Transporte Pblico para Discapacitados

PFIGUEROA@acuacar.com
byanethm@hotmail.com
kpapor7@yahoo.es

PLAN DE NEGOCIOS

MDULO 1 : NATURALEZA DEL PROYECTO

JUSTIFICACION
La Organizacin Mundial de la Salud, OMS, ha definido la discapacidad como toda restriccin o
ausencia de la capacidad de realizar una actividad, en la forma en que se considera normal
para el ser humano.
Se estima que 500 millones de personas en el mundo es decir, el 10% de la poblacin, tiene
algn tipo de discapacidad. Segn estadsticas del DANE, mas del 10% de la poblacin en
Colombia tiene algn tipo de discapacidad ya sea psicomotriz o sensorial.
En el mundo, la Organizacin de Naciones Unidas, ONU, ha liderado el establecimiento de
normas sobre la equidad para las personas con discapacidad. Estas normas, aunque no son
obligatorias, pueden llegar a serlo, si los Estados las respetan y las aplican.
En nuestro pas la Ley que protege a las personas con discapacidad es la Ley 105 de 1993,
con la cual se busca que las personas con discapacidad puedan acceder al servicio de
transporte pblico de manera ptima y segura. Actualmente en Colombia existen 2.400.000
personas discapacitadas de las cuales 45 mil, estn establecidas en el Departamento de
Bolvar.
Como bien es sabido en la ciudad de Cartagena, esta ley es nula en su cumplimiento, el
servicio de transporte para discapacitados no existe, las personas no cuentan con este servicio,
si no que tienen que transportarse por sus propios medios con los riesgos que esto implica en
una ciudad como Cartagena en donde el servicio de transporte es un caos, aparte que los
factores climticos y de infraestructura pueden poner en peligro su integridad fsica y personal.
La prestacin del servicio de transporte para las personas discapacitadas es una necesidad
latente, que urge de soluciones que permitan a esta parte de la poblacin llevar una vida lo
mas normal posible, que se puedan transportar de un lugar a otro sin ningn tipo de limitacin e
inseguridad, que se les permita ser personas que puedan tener una mayor independencia y
motivarlos a que su discapacidad no debe de verse como una limitacin si no como una
oportunidad de desarrollo y superacin como personas.

NOMBRE DE LA EMPRESA
TRANSPORTE PUBLICO PARA DISCAPACITADOS, una solucin para el desplazamiento de
personas con movilidad reducida.
TIPO DE EMPRESA
Servicio de Transporte Pblico.
UBICACIN Y TAMAO
Cartagena - Bolvar, Microempresa.
MISION
Somos una organizacin con proyeccin a la comunidad, que busca mejorar la calidad de vida
de los discapacitados de la ciudad de Cartagena, al ofrecer un servicio innovador de transporte
pblico, puerta a puerta, con vehculos adaptados tcnicamente. Contamos con un equipo
humano competente, responsable e ntegro, que genera valor en el cliente al brindar
asequibilidad, seguridad, comodidad y autonoma y, en la comunidad, al consolidar un negocio
con alto sentido de responsabilidad social.
VISION
Ser lderes en el ao 2015 y expertos de referencia en Cartagena, en la prestacin de servicio
de transporte pblico, puerta a puerta, para personas con algn tipo de discapacidad, con el
propsito de expandir operaciones a otras ciudades de Colombia.
OBJETIVOS
Corto plazo, 1 ao
- Durante el primer semestre del ao 2009, crear y establecer la empresa de servicio de
transporte pblico, puerta a puerta, para los discapacitados en Cartagena.
- En el segundo periodo del 2009, seleccionar, integrar y consolidar un equipo de trabajo que
permita la consecucin de nuestra misin, capacitndolo y entrenndolo en cada una de sus
habilidades a travs de talleres de formacin.
Mediano plazo, 2 aos
- Penetrar el mercado de Cartagena a travs de campaas promocionales masivas durante el
primer trimestre del 2010.
- Establecer en el primer semestre del ao convenios con dos entidades de salud; centros de
ortopedia o rehabilitacin, cuya tasa de visita por personal discapacitado sea mayor.
- Desarrollar un software que nos permita contar con una base de datos de todos nuestros
usuarios.
- Crear y ofrecer programas de orientacin y apoyo a los clientes reales durante el segundo
semestre del 2010.
Largo plazo, 3 aos
Lograr una posicin comercial, tcnica, operativa y financiera tan defendible en el sector de
transporte para discapacitados en el 2015, que posibilite e impulse el aumento de la capacidad
instalada de la organizacin, con el fin, de iniciar operaciones en otra ciudad del territorio
nacional, que posea caractersticas y condiciones favorables para el desarrollo del negocio.
VENTAJAS COMPETITIVAS
Generar valor en el cliente discapacitado al brindar un servicio de transporte pblico, puerta a
puerta, asequible, seguro, cmodo, que le posibilita las 24 horas del da, autonoma para

desplazarse de un lugar a otro.

A nivel comercial: El liderazgo en costos, al brindar al discapacitado una solucin de transporte
adaptada y asequible a su necesidad y capacidad econmica.
A nivel tcnico: La diferenciacin, al brindar al discapacitado un vehculo que cumpla con los
parmetros reglamentarios para su comodidad y seguridad, acuerdo al decreto 1660 del 2003.
A nivel operativo: La atencin y servicio al cliente, al orientar todos los procesos internos y
especficamente, los programas de capacitacin y orientacin, el servicio las 24 horas del da y
la postventa hacia la generacin de valor.
A nivel Financiero: Adaptarse a los cambios e ir ms all de la oferta del servicio para garantizar
un crecimiento de los ingresos, al centrarse en el cliente, los discapacitados, quienes instituirn
nuevas herramientas para implementar innovaciones de bajo costo, pocos riesgos, y buen
rendimiento.
A nivel Emocional: Brindando un excelente trato, mediante la aplicacin de una psicologa
positiva desde el primer momento en que el cliente entra en contacto con el servicio, con el fin
de desarrollar emociones positivas en cada uno de los usuarios.
PERFIL DE LOS EMPRENDEDORES
Patricia Figueroa Amars, administradora de empresas, egresada de la Universidad Simn
Bolivar, con un diplomado en Alta Gerencia. En la actualidad adelanta una especializacin en
Gestin de Recursos Humanos con la universidad EAN en convenio con la Escuela Naval de
Cadetes Almirante Padilla de la ciudad de Cartagena. Posee amplio conocimiento y desarrollo
en el rea de Gestin Humana, comprometida con su empresa en el desarrollo de actividades y
el logro de los objetivos.
Beybis Yaneth Martnez, profesional en psicologa con amplia experiencia en charlas y
conferencias sobre actitud positiva, motivacional, mejoramiento de relaciones interpersonales,
vocaciones potenciales de acuerdo a tu temperamento, habilidades sociales y drogadiccin.
Trabaj durante un ao diferentes talleres de autoestima positiva y drogadiccin, con el
personal de infantes de la brigada de Infantera de Marina de la ciudad de Buenaventura. En
Cartagena con la empresa Servilant S.A y la Accin Social Naval de Cartagena. En la actualidad
adelanta una especializacin en Gestin de recursos Humanos con la universidad EAN en
convenio con la Escuela Naval de Cadetes Almirante Padilla de la ciudad de Cartagena.

