Crticas y convergencias con la Teora de la Dependencia

Claudio Katz
Rebelin

Contenido
I.

Funcionalismo sin sujetos............................................................................. 1

II.

Exogenismo mecnico.................................................................................. 2

III.

Problemas del pan-capitalismo..................................................................3

IV.

Singularidad metodolgica?.....................................................................5

V.

El balance de la Unidad Popular....................................................................6

VI.

Endogenismo tradicional y transformado..................................................7

VII.

Coincidencias contra el pos-marxismo......................................................9

VIII.

Reencuentro con la Dependencia............................................................10

IX.

El camino inverso.................................................................................... 11

X.

La sntesis terica....................................................................................... 12

XI.

Convergencia metodolgica....................................................................14

XII.

Balances y declives................................................................................. 16

Referencias....................................................................................................... 17

En los aos 70 Agustn Cueva fue el principal crtico marxista de las Teoras de la
Dependencia. Objet la tesis del desarrollo asociado, cuestion la visin metrpolisatlite y mantuvo intensas polmicas con Bambirra, Dos Santos y Marini. Pero a
partir de confluencias polticas, en la dcada siguiente particip de un reencuentro
terico que modific el abordaje del subdesarrollo.

I.

Funcionalismo sin sujetos

Cueva sobresali como un intelectual muy creativo. Se forj en el ambiente

localista de Ecuador, absorbi concepciones estructuralistas en Francia y madur
su novedosa mirada historiogrfica en Mxico. Comparti ciertas estrategias
polticas con los partidos comunistas, pero cuestion el dogmatismo imperante en
la URSS (Prado, 1992).
Sus debates con la teora de la dependencia comenzaron con tres objeciones al
esquema de Cardoso-Faletto. Critic, en primer trmino, el uso de criterios
funcionalistas para explicar la historia de Amrica Latina, sealando que el
desarrollo hacia adentro o las colonias de explotacin carecan de la
consistencia explicativa. Retrataban peculiaridades de ciertas reas o
1

singularidades de los productos exportados, pero no aportaban criterios para la

interpretacin del subdesarrollo.
Cueva puntualiz que las ventajas o inconvenientes generados por los recursos de
cada regin no clarifican la lgica capitalista, ni esclarecen las aptitudes
diferenciadas para la acumulacin. Seal que slo los conceptos marxistas de
fuerzas productivas, relaciones de produccin y lucha de clases facilitan ese
anlisis (Cueva, 1976).
El pensador ecuatoriano estim que Cardoso soslayaba los procesos histricosociales en todas sus caracterizaciones. Seal que FHC ofreca una descripcin
de las ventajas del control nacional sobre los recursos (Mxico) frente a su
administracin fornea (pequeos pases de Centroamrica). Destac que
tambin retrataba las conveniencias de ciertas alianzas polticas para incentivar la
industrializacin (Brasil en los aos 60) u obstruirla (Argentina en el mismo
periodo) (Cueva, 1973:102).
Pero el terico andino puntualiz que en ese pantallazo, los desequilibrios de la
acumulacin capitalista eran tan omitidos como los conflictos entre los grupos
dominantes.
Cueva objet, en segundo lugar, el razonamiento externalista de Cardoso.
Destac que su enfoque sustitua el anlisis de cada economa latinoamericana
por una simple constatacin de inserciones en el mercado mundial. Seal que la
contraposicin entre situaciones de enclave y control nacional de los recursos
nacionales registraba conexiones externas, sin indagar la dinmica endgena del
desenvolvimiento de cada pas.
Estim que la omisin de la dimensin agraria ilustraba ese desconocimiento de
los procesos internos. Destac especialmente la ausencia de referencias a los
conflictos entre campesinos y latifundistas, que determinaron los principales
desenlaces progresivos (Mxico) o regresivos (Per, Colombia) de la historia
regional. Observ que en muchas circunstancias esos procesos fueron ms
determinante del subdesarrollo que las exacciones externas.
En tercer lugar, Cueva advirti la total ausencia de sujetos populares en la
radiografa expuesta por Cardoso. Remarc que presentaba al pueblo como un
acompaante pasivo de las alianzas tejidas por las burocracias con las clases
dominantes.
El terico ecuatoriano seal que FHC slo reconoca cierta gravitacin de la
clase media, ignorando por completo a los obreros, campesinos o desposedos.
Estim que ese desconocimiento obstrua cualquier anlisis de lo acontecido en
un continente convulsionado por rebeliones y resistencias populares (Cueva,
1976).

Con esta temprana percepcin del funcionalismo, el externalismo y la omisin de

las confrontaciones de clases, Cueva puso de relieve defectos en la obra de
Cardoso, que los tericos marxistas de la dependencia resaltaron con mayor
tardanza (Katz, 2016).

II.

