14.0 ABU cUUG: TURNESE ALA COMISION(S) DE: PUNTOS CONSTITUCIONALES, |”) Eayunios LEGISLATIVOS Y REGLAMI SUNTOS ELECT: ‘ORAL, ~ NUMERO. ) DEPENDENGIA fees en CIUDADANOS DIPUTADOS: EI suscrito diputado ENRIQUE ALFARO RAMIREZ, integrante de esta LVIII PODER Legislatura, en uso de las atribuciones que me concede el articulo 28 fraccién I de la LEGISLATIVO Constitucién Politica del Estado Libre y Soberano de Jalisco y con fundamento en los diversos numerales 22 fraccién 1, 150, 152 y 154 de la Ley Orgénica del Poder pee SRETARA Legislativo, me permito clevar a la consideracién de esta H. Soberanta, Ia inicitiva de Decreto que reforma y adiciona los artfculos 12 y 13 de la Constitucién Politica del Estado de Jalisco, asi como el articulo 90 del Cédigo Electoral para cl Estado de Jalisco, pata efecto de sustentar la propuesta contenida en esta iniclativa de reforma y adiciones se realiza la siguiente: EXPOSICION DE MOTIVOS El pasado 2 de junio de 2008, la presente Logislatura aprobé la reforma a la cconstitucién politica del Estado de Jalisco en su articulado regulador de la funcién Jlectoral en el Estado, misma que en la exposicién de motivos y la posterior defensa de la iniciativa, se manejo que se estaba actuando en concordancia con lo dispuesto en la reforma electoral federal y que incluso, si no fuera ast se estaria contraviniendo la orden del legislador federal para adecuar nuestra normetividad electoral y hacerla coincidir con la federal. Pero contrario a lo sostenido en dicha argumentacién me permito reflexionar 10 siguiente: ‘Tres postulados fueron la base de la reforma electoral plasmada en la Conistitucién Federal de los Estados Unidos Mexicanos publicada el pasado trece de noviembre de dos mil siete: © — Enpolitica y campafias electorales: menos dinero, més sociedad; © En quienes son depositatios de la elevada tarea de dirigir las instituciones electorales: capacidad, responsabilidad e imparcialidad; y © En quienes ocupan cargos de gobierno: total imparcialidad en las contiendas electorales. En relacién al primero de ellos, la exposicién de motivos que fue acompafiada a la iniciativa de reforma seftala: “El primer objetivo es disminuir en forma significativa el gasto en campatas electorales, lo que se propone alcanzar mediante la reduccién del financiamiento piiblico destinado a tal propésito.” “Una nueva reforma de cdteulo del financiamiento ptiblico anual para actividades ordinartas de los partidos pollticos hard posible que no siga creciendo, como ha sido hasta ahora, con motiva del incremento en el mimero de partidos politicos nacionales. La forma propuesta permite claridad y transparencia sobre el costo que 1 fGOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO NUMERO DEPENDENCIA el sistema de partidos, es decir una parte fundamental del sistema democrdtico, implica para la sociedad.” “Pero ademds, se proponen limites mucho menores a los hoy vigentes para el financiamiento privada que pueden obtener los partidos pollticos, lo que, de ‘aprobarse, se relajarla en una reduccién de mds del 85 por ciento en el monto absoluto que cada partido podrta recibir anualmente por estos conceptos”. De Io anterior se colige que uno de los objetivos rectores de dicha reforma consistia precisamente en la reduccién que implica para el gasto pablico el sostenimiento del sistema de partidos en una forma razonable sin poner en riesgo la operatividad ni viabilidad de las acciones de los institutos politicos dedo su trascendencia en el sistema democratico mexicano, Este aspecto se detalla en la exposicién de motivos del Dictamen de las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, y de Gobemacién, con Proyecto de Decreto que Reforma los articulos 6, 41, 85, 99, 108, 116 y 122; adiciona el artfculo 134; y se deroga un pérrafo al articulo 97 de la Constitucién Polttica de los Estados Unidos