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BORRADOR DE ACUERDO DE LA CONFERENCIA DE PRESIDENTES

SOBRE LA SOSTENIBILIDAD DEL ESTADO DE BIENESTAR Y LA


REFORMA DE LA FINANCIACIN AUTONMICA1

En los ltimos cuarenta aos Espaa ha experimentado una importante


transformacin econmica y social y uno de los hechos ms relevantes es, sin
duda, el desarrollo de un avanzado Estado del bienestar. Por ello, en la
sociedad espaola existe un amplio consenso sobre la necesidad de protegerlo
como elemento vertebrador de nuestro modelo econmico y social.
Las Comunidades Autnomas son parte esencial para su sostenibilidad, ya
que gran parte de su gestin est encaminada a la prestacin de algunos de
los servicios esenciales que integran el modelo de bienestar.
Es, por lo tanto, oportuno dar un fuerte impulso al proceso de actualizacin del
sistema de financiacin autonmica para que, con la mayor objetividad, se
adopte un acuerdo que garantice una financiacin suficiente, de acuerdo con
los principios de equidad, transparencia y corresponsabilidad fiscal.
Por eso, sin perjuicio de las competencias para revisar y reformar el Sistema de
Financiacin atribuidas a los rganos previstos en la Ley Orgnica 8/1980, de
22 de septiembre, de Financiacin de las Comunidades Autnomas y en la Ley
22/2009, de 18 de diciembre, por la que se regula el sistema de financiacin de
las Comunidades Autnomas de rgimen comn y Ciudades con Estatuto de
Autonoma, se considera necesario impulsar el proceso para que se pueda
alcanzar un Acuerdo sobre un nuevo Sistema de financiacin.
Por ello, el Presidente del Gobierno y los Presidentes de Comunidades
Autnomas y Ciudades con Estatuto de Autonoma, reunidos en la Conferencia
de Presidentes de 17 de enero de 2017,

ACUERDAN

1. Crear en el plazo mximo de un mes una Comisin de Expertos,


integrada por los que se propongan por el Estado y uno por cada
Comunidad y Ciudad con Estatuto de Autonoma, que se constituir y
dar comienzo a sus trabajos de forma inmediata.
2. Encomendar a esta Comisin los anlisis necesarios para la formulacin
posterior de un Modelo de Financiacin que se fundamente en los
principios de suficiencia, equidad, transparencia, corresponsabilidad
fiscal y garanta del acceso de los ciudadanos a los servicios pblicos.
1 Propuesta del Ministerio de Hacienda y Funcin Pblica
1

3. Bajo la coordinacin del Ministerio de Hacienda y Funcin Pblica y con


la base de dichos anlisis desarrollar sus trabajos el Comit Tcnico
Permanente de Evaluacin y, posteriormente, el Consejo de Poltica
Fiscal y Financiera, en los trminos establecidos en la Ley Orgnica
8/1980, de 22 de septiembre, de Financiacin de las Comunidades
Autnomas y la Ley 22/2009, de 18 de diciembre, por la que se regula el
sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen
comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma.

