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SIASAR

SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

ManualusuariodeSIASAR
23deoctubrede2012versin1.2012


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

NDICEDECONTENIDOS
1 Introduccin_______________________________________________________ 6
1.1

QuesSIASAR?_______________________________________________________ 6

1.2

ModeloconceptualdeSIASAR ___________________________________________ 7

1.3

Datos,indicadoresyclasificacin _________________________________________ 9

1.4

Plataformatecnolgica ________________________________________________ 11
HerramientasSIASAR _____________________________________________________ 11

1.4.1

2 Instalacin,requisitosysoporte______________________________________ 13
2.1

Instalacinyrequisitos ________________________________________________ 13

2.2

Soporte,colaboracinysugerencias______________________________________ 14

2.3

Perfilesdepersonasusuarias ___________________________________________ 15

3 Flujodetrabajo ___________________________________________________ 17
3.1

Introduccin _________________________________________________________ 17

3.2

Captacindedatos____________________________________________________ 17
3.2.1
Pasospreviosalatomadedatos ____________________________________________ 18
3.2.2
SIASARMvil____________________________________________________________ 19
3.2.3
SIASARWEBADMINISTRACIN _____________________________________________ 27
3.2.4
Algunasrecomendaciones _________________________________________________ 29

3.3

Edicindedatos ______________________________________________________ 30
SIASARMVIL___________________________________________________________ 30
SIASARWEBADMINISTRACIN _____________________________________________ 31

3.3.1
3.3.2

3.4

ValidacindeDatos ___________________________________________________ 31

3.5

Anlisisyconsulta ____________________________________________________ 33
3.5.1
Mapas _________________________________________________________________ 34
3.5.2
Indicadores _____________________________________________________________ 36
3.5.3
Reportes _______________________________________________________________ 39

3.6

Actualizacindedatos _________________________________________________ 43

3.7

Publicacindelainformacin ___________________________________________ 43

4 AnejoI:Diccionariodedatos ________________________________________ 45
4.1

Diccionariodecomunidad ______________________________________________ 46
Introduccin ____________________________________________________________ 46
TabladetrminosusadosenlaencuestadeComunidad_________________________ 46

4.1.1
4.1.2

4.2

Diccionariodesistema _________________________________________________ 52
4.2.1
Introduccin ____________________________________________________________ 52
4.2.2
TabladetrminosusadosenlaencuestadeSistema ___________________________ 52
2


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4.3

Diccionariodeprestadordeservicio______________________________________ 60
Introduccin ____________________________________________________________ 60
TabladetrminosusadosenlaencuestadePrestadordeServicio_________________ 60

4.3.1
4.3.2

4.4

Diccionariodeprestadordeasistenciatcnica _____________________________ 65
4.4.1
Introduccin ____________________________________________________________ 65
4.4.2
TabladetrminosusadosenlaencuestadePrestadordeAsistenciaTcnica ________ 65

5 AnejoII:Indicadores _______________________________________________ 69
5.1

ndicedesostenibilidaddelosserviciosdeagua:ISSA _______________________ 69

5.2

Indicadoresdecomunidad _____________________________________________ 71

5.3

Indicadoresdesistema ________________________________________________ 75

5.4

Indicadoresdeprestadordeservicio _____________________________________ 81

5.5

Indicadoresdeprestadordeasistenciatcnica _____________________________ 87

6 AnejoIII:Matricesdeclculodelaclasificacin _________________________ 93
6.1

Introduccin _________________________________________________________ 93

6.2

Matrizdecomunidad __________________________________________________ 94

6.3

Matrizdesistema_____________________________________________________ 95

6.4

Matrizdeprestadordeservicio__________________________________________ 97

6.5

Matrizdeprestadordeasistenciatcnica _________________________________ 98

7 AnejoIV:Cuestionariosdecampo ___________________________________ 100


7.1

Introduccin ________________________________________________________ 100

7.2

Cuestionariodecomunidad____________________________________________ 101

7.3

Cuestionariodesistema_______________________________________________ 106

7.4

Cuestionariodeprestadordeservicio ___________________________________ 110

7.5

Cuestionariodeprestadordeasistenciatcnica ___________________________ 114


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GLOSARIO/DEFINICIONES

Aldea/Corregimiento

En trminos generales, divisin poltica o territorial


esencialmentelocal,detercerocuartoordensegn
elestado

Android

Sistema operativo mvil desarrollado basado en


Linux orientado principalmente para dispositivos
mviles (Celular, Tablet). Actualmente (2012) el
desarrolloeslideradoporlaempresaGoogle

.apk

Tipo de archivo ejecutable en las aplicaciones


Android, que en SIASAR tiene como resultado la
instalacindelprograma

Asistenciatcnica

AT
CAPS

ComitsdeAguaPotable Organismo local responsable de ofrecer el servicio


ySaneamiento
de agua a las comunidades. Pueden denominarte
JuntasdeAgua

Comunidad

Asentamiento humano de carcter eminentemente


rural. Es el nivel de agrupacin poblacional mnima
paraSIASARyestidentificadacomounaentidad

Datosparamtricos

Distintas opciones que el SIASAR mvil muestra en


ciertas
preguntas,
por
ejemplo:
provincia/departamento,
distrito/municipio,
corregimiento/aldea, lista de comunidades, fuentes
financieras, razas, tipos de saneamiento, estados,
etc

Departamento/
Provincia

Divisin poltica y administrativa en trminos


generalesdeprimerosegundoorden

Entidad

Cualquier objeto tangible o abstracto con sus


propiedades, caractersticas y/o comportamientos
que lo definen; por ejemplo: entidad comunidad
con sus caractersticas de poblacin, vivienda,
cultura, ndice de pobreza, ubicacin, grado de
compromiso,etc

ndicedeSostenibilidad
delosServiciosdeAgua

ndicegeneradoporelsistemaSIASARparaotorgar
una calificacin global a todos los componentes de
un sistema de agua y saneamiento, tanto a nivel
fsico como de gestin comunitaria o de asistencia
tcnica

ISSA


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Divisin poltica y administrativa intermedia, de


segundootercerorden,queagrupaavariasaldeaso
corregimientos

ONG

Organizacinno
Gubernamental

OyM

Operaciny
mantenimiento

PAT

PrestadordeAsistencia
Tcnica

Brinda apoyo a las comunidades en su operacin y


mantenimientodesistemasdeaguaysaneamiento.
EnelcontextodelSIASARpuededesempearelrol
deencuestador,yalavezsuasistenciatcnicaest
evaluadaporelformularioPATdelSIASAR

SIASAR

SistemadeInformacin
deAguaySaneamiento
Rural

Sistema

Infraestructura de mayor orden en la comunidad


cuyo fin es el suministro seguro de agua potable, y
deber tener en cuenta todos los elementos fsicos
que la componen. Esta infraestructura est
identificadacomounaentidadenelSIASAR

Municipio/Distrito


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INTRODUCCIN

1.1

QUESSIASAR?

SIASARSistemadeInformacindeAguaySaneamientoRuralesunainiciativaconjuntainiciadapor
los gobiernos de Honduras, Nicaragua y Panam cuyo objetivo estratgico es contar con una
herramientadeinformacinbsica,actualizadaycontrastadasobrelosserviciosdeabastecimientode
agua y saneamiento rural existente en un pas. La herramienta cumple adems con una serie de
objetivosoperacionales,entreellos:

Servir de apoyo para la planificacin, coordinacin y evaluacin de las acciones de los


diferentesactoresdelsector.

Monitorearlacobertura,calidadysostenibilidaddelosserviciosdeabastecimientodeaguay
saneamientorural.

Registrareldesempeodelosprestadoresdeasistenciatcnica,incluyendosuslimitacionesen
logstica.

Permitirlatransferenciadedatosestadsticosdeaguaysaneamientoycruzarasinformacin
con otras bases de datos sectoriales, como por ejemplo en mbitos como la salud, el medio
ambiente,eldesarrollosocialocomunitario,etc.

ElsistemaSIASAResabiertoyestpreparadoparasuaplicacinenmspasesconuncontextodeagua
y saneamiento rural similar al de los pases iniciales de SIASAR (bajos niveles de cobertura, auto
sostenibilidadlimitada,pocainformacin,etc.)
ParallegaralosobjetivosquemotivaSIASAR,elsistemasediseacomo:

Un modelo conceptual de anlisis y monitoreo de informacin en este sector, estandarizado,


regionalizadoypblico.Todoslosactoresdelsectorpuedenconsultaryusarestemodeloen
susprogramas.

Una plataforma tecnolgica que estructura el trabajo de captacin e inventario de datos de


abastecimiento de agua y saneamiento rural, y que da cabida al modelo conceptual. La
plataformaessencilla,accesibleypblica.

LaplataformaSIASARincorporametodologasyherramientasquecombinadaspermitencubrirelciclo
detrabajoprevistoenelmodeloconceptual,yquesesintetizanacontinuacin:
1. Captacin de datos: establece una metodologa precisa para tomar datos directamente en
terreno mediante dispositivos mviles. El equipo tcnico o encuestador local (especialista en
agua y saneamiento) puede tomar informacin de comunidades rurales, de sistemas, de las
entidadesprestadorasdelserviciodeaguaascomodelasprestadorasdeasistenciatcnica.
2. Edicin de datos: todos los datos se pueden editar posteriormente a su toma en campo,
previamenteasurevisinyvalidacin.


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3. Validacindedatos:paraasegurarlacalidaddelosdatos,stossevalidanantesdesuentrada
definitivaalsistema.
4. Consultadeinformacin:elncleocentraldeSIASARsonsuscapacidadesdeconsultayanlisis.
SIASARhadiseadounconjuntodeindicadoresyunsistemadeclasificacindelestadodecada
elemento del sector. Todos los datos recogidos se transforman en informacin til para
monitorizaryplanificarintervencionesenelsectordelabastecimientoenaguaysaneamiento
rural.
5. Generacin de reportes: diseados para facilitar el trabajo de revisin y validacin en campo
por parte de los equipos tcnicoslocales y permitir que otros usuarios (expertos del sector,
pbicogeneral,etc.)analicenlainformacingenerada.
6. Publicacinyusodelainformacin:SIASARincluyelaopcindeexportarsusdatosenvarios
formatos editables, permitiendo su uso y garantizando que cualquier agente pueda tomarla
comolneadebaseparasusplanesyproyectos.

UnejemplodelflujodetrabajoconSIASARparaunpasconcretopodraserelsiguiente1:

1.2

MODELOCONCEPTUALDESIASAR

1
Esteejemploestpensadoparaunpastipo.DebetenerseencuentaquecadapasSIASARtendrsu
propia realidad, estructura administrativa, reparto competencial y metodologa particular para el
trabajoenelproyectoSIASAR
7


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El modelo conceptual de SIASAR responde a una necesidad de estandarizacin y clarificacin en las


fuentesdeinformacindisponiblesenelsectorhastaelmomento.Laspremisasdelmodeloson:

Simplicidad: disponer de toda la informacin fundamental suficiente, pero no ms de la


necesaria.

Institucionalidad:enmarcadodentrodelosprocesosyresponsabilidadesdelsector,segncada
pas.

Modeloabierto:transparenteatodoslosactores.

Armonizado: adaptado a cada pas pero armonizado entre ellos para asegurar economas de
escalaymantenerinformacincomparableentrepases.

Adaptable:respondiendoalasnecesidadesdelosvariosnivelesdegobiernoeinstitucionesno
gubernamentales.

Flexibleyevolutivo:conposibilidadderevisionesperidicasdelsistemaconsensuadasentrelos
pasesparticipantes.

Actualizado: con procesos y tecnologa sencilla y eficaz para la captacin y actualizacin de


datos.

ElpresentemanualesgenricoparatodoslospasesSIASAR,yportantonopuedeabarcartodas
lasrealidadesterritorialesyelesquemaadministrativodecadaunodeellos.

Sehaintentadousarlasiguienteterminologacomnparalasdiferentesdivisionesterritoriales:

Administracin regional: referida a varios pases en su conjunto (en este caso, regin
CentroamricayCaribe)

Administracinestatal:referidaalosorganismoscentralesdeunestado

Administracinintermedia:referidaalosentesterritorialesinmediatamentepordebajodel
estado,peroconunaextensintalqueabarcanvariasentidadeslocales,enelcasodeexistir.
Puedenserprovincias,departamentos,etc.

Administracinlocal:referidaalaentidadlocalhabitualmentemscercanaalaciudadana.
Puedensercomarca,municipio,alcalda,distrito,etc.

En algunos pases puede existir una divisin territorial por debajo de la local, pudiendo
llamarsesegnelpas,corregimiento,parroquia,etc.

Apesardelempleodeestaterminologacomn,poreconomadeescrituraesposibleencontrar
ms frecuentemente los trminos estado para la administracin estatal, provincia para la
intermediaomunicipioparalalocal.


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Elmodelopartedelaidentificacindecuatroentidadesclaveenelsectordelabastecimientoenaguay
saneamientorural:

Comunidad: asentamiento humano de carcter rural. Es el nivel de agrupacin poblacional


mnimaparaSIASAR.

Sistema:eslainfraestructurademayorordenenlacomunidadcuyofineselsuministroseguro
2
deaguapotable,ydebertenerencuentatodosloselementosfsicosquelacomponen .

Prestador de servicio: en el sector rural, es un organismo local responsable de ofrecer el


serviciodeaguaalascomunidades(suelenserorganismoscomunitarioscomojuntasdeaguao
comitsdeaguapotableysaneamiento,CAPS,etc.)

Prestador de asistencia tcnica (en adelante, PAT): entidad u organizacin privada, pblica,
local, estatal, nacional o internacional que provee asistencia tcnica al prestador de servicio
paraapoyarlagestineficienteysostenibledelservicioenelrearural.

Cada una de estas entidades tiene un rol dentro del sector, que SIASAR identifica en el siguiente
modelo:

Consulta
informacin

Academia/
Ciudadana

Donantes /
Bancos/Otros

Otrosactores

Sistema
Comunidad
Otrasagencias

Prestador de
Asistencia
Tcnica

Prestador de
Servicio

AgenciaLder
Prestador de
Asistencia
Tcnica

Sistema

ONGs

Comunidad
Prestador de
Servicio

Ingresa/
actualiza
informacin

Entidadesde
estudio

Valida
informacin

Ilustracin1:MarcoconceptualyrolesdeSIASAR

1.3

DATOS,INDICADORESYCLASIFICACIN

2
AspectosdesaneamientotambinsecapturanenelSIASAR,bajoelcuestionariocomunidaddadoque
sonaniveldevivienda.
9


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Talycomosehaindicado,unodelosgrandesobjetivosdeSIASAResdarinstrumentosdemonitoreoy
planificacindeproyectosdeaguaysaneamientorural.Parapodersintetizaryusareficientementeel
elevadovolumendedatosrecogidosencampoSIASARpresentaunconjuntodeindicadores,diseados
parabrindarinformacinnecesariaparalagestinsostenibleyeficientedelaprestacindeservicio.
Porejemplo,mediantelosindicadorespodremossaberrpidamentecuntacoberturadesaneamiento
presenta un municipio, un corregimiento, una regin o incluso todo un pas, o bien cuantas
comunidadesestntomandoaguadeunroodeunmanantial,entremuchosotrosejemplos.
Adems de los indicadores, SIASAR presenta un segundo nivel de informacin, que es la clasificacin,
definida como una puntuacin que se le otorga a cada entidad analizada. Esta puntuacin mide la
calidaddelserviciobrindadoporlaentidadcorrespondiente,notantoconelobjetivodeotorgarleuna
nota, sino a fines de detectar dnde estn las necesidades de apoyo o de inversin. Por ejemplo, un
sistematendrunaclasificacinAoBsitodosloselementosestnenbuenestadoyestsuministrando
agua adecuadamente, mientras que tendr una clasificacin C o D si no est abasteciendo a la
comunidad, y son necesarias grandes obras de reparacin. De igual forma, un prestador de servicio
tendrmejorclasificacinmientrasmssostenibleestelserviciobrindado(entrminosdecobrodela
tarifa y porcentaje de mora, situacin financiera, estatus legal del prestador, etc.)Las comunidades
mejor clasificadas sern aquellas con mayor cobertura de agua y saneamiento. La clasificacin de los
prestadoresdeasistenciatcnicareflejarelnivelderecursosquetienendisponiblesparallevaracabo
susfunciones,ascomolafrecuenciayeltipodeapoyotcnicoquebrindanalascomunidadesensu
readeintervencin.
Esimportanteprecisarqueestaclasificacinnolaasignapersonatcnicaalguna,sinoqueesunclculo
automtico de que las herramientas SIASAR hacen a partir de todos los datos tomados en campo.
Primeroelmodeloconceptualanteriormentedescritosetraduceenunaestructuradedatosdefinida,
base para las encuestas de captacin de datos en campo. A partir de esos datos de campo y tras un
proceso de validacin se calculan los indicadores que convierten los datos de campo en informacin
estadsticayevaluativa.CadaentidaddeSIASAR(sistema,prestadordeservicio,comunidad,prestador
de asistencia tcnica) tiene sus propios indicadores, que permiten componer un primer anlisis del
estadodeeseelemento.
El proceso de clculo de indicadoresya est incorporado en las herramientas tecnolgicas, pero
igualmente se encuentra publicado (Anexo II) para asegurar su uso en cualquier otra plataforma o
proyecto.Paracadaentidadseconsideraunconjuntodeindicadoresdefinidosquesecalculananivel
de su propio contexto como tambin de formaacumulada (a nivel de municipio, de provincia o
departamento, o pas). Tras el proceso de creacin de indicadores, SIASAR realiza un segundo clculo
paraobtenerlaclasificacindecadaentidad.Laclasificacindeldesempeoesenrealidadunindicador
compuestoquedeterminalasituacinrealdecadaentidad,pormediodecuatroestados:

ClasificacinA:eldesempeoesbuenoyelservicioyfuncionamientocorrectos.

ClasificacinB:eldesempeoesentrebuenoyregular,conalgunosaspectosquedeberanser
revisados.

Clasificacin C: el desempeo es entre regular y malo, y la entidad necesita de alguna


intervencinocambioensupolticadeactuacin.

ClasificacinD:eldesempeoesmalo,deberevisarseyactuarseenlaentidad.

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El proceso que lleva del dato a la clasificacin es el siguiente, con algunos ejemplos de datos e
indicadores:

Entidad

Capturadedatos

Comunidad

Sistema

Prestadorde
servicio

Prestadorde
asistencia
tcnica

1.4

Poblacin
Poblacinconagua
Poblacincon
saneamiento
Ambientehiginico
Infraestructurapara
puestosdesaludy
escuelas

Tipodesistema
Estadodelsistema
Capacidad
Tratamiento
Micromedicin
Estadodela
fuente/microcuenca
HorasdeServicio

Situacinlegal
Composiciny
nombramiento
Tarifa
Situacinfinanciera
Costos
RendicindeCuenta
Operaciny
mantenimiento

Personal
Equipamiento
Presupuesto
ATprovista
Comunidadesatendidas

Clculodeindicadores

Clculodela
clasificacin

Disponibilidaddatos
Coberturaagua(por
tipo,etc.)
Coberturasaneamiento
(portipo,etc)
Higieneyambiente

AAlto
BMedioAlto
CMedioBajo
DBajo

Disponibilidaddatos
Tiposistemas
Calidadservicio
Calidadfuentesymicro
cuenca
Calidad/tratamiento
agua
Micromedicin
Oferta/demandaagua

AAlto
BMedioAlto
CMedioBajo
DBajo

Disponibilidaddatos
Directiva
juntas/Prestadores
Tarifas
Ahorros
Operaciny
mantenimiento
Atencincuencay
higiene
Apoyoa
juntas/Prestadores

AAlto
BMedioAlto
CMedioBajo
DBajo

Disponibilidaddatos
Coberturadeatencin
delPAT
Tipodeapoyo
RecursosdelPAT

AAlto
BMedioAlto
CMedioBajo
DBajo

PLATAFORMATECNOLGICA

1.4.1 HERRAMIENTASSIASAR
SIASAR dispone de una plataforma tecnolgica que se compone de varias herramientas relacionadas,
queentreellastienenlacapacidaddeproveerdetodoslosserviciosyfuncionalidadesrequeridasporel
proyecto.

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Imagen1:Izquierda,SIASARWEByentradaaSIASARWEBADMINISTRACIN.Derecha,SIASARMvil

Laplataformasecomponede:

BasedeDatosSIASAR:serviciocentralquealmacenatodoslosdatoscaptadosylainformacin
procesada.CadapasadministrarsupropiaBasedeDatosSIASAR,quesersiempreidnticaa
ladelosdemspasesencuantoamodelodedatos3.

SIASAR Mvil: aplicacin diseada para dispositivos mviles y tabletas con sistema operativo
Android.Suusoprincipalescomoherramientadecapturadedatos.

SIASARWEB:portalquealbergaindicadores,reportes,mapas,descargas,ayuda,etc;queesel
sitiowebdeaccesoparaelpblicoengeneral.

SIASAR WEB ADMINISTRACIN: seccin privada de la web que permite introducir, editar y
validardatos,ascomotareasdemantenimientopropiadelosadministradoresdelsistema.

Cadaunadelasherramientasdelasquedisponeelusuario(SIASARmvil,SIASARwebadministracin,
SIASARweb)ofrecediferentesfuncionescomplementarias.Todassonpartedeunmismosistemayno
puedenentenderseporseparado.Lasfuncionalidadesprincipalesqueencontramosencadaunasonlas
siguientes,marcandoendiferentestonalidadessegnlascapacidadesrealesdecadaherramienta:
Funcionalidad

SIASARMvil

SIASARWEB

SIASARWEB
ADMINISTRACIN

Captacindedatos

Edicindedatos
(sinvalidar)

3
Enrealidadladistribucindebasesdedatosserunacuerdoentrepases,pudiendoserunasolacon
divisionesporestado,obienservariasinstaladasenunmismoservidor.Perolosequipostcnicosde
SIASARquecadapasvisibilizarnsupropiaBasedeDatos.
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SIASAR
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Validacinde
datos
Consultayanlisis
deinformacin
Generacinde
reportes
Publicacinde
informacin

INSTALACIN,REQUISITOSYSOPORTE

2.1

INSTALACINYREQUISITOS

SIASAR WEB y SIASAR WEB ADMINISTRACIN son webs accesibles desde cualquier terminal o
dispositivo con acceso a Internet. Su funcionamiento est asegurado en los navegadoresInternet
Explorer7osuperior,MozillaFirefox12osuperioryGoogleChrome19osuperior.
EnenlacedeSIASAReselsiguiente:
http://siasar.org/
SIASAR Mvil est diseado para ser ejecutado en cualquier dispositivo mvil con sistema operativo
Android2.2osuperior.EldispositivodebercontarconconectividadWiFi,3Go4GyconGPS.
Es recomendable la utilizacin de tabletas electrnicas de al menos 7 pulgadas, dado la cantidad de
datosquedebenserintroducidosconeltecladotctildeldispositivo.
LadescargadeSIASARMvilestdisponibleenelsiguienteenlace:
http://siasar.org/sistema/descargas.phpDesde esa pgina esposibledescargarse SIASAR Mvil, que es
unarchivodenominadosiasar.apk.Puedesernecesariotransferirelarchivoaldispositivomvil,para
lo cual debe consultarse en los manuales del dispositivo especfico la manera por la cual se pueden
enviarficherosdesdeunordenadoraldispositivo.
Antes de instalar SIASAR es necesario comprobar si el dispositivo ya cuenta con una versin de
SIASAR Mvil instalada previamente. En este caso la versin antigua debe desinstalarse antes de
comenzarelprocesodeinstalacindelanuevaversin.
Ennumerososdispositivosessuficienteconentrarenlaherramientadeajustesyallhacercliken
aplicaciones,dondepodrencontrarseSIASARyprocederasudesinstalacin.
Como recomendacin general es importante no instalar ms aplicaciones de las necesarias en el
dispositivo para as no sobrecargar el aparato, asegurando su adecuado funcionamiento para el
trabajodecampoquerequiereSIASAR.

