LeiOrganicaMendes Abril2015

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES
ESTADO DO RIO DE JANEIRO

CMARA MUNICIPAL DE MENDES
PREMBULO
Ns, os representantes do povo de Mendes, constitudos em Poder

Legislativo Orgnico deste Municpio, reunidos em Cmara Municipal, com
as atribuies previstas no artigo 29 da Constituio Federal, votamos a
promulgao da seguinte LEI ORGNICA.
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SUMRIO
PREMBULO ................................................................................................................................... 1
TTULO I
Disposies Preliminares (arts. 1o a 6o)............................................................................................ 6
CAPTULO I
Do municpio (arts. 1o a 4o)................................................................................................................ 6
CAPTULO II
Da Competncia (art. 5o)................................................................................................................... 6
CAPTULO III
Dos Direitos (art. 6o).......................................................................................................................... 7
TTULO II
Do Legislativo (arts. 7o a 42)............................................................................................................. 7
CAPTULO I
o
Disposio Geral (art. 7 ).................................................................................................................. 7
CAPTULO II
Dos Vereadores (art. 8o).................................................................................................................... 7
SEO I
Da Posse (art. 8o).............................................................................................................................. 7
SEO II
Do Exerccio (arts. 9o a 11)................................................................................................................ 8
SEO III
Do Afastamento (art. 12)................................................................................................................... 8
SEO IV
Da Inviolabilidade e dos Impedimentos (arts. 13 e 14)..................................................................... 8
CAPTULO III
Das Atribuies da Cmara Municipal (arts. 15 e 16)....................................................................... 9
CAPTULO IV
Da Estrutura e do Funcionamento (arts. 17 a 27)........................................................................... 10
SEO I
Da Presidncia da Cmara Municipal (arts. 17 e 18)...................................................................... 10
SEO II
Da Mesa Diretora (arts. 19 a 21)..................................................................................................... 10
SEO III
Das Sesses Legislativas (arts. 22 a 24)........................................................................................ 11
SEO IV
Das Comisses (arts. 25 a 27)........................................................................................................ 12
CAPTULO V
Do Processo Legislativo (arts. 28 a 41)........................................................................................... 12
CAPTULO VI
Do Plebiscito (art. 42)...................................................................................................................... 14
TTULO III
Do Executivo (arts. 43 a 54)............................................................................................................ 15
CAPTULO I
Disposies Gerais (arts. 43 e 44).................................................................................................. 15
CAPTULO II
Do Prefeito e do Vice-Prefeito (art. 45)........................................................................................... 15
SEO I
Da Posse (art. 45)........................................................................................................................... 15
SEO II
Do Exerccio (arts. 46 a 50)............................................................................................................. 15
SEO III
Do Afastamento (arts. 51 e 52)....................................................................................................... 16
CAPTULO III
Das Atribuies do Prefeito e do Vice-Prefeito (arts. 53 e 54)........................................................ 16
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TTULO IV
Das Responsabilidades dos Vereadores, do Presidente da Cmara Municipal e do Prefeito (arts.
55 a 62)........................................................................................................................................... 17
CAPTULO I
CAPTULO II
Das Infraes Poltico-administrativas dos Vereadores e do Presidente da Cmara Municipal (art.
58)................................................................................................................................................... 18
CAPTULO III
Das Infraes Poltico-administrativas do Prefeito (art. 59)............................................................ 18
CAPTULO IV
Da Suspenso e da Perda do Mandato (arts. 60 a 62)................................................................... 18
TTULO V
Da Administrao Municipal (arts. 63 a 130)................................................................................... 19
CAPTULO I
SEO I
Dos Princpios Fundamentais (art. 63).............................................................................................19
SEO II
Dos Atos Municipais (arts. 64 a 66)................................................................................................. 19
SEO III
Da Coordenao (art. 67)................................................................................................................ 20
SEO IV
Da Descentralizao e das Desconcentrao (art. 68)................................................................... 20
SEO V
Do Controle (arts. 69 a 71).............................................................................................................. 20
CAPTULO II
Dos Recursos Organizacionais (arts. 72 a 81)................................................................................ 21
SEO I
Da Administrao Direta (arts. 72 e 73).......................................................................................... 21
SEO II
Da Administrao Indireta (arts. 74 a 76)........................................................................................ 21
SEO III
Dos Servios Delegados (art. 77).................................................................................................... 22
SEO IV
Dos Organismos de Cooperao (art. 78)....................................................................................... 22
SUBSEO I
Dos Conselhos Municipais (arts. 79 a 81)....................................................................................... 22
CAPTULO III
Dos Recursos Humanos (arts. 82 a 91).......................................................................................... 23
SEO I
Disposies Gerais (arts. 82 a 85).................................................................................................. 23
SEO II
Da Investidura (arts. 86 a 88).......................................................................................................... 24
SEO III
Do Exerccio (arts. 89 a 91)............................................................................................................. 25
SEO IV
Do Afastamento (arts. 92 e 93)....................................................................................................... 25
SEO V
Da Aposentadoria (art. 94).............................................................................................................. 25
SEO VI
Da Responsabilidade dos Servidores Pblicos (arts. 95 a 99)....................................................... 26
CAPTULO IV
Dos Recursos Materiais (arts. 100 a 112)....................................................................................... 26
SEO I
Disposies Gerais (arts. 100 a 102).............................................................................................. 26
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SEO II
Dos Bens Imveis (arts. 105 a 110)................................................................................................ 27
SEO III
Dos Bens Mveis (arts. 111 a 112)................................................................................................. 28
CAPTULO V
Dos Recursos Financeiros (arts. 113 a 120)................................................................................... 28
SEO I
Disposies Gerais (art. 113 a 115)................................................................................................ 28
SEO II
Dos Tributos Municipais (arts. 116 e 117)....................................................................................... 29
SEO III
Dos Oramentos (arts. 118 a 120).................................................................................................. 31
CAPTULO VI
Dos Contratos Pblicos e do Processo Administrativos (arts. 122 a 124)...................................... 33
SEO I
Dos Contratos Pblicos (art. 121)................................................................................................... 33
SEO II
Do Processo Administrativo (arts. 122 a 124)................................................................................. 33
CAPTULO VII
Da Interveno do Poder Pblico Municipal na Propriedade (arts. 125 a 130)............................... 34
SEO I
Disposies Gerais (art. 125).......................................................................................................... 34
SEO II
Da Ocupao Temporrio (arts. 126 e 127).................................................................................... 34
SEO III
Da Servido Administrativa (arts. 128 a 129).................................................................................. 34
SEO IV
Das Limitaes Administrativas (art. 130)....................................................................................... 34
TTULO VI
Da Ordem Econmica (arts. 131 a 156).......................................................................................... 35
CAPTULO I
Dos Principios Gerais da Atividade Econmica (arts. 131 e 132)................................................... 35
CAPTULO II
Da Poltica Urbana (arts. 133 a 155)............................................................................................... 35
SEO I
Das Diretrizes da Poltica Urbana (arts. 133 a 136)........................................................................ 35
SEO II
Do Planejamento Urbanstico (arts. 137 a 145).............................................................................. 36
SEO III
Do Desenvolvimento Urbano (arts. 146 a 149)............................................................................... 37
SEO IV
Dos Transportes Coletivos (arts. 150 a 155)................................................................................... 38
CAPTULO III
Da Poltica Agrria (art. 156)........................................................................................................... 39
TTULO VII
Da Ordem Social (arts. 157 a 213).................................................................................................. 40
CAPTULO I
Disposies Gerais (art. 157).......................................................................................................... 40
CAPTULO II
Da Seguridade Social (arts. 158 a 168).......................................................................................... 40
SEO I
Disposies Gerais (arts. 158 a 168).............................................................................................. 40
CAPTULO III
Da Educao, da Cultura e do Desporto (arts. 169 a 197)............................................................. 44
SEO I
Da Educao (arts. 169 a 186)........................................................................................................ 44
SEO II
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Da Cultura (arts. 187 a 193)............................................................................................................ 46
SEO III
Do Desporto e do Lazer (arts. 194 a 197)....................................................................................... 47
CAPTULO IV
Do Meio Ambiente (arts. 198 a 213)................................................................................................ 47
CAPTULO V
Da Famlia, da Criana, do Adolescente, do Idoso e do Deficiente (arts. 214 a 219)..................... 52
CAPTULO VI
Da Segurana Pblica (arts. 220 a 223)......................................................................................... 53
TTULO VIII
Das Disposies Transitrias (arts. 224 a 236)............................................................................... 53
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TTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
CAPTULO I
DO MUNICPIO
ARTIGO 1o - O Municpio de Mendes ente pblico dotado de autonomia poltica,
administrativa e financeira, nos termos da Constituio Federal, da Constituio do Rio de Janeiro
e desta Lei.
ARTIGO 2o - So Poderes Municipais, independentes e colaborativos entre si, o Legislativo
e o Executivo.
PARGRAFO NICO - So smbolos do Municpio o Braso, a Bandeira e o Hino,
representativos de sua cultura e histria.
o
ARTIGO 3 - Constituem bens do Municpio todas as coisas mveis e imveis, direitos e

aes que a qualquer ttulo lhe pertenam.
ARTIGO 4o - A sede do Municpio d-lhe o nome e tem a categoria de cidade.
CAPTULO II
DA COMPETNCIA
ARTIGO 5o - Cumpre ao Municpio, na proporo de tudo quanto respeite ao interesse local
e ao bem-estar de sua populao, exercendo as competncias, de qualquer natureza, que lhe so
cometidas pela Constituio Federal, cabendo-lhe, privativamente, dentre outras, as seguintes
atribuies:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
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Organizar o quadro e estabelecer o regime de seus servidores;

Dispor sobre a administrao, utilizao e alienao de seus bens;
Adquirir bens, inclusive mediante desapropriao por necessidade ou utilidade
pblica, ou por interesse social;
Elaborar a Lei de Diretrizes Gerais de Desenvolvimento Urbano, o Plano Diretor, o
Plano de Controle de Uso, do Parcelamento e de Ocupao do Solo Urbano e o
Cdigo de Obras;
Dispor sobre a limpeza das vias e dos logradouros pblicos, remoo e destino do
lixo domiciliar e de outros resduos;
Ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios para funcionamento
de estabelecimentos industriais, comerciais, prestadores de servios e similares;
Estabelecer servides administrativas necessrias aos seus servios;
Dispor sobre o servio funerrio e cemitrios, encarregando-se da administrao
daqueles que forem pblicos e fiscalizando os pertencentes a entidades privadas;
Dispor sobre o depsito e a venda, observando o princpio da licitao, de animais
e mercadorias apreendidas em decorrncia de transgresso da legislao
municipal;
Dispor sobre cadastro, vacinao e captura de animais, com a finalidade precpua
de preservao da sade pblica;
Dispor sobre condies esportivas, espetculos e divertimentos pblicos ou sobre
os realizados em locais de acesso pblico;
Dispor sobre o comrcio ambulante;
Fixar as datas de feriados municipais;
Exercer o poder da poltica administrativa;
Estabelecer e impor penalidade por infrao de suas leis e regulamentos;
Instituir a guarda municipal destinada proteo de seus bens, servios e
instalaes, conforme dispuser a Lei;
Regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos e, especialmente no permetro
urbano, determinando o itinerrio e os pontos de parada dos transportes coletivos;
Fixar os locais de estacionamentos de txis e demais veculos;
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XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
XXVI.
XXVII.
Conceder, permitir ou autorizar os servios de transporte coletivo e de txis,

fixando as respectivas tarifas;
Fixar e sinalizar as zonas de silncio e de trnsito e trfego em condies
especiais;
Disciplinar os servios de carga e descarga e fixar a tonelagem mxima permitida
a veculos que circulem em vias pblicas municipais;
Tornar obrigatria a utilizao da estao rodoviria quando houver;
Sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, bem como regulamentar e
fiscalizar sua utilizao;
Regulamentar, licenciar, permitir, autorizar e fiscalizar a afixao de cartazes e
anncios, bem como a utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e
propaganda, nos locais sujeitos ao poder polcia municipal;
Fiscalizar, nos locais de vendas, peso, medidas e condies sanitrias dos
gneros alimentcios;
Organizar e prestar diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, entre
outros os seguintes servios:
a)
Mercados e feiras municipais;
b)
Construo, pavimentao e conservao de estradas e caminhos
municipais;
c)
Transportes coletivos estritamente municipais;
d)
Iluminao pblica;
e)
Abastecimento de gua e esgotos sanitrios;
Fazer a fiscalizao sanitria de bares, lanchonetes, restaurantes, mercearias,
aougues, peixarias, padarias, supermercados e comrcio em geral, bem como
por ocasio do fornecimento do habite-se para novas construes, quer
residenciais, comerciais ou industriais, bem como qualquer estabelecimento
nocivo a sade dos muncipes.
CAPTULO III
DOS DISTRITOS
ARTIGO 6o - Lei Municipal criar, organizar ou suprir distritos, observando o disposto na

legislao estadual.
TTULO II
DO LEGISLATIVO
CAPTULO I
DISPOSIO GERAL
ARTIGO 7o - A Cmara Municipal, guardada a proporcionalidade com a populao do
Municpio, compe-se de 09 (nove) Vereadores. (Redao dada pela Emenda Modificativa 17, de 16 de
agosto de 2004).
PARGRAFO NICO - A populao do Municpio ser aquela existente at 31 de

dezembro do ano anterior ao da eleio municipal, apurada pelo rgo federal competente.
CAPTULO II
DOS VEREADORES
SEO I
DA POSSE
ARTIGO 8o - Os Vereadores tomaro posse no dia 1 o de Janeiro do primeiro ano de cada
legislatura, em sesso solene presidida pelo Vereador mais votado pelo povo, entre os presentes,
qualquer que seja o nmero desses, e prestaro o compromisso de cumprir fielmente o mandato,
guardando a Constituio e s Leis.
1o - Os Vereadores desincompatibilizar-se-o para a posse.
2o - O Vereador que no tomar posse na data prevista neste artigo dever faz-lo no
prazo de quinze dias, salvo comprovado motivo de fora maior.
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SEO II
DO EXERCCIO
ARTIGO 9o - O Vereador entrar no exerccio do cargo imediatamente aps a posse.
ARTIGO 10 - At dez dias aps a posse, o Vereador far declarao de bens, a qual ser
publicada no rgo oficial e a renovar, anualmente, em data coincidente com a da apresentao
de declarao para fins de imposto de renda, tornando-se, ainda, obrigatria a sua apresentao
correspondente ao ltimo ano do exerccio do seu mandato.
ARTIGO 11 - O suplente de Vereador ser convocado nos casos de:
I.
II.
Vacncia de cargo;
Afastamento do cargo por prazo superior a 120 (cento e vinte) dias.
PARGRAFO NICO - O suplente convocado tomar posse em 5 (cinco) dias e far jus,
quando em exerccio, remunerao do mandato; ultrapassado o prazo, ser convocado o
suplente seguinte.
SEO III
DO AFASTAMENTO
ARTIGO 12 - A licena somente ser concedida nos seguintes casos:
I.
Doena comprovada;
II.
Gestao, por 120 (cento e vinte) dias, ou paternidade, pelo prazo da lei;
III.
Adoo, nos termos em que a lei dispuser;
IV.
Quando a servio ou em misso de representao da Cmara Municipal.
PARGRAFO NICO - O Vereador investido no cargo de Secretrio Municipal estar
automaticamente licenciado, podendo, neste caso, optar pela remunerao do mandato.
SEO IV
DA INVIOLABILIDADE E DOS IMPEDIMENTOS
ARTIGO 13 - O Vereador inviolvel por suas opinies, palavras e votos, no exerccio do
mandato e na circunscrio do Municpio.
ARTIGO 14 - O Vereador no poder:
I.
Desde a expedio do diploma:

a)
Firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, empresa
pblica, sociedade de economia mista, empresa concessionria ou
permissionria de servio pblico municipal, salvo quando o contrato
obedecer a clusula uniformes;
b)
Aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de
que seja demissvel ad nutum, nas entidades constantes da alnea
anterior;
II.
Desde a posse:
a)
Ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor
decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela
exercer funo remunerada;
b)
Ocupar cargo ou funo de que seja demissvel ad nutum nas entidades
referidas no Inciso I, letra a;
c)
Patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que
refere o inciso I, letra a;
d)
Ser titular de mais um cargo ou mandato pblico eletivo;
e)
Residir fora do Municpio.
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CAPTULO III
DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL
ARTIGO 15 - Cabe Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, exceto quando se trate
de leis orgnicas, dispor sobre as matrias de competncia do Municpio, e especialmente:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Legislar sobre tributos municipais, isenes, anistias fiscais, remisso de dvidas e

suspenso de cobrana da dvida ativa;
Votar o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais, bem
como autorizar abertura de crditos suplementares e especiais;
Votar a Lei de Diretrizes Gerais de Desenvolvimento Urbano, o Plano Diretor, o
Plano de Controle de Uso, do Parcelamento e de Ocupao do Solo Urbano e o
Cdigo de Obras Municipais;
Deliberar sobre obteno e concesso de emprstimos e operaes de crditos,
bem como a forma e os meios de pagamento;
Autorizar subvenes;
Autorizar a concesso e a permisso de servios pblicos bem como a concesso
de obras pblicas; (Suprimido pela Emenda a Lei Orgnica n 02, de 03 de junho de 1991).
Autorizar a aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem
encargo; (Suprimido pela Emenda a Lei Orgnica n 02, de 03 de junho de 1991).
Autorizar a concesso de uso de bens municipais; (Suprimido pela Emenda a Lei
Orgnica n 02, de 03 de junho de 1991).
IX.
X.
XI.
Autorizar a alienao de bens imveis, vedada a doao sem encargo;

Autorizar consrcios com outros Municpios;
Atribuir denominaes a prprios, vias e logradouros pblicos, com nome de
pessoas que tenham prestado relevantes servios ao municpio, sendo vedada a
mudana de designao incluindo as existentes; (Redao dada pela Emenda Aditiva a
Lei Orgnica Resoluo da Mesa Diretora n 01, de 03 de maro de 1997).
XII.
XIII.
XIV.
Estabelecer critrio para delimitao do permetro urbano;

Autorizar convnio que importem em despesas no previstas no oramento anual
ou que impliquem criao de entidades dotadas de personalidade jurdica de
direito pblico ou privado;
Criar, transformar e extinguir cargos, funes e empregos pblicos, e fixar os
respectivos vencimentos, inclusive os de seus prprios servios.
ARTIGO 16 - A Cmara Municipal cabe, exclusivamente, entre outras previstas nesta Lei
Orgnica, as seguintes atribuies:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
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Eleger sua Mesa Diretora, bem como destitu-la na forma regimental;