Exogenismo mecnico

Cueva objet tambin la visin externalista del esquema metrpoli-satlite y la

interpretacin del subdesarrollo como un resultado exclusivo de la insercin
subordinada en el mercado mundial (Cueva, 1979a: 7-11).
Cuestion el nfasis unilateral de Frank en los desequilibrios exgenos, sealando
que Amrica Latina no era dependiente por su integracin en el mercado mundial,
sino por la obstruccin interna a su desarrollo. Observ que el predominio de
rentas improductivas generadas por la primaca de las haciendas, plantaciones y
latifundios bloque ms la acumulacin de capital, que las succiones coloniales o
imperiales.
El pensador ecuatoriano atribuy los errores de Frank a su asimilacin acrtica de
los enfoques de la CEPAL, exclusivamente centrados en el deterioro de los
trminos de intercambio. Seal que esa mirada indujo a generalizaciones
excesivas y a suponer que todas las sociedades latinoamericanas estn cortadas
por un mismo patrn.
Cueva destac que el simplificado modelo de satlites y metrpolis omite las
diferencias entre economas tan disimiles como Chile y Brasil. Cuestion tambin
la atencin excluyente a l comercio en desmedro de la produccin, como principal
determinante del subdesarrollo (Cueva, 1986). Varios autores de la poca
tipificaron ese defecto con el trmino de circulacionismo.
El crtico andino tambin cuestion las conclusiones de su colega alemn. Estim
que la conocida frmula para describir el retraso latinoamericano (desarrollo del
subdesarrollo) sugera un errneo escenario de estancamiento.
Cueva objet la identificacin de una situacin dependiente con bloqueos a
cualquier expansin y propuso indagar a Latinoamrica como un eslabn dbil del
desarrollo desigual del capitalismo. Resalt que la competencia y la inversin son
incompatibles con el estancamiento, en un sistema sujeto a espirales de
contradicciones (Cueva, 1977: 98-113, 437-442).
El terico ecuatoriano critic, adems, la desconsideracin por los antagonismos
entre opresores y oprimidos. Cuestion la sustitucin analtica de las luchas y las
sublevaciones por meras clasificaciones de satlites.
Frank no respondi. Se limit a registrar esos sealamientos como un indicio del
impacto generado por su propia obra. Esta actitud fue congruente con el abandono

de la Teora de la Dependencia que consum al poco tiempo de haberla formulado

(Frank, 1970: 305-327).
Posteriormente retom el tema afirmando que su enfoque nunca privilegi el
comercio, ni desconoci las dimensiones endgenas. Pero no aport argumentos
para justificar esa opinin (Frank, 2005).
Las observaciones de Cueva sintonizaron con objeciones de otros analistas, que
remarcaron unilateralidades del enfoque metrpoli-satlite (Vitale, 1981), su
exagerado dependentismo (Martins, 2009) o su pesimismo apocalptico (Boron,
2008).

III.

Problemas del pan-capitalismo

La crtica de Cueva se extendi al diagnstico del capitalismo comercial instaurado

en Amrica Latina desde el siglo XVI. Frank afirmaba que desde esa poca
predomin en la regin un sistema de produccin orientado por el mercado.
Expuso esa tesis en polmica con las teoras del pasado feudal, sealando que
nunca rigi una economa cerrada o meramente rural (Frank, 1970: 31-39, 167168).
Cueva remont tambin el origen del subdesarrollo a la colonia, pero no atribuy
ese problema al comercio. Record la devastacin sufrida durante la desacumulacin originaria impuesta por la conquista y seal que esa depredacin
no instaur modalidades capitalistas (Cueva, 1973: 65-78).
El pensador andino critic la identificacin del capitalismo con el intercambio
comercial. Contrapuso la asociacin de ese sistema con la economa monetaria
(Adam Smith), a su presentacin como un modo de produccin basado en la
explotacin del trabajo asalariado (Marx). Subray que el capitalismo presupone
procesos industriales de extraccin de plusvala, inexistentes en esa poca no
slo en Amrica Latina, sino tambin en Europa.
Cueva remarc la preeminencia inicial en Amrica Latina de regmenes precapitalistas estrechamente conectados con el naciente mercado mundial. Objet el
simplificado contrapunto entre los intrpretes de la colonizacin feudal y
capitalista, destacando la imposibilidad de corroborar ambas caracterizaciones.
Propuso incorporar la nocin de formaciones econmico-sociales para resolver
ese problema (Cueva, 1988).
Seal que las articulaciones de variados modos de produccin rigieron desde la
conquista hasta el siglo XIX (Cueva, 1979a: 60-68). Distingui especialmente tres
modalidades: la servidumbre en la hacienda, la esclavitud en las plantaciones y el
trabajo asalariado en los latifundios. Entendi que esta atencin por la forma de
explotacin imperante era ms congruente con el marxismo, que la jerarquizacin
analtica del comercio exterior. Rechaz el pan-capitalismo de Frank por reducir
4

cuatro siglos de historia a la primaca de un modo de produccin contemporneo

(Cueva, 1978).
El pensador ecuatoriano tambin destac que el concepto de formaciones
econmico-sociales era indispensable para comprender el subdesarrollo desigual
de Amrica Latina. Estim que lo ocurrido en cada proceso nacional se explicaba
por la disolucin de las bases pre-capitalistas, que precedieron al afianzamiento
de los modelos oligrquicos predominantes desde el siglo XIX (Cueva, 1982).
El terico andino ubic el origen contemporneo del subdesarrollo en la
consolidacin de la gran propiedad rural y describi cmo las repblicas
balcanizadas impidieron el surgimiento de los farmers. Situ la causa central del
atraso latinoamericano en la carencia (Ecuador, Brasil) o insuficiencia de
transformaciones agrarias (Mxico, Bolivia).
Esta relevancia asignada a los determinantes internos del subdesarrollo sintoniz
con otras miradas igualmente inspiradas en el enfoque althusseriano (Howard;
King, 1989: 205-215). Todas rechazaban las contraposiciones tradicionales entre
feudalismo y capitalismo, subrayando el predominio de mixturas condicionadas por
la penetracin desigual e insuficiente del capitalismo.
Estas visiones empalmaron con las objeciones dentro de la propia teora marxista
de la dependencia a la omisin de las estructuras internas y con la crtica a la falsa
equiparacin de situaciones coloniales y contemporneas (Dos Santos, 1978: 303304, 336-337; Marini, 1973:19). Estos cuestionamientos resaltaron el olvido de
las races de la dependencia en el plano productivo (Chilcote, 1983) y
convergieron con otros crticos de la tesis del capitalismo vigente en Amrica
Latina desde 1492 (Salama, 1976:13).
Cueva tambin objet el desconocimiento del protagonismo que tuvieron las
clases populares en la historia latinoamericana. Seal que Frank ignor esa
incidencia en las luchas por la Independencia y en las revoluciones agrarias,
nacionales o antiimperialistas de la centuria posterior (Cueva, 1979a: 69-93).
El terico ecuatoriano abord el estudio del pasado desde una ptica de los
oprimidos (historia por abajo), para subrayar cmo ese legado nutri la cultura de
la izquierda. Propici un enfoque que despuntaba tambin en tericos marxistas
de otras regiones. Los historiadores ingleses, por ejemplo, exploraban en esa
poca una nueva sntesis entre el papel de estructuras econmicas y el rol
definitorio de la lucha social (Kaye, 1989).

