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CAPITULO I

PODER LEGISLATIVO
Artculo 90
El Poder Legislativo reside en el Congreso, el cual consta de Cmara nica.
El nmero de congresistas es de ciento veinte. El Congreso se elige por un perodo de
cinco aos mediante un proceso electoral organizado conforme a ley. Los candidatos a
la presidencia no pueden integrar las listas de candidatos a congresistas. Los candidatos
a vicepresidentes pueden ser simultneamente candidatos a una representacin a
Congreso.
Para ser elegido congresista se requiere ser peruano de nacimiento, haber cumplido
veinticinco aos y gozar del derecho de sufragio.
Artculo 91
No pueden ser elegidos miembros del Parlamento Nacional si no han renunciado al
cargo seis (6) meses antes de la eleccin:
1. Los ministros y viceministros de Estado, el Contralor General.
2. Los miembros del Tribunal Constitucional, del Consejo Nacional de la
Magistratura, del Poder Judicial, del Ministerio Pblico, del Jurado Nacional de
Elecciones, ni el Defensor del Pueblo.
3. El Presidente del Banco Central de Reserva, el Superintendente de Banca,
Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones y el
Superintendente Nacional de Administracin Tributaria.
4. Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional en actividad.
5. Los dems casos que la Constitucin prev.
(* Artculo modificado por Ley N 28.607 del 4 de octubre de 2005)

Artculo 92
La funcin de congresista es de tiempo completo; le est prohibido desempear
cualquier cargo o ejercer cualquier profesin u oficio, durante las horas de
funcionamiento del Congreso.
El mandato del congresista es incompatible con el ejercicio de cualquiera otra funcin
pblica, excepto la de Ministro de Estado, y el desempeo, previa autorizacin del
Congreso, de comisiones extraordinarias de carcter internacional.
La funcin de congresista es, asimismo, incompatible con la condicin de gerente,
apoderado, representante, mandatario, abogado, accionista mayoritario o miembro del
Directorio de empresas que tienen con el Estado contratos de obras, de suministro o de
aprovisionamiento, o que administran rentas pblicas o prestan servicios pblicos.

La funcin de congresista es incompatible con cargos similares en empresas que,


durante el mandato del congresista, obtengan concesiones del Estado, as como en
empresas del sistema crediticio financiero supervisadas por la Superintendencia de
Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.
(* Artculo modificado por Ley N 28.484 del 5 de abril de 2005)
Artculo 93
Los congresistas representan a la Nacin. No estn sujetos a mandato imperativo ni a
interpelacin.
No son responsables ante autoridad ni rgano jurisdiccional alguno por las opiniones y
votos que emiten en el ejercicio de sus funciones.
No pueden ser procesados ni presos sin previa autorizacin del Congreso o de la
Comisin Permanente, desde que son elegidos hasta un mes despus de haber cesado en
sus funciones, excepto por delito flagrante, caso en el cual son puestos a disposicin del
Congreso o de la Comisin Permanente dentro de las veinticuatro horas, a fin de que se
autorice o no la privacin de la libertad y el enjuiciamiento.
Artculo 94
El Congreso elabora y aprueba su Reglamento, que tiene fuerza de ley; elige a sus
representantes en la Comisin Permanente y en las dems comisiones; establece la
organizacin y las atribuciones de los grupos parlamentarios; gobierna su economa;
sanciona su presupuesto; nombra y remueve a sus funcionarios y empleados, y les
otorga los beneficios que les corresponden de acuerdo a ley.
Artculo 95
El mandato legislativo es irrenunciable.
Las sanciones disciplinarias que impone el Congreso a los representantes y que implican
suspensin de funciones no pueden exceder de ciento veinte das de legislatura.
Artculo 96
Cualquier representante a Congreso puede pedir a los Ministros de Estado, al Jurado
Nacional de Elecciones, al Contralor General, al Banco Central de Reserva, a la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones, a los Gobiernos Regionales y Locales y a las instituciones que seala la ley,
los informes que estime necesarios.
(* Prrafo modificado por Ley N 28.484 del 5 de abril de 2005)
El pedido se hace por escrito y de acuerdo con el Reglamento del Congreso. La falta de
respuesta da lugar a las responsabilidades de ley.
Artculo 97
El Congreso puede iniciar investigaciones sobre cualquier asunto de inters pblico. Es
obligatorio comparecer, por requerimiento, ante las comisiones encargadas de tales
investigaciones, bajo los mismos apremios que se observan en el procedimiento judicial.
Para el cumplimiento de sus fines, dichas comisiones pueden acceder a cualquier
informacin, la cual puede implicar el levantamiento del secreto bancario y el de la
reserva tributaria; excepto la informacin que afecte la intimidad personal. Sus
conclusiones no obligan a los rganos jurisdiccionales.