Mexicanos, publicado en Ia Gaceta Parlamentaria, Cémara de Diputados, nimero 2341-1, el dla viernes 14 de septiembre de 2007, en la parte relativa a la Base Il del articulo 41 en la cual se seflala: “La Base I del Articulo 41 introduce cambios fundamentales en el sistema de financiamiento piiblico a las partidas politicos, asf coino limites al financiamiento de “fuentes privadas. Cabe destacar al respecto los sigulentes aspectos: © La formula para el céloulo del financiamiento ordinario anual a distribuir entre los partidos politicos se modifica en aras de la transparencia y también del ahorro de recursos piblicos. La nueva formula solamente contempla dos factores: un porcentaje del salario m{nimo diario vigente en el Distrito Federal (65 por ciento) y el mimero total de ciudadanos inscritos en el padron electoral. El_resultado_permitird que cl_monto total de dinero piblico_a distribuir un_10 por ciento, a partir de la entrada en vigor de la reforma, respecto del monto actual; pero lo més importante es que esa “bolsa” no crecerd, como ha sido hasta hoy, por el aumento en el mimero de partidos politicos, lo que resulta totalmente injustificable.” ‘A efecto de observar en la prictica los efectos reales de lo expuesto'en el parrafo antes trascrito, resulta necesario remitimos a los acuerdos aprobados por el Consejo General del Instituto Federal Electoral relativos al financiamiento de los partidos politicos cuyos datos se contienen en la tabla siguiente: Financiamiento 2006 | Financlamlento 2007 | Financiamiento 2008 Acuerdo CG14/2006 | Acuerdo CG05/2007 | Acuerdo CG10/2008 Financiamiento Financiamiento Financiamiento ordinario ordinario ordinario $1'988'822,705.51 $2'660'483,591.88 $2'538'574,217.11GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO NUMERO DEPENDENCIA Financiamiento * Financiamiento ** Financiamiento obtencién del voto ‘obtencién_ del voto obtencién del voto $1'988'822,705.51 * $2'669'483,591.88 | ** $1'269'287, 108.56 Total Total Total $3'977'646,411.02 | $6'338'967,183.76 $3'807'861,325.67 © Para el afto 2007 el Consejo General no determiné el monto del financiamiento para la obtencién del voto en virtud de no ser aflo de elecciones federales, sin embargo se contemplan las cantidades que, conforme al articulo 49, parrafo 7, inciso b) del COFIPE, se hubieran determinado, ** Para el afio 2007 el Consejo General no determind el monto del financiamiento para la obtencién del voto en virtud de no ser afio de elecciones federales, sin embargo se contemplan las cantidades que, conforme a lo seffalado en el articulo 41, base Il, inciso a), de la Carta Magna y el articulo 78, parrafo 1, incisos a del Cédigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. Ahora bien, en la reforma constitucional local que fue aprobada por el Congreso del Estado de Jalisco el pasado dos de junio del affo en curso, y recientemente publicada por parte del ejecutivo del estado, se plantea en el inciso a) de la fracoién IV del articulo 13, lo siguiente: “Artfoulo 13. Lalll IV. La ley establecerd las condiciones y mecanismos para que los Partidos Politicos tengan acceso al financiamiento puiblico destinado al cumplimiento de sus fines. El financlamiento puiblico para los Partidos Politicos que mantengan sui registro 0 acreditaciin después de cada eleccién, se compondrd de las ministraciones destinadas al sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes, las tendientes a la obtencién del voto en aft de elecciones, ast como para actividades especiftcas, y se otorgardn conforme a las bases siguientes y lo que disponga la ley: @ El financtamiento piiblico para el sostentmiento de sus actividades ordinarias permanentes se fijaré anualmente, multiplicando el mimero total de los cludadanos inscritos en el padrén electoral en el Estado de Jalisco, por el sesenta y cinco por ciento del salario minimo