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UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA

(Creada por Ley N 25265)

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS


ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE DERECHO Y CIENCIAS
POLITICAS
ESPECIALIDAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS
PROYECTO DE INVESTIGACIN CIENTFICA
COMO REDUCIR LAS BARRERAS SOCIOCULTURAL Y
ECONMICA, QUE IMPIDEN EL ACCESO A LA JUSTICIA EN
EL DISTRITO DE ASCENSIN - HUANCAVELICA

LINEA DE INVESTIGACION
SOCIOLOGIA JURIDICA
PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE:
ABOGADO
PRESENTADO POR EL SEOR:
NEIDER VALERIO ARONI QUINTANILLA
FECHA DE INICIO

: 27 DE ENERO DEL 2014

FECHA DE CULMINACIN

: 19 DEDICIEMBRE DEL 2014

HUANCAVELICA, 19 DE DICIEMBRE DEL 2014

INDICE
CAPITULO I: PROBLEMA
1.1.

Planteamiento del Problema


1.2. Formulacin del Problema
1.3. Objetivos
1.3.1. Objetivo general.
1.3.2. Objetivo Especifico

1.4. Justificacin CAPITULO II:


MARCO TEORICO
2.1

Antecedentes
2.2 Bases Tericas
2.2.1 Nivel Internacional:
2.2.2 Nivel Nacional
2.2.3 Nivel Regional
2.3 Hiptesis
2.3.1 Hiptesis de Investigacin
2.3.2 Hiptesis Nula
2.3.3 Hiptesis Alterna
2.4 Definicin de Trminos
2.5 Identificacin de Variables

2.6 Definicin Operativa de Variables e indicadores CAPITULO III:


METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION
3.1

mbito de estudio
3.2 Tipo de Investigacin

3.3 Nivel de Investigacin


3.4 Mtodo de Investigacin
3.5 Diseo de Investigacin
3.6 Poblacin, Muestra, Muestreo
3.7 Tcnicas e instrumentos de Recoleccin de Datos
3.8 Procedimiento de Recoleccin de Datos
3.9 Tcnicas de Procesamiento y Anlisis de Datos CAPITULO IV:
ASPECTO ADMINISTRATIVO
4.1. Potencial Humano
4.2. Recursos Materiales
4.5. Cronograma de Actividades
4.3.

Presupuesto

4.4. Financiamiento REFERENCIA


BIBLIOGRFICA ANEXOS
MATRIZ DE CONSISTENCIA.

CAPITULO I:
PROBLEMA
1.1. PLANTEAMIENTODELPROBLEMA
Desde tiempos atrs las personas pertenecientes a la cierra de nuestro pas, han
sufrido diferente tipos de discriminacin, as como muchos cambios, pero en lo que
respecta a las barreras o trabas tanto sociocultural y econmica, frente a al acceso a la
justicia, persisten en el Distrito de Ascensin, digo esto porque hay personas que aun
temen enfrentar o hacer valer sus derechos por la va legal, sin ir muy lejos una seora de
Quintanilla Pampa, lugar ubicado a cinco minutos de caminata desde la plaza central de
Ascensin dirigindose hacia el oeste, inicie una conversacin con una seora de
aproximadamente 58 a 60 aos de edad, en la cual me comenta de su problema, pues ella
haba contrado una deuda con contador, y que este seor le amenazaba con demandarle
en el juzgado de Ascensin, pese a que la seora le haba cancelado todo, en partes y
con demora pero le pago todo; este seor sabiendo que la seora era una mujer sin
problemas judiciales, una persona tranquila e iletrada, ste le peda que le pagase los
intereses que se haban generado de su prstamo (prstamo sin documentos) y que

segn la seora manifiesta estos resultaban ms de la mitad de la deuda que le haba


cancelado y posiblemente hasta igual, y la seora por no tener problemas judiciales, no
gastar en abogados y otros temores, acept pagarle esos supuestos intereses, porque el
seor le haba dicho que una vez pagado, ya no le molestara jams, este acontecimiento
me llamo mucho la atencin y a la vez me pareci interesante como para realizar un
trabajo de investigacin (Proyecto de Teis)con la finalidad de en fomentar la reduccin de
barreras como el de la seora y otras barreras que impiden el acceso a la justicia, y as
solucionarel temor de las persona para acceder a la justicia; en el Juzgado de Ascensin
los administradores de justicia, no estn capacitados como para entender el idioma
quechua, y eso me lo constata un compaero de estudios que llego a realizar su
SECIGRA (prcticas pre profesionales), pues el s entenda el idioma quechua a
perfeccin, y por ello cada vez que vena un poblador quechua hablante mi compaero de
estudios era el llamado a atenderlos, lo cual no era correcto, por el mismo hecho de no
haber concluido la universidad y no contar con los conocimientos y experiencia como para
atender los asuntos, como lo hara un profesional dentro de sus funciones.
1.2. FORMULACIN DEL PROBLEMA
Cules son las barreras sociocultural y econmica, que deben suprimirse
para que la justicia sea de acceso fcil e igualitario para todas las personas?
1.3. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN:
1.3.1 OBJETIVO GENERAL
- Conocer las barreras que impiden el acceso a la justicia para disminuir la
discriminacin como lo franquea la normatividad.
1.3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS
- Analizar los mtodos actuales que se utilizan las instituciones jurdicas
para promocionar el acceso a la justicia.

- Analizar las normas que regulan y/o sancionan el uso de las barreras que
no dejan acceder con facilidad a la justicia.
- Conocer los daos que las barreras han ocasionado a los pobladores de
Ascensin
1.4. JUSTIFICACIN
1.4.1.

SOCIAL:El presente proyecto de investigacin cuyo tema es muy esencial


y tiene como finalidad disminuir la discriminacin las barreras que
impiden el acceso a la justicia-, as efectos del resultado de esta se tendr
tambin la disminucin o eliminacin el temor que les impeda enfrentar
sus problemas en el mbito judicial, desde ya ser beneficioso para los
pobladores de Ascensin.

1.4.2.