Unavezelarchivosiasar.apkseencuentreeneldispositivo,haydosalternativas:

En algunos sistemas Android detectar que el programa est listo para instalar, y debern
seguirselospasosqueindiqueAndroid.

En otros sistemas ser necesario utilizar una aplicacin de explorador de carpetas y archivos
conlaquenavegaremoshastalacarpetadondeseubiqueelarchivo.Pulsandosobrestese
abrirunaventanaquepermitirlainstalacindeSIASARenelAndroid.
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Es necesario indicar que parte de las herramientas de SIASAR requieren un nombre de usuario
registrado y una contrasea, que sern creados por el administrador del pas correspondiente
(administradorlocal).UnavezcreadounusuarioparaSIASAR,deberactualizarselalistadeusuariosde
laaplicacin.ParaelloenlaprimerapantalladeSIASARMvilconlateclademendeldispositivose
abrirlaopcinActualizarListadeUsuarios.AsegresedeteneraccesoaInternetenesemomento.

2.2

SOPORTE,COLABORACINYSUGERENCIAS

SIASARdisponedevariasherramientasquepermitenalosusuariosreportarcualquierincidencia,pedir
soporteosimplementecolaborarenlamejoradelasherramientasodelapropiainiciativaSIASAR.
En la seccin Descargas de SIASAR se encuentran manuales, instructivos, encuestas y todo aquel
documentoquepuedasertilparaeltrabajoconSIASAR.
EnlaseccinTalleresdeSIASARWebsepuedeaccederaunrepositoriovirtualenelcualsepodrn
aadir o descargar numerosa documentacin relativa al proyecto SIASAR en su conjunto: talleres,
fotografas,documentosdetrabajo,presentaciones,etc.
Elsoportealusuarioestdivididoenvariasfuncionalidadesyherramientasdiferentes,asaber:

SIASARWEB
o

Seccin de contacto, que permite escribir a los administradores del sistema para
cualquier problema, incidencia o nueva idea sobre cualquier aspecto de SIASAR as
comoelregistrodenuevosperfilesusuarios.

Ayuda. En esta seccin se puede consultar ayuda sobre cada seccin de SIASAR. La
ayudaestconstruidaenformadewiki.

Sugerencias:enlaesquinainferiorizquierdademuchasdelaspantallasdeSIASARhay
unbotndesugerenciasquepermitellenarunformularioparaponerseencontacto
conlosadministradoresdecadapasodelBancoMundialy/ootrosentescooperantes
para reportar cualquier sugerencia detectada durante el trabajo habitual en SIASAR.
Estemismoformulariotambinestdisponibleenlaseccinsugerencias,dondese
puedetantoenviarsugerenciascomoconsultarellistadodesugerenciasemitidaspor
otrosusuarios.

Correo de soporte SIASAR: se ha creado el buzn soporte@siasar.org como otro


mecanismopararecibirretroalimentacindepartedelosusuariosdelsistema.

SIASARMvil
o

En la seccin ayuda hay un botn de observaciones, donde se pueden enviar


cualquier incidencia o sugerencia a los administradores de SIASAR. Esta opcin slo
funcionacuandoeldispositivotieneaccesoaInternet.

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Imagen2:Izquierda,contactoyayudadeSIASARWEB.Derecha,ayudadeSIASARMvil

ParaeltrabajocondispositivosmvilesesrecomendableladescargadelapginawebdeSIASARdelos
manualesydemsdocumentosdisponiblesenlaseccindedescargas.stosestarnalmacenados en
formatos visibles desde la gran mayora de dispositivos mviles y ayudarn al trabajo que cualquier
personaltcnicodebarealizarencampo.
EsconvenientesealarquelosdocumentosestarnenformatoPDFypodrnabrirseconcualquier
visor del que disponga el dispositivo mvil, pero por el tamao y el formato de los mismos es
recomendabletenerlostambinenpapel.
EnalgunosdispositivosSIASARpuedeejecutarsealmismotiempoqueunvisordePDF,peronoes
aconsejable por la carga de memoria que eso supone para el sistema. Es preferible tener la
informacin en papel, o bien que sea consultada previamente a la ejecucin de la herramienta
SIASARmvil.

2.3

PERFILESDEPERSONASUSUARIAS

ElprocesodetrabajoconSIASARrequierelaparticipacindeunaenormecantidaddepersonasusuarios
delsistema,endiferentesgradossegnsurol.
EnSIASARWEBnoesnecesariodefinirunperfilpuestoquetodaslaspersonasusuariastienentodaslas
competenciasparaconsultaryemplearntegramentelainformacin.Lapginaesaccesibleylosdatos
abiertos.
SIASAR Mvil y SIASAR WEB ADMINISTRACIN son herramientas donde se almacena y procesa
informacin,deahqueseanecesariodefinirdiferentesperfilesparalaspersonasautorizadasparaeste
trabajo.
En SIASAR Mvil existe un nico perfil de Encuesta de datos, que tendr permiso para trabajar
ntegramenteconlaaplicacin.
ESTRUCTURADEUSUARIOSPROPUESTAPRELIMINAR
EnSIASARWEBADMINISTRACINhaycincoperfilesdeusuariodiferentes:

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Administracinregional(representantedelgrupodepasesparticipantesdelSIASAR):tendrel
controltotaldetodoelsistemayvertodaslasopcionesdelaweb.Tieneaccesocompletoa
todaslasbasesdedatosyherramientas.Susfuncionesson:
o

Mantenimientodelosservidores,enelcasodequeseancomunesamsdeunpas.

Mantenimiento de la estructura de las bases de datos, en coordinacin con las


personasadministradoraslocales.

Soportetcnicoalosadministradoreslocales.

AadiroeliminarvaloresenlastablasparamtricasdeSIASAR.Esconvenienteavisar
que:

Paraincluirunnuevoparmetro,hayquecontactaraladministradorregional.
Debe tenerse en cuenta que sumar un nuevo parmetro puede afectar al
clculo de indicadores, de ah que tiene que estar controlado. Un ejemplo
sencillo de nuevo parmetro podra ser un nuevo tipo de letrina, que
dependiendo de su buen o mal desempeo podra afectar positiva o
negativamentealosindicadoresyclasificacindeunacomunidadosistema

Responsabilidadltimasobretodoslosperfilesdeusuariodelasaplicacionesylabase
dedatos.

Puedeeditarcualquierencuestaaunqueestuvieravalidada.

Administracin local: tendr control parcial del sistema, en lo que competa a su pas. Tiene
accesoatodoslosdatosyatodaslasherramientasdeSIASARdesupas.Susfuncionesson:
o

Mantenimiento de la base de datos local en coordinacin con la persona


administradoraregional.

Gestin de usuarios de SIASAR de su pas. Cada vez que se crea un perfil nuevo, se
debecontactaraladministradorregional

Soportetcnicoalosequiposlocales.

Edicin de datos aunque ya estn validados. Esto slo tendr lugar en casos
excepcionalesdondesedetectenerroresgravesenalgunaencuesta.

Propuesta de modificacin de tablas paramtricas a la persona administradora


regional. Las tablas paramtricas son tablas especficas a cada pas permitiendo al
SIASARadaptarelsistemacentralalasparticularidadeslocales.Porejemplo,existen
tablas paramtricas con el listado de comunidades y provincias de cada pas, con el
listado de grupos tnicos o con el alcance geogrfico de los equipos tcnicos
locales.Paraincluirunnuevoparmetro,sepodrcontactaraladministradordepas
quesuvezsecoordinarconelregional

Validacin:tendraccesoatodaslasencuestasytendrlacapacidaddemodificardatosdelas
encuestas. Tiene capacidad de edicin slo de las encuestas que resten por validar. Tendr
disponiblelaaccindecambiarelestadodevalidacindelasencuestasingresadas.

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SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

Encuesta:tieneaccesoatodaslasencuestasydisponedelaaccindecrearnuevasencuestaso
eliminaroeditaraquellasquenoestnvalidadas.

Consulta / analista: slo tiene acceso de lectura a las encuestas, reportes, indicadores y
grficosdeSIASAR.

A diferencia del SIASAR web que es abierto al pblico y a todo tipo de usuario, todos los usuarios
requeridos para SIASAR WEB ADMINISTRACIN y para SIASAR Mvil deben ser autorizados por la
persona administradora SIASAR de cada pas, al cual deben ser demandados por parte de personal
autorizadodecadainstitucin.

FLUJODETRABAJO

3.1

INTRODUCCIN

SIASAR es una base de datos que contiene informacin del sector del abastecimiento en agua y
saneamientorural.LapartecentraldeSIASARes,portanto,laBasedeDatosdecadapas,queesdonde
seenvantodoslosdatostomadosencampo,ydesdedondeSIASARWEBtomaesosmismosdatospara
construirlosreporteseindicadores.
ElesquemadetrabajodeSIASAR,deformaresumida,eselsiguiente:

AcontinuacinsedescribenlasdiferentestareasquesepuedenrealizarconSIASAR.

3.2

CAPTACINDEDATOS

SIASAR dispone de dos vas para introducir datos en el sistema: SIASAR Mvil y SIASAR WEB
ADMINISTRACIN.

SIASARMvilpermiteintroducirtodoslosdatosnecesariosmedianteelusodeundispositivo
Android como puede ser una tableta o un mvil. Slo se requiere que el dispositivo para
levantarinformacinyenviarlaalSIASARWEBADMINISTRACINparavalidacin.

SIASAR WEB ADMINISTRACIN permite introducir datos directamente en formularios web,


consultandoparaelloencuestasquepreviamentedebenhabersidocubiertasenpapel.Es,por
tanto,unavaquerequiereundobleesfuerzo,encasodenoteneraccesoalSIASARMvil.

LosdatosdeSIASARseagrupanencuatroencuestasoformulariosquerespondenacadaelementodel
modelo conceptual. Tres de ellas estn orientadas al trabajo en terreno (comunidad, sistema y

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SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

prestador de servicio) y la cuarta a instituciones (prestador de asistencia tcnica). Todas ellas estn
disponiblestantoenSIASARMvilcomoenSIASARWebAdministracin.
Elordendecaptacindedatosdebeserelsiguiente:

Aspues,antesdeempezaratrabajarconSIASARdebemospreguntarnos:
De qu voy a tomar datos? De comunidades, de sistemas, de prestadores de servicio o de
prestadoresdeasistenciatcnica?
Enqurea?
VoyaemplearundispositivoAndroidobienvoyausarpapel?

3.2.1 PASOSPREVIOSALATOMADEDATOS
Antes de salir a campo para la toma de datos, el equipo tcnico es necesario que lleve el material
mnimonecesarioparatrabajar,ascomorealizaralgunastareasquepermitanunacorrectaoperativa
durantetodalajornada.
Elmaterialmnimoqueesnecesariollevaracampoeselsiguiente:

Cuadernodenotas

Instructivosenpapel(diccionariodedatos)

Cuestionariosenpapel

Calculadora

Kitcomparadordecloro

Informacinpreviadelaboratorioyfecha

Informacinpreviademontosdeproyecto

Informacinderehabilitacionesprevistas

Cargadordebateradedispositivomvil

Ademsdeestematerialdebenrealizarselassiguientescomprobacioneseneldispositivomvildonde
estinstaladoSIASARMvil:

Comprobarquehaysuficientebateraparainiciarlaaplicacin.

Verificarqueellistadodecomunidadesquesevanavisitarestnyapresentesenelcampode
nombrecomunidaddedichaencuesta.Enelcasodequenoestnesnecesariocontactarcon
lapersonaresponsabledelaBasedeDatosSIASARdelpasparaquelasagregue.
18


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

Realizarlasoperacionesdeactualizacinysincronizacindetablasparamtricas,talycomose
indicamsadelanteenelmanual.

3.2.2 SIASARMVIL
3.2.2.1 INTRODUCCIN
La aplicacin SIASAR Mvil permite tomar datos en campo mediante sencillos formularios que son
enviadosalaBasedeDatosusandounaconexininalmbricaaInternet.Esnecesarioqueeldispositivo
cuente con conectividad WiFi, 3G o 4G, preferiblemente estas ltimas para que el envo pueda
realizarsedesdecualquierpuntoconcobertura.

Imagen3:entradadeusuarioyseleccin
debasededatos

Imagen4:actualizacindelistade
usuarios

Imagen5:pantallaprincipaldeSIASAR
Mvil

El primer paso en SIASAR Mvil es ingresar el nombre de usuario y contrasea, as como la base de
datosconlaquevamosatrabajar(Imagen3).
Deberecordarse,queparaqueunnuevousuariopuedaaccederalsistemaenlapantalladeiniciode
SIASAR debe usarse Actualizar Lista de Usuarios, que se despliega con la tecla de men del
dispositivo(Imagen4).
La base de datos es interna de SIASAR Mvil y est preparada para sincronizarse con la base de
datosSIASARunavezseenvenlosdatosvaconexinInternet.
EldispositivodebeteneractivadalaconectividadWiFi,3Go4GascomoelGPS.

SIASARMOVILestdivididaentresbloques(Imagen5):
1. Formularios: aqu encontramos todas las encuestas de recogida de datos, una encuesta por
cadaentidad.
2. Acciones:enestebloqueestnlasherramientasparasincronizarlosdatosMvilconlosdatos
delservidordelaBasedeDatosSIASAR.
3. Ayuda:permiteenviarobservacionesyconsultarinformacinsobreSIASAR,inclusoaccedera
loscuestionarioseinstructivosenformatoWord.
19


SIASAR
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SIASARMvilnoalmacenapermanentementetodoslosdatoseneldispositivo.Lohacetanslohasta
queelusuariodecidaenviarlosmedianteInternetalservidorcentralalaBasedeDatosSIASAR.Enese
momento los datos del Mvil se mueven del dispositivo al servidor, vaciando de informacin el
dispositivodondeseesttrabajando.
TodoslosformulariosdeSIASARcontienenalgunoscamposdondeesnecesarioescogerunvalor,eslo
queenSIASARsellamaparmetros.SisecreaunnuevoparmetroSIASARMvillopodrdescargar
atravsdelaaccinactualizarbasededatosyaselusuariopodrseleccionarlo.
La arquitectura de labasededatosdelSIASARpermitequeacadacomunidadselepuedaasociar
unoomssistemas,ascomounoomsprestadoresdeservicioyviceversa.
Aunquelossistemasylosprestadoresdeservicionosonparmetros,SIASARlosexportaaunatabla
paramtrica para que en el formulario de comunidad sea posible escoger qu sistema y que
prestadordaservicioalacomunidad.

EnlneasgeneraleselprocesodetrabajoconSIASARMvilserelsiguiente:

Elprocesoquemuestraelanteriordiagramaescclico:capturadedatosyenvodedatosqueprovocael
vaciadodelabasededatosdeldispositivomvil.
El paso de actualizacin y sincronizacin de tablas paramtricas consiste en descargar al dispositivo
mvilinformacinqueestenlaBasedeDatosSIASAR.Dichainformacineselconjuntodevaloresque
puedenelegirseentodaslastablasparamtricasdelsistema,incluidaslasqueguardanlosnombresde
lascomunidades,sistemasdeabastecimientooprestadores.
La relacin de la base de datos del dispositivo mvil con la Base de Datos SISAR sigue el siguiente
esquema:

20


SIASAR
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Basede
datos
dispositivo
mvil

Envo/Reenvo de
encuestas

Sistema,Prestadorde
servicio,comunidad,PAT

Ejemplos: listadode
comunidades,detiposde
fuente,detipoPAT,etc.

Actualizacin/
sincronizacintablas
paramtricas

BasedeDatos
SIASAR

Actualizacin
listadeusuarios

La actualizacin y sincronizacin es un proceso que puede ser lento dependiendo de la conexin a


Internetdisponible.
Nosiempreesnecesarioactualizarlastablasparamtricas.Engeneralestoslotendrquehacerse
cuando:
Haya algn parmetro nuevo en un campo. El administrador localdeber avisar los equipos
tcnicoslocalesencuantoalcambioparaqueactualicenenesemomentosustablas.
En el caso de que no haya avisos de parmetros nuevos es recomendable igualmente hacer
actualizacionesperidicascadavariosdasdetrabajoencampo.

3.2.2.2 FLUJOSDETRABAJO
Aunqueelflujodetrabajodependerdecadapersonatcnica,hayunciertoordenquedebetenerseen
cuentaparatrabajarconSIASARMvil,yquederivadelpropiomodeloconceptualdelproyecto.Elflujo
varasisetrabajapermanentementeconInternetosinl.
FlujodetrabajocondisponibilidadcontinadeInternet:

SinodisponemosdeInternetelflujoeselsiguiente:

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SIASAR
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La encuesta correspondiente al prestador de asistencia tcnica puede completarse en cualquier


momento,esindependientedelrestodecomponentesdeSIASAR.
En todos los casos es muy importante seguir el orden de envo de datos que establece el flujo
SIASAR:primeroenvodelasencuestasdesistemayprestadordeservicio,yposteriormentelade
comunidad.

A la diferencia de los dems cuestionarios, que son rellenados por equipos tcnicos locales (los
prestadoresdeasistenciatcnica),elcuestionarioprestadordeasistenciatcnicaestrellenadoporuna
entidad supervisora quien asesora a los prestadores de asistencia tcnica para identificar sus
necesidadesydebilidades(porejemplo,asesoresregionalesdeaguaysaneamiento(ARAS),comoesel
casodeNicaragua),uotrasinstitucionesnacionalesrelacionadasalatemticadeaguaysaneamiento
rural.

3.2.2.3 FORMULARIOS
SoncuatrolosformulariosdisponiblesenSIASARMvil.
SistemadeAguaPotable

Esteformulariorequierecapturarlaposicin
GPS.

PrestadorServiciodeAguaPotabley
SaneamientoRural

Comunidad

Esteformulariorequierecapturarlaposicin
GPSydisponerdelosdatosdelsistemay
prestadordeserviciosasociadosala
comunidad.

PrestadordeAsistenciaTcnica

Cadaformulariotienevariaspantallasatravsdelascualeselpersonaltcnicopuedeintroducirtodos
losdatos.ParaavanzarentrelaspantallasexistenunosbotonesNextyBackenlabarrasuperiorde
ttulo,dondetambinnosinformadeltipode datosque pideelformulario.Elpersonaltcnico puede
navegardepantallaenpantallasinqueseborreningndato.SIASARmvilimpideavanzaralasiguiente
pantallahastaquetodoslosdatosobligatoriosestncubiertos,asegurandoasquelaencuestacontiene
lainformacinmnimarequerida.

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SIASAR
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En este manual no est descrito el significado de cada campo de las encuestas de SIASAR. Esta
informacinseencuentraenundocumentoindependiente:diccionariodedatosdelasencuestas
SIASAR.Sepuedeaccederaesedocumentoyaloscuestionarioscorrespondientesatravsdela
WEBSIASAR.

AntesdeiracampoesnecesariodescargarlosdocumentosdetrabajodelapginawebdeSIASAR
(pginadescargas),yguardarlos eneldispositivoAndroid.Estopermitir teneramanotodala
ayuda, instructivos, encuestas y cualquier otro material de trabajo de SIASAR. Los documentos
alojados en la web son las encuestas, los indicadores, las matrices de clasificacin, y los
diccionariosdedatosparacadaentidad(sistema,comunidad,prestadorde servicio,yprestador
deasistenciatcnica).

Sinembargo,hastaqueelencuestadortengaciertadestrezaconelsistemaserecomiendallevar
porlomenos losdiccionariosdedatos(instructivos)impresosconsigomismoparacadaentidad
(sistema,comunidad,prestadordeservicio,prestadordeasistenciatcnicasiaplica),parapoder
referirse a las explicaciones que se encuentran all a la hora de rellenar los formularios
correspondientes.Encasodedudassobreelsentidodecualquierpreguntadeunformulario,ser
msfcilconsultareldiccionariodedatosimpresoquesalirdelaaplicacinSIASARparaabrirun
documento descargado en el aparato, lo cual podra cerrar la aplicacin SIASAR y causar una
prdidadedatosenformulariosnoenviados.

Alolargodelaspantallasseencuentrasdiferentestiposdecampos:

Cajadetexto:lapersonadebeescribiruntextoounnmero.

Men desplegable: la persona debe escoger dentro de una lista de parmetros que se
desplieganalseleccionar.

Botndeactivacin:lapersonapuedeactivaronocadaunadelasopciones.Dependiendosila
activa o no el formulario permitir cubrir ms o menos datos: Por ejemplo, si se selecciona
TieneEscuelasenelformulariodecomunidadsepodrnintroducirdatosdeesaescuela.

Botndeseleccin:lapersonadebeescogerunaopcinuotra.

Camposdefecha:permiteseleccionarunafecha.

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SIASAR
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Campodefecha
Cajadetexto
Mendesplegable

Botonesdeactivacin
Botonesdeseleccin

Algunascajasdetextoayudanalapersonausuaria,desplegandounlistadodeelementosdeloscuales
sepuedeescogerunvalor,obienseguirescribiendo.Eselcasodelnombredelcorregimientoodela
comunidad en el formulario de comunidades. Esto es muy cmodo porque la Base de Datos SIASAR
deberateneryacargadaesainformacin,porloquealescribirdosletraslaaplicacinyapredicequ
nombrepodraquererlapersonausuaria(Imagen6).

Imagen6:desplieguedenombres
posiblesdecomunidadconsloescribir
dosletras

Imagen7:ejemplodepantalladeenvo
dedatos.SinohayconexinaInternet,
estemismobotnguardalaencuestaen
eldispositivomvil

Imagen8:avisodeposibleprdidade
datossinoseguardaelformulario

Unavezfinalizadoeltrabajodecapturadedatos,enlaltimapantallaseencuentraelbotndeEnviar
Datos(Imagen7).

EnelcasodeteneraccesoaInternet,alpulsarestebotnenviaremoslaentidadencuestadaa
laBasedeDatosSIASAR.CabesealarquealpulsarenviarcuandoelAndroidestconectadoa
Internet, la encuesta no queda guardada en el Android, sino que se enva directamente a la
BasedeDatosSIASAR.

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SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

En el caso de no tener acceso a Internet, al pulsar este botn guardaremos la entidad


encuestada temporalmente en el Android. Posteriormente al disponer de acceso a Internet
estasencuestassepodrnenviaralaBasedeDatosSIASAR.

Ntese que hasta el momento de pulsar Enviar Datos los datos no estn realmente
guardados, por lo que al salir del formulario se perdern (Imagen 8).Eso mismo pasar si se
agotalabateraenesemomento.

