control Fiscal y as potenciar la recaudacin

de la misma; que se traducir en una percepcin de mayores ingresos por el fisco
y de esta manera ayudar al desarrollo econmico de nuestro pas.
2.4. MARCO TERICO CONCEPTUAL
1.1.14.
ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACION
1.1.14.1.
VISIN PANORMICA A NIVEL MUNDIAL
(GUARNEROS, 2010) (7) Evasin Fiscal en Mxico Causas y

Soluciones. Universidad Veracruzana. Este estudio diseo
experimental. Al evaluar sobre la Evasin Fiscal se arrib a las
siguientes conclusiones:
En la actualidad mltiple han sido los casos de
contribuyentes que tienen que pagar por una condena con
crcel por el delito de evasin de impuesto, ejemplo de
ellos son los artistas; pero el gran error de la autoridad
fiscal es oprimir y fiscalizar solamente a los contribuyentes
cautivos y a los que tributan en la informalidad.
Combatir la evasin no es nada fcil hasta cierto punto
suena
imposible
imaginarlo,
sin
embargo
la
responsabilidad de nuestra sociedad en general de cambiar

nuestra manera de actuar poner practica los valores y no
inclinarse por lo contrario es decir los antivalores que cada
vez inundan nuestro mundo
1.1.14.2.
VISIN PANORMICA A NIVEL LATINO
AMRICA
(MEDINA, 2011) (8) Trabajo presentado para optar al Grado de
Especialista
en
ADMINISTRATIVAS
Tributos.
PARA
ESTRATEGIAS
OPTIMIZAR
LA
RECAUDACIN DEL IMPUESTO SOBRE VEHCULO.

Mrida-Venezuela. La presente investigacin tiene como
finalidad presentar estrategias administrativas para optimizar la
recaudacin del Impuesto sobre vehculo. La misma se ubic
7 GUARNEROS Aguilar, 2010. pp. 360

8 MEDINA, 2011, pp. v
en un enfoque cualitativo, desarrollado por medio del estudio

de casos, especficamente caso instrumental, sobre la muestra
estuvo dada por cuatro sujetos de estudio: un funcionario del
SAMAT y tres contribuyentes del Municipio Libertador. Para
la recoleccin de datos se utilizaron tres instrumentos: una
ficha de registro, un formato de registro anecdtico y un guin
de entrevista conformado por 14 tems, de preguntas abiertas.
La validez del mismo se realiz mediante la tcnica juicio de
expertos, quienes emitieron sus opiniones a objeto de revisar
su forma y contenido. Debido al perfil metodolgico se
analizaron las respuestas obtenidas y se procedi a realizar la
triangulacin para confrontar la informacin. Seguidamente se
dise un mtodo de trabajo y se presentaron las areas de
intervencin con sus objetivos y las respectivas estrategias.
Objetivo general:
Presentar
estrategias
administrativas
que
optimicen
la
recaudacin del Impuesto sobre vehculo en el Municipio

Libertador del estado Mrida.
Objetivos Especficos:
1. Caracterizar el proceso de la recaudacin sobre el Impuesto
de vehculo en el Municipio Libertador.
2. Establecer el conocimiento que el Contribuyente tiene
sobre hecho y base Imponible del impuesto vehicular
3. Identificar las obligaciones que posee el sujeto pasivo con
respecto al pago del impuesto sobre vehculo.
4. Analizar el establecimiento de la alcuota como base para
la optimizacin en la recaudacin del Impuesto de
vehculo.
Conclusiones.
Este estudio de caso ejemplifica como a travs de estrategias
administrativas para optimizar la recaudacin de impuesto
sobre vehculo, se puede construir una alternativa productiva
para la recaudacin de dicho impuesto en un momento
determinado, el cual ha estado desatendido por los funcionarios
y contribuyentes a los cual les competen.
En el caso de estudio presentado se ofrece un modelo de
lectura internacional de las dificultades y posibilidades que se
pueden encontrar en cuanto a la recaudacin del impuesto

sobre vehculo, adems permite inferir un anlisis de los
efectos que pueden generar la aplicacin de dichas estrategias.
Para efectos de esta investigacin se busc presentar algunas
estrategias administrativas de modo que se logre optimizar el
proceso de recaudacin del Impuesto sobre Vehculo con el fin
de resolver las dificultades presentes en el sistema de
recaudacin existente, debido a que sta estaba detenida lo que
contribua a la disminucin de sus competencias.
La experiencia estudiada en el proceso actual de recaudacin
del impuesto sobre vehculo muestra que existen vacos de
informacin, ausencia de un sistema estructurado y falta de
organizacin en cuanto al tema de recaudacin se refiere.
En el caso objeto de este estudio se pone de manifiesto que a
travs de la demanda expresada por parte de la autora ocurre
una apertura de los lmites dentro de los cuales se encuentra el
proceso de recaudacin del Impuesto sobre Vehculo, esta
apertura permite que dicho sistema pueda ir organizndose en
otras posibles alternativas para solventar las carencias en un
contexto de colaboracin y cambio.
El sistema de recaudacin planteado en las estrategias
administrativas, ha de estar basado en un acuerdo entre los
funcionarios del SAMAT y los contribuyentes de manera tal
que se permita una serie de intercambios con el fin de alcanzar
unos objetivos comunes.
Por ltimo cabe sealar que la metodologa del estudio de
casos ofrece un modelo de investigacin especialmente til. La
complejidad de situaciones en las que se tiene que intervenir
precisa de un anlisis con profundidad de una situacin
determinada
por
gubernamental
en
la
que
un
atraviesa
contexto
una
organizacin
concreto,
premisas
fundamentales que contempla el enfoque del estudio de caso.