PRCTICA:Lo que me motiva al desarrollo de esta investigacin, es nada


menos por el temor de los pobladores del Distrito de Ascensin, para
acceder a la justicia, a nivel prctico, y desde luego el fruto de la presente
investigacin ser el gran impacto frente a las personas, ya que todos o la
mayora querrn resolver sus controversias por la va legal; pues la nica
pretensin con este trabajo es, hacer efectivo la justicia imparcial e
igualitario tal como lo establecen las normas.

1.4.3.

TERICO:El tema de investigacin, pretende contribuir hacia otras


areas del conocimiento,hacia los futuros investigadores y hacia muchos
otros lugares de nuestro pas, como por ejemplo para las zonas nativas o
rurales de nuestro pas, ya que los resultados pretendidos no son otra
que el acceso fcil a la administracin de justicia, el mismo que es uno de
los derechos fundamentales que cada persona tiene.

1.4.4.

METODOLGICA: Con esta investigacin consta con un gran cumulo de


datos recolectados y con una seleccin exquisita como para hacer
entender al lector sobre las situacin actual del sistema de administracin

de justicia que viene impartiendo a nivel local, regional, nacional e


internacional, con el cual no dudo que se podrade mucha utilidad para
posteriores anlisis de investigacin referentes a este tema.

CAPITULO II:
MARCO TERICO
2.1. ANTECEDENTES
2.1.1 EL TESISTA, WILFREDO JESS ARDITO VEGA 1965, DE LA
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATLICA DEL PER. ESCUELA DE
POSGRADO, TITULADO LA PROMOCIN DEL ACCESO A LA JUSTICIA
EN LAS ZONAS RURALES,llegando a las siguientes conclusiones:
a) Segn, el tesistaWilfredo Jess Ardito Vega, el acceso a la justicia,
considerado como un derecho fundamental, es sumamente importante,
porque gracias al cumplimiento de este, es posible el cumplimiento de los
dems derechos.Es claro que el mejor modo de reclamar tus derechos es
por la va legal y si te impiden el acceso a esta estaran vulnerando
principalmente tu derecho al acceso a la justicia y accesoriamente
muchos otros derechos a los cuales no se podrn acceder si no es por va
judicial.

b) El acceso efectivo a la justicia ser una realidad cuando se tenga un


sistema igualitario moderno, el cual pretenda garantizar y no solamente
proclamar los derechos.
c)

Comparto con las determinaciones o bosquejos respecto de las barreras


para el acceso a la justicia estatal que son singularmente extremas para la
poblacin rural, en este caso para el Distrito de Ascensin, la misma por
lo que en la mayora de los casos, los ciudadanos se encuentran
imposibilitados de acudir a tribunales, fiscales o inclusive a la Polica
Nacional, y, no solo eso, sino que de la otra parte, estas entidades
tampoco tienen mecanismos para aproximarse a dicha poblacin, como
es el caso de los anexos del Distrito de Ascensin. El Estado, por lo tanto,
est incumpliendo su obligacin de proporcionar tutela jurisdiccional a
estas y muchas otras personas peruanas.Finalmente, comparto la
reflexin de la tesis del seor Wilfredo Jess Ardito Vega, sobre la
importancia de la administracin de justicia () que ponga especial nfasis en
la situacin de aquellos ciudadanos ms vulnerables, es decir, las mujeres, los nios y
los adultos mayores que viven en las comunidades campesinas, cuyas necesidades de
justicia muchas veces no son satisfechas ni por la justicia estatal, ni por los mecanismos
comunitarios1.

2.1.2 LA

TESISTA,

ELINOR

HEIDI

LOPEZ

JER,2012,

DE

LA

PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATLICA DEL PER. ESCUELA DE


POSGRADO, TITULADO LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA EN TEMAS
MEDIO AMBIENTALES MINEROS Y SU RELACIN CON LA PREVENCIN
DE CONFLICTOS SOCIALES. ESTUDIO DE CASOS EN CUZCO, ANCASH
Y CAJAMARCA, llegando a las siguientes conclusiones:

Tesis de Wilfredo Jess Ardito Vega 1965, de la Pontificia Universidad Catlica del Per. Escuela de Posgrado, titulado LA
PROMOCIN DEL ACCESO A LA JUSTICIA EN LAS ZONAS RURALES p89

a) La tesista, enfoca su anlisis de los conflictos medio ambientales en tres


regiones del pas: Cuzco, Ancash y Cajamarca dando como resultado,
que un alto nmero de ellos ha devenido en acciones de naturaleza
violenta que han vulnerado derechos fundamentales de las personas; ella
dice que esta situacin demanda una actuacin inmediata desde todos los
poderes del Estado incluido el Poder Judicial y el Ministerio Pblico. Y qu
no decir de la regin Huancavelicana, existen antecedentes de derrame
de relaves por ejemplo, delitos que generaron conflictos; y su impacto
sobre el medio ambiente es aterrados, ya que son daos irreversibles.
b) Es cierto que algunos conflictos medio ambientales con muchos de los
delitos medio ambientales o ecolgicos, tienen similitud respecto a sus
objetivos, es decir, el porqu de esos actos por parte de los rganos
jurisdiccionales, si en ambos casos lo que se va a pretender es disminuir
tanto los conflictos como los delitos medio ambientales para llegar a tener
el derecho a un ambiente sano y equilibrado.
c) En relacin con el tema de investigacin que mi persona viene realizando,
se tiene que cuando existe estos conflictos, en la mayora delos casos las
empresas son los que acceden a la justicia, esto por las barreras
existentes a nivel nacional e internacional, uno de estos que es la barrera
econmica. Dnde est que la justicia es gratuita, pues los pobladores de
recursos econmicos bajsimos son afectados, pues hoy en da es una de
las barreras que impiden acceder a la justicia, no lo digo yo, lo dicen los
pobladores, incluso expresan que es un temor llegar a tener que enfrentar
sus problemas en el mbito legal.

2.2. BASES TERICAS


2.2.1.