IV.

Singularidad metodolgica?

Cueva tambin critic el status terico del concepto dependencia. Objet la

enunciacin de leyes especficas del capitalismo subordinado, sealando que esos
principios slo se corresponden con la universalidad de los modos de produccin,
5

sin aludir al centro o a la periferia. Precis que las formaciones sociales

especficas no estn sujetas a ningn tipo de legalidad (Cueva, 1976).
El pensador ecuatoriano formul estas observaciones en trminos genricos, pero
reproch la errnea bsqueda de leyes peculiares a un autor tan riguroso como
Marini.
Cueva no cuestion la existencia de una dinmica especfica de la economa
latinoamericana. Objet su presentacin como leyes, sealando que esas reglas
explican el funcionamiento del feudalismo o el capitalismo, sin extenderse a los
mbitos peculiares de esos sistemas (Cueva, 1979b).
El pensador andino no profundiz en las consecuencias epistemolgicas de su
planteo. No pretenda iniciar una controversia filosfica, sino aportar argumentos
al debate con los tericos del singularismo regional. Por eso le cuestion
a Cardoso su bsqueda de originalidades latinoamericanas y rechaz la
vehemencia identitaria de muchos auspiciantes de las ciencias sociales
latinoamericanas.
Cueva tena preocupaciones inversas a Marini. En vez de lamentar la ausencia de
autores localizados en la regin, resaltaba el exceso de provincialismo y la escasa
absorcin de ideas universalistas. Desechaba la existencia de categoras
nuestras y confrontaba con las mitologas regionalistas (Cueva, 1979a: 83-93).
En este debate Cueva prolongaba la batalla que haba librado en Ecuador contra
la ideologa del mestizaje. Denunciaba el retrato imaginario de una armnica
convivencia entre pueblos, que difundan los pensadores de las clases
dominantes. Estimaba que ese idlico universo encubra la opresin ejercida por
las elites adineradas y cuestionaba esa demagogia nacionalista desde una postura
socialista (Tinajero, 2012: 9-35).
Esta oposicin al nacionalismo populista explica la hostilidad de Cueva a la
pretensin de elevar el status conceptual de la teora de la dependencia. Rechaz
esa aspiracin afirmando que Amrica Latina estaba regida por principios
generales del capitalismo.
Para el terico ecuatoriano las sociedades latinoamericanas era particulares, pero
no originales y la indagacin de sus dinmicas no implicaba descubrir leyes
propias de la regin.
Pero sus crticas slo eran pertinentes para los pensadores que recurran a
explicaciones espiritualistas de la identidad latinoamericana o para los
constructores de forzados de destinos nacionales. Ninguno de esos defectos se
verificaba en los tericos marxistas de la dependencia. Las acusaciones de
nostalgia nacionalista contra varios integrantes de esa corriente carecan de
justificacin.

No slo Dos Santos, Marini y Bambirra postulaban enfoques socialistas con

miradas universalistas. Cardoso mantena afinidades con el cosmopolitismo liberal
y Gunder Frank con variantes libertarias de ese mismo ideario. El equvoco de
Cueva estuvo muy influido por el tenso clima poltico de los aos 70.

V.

El balance de la Unidad Popular

Todos los participantes del debate de la dependencia estuvieron personalmente

involucrados en la experiencia de la Unidad Popular chilena. Al igual que sus
colegas, Cueva tuvo enormes expectativas en un desemboque socialista de ese
proceso. Describi esa oportunidad en un pas con excepcionales tradiciones de
continuidad institucional. Seal que ese legado facilit el triunfo electoral de la
izquierda, pero fue tambin utilizado por el pinochetismo para preparar el golpe.
Cueva estim que la derecha demostr una voluntad de poder ausente en la UP.
Esa coalicin busc acuerdos con la oposicin y no supo utilizar el respaldo
popular para desbaratar la asonada.
El pensador ecuatoriano retrat el papel arbitral de Allende y la confianza
socialdemcrata en el legalismo. Pero tambin critic la conducta aventurera del
MIR por su promocin de acciones directas utilizadas por la derecha (Cueva,
1979a: 97-140).
Marini extrajo un balance totalmente opuesto. Identific el triunfo de la UP con la
apertura de un proceso revolucionario y responsabiliz al Partido Comunista por la
frustracin de ese curso. Critic especialmente la hostilidad de esa organizacin a
cualquier desborde del marco poltico burgus.
El economista brasileo estim que Allende qued entrampado en una tolerancia
suicida del golpe. Seal que el MIR nunca realiz acciones adversas a la UP. Al
contrario colabor con ese gobierno, promovi comits para sostenerlo, alent la
reforma agraria y la continuidad de la produccin saboteada por los capitalistas
(Marini, 1976a). Reivindic al mismo tiempo el intento de gestar formas de poder
alternativo para contener a Pinochet (Marini, 1976b).
Dos Santos coincidi con Marini. Integraba el Partido Socialista y propona la
unin de toda la izquierda para radicalizar el proceso abierto con el gobierno de
Allende (Dos Santos, 2009:11-26).
En una mirada retrospectiva la balanza de la discusin se inclina a favor de Marini.
El terico de la dependencia capt la disyuntiva imperante en 1970-73 entre el
debut del socialismo y el triunfo de la reaccin. Cueva eludi ese dilema con
enunciados contradictorios.
El escritor ecuatoriano objet tanto la miopa institucionalista como la accin
directa, sin aclarar cul de los dos problemas fue determinante del trgico
desenlace. Mientras que la izquierda de la UP fomentaba el poder popular, el
7

