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Direccin Ejecutiva de Administracin

Direccin de Recursos Materiales y Servicios


Licitacin Pblica Nacional
No. LP-INE-062/2016

CONVOCATORIA A LA LICITACIN
PBLICA NACIONAL
NO. LP-INE-062/2016

Servicio de telefona celular para


Oficinas Centrales y las 32 vocalas
Locales Ejecutivas

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CONVOCATORIA
rea compradora:

Direccin de Recursos Materiales y Servicios

Domicilio:

Perifrico Sur No. 4124, Colonia Jardines del


Pedregal, Delegacin lvaro Obregn, C.P. 01900,
Ciudad de Mxico

Procedimiento

Licitacin Pblica
(Presencial)

Carcter:

Nacional

Ejercicio Fiscal

2017 - 2018

Nmero:

LP-INE-062/2016

Contratacin:

Servicio de telefona celular para Oficinas


Centrales y las 32 vocalas Locales Ejecutivas

Criterio de
Evaluacin:

Binario

Con fundamento en el artculo 32 fraccin I del Reglamento del Instituto Federal Electoral en materia de
adquisiciones, arrendamientos de bienes muebles y servicios (en lo sucesivo el REGLAMENTO), el
presente procedimiento ser presencial, en el cual los LICITANTES exclusivamente podrn presentar
sus proposiciones en forma documental y por escrito, en sobre cerrado, durante el Acto de Presentacin
y Apertura de Proposiciones.
Para el presente procedimiento de contratacin, las definiciones que se aplicarn en la comprensin de
lectura de esta convocatoria sern las establecidas en el artculo 2 del REGLAMENTO.

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El presente documento se emite en el marco de la reforma a la Constitucin Poltica de los


Estados Unidos Mexicanos en materia poltico-electoral, en particular los artculos 41 base V,
Apartado A y 134 prrafo primero de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
y de conformidad con los artculos Transitorios Segundo, Tercero y Sexto del Decreto de la Ley
General de Instituciones y Procedimientos Electorales, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 23 de mayo de 2014.

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CALENDARIO DEL PROCEDIMIENTO

ACTO DE JUNTA DE ACLARACIONES:


DIA:

LUGAR:

20

MES:

diciembre

AO:

2016

HORA:

16:00

Sala de Juntas de la Direccin de Recursos Materiales y Servicios ubicada en


Perifrico Sur No. 4124, sexto piso, Colonia Jardines del Pedregal, Delegacin
lvaro Obregn, C.P. 01900, Ciudad de Mxico.

ACTO DE PRESENTACIN Y APERTURA DE PROPOSICIONES:


DIA:

LUGAR:

27

MES:

diciembre

AO:

2016

HORA:

10:00

Sala de Juntas de la Direccin de Recursos Materiales y Servicios ubicada en


Perifrico Sur No. 4124, sexto piso, Colonia Jardines del Pedregal, Delegacin
lvaro Obregn, C.P. 01900, Ciudad de Mxico.

ACTO DE FALLO:

LUGAR:

Con fundamento en la fraccin III del artculo 42 del REGLAMENTO, la fecha del
acto de fallo se dar a conocer en el acto de presentacin y apertura de
proposiciones.

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PUBLICACIN, OBTENCIN DE LA CONVOCATORIA Y


REGISTRO DE PARTICIPACIN
Publicacin de la convocatoria:
Con fundamento en el artculo 37 del REGLAMENTO y artculo 58 de las POBALINES, la publicacin de
la presente convocatoria a la licitacin pblica se realiza por medio de la pgina web del Instituto Nacional
Electoral (en lo sucesivo, el INSTITUTO) en el siguiente vnculo y ruta: www.ine.mx | Servicios para ti |
CompraINE | Consulta los procedimientos vigentes y concluidos | Contrataciones Presenciales o desde
https://compras.ine.mx | Consulta los procedimientos vigentes y concluidos | Presenciales, a este sitio
tambin se puede acceder desde la pgina web del sistema electrnico de Informacin Pblica
Gubernamental de la Secretaria de la Funcin Pblica (CompraNet) en el siguiente vnculo:
www.compranet.gob.mx | Enlaces de inters: | Instituto Nacional Electoral.
El da 12 de diciembre de 2016 se public la presente convocatoria en la pgina de internet del
INSTITUTO y simultneamente se envi el resumen de la convocatoria al Diario Oficial de la Federacin
para su posterior publicacin el da 15 de diciembre de 2016.