Elaborar o Regimento Interno;
Dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, conhecer de sua renncia e afast-los
definitivamente do exerccio do cargo;
Conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores;
Organizar os seus servios administrativos;
Fixar, de acordo com a Constituio Federal, a remunerao do Prefeito, VicePrefeito e dos Vereadores, no ltimo ano da legislatura, at trinta dias antes das
eleies municipais, para vigorar na legislatura seguinte;
Criar comisses especiais de inqurito sobre fato determinando que se inclua na
competncia municipal, sempre que o requerer pelo menos um tero de seus
membros;
Solicitar informaes ao Prefeito sobre assuntos referentes administrao;
Convocar Secretrio Municipal para prestar, pessoalmente informaes sobre
matria previamente determinada e de sua competncia;
Outorgar, pelo voto de, no mnimo, dois teros de seus membros, ttulos e
honrarias previstos em lei, a pessoas que, reconhecidamente, tenham prestado
relevantes servios ao Municpio;
Julgar, anualmente, as contas prestadas pelo Prefeito e pela Mesa Diretora, em
noventa dias aps a apresentao do parecer prvio pela Corte de contas
competente, observando o seguinte:
a)
O parecer prvio s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos
membros da Cmara Municipal;
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b)
XII.
XIII.
XIV.
As contas do Municpio ficaro, durante sessenta dias anualmente, na

Cmara Municipal, na Prefeitura e nas associaes de moradores que as
requerem, para exame e apreciao, disposio de qualquer pessoa fsica
ou jurdica, que poder questionar-lhes a legitimidade, nos termos da lei;
c)
Durante o perodo referido na alnea anterior, o Presidente da Cmara
Municipal e o Prefeito, respectivamente, designaro servidores habilitados
para, em audincias pblicas, prestarem esclarecimentos;
d)
Publicao, no rgo oficial, do parecer e da resoluo que concluram pela
rejeio das contas, que sero encaminhadas ao Ministrio Pblico, sendo
o caso.
Proceder tomada de contas do Prefeito, quando no apresentadas no prazo
legal;
Estabelecer normas sobre despesas estritamente necessrias com transporte,
hospedagem e alimentao individual, e respectiva prestao de contas quando a
verbas destinadas a Vereadores em misso de representao da Casa;
Sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitarem do poder
regulamentar.
CAPTULO IV
DA ESTRUTURA E DO FUNCIONAMENTO
SEO I
DA PRESIDNCIA DA CMARA MUNICIPAL
ARTIGO 17 - Cumpre ao Presidente da Cmara Municipal, dentre outras atribuies:

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Representar a Cmara Municipal em Juzo ou fora dele;

Dirigir os trabalhos legislativos e, supervisionar, na forma do Regimento Interno,
os trabalhos administrativos da Cmara Municipal;
Interpretar e fazer cumprir Regimento Interno;
Promulgar as resolues da Cmara Municipal, bem como as leis, quando couber;
Providenciar atravs de Boletim Legislativo mensal, a publicao das Indicaes e
Moes dos Vereadores, das Resolues da Cmara Municipal e das Leis por ela
promulgadas, bem como dos Atos da Mesa Diretora. A tiragem no poder ser
inferior a cinqenta exemplares, tornando-se obrigatrio a sua distribuio para
conhecimento pblico;
Declarar extinto o mandato dos Vereadores, do Prefeito e de Vice-Prefeito, nos
casos e observados os prazos previstos nesta lei;
Manter a ordem no recinto da Cmara Municipal, podendo solicitar a fora policial
necessria para esse fim;
Requisitar o numerrio destinado s despesas da Cmara Municipal quando, por
deliberao do Plenrio, as despesas no forem processadas e pagas pela
Prefeitura, e apresentar ao Plenrio, at dez dias antes do trmino de cada
perodo legislativo, o balancete relativo aos recursos recebidos e s despesas
realizadas.
ARTIGO 18 - Nos seus impedimentos, o Presidente da Cmara Municipal ser substitudo,

sucessivamente, pelo Vice-Presidente, pelo Primeiro Secretrio e pelo Segundo Secretrio.
PARGRAFO NICO - Na falta de membros da Mesa Diretora, assumir a Presidncia o
Vereador que, dentre os presentes, houver sido o mais votado pelo povo.
SEO II
DA MESA DIRETORA
ARTIGO 19 - A Cmara Municipal reunir-se- logo aps a posse, no primeiro ano da
legislatura, sob a presidncia do vereador mais votado pelo povo dentre os presentes, para
eleio de seu Presidente e de sua Mesa Diretora, por votao nominal e maioria simples,
considerando-se automaticamente empossados os eleitos; observar-se- o mesmo procedimento
da Mesa Diretora para o segundo binio da legislatura. (Redao dada pela Emenda Modificativa a Lei
Orgnica do Municpio Resoluo da Mesa Diretora n005, de 29 de outubro de 2001).
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1o No caso de empate, ter-se- por eleito o mais votado pelo povo.
2o No havendo nmero legal, o vereador que tiver assumido a direo dos trabalhos
permanecer na presidncia e convocar sesses dirias at que seja eleita a Mesa Diretora.
ARTIGO 20 - A Mesa Diretora ter mandato de dois anos, podendo ser reeleita para o
perodo subsequente. (Redao dada pela Emenda a Lei Orgnica n 15, de 07 de abril de 1998).
PARGRAFO NICO - O Presidente da Cmara Municipal presidir a Mesa Diretora,
dispondo o Regimento Interno sobre o nmero e as atribuies de seus cargos, assegurada,
quando possvel, a representao proporcional dos partidos que participam da Casa.
ARTIGO 21 - Cumpre Mesa Diretora, dentre outras atribuies:

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Elaborar e encaminhar ao Prefeito a proposta oramentria da Cmara Municipal a

ser includa na proposta do municpio, e a fazer, mediante ato, a discriminao
analtica das dotaes perspectivas, bem como alter-las quando necessrio; se a
proposta no for encaminhada no prazo previsto, ser tomado como base o
oramento vigente para a Cmara Municipal;
Suplementar, mediante ato, as dotaes do oramento da Cmara Municipal,
observando o limite da autorizao constante da lei oramentria, desde que os
recursos para sua cobertura sejam provenientes de anulao total ou parcial de suas
dotaes;
Devolver Fazenda Municipal, at o dia 31 de dezembro, o saldo do numerrio que
lhe foi liberado durante o exerccio para a execuo do seu oramento;
Enviar ao Prefeito, at o dia 1o de maro, as contas do exerccio anterior;
Enviar ao Prefeito, at o dia 10 do ms seguinte, para fim de serem incorporados aos
balancetes do Municpio, os balancetes financeiros e suas despesas oramentrias
relativas ao ms anterior, quando a movimentao do numerrio para as despesas for
feita pela Cmara Municipal;
Administrar os recursos organizacionais, humanos, materiais e financeiros da Cmara
Municipal;
Designar Vereadores para misso de representao da Cmara Municipal, limitado
em cinco o nmero de representantes, em cada caso;
SEO III
DAS SESSES LEGISLATIVA
ARTIGO 22 - A Sesso Legislativa compreender os perodos legislativos de 15 de
fevereiro a 30 de junho e de 1o de agosto a 15 de dezembro.
PARGRAFO NICO - A Sesso Legislativa no ser interrompida sem aprovao dos
projetos de leis de diretrizes oramentrias e de oramento anual.
ARTIGO 23 - A Cmara Municipal poder reunir-se extraordinariamente para deliberar
somente sobre matria objeto da convocao.
PARGRAFO NICO - A sesso extraordinria ser convocada pelo Presidente da
Cmara Municipal ou a requerimento da maioria de seus membros, ou pelo Prefeito, em caso de
urgncia ou de interesse pblico relevante.
ARTIGO 24 - Durante o recesso, haver uma comisso representativa da Cmara
Municipal, eleita na ltima sesso ordinria no perodo legislativo, com atribuies definidas no
Regimento Interno, e cuja composio reproduzir, quando possvel, a proporcionalidade da
representao partidria.
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SEO IV
DAS COMISSES
ARTIGO 25 - A Cmara Municipal ter comisses permanentes e temporrias, constitudas
na forma e com as atribuies previstas no Regimento Interno ou no ato de que resultar sua
criao.
1o Na constituio de cada comisso assegurada, quando possvel, a representao
proporcional dos partidos que participam da Casa.
2o Ser obrigatria a existncia de Comisso Permanente de Constituio e Justia para
o exame prvio, entre outras atribuies, da constitucionalidade e da legalidade de qualquer
projeto.
ARTIGO 26 - s comisses, nas matrias de sua respectiva competncia, cabe, entre
outras atribuies:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Oferecer parecer sobre projeto de lei;

Realizar audincias pblicas com entidades privadas;
Convocar Secretrio Municipal para prestar, pessoalmente, informaes sobre
matria previamente determinada e de sua competncia;
Receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa
contra atos ou omisses das autoridades da Administrao direta ou indireta do
Municpio, adotando as medidas pertinentes;
Colher o depoimento de qualquer autoridade ou cidado;
Apreciar programa de obras, planos municipais, distritais e setoriais de
desenvolvimento e sobre eles emitir parecer.
ARTIGO 27 - As Comisses Parlamentares de Inqurito sero criadas por ato do Presidente

da Cmara Municipal, mediante requerimento de um tero de seus membros, para apurao, por
prazo certo, de determinado fato da Administrao Municipal.
1o A Comisso poder convocar pessoas e requisitar documentos de qualquer natureza,
includos fonogrficos e audiovisuais.
2o A Comisso requisitar presidncia da Cmara Municipal e encaminhamento das
medidas judiciais adequadas a obteno de provas que lhe forem sonegadas.
3o A Comisso encerrar seus trabalhos com apresentao de relatrio circunstanciado,
que ser encaminhado, em dez dias, ao Presidente da Cmara Municipal para que este:
a)
b)
c)
d)
D cincia imediata ao Plenrio;

Remeta, em cinco dias, cpia de inteiro teor ao Prefeito, quando se tratar de fato
relativo ao Poder Executivo;
Encaminhe, em cinco dias, ao Ministrio Pblico, cpia de inteiro teor do relatrio,
quando esse concluir pela existncia de infrao de qualquer natureza, apurvel
por iniciativa daquele rgo;
Providencie, em cinco dias, a publicao das concluses do relatrio no rgo
oficial, e, sendo o caso, com a transio do despacho de encaminhamento ao
Ministrio Pblico.
CAPTULO V
DO PROCESSO LEGISLATIVO
ARTIGO 28 - O processo legislativo compreende a elaborao de:

I.
II.
III.
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Emendas Lei Orgnica Municipal;

Leis complementares;
Leis ordinrias;
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IV.
V.
VI.
VII.
Leis delegadas;
Medidas provisrias;
Decretos legislativos;
Resolues.
ARTIGO 29 - Esta Lei Orgnica, de carter fundamental, somente poder ser alterada por
iniciativa de dois teros, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal, do Prefeito ou por outras
leis orgnicas, seqencialmente numeradas, observando o processo legislativo especial
correspondente.
ARTIGO 30 - A iniciativa das leis cabe a qualquer Vereador, Mesa Diretora ou a qualquer
Comisso Permanente da Cmara Municipal, ao Prefeito e aos cidados.
ARTIGO 31 - So de iniciativa exclusiva da Mesa Diretora os projetos de Resoluo que:
(Redao dada pela Emenda Modificativa a Lei Orgnica do Municpio Resoluo da Mesa Diretora n 04, de 26 de
junho de 1997).
I.
II.
Autorizem abertura de crditos suplementares ou especiais mediante anulao

parcial ou total de dotao da Cmara Municipal;
Criem, transformem ou extingam cargos dos servios da Cmara Municipal e
fixem os respectivos vencimentos.
PARGRAFO NICO - Emendas que aumentem a despesa prevista somente sero

admitidas no caso do inciso II, e desde que assinadas por dois teros, no mnimo, dos membros
da Cmara Municipal.
ARTIGO 32 - As Comisses Permanentes somente tero iniciativa de projeto de lei em
matria de sua especialidade.
ARTIGO 33 - So de iniciativa exclusiva do Prefeito os projetos de lei que:

I.
II.
III.
Disponham sobre o plano plurianual de investimento, as diretrizes oramentrias e

o oramento anual;
Criem cargos, funes ou empregos pblicos, ou aumentem vencimentos ou
vantagens dos servidores da Administrao direta, autrquica ou fundacional;
Disponham sobre o regime jurdico dos servidores do Municpio.
ARTIGO 34 - O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua

iniciativa.
1o Se, no caso deste artigo, a Cmara Municipal no se manifestar em at quarenta e
cinco dias, a proposio ser includa na ordem do dia, sobrestando-se deliberao quanto a
qualquer outra matria.
2o O prazo do pargrafo anterior no flui nos perodos de recesso da Cmara Municipal.
ARTIGO 35 - A iniciativa popular de projetos de lei de interesse especfico do Municpio, de
seus distritos ou bairros, depender da manifestao de pelo menos cinco por cento do eleitorado
interessado.
1o Os projetos de lei sero apresentados Cmara Municipal firmados pelos
interessados, anotados os nmeros do ttulo de eleitor e da zona eleitoral de cada qual.
2o Os projetos de iniciativa popular podero ser redigidos sem observncia da tcnica
legislativa, bastando que definam a pretenso dos proponentes.
3o O Presidente da Cmara Municipal, preenchidas as condies de admissibilidade
previstas nesta Lei, no poder negar seguimento ao projeto, devendo encaminh-lo s
comisses competentes.
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ARTIGO 36 - Todo projeto de lei ser aprovado ou rejeitado pelo Plenrio da Cmara
Municipal, em votao nominal.
ARTIGO 37 - A matria constante do projeto de lei rejeitado ou vetado, total ou
parcialmente, somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa,
mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal.
ARTIGO 38 - Aprovado o projeto de lei, o Presidente da Cmara Municipal, no prazo de dez
dias teis, enviar o texto ao Prefeito, que, aquiescendo o sancionar.
1o Se o Prefeito considerar o projeto, no todo ou em parte inconstitucional, ilegal ou
contrrio a esta lei ou ao interesse pblico, vet-lo-, total ou parcialmente, no prazo de quinze
dias teis, contados da data do recebimento, e comunicar os motivos do veto, dentro de quarenta
e oito horas, ao Presidente da Cmara Municipal.
2o O veto parcial somente abranger o texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso
ou de alnea.
3o O prazo do art. 38, caput, desta lei, no flui no perodo de recesso do legislativo.
4o Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do Prefeito importar sano.
5o O veto ser apreciado pela Cmara Municipal, em sesso plenria, dentro de trinta
dias a contar de seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos
Vereadores, em processo de votao nominal. (Redao dada pela Emenda a Lei Orgnica n 02, de 07 de
abril de 2005).
6o Se o veto no for mantido, ser o projeto enviado ao Prefeito para promulgao.

7o Esgotado, sem deliberao, o prazo estabelecido no pargrafo quarto, o veto ser
colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies at sua
votao final.
8o Se o projeto no for promulgado dentro de quarenta e oito horas pelo Prefeito, nos
casos dos pargrafos terceiro e quinto, o Presidente da Cmara Municipal o promulgar, e se este
no o fizer em igual prazo, caber ao Vice-Presidente faz-lo.
ARTIGO 39 - O Presidente da Cmara Municipal, antes de remeter s comisses, ou o
Prefeito, quando da remessa Cmara Municipal, mandar publicar, na forma do artigo 66, como
ato integrante do processo de elaborao legislativa, o inteiro teor do texto, e respectiva exposio
de motivos, de qualquer projeto de lei.
ARTIGO 40 - As resolues destinam-se a regulamentar matria que no seja objeto de lei,
nem se compreenda nos limites do ato administrativo.
ARTIGO 41 - Salvo disposio em contrrio, as deliberaes da Cmara Municipal sero
tomadas por maioria de votos, presente a maioria de seus membros.
CAPTULO VI
DO PLEBISCITO
ARTIGO 42 - Mediante proposio fundamentada de dois quintos dos Vereadores ou de
cinco por cento dos eleitores inscritos no Municpio, ser submetida a plebiscito questo relevante
de interesse local.
1o Caber Cmara Municipal, ao prazo de trs meses aps a aprovao da proposta,
realizar o plebiscito, nos termos em que dispuser a lei.
2o Cada consulta plebiscitria admitir at quatro proposies, sendo vedada a sua
realizao nos seis meses que antecederem eleio nacional, do Estado ou do Municpio.
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3o A proposio que j tenha sido objeto de plebiscito somente poder ser apresentada
com intervalo mnimo de dois anos.
4o O resultado do plebiscito, proclamado pela Cmara Municipal, vincular o Poder
Pblico.
5o O Municpio assegurar Cmara Municipal os recursos necessrios realizao
das consultas plebiscitrias.
TTULO III
DO EXECUTIVO
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
ARTIGO 43 - O Prefeito exerce o Poder Executivo do Municpio, auxiliado pelos Secretrios
Municipais.
ARTIGO 44 - O Prefeito e o Vice-Prefeito sero eleitos para mandato de quatro anos,
devendo a eleio realizar-se at noventa dias antes do trmino do mandato daqueles a quem
devem suceder.
PARGRAFO NICO - Ao Prefeito eleito ser concedido, pelo Prefeito atuante, o direito de
levantamentos e estudos atravs de uma Comisso de Transio, conforme Lei Complementar.
(Redao dada pela Emenda Aditiva a Lei Orgnica do Municpio Resoluo da Mesa Diretora n 01, de 26 de
maro de 2002).
CAPTULO II
DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO
SEO I
DA POSSE
ARTIGO 45 - O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse na sesso solene de instalao da
Cmara Municipal, aps a dos Vereadores, e prestaro o compromisso de manter, defender e
cumprir a Constituio, observar as leis e administrar o Municpio visando o bem geral dos
muncipes.
1o O Prefeito e o Vice-Prefeito desincompatibilizar-se-o para a posse.
2o Se, decorridos dez dias da data fixada, o Prefeito ou o Vice-Prefeito no tomar posse,
salvo comprovado motivo de fora maior, o cargo ser declarado vago.
SEO II
DO EXERCCIO
ARTIGO 46 - O Prefeito entrar no exerccio do cargo imediatamente aps a posse.
ARTIGO 47 - At dez dias aps a posse, o Prefeito e o Vice-Prefeito faro declarao de
bens, que sero publicadas no rgo oficial, renovando-se, anualmente, em data coincidente com
a apresentao de declarao para fins de imposto de renda, tornando-se, ainda, obrigatria sua
apresentao correspondente ao ltimo ano do exerccio de seu mandato.
ARTIGO 48 - O Vice-Prefeito substituir o Prefeito em seus impedimentos e ausncias e
suceder-lhe- no caso de vaga.
PARGRAFO NICO - Este caso de impedimento do Prefeito ou do Vice-Prefeito, ou de
vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccios da chefia do
Executivo Municipal o Presidente, o Vice-Presidente e o Primeiro Secretrio da Cmara Municipal.
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ARTIGO 49 - Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, far-se- a eleio noventa dias
depois de aberta a ltima vaga.
PARGRAFO NICO - Ocorrendo a vacncia aps cumprido trs quartos do mandato do
Prefeito, o Presidente da Cmara Municipal completar o perodo, licenciado automaticamente da
Presidncia.
ARTIGO 50 - O Prefeito fica obrigado a fixar domiclio no Municpio e dele no ausentar-se
por perodo superior a quinze dias, sem prvia licena da Cmara Municipal, sob pena de perda
do cargo.
SEO III
DO AFASTAMENTO
ARTIGO 51 - O Prefeito ou o Vice-Prefeito comunicar Cmara Municipal quando tiver de
ausentar-se do Municpio por perodo superior a cinco dias.
ARTIGO 52 - A licena somente ser concedida nos seguintes casos:
I.
II.
III.
IV.
V.
Doena comprovada;
Gestao, por cento e vinte dias, ou paternidade, pelo prazo de lei;
Adoo, nos termos em que a lei dispuser;
Quando a servio ou em misso de representao do Municpio;
Ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, este quando ocupando cargo na administrao
pblica municipal, para repouso anual, durante trinta dias, coincidentemente com o
perodo de recesso da Cmara Municipal, no podendo os dois se ausentarem ao
mesmo tempo. (Redao dada pela Emenda Modificativa ao Inciso V do Art. 52 da Lei
Orgnica do Municpio Resoluo da Mesa Diretora n 05, de 14 de abril de 1994).
PARGRAFO NICO - O Prefeito e o Vice-Prefeito faro jus a remunerao durante a

licena.
CAPTULO III
DAS ATRIBUIES DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO
ARTIGO 53 - Compete ao Prefeito, privativamente:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
13:37
Representar o Municpio, sendo que em Juzo por procuradores habilitados;