sector conservador de ese frente buscaba una alianza con la Democracia

Cristiana, para gestar una etapa de capitalismo nacional.
Cueva sugiri una tercera opcin sin explicar cmo podra implementarse. Critic
la supresin de etapas intermedias y el desconocimiento de la correlacin de
fuerzas (Cueva, 1979a: 7-11). Pero Marini tomaba en cuenta ambos problemas al
apoyar las iniciativas desde abajo en los cordones industriales y las comunas
agrarias.
Tanto Cueva como Marini promovan la conversin de los triunfos electorales de la
izquierda en dinmicas radicales de conquista del poder. Pero confrontaron
duramente en la definicin de las estrategias para alcanzar ese objetivo. Esta
divergencia se proyect a otros planos y gener drsticas crticas (Cueva, 1988) y
virulentas defensas de la Teora de la Dependencia (Marini, 1993; Dos Santos,
1978: 351, 359, 361; Bambirra, 1978: 40-73).

VI.

Endogenismo tradicional y transformado

Aunque Cueva comparti la estrategia de muchos partidos comunistas, no

cuestion la Teora de la Dependencia desde ese alineamiento. Su enfoque
contrast con las objeciones formuladas por esa corriente.
Los exponentes del comunismo oficial criticaban el rechazo de Frank, Marini y Dos
Santos a la poltica de alianzas con la burguesa nacional. Sealaban que con esa
oposicin se negaba la primaca de la lucha antiimperialista, se desconoca la
necesidad de los frentes poli-clasistas, se desvalorizaba al campesinado y se
omita la centralidad de la lucha democrtica (Fernndez; Ocampo, 1974).
Pero en los hechos las alianzas con las burguesas progresistas conducan a
esos desaciertos. Esos grupos dominantes adoptaban posturas regresivas de
atropello a los trabajadores y de sostn de la represin. El oficialismo comunista
no registraba, adems, las potencialidades socialistas abiertas con la revolucin
cubana, que dos tericos de la dependencia expusieron en un elaborado texto
(Dos Santos; Bambirra, 1980).
Cueva no particip en esas discusiones, ni repiti las acusaciones que reciba el
dependentismo por su parentesco con la ideologa burguesa. Ese
cuestionamiento resaltaba el contenido filosfico idealista de esa concepcin,
subrayando su desatencin por las problemticas materialistas de la relacin del
capital con el trabajo (Angotti, 1981). Tambin alertaba contra la existencia de una
confusa variedad de conceptos de la dependencia, que eran aprovechados por los
autores pro-imperialistas.
La inconsistencia de estas observaciones salta a la vista en cualquier lectura
contempornea. Pero los disparos verbales sin contenido eran muy frecuentes en
una poca de razonamientos orquestados en torno a fidelidades o herejas hacia
el partido. Cueva se ubic en un mbito poltico prximo al comunismo sin
8

compartir esos cdigos. Nunca sustituy la reflexin por la demolicin de los

disidentes.
Tampoco crucific a los tericos de la dependencia por su resistencia a endiosar a
la Unin Sovitica, ni estim que le hacan el juego al imperialismo por soslayar
panegricos del campo socialista.
El pensador ecuatoriano desenvolvi, en cambio, los argumentos endogenistas
sugeridos por varios crticos comunistas de la teora de la dependencia.
Transform vagas observaciones en slidos planteos, objetando especialmente la
atencin unilateral por los procesos de circulacin comercial, en desmedro de la
dinmica productiva del capitalismo.
Cueva resalt tambin la importancia de priorizar el atraso agrario como
explicacin del subdesarrollo subrayando el peso del latifundio, la gravitacin de la
renta y la incidencia del campesinado. Postul que la asfixia endgena generada
por el estancamiento agrario era ms gravitante que la exaccin exgeno-imperial.
Pero a diferencia del Endogenismo tradicional, Cueva nunca atribuy el retraso de
la regin a la persistencia de resabios feudales, ni plante la necesidad de una
alianza con la burguesa para superar esa rmora.
El terico andino desenvolvi la crtica al Exogenismo de Frank sin compartir los
preceptos del Endogenismo tradicional. Rechaz el mecnico esquema de etapas
histricas sucesivas y razon con criterios de desarrollo desigual y combinado.
En su madurez Cueva ponder la atencin de la Teora de la Dependencia al lugar
internacional de Amrica Latina, pero continu sealando la carencia de ntidas
conexiones analticas con los parmetros locales. Resalt la gnesis nacional del
capitalismo y subray los determinantes internos de la acumulacin. Busc por
esa va aportar fundamentos endgenos al dependentismo.

VII.