EL ACCESO A LA JUSTICIA
Es una realidad palpable el aumento del nmero de procesos judiciales en

casi todos los pases. Esto tiene diversas causas; empricamente podemos sealar
el crecimiento de la poblacin, las crisis econmicas, la complejidad cada vez
mayor de la vida social, etc.
La crisis por la que atraviesa el sistema estatal de la administracin de justicia son
datos objetivos de la realidad, de los que no conviene apartarse si se pretende
enfocar la problemtica con seriedad.
Debemos entonces, definir al acceso a la justicia como un acceso de todos a los
beneficios de la justicia y del asesoramiento legal y judicial, en forma adecuada a la
importancia de cada tema o asunto, sin costos o con costos accesible, por parte de
todas las personas fsicas o jurdicas, sin discriminacin alguna por sexo, raza o
religin
2.2.2.

MONOPOLIO ESTATAL DE LA ADMINISTRACIN DELA JUSTICIA


Sostenemos el monopolio estatal judicial, entendida esta como aquel en

el cual los particulares deben someter todas sus controversias al rgano Judicial.
Esta postura se apoya en entender a la administracin de justicia como un servicio
pblico de exclusividad estatal. Por tanto, la renuncia a instaurar la accin judicial
confiando a un tercero la solucin de la controversia sera inconstitucional por violar
la soberana del Estado.No es de extraar que hoy se hable de la privatizacin de la
justicia como solucin de su dficit estructural delegando funciones y
responsabilidades que el propio estado debe asumir.

El Estado se constituye as como el ideal intermediario de los intereses de los


diversos individuos y/o grupos sociales integrados en su territorio.
Se debe exigir el tratamiento de esta problemtica a los grandes comunicadores
sociales y a sus representantes polticos, para que stos encuentren y .den las
soluciones que como gobernantes estn obligados a dar en cumplimiento del
contrato poltico de representacin que invisten.
2.2.3

ACCESO A LA JUSTICIA COMO DERECHO HUMANO.


El acceso a la justiciaes el derecho que tenemos todos, a que la

administracin de justicia resuelva y solucione de manera eficaz los conflictos o


problemas, de acuerdo a las normas y a las leyes vigentes, actuando siempre con
independencia e imparcialidad. Implica el derecho que tiene toda persona a ser
protegida por las distintas autoridades del sistema de administracin de justicia,
cada vez que una autoridad pblica o una persona particular, violen o pongan en
peligro un derecho reconocido por la Constitucin Poltica, los Tratados de
Derechos Humanos o las Leyes2.
Este derecho tiende a aliviar una de las expresiones ms dramticas de la pobreza,
la pobreza legal producto de la ignorantia iuris de amplios sectores de la
ciudadana, que les impide hacer uso material de la ley y de sus instituciones. Este
derecho exige, en su concrecin, que no slo se proporcione una asistencia judicial
que garantice un debido proceso por la va de la igualdad de las partes en el
ejercicio de sus derechos, sino que adems se entregue un servicio formativo e
informativo que permita al cliente adquirir el conocimiento jurdico necesario para
comprender el alcance de sus derechos.
As, se considera que para mejorar la justicia es necesario informar a la gente de
sus derechos, mientras que otros sostienen que es necesario que haya ms
abogados gratis. Esta nueva expectativa social convoca al mundo de la abogaca a
2

Juan Carlos Ruiz Molleda, Lima, setiembre de 2006, Manual de acceso a la justicia para lderes y lideresas sociales p 30

desarrollar sus capacidades para transmitir el conocimiento jurdico a travs de un


lenguaje claro y asequible al pblico, as como tener el entendimiento suficiente de
los lenguajes del sector para no generar duda respecto al acceso a la justicia
peruana.

2.2.3

BARRERAS

Y DIFICULTADES QUE IMPIDEN EL ACCESO A LA

JUSTICIA3
2.2.3.1. BARRERAS QUE IMPIDEN EL ACCESO A LA JUSTICIA
A)

La Barrera Lingstica.- Considerada como una barrera


discriminatoria ya la mayora de las personas que tienen
problemas de este tipo no suele hablar bien el castellano, sino,
solo su idioma natal que es el quechua, por lo mismo que las
autoridades judiciales muchas veces no suelen atenderlos con
paciencia que necesitan ser tratados estas personas,
inducindoles en error o negndoles sus derechos mediante
palabras

maquilladas,

desde

luego

abusando

del

desconocimiento que tienen estas personas. Los miembros de


las comunidades campesinas y nativas tienen derecho a utilizar
su idioma materno en todo procedimiento legal o judicial4.
B)

La Barrera Geogrfica.- debo decir que muchos pobladores


pertenecientes al Distrito de Ascensin viven en zonas
inadecuadas (Zonas casi desiertas, montaas muy elevadas,
etc), por lo cual la poblacin se ha concentrado en los pocos
lugares habitables, muchas de estos separados por grandes
distancias y por accidentes geogrficos muy difciles de
enfrentar.

Tesis de Wilfredo Jess Ardito Vega 1965, de la Pontificia Universidad Catlica del Per. Escuela de Posgrado, titulado LA
PROMOCIN DEL ACCESO A LA JUSTICIA EN LAS ZONAS RURALES p 14-53
4 Juan Carlos Ruiz Molleda, Lima, setiembre de 2006, Manual de acceso a la justicia para lderes y lideresas sociales p 35

Para muchos campesinos, acudir a un puesto policial implica un


viaje de varias horas y llegar a la sede del Ministerio Pblico, a
un Juzgado Mixto o a un Juzgado Especializado, que se
encuentran solamente en los Distrito o Regiones, requiere de
varios

das

debido

las

psimas

condiciones

de

infraestructura.La situacin es mucho ms grave para las


mujeres,

quienes

enfrentan

mayores

dificultades

para

trasladarse, tanto porque no tienen recursos propios, como por


las responsabilidades domsticas que recaen sobre ellas.
En un estudio reciente, Javier de Belande5 plantea

la

necesidad de determinar los requerimientos dejusticia en cada


zona para saber exactamente el nmero de instanciasque
puedan satisfacer esa demanda.
C)

LaBarrera Econmica.- Es claro la existencia de barreras


econmicas en el Distrito de Ascensin, ya que se trata de un
distrito perteneciente a la regin de Huancavelica, regin que
es considerada como una de las regiones de extrema pobreza
a nivel nacional; muchas de las personas pertenecientes al
distrito de ascensin incluyo a todos sus anexos-, no tienen
inters en conocer cules son sus derechos y mucho menos
como los pueden ejercer, porque temen que la justicia les d
la espalda y de inmediato se le viene a la mente los gastos
que ocasionaran reclamar sus derechos por va legal. Adems,
si una persona acude a la entidad Judicial, normalmente no
se debe a un deseo voluntario, sino a la necesidad de
enfrentar una situacin de injusticia, digo esto porque, no
todos residen en el distrito, sino, realizan viajes de zona muy
alejadas y que de todos modos le acarrea gastos por estada,
comida, pasaje, entre otros.