Elenvodedatosdeberealizarseconprecaucin.Cadavezquesehaceclicksobreenviardatos
se est enviando una encuesta, pero esa operacin se demora varios segundos mientras el
dispositivoenvalosdatosatravsdelaconexinaInternet.Enfuncindelaconexinelenvo
puedesermsrpidoomslento.
Esextremadamenteimportantenohacermsdeunclicksobreelbotndeenviardatos,porque
entoncesseestaraenviandovariasveceslamismaencuestaalaBasedeDatosSIASAR,conlos
problemasdemultiplicidaddedatosigualesqueesoimplica.

Hay algunas consideraciones particulares que deben ser tenidas en cuenta para trabajar con SIASAR
Mvil:

El campo de nombre de comunidad se autocompleta, mostrando el listado de nombres de


comunidadqueexistenparalaunidadterritorialseleccionada.Siexiste,debeseleccionarsela
comunidaddeestalistaynoescribirenterosunombreenestecampo,paraasegurarasque
SIASARenlazacorrectamenteconlacomunidadquesevaalevantar.

En algunos formularios hay campos que podran a su vez tener como respuesta mltiples
registros, pero SIASAR Mvil los limita, como por ejemplo el nmero de sistemas en una
comunidad (limitado a tres en el Mvil). En todos estos campos ser necesario usar SIASAR
WEB ADMINISTRACIN para agregar los restantes.El espacio de observaciones en los
cuestionariosSIASARMvilypapelpuedenservirparaapuntarestetipodeajuste,ahacerse
posteriormenteenelSIASARWEBADMINISTRACIN.

Enelcasodequeseencuentreunasituacinenlacualesnecesariounnuevovalorparacubrir
uncampo,estodebeserreportadoaladministradordeSIASARdelpascorrespondiente.(Por
ejemplo, un nuevo tipo de letrina no considerado anteriormente). El administrador regional
debe consultar si ese parmetro es adecuado, y en el caso de serlo lo incorporar a la tabla
paramtrica. Se recuerda que para usarlo en SIASAR Mvil ser necesario sincronizar la
aplicacinalaBasedeDatosSIASAR.

SIASAR Mvil tiene algunas restricciones, como por ejemplo no permitir que el usuario
introduzcauntextoenuncamponumrico.Peronocompruebasitodoslosdatostienenono
sentido,esodebehacerlolapersonatcnicaresponsable.Aspuesconvienerevisarcadavalor
antesdeguardaroenviarelformulario.

MuchoscamposnopuedendejarsevacosenunformulariodeSIASARMvil.Sialfinalizarla
edicindeunapantallauncuadroobligatorioquedavacoelsistemaalertardelerrorobien
nopermitirelpasoalasiguientepantalla.

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SIASAR
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Ciertos campos tienen valores por defecto que el sistema aplica si la persona tcnica no
marca otro valor. Es necesario a medida que se avanza por las pantallas de SISAR Mvil
comprobartodosloscamposymarcarunvalorentodos,aunqueseancero.

3.2.2.4 USODEGPSENSIASAR
Talycomosehasealadoanteriormente,dosdelasencuestasrequierencapturarlaposicinatravs
del GPS del dispositivo mvil. Para realizar esta captura el dispositivo debe tener activado el GPS. Al
iniciar las encuestas de sistema deagua y comunidad SIASARMviltomar las coordenadas x e ydel
puntodondeseubiqueelequipoylasguardarautomticamenteenelsiguienteelementoaencuestar
(Imagen9).

Imagen9:Pantallasdebsquedadelocalizacinycapturaautomticadelaposicinactual

Debe tenerse presente que laoperacin de captura dela posicin puede demorarse en funcinde la
ubicacin del equipo, la orografa, la cobertura vegetal, la meteorologa o la posicin de los satlites
GPS,entreotrosfactores.
HayalgunasconsideracionesparticularessobreelusodelGPSenSIASARMvil:

SIASAR Mvil siempre necesita capturar una coordenada GPS para las primeras encuestas de
sistemaydecomunidadquesetomenencadasesin.

Lassiguientesencuestasdesistemaodecomunidadvolvernacalcularlaposicin,peroesta
vezSIASARMvilpermitecancelarlaoperacinysaltardirectamentealaencuesta,evitandoel
pasodelabsquedadelocalizacin.

Enelcasoanterior,silapersonausuariacancelalabsquedadelaposicinGPS,elformulario
tomarlaltimaguardadaeneldispositivo.Debetenerseencuentaquesitomalaltimasta
probablemente no ser la correcta para la comunidad o sistema encuestado. La posicin
debercorregirseposteriormentemedianteSIASARWEBADMINISTRACIN,comoseverms
adelante.

Es conveniente revisar la posicin de cada comunidad y sistema, incluso apuntando


manualmentelaposicindelGPS.

PuedehabermuchassituacionesenlascualesnoseconsigalocalizacinGPSenlascomunidadeso
sistemas. Esta dificultad se puede evitar parcialmente usando la opcin descrita anteriormente:
capturarlaposicinenunlugardespejadoyusaresalocalizacinpordefectoenlassiguientes
encuestas.

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SIASAR
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Posteriormente ser necesario en SIASAR WEB ADMINISTRACIN arreglar las localizaciones que
nopudierontomarseconSIASARMvilusandomapasuotrosGPS.

3.2.2.5 MENDEACCIONES
SIASARMvildisponedeunmendeaccionesquetieneundoblepropsito:

ActualizarBasedeDatos:herramientaquesincronizalastablasparamtricasdeSIASARMvil
conlasdelaBasedeDatosSIASAR.Estastablassonlasquesedesplieganenmuchoscampos
delaaplicacin,incluyendolossistemasylosprestadoresenelformulariodecomunidad.Por
estoesmuyimportantemantenersincronizadoSIASARentodomomento.

Reenviar Encuestas Guardadas: en el caso de que se haya trabajado sin Internet, con esta
accinsepuedeconsultarquencuestasestnalmacenadastemporalmenteeneldispositivo.
EnellistadodeencuestasesposibletantoenviarlasalaBasedeDatosSIASARcomoeditarlas.

3.2.3 SIASARWEBADMINISTRACIN
EnelcasodenoemplearSIASARMvillasegundaalternativaparalacapturadedatosesimprimirlas
encuestas en papel o en otro tipo de soporte, encuestas que estn disponibles en la seccin de
descargasdeSIASARWEB.Unavezregistradotodoenpapel,sepuedeoptarpordigitalizarlasenun
dispositivoAndroidqueestdisponibleobienmediantelaherramientaSIASARWEBADMINISTRACIN.
Unavezrecogidostodoslos datosencamposedebeentrarenSIASARWEB,yenla esquinasuperior
derecha se encuentra un panel donde introducir nuestro usuario y contrasea, as como la base de
datos del pas donde estamos trabajando. De esta manera entraremos en un una web donde en un
menpodremosescogerqutipodeencuestaqueremosdigitalizar(Imagen10).

Imagen10:accesoaSIASARWEBADMINISTRACINypantallaprincipaldeencuestas

ParacadatipodeencuestaSIASARWEBADMINISTRACINmuestraunlistadocontodaslasentidades
inventariadas, junto con algunos datos bsicos de cada una (Imagen 11). Este listado nos da algunas
funcionalidades:

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SIASAR
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Podemosordenarlasentidadesporcualquiercolumnaconslohacerclickenelttulo.Tambin
sepuedeordenarporvariascolumnas.

Es posible hacer una bsqueda simple de los resultados mostrados en pantalla, o bien una
bsqueda avanzada teniendo en cuenta todos los datos de la encuesta. El resultado de la
bsquedaesunfiltroquepermitesloverlasentidadesquequeremos.

Se puede imprimir la pgina que se muestra en pantalla, slo unos valores, o bien la lista
completa.

Permiteexportarlainformacinavariosformatoseditables.

Imagen11:listadodeencuestasdecomunidadenSIASARWEBADMINSITRACIN

Aadirnuevoeslaherramientaquenospermitirdigitalizarlainformacindelasencuestasenpapel,
yseralmacenadayadirectamenteenlaBasedeDatosSIASAR.
ElprocedimientoeselmismoqueenlosformulariosdeSIASARMvil,aunqueenestecasolapantalla
es nica para cada entidad (Imagen 12). El usuario debe introducir uno a uno todos los campos y
finalmentehacerclicksobreguardar,paraquelosdatosquedenregistrados.

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SIASAR
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Imagen12:ejemplodeencuestadecomunidad

Hay algunas consideraciones particulares que deben ser tenidas en cuenta para trabajar con SIASAR
WEBADMINISTRACIN:

Numerosos campos estn marcados con un asterisco rojo, lo cual quiere decir que son
obligatorios.Sinellosnoserposiblegrabarlaencuesta.

Siseescribeunnmeroenuncuadrodetexto,ountextoenuncuadronumrico,elsistema
nosavisardelerror.

Algunos campos tienen su propio aadir nuevo, lo cual indica que son posibles varias
alternativasparaunamismaentidad.Porejemplo,unsistemapuedetenervariossistemasde
financiamiento. Con la opcin de aadir nuevo es posible agregar mltiples alternativas a
cadaelemento.

3.2.4 ALGUNASRECOMENDACIONES
Si biencadapersona y cada institucin tendrnsu propia metodologa,hay algunas recomendaciones
quesonconvenientestenerencuenta:

Enalgunasdelasencuestasexisteuncampodeobservaciones.Paralaevolucindelproyecto
sera muy positivo que los equipos tcnicos recogieran all incidencias que pueden ser muy
valiosas para definir mejoras en la base de datos, en las encuestas o en la metodologa.
Principalmente:
o

Particularidades que se encuentren en comunidades y sistemas que son relevantes


peroquenosehabantenidoencuentaenelmodelodedatosSIASAR.

DificultadesmetodolgicasquepodrancorregirseenfuturasherramientasSIASAR.

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En el nombre del usuario es posible agregar primero el nombre de la institucin. Esto nos
permitiridentificarmejorquactoresttrabajandoencadasector,enaquellospasesdonde
lacaptacindedatosdeSIASARestmuydescentralizada.

Alnombrarlossistemas,esmuyconvenienteincluirelnombredelacomunidadporquedeesa
forma tendremos una informacin que nos permitir identificarla fcilmente posteriormente
enlaencuestadecomunidad.Lomismopodemoshacerconelprestadordeservicio.

Dentrodeunamismaunidadterritoriallosnombresdesistemaycomunidaddebensernicos.
Por ejemplo, en un municipio o distrito / corregimiento no puede hacer dos comunidades ni
dos sistemas con el mismo nombre. En el caso de que se encuentre una comunidad o un
sistemaconelmismonombredentrodeunaunidadterritorialdeberndistinguirsedealguna
manera,comoporejemplocomunidaddearribaycomunidaddeabajoocomunidadIy
comunidadII.

3.3

EDICINDEDATOS

Todos los datos capturados en campo pueden ser editados antes de su validacin. Esto ser habitual
cuando el trabajo se realice en diferentes fases, o bien no se han podido obtener todos los datos
requeridos,osimplementesequiererevisarycorregirposibleserrorescometidosenlaprimeracaptura.
SIASARpermitelaedicindedatostantoenSIASARMVILcomoenSIASARWEBADMINISTRACIN.

3.3.1 SIASARMVIL
LaedicindedatosenSIASARMvilesposibleenaquellasencuestasquenohansidoenviadasanal
servidor.Paraeditarlas,sedebenseguirlossiguientespasos:

EnelmenprincipaldeSIASAR,iraAcciones>ReenviarEncuestasGuardadas

Debeescogerseeltipodeencuestaaeditar(Imagen13)

Al pulsar sobre una encuesta del listado se muestra una ventana con la opcin de Editar
encuesta(Imagen14eImagen15)

A partir de este momento el procedimiento de edicin es el mismo que el de captacin de datos de


SIASARMvil.

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SIASAR
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Imagen13:eleccindetipodeencuesta
parareenviaroeditar

Imagen14:ejemplosdeencuestasde
sistemasguardadasypendientesde
enviar.Sonstaslasquepuedenser
editadas

Imagen15:botnparaescogereditarlas
encuestasguardadas,oenviarlasa
travsdeInternet

3.3.2 SIASARWEBADMINISTRACIN
Enestecasolaedicindedatosserealizaenlaseccindeencuestas,elmismodondeesposibleaadir
nuevoselementosaloslistadosdecomunidad,sistema,etc.

Imagen16:botndeedicinalextremoizquierdadellistado

ParaeditarbastaconhacerclickaliconodeEditarqueseencuentraenelextremoizquierdodecada
filadellistadodeelementos(Imagen16).
Estoesespecialmentetilenaquelloscamposquepuedantenermsdeunaalternativa,yaque
enSIASARMvilslopodemosaadirunnmerolimitado.Porejemplo,unacomunidadconms
detressistemas.

Aunque todos los campos principales de informacin estn presentes en SIASAR Mvil, hay
adems algunos campos que no estn presentes en SIASAR Mvil, por lo que previamente a la
validacinseaconsejarevisarlaencuestaenWEBADMINISTRACIN.

Igualmente si en el trabajo de campo no fuera posible enlazar a cada comunidad el sistema


correspondiente,conlaedicindeSIASARWEBADMINISTRACINpodremoshacerlo.

3.4

VALIDACINDEDATOS
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SIASAR
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LavalidacindedatosesunprocesosencilloperocrucialparaSIASAR.Mediantelavalidacinrealmente
estamostransformandonuestrosdatoseninformacintilparatodoslosusuariosdeSIASAR,noslo
paralosadministradoresolosequipostcnicosquecapturaninformacin.Alvalidar,loquerealmente
seesthaciendoes:

Certificarquelosdatosdelasencuestasquesevalidansoncorrectos.

Impedirqueesasencuestaspuedansereditadasnuevamente.Quedancongeladasytanslo
losperfilesdeadministracinlocaloregionalpodrneditarlasenelfuturo.

Generarlosindicadoresapartirdeesasencuestas,ycalcularlaclasificacindecadaentidad,a
variosnivelesdeagrupacingeogrfica.

Generarlosreportesdelasencuestasvalidadasjuntoconlosdatosprocesados(clasificacine
indicadores).

En el caso de las comunidades y los sistemas, mostrar un punto sobre el mapa, donde se
muestranalgunosdatosdeeseelemento.

La herramienta de validacin se encuentra en SIASAR WEB ADMINISTRACIN, para lo cual


nuevamentesedebecontarconlospermisosadecuadosparaestatarea.

Lasentidadescuyasencuestassonvalidadassonlasdecomunidad,sistemayprestadordeservicio.En
elcasodelprestadordeasistenciatcnicanoesnecesariovalidarsuencuesta4.
Lavalidacinesunprocesotcnicoresponsabilidaddelosequiposdetrabajodecadapas.Eneste
sentido corresponde a la operativa de cada institucin definir qu se considera una encuesta
validada.

Puededarseelcasodequealgunosdelosdatosdeunaencuestaquedenvacosperoigualmente
sevalide.EstonoesunerrordeSIASARsinounadecisintcnicadelosequiposresponsables,que
consideranqueesaencuestaestvalidadaenelestadoenelqueest.

Aunque son tres las encuestas que se validan, la herramienta slo est disponible en la tabla de
comunidad.EstoesasporqueSIASARdisponelainformacindelossistemasyprestadoresdeservicio
asociadosacadacomunidad,detalformaquealvalidarcomunidadseestrealmentevalidandotodos
lossistemasyprestadoresdeservicioasociados.
Enelcuadroacontinuacinsepuedeverunprocesodeejemplo.

El prestador de asistencia tcnica en algunos pases ser tambin el mismo equipo que valide las
demsentidadesSIASAR,deahquenoseconsiderenecesariovalidarsupropiaencuesta

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Validacin

En el apartado de Encuestas, en la encuesta de comunidad se encuentra un botn en la parte


superior, validar, que tras introducir el nombre del validador, mediante un simple click da por
validadaslasencuestasquedeseemos(Imagen17).
Esrecomendableenelnombredelvalidadorincluirtambinelnombredelainstitucin,paraas
tenertambinregistradaesainformacin.Estambinnecesarioprestaratencinalnombrecada
vezquesevalida,intentandosiempremantenerexactamenteelmismotextoparacadavalidador.

Imagen17:botndevalidarenlaencuestadecomunidad,enestevalidandolasdosencuestasseleccionadas

Talycomosehapresentado,lavalidacinserealizaenlaencuestadecomunidad,yautomticamente
SIASAR valida los sistemasy prestadoresasociados.Estametodologa debe estar muy presente en las
actualizacionesdeinformacinenSIASAR,dadoquenoesposiblevalidardemaneraindependienteun
sistemaounprestador.
Es muy importante revisar muy bien la informacin de las encuestas de sistema de agua y de
prestadordeservicio,porqueenelmomentoquesevalidelacomunidadalaqueestnasociadas
quedarnellastambinvalidadas,sinqueseaposibleeditarlasposteriormente.

Porestaraznenelcasodequeseactualiceinformacindeunsistemaodeunprestador,pero
no de la comunidad, en realidad es necesario introducir tambin una actualizacin de la
comunidad, aunque todos los datos sean idnticos a la encuesta anterior. De esta forma ser
posible validar los sistemas y los prestadores, puesto que necesitan una nueva encuesta de
comunidadalaqueasociarse.

Es aconsejable que las campaas de toma de datos sean integrales, incluyendo comunidad,
sistemayprestador,noslounaodostiposdeentidad.

3.5

ANLISISYCONSULTA

33


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El ncleo de SIASAR es realmente sus capacidades de anlisis y monitoreo de informacin del


abastecimiento en agua y saneamiento rural, bajo la premisa de simplicidad y sencillez de cara al
usuario.LasherramientasdeanlisisdeSIASARsedividenendosgrandesbloques:

Indicadoresyclasificacin:anlisisgeneralesquepresentandeunaformaclarayordenadala
principalinformacindecadaelementodeSIASAR.

Reportes:anlisisespecficosparaelapoyodelpersonaltcnicoquetrabajaenabastecimiento
enaguaysaneamientorural.

ParaaccederatodalainformacindeSIASAResnecesarioaccederalaWEBSIASAR,yenbotnpases
seleccionarelpasquesedeseaconsultar.Enesemomentosemuestraelmapadeniveldecobertura
yseactivanlosmensdeindicadoresyreportes.

3.5.1 MAPAS
3.5.1.1 MAPADENIVELDECOBERTURA
Lo primero que muestra SIASAR al acceder a la informacin es un mapa con todas las comunidades
cuyosdatoshansidovalidados,llamadomapadeniveldecoberturaenagua,saneamientoehigienede
la comunidad porque el principal dato que muestran es una calificacin de A a D, donde cada letra
representadeformaprogresivaelestadodelacoberturadeaguaysaneamientoencadacomunidad.
Esteestadotambinestreflejadoenelcolordelicono.
Alhacerclicksobreunacomunidadsedespliegaunavietaconlosdatosprincipalesdelacomunidad,
ascomoelporcentajedecoberturadeaguamejorada,deaguamejoradasostenibleydesaneamiento
mejorado(Imagen18).

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Imagen18:vietacondatosdeunacomunidad

Enestamismavietaesposibleaccederalosindicadoresdelacomunidad.

3.5.1.2 MAPADENIVELDECOBERTURAREGIONAL
Este mapa se encuentra dentro de los reportes de comunidad. Este mapa temtico otorga una
clasificacin a cada rea territorial, calculada a partir de las clasificaciones de los elementos
(comunidades) que se ubican en ella. Las tonalidades corresponden a lasclasificaciones de las de
comunidadesquesemuestranenelmapa.

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Alhacerclicksobreunterritoriosemuestraunavietaconalgunainformacinsobreelmismo.
Elreaterritorialenquesedivideestemapaesunadecisindecadapas,pudiendoserregiones,
provincias,etc.

Lospuntosdecomunidadestienenlamismainformacinqueenelmapadeniveldecoberturageneral.

3.5.1.3 MAPADECONDICINDELSISTEMADEAGUAPOTABLE
Este mapa se encuentra dentro de los reportes de sistema, y al igual que el de nivel de cobertura
muestralasclasificacionesylaubicacindelasfuentesdetodoslossistemasencuestados.Elcolordel
iconoylaclasificacinA/B/C/Dreflejadaaqurepresentanyanoelniveldecoberturadeaguasostenible
delacomunidad,sinoelestadofsicodelsistemadeagua.
Al hacer click sobre un sistema se despliega una vieta con los datos principales y un enlace a los
indicadoresdelmismo.

3.5.2 INDICADORES
SIASAR,comosistemadeinformacinymonitoreo,conviertetodoslosdatosobtenidosenindicadores
quepermitenobservardemaneradirectalarealidaddelabastecimientodeaguaysaneamientoenuna
comunidadoenunadeterminadaunidadterritorial.
Enestemanualnoestdescritoelsignificadodecadaindicador.Estainformacinseencuentraen
undocumentoindependiente:indicadoresSIASAR(AnexoII).

Lapginasedivideentrespaneles:datos,grficas,filtrosyagrupaciones.

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Imagen19:pantalladeindicadoresdecomunidad

3.5.2.1 PANELDEFILTROSYAGRUPACIONES
Este panel es el piloto que controla la informacin que se muestra tanto en los paneles de datos y
grficos. Los filtros disponibles son geogrficos, representando cada uno a un nivel de administracin
territorialdiferente.
Siesseleccionadounelementoenelrangomsbajo,comoporejemplocomunidadenlosindicadores
de comunidad, los indicadores y grficas mostrarn informacin de ese nico elemento. El panel
estarmostrandoqueelnmerodeelementosesuno.

Imagen20:ejemplodeagrupacinparalaprovinciade"BocasdelToro"(izquierda),ydefiltroparaunasolaunacomunidad,
"PuntaOro"(derecha)

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Parahaceragrupacionesbastaconnoelegirunelementoentodoslosnivelesdelosfiltros,usandola
opcinTodosElsistemaentoncesestaragrupandotodosloselementosquequedandentrodeese
rangoterritorial,yenelnmerodeelementosdeberaaparecerunvalorsuperiorauno.
Enesemomento,enelpaneldedatosygrficaslosindicadoresestarncorrespondiendoalassumaso
promedios(segnaplique)delosvaloresdetodosloselementosquesehanagrupado.
Porejemplo,sisedeseaconocerelporcentajedecoberturadeaguamejoradaruralentodoun
pas,ysuponiendoquetodaslascomunidadesestnencuestadas,bastaconfiltrarporTodos
entodoslosnivelesdefiltro,hacerclicksobreAplicaryyamostraraesevalortantoenelpanel
dedatoscomoeneldegrficas.

3.5.2.2 PANELDEDATOS
Enestepanelestnlistadostodoslosindicadoresdecadaentidad,ascomolaclasificacin.
Laspestaassuperioresdelpanelpermitenaccederaunresumenquemuestradatosenbruto,adems
denavegarentreentidadesrelacionadas(Imagen21).Lanavegacinserealizasiempreentreelementos
relacionados:

Sistemas y prestadores que dan servicio a la comunidad, y comunidades servidas por cada
sistemaycadaprestador.

Prestadores que dan servicio a cada sistema y comunidad, y sistemas y comunidades


mantenidosporunmismoprestador.

