LA ASAMBLEA NACIONAL

DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

ACUERDO SOBRE EL ABANDONO DE LAS FUNCIONES

CONSTITUCIONALES DE LA PRESIDENCIA DE LA REPBLICA EN
QUE HA INCURRIDO EL CIUDADANO NICOLS MADURO MOROS
CONSIDERANDO
Que la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela confiere a
la Asamblea Nacional funciones de control sobre el Gobierno y la
Administracin Pblica Nacional (art. 187, Numeral. 3), las cuales son
manifestacin de la institucionalidad democrtica que debe en todo
momento ser preservada, de acuerdo con los artculos 2 y 333 de la
Constitucin y los artculos 3 y 4 de la Carta Democrtica Interamericana,
adoptada con el voto favorable del Estado venezolano;
CONSIDERANDO
Que esta Asamblea Nacional, en sesin del 13 de diciembre de 2016,
declar la responsabilidad poltica del Presidente de la Repblica y se
reserv la posibilidad de evaluar si la ruptura del orden constitucional y
democrtico cometida por Nicols Maduro Moros es de tal magnitud que
implica un abandono de sus funciones constitucionales;
CONSIDERANDO
Que el Presidente o Presidenta de la Repblica, a tenor de la
Constitucin, Est obligado u obligada a procurar la garanta de los
derechos y libertades de los venezolanos y venezolanas, as como la
independencia, la integridad, soberana del territorio y defensa de la
Repblica, y que La declaracin de los estados de excepcin no
modifica
el
principio
de
su
responsabilidad
(art. 232), lo cual contrasta con una actuacin del Presidente de la
Repblica que ha supuesto una violacin generalizada de los derechos
humanos, incluyendo una grave vulneracin de los derechos polticos,
acompaada del desmantelamiento de la institucionalidad democrtica
necesaria para garantizar tales derechos, as como de un atentado
continuo contra la integridad de la Repblica y de su territorio;
CONSIDERANDO

Que en sesin del 27 de octubre de 2016 distintos representantes y

voceros de sectores sociales se hicieron presentes en esta Asamblea
Nacional para dejar evidencias de la devastacin del orden social y
econmico de la Repblica y de las violaciones a derechos humanos
cometidas en el contexto de la represin policial y de la discriminacin
por razones polticas, a lo cual se suman los recientes informes
emanados de organizaciones especializadas que demuestran el enorme
aumento en las cifras de criminalidad y violencia que se ha producido en
el pas en los ltimos aos, en medio de la ms extendida impunidad;
CONSIDERANDO
Que Nicols Maduro Moros ha gobernado, desde el 14 de enero de 2016,
merced a un estado de excepcin declarado y prorrogado al margen de la
Constitucin, sin la aprobacin de la Asamblea Nacional, el cual ha ido
cercenando progresivamente atribuciones parlamentarias inderogables y
ha vulnerado derechos fundamentales;
CONSIDERANDO
Que dicho estado de excepcin se ha prolongado mucho ms all de lo
permitido por la Constitucin (art. 338) y no ha quedado sometido a
controles parlamentarios efectivos, a causa de sentencias arbitrarias del
Tribunal Supremo de Justicia que han menoscabado las facultades de la
Asamblea Nacional en la materia, ni a los controles internacionales
previstos en tratados de derechos humanos ratificados por Venezuela, en
virtud de la omisin de notificacin en que incurri el Presidente de la
Repblica, tal como lo ha denunciado el Alto Comisionado de las
Naciones Unidas para los Derechos Humanos;
CONSIDERANDO
Que Nicols Maduro Moros ha ordenado el desconocimiento por los
Ministros y otros funcionarios pblicos de las solicitudes de
comparecencia emanadas de la Asamblea Nacional o sus comisiones, y
ha ignorado abiertamente la competencia parlamentaria de remover
Ministros o Ministras mediante la aprobacin de un voto de censura por la
mayora calificada de los Diputados y Diputadas de la Asamblea
Nacional, en los trminos constitucionalmente establecidos;
CONSIDERANDO