Nomear, e exonerar os Secretrios Municipais;
Exercer com o auxlio dos Secretrios Municipais, a direo superior da
administrao local;
Iniciar o processo legislativo na forma e nos casos previstos nesta lei;
Sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e
regulamentos para sua fiel execuo;
Vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
Dispor sobre a organizao e o funcionamento da Administrao Municipal, na
forma da lei;
Autorizar convnios com entidades pblicas ou particulares;
Declarar a utilidade ou necessidade pblica, ou o interesse social, de bens para
fins de desapropriao ou de servido administrativa;
Declarar o estado de calamidade pblica;
Expedir atos prprios da atividade administrativa;
Contratar terceiros para prestao de servios pblicos autorizados pela Cmara
Municipal;
Prover e desprover cargos pblicos, e expedir atos referentes situao funcional
dos servidores pblicos, nos termos da lei;
Enviar Cmara Municipal o plano plurianual de investimento, o projeto de lei de
diretrizes oramentrias e as propostas de oramento previstos nesta lei, nos
termos a que se refere o artigo 165, 9 o, da Constituio Federal;
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XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
Prestar, anualmente, Cmara Municipal, dentro de sessenta dias aps a

abertura do ano legislativo, as contas referentes ao exerccio anterior, e remetlas, em igual prazo, Corte de Contas competentes;
Prestar Cmara Municipal, em 30 (trinta) dias, as informaes que esta solicitar;
Aplicar multas previstas em leis e contratos ou convnios bem como relev-los
quando for o caso;
Resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe forem
dirigidos, em matria da competncia do Executivo Municipal;
Colocar disposio da Cmara Municipal os recursos correspondentes s
dotaes oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e especiais
at o dia 20 de cada ms;
Remeter mensagem e plano de governo Cmara Municipal por ocasio de
abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Municpio e solicitando as
providncias que julgar necessrias;
Aprovar projetos de edificaes e planos de loteamento, arruamento e
zoneamento urbano ou para fins urbanos;
Solicitar o auxlio da polcia do Estado, para garantia do cumprimento de seus
atos;
Transferir, temporria ou definitivamente, a sede da Prefeitura;
Convocar extraordinariamente a Cmara Municipal;
Exercer outras atribuies previstas nesta lei;
PARGRAFO NICO - O Prefeito poder delegar as atribuies mencionadas nos incisos

XI, XII, XVII, XVIII e XIX aos Secretrios Municipais ou ao Procurador Geral do Municpio, que
observaro os limites traados nas respectivas delegaes.
ARTIGO 54 - O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem cometidas por lei,
auxiliar sempre que por ele convocado para misses especiais.
TTULO IV
DA RESPONSABILIDADE DOS VEREADORES,
DO PRESIDENTE DA CMARA MUNICIPAL E DO PREFEITO
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
ARTIGO 55 - Os Vereadores, o Presidente da Cmara Municipal e o Prefeito respondero
por crimes comuns, por crimes de responsabilidade e por infraes poltico-administrativas.
1o O Tribunal de Justia julgar o Prefeito nos crimes comuns e nos de
responsabilidade.
2o A Cmara Municipal julgar os Vereadores, o Presidente da Casa e o Prefeito nas
infraes poltico-administrativas.
ARTIGO 56 - A Lei estabelecer as normas para o processo de cassao de mandato,
observando o seguinte:
I.
II.
III.
IV.
V.
13:37
Iniciativa de denncia por qualquer cidado, Vereador local ou associao

legitimamente constituda;
Recebimento de denncia por maioria absoluta dos membros da Cmara
Municipal;
Cassao do mandato por dois teros dos membros da Cmara Municipal;
Votaes individuais motivadas;
Concluso do processo em at noventa dias, a contar do recebimento da
denncia, findos os quais o processo ser includo na ordem do dia, sobrestandose deliberao quanto a qualquer outra matria, ressalvadas as hipteses que
esta Lei define como de exame preferencial.
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ARTIGO 57 - A ocorrncia de infrao poltico-administrativa no exclui a apurao do
crime comum ou de crime de responsabilidade.
CAPTULO II
DAS INFRAES POLTICO-ADMINISTRATIVAS DOS
VEREADORES E DO PRESIDENTE DA CMARA MUNICIPAL
ARTIGO 58 - So infraes poltico-administrativas dos Vereadores:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Deixar de fazer declaraes de bens, nos termos do artigo 10;

Deixar de prestar contas, ou t-las rejeitadas, na hiptese do artigo 16, XIII;
Utilizar-se do mandato para a prtica de ato de corrupo ou de improbidade
administrativa;
Fixar residncia fora do Municpio;
Proceder de modo incompatvel com o decoro parlamentar;
Incidir em qualquer dos impedimentos previstos no artigo 14;
Quando no exerccio da presidncia da Cmara Municipal, descumprir, nos prazos
devidos, as atribuies previstas nos artigos 17, IV, V e VI, e 27, 3o.
PARGRAFO NICO - O Regimento Interno da Cmara Municipal definir os casos de

incompatibilidade com o decoro parlamentar.
CAPTULO III
DAS INFRAES POLTICO-ADMINISTRATIVAS DO PREFEITO
ARTIGO 59 - So infraes poltico-administrativas do Prefeito:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
Deixar de fazer declarao de bens, nos termos do artigo 47;

Impedir o livre e regular funcionamento da Cmara Municipal;
Impedir o exame de livros, folhas de pagamento ou documentos que devam
constar dos arquivos da Prefeitura Municipal, bem como a verificao de obras e
servios por comisses de investigao da Cmara Municipal ou auditoria
regularmente constituda;
Desatender, sem motivo justo, aos pedidos de informaes da Cmara Municipal,
quando formulados de modo regular;
Retardar a publicao ou deixar de publicar leis e atos sujeitos a essa formalidade;
Deixar de enviar Cmara Municipal, no tempo devido, os projetos de lei relativos
ao plano plurianual de investimentos, de investimentos, s diretrizes
oramentrias e ao oramento anual;
Descumprir oramento aprovado para o exerccio financeiro;
Praticar ato contra expressa disposio de leis, ou omitir-se na prtica daqueles
de sua competncia;
Omitir-se negligenciar na defesa de bens, rendas direitos ou interesses do
Municpio, sujeitos administrao da Prefeitura;
Ausentar-se do Municpio, por tempo superior ao permitido nesta Lei, sem
comunicar ou obter licena da Cmara Municipal;
Proceder de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do cargo.
PARGRAFO NICO - Sobre o Vice-Prefeito, ou quem vier a substituir o Prefeito, incidem

as infraes poltico-administrativas de que trata este artigo, sendo-lhe aplicvel o processo
pertinente, ainda que cessada a substituio.
CAPTULO IV
DA SUSPENSO E DA PERDA DO MANDATO
ARTIGO 60 - Nos crimes comuns, nos de responsabilidade e nas infraes polticoadministrativas, facultativo Cmara Municipal, uma vez recebida a respectiva denncia pela
autoridade competente, suspender o mandato do Vereador, do Presidente da casa ou do Prefei to,
pelo voto de dois teros de seus membros.
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ARTIGO 61 - O Vereador perder o mandato:
I.
Por extino, quando:
a)
b)
c)
d)
Perder ou tiver suspensos os direitos polticos;

O decretar a Justia Eleitoral;
Assumir outro cargo ou funo na Administrao pblica municipal, direta ou
indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico;
Renunciar.
II.
Por cassao, quando:
a)
Deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, Tera parte das sesses

ordinrias da Cmara Municipal, salvo licena ou quando em misso por esta
autorizada;
Sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado;
Incidir em infrao poltico-administrativa, nos termos do artigo 58.
b)
c)
PARGRAFO NICO - O Vereador ter assegurada ampla defesa, nas hipteses do inciso
II.
ARTIGO 62 - O Prefeito perder o mandato:
I.
Por extino, quando:

a)
b)
c)
d)
e)
II.
Perder ou tiver suspensos os direitos polticos;

O decretar a Justia Eleitoral;
Sentena definitiva o condenar por crime de responsabilidade;
Assumir outro cargo ou funo na Administrao pblica, direta ou indireta,
ressalvada a posse em virtude de concurso pblico;
Renunciar.
Por cassao, quando:

a)
b)
Sentena definitiva o condenar por crime comum;

Incidir em infrao poltico-administrativa, nos termos do artigo 59.
PARGRAFO NICO - O Prefeito ter assegurada ampla defesa, nas hipteses do inciso II
TTULO V
DA ADMINISTRAO MUNICIPAL
CAPTULO I
DISPOSIO GERAL
SEO I
DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS
ARTIGO 63 - A administrao pblica direta, indireta e fundacional, de qualquer dos
poderes do Municpio, fundamentar sua atuao nos princpios da legalidade, impessoalidade,
moralidade e publicidade bem como aos outros princpios estabelecidos na Constituio da
Repblica e na Constituio do Estado.
SEO II
DOS ATOS MUNICIPAIS
ARTIGO 64 - A motivao suficiente ser requisito essencial dos atos administrativos
municipais, excetuados os de provimento e de desprovimento de cargos e funes de confiana,
assim declarados por lei.
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ARTIGO 65 - Os agentes pblicos observaro, na expedio dos atos de sua competncia,
o prazo de:
I.
Cinco dias, para despacho de mero impulso e prestao de informaes;
II.
Dez dias, para providncias a serem procedidas pelos administradores, salvo
prazo diverso especialmente fundamentado;
III.
Quinze dias, para a apresentao de pareceres e relatrios;
IV.
Vinte dias, para proferir deciso conclusiva.
ARTIGO 66 - No havendo imprensa oficial a publicidade das leis e atos municipais ser
feita em jornal local e, na sua inexistncia, em jornal editado em municpio prximo, admitido o
extrato para os atos no normativos.
1o No havendo imprensa oficial, sem prejuzo do estatudo no caput deste artigo, as
leis e atos municipais devero ter suas cpias afixadas na sede da Prefeitura, bem como na
Cmara de Vereadores, pelo prazo de trinta dias.
o
2 Havendo a escolha do rgo de imprensa particular para divulgao dos atos

municipais, ser feita por meio de licitao em que se levaro em conta, alm dos preos, as
circunstncias de periodicidade, tiragem e distribuio.
3o A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos
dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dele no podendo constar
nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridade ou de servidores
pblicos.
SEO III
DA COORDENAO
ARTIGO 67 - A execuo dos planos e programas governamentais sero objeto de
permanente coordenao, com o fim de assegurar eficincia e eficcia na consecuo dos
objetivos e metas fixados.
SEO IV
DA DESCENTRALIZAO E DA DESCONCENTRAO
ARTIGO 68 - A execuo das aes governamentais poder ser descentralizada ou
desconcentrada, para:
I.
II.
III.
IV.
Outros entes pblicos ou entidades a eles vinculadas, mediante convnio;

rgos subordinados da prpria Administrao municipal;
Entidades criadas mediante autorizao legislativa e vinculadas Administrao
Municipal;
Empresa privadas, mediante concesso ou permisso.
1o Cabe aos rgos de direo o estabelecimento dos princpios, critrios e normas que
sero observados pelos rgos e entidades pblicas ou privadas incumbidas da execuo.
2o Haver responsabilidade administrativa dos rgo de direo quando os rgos e
entidades de execuo descumprirem os princpios, critrios e normas referidas no pargrafo
anterior, comprovada a omisso dos deveres prprios da autotutela ou da tutela administrativa.
SEO V
DO CONTROLE
ARTIGO 69 - As atividades da Administrao direta e indireta estaro sujeitas a controle
interno e externo.
1o O controle interno ser exercido pelos rgos subordinados competentes,
observados os princpios da autotutela e da tutela administrativa.
13:37
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2o O controle externo ser exercido pelos cidados, individual ou coletivamente e pela
Cmara Municipal.
ARTIGO 70 - Os Poderes, Legislativos e Executivos mantero, de forma integrada, sistema
de controle interno com a finalidade de:
I.
II.
III.
IV.
Avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos

programas de governo e dos oramentos do Municpio;
Comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quando eficcia e eficincia, da
gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da
Administrao Municipal, bem como da aplicao dos recursos pblicos por
entidades privadas;
Exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias bem como dos
direitos e haveres do Municpio;
Apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional.
PARGRAFO NICO - Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento

de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia Corte de contas competente, sob
pena de responsabilidade solidria.
ARTIGO 71 - A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do
Municpio e das entidades da Administrao indireta, quanto legalidade, legitimidade,
economicidade, aplicao de subvenes e renncia de receitas prprias ou repassadas, sero
exercidas pela Cmara Municipal, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno do
Poder Executivo.
PARGRAFO NICO - Prestar contas qualquer pessoa fsica ou entidade pblica ou
privada que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiro, bens e valores pblicos, ou
pelos quais o Municpio responda, ou que, em nome deste, assuma obrigaes de natureza
pecuniria.
CAPTULO II
DOS RECURSOS ORGANIZACIONAIS
SEO I
DA ADMINISTRAO DIRETA
ARTIGO 72 - Constituem a Administrao direta os rgos integrantes da Prefeitura
Municipal e a ela subordinados.
ARTIGO 73 - Os rgos subordinados da Prefeitura Municipal, sero de:
I.
II.
III.
Direo e assessoramento superior;

Assessoramento intermedirio;
Execuo.
1o So rgos de direo superior, providos de correspondente assessoramento, as

Secretarias Municipais.
2o So rgos de assessoramento intermedirio aqueles que desempenhem suas
atribuies junto s Chefias dos rgos subordinados das Secretarias Municipais.
3o So rgos de execuo aqueles incumbidos da realizao dos programas e projetos
determinados pelos rgos de direo.
SEO II
DA ADMINISTRAO INDIRETA
ARTIGO 74 - Constituem a Administrao indireta as autarquias, fundaes pblicas,
empresas pblicas e sociedades de economia mista, criada por lei.
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ARTIGO 75 - As entidades da Administrao indireta sero vinculadas Secretaria
Municipal em cuja rea de competncia enquadrar-se sua atividade institucional, sujeitando-se
correspondente tutela administrativa.
ARTIGO 76 - As empresas pblicas e as sociedades de economia mista municipais sero
prestadoras de servios pblicos ou instrumentos de atuao do Poder Pblico no domnio
econmico, sujeitando-se, em ambos os casos, ao regime jurdico das licitaes pblicas, nos
termos do artigo 37, XXI, da Constituio Federal.
SEO III
DOS SERVIOS DELEGADOS
ARTIGO 77 - A prestao de servios pblicos poder ser delegada ao particular mediante
concesso ou permisso, aps autorizao do legislativo.
PARGRAFO NICO - Os contratos de concesso e os termos de permisso
estabelecero condies que assegurem ao Poder Pblico, nos termos da lei, a regulamentao e
o controle sobre a prestao dos servios delegados, observado o seguinte:
I.
II.
No exerccio de suas atribuies os servios pblicos investidos de poder de

polcia tero livre acesso a todos os servios e instalaes das empresas
concessionrias ou permissionrias;
Estabelecimento de hipteses de penalizao pecuniria de interveno por prazo
certo e de cassao, impositiva esta em caso de contumcia no descumprimento
de normas protetoras da sade e do meio-ambiente.
SEO IV
DOS ORGANISMOS DE COOPERAO
ARTIGO 78 - So organismos de cooperao com o Poder Pblico os Conselhos

Municipais e as Fundaes e Associaes privadas que realizem, sem fins lucrativos, funo de
utilidade pblica.
SUBSEO I
DOS CONSELHOS MUNICIPAIS
ARTIGO 79 - Os Conselhos Municipais tero por finalidade auxiliar a Administrao na
anlise, no planejamento e na deciso de matrias de sua competncia.
ARTIGO 80 - Lei autorizar o Executivo a criar Conselhos Municipais, cujos meios de
funcionamento este prover, e lhes definir, em cada caso, atribuies, organizao, composio,
funcionamento, forma de nomeao de titulares e suplentes e prazo do respectivo mandato,
observando o seguinte:
I.
Composio por nmero impar de membros, ou exceto os casos previstos em Lei