Imagen21:paneldenavegacinentreindicadores.Esposiblehacerclicksobreunsistemayentrarasusdatos

Enlanavegacinesposiblehacerclickenelnombredeunacomunidad,sistemaoprestadoryaccedera
losindicadoresdeesaentidadparticular.

3.5.2.3 PANELDEGRFICAS
Dependiendo de la entidad elegida, este panel muestra una serie de grficas con los datos ms
relevantesparaSIASAR.
Algunascaractersticasparticularesdelasgrficasson:
38


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Alpasarelratnencimadeunreadecadagrficamuestraelvalorquealcanzacadaelemento
delaleyenda(Imagen22).

Enlaleyenda,cadaelementopuedeactivarseodesactivarsehaciendoclickencimadesurtulo
(Imagen23).

Imagen22:informacinsobreelvalordeunelementodel
grfico

Imagen23:grficocondosdeloselementosdesactivados

3.5.3 REPORTES
ApartirdelosdatosenbrutoylosindicadoresSIASARhadiseadounconjuntodereportesautomticos
que cubren diferentes necesidades que los equipos tcnicos pueden tener para revisar o comprobar
informacin.Estnconcebidoscomounaayudaquefaciliteestetrabajodesupervisin,ynotantocomo
unaherramientadeconsultaomonitoreodeinformacin.
Los reportes estn destinados a un uso por cierto tipo de personas usuarias, incluyendo entre otros
entes gubernamentales, donantes, ONG, organizaciones privadas, y ciudadanos. Sin embargo, los
reportes denominados gira PAT sern usados principalmente por los prestadores de asistencia
tcnicaparafinesoperativos.Asmismo,losencuestadoresyequipostcnicoslocalespodrnaccedera
diferentes modelos de reporte para comunidades, sistemas, prestadores de servicio, de asistencia y
otrosaspectos,quelespermitirnplanificarmejorsusintervencionesensuzonadeactuacin.
Eneste manualno estdescrito elcontenido exactode cadareporte, si noel funcionamiento y
utilidaddelosmismos.

Salvo los mapas, en el resto de reportes la primera pantalla presenta unos filtros que permiten un
control total del rango de entidades que se quieren analizar (Imagen 24). En la gran mayora de los
reporteslosfiltrostienenunbloquesuperiorqueagrupalasopcionesdefiltradomshabituales,como
laclasificacindeldesempeoylaubicacingeogrfica.Enunsegundobloquesedesplieganelrestode
opciones,llamadasavanzadas,destinadasaunusomspuntual.

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SIASAR
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Imagen24:ejemplodepantalladebsquedaconfiltrosparalosreportesSIASAR

Todos los filtros pueden ser combinados con las opciones y / o que se encuentran en la parte
inferior de la ventana. No es necesario cubrir todos los campos para aplicar el filtro y desplegar los
reportes.
Dadoqueunamismapersonaesprobablequenecesiteaplicarfrecuentementeunmismofiltroexiste
unbotnEditarquepermiteguardaresefiltroparafuturosusos.
Con filtros avanzados es habitual activar algn criterio no deseado que tenga como resultado
mostrarinformacindiferentealaesperada.Serecomiendarevisardetenidamenteelfiltroantes
deseguiralreporte,enespecialcuandohayabotonesdeseleccinactivados(comoenelcasode
laclasificacin).Todoslosreportestienenunbotnvolverquepermiteregresarcmodamente
alosfiltrosiniciales.

Una vez dentro de cada reporte, se podr navegar por cada elemento por medio del panel de
navegacinqueseencuentraenlaparteinferiordelapantalla.

Imagen25:ejemplodepaneldenavegacinydeexportacindedatosdelosreportes.Conlasflechasesposibleirdeentidada
entidaddetodaslasfiltradas.

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3.5.3.1 REPORTESLOCALES
Estereporteestdiseadocomoundocumentosntesisdecadaelemento,quesirvacomopiezainicial
detrabajoparaunanlisis,revisinyestudiodeunacomunidad,unsistemaounprestadordeservicio
oasistencia.

Muestratodoslosdatosbsicostomadosencampoparaesaentidad,conalgunasparticularidades:

Encomunidadessemuestratambinlainformacindecoberturaapartirdelosvaloresdelos
correspondientesindicadores.

En el caso de las comunidades y sistemas el reporte se complementa con un mapa del rea
prximaalelemento.

Paralascomunidadesselistanlosprestadoresdeservicioqueatiendenaesacomunidadylos
sistemascorrespondientes,conenlacesparallegaralreportedecadaunodeellos.

Paralossistemasselistanlascomunidadesalasqueseprestaservicio,conenlacesparallegar
alreportedecadaunodeellas.

Para los prestadores de servicio se incluyen las comunidades y sistemas a los que se presta
servicio, con enlaces para llegar al reporte de cada uno de ellos, as como la cantidad de
viviendasconagua.
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Todos los reportes locales incorporan un listado de histricos, con datos de encuestas anteriores
sobreesemismoelemento,queayudanaentenderlaevolucintemporaldelmismo.

3.5.3.2 REPORTESREGIONALES
Elreporteregionalesunapresentacinagrupadadelosdatoseindicadoresmsrepresentativosenun
reaterritorialdefinidaenlosfiltros.Ayudaaevaluardeformainmediataelestadodelabastecimiento
en agua y saneamiento en un territorio antes de planificar una visita a terreno o un anlisis ms
profundo.

En reporte regional de comunidades incluye el listado de todas las comunidades rurales


existentesenelmbitodelfiltroescogido.(funcinendesarrollo)

3.5.3.3 REPORTESDEPLANIFICACINDEGIRADELPAT
(Funcinendesarrollo)
EstereporteestdiseadocomounapoyoparaeltrabajodeplanificacindeunequipotcnicodelPAT,
detalformaquedemanerasencillatengaunaprimeraideadeltamaoydelasituacindeunaregin.
EnelreportedegiraPATdecomunidadselistanlascomunidadesenelreadeintervencindelPATcon
clasificacinB,CoD,puestoquesonestasdondeesnecesarialapresenciadelPAT.Enelreportedegira
PATdesistemayprestadorselistanlaspresentesenelreageogrficaseleccionada.
Se presenta adems la cantidad de comunidades en las cuales se brinda un tipo de apoyo u otro por
partedelPAT.

3.5.3.4 EVOLUCINDEINDICADORESENELTIEMPO
Laevolucindeindicadoresseagrupaenunreportequepresentaunatablaconelvalordetodoslos
indicadoresdeSIASARendiferentesmomentostemporales.Elreporteseaplicasobreelfiltroescogido,
detalmaneraqueesposiblehacerunseguimientodelaevolucinde,porejemplo,cualquierterritorio
delospasesdeSIASAR.Elreporteagrupaycalculademaneraautomticalosindicadoresparaelfiltro
escogido.
Dadoeltamaodeestereporteserecomiendasuexportacinaunformatoeditable,descargarlo
aunordenadorytrabajarconlparapresentarlainformacindeunamaneramsoperativa.

3.5.3.5 RESMENES
(Funcinendesarrollo)
Estosreportestienenporobjetodarunainformacinmuybsicaagregadadealgunosdelosgruposde
datos de SIASAR. Son tiles como primera aproximacin para un analista poco familiarizado con los
datosdetrabajo.

Elreporteresumendelacalidaddelainformacinmuestraparacadadistritoomunicipiola
cantidaddecomunidades,sistemasyprestadorespresentes,ascomoelnmerodeentidades
conlainformacinactualizada.

Elreporteresumenejecutivolocalmuestraalgunosdatosbsicossobreunacomunidad.
42


SIASAR
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3.6

El reporte resumen ejecutivo regional despliega por distrito o municipio el promedio de


algunosindicadoresbsicosdelasentidadesdentrodeesareaterritorial.

ACTUALIZACINDEDATOS

UnadelasclavesdeSIASAResmantenerlomsactualizadaposiblelainformacindelabastecimiento
enaguaysaneamientorural,alavezquelosdatosantiguossealmacenancomohistricosparapoder
analizarevolucintemporaldelsector.
LaactualizacindedatosenSIASAResunprocesoidnticoalacaptacindedatos:deberplanificarse
eltrabajoencampoycapturarnuevosdatos,sibienelvalordealgunoscampospuedeserelmismoque
enencuestasanteriores.
Cada actualizacin ser como una nueva encuesta tanto para SIASAR Mvil como para SIASAR WEB
ADMINISTRACIN,asqueelequipotcnicodeberintroducirdenuevolosmismosdatos.
Comosehaadelantadoenlaseccindevalidacin,esimportantetenerpresentequelavalidacin
de sistemas y prestadores se realiza a travs de la encuesta de comunidad, por lo que es
altamente recomendable actualizar de forma integral cada conjunto de comunidad, sistema,
prestador.

SIASAR tiene almacenados los nombres de las comunidades, sistemas y prestadores que ya han sido
actualizados, por lo que para actualizar bastar elegir en el campo correspondiente el nombre de la
entidadanteriormenteencuestada.EnelcasodequeenSIASARMvilnoseencuentraunelementoque
yaestabaencuestadosernecesariosincronizarlastablasparaobtenerlo.
Unavezvalidados,losnuevosdatospasarnaserlosmostradosenlos indicadoresyenlosreportes,
pasandolosanterioresalacategoradehistricos.(Funcinendesarrollo)

3.7

PUBLICACINDELAINFORMACIN

SIASARpermitelapublicacinyempleodetodoslosdatoseinformacinalmacenadaogeneradaenel
sistema,conelobjetivodequesirvacomounafuenterigurosaenanlisis,estudiosotrabajosdeotros
agentesinvolucradosenelsectordelabastecimientodeaguaysaneamientoruraluotrosfines.
El empleo de la informacin se asegura con todas las herramientas de generacin y descarga de
documentos y exportacin a formatos de trabajo habituales con procesadores de texto u hojas de
clculo.
LasdiferentesposibilidadesdeusodelainformacinquedaSIASARsonlassiguientes:

SIASARWEB.Indicadores
o

El panel de datos permite la impresin y exportacin de todo el panel tanto en PDF


comoenformatoseditables.

Elpaneldegrficospermiteimprimiroguardarcadagrficodeformaindividual.

SIASARWEB.Reportes
o

TodoslosreportespuedendescargarsetantoenPDFcomoenformatoseditables.

SIASARWEBADMINISTRACIN
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SIASAR
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Los listados de entidades de todas las encuestas pueden ser descargados en PDF,
HTML y otros formatos editables. Esta herramienta es la ms recomendable para
obtenerdeformamasivadatosenbruto.

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SIASAR
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ANEJOI:DICCIONARIODEDATOS

LosdiccionariosdedatosactancomoinstructivosparacadaencuestaquedebesercubiertaenSIASAR.
Cadaunoindicaeltipodecampodelquesetrata,lasprincipalesopcionesquesepuedenescoger,una
pequeadescripcinyalgunasrecomendacionessobrocmoobtenerlainformacinencampo.
Seindicaademsdndeydequmanerasepresentacadacampo,pudiendohaber,enlneasgenerales:

CampospresentesenSIASARMvilperonoenSIASARWEBADMINISTRACIN.

CampospresentesenSIASARWEBADMINISTRACINperonoenSIASARMvil.

Camposquesepresentandemaneraligeramentediferenteenunaherramientauotra.

Campos con respuestas mltiples, que en SIASAR Mvil slo permite un nmero limitado de
respuestas,peroenSIASARWEBADMINISTRACINseadmitenmultitudderespuestas.

AcontinuacinsemuestraunejemplodelalimitacinenSIASARMvilparaintroducirinformacin.En
elformulariodecomunidades,lapantalladeviviendasporsistemalimitaaunmximodetressistemas
encadacomunidad:

Sin embargo enSIASAR WEB ADMINISTRACIN es posible aadir cuantos sistemas se desee, como se
puedeverenlasiguienteimagen.

45


SIASAR
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4.1

DICCIONARIODECOMUNIDAD

4.1.1 INTRODUCCIN
Seentiendecomocomunidadruralunaentidaddepoblacinhabitadaporvariasfamiliasqueocupaun
lugar determinado en el territorio. Est identificada con un nombre, conocido por todas las personas
quepertenecenalacomunidad,ycuentaconunaciertaestructurasocialcomunitaria.
Enelmodelodedatoscadacomunidadesnica,debiendocorrespondersealoscdigosidentificativos
de ellas en los correspondientes institutos nacionales de estadsticas, en el caso de que estn
disponibles.
Lainformacinqueserecogedecadacomunidadincluyemuchoscamposrelacionadosconlasescuelas
y los puestos de salud existentes, debiendo recogerse datos especficos del estado de saneamiento
especficosdeestosequipamientos.

4.1.2 TABLADETRMINOSUSADOSENLAENCUESTADECOMUNIDAD

Denominacin

Descripcin

Georeferenciamiento de la
comunidad

Cdigo identificacin de la
comunidad
FechadeAplicacin
Nombredelencuestador
Nombre del
Municipio

Distrito

Nombre del Corregimiento /


Aldea

Tipo

Coordenadas en grados decimales del punto


aproximado donde se ubica el centro de la
comunidad

Automtico
Este dato deber ser tomado automticamente por /Numrico
el GPS del dispositivo Android, o bien introducido
manualmente a partir de coordenadas conocidas. El
datumquedeusaesWGS84
Dato generado automticamente por el sistema al
momento de ingresar una nueva encuesta de
comunidad
Automtico

SloesvisibleenSIASARWEBADMINISTRACIN
Fechaenquesecompletaoactualizalaencuesta
Fecha
Nombre e institucin de la persona que est
Texto
levantandolainformacindelaencuesta
Nombre del distrito o del municipio donde se ubica
lacomunidad
Seleccin

SloesvisibleenSIASARMvil
Nombre del corregimiento o de la aldea donde se
Seleccin
ubicalacomunidad

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SIASAR
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Denominacin

Descripcin

Denominacinoficialdelacomunidad

Esta informacin est ya cargada en SIASAR, si bien


es posible que en casos muy excepcionales se
Nombredelacomunidad
encuentre una nueva comunidad no existente en la
basededatos.Enestecasodebetenersecuidadoal
escribir el nombre porque SIASAR no admite
caracteres especiales, tales como comillas o
apstrofes
Cdigoidentificativodelacomunidadquepuedeser
escogido por el tcnico. Puede servir, por ejemplo,
para introducir cdigos oficiales de los institutos
Cdigo alterno identificacin
nacionales de estadstica, o de los sistemas de
delacomunidad
catastros

SloesvisibleenSIASARWEBADMINISTRACIN
Dato ms actualizado disponible del censo de
poblacin de la comunidad. Deber tenerse en
cuentatambinlapoblacinestacionariaotemporal
Poblacin

Siesnecesario,eldatopodrseractualizadoconlos
propiosdatosdisponiblesenlacomunidad
Dato ms actualizado disponible del censo de
viviendas de la comunidad. Debern tenerse en
cuentaslasviviendastemporalmentedeshabitadas
Nmerodeviviendas

Siesnecesario,eldatopodrseractualizadoconlos
propiosdatosdisponiblesenlacomunidad
Existenciadealmenosunsistemaqueprestaservicio
Tienesistema
alacomunidad
Existencia de al menos una escuela situada en la
comunidad,aunquedeservicioamscomunidades.
Tieneescuelas

No debern registrarse escuelas que, aun dando


servicioalacomunidad,noestnsituadasenella
Existenciadealmenosunpuestodesaludsituadoen
la comunidad, aunque de servicio a ms
comunidades.
Tienepuestosdesalud

No debern registrarse puestos de salud que, aun


dandoservicioalacomunidad,noestnsituadosen
ella

Tipo

Texto

Numrico

Numrico

Numrico

S/No

S/No

S/No

47


SIASAR
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Denominacin

Sistemas que sirven a la


comunidad

Prestadores de servicio que


sirvenalascomunidad

Nmero de viviendas por


sistema

Nmero
de
Viviendas/comunidad
con
opciones de Sistemas No
Mejorados

Descripcin
Listado de sistemas de abastecimiento que sirven a
lacomunidad,enelcasodequeexistaalmenosun
sistemavinculadoalacomunidad

Setendrencuentaelnombredadoalsistemaenla
encuesta de sistema para poder identificarlo
correctamente en el listado que despliega SIASAR
Mvil

Debe tenerse en cuenta que SIASAR Mvil tan slo


permitetressistemasporcomunidad.Apartirdela
cuartadebenserintroducidasmedianteSIASARWEB
ADMINISTRACIN.
Listadodeprestadoresquesirvenalacomunidad,en
elcasodequeexistaalmenosunsistemavinculado
alacomunidad

Setendrencuentaelnombredadoalprestadoren
la encuesta de prestador de servicio para poder
identificarlo correctamente en el listado que
despliegaSIASARMvil

DebetenerseencuentaqueSIASARMVILtanslo
permite tresprestadores por comunidad.Apartir de
la cuarta deben ser introducidas mediante SIASAR
WEBADMINISTRACIN.
En el caso de que exista al menos un sistema
vinculadoalacomunidad,seregistrarelnmerode
viviendas que estn servidas por cada uno de los
sistemas de abastecimiento existentes en la
comunidad.

Cadaviviendaslodebecontarseenunsistema,aun
cuando pudiera estar servida por ms de uno.En el
caso de viviendas con dos o ms sistemas, slo se
contabilizar para el sistema que se considere de
mejorcalidad.

DebetenerseencuentaqueSIASARMVILtanslo
permitetressistemasyprestadoresporcomunidad.
A partir de la cuarta deben ser introducidas
medianteSIASARWEBADMINISTRACIN.
Enelcasodequenohayasistemaenlacomunidad,
nmero de viviendas que se abastecen de fuentes
naturales no protegidas que noreciben tratamiento
deagua,talescomoros,quebradas,ojosdeaguao
pozosartesanalesnoprotegidos

SloesvisibleenSIASARWEBADMINISTRACIN

Tipo

Seleccin

Seleccin

Numrico

48


SIASAR
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Denominacin

Descripcin

Grupo tnico al cual pertenecen la mayor parte de


habitantes de la comunidad, en el caso de haberlo.
Paracadapasexistendiferentesgrupostnicos.

Algunos ejemplos de los grupos que se pueden


encontrarsonlosiguientes:

Afrodescendientes:descendientesdelos
movimientosdepoblacinconorigen
africano
Mestiza:descendientesmixtosdeindgenas
Etnia/Raza
americanosycolonoseuropeos
Indgena:poblacinoriginalamericana
Ninguno:estaopcinsepuedeaplicaren
comunidadesenlascualesningngrupo
tnicoseamayoritario
Otra:enelcasodequeelgrupodela
comunidadnoseencuentreenelrango
existelaalternativadeagregarunanueva
etnia

Nmero d viviendas que cuenta con sistema de


saneamiento.

Viviendasconsaneamiento
Slo deben computarse viviendas que cuenten con
alguno de los sistemas de saneamiento
contempladosenSIASAR.
Letrina tradicional habitualmente construida por el
Viviendas con saneamiento beneficiario.Noincorporalosa,notieneventilaciny
Letrinasinlosa
se compone de un sumidero simple con techo y
asiento
Letrina tradicional habitualmente construida por el
Viviendas con saneamiento beneficiario o por un proyecto externo. Incorpora
Letrinatradicionalconlosa
una losa, pero sin ventilacin, y permite separar
excretasdelcontactohumano
Viviendas con saneamiento
Letrinaconaguaparadescargarlasexcretas,deltipo
Inodoro
con
descarga
inodoroecolgico
hidrulica

Tipo

Seleccin

Numrico

Numrico

Numrico

49


SIASAR
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Denominacin

Descripcin

Higieneyambientesano

Estimacindelniveldehigieneydelaposibilidadde
que haya riesgos ambientales relacionados con el
aguaenlacomunidad.

Cadaindicadortienetresniveles:

Nada:noexisteelfactorderiesgooel
hbitodehigiene
Poco:elfactorderiesgooelhbitode
higieneexistenperonosonmayoritarios
Mucho:elfactorderiesgoesimportanteo
elhbitodehigienemayoritarioenla
comunidad

La estimacin de cada indicador se basar en una


observacinporpartedelencuestadoryendiscusin
conlacomunidad

Higiene y ambiente sano


Defecacinairelibre
Higiene y ambiente sano
Basura
Higiene y ambiente sano
Charcos
Higiene y ambiente sano
Lavadodemanos
Higiene y ambiente sano
Usodeletrinas
Higiene y ambiente sano
Manejodeaguasegura

Tipo

Presenciadepuntosdedefecacinalairelibre

Seleccin

Presenciadebasurahabitualenlosespaciospblicos

Seleccin

Existencia de charcos abundantes en los espacios


pblicos

Seleccin

Hbitodelavadodemanosrutinario

Seleccin

Usohabitualdelasletrinas,enelcasodequeexistan

Seleccin

El agua potable est manejada de forma segura, en


envaseslimpiosyprotegidos
Obras previstas o en proceso de ejecucin sobre el
abastecimiento o saneamiento en la comunidad.
Deber indicarse en cada caso el tipo de
intervencin.

Para cada tipo intervencin se consignarn la


institucinresponsableascomoelestadoenelcual
est,pudiendoser:

Comprometido:laintervencinest
anunciadayfirmada,peroannodiseada
Intervenciones previstas / en
Endiseo:laintervencin,yaaprobada,
proceso
estenprocesodediseotcnico
Enobras:laintervencinseencuentraen
plenaejecucinfsicadelasobras
Terminado:laintervencinseconsidera
finalizada

Lainstitucindependerdecadapas

Estainformacinpodrsercompletadaentrabajode
oficinaoporconsultaalosPATunavezconcluidala
visitaalacomunidad
Intervenciones Mejora del En la comunidad ya existe un sistema pero est en
sistemadeagua
procesodemejoraoreforma

Seleccin

Seleccin
50


SIASAR
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Denominacin

Descripcin

Seejecutaunnuevosistemaenlacomunidad.