Obtencin de la convocatoria:
Con fundamento en el artculo 37 del REGLAMENTO, se informa que la obtencin de la presente
convocatoria es gratuita.
De conformidad con el artculo 58 de las POBALINES, a partir de la fecha de publicacin de la
convocatoria hasta el sexto da natural previo a la fecha sealada para el Acto de Presentacin y Apertura
de Proposiciones se pone a disposicin de los LICITANTES el texto de la convocatoria a travs de los
siguientes medios:
1. Una copia impresa. En las oficinas del Departamento de Licitaciones y Control y Seguimiento a
Proveedores de la Subdireccin de Adquisiciones adscrita a la Direccin Ejecutiva de
Administracin, ubicadas en el sexto piso, del Edificio Zafiro II, en Perifrico Sur 4124, Colonia
Jardines del Pedregal, Delegacin lvaro Obregn, Cdigo postal 01900, Ciudad de Mxico, en das
hbiles con horario de 09:00 a 18:00 horas. La copia exclusivamente ser para consulta, por lo que
el rea compradora no estar obligada a entregar una impresin de la misma.
2. En archivo electrnico. Podr obtenerse descargando el archivo de la presente convocatoria de la
pgina
web
del
INSTITUTO
a
travs
del
siguiente
vnculo
http://www.ine.mx/archivos3/portal/historico/contenido/interiores/Menu_Principal-id9db0c2ec3d355010VgnVCM1000002c01000aRCRD/.
Registro de participacin:
De conformidad con lo establecido en el artculo 207 de las POBALINES, los/las interesados/as en
participar en el procedimiento de contratacin que no se encuentren en el Registro nico de Proveedores,
debern inscribirse a travs de CompraINE entre la publicacin de la Convocatoria y previo al Acto de
Presentacin y Apertura de Proposiciones.
Los LICITANTES podrn obtener el comprobante de registro de participacin acudiendo a las oficinas del
Departamento de Licitaciones y Control y Seguimiento a Proveedores, o bien podr enviar su solicitud al
correo electrnico: atencion.proveedores@ine.mx y roberto.medina@ine.mx.
De optar por la opcin mediante correo electrnico, los LICITANTES debern llenar y firmar el formulario
del Anexo 11 de esta convocatoria, envindolo como archivo adjunto. La Convocante dentro de un plazo
mximo de 24 (veinticuatro) horas, verificar que el LICITANTE se encuentre en el Registro nico de

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Proveedores del Sistema CompraINE, enviar la confirmacin de registro con los datos complementarios
y el sello del INSTITUTO. Dicho documento servir al LICITANTE como comprobante de registro.
Cuando los LICITANTES decidan participar en Propuesta Conjunta, bastar que el LICITANTE que se
designe como representante comn en el Convenio de Participacin Conjunta, solicite y obtenga el
registro de participacin.
Junto con la solicitud de registro deber entregarse la constancia de alta y/o actualizacin en el
Registro nico de Proveedores del Sistema CompraINE del INSTITUTO y escrito en el que manifieste
bajo protesta de decir verdad, que en el Registro nico de Proveedores del Sistema CompraINE su
informacin se encuentra completa al 100% y actualizada.
En caso de que el LICITANTE no se encuentre dado de alta en el Registro nico de Proveedores del
Instituto, el LICITANTE realizar su inscripcin en CompraINE, de acuerdo con lo siguiente:
El alta o actualizacin del Registro nico de Proveedores del Instituto, se realiza mediante el sistema
CompraINE, al cual se puede tener acceso desde la pgina del Instituto: www.ine.mx | Servicios para ti
| CompraINE; o bien, desde la liga: https://compras.ine.mx, | Acceso a proveedores | Regstrate ahora.
El procedimiento se encuentra en esta misma pgina y seccin, en el apartado Requisitos para
registrarse.
El video de ayuda, se encuentra en la liga:
http://www.ine.mx/archivos2/portal/DEA/compraINE/ComprasVideos.html
Para mayor informacin, dirigida a los proveedores del Instituto, visite la liga:
http://www.ine.mx/archivos2/portal/DEA/compraINE/ProveedoresContratistas.html
Documentacin legal requerida para alta y/o actualizacin en el padrn de proveedores
A. Persona moral
a.
b.