Que Nicols Maduro Moros se ha facultado a s mismo para aprobar

contratos de inters pblico con Estados o entidades oficiales extranjeras
o con sociedades no domiciliadas en Venezuela, quebrantando
flagrantemente el artculo 150 de la Constitucin;
CONSIDERANDO
Que el estado de excepcin ilcitamente en vigor ha conducido a una
exacerbada concentracin de poderes y a un gobierno por decreto que
lesiona severamente la Democracia y favorece la corrupcin;
CONSIDERANDO
Que en el marco del estado de excepcin de facto que nos rige, Nicols
Maduro Moros omiti la presentacin ante la Asamblea Nacional del
Proyecto de Ley de Presupuesto para el ejercicio Econmico Financiero
2017 y acudi a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia,
que est a su servicio, para que lo autorizara, en contra de la
Constitucin y de las garantas democrticas, a dictar mediante decreto
las normas correspondientes en materia presupuestaria y de crdito
pblico;
CONSIDERANDO
Que no ha cesado e incluso se ha acrecentado la persecucin poltica, de
la cual Nicols Maduro Moros es corresponsable;
CONSIDERANDO
Que Nicols Maduro Moros ha propugnado y consumado la supresin de
la separacin de poderes que padecemos, mediante su respaldo a la
ocupacin partidista del Tribunal Supremo de Justicia y del Consejo
Nacional Electoral;
CONSIDERANDO
Que esta ausencia de separacin de poderes explica la confabulacin
ejecutivo-judicial, constitutiva de un Golpe de Estado, que condujo a la
suspensin de la recoleccin de las manifestaciones de voluntad
necesarias para la iniciativa constitucional del referendo revocatorio
presidencial;

CONSIDERANDO
Que Nicols Maduro Moros ha pretendido justificar el diferimiento de
procesos comiciales constitucionalmente obligatorios e impostergables,
como la eleccin de Gobernadores o Gobernadoras que deba celebrarse
en el 2016, invocando argumentos inaceptables en una Democracia y
que de facto colocan en vilo cualquier otro proceso electoral que deba
realizarse en el pas;
CONSIDERANDO
Que Nicols Maduro Moros, valindose de los poderes ilimitados que ha
secuestrado a costa de la Constitucin, ha acudido sistemticamente a la
Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia para impedir, con
criterios polticos, la entrada en vigencia de leyes sancionadas por la
Asamblea Nacional que hubieran contribuido a solucionar los problemas
del pas, al generar transparencia en el manejo de las finanzas pblicas,
facilitar la cooperacin internacional para la superacin de las crisis
humanitaria, ampliar los derechos sociales de los venezolanos y
venezolanas y adoptar otras medidas beneficiosas para la poblacin y la
institucionalidad;
CONSIDERANDO
Que, en medio de estas graves violaciones a los principios democrticos
y a los derechos humanos, promovidas por Nicols Maduro Moros, se ha
agudizado la crisis econmica y humanitaria que aqueja al pas en todos
los rdenes;
CONSIDERANDO
Que la situacin econmica y financiera de la Repblica se encuentra
severamente comprometida por una gestin fiscal irresponsable que ha
llevado el dficit fiscal hasta niveles que no se pueden financiar por vas
ordinarias, teniendo el gobierno que recurrir al peligroso mecanismo de la
impresin de dinero por parte del Banco Central de Venezuela, de lo cual
se ha derivado una pronunciada depreciacin del bolvar y elevadas tasas
de inflacin que castigan el ingreso de quienes devengan un salario,
pensin o jubilacin y en general de aquellos que viven de su trabajo,
todo lo cual ha estado aunado al definitivo socavamiento de la autonoma
del Banco Central de Venezuela que ha llevado a cabo Nicols Maduro
Moros;

CONSIDERANDO
Que Nicols Maduro Moros incumpli lo establecido en el artculo 311 de
la Constitucin, segn el cual la gestin fiscal debe regirse por los
principios de eficiencia, solvencia, transparencia, responsabilidad y
equilibrio fiscal, ya que la informacin publicada indica que durante los
aos 2014, 2015 y 2016 en lugar de equilibrio fiscal ha habido una
situacin de dficit crnico en las cuentas fiscales de la Nacin que ha
generado la desvalorizacin de la moneda, el alza de los precios de los
bienes y servicios y un creciente endeudamiento, tanto en moneda
nacional como en moneda extranjera;
CONSIDERANDO
Que la Unidad del Tesoro es un principio constitucional que contribuye a
darle estabilidad a la gestin econmica de la Nacin, y que su
incumplimiento sistemtico por el administrador de la Hacienda Pblica
Nacional ha llevado a la proliferacin de un conjunto de fondos
parafiscales que realizan gastos sin ningn tipo de control, lo cual ha
contribuido a agravar el dficit fiscal, al crear un gran desorden y
corrupcin en la Administracin Pblica Nacional;
CONSIDERANDO
Que a causa del incumplimiento de sus funciones constitucionales como
administrador de la Hacienda Pblica Nacional, Nicols Maduro Moros ha
provocado una crisis econmica sin precedentes en Venezuela, traducida
en una inflacin galopante que en 2016 excedi el 500%, una depresin
de la economa reflejada en una cada del producto interno bruto superior
al 12,0% y un grave desabastecimiento de alimentos y medicinas,
conjuntamente con un aumento de la pobreza hasta cifras no conocidas
en el pas, todo lo cual implica que, al cierre del 2016 y en comparacin
con el 2012, el tamao de la economa venezolana es 20,0% menor, el
poder adquisitivo del salario es 40,0% inferior y los niveles de pobreza se
duplicaron;
CONSIDERANDO
Que Nicols Maduro Moros, de manera errtica, anunci el 11 de
diciembre de 2016 la sustitucin en un plazo de setenta y dos horas de
todos los billetes de Bs. 100 y la implantacin de un nuevo cono