Estetipotambindeberusarseenelcasodequeya
Intervenciones Nuevo
exista un sistema en la comunidad, pero la
sistemadeagua
intervencin sea la ejecucin de una tipologa de
sistema completamente nueva (por ejemplo, un
sistemaporbombeocuandoanteshabapozos)
IntervencionesLetrinas
Ejecucindeletrinassimplessinarrastrehidrulico
IntervencionesSolucincon Ejecucin de inodoros o sistemas equivalentes con
arrastrehidrulico
arrastrehidrulico
En el caso de que exista escuela en la comunidad,
nmerodeescuelasexistentesenlacomunidadque
cuentan con cada uno de los siguientes tipos de
saneamiento:
Saneamientoescuela
Letrinasinlosa
Letrinaconsola
Inodoroconsolucinhidrulica
En el caso de que exista puesto de salud en la
comunidad, nmero de puestos de salud existentes
en la comunidad que cuentan con cada uno de los
Saneamiento puestos de
siguientestiposdesaneamiento:
salud
Letrinasinlosa
Letrinaconsola
Inodoroconsolucinhidrulica
Si lo hay, nombre del primer centro educativo que
est ubicado en la comunidad y del sistema que le
prestaservicio

Aguaescuelas
Debe tenerse en cuenta que SIASAR Mvil tan slo
permiteunasolaescuelaporcomunidad.Enelcaso
dequehayamsdeunadeberusarseSIASARWEB
ADMINISTRACIN
Si lo hay, nombre del primer puesto de salud que
est ubicado en la comunidad y del sistema que le
prestaservicio

Aguapuestosdesalud
Debe tenerse en cuenta que SIASAR Mvil tan slo
permiteunsolopuestodesaludporcomunidad.En
el caso de que haya ms de uno deber usarse
SIASARWEBADMINISTRACIN
Aclaracin o ampliacin de cualquiera de las
preguntasdel cuestionario, dificultad presentada en
Observaciones
determinada informacin o informacin que deba
sercompletadaenoficina

Tipo

Seleccin

Seleccin
Seleccin

Numrico

Numrico

Texto

Texto

Texto

51


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

4.2

DICCIONARIODESISTEMA

4.2.1 INTRODUCCIN
Seentiendecomosistemadeabastecimientoelconjuntodeinfraestructurasquepermitenlacaptacin
deaguaylatrasladanhaciaelpuntodeconsumo,seaestecolectivoodomiciliar.Cabedestacarquees
unconceptodiferentealdeSistemaSIASARens,elcualserefierealasherramientastecnolgicasya
labasededatosSIASAR,tambinllamadosistema.
Los tipos de sistemas en abastecimiento rural son mltiples, desde simples pozos excavados hasta
complejasredesconbombeoydepsitosdealmacenamientoydistribucin.
En SIASAR se entiende que cada comunidad puede tener mltiples sistemas, cada uno de los cuales
deberregistrarseporseparado.Porejemplo,enelcasoposibledequeunacomunidadtengaunrea
conunsistemadeabastecimientoporgravedadyotrazonacontomadirectaenunpozoconbombeo,
tendrnqueregistrarsedossistemasdiferentes.
Enelmodelodedatoscadatipodesistemaesunsistemaensmismo,yademsslopuedetenerun
solotipodefuenteprincipal.Esdecir,noesposiblequeunsistematengacaptacindeunroydeun
pozo simultneamente, por lo que la persona tcnica responsable del levantamiento de informacin
deber decidir si en ese caso se registran dos sistemas distintos o bien uno slo sealando cual es la
captacinprincipal.

4.2.2 TABLADETRMINOSUSADOSENLAENCUESTADESISTEMA

Denominacin

Descripcin

Tipo

Coordenadas en grados decimales del punto donde


seubicalafuenteprincipaldelsistema

Georeferenciamiento de la
Automtico
fuente
Este dato deber ser tomado automticamente por /Numrico
el GPS del dispositivo Android, o bien introducido
manualmente a partir de coordenadas conocidas. El
datumquedeusaesWGS84
FechadeAplicacin
Fechaenquesecompletaoactualizalaencuesta
Fecha
Nombre e institucin de la persona que est
Nombredelencuestador
Texto
levantandolainformacindelaencuesta
Nombre del distrito o del municipio donde se ubica
Nombre de distrito / elsistema
Seleccin
municipio

SloesvisibleenSIASARMvil
Nombre del corregimiento o de la aldea donde se
Nombre del corregimiento / ubicaelsistema
Seleccin
aldea

SloesvisibleenSIASARMvil
Nombredelsistema
Denominacindelsistema
Texto

52


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

Denominacin

Descripcin

Tipo

Abreunaventanaquepermitebuscarunsistemaen
particular,indicando:

Distrito/Municipio
Corregimiento/Aldea
Buscar(nombredelsistema)
Seleccin
NombredelSistema

Esta funcin es especialmente til para


actualizaciones o revisiones de informacin, porque
el sistema ya estar dentro de la base de datos
SIASAR
Aoenquesepusoenservicioelsistema.

Esta informacin no es necesaria de actualizar en


AodeConstruccin
cada nueva actualizacin de datos del sistema. El Numrico
dato ser probablemente suministrado por el
prestador de servicio o por el PAT (prestador de
asistenciatcnica)
Dato generado automticamente por el sistema
Cdigo identificacin de
SIASARalmomentodeingresarunanuevaencuesta Automtico
sistema
desistema
Tipologaprincipaldelsistemadeabastecimientode
agua:

Acueductoporgravedad:sistemade
distribucinquedistribuyeelaguapor
gravedadhastalospuntosdeconsumo,sin
necesidaddepozoalguno
Acueductoporbombeo:sistemaqueincluye
almenosunbombeoenalgnpuntodela
reddedistribucin,pudiendoincluirzonas
quefuncionenporgravedad;obienpozos
conbombeonomanual,sinconexinared
alguna
Pozoconbombamanual:sistemaqueslo
Tipo
de
Sistema
de
cuentaconpozosconbombamanual,sin
AbastecimientodeAgua
reddedistribucin
Seleccin

Captacindeagualluvia:sistemabasadoen

elementosdecaptacindeaguadelluvia,
sinreddedistribucin

Enelcasodepozoconbombamanualhayundoble
criterio: o bien se consigna cada pozo como un
sistema en s mismo o bien todos los pozos de una
comunidad se toman como un mismo sistema. Es
decisin de cada institucin tomar una decisin
respectoaestecriterio.

EstosdatospuedenserproporcionadosporelPATen
sus informes, o mediante una observacin rpida
por parte de la persona tcnica. No debera ser
necesaria actualizar este dato en cada visita, salvo
obraenelsistema

53


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

Denominacin

Descripcin

Tipologa de la fuente o captacinde aguaprincipal


delsistema:

Ro:captacintomadadirectamenteenun
ro
Quebrada:captacintomadadirectamente
enunaquebrada
Ojodeaguaomanantial:manantialdeagua
Lago:captacinasociadoaunamasade
aguadulceestable,comounlagooun
embalse.
PozoPerforado:pozodeaguaperforado
Tipodefuente
Pozoexcavado:pozodeaguaexcavadocon

osinproteccin

Cada sistema slo puede consignar un solo tipo de


fuente o captacin, que deber ser necesariamente
la principal. En el caso de que haya dos o ms
fuentesprincipalessernecesarioencuestarlascomo
dosomssistemasdiferentes.

EstosdatospuedenserproporcionadosporelPATen
sus informes, o mediante una observacin rpida
por parte de la persona tcnica. No debera ser
necesaria actualizar este dato en cada visita, salvo
obraenelsistema
Volumen de almacenamiento total de todos los
elementos del sistema que puedan almacenar agua
(habitualmente tanques), indicando si las unidades
songalonesolitros
Capacidad
total
de
almacenamiento
EstosdatospuedenserproporcionadosporelPATen
sus informes, o mediante una observacin rpida
por parte de la persona tcnica. No debera ser
necesaria actualizar este dato en cada visita, salvo
obraenelsistema
Promedio de la distancia a la que se estima que se
ubicanlasviviendasdelacomunidaddecadapunto
Distancia promedio de las detomapblicadeagua.
casasalpuntodetoma

En el caso de que todo el abastecimiento sea


domiciliar,ladistanciasersiemprelamnima

Tipo

Seleccin

Numrico

Seleccin

54


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

Denominacin

Descripcin

Informacin de qu tipo de sistema principal de


tratamientoestfuncionandoenelsistema:

Filtracinrpida
Filtracinlenta
Desinfeccinconcloro
Filtracindomiciliaria
Ninguno
Sistemadetratamiento
Otro(sloenSIASARMVIL)

En el caso de haber sistemas de tratamiento


combinadosseconsignarelqueestsirviendoala
mayorpartedelacomunidad.

EstosdatospuedenserproporcionadosporelPATen
sus informes, o mediante una observacin rpida
porpartedelapersonatcnica
Funciona
sistema
de Verificacin de que el sistema de filtracin principal
tratamiento
estfuncionandoadecuadamente
Evaluacindelestadodelafuente,lacaptacinyla
microcuenca a la que pertenece.Los tres aspectos
que se evalan son la deforestacin de la micro
cuenca, la contaminacin de la toma de agua, y la
proteccindelatomadeagua(sitienecercaono).
Losestadospuedenser:

Bueno:Lamicrocuencaestforestada.La
tomadeaguaestcercadayprotegidade
contaminacin
Regular:Lamicrocuencaestgeneralmente
Estado de la fuente y micro
forestada
cuenca
Malo:Lamicrocuencaestenfasede
deforestacin;latomadeaguanoest
directamenteprotegidaperonose
observenafectacionesmayores
Cado:Lamicrocuencaestdeforestadayla
tomadesprotegida.Elriesgode
contaminacinyfaltadeaguaesalto

EstosdatospuedenserproporcionadosporelPATen
sus informes, o mediante una observacin rpida
porpartedelapersonatcnica

Tipo

Seleccin

S/No

Seleccin

55


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

Denominacin

Descripcin

Estado fsico de infra


estructura(Acueducto)

Seevalancadaunodeloselementosqueformanel
sistema. Todos pueden estar en los siguientes
estados:

Bueno:sistemaenfuncionamientocon
todosloscomponentesenestadoadecuado
Regular:sistemaenfuncionamientocon
necesidaddemejorarelmantenimiento
Malo:sistemaenfuncionamientoono,con
necesidaddeinversinparareposicinde
componentesyconcapacidaddeser
financiadoporlacomunidad
Cado:sistemanoestfuncionandoobienla
necesidaddeinversionessobrepasanla
capacidadfinancieradelacomunidad

Los datos podrn ser proporcionados por el por el


PATensusinformesocaptadosenunaobservacin
rpidaporpartedelapersonatcnica.

Estado bueno, regular, malo o cado de la fuente o


captacindeagua

Seleccin

Estadobueno,regular,maloocadodelasredesde
conduccinyaduccin

Seleccin

Estado bueno, regular, malo o cado de los


elementos para almacenar agua, como pueden ser
lostanques

Seleccin

Estadobueno,regular,maloocadodelasredesde
distribucin

Seleccin

Estado
fsico
de
infraestructura (acueducto).
Fuenteycaptacin
Estado
fsico
de
infraestructura (acueducto).
Conduccinyaduccin
Estado
fsico
de
infraestructura (acueducto).
Almacenamiento
Estado
fsico
de
infraestructura (acueducto).
Distribucin
Fecha de toma del Caudal de
estajedelafuente

Caudaldeestiajedelafuente

Caudalactualdelsistema

Fechadelaltimamedicindecaudalenlafuenteo
captacin
Caudalmedidoenlacaptacinofuenteprincipaldel
sistema,enpocadeestiaje.Deberindicarsesilas
unidades son galones por minuto o litros por
segundo.

EstosdatospuedenserproporcionadosporelPATen
susinformes, aunque puedesernecesariorevisarel
caudalencadavisitasihaycambiossignificativosen
lafuente
Caudal mximo que puede llevar el sistema (el
caudal se define como el caudal actual en el punto
deentradaaltanque)

EstosdatospuedenserproporcionadosporelPATen
susinformes, aunque puedesernecesariorevisarel
caudalencadavisitasihaycambiossignificativosen
lafuente

Tipo

Fecha

Numrico

Numrico

56


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

Denominacin

Descripcin

Tipo

Verificacin de si el caudal en verano es suficiente


paralasnecesidadesdelacomunidad
Hay suficiente agua en el

S/No
sistemaenverano
Esnecesariounaobservacinydiscusinrpidacon
lacomunidadporpartedelapersonatcnica
Verificacin de si el caudal en invierno es suficiente
paralasnecesidadesdelacomunidad
Hay suficiente agua en el

S/No
sistemaeninvierno
Esnecesariounaobservacinydiscusinrpidacon
lacomunidadporpartedelapersonatcnica
Financiamientoparalaejecucindelsistema.

Se indicar un monto para cada posible fuente de


financiacin, dado que puede haber mltiples y
todasdebenserconsignadas.

Financiamiento

DebetenerseencuentaqueSIASARMVILtanslo
permitetresfuentesdefinanciamiento.Apartirdela
cuartadebenserintroducidasmedianteSIASARWEB
ADMINISTRACIN.
Institucinuorganismoquefinancitodoopartedel
sistema.
Financiamiento.Fuente

Seleccin
Dato probablemente suministrado por el prestador
deserviciooporelPAT
Cantidad aportada por cada financiacin, en la
monedaoficialdecadapas.
Financiamiento.Monto

Numrico
Dato probablemente suministrado por el prestador
deserviciooporelPAT
Suma de toda la financiacin aportada por cada
fuente.Esunclculoautomticodelsistema.
Monto
Total
del
Automtico

Financiamiento
Dato probablemente suministrado por el prestador
deserviciooporelPAT
Listadodetodaslasrehabilitacionesejecutadasenel
sistema desde el momento de su puesta en
funcionamiento. Se entiende por rehabilitacin la
sustitucin o arreglo de elementos del sistema que
noestabanfuncionandocorrectamente.

Se registrarn varios datos de cada una de las


rehabilitacionesdelasquesetengaconocimiento
Rehabilitaciones

DebetenerseencuentaqueSIASARMVILtanslo
permite una rehabilitacin. A partir de la segunda
deben ser introducidas mediante SIASAR WEB
ADMINISTRACIN

Este dato ser actualizado cada vez que se realice


una rehabilitacin del sistema. Ser proporcionada
porPrestadordeServiciooporelPAT
Rehabilitaciones.Fecha
Aoenqueseejecutlarehabilitacin
Fecha

57


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

Denominacin

Descripcin

Tipodemejoraqueserealizencadarehabilitacin:

Remplazodetanque:laintervencinse
centrenmejoraroremplazaruntanquede
agua,aunquepudieraademsincluirla
sustitucindeunporcentajemenordel
restodelsistema
Remplazodetuberas:laintervencinse
Rehabilitaciones. Tipo de
centrenremplazarpartedelaredde
mejora
distribucinodesaneamiento
Instalacindemedidor:intervencinque
principalmenteconsistieninstalar
medidoresdeagua

En el caso de que una misma mejora incluya varios


delosanteriorestiposdeberintroducirsecadatipo
demejoradeformaseparada,repartiendoelmonte
totaldelproyectoentreellas.
Rehabilitaciones. Fuente de Institucin que realiza la mejora segn fuente de
financiamiento(institucin)
financiamiento
Rehabilitaciones. Monto de
Montodecadamejorarealizada
financiamiento
Se introducirn en SIASAR tres parmetros sobre la
calidad del agua, indicando la fecha del ltimo
Calidaddelagua
anlisis.
Calidaddelagua.Cloro.Fecha Fecha del ltimo anlisis de concentracin de cloro
deanlisis
residualenelagua
Calidad del agua. Cloro. Concentracin de cloro residual en el agua, en
Resultadodeanlisis
miligramosporlitro
Calidad del agua. Coliformes. Fecha del ltimo anlisis de concentracin de
Fechadeanlisis
coliformes
Verificacin de si la concentracin de coliformes en
Calidad del agua. Coliformes.
el agua en el ltimo anlisis est por encima de las
Resultadodeanlisis
tasasmximaspermitidas
Calidad del agua. Qumicos. Fecha del ltimo anlisis de concentracin de
Fechadeanlisis
materialesqumicos
Verificacin de si la concentracin de materiales
Calidad del agua. Qumicos.
qumicos en el agua en el ltimo anlisis est por
Resultadodeanlisis
encimadelastasasmximaspermitidas
Conteo del nmero de viviendas que cuentan con
conexiones domiciliarias a la red de distribucin de
agua
Nmero
de
conexiones
domiciliarias
EstosdatospuedenserproporcionadosporelPATen
sus informes, por el prestador de servicio o bien
tomadosenlavisitaalacomunidad por partedela
personatcnica
Conteodelnmerodemicromedidoresdeaguaque
estninstaladosenelsistema
Nmero de micro medidores

instalados
Dato probablemente suministrado por el prestador
deservicio

Tipo

Seleccin

Seleccin
Numrico

Fecha
Numrico
Fecha
S/No
Fecha
S/No

Numrico

Numrico

58


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

Denominacin

Descripcin

Conteodelnmerodemicromedidoresdeaguaque
registranadecuadamenteelconsumo
Nmero de micro medidores

conconsumoregistrado
Dato probablemente suministrado por el prestador
deservicio
Registro del mnimodiario (a lo largo del ao) de
horas en las cuales el sistema est prestando
servicio.
Horasdeservicioporda

SegndatosproporcionadosporelporelPATensus
informes o informacin proporcionada por el
prestadordeservicio

Tipo
Numrico

Numrico

59


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

4.3

DICCIONARIODEPRESTADORDESERVICIO

4.3.1 INTRODUCCIN
Se entiende como prestador de servicio a la entidad responsable de ofrecer el servicio de
abastecimientodeaguapotablealascomunidades.Estaentidadseridentificadaporunnombreoficial
conelcualdebiserconstituiday,ensucaso,conunnmeroderegistro.
La figura de los prestadores de servicio podr variar segn el pas: Comits de Agua Potable y
Saneamiento (CAPS), Junta Administradora de Agua, etc. En este manual se usar por abreviar los
trminosCAPSyJuntas,aun sabiendoqueencadaterritorioestasentidadespuedentenerdiferentes
denominaciones. As pues, al referirte a CAPS y Junta se est sealando a cualquier prestador de
servicio.
Enelmodelodedatoscadaprestadordeservicioesnicoypuedeasociarseaunoovariossistemasde
agua mediante la opcin correspondiente de la encuesta de comunidad. Para ello el nombre de
prestadordebesernicoparaasserlocalizadoconfacilidadenlaencuestadecomunidad.

4.3.2 TABLA DE TRMINOS USADOS EN LA ENCUESTA DE PRESTADOR DE


SERVICIO

Denominacin
Cdigo identificacin
prestador

Descripcin
del

FechadeAplicacin
Nombredelencuestador

Nombre del prestador de


servicio

Fechadecreacin

Nombre de
municipio

distrito

Nombre del corregimiento /


aldea
Nombredelcap

Tipo

Dato generado automticamente por el sistema al


momento de ingresar una nueva encuesta de
prestador
Automtico

SloesvisibleenSIASARWEBADMINISTRACIN
Fechaenquesecompletaoactualizalaencuesta
Fecha
Nombre e institucin de la persona que est
Texto
levantandolainformacindelaencuesta
NombreoficialcompletoadoptadoporelComitde
Agua Potable y Saneamiento (CAPS), por la Junta
Directivaoelrganoequivalente
Texto

Siexisteunnmeroderegistrodeberespecificarse
Fechaenqueelprestadordeserviciofuelegalmente
constituidoenasambleacomunitariaynombradasu
Fecha
juntadirectiva
Nombredeldistritoodelmunicipiodondeseubicael
prestadordeservicio
Seleccin

SloesvisibleenSIASARMvil
Nombre del corregimiento o de la aldea donde se
ubicaelprestadordeservicio
Seleccin

SloesvisibleenSIASARMvil
Denominacindelprestadordeservicio
Texto

60


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

Denominacin

Descripcin

Abre una ventana que permite buscar un prestador


deservicioenparticular,indicando:

Distrito/Municipio
Corregimiento/Aldea
Buscar(nombredelcap)
NombredelSistema

Esta funcin es especialmente til para


actualizaciones o revisiones de informacin, porque
el prestador ya estar dentro de la base de datos
SIASAR
EstadodelegalizacinenqueseencuentraelCAPSo
JuntaDirectiva:

Legalizado
Estadodelprestador
Enprocesootrmitedelegalizacin
Noestlegalizadonienprocesode
legalizacin

Se registrar informacin bsica sobre las personas


PersonasdelaJuntaDirectiva queintegranelrganodegobiernodelCAPSodela
JuntaDirectiva
Listadodelenombresdepersonasqueconformanel
rganodegobiernodelaJuntaoComit,ostenteno
noelcargodepresidencia

PresidenteNombre
Debe tenerse en cuenta que SIASAR Mvil tan slo
permite una persona como presidente. Todos los
dems cargos deben ser introducidos mediante
SIASARWEBADMINISTRACIN
PresidenteTelfono
Telfonoprincipaldetrabajodecadacargo
Gnerodelapersona
PresidenteGnero

SloesvisibleenSIASARWEBADMINISTRACIN
Fecha en la cual se produjo la eleccin de cada
Presidente Fecha de personaparaelcargoqueostenta
eleccin

SloesvisibleenSIASARWEBADMINISTRACIN
Listadodelenombresdepersonasqueconformanel
equipo tcnico de fontanera o operaciones de
mantenimiento

FontaneroNombre
Debe tenerse en cuenta que SIASAR Mvil tan slo
permite una persona como fontanera. Todas las
demsdebenserintroducidasmedianteSIASARWEB
ADMINISTRACIN
FontaneroTelfono
Telfonoprincipaldetrabajodecadacargo
Gnerodelapersona

FontaneroGnero
SloesvisibleenSIASARWEBADMINISTRACIN
Fecha en la cual se produjo la eleccin de cada
Fontanero Fecha de personaparaelcargoqueostenta
eleccin

SloesvisibleenSIASARWEBADMINISTRACIN

Tipo

Seleccin

Seleccin

Texto

Numrico
Seleccin

Fecha

Texto

Numrico
Seleccin

Fecha

61


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

Denominacin

Descripcin

Todos los puestos estn Indicacin de si todos los puestos del CAPS o de la
nombrados
Juntaestnnombrados
Nmero de mujeres que forman parte actualmente
MujeresenJuntaDirectiva
delCAPSodelaJunta
Nmerodereunionesformalesquesehancelebrado
Nmero de reuniones en
enlos6mesespreviosalatomadeinformacinde
ltimos6meses
laencuesta
Fecha de la ltima reunin formal del CAPS o de la
Fechaltimareunin
Junta
Categora de tarifa aplicada a las personas usuarias
delsistema,pudiendoser:

Fija:latotalidaddelatarifaesconstante
cadarecibo,nohayvariaciones
Tipodetarifa
Porconsumo:almenosunapartedelatarifa
esproporcionalalconsumodeagua
NOTA:soloseconsideranlasviviendas,yNO
losnegociosyotrotipodeusuario
Tarifa que pagan los beneficiarios por el servicio de
aguapotableenelmomentodetomadeinformacin
delaencuesta
Tarifamensualpromedio

Deberreferirsealcostedeunmetrocbico

Deberindicarselacantidadenmonedalocal
Clculo realizado dividiendo entre 12 la suma de
Facturacin
mensual todoslosrecibosdelltimoao
promedio

Deberindicarselacantidadenmonedalocal
Estimacin del monto de ingresos del CAPS o de la
Juntaenunmes
Ingresosmensualespromedio

Deberindicarselacantidadenmonedalocal
Existencia de una cuenta bancaria especfica para el
CAPSoJunta
Tienecuentabancaria

Debeverificarseconeltesorerolatarjetadecuenta
bancaria
EnelcasodedisponerdeunfondoqueelCAPSola
Junta tiene recaudado en su cuenta bancaria,
cantidad de dinero en el momento de recoger la
Fondosdisponibles
informacindelaencuesta

Deberindicarselacantidadenmonedalocal
Verificacin de los registros contables(ingresos y
Registroscontablesalda
salidas) del mes anterior al que se levanta la
informacinparalaencuesta
ElCAPSolaJuntarindecuentas,bienalacomunidad
oalaalcalda(segnelpas).
Rindecuentas

La rendicin puede efectuarse mediante asambleas


comunitarias,reunionesconlaalcalda,charlas,etc.