c.
d.
e.
f.
g.

Testimonio de la escritura pblica del acta constitutiva en su caso, las reformas o modificaciones
que hubiere sufrido.
Testimonio de la escritura pblica en que conste el poder notarial del representante legal para
actos de administracin, para el cual se verificar que no haya sido revocado a la fecha de registro
del Proveedor o de la firma del Contrato.
Los documentos sealados anteriormente, debern encontrarse debidamente inscritos en el
Registro Pblico de la Propiedad y el Comercio que corresponda. Tratndose de poderes
especiales no ser necesaria dicha inscripcin.
Identificacin oficial del representante legal vigente (credencial para votar o pasaporte o cdula
profesional).
Constancia de Alta ante la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP): formato R1 o Acuse
electrnico con sello digital emitido por el Servicio de Administracin Tributaria.
En caso de modificaciones a la situacin fiscal que haya realizado el Proveedor, formato R2 o
Acuse electrnico con sello digital emitido por el Servicio de Administracin Tributaria.
Cdula de Identificacin Fiscal o constancia del Registro Federal de Contribuyentes y la ltima
modificacin.
Comprobante de domicilio fiscal con una antigedad no mayor a dos meses (recibo telefnico,
recibo de luz o agua).

B. Persona fsica
a.
b.
c.
d.

Identificacin oficial del representante legal vigente (credencial para votar o pasaporte o cdula
profesional).
Constancia de Alta ante la SHCP: formato R1 o Acuse electrnico con sello digital emitido por el
Servicio de Administracin Tributaria.
En caso de modificaciones a la situacin fiscal que haya realizado el Proveedor, formato R2 o
Acuse electrnico con sello digital emitido por el Servicio de Administracin Tributaria.
Cdula de Identificacin Fiscal o constancia del Registro Federal de Contribuyentes y la ltima
modificacin.
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e.

Comprobante de domicilio fiscal con una antigedad no mayor a dos meses (recibo telefnico,
recibo de luz o agua).

En caso de que el LICITANTE resulte adjudicado, se deber atender lo que se establece en el numeral
7 de la convocatoria, denominado FORMALIZACIN DEL CONTRATO de esta Convocatoria.