1.1.14.3.
VISIN
NACIONAL
PANORMICA
NIVEL
(AZNARN & SNCHEZ, 2011) (9) TESIS PARA OPTAR

EL TITULO PROFESIONAL DE CONTADOR PBLICO:
Complementacin
del
control
fiscal
para
mejorar
la
recaudacin del impuesto a la renta de primera categora por el

arrendamiento de inmuebles en el departamento de La Libertad
1. De acuerdo al inciso b) del Art. 57 de la LIR, las rentas de
Primera Categora se imputan con el criterio del
devengado, a diferencia de las rentas de segunda, cuarta y
quinta categora tambin obtenidas por las personas
naturales, que se imputan con el criterio del percibido. De
esta
manera
se
perjudica
econmicamente
los
arrendadores cuyos arrendatarios son morosos y se

trasgreden a los principios de capacidad contributiva y de
no confiscatoriedad. En este sentido resulta claro que la
legislacin tributaria impone normas adaptadas, propicias y
exclusivas
para
al
control
de
la
Administracin,
prescindiendo de considerar la realidad del tributante en la

determinacin temporal de la obligacin.
2. El Reglamento de Comprobantes de pago establece que el
Recibo por arrendamiento constituye un comprobante de
pago, pero la prctica obliga a que se utilice como tal a la
constancia del Pago a cuenta del Impuesto a la Renta que
realiza el arrendador. De esta manera resulta evidente que
el gasto por arrendamiento no se encuentra debidamente
sustentado y podra originar problemas a los arrendatarios
en los procedimientos de fiscalizacin.
3. La modificacin del sistema global al cedular en las rentas
de capital origin el establecimiento de tasas fijas tanto en
Rentas de Primera y Segunda Categora; aunque coincide
en la tasa no son acumulativas. La reduccin de la tasa a
las rentas de capital del 12% al 5% ha originado la
disminucin de la recaudacin, beneficiando a los
contribuyentes formales con un menor desembolso, pero en
si no se ha logrado ampliar la base tributaria, ni menos
reducir la informalidad que existe en esta renta.
9 AZNARN Malqu & SNCHEZ Campos, 2011, pp.
4. La Administracin Tributaria no le presta el debido inters

a la fiscalizacin de las rentas de primera categora, no
existiendo el efecto sancionador que posibilite el cambio
de conducta del arrendador, prueba de ello es que muchos
arrendadores no se encuentran inscritos en el Registro
nico de Contribuyentes, otros no pagan el impuesto o no
lo pagan puntualmente, nunca han sido fiscalizados, la
informacin fiscal recopilada no se explota o si incurren en
alguna infraccin, la SUNAT no los sanciona.
5. La informacin recogida a travs de la Declaracin de
Predios no es cotejada con la informacin que posee las
Municipalidades o los Registros Pblicos prescindindose
de obtener evidencias de omisin en las declaraciones.
6. La SUNAT no cuenta con estrategias orientadas a
promover
de
manera
sostenida
permanente
el
cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias, no

existen en el pas mecanismos que procuren fomentar una
conciencia tributaria entre toda la poblacin.
7. En la redaccin de los contratos de arrendamiento no se
toma en cuenta el tema de la responsabilidad que debe
asumir el arrendatario, en caso de incumplimiento y
morosidad en el pago de la merced conductiva por ende el
pago del impuesto y sus intereses que genere.
En la tesis de (GONZALES) (10) cuyo ttulo es Diagnstico
para la deteccin y reduccin de la evasin de rentas de
primera categora concluye lo siguiente:
o
La evasin es evidente, por su cuanta muy preocupante,

esta evasin de cerca se ha tomado en el mbito estudiantil
en 10 meses de un ao acadmico.
El nivel conciencia y educacin tributaria es nfimo, existe

tambin parte de culpa o complicidad por parte de los
arrendatarios al no exigir el comprobante de pago
respectivo o adecuado.
Se ha detectado casos donde no se sabe de la existencia de

este rubro de impuesto a la renta y su correcta tributacin,
10 GONZALES Luque
donde los arrendatarios aseguraban que se les expedan un

recibo de arrendamiento sin saber que debera ser
refrendado por la SUNAT.
NOTA DE PRENSA N 105-2009 SUNAT. En Arequipa.
(SUNAT, 2009) (11) Detecta evasin tributaria por ms de 11
millones de soles en rentas de alquiler de inmuebles. Dentro
del Plan Operativo de Fiscalizacin que viene llevando a cabo
la Intendencia Regional Arequipa de la SUNAT para el ao
2009, se contempl la fiscalizacin de personas naturales, las
cuales
representan
ms
del
60%
del directorio de
contribuyentes del departamento de Arequipa. Es as que como

resultado de los cruces de informacin, denuncias y labor de
inteligencia efectuados por el personal de la Divisin de
Auditoria, se ha detectado que 1,411 personas naturales no han
cumplido con el pago de Rentas de Primera Categora por el
alquiler de sus inmuebles. Asimismo, 5,856 personas naturales
presentan inconsistencias en el pago de Rentas de Segunda
Categora al no haber declarado la renta obtenida por la venta o
enajenacin de inmuebles. Las modalidades de evasin
detectadas en el caso de Rentas de Primera Categora han sido
por no haber efectuado el pago de recibo de arrendamiento a
pesar de tener la persona natural ms de un inmueble (adicional
al de su casa-habitacin).
En el caso de Rentas de Segunda Categora se detect que a
pesar de haberse efectuado el pago mensual por la venta del
inmueble, no se cumpli con el pago de la renta
anual correspondiente a
dicho
ejercicio
habindose
presentado la declaracin jurada se subvalu la venta y por lo

tanto se consider una menor utilidad.
La evasin tributaria estimada asciende a ms de 11 millones
de nuevos soles, siendo el alcance de las inconsistencias
detectadas desde el ao 2004 al 2008.
En esta oportunidad las intervenciones son inductivas, es decir
que los contribuyentes que sean citados, debern cumplir con
apersonarse y regularizar las omisiones tributarias obteniendo
11 SUNAT, 2009
el mayor beneficio de gradualidad de multas; sin embargo, de