Tipo
S/No
Numrico
Numrico
Fecha

Seleccin

Numrico

Numrico

Numrico

S/No

S/No
Numrico

S/No

S/No

62


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

Denominacin
Tiene acta de ltima
asamblea de rendicin de
cuentas
Cantidad de usuarios al da
conlospagos
Costomensualdeoperacin

Fondo de reposicin de
equipos de vida til menores
aldeldiseoessuficiente

Brindan
preventivo

mantenimiento

Brindan
correctivo

mantenimiento

Cuentan con un operador /


fontaneroparalaoperaciny
mantenimiento

Posee un reglamento para la


prestacindeservicio

El prestador promueve
saneamientoambiental

Estado
acciones
de
proteccindelamicrocuenca

Descripcin

Tipo

Existencia de un acta de la ltima asamblea de


rendicindecuentas

S/No

Nmero de cuentas (conexiones a las personas


usuarias)queestnaldadelospagosdetarifa
Costo mensual de operacin y mantenimiento,
basado en la tarifa establecida en la formulacin y
diseodelproyecto
Verificacinsobreterrenoporpartedelencuestador
desielfondodereposicindeequiposessuficiente

Estefondodeberasersuficienteparacubrirelcoste
de nuevos equipos cuando estos fallen durante la
vidatilprevistadelsistema.
Verificacinsobreterrenoporpartedelencuestador
desisebrindamantenimientopreventivoparaevitar
futurosfallosoaverasdelsistema
Verificacinsobreterrenoporpartedelencuestador
desisebrindamantenimientocorrectivoparapaliar
problemasyaexistentes,oarreglarpequeasaveras
Verificacinsobreterrenoporpartedelencuestador
de si el prestador cuenta con un operador o
fontaneroparalaoperacinymantenimiento
Verificacinsobreterrenoporpartedelencuestador
de si el prestador posee un reglamento para la
prestacindeservicio

Debecomprobarselaexistenciadeldocumento,ysu
aprobacinenasambleacomunitaria
Verificacin de si el CAPS o la Junta promueve
saneamientoambientalehigiene(promuevecharlas,
campaas de limpieza, actividades de proteccin de
cuenca,etc.
Evaluacin de estado en el que se encuentran las
acciones que el prestador est ejecutando con el
objetivo de proteger la cuenca a la que pertenecen
lasfuentes:

Bueno:lacomunidadmantienelafuente
limpia.Lacomunidadtieneunprogramade
reforestacinocuidadodelbosque
Regular:lacomunidadnoestactivamente
reforestandooprotegiendolafuente
Malo:lacomunidadnotienemedidasde
proteccindelafuenteodelatoma
Cado:lacomunidadnoesthaciendonada
pararecuperarlasituacin

Numrico
Numrico

S/No

S/No

S/No

S/No

S/No

S/No

Seleccin

63


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

Denominacin

Descripcin

VerificacindesiparaeltrabajodelCAPSoJuntase
recibe apoyo tcnico del gobierno o de otras
instituciones

Debern nombrarse las instituciones que dan apoyo


Recibe apoyo del gobierno / alprestador
otrainstitucin

Esta informacin se puede obtener de cualquier


personadelCAPSodelaJunta

Este campo slo es accesible desde SIASAR Mvil


paraelcasodePanam

Tipo

S/No

64


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

4.4

DICCIONARIODEPRESTADORDEASISTENCIATCNICA

4.4.1 INTRODUCCIN
Seentiendecomoprestadordeasistenciatcnica(enadelante,PAT)alaentidaduorganizacinprivada
opblica,local,estatalonacional,queproveedeasistenciatcnicaalsectordeabastecimientodeagua
y saneamiento. El objeto de la asistencia es apoyar la gestin eficiente y sostenible del servicio en el
rearural.
Cada PAT est identificado por un nombre, que deber ser nico, y por un rea de trabajo a la cual
prestaservicio.EncadapaselreaenlacualdaasistenciaelPATserdiferente,enconsonanciaconla
diferenteestructuraterritorialyadministrativadecadaestado.
LaidentificacindequesunPATcorrespondeacadapasyvarasegnlainstitucionalidaddefinida
paraelproyectoSIASAR.Segnelcaso,puedeserdesdeministeriososerviciosnacionalesdeaguahasta
municipios uorganizacionesnogubernamentales.CadapasSIASARdebetener sulistadodePATque
actanensuterritorio.
Igualmente corresponde a cada institucin y a cada pas definir el alcance de la encuesta de PAT,
pudiendoreferirseaunorganismoensutotalidadobienaunequipoespecficodentrodelorganismo.
LISTADODEPAT(funcinendesarrollo)
LaevaluacindePATserealizarpornormageneralalmenosunavezalao,pudiendovariaresteciclo
enfuncindelasestrategiasestatalesdecadapasSIASAR.
LainformacinincorporadaalaencuestadePATincluyenumerosasverificacionesdeltipodeapoyoque
sepresta,ascomodelosrecursoslogsticosdelosquedispone.

4.4.2 TABLA DE TRMINOS USADOS EN LA ENCUESTA DE PRESTADOR DE


ASISTENCIATCNICA

Denominacin
CdigoidentificacindelPAT
FechadeAplicacin
Nombredelencuestador
NombredelPAT

Descripcin

Tipo

Dato generado automticamente por el sistema al


momentodeingresarunanuevaencuestadePAT
Automtico

SloesvisibleenSIASARWEBADMINISTRACIN
Fechaenquesecompletaoactualizalaencuesta
Fecha
Nombre e institucin de la persona que est
Texto
levantandolainformacindelaencuesta
Identifica la institucin y oficina regional o
Texto
dependenciaevaluada

65


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

Denominacin

Descripcin

TipoPAT

Zonadeatencin

Comunidades en zona de
atencin

Comunidades con agua en


zonadeatencin

Comunidades
ltimos12meses

apoyadas

Cantidad de comunidades
monitoreadas en calidad de
agua(enelaodeatencin)

Pas
Nmero de tcnicos en la
zona

Conpresupuestooperativo

Identificadaltipodeinstitucinquebrindaapoyo:

GobiernoCentral
EmpresaPrivada
ONG

rea geogrfica hasta donde se extienden los


serviciosdePAT.
Nmero total decomunidadesexistentesen la zona
deatencin

Esta informacin deber coincidir con la registrada


previamenteenelsistemacondatosdelenteoficial
deestadsticasycensos
Nmero de comunidades identificadas con sistema
de agua dentro de la zona de atencin y que por
tanto,sonelegiblesparasermonitoreadas

Estainformacinestomadadelsistema
Nmero de comunidades en donde se realizaron
actividadesconcretasdeapoyoalasostenibilidadde
los sistemas de agua, durante el perodo previo a
tomarlainformacin

Deben enmarcarse a todas las comunidades en las


queelPAThayarealizadocualquiertipodeapoyo.Si
la comunidad fue apoyada ms de una vez, dentro
de los ltimos 12 meses o se hicieren diversas
actividades, sta se contar como una sola
comunidad
Nmero de comunidades en las que se realizaron
actividadesdemonitoreoenlacalidaddeagua

Ladiferenciaentreestapreguntaylaanterioresque
la cantidad de comunidades apoyadas incluye a las
monitoreadasencalidaddeagua

SloesvisibleenSIASARWEBADMINISTRACIN
PasenelcualprestaatencinelPAT

SloesvisibleenSIASARMvil
Nmero de personal tcnico responsable de
monitorear la zona, evaluar los sistemas y brindar
asistenciatcnica
Verificacindesitieneunaasignacinpresupuestaria
especfica para actividades de apoyo a la
sostenibilidad

Enelcasodequetengapresupuestoseconsignarla
cantidad presupuestaria destinada a actividades de
apoyoalasostenibilidad

Tipo

Seleccin

Seleccin

Numrico

Numrico

Numrico

Numrico

Seleccin

Numrico

S/No
Numrico

66


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

Denominacin

Descripcin
Nmero de comunidades que reciben los siguientes
serviciosdeapoyoalasostenibilidad:

Verificacindelaconformaciny
funcionamientodelosCAPSolasJuntas
ApoyarlareorganizacindelosCAPSolas
Juntas
Apoyarlaobtencindelafiguralegaldelos
CAPSodelasJuntas
Revisinyactualizacindelasfinanzasdel
sistema
Apoyaraestableceryactualizarlatarifa
Apoyoenelestablecimientoylegalizacin
dereglamentosoperativos
ApoyoalosCAPSoJuntasenlaplanificacin
ydesarrollodeasambleasderendicinde
cuentasalacomunidad
ApoyaralosCAPSolasJuntasenlasolucin
deconflictosquepuedansurgirconelusoo
abusodelaguadelossistemas
Recoleccindemuestrasparaanlisisde
calidaddeaguadelossistemas
ReunionesconmiembrosdelCAPSolas
Juntasparaanlisisysolucindeproblemas
Establecercontactosconproveedoresde
servicios
Asesoraralprestador(incluyendo
fontanero)entemasdeoperaciny
mantenimiento
Otras

Cantidad y estado fsico de los diversos equipos


asignados, as como recursos para movilizacin y
accesoainternetdisponiblesensuzonadeatencin
paradarasistenciatcnicaalascomunidadesrurales

Decaraelementodelogsticaseindicarlacantidad
existenteyelestadodelamisma,pudiendoser:

Bueno:elequipopuedeusarse
perfectamente
Regular:elequipotienealgunasdeficiencias,
perosiguesiendooperativo
Malo:elequipotieneseriasdeficiencias
paraserusado

Tipodeapoyo

Logstica

Logstica
transporte

Equipos

LogsticaComputadoras

de

EquiposdetransporteconlosquecuentaelPAT
ComputadorasconlasquecuentaelPAT

Logstica Equipos para Equipos de anlisis y muestra de la calidad del


calidaddeagua
aguaconlosquecuentaelPAT
Fondos de viticos y combustiblecon los que cuenta
LogsticaViticosygasolina
elPAT

Tipo

Numrico

Numrico
Seleccin
Numrico
Seleccin
Numrico
Seleccin
Numrico
Seleccin
67


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

Denominacin

Descripcin

LogsticaServicioInternet

ServiciodeInternetestable

LogsticaMaterialdidctico

Materialdidcticoimpresopreparadoparadistribuir

Observaciones/comentarios

Reporte de hechos o circunstancias que afectan o


afectaron la prestacin de asistencia tcnica a las
comunidadesrurales,quenosevenreflejadosenlos
numeralesanteriores

Tipo
Numrico
Seleccin
Numrico
Seleccin
Texto

68


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

ANEJOII:INDICADORES

EnestaseccinsedefinenlosindicadorescomplejosqueSIASARmuestraenlaseccincorrespondiente
deSIASARWEB.Seordenansegnlaentidadalaquepertenezcan.
Losindicadoressencillos,derivadosdemaneradirectadeloscamposdelaentidad,nosedefinen.
Paracadatabladeindicadoresseindica:

Cdigoidentificadordecadaindicador

Categoratemticaalacualpertenecen

Denominacindelindicador

Unidadotipo:Bien/Regular/Malo,porcentaje,nmero,respuestaS/No,etc.

Definicinoexplicacindelsignificadodelindicador.

Nivel territorial sobre el cual su consulta tiene sentido. Algunos indicadores permiten su
consultaennivelesterritorialesmspequeos,peroelvalornoesrepresentativo,porloquees
recomendabletomarelnivelindicadoenlatablacomoniveldereferencia.

Ademsdelosindicadorescomplejos,sehacreadounsuperindicador,elndicedesostenibilidadde
losserviciosdeagua(ISSA).

5.1

NDICEDESOSTENIBILIDADDELOSSERVICIOSDEAGUA:ISSA

Esteindicadordevuelveunvalorde0a100segnlabuenaperspectivadesostenibilidaddeunservicio
en una comunidad. El ndice es muy til para estimar adecuadamente la fragilidad de la comunidad,
porquecombinalacoberturaconestadorealdelsistemaydelprestadorresponsabledemantenerlos.El
fallodecualquierpiezaenlaredaguadeunacomunidad,sealaquesea,alfinalprovocasituaciones
de insostenibilidad o de vulnerabilidad, de ah que este indicador opte por abstraer cada entidad y
centrarse en estimar si la sostenibilidad est o no en riesgo, considerando todos los aspectos del
abastecimientoenagua(condicinfsicadelsistema,sostenibilidadfinancieraylegaldelprestadorde
servicio,coberturaenlacomunidad).
Paraelclculodeesteindicadorsetieneencuentalaclasificacindelosprestadoresdeservicioylos
sistemas vinculados a la comunidad, de ah que sea siempre necesario hacer los clculos de esas
entidadesantesdelosdecomunidad.Sontresfactoreslosquesetienenencuenta:

Nmerodeviviendasasociadasasistemas

Clasificacindelsistema

Clasificacindelprestadordeservicio

Lafrmuladelindicadoreslasiguiente(dondecadaiesunsistemavinculadoalacomunidad):

69


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

Enlafrmulaanterior,lospesosdelsistemaydelprestadorasociadoalmismosonlossiguientes:
Clasificacin
A
B
C
D

Peso
1,00
0,66
0,33
0,00

Acontinuacinsepresentaunejemplodeesteclculo:

P1

S1C

C1

S2

C2
P2C

10casas sinnada
20casas sistema S2
30total

15casas sinnada
15casas sistema S2
30casas sistema S3
60total

Ponderacin
A=100%
B=66%
C=33%
D=0%

S3B

Cobertura

C1
C2

10casas sinnada
20casas sistema S2(A)yprestador P1(B)
30total

0
=0
20*100%*66%=13
20
13

66%
15casas sinnada
15casas sistema S2(A)yPrestador P1(B)
30casas sistema S3(B)yprestador P2(C)
60total

ISSA

43%

0
=0
15*100%*66%=10
30*66%*33%=7
45
17

75%

28%

70


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

5.2

INDICADORESDECOMUNIDAD

Categora

Indicador

Unidad

Nmerodehabitantes

Nmero

Nmerodeviviendas

Nmero

C.3

Nmerode
comunidades

Nmero

C.4

Datospresentes

Si/no

Datosactualizados

Si/no

C.6

Comunidadescon
informacin

Nmero

C.7

Comunidadescon
informacin
actualizada

Nmero

C.8

Coberturade Coberturadeagua
agua
mejorada

C.9

Coberturadeagua
domiciliar

C.10

Coberturasostenible
deaguamejoradao
ISSA

C.11

Coberturasostenible
deaguaentubadao
ISSA

C.1
C.2

C.5

Datos
generales

Existenciade
Datos

Definicin
Ndehabitantesenla
comunidad
Ndeviviendasenla
comunidad
Ndecomunidadesen
elmunicipio
Existenciadedatosde:
Nombredela
comunidad
Poblaciny
viviendas
Viviendas
asociadasaalgn
sistema
Viviendascon
saneamiento
Losdatosdelindicador
C.4hansido
actualizadosenlos
ltimos12meses
Ndecomunidades
paracualesla
informacinexiste
Ndecomunidades
paracualesla
informacines
actualizadaenlos
ltimos12meses
Ndecasascon
sistema(cualquier
tipo)/Ndecasasen
lacomunidad
Ndecasascon
sistema(tipo
acueductopor
gravedadobombeo)/
Ndecasasenla
comunidad
Referirseala
presentacinseparada
sobreISSA/cobertura
sostenible
Referirseala
presentacinseparada
sobreISSA/cobertura
sostenible

Nivel
Todos
Todos
Municipioy
arriba

Comunidad

Comunidad

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

Todos

Todos

Todos

Todos

71


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

Categora

Indicador

Unidad

C.12

Comunidadescon
aguamejorada

Nmero

C.13

Comunidadescon
aguadomiciliar

Nmero

C.14

Comunidadescon
aguasostenible

Nmero

C.15

Coberturade
saneamiento
mejorado

C.16

Coberturade
saneamientocon
arrastre

C.17

Comunidadescon
saneamiento
mejorado

Nmero

C.18

Comunidadescon
saneamientocon
arrastrehidrulico

Nmero

Coberturade
saneamiento

C.19

Coberturaen
Coberturadeagua
centrosde
mejoradacentrosde
atencin
atencinsocial
social

C.20

Coberturadeagua
sosteniblecentrosde
atencinsocial

C.21

Coberturade
saneamiento
mejoradocentrosde
atencinsocial

Definicin
Nmerode
comunidadescon80%
omsdecoberturade
aguamejorada
Nmerode
comunidadescon80%
omsdecoberturade
aguadomiciliar
Nmerode
comunidadescon80%
omsdecoberturade
aguasostenible(agua
mejoradaoentubada)
Ndecasascon
saneamientotipo
mejorado(conlosa)o
dearrastrehidrulico/
Ndecasasenla
comunidad
Ndecasascon
saneamientode
arrastrehidrulico/N
decasasenla
comunidad
Nmerode
comunidadescon80%
omsdecoberturade
saneamiento
mejorado
Nmerode
comunidadescon80%
omsdecoberturade
saneamientocon
arrastrehidrulico
Ndepuestosdesalud
ycentroseducativos
conectadosaun
sistemadeagua/N
depuestosdesaludy
centroseducativosen
lacomunidad
Ndepuestosdesalud
ycentroseducativos
conaguasostenible
Ndepuestosdesalud
ycentroseducativos
conuntipode
saneamiento
correspondientea
letrinaconlozaocon
arrastrehidrulico/N
depuestosdesaludy
centroseducativosen
lacomunidad

Nivel
Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

Todos

Todos

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

Todos

Todos

Todos

72


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

Categora

Indicador

C.22

Comunidadescon
centrosdeatencin
socialconagua
mejorada

C.23

Comunidadescon
centrosdeatencin
socialconagua
sostenible

C.24

Comunidadescon
centrosdeatencin
socialcon
saneamiento
mejorado

C.25

Ambientesano

Ambientee
higiene
C.26

Higienedela
comunidad

C.27

Comunidadescon
ambientesano

C.28

Comunidadescon
higienebuena

C.29

C.30

Cobertura
sanitaria

Clasificacinde
coberturadela
comunidad
Nmerode
comunidadesen
coberturasanitariaA

Unidad

Definicin
Nmerode
comunidadescon80%
omsdecoberturade
Nmero
aguamejoradade
centrosdeatencin
social
Nmerode
comunidadescon80%
omsdecoberturade
Nmero
aguasosteniblede
centrosdeatencin
social
Nmerode
comunidadescon80%
omsdecoberturade
Nmero
saneamiento
mejoradodecentros
deatencinsocial
Seevalantres
aspectos:defecacin
alairelibre,presencia
Mucho/
debasura,presencia
Poco/
decharcos.Paracada
Nada
aspecto,el
encuestadoreligesiel
comportamientoseve
mucho,pocoonada.
Seevalantres
aspectos:lavadode
manos,usodeletrinas,
manejodeagua
Sistemtico segura.Paracada
/Ocasional aspecto,el
/Nunca
encuestadoreligesiel
comportamientoseve
demanera
sistemtica,ocasional
onunca.
Nmerode
Nmero
comunidadescon
ambientesanobien
Nmerode
Nmero
comunidadescon
higienebien
Segnmatrizde
clasificacinde
A/B/C/D
coberturadela
comunidad
Nmerode
comunidadesen
Nmero
categoradecobertura
sanitariaAenlazona

Nivel

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

Comunidad

Comunidad

Municipioy
arriba
Municipioy
arriba

Comunidad

Municipioy
arriba

73


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

Categora

Indicador

Unidad

C.31

Nmerode
comunidadesen
coberturasanitariaB

Nmero

C.32

Nmerode
comunidadesen
coberturasanitariaC

Nmero

C.33

Nmerode
comunidadesen
coberturasanitariaD

Nmero

Definicin
Nmerode
comunidadesen
categoradecobertura
sanitariaBenlazona
Nmerode
comunidadesen
categoradecobertura
sanitariaCenlazona
Nmerode
comunidadesen
categoradecobertura
sanitariaDenlazona

Nivel
Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

74


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

5.3

INDICADORESDESISTEMA

Categora

Indicador

Antigedaddel
Acueducto

S.1
Datosgenerales

S.2

Financiamiento
total

S.3

Datospresentes

S.4

Existenciade
datos

Datos
actualizados

S.5

Sistemascon
informacin

S.6

Sistemascon
informacin
actualizada

S.7

S.8

Tiposde
sistemasde
abastecimientos
deagua

Coberturade
sistemaspor
gravedad

Coberturade
sistemaspor
bombeo

Unidad

Definicin
Nuevo:menora5
Nmerode
aos
sistemascon
Edadmedia:entre5
acueducto
y13aos
Nuevo/Edad
Viejo:msde13
media/Viejo
aos
Sumatoriadetodas
lasfuentesde
Nmero
financiamiento
incluyendolas
rehabilitaciones
Existenciadedatos
de:
Aode
constitucin
Si/no
Rehabilitaciones
Tipodesistema
Fuente
georeferenciada
Losdatosdel
indicadorS.3han
Si/no
sidoactualizadosen
losltimos12meses
Nmerodesistemas
paracualesla
Nmero
informacinexiste
Nmerodesistemas
paracualesla
Nmero
informacinhasido
actualizadaenlos
ltimos12meses
Ndecomunidades
consistemaspor
gravedad/Nde
%
comunidadescon
sistemasde
acueductosrurales
Ndecomunidades
consistemaspor
bombeo/Nde
%
comunidadescon
sistemasde
acueductosrurales

Nivel

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

Sistema

Sistema

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

75


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

Categora

Indicador

Unidad

S.9

Coberturade
sistemaspor
pozoconbomba
manual

S.10

Coberturade
sistemaspor
captacinde
agualluvia

S.11

Comunidades
conserviciode
buenacalidad

S.12

Comunidades
conserviciode
regularcalidad

S.13

Comunidades
conserviciode
malacalidad

S.14

Comunidades
conservicio
inexistente

Comunidades
concaptacin
deaguaderos

Comunidades
concaptacin
deaguade
manantial

Calidadde
servicio

S.15

S.16

Tiposdefuentes

Definicin
Ndecomunidades
consistemaspor
pozoconbomba
manual/Nde
comunidadescon
sistemasde
acueductosrurales
Ndecomunidades
consistemascon
captacindeagua
lluvia/Nde
comunidadescon
sistemasde
acueductosrurales
Ndecomunidades
consistemasdeagua
clasificadocomoA/
Ndecomunidades
consistemasde
acueductosrurales
Ndecomunidades
consistemasdeagua
clasificadocomoB/
Ndecomunidades
consistemasde
acueductosrurales
Ndecomunidades
consistemasdeagua
clasificadocomoC/
Ndecomunidades
consistemasde
acueductosrurales
Ndecomunidades
consistemasdeagua
clasificadocomoD/
Ndecomunidades
consistemasde
acueductosrurales
Ndecomunidades
consistemasdeagua
conroscomofuente
/Ndecomunidades
consistemasde
acueductosrurales
Ndecomunidades
consistemasdeagua
conmanantialcomo
fuente/Nde
comunidadescon
sistemasde
acueductosrurales