BORRADOR DE ACUERDO DE LA CONFERENCIA DE PRESIDENTES


SOBRE LA ESTRATEGIA NACIONAL FRENTE AL RETO DEMOGRFICO 2

En los ltimos aos Espaa est perdiendo poblacin y ms all de factores


coyunturales, se aprecian cada vez ms claramente los efectos de una baja
natalidad, la disminucin del nmero de jvenes y un acusado proceso de
envejecimiento. Hoy son diez las Comunidades Autnomas con saldo
vegetativo negativo y, por primera vez en muchos aos, en 2015 ha sido mayor
el nmero de defunciones que el de nacimientos en Espaa.
Las proyecciones demogrficas referidas a nuestra Nacin plantean un
descenso ininterrumpido de poblacin, pronosticndose una prdida de ms de
medio milln de habitantes en 2031, que sern ms de cinco millones de
habitantes perdidos en 2066: ms del 11% de la poblacin actual. La dinmica
de la fertilidad, esperanza de vida y migraciones hace prever grandes cambios
en la estructura de edades de la poblacin, al tiempo que se producir un
importante descenso de la ratio activos /dependientes.
Los cambios afectan con especial intensidad a algunos territorios, debido a su
mayor grado de envejecimiento, ruralidad, dispersin u otros factores. Pero los
desequilibrios demogrficos y territoriales no slo suponen desafos en las
zonas que pierden poblacin, sino tambin en las grandes zonas urbanas
receptoras, lo que hace que el cambio demogrfico afecte a todas las
Comunidades Autnomas.
De hecho, los efectos son cada vez ms notables desde el punto de vista
econmico, social y ambiental, tanto a escala europea como nacional,
autonmica y local. Es evidente la incidencia del cambio demogrfico sobre la
sostenibilidad del Estado del Bienestar, fundamentalmente por la presin sobre
los sistemas de pensiones, de salud y sobre los servicios sociales de atencin
a las personas mayores y a las personas dependientes. Tambin repercutir en
el mantenimiento de los ecosistemas tradicionales y de la propia red de
infraestructuras, incidiendo en el desarrollo de los distintos territorios, debido a
la tendencia a la concentracin de la poblacin en los ncleos urbanos.
La dimensin de este cambio va a demandar la cooperacin entre todos los
niveles de Gobierno y todas las administraciones pblicas, incluyendo medidas
de apoyo a las familias, mayores oportunidades para los jvenes, polticas de
integracin de la poblacin inmigrante y acciones de desarrollo y dinamizacin
del medio rural. Con carcter general, es necesaria una mayor sensibilidad
hacia los desafos demogrficos por parte de todas las polticas pblicas.
2 Propuesta elaborada por Castilla-Len
3

Por ello, el Presidente del Gobierno y los Presidentes de Comunidades


Autnomas y Ciudades con Estatuto de Autonoma, reunidos en la Conferencia
de Presidentes de 17 de enero de 2017,

ACUERDAN

1. Impulsar medidas especficas para hacer frente a los desafos


demogrficos.
2. Elaborar y desarrollar, por parte del Gobierno de Espaa, y contando
con la colaboracin de las Comunidades Autnomas y Entes Locales,
una Estrategia Nacional frente al Reto Demogrfico, de naturaleza global
y transversal, que disee una respuesta conjunta y de futuro para paliar
la problemtica del progresivo envejecimiento poblacional y del
despoblamiento territorial3.
En dicha Estrategia, que deber estar aprobada en 2017, habrn de ser
consideradas las conclusiones y recomendaciones de la Ponencia de
estudio para la adopcin de medidas en relacin con la despoblacin
rural en Espaa (creada en el seno de la Comisin de Entidades Locales
del Senado), las propuestas y recomendaciones de la Comisin Especial
de Estudio del Senado sobre las medidas a desarrollar para evitar la
despoblacin de las zonas de montaa y, en su momento, las que
emanen de la Comisin Especial de Estudio sobre la evolucin
demogrfica cuya creacin, tambin en el Senado, ha sido
recientemente acordada.
3. El Gobierno de Espaa y las Comunidades Autnomas en la medida de
sus posibilidades, defendern ante las autoridades de la Unin Europea
la necesidad de que las polticas de la Unin tengan en cuenta y den
respuesta a los desafos demogrficos, que en la mayora de los
aspectos son comunes a todos los Estados miembros.