no presentarse o no cumplir con regularizar las omisiones, se
proceder a transferir el caso a fiscalizacin, en el cual el
auditor
emitir
las
resoluciones
de
determinacin
multas respectivas y que de no ser canceladas en su

oportunidad, darn lugar a que se ejerzan las acciones
de cobranza, pudiendo la Administracin Tributaria llegar al
embargo de los bienes.
(LOAYZA, 2011) (12) . GESTIN 26/01/11. La recaudacin
por Impuesto a la Renta (IR) de primera categora (alquileres,
mejoras y renta ficta de personas naturales) fue de S/. 159.7
millones en el 2010, lo que represent el 0.25% de la
recaudacin total.
Sin
embargo,
la
Sunat
inform
que
el
nivel
de
incumplimiento (evasin y morosidad) en este sector habra

alcanzado los S/. 176.6 millones, lo que equivale al 57.1% de
la recaudacin potencial por ese concepto (0.04% del PBI). Es
decir casi 6 de cada 10 contribuyentes evade el pago de este
impuesto.
La Sunat ha
calculado
la
brecha
de
incumplimiento,
comparando la recaudacin potencial por concepto de IR de

primera categora con la recaudacin efectiva.
El gerente de Estudios Tributarios, Reynaldo Torres, explic
que para calcular la recaudacin potencial se realiz una
investigacin
partir
de
la Encuesta
Nacional
de
Hogares (Enaho) 2009.

La Enaho consulta a las personas por sus rentas en los ltimos
12 meses; entre dichas rentas se incluye a las provenientes del
arrendamiento de casas, maquinarias y vehculos y tierras
agrcolas.
De acuerdo con la investigacin realizada, para el 2009, se
estima que la renta bruta o ingresos por arrendamiento o cesin
en uso de bienes muebles y/o inmuebles ascendi a S/. 6,185.7
millones y se determin que la recaudacin potencial del IR de
12 LOAYZA Arenas, 2011
primera categora durante el ejercicio 2009 fue de S/. 309.3

millones.
De ese total, S/. 200.2 millones corresponden a alquiler de
inmuebles, S/. 79.9 millones a alquiler de maquinaria y
vehculos y S/. 29.2 a alquiler de tierras agrcolas.
Adicionalmente, Sunat seleccion a 1,194 contribuyentes por
Rentas de Capital (primera y segunda categora) en los que
detect un 81.16% de no conformidad por sus declaraciones
ya que se contrast informacin dada en la Declaracin Jurada
del IR y los formularios 1683 que se emiten cuando se paga el
impuesto.
Gracias al cruce de informacin la Sunat ha logrado identificar
a quienes generan el 70% de no conformidad y en una
primera etapa se espera intervenir al 45% de estos
contribuyentes, primero a travs de cartas inductivas donde se
les comunica a los contribuyentes la incongruencia encontrada
pidindole que subsane el error.
Si no responden o subsanan la diferencia se procedera a una
verificacin u otro tipo de medidas, aclar Torres.
1.1.14.4.
VISIN PANORMICA A NIVEL LOCAL
Considerando sobre los estudios realizados tanto del pas como

del extranjero y teniendo en cuenta el crecimiento local por
efecto de la oportunidad de estudiar en la ciudad de
Chachapoyas, en la Universidad Nacional Toribio Rodrguez
de Mendoza de Amazonas, la oportunidad de construir y
arreglar sus viviendas para poder arrendarlos se tendr la
oportunidad de realizar la presente investigacin que podr
ayudar a incrementar el PBI de nuestra regin.
1.1.15.
BASE TERICA (13) (RUIZ DE CASTILLA, 2013)
1.1.15.1.
HISTORIA
DE
LOS
SISTEMAS
ECONMICOS
Segn se advierte en la historia de los modelos econmicos
europeos, una economa es primaria si sus actividades estn
vinculadas a la explotacin de recursos naturales. Esta
13 (RUIZ DE CASTILLA, 2013)
economa es secundaria cuando se fundamenta en la

transformacin de los recursos naturales. La economa es
terciaria si predomina el sector de servicios.
En el Per, en el 2012 se estima que el aporte del sector minero
al PBI alcanza el 14.5%. En cambio el aporte del sector
servicios al PBI es mayor al 50%. A partir de estas cifras se
puede decir que, hasta cierto punto, se viene iniciando un
cambio estructural de nuestro sistema econmico, pues se est
comenzando a modificar el tradicional modelo primarioexportador (etapa primaria de la economa); toda vez que a lo
largo del siglo XX bsicamente nos dedicbamos a extraer y
exportar minerales, mientras que en el siglo XXI viene
creciendo de modo importante el sector de servicios. En este
contexto, el peso de la recaudacin del IVA habr de ser cada
vez ms importante, pues las exportaciones de minerales estn
sometidas al rgimen de la tasa cero mientras que los
servicios internos y muchas exportaciones de servicios
soportan el IVA con la tasa de 18%
1.1.15.2.
DESARROLLO ECONMICO
El desarrollo econmico significa que las empresas aumentan

su produccin de modo progresivo. El desarrollo econmico
tambin significa que cada vez existen ms empresas
(eficientes) en el sistema econmico.
Para que el Per pase al nivel de una economa desarrollada
requiere una mejora de la calidad de sus polticas pblicas y
mejores instituciones. Chile, a pesar que su economa tiene un
importante nivel primario, se viene acercando al nivel de las
economas desarrolladas, justamente porque viene mejorando
sus polticas pblicas y sus instituciones. Por esta razn, en el
2012 en Chile se advierten los ms altos niveles de PBI per
cpita de la regin sudamericana.
Advirtase que Noruega, Australia y Canad basaron su
crecimiento econmico en la explotacin de sus recursos
naturales. Estos pases se encuentran muy bien porque los
excedentes los han invertido en: educacin y sistemas de
innovacin tecnolgica y cientfica.
En el Per se debe potenciar el Centro de Planeamiento