Federal ou Estadual, assegurada, quando for o caso, a representatividade da
Administrao de entidades pblicas e de entidades associativas ou classistas,
facultada ainda a participao de pessoas de notrio saber na matria de
competncia do Conselho; (Redao dada pela Emenda Modificativa ao Inciso I e ao
Pargrafo 2 do Art. 80 da Lei Orgnica do Municpio Resoluo da Mesa Diretora n 32, de 27
de setembro de 1993).
II.
Dever, para os rgos e entidades da Administrao municipal, de prestar as

informaes tcnicas e de fornecer documentos administrativos que lhes forem
solicitados.
1o Os Conselhos Municipais deliberaro por maioria de votos, presente a maioria de

seus membros, incumbindo-lhes mandar publicar os respectivos atos no rgo oficial.
2o A participao nos Conselhos Municipais ser gratuita e constituir servio pblico
relevante, admitida reconduo dos conselheiros para os mesmos cargos excetos os casos
previstos em Lei Federal ou Estadual. (Redao dada pela Emenda Modificativa ao Inciso I e ao Pargrafo 2
do Art. 80 da Lei Orgnica do Municpio Resoluo da Mesa Diretora n 32, de 27 de setembro de 1993).
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ARTIGO 81 - As Fundaes e Associaes mencionadas no artigo 78 tero precedncia na
destinao de subvenes ou transferncias conta do oramento municipal ou de outros auxlios
de qualquer natureza por parte do Poder Pblico, ficando, quando os recebam, obrigadas
Prestao de contas.
CAPTULO III
DOS RECURSOS HUMANOS
SEO I
DISPOSIES GERAIS
ARTIGO 82 - Os servidores pblicos constituem os recursos humanos dos Poderes
Municipais, assim entendidos os que ocupam ou desempenhem cargo, funo ou emprego de
natureza pblica, com sou sem remunerao.
PARGRAFO PRIMEIRO - Para fins desta Lei considera-se:
(Redao dada pela Emenda a Lei
Orgnica do Municpio n 019 Resoluo n 38, de 28 de novembro de 2005).
I.
II.
III.
IV.
Servidor pblico civil aquele que ocupa cargo de provimento efetivo, na

administrao direta ou nas autarquias e fundaes de direito pblico, bem assim
na Cmara Municipal;
Empregado pblico aquele que mantm vnculo empregatcio com empresas
pblicas ou sociedades de economia mista, quer sejam prestadores de servios
pblicos ou instrumentos de atuao do domnio econmico;
Servidor pblico temporrio aquele que exerce cargo ou funo em confiana,
ou que haja sido contratado na forma do artigo 37, IX, da Constituio Federal, na
Administrao direta ou nas autarquias e fundaes de direito pblico, bem assim
na Cmara Municipal;
Os servidores lotados nas reparties aludidas neste artigo, cumpriro carga
horria equivalente ao expediente para o pblico, observado o horrio de 11:00 s
17:00 horas, de segunda sexta-feira, salvo aqueles pertencentes aos quadros de
servio externo, os quais cumpriro o horrio habitual. (Revogado pela Emenda a Lei
Orgnica do Municpio n 019 Resoluo n 38, de 28 de novembro de 2005).
PARGRAFO SEGUNDO - O horrio de expediente nas reparties pblicas do Municpio

ser regulamentada por Ato Administrativo pelo Chefe do Poder Executivo e, no Legislativo pelo
Presidente da Cmara. (Redao dada pela Emenda a Lei Orgnica do Municpio n 019 Resoluo n 38, de
28 de novembro de 2005).
ARTIGO 83 - Lei Orgnica estabelecer regime jurdico nico para os servidores pblicos
civis, assegurados os direitos previstos no artigo 39, 2o , da Constituio Federal, sem prejuzo
de outros que lhes venham a ser atribudos, inclusive licena para os adotantes, nos termos em
que a lei dispuser. (Suprimido pela Emenda a Lei Orgnica n 02, de 03 de junho de 1991).
ARTIGO 84 - A cesso de servidores pblicos civis e de empregados pblicos entre os
rgos da Administrao direta as entidades da Administrao indireta e a Cmara Municipal,
somente ser deferida sem nus para o cedente, que, imediatamente, suspender o pagamento
da remunerao ao cedido.
PARGRAFO NICO - O Presidente da Cmara Municipal ou o Prefeito poder autorizar a
cesso sem nus para o cessionrio, em carter excepcional, diante de solicitao fundamentada
dos rgos e entidades interessados.
ARTIGO 85 - Os nomeados para o cargo ou funo em confiana faro, antes da
investidura, declarao de bens, que ser publicada no rgo oficial, e as renovaro, anualmente,
em data coincidente com a apresentao de declarao para fins de imposto de renda, tomandose, ainda, obrigatria sua apresentao correspondente ao ltimo ano do exerccio de seu
mandato.
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SEO II
DA INVESTIDURA
ARTIGO 86 - Em qualquer dos Poderes, e, bem assim, nas entidades da Administrao
indireta, a nomeao para cargos ou funes de confiana, ressalvada a de Secretrio Municipal,
observar o seguinte:
I.
II.
III.
Formao tcnica, quando as atribuies a serem exercidas pressuponham

conhecimento especfico que a lei cometa, privativamente, a determinada
categoria profissional;
Exerccio preferencial por servidores pblicos civis;
Vedao do exerccio por cnjuge, de direito ou de fato, ascendentes,
descendentes, ou colaterais, consangneos ou afins, at segundo grau, em
relao ao Presidente da Cmara Municipal, ao Prefeito ou Vice-Prefeito, aos
Vereadores e aos Secretrios Municipais.
ARTIGO 87 - A investidura dos servidores pblicos civis e dos empregados pblicos, de

qualquer dos Poderes Municipais, depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas
ou de provas e ttulos.
ARTIGO 88 - Os regulamentos de concursos pblicos observaro o seguinte:

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Participao, na organizao e nas bancas examinadoras, de representantes do

Conselho Seccional regulamentador do exerccio profissional, quando for exigido
conhecimento tcnico dessa profisso;
Fixao de limites mnimos de idade, segundo a natureza dos servios e as
atribuies do cargo ou emprego;
Previso de exames de sade e de testes de capacitao fsica necessrios ao
atendimento da exigncias para o desempenho das atribuies do cargo ou
emprego;
Estabelecimento de crditos objetivos de aferio de provas e ttulos, quando
possvel, bem como para desempate;
Correo de provas sem identificao dos candidatos;
Divulgao, concomitantemente com o resultado, dos gabaritos das provas
objetivas;
Divulgao de reviso de prova quanto a erro material, por meio de recurso em
prazo no inferior a cindo dias, a contar da publicao dos resultados;
Estabelecimento de critrios objetivos para apurao da idoneidade e da conduta
pblica do candidato, assegurada ampla defesa;
Vinculao da nomeao dos aprovados ordem classificatria;
Vedao de:
a)
Fixao de limite mximo de idade;
b)
Verificaes concernentes intimidade e liberdade de conscincia e de
crena, inclusive poltica e ideolgica;
c)
Sigilo na prestao de informaes sobre a idoneidade e conduta pblica do
candidato, tanto no que respeita identidade do informante como aos fatos
e pessoas que se referir;
d)
Prova oral eliminatria;
e)
Presena, na banca examinadora, de parentes, at o terceiro grau,
consangneos ou afins, de candidatos inscritos, admitida a argio de
suspeio ou de impedimento, nos termos da lei processual civil, sujeita a
deciso a recurso hierrquico no prazo de cinco dias.
PARGRAFO NICO - A participao de que trata o inciso I ser dispensada se, em dez
dias, o Conselho Seccional no se fizer representar, por titular e suplente, prosseguindo-se no
concurso.
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SEO III
DO EXERCCIO
ARTIGO 89 - So estveis, aps dois anos de eletivo exerccio, os servidores pblicos civis
e os empregados pblicos nomeados ou admitidos em virtude do concurso pblico.
1o O servidor pblico civil ou empregado pblico estvel s perder o cargo ou o
emprego mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa, ou em
virtude de sentena judicial transitada em julgado.
2o Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor pblico civil ou do empregado
pblico estvel, ser ele reintegrado, garantindo-se-lhe a percepo dos vencimentos atrasados,
sendo o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem sem direito indenizao.
3o Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor pblico civil estvel
ficar em disponibilidade remunerada, at seu adequado aproveitamento em outro cargo.
ARTIGO 90 - O Municpio, por lei ou mediante convnio, estabelecer a proteo
previdenciria de seus servidores, assegurando-lhes, por igual forma, assistncia odonto-mdicohospitalar de qualquer natureza.
ARTIGO 91 - O tempo de servio pblico federal, estadual e municipal computado
integralmente para efeitos de aposentadoria e disponibilidade.
SEO IV
DO AFASTAMENTO
ARTIGO 92 - Lei dispor sobre as hipteses de afastamento dos servidores pblicos.
ARTIGO 93 - Ao servidor pblico civil e ao empregado pblico em exerccio de mandato
eletivo aplica-se o seguinte:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Tratando-se mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar afastado do cargo,

emprego ou funo;
Investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo,
sendo-lhe facultado optar pela remunerao que lhe convier;
Investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrio, perceber
as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do
cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso
anterior;
Em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo,
seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para
promoo por merecimento;
Para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero
determinados como se no exerccio estivesse;
O servidor ou funcionrio designado para cargo em confiana (Secretrios ou
Assessores) fica assegurado a diferena de salrio, enquanto permanecer na
funo, porm, ao deixar de exerc-la, esta ser suprimida, voltando a fazer jus ao
que recebia em sua funo para a qual foi contratado.
SEO V
DA APOSENTADORIA
ARTIGO 94 - O servidor pblico civil ser aposentado:

I.
II.
III.
13:37
Por invalidez permanente, com os proventos integrais decorrente de acidente em

servio, molstia profissional ou doena grave contagiosa ou incurvel
especificada em lei, e proporcionais nos demais casos;
Compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao
tempo de servio;
Voluntariamente:
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a)
b)
c)
d)
Aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta, se mulher, com
proventos integrais;
Aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor,
e vinte e cinco, se professora, com proventos integrais;
Aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com
proventos proporcionais ao tempo de servio;
Dos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta, se mulher,
com proventos proporcionais ao tempo de servio.
1o Lei poder estabelecer excees ao disposto no inciso III, a e c, no caso de exerccio

de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas.
2o Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma proporo e na mesma
data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores pblicos civis em atividade, sendo
tambm estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos
aos servidores pblicos civis em atividade, inclusive quando decorrentes de transformao ou
reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria, na forma da lei.
3o O benefcio da penso por morte corresponder totalidade dos vencimentos ou
proventos do servidor pblico civil falecido, at o limite estabelecido em lei, observado o disposto
no pargrafo anterior.
4o A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos e empregos temporrios.
SEO VI
DA RESPONSABILIZAO DOS SERVIDORES PBLICOS
ARTIGO 95 - O Procurador Geral do Municpio, ou o seu equivalente, obrigado a propor a
competente ao regressiva em face do servidor pblico de qualquer categoria, declarado culpado
por haver causado a terceiro leso de direito que a Fazenda Municipal seja obrigada judicialmente
a reparar, ainda que em decorrncia de sentena homologatria de transao ou de acordo
administrativo.
ARTIGO 96 - O prazo para ajuizamento da ao regressiva ser de trinta dias a partir da
data em que o Procurador Geral do Municpio, ou o seu equivalente, for cientificado de que a
Fazenda Municipal efetuou o pagamento do valor resultante da deciso judicial ou do acordo
administrativo.
ARTIGO 97 - O descumprimento por ao ou omisso, ao disposto nos artigos anteriores
desta Seo, apurado em processo regular, implicar solidariedade na obrigao de
ressarcimento ao errio.
ARTIGO 98 - A cessao, por qualquer forma, do exerccio da funo pblica, no exclui o
servidor da responsabilidade perante a Fazenda Municipal.
ARTIGO 99 - A Fazenda Municipal, na liquidao do que for devido pelo servidor pblico
civil ou empregado pblico, poder optar pelo desconto em folha de pagamento, o qual no
exceder de uma quinta parte do valor da remunerao do servidor.
PARGRAFO NICO - O agente pblico fazendrio que autorizar o pagamento da
indenizao dar cincia do ato em dez dias, ao Procurador Geral do Municpio, ou a seu
equivalente, sob pena de responsabilidade solidria.
CAPTULO IV
DOS RECURSOS MATERIAIS
SEO I
DISPOSIES GERAIS
ARTIGO 100 - Constituem recursos materiais do Municpio seus direitos e bens de qualquer
natureza.
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ARTIGO 101 - Cabe ao Poder Executivo a administrao dos bens municipais, ressalvada a
competncia da Cmara Municipal quanto queles utilizados em seus servios.
ARTIGO 102 - Todos os bens municipais devero ser cadastrados com a identificao
respectiva.
ARTIGO 103 - Os bens pblicos municipais so imprescritveis, impenhorveis, inalienveis
e inonerveis, admitidas as excees que a lei estabelecer para os bens do patrimnio disponvel.
PARGRAFO NICO - Os bens pblicos tornar-se-o indisponveis ou disponveis por
meio, respectivamente, de afetao ou desafetao, nos termos da lei.
ARTIGO 104 - A alienao de bens do Municpio, de suas autarquias e fundaes por ele
mantidas, subordinadas existncia de interesse pblico expressamente justificado, ser sempre
precedida de avaliao e observar o seguinte:
I.
Quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia, esta

dispensvel nos seguintes casos:
a)
b)
c)
II.
Da ao em pagamento;
Permuta;
Investidura.
Quando mveis, depender de licitao, est dispensvel nos seguintes casos:

a)
b)
c)
Doao, permitida exclusivamente para fins de interesse social;

Permuta;
Venda de aes, que possam ser negociadas em bolsa, ou de ttulos na
forma da legislao pertinente.
1o A Administrao conceder direito real de uso preferentemente venda de bens

imveis.
2o Entende-se por investidura e alienao, aos proprietrios de imveis lindeiros, por
preo nunca inferior ao da avaliao, de rea remanescente ou resultante de obra pblica e que
se haja tornado inaproveitvel, isoladamente, para fim de interesse pblico.
o
3 A doao com encargo poder ser objeto de licitao e de seu instrumento constaro
os encargos, o prazo de cumprimento de clusula de reverso, sob pena de nulidade.
SEO II
DOS BENS IMVEIS
ARTIGO 105 - Conforme sua destinao, os imveis do Municpio so de uso comum do
povo, de uso especial, ou dominicais.
ARTIGO 106 - A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depende de prvia
autorizao legislativa, que especificar sua destinao.
ARTIGO 107 - Admitir-se- o uso de bens imveis municipais por terceiros, mediante
concesso, cesso ou permisso, aps deciso legislativa.
1o A concesso de uso ter o carter de direito real resolvel e ser outorgada
gratuitamente, ou aps concorrncia, mediante remunerao ou imposio de encargos, por
tempo certo ou indeterminado, para os fins especficos de urbanizao, industrializao,
edificao, cultivo da terra ou outra utilizao de interesse social, devendo o contrato ou termo ser
levado ao registro imobilirio competente; ser dispensvel a concorrncia se a concesso for
destinada a pessoa jurdica de direito pblico interno ou entidade da Administrao indireta,
exceto, quando a esta, se houver empresa privada apta a realizar a mesma finalidade, hiptese
em que todas ficaro sujeitas concorrncia.
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2o facultada ao Poder Executivo a cesso de uso gratuitamente, ou mediante
remunerao ou imposio de encargos, de imvel municipal pessoa jurdica de direito pblico
interno entidade da Administrao indireta ou, pelo prazo mximo de cinco anos, pessoa
jurdica de direito privado cujo fim consista em atividade no lucrativa de relevante interesse
social.
3o facultada ao Poder Executivo a permisso de uso de imvel municipal, a ttulo
precrio, vedada a prorrogao por mais de uma vez, revogvel a qualquer tempo, gratuitamente
ou mediante remunerao ou imposio de encargos, para o fim de explorao lucrativa de
servios de utilidade pblica em rea ou dependncia pr determinada e sob condies pr
fixadas.
ARTIGO 108 - Sero clusulas necessrias do contrato ou do termo de concesso, cesso
ou permisso de uso as de que:
I.
II.
A construo ou benfeitoria realizada no imvel incorpora-se a este, tomando-se

propriedade pblica sem direito reteno ou indenizao;
A par da satisfao da remunerao ou dos encargos especficos, incumbe ao
concessionrio, cessionrio ou do permissionrio manter o imvel em condies
adequadas sua destinao, assim devendo restitui-lo.
ARTIGO 109 - A concesso, a cesso ou a permisso de uso de imvel municipal vincularse- atividade institucional do concessionrio, do cessionrio ou do permissionrio, constituindo
o desvio de finalidade causa necessria de extino, independentemente de qualquer outra.
ARTIGO 110 - A utilizao de imvel municipal por servidor ser efetuada sob regime de
permisso de uso, cobrada a remunerao por meio de desconto em folha.
1o O servidor ser responsvel pela guarda do imvel e responder por falta disciplinar
grave na via administrativa se lhe der destino diverso daquele previsto no ato da permisso.
2o Revogada a permisso de uso, ou implementado seu termo, o servidor desocupar o
imvel.
SEO III
DOS BENS MVEIS
ARTIGO 111 - expressamente proibido a cesso dos bens mveis pertencentes ao
Municpio para qualquer finalidade.
ARTIGO 112 - A alienao de bens mveis municipais somente poder ser efetuada
mediante aprovao do Poder Legislativo alcanado a maioria de dois teros de seus
representantes.
CAPTULO V
DOS RECURSOS FINANCEIROS
SEO I
DISPOSIES GERAIS
ARTIGO 113 - Constituem recursos financeiros do Municpio:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
13:37
A receita tributria prpria;

A receita tributria originria da Unio e do Estado, entregue consoante o disposto
nos artigos 158 e 159 da Constituio Federal;
As multas arrecadadas pelo exerccio do poder de polcia;
As rendas provenientes de concesses, cesses ou permisses institudas sobre
seus bens;
O produto da alienao de bens dominicais na forma desta Lei Orgnica;
As doaes e legados, com ou sem encargos, desde que aceitos pelo Prefeito;
Outros ingressos de definio legal e eventuais;
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ARTIGO 114 - O exerccio financeiro abrange as operaes relativas s despesas e
receitas autorizadas por lei, dentro do respectivo ano financeiro, bem como todas as variaes
verificadas no patrimnio municipal, decorrentes da execuo do oramento.
ARTIGO 115 - A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao
de cargos ou a alterao da estrutura de carreira, bem como a admisso de pessoal, a qualquer
ttulo, pelos rgos e entidades da Administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas
e mantidas pelo Poder Pblico, s podero ser feitas se houver prvia dotao oramentria
suficiente para atender s projees de despesas de pessoal e aos acrscimos delas decorrentes.
SEO II
DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS
ARTIGO 116 - O poder impositivo do Municpio sujeita-se s regras e limitaes
estabelecidas na Constituio Federal, na Constituio Estadual e nesta Lei, sem prejuzo de
outras garantias que a legislao tributria assegura ao contribuinte.
1o Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo
a capacidade econmica do contribuinte, facultado Administrao tributria, especialmente para
conferir efetividade a esse objetivo, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da
lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte.
2o As anistias fiscais para quaisquer dvidas com a Municipalidade, ficam proibidas, em
qualquer poca, dentro do exerccio financeiro, exceto: (Redao dada pela Emenda Modificativa ao
pargrafo 2 do art. 116 da Lei Orgnica do Municpio Resoluo da Mesa Diretora n 31, de 23 de setembro de
1993).
I.
II.
Quando o critrio a ser adotado no resulte em prejuzo para o errio municipal;

As negociaes sobre as anistias fiscais, entre o executivo e as partes
interessadas devero ser supervisionadas, fiscalizadas e aprovadas pelo
Legislativo Municipal. (Redao dada pela Emenda Modificativa ao pargrafo 2 do art. 116 da
Lei Orgnica do Municpio Resoluo da Mesa Diretora n 31, de 23 de setembro de 1993).
3o vedado conceder iseno de taxas e contribuio de melhoria.
(Redao dada pela
Emenda a Lei Orgnica do Municpio n 024, de 16 de julho de 2013).
I.
II.
Conceder iseno de taxas e de contribuies de melhoria;

Conceder parcelamento para pagamento de dbitos fiscais, em prazo superior a
12 (doze) meses, na via administrativa ou na judicial.
ARTIGO 117 - O Municpio poder instituir os seguintes tributos:

I.
II.
Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU);

Imposto sobre a Transmisso Intervivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de
bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis,
exceto os de garantia, bem como a cesso de direitos a sua aquisio (IBTI);
Imposto sobre Vendas a varejo de Combustveis Lquidos e Gasosos, exceto leo
diesel (IVVC);
Imposto sobre Servios de qualquer natureza (ISS), definidos em lei
complementar;
Taxas, em razo do exerccio regular do poder de polcia ou pela utilizao, efetiva
ou potencial, de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao
contribuinte ou postos a sua disposio;
Contribuio de Melhoria, decorrente de obras pblicas.
III.
IV.
V.
VI.
o
1 A base de clculo do IPTU o valor venal do imvel ou seu valor locativo real,
conforme dispuser a lei municipal, nele no compreendido o valor dos bens mveis mantidos, em
carter permanente ou temporrio, no imvel, para efeito de sua utilizao, explorao,
aformoseamento ou comodidade.
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2o Para fins de lanamento do IPTU, considerar-se- o valor venal do terreno, no caso
de imvel em construo.
3o Na hiptese de imvel situar-se apenas parcialmente no territrio do Municpio, o
IPTU ser lanado proporcionalmente rea nele situada.
4o O valor venal do imvel, para efeito de lanamento do IPTU, ser fixado segundo
critrios de zoneamento estabelecidos pela lei municipal, atendido, o requisito mnimo da
existncia de, pelo menos, dois melhoramentos construdos ou mantidos pelo Poder Pblico,
dentre os seguintes:
I.
II.
III.
IV.
V.
Meio-fio ou calamento, com canalizao de guas pluvias;