Nivel

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

76


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

Categora

Indicador

Unidad

S.17

Comunidades
concaptacin
deaguadepozo
perforado

S.18

Comunidades
concaptacin
deaguade
quebrada

S.19

Comunidades
concaptacin
deaguadelagos

S.20

Captacinde
aguadepozo
excavado

Comunidades
conbuena
conservacin

S.22

Comunidades
conregular
conservacin

S.23

Comunidades
conmala
conservacin

S.21

Calidaddel
estadodela
microcuenca

Definicin
Ndecomunidades
consistemasdeagua
conpozoperforado
comofuente/Nde
comunidadescon
sistemasde
acueductosrurales
Ndecomunidades
consistemasdeagua
conquebradacomo
fuente/Nde
comunidadescon
sistemasde
acueductosrurales
Ndecomunidades
consistemasdeagua
conlagoscomo
fuente/Nde
comunidadescon
sistemasde
acueductosrurales
Ndecomunidades
consistemasdeagua
conpozoexcavado
comofuente/Nde
comunidadescon
sistemasde
acueductosrurales
Ndecomunidades
conestadodela
fuenteymicro
cuencaclasificado
comoBuena/N
decomunidadescon
sistemasde
acueductosrurales
Ndecomunidades
conestadodela
fuenteymicro
cuencaclasificado
comoRegular/N
decomunidadescon
sistemasde
acueductosrurales
Ndecomunidades
conestadodela
fuenteymicro
cuencaclasificado
comoMala/Nde
comunidadescon
sistemasde
acueductosrurales

Nivel

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

77


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

Categora

Indicador

Unidad

Comunidades
con
conservacin
inexistentes

Funcionamiento
delsistemade
tratamientode
agua

S.26

Tratamientopor
filtracinrpida

S.27

Tratamientopor
filtracinlenta

S.28

Tratamientopor
desinfeccinpor
clorobuena

S.24

S.25

Tratamientode
agua

Definicin
Ndecomunidades
conestadodela
fuenteymicro
cuencaclasificado
comoCado/N
decomunidadescon
sistemasde
acueductosrurales
Ndesistemade
tratamientodeagua
enfuncionamiento/
Ndecomunidades
conacueductoscon
sistemade
tratamientodeagua
Ndecomunidades
consistemade
tratamientopor
filtracinrpida/N
decomunidadescon
sistemasde
acueductosrurales
Ndecomunidades
consistemade
tratamientopor
filtracinlenta/N
decomunidadescon
sistemasde
acueductosrurales
Ndecomunidades
consistemade
tratamientopor
desinfeccinpor
cloroclasificado
comoA/Nde
comunidadescon
sistemasde
acueductosrurales
consistemade
tratamientopor
desinfeccinpor
cloro

Nivel

Municipioy
arriba

Municipio
arriba

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

78


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

Categora

Indicador

Unidad

S.29

Tratamientopor
desinfeccinpor
clororegular

S.30

Tratamientopor
desinfeccinpor
clorodeficiente

S.31

Tratamientopor
desinfeccinpor
cloroinexistente

S.32

Tratamientopor
desinfeccin
domiciliaria

S.33

Existenciade
tratamiento

Definicin
Ndecomunidades
consistemade
tratamientopor
Desinfeccinpor
cloroclasificado
comoB/Nde
comunidadescon
sistemasde
acueductosrurales
consistemade
tratamientopor
desinfeccinpor
cloro
Ndecomunidades
consistemade
tratamientopor
Desinfeccinpor
cloroclasificado
comoC/Nde
comunidadescon
sistemasde
acueductosrurales
consistemade
tratamientopor
desinfeccinpor
cloro
Ndecomunidades
consistemade
tratamientopor
desinfeccinpor
cloroclasificado
comoD/Nde
comunidadescon
sistemasde
acueductosrurales
consistemade
tratamientopor
desinfeccinpor
cloro
Ndecomunidades
consistemade
tratamientopor
desinfeccin
domiciliaria/Nde
comunidadescon
sistemasde
acueductosrurales
Ncomunidadescon
tratamiento(suma
S26aS32)/N
comunidadescon
acueducto

Nivel

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

79


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

Categora

Indicador

Unidad

Porcentajede
micromedicin

S.35

Porcentajede
micromedicin
Registrado

S.36

Coberturade
demanda

Comunidades
concobertura
dedemanda
suficiente

S.34

Micromedicin

Oferta/Demanda

S.37

Definicin
Ndecasascon
micromedicin/
Nconexiones
domiciliarias
NdeCasascon
micromedicin
Registrada/N
conexiones
domiciliariascon
micromedicin
Capacidaddeestiaje
delafuente/
(nmerode
conexionesx5
habitantespor
viviendax80l/c/d)
Ndecomunidades
concoberturade
demanda>1.2/N
decomunidadescon
sistemasde
acueductosrurales

Nivel
Todos

Todos

Comunidad

Municipioy
arriba

80


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

5.4

INDICADORESDEPRESTADORDESERVICIO

Categora

P.1

Indicador

Unidad

Nmerode
CAPS

Nmero

Datosgenerales

Nmerode
CAPSnuevos/
recientes/
establecidos

P.2

Antigedadde
CAPS

P.3

Datospresentes

S/No

P.4

Datos
actualizados

S/No

P.5

CAPScon
informacin

Nmero

P.6

CAPScon
informacin
actualizada

Nmero

Nmero

Existenciade
datos

P.7

Sistemas
atendidos

SistemasAgua

P.8

Informacinde
ladirectivadel
CAPS

Porcentajede
CAPSlegalizados

Porcentajede
CAPSen
procesode
legalizacin

P.9

Definicin
NmerodeCAPSo
Juntasenla
municipalidad
Nuevo:menora2
aos
Reciente:entre2y5
aos
Establecido:msde5
aos
Existenciadedatos
de:
Fechadecreacin
Legalizacin
Fechadelaltima
eleccin
Nmerode
reunionesenlos
ltimos6meses
Atencinen
operaciny
mantenimiento
Losdatosdel
indicadorP.3hansido
actualizadosenlos
ltimos12meses
NmerodeCAPSo
Juntasparacualesla
informacinexiste
NmerodeCAPSo
Juntasparacualesla
informacinhasido
actualizadaenlos
ltimos12meses
Nmerodesistemas
Aguaatendidos
NdeCAPSoJuntas
conprocesode
legalizacinterminado
anteelmunicipioo
quecuentancon
certificacin/Ntotal
decomunidades
NCAPSoJuntasen
procesode
legalizacinanteel
municipio/Ntotal
deCAPS

Nivel
Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

CAPS/
Juntas

CAPS/
Juntas
Municipioy
arriba

Municipioy
arriba
Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

81


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

Categora

Indicador

Unidad

P.10

Porcentajede
CAPSno
legalizados

P.11

Regularidadde
laselecciones

P.12

Participacinde
mujeresenla
JuntaDirectiva

P.13

Reunionesdela
JuntaDirectiva
enlosltimos6
meses

Nmerode
CAPScon
reuniones
frecuentes/
ocasionales/
raras

Situacinde
Tarifa

Existenciade
tarifa

P.15

Tipodetarifa:
tarifapor
consumo

P.16

Tipodetarifa:
tarifafija

P.17

Tarifamedia
mensual

Promedio

P.18

Tarifamedia
mensual:
sistemas
acueductopor
gravedad

Promedio

P.14

Definicin
NCAPSoJuntasque
nohaniniciadoel
procesode
legalizacinanteel
municipio/Ntotal
deCAPSoJuntas
NCAPSoJuntasque
realizaronelecciones
enlosltimos24
meses/Ntotalde
CAPSoJuntas
NdeCAPSoJuntas
conmujeresque
integranlasJunta
Directivas/Ntotal
deCAPSoJuntas
Frecuente:msde5
veces
Ocasional:entre2y5
veces
Raro:menosde2
veces
NdeCAPSoJuntas
cobrandotarifa/N
totaldeCAPSoJuntas
NdeCAPSoJuntas
cobrandotarifapor
consumo/Ntotalde
CAPSoJuntas
NdeCAPSoJuntas
cobrandotarifafija/
NdeCAPSoJuntas
total
Sumadelastarifas
mensualesmediasde
cadaCAPSoJuntas/
NdeCAPSoJuntas
cobrandotarifa/N
deconexionestotales

Nota:secuentan
todostiposdetarifa
Sumadelastarifas
medias
mensualesproviniendo
delossistemas
acueductopor
gravedad/NdeCAPS
oJuntasconsistemas
acueductopor
gravedadcobrando
tarifa/Nde
conexionestotales

Nivel

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba
Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

82


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

Categora

Indicador

Unidad

P.19

Tarifamedia
mensual:
sistemas
acueductopor
bombeo

Promedio

P.20

Tarifamedia
mensual:
sistemaspozo
conbomba
manual

Promedio

P.21

Tarifamedia
mensual:
sistemas
captacinde
agualluvia

Promedio

P.22

Ingresossobre
facturacin

P.23

Viviendasque
estnaldacon
lospagos

P.24

Tarifapermite
recuperar
costos

S/No

P.25

CAPScontarifa
permitiendo
recuperar
costos

Definicin
Sumadelastarifas
medias
mensualesproviniendo
delossistemas
acueductopor
bombeo/NdeCAPS
oJuntasconsistemas
acueductopor
bombeocobrando
tarifa/Nde
conexionestotales
Sumadelastarifas
medias
mensualesproviniendo
delossistemaspozo
conbombamanual/
NdeCAPSoJuntas
consistemaspozocon
bombamanual
cobrandotarifa/N
deconexioneso
viviendasabastecidas
totales
Sumadelastarifas
medias
mensualesproviniendo
delossistemas
captacindeagua
lluvia/NdeCAPSo
Juntasconsistemas
captacindeagua
lluviacobrandotarifa
/Ndeconexioneso
viviendasabastecidas
totales
Facturacintotalde
todoslosCAPSo
Juntas/Ingresos
totalesdelosCAPSo
Juntas
Nviviendasque
estnaldaenelpago
delservicio/N
viviendas
Ratioderecuperacin
decostos>1(ingresos
sobreegresos)
NdeCAPSoJuntas
conratiorecuperacin
decostos>1/Ntotal
deCAPSoJuntasque
cobrantarifa

Nivel

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

Comunidad

Municipioy
arriba

83


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

Categora

P.26
Ahorrodel
CAPS
P.27

Indicador

Unidad

CAPScon
cuentabancaria

CAPScon
rendicinde
cuentas

Costomensual
deoperaciny
mantenimiento

Promedio

P.29

Costomensual
deoperaciny
mantenimiento:
sistemas
acueductopor
gravedad

Promedio

P.30

Costomensual
deoperaciny
mantenimiento:
sistemas
acueductopor
bombeo

Promedio

P.31

Costomensual
deoperaciny
mantenimiento:
sistemaspozo
conbomba
manual

Promedio

P.32

Costomensual
deoperaciny
mantenimiento:
sistemas
captacinde
agualluvia

Promedio

P.28

Operaciny
Mantenimiento

Definicin
NdeCAPSoJuntas
concuentabancaria/
NtotaldeCAPSo
Juntas
NdeCAPSoJuntas
querindencuenta/
NtotaldeCAPSo
Juntas
Sumacostomensual
deoperaciny
mantenimientode
todoslosCAPSo
Juntas/NdeCAPSo
Juntas
Sumacostomensual
deoperaciny
mantenimientopara
CAPSoJuntascon
sistemaacueductopor
gravedad/NdeCAPS
oJuntasconsistema
acueductopor
gravedad
Sumacostomensual
deoperaciny
mantenimientopara
CAPSoJuntascon
sistemaacueductopor
bombeo/NdeCAPS
oJuntasconsistema
acueductopor
bombeo
Sumacostomensual
deoperaciny
mantenimientopara
CAPSoJuntascon
sistemapozocon
bombamanual/N
deCAPSoJuntascon
sistemapozocon
bombamanual
Sumacostomensual
deoperaciny
mantenimientopara
CAPSoJuntascon
sistemacaptacinde
agualluvia/Nde
CAPSoJuntascon
sistemacaptacinde
agualluvia

Nivel
Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

84


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

Categora

P.33

P.34

Atencinala
cuencay
P.35 promocinde
higiene

Indicador

Nivelde
atencina
operaciny
mantenimiento
alsistema

Nmerode
CAPSque
aportanun
buennivelde
atencinala
cuenca
Porcentajede
CAPSqueno
aportanun
buennivelde
atencinala
cuenca

Unidad

Definicin
NdeCAPSoJuntas
concalidadBueno/
NtotaldeCAPSo
Juntas

NdeCAPSoJuntas
concalidadOyM
Regular/Ntotalde
CAPSoJuntas

%deCAPScon
NdeCAPSoJuntas
nivelde
concalidadOyM
operaciny
Malo/Ntotalde
mantenimiento
CAPSoJuntas
Bueno/

Regular/Malo
Nota:referirseala
pregunta
correspondientedel
cuestionarioCAPS/
Juntas:
Bueno:treso
cuatrosi
Regular:dossi
Malo:unoo
ningnsi
NdeCAPSoJuntas
dondeelnivelde
atencinalacuenca
%
esbuenooregular/
NtotaldeCAPSo
Juntas

P.36

CAPSque
promueven
saneamiento
ambiental

Reglamento
P.37 paraprestarel
servicio

CAPSconun
reglamentopara
prestarel
servicio

NdeCAPSoJuntas
dondeelnivelde
atencinalacuenca
esmaloocado/N
totaldeCAPSoJuntas
NdeCAPSoJuntas
quepromueven
saneamiento
ambiental/Ntotal
deCAPSoJuntas
NCAPSoJuntas
dondeexisteun
reglamentoque
normeel
funcionamientodel
CAPSoJuntadeAgua
/NtotaldeCAPSo
Juntas

Nivel

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

85


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

Categora

P.38

Indicador

Unidad

CAPSrecibiendo
apoyotcnico

Fuentesde
apoyo

Apoyotcnico
P.39

Definicin
NCAPSoJuntas
recibiendoalguna
formadeasistencia
tcnica/Ntotalde
CAPSoJuntas
ListaconNCAPSo
Juntasrecibiendo
asistenciatcnicade
unainstitucin/N
totaldeCAPSoJuntas
recibiendoalguna
formadeasistencia
tcnica

Nivel
Municipioy
arriba

Municipioy
arriba

86


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

5.5

INDICADORESDEPRESTADORDEASISTENCIATCNICA

Categora

P.1

Datosgenerales

Indicador
Existenciade
PATs

Unidad

Definicin

Nivel

Nmero

CantidaddePATs

Nacional

PATscon
informacin

S/No

P.3

PATscon
informacin
actualizada

S/No

P.4

Porcentajede
cobertura,por
comunidades

P.2

Existenciade
datos

P.5

Intervencindel
PAT

P.6

P.7

Recursos
Financieros,
Humanosy
Logsticos

Coberturadel
PATenatencin
(apoyo)enel
ltimoao
Coberturadel
PATen
monitoreodela
calidaddeagua
enelltimo
ao
Promediode
comunidades
portcnico

Existenciadedatosde
almenos:
NombredelPAT
Zonadeatencin
Cantidadde
tcnicosactivosen
lazona
Algosobreeltipo
deapoyo
Existenciadedatosde
almenos:
Todoslosdel
indicadorP.2
TipodePAT
Comunidadesen
lazonade
atencin
Existenciaymonto
depresupuesto
operativoanual
Ncomunidadescon
sistema/totalde
comunidadesenla
zonadeatencin
Ndecomunidades
apoyadas/Nde
comunidadescon
sistema

Municipio
(PAT)

Municipio
(PAT)

municipio
ynacional

municipio
ynacional

Ndecomunidades
monitoreadasen
calidaddelagua/N
decomunidadescon
sistema

municipio
ynacional

Nmero

Ndecomunidades
consistema/Nde
tcnicosactivosenla
zona

municipio
ynacional

87


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

Categora

Indicador

Unidad

P.8

Efectividaddel
PAT

Nmero

P.9

Porcentajede
PATscon
disponibilidad
presupuestaria

P.10

Promediode
disponibilidad
presupuestaria

Nmero

P.11

Costobeneficio

$/
Comunidad

P.12

%PATscon
capacidadde
transporte
buenooregular

P.13

%PATscon
equipode
monitoreo
buenooregular

P.14

%PATscon
computadoras
enestado
buenooregular

P.15

PATscon
capacidadde
transporte

Bueno/
Regular/
Malo

Definicin
Ndecomunidades
apoyadas/Nde
tcnicosactivosenla
zona

NOTA:siuna
comunidadfue
apoyaday
monitoreadaalavez
enelmismoao,se
cuentaporuno
NdePATcon
presupuestoanual/
NtotaldePAT
Sumadelosmontos
delpresupuesto
operativo/Cantidad
dePATcon
presupuesto
Montodel
presupuesto/Cantidad
decomunidades
apoyadas
CantidaddePATscon
transporteenbueno
regularestado/
CantidaddePATs
CantidaddePATscon
equipodemonitoreo
enbuenoregular
estado/Cantidadde
PATs
CantidaddePATscon
computadorasenbuen
oregularestado/
CantidaddePATs
Bueno:Cantidadde
transporteenbueno
regularestado
Cantidaddetcnicos

Regular:0.5xCantidad
detcnicosCantidad
detransporteenbuen
oregularestado<
Cantidaddetcnicos

Malo:Cantidadde
transporteenbueno
regularestado<0.5x
Cantidaddetcnicos

Nivel

municipio
ynacional

nacional

nacional

municipio
ynacional

nacional

nacional

nacional

municipio
ynacional

88


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

Categora

Indicador

Unidad

Bueno/
Regular/
Malo

P.16

PATsconequipo
demonitoreo

P.17

%PATscon
fondosde
movilizacin

P.18

%PATscon
serviciosde
Internet

Verificacin
CAPs

P.19

TipodeApoyo
parte1

P.20

Reorganizacin
CAPs

Nmero

P.21

Legalizacin
CAPs

Nmero

P.22

Revisiny
actualizacin
finanzas

Nmero

P.23

Actualizacin
tarifa

Nmero

P.24

Reglamentos
operativos

Nmero

P.25

%Reglamentos
operativos

P.26

%Asambleasde
rendicinde
cuentas

Definicin
Bueno:Cantidadde
equipoconcalidaden
buenoregularestado
cantidaddetcnicos

Regular:0.5xCantidad
detcnicosCantidad
deequipoconcalidad
enbuenoregular
estado<cantidadde
tcnicos

Malo:Cantidadde
equipoconcalidaden
buenoregularestado
<0.5xCantidadde
tcnicos
CantidaddePATscon
fondosparaviticosy
combustible/Cantidad
dePAT
CantidaddePATscon
serviciodeInternet/
CantidaddePATs
Ndecomunidades
intervenidas/Nde
comunidadescon
sistema
Cantidadde
comunidades
intervenidas
Cantidadde
comunidades
intervenidas
Cantidadde
comunidades
intervenidas
Cantidadde
comunidades
intervenidas
Cantidadde
comunidades
intervenidas
Cantidadde
comunidades
intervenidas/Nde
comunidadescon
sistema.
Cantidadde
comunidades
intervenidas/Nde
comunidadescon
sistema.

Nivel

Localy
nacional

nacional

nacional

municipio
ynacional
municipio
ynacional
municipio
ynacional
municipio
ynacional
municipio
ynacional
municipio
ynacional

Localy
nacional

municipio
ynacional

89


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

Categora

P.27

Indicador
Asambleasde
rendicinde
cuentas

Unidad
Nmero

P.28

Usodelagua

Nmero

P.29

%Anlisisde
calidaddeagua

P.30

Anlisisde
calidaddeagua

Nmero

Anlisisy
solucinde
problemas
Contactocon
Proveedoresde
servicios
Apoyoen
operaciny
mantenimiento

Nmero

Verificacinde
laconformacin
y
funcionamiento
delosCAPS

P.35

Apoyarla
reorganizacin
delosCAPS

P.36

Apoyarla
obtencindela
figuralegalde
losCAPS

P.31

P.32

P.33

P.34

Tipodeapoyo
parte2(focodel
apoyo)

Nmero

Nmero

Definicin
Cantidadde
comunidades
intervenidas
Cantidadde
comunidades
intervenidas
Cantidadde
comunidades
intervenidas/Nde
comunidadescon
sistema.
Cantidadde
comunidades
intervenidas
Cantidadde
comunidades
intervenidas
Cantidadde
comunidades
intervenidas
Cantidadde
comunidades
intervenidas
Cantidadde
comunidades
intervenidasen
verificacindela
conformaciny
funcionamientodelos
CAPSoJuntas/
Cantidadtotalde
comunidades
intervenidas
Cantidadde
comunidades
intervenidasenlaRe
organizacindelos
CAPSoJuntas/
Cantidadtotalde
comunidades
intervenidas
Cantidadde
comunidades
apoyadasenla
obtencindelafigura
legaldelosCAPSo
Juntas/Cantidadtotal
decomunidades
intervenidas

Nivel
municipio
ynacional
municipio
ynacional

municipio
ynacional

Localy
nacional
municipio
ynacional
municipio
ynacional
municipio
ynacional

municipio
ynacional

municipio
ynacional

municipio
ynacional

90


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

Categora

Indicador

Unidad

P.37

Revisiny
actualizacinde
lasfinanzasdel
sistema

P.38

Apoyara
establecery
actualizarla
tarifa

P.39

Apoyoenel
establecimiento
ylegalizacin
dereglamentos
operativos

P.40

Apoyoalos
CAPSenla
planificaciny
desarrollode
asambleasde
rendicinde
cuentasala
comunidad

P.41

ApoyaralCAPS
enlasolucinde
conflictoque
surjanconel
usooabusodel
aguadelos
sistema

P.42

Recoleccinde
muestraspara
anlisisde
calidaddeagua
delossistemas

Definicin
Cantidadde
comunidades
intervenidasen
revisinyactualizacin
delasfinanzasdel
sistema/Cantidad
totaldecomunidades
intervenidas
Cantidadde
comunidades
intervenidasen
estableceryactualizar
latarifa/Cantidad
totaldecomunidades
intervenidas
Cantidadde
comunidades
intervenidasenel
establecimientoy
legalizacinde
reglamentos
operativos/Cantidad
totaldecomunidades
intervenidas
Cantidadde
comunidades
intervenidasenla
planificaciny
desarrollode
asambleasde
rendicindecuentasa
lacomunidad/
Cantidadtotalde
comunidades
intervenidas
Cantidadde
comunidades
intervenidasenla
solucindeconflicto
quesurjanconelusoo
abusodelaguadelos
sistema/Cantidad
totaldecomunidades
intervenidas
Cantidadde
comunidades
intervenidasen
Recoleccinde
muestrasparaanlisis
decalidaddeaguade
lossistemas/Cantidad
totaldecomunidades
intervenidas

Nivel

municipio
ynacional

municipio
ynacional

municipio
ynacional

municipio
ynacional

municipio
ynacional

municipio
ynacional

91


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

Categora

Indicador

Unidad

P.43

Reunionescon
miembrosdel
CAPSpara
anlisisy
solucinde
problemas

P.44

Establecer
contactoscon
proveedoresde
servicios

Definicin
Cantidadde
comunidades
intervenidasen
reunionescon
miembrosdelCAPSo
Juntaparaanlisisy
solucindeproblemas
/Cantidadtotalde
comunidades
intervenidas
Cantidadde
comunidades
intervenidasen
Establecercontactos
conproveedoresde
servicios/Cantidad
totaldecomunidades
intervenidas

Nivel

municipio
ynacional

municipio
ynacional

92


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

ANEJOIII:MATRICESDECLCULODELACLASIFICACIN

6.1

INTRODUCCIN

ParaelclculodelaclasificacindecadaentidaddeSIASARsehandiseadomatricesdeclculoconlas
siguientespremisas:

Se introducen en el clculo los criterios que se consideran ms importantes para evaluar el


desempeodecadaentidad.