Karen Patricia Porto Prez, Psicloga egresada de la Universidad Antonio Nario; con
amplia experiencia en el rea de capacitacin a nivel informal y en el desarrollo de
programas de promocin y prevencin con comunidades vulnerables, dentro de las que
se incluyen adulto mayor, poblacin adulta, adolescentes, nios en crecimiento y
desarrollo. As como en el desarrollo de procesos de intervencin teraputica y asesora
e intervencin clnica a nivel individual, de pareja y de familia. Competencias en la
aplicacin e interpretacin de pruebas psicotcnicas y visitas domiciliarias como
aspecto fundamental en la seleccin de personal. Experiencia laboral en el rea de
Salud Ocupacional en el desarrollo de actividades educativas que promueven la
prevencin de los accidentes de trabajo en el desempeo de la actividad laboral.
Actualmente adelanta la especializacin en Gerencia de Recursos Humanos con la
Universidad EAN en convenio con la Escuela Naval Almirante Padilla de Cartagena.

MODULO 2: MERCADEO

INVESTIGACIN DE MERCADOS

ANLISIS DEL MERCADO

SEGMENTO DEL MERCADO Y CARACTERSITCAS DEL SEGMENTO DEL MERCADO
Nuestros clientes sern aquellas personas naturales; jvenes, adultos y ancianos de los
estratos sociales tres, cuatro y cinco de Cartagena con restriccin o ausencia de capacidad
para movilizarse en la forma y dentro del margen que se considera normal, de manera temporal
o permanente.
De acuerdo al lineamiento anterior, el mercado objetivo, se ubica en un segmento o estrato
social especfico, que cumple con ciertas condiciones polticas, sociales, culturales y
econmicas. Es un nicho que aunque segmentado, lo consideramos abierto; ya que est
integrado por una poblacin a la que todos los das se le vulnera indistintamente de la
capacidad adquisitiva, el derecho fundamental a la locomocin, la igualdad y la especial
proteccin por no contar con un servicio pblico de transporte acorde a sus necesidades. Motivo
por la cual, hace parte de nuestro mercado objetivo alguien que tiene una discapacidad que,
efectivamente lo margina y excluye del acceso al servicio bsico de transporte urbano, que
carece de una forma alternativa para movilizarse y que en razn a ello, ve severamente
limitadas sus oportunidades para gozar efectivamente de otros derechos como ciudadano.
En el ltimo censo de discapacitados en Cartagena, ao 2005, el Mercado Potencial para el
servicio de transporte pblico, puerta a puerta, para personas con movilidad reducida es de 45
mil personas. Poblacin dispersa en los diferentes estratos sociales de Cartagena, que
seguramente al conocer el servicio de transporte pblico, puerta a puerta, modificar la
percepcin negativa de un traslado por todas las implicaciones de ir de un lugar a otro, se
generar un nuevo concepto frente al desplazamiento, una puerta abierta hacia la autonoma, lo
cual har que el consumo sea frecuente.
ANALISIS DEL SECTOR
En Colombia el transporte urbano es responsabilidad municipal. La prestacin del servicio est
en manos del sector privado donde conviven diferentes grupos sociales con intereses variados.
Estos grupos incluyen las empresas, los propietarios de taxis, buses, colectivos, omnibuses, etc
y los conductores. Las empresas, a su vez concesionarias de las rutas, son compaas privadas
propietarias de un parque vehicular mnimo que suplen sus necesidades de operacin mediante
sistema de afiliacin de vehculos, una caracterstica tpica del transporte colombiano. Los
propietarios de vehculos por su parte, pueden clasificarse en varias categoras segn el
nmero de vehculos que posean. En muchos casos, cada vehculo opera como una
microempresa. Los conductores son contratados directamente por las empresas o los mismos
propietarios. Su nivel educativo y su conocimiento de las normas de transito es por lo general,
bajo. El salario de los conductores contiene una parte fija y otra variable dependiendo del
nmero de pasajeros transportados. Lo anterior permite maximizar los ingresos para la
empresa, pero ocasiona riesgos en la operacin que son asumidos por los propietarios y
conductores. En Cartagena operan concretamente seis (6) empresas de transporte urbano
legalmente constituidas con las anteriores caractersticas.