3 Resolucin aprobada por el Congreso de los Diputados el 23 de mayo de


2014.
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BORRADOR DE ACUERDO DE LA CONFERENCIA DE PRESIDENTES


SOBRE PACTO SOCIAL Y POLTICO POR LA EDUCACIN4

Espaa necesita hoy un Pacto de Estado por la Educacin, un acuerdo que


supere posiciones ideolgicas partidistas, que incorpore los avances
provocados por revolucin tecnolgico-digital, y que dote de certidumbre y
estabilidad al sistema educativo con el objetivo de mejorar su calidad.
Un acuerdo que garantice el derecho a la educacin y a la libertad de
enseanza proclamados por la Constitucin y que se asiente sobre los
principios de mrito, capacidad e igualdad de oportunidades.
Para alcanzar este Pacto es imprescindible la participacin activa de toda la
Comunidad Educativa: los alumnos, las familias, los docentes, los centros
educativos, los sindicatos, los agentes sociales y econmicos, las asociaciones
y fundaciones del sector y, en general, de toda la sociedad espaola.
El pasado 21 de diciembre, a propuesta de la Comisin de Educacin, el Pleno
del Congreso de los Diputados aprob la creacin de una Subcomisin para la
elaboracin de un gran pacto de Estado social y poltico por la educacin.
En este pacto son pieza clave las Comunidades Autnomas, como
administracin que cuenta con importantes competencias de cara a la
implantacin de una futura ley educativa.
Por ello, el Presidente del Gobierno y los Presidentes de las Comunidades
Autnomas y Ciudades con Estatuto de Autonoma, reunidos en la Conferencia
de Presidentes de 17 de enero de 2017,

ACUERDAN

Encomendar al Gobierno de Espaa la solicitud de la convocatoria de la


Comisin General de las Comunidades Autnomas del Senado para celebrar
un debate monogrfico sobre educacin que incorpore las aportaciones de las
Administraciones Autonmicas a los trabajos del Pacto de Estado social y
poltico por la Educacin.

4 Propuesta del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte


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BORRADOR DE ACUERDO DE LA CONFERENCIA DE PRESIDENTES


SOBRE EL DESARROLLO DEL PRINCIPIO DE COOPERACIN PARA EL
EJERCICIO DE LAS COMPETENCIAS DE LAS DIFERENTES
ADMINISTRACIONES EN MATERIA DE PROTECCIN CIVIL

El sistema de proteccin civil adquiere hoy una importancia de primer orden


entre todas las Administraciones con el fin de atender las necesidades de los
ciudadanos en momentos de especial necesidad o gravedad.
En este sentido, la cooperacin entre ellas no slo debe ser considerada como
un objetivo para mejorar su funcionamiento sino como una garanta de la
calidad de la respuesta que van a recibir los ciudadanos.
Se trata de actuar con la mxima coordinacin, agilidad, eficacia y eficiencia y
de poner todos los medios al alcance de los poderes pblicos para afrontar
cualquier tipo de situacin de amenaza que afecte a la seguridad nacional.
En esta lnea, y con este objetivo, la aprobacin de la Ley 17/2015, de 9 de
julio, del Sistema de Proteccin Civil, ha supuesto un paso ms en la
configuracin de unos procedimientos de actuacin regidos por la cooperacin,
y que han sido abordados por la Conferencia de Presidentes ponindose de
relieve la exigencia de agilizar su plena aplicacin para disponer cuanto antes
de los medios de atencin a las necesidades ciudadanas.
Por todo ello, el Presidente del Gobierno y los Presidentes de las Comunidades
Autnomas y Ciudades con Estatuto de Autonoma, reunidos en la Conferencia
de Presidentes de 17 de enero de 2017,

ACUERDAN

1. Constituir, antes del 31 de marzo de 2017, el Consejo Nacional de


Proteccin Civil, previsto en la Ley 17/2015, de 9 de julio.
2. Adoptar las medidas necesarias para el desarrollo del trabajo conjunto en el
seno del Consejo y para configurar las actuaciones administrativas en la
materia como un sistema integrado que incluya todas las aportaciones y
medios de que disponen las diferentes Administraciones espaolas.