Paracadacriteriosedefinencuatrorangosovaloresaloscualesselesotorgaunapuntuacin
de1(lapeorsituacin)a4(lamejorsituacin).

Sesumaopromedialaspuntuacionesdelosochocriterios.

Segnelvalorsumaopromedioseasignalaclasificacin:AparalamejordelassituacionesyD
paralapeor.

Los valores de A, B, C y D son extremadamente tiles para el monitoreo de todos los agentes y
elementosdelsectoraguaysaneamiento.Elsignificadoesanlogoentodaslasentidades:
Clasificacin
Entidadde
SIASAR

Lacomunidad
tieneunambiente
sanoyuna
adecuada
coberturadeagua
ysaneamiento

Lacoberturade
aguay
saneamientoenla
comunidadnoes
completa

Lacomunidad
tieneserios
dficitsenla
coberturadeagua
ysaneamiento

Lacomunidad
tieneproblemas
ambientales
gravesyla
coberturaesmuy
baja

Sistema

Elsistema
funciona
correctamente

Elsistematiene
algnmal
funcionamientoo
averaqueel
prestadorpodra
reparar

Elsistematiene
problemasgraves
quenopuedenser
reparadosporel
prestador

Elsistemano
funciona

Prestadorde
servicio

Elprestadorde
serviciotieneuna
buena
organizaciny
garantizala
sostenibilidad

Elprestadorde
serviciotieneuna
regular
organizacinyse
mantiene
sostenible

Elprestadorde
servicionotiene
unabuena
organizacinyno
essostenible

Elprestadorde
servicioest
inactivoyel
sistemaesten
riesgodecaerse

Prestadorde
asistencia
tcnica

Elprestadorde
asistenciatcnica
est
desempeando
adecuadamentesu

Elprestadorde
asistenciatcnica
noestapoyando
totalmentey/o
disponede

Elprestadorde
asistenciatcnica
apenascumplesu
funciny/ocarece
derecursos

Elprestadorde
asistenciatcnica
noestdando
servicioy/ono
tienerecursos

Comunidad

93


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

labory/otiene
recursos
suficientes

escasosrecursos

asignados

6.2

MATRIZDECOMUNIDAD

Lamatrizdecomunidadeslasiguiente:
Puntuacin
Criterio
4

Coberturadeaguapotable
mejorada1

Mayora80%

6580%

5065%

Menora50%

Coberturadesaneamiento
mejorado2

Mayora80%

6580%

5065%

Menora50%

ISSA(coberturaagua
sostenible)

Mayora80%

6080%

5060%

Menora50%

Coberturadesaneamiento
conarrastrehidrulico

Mayora30%

2030%

1020%

Menora10%

Coberturacentrosde
atencinsocial3conagua
potablemejorada

100%

80100%

5080%

Menora50%

Coberturacentrosde
atencinsocialcon
saneamientomejorado

100%

80100%

5080%

Menora50%

Ambientesano

Bien

Regular

malo

Higienesana

Bien

Regular

malo

1.Incluye:conexionesdomiciliarias,pozosprotegidos,sistemaprotegidoderecoleccindeaguadelluvia,fuentedeaguapblica.
2.Incluye:Letrinaconlosa,inodorocondescargahidrulica.
3:Centrosdeeducacinycentrosdesalud

Losnivelesparadeterminarlaclasificacinsonlossiguientes:
Promedio

Clasificacin

3.54.0

Nodebetenerningncriterioconpuntuacin1paraser
clasificadoA

94


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

2.53.49

Elsistemacon3.5puntosomsperoquetieneunaoms
criteriosenlacasilla1seclasificarcomoB

1.52.49

>1.49

6.3

MATRIZDESISTEMA

Lamatrizdesistemaeslasiguiente:
Puntuacin
Criterio
4

Caudal

Coberturade
demanda
1.5

1.5>Cobertura 1.0>Cobertura
dedemanda
dedemanda
1.0
0.8

Captacin

Buenas
condiciones1

Requiere
mantenimiento2

Requiereobras
menores3

Requiere
reconstruccin4

RedConduccin

Buenas
condiciones

Requiere
mantenimiento

Requiereobras
menores

Requiere
reconstruccin

Almacenamiento

Buenas
condiciones

Requiere
mantenimiento

Requiereobras
menores

Requiere
reconstruccin

RedDistribucin

Buenas
condiciones

Requiere
mantenimiento

Requiereobras
menores

Requiere
reconstruccin

Capacidad
Almacenamiento

Capacidad
1.35
Requerido

1.35>
Capacidad
1.0
Poca
deforestacin
sinafectar
sistema

1.0>
Capacidad
0.8
Regular
deforestacin
pocaafectacin
sistema

0.2Cloro
residual<1.0

MicroCuenca

Sindeforestar

1.0Cloro
residual<1.5

Clororesidual(mg/L)

Coberturade
demanda
<0.8

Capacidad
<0.8
Severamente
deforestaday
afectasistema
Cloro
residual<0.2

1.Latomadeaguaestcercadayprotegidadecontaminacin,lacomunidady/oelprestadordeserviciolamantienelimpia.
2.Latomadeaguaestprotegidadecontaminacinperolacomunidady/oelprestadordelservicionoestactivamentehaciendo
mantenimiento.
3. La toma de agua no est directamente protegida y la comunidad y/o el prestador del servicio no est activamente haciendo
mantenimiento.
4.Latomadeaguaestdesprotegidaylacomunidady/oelprestadordelservicionohacennada.

Losnivelesparadeterminarlaclasificacinsonlossiguientes:
Suma

Clasificacin

25oms

95


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

2417

169

8omenos

96


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

6.4

MATRIZDEPRESTADORDESERVICIO

Lamatrizdeprestadordeservicioeslasiguiente:
Puntuacin
Criterio
4

Criterios:

1. ElCAPS/Juntaestlegalizado
2. Lospuestosestnnombrados
3. Sereneporlomenos4veces
cada6meses
4. Rindecuentas

Trescriterios
cumplidos

Doscriterios
cumplidos

Uncriterio
cumplido,o
ninguno

Criterios:

1. Existetarifa
2. Latarifapermiterecuperacin
decostos
3. Larecaudacinsobre
facturacinessuperiora80%
4. Latarifaesdefinida(por
consumo)

Trescriterios
cumplidos

Doscriterios
cumplidos

Uncriterio
cumplido,o
ninguno

Solidezfinanciera

Puntuacindadaporelnmero
decriteriosrespondidosde
maneraafirmativa,msuno

Criterios:

1. Tienecuentabancaria
2. Llevaregistroscontables
3. Losingresossonsuperioresa
loscostos

Doscriterios
cumplidos

Uncriterio
cumplido

Ningn
criterio
cumplido

AtencindeOperaciny
Mantenimiento

Puntuacindadaporelnmero
decriteriosrespondidosde
maneraafirmativa,msuno

Criterios:

1. Elfondodereposicindela
vidatildelsistemaes
suficiente
2. Sebrindamantenimiento
preventivoycorrectivo
3. Secuentaconunoperador/
fontaneroparalaOperaciny
Mantenimiento

Doscriterios
cumplidos

Uncriterio
cumplido

Ningn
criterio
cumplido

Regular:La
comunidadno
est
activamente
reforestando
oprotegiendo
lafuente.

Malo:La
comunidadno
tienemedidas
deproteccin
delafuenteo
delatoma

Cado:La
comunidadno
esthaciendo
nadapara
recuperarla
fuente

GestindelCAPS.

Puntuacindadaporelnmero
decriteriosrespondidosde
maneraafirmativa
Tarifa

Puntuacindadaporelnmero
decriteriosrespondidosde
maneraafirmativa

Estecriteriosloseaplicaa
comunidadesconsistemascon
microacueductoporgravedadopor
bombeoelctrico

Bueno:Lacomunidadmantienela
fuentelimpia,ytieneunprograma
dereforestacinocuidodelbosque.

Atencinalacuenca

Losnivelesparadeterminarlaclasificacinsonlossiguientes:
Promedio

Clasificacin

3.54.0

2.53.49

Nodebetenerningncriterioconpuntuacin1paraser
clasificadoA
Elsistemacon3.5puntosomsperoquetieneunaoms
criteriosenlacasilla1seclasificarcomoB

97


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

1.52.49

>1.49

6.5

MATRIZDEPRESTADORDEASISTENCIATCNICA

Lamatrizdeprestadordeasistenciatcnicaeslasiguiente:
Puntuacin
Criterio
4

Disponibilidaddedatosenel
PAT

PATconinformacin
decomunidadesde
suzona

PATconinformacin
decomunidadesde
suzonaactualizada

PATconinformacin
decomunidadesde
suzona

PATconinformacin
decomunidadesde
suzona
desactualizada1
ao

PATconinformacin
delascomunidades
desuzona

PATconinformacin
decomunidades
desactualizadams
de1ao

PATsininformacin
delascomunidades
desuzona

PATsininformacin
decomunidadesde
suzonaactualizada

Visitasalascomunidadesen
losltimos12meses

Enlosltimos12
mesesvisitmsdel
90%delas
comunidadesdesu
zona

Enlosltimos12
mesesvisitentre
un70%yun90%de
lascomunidadesde
suzona

Enlosltimos12
mesesvisitentre
un50%yun70%de
lascomunidadesde
suzona

Enlosltimos12
mesesvisitmenos
del50%delas
comunidadesdesu
zona

Apoyoacomunidadesen
monitoreodecalidaddelagua

Enlosltimos12
mesesmonitorela
calidadenun90%de
lascomunidadesde
suzona

Enlosltimos12
mesesmonitorela
calidaddeentreun
70%yun90%delas
comunidadesdesu
zona

Enlosltimos12
mesesmonitorela
calidaddeentreun
50%yun70%delas
comunidadesdesu
zona

Enlosltimos12
mesesmonitorela
calidadenmenos
del50%delas
comunidadesdesu
zona

RecursoHumano
(Losrangospodranser
diferentessegnelpas)

Promedio
comunidadespor
tcnico<50

50<Promedio
comunidadespor
tcnico<60

60<Promedio
comunidadespor
tcnico<80

Promedio
comunidadespor
tcnico>80

Capacidaddetransporte

Capacidadde
transporte
>=
Cantidaddetcnicos

0.5xCantidad
tcnicos
<=Capacidadde
transporte<
Cantidaddetcnicos

0
<Capacidadde
transporte<
0.5xCantidadde
tcnicos

Capacidadde
transporte
=0

Cuentancon,encalidad
suficiente:
1. Equipoparamonitoreo
calidaddelagua
2. Computadora,
3. Equipodetransporte
4. Materialdidctico
impresopara
distribucin

Cuentaconlos4o3
enbuenestado

Cuentaconslo2de
los4enbuenestado

Cuentaconslo1de
los4enbuenestado

Nocuentacon
ningunodelos4en
buenestado

Cuentacon:
1. Presupuestoanual
oficialmenteasignado
2. Fondosparaviticosy
combustible
3. Serviciointernet

Sialos3

Sia2delos3

Sia1delos3

Sianingunodelos3

98


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

Losnivelesparadeterminarlaclasificacinsonlossiguientes:
Promedio

Clasificacin

3.54.0

2.53.49

1.52.49

>1.49

Nodebetenerningncriterioconpuntuacin1paraser
clasificadoA
Elsistemacon3.5puntosomsperoquetieneunaoms
criteriosenlacasilla1seclasificarcomoB

99


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

7
7.1

ANEJOIV:CUESTIONARIOSDECAMPO
INTRODUCCIN

Enesteanejosepresentanloscuatrocuestionariosbaseparalatomadedatos,quesonelesquemaque
replicatantoSISARMvilcomoSIASARWEBADMINISTRACINenlasdiferentesencuestasyformularios
accesiblesdesdeestasherramientas.
Se despliegan aqu los cuestionarios con un doble propsito. Por un lado, permite tener una versin
digitaloenpapelmsaccesibleydeconsultainmediata, tilparaprepararmetodologasdetomade
datos. Por otro lado, permite la impresin y adaptacin para su uso para toma directa de datos en
aquelloscasosenquenosecuenteconundispositivoconSIASARMvil.
Como se ha indicado en el manual de SIASAR, todos los datos recogidos sobre papel pueden ser
posteriormentevolcadosaundispositivoconSISARMvilobienenwebdirectamenteaSIASARWEB
ADMINISTRACIN.
Aviso:EnlaversinSIASAR1.0,elordendelaspreguntasdifiereentreelSIASARMOVIL,elSIASARWEB
ADMINISTRACION, y los formularios en papel que se encuentran en este Manual y en el SIASAR WEB
(seccindescargas).EsteaspectoserrevisadoenversionesposterioresdelSIASAR.

100


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

7.2

CUESTIONARIODECOMUNIDAD

FechadeAplicacin

Encuestador

Nombredelacomunidad

Corregimiento/Aldea/

Municipio/Distrito/

1
Provincia/Regin/

Latitud

Longitud

2 Poblacintotal

habitantes

Nmerodeviviendas

3 total

viviendas

Nmerodeviviendasporsistema
Cdigo/Nombredelsistema

Cdigo/Nombredel
prestadordeservicio

Viviendasatendidaspor
cadasistemayelprestador

viviendas

viviendas

viviendas

viviendas
Sinsistema(mejorado)*

viviendas

*Paraelcasodeviviendas/comunidadessinsistema,abriropcionesdefuentedeaguanomejorada:
rio,quebrada,hoyodeagua,pozonoprotegido.

101


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

Nmerodeviviendasconsaneamiento
Saneamientotipo1:letrinatradicionalsinlosa

viviendas

Saneamientotipo2:letrinaconlosa

viviendas

Saneamientotipo3:solucincondescargahidrulica

viviendas

Higieneyambientesano
Ambiente

Mucho

Poco

Nada

Mucho

Poco

Nada

Defecacinalairelibre
Basura

6 Charcos
Higiene
Lavadodemanos
Usodeletrinas
Manejodeaguasegura

Poblacinenmayora

Afrodescendientes

Mestiza

Indgena

Otra(especificar)

102


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

Existecentroeducativodelacomunidad
Cdigo/Nombredelcentro
educativo

Cdigo/Nombredelsistema
deagua

Notienesistemadeagua
asociado

Cuentaconsaneamientotipo1:letrinatradicionalsinlosa
Cuentaconsaneamientotipo2:letrinaconlosa
Cuentaconsaneamientotipo3:solucincondescarga
hidrulica

Existepuestodesaludenlacomunidad
Cdigo/Nombredelpuesto
desalud

Cdigo/Nombredelsistema
deagua

Notienesistemadeagua
asociado

Cuentaconsaneamientotipo1:letrinatradicionalsinlosa
Cuentaconsaneamientotipo2:letrinaconlosa
Cuentaconsaneamientotipo3:solucincondescarga
hidrulica

103


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

Intervencionesprevistasoenproceso
Mejoradesistemadeagua
Fuente/institucin

Comprometido

Endiseo

Enobras

1
0

Terminado

Nuevosistemadeagua
Fuente/institucin

Comprometido

Endiseo

Enobras

Terminado

Letrinas
Fuente/institucin

Comprometido

Enobras

Endiseo

Terminado

Solucinconarrastrehidrulico
Fuente/institucin

Comprometido

Endiseo

Enobras

Terminado

104


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

Observacionesycomentarios

1
1

105


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

7.3

CUESTIONARIODESISTEMA

FechadeAplicacin

Encuestador

1 Cdigodesistema

2 Aodeconstruccin

habitantes

Prestadoresdeservicio

3 paraestesistema

viviendas

Fuentesdefinanciamiento
Institucin/organismo/
origendefinanciamiento

Monto

Moneda

Montototalde
financiamiento

106


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

Rehabilitaciones

Ao

Tipodemejora

Fuentede
financiamiento

Institucinque
financia

Montode
financiamiento

Tipodesistemadeabastecimientodeagua
Acueductoporgravedad

Acueductoporbombeo

Pozoconbombamanual

Captacindeaguadelluvia

Otro(especificar)

Bueno

Regular

Malo

Cado

Estadofsicode
la
infraestructura
(acueducto)

Sistemaen
funcionamientocon
todoslos
componentesen
buenacondicin
fsica

Sistemaen
funcionamientocon
necesidaddemejorar
elmantenimiento

Sistemaen
funcionamientoono
connecesidadde
inversin
parareposicinde
componentescon
capacidaddeser
financiadoporla
comunidad

Sistemanoest
funcionando/
necesidadde
inversionesque
sobrepasanla
capacidadfinanciera
delacomunidad

Fuentey
captacin

Conduccino
aduccin

Almacenamiento

Distribucin

107


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

Tipodefuente
Ro

Quebrada

Ojodeaguaomanantial

Lago

Pozoperforado

Pozoexcavado

Ninguno

Otro(especificar)

Caudal de estiaje de la
fuente

Galones/minuto

Litros/segundo

Fechatodadecaudal

1
Caudalactualdelsistema
0

Galones/minuto

Litros/segundo

Enelverano

1 Hay suficiente agua en la


1 fuente

No

Enelinvierno

No

1 Georreferenciamiento de
2 lafuente

1
3

Distanciapromediodelascasasalpuntodetoma(pozosytomaspblicassolamente)
Mayorde100m

Menosde100m

Bueno

1
4

Estadodela
microcuenca

Lamicrocuencaest
forestada.Latomade
aguaestcercaday
protegidade
contaminacin

Regular

Malo

Cado

Lacuencaest
generalmente
forestada

Lacuencaesten
fasede
deforestacin;la
tomadeaguanoest
directamente
protegidaperonose
observen
afectacionesmayores

Lacuencaest
deforestadaylatoma
desprotegida.El
riesgode
contaminacinyfalta
deaguaesalto

108


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

1 Capacidad total
5 almacenamiento

de

Galones

Litros

Sistemadetratamiento
Tratamiento

1
6

Funciona

Filtracinrpida

No

Filtracinlenta

No

Desinfeccinconcloro

No

Filtracindomiciliaria

No

Ninguno

No

No

Otro
(especificar)

Calidaddelagua
Fechadelanlisis

1
Cloro
7

Resultado(pasasono)

Nmero

Coliformes

No

Qumico

No

1 Nconexiones
8 domiciliarias

1 Nmicromedidores
9 instalados

2 N micromedidores con
0 consumoregistrado

2
Horasdeservicioporda
1

109


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

7.4

CUESTIONARIODEPRESTADORDESERVICIO

FechadeAplicacin

Encuestador

A INFORMACINGENERAL(ZONADEOPERACIN)

1 Nombredelprestador

Fecha de creacin del

2 prestador

Legalizacindelprestador
Estlegalizado

Enprocesodelegalizacin

Noestlegalizado

Representantes
Nombre

Cargo

Telfono

4
Presidente

Fontanero/operador

Fecha

5 eleccin

de

la

ltima

Todos los puestos estn

6 nombrados

No

7 Nmujeresqueintegranlajuntadirectiva

110


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

N reuniones de la junta directiva en los

8 ltimos6mees

B TARIFA

9 Tipodetarifa

Fija

Porconsumo

Otra

1
Tarifamensualpromedio
0

1 Facturacinmensual
1 promedio

1 Ingresosmensuales
2 promedio

C AHORRO

Cuentaconfondos

1 disponibles
3

No

No

No

No

Monto

1 El prestador tiene cuenta


4 bancaria

1 Elprestadorlleva
5 registroscontablesalda

1
Elprestadorrindecuentas
6

1 Cantidad de usuarios que


7 estnaldaconlospagos

personas

1 Existeactadelaltima
asambleaderendicinde
8 cuentas

No

D OPERACINYMANTENIMIENTO

111


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

1 Costomediodeoperacin
9 ymantenimiento

Elprestadorestdandolaatencinenoperacinymantenimientoalsistemadeaguay
saneamiento
Elfondodereposicindeequiposdevidatil
menoresaldediseoessuficiente

No

No

Hacenmantenimientocorrectivo

No

Cuentanconunoperador/fontaneroparala
operacinymantenimiento

No

2 Poseenunreglamentoparalaprestacindel
1 servicio

No

No

2
Brindanmantenimientopreventivo
0

E OTRASACTIVIDADES

2 Monitoreodelahigienecomunitaria:el
2 prestadorpromuevesaneamientoambiental

2
3

Elprestadorest
dandolaatencin
alacuenca

Hayaccionesde
proteccindela
microcuenca

Bueno

Regular

Malo

Cado

lacomunidad
mantienelafuente
limpia.
lacomunidadtiene
unprogramade
reforestacinocuido
delbosque

Lacomunidadnoest
activamente
reforestandoo
protegiendolafuente

Lacomunidadno
tienemedidasde
proteccindela
fuenteodelatoma

Lacomunidadnoest
haciendonadapara
recuperarlasituacin

2 Recibenapoyotcnicodelgobierno/otras
4 institucionesparalaoperacindelsistema

No

Encasoderecibirapoyotcnico,nombrardepartedequinloreciben
Gobiernocentral

Gobierno
municipal

Privada

ONG

Otro

2
5

112


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

113


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

7.5

CUESTIONARIODEPRESTADORDEASISTENCIATCNICA

FechadeAplicacin

Encuestador

1 NombredelPAT

TipoPAT
Gobiernocentral

Gobierno
municipal

Privada

ONG

Otro

3 Zonadeatencin

A INTERVENCIN

4 Totaldecomunidadesenlazonadeatencin

Nmerodecomunidadesconsistemadeagua

5 enlazonadeatencin

Cantidad de comunidades apoyadas en los

6 ltimos12meses

114


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

B RECURSOSFINANCIEROS,HUMANOSYLOGSTICOS

7 Cantidaddetcnicosenlazona

8 Cuentaconpresupuestooperativoanual

No

9 Sicuentaconpresupuesto,monto

Cantidad/Existencia

Estado
Bueno/Malo/Regular

Equipodetransporte

Equipoparacalidaddeagua

Logstica

1
Computadora
0
Fondosparaviticoy
combustible

No

ServiciosdeInternet

No

Materialdidcticoimpreso
paradistribucin

No

115


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

C TIPODEAPOYO

1
1

Serviciosbrindadosalosprestadores(Juntas,CAPS,etc.)

Cantidadde
comunidades

VerificacindelaconformacinyfuncionamientodelosCAPS

ApoyarlaReorganizacindelosCAPS

ApoyarlaobtencindelafiguraLegaldelosCAPS

Revisinyactualizacindelasfinanzasdelsistema.

Apoyaraestableceryactualizarlatarifa.

Apoyoenelestablecimientoylegalizacindereglamentosoperativos

ApoyoalosCAPSenlaplanificacinydesarrollodeasambleasde
rendicindecuentasalacomunidad.

ApoyaralCAPSenlasolucindeconflictoquesurjanconelusooabuso
delaguadelossistema

Recoleccindemuestrasparaanlisisdecalidaddeaguadelos
sistemas.

10

ReunionesconmiembrosdelCAPSparaanlisisysolucinde
problemas.

11

Establecercontactosconproveedoresdeservicios

12

Asesorasalprestador(incluyendofontanero)entemasdeAOM

13

Otras:

116


SIASAR
SistemadeInformacindeAguaySaneamientoRural

D NOTAS/COMENTARIOS/OBSERVACIONES

Observacionesycomentarios

1
2

117