De Belande, Javier: La reforma del sistema de justicia: En el camino correcto?: Breve balance de su situacin actual y de los retos
pendientes. Lima: Fundacin Konrad Adenauer/Instituto Peruano de Economa Social de Mercado, 2006, p.141.

D)

La Barrera Cultural.- Uno de los riesgos ms graves de un


sistema de administracin de justicia, es quedar aislado de las
percepciones comunes de los ciudadanos, al punto que la
justicia pasa a ser considerada el mero cumplimiento de
requisitos formales, alejados del sentido de justicia de la
poblacin distrital de Ascensin. Este fenmeno de suspensin
de la actividad jurisdiccional sucede en muchos lugares de
nuestro pas, ya que es un pas multicultural, contribuyendo con
ello a una imagen negativa de la justicia en el Per; en el Distrito
de Ascensin, la situacin es ms grave, al ser una cultura
distinta a las dems y sobre todo al de la cultura central (lima),
por ello, es frecuente que las decisiones judiciales sean tomadas
desde la perspectiva de una sola cultura, siendo para muchos
ciudadanos decisiones incomprensibles o inclusive contrarias a
sus valores, es decir, decisiones muchas veces injustas.

E)

La Barrera de la Indocumentacin.-Existe un cumulo de


personas del Distrito de Ascensin que carecen de cualquier
documento que los identifique, formalmente, a estas personas el
Estado no los considera como ciudadanos. No pueden casarse,
ni reconocer a sus hijos, ni entablar una demanda o hacer una
denuncia ante un rgano judicial.

F)
2.2.3.2

La Barrera de la Corrupcin.DIFICULTADES USUALESQUE IMPIDEN EL ACCESO A LA


JUSTICIA
Respecto a las dificultades que se encuentran podemos

mencionar las siguientes:

a.

Falta de medios adecuados y proporcionados para la solucin de


cada caso, teniendo en cuenta la importancia del asunto.

b.

Costos excesivos o desproporcionados respecto del planteo a


efectuar (incluyendo en esto a las tasas, aranceles y honorarios,
como as tambin el inadecuado sistema del beneficio de litigar sin
gastos).

c.

Tratamiento diferencial a personas o instituciones en razn de su


poder o situacin relativa. Ej.: la proteccin inapropiada de los
legisladores o funcionarios frente a personas con recursos
econmicos elevados, dificultan exagerado su participacin en
casos o su respondiendo a denuncias o demandas.

d.

Limitaciones psicolgicas motivadas en la desconfianza en el


sistema de justicia, creyendo que no se podr obtener una solucin
en tiempo y forma como debe ser.

e.

Complejidad de los procedimientos.

f.

Falta de difusin de los distintos medios de acceso que son


entonces desconocidos por los potenciales usuarios del sistema, en
este caso los pobladores de Ascensin.

g.

Discriminaciones a particulares por distintas razones (raza, religin,


discapacidades, etc.).

h.

Tratamiento diferencial a personas jurdicas o empresas por su


origen (sociedades extranjeras).

2.2.4

MTODOS DE PROMOCIN DEL ACCESO A LA JUSTICIA

2.2.4.1

MEDIOS ADECUADOS Y PROPORCIONADOS A CADA TIPO


DE CASO.
Enrelacin a los medios y el problema a atender es necesario

ofrecer, a los potenciales usuarios del sistema - personas que acceden a


la justicia-, respuestas variadas y adecuadas a cada caso.
As, se facilitar el acceso de acuerdo a las necesidades y se procurar
alcanzar un mejor ndice de satisfaccin.Sin embargo, esto no significa
que la solucin se encontrar allanando las barreras de acceso a
cualquier medio de respuesta jurisdiccional - y seguramente menos
podemos afirmar esto si consideramos slo a los medios tradicionales -,
ya que un acceso indiscriminado e irrestricto podra derivar en una
congestin del sistema que provocara un efecto bumern, afectando
precisamente a los que se intenta proteger.
El abogado cumple la funcin de filtro de dos formas: a) cuando disuade a
su cliente de recurrir a la Justicia frente a la certeza de un
pronunciamiento adverso; b) cuando intenta el acuerdo entre su cliente y
el adversario.

2.2.4.2

DIFUSIN DE LOS MEDIOS DE ACCESO.

Hay falta de difusin de los distintos medios de acceso ya que,


muchas veces, existen los procedimientos administrativos o judiciales
adecuados y son desconocidos por los que deberan recurrir a ellos.
Aqu s que le corresponde al Estado la difusin de esos servicios y, cada
vez que promueva un nuevo sistema u organizacin, la presentacin de l
a travs de medios eficaces.

La mala difusin del arbitraje y de otros medios alternativos se solucin


distintos al Juicio, provoca la creencia de que es ste el nico medio
viable para la solucin del conflicto, ya que les hace suponerque los
abogados no asesoran adecuadamente, los clientes tampoco sugieren o
proponen otras posibilidades, cerrando siempre los caminos en los
mtodos tradicionales.
Estos medios alternativos para solucionar los conflictos como son la
negociacin, la mediacin, la conciliacin y el arbitraje, tienen la ventaja
de la celeridad (rapidez), la inmediacin (Cercana de la autoridad que
administra justicia, con las partes), la especializacin y conllevan un
enorme ahorro en la actividad jurisdiccional del Estado.