Estratgico Nacional (Ceplan), donde se debe elaborar nuestra
estrategia para el futuro (largo plazo)
1.1.15.3.
POLTICA FISCAL
La poltica fiscal tiene que ver con las decisiones que toman las
autoridades de gobierno sobre dos temas centrales: (i) ingresos
(tributarios y no tributarios) y egresos presupuestales y (ii)
impacto de las decisiones de gobierno en la marcha de la
economa y la sociedad.
El crecimiento de la economa del Per, proyectada para la
segunda dcada del siglo XXI bordea el 6% anual. La poltica
fiscal debe mantener este ritmo de crecimiento.
La inversin pblica en el Per, proyectada para la segunda
dcada del siglo XXI, gira alrededor del 6% del PBI.
1.1.15.4.
SISTEMA TRIBUTARIO NACIONAL
El sistema tributario nacional es el conjunto de tributos

(impuestos,
contribuciones
tasas)
que
existen
en
determinados pas.
Los principios del sistema tributario son: eficiencia (los
tributos deben ser amigables con la inversin y el desarrollo),
suficiencia (los tributos deben alcanzar para financiar la
actividad estatal, por lo menos en gran parte), equidad (el
reparto de las cargas tributarias debe ser razonable),
simplicidad (la estructura del tributo debe ser lo ms sencilla
posible para su aplicacin por parte del contribuyente y la
Administracin Tributaria) y neutralidad (el tributo no debe
influir en las tomas de decisiones de los agentes de la
economa)
Segn el MMM 2013-2015, el incremento de los ingresos
tributarios va a ser sostenido. Las causas son: (i) crecimiento
constante de la economa (ii) nuevo esquema tributario para la
actividad minera y (iii) ley de fortalecimiento de SUNAT, as
como las medidas especficas de poltica tributaria.
Los problemas de nuestro sistema tributario son los siguientes.
En primer lugar existe la tendencia a tener tasas elevadas de
impuestos, en comparacin los las tendencias y estndares
internacionales. En segundo trmino, la base tributaria es

reducida, debido a deducciones generosas, exoneraciones
inequitativas y regmenes especiales que promueven la
atomizacin y evasin. En tercer lugar existen altos niveles de
evasin tributaria en el Impuesto a la Renta e IGV.
As las cosas, quienes pagan impuestos en el Per
generalmente tienen una carga tributaria muy elevada. Muchos
no pagan o pagan poco por la evasin o beneficios legales
injustificados.
1.1.15.5.
PRESIN TRIBUTARIA
La presin tributaria es la proporcin entre los impuestos

recaudados a nivel del Gobierno Nacional, respecto del PBI
nacional.
Para medir la presin tributaria, tcnicamente se consideran a
los ingresos tributarios, bsicamente impuestos para el
Gobierno Nacional. No se incluyen: tasas del Gobierno
Nacional, contribuciones tales como las regalas mineras y
petroleras, los ingresos de los Gobiernos Regionales y Locales,
contribuciones para ESSALUD, etc.
Por esta razn, en el Per, en el 2010, tomando en cuenta los
impuestos del Gobierno Nacional, resulta que la presin
tributaria es 14.8% del PBI. En cambio considerando los
impuestos, contribuciones, etc. a nivel del Gobierno Nacional,
Gobiernos Regionales y Locales, se tiene que los ingresos
totales del Estado constituyen el 20.0% del PBI.
Del mismo modo, en el 2011, la presin tributaria ha sido del
15.5% del PBI, mientras que los ingresos fiscales totales es:
21.0% del PBI. Como se observa los ingresos del Estado,
distintos de los impuestos que recauda el Gobierno Nacional,
equivalen al 5.5% del PBI.
Estadsticas. En el 2010 en Chile la presin tributaria fue de
16.9%, mientras que en Per era 15.8%
En el 2011 la presin tributaria del Per fue de 15.5% del PBI.
En el 2012, en el Per, la presin tributaria es 16%,
constituyendo el segundo nivel ms alto en toda nuestra
historia.
Para fines del 2013 se proyecta una presin tributaria de 16.4%

Para el 2016 se proyecta una presin tributaria peruana de 18%
del PBI, pues existe consenso en el sentido que se requiere de
mayores ingresos para que el Estado pueda cumplir
adecuadamente con sus tareas bsicas.
El incremento de nuestra presin tributaria, que busca llegar en
el 2016 al nivel del 18% del PBI debe ser en trminos de
eficiencia. Es decir que dicho aumento se debe lograr por el
camino del incremento de la base tributaria y no por la va de
crear tributos o incrementar sus tasas.
Dicha eficiencia se obtiene cuando se logra la reduccin de la
evasin y elusin tributaria, mediante medidas administrativas
tales como la fiscalizacin o si se reducen las exoneraciones, a
travs de medidas legislativas.
1.1.15.6.
EVASIN
TRIBUTARIA
ELUSIN
TRIBUTARIA
La evasin es una conducta del contribuyente que se
caracteriza por el incumplimiento directo de la ley tributaria.
La evasin tributaria recibe el tratamiento legal de delito
tributario.
En la evasin estn: los no registrados y los registrados que no
declaran todos sus ingresos.
La elusin es una conducta del contribuyente que se caracteriza
por el incumplimiento indirecto de la ley tributaria. La elusin
es una mala prctica del contribuyente, no es un delito.
1.1.15.7.
INFORMALIDAD TRIBUTARIA
La informalidad tributaria significa que los agentes de la

economa actan al margen de la ley.
Estadsticas. El Per es la quinta economa ms informal del
mundo, pues alrededor del 60.9% de nuestra economa existe al
margen de la ley. Debido a la informalidad se pierde una
recaudacin de IGV que en el 2013- se estima en 1,372
millones de soles anuales. En Bolivia la informalidad llega al
68.3% En Chile la informalidad solo alcanza al 20.9%
1.1.15.8.
OMISIN AL PAGO
Se trata de los contribuyentes que declaran al Fisco, pero no