Abastecimento de guas;
Sistema de esgotos sanitrios;
Rede de iluminao pblica, com ou sem posteamento para distribuio domiciliar;
Posto de sade ou escola primria a uma distncia mxima de trs quilmetros do
imvel considerado.
5o O IPTU poder ser progressivo o tempo, especificamente para assegurar o

cumprimento da funo social da propriedade, segundo disposto no artigo 182 da Constituio
Federal.
6o No se sujeitam ao IPTU os imveis destinados explorao agrcola, pecuria,
extrativa vegetal, animal ou mineral ou agro-industrial, qualquer que seja sua localizao.
7o Sujeitam-se ao IPTU os imveis que sejam comprovadamente utilizados como stios
de veraneio e cuja produo eventual no se destina ao comrcio.
8o O contribuinte poder, a qualquer tempo, requerer nova avaliao de sua propriedade
para fins de lanamento do IPTU.
9o A atualizao do valor bsico para clculo do IPTU poder ocorrer a qualquer tempo,
durante o exerccio financeiro, desde que limitada variao dos ndices oficiais de correo
monetria.
10 O imposto de transmisso no incide sobre a transmisso de bens e direitos
incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso
de bens e direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo
se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens e
direitos, a locao de bens imveis ou o arrendamento mercantil de imveis.
11 Considera-se caracterizada a atividade preponderante quando mais de cinqenta por
cento da receita operacional da pessoa jurdica adquirente, nos dois anos anteriores e nos dos
anos subseqentes aquisio, decorrer a compra e venda de bens imveis ou de direitos a ele
relativos, de locao ou arrendamento mercantil de imveis.
12 Se a pessoa jurdica adquirente iniciar suas atividades aps a aquisio, ou menos
de dois anos antes dela apurar-se- a preponderncia referida no pargrafo anterior, levando em
conta os trs primeiros anos seguintes data da aquisio.
13 Verificada a preponderncia, tornar-se- devido o imposto, nos termos da lei vigente
na data da aquisio, sobre o valor do bem ou direito naquela data.
14 O imposto de transmisso no incidir na desapropriao de imveis, nem no seu
retorno ao antigo proprietrio por no mais atender finalidade da desapropriao.
15 Para fins de incidncia sobre Vendas a Varejo de Combustveis Lquidos ou
Gasosos, considera-se venda a varejo a realizada a consumidor final.
16 As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos, nem sero graduadas
em funo do valor financeiro ou econmico do bem, direito ou interesse do contribuinte.
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17 A taxa de localizao ser cobrada, inicialmente, quando da expedio do
correspondente alvar e, posteriormente, por ocasio da primeira fiscalizao efetivamente
realizada em cada exerccio.
18 Qualquer interrupo na prestao de servios pblicos municipais, salvo relevante
motivo de interesse pblico, desobrigar
o contribuinte de pagar as taxas ou tarifas
correspondentes ao perodo de interrupo, cujo valor ser deduzido diretamente da conta que lhe
apresentar o rgo ou entidade prestador de servio.
19 O produto da arrecadao das taxas e das contribuies de melhoria destina-se,
exclusivamente, ao custeio dos servios e atividades ou das obras pblicas que lhes do
fundamento.
20 Lei municipal poder instituir Unidade Fiscal Municipal para efeito de atualizao
monetria dos crditos fiscais do Municpio.
21 O Municpio divulgar, at o ltimo dia do ms subseqente ao da arrecadao, os
montantes de cada um dos tributos arrecadados, bem como os recursos recebidos, os valores de
origem tributria entregues e a entregar e a expresso numrica dos critrios de rateio.
22 A devoluo de tributos indevidamente pagos, ou pagos a maior, ser feita pelo seu
valor corrigido at sua efetivao.
SEO III
DOS ORAMENTOS
ARTIGO 118 - Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I.
II.
III.
O plano plurianual de investimentos;

As diretrizes oramentrias;
Os oramentos anuais.
1o A lei que instituir o plano plurianual de investimentos, estabelecer as diretrizes,

objetivos e as metas para a Administrao, provendo as despesas de capital e outras dela
decorrentes bem como as relativas ao s programas de durao continuada.
2o A lei de diretrizes oramentrias definir as metas e prioridades para a
Administrao, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente.
3o O Poder Executivo providenciar a publicao, at trinta dias aps o encerramento de
cada bimestre, de relatrio resumido da execuo oramentria.
4o A Lei oramentria anual compreender:
a)
b)
c)
O oramento fiscal referente aos Poderes Municipais, seus fundos, rgos e

entidades da Administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas ou
mantidas pelo Poder Pblico;
O oramento de investimentos das empresas em que o Municpio, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;
O oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela
vinculados, da Administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes
institudos ou mantidos pelo Poder Pblico.
5o O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo do efeito, sobre as

receitas e despesas, decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de
natureza financeira, tributria e creditcia.
6o Os oramentos, compatibilizados com o plano plurianual, tero entre suas funes a
de reduzir desigualdades entre os diversos distritos do Municpio.
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7o A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e
fixao das despesas, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos
suplementares e contrataes de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receitas,
nos termos da lei.
8o Ser permitida a participao popular, nos projetos de lei de que trata este artigo,
atravs das suas entidades de classes, organizaes sindicais ou associaes legalmente
constitudas.
ARTIGO 119 - Os projetos de lei relativas ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias,
ao oramento anual e aos crditos adicionais sero apreciados pela Cmara Municipal.
1o Caber a uma Comisso Permanente de Vereadores:
I.
II.
Examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste artigo e sobre as

contas apresentadas anualmente pelo Prefeito Municipal;
Examinar e emitir parecer sobre os planos setoriais previstos nesta Lei Orgnica e
exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria, sem prejuzo da
atuao das demais comisses da Cmara Municipal.
2o As emendas apresentadas na Comisso que sobre elas emitir parecer, e

apreciadas, na forma regimental, pelo Plenrio.
3o As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem,
somente sero aprovadas caso:
I.
II.
Sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias;

Indiquem os recursos necessrios, admitido apenas os provenientes de anulao
de despesas, excludas as que indicam sobre:
a)
Dotaes para pessoal e seus encargos;
b)
Servios de dvida.
III.
Sejam relacionadas:
a) Com a correo de erros;
b) Com os dispositivos do texto do projeto de lei.
4o As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero ser aprovadas

quando incompatveis com o plano plurianual.
5o O Prefeito Municipal poder enviar mensagem Cmara Municipal para propor
modificao nos projetos a que se refere este artigo enquanto no iniciada a votao na Comisso
Permanente da parte cuja alterao proposta.
6o Fica fixado o prazo at 15 de outubro do exerccio financeiro para que o Prefeito
encaminhe Cmara Municipal os Projetos de Lei do Plano Plurianual, do Oramento Anual e at
30 de junho quanto ao Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias, devendo este ser votado at 15
de agosto do mesmo exerccio para devoluo e sano. (Redao dada pela Emenda a Lei Orgnica do
Municpio n 021, de 15 de maio de 2006).
7o Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no contrair o disposto

nesta seo, as demais normas relativas ao processo legislativo.
8o Os recursos que em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei
oramentria anual, ficarem, sem despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme o
caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao
legislativa.
9o Na apreciao e votao do oramento anual o Poder Executivo colocar
disposio do Poder Legislativo todas as informaes sobre a situao do individamento do
Municpio, detalhados para cada emprstimo existente e acompanhados das agregaes e
consolidaes pertinentes.
13:37
-32-
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ARTIGO 120 - So vedados:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
O incio de programa ou projeto no includo na lei oramentria anual;

A realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os
crditos oramentrios ou adicionais;
A realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas de
capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais,
com finalidade precisa, aprovados pela maioria absoluta da Cmara Municipal;
A vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas as
excees previstas na Constituio Federal e na Constituio do Estado do Rio de
Janeiro;
A abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e
sem indicao dos recursos correspondentes;
A transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria
de programao para outra, ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao
legislativa;
A concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
Nenhum investimento, cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro, poder
ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a
incluso, sob pena de crime de responsabilidade;
A utilizao, sem autorizao legislativa especfica de recurso dos oramentos
fiscal e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de
empresas, fundaes e fundos.
CAPTULO VI
DOS CONTRATOS PBLICOS E DO PROCESSO ADMINISTRATIVO
SEO I
DOS CONTRATOS PBLICOS
ARTIGO 121 - O Municpio e suas entidades da Administrao indireta cumpriro as

normas gerais de licitao e contratao estabelecidas na legislao federal, e as especiais que
fixar a legislao municipal, observando o seguinte:
I.
II.
III.
Prevalncia de princpios e regras de direito pblico, aplicando-se os de direito

privado supletivamente, inclusive nos contratos celebrados pelas empresas
pblicas e sociedades de economia mista;
Instaurao de um processo administrativo para cada licitao;
Manuteno de registro cadastral de licitantes, atualizado anualmente e incluindo
dados sobre o desempenho na execuo de contratos anteriores.
SEO II
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO
ARTIGO 122 - Os atos administrativos constitutivos e disciplinares sero expedidos e os

contratos pblicos sero autorizados ou resolvidos por deciso proferida pela autoridade
competente ao trmino do processo administrativo.
ARTIGO 123 - O processo administrativo, autuado, protocolado e numerado ter incio
mediante provocao do rgo, da entidade ou da pessoa interessada, devendo conter, entre
outras peas:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
13:37
A descrio dos fatos e a indicao do direito em que se fundamenta o pedido ou

a providncia administrativa;
A prova do preenchimento de condies ou requisitos legais ou regulamentares;
Os relatrios e pareceres tcnicos ou jurdicos necessrios aos esclarecimentos
das questes sujeitas deciso;
Os atos designativos de comisses ou tcnicos que atuaro em funes de
apurao e peritagem;
Notificaes e editais, quando exigidos por lei ou regulamento;
Termos de contrato ou instrumentos equivalentes;
-33-
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VII.
VIII.
IX.
Certido ou comprovante de publicao dos despachos que formulem exigncias

ou determinem diligncias;
Documentos oferecidos pelos interessados, pertinentes ao objeto do processo;
Recursos eventualmente interpostos.
ARTIGO 124 - A autoridade administrativa no estar adstrita aos relatrios e pareceres,

mas explicitar as razes de seu convencimento sempre que decidir contrariamente a eles, sob
pena de nulidade da deciso.
CAPTULO VII
DA INTERVENO DO PODER PBLICO MUNICIPAL NA PROPRIEDADE
SEO I
DISPOSIES GERAIS
ARTIGO 125 - facultado ao Poder Pblico Municipal intervir na propriedade privada
mediante desapropriao, parcelamento ou edificao compulsrios, tombamento, requisio,
ocupao temporria, instituio de servido e imposio de limitaes administrativas.
1o Os atos de desapropriao, de parcelamento ou edificao compulsrios, de
tombamento e de requisio obedecero ao que dispuserem as legislaes federal e estadual
pertinentes.
2o Os atos de ocupao temporria, de instituio de servido e de imposio de
limitaes administrativas obedecero ao disposto na legislao municipal, observados os
princpios gerais fixados nesta Lei.
SEO II
DA OCUPAO TEMPORRIA
ARTIGO 126 - facultado ao Poder Executivo o uso temporrio, remunerado ou gratuito, de
bem particular durante a realizao de obra, servio ou atividade de interesse pblico.
PARGRAFO NICO - A remunerao ser obrigatria, se o uso temporrio impedir o uso
habitual.
ARTIGO 127 - O proprietrio do bem ser indenizado se da ocupao resultar dano de
qualquer natureza.
SEO III
DA SERVIDO ADMINISTRATIVA
ARTIGO 128 - facultado ao Poder Executivo, mediante termo levado ao registro
imobilirio, impor nus real de uso a imvel particular, para o fim de realizar servio pblico de
carter permanente.
PARGRAFO NICO - A lei poder legitimar entidades da Administrao indireta e
empresas concessionrias ou permissionrias de servios pblicos para a instituio de servido
administrativa.
ARTIGO 129 - O proprietrio do prdio serviente ser indenizado sempre que o uso pblico
decorrente da servido acarretar dano de qualquer natureza.
SEO IV
DAS LIMITAES ADMINISTRATIVAS
ARTIGO 130 - A lei limitar o exerccio dos atributos da propriedade privada em favor do
interesse pblico local, especialmente em relao ao direito de construir, segurana pblica, aos
costumes, sade pblica, proteo ambiental e a esttica urbana.
13:37
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PARGRAFO NICO - As limitaes administrativas tero carter gratuito e sujeitaro o
proprietrio ao poder de polcia de autoridade municipal competente, cujos atos sero providos de
auto executoriedade, exceto quando sua efetivao depender de constrio somente executvel
por via judicial.
TTULO VI
DA ORDEM ECONMICA
CAPTULO I
DOS PRINCPIOS GERAIS DA ATIVIDADE ECONMICA
ARTIGO 131 - A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na livre
iniciativa, tem por fim assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da justia social.
ARTIGO 132 - O Municpio, nos limites de sua competncia, com observncia dos
princpios inseridos na Constituio Federal, dever:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Promover o desenvolvimento das atividades industriais, comerciais e

agropecurias, estimulando a instalao, em seu territrio, de indstrias bsicas e
de, modo especial, dispensar tratamento favorecido s empresas brasileiras de
capital nacional de pequeno porte;
Defender a economia pblica e particular de toda a explorao de carter
parasitrio e no compatvel com os interesses superiores da vida humana;
Assegurar e desenvolver a funo social da propriedade e do capital;
Promover o amparo produo e velar pela adoo de condies de trabalho
compatveis com a proteo social do trabalhador e os interesses econmicos da
coletividade;
Dispensar especial proteo ao trabalho, reconhecimento como principal fator de
produo de riqueza;
Reprimir quaisquer formas de abuso econmico;
Sempre que possvel, municipalizar os servios de abastecimento dgua
populao, os de iluminao e fora par o consumo pblico e privado, como
tambm os de saneamento e remoo de lixo;
Organizar e prestar diretamente ou sob regime de concesso ou permisso,
sempre por licitao, os servios pblicos de interesse local, includo o de
transporte coletivo, organizando um plano geral rodovirio e ferrovirio,
regulamentando os servios de transporte de aluguel;
Intervir diretamente na gerncia das atividades econmicas particulares, quando
haja de financi-las e para conseguir benefcios sociais superiores aos que seriam
obtidos sem a sua interveno;
Garantir a participao das organizaes populares e entidades civis na ocasio
da elaborao do Plano Diretor.
CAPTULO II
DA POLTICA URBANA
SEO I
DAS DIRETRIZES DA POLTICA URBANA
ARTIGO 133 - A poltica urbana do Municpio tem como objetivos bsicos:

I.
II.
III.
13:37
Garantir acesso moradia, transporte pblico, saneamento bsico, energia

eltrica, iluminao pblica, sade, lazer, educao, cultura, segurana, coleta de
lixo, abastecimento de guas e manuteno de vias de circulao;
Preservar o patrimnio ambiental e cultural;
Promover no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante
planejamento e controle de uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano,
atravs de um Plano Diretor, visando proteo ambiental e estabelecendo
parmetros urbansticos bsicos;
-35-
10/6/2015

IV.
V.
VI.
Promover o desenvolvimento urbano, atravs de normas compatveis com

estaduais, metropolitanas e federais preservados sempre os interesses
Municpio;
Delimitar as zonas industriais e nelas estimular a instalao de empresas;
Exercer seu poder de poltica urbanstica, especialmente quanto ao controle
loteamento, licenciamento e fiscalizao de obras em geral, principalmente as
uso comum do povo.
as
do
de
de
ARTIGO 134 - O imposto progressivo, contribuio de melhorias e a edificao compulsria

no podero incidir sobre terrenos de at trezentos metros quadrados destinados moradia do
proprietrio que no tenha outro imvel.
PARGRAFO NICO - Dever ser controlada a qualidade e a adequao das edificaes,
evitando com isto a construo de edificaes precrias destinadas a uma subutilizao, em
relao ao potencial do terreno.
ARTIGO 135 - Sendo prioridade social a criao de poltica habitacional capaz de atender
s necessidades da populao, o Municpio incentivar a construo de novas habitaes, atravs
de um parcelamento justo do solo, como tambm atravs, entre outros, da recuperao de reas
degradadas, regularizao fundiria, visando ao uso e ocupao do solo de forma ordenada.
ARTIGO 136 - Na represso especulao imobiliria e fundiria, o Municpio manter
registro pblico, acessvel a todos os cidados, contendo o cadastro imobilirio e fundirio.
SEO II
DO PLANEJAMENTO URBANSTICO
ARTIGO 137 - O planejamento urbanstico municipal atua no processo de urbanizao com
a funo de coordenao e na compatibilizao das atividades humanas com a preservao de
ecossistemas e do meio ambiente, obedecidos aos princpios e orientao fixados nas legislaes
urbanstica e ambientais estadual e federal.
ARTIGO 138 - O planejamento urbanstico municipal compe-se dos seguintes
instrumentos:
I.
II.
III.
Plano Urbanstico Geral;

Planos Urbansticos Setoriais;
Plano Urbano ou Plano Diretor da Cidade.
1o O Plano Urbanstico Geral abrange toda a rea do Municpio.