2.2.4.3

EJES TEMTICOS SOBRE ACCESO A LA JUSTICIA

A) Defensores de oficio.- El derecho al acceso a la justicia se ve


seriamente afectado si no es posible otorgar defensa legal
gratuita a las personas de escasos recursos econmicos,
garantizando la igualdad entre las partes. Los abogados que
conforman el Servicio Nacional de Defensa de Oficio, son
manifiestamente insuficientes para atender las necesidades de
demanda de los ciudadanos y ms an la gente no confa en
defensa que brindan estos abogados de oficio.
B) Consultorios Jurdicos populares.- El Ministerio de Justicia
brinda el servicio de orientacin legal a travs de 40 consultorios
jurdicos populares en diversas partes del pas, lo cual es
manifiestamente

insuficiente

para

atender

la

demanda

ciudadana de asistencia legal, y hablando del Distrito de


Ascensin, este no cuenta con ningn estudio jurdico popular.

C) Justicia de Paz.- La Justicia de Paz es uno de los sectores


ms importantes del Poder Judicial ya que contribuye a superar
algunas de las barreras de acceso a la justicia al encontrarse
ms cerca del ciudadano, al resolver de acuerdo a los criterios
de la comunidad y al hablar el mismo idioma de los usuarios de
este servicio. Gracias a ello los jueces de paz gozan de una
importante legitimidad que les ha permitido gozar

de la

aprobacin ciudadana y conseguir paz social en los lugares


donde se desempean.
D) Justicia Comunal.- Entendemos por Justicia Comunitaria el
conjunto de mecanismos comunitarios o comunales de
resolucin de conflictos. Con ello, hacemos referencia al
conjunto de instituciones y organizaciones fundamentalmente de
la sociedad civil y en menor medida el Estado, que participan y/o
colaboran con la resolucin de conflictos a nivel local, de
conformidad con los usos y costumbres de la poblacin.
Estamos ante un conjunto de mecanismos e instituciones que
surgen y se gestan fundamentalmente al interior de la sociedad
civil, y que permiten el acceso a la justicia de la poblacin rural,
campesina o nativa.
Respecto a la Justicia Comunal, para ser ms preciso las rondas
campesinas, no vienen resolviendo los conflictos de modo
eficaz, ms por el contrario estn causando temor a las
personas y no seguridad, no estn combatiendo con la
delincuencia y los malos actos de los pobladores como es el
reciente caso en la Libertad,en donde losRONDEROS acusan a

anciana de (68) aos, de haber ocasionado la muerte de su hijo


con prcticas de brujeras y la matan a golpes6.
Por este y otros antecedentes de hecho, es fundamental que el estado se
haga cargo y a la vez asuma sus responsabilidades y no los delegue
hacia determinado grupo de personas o instituciones que hasta el
momento han estado vulnerando derechos fundamentales, por lo tanto, no
cabe la posibilidad de incorporar este mecanismo o mtodo de solucin
de conflictos, pues lo que al Distrito de Ascensin le debera importar es
reducir las barreras que no permiten acceder a la justicia, a la vez que
debe existir voluntad poltica de parte de los diversos poderes pblicos
encargados de implementar las diversas recomendaciones. Slo de esta
manera se podran asegurar los recursos presupuestales, pero tambin
aprobar medidas que no tienen costo.
No debe dejarse de administrar justicia por vaco o defecto de la ley. Aun
cuando un determinado problema o realidad no est regulado en la ley,
pues no fue previsto por el legislador, el juez debe resolver el conflicto e
impartir justicia. En tal caso, deben aplicarse los principios generales del
derecho (dignidad humana, igualdad, libertad, etc.) y el derecho
consuetudinario (la costumbre).7
Paralelamente sera importante que haya un seguimiento de las medidas
adoptadas, para lo cual no slo deberan participar las instancias estatales
sino tambin organizaciones de la sociedad civil de manera que la
ciudadana pueda apreciar el avance en la implementacin; con el nico
fin de buscar la paz, una justicia de fcil acceso, no solo en el Distrito en
mencin, sino, en todo el Per.

Fuente: Diario La Repblica / Jueves, 23 de enero de 2014 | 9:25 am enlace: http://www.larepublica.pe/22-01-2014/la-libertadronderos-acusaron-a-anciana-de-brujeria-y-la-matan-a-golpes


Inc. 8 del Artculo 139 de la Constitucin Poltica de 1993

El tema en cuestin se relaciona con la capacidad de un sistema


judicial para generar no slo una pronta y cumplida justicia, sino
adems una justicia igualitaria para todos, que sea accesible e
independiente y libre de cualquier influencia de poder8.
Respecto a la pobreza y el ejercicio del derecho de defensa: El inciso 14 del
artculo 139 de la Constitucin establece que nadie debe ser privado del
derecho de defensa en ningn estado del proceso y tiene como objetivo
permitir a los involucrados exponer sus argumentos antes de que los rganos
jurisdiccionales administren justicia. En tal sentido, este derecho es de vital
importancia para la proteccin y respeto de cualquier otro derecho y para un
correcto ejercicio de la funcin jurisdiccional del Estado.9

2.3

HIPTESIS
2.3.1 HIPTESIS DE INVESTIGACIN
Las barreras que se generan al acceso a la administracin de justicia son de
parte de los operadores del derecho y del lenguaje que es ajeno para el poblador de
ascensin.
2.3.2 HIPTESIS NULA
Las barreras son generadas por los mismos pobladores, en la medida que no
se interesan en acceder a la justicia, justificando tal accin en sus temores que la
sociedad y sobre todo la justicia les ha causado desde muchos aos atrs.

Abrego, Abraham. Acceso a la justicia: alcances y obstculos en: Justicia para todos. San Salvador, FESPAD, 1997, pp.31-44.