BORRADOR DE ACUERDO DE LA CONFERENCIA DE PRESIDENTES


SOBRE EL DESARROLLO Y APLICACIN DE LA LEY DE GARANTA DE
LA UNIDAD DE MERCADO Y DE LA MOVILIDAD INTERADMINISTRATIVA5

Con el fin de proteger los derechos ciudadanos, los intereses de los agentes
econmicos, impulsar la actividad econmica la unidad de mercado exige una
buena regulacin econmica, que elimine trabas indeseables. Ello supone un
cambio cultural y una decidida poltica de cooperacin entre nuestras
administraciones en el marco de la lealtad institucional.
En este contexto, las Conferencias Sectoriales deben jugar un papel esencial
en el cumplimiento de los principios de la Ley de Garanta de Unidad de
Mercado logrando en ellas un nivel ptimo de coordinacin entre el Gobierno y
las Comunidades Autnomas.
Por otro lado, la necesidad de atender a una adecuada prestacin de los
servicios pblicos a los ciudadanos, unido a la exigencia de hacer un uso ms
eficiente de los recursos de las Administraciones Pblicas, requiere valorar
todas aquellas frmulas que permitan que sus empleados pblicos puedan
contribuir mejor a esa funcin de servicio pblico que les es propia. Y ello
demanda articular los mecanismos necesarios que les habiliten a operar en el
conjunto de las distintas Administraciones Pblicas en funcin de las concretas
necesidades de stas en cada momento, principalmente, a travs de su
movilidad interadministrativa o de la modulacin de la tasa de reposicin.
Por todo ello, el Presidente del Gobierno y los Presidentes de las Comunidades
Autnomas y Ciudades con Estatuto de Autonoma, reunidos en la Conferencia
de Presidentes de 17 de enero de 2017,
ACUERDAN
1. Avanzar en la cooperacin entre Administraciones Pblicas para garantizar
la unidad de mercado, la buena regulacin en el territorio nacional, y la
movilidad interadministrativa, haciendo de todo ello un marco econmico
esencial para el funcionamiento competitivo de la economa espaola:
-

Para los agentes econmicos, con un entorno ms favorable a la


competencia y a la inversin en trminos de reduccin de costes y
trabas con el consiguiente incremento de la productividad.

5 En la medida de lo posible, se ha utilizado la aportacin de Extremadura.


No obstante, no se ha incorporado la literalidad de dos de los acuerdos
propuestos: (i) acabar con la litigiosidad de la Ley de Garanta de Unidad de
Mercado; (ii) abordar los cambios legislativos necesarios para superar los
principales obstculos derivados de la aplicacin del rgimen vigente
7

Para los consumidores y usuarios, que puedan beneficiarse de un


marco productivo y de distribucin que les permita un mejor y mayor
acceso a productos y servicios de calidad.

2. Adaptar los criterios actuales de la oferta de Empleo Pblico para el ao


2017 de manera que se revise y adecue la tasa de reposicin en sectores
prioritarios, con la finalidad de que las Comunidades Autnomas puedan
fortalecer, mediante nuevo ingreso, sus dotaciones de personal en sectores
como sanidad, educacin y servicios sociales, que suponen un elevado
volumen de empleo pblico, todo ello en el marco de los objetivos de gasto
pblico establecidos en la Ley de Presupuestos.
3. Se llevara a cabo un anlisis del porcentaje de interinidad en los servicios
pblicos esenciales, singularmente en educacin y en sanidad, y en su caso
se buscarn frmulas que permitan reforzar la estabilidad de las plantillas
de personal en dichos mbitos, en aras de garantizar una prestacin de los
servicios pblicos de mayor calidad y sostenible financieramente.
4. Trabajar leal y conjuntamente con el fin de potenciar la movilidad
interadministrativa voluntaria para facilitar el acceso de los empleados
pblicos a puestos de trabajo de otras Administraciones Pblicas,
articulando mecanismos y medidas que favorezcan el derecho de stos a
disfrutar dicha movilidad, tanto geogrfica como funcional, y promuevan
asimismo un uso ms eficiente de los recursos de las Administraciones
Pblicas.