diario vigente para la Zona Metropolitana de Guadalajara, El 30% de la cantidad que resulte de acuerdo con lo seRalado anteriormente, se distribuird entre los Partidos Politicos en forma igualitaria y el 70% restante de acuerdo con el porcentaje de votos que hubieren obtentdo en la eleccidn de diputados inmediata anterlor; b) El financtamiento ptiblico para las actividades tendientes a la obtencién del voto durante el afio en que se elljan Gobernador, Diputados locales y Ayuntamientos, equivaldrd al sesenta por clento del financiamiento piiblico que le corresponda a cada Partido Politico por actividades ordinarias en ese mismo afo; cuando sélo se elifan Diputados locales y Ayuntamientos, equivaldrd al cuarenta 3GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO NUMERO DEPENDENGIA por ciento del financiamiento por actividades ordinarias. Este financiamiento se otorgard independientemente del que corresponda conforme al inciso anterior: y e) El financlamiento piiblico por actividades especificas, relativas a la educacién, capacitacién, investigacién socioecondmica y politica, asl como a las tareas editoriales, equivaldré al tres por ciento del monto total del financiamiento piiblico que corresponda en cada afo por actividades ordinarias. Bl treinta por ciento de la cantidad que resulte de acuerdo a lo seRalado anteriormente, se distribuird entre los Partidos Polfticos en forma igualitaria y el setenta por clento restante de acuerdo con el porcentaje de votos que hubieren obtenido en la eleccién de Diputados locales inmeciata anterior. Este financiamiento se otorgaré independientemente del que corresponda conforme a los dos incisos anteriores; Va VII. fata! De conformidad con lo sefialado en Ia reforma antes transcrita, podremos apreciar que se presentan similitudes con la reforma a nivel federal, sin embargo, en los hechos, se contraviene Ia esencia misma de la reforma a nuestra Carta Magna, en virtud de que, contrario al énimo de generar una disminucién en el costo piblico del sistema de partidos en una forma coherente, se generd un aumento desproporcionado del gasto piiblico en este rubro, A efecto de ejemplificar los alcances de la formula propuesta en la reforma constitucional local, resulta necesario realizar los siguientes ejercicios: 1) Si se desarrolla la fSrmula propuesta en relacién al ejercicio fiscal 2008 encontramos que: Listado | Salarlo | Porcentaje| Base | Financlamlento | Actividades 2008* | minimo ordinarioen | especificas ZMG 2008 2008 ft $027,627 | $50.96 65% | $33.12 | $160'536, 116.75 | $4'996,053.50 * Corte del listado nominal al 30 de abril de 2008; fuente http://sist- internet.ife,org.mx/ubicamodulo/PHP/est_sex.php?edo=14. Divisién 70% (fuerza | 30% (igual) Financlamiento__| electoral) Ordinario $116'574,581,72 | $40°060,536.02 Porcentaje | Acceso al 70% | Acceso al 30% Total por partido politico" PAN | 43.67 $60'908,119.84| $6'245,066.88 | $57'153,186.72GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO NUMERO DEPENDENCIA oe PRI 33.17 $38'667,788.76 | _$6'245,066.88 | $44'912,855.64 PRD | 7.09 $8'265,137.84 | $6'245,066.88 |_$14'510,204.72 PT 3.2 $3'730,386.62 | $6'245,066.88 | __$9'075,453,49 PVEM | 3.48 $4'056,795.44 | $6'245,066.88 | _$10'301,862.32 CONV | 0.97 $1'130,773.44 | $6'245,066.88| _$7'375,840.32 NA 4.62 $5'385,745.68 | _$6'245,066.88 | $11'630,812.55. ASD | 1.45 $1'690,331.43 | $6'245,066.88 | __ $7'935,398.31 Total | 97.65 $113'836,079.06 | $49'960,535.02 | $163'795,614.08 | **Porcentaje obtenido por partido politico en la eleccién de diputados por el principio de representacién proporcional 2006. 