Coincidencias contra el pos-marxismo

Con el afianzamiento de las dictaduras la Teora de la Dependencia perdi

gravitacin. En los aos 80 algunos autores diagnosticaron la disolucin de esa
escuela, junto al declive de los proyectos emancipacin (Blomstrom; Hettne, 1990:
105, 250-253).
Ese retroceso no obedeci a miradas errneas de la realidad latinoamericana, sino
a las derrotas sufridas por los movimientos revolucionarios. Los conceptos de la
dependencia no sucumbieron. Fueron silenciados por la contra-reforma neoliberal
(Lpez Hernndez, 2005). La teora que domin el escenario precedente qued
relegada por motivos polticos y perdi inters entre nuevas generaciones
distanciadas de la radicalidad anticapitalista.

La derrota electoral del Sandinismo en 1989 inaugur un repliegue de los

proyectos socialistas, que se profundiz con la implosin de la Unin Sovitica. La
Teora de la Dependencia decay como consecuencia de ese retroceso.
Cueva y Marini receptaron de inmediato el golpe e iniciaron un proceso de
aproximacin en numerosos terrenos, aunque disintieron en la caracterizacin de
las dictaduras.
El pensador ecuatoriano defini a esas tiranas como regmenes fascistas,
equiparables a la barbarie de entre-guerra (Cueva, 1979a: 7-11). El terico
brasileo resalt, en cambio, las diferencias con lo ocurrido en el Viejo Continente.
Destac la debilidad de las burguesas latinoamericanas, que aceptaban el rol
sustituto de los militares sin forjar bases propias de sustentacin poltica (Marini,
1976b).
Ms all de estos matices, ambos pensadores convergieron de inmediato en la
prioridad de la resistencia democrtica. Cuando decayeron las tiranas
denunciaron los pactos concertados por los partidos tradicionales con los militares
para perpetuar la ciruga neoliberal.
Cueva despleg una intensa polmica con los autores que justificaban esas
negociaciones. Seal que esos acuerdos socorran a los gendarmes,
consagraban su impunidad y garantizaban las transformaciones regresivas del
neoliberalismo (Cueva, 2012). Marini expuso la misma denuncia, mediante
categricos rechazos de la tutela militar de las transiciones pos-dictatoriales.
Pero la principal batalla convergente de Cueva y Marini fue la crtica a los
intelectuales pos-marxistas (Laclau). Estos autores abandonaron el anlisis de
clase, desecharon la centralidad de la opresin imperial y consideraron perimida la
accin de la izquierda. Tambin redescubrieron la socialdemocracia y se
reencontraron con los viejos partidos dominantes (Chilcote, 1990).
En este escenario Cueva y Marini concentraron todos sus dardos en la defensa
del antiimperialismo y el socialismo y polemizaron con la presentacin mistificada
del capitalismo como un rgimen inmodificable.
El escritor ecuatoriano tambin modific en ese perodo su valoracin del
populismo. En vez de resaltar la funcionalidad de esa vertiente para la ideologa
burguesa, subray el fermento que aportaba a las concepciones jacobinas, que en
Amrica Latina enlazaban al nacionalismo radical con el socialismo (Cueva, 2012:
183-192).
En el mismo perodo Marini retorn a Brasil despus de 20 aos de exilio y
enfrent la hostilidad de los ex dependentistas acomodados en el universo
acadmico. Denunci ese amoldamiento y retom sus debates con Cardoso
(Marini, 1991). La confluencia con Cueva fue un resultado natural de esa batalla
contra adversarios comunes.
10

VIII. Reencuentro con la Dependencia

Cueva y Marini encararon una discusin tambin convergente con los tericos
neo-gramscianos (Aric, Portantiero). Esa corriente reformulaba el pensamiento
del comunista italiano, para derivar de ese enfoque una visin laudatoria de la
democracia. Ignoraba el perfil distintivo de ese sistema poltico en los diversos
regmenes sociales y estimaba que el antiimperialismo y la dependencia eran
conceptos obsoletos.
Cueva rechaz esa visin presentado nuevos datos de la subordinacin
econmica y el sometimiento poltico de Amrica Latina. Ilustr cmo la
dependencia se haba acentuado con el agravamiento del endeudamiento externo
(Cueva, 1986).
El terico ecuatoriano seal que el subdesarrollo persista junto a los procesos de
modernizacin. Resalt la combinacin de pobreza y opulencia vigente en Brasil
(Belindia) y demostr la inexistencia de una aproximacin de la economa
latinoamericana con los pases centrales (Cueva, 1979a: 7-11).
Con esta exposicin Cueva precis sus caracterizaciones anteriores. Afirm que
en los aos 70 haba criticado a la Teora de la Dependencia desde posturas de
izquierda, antagnicas con los cuestionamientos derechistas que observaba veinte
aos despus. Declar su total oposicin a estas miradas y revaloriz los aciertos
de la concepcin que haba cuestionado.
Cueva ratific su proximidad con la Teora de la Dependencia, aclarando que
nunca neg la sumisin latinoamericana al orden imperial. Ratific su pertenencia
al mismo mbito antiimperialista de los autores que objet en el pasado. Seal
que slo pretendi completar el enfoque dependentista, para superar su
desconsideracin de los determinantes internos del subdesarrollo (Cueva: 1988).
El pensador ecuatoriano expuso esta reconsideracin con elogios al trabajo de
Marini (Cueva, 2007:139-158) y a las posturas adoptadas por Dos Santos durante
su retorno a Brasil (Cueva, 1986). A su vez, Marini reivindic las crticas de Cueva
a los intelectuales pos-marxistas y ponder sus diferencias con otros autores
endogenistas (Marini, 1993).

IX.