BORRADOR DE ACUERDO DE LA CONFERENCIA DE PRESIDENTES


PARA IMPULSAR LA TARJETA SOCIAL EN MATERIA DE EMPLEO6

La duracin de la crisis y el grave problema del desempleo han llevado al


Gobierno a trabajar en estos aos junto a los agentes sociales para reforzar y
disear programas para hacer frente a la situacin de las personas sin empleo,
fundamentalmente los parados de larga duracin.
A esta finalidad han respondido la Prrroga del Plan Prepara, la mejora de la
cuanta de este programa para aquellos parados de larga duracin con cargas
familiares, el diseo del Programa de Activacin para el Empleo o el Programa
de Atencin a Desempleados de Larga Duracin de entre 30 y 55 aos.
Por parte de las Comunidades Autnomas, y en el mbito de sus competencias
en materia social, se viene prestando un importante apoyo a las personas en
situacin ms vulnerable.
Para seguir avanzando en la mejora del sistema de proteccin a los
desempleados, y dar una respuesta ms eficaz que permita responder a la
situacin de las familias ms vulnerables, el Gobierno ha abierto una mesa de
trabajo con los agentes sociales para reforzar la coordinacin entre los
programas de los distintas Administraciones Pblicas a travs del impulso de
una tarjeta social.
La tarjeta social pretende ser una llave de acceso al Registro de Prestaciones
Sociales Pblicas, que permitir conocer en tiempo real, gracias a su
actualizacin permanente, las prestaciones sociales de contenido econmico
que bajo distintas frmulas gestionan la Administracin General del Estado, las
CCAA, las Corporaciones locales e incluso ONGs.
La mejora en la coordinacin de las distintas administraciones pblicas
permitir detectar con toda precisin las situaciones de mayor vulnerabilidad
evitando as situaciones de desproteccin. El sistema permitir a su vez
detectar duplicidades y abusos garantizando la transparencia y la
complementariedad de las prestaciones potenciando su eficacia.
Por ello, el Presidente del Gobierno y los Presidentes de las Comunidades
Autnomas y Ciudades con Estatuto de Autonoma, reunidos en la Conferencia
de Presidentes de 17 de enero de 2017,
6 Propuesta del Ministerio de Empleo y Seguridad Social.
9

ACUERDAN
Crear un Grupo de Trabajo con participacin de la Administracin General del
Estado, las Comunidades Autnomos y la Federacin Espaola de Municipios y
Provincias para el diseo y puesta en marcha de la tarjeta social.

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BORRADOR DE ACUERDO DE LA CONFERENCIA DE PRESIDENTES


SOBRE SUSPENSIN DE SUMINISTRO ELCTRICO O BONO SOCIAL 7

Conscientes del grave problema social que afecta a muchas personas en


situacin de vulnerabilidad frente al consumo de energa elctrica, el Gobierno
ha aprobado una importante medida para paliar esta situacin.
El Real Decreto-Ley 7/2016, de 23 de diciembre, por el que se regula el
mecanismo de financiacin del coste del bono social y otras medidas de
proteccin al consumidor vulnerable de energa elctrica ha abordado esta
problemtica desde la constatacin de que es fundamental una estrecha
colaboracin entre el sistema elctrico y los servicios sociales de las
Comunidades Autnomas y Ayuntamientos.
El objetivo de la nueva regulacin es dotar de mayor sistematicidad a las
actuaciones en materia de suspensin del suministro, asegurando que los
servicios sociales pueden intervenir antes de que se interrumpa el suministro
en hogares con necesidades severas. Adems, se establece una
cofinanciacin de las empresas del sector elctrico, que complementar los
recursos econmicos que las Comunidades ya destinan a esta materia.
En este mbito resulta esencial la colaboracin entre el Gobierno de Espaa y
las Comunidades Autnomas.
Por ello, el Presidente del Gobierno y los Presidentes de las Comunidades
Autnomas y Ciudades con Estatuto de Autonoma, reunidos en la Conferencia
de Presidentes de 17 de enero de 2017,

ACUERDAN

1.- Garantizar la participacin de las Comunidades Autnomas en el desarrollo


reglamentario del Real Decreto-Ley 7/2016.
2.- El compromiso de las Comunidades Autnomas para la implementacin de
las medidas previstas en el Real Decreto-Ley 7/2016, entre otras:
7 Propuesta del Ministerio de Energa, Turismo y Agenda Digital
11

a. Coordinar mecanismos de comunicacin entre las administraciones


del mbito de la Comunidad Autnoma y las empresas del sector
elctrico que permitan identificar los consumidores vulnerables de
mayor severidad, con la participacin de los servicios sociales
competentes, y gestionar de forma eficaz las medidas necesarias
para asegurar el suministro a los mismos.
b. Identificar en el mbito de cada Comunidad Autnoma los programas
sociales existentes destinados a sufragar los suministros elctricos
de los consumidores vulnerables de mayor severidad, de forma que
se pueda articular la cofinanciacin de las empresas del sector
elctrico prevista en el Real Decreto Ley 7/2016, de 23 de diciembre,
por el que se regula el mecanismo de financiacin del coste del bono
social y otras medidas de proteccin al consumidor vulnerable de
energa elctrica.