2) En relacién a actividades especificas, encontramos que a cada instituto politico le corresponderfa las siguientes cantidades: Partido Intermedias Politico PAN $1,714,595.60 PRI $1,347,385.67 PRD $435,306.14 PT $299,263.60 PVEM $300,055.87 CONV. $221,275.21 NA. $348,924.38 ASD $238,061.95 Total $4,913,668.42 En raz6n de lo anterior, resulta evidente que la formula propuesta en Ja reforma al articulo 13 de nuestra Constitucién Politica del Estado de Jalisco resulta desproporcionada y excesiva, en clara contravencién al énimo de Ja reforma electoral de reducir el gasto publico que implica el sistema de partidos en nuestro estado. Lo cierto es que la propueste a nivel federal de la reforma a la Constitucién Politica de los Estados Unidos Mexicanos y al Cédigo Federal de Instituciones y Procedimientos electorales obedece a parémetros que no son asimilables a la realidad de nuestro estado, a saber:DEJALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO NUMERO. DEPENDENCIA a) En relacién a 1a anterior formula, el costo minimo de las eampafias a nivel federal era mucho mayor al costo minimo de las campafias en nuestro estado, tal como se muestra en la tabla siguiente: b) El estado no cuenta con la cantidad de recursos con que cuenta la Federacién para sufragar el sistema de partidos. EL monto total de In nueva formula desarrollada por el COFIPE significa el 0.148197514% del presupuesto total de la Federacién, en tanto que la propuesta que se discute en torno a ta legislacién local implicarfa una afectacién al presupuesto de egresos para el estado de *0.290913789%. *Lo anterior tomando como base el financiamiento ordinario el monto de $163°795,614.08 sefialado en la tabla 1) de la presente, Presupuesto federal 2008: $2°569"450°200,000; fuente httov//www, fa_detalle | ligo=5010240 Presupuesto local 2008: $56'303'832,999; fuente htto://sefin jalis i dist_presup_2( B.pdf Hoy en dfa, con la reforma recientemente aprobada a nuestra constitucién, el costo de una campana local se asemgja al costo de una campafia federal en nuestro estado, toda vvez. que Ia formula se aplica en igualdad de condiciones a la federal (total del padrén por el 65 del salatio en el estado) con el agregado que los porcentajes para el financiamiento para la obtencién del voto son mayores (60% elecciones totales y 40% elecciones intermedias) Por otra parte, el financiamiento ordinario de los partidos politicos se ve incrementado en un 314%, cantidad que sobrepasa la l6gica y Ia propia inteneién de Ja reforma constitucional federal Es un hecho que nuestro sistema constitucional electoral, sigue sustentado en el sistema de Partidos Politicos y que estos detentan la exclusividad en la postulacién de los ciudadanos para los cargos piblicos, por lo que resulta imperante la necesidad de fortalecer a los institutos politicos facultados para ser el cauce legal de la ciudadania a los espacios de poder piiblico, para que estos puedan realizar su funcién constitucional de fortalecimicnto de la democracia, Pero ello no se lograra con el simple aumento en las ministraciones financieras a los Partidos, por lo que es necesario que se apliquen factores a la formula de financiamiento, para que esta no resulte desproporcionada y aplicar cabalmente las nuevas disposiciones normativas en materia electoral, cuyo fin es el fortalecimiento de la democracia en Jalisco. De esta misma forma y en apego al espiritu de racionalidad del gasto publico, resulta inaceptable la redaccién del articulo 12 fraccién V de Ia Constitucién Local en su pérrafo cuarto que sefiala; “El consejero presidente y los consejeros electorales percibirén una remuneracién igual a la prevista para los Magistrados de! Poder Judicial del Estado, no podrin tener otro empleo, cargo o comisién, que implique subordinacién, ya sea directa o inditecta, hacia alguna entidad publica o privada, que pudiera lesionar el desempafio de su encatgo. , Lo anterior en virtud de que la 6NUMERO DEPENDENCIA funeién electoral es una actividad administrative que no implica la misma GOBIERNO responsabilidad que los Magistredos, que forman parte de una