Con los Sistemas de Transporte Masivo, SITM, se superan muchas fallas anotadas
anteriormente, pero actualmente no brindan una solucin a la necesidad de transporte para las
personas con discapacidad temporal o permanente. La normatividad local es responsabilidad
de cada municipio, pero las decisiones nacionales siguen influenciando el transporte en
aspectos bsicos.
El servicio pblico de transporte adolece de muchas fallas por ello, no es de sorprender que se
hayan buscado diferentes frmulas para reorganizarlo y ordenarlo, y al mismo tiempo ofrecer un
mejor nivel de servicio a la ciudadana.
Algunos temas importantes relacionados con la forma en que se presta el transporte urbano son
los siguientes:
Informalidad: desorganizacin, baja calidad en la prestacin del servicio, bajo nivel de control de
rutas, frecuencias, horarios, ausencia de paraderos, etc. Y presencia de servicios informales.
Este ltimo es crtico en las zonas marginales de la periferia de las ciudades.
Cobertura: La cobertura del servicio de transporte pblico urbano es aceptable ms no confiable
para personas que gozan de todas sus facultades, pero no existe para personas con
discapacidad temporal o permanente. Existen gran cantidad de rutas que cubren la mayora de
los barrios de las ciudades; sin embargo las frecuencias son bajas. Adems, los conductores
varan el recorrido de las rutas dependiendo de la demanda. Finalmente, la prestacin del
servicio en las reas marginadas es precaria y se caracteriza por la utilizacin de vehculos
poco adecuados e infraestructura en regular y mal estado. Estos elementos se combinan para
que el transporte sea mas costoso que en otras reas de la ciudad al tiempo que es menos
confiable.
Parque vehicular: El servicio de transporte pblico urbano se presta con equipos inadecuados y
antiguos. La antigedad del parque automotor es excesiva, lo cual resulta en altos niveles de
contaminacin e inseguridad. Lo anterior resulta en un nmero excesivo de vehculos de
transporte pblico. Con la implantacin de los SITM se busca racionalizar el parque mediante la
chatarrizacin de los equipos sobrantes y aquellos que ya cumplieron su vida til.
Baja productividad: El servicio de transporte urbano se caracteriza por velocidades de operacin
bajas y tiempos de viaje altos.
Alta accidentalidad: El deterioro de la infraestructura, la antigedad del parque, la ausencia de
capacitacin de conductores y la indisciplina de los usuarios, conllevan a una alta tasa de
accidentalidad urbana del servicio pblico.
Elevada contaminacin del aire y ruido: en este sentido, el mal estado de muchos de los
vehculos pblicos y privados contribuye a la contaminacin ambiental.
La tendencia del mercado del servicio de transporte pblico, puerta a puerta, para
discapacitados temporales o permanentes es de crecimiento. Se dispondr de un
servicio de transporte adecuado para un segmento de la poblacin marginado,
discriminado dentro del sector en cuestin, ya que su infraestructura no ha sido
diseada para atender la demanda progresiva de discapacitados que requieren de un
servicio apropiado de transporte pblico.

ANLISIS DE LA COMPETENCIA
Las empresas que participan en el sector del transporte en Colombia y concretamente en
Cartagena, que es el foco de nuestro inters, son organizaciones de transporte diversas,
desarticuladas que ofrecen al discapacitado un servicio no convencional e inapropiado para
resolver su necesidad de movilidad. La asistencia para el discapacitado adems de generar
sentimientos de discriminacin, es marginal por las condiciones en que operan las empresas
de transporte urbano y colectivo; varan las rutas, algunos funcionan con psimas condiciones

tcnicas, los conductores en su mayora poseen bajo nivel de escolaridad, lo cual se refleja en
el trato hacia los pasajeros, no acceden a determinadas zonas de la ciudad y atentan en
ocasiones contra la integridad fsica de los usuarios. La situacin entonces de este primer
participante, transporte urbano y colectivo, es crtica, a pesar de que un gran porcentaje de la
poblacin por razn socioeconmica, no accede al servicio particular.
Los vehculos de servicio de transporte particular, taxis, son competidores potenciales de
nuestro negocio, as como las ambulancias. Frente a la existencia de estas modalidades de
transporte, encontramos que el taxi es el medio de transporte que la mayora de discapacitados
utiliza para desplazarse. Respecto a este modo de transporte, hemos encontrado varias
debilidades:
Servicio discriminatorio y denigrante: El discapacitado en Cartagena se enfrenta al salir a la
calle a una limitacin mayor, contar con la buena voluntad y solidaridad del conductor de taxi,
para el cual, casi siempre es un inconveniente dicho desplazamiento por lo que ello implica.
Tarifas irreglamentadas para discapacitados: En la mayora de las ocasiones el discapacitado
se ve obligado, dadas sus limitaciones fsicas o psquicas, a pagar un precio elevado y
arbitrario, an cuando el servicio es inadecuado y hasta denigrante.
Los vehculos no cumplen los parmetros de ley: No hay en Cartagena un vehculo adaptado y
acorde con las especificaciones legales para el transporte de personal discapacitado, que
ofrezca accequibilidad, seguridad, comodidad, y ms an, un trato especial, un ambiente
positivo antes y durante el desplazamiento.
Una de las fortalezas que presenta el taxi como competidor es el tiempo de permanencia, la
experiencia en el sector, la utilidad mediana pero irrelevante que representa para la poblacin
discapacitada.
De acuerdo a lo expuesto en los prrafos anteriores, nuestro servicio posee un sinnmero de
caractersticas diferenciables de valoracin hacia el discapacitado que lo hacen competitivo
frente al servicio de transporte urbano, de taxi, y hasta de vehculos privados no
convencionales.

ESTRATEGIAS PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO

Presentaremos nuestro servicio de Transporte Pblico para Discapacitados, puerta a puerta, a
la comunidad discapacitada de Cartagena a travs de una estrategia de Marketing
fundamentada en:
Estrategia de bajos costos.
Crear una experiencia nica para el consumidor.
Adaptar el negocio a las exigencias del entorno.
Ofrecer calidad mxima en el servicio.
Centrarse en el nicho de mercado.
Ser innovador.
Ser el mejor en el diseo del servicio.
Utilizaremos el enfoque de empuje, canales de prestacin del servicio o intermediarios con el
fin de aminorar la distancia entre nosotros, proveedores del servicio y el cliente usuario del
servicio.

Canales de prestacin del servicio

Transporte Pblico
para Discapacitados

Entidades de
Salud

Instituciones
de Educacin

Centros para la
recreacin y el
Deporte

Corporacin
Turismo
Cartagena

Instituciones
Militares

Personas DISCAPACITADAS
Cliente del SERVICIO

A la par de la oferta de nuestro negocio a los canales de prestacin del servicio, realizaremos
un mercadeo de atraccin de clientes mediante la publicidad y la promocin de ventas del
servicio. Al igual trabajaremos como alternativa de comercializacin la generacin de convenios
para la prestacin del servicio de Transporte para Discapacitados, puerta a puerta con los
canales de prestacin del servicio que posean caractersticas y condiciones ms favorables
para el negocio.