pagan sus tributos. En el 2013, la SUNAT estima que los
tributos que se dejan de recaudar por este concepto arrojan un
monto de 680 millones de soles anuales.
1.1.15.9.
REGMENES TRIBUTARIOS SECTORIALES
a) En el Per, junto al rgimen tributario general, existe toda

una red de regmenes tributarios especiales para ciertos
sectores, tales como: amazona, educacin, etc. Estos
ltimos son conocidos como regmenes tributarios
sectoriales.
b) Desde el punto de vista tcnico, la regla general es el
principio constitucional-tributario de generalidad. La
excepcin son los regmenes tributarios sectoriales,
siempre que se justifiquen en razones objetivas.
c) Un error de concepcin es que se endiosa a la
tributacin. Se cree que al reducir los tributos,
inmediatamente vendr la inversin econmica. No
necesariamente es as, sobretodo cuando no existe un
conjunto integral de medidas coherentes por parte del
Estado. Por ejemplo, si paralelo a las exoneraciones
tributarias en la selva no existe la construccin de
carreteras, el inversionista no se sentir atrado para llevar
sus capitales a estas zonas alejadas del pas, porque no
tiene como llevar su produccin a los grandes mercados
(ciudades).
d) Una desventaja de estos regmenes sectoriales es que
producen distorsiones. Por ejemplo, la gasolina que tiene
precio barato en la selva termina siendo comercializada en
otras zonas del pas.
e) Resultados. Por ejemplo el Rgimen tributario para la
Amazona aminora las cargas tributarias y, sin embargo, no
se aprecia una explosin del desarrollo econmico.
1.1.15.10.
MICRO Y PEQUEA EMPRESA MYPES
a) Estadsticas: en el Per, en el ao 2011, las MYPES

informales son 928,971 y tienen un peso de 42% respecto
del total de las MYPES. Por otra parte, las MYPES

formales son 1282,514 y tienen un peso de 58%.
Sin embargo otros estudios indican que las MYPES
informales llegaran alrededor de 2 millones.
b) El IPE seala que -en el tema laboral- el problema central
tiene que ver con el rgimen laboral general, en el contexto
de un pas que tiene un alto nivel de informalidad.
Este rgimen atenta contra la creacin del empleo formal.
En este sentido el IPE seala que el referido rgimen
ofrece derechos legales bsicos y justos, pero crea
obstculos y costos que desincentivan la creacin del
empleo.
Dicho rgimen beneficia solo al que tiene empleo formal,
dejando atrs a la mayora de trabajadores (informales) y
los desempleados.
Est bien que haya derechos legales bsicos y justos, pero
no que se impongan costos que no justifican la
disminucin del empleo que causan.
Dicho rgimen se cumple poco. Esta situacin se constata
cuando se observa nuestro alto nivel de informalidad
laboral, de tal modo que los supuestos derechos bsicos
no son realmente una base, es decir que no constituyen una
constante verificable en la realidad laboral.
Luego de estos planteamientos el IPE concluye que los
resultados negativos de los sobrecostos laborales sobre el
empleo no se justifican si uno mira los resultados
alcanzados.
Dentro de los sobrecostos laborales estara el actual nivel
de la tasa (9%) que el empleador debe pagar a ESSALUD?
c) El alto grado de informalidad de las MYPES en el Per
explica su ausencia en el financiamiento del sistema
pblico de salud (ESSALUD) por ejemplo. De este modo
importantes cantidades de trabajadores dependientes se ven
privados de acceder al servicio bsico de salud.
1.1.16.
DEFINICIN
14 (SOSA, 2005). Glosario tributario.
DE
TRMINOS
BSICOS
(14)
(SOSA, 2005)
1.1.16.1.
BASE IMPONIBLE
Valor numrico sobre el cual se aplica la alcuota o tasa del

tributo.
1.1.16.2.
CONTRIBUYENTES
Son las personas individuales, prescindiendo de su capacidad

legal, segn el derecho privado y las personas jurdicas, que
realicen o respecto de las cuales se verifica el hecho generador
de la obligacin tributaria.
1.1.16.3.
DEFRAUDACIN FISCAL
Omisin parcial o total del pago de las contribuciones u

obtenga beneficio indebido con perjuicio del fisco.
1.1.16.4.
DECLARACIN JURADA
Manifestacin bajo juramento comunicada a la Administracin

Tributaria, de hechos que pueden constituir base para la
determinacin de una obligacin. Se presenta en la forma y
lugares establecidos por leyes o reglamentos; generalmente
mediante formularios recientemente por medios electrnicos.
1.1.16.5.
ELUSIN TRIBUTARIA
Consiste en la utilizacin de medios que utiliza el deudor

tributario para obtener una reduccin de la carga tributaria, sin
transgredir la ley.
1.1.16.6.
IMPUESTO
Es el tributo que tiene como hecho generador, una actividad

estatal
general
no
relacionada
concretamente
con
el
contribuyente.
1.1.16.7.
IMPUESTO SOBRE LA RENTA
Aquel que grava la renta o los ingresos percibidos por las

personas y las sociedades o empresas.
1.1.16.8.
IMPUESTOS INDIRECTOS
Son aquellos que tributos que recaen sobre la produccin,

transferencias y consumo de bienes o servicios y se caracteriza
por ser trasladable.
1.1.16.9.
IMPUESTO SOBRE EL PATRIMONIO
Recaen sobre las manifestaciones de la riqueza de los sujetos

pasivos, expresada en bienes muebles e inmuebles, tangibles e
intangibles.
1.1.16.10.
INFRACCIN TRIBUTARIA
Es toda accin u omisin que implique violacin de normas

tributarias de ndole sustancial o formal, constituye infraccin
que sancionar la Administracin Tributaria.
1.1.16.11.
INGRESOS FISCALES
Son todos los recursos monetarios que percibe el Estado a

travs de la aplicacin de las leyes que sustentan el cobro de
los impuestos, tasas, recargos, etc. As como los ingresos que
derivan de la vena de bienes y servicios, donaciones y
prstamos.
1.1.16.12.
OBLIGACIN TRIBUTARIA
Constituye un vnculo jurdico, de carcter personal, entre la