monetario, lo cual provoc una situacin de caos en el pas, consistente

en disturbios y saqueos de establecimientos comerciales y un saldo
lamentable de prdida de vidas humanas, de heridos y de detenidos, que
le oblig a posponer dicho reemplazo de los billetes de Bs. 100, primero
hasta el 2 de enero de 2017 y luego, confirmando la absoluta
improvisacin e irresponsabilidad del gobierno, hasta el 20 de enero de
2017;
CONSIDERANDO
Que Nicols Maduro Moros ha sido negligente respecto a la reclamacin
territorial de Venezuela sobre el territorio Esequibo, la cual hasta aos
recientes formaba parte de una poltica del Estado venezolano atenida a
lo previsto en el Acuerdo de Ginebra de 1966, para la bsqueda de una
solucin pacfica y prctica de la controversia, mientras que el gobierno
nacional ha actuado con improvisacin o pasividad, inaccin e indolencia
en la defensa de los intereses de la Nacin tanto en el territorio Esequibo
como en la Fachada Atlntica del Delta del Orinoco;
CONSIDERANDO
Que Nicols Maduro Moros se comprometi a cumplir con su obligacin
constitucional de resguardar la seguridad ciudadana de los venezolanos y
hoy Venezuela se ha convertido en el pas ms violento del mundo con
un ndice de 92 homicidios por cada 100.000 habitantes;
CONSIDERANDO
Que Venezuela segn la Constitucin es un estado de derecho y de
justicia donde deben respetarse los derechos humanos de manera
preminente y hoy en Venezuela existen 126 presos polticos as como un
sin nmero de perseguidos y exiliados polticos;
CONSIDERANDO
Que en Venezuela se viola permanentemente la libertad de expresin al
manipular el otorgamiento de papel peridico a la prensa libre;
ACUERDA
Primero. Declarar que Nicols Maduro Moros, invocando el cargo de
Presidente de la Repblica, ha incurrido en acciones y omisiones que
sitan su desempeo completamente al margen del diseo y funciones
constitucionales de la Presidencia de la Repblica, en virtud de la grave

ruptura del orden constitucional y democrtico, la violacin de derechos

humanos, la devastacin de las bases econmicas y sociales de la
Nacin y los atentados a la integridad de la Repblica que ha llevado a
cabo.
Segundo. Declarar, en consecuencia, y de conformidad con los artculos
232 y 233 de la Constitucin, que Nicols Maduro Moros ha abandonado
su cargo, abandonando el principio de la supremaca constitucional
establecido en el artculo 7 del texto fundamental, el principio del Estado
Democrtico de Derecho y de Justicia establecido en el artculo 2 de la
Constitucin, as como las funciones constitucionales inherentes al cargo
de Presidente de la Repblica, especialmente la referida a la obligacin
de cumplir y hacer cumplir el ordenamiento constitucional y las leyes,
establecida en el numeral 1 del artculo 236 de la Constitucin.
Tercero. Manifestar que la nica forma de resolver los graves problemas
que aquejan al pas y de contener el desmantelamiento de las
instituciones republicanas es devolver el poder al pueblo de Venezuela y,
por lo tanto, convocar a la celebracin de elecciones libres y plurales.
Cuarto. Ratificar su compromiso con la restitucin del orden
constitucional, de acuerdo con lo establecido en el artculo 333 de la
Constitucin pues la inobservancia de esta se produce no solo por medio
de un hecho de fuerza contra la inconstitucionalidad en el sentido clsico,
sino tambin cuando desde la Presidencia de la Repblica se hace uso
de la autoridad civil y militar para socavar la Constitucin.
Quinto. Reiterar su decisin de acudir a las instancias internacionales
competentes para denunciar las violaciones a derechos humanos y a los
elementos esenciales de la Democracia que sufren los venezolanos y las
venezolanas, en cuya comisin Nicols Maduro Moros ha tenido un papel
protagnico.
Sexto: Dar publicidad al presente Acuerdo.
Dado, firmado y sellado en el Palacio Federal Legislativo, sede de la
Asamblea Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en
Caracas a los nueve das del mes de enero de dos mil diecisiete. Aos
206 de la Independencia y 157 de la Federacin.