El camino inverso

Cueva fue el ltimo exponente del endogenismo marxista y el precursor de una

sntesis con la Teora de la Dependencia. Busc soluciones en el marxismo
latinoamericano a los cuestionamientos que afrontaba esa ltima concepcin.
Sigui un rumbo contrario a otros pensadores de su tradicin, que optaron por el
rechazo del esquema centro-periferia y adoptaron una teora comparativa de los
capitalismos nacionales.

11

En ese curso se embarc, por ejemplo, el inspirador francs de la Teora de la

Regulacin, Alain Lipietz. Este pensador no trabaj especficamente la
problemtica latinoamericana, pero asimil en sus inicios el mismo marxismo
althusseriano de Cueva.
Con ese fundamento conceptual estudi la dinmica de los modos de produccin
articulados buscando comprender la singularidad de los modelos nacionales.
Desde esa ptica expuso tambin fuertes objeciones a la Teora de la
Dependencia por su desconsideracin de las condiciones internas (Lipietz, 1992:
20, 34-39, 62).
Pero a medidos de los 80 declar su cansancio con el antiimperialismo y las
interpretaciones marxistas del subdesarrollo. Objet el principio de la polarizacin
mundial, sealando que no existe un lugar predeterminado para cada economa
en la divisin internacional del trabajo. Subray la existencia de muchos sitios
disponibles para situaciones de dependencia o autonoma (Lipietz, 1992: 12-14,
25-30, 38-41).
El terico francs concluy este razonamiento ponderando la existencia de una
gran variedad de capitalismos nacionales, cuyo rumbo es definido por las elites
gobernantes, en funcin de escenarios sociales e institucionales cambiantes.
Esta tesis nutri la Teora de la Regulacin -que mixturaba marxismo con
heterodoxia keynesiana- y deriv posteriormente en las concepciones socialdesarrollistas, que promueven esquemas de capitalismo redistributivo.
En este enfoque se verifican dos problemas que Cueva logr evitar. Por un lado, el
abandono del horizonte socialista condujo a Lipietz, a concebir mrgenes
ilimitados del capitalismo para lidiar con sus propios desequilibrios.
Esa mirada supone que el mercado puede ser mejorado perfeccionando las
instituciones, que la rentabilidad puede ser acotada con regulaciones estatales,
que la explotacin puede neutralizarse y que las crisis son manejables con
dispositivos macro-econmicos.
Con esos presupuestos de capitalismo auto-correctivo se promueve el rgimen de
acumulacin ms conveniente, para un sistema que siempre encontrara
soluciones a sus contradicciones. De la descripcin inicial de formas variadas del
capitalismo se pasa a un diagnstico de auto-superacin de ese sistema,
mediante trnsitos de un rgimen de acumulacin a otro (Husson, 2001:171-182).
El segundo problema de esta modalidad de endogenismo burgus es la omisin
de los condicionamientos objetivos que impone la mundializacin. Se supone que
el capitalismo vigente en cada pas constituye una eleccin soberana de sus
ciudadanos.

12

Al resaltar la determinacin puramente interna del curso imperante en cada nacin

se olvida cmo el capitalismo mundializado modela esas dinmicas nacionales.
La hostilidad a la teora de la dependencia termina resucitando creencias de libre
eleccin e imaginarios de capitalismo electivo. Cueva sorte esos desaciertos al
intuir las nuevas modalidades de subdesarrollo que genera la mundializacin.

X.

La sntesis terica

El camino de convergencia con Marini seguido por Cueva abri el rumbo para una
sntesis terica. Ese empalme qued planteado por el alineamiento de Cueva en el
campo del dependentismo, no slo como reaccin frente a las crticas derechistas.
El escritor andino reconoci la validez general de la vertiente marxista de esa
concepcin y distingui ese enfoque de las simplificaciones de Frank y las
inconsistencias de Cardoso.
Esta reconsideracin permiti entender que la interpretacin endogenista no era
incompatible con la caracterizacin dependentista del subdesarrollo
latinoamericano. Convergan de la misma forma que sintonizaron los marxistas de
posguerra en la evaluacin de la relacin centro-periferia. Las mismas afinidades
que conectaron a Sweezy-Baran, Amin y Mandel aunaron a los tericos
sudamericanos.
El encuentro de Cueva con Marini permiti decantar la teora de la dependencia,
depurar sus conceptos e incorporar aportes de otros pensadores. Esa sntesis fue
un proceso de maduracin simultnea. Al mismo tiempo que Cueva revaloriz la
obra de sus viejos contendientes, Marini, Dos Santos y Bambirra afianzaron su
distanciamiento de Frank y Cardoso.
La aproximacin de endogenistas y exogenistas no implic unanimidad, ni
coincidencia plena. Cueva reafirm su desacuerdo con varios conceptos de Marini.
Resalt el inters de los diagnsticos del ciclo productivo dependiente, pero
remarc la supremaca de la dimensin financiera.
El pensador ecuatoriano tampoco consider satisfactorio el concepto de
superexplotacin, que sigui observando como una variante de la pauperizacin
absoluta. Pero defendi enfticamente a Marini de las acusaciones de
estancacionismo, recordando que ese defecto sign la obra de Furtado (Cueva,
2012: 199-200).
En la sntesis de Marini con Cueva se encuentran los pilares de una
caracterizacin integral del status de Amrica Latina. Partiendo de la condicin
subordinada y retrasada de la zona, esa visin permite distinguir tres niveles de
anlisis.
En el plano econmico la regin es subdesarrollada en comparacin a los pases
avanzados. En la divisin internacional del trabajo Latinoamrica ocupa un lugar
13