2o Os Planos Urbansticos Setoriais abrangem as reas do Municpio onde seja mais
intenso o processo e urbanizao e depredao ambiental ou que se considerem prioritrias para
efeito de urbanizao ou proteo ambiental.
3o O Plano Urbano ou Plano Diretor da Cidade abranger toda a rea do Municpio com
a finalidade de ordenar o processo de urbanizao ou correo pela reurbanizao.
ARTIGO 139 - Ao planejamento urbanstico aplicam-se, entre outras as seguintes diretrizes:
I.
II.
III.
IV.
V.
13:37
Controle do processo de urbanizao com visitas manuteno do equilbrio entre

a populao urbana e a preservao do equilbrio ambiental;
Organizao, nos limites da competncia municipal, de todas as funes da vida
comunitria ligadas ao trabalho, habitao, circulao e recreao;
Promoo de melhoramentos nas reas reservadas s atividades agropecurias
visando ao bem-estar da populao;
Proteo ao meio ambiente;
Classificao de uso do solo em rea com destinao:
-36-
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a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
Residencial;
Comercial;
Residencial-comercial;
Comercial-residencial;
Industrial;
Universitria e de pesquisa;
Turismo-residencial;
Recreao e lazer;
Preservao ambiental.
1o Nas reas destinadas recreao e lazer esto includas reas verdes e

equipamentos comunitrios.
2o A legislao municipal definir a forma de uso de todas as reas podendo ampliar a
classificao prevista neste artigo.
3o Nas hipteses das alneas a, d e g, dar-se- prevalncia para a primeira destinao
ali prevista.
ARTIGO 140 - O planejamento urbanstico municipal ser realizado com a cooperao das
associaes representativas dos diversos segmentos sociais interessados, especialmente aqueles
dedicadas s questes comunitrias e ambientais.
ARTIGO 141 - As alteraes no zoneamento sero procedidas por leis, precedidas de
consulta populao interessada, atravs de audincias pblicas.
ARTIGO 142 - O Municpio, de acordo com as diretrizes do planejamento urbanstico,
estabelecer normas para edificao e loteamento, atendidas as peculiaridades locais e
respeitadas as legislaes federal e estadual, especialmente as de proteo ao meio ambiente.
ARTIGO 143 - Para atendimento ao disposto no artigo anterior, lei municipal fixar
requisitos, dimenso de reas e de todas as caractersticas essenciais, objetivando:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
O estmulo construo de unidades e conjuntos residenciais de carter popular;

A reserva de reas verdes em proporo mnima de doze metros quadrados por
pessoa;
A formao de centros comunitrios e sociais;
A instalao de ciclovias para transporte;
O incentivo criao de reas de recreao e lazer e construo de clubes e
reas esportivas;
A preservao das reas de interesse ecolgico, histrico paisagstico, turstico,
paleontolgico e arqueolgico.
ARTIGO 144 - O planejamento municipal dos meios de transportes visar primordialmente:

I.
II.
III.
IV.
V.
integrao total da rea do Municpio;

circulao de veculos e pedestres;
utilizao, em condies de segurana, das vias e logradouros pblicos;
instalao de redes de ciclovias e todas as vias de trfego, em condies de
segurana tanto para o ciclista quanto para a guarda da bicicleta;
estruturao adequada dos transportes no poluentes.
ARTIGO 145 - Os planos urbansticos e urbano disporo sobre a preservao do meio

ambiente visando a proporcionar melhor qualidade de vida populao urbana, proteger os
ecossistemas, observadas as legislaes ambientes.
SEO III
DO DESENVOLVIMENTO URBANO
ARTIGO 146 - So instrumentos capazes de proporcionar o desenvolvimento urbano no
Municpio:
13:37
-37-
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I.
Plano Diretor, elaborado atravs de rgo tcnico municipal ou rgo conveniado,

dispondo sobre:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
II.
Instrumento tributrios e financeiros, constitudos por:

a)
b)
c)
d)
e)
III.
Zoneamento de todo territrio municipal;

Diretrizes de uso e ocupao do solo;
Parcelamento do solo;
ndices urbansticos;
Diretrizes econmico-financeira e administrativa;
Proteo ao meio ambiente;
Patrimnio histrico, artstico, arqueolgico e paisagstico;
Imposto predial e territorial urbano progressivo e diferenciado por zonas ou

outros critrios de ocupao e uso do solo;
Taxas e tarifas diferenciadas por zonas;
Contribuies de melhorias;
Incentivos e benefcios fiscais e financeiros;
Fundos destinados ao desenvolvimento urbano.
Os seguintes institutos jurdicos:

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Discriminao de terras pblicas;

desapropriao;
parcelamento ou edificaes compulsrios;
medidas de proteo ao meio ambiente e de combate poluio;
servido administrativa;
tombamento de imveis;
cesso ou concesso de uso.
PARGRAFO NICO - O plano instrumento bsico da poltica de desenvolvimento

urbano e s poder ser revisto a cada cinco anos.
ARTIGO 147 - A participao comunitria ocorrer obrigatoriamente na elaborao do
Plano Diretor.
1o A participao popular ser assegurada pela representao de entidades e
associaes comunitrias, atravs de grupos de trabalho, colegiados provisrios ou permanentes
e mediante audincias pblicas convocadas por editais.
ARTIGO 148 - Atravs de sua poltica tributria, o Municpio regulamentar a aplicao de
tributos e instrumentos jurdicos necessrios para incentivar utilizao, o destino e a ocupao de
terras ociosas ou subutilizadas.
ARTIGO 149 - Para assegurar a funo social da propriedade, poder o Municpio
determinar o parcelamento, a edificao ou a utilizao de terrenos ociosos, fixando as condies
e os prazos necessrios sua execuo.
SEO IV
DOS TRANSPORTES COLETIVOS
ARTIGO 150 - dever do Municpio planejar, organizar e prestar, diretamente ou sob o
regime de concesso ou permisso, o servio de transporte coletivo, que possui carter essencial.
(Redao dada pela Emenda a Lei Orgnica do Municpio n 023, de 28 de junho de 2013).
PARGRAFO NICO - A lei dispor sobre:

I.
II.
III.
IV.
V.
13:37
O planejamento;
A organizao;
A prestao dos servios;
A poltica tarifria;
Os direitos dos usurios.
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ARTIGO 151 - Compete ao Poder Executivo, atendendo aos critrios do Plano Diretor,
planejar e definir as tarifas, os itinerrios, o controle de vetores poluentes de natureza sonora ou
atmosfrica e as normas mnimas de segurana para o trfego virio.
ARTIGO 152 - Definidas as normas de planejamento virio e respeitado o Plano Diretor, o
poder concedente priorizar:
I.
II.
III.
IV.
A regulamentao de horrios;
O estabelecimento do nmero mnimo e do tipo dos veculos utilizados;
A obrigatoriedade de instalaes mecnicas que possibilitem acesso aos
veculos por parte de pessoas portadoras de deficincia fsica e dos idosos;
A fiscalizao dos servios.
ARTIGO 153 - A concesso para explorao dos servios de transporte coletivo regular,
observados os preceitos da Lei Municipal n 1.169/2007 e da Lei Federal n 8.987/1995, ser
precedida de licitao em sua vigncia ser pelo prazo de 10 (dez) anos, podendo ser prorrogada
pelo perodo de at 05 (cinco) anos, caso satisfeitas as exigncias previstas na legislao
aplicvel: (Redao alterada pela Emenda a Lei Orgnica do Municpio n 023, de 28 de junho de 2013).
PARGRAFO NICO O procedimento para a prorrogao da concesso de que trata
este artigo dever ser submetido a analise e deliberao do Plenrio da Cmara Municipal.
(Redao dada pela Emenda a Lei Orgnica do Municpio n 023, de 28 de junho de 2013).
ARTIGO 154 - dever do Municpio fornecer transporte coletivo condizente com o poder
aquisitivo dos usurios, respeitado o custo de sua utilizao.
ARTIGO 155 - So isentos de tarifas, nos servios de transportes coletivos municipais,
mediante a apresentao de documento de passe livre, a ser institudo pelo poder concedente:
I.
II.
III.
IV.
Os maiores de 65 (sessenta e cinco) anos de idade;

Os menores de 07 (sete) anos de idade;
Os estudantes da rede oficial de ensino matriculados na educao bsica,
formada pela educao infantil, ensino fundamental e ensino mdio, bem como os
alunos dos cursos profissionalizantes gratuitos promovidos por instituies
pblicas no Municpio. Poder a iseno ser concedida ainda aos estudantes da
rede particular, na forma em que dispuser a lei municipal e aos alunos de outros
cursos que venham a ser criados no mbito do municpio, desde que acordado
entre as partes; (Redao dada pela Emenda a Lei Orgnica n 020, de25 de maio de 2006).
As pessoas portadoras de deficincias fsicas ou mentais que as impeam de
locomoo e seu respectivo acompanhante. (Redao dada pela Emenda a Lei Orgnica
n 020, de25 de maio de 2006).
CAPTULO III
DA POLTICA AGRRIA
ARTIGO 156 - O Municpio, atravs do Poder Executivo, criar a Secretaria de Agricultura,
que ter a seguinte finalidade:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
13:37
Estimular de todas as formas o desenvolvimento das atividades agropecurias no

Municpio;
Incentivar o pequeno agricultor atravs da distribuio de insumos, tais como
sementes, adubos, fertilizantes, corretivos do solo e medicamentos;
Orientao quanto tecnologia rural a ser aplicada a cada caso;
Criar espao permanente para comercializao e estocagem dos produtos
agropecurios do Municpio, de forma permitir o seu acesso populao local;
Estimular e apoiar eventos como feiras, amostras, exposies, concursos, etc.,
que promovam a atividade de agropecuria no Municpio;
Conservar trafegveis as estradas de acesso s zonas de produo para permitir
o escoamento dos produtos;
-39-
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VII.
VIII.
IX.
Celebrar convnios com entidades de ensino e pesquisa de extenso rural com a

finalidade de manter atualizado o produtor;
Desenvolver aes junto aos poderes pblicos estadual e federal no sentido de
carrear recursos financeiros e materiais para atender s necessidades bsicas dos
produtores;
Manter atualizado o cadastro agropecurio do Municpio.
TTULO VII
DA ORDEM SOCIAL
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
ARTIGO 157 - A ordem social tem como fundamento a prioridade do trabalho e, como
objetivo o bem-estar, o desenvolvimento e a justia social.
PARGRAFO NICO O Municpio garantir assistncia integral sade da mulher em
todas as fases da vida atravs da implantao de poltica especfica, assegurando:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Direito auto-regulao da fertilidade, com livre deciso da mulher, do homem ou

do casal, tanto para exercer a procriao, como para evit-la;
Fornecimento de recursos educacionais, cientficos e assistncial, bem como
acesso gratuito aos mtodos anticoncepcionais e informaes sobre os
resultados, indicaes e contra-indicaes, vedado qualquer forma coercitiva ou
de induo por parte de instituies pblicas ou privadas;
Assistncia pr-nupcial, pr-natal, ao parto e ao puerprio e incentivo ao
aleitamento, alm de assistncia clnico-ginecolgica, com garantia de exames
preventivos para o cncer ginecolgico;
Ampla proteo constituio da famlia em suas diversas fases;
No caso de distribuio de contraceptivos de comprovada eficcia cientfica, isto
se far mediante receita mdica, a qual ficar retida;
O municpio garantir assistncia mulher, em caso de aborto, provocado ou no,
na forma da Lei, assim como os casos de violncia contra a mulher;
Proteo maternidade, especialmente gestante pobre. (Redao dada pela
Emenda Aditiva a Lei Orgnica do Municpio Resoluo da Mesa Diretora n 05, de 15 de abril
de 1993).
CAPTULO II
DA SEGURIDADE SOCIAL
SEO I
DISPOSIES GERAIS
ARTIGO 158 - O Municpio zelar pelo conjunto de aes e iniciativas dos poderes pblicos
e da sociedade, destinado a assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia
social, de conformidade com as disposies da Constituio da Repblica e demais leis.
PARGRAFO NICO - O Municpio assumir as despesas com o sepultamento, inclusive o
fornecimento de esquife para os que percebam at um salrio mnimo, os desempregados e para
os reconhecidamente pobres na forma da lei.
ARTIGO 159 - A sade direito de todos os muncipes e dever do Poder Pblico,
assegurada mediante poltica social e econmica que visem eliminao ou risco de doenas e
outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para a sua promoo,
proteo e recuperao.
ARTIGO 160 - Para atingir aos objetivos estabelecidos no artigo anterior, o Municpio
promover por todos os meios ao seu alcance:
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-40-
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I.
II.
III.
Condies dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentao, educao,

transporte e lazer;
Respeito ao meio ambiente e controle da poluio ambiental;
Acesso universal e igualitrio de todos os habitantes do Municpio s aes e
servios de promoo, proteo e recuperao da sade, sem qualquer
discriminao.
ARTIGO 161 - As aes de sade so de relevncia pblica, devendo sua execuo ser
feita preferencialmente atravs de servios pblicos e, completamente, atravs de servios de
terceiros.
PARGRAFO NICO - vedado ao Municpio cobrar do usurio pela prestao de
servios de assistncia sade mantidos pelo Poder Pblico ou contratados com terceiros.
ARTIGO 162 - So atribuies do Municpio, no mbito do Sistema nico de Sade:
I.
II.
III.
IV.
Planejar, organizar, gerir, controlar e avaliar as aes e os servios de sade;

Planejar, programar e organizar a rede regionalizada e hierarquizada do SUS,
em articulao com a sua direo estadual;
Gerir, executar, controlar e avaliar as aes referentes s condies e aos
ambientes de trabalho;
Executar servios de:
a)
b)
c)
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
Vigilncia epidemiolgica;
Vigilncia sanitria;
Alimentao e nutrio.
Planejar e executar a poltica de saneamento bsico em articulao com o

Estado e a Unio;
Executar a poltica de insumos e equipamentos para a sade;
Fiscalizar as agresses ao meio ambiente que tenham repercusso sobre a
sade humana e atuar, junto aos rgos estaduais e federais competentes
para control-las;
Formar consrcios intermunicipais de sade;
Gerir laboratrios pblicos de sade;
Avaliar e controlar a execuo de convnios e contratos, celebrados pelo
Municpio, com entidades privadas prestadoras de servios de sade;
Autorizar a instalao de servios privados de sade e fiscalizar-lhes o
funcionamento.
Propor convnios com Universidades, Fundaes e outros rgos tcnicos,
formadores de conhecimentos na rea de sade; (Redao dada pela Emenda
Aditiva a Lei Orgnica do Municpio Resoluo da Mesa Diretora n 05, de 15 de abril de
1993).
XIII.
Desenvolver poltica de recursos humanos na rea de sade, garantindo

admisso atravs de aprovao prvia em concurso pblico de provas, de
provas e ttulos e a capacitao tcnica e reciclagem peridicas, de acordo
com as polticas; Nacional, Estadual e Municipal de Sade, buscando
proporcionar sua adequao, s necessidades do Municpio; (Redao dada pela
Emenda Aditiva a Lei Orgnica do Municpio Resoluo da Mesa Diretora n 05, de 15 de
abril de 1993).
XIV.
Criar e implantar sistema municipal pblico de sangue, componentes e

derivados, para garantir a auto suficincia do Municpio, no setor,
assegurando a preservao da sade do doador e do receptor de sangue;
(Redao dada pela Emenda Aditiva a Lei Orgnica do Municpio Resoluo da Mesa
Diretora n 05, de 15 de abril de 1993).
XV.
Viabilizar a assistncia odontolgica, fonaudiolgica, fisioterpica,

oftalmolgica e psicolgica de boa qualidade para atender demanda da
populao; (Redao dada pela Emenda Aditiva a Lei Orgnica do Municpio Resoluo
da Mesa Diretora n 05, de 15 de abril de 1993).
XVI.
13:37
Participar da fiscalizao da segurana e da sade do trabalhador para a

preveno de acidentes de trabalho, em conjunto com os sindicatos e
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associaes tcnicas, mediante:
(Redao dada pela Emenda Aditiva a Lei Orgnica

do Municpio Resoluo da Mesa Diretora n 05, de 15 de abril de 1993).
a)
b)
c)
d)
XVII.
Informao aos trabalhadores a respeito de atividades que comportem

riscos sade;
Notificao compulsria pelos ambulatrios mdicos dos rgos de
empresas pblicas ou privadas, das doenas profissionais e dos
acidentes de trabalho;
Interveno do Poder Pblico, atravs do SUS, no local de trabalho em
caso de risco iminente para o trabalhador;
Direito de recusa do trabalho em ambiente sem controle adequado de
riscos, assegurando a permanncia no emprego, aps parecer do
Conselho Municipal de Sade;
Formular poltica de preveno integral do uso indevido de drogas, em

harmonia com as iniciativas vigentes na esfera Federal e Estadual, no setor;
(Redao dada pela Emenda Aditiva a Lei Orgnica do Municpio Resoluo da Mesa
Diretora n 05, de 15 de abril de 1993).
XVIII.
Fiscalizar e inspecionar alimentos, bem como bebidas e guas para consumo

humano; (Redao dada pela Emenda Aditiva a Lei Orgnica do Municpio Resoluo
da Mesa Diretora n 05, de 15 de abril de 1993).
XIX.
Formular e implantar poltica de atendimento sade de portadores de

deficincias fsicas ou mental, bem como coordenar e fiscalizar os servios de
aes especficas de modo a garantir a preveno de doenas ou condies
que favoream o seu surgimento, podendo oferecer o direito habitao,
reabilitao e integrao social, com todos os recursos necessrios, inclusive
o acesso aos materiais e equipamentos de reabilitao. (Redao dada pela
abril de 1993).
ARTIGO 163 - As aes e os servios de sade realizados no Municpio integram uma rede
regionalizada e hierarquizada constituindo o Sistema nico de Sade no mbito do Municpio,
organizado de acordo com as seguintes diretrizes:
I.
II.
Comando exercido pela Secretaria Municipal de Sade e Conselho

Comunitrio de Sade;
Integralidade e fiscalizao na prestao das aes de sade, coibindo a
impercia, a negligncia, a imprudncia e a omisso de socorro nos
estabelecimentos hospitalares oficiais e particulares existentes no Municpio,
cominando penalidades severas para os responsveis pelo ato.
a)
O tratamento aos pacientes ser controlado pelo Conselho Municipal de

Sade que atravs de uma junta mdica por ele, apresentar relatrio
conjunto, periodicamente, direcionado ao Poder Pblico executivo, no
qual poder sugerir o descredenciamento da instituio privada, ou sem
fim lucrativo, prestadora eventual desses servios e declarada a sua
idoneidade para continuar a funcionar em tais atividades; (Redao dada
pela Emenda Aditiva a Lei Orgnica do Municpio Resoluo da Mesa Diretora n
05, de 15 de abril de 1993).
b)
O Poder Pblico, poder, aps o parecer do Conselho Municipal de

Sade, intervir nos servios de sade de natureza privada, filantrpica e
sem fins lucrativos que descumprirem as diretrizes do Sistema nico de
Sade no municpio ou termos contratuais. (Redao dada pela Emenda
Aditiva a Lei Orgnica do Municpio Resoluo da Mesa Diretora n 05, de 15 de
abril de 1993).
III.
Organizao de distritos sanitrios com alocao de recursos, tcnicas e

prticas de sade adequadas realidade epidemiolgica local;
a) As instituies privadas podero participar de forma complementar no
Sistema nico de Sade, mediante o contrato de direito pblico ou
convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e sem fins
lucrativos; (Redao dada pela Emenda Aditiva a Lei Orgnica do Municpio
Resoluo da Mesa Diretora n 05, de 15 de abril de 1993).
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b)
A contratao de servios de sade privados, devero ser precedido de

audincia com os conselhos municipais de sade. (Redao dada pela
Emenda Aditiva a Lei Orgnica do Municpio Resoluo da Mesa Diretora n 05, de
15 de abril de 1993).
IV.
V.
Participao em nvel de deciso de entidades representativas dos usurios,

dos trabalhadores de sade e dos representantes governamentais na
formulao, gesto e controle da poltica municipal e das aes de sade
atravs do Conselho Municipal de carter deliberativo e paritrio;
Direito do indivduo de obter informaes e esclarecimentos sobre assuntos
pertinentes promoo, proteo e recuperao de sua sade e da
coletividade.
1o Quando se tratar de estabelecimento particular, as penalidades
podero variar da imposio de multas pecunirias cassao da licena de
funcionamento.
o
2 Os limites dos distritos sanitrios referidos no inciso III constaro do

Plano Diretor de Sade e sero fixados segundo os seguintes critrios:
I.
II.
III.
rea geogrfica de abrangncia;

Inscrio de clientela;
Resolutividade de servios disposio da populao.
ARTIGO 164 - O Prefeito convocar anualmente a Conferncia Municipal de Sade para

avaliar a situao do Municpio, com ampla participao da sociedade e fixar as diretrizes gerais
da poltica de sade do Municpio.
ARTIGO 165 - A lei dispor sobre a organizao e o funcionamento do Conselho Municipal
de Sade que ter as seguintes atribuies:
I.
II.
III.
Formular a poltica municipal de sade, a partir das diretrizes emanadas da