Artculo 98
El Presidente de la Repblica est obligado a poner a disposicin del Congreso los
efectivos de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional que demande el Presidente
del Congreso.
Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional no pueden ingresar en el recinto del
Congreso sino con autorizacin de su propio Presidente.
Artculo 99
Corresponde a la Comisin Permanente acusar ante el Congreso: al Presidente de la
Repblica; a los representantes a Congreso; a los Ministros de Estado; a los miembros
del Tribunal Constitucional; a los miembros del Consejo Nacional de la Magistratura; a
los vocales de la Corte Suprema; a los fiscales supremos; al Defensor del Pueblo y al
Contralor General por infraccin de la Constitucin y por todo delito que cometan en el
ejercicio de sus funciones y hasta cinco aos despus de que hayan cesado en stas.
Artculo 100
Corresponde al Congreso, sin participacin de la Comisin Permanente, suspender o no
al funcionario acusado o inhabilitarlo para el ejercicio de la funcin pblica hasta por
diez aos, o destituirlo de su funcin sin perjuicio de cualquiera otra responsabilidad.
El acusado tiene derecho, en este trmite, a la defensa por s mismo y con asistencia de
abogado ante la Comisin Permanente y ante el Pleno del Congreso.
En caso de resolucin acusatoria de contenido penal, el Fiscal de la Nacin formula
denuncia ante la Corte Suprema en el plazo de cinco das. El Vocal Supremo Penal abre
la instruccin correspondiente.
La sentencia absolutoria de la Corte Suprema devuelve al acusado sus derechos
polticos.
Los trminos de la denuncia fiscal y del auto apertorio de instruccin no pueden exceder
ni reducir los trminos de la acusacin del Congreso.
Artculo 101
Los miembros de la Comisin Permanente del Congreso son elegidos por ste. Su
nmero tiende a ser proporcional al de los representantes de cada grupo parlamentario y
no excede del veinticinco por ciento del nmero total de congresistas.
Son atribuciones de la Comisin Permanente:
1. Designar al Contralor General, a propuesta del Presidente de la Repblica.
2. Ratificar la designacin del Presidente del Banco Central de Reserva y del
Superintendente de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones.
(* Numeral modificado por Ley N 28.484 del 5 de abril de 2005)
3. Aprobar los crditos suplementarios y las transferencias y habilitaciones del
Presupuesto, durante el receso parlamentario.
4. Ejercitar la delegacin de facultades legislativas que el Congreso le otorgue. No
pueden delegarse a la Comisin Permanente materias relativas a reforma constitucional,
ni a la aprobacin de tratados internacionales, leyes orgnicas, Ley de Presupuesto y
Ley de la Cuenta General de la Repblica.
5. Las dems que le asigna la Constitucin y las que le seala el Reglamento del
Congreso.
Artculo 102
Son atribuciones del Congreso:

1. Dar leyes y resoluciones legislativas, as como interpretar, modificar o derogar las


existentes.
2. Velar por el respeto de la Constitucin y de las leyes, y disponer lo conveniente para
hacer efectiva la responsabilidad de los infractores.
3. Aprobar los tratados, de conformidad con la Constitucin.
4. Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General.
5. Autorizar emprstitos, conforme a la Constitucin.
6. Ejercer el derecho de amnista.
7. Aprobar la demarcacin territorial que proponga el Poder Ejecutivo.
8. Prestar consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en el territorio de la
Repblica, siempre que no afecte, en forma alguna, la soberana nacional.
9. Autorizar al Presidente de la Repblica para salir del pas.
10. Ejercer las dems atribuciones que le seala la Constitucin y las que son propias de
la funcin legislativa.
CAPITULO II
DE LA FUNCION LEGISLATIVA
Artculo 103
Pueden expedirse leyes especiales porque as lo exige la naturaleza de las cosas, pero no
por razn de las diferencias de las personas. La ley, desde su entrada en vigencia, se
aplica a las consecuencias de las relaciones y situaciones jurdicas existentes y no tiene
fuerza ni efectos retroactivos; salvo, en ambos supuestos, en materia penal cuando
favorece al reo. La ley se deroga slo por otra ley. Tambin queda sin efecto por
sentencia que declara su inconstitucionalidad.
La Constitucin no ampara el abuso del derecho
(* Artculo modificado por Ley N 28.389 del 17 de noviembre de 2004)
Artculo 104
El Congreso puede delegar en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar, mediante
decretos legislativos, sobre la materia especfica y por el plazo determinado establecidos
en la ley autoritativa.
No pueden delegarse las materias que son indelegables a la Comisin Permanente.
Los decretos legislativos estn sometidos, en cuanto a su promulgacin, publicacin,
vigencia y efectos, a las mismas normas que rigen para la ley.
El Presidente de la Repblica da cuenta al Congreso o a la Comisin Permanente de
cada decreto legislativo.
Artculo 105
Ningn proyecto de ley puede sancionarse sin haber sido previamente aprobado por la
respectiva Comisin dictaminadora, salvo excepcin sealada en el Reglamento del
Congreso. Tienen preferencia del Congreso los proyectos enviados por el Poder
Ejecutivo con carcter de urgencia.
Artculo 106
Mediante leyes orgnicas se regulan la estructura y el funcionamiento de las entidades

del Estado previstas en la Constitucin, as como tambin las otras materias cuya
regulacin por ley orgnica est establecida en la Constitucin.
Los proyectos de ley orgnica se tramitan como cualquiera otra ley. Para su aprobacin
o modificacin, se requiere el voto de ms de la mitad del nmero legal de miembros
del Congreso.
CAPITULO III
DE LA FORMACION Y PROMULGACION DE LAS LEYES
Artculo 107
El Presidente de la Repblica y los Congresistas tienen derecho a iniciativa en la
formacin de leyes.
Tambin tienen el mismo derecho en las materias que les son propias los otros poderes
del Estado, las instituciones pblicas autnomas, los Gobiernos Regionales, los
Gobiernos Locales y los colegios profesionales. Asimismo lo tienen los ciudadanos que
ejercen el derecho de iniciativa conforme a ley.
(* Artculo modificado por Ley N 28.390 del 17 de noviembre de 2004)
Artculo 108
La ley aprobada segn lo previsto por la Constitucin, se enva al Presidente de la
Repblica para su promulgacin dentro de un plazo de quince das. En caso de no
promulgacin por el Presidente de la Repblica, la promulga el Presidente del
Congreso, o el de la Comisin Permanente, segn corresponda.
Si el Presidente de la Repblica tiene observaciones que hacer sobre el todo o una parte
de la ley aprobada en el Congreso, las presenta a ste en el mencionado trmino de
quince das.
Reconsiderada la ley por el Congreso, su Presidente la promulga, con el voto de ms de
la mitad del nmero legal de miembros del Congreso.
Artculo 109
La ley es obligatoria desde el da siguiente de su publicacin en el diario oficial, salvo
disposicin contraria de la misma ley que posterga su vigencia en todo o en parte.