perifrico, contrapuesto a la insercin privilegiada que detentan las potencias

centrales. En el aspecto poltico padece dependencia, es decir mrgenes de
autonoma estrechos y contrapuestos al rol dominante que ejercen los imperios.
Subdesarrollo, periferia y dependencia constituyen, por lo tanto, conceptos
conectados a una misma condicin. Estas tres nociones no aparecen claramente
diferenciadas en Cueva y en Marini, pero han sido precisadas por autores
posteriores (Domingues, 2012).
El marxista ecuatoriano y sus pares brasileos sugirieron una ntida interrelacin
entre los tres conceptos. Sealaron que la subordinacin perifrica al mercado
mundial define distintos niveles de subdesarrollo, que son acentuados por la
dependencia poltica.
Cueva y Marini resaltaron los mrgenes reducidos que tiene Amrica Latina -bajo
el capitalismo- para modificar su status. Esta ptica difiere del camino abierto al
desarrollo que imagin Cardoso a partir de los aos 80. Tambin discrepa del
sendero complemente cerrado a cualquier alteracin que supuso Frank en la
dcada del 70.
Los tericos marxistas realizaron, adems, exploraciones muy originales de las
diferencias existentes al interior de la regin. Cueva present un esquema de
subdesarrollo desigual determinado por el grado de penetracin capitalista vigente
en cada pas. Bambirra expuso una detallada clasificacin de esas variedades y
Marini investig las singularidades de la economa ms industrializada de la
regin.
En este abordaje cada autor jerarquiz distintas localizaciones. Cueva centr su
atencin en los pases con resabios pre-capitalistas y Marini en las estructuras de
mayor desenvolvimiento fabril.
Por esa razn el primer autor utiliz criterios endgenos aptos para el estudio del
subdesarrollo agrario. El segundo privilegi en cambio parmetros de conexin
con el mercado mundial, que son ms tiles para comprender los desequilibrios de
las economas semiindustrializadas.

XI.

Convergencia metodolgica

Una sntesis de Cueva con Marini permite superar la contraposicin entre primaca
del abordaje interno o externo en la interpretacin del subdesarrollo.
Cueva critic el externalismo simplificador, indagando cmo rigi en Amrica
Latina una articulacin variable de los modos de produccin, como consecuencia
del insuficiente desarrollo capitalista. Analiz la cadena de determinaciones
recprocas que se estableci entre elementos internos retrasados y componentes
externos avanzados. Por su parte Marini indag de qu forma el capitalismo
internacional condiciona todas las relaciones internas de la regin.
14

La maduracin de ambas miradas contribuy a dejar atrs posiciones binarias

igualmente reduccionistas. El nfasis en la subordinacin externa o en la carencia
del desarrollo interno -como causa del retraso- debe modificarse segn la etapa
histrica analizada o la zona especficamente estudiada.
Es evidente que la devastacin externa fue el dato central en las primeras
dcadas de la conquista de Amrica, mientras que la regresin interna prevaleci
durante la fase posterior de consolidacin del latifundio. A su vez la depredacin
externo-colonial padecida por los enclaves mineros difiri del estancamiento
endgeno-agrario, generado por el afianzamiento de las haciendas.
La Teora de la Dependencia provee un acertado esquema de explicacin de la
subordinacin sufrida por Amrica Latina. Pero necesita el complemento analtico
del endogenismo, para analizar el bloqueo interno generado por la prolongada
preeminencia de modalidades pre-capitalistas.
Osorio remarca cmo esa integracin combina un abordaje totalizador del
capitalismo dependiente, con un estudio peculiar de las formaciones histricas de
la regin. Destaca que estas modalidades slo pueden ser esclarecidas evaluando
su insercin en el mercado mundial. La teora marxista de la dependencia define
un marco analtico enriquecido por el endogenismo (Osorio, 2009: 94-98).
La profundizacin de esta sntesis exige dejar atrs tres equvocos. En primer
lugar la visin sin historicidad del esquema metrpoli-satlite, que confunde la
situacin colonial con la dependencia posterior, suponiendo que una misma
contradiccin se repite a lo largo del tiempo en estructuras invariables (Osorio,
2009: 86-89).
En segundo trmino, corresponde abandonar el dilogo de sordos que se entabl
entre las tesis de la colonizacin feudal y capitalista, desconociendo que la
insercin de Amrica Latina en el mercado mundial exigi recurrir a formas precapitalistas de produccin (Osorio, 2009: 44-47).
En tercer lugar hay que superar la falsa disyuntiva entre exogenistas puros, que
ignoran cmo el capitalismo dependiente internaliza los condicionamientos
externos y endogenistas puros, que desconocen la forma en que Amrica Latina
qued inscripta en el mercado internacional (Osorio, 2009: 82-85).
El empalme de Cueva con Marini, Dos Santos y Bambirra resuelve esos escollos a
partir de un abordaje integrado, que asigna alta significacin a la lucha de clases
en el devenir de la historia. En los cuatro autores lo interno y lo externo no alude
exclusivamente a desarrollos econmicos, conquistas militares o hegemonas
polticas. Se refiere a incidencias y desenlaces de la confrontacin clasista.
Estos enfoques se alejan del funcionalismo de Cardoso y del distanciamiento de la
accin poltica de Frank. Razonan en una tradicin de atencin simultnea al
desenvolvimiento de las fuerzas productivas y a los resultados de la batalla social.
15