INTRODUCCIN
El INSTITUTO, por conducto de la Direccin Ejecutiva de Administracin, a travs de la Subdireccin de
Adquisiciones de la Direccin de Recursos Materiales y Servicios, sita en Perifrico Sur 4124, Torre Zafiro
II, sexto piso, colonia Jardines del Pedregal, Delegacin lvaro Obregn, Cdigo Postal 01900, en la
Ciudad de Mxico, realizar la contratacin con personas fsicas y/o morales cuyas actividades
comerciales estn relacionadas con el objeto del presente procedimiento de contratacin, en
cumplimiento a lo establecido en los artculos 134 prrafo tercero de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos; artculos 29 y 59 incisos a), b) y h) y sexto transitorio de la Ley General de
Instituciones y Procedimientos Electorales; artculos 23, 31 fraccin I, 32 fraccin I, 35 fraccin I y 43
segundo prrafo del REGLAMENTO; y las Polticas, Bases y Lineamientos en materia de Adquisiciones,
Arrendamiento de bienes muebles y Servicios del Instituto Federal Electoral, en lo sucesivo las
POBALINES, y las leyes y ordenamientos relativos y aplicables vigentes.
El INSTITUTO informa que podrn participar en el presente procedimiento de Licitacin Pblica
Nacional, las personas que no se encuentren en alguno de los supuestos que se establecen en los
artculos 59 y 79 del REGLAMENTO; artculo 8 fraccin XX de la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Pblicos.
Los/las interesados/as que satisfagan los trminos de la convocatoria tendrn derecho a presentar sus
proposiciones en el da, fecha, hora y lugar establecidos para tal efecto y, para ello debern tener cuidado
en su preparacin, ya que de la redaccin, confeccin y presentacin de la oferta, depende que sea
aceptada; por lo tanto los LICITANTES en el presente procedimiento de contratacin, aceptan sin reserva
de ningn tipo, todos y cada uno de los trminos y condiciones previstos y solicitados en la presente
convocatoria y sus anexos, o bien, las modificaciones que resulten de la(s) Junta(s) de Aclaraciones que
se celebre(n), ya que son las condiciones o clusulas necesarias para regular tanto el procedimiento de
licitacin como el contrato, por lo que en trminos del principio de igualdad, el cumplimiento de los
requisitos establecidos, as como las prerrogativas que se otorguen a los LICITANTES en la presente
convocatoria, sus anexos o lo derivado de la(s) Junta(s) de Aclaraciones, aplicar a todos los LICITANTES
por igual y se obligan a respetarlas y cumplirlas cabalmente durante el procedimiento. No se aceptarn
cartas que manifiesten apegarse o cumplir con los aspectos solicitados en la convocatoria o sus
anexos o a las modificaciones de la(s) Junta(s) de Aclaraciones(s) en sustitucin de la oferta
tcnica y la documentacin tcnica solicitada como parte de la oferta tcnica, en virtud de que su
evaluacin consistir en la revisin de su contenido y fondo, a fin de garantizar al INSTITUTO las
mejores condiciones de contratacin en cumplimiento a lo establecido en el artculo 31 del
REGLAMENTO; y en caso de resultar ganadores, con toda su fuerza legal y para todos los efectos legales
y administrativos, de conformidad con los artculos 2243, 2244, 2245 y dems relativos y aplicables del
Cdigo Civil Federal.
El presente procedimiento de licitacin para la contratacin del Servicio de telefona celular para
Oficinas Centrales y las 32 vocalas Locales Ejecutivas, se realiza en atencin a la solicitud de la
Direccin de Recursos Materiales y Servicios en su calidad de rea solicitante y rea tcnica, de acuerdo
a las especificaciones contenidas en anexos y requerimientos tcnicos, as como las condiciones relativas
al plazo, caractersticas, especificaciones, lugar de prestacin del servicio y las condiciones de pago que
se encuentran detalladas en el cuerpo de la convocatoria.
La presente convocatoria fue revisada por el Subcomit Revisor de Convocatorias, en la Quincuagsimo
Cuarta Sesin Extraordinaria 2016 celebrada el da 09 de diciembre de 2016.

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CRITERIO DE EVALUACIN
Con fundamento en el segundo prrafo del artculo 43 del REGLAMENTO, as como lo establecido en el
numeral 5 de esta convocatoria, para la evaluacin de las proposiciones, el INSTITUTO utilizar el
criterio de evaluacin binario. En todos los casos el INSTITUTO verificar que las proposiciones
cumplan con los requisitos solicitados en la presente convocatoria; las condiciones que tengan la finalidad
de facilitar la presentacin de las proposiciones y agilizar la conduccin de los actos del procedimiento,
as como cualquier otro requisito cuyo incumplimiento, por s mismo, o deficiencia en su contenido no
afecte la solvencia de las proposiciones, no sern objeto de evaluacin y se tendrn por no establecidas.
La inobservancia por parte de los LICITANTES respecto a dichas condiciones o requisitos no ser motivo
para desechar sus proposiciones. Entre los requisitos cuyo incumplimiento no afecta la solvencia de la
proposicin, se considerarn: el proponer un plazo de entrega menor al solicitado, en cuyo caso, de
resultar adjudicado y de convenir al INSTITUTO pudiera aceptarse; el omitir aspectos que puedan ser
cubiertos con informacin contenida en la propia oferta tcnica o econmica; el no observar los formatos
establecidos, si se proporciona de manera clara la informacin requerida. En ningn caso el INSTITUTO
o los LICITANTES podrn suplir o corregir las deficiencias de las proposiciones presentadas.