Administracin Tributaria y otros entes pblicos acreedores del
tributo y los sujetos pasivos de ella.
1.1.16.13.
PRESIN TRIBUTARIA
Es la relacin que existe entre la cantidad de tributos que

soportan los particulares, un sector econmico o toda la nacin
y su cantidad de riqueza o renta.
1.1.16.14.
PRODUCTO INTERNO BRUTO PIB
Representa el valor total de la produccin corriente de bienes y

servicios finales dentro de las fronteras geogrficas del pas
durante un cierto perodo de tiempo que puede ser trimestral o
anual.
1.1.16.15.
RENTA BRUTA
Incluye todos los ingresos brutos de cualquier fuente que se

originen, ajustados teniendo en cuenta el costo fiscal de los
bienes o servicios.
1.1.16.16.
RENTA NETA IMPONIBLE
Es la renta bruta reducida por las deducciones, sobre la cual se

aplicar el impuesto.
1.1.16.17.
SUJETO ACTIVO
Es el Estado o el ente pblico acreedor del tributo.

1.1.16.18.
SUJETO PASIVO
Es el obligado al cumplimiento de las prestaciones tributarias,

puede ser en calidad de contribuyentes o de responsable.
1.1.16.19.
TASA
Cantidad o porcentaje que debe aplicarse a la base imponible

para determinar el impuesto.
1.1.16.20.
TRIBUTO
Son las prestaciones comnmente en dinero que el Estado

exige en ejercicio de su poder tributario, con el objeto de
obtener recursos para el cumplimiento de sus fines. Son
tributos los impuestos, los arbitrios, contribuciones especiales
y contribuciones por mejoras.
2.5. HIPTESIS
Existe evasin tributaria por renta de primera categora que afecta al erario
nacional, por lo que, identificando a tales evasores se podr aumentar los
ingresos tributarios en el arrendamiento de inmuebles en el distrito de
Chachapoyas.
2.6. OBJETIVOS
1.1.17.
OBJETIVO GENERAL
Analizar el valor econmico de los pagos efectuados por concepto de

primera categora de los propietarias de los inmuebles en relacin a la
evasin tributaria de la ciudad de Chachapoyas, 2015.
1.1.18.
OBJETIVO ESPECIFICO
Realizar un diagnstico para reducir la evasin de rentas de primera

categora en la ciudad de Chachapoyas, 2015.
Determinar las unidades de arrendamiento de inmuebles de la ciudad
de Chachapoyas, 2015.
Cuantificar monetariamente los ingresos de las unidades de
arrendamiento y la evasin tributaria.
Verificar si existe correspondencia monetaria entre el promedio
mensual del consumo de energa elctrica y agua potable de los
propietarios que rinden pagos de impuestos por concepto de primera
categora de la ciudad de Chachapoyas, 2016.
Proponer modelamiento matemtico para identificar y determinar la
evasin tributaria de la ciudad de Chachapoyas, 2016.
2.7. VARIABLES DE ESTUDIO
VARIABLE INDEPENDIENTE: Renta de Primera Categora

VARIABLE DEPENDIENTE:
VARIABLES
Valor econmico de la evasin tributaria.
DIMENSIONES
ESCALAS
CRITERIOS
DE
DE
MEDICION EVALUACION
V. Independiente:
Rentas de primera categora
1.- Evasin de
Impuestos
2.- Incumplimiento de
Obligaciones
Tributarias
3.-Nivel de
informalidad
4.- Ocultar Ingresos
para pagar menos
impuestos
5.- Infraccin
administrativa
Numrico
Encuesta
Numrico
Encuesta
Numrico
Encuesta
Numrico
Encuesta
Numrico
Encuesta
Valor econmico de la evasin 1.- Fondos que maneja el

Numrico
gobierno
tributaria
Encuesta
V. Dependiente:
2.- Conjunto de
gravmenes, impuestos y
Numrico
tasas que pagan las
personas
Encuesta
3.- Nivel de Ingresos por

Numrico
recaudacin fiscal
Encuesta
4.- Poltica fiscal del

Estado
5.- Sanciones impuestas
por la administracin
tributaria
6.- Inversin de la
recaudacin en servicios
pblicos
Numrico
Encuesta
Numrico
Encuesta
Numrico
Encuesta
2.8. MARCO METODOLGICO

1.1.19.
DISEO DE INVESTIGACIN
Esta investigacin ser aplicada, en la medida que as lo crea

conveniente la Superintendencia Nacional de administracin Tributaria.
La investigacin a realizar ser del nivel descriptivo-explicativo, por
cuanto se describir las principales estrategias de recaudacin tributaria
y explicar la forma como inciden en la mejora de la caja fiscal.
El diseo que se aplicar ser el No Experimental, Transeccional o
transversal, Descriptivo, Correlacional-causal.
El diseo No Experimental se define como la investigacin que se
realizar sin manipular deliberadamente variables. En este diseo se
observan los fenmenos tal y como se dan en su contexto natural, para
despus analizarlos. El diseo de investigacin Transeccional o
transversal que se aplicar consiste en la recoleccin de datos. Su
propsito es describir las variables y analizar su incidencia e
interrelacin en un momento dado. El diseo transaccional descriptivo
que se aplicar en el trabajo, tiene como objetivo indagar la incidencia y
los valores en que se manifiestan las variables de la investigacin. El
diseo de investigacin Transeccional correlativo-causal que se aplicar,
servir para relacionar entre dos o ms categoras, conceptos o variables
en un momento determinado. Se tratar tambin de descripciones, pero
no de categoras, conceptos, objetos ni variables individuales, sino de sus
relaciones, sean stas puramente correlacionales o relaciones causales. A