La convergencia de endogenistas y exogenistas contribuye a esclarecer tambin

el controvertido status metodolgico de la teora marxista de la dependencia. Al
principio Cueva plante la inexistencia de leyes del capitalismo dependiente,
estimando que esas normas slo rigen para los modos de produccin (capitalismo)
y no para las modalidades especficas de esos sistemas (dependencia). Marini y
Dos Santos definieron, en cambio, leyes de funcionamiento particulares de las
regiones subdesarrolladas.
Al exigir una categorizacin tan restrictiva del objeto estudiado, la visin inicial de
Cueva cerraba el camino para estudiar el funcionamiento especfico de la periferia.
Varios autores propusieron resolver esa encerrona, liberando la concepcin de las
fuertes exigencias que supone una teora.
Sugirieron estudiar la dependencia como un paradigma, es decir un modelo
aceptado por la comunidad de las ciencias sociales, a partir de las innovaciones
radicales en las miradas prevalecientes (Blomstrom; Hettne, 1990). En la misma
lnea de pensamiento otros autores postularon caracterizar a la dependencia como
una perspectiva, un enfoque o un punto de vista (Johnson, 1981).
En todas esas visiones se observa a la dependencia con un programa de
investigacin positivo. Su estudio permite esclarecer las relaciones centroperiferia, ms all del status epistemolgico de esa indagacin (Henfrey, 1981).
El paradigma de la dependencia y del subdesarrollo estudia, por lo tanto, la
dinmica de la acumulacin que distingue a la periferia e indaga las modalidades
de funcionamiento especfico del capitalismo dependiente.
En este abordaje tienen cabida las distintas variedades histricas de modos de
produccin y formaciones econmico-sociales que rigieron en Amrica Latina.
Este enfoque incorpora, adems, nuevos conceptos como el patrn de
reproduccin, para estudiar los modelos peculiares del capitalismo dependiente,
en los perodos contemporneos (Osorio, 2012:37-86). Las investigaciones
iniciadas por Marini y Cueva inspiraron este fructfero desarrollo reciente.

XII.

Balances y declives

La importancia de la convergencia de Cueva con Marini fue percibida por varios

analistas. Registraron cmo las divergencias entre ambos autores se redujeron al
comps de sus coincidencias polticas. Ese empalme esclareci las
desinteligencias precedentes y permiti superarlas a fines de los 80. Los dos
tericos se reencontraron en el escenario neoliberal, desenvolviendo una batalla
comn en defensa del socialismo (Gandsegui, 2009.
En esta convergencia definieron un abordaje similar para caracterizar la lgica del
subdesarrollo y para desentraar las causas de las brechas que separan a las
economas avanzadas y retrasadas (Chilcote, 1981). En el nuevo marco poltico se
16

decantaron las viejas posiciones (Moreano, 2007) y se verific que expresaban

variantes de una misma matriz conceptual (Bugarelli, 2011).
Este empalme puede ser visto como otro ejemplo de la revisin ms general de
las interpretaciones que contraponan las lecturas productivista y circulacionista
de Marx (Munck, 1981). La sntesis consumada ilustr la maduracin del
pensamiento social latinoamericano, que comparte pticas antiimperialistas para el
estudio de la regin.
El contrapunto entre dependentismo y endogenismo perdi sentido a fin del siglo
XX. Pero la maduracin de Cueva tambin expres el declive de un enfoque
afectado por la definitiva extincin de los estadios pre-capitalistas.
El endogenismo ilustr la dinmica latinoamericana de la poca colonial y clarific
la gravitacin del atraso agrario en la era del imperialismo clsico. Pero tuvo
escasa gravitacin para indagar lo ocurrido durante de posguerra y no tiene
relevancia para comprender el actual perodo de dominio pleno del capitalismo.
En esta etapa se han disuelto todos los resabios de los modos de produccin
articulados en formaciones econmicas diferenciadas. En el siglo XXI slo pueden
distinguirse modelos, variedades o patrones de acumulacin del capitalismo
vigente en cada pas. Ninguno de esos esquemas mantiene resabios precapitalistas.
El endogenismo se debilit con la extincin de esas rmoras en el sector agrario.
E l caso mexicano -tan observado por esa corriente -ilustra la reorganizacin
radical de la vida rural bajo el patrn del agro-business, el fin de la autosuficiencia, la sustitucin de la vieja alimentacin por las importaciones y la
especializacin en nuevos productos rentables.
Lo mismo se verifica en todas las economas andinas. El tipo de conflictos que
genera esta transformacin -desigualdad, xodo rural, desposesin,
lumpenizacin, narco-trfico, informalidad laboral- es tpico del capitalismo
contemporneo.
La propia definicin endogenista del crecimiento como expansin del capitalismo
explica su prdida de significacin. La consolidacin de ese sistema quita utilidad
a todas las observaciones precedentes sobre el desenvolvimiento insuficiente de
ese modo de produccin.
El declive endogenista tambin obedece a la prdida de centralidad de las
economas nacionales como consecuencia de la mundializacin. Esa expansin
recorta drsticamente todas las explicaciones del subdesarrollo en clave nacional
(Chinchilla; Dietz, 1981).
Esa referencia era primordial para explicar cmo se articulaban varios modos de
produccin en cierto espacio regional bajo la custodia del estado. Pero la
17

gravitacin de la economa global redujo primero y anul despus la autonoma de

esos procesos (Barkin, 1981). El avance de la internacionalizacin acrecienta
drsticamente la primaca de los factores exgenos y explica la prdida de inters
en el endogenismo.
Pero ese declive coloc todos los interrogantes en el polo opuesto. Qu ocurri
con los enfoques que enfatizan el condicionamiento externo como causa del
atraso latinoamericano? Cmo se relacion la escuela del Sistema Mundial con
la Teora de la Dependencia? Abordaremos este tema en nuestro prximo artculo.

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Claudio Katz. Economista, investigador del CONICET, profesor de la UBA, miembro
del EDI. Su pgina web es:www.lahaine.org/katz
Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia
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