ESTRATEGIAS DE PRECIOS
En la actualidad no podemos hacer comparaciones competitivas de precio por que no existe
una empresa exclusiva para el servicio de transporte pblico, puerta a puerta, para
discapacitados, ms sin embargo, utilizaremos como referente la tarifa reglamentada para los
vehculos tipo taxi, por ser nuestro mayor competidor.
Para el lanzamiento del servicio en Cartagena, ofreceremos durante una semana (siete das)
una tarifa con el 30% ($1.350 pesos ms) de incremento sobre la establecida para taxis en
cualquier trayecto. Alcanzaremos el punto de equilibrio con el incremento de un 25,5% ($1.150
pesos ms) sobre el precio estndar para vehculos particulares de servicio pblico de acuerdo
al trayecto. De igual manera, hemos considerado para convenios de contratos fijos establecer
una tarifa con el 10% de descuento, la cual permanecer durante el primer ao de operaciones.
Hemos definido la anterior estrategia de precios teniendo en cuenta un factor preponderante, y
es, crear una nueva cultura en el discapacitado, un nuevo concepto, una nueva lectura de lo
que es salir a las calles de Cartagena, lo cual slo se logra al permitir al discapacitado acceder
a un servicio de transporte diseado para l, que le ofrece ms que movilidad, una experiencia
grata, nica, que eleva su calidad de vida y hace real la autonoma en todos y cada uno de sus
desplazamientos, de origen a destino. (Anexo No. 1)

Punto de equilibrio:

Entoces

43.300.000

22.800.000

G Y C Fijos
3.608.333

G Y C Variables
1.900.000

Costo Total
5.508.333

Pv

Costo Total

Mas Margen De utilidad

5.508.333
Pv

es igual al
es igual al

90%
100%

Pv

6.120.370

Menos

Venta
Costo Total
Utilidad

6.120.370
5.508.333
612.037

Margen de Utilidad

Utilidad
Venta

612.037
6.120.370

73.444.444

Ventas Diarias
Carreras Diarias

204.012
7.000
29

10%

22.800.000
43.300.000
66.100.000
7.344.444

ESTRATEGIAS DE PROMOCIN
El pblico objetivo de la promocin de ventas son los discapacitados temporales o
permanentes, residentes o turistas de la ciudad de Cartagena, usuarios frecuentes de servicio
de transporte pblico; sea ste urbano, colectivo o particular. A quienes estimularemos la
demanda de nuestro servicio a corto plazo, mediante la campaa de lanzamiento del servicio,
en la que ofreceremos durante una semana (siete das) una tarifa con slo el 30% ($1.350
pesos ms) de incremento sobre la establecida para taxis en cualquier trayecto. Se continuar
incentivando al usuario, a travs de la divulgacin y entrega por cada tres servicios, de un Bono
de descuento del 10% para la prxima ruta.
ESTRATEGIAS DE COMUNICACIN
Llegaremos a travs de nuestra estrategia de comunicacin a nuestro pblico objetivo,
personas discapacitadas de los estratos tres, cuatro y cinco, residentes o/y turistas de la ciudad
de Cartagena, con el fin de dar a conocer, promocionar y posicionar nuestro servicio.

Para la planeacin de nuestra estrategia de comunicacin lo primero que hemos definido es el

diseo del mensaje que identificar y comunicar la esencia de lo que somos y de lo que
ofrecemos de manera distintiva, clara, simple y persuasiva:
TRANSPORTE PBLICO PARA DISCAPACITADOS
Movilzate sin lmites
Para lograr la penetracin, permanencia y posicionamiento en el mercado de nuestro servicio,
emplearemos los canales de comunicacin no personal y personal, debido a los resultados que
se logran a travs de cada uno de ellos.
Utilizaremos canales de comunicacin personal, los cuales implican la comunicacin entre dos
o ms personas, debido a los resultados favorables que proporcionan para la distribucin e
intercambio efectivo de informacin. Tales como las campaas publicitarias; de expectativa y
lanzamiento y de promocin y permanencia. Y en segunda instancia, las visitas a entidades de
salud, cajas de compensacin familiar, instituciones para la educacin, centros de recreacin y
deporte, instituciones militares, agencias de viajes, hoteles, terminal de transporte
y
aeropuerto.
En cuanto a canales de comunicacin no personal utilizaremos peridico, radio, televisin local,
carteles, folletos, afiches.
Tendremos en cuenta las relaciones pblicas como medio para crear relaciones positivas con
los diversos pblicos que interactan con nuestro negocio, clientes, medios de comunicacin y
otras organizaciones. Dichas relaciones se concretarn con la obtencin de una publicidad voz
a voz favorable, la creacin de una imagen corporativa positiva.

ESTRATEGIAS DE SERVICIO
Garantizamos la creacin de una experiencia nica en el servicio de transporte a los
discapacitados de la ciudad de Cartagena, mediante unas polticas de servicio al cliente bien
definidas y la adaptacin e innovacin de nuestras operaciones de acuerdo a las exigencias del
cliente y el entorno.
Ofreceremos calidad mxima en el servicio con la implantacin del mecanismo de postventa,
con lo cual, retroalimentaremos la prestacin del servicio apoyndonos en la informacin directa
suministrada por nuestros clientes.
Al igual brindamos el servicio 24 horas.
PLAN DE VENTAS

De acuerdo a las caractersticas propias del negocio, no es necesario integrar un grupo de

ventas. Hemos establecido dos modalidades de ventas:
Venta Personal: A travs de los canales de prestacin del servicio y la televenta, el contacto
directo con el cliente como mecanismo para concretar la venta y desarrollar buenas relaciones.
As como la realizacin de presentaciones de ventas y ferias comerciales.
Promocin de Ventas: Crearemos incentivos a corto plazo para incrementar la venta de nuestro
servicio. Lo cual se materializar a travs de premios, descuentos, cupones o bonos.

La proyeccin de ventas se encuentra en archivo anexo medio magntico.

