Bol 7: El poderes el tercer elemento del

estado,
y
consiste
en
la capacidad,
competencia o energa de que el estado
dispone para cumplir su fin quienes lo
ejercen, son los gobernantes, titulares o
detentadores del poder. Tambin se los
llama operadores constitucionales.
Los
hombres titulares del poder aparecen en
el orden normativo como rganos, y su
conjunto compone el gobierno,
que es
el
cuarto
elemento
del
estado.
Presidencialismo
y
parlamentarismo:
dualidad de jefaturas: jefe de estado: rey o
presidente.
Funciones
simblicas:
representacin de la nacin, nombra a quien
ejercer el gobierno despus de la renuncia
del anterior. Es poltica// irresponsable. A
veces ejerce cierta influencia producto de su
autoridad personal o experiencia poltica:
puede ser un poder de reserva o moderador.
Jefe de gobierno: primer ministro o canciller.
Pieza esencial del PE. El gobierno se
mantiene
si
tiene
la
confianza
del
parlamento: mocin de confianza: el gob
solicita a la cmara baja un pronunciamiento
al respecto. Mocin de censura: la iniciativa
parte de los miembros de la cmara: si se
niega la primera o se aprueba la segunda:
debe renunciar. Contrapeso: gobierno puede
disolver el parlamento y convocar a eleccin.
Estos actos deben llevar la firma del jefe de
estado. El parlamentarismo: presente ante
una eventual R. Creencia que derrumbando
el presidencialismo todos los problemas del
sistema
quedaran
resueltos.
Peligro:

parlamentarismo interpretado pos actores

presidencialistas. Coherencia y rapidez en la
adopcin de decisiones. Conduccin. Rigidez
y eventual quiebra del sistema (fracaso del
presidente: fracaso del rgimen). Cesarismo
presidencial.
Demagogia
presidencial.
Alternancia renuente. Bloqueo entre el
presidente y el congreso.
Argumentos a
favor: dotar a la poltica nacional de una
coherencia, celeridad en la toma de
decisiones, eficacia y previsibilidad de la
administracin, el argumento democrtico,
honra las decisiones. Argumentos en contra:
personalizacin del poder- acumulacin de
tareas y de expectativas en una sola
persona. Falta de vlvulas de escape menor
flexibilidad ante la crisis, legitimidad dual,
desaliento a la cooperacin dinmica de
suma cero, sensibilidad frente a los grupos
de inters, degradacin del debate pblico.
Parlamentarismo: flexibilidad del sistema,
alternancia
poltica,
poder
moderado,
transitoriedad de los gabinetes, desconcierto
sobre
polticas
estatales,
inoperancia.
Presidente: jefe de estado, jefe de gobierno.
En nuestro pas: jefe de estado, jefe de
gobierno, jefe de las fuerzas armadas.
Presidencialismo argentino: tiene iniciativa
legislativa, institucin ministerial, refrendo
ministerial, concurrencia de los ministros a
las cmaras del congreso, pueden ser
interpelaos los ministros, voto de censura.
Presidencialismo alberdiano: necesidad de un
gobierno fuerte, es unipersonal art 87.