Conferncia Municipal de Sade;
Planejar e fiscalizar a distribuio dos recursos destinados sade;
Aprovar a instalao e o funcionamento de novos servios pblicos ou
privados de sade, atendidas s diretrizes do plano municipal de sade.
ARTIGO 166 - As instituies privadas podero participar de forma complementar do

Sistema nico de Sade, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia as
entidades filantrpicas e sem fins lucrativos.
ARTIGO 167 - O Sistema nico de Sade no mbito do Municpio ser financiado com
recursos do oramento do Municpio, do Estado, da Unio e da seguridade social, alm de outras
fontes.
1o Os recursos destinados s aes e aos servios de sade no Municpio constituiro o
Fundo Municipal de Sade, conforme dispuser a lei.
2o O montante das despesas de sade no ser inferior s despesas globais do
oramento anual do Municpio.
3o vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s
instituies privadas com fins lucrativos.
ARTIGO 168 - dever do Municpio promover programa de sade visando a preveno de
doenas de vrias naturezas:
I.
II.
13:37
Atravs de campanhas educativas de populao, nas instituies de sade as

associaes de moradores, clubes, sindicatos e em qualquer outra entidade
civil;
Em todo estabelecimento de ensino pblico ou privado no Municpio;
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III.
IV.
V.
VI
Garantindo a instalao de gua potvel e canalizada nas escolas pblicas

do Municpio;
Criando usinas de tratamento de lixo, visando tambm, o aproveitamento
econmico sob forma de adubo orgnico, com reciclagem de outros
materiais;
Exercendo controle rigoroso do uso de substncias txicas ou produtos de
origem radioativa, garantindo aos muncipes, atravs de suas associaes e
organizaes civis, o acesso ao cadastramento para controle.
A assistncia farmacutica, faz parte da assistncia global de sade e suas
aes, devem ser integradas ao Sistema nico de Sade; (Redao dada pela
abril de 1993).
a)
Garantir o acesso de toda a populao do municpio aos medicamentos

bsicos atravs da elaborao de lista padronizada desses
medicamentos; (Redao dada pela Emenda Aditiva a Lei Orgnica do Municpio
Resoluo da Mesa Diretora n 05, de 15 de abril de 1993).
b)
Prover a criao de programa suplementar que poder oferecer

medicamentos s pessoas portadoras de necessidades especiais, nos
casos em que o seu uso seja imprescindvel vida; (Redao dada pela
Emenda Aditiva a Lei Orgnica do Municpio Resoluo da Mesa Diretora n 05, de
15 de abril de 1993).
c)
O Municpio, s adquirir medicamentos produzidos pela rede privada,

quando a rede pblica no estiver capacitada a fornec-los. (Redao dada
pela Emenda Aditiva a Lei Orgnica do Municpio Resoluo da Mesa Diretora n
05, de 15 de abril de 1993).
CAPTULO III
DA EDUCAO, DA CULTURA E DO DESPORTO
SEO I
DA EDUCAO
ARTIGO 169 - A educao, direito de todos, dever do Municpio e da famlia ser
promovida e incentivada com a colaborao da Unio, do Estado, da Comunidade, visando o
pleno desenvolvimento da pessoa e seu preparo para a cidadania, aprimoramento da Democracia
e dos direitos humanos.
ARTIGO 170 - O Municpio manter obrigatoriamente e gratuitamente a Educao Infantil e
o Ensino Fundamental a todos os educandos, proporcionando igualdade de condies para o
acesso e permanncia na escola, independente de idade, e ainda, os seguintes princpios:
I.
Gesto democrtica do ensino pblico municipal, na forma da lei, atendendo

s seguintes diretrizes:
a)
b)
c)
d)
e)
II.
13:37
Participao da Comunidade na formao da poltica educacional e no

acompanhamento de sua execuo;
Criao de mecanismos para prestao de contas comunidade da
utilizao dos recursos destinados educao;
Participao de estudantes, professores, pais e funcionrios, atravs do
funcionamento de Conselhos Comunitrios em todas as unidades
escolares para acompanharem o nvel pedaggico da escola, segundo
as normas dos Conselhos Estaduais e Municipais de Educao;
Assistncia sade dos educandos, no que se refere ao tratamento
mdico-odontolgico ou destes decorrentes, independente da idade
etria dos educandos;
Eleies diretas, na forma da lei, para a Direo das Instituies de
Ensino, mantidas pelo poder pblico municipal, com a participao da
comunidade escolar a que pertenam.
A no oferta ou a oferta insuficiente do ensino obrigatrio e gratuito pelo

Poder Pblico, importar na responsabilidade direta da autoridade
competente nos termos da lei.
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ARTIGO 171 - A Educao Infantil abranger as classes de Pr-Escolar constituindo
responsabilidade obrigatria do Municpio no excluindo a ao direta em Assistncia Tcnica e
Financeira da Unio e do Estado.
ARTIGO 172 - O Ensino Fundamental abranger as classes seriadas e multisseriadas do
primeiro segmento do 1o grau.
ARTIGO 173 - Os recursos para a manuteno e desenvolvimento da Educao
compreendero:
1o Vinte e cinco por cento no mnimo da receita resultante dos impostos, compreendida
e proveniente de transferncias e far publicar bimestralmente o relatrio da execuo
oramentria da despesa, discriminando os gastos mensais na manuteno e conservao de
Escolas.
2o As transferncias especificas de Unio e o Estado.
o
3 As dotaes oramentrias da Educao sero intransferveis.

ARTIGO 174 - Integra o atendimento ao educando os programas suplementares de material
didtico, alimentao, assistncia sade e transporte que sero financiados com os recursos
provenientes de contribuies e outros recursos oramentrios previstos na Constituio Estadual
bem como s escolas de natureza filantrpicas ou comunitrias, comprovadamente sem fins
lucrativos e que ofeream ensino gratuito a todos, poder ser destinado um percentual mximo de
3% (trs por cento) dos recursos de que trata o art. 312, pargrafo nico, da Constituio
Estadual.
ARTIGO 175 - Sero fixados contedos significativos para o ensino Fundamental de
maneira a assegurar a formao bsica comum e respeito aos valores culturais e artsticos, locais,
regionais e nacionais enfatizando a Ecologia e a Formao Cvica.
ARTIGO 176 - O Ensino Religioso de matrcula facultativa, constituir disciplina nos horrios
das escolas pblicas municipais de Ensino Fundamental.
ARTIGO 177 - Em consonncia com a Constituio Estadual, fica assegurado a
participao dos Poderes Pblicos Municipais para assistncia ao educando portador de
deficincias em postos de atendimentos com mdicos, psiquiatras, psiclogos, fisioterapeutas,
fonaudilogos e, quando comprovadamente necessrio, por professores de educao especial.
ARTIGO 178 - Ser assegurado ao professor pblico municipal, cursos de atualizao,
treinamento e reciclagem na rea pedaggica para garantir a qualidade de ensino.
Pargrafo 1o assegurado aos meninos e meninas que esto nas ruas, aos rfos e s
crianas, cujas mes trabalham fora em emprego comprovado, o atendimento na rede de ensino
pblico, em horrio integral e alimentao, no importando o seu bairro de origem e do perodo de
matrcula; (Redao dada pela Emenda Aditiva a Lei Orgnica do Municpio Resoluo da Mesa Diretora n 07,
de 26 de abril de 1993).
ARTIGO 179 - Os portadores de deficincia mental e sensorial, tero matrcula preferencial

e atendimento educacional na rede regular municipal de ensino.
ARTIGO 180 - A Educao Fsica considerada disciplina curricular regular e obrigatria
nas escolas municipais, equipadas materialmente e com recursos humanos qualificados.
ARTIGO 181 - A implantao de novas escolas no municpio se far mediante
recenseamento escolar in loco e que indique ser prioridade a necessidade da medida.
ARTIGO 182 - Compete ao Poder Pblico, recensear, periodicamente, as crianas em idade
escolar, com a finalidade de orientar a poltica de expanso da rede pblica municipal e a
elaborao do plano municipal de educao, bem como zelar e fiscalizar junto aos pais ou
responsveis pela freqncia escola do educando.
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ARTIGO 183 - Fica assegurada a liberdade de organizao dos alunos, professores,
funcionrios e pais de alunos, sendo facultativa a utilizao das instalaes dos estabelecimentos
de ensino para as atividades das associaes com fins de estudos e reunies de interesse da
comunidade.
ARTIGO 184 - Os membros do magistrio pblico municipal no podero ser afastados do
exerccio da Regncia de Turma, salvo para ocupar funes diretivas ou Chefias onde sejam
absolutamente indispensveis, ressalvado o disposto no pargrafo nico, do artigo 84, da
Constituio Estadual.
ARTIGO 185 - Quando o nmero de vagas no Ensino Fundamental Municipal e Estadual for
inferior demanda de matrculas, ficar assegurada Secretaria Municipal de Educao e ao
Conselho Municipal de Educao, criar comisso e estabelecer critrios para a concesso de
bolsas de estudo.
ARTIGO 186 - O governo municipal dever criar e incentivar a manuteno de creches para
os filhos dos trabalhadores, preferencialmente nos bairros onde estes residam, para a guarda e
educao das crianas de zero a seis anos de idade.
SEO II
DA CULTURA
ARTIGO 187 - O Municpio garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e
acesso s fontes da cultura local, regional, estadual e nacional, apoiar e incentivar a valorizao
e a difuso das manifestaes culturais.
ARTIGO 188 - O Municpio zelar pelo seu patrimnio cultural e natural e pelo seu acervo
histrico e artstico visando preservar a memria e as razes culturais de sua populao.
ARTIGO 189 - Constituem o patrimnio cultural municipal os bens de natureza material e
imaterial tomados individualmente ou em conjunto portadores de referncia identidade, ao,
memria dos diferentes grupos formadores da sociedade nas quais incluem:
I.
II.
III.
IV.
As formas de expresso;
Os modos de criar, fazer e viver;
As criaes artsticas e tecnolgicas;
As obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s
manifestaes culturais.
ARTIGO 190 - Os recursos para a manuteno dos projetos e manifestaes culturais

compreendero:
1o Cinco por cento no mnimo da receita resultante dos impostos do Municpio.
2o Captao de recursos e fundos do Estado, da Unio e de Empresas de acordo com a
legislao vigente.
ARTIGO 191 O Municpio constituir-se- em agente socializador na formao da identidade
cultural das novas geraes atravs da integrao Educao/Cultura.
ARTIGO 192 - O Municpio criar e manter espaos pblicos devidamente equipados e
acessveis populao para as diversas formas de manifestaes culturais inclusive atravs de
uso de prprios municipais com a:
I.
II.
III.
13:37
Instalao de Bibliotecas Pblicas na sede do Municpio e bairros;

Proteo do patrimnio histrico-cultural, observada a legislao e a ao
fiscalizadora federal e estadual.
A Secretaria Municipal de Educao e Cultura, ter o prazo de seis meses a
contar da data da promulgao desta Emenda, para atravs de seu rgo
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competente, fazer chegar s Escolas Pblicas e Particulares do Municpio e
s Bandas de Msica do Municpio, quando esta estiver em atividade, as
partituras de Instrumentos do Hino do Municpio. (Redao dada pela Emenda
Aditiva a Lei Orgnica do Municpio Resoluo da Mesa Diretora n 07, de 26 de abril de
1993).
ARTIGO 193 - Os danos e ameaas do Patrimnio Cultural sero punidos na forma da lei.
SEO III
DO DESPORTO E DO LAZER
ARTIGO 194 - dever do Municpio fomentar prticas formais e no formais, com direito de
cada um, observados:
I.
II.
Destinao de recursos pblicos para a promoo prioritria do desporto

educacional;
A proteo e o incentivo s manifestaes desportivas do Municpio.
PARGRAFO NICO - O Municpio incentivar o lazer como forma de promoo social.

ARTIGO 195 - O Municpio assegurar a criao, a manuteno de espaos adequados
prtica de esportes com o objetivo de:
I.
II.
Promover jogos e competies desportivas inclusive de alunos da rede

pblica;
Executar programas culturais, recreativos e projetos tursticos intermunicipais.
ARTIGO 196 - O Municpio orientar, estimular por todos os meios a educao fsica como
desporto e lazer.
ARTIGO 197 - Os recursos para o desenvolvimento das prticas desportivas a serem
desenvolvidas compreendero:
1o Dois por cento da receita resultante dos impostos do Municpio.
CAPTULO IV
DO MEIO AMBIENTE
ARTIGO 198 - Todos tem direito ao meio ambiente ecologicamente saudvel e equilibrado,
bem de uso comum do povo e essencial qualidade de vida, impondo-se a todos, e em especial
ao Poder Pblico, o dever de defend-lo, zelar por sua recuperao e proteo em benefcio das
geraes atuais e futuras.
1o Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Municpio:
I.
II.
III.
IV.
V.
13:37
Fiscalizar e zelar pela utilizao racional e sustentada dos recursos naturais;

Proteger e restaurar a diversidade e a integridade do patrimnio genrico,
biolgico, ecolgico, paisagstico, histrico, paleontolgico e arquitetnico;
Implantar sistema de unidades de conservao representativo de todos os
ecossistemas originais do espao territorial do Municpio, vedada qualquer
utilizao ou atividade que comprometa seus atributos essenciais;
Proteger e preservar a fauna e a flora, em especial as espcies ameaadas
de extino, as vulnerveis e raras assegurando sua preservao e
reproduo, vedadas as prticas que submetam os animais a crueldade;
Estimular e promover o reflorestamento ecolgico em reas degradadas,
objetivando especialmente a proteo de encostas e dos recursos hdricos
bem como a consecuo de ndices mnimos de cobertura vegetal;
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VI.
Promover o gerenciamento integrado dos recursos hdricos, com a

participao das associaes civis e usurios, diretamente ou mediante
permisso de uso, com base nos seguintes princpios:
a)
b)
c)
d)
e)
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
13:37
Adoo das reas das bacias e sub-bacias hidrogrficas como unidade

de planejamento e execuo de planos, programas e projetos;
Unidade na administrao da quantidade e da qualidade das guas;
Compatibilizao entre os usos mltiplos, efetivos e potenciais;
Participao dos usurios no gerenciamento e obrigatoriedade de
contribuio para a recuperao e manuteno da qualidade em funo
do tipo intensidade do uso;
nfase no desenvolvimento e no emprego de mtodos e critrios
biolgicos de avaliao de qualidade das guas.
Promover os meios defensivos necessrios para evitar a pesca predatria;

Promover o zoneamento agrcola do territrio, estabelecendo normas para a
utilizao dos solos que evitam a ocorrncia de processos erosivos e a
reduo da fertilidade, estimulando o manejo integrado e a difuso de
tcnicas de controle biolgico;
Controlar e fiscalizar a produo, a estocagem, o transporte, a
comercializao e a utilizao de tcnicas, mtodos e instalaes que
comportem risco efetivo ou potencial para a vida, a qualidade de vida, e o
meio ambiente, incluindo materiais geneticamente alterados pela ao
humana e fontes de radioatividade, som, calor e outras;
Condicionar a implantao de instalaes ou atividades efetiva ou
potencialmente causadoras de alteraes significativas do meio ambiente e
prvia elaborao de estudos de impacto ambiental, a que se dar
publicidade e realizao de audincias pblicas, e de plebiscito com a
populao envolvida;
Requisitar a realizao peridica de auditorias nos sistemas de controle da
poluio e preveno de riscos de acidentes das instalaes e atividades de
significativo potencial poluidor, incluindo a avaliao detalhada dos efeitos de
sua operao sobre a qualidade de fsica, qumica e biolgica dos recursos
ambientais, bem como sobre a sade de seus trabalhadores e da populao
afetada;
Estabelecer, controlar e fiscalizar padres de qualidade ambiental,
considerando os efeitos sinrgicos e cumulativos da exposio s fontes de
poluio, includa a absoro de substncias qumicas atravs da dieta
alimentar, com especial ateno para aquelas efetivas ou potencialmente
cancergenas, mutagnicas e teratognicas;
Garantir o amplo acesso dos interessados as informaes sobre as fontes e
causas da poluio e da degradao ambiental e, em particular, aos
resultados das monitoragens e das auditorias a que se refere o inciso I deste
artigo;
Informar sistematicamente a populao sobre os nveis de poluio, a
qualidade do meio ambiente, as situaes de risco de acidentes e a presena
de substncias danosas sade na gua potvel e nos alimentos;
Promover medidas judiciais e administrativas de responsabilizao dos
causadores de poluio ou de degradao ambiental e as que praticarem
pesca predatria, obrigando-os, alm das sanes que sofrerem, a repararem
o dano causado, vedada a concesso de financiamento governamentais e
incentivos fiscais ou facilidades de qualquer espcie s atividades que
desrespeitam as normas e padres de proteo ambiental;
Buscar a integrao das universidades, centros de pesquisa, associaes
civis e organizaes sindicais nos esforos para garantir e aprimorar o
controle de poluio, inclusive no ambiente de trabalho;
Estimular a pesquisa, o desenvolvimento e a utilizao de fontes de energia
alternativa, no poluente, bem como as tecnologias poupadoras de energia;
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XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
a)
b)
c)
Estabelecer poltica tributria visando a efetivao do princpio poluidorpagador e o estmulo ao desenvolvimento e implantao de tecnologias de
controle e recuperao ambiental mais aperfeioadas;
Acompanhar e fiscalizar as concesses e direitos de pesquisa, explorao de
recursos naturais efetuadas pela Unio ou pelo Estado no territrio do
Municpio, especialmente os hdricos e minerais;
Promover a conscientizao permanente e sistemtica da populao e a
adequao do ensino dentro do princpio de conscientizar-mobilizar, de forma
a incorporar os princpios e objetivos de Educao Ambiental na escola e
comunidade;
Implementar poltica setorial visando a coleta, transporte, tratamento e
disposio final de resduos urbanos, com nfase nos processos que
envolvem sua reciclagem;
Instituir rgo especfico, composto de um tero de representantes da
coletividade notoriamente ligados s questes ambientais no Municpio, um
tero de representantes de entidades ambientalistas com sede no Municpio e
um tero de representantes do Poder Pblico, ao qual caber, entre outras
atribuies definidas por lei Complementar, dispor sobre sua formao e
funcionamento, definir a Poltica Municipal do Meio Ambiente, bem como
aprovar as normas de proteo ambiental, atendidos, ainda, os seguintes
princpios:
Ser presidido por pessoa especialmente designada pelo Prefeito, dentre os
membros do Conselho;
Mandato no remunerado e por um perodo de dois anos podendo ser
reconduzido;
Vaga para a entidade ambientalista, que poder trocar o representante a seu
critrio.
2o As condutas e atividades lesivas ao meio ambiente sujeitaro s infratores a sanes

administrativas, com a aplicao de multas dirias e progressivas nos casos de continuidade da
infrao ou reincidncia, includas a reduo do nvel de atividades e a interdio, alm da
obrigao de restaurar os danos causados;
3o Aquele que utilizar recursos ambientais fica obrigado a realizar programas de
monitoragem, a serem estabelecidos e fiscalizados pelos rgos competentes, e recuperar
gradativamente, medida do uso, o meio ambiente degradado, a critrio do rgo de controle
ambiental.
4o Os servidores pblicos, bem como acessores em cargo de chefia ou responsveis
por setores da Administrao Pblica, especialmente os encarregados da execuo da Poltica
Municipal do Meio Ambiente, tero poderes para fazer cumprir a legislao ambiental em vigor,
podendo intimar, multar, autuar ou embargar obra ou ilcito, pessoalmente ou com auxlio de fora
policial, tendo prioridade em encaminhamentos diante do Poder Pblico.
5o Os servidores pblicos, especialmente dos diretamente encarregados da execuo
da Poltica Municipal do Meio Ambiente, que tiverem conhecimento de infraes persistentes,
intencionais ou por omisso as normas e padres ambientais, devero, imediatamente comunicar
o fato ao Ministrio Pblico e, do prazo mximo de dez dias, apresentar seus relatrios, sob pena
de responsabilidade administrativa.
ARTIGO 199 - O Poder Pblico estabelecer especial encargo financeiro sobre a utilizao,
por particulares, dos recursos naturais, correspondente aos custos dos investimentos necessrios
recuperao e manuteno dos padres de qualidade ambiental.
PARGRAFO NICO - O encargo a que se refere este artigo ser estabelecido com base
no tipo, na intensidade e na lesividade dos recursos ambientais.
ARTIGO 200 - A instalao e a operao de atividade efetiva ou potencialmente causadora
de alteraes significativas do meio ambiente estaro condicionadas a aprovao, por plebiscito,
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mediante convocao pelo Poder Legislativo, inclusive por iniciativa de cinco por cento do
eleitorado, nos termos do art. 14 da Constituio Federal.
ARTIGO 201 - As obras pblicas ou privadas cuja implementao em remoo massiva de
moradores s podero ser executadas depois de assegurado o reassentamento da comunidade
atingida, na mesma regio ou em local prximo.
ARTIGO 202 - O Municpio promover, com a participao das comunidades, o zoneamento
econmico-ecolgico de seu territrio.
1o O zoneamento ser feito com o concurso das associaes civis, especialmente
aquelas dedicadas s questes ambientais.
2o A efetiva implantao de reas ou plos industriais, bem como quaisquer
transformaes de uso do solo, depender de estudo de impacto ambiental do correspondente
licenciamento.
3o O registro dos projetos de loteamento depender do prvio licenciamento, na forma
da legislao de proteo ambiental.
4o As propriedades rurais ou consideradas como tal ficam obrigados a preservar, ou
recuperar em espcies nativas, um mnimo de vinte por cento de sua rea.
ARTIGO 203 - So reas de preservao permanente:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Os manguezais, pntanos e brejos;