MODULO 3: TCNICO (Producto y/o Servicio)

CONCEPTO DEL PRODUCTO O SERVICIO

La prestacin de nuestro servicio de transporte se realizar mediante vehculos especialmente
adaptados a las necesidades de nuestros clientes, para lograr esto, emplearemos dispositivos
diseados para facilitar el acceso al vehculo a personas con discapacidad fsica o psquica, sea
temporal o permanente. Cada uno de nuestros dos vehculos tipo Van, adaptados al sistema de
combustible de gas, tendrn los siguientes accesorios, los cuales nos facilitarn la prestacin
de un servicio cmodo y seguro:
Rampa manual bajo suelo, adaptada lateralmente o por la puerta trasera. La rampa se oculta
debajo del fondo del vehculo, de manera compacta y eficiente facilitando la movilidad. Dicho
accesorio ser diseado para adaptarse a los vehculos, ofrecerles comodidad, seguridad,
flexibilidad y fiabilidad a los pasajeros. Y por otra parte, brindar fcil control y manejo al
operario del vehculo.
Anclaje para la silla de ruedas, dicho accesorio permite asegurar la silla de ruedas de nuestro
usuario por su estructura y no por sus ruedas. El sistema debe ser adems de eficaz, rpido y
simple, concebirse para ser manejado en lo posible, por las mismas personas con
discapacidad. Por lo cual se efectuar con cinturones de seguridad que sujeten a la vez al
pasajero y su silla.
Condiciones de Seguridad, una vez situada la rampa quedar fija al vehculo para impedir su
deslizamiento. El suelo de este accesorio ser de tipo antideslizante, por lo que hemos
considerado que se disponga de un bajo relieve, cuya altura no exceda los 6 mm. Los lados de
la rampa debern terminar en L. Cualquier parte de la rampa que pudiera daar al usuario, al
acompaante o a prendas de los mismos, deber estar debidamente protegida.
Nuestros dos vehculos estarn equipados con sistema de tele comunicacin mvil, aire
acondicionado, equipo de sonido con accesorio para proyectar imagen, revistas con contenido
de inters variado, botiqun y se identificarn con un smbolo grfico para vehculos de
accesibilidad para discapacitados, acuerdo con la norma NTC 4139. (Anexo 2)
Como fortalezas de nuestro servicio podemos resaltar: la innovacin, la creacin de una
experiencia nica en el discapacitado al ofrecerle un servicio de transporte diseado para l, el
costo beneficio, la calidad humana y tcnica.

ESTADO DE DESARROLLO

10

El estado de nuestro Servicio de Transporte Pblico para Discapacitados, puerta a puerta,

actualmente esta en etapa de estudio, se tiene como referencia de avance de este tipo de
negocio, la adaptacin de vehculos para discapacitados en pases en su mayora europeos, y
concretamente de Estaa, en donde la cultura de su gente y la infraestructura ha sido planeada
teniendo en cuenta la poblacin discapacitada.

DESCRIPCIN DEL PROCESO PRODUCTIVO

Diseo del proceso:
Origen

Usuario del
servicio

Destino

Empresa de transporte
pblico para
discapacitados

Usuario del servicio

Localizacin de la empresa: La empresa estar ubicada, en Manga, barrio residencial de la

Ciudad de Cartagena.

Diagrama de flujo:

11

Recepcin de solicitud de
servicio (CallCenter )

Disponibilidad
de vehculo
Si o No

Reprogramacin orden
de servicio

Reporte y orden de servicio

(Datos del cliente)

Se recoge al cliente en el
lugar indicado

Traslado del cliente al lugar

de destino
El conductor acompaante
entrega al cliente tarjeta con los
servicios y datos de la empresa

FIN

Servicio de
orientacin
Si o No

Programas de
capacitacin y
orientacin

FIN

12

NECESIDADES Y REQUERIMIENTOS

RECURSOS Y REQUERIMIENTOS DEL PROCESO PRODUCTIVO

Tecnologa requerida: descripcin de equipos y maquinaria. Vehculo Minibs Daewoo
damas, con sistema de tele comunicacin mvil, aire acondicionado, equipo de sonido con
accesorio para proyectar imagen, revistas con contenido de inters variado, botiqun y
adaptados tcnicamente con las siguientes especificaciones:
Distribucin de superficies. Para pasajeros con sillas de ruedas la superficie destinada, por
pasajero, debe abarcar dos espacios de 90 cm x 120 cm
Se debe tener en cuenta el ascenso y descenso de pasajeros. Los pasajeros con sillas de
ruedas deben situarse en el sentido de la marcha y prximos a la puerta donde esta situado el
mecanismo de rampa. La superficie del piso debe ser lo ms horizontal posible, su pendiente no
debe ser superior al 6%.
Para el caso de las personas con movilidad reducida que utilicen para su movilidad perros de
asistencia se deber disponer de un espacio para su acompaante.
Anclaje de la silla de ruedas. El anclaje de la silla de ruedas se debe hacer por su estructura y
no por sus ruedas. El sistema tiene que ser, adems de eficaz, rpido y simple, concebido para
ser manejado en lo posible, por las mismas personas con discapacidad. Se puede efectuar el
anclaje con cinturones de seguridad que sujeten a la vez al pasajero y su silla. Dichos
cinturones deben ir fijos a la estructura de la carrocera, a una altura del piso del vehculo
aproximado de 680 mm.
Condiciones de seguridad del anclaje. Todos los componentes de las fijaciones que estn en
tensin, deben estar diseados para que no se aflojen a causa de las vibraciones del vehculo
durante la marcha.
Puertas. En el vehculo aparte de la puerta que da acceso al compartimiento del conductor,
debe estar equipado con un mnimo de dos puertas bloqueables, de tipo deslizante y batiente
hacia el exterior.
Emplazamiento. La puerta para el acceso de los pasajeros en su propia silla de ruedas, es
decir, la que debe llevar acoplada la rampa de acceso, debe situarse preferentemente al lado
derecho, en direccin de la marcha del vehculo, o bien, en la parte trasera del mismo.
Medidas de las puertas. Deben tener una anchura libre de 900 mm y una altura superior de
1850 mm. Al menos una de las puertas previstas para el acceso de los pasajeros debe tener
900 mm de anchura libre y un rea mnima del 75% en vidrio de seguridad, de acuerdo con la
NTC 1467, medida verticalmente desde el extremo inferior de la puerta, considerndose inferior
el extremo de la puerta ms cercano al piso de la calle o acera hasta la parte superior de la
misma y adicionalmente poseer plataforma o rampa de acceso.
Escalones. Para salvar la altura desde el piso de la calle o acera al piso de compartimiento de
viajeros, deben preverse escalones con una huella de 280 mm a 350 mm y una contrahuella de
140 mm a 180 mm, la cual debe diferenciarse con algn elemento reflectivo.
Condiciones de seguridad. La puerta que lleva acoplada la rampa slo se debe accionar cuando
estos mecanismos estn completamente recogidos.
Rampa de acceso. Las rampas de acceso se deben situar en posicin para el ascenso y el
descenso de las sillas de ruedas de una forma manual.