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BORRADOR DE ACUERDO DE LA CONFERENCIA DE PRESIDENTES


SOBRE EL DESARROLLO DE LA PARTICIPACIN DE LAS COMUNIDADES
AUTNOMAS EN LOS ASUNTOS DE LA UNIN EUROPEA8

El proceso de participacin de las Comunidades Autnomas en los asuntos de


la Unin Europea se ha ido desarrollando de manera gradual, en paralelo con
el propio proceso de integracin europeo y el aumento de las competencias
comunitarias.
En este proceso, tuvo un papel fundamental la Ley 2/1997, de 13 de marzo, por
la que se regula la Conferencia para Asuntos Relacionados con las
Comunidades Europeas. Dicha Conferencia, posteriormente denominada
Conferencia para Asuntos Relacionados con la Unin Europea, se constituye
como rgano de cooperacin entre el Estado y las Comunidades Autnomas
para articular adecuadamente la concurrencia de estas en las cuestiones
propias de su participacin en los asuntos europeos. En particular, debe
garantizar la participacin efectiva de las Comunidades Autnomas en la fase
de formacin de la voluntad del Estado ante las instituciones comunitarias y en
la ejecucin del Derecho comunitario.
Es en el marco de la Conferencia para Asuntos Relacionados por la Unin
Europea, en el que se establecen, mediante los Acuerdos de 9 de diciembre de
2004, sobre la Consejera para Asuntos Autonmicos en la Representacin
Permanente de Espaa ante la Unin Europea y sobre la participacin de las
Comunidades Autnomas en los Grupos de trabajo del Consejo de la Unin
Europea, y sobre el sistema de representacin autonmica en las formaciones
del Consejo de la Unin Europea, las modalidades y mecanismos de
participacin de las Comunidades Autnomas en los asuntos europeos en
aquellos mbitos de su competencia. Estos Acuerdos se ampliaron
posteriormente en 2009, 2010 y 2011; siempre de acuerdo con el principio
competencial.
Transcurridos 20 aos desde la creacin de la Conferencia para Asuntos
Relacionados con la Unin Europea, procede examinar el funcionamiento de
los mecanismos de participacin establecidos con el fin de asegurar su
eficacia, transparencia y agilidad en la transmisin de informacin y la toma de
decisiones.
Por ello, el Presidente del Gobierno y los Presidentes de las Comunidades
Autnomas y Ciudades con Estatuto de Autonoma, reunidos en la Conferencia
de Presidentes de 17 de enero de 2017,
8 Propuesta de la OEP. Pendiente de aportaciones del Ministerio de Fomento
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ACUERDAN
Convocar, en el menor plazo posible y en en todo caso, en el primer trimestre
de 2017, la Conferencia para Asuntos Relacionados con la Unin Europea
para que proceda a examinar los siguientes asuntos:
1. Funcionamiento de la Conferencia para Asuntos Relacionados con la Unin
Europea. En particular, la Conferencia abordar posibles posibles
modificaciones de su Reglamento interno para asegurar un grado suficiente
de agilidad y flexibildad en la toma de decisiones y actos de ejecucin.
2. Evaluacin del grado de cumplimiento de los Acuerdos de 9 de diciembre de
2004 y posteriores modificaciones y del funcionamiento de los mecanismos
de participacin existentes. En particular, se examinar el funcionamiento
del sistema en los mbitos de transmisin de informacin y documentos
necesarios para cumplir adecuadamente el mandato de coordinacin de las
Comunidades Autnomas; designaciones de los representantes
autonmicos en el Consejo de Ministros de la UE y criterios a utilizar; y
mecanismos de coordinacin entre las Comunidades Autnomas y el
Estado en la definicin y comunicacin de la posicin comn.
3. La Conferencia examinar tambin posibles medidas para reforzar la
dimensin europea en el marco de las discusiones de las distintas
Conferencias Sectoriales. Para ello, y atendiendo al principio competencial,
se buscar promover la participacin de las Conferencias Sectoriales en la
configuracin de la posicin espaola ante las instituciones comunitarias en
aquellos asuntos en que concurran competencias de las Comunidades
Autnomas. Las Conferencias Sectoriales informaran regularmente a la
Conferencia para Asuntos Relacionados con la Unin Europea de las
discusiones de sus actividades en este mbito.