de los tres Poderes del BEjatisca Estado, ya que de ser asf se le estarfa equiparando a un organismo constitucional E auténomo con uno de los Poderes del Estado ademés que su actividades y carga de PODER trabajo varia en los afios no electorales. LEGISLATIVO ‘Ante tal panorama resulta apremiante modificar la formula para el financiamiento de SECRETARIA partidos politicos en nuestro Estado a efecto de establecer un financiamiento publico DEL CONGRESO de los partidos politicos que permita su operatividad y consecucién de sus fines, atendiendo a la realidad de las nuevas reglas de los procesos electorales locales sin que esto implique un gasto excesivo o desmesurado al eratio piiblico. Para tal efecto se proponen las siguientes modificaciones: 1, Modificaciones al cAlculo del financiamiento publico de los partidos politicos, 1.1, Modificacién del porcentaje al 20% del salario, En relacién al porcentaje del salario minimo vigente determinado para cualquiera de los municipios de la Zona Metropolitana de Guadalajara por el que se habré de multiplicar por el padrén del estado se propone el 20%. Esta propuesta se presenta en consecuencia y acorde con la reforma federal y a la vez se refuerza la estructura ordinaria de los partidos, entregéndoles les ministraciones suficientes para sus actividades y de acuerdo a las posibilidades del Estado. Se propone la modificacién del inciso a) de In fraceién V del articulo 13 de 1a constitucién local y lo relativo en el articulo 90 del Cédigo Electoral del sstado de Jalisco, 1,2, Financiamiento en afios electorales, En relacién a los porcentajes que se habrén de destinar para el financiamiento de Los partidos politicos para la obtencién del voto se propone el 70% para el afio de elecciones de Gobernador, diputados y munteipes (totales), en tanto que cn relacién a elecciones de diputados y munfeipes (intermedias) se propone el 40%. Si bien es cierto ya no gastan en medios también es cierto que el tiempo de las ‘campatias locales en los tiempos oficiales seré menor a las federales, con lo que se estarfa privilegiando Ia capacidad para generar campaflas més directas @ la poblacién. 5 Se.pronone la modificacén del ineixo b.de-la fracedn ¥ del ariculo 18 d¢ In constitucién Joe y lo relativo en el artfeulo 90 del Cédigo Electoral delGOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO NUMERO DEPENDENCIA La propuesta sefialada en los puntos 1.1. y 1.2, ofrece como resultado, un gasto adecuado sin afectar la operatividad de los institutos politicos en relacién a las actividades que le son inherentes. 1,3. Caleulo del financiamiento piblico de los partidos para clecciones extraordinarias, Constituye una necesidad no contemplada en Ja reforma federal, pero que resulta de vital importancia debido a las experiencias vividas en Jalisco que ya se han desarrollado en varias ocasiones elecciones extraordinarias y ha requerido suplir las deficiencias de Ia ley con acuerdos administtativos y sin fundamento legal claro. Ja constitucién local y lo relativo en el articulo 90 del Cédigo Electoral estado de Jalisco COMPARATIVO DE FORMULAS REFORMA APROBADA, Llatade | Sslarlo | Porcentale | Base | Financlamlento | Financlamlonto]| Actividades [Total (No 2008 | minimo obtencién del | ordinario | ‘eepecitices | Incluye MG veto an ba 4,708,768] $60.08 | @6% [33.12 | 77,986,450.00] 156,972,890.88| «679,187.00 REFORMA PROPUESTA Tiatade | Salario | Porcentaje | Base | Financlarilento Rati 2008 | minime eapeeitic 4,708,768| $60.08 | 20% _|10.19| 29,005,630.77| _47,001,661.64| _1,480,740.65| 71,907,402.0GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO NUMERO. DEPENDENCIA 2. Modificaciones a la redaccién del articulo 12 de la constitucién, que equip en sueldos a los Consejeros Electorales con los Magistrados del Poder Judicial del Estado, Se propone modificar la redaccién del articulo 