13

Dimensiones de la rampa. El ancho mnimo libre debe ser de 750 mm. Los bordes exteriores
deben estar construidos en forma de L, con una altura de 800 mm, que impida que las sillas se
salgan lateralmente.
Flexin de rampa. Las rampas deben disearse para soportar un peso de 279 Kg y ningn
punto de su recorrido debe flexionarse ms de 6.
Condiciones de Seguridad. Una vez situadas las rampas tienen que quedar fijas al vehculo
para impedir su deslizamiento. El suelo tiene que ser del tipo antideslizante, por lo que es
aconsejable que se disponga de un bajo relieve, cuya altura no debe exceder de 6 mm.
Cualquier parte de la rampa que pudiera daar al usuario, al acompaante o a prendas de los
mismos, debe estar debidamente protegida.
Identificacin de los vehculos. En la parte superior derecha del vehculo se debe incluir el
smbolo grfico de accesibilidad de acuerdo con la norma NTC 4139. (Anexo 2)
Localizacin y Tamao: Cartagena, Microempresa.
Recursos Humanos: Una (1) mujer con formacin tcnica en Administracin de Empresas y
dos (2) hombres con formacin tcnica preferiblemente en mecnica para desempearse como
Conductores. Un (1) contador honorario.
INSUMOS Y MATERIALES DEL PROCESO PRODUCTIVO
Teniendo en cuenta que la razn de ser de nuestro negocio esta enfocado a la prestacin de un
servicio y no a la transformacin y creacin de un producto, nuestros insumos estn
representados en:
Tecnologa:
- Vehculos (2) tipo Minibus Daewoo Damas full equipo con adaptacin tcnica para
discapacitados. (Distribucin de superficie, rampa de acceso, anclajes)
- Telefona fija y mvil.
- Equipo de cmputo.
- Software para clientes reales.
Recurso Humano:
- Una (1) mujer con formacin tcnica en Administracin de Empresas.
- Dos (2) hombres con formacin tcnica preferiblemente en mecnica para desempearse
como Conductores.
- Un (1) contador honorario.
Infraestructura:
- Inicialmente operaremos desde casa al adaptar un espacio de oficina.
- Mobiliario: Escritorio con su respectiva silla y un archivador.
Capital requerido: $95.300.000 (Noventa y cinco millones trescientos mil pesos).

14

MODULO 4: ORGANIZACIN

ORGANIZACIONAL

CONCEPTO DEL NEGOCIO FUNCIN EMPRESARIAL

Cargo y funciones:
Nombre del cargo: Administrador
Nivel educativo: Tecnlogo en Administracin de empresas.
Experiencia: De 1 a 3 aos en empresas de servicio.
Objetivo del cargo
Administrar de forma eficiente y eficaz el recurso humano y tcnico de la empresa de
transporte puerta a puerta para discapacitados, con el fin de garantizarle a nuestros clientes un
servicio que les permita trasladarse con seguridad y comodidad.
Competencias requeridas
Corporativas:
Administracin del Tiempo.
Trabajo en Equipo
Toma de decisiones
Delegacin efectiva y seguimiento
Orientacin al usuario
Flexibilidad y adaptacin al cambio
Comunicacin efectiva
Liderazgo
Competencias personales
Responsabilidad, dedicacin y compromiso
Iniciativa y creatividad
Relaciones Interpersonales
Espritu de cooperacin
Sentido de Pertenencia
Nombre del cargo: Tcnicos Auxiliares
Nivel educativo: Tcnico Mecnico Automotriz.
Experiencia: De 1 a 3 aos en empresas de servicio publico o de transporte.
Objetivo del cargo:

15

Garantizar el transporte de nuestros usuarios de forma segura y cmoda, de tal manera que les
permita desplazarse de un lugar a otro sin contratiempos.
Competencias requeridas corporativas:
Administracin del Tiempo
Trabajo en Equipo
Toma de decisiones
Orientacin al usuario
Flexibilidad y adaptacin al cambio
Comunicacin efectiva
Competencias personales
Responsabilidad, dedicacin y compromiso
Iniciativa y creatividad
Relaciones Interpersonales
Espritu de cooperacin
Sentido de Pertenencia
Organigrama:
JUNTA DIRECTIVA
ADMINISTRADOR

TECNICOS AUXILIARES
2

16

FORTALEZAS
Innovacin del
negocio.
Recurso humano
calificado.
Empresa constituida
legalmente y avalada
por el Ministerio de
Transporte.
Vehculos adaptados
para discapacitados.
Servicio oportuno las
24 horas.
ESTRATEGIAS FO

DEBILIDADES
Desconocimiento del
ndice de
discapacitados por
estrato social.
Capacidad instalada.
Recursos financieros

Entidades e instituciones
concurridas por
personas
discapacitadas.
Aumento de la poblacin
discapacitada.
Mercado virgen.
Existe la normatividad
Mal servicio de
transporte urbano.
Facilidad de crditos
para PYMES
AMENAZAS

Gestionar convenios
con empresas pblicas
o privadas que brindan
apoyo al
discapacitado.
Posicionar la empresa
a nivel local en la
prestacin del servicio.