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BORRADOR DE ACUERDO POR EL QUE SE MODIFICA EL REGLAMENTO


DE LA CONFERENCIA DE PRESIDENTES, APROBADO EN LA IV
REUNIN, CELEBRADA EL 14 DE DICIEMBRE DE 2009

La constitucin y celebracin de la I Conferencia de Presidentes, el 28 de


octubre de 2004, supuso un paso relevante y de alto contenido simblico en la
organizacin en Espaa y del sistema de cooperacin entre el Gobierno y las
diferentes Comunidades Autnomas.
Transcurridos doce aos desde su primera reunin, se hace necesario un
nuevo impulso para dotar a la Conferencia de Presidentes de una
institucionalizacin plena y para garantizar un funcionamiento operativo y una
evaluacin permanente de los acuerdos en ella adoptados.
Con esta finalidad, y como consecuencia del debate planteado en el seno de la
Conferencia de Presidentes, se considera necesaria la revisin del actual
Reglamento con los objetivos y contenidos que se proponen.
Por ello, el Presidente del Gobierno y los Presidentes de las Comunidades
Autnomas y Ciudades con Estatuto de Autonoma, reunidos en la Conferencia
de Presidentes de 17 de enero de 2017,

ACUERDAN

1.- Celebrar anualmente la Conferencia de Presidentes como rgano de


mxima cooperacin entre el Gobierno de Espaa y las Comunidades
Autnomas.
2.- Modificar su Reglamento de funcionamiento, adoptado en la IV Conferencia,
celebrada el 14 de diciembre de 2009, para dotar al Comit preparatorio,
adems de las funciones de impulso y seguimiento, las de evaluacin y
ejecucin de los acuerdos adoptados.
Por ello, se procede a modificar el artculo 8 del vigente Reglamento, que
queda redactado de la siguiente manera:
Artculo 8. Comit preparatorio, de impulso y seguimiento.
1. El Comit preparatorio estar formado por el Ministro competente en
materia de cooperacin territorial, que lo coordinar, y un Consejero de cada

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Gobierno autonmico, designado por los respectivos Presidentes, sin perjuicio de


la asistencia de otros Ministros, Consejeros o asesores cuando proceda.
2. Corresponde al Comit preparatorio, de impulso y seguimiento:
a) El examen previo de los asuntos que puedan incluirse en el orden del
da de las sesiones de la Conferencia y la preparacin de la
documentacin necesaria. En el caso de que el orden del da de la
convocatoria de la Conferencia incluya algn asunto que no haya sido
previamente tratado por el Comit, en cualquiera de los supuestos
previstos en el apartado 3 del artculo 4, aqul se reunir con
antelacin suficiente a la celebracin de la correspondiente sesin de la
Conferencia.
b) La adopcin de las medidas necesarias para asegurar el cumplimiento
de los acuerdos y recomendaciones adoptados por la Conferencia de
Presidentes.
c) La coordinacin de las actuaciones de las diferentes Conferencias
Sectoriales, as como la adopcin de las medidas necesarias para la
correcta aplicacin del ttulo III de la Ley de Rgimen Jurdico del
Sector Pblico, referido a las Relaciones interadministrativas.

3. Para asistir al Comit preparatorio, de impulso y seguimiento, y a sus


miembros, habr una Secretara Permanente, adscrita al titular del Ministerio,
que ejercer las funciones de secretara de la Conferencia preparatoria.
4. La convocatoria del Comit preparatorio, de impulso y seguimiento por el
Ministro se realizar con una antelacin mnima de 7 das naturales, salvo en el
supuesto previsto en el prrafo segundo del apartado 1.
5. La Conferencia de Presidentes podr encomendar tambin al Consejo de
Poltica Fiscal y Financiera el seguimiento de los asuntos y acuerdos de
naturaleza econmica por ella adoptados.

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