travs de este tipo de diseo se asocian los elementos de la investigacin.
1.1.20.
POBLACIN, MUESTRA Y MUESTREO
La poblacin estar constituida por 6,077 usuarios activos que cuentan

con el servicio de agua potable y alcantarillado. Para lo cual se cont con
el apoyo de la Empresa Municipal de Servicios de Agua Potable
(EMUSAP AMAZONAS) al cual se recurri para determinar la
poblacin antes sealada, y cuyo dato corresponde al mes de marzo2016.
La muestra estar constituida por 361 propietarios, seleccionados de la
poblacin antes sealada, mediante muestreo aleatorio simple. Para
obtener esa cifra se usar la frmula y los datos siguientes:
n =
N * Z2 * p * q .
e * (N-1) + Z2 * p * q
2
Dnde:
n : Tamao de la muestra
N : Tamao de la poblacin = 6,077
Z : Unidades de desviacin estndar a un nivel de confianza
de 95% = 1,96
p : Proporcin de crditos con impacto positivo; por no haber
referencia en estudios similares, se asume = 0,5
q : Proporcin de crditos con impacto negativo = 1 p = 0,5
e : Error mximo permitido = 5%
1.1.21.
MTODOS, TCNICAS E INSTRUMENTOS DE
RECOLECCIN DE DATOS Y PROCEDIMIENTO

Las tcnicas que se utilizarn en la investigacin sern las siguientes:
1.
Encuestas.- Se aplicar al personal de la muestra para obtener sus

respuestas en relacin dos aspectos principales de la investigacin:
estrategias de recaudacin tributaria; y, mejora de la caja fiscal.
2.
Toma de informacin.- Se aplicar para tomar informacin de

libros, textos, normas y dems fuentes de informacin.
3.
Anlisis documental.- Se utilizar para evaluar la relevancia de la

informacin que se considerar para el trabajo de investigacin.
Los instrumentos que se utilizarn en la investigacin son los

cuestionarios, fichas de encuesta y Guas de anlisis.
1. Cuestionarios.- Contienen las preguntas de carcter cerrado por el
poco tiempo que disponen los encuestados para responder sobre la
investigacin. Tambin contiene un cuadro de respuesta con las
alternativas correspondientes.
2. Fichas bibliogrficas.- Se utilizan para tomar anotaciones de los
libros, textos, revistas, normas y de todas las fuentes de informacin
correspondientes.
3. Guas de anlisis documental.- Se utilizar como hoja de ruta para
disponer de la informacin que realmente se va a considerar en la
investigacin.
Se aplicarn las siguientes tcnicas:
1. Anlisis documental. Se aplicar para analizar la informacin
obtenidos de las referencias bibliogrficas como los resultados del
trabajo de campo.
2. Indagacin. Se utilizar para determinar cules son las teoras ms
adecuadas para el trabajo a realizar. As como para determinar
cules son los indicadores y elementos ms relevantes de cada una
de las variables de la investigacin
3.
Conciliacin de datos. Se utilizar para comparar las teoras

consultadas, respuestas de los encuestados, resultados obtenidos y
otros aspectos.
4. Tabulacin
de cuadros con cantidades y porcentajes. Se
utilizar para tabular la informacin obtenida de los autores; as

como para analizar la informacin de los encuestados.
5. Comprensin
de grficos. Se aplicar para interpretar la
informacin que se presentar en grficos.

1.1.22.
ANLISIS DE DATOS
Se aplicarn las siguientes tcnicas de procesamiento de datos:

1. Ordenamiento y clasificacin. Se aplicar para tener informacin
con la secuencia y el orden que es necesario para que sea
adecuadamente comprendida e interpretada.
2. Registro manual. Gran parte de las teorizaciones sern obtenidas

de las bibliotecas donde no se permite fotocopiar, si no llevar solo
el registro manual de los principales aspectos.
3. Proceso computarizado con Excel. Se utilizar para obtener
algunos clculos y resultados que sern presentados en el desarrollo
del trabajo.
4. Proceso computarizado con SPSS. Nos permitir demostrar la
hiptesis y determinar que las causas se asocian a la evasin

tributaria aplicando la prueba chi cuadrado para independencia
de factores. Si p < 0,05 existir asociacin confirmando la
hiptesis propuesta.
2.9. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
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abarrotes ubicados en los alrededores del mercado mayorista del distrito de
trujillo
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los profesionales hacia el pago de impuestos en Lima Metropolitana. Lima:
Universidad ESAN.
2.10.
ROL DE ACTIVIDADES DE LOS QUE PARTICIPAN EN EL
PROYECTO DE INVESTIGACIN
1.1.23.
ANEXOS
INVESTIGADOR PRINCIPAL: Dr. Carlos A. Hinojosa Salazar

CRONOGRAMA
DOCENTE INVESTIGADOR PRINCIPAL
MES
1
ETAPAS/ACTIVIDADES
MES
2
MES
3
MES
4
MES
5
MES
6
MES
7
MES
8
MES
9
MES
10
1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2
Recoleccin de Datos
Realidad problemtica
Formulacin del problema
Justificacin
X
X
X
X
X
X
Antecedentes de la investigacin
Base terica
X
X
X
X
X
Definicin de trminos bsicos

Hiptesis
X
X
X
X
X
X
Objetivos
Variables de estudio
Marco metodolgico
Referencias bibliogrficas
X
X
X
X
X
X
Anlisis de Resultados
Anlisis cuantitativo de las fuentes
Anlisis cualitativo de las fuentes
Confrontacin de la informacin
X
X X
X X
Elaboracin del Informe

Presentacin de informacin mediante cuadros estadsticos
Elaboracin de catlogos
Elaboracin del informe final
1 primera quincena del mes