Revista de la Facultad de Ciencias Econmicas, ao V, N 15 POBREZA Y ADMINISTRACIN DE JUSTICIA p 104

2.3.3 HIPTESIS ALTERNA


Es cierto que no solamente los operadores de la justicia son los nicos
culpables de la existencia de las barreras de acceso a la justica, sino,
las mismas personas, por ejemplo,cuando intentan sobornar a las
autoridades judiciales, este prejuicio ha quedado impreso en las
conciencias de las personas de bajos recursos econmicos
2.3

DEFINICIN DE TRMINOS
-

Acceso a la Justicia:
Es la permisibilidad que se obtiene de parte de las autoridades judiciales
para poder accionar u obtener un servicio pretendido.

Administracinde Justicia:
Es la ciencia jurdica encargada de la planificacin, organizacin, direccin y
control, con el fin de obtener el mximo beneficio posible.

Barrera de Acceso a la Justicia:


Es una especie impedimento temporalde hecho o derecho, que no permite
acceder a la justicia.

Dao:
Es el detrimento, perjuicio o menoscabo causado por culpa de otro en
la persona o el patrimonio de sta.

Mecanismo:
Normas o instituciones empleados para obtener un buen funcionamiento de
la justicia adecuada.

Promocin de Acceso a la Justicia:


Incentivos de corto plazo que la entidad realiza para fomentar el acceso a un
servicio judicial.

2.5

IDENTIFICACIN DE VARIABLES
VARIABLES DEPENDIENTES

VERIABLES INDEPENDIENTES

X. Acceso a la justica

Y. Barreas de acceso a la justicia

X.1 Promocin del acceso a la justicia

Y.1. Tutela judicial efectiva

X.2 Mecanismos empleados para facilitar Y.2. a) Derecho de acceso a la justicia; b)


el acceso a la justicia
Derechos humanos

2.6

DEFINICIN OPERATIVA DE VARIABLES E INDICADORES


2.6.1.

VARIABLES DEPENDIENTES
Acceso a la justica, Promocin del acceso a la justicia y
Mecanismos empleados para facilitar el acceso a la justicia

V. DEPENDIENTES

Acceso a la Justicia

CONCEPTUALIZACIN

INDICADORES

Es la permisibilidad que se

- Acceso fcil a la justicia

obtiene de parte de las

- Acceso igualitario a

autoridades judiciales, para


poder accionar u obtener

- Principio de igualdad

un servicio pretendido.

- Principio de efectividad

Es ofrecer, incentivar a
Promocin del
acceso a la justicia

la justicia

que

las

personas

no

deben temer usar las vas


legales para hacer valer
sus
quiera

derechos,
que

cuales
sea

su

- Medios informativos
- Normas que garantizan
la eficacia de la justicia
- Incentivos para optar
por la va legal

condicin.
Son medios que ofrece la

- Medios alternativos

administracin de justicia

de solucin de

con el fin de hacer fcil y

conflictos

para facilitar el

rpido la obtencin de

(Instituciones)

acceso a la justicia

justicia por os requirentes

Mecanismos
empleados

- Normas que garantizan


la eficacia de la justicia

2.6.2.

VARIABLES INDEPENDIENTES
Barreas de acceso a la justicia; tutela judicial efectiva; y derecho de
acceso a la justicia; derechos humanos
V. INDEPENDIENTE

Barreas de acceso
a
la justicia

Tutela
efectiva
a)judicialDerecho
de
acceso a la
justicia;
Derechos humanos

CONCEPTUALIZACIN

Es
una
especie
impedimento
temporal de hecho o
derecho, que no
permite acceder a la
justicia. reconocido
Derecho
por la constitucin
peruana de demandar
a) Derecho
y
derecho
de
defensa.
b) Derechos reconocido
por la declaracin
universal
de
los
derechos humanos y
la constitucin poltica
de 1993

INDICADORES

CAPITULO III:
METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN
3.1

MBITO DE ESTUDIO
Lugar

: Distrito de Ascensin de la Regin de Huancavelica

Periodo : Enero a diciembre del 2014


3.2

TIPO DE INVESTIGACIN
- Bsica
- Descriptiva
- Observacional

3.3

NIVEL DE INVESTIGACIN

3.4

MTODO DE INVESTIGACIN

- Inductivo y deductivo.- Ya que la investigacin partir del estudio de hechos


concretos de cmo se presenta en la realidad las barreras de acceso a la
justicia en Ascensin; as como la forma en que se deben resolverestos.
- Mtodo de Anlisis sntesis.- Se utilizar al realizar el estudio
de

las

particularidades

de

los

casos

que

conforman

los

presupuestos de la investigacin.

- Mtodo

Descriptivo

Explicativo.-Porquese

analizar

la

regularidad de una variable o fenmeno, sin correlacionar con


otros fenmenos y hacindose el estudio a travs de hiptesis y
la relacin causa-efecto, entre dos o ms variables.

3.5

DISEO DE INVESTIGACIN

3.6

POBLACIN, MUESTRA, MUESTREO


Est constituido por el integro de los tipos de barreras existentes en el Distrito de
Ascensin.
El Universo de investigacin; estar constituido por todas las barreras existentes
en el Distrito de Ascensin, en el periodo: de enero a diciembre 2014.

3.7

TCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE DATOS


- Libros como: tratados, manuales, ensayos, etc.
- Constituciones.
- Revistas acadmicas

- Publicaciones.
- Editoriales.
- Anuarios, etc.
- Internet
3.8

PROCEDIMIENTO DE RECOLECCIN DE DATOS


Pruebas estadsticas:
Se utilizar la estadstica descriptiva haciendo uso de las distribuciones de
frecuencias tales como:
Frecuencia absoluta.
Frecuencia relativa.
Por otro lado para presentar los datos se utilizar:
Cuadros estadsticos.
Grficos de superficie como las barras y otros, para ver por ejemplo el grado
de satisfaccin de los pobladores
A. Elaboracin y Procesamiento de Datos.
Se utilizar el Microsoft Office Excel, para el procesamiento de informacin y
realizar el anlisis e interpretacin de los resultados obtenidos de acuerdo a las
hiptesis planteadas.