12 fraccién V, pérrafo cuarto de la Constitucién Politica del Estado de Jalisco, a efecto de retirar del mismo le homologacién de salarios de los consejeros electorales y los magistrados, CONSIDERANDO: 1. Que ¢s facultad de los Diputados, presentar iniciativas de leyes y decretos, II. Que las iniciativas a que se refiere el articulo 28 de la Constitucién Politica del Estado podran ser de ley, de decreto o de acuerdo legislativo. IIL. Que es iniciativa de Decreto Ia que versa sobre la creacién, reforma, adicién, derogacién, y abrogacién de disposiciones sobre el otorgamiento de derechos 0 imposicién de Obligaciones a determinadas personas y es relativa a tiempos y lugares, especificos, Por lo anteriormente expuesto y con flndamento en lo dispuesto por el articulo 28, fraccién V, de la Constitucién Politica del Estado de Jalisco, articulos 147, fraccién V, 154 de la Ley Orgénica del Poder Legislativo del Estado de Jalisco, someto a la consideracién de este Pleno, la presente: INICIATIVA DE DECRETO Que reforma y adiciona los articulos 12 y 13 de la Constitucién Politica del Estado de Jalisco, asi como el numeral 90 del Cédigo Electoral para el Estado de Jalisco, ARTICULO PRIMERO.- Se reforman y adicionan los artfculos 12 y 13 de la Constitucién Politica del Estado de Jalisco, para quedat como sigue: Articulo 12, V. El consejero Presidente durard en su encargo tres afios.GOBIERNO DBE JALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO NUMERO DEPENDENCIA (Pérrafo cuarto) El Consejero Presidente y los Consejeros Blectorales pereibirén una lictamine el Cot Valoracién rial, no podrin tener otro empleo, cargo o comisiOn, que implique subordinacion ya sea directa o indirecta, hacia alguna entidad publica o privada, que pueda lesionar el desempefio de su ae Via la X Articulo 13. ... eee LalVin V. La Ley Electoral establecerd las condiciones y mecanismos para que los partidos politicos tengan acceso al finenciamiento piblico destinado al cumplimiento de sus fines, 1 financiamiento pitblico para los partidos politicos se determinard y otorgaré conforme a las bases siguientes: a) El financiamiento piblico para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes se fijaré anvalmente, multiplicando el nimero total de ciudadanos inscritos en el padrén clectoral correspondiente al Estado de Jalisco por el veinte por rio ‘a b) FI financiamiento publico para las actividades tendientes a la obtencién de! voto durante el afio en que se elijan Gobernador del Estado, diputados y municipes, equivaldré al setenta por ciento del financiamiento piblico que le corresponda a cada partido politico por actividades ordinarias en ese mismo aio, Cuando sélo se clijan diputados y munfcipes equivaldrd al cuarenta por elento del financiamiento por actividades ordinarias. ©) EI financiamiento puiblico por actividades espectficas, relativas a la educacién, capacitacién, investigacién socioecondmica y politica, asi como a las tareas editoriales, equivaldré al tres por elento del monto total del financiamiento publico que correspond en cada afio por actividades ordinarias. d) Tratdndose de elecciones extraordinarias el monto del financiamiento piblico para las actividades tendientes a la obtencién del voto se calculard y distribuiré en los términos siguientes: 1. En el caso de a eleccién de Gobemador corresponderd al treinta por elento del monto que se obtenga de multiplicar el mimero total de ciudadanos inseritos en el padrén electoral correspondiente al Estado de Jalisco por el yeinte por siento del Jario minis ‘lo vis el munic! adalajara. 