2 segunda quincena del mes
X
X
X
Dr. Carlos A. Hinojosa Salazar

Investigador Principal
COLABORADOR 1: Milagros N. Hinojosa Melndez
CRONOGRAMA
MES
1
ETAPAS/ACTIVIDADES
MES
2
MES
3
MES
4
MES
5
MES
6
MES
7
MES
8
MES
9
MES
10
1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2
Recoleccin de Datos
Justificacin
X
X
X
X
X
X
Base terica
X
X
X
X
X

Hiptesis
X
X
X
X
X
X
Objetivos
Marco metodolgico
X
X
X
X
X
X
X
X X
X X


X
X
X
Est. Milagros N. Hinojosa Melndez

Colaborador
COLABORADOR 2: Carmen Edwar Ramos Zuta

CRONOGRAMA
MES
1
ETAPAS/ACTIVIDADES
MES
2
MES
3
MES
4
MES
5
MES
6
MES
7
MES
8
MES
9
MES
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1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2
Recoleccin de Datos
Justificacin
X
X
X
X
X
X
Base terica
X
X
X
X
X

Hiptesis
X
X
X
X
X
X
Objetivos
Marco metodolgico
X
X
X
X
X
X
X X
X X

X
X


Colaborador
COLABORADOR 3: Davis Vargas Portocarrero

CRONOGRAMA
MES
1
ETAPAS/ACTIVIDADES
MES
2
MES
3
MES
4
MES
5
MES
6
MES
7
MES
8
MES
9
MES
10
1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2
Recoleccin de Datos
Justificacin
X
X
X
X
X
X
Base terica
X
X
X
X
X

Hiptesis
X
X
X
X
X
X
Objetivos
Marco metodolgico
X
X
X
X
X
X
X X
X X

X
X


Colaborador

Proyecto de Investigación

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UNIVERSIDAD NACIONAL TORIBIO RODRIGUEZ

Dr. Carlos A. Hinojosa Salazar

DE ACUERDO A LA TCNICA DE CONTRASTACIN................................................................4

RGIMEN DE INVESTIGACIN: ORIENTADA (INDICAR LA LNEA DE INVESTIGACIN DE

DIMENSIN: POBREZA Y DESARROLLO ECONMICO...........................................................................4

LOCALIDAD E INSTITUCIN DONDE SE EJECUTAR EL PROYECTO.........................................5

CRONOGRAMA DE EJECUCIN DEL PROYECTO.............................................................................5

HORAS SEMANALES DEDICADAS AL PROYECTO...........................................................................5

CON RECURSOS UNIVERSITARIOS..............................................................................................9

CON RECURSOS EXTERNOS.........................................................................................................9

UNIDAD E INSTITUCIN A LA QUE PERTENECE EL PROYECTO...................................................5

RESUMEN DEL PROYECTO...................................................................................................................9

FORMULACIN DEL PROBLEMA......................................................................................................13

MARCO TERICO CONCEPTUAL.......................................................................................................14

VISIN PANORMICA A NIVEL MUNDIAL.......................................................................14

VISIN PANORMICA A NIVEL LATINO AMRICA.........................................................14

VISIN PANORMICA A NIVEL NACIONAL.....................................................................16

VISIN PANORMICA A NIVEL LOCAL.............................................................................21

BASE TERICA ()...........................................................................................................................21

HISTORIA DE LOS SISTEMAS ECONMICOS....................................................................21

SISTEMA TRIBUTARIO NACIONAL.....................................................................................23

EVASIN TRIBUTARIA Y ELUSIN TRIBUTARIA.............................................................24

REGMENES TRIBUTARIOS SECTORIALES.......................................................................25

MICRO Y PEQUEA EMPRESA MYPES.......................................................................26

DEFINICIN DE TRMINOS BSICOS ()....................................................................................27

IMPUESTO SOBRE LA RENTA..............................................................................................27

IMPUESTO SOBRE EL PATRIMONIO...................................................................................28

PRODUCTO INTERNO BRUTO PIB................................................................................28

RENTA NETA IMPONIBLE................................................................................................28

POBLACIN, MUESTRA Y MUESTREO......................................................................................30

ROL DE ACTIVIDADES DE LOS QUE PARTICIPAN EN EL PROYECTO DE INVESTIGACIN...33

DESCRIPCIN DEL ESQUEMA DEL PROYECTO DE INVESTIGACIN

Valor econmico de los pagos efectuados por concepto de primera categora

DE ACUERDO A LA TCNICA DE CONTRASTACIN

DIMENSIN: POBREZA Y DESARROLLO ECONMICO

Escuela Profesional de Administracin de Empresas.

Universidad Nacional Toribio Rodrguez de Mendoza de Amazonas

Universidad Nacional Toribio Rodrguez de Mendoza de Amazonas

Elaboracin del informe

1.8. HORAS SEMANALES DEDICADAS AL PROYECTO

Total de Horas semanales:

1.9. RECURSOS DISPONIBLES

: Dr. Carlos A. Hinojosa Salazar.

: Milagros Natividad Hinojosa Melndez

: Carmen Edwar Ramos Zuta

: Davis Vargas Portocarrero

1.1.9. MATERIALES Y EQUIPOS

Sealar los ambientes donde se realizar la investigacin (laboratorios,

3. Libro de competitividad empresarial

4. Encuesta Nacional de Hogares 2014

5. Ley de Tributacin Municipal

8. Impuesto a la Renta 2015

9. Ley de Presupuesto anual 2015

10. Censo de Poblacin y Vivienda 2007

PASAJES Y GASTOS DE TRANSPORTE

Chachapoyas Chiclayo Chachapoyas

Chachapoyas Trujillo Chachapoyas

Chachapoyas Tarapoto Chachapoyas

Chachapoyas Piura Chachapoyas

2. Compra de material de escritorio (Papel bond)

3. Compra de material fungibles (USB CD)

4. Servicio de fotocopia y otros

Coordinador del Proyecto

3. Grabadora reportera SONY