Establecer con las

entidades e
instituciones
concurridas por
discapacitados, una
red de apoyo.
Conseguir recursos
financieros a travs
del apoyo para las
PYMES

Ausencia de cultura
frente a la discapacidad.
Infraestructura vial
Entrada de nuevos
competidores

Crear una nueva

cultura en la poblacin
discapacitada al
ofrecer condiciones
excepcionales de
movilidad.

ANALISIS DOFA

OPORTUNIDADES

ESTRATEGIAS FA

ESTRATEGIAS DO

ESTRATEGIAS DA
Prestar nuestros
servicios como
outsourcing a
empresas pblicas o
privadas.

ADMINISTRACION DE SUELDOS Y SALARIOS:

Los empleados se contratarn a travs de la modalidad de Contrato por Prestacin de Servicio.
Cuadro de nmina:
No
1
2
3

CARGO
Tecnlogo en Administracin
Tcnicos x 2
Honorarios Contador
TOTALES
VALOR MENSUAL NOMINA

17

SUELDO
500.000
500.000
300.000

TOTAL
500.000
1.000.000
300.000
1.800.000
1.800.000

MODULO 5: FINANCIERO

INVERSIONES
En los siguientes puntos se debe mencionar la fuente (origen) de los recursos.

SISTEMA CONTABLE DE LA EMPRESA.

No incurriremos en el primer ao en inversin de software para contabilidad. Se dispondr de
un contador a quien se le pagar por honorarios.
Capital requerido para el inicio del proyecto: $95.300.000 (Noventa y cinco millones trescientos
mil pesos).
Vehculo Daewoo Damas Minibs
$34.700.000 X2
$69.400.000
Trmite
$500.000 X2
$1.000.000
Adecuacin (rampa, anclaje,
distribucin de superficie, silla de ruedas
$10.000.000 X2
$20.000.000
Telefona Mvil
$100.000 X3
$300.000
Equipo de Cmputo
$1.300.000
Mercadeo y publicidad
$1.500.000
Nmina
$1.800.000
Total Capital
95.300.000
Capital social: Cada social aportar la suma de $20.000.000 (Veinte millones de pesos).
Capital de riesgo: $15.300.000 (Quince millones trescientos mil pesos).

BALANCE GENERAL INICIAL PROYECTADO

Ver archivo anexo medio magntico.

ESTADO DE GANANCIAS O PRDIDAS PROYECTADO

Ver archivo anexo medio magntico.

FLUJO DE CAJA PRESUPUESTADO:

Ver archivo anexo medio magntico.
EVALUACIN DEL PROYECTO:

18

Ver archivo anexo medio magntico.

RESUMEN EJECUTIVO

CONCEPTO DEL NEGOCIO

Transporte Pblico para Discapacitados, ofrece el servicio de transporte pblico, puerta a puerta
a discapacitados temporales o permanentes de la ciudad de Cartagena, con sede en Manga.
Acorde con estos lineamientos y en el marco de su misin:
Somos una organizacin con proyeccin a la comunidad, que busca mejorar la calidad de vida
de los discapacitados de la ciudad de Cartagena, al ofrecer un servicio innovador de transporte
pblico, puerta a puerta, con vehculos adaptados tcnicamente. Contamos con un equipo
humano competente, responsable e ntegro, que genera valor en el cliente al brindar
asequibilidad, seguridad, comodidad y autonoma y, en la comunidad, al consolidar un negocio
con alto sentido de responsabilidad social.
Para su realizacin direccionar sus esfuerzos hacia la consecucin de los siguientes objetivos:
A corto plazo:
- Durante el primer semestre del ao 2009, crear y establecer la empresa de servicio de
transporte pblico, puerta a puerta, para los discapacitados en Cartagena.
- En el segundo periodo del 2009, seleccionar, integrar y consolidar un equipo de trabajo que
permita la consecucin de nuestra misin, capacitndolo y entrenndolo en cada una de sus
habilidades a travs de talleres de formacin.
A mediano plazo:
- Penetrar el mercado de Cartagena a travs de campaas promocionales masivas durante el
primer trimestre del 2010.
- Establecer en el primer semestre del ao convenios con dos entidades de salud; centros de
ortopedia o rehabilitacin, cuya tasa de visita por personal discapacitado sea mayor.
- Desarrollar un software que nos permita contar con una base de datos de todos nuestros
usuarios.
- Crear y ofrecer programas de orientacin y apoyo a los clientes reales durante el segundo
semestre del 2010.
A largo plazo:
Lograr una posicin comercial, tcnica, operativa y financiera tan defendible en el sector de
transporte para discapacitados en el 2015, que posibilite e impulse el aumento de la capacidad
instalada de la organizacin, con el fin, de iniciar operaciones en otra ciudad del territorio
nacional, que posea caractersticas y condiciones favorables para el desarrollo del negocio.
La empresa de Transporte Pblico para Discapacitados, ha ponderado la innovacin como
medio para mejorar la calidad de vida de los discapacitados de la ciudad de Cartagena, al
brindar un servicio de transporte pblico, puerta a puerta, asequible, seguro, cmodo, que le
posibilita las 24 horas del da, autonoma para desplazarse de un lugar a otro. Creando as, una
nueva cultura en la poblacin discapacitada al ofrecer condiciones excepcionales de movilidad,

19

una experiencia nica a bajo costo.

PERFIL DE LOS EMPRENDEDORES

Nivel de Formacin
Pregrad Posg Ph.D Otr
Area de
o
.
.
o
Profesin
Especialidad

2.Beybis
Yaneth
Martnez
Prez

Psicloga

Dominio
de
Idiomas

Experiencia
profesional
(empresas,
consultoras,
universidades,
otros)
Brigada de Infantera
de Marina
Buenaventura.
Accin Social Naval
de Cartagena.
Conferencista
independiente.