3.9

TCNICAS DE PROCESAMIENTO Y ANLISIS DE DATOS

ANLISIS DESCRIPTIVO Y ORDINARIO:


Se realizar por hiptesis, teniendo en cuenta los datos obtenidos en las tablas o
cuadros estadsticos, los grficos lineales y de superficie y las distribuciones de
frecuencia.

CAPITULO IV:
ASPECTO ADMINISTRATIVO
4.1. POTENCIAL HUMANO
- Las personas encargadas de ejecutar el presente proyecto sern:
- El TESISTA NeiderAroni Quintanilla
- El ASESOR, Emerson Bustamante Guerra

Esto de conformidad al Reglamento de Grados y Ttulos de la Universidad


Nacional de Huancavelica (aprobado con Resolucin N 724-2010-R-UNH de fecha
08 de Julio del 2010).
- Adems, en la presente investigacin por su naturaleza, requiere apoyo de dos
(02) asistentes de investigacin para la entrevista en la recoleccin de datos.
- Y las personas encargadas de elaborar los datos estadsticos, entre otros que
requiera el trabajo de invgestigacion

4.2. RECURSOS MATERIALES


- Computadora personal.
- Impresora lser.
- Scanner
- Cmara fotogrfica digital.
- Memorias USB 2GB.
- Materiales de escritorio.
- Insumos de cmputo.
- Materiales de consumo
- Impresiones.
- Copias.
- Anillados
- empastados

- Libros y
- revistas de actualizacin.

4.5.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
AO

ACTIVIDADES
1. ELECCION DEL TEMA
Y FORMULACION DEL
PROBLEMA.
2.

MESE
S

2014 2014
E

X
X

N D

3.

ELABORACION
DEL
PROYECTO O PLAN
4. ELABORACION DE
LOS
INSTRUMENTOS

X
X

5. ESTUDIO PILOTO.
6.
PROCESAMIENTO
PARA
LA
RECOLECCION
DE
7. PROCESAMIENTO
DE
DATOS.
8.
ANALISIS DE
LOS
DATOS.
9.
INTERPRETACION
DE LOS RESULTADOS
Y ELABORACION.
10. PRESENTACION DE
LA
TESIS
11.
SUSTENTACION DE
LA
TESIS.
12.
COMUNICACION
DE LA TESIS.

4.3.

X
X
X

X
X
X
X

PRESUPUESTO

Cant.
0
5
0
6

Unid
ad
medi
da
Ciento
s
Und.

Detalle
Hojas bond A4
75 gr.
Lapiceros

Cost
o
Unit
0.0
25
0.
70

Cos
to
Tot
al
12.
50
4.
20

Programa
gasto
trime
st.
Ao
Noviembre
2010

Fuente
Auto
financiad

0
1
0
1
1
0
0
1
0
3
0
1
360

Und.

Regla

Und.

Calculadora

Und.

CDs

Und.

USB

Und.

Material
bibliogrfico

Und.

Tonner

Und.

Fotostticas

7
6
9
0
9
0
0
8
701

Hora
s
p/hoj
a
p/hoj
a
Vece
s
Und.

0
5
2
5
0
1

4.4.

Internet
Digitacin
Impresiones
Transporte
Alquiler equipo
multimedia

Und.

Refrigerio

Und.

Impresin
de

Und.

Asesor

1.
00
12.
00
1.
50
65.
00
85.
00
40.
00
0.
10
1.
00
0.
50
0.
40
1.
00
120
.0
4.
00
1.
50
500
.0

FINANCIAMIENTO
INVESTIGACION AUTO FINANCIADO

1.
00
12.
00
15.
00
65.
00
255.
00
40.
00
360.
00
76.
00
45.
00
36.
00
8.
00
120.
00
20.
00
37.
50
500
.0

TOTAL

1,507.
20

REFERENCIA BIBLIOGRFICA
Declaracin Universal de los Derechos Humanos artculos: 8 y 10
Convencin Interamericana de Derechos Humanos
Juan Carlos Ruiz Molleda, Lima, setiembre de 2006, Manual de acceso a la justicia para
lderes y lideresas sociales p 30
Juan Carlos Ruiz Molleda, Lima, setiembre de 2006, Manual de acceso a la justicia
paralderes y lideresas sociales p 35
Tesis de Wilfredo Jess Ardito Vega 1965, de la Pontificia Universidad Catlica del Per.
Escuela de Posgrado, titulado LA PROMOCIN DEL ACCESO A LA JUSTICIA EN
LAS ZONAS RURALES p 14-53
Fuente: Diario La Repblica / Jueves, 23 de enero de 2014 | 9:25 am enlace:
http://www.larepublica.pe/22-01-2014/la-libertad-ronderos-acusaron-a-anciana-debrujeria-y-la-matan-a-golpes
Inc. 8 del Artculo 139 de la Constitucin Poltica de 1993
Abrego, Abraham. Acceso a la justicia: alcances y obstculos en: Justicia para todos.
San Salvador, FESPAD, 1997, pp.31-44.
Revista de la Facultad de Ciencias Econmicas, ao V, N 15 POBREZA Y
ADMINISTRACIN DE JUSTICIA p 104
Javier La Rosa Calle. Acceso la justicia en el mundo rural / Instituto de Defensa
LegalLima: IDL; rea acceso a la justicia; 2007- p240 ;ACCESO A LA JUSTIC IA /
VIOLENCIA DOMESTICA / MUJERES
Informeparael144perododesesionesdelaComisinInteramericanadeDerechosHumanosAr
ticulacinRegionalFeministapor losDerechosHumanosy laJusticia deGnero
CONADIS CUESTIONARIO SOBRE EL ACCESO A LA JUSTICIA DE LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD, LOS REGMENES PARA EL EJERCICIO DE SU CAPACIDAD
JURDICA Y LA DEBIDA APLICACIN DEL ARTCULO 12 DE LA CONVENCIN DE
NACIONES UNIDAS SOBRE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
Acuerdo Nacional
http://www.acuerdonacional.gob.pe