FORMA DE ADJUDICACIN
Con fundamento en el artculo 44 fraccin II del REGLAMENTO, as como lo establecido en el numeral
5.3 de esta convocatoria; una vez hecha la evaluacin de las proposiciones, el contrato se adjudicar al
LICITANTE cuya oferta resulte solvente, porque cumple con los requisitos legales, tcnicos y econmicos
establecidos en la presente convocatoria y por tanto garantiza el cumplimiento de las obligaciones
respectivas y oferta el precio ms bajo, siempre y cuando ste resulte conveniente. En este supuesto, el
INSTITUTO evaluar al menos las dos proposiciones cuyo precio resulte ser ms bajo; de no resultar
stas solventes, se evaluarn las que les sigan en precio.
Con la notificacin del Fallo por el que se adjudique el contrato, las obligaciones derivadas de ste sern
exigibles, sin perjuicio de la obligacin de las partes de firmarlo en la fecha y trminos sealados en el
Fallo.
A los LICITANTES que no hayan asistido a la junta pblica en la que se d a conocer el Fallo, se les
enviar por correo electrnico un aviso informndoles que el Acta del Fallo se encuentra a su disposicin
en la pgina electrnica: www.ine.mx | Servicios para ti | CompraINE | Consulta los procedimientos
vigentes y concluidos | Contrataciones Presenciales.
De conformidad con el penltimo prrafo del artculo 45 del REGLAMENTO cuando se advierta en el
Fallo la existencia de un error aritmtico, mecangrafo o de cualquier otra naturaleza, que no afecte el
resultado de la evaluacin realizada por el INSTITUTO, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a
su notificacin y siempre que no se haya firmado el contrato, la Convocante proceder a su correccin
con la intervencin del Director de Recursos Materiales y Servicios, aclarando o rectificando el mismo
mediante el acta administrativa correspondiente en la que se har constar los motivos que lo originaron
y las razones que sustentan su enmienda, hecho que se notificar a los LICITANTES que hubieran
participado en el procedimiento de contratacin, remitiendo copia de la misma a la Contralora dentro de
los 5 (cinco) das hbiles posteriores a la fecha de su firma.
En caso de empate, la adjudicacin se efectuar conforme a lo establecido en el artculo 44 del
REGLAMENTO y artculo 83 de las POBALINES.
Este procedimiento de contratacin, comprende 01 (una) partida, por lo tanto, la adjudicacin del
contrato ser a 1 (un) solo LICITANTE.

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TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN


De conformidad con las obligaciones de transparencia del INSTITUTO sealadas en el artculo 5 del
Reglamento del Instituto Nacional Electoral en materia de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica y artculo 70 fraccin XXVIII de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica, en relacin con el diverso 68 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica, aplicada supletoriamente, la informacin relativa al contrato que se celebre es de carcter
pblico. En este orden de ideas, las ofertas tcnicas y econmicas que presenten los LICITANTES,
constituyen informacin de carcter pblico. No obstante lo anterior, en aquellos casos en que estas
propuestas contengan informacin confidencial, el LICITANTE podr incluir en su proposicin, solicitud
expresa para que el INSTITUTO realice una versin pblica en la que se omitan aspectos de ndole
comercial, industrial o econmica que actualicen la causal prevista en el artculo 18, fraccin I de la Ley
referida, como las caractersticas o finalidades de los servicios; los mtodos o procesos de produccin; o
los medios o formas de distribucin o comercializacin de servicios, entre otros, tratndose de la
propuesta tcnica.
En relacin con la propuesta econmica, podrn ser omitidos aquellos aspectos como la estructura de
costos y precios ofrecidos, la forma en que comercializan o negocian los servicios solicitados, entre otros,
que le signifique a su titular una ventaja frente a sus competidores; sin embargo, el INSTITUTO no podr
omitir informacin relativa a la cantidad de servicios ofrecidos, la unidad de medida, la descripcin
genrica de los servicios, el precio unitario, subtotal, Impuesto al Valor Agregado y el importe total.