3.Karen
Patricia Porto
Prez

Psicloga

Seguros Bolvar
ServilanLtda
Profamilia
Caja de
Compensacin
Familiar, Comfamar
Colpatria ARP
Coremar S.A

4. Patricia
Figueroa
Amaris

Administradora
de empresas

Aguas de Cartagena
S.A.E.S.P
Hocol-Shell Colombia

20

POTENCIAL DE MERCADOS EN CIFRAS

El mercado potencial nacional, acuerdo a las estadsticas arrojadas por el DANE censo 2005,
encontramos los siguientes resultados: Colombia tiene una poblacin total de 41.242.948
personas, de las cuales, tienen por lo menos una limitacin un total de 2.632.255 personas, es
decir, por cada 100 colombianos el 6.4 tiene una limitacin permanente. Discriminadas as:
limitacin para ver (1.143.992), limitacin para caminar (770.128), limitacin para or
(454.822), limitacin para usar brazos y manos (387.598), limitaciones para hablar (340.430),
limitaciones para entender, aprender (315.601), limitacin para relacionarse con los dems
(257.573) y limitaciones para su auto-cuidado (247.113), otras limitaciones (494.683).
A nivel internacional podemos relacionar que para el ao 2.000 Brasil tena un porcentaje de
14,0 de poblacin discapacitada, seguidamente en el 2005 Colombia con 6.4%, Costa Rica
(ao 200) con 5.4%, Barbados (ao 2001) con 4.6%, Trinidad y Tobago (ao 2001) con 4.5%,
Venezuela (ao 2001) con 4.1%, Bolivia (ao 2001) con 3.8%, Jamaica (ao 2000) con 2.8%,
Bahamas (ao 2000) con 2.3%, Mxico (ao 2000) 1.8%, Panam (ao 2000) con 1.8%, Per
(ao 1.993) con 1.3% y Paraguay (ao 2002) con 1.0%.
Los departamentos de Huila, Boyac, Quindo, Tolima, Nario, Cauca y Norte de Santander,
presentan el mayor nmero de municipios con ndices de intensidad de poblacin con
limitaciones permanentes, mayor que 1. En contraste el Distrito Capital y los departamentos de
Amazonas, Vaups, Crdoba y La Guajira, presentan los menores.
Departamento

Huila
Boyac
Quindo
Tolima
Nario
Cauca
Norte de
Santander
Caldas
Cundinamarca
Risaralda
Santander
Caquet
Putumayo
Antioquia
Cesar
Arauca
Valle del Cauca
San Andrs y
Providencia
Casanare
Meta
Guaina

% de Mpios. con
IIPL -1

% de Mpios. con
IIPL = 1

% de Mpios. con
IIPL +1

Total Mpios y
corregimientos
Departamentales.

3%
9%
8%
17%
17%
12%
20%

8%
6%
8%
0%
2%
7%
5%

89%
85%
83%
83%
81%
80%
75%

37
123
12
47
64
41
40

19%
20%
14%
21%
19%
15%
32%
24%
43%
29%
50%

7%
9%
14%
8%
13%
23%
7%
16%
0%
21%
0%

74%
72%
71%
71%
69%
62%
61%
60%
57%
50%
50%

27
116
14
87
16
13
125
25
7
42
2

32%
48%
67%

21%
14%
0%

47%
38%
33%

19
29
9

21

Choco
Magdalena
Atlntico
Vichada
Guaviare
Sucre
Bolvar
La Guajira
Crdoba
Vaups
Amazonas
Bogot
Total general

65%
70%
70%
75%
75%
69%
64%
60%
71%
83%
82%
100%
30%

3%
3%
4%
0%
0%
8%
13%
20%
11%
%0%
9%
0%
8%

32%
27%
26%
25%
25%
23%
22%
20%
18%
17%
9%
0%
61%

31
30
23
4
4
26
45
15
28
6
11
1
1.119

VENTAJAS COMPETITIVAS Y PROPUESTA DE VALOR:

Generar valor en el cliente discapacitado al brindar un servicio de transporte pblico, puerta a
puerta, asequible, seguro, cmodo, que le posibilita las 24 horas del da, autonoma para
desplazarse de un lugar a otro.
A nivel comercial: El liderazgo en costos, al brindar al discapacitado una solucin de transporte
adaptada y asequible a su necesidad y capacidad econmica.
A nivel tcnico: La diferenciacin, al brindar al discapacitado un vehculo que cumpla con los
parmetros reglamentarios para su comodidad y seguridad, acuerdo al decreto 1660 del 2003.
A nivel operativo: La atencin y servicio al cliente, al orientar todos los procesos internos y
especficamente, los programas de capacitacin y orientacin, el servicio las 24 horas del da y
la postventa hacia la generacin de valor.
A nivel Financiero: Adaptarse a los cambios e ir ms all de la oferta del servicio para garantizar
un crecimiento de los ingresos, al centrarse en el cliente, los discapacitados, quienes instituirn
nuevas herramientas para implementar innovaciones de bajo costo, pocos riesgos, y buen
rendimiento.
A nivel Emocional: Brindando un excelente trato, mediante la aplicacin de una psicologa
positiva desde el primer momento en que el cliente entra en contacto con el servicio, con el fin
de desarrollar emociones positivas en cada uno de los usuarios.

RESUMEN DE LAS INVERSIONES REQUERIDAS

Capital Social: Cada social aportar la suma de $20.000.000 (Veinte millones de pesos)
Capital de riesgo: Se ha destinado la suma de $15.300.000 (Quince millones trescientos mil
pesos) para inversionistas que encuentren atractivo y favorable el negocio.

22

PROYECCIONES DE VENTAS Y RENTABILIDAD

Ver archivo anexo en medio magntico.

CONCLUSIONES FINANCIERAS Y EVALUACIN DE VIABILIDAD

La Tasa Interna de Retorno (TIR) arroja un valor positivo, del 38.37%, lo cual hace que el
proyecto financieramente sea viable. A nivel del mercado, basados en los datos estadsticos del
Censo/2005 el porcentaje de personas con algn tipo de discapacidad ha tenido en dos aos un
incremento del 2,6 %. Hoy la cantidad de personas discapacitadas representan el 10% de la
poblacin colombiana, siendo este un panorama favorable para nuestro negocio.
En cuanto a la parte tcnica es un negocio que requiere de adecuaciones del equipo, en este
caso del vehculo, lo cual requiere hacer una sola inversin. Los costos operacionales del
negocio no son altos, se cubren los costos totales, dejando una utilidad del 10% al prestar 29
servicios diarios cobrados con la tarifa mnima.

23