Os esturios, lagos, lagoas e lagunas e as reas estuarinas e baias e seus
diversos estgios de evoluo;
Os costes rochosos;
As nascentes e as faixas de proteo de gua superficiais;
As reas que abriguem exemplares raros, os ameaados de extino,
vulnerveis ou pouco conhecidos da fauna e flora silvestres, bem como
aquelas que sirvam como local de pouso, alimentao e reproduo;
As reas de interesse arqueolgico, histrico, cientfico, paisagstico e
cultural;
As reas sujeitas a eroso, deslizamento e inundao peridicas;
Aquelas assim declaradas por lei.
ARTIGO 204 - So reas de relevante interesse ecolgico, cuja utilizao depender de

prvia autorizao dos rgos ambientais competentes, preservados seus atributos essenciais:
I.
II.
III.
IV.
As coberturas florestais nativas e primitivas;

As serras e florestas;
As fontes hidrominerais e quedas dgua;
Grutas e cavernas.
ARTIGO 205 - O Poder Pblico estabelecer restries administrativas de uso de reas

privadas para fins de proteo de ecossistemas.
ARTIGO 206 - As coberturas florestais nativas e primitivas, bem como as rvores que
compem o verde urbano existentes no Municpio, pblicas ou privadas, so consideradas
patrimnio especial de interesse pblico e indispensvel ao processo de desenvolvimento
equilibrado e sadia qualidade de vida de seus habitantes, e no podero ter suas reas
reduzidas, cabendo ao Poder Pblico estabelecer polticas e regulamentos de proteo e incentivo
arborizao, levando em considerao os seguintes princpios:
I.
II.
13:37
Estimular a ampliao das reas;

Estabelecer exigncias de plantio de rvores proporcional rea utilizada;
-50-
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III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Elaborar programas de arborizao, estabelecendo padres mnimos anuais

de rea verde por habitante, visando atingir o mnimo de doze metros
quadrados por pessoa, conforme exigido pela Organizao Mundial de
Sade;
Estimular projetos de arborizao privados, especialmente aqueles
elaborados por associaes ambientalistas;
Proteger do corte qualquer rvore pblica ou privada, a no ser em caso de
ameaa a sade ou segurana pblica, ou em casos especiais,
comprovados e a critrio do rgo ambiental municipal;
Punir o corte no autorizado de rvores no Municpio com, alm das sanes
que o infrator vier a sofrer, obrigatoriedade de plantar ao mesmo local ou
vizinhana, dez novas rvores da mesma espcie para cada uma cortada;
Condicionar a aprovao de projetos de construo ou loteamento a manter
as rvores existentes na propriedade;
Condicionar a aprovao de novos loteamentos ao plantio de rvores nativas
de matas subtropical estabelecendo proporcionalidade entre distncia de
plantio e portes mximos das rvores;
Criar poltica especial de proteo as rvores de relevantes interesses
ecolgicos, histrico, paisagstico, tornando-as imunes ao corte.
ARTIGO 207 - As empresas concessionrias ou permissionrias de servios pblicos

devero atender rigorosamente aos dispositivos de proteo ambiental, no sendo permitida a
renovao da permisso ou concesso nos casos de infraes persistentes, intencionais ou por
omisso.
ARTIGO 208 - Fica proibida a introduo no meio ambiente de substncias cancergenas,
mutagnicas e teratognicas, segundo relaes peridicas a serem divulgadas pelo Executivo.
ARTIGO 209 - A implantao e operao de atividades efetivas ou potencialmente
poluidoras depender da adoo de tecnologias de controle para proteo do meio ambiente,
independentemente da capacidade de absoro dos corpos receptores.
1o Aplica-se o dispositivo deste artigo aos sistemas pblicos e particulares de coleta de
esgoto sanitrio, cujos lanamentos finais devero ser precedidos, no mnimo, de tratamento
primrio completo.
2o O lanamento de esgoto em lagos, reservatrios, dever ser precedidos de
tratamento tercirio.
3o Fica vedada a implantao de sistemas de coleta conjunta de gua pluviais e esgotos
domsticos ou industriais.
4o Fica vedada a implantao de atividades a que se refere este artigo quando
conferirem ao corpo receptor caractersticas em desacordo com a Legislao.
5o As atividades poluidoras devero dispor de bacias de conteno para as guas de
drenagem, de forma a assegurar seu tratamento adequado, quando necessrio, a critrio do rgo
de controle ambiental.
ARTIGO 210 - Nenhum padro ambiental do Municpio poder ser menos restritivo do que
os padres fixados pela Organizao Mundial de Sade.
ARTIGO 211 - A lei definir poltica e regulamentos para coibir atividades que causem
poluio atmosfrica, especialmente a combusto ao ar livre, emisso de gases por veculos
chamins.
ARTIGO 212 - O Poder Pblico instituir taxas de servio pblico para a coleta, tratamento
e destinao do lixo domstico, hospitalar e industrial, proporcional ao custo das operaes.
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o
1 Controle de higienizao hospitalar: (Redao dada pela Emenda Modificativa a Lei Orgnica
do Municpio Resoluo da Mesa Diretora n 04, de 12 de abril de 1993).
I.
O Poder Pblico estabelece mecanismos de controle de higienizao do

municpio e taxa de servio pblico para a coleta: (Redao dada pela Emenda
Modificativa a Lei Orgnica do Municpio Resoluo da Mesa Diretora n 04, de 12 de
abril de 1993).
a)
o tratamento do lixo hospitalar dentro da rea hospitalar de

responsabilidade do Diretor Tcnico e fora da rea hospitalar de
responsabilidade da vigilncia sanitria e dos rgos de meio ambiente.
(Redao dada pela Emenda Modificativa a Lei Orgnica do Municpio Resoluo da
Mesa Diretora n 04, de 12 de abril de 1993).
2o permitida a transferncia de lixo de um municpio para o outro, desde que, para

usina de reciclagem e que no seja material patolgico ou nocivo a sade. (Redao dada pela
Emenda Modificativa a Lei Orgnica do Municpio Resoluo da Mesa Diretora n 04, de 12 de abril de 1993).
3o Fiscalizar a utilizao de coletores seletivos de lixo patolgicos em todos os

estabelecimentos pblicos ou privados. (Redao dada pela Emenda Modificativa a Lei Orgnica do
Municpio Resoluo da Mesa Diretora n 04, de 12 de abril de 1993).
Dever ser construda em local e poca oportuna, usina de reciclagem de

lixo, pelo municpio ou atravs de consrcio com os municpios vizinhos;
II
Na falta de usina de reciclagem, o lixo hospitalar dever ser incinerado ou ir

para um aterro sanitrio, distante dos mananciais e das bacias hidrogrficas.
ARTIGO 213 - As associaes civis, com finalidade ambientalistas, recebero incentivos e

apoio do Poder Pblico, para sua formao, atuao e divulgao.
CAPTULO V
DA FAMLIA, DA CRIANA, DO ADOLESCENTE,
DO IDOSO E DO DEFICIENTE
ARTIGO 214 - A famlia ter especial proteo do Poder Pblico, que lhe assegurar o
exerccio dos direitos e garantias fundamentais reconhecidas pela Constituio Federal.
ARTIGO 215 - No exerccio do dever da proteo famlia, o Municpio promover
programas de assistncia integral sade da criana e do adolescente, podendo conveniar-se
com o Estado ou entidades civis, visando o cumprimento de que estabelece o art. 227 da
Constituio Federal.
ARTIGO 216 - O Municpio aplicar percentual de recursos pblicos destinados sade na
assistncia materno infantil.
ARTIGO 217 - O Municpio criar e manter, com recursos prprios, diretamente ou por
convnios escolas profissionalizantes, para adolescentes entre 12 e 18 anos.
ARTIGO 218 - O Municpio criar e manter Centro de Repouso e Reabilitao, com
assistncia social para idosos.
PARGRAFO NICO - Os programas de amparo aos idosos sero executados
preferencialmente em seus lares.
ARTIGO 219 - O Municpio desenvolver junto s escolas pblicas municipais programas
de orientao e encaminhamento do adolescente portador de deficincias fsicas aos rgos
especializados.
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CAPTULO VI
DA SEGURANA PBLICA
ARTIGO 220 - A segurana pblica dever do Municpio nos termos do art. 144 da
Constituio Federal, nos limites de sua competncia e possibilidade materiais.
ARTIGO 221 - Os agentes municipais tm o dever de cooperar com os rgos federais e
estaduais de segurana pblica para a preservao de ordem pblica.
ARTIGO 222 - Lei poder criar, definindo-lhe as caractersticas organizacionais e
atribuies, Guarda Municipal para a proteo dos bens, servios e instalaes do Municpio.
ARTIGO 223 - Para exercer atividades auxiliares e complementares da defesa civil, o
Municpio poder criar organizaes de voluntrios, que atuaro segundo os padres do Corpo de
Bombeiros e, de preferncia, mediante convnio com o Estado.
TTULO VIII
DAS DISPOSIES TRANSITORIAS
ARTIGO 224 - A remunerao do Prefeito Municipal no poder ser inferior remunerao
paga a servidor do Municpio na data de sua fixao.
ARTIGO 225 - Nos 10 (dez) primeiros anos da promulgao da Constituio Federal, o
Municpio desenvolver esforos com a mobilizao de todos os setores organizados da
sociedade e com a aplicao de, pelo menos 50% (cinqenta por cento) dos recursos a que se
refere o art. 212 da Constituio Federal, para eliminar o analfabetismo e universalizar o ensino
fundamental, como determina o artigo 60 do ato das Disposies Constitucionais Transitrias.
ARTIGO 226 - O Municpio mandar imprimir esta Lei Orgnica para distribuio nas
escolas e entidades representativas da comunidade, gratuitamente, de modo que se faa a mais
ampla divulgao do seu contedo.
ARTIGO 227 - At a entrada em vigor da lei complementar federal o projeto do plano
plurianual para vigncia at o final do mandato em curso do Prefeito, e o projeto de lei
oramentria anual, sero encaminhados Cmara Municipal at 4 (quatro) meses antes do
encerramento do exerccio financeiro e devolvidos para sano at o encerramento de sesso
legislativa.
ARTIGO 228 - Os combustveis poluentes utilizados nos servios de transportes coletivos
sero substitudos por outros no poluentes, no prazo de 10 (dez) anos, a contar da promulgao
desta lei, cabendo ao Municpio abreviar a implementao da substituio, adotando expedientes,
estmulos e investimentos para sua execuo.
ARTIGO 229 - Dentro do prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da promulgao
desta Lei o Poder Executivo, estudar e promover a fixao e delimitao das reas rurais para
fins de agricultura, atravs de lei municipal.
ARTIGO 230 - O Poder Executivo, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da
promulgao desta Lei, efetuar obras bsicas de proteo e manuteno higinica das nascentes
de gua potvel, especialmente aquelas situadas margem de vias pblicas, servides e em
terras devolutas, a fim de form-las acessveis e teis a comunidade.
ARTIGO 231 - O Poder Executivo, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da
promulgao desta Lei, elaborar e encaminhar aprovao legislativa Plano de Cargos,
Carreira e Salrios dos Funcionrios Municipais.
ARTIGO 232 - O vale-transporte ser emitido, comercializado e distribudo pelas empresas
operadoras de transporte coletivo de passageiros, custeado pelos empregadores, sendo vedado o
repasse tarifrio e admitida a delegao.
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PARGRAFO NICO - Ficam estendidos os benefcios do vale-transporte a todos os
servidores pblicos municipais, da administrao direta e indireta, qualquer que seja o regime
jurdico, a forma de remunerao e da prestao de servios. (Revogado pela Emenda a Lei Orgnica do
Municpio n 019 Resoluo n 38, de 28 de novembro de 2005).
ARTIGO 233 - Fica estabelecido o prazo de 90 (noventa) dias, a contar da data da promulgao
desta Lei Orgnica, para que a Cmara Municipal elabore lei no sentido de que seja criada a
Tribuna Livre.
ARTIGO 234 - O Municpio no poder dar nome de pessoas vivas a bens e servios pblicos de
qualquer natureza.
ARTIGO 235 - O Poder Executivo, conceder atravs da Lei Ordinria, a ttulo de incentivo fiscal,
iseno de IPTU e ISS, decorrentes de qualquer construo no Municpio, iniciada a partir da
promulgao desta Lei, at 31 de dezembro de 1992.
ARTIGO 236 - Esta Lei Orgnica aprovada e assinada pelos membros da Cmara Municipal,
promulgada pela Mesa e entra em vigor na data de sua promulgao, revogadas as disposies
em contrrio.
Mendes, 05 de abril de 1990.
Presidenta:
Vice-Presidente:
1o Secretrio:
2o Secretrio:
Edith Coimbra Braga Montebrunhuli

Paulo Srgio Peres Garcia
Adlcio Veiga
Dirceu Moreira
Comisso Especial
Presidente: Darcy de Siqueira Santos
Relator: Agostinho da Silva Pereira
Demais Membros: Walter Jos de Macedo
Rogrio Rocha
Joo Alves Maciel
Moiss Baptista Figueiredo
Narciso Porto
CMARA MUNICIPAL DE MENDES

MESA DIRETORA
Presidente:
Vice-Presidente:
1o Secretrio:
2o Secretrio:
Paulo Srgio Peres Garcia

Darcy Siqueira Santos
Agostinho da Silva Pereira
Joo Alves Maciel
Vereadores - Plenrio
Adlcio Veiga
Dirceu Moreira
Edith Coimbra Braga Montebrunhuli
Moiss Baptista de Figueiredo
Narciso Porto
Rogrio Rocha
Walter Jos de Macedo
1991
13:37
-54-
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LeiOrganicaMendes Abril2015

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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES

ESTADO DO RIO DE JANEIRO

Ns, os representantes do povo de Mendes, constitudos em Poder

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ARTIGO 3 - Constituem bens do Municpio todas as coisas mveis e imveis, direitos e

Organizar o quadro e estabelecer o regime de seus servidores;

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES

Conceder, permitir ou autorizar os servios de transporte coletivo e de txis,

ARTIGO 6o - Lei Municipal criar, organizar ou suprir distritos, observando o disposto na

PARGRAFO NICO - A populao do Municpio ser aquela existente at 31 de

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES

Desde a expedio do diploma:

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES

Legislar sobre tributos municipais, isenes, anistias fiscais, remisso de dvidas e

Autorizar a alienao de bens imveis, vedada a doao sem encargo;

Estabelecer critrio para delimitao do permetro urbano;

Eleger sua Mesa Diretora, bem como destitu-la na forma regimental;

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES

As contas do Municpio ficaro, durante sessenta dias anualmente, na

ARTIGO 17 - Cumpre ao Presidente da Cmara Municipal, dentre outras atribuies:

Representar a Cmara Municipal em Juzo ou fora dele;

ARTIGO 18 - Nos seus impedimentos, o Presidente da Cmara Municipal ser substitudo,

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES

ARTIGO 21 - Cumpre Mesa Diretora, dentre outras atribuies:

Elaborar e encaminhar ao Prefeito a proposta oramentria da Cmara Municipal a

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES

Oferecer parecer sobre projeto de lei;

ARTIGO 27 - As Comisses Parlamentares de Inqurito sero criadas por ato do Presidente

D cincia imediata ao Plenrio;

ARTIGO 28 - O processo legislativo compreende a elaborao de:

Emendas Lei Orgnica Municipal;

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES

Autorizem abertura de crditos suplementares ou especiais mediante anulao

PARGRAFO NICO - Emendas que aumentem a despesa prevista somente sero

ARTIGO 33 - So de iniciativa exclusiva do Prefeito os projetos de lei que:

Disponham sobre o plano plurianual de investimento, as diretrizes oramentrias e

ARTIGO 34 - O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES

6o Se o veto no for mantido, ser o projeto enviado ao Prefeito para promulgao.

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES

PARGRAFO NICO - O Prefeito e o Vice-Prefeito faro jus a remunerao durante a

Representar o Municpio, sendo que em Juzo por procuradores habilitados;

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES

Prestar, anualmente, Cmara Municipal, dentro de sessenta dias aps a

PARGRAFO NICO - O Prefeito poder delegar as atribuies mencionadas nos incisos

Iniciativa de denncia por qualquer cidado, Vereador local ou associao

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES

Deixar de fazer declaraes de bens, nos termos do artigo 10;

PARGRAFO NICO - O Regimento Interno da Cmara Municipal definir os casos de

Deixar de fazer declarao de bens, nos termos do artigo 47;

PARGRAFO NICO - Sobre o Vice-Prefeito, ou quem vier a substituir o Prefeito, incidem

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MENDES

Por extino, quando:

Perder ou tiver suspensos os direitos polticos;

Por cassao, quando:

Deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, Tera parte das sesses

Por extino, quando:

Perder ou tiver suspensos os direitos polticos;