2. En caso de elecciones extraordinarias de diputados 0 municipes, el monto del financiamiento piblico para las actividades tendientes a la obtencién del voto equivaldrd, al veinte por ciento del monto que se obtenga de multiplicar el numero total de ciudadanos inscritos en el padrén electoral correspondiente por el veinte por clonto rio min! vigente i adalaj ©) El financiamiento piiblico que se sefiala en los incisos a) y d) de esta fraccién se distribuird de la siguiente manera: 10GOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO NUMERO __ DEPENDENCIA 1. A los partidos politicos que no se encuentren representados ante el Congreso del Estado y a aquellos de reciente acreditacién o registro les corresponderd, individuelmente, un porcentaje igual al dos por efento de! monto total; 2, De la cantidad restante, cl freinta por clento se distribuiré on forma igualitaria, entre los partidos politicos con representacién en el Congreso del Estado; y 3. El sotenta por elento se distribuird entre los partidos politicos con representacién ten e] Congreso del Estado de aeuerdo con el porcentale de la votacién valida que hubieren obtenido en Ia elecoién de diputados local inmediata anterior. f) El financiamiento piiblico que se sefiala en cl inciso c) de esta fraccién se distribuird de la siguiente manera: 1. El treinta por ciento en forma igualitaria entre los partidos politicos; y 2. BI setenta por ciento restante de acuerdo con el porcentaje de le votacién valida que hnubieren obtenido en la elecoién de diputados local inmediata anterior entre los partidos politicos con representacién en el Congreso del Estado. Via VIL. ARTICULO SEGUNDO.- Se reforma y adiciona el articulo 90 del Cédigo Electoral y de Participacién Ciudadana del Estado de Jalisco, para quedar como sigue: Articulo 90, Los partidos politicos tendrén derecho al financiamiento piiblico de sus actividades, independientemente de sus demés prerrogativas otorgadas en este Cédigo, de conformidad con las disposiciones siguientes: a) Para el sostenimiento de actividades ordinarias permanentes: 1. El Consejo General del Instituto Blectoral determinaré anualmente en cl mes de Julio el monto total por distribuir entre los partidos politicos conforme a lo siguiente: multiplicaré el nimero total de ciudadenos inscritos on el padrén electoral por el yelnte por cien m{nimo diario vigente para cl municipio de Guadalajara, IL... b) Para gastos de campafia: 1. Enel affo de la eleccidn en que se renueven el Poder Ejecutivo del Estado, a los integrantes del Congreso local y de los Ayuntamientos, a cada partido politico se le otorgard para gastos de campafia un monto cquivalente al setenta por eiento del financiamiento piiblice que para 41 sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes le corresponda en ese afio; ilGOBIERNO DE JALISCO PODER LEGISLATIVO SECRETARIA DEL CONGRESO NUMERO DEPENDENCIA tL. ©) Para _la realizacién de actividades especificas como entidades de interés piiblico: 1. La edueacién y capacitacién politica, investigacién socioeconémica y politica, as{ como las tareas editoriales de los partidos politicos, serdn apoyadas mediante financiamiento piblico por un monto total anual equivalente al tres por ciento del que corresponda en el mismo aflo para las actividades ordinerias a que se refiere la fraccién I de este articulo; el monto total seré distribuido en los términos establecidos en cl inciso b) de la fraccién antes citada; TRANSITORIOS: Primero-, Notifiquese a los municipios del Estado de Jalisco sobre Ia propuesta de reforma constitucional para los efectos legales correspondientes, Segundo-. El presente decreto entrara en vigor al dia siguiente de su publicacién en el “Periédico Oficial del Estado de Jalisco”. ATENTAMENTE SALON DE SESIONES DEL CONGRESO DEL ESTADO, GUADALAJARA, JALISCO,.4L-MES,DE AGOSTO DE 2008. >» DIP. EN! ALFARO RAMIREZ, La presente firma corresponde a la iniciativa de Decreto que reforma y adiciona los articulos 12 y 13 de la Constitucién Politica del Estado de Jalisco, asf como el artfculo 90 del Cédigo Electoral para el Estado de Jalisco, a cargo del Diputado Enrique Alfaro Ramirez, 12