ANEXO 01
MATRIZ DE CONSISTENCIA
COMOREDUCIR LAS BARRERAS SOCIOCULTURAL Y ECONMICA, QUE IMPIDEN EL ACCESO A LA JUSTICIA EN EL DISTRITO DE
ASCENSIN - HUANCAVELICA
PROBLEMA

Desde
tiempos
personas

atrs

las

pertenecientes a la cierra de
nuestro

pas,

han

as como muchos cambios, pero


lo

que

respecta

trabas

barreras

las
tanto

sociocultural y econmica, frente


a al

acceso

persisten

en

a
el

la

justicia,

Distrito

de

Ascensin, digo esto porque hay


personas

que

aun

temen

enfrentar o hacer valer sus


derechos por la va legal, sin ir
muy

lejos

una

seora

de

Quintanilla Pampa, lugar ubicado


a cinco minutos de caminata
desde

la

plaza

HIPOTESIS

VARIABLES

GENERAL

HIPTESIS
DE

DEPENDIENTES

Conocer

sufrido

diferente tipos de discriminacin,


en

OBJETIVOS

central

de

Justicia
X1.Promocin del

Las barreras que se


generan al acceso a

que impiden el

la administracin de

acceso a la

justicia son de parte de

justicia para

los

disminuir

derecho y del lenguaje

operadores

del

que es ajeno para el


la

poblador de ascensin.

discriminacin
como lo
franquea la

HIPTESIS
NULA

normatividad.

Las

ESPECFICOS

mismos

por

son
los

pobladores,

MBITO DE ESTUDIO

Lugar

la justicia
-

Acceso
igualitario

X2.Mecanismos

a la

empleados para

justicia

facilitar el acceso a

la justicia
INDEPENDIENTES
Y. Barreas de
acceso a la
justicia

Y.2. a) Derecho de
acceso a la
justicia; b)

METODOLOGIA

Acceso fcil

acceso a la justicia

Y.1. tela judicial


efectiva

barreras

generadas

X. Acceso a la

INVESTIGACI
N

las
barreras

INDICADORES

Distrito

:
de

Ascensin

Regin

: Enero a diciembre del 2014

TIPO DE INVESTIGACIN
Bsica

Descriptiva

Principio

Observacional

de

NIVEL DE INVESTIGACIN

igualdad

MTODO DE

Principio

INVESTIGACIN
-

efectividad

la

de Huancavelica
Periodo
-

de

de

Inductivo y deductivo.- Ya que


la investigacin partir del estudio de
hechos
concretos de cmo se presenta en la
realidad las barreras de acceso a la justicia
en Ascensin; as como la forma en que
se deben resolver estos.

aproximadamente 58 a 60 aos
de

jurdicas
para

acceder
justicia,

edad, en la cual me comenta de

promocionar
el

justificando tal accin

utilizar al realizar el estudio de las

en sus temores que la

particularidades

de

sociedad y sobre todo

conforman

presupuestos

su problema, pues ella haba


contrado

una

deuda

acceso a

con

justicia.

contador, y que este seor le


amenazaba con demandarle en

la

la

Analizar

justicia

la

les

causado

ha

desde

el juzgado de Ascensin, pese a

las

que la seora le haba cancelado


todo, en partes y con demora

normas
que

pero le pago todo; este seor

regulan

sabiendo que la seora era una

sancionan

mujer sin problemas judiciales,

uso

una persona tranquila e iletrada,

barreras que no

operadores

ste le peda que le pagase los

dejan

justicia son los nicos

intereses

que

con facilidad a

culpables

de

la

generado

de

la justicia.

existencia

de

las

se
su

haban
prstamo

(prstamo sin documentos) y


que segn la seora manifiesta
estos resultaban ms de la mitad
de la deuda que le haba
cancelado y posiblemente hasta
igual, y la seora por no tener
problemas judiciales, no gastar
en abogados y otros temores,
acept pagarle esos supuestos

muchos aos atrs.

Mtodo de Anlisis sntesis.- Se

los

los

casos
de

que
la

investigacin.
Mtodo Descriptivo y Explicativo.Porquese analizar la regularidad de

y/o
de

Conocer

el
las

acceder

los

HIPTESIS
ALTERNA
Es

cierto

una

que

solamente
de

fenmeno,

sin

no

correlacionar con otros fenmenos y

los

hacindose el estudio a travs de

la

hiptesis y la relacin causa- efecto,

barreras de acceso a

daos que las

la

barreras

mismas personas, por

han

variable

entre dos o ms variables.

DISEO DE INVESTIGACIN

justica, sino, las

ocasionado a

ejemplo,

cuando

los pobladores

intentan

sobornar a

de Ascensin

las

autoridades

judiciales, este prejuicio


ha quedado impreso
en las conciencias de

POBLACIN, MUESTRA,
MUESTREO
Est constituido por el integro de los tipos
de
barreras existentes en el Distrito de
Ascensin.

2014.
TCNICAS

INSTRUMENTOS

DE RECOLECCIN DE
DATOS
-

Libros como: tratados, manuales,


ensayos, etc.

Constituciones.

Revistas acadmicas

Publicaciones.

Editoriales.

Anuarios, etc.

Internet

PROCEDIMIENTO

DE

RECOLECCIN

DE DATOS
Pruebas estadsticas:
Se utilizar la estadstica descriptiva haciendo
uso de las distribuciones de frecuencias tales
como:
Frecuencia absoluta.
Frecuencia relativa.
Por otro lado para presentar los datos se utilizar:

Cuadros
estadsticos.
Grficos de superficie como las barras y
otros, para ver por ejemplo el grado de
satisfaccin de los pobladores
Elaboracin y Procesamiento de
Datos.
Se utilizar el Microsoft Office Excel, para el
procesamiento de informacin y realizar el
anlisis e interpretacin de los resultados
obtenidos de acuerdo a las hiptesis planteadas.
TCNICAS

DE

PROCESAMIENTO

ANLISIS DE DATOS
ANLISIS
ORDINARIO:

DESCRIPTIVO

Se realizar por hiptesis, teniendo en cuenta


los datos obtenidos en las tablas o cuadros
estadsticos,

los

grficos

lineales

superficie y las distribuciones de frecuencia.

de