NO DISCRIMINACIN
En cumplimiento al artculo 1 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; artculos 1, 2,
3 y 4 de la Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminacin, as como a las instrucciones de la Secretara
Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral mediante circular nmero SE/019/2012 de fecha 16 de mayo de
2012, se hace del conocimiento de los LICITANTES que en la prestacin de las obligaciones que corran
a cargo de los PROVEEDORES y/o terceros subcontratados por stos, se deber evitar cualquier
conducta que implique una discriminacin que por origen tnico o nacional, gnero, edad, condicin
social, salud, religin, opciones, preferencias sexuales, estado civil o cualquier otra que atente contra la
dignidad humana.

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GLOSARIO
Para los efectos de la presente licitacin, se entender por:
I.

Administrador del contrato: Servidor pblico designado, en trminos del artculo 68 del
REGLAMENTO, para administrar y vigilar que se cumpla lo que se estipula en los contratos que
se celebren

II.

rea requirente: rea que solicita y/o utilizar formalmente la adquisicin, arrendamiento de
bienes muebles o la entrega de bienes.

III.

rea tcnica: rea que elabora las especificaciones tcnicas que se incluyen en el presente
procedimiento de contratacin, evala la oferta tcnica de las proposiciones y es responsable en
la junta de aclaraciones de que se d respuesta a las preguntas que realicen los licitantes,
asimismo, de inspeccionar los bienes que se reciben

IV.

Contralora: La Contralora General del Instituto Nacional Electoral

V.

Convocante: Es el rea del Instituto Nacional Electoral que emite la convocatoria a la licitacin
pblica en rganos centrales es la Direccin de Recursos Materiales y Servicios

VI.

DRMS: Direccin de Recursos Materiales y Servicios.

VII.

Evaluacin de proposiciones: Consiste en el anlisis cualitativo, cuantitativo y calificacin de las


ofertas tcnicas y econmicas; as como de la documentacin legal y administrativa presentada
por los licitantes en el procedimiento de contratacin, que realizan las reas del Instituto que se
hayan sealado en la convocatoria para cada caso, ello, en estricta observancia a las disposiciones
del REGLAMENTO y de conformidad con el criterio de evaluacin preestablecido en la
convocatoria

VIII.

Instituto: Instituto Nacional Electoral

IX.

IVA: Impuesto al Valor Agregado

X.

Licitacin pblica: Procedimiento de contratacin para la adquisicin de bienes y contratacin de


servicios mediante convocatoria pblica

XI.

Licitante: La persona fsica o moral que participe en cualquier procedimiento de contratacin


mediante licitacin pblica o invitacin a cuando menos tres personas, que convoque el Instituto

XII.

MIPYMES: Las micro, pequeas y medianas empresas de nacionalidad mexicana a que hace
referencia la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequea y Mediana Empresa

XIII.

Polticas, bases y lineamientos (POBALINES): Documento normativo que tiene por objeto
establecer e integrar de forma sistematizada, las polticas, bases, lineamientos, criterios,
directrices, condiciones y acciones, que deben ser observados por los servidores pblicos del
Instituto Nacional Electoral previa, durante y posteriormente a la realizacin de los procedimientos
de contratacin en cumplimiento al tercer y cuarto prrafos del artculo 134 Constitucional y a lo
dispuesto por el REGLAMENTO

XIV.

Precio conveniente: Es aqul que se determina a partir de obtener el promedio de los precios
preponderantes que resulten de las proposiciones aceptadas tcnicamente en la Licitacin o
Invitacin a cuando menos tres personas, y a ste se le resta el porcentaje que determine el
Instituto en sus polticas, bases y lineamientos

XV.

Precio no aceptable: Es aqul que derivado de la investigacin de mercado realizada, resulte


superior en un diez por ciento al ofertado respecto del que se observa como mediana en dicha
investigacin o en su defecto, el promedio de las ofertas presentadas en la misma Licitacin e
Invitacin a cuando menos tres personas

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XVI.

Presupuesto autorizado: Es la cantidad de recursos econmicos pblicos que son aprobados en


forma anual a favor del Instituto Nacional Electoral por parte de la H. Cmara de Diputados para el
ejercicio presupuestal respectivo, el cual se establece en el Decreto del Presupuesto de Egresos
de la Federacin

XVII.

Proveedor: La persona fsica o moral que celebre contratos de adquisiciones, arrendamientos o


prestacin de servicios mediante contratacin realizada por el Instituto

XVIII.

Reglamento de Transparencia: Reglamento del Instituto Nacional Electoral en materia de


Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica

XIX.

SAT: Servicio de Administracin Tributaria

XX.

Transparencia: Principio rector de los procedimientos el cual se podr acreditar mostrando que el
flujo de informacin relativo al procedimiento para la contratacin que se pretenda realizar, es
accesible, claro, oportuno, completo, verificable, y que se rige por el principio constitucional de
mxima publicidad.

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NDICE
1.
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
1.6.
1.7.
1.8.
1.9.
1.10.
1.11.
1.12.
1.13.
1.14.
1.15.
1.16.
2.
3.
4.
5.
6.
7
8
9
10
11
12
13

INFORMACIN GENRICA Y ALCANCE DE LA CONTRATACIN ........................................................... 13


Objeto de la contratacin ............................................................................................................................... 13
Tipo de contratacin ...................................................................................................................................... 13
Vigencia del contrato ..................................................................................................................................... 13
Plazo, lugar y condiciones para la prestacin del servicio ............................................................................. 14
Idioma de la presentacin de las proposiciones ............................................................................................ 14
Normas aplicables ......................................................................................................................................... 14
Administracin y vigilancia del contrato ......................................................................................................... 14
Moneda en que se deber cotizar y efectuar el pago respectivo ................................................................... 14
Condiciones de pago ..................................................................................................................................... 15
Anticipos ........................................................................................................................................................ 15
Requisitos para la presentacin de la factura y trmite de pago: .................................................................. 15
Impuestos y derechos.................................................................................................................................... 15
Transferencia de derechos ............................................................................................................................ 15
Derechos de Autor y Propiedad Industrial ..................................................................................................... 16
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica ......................................................................................... 16
Responsabilidad laboral ................................................................................................................................ 16
INSTRUCCIONES PARA ELABORAR LA OFERTA TCNICA Y LA OFERTA ECONMICA ..................... 16
PARTICIPACIN EN EL PROCEDIMIENTO Y PRESENTACIN DE PROPOSICIONES ........................... 17
CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES .................................................................................................... 19
CRITERIOS DE EVALUACIN Y ADJUDICACIN DEL CONTRATO ......................................................... 20
ACTOS QUE SE EFECTUARN DURANTE EL DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO .......................... 22
FORMALIZACIN DEL CONTRATO ............................................................................................................ 26
PENAS CONVENCIONALES ........................................................................................................................ 28
DEDUCCIONES ............................................................................................................................................ 29
TERMINACIN ANTICIPADA DEL CONTRATO .......................................................................................... 29
RESCISIN DEL CONTRATO ...................................................................................................................... 29
MODIFICACIONES AL CONTRATO Y CANTIDADES ADICIONALES QUE PODRN CONTRATARSE .... 30
CAUSAS PARA DESECHAR LAS PROPOSICIONES; DECLARACIN DE LICITACIN DESIERTA Y
CANCELACIN DE LICITACIN .................................................................................................................. 30
14
INFRACCIONES Y SANCIONES .................................................................................................................. 31
15
INCONFORMIDADES ................................................................................................................................... 31
16
SOLICITUD DE INFORMACIN ................................................................................................................... 32
17
NO NEGOCIABILIDAD DE LAS CONDICIONES CONTENIDAS EN ESTA CONVOCATORIA Y EN LAS
PROPOSICIONES......................................................................................................................................... 32
ANEXO 1 .................................................................................................................................................................. 33
ANEXO 2 .................................................................................................................................................................. 33
ANEXO 3 .................................................................................................................................................................. 40
ANEXO 4 .................................................................................................................................................................. 42
ANEXO 5 .................................................................................................................................................................. 43
ANEXO 6 .................................................................................................................................................................. 45
ANEXO 7 .................................................................................................................................................................. 45
ANEXO 8 .................................................................................................................................................................. 48
ANEXO 9 .................................................................................................................................................................. 55
ANEXO 10 ................................................................................................................................................................ 60
ANEXO 11 ................................................................................................................................................................ 61

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Direccin Ejecutiva de Administracin


Direccin de Recursos Materiales y Servicios
Licitacin Pblica Nacional
No. LP-INE-062/2016

CONVOCATORIA a la Licitacin Pblica Nacional en la cual se establecen las


bases en las que se desarrollar el procedimiento y en las que se describen los
requisitos de participacin.
1.

INFORMACIN GENRICA Y ALCANCE DE LA CONTRATACIN

1.1.

Objeto de la contratacin
La presente licitacin tiene por objeto la contratacin del Servicio de telefona celular para
Oficinas Centrales y las 32 vocalas Locales Ejecutivas que consiste en 01 (una) partida, por
lo tanto la adjudicacin ser a 1(un) solo LICITANTE.
La descripcin detallada del servicio y el alcance de la presente contratacin se encuentran en el
Anexo 1 Especificaciones tcnicas de esta convocatoria.

1.2.

Tipo de contratacin
El contrato que se adjudique, ser un contrato abierto en los trminos del artculo 56 del
REGLAMENTO, conforme al presupuesto mnimo y mximo que se seala a continuacin:
Ejercicio fiscal

Presupuesto mnimo
IVA incluido (pesos
mexicanos)

Presupuesto mximo
IVA incluido (pesos
mexicanos)

2017

$1,200,000.00

$3,200,000.00

2018

$1,500,000.00

$3,500,000.00

Para la presente contratacin se cuenta con el Acuerdo de autorizacin para llevar a cabo
adquisiciones, arrendamientos y servicios, cuya vigencia inicie en el ejercicio fiscal siguiente y
rebase un ejercicio presupuestario emitido por el Director Ejecutivo de Administracin, de fecha
15 de noviembre de 2016.
La erogacin de los recursos para los ejercicios fiscales 2017 y 2018 estar sujeta a la
disponibilidad presupuestal que apruebe la Cmara de Diputados y el presupuesto que apruebe
el Consejo General del Instituto, por lo que sus efectos estarn condicionados a la existencia de
los recursos presupuestarios respectivos, sin que la no realizacin de la referida condicin
suspensiva origine responsabilidad alguna para las partes, cualquier pacto en contrario se
considerar nulo.

1.3.

Vigencia del contrato


La vigencia del contrato ser a partir del 1 de enero de 2017 al 31 de diciembre de 2018.
Para efecto de lo anterior, con fundamento en el artculo 55 del REGLAMENTO con la notificacin
del Fallo sern exigibles los derechos y obligaciones establecidos en el modelo de contrato de
ste procedimiento de contratacin y obligar al INSTITUTO y al PROVEEDOR a firmar el
contrato dentro de los 15 (quince) das naturales siguientes a la citada notificacin y el
INSTITUTO podr solicitar la prestacin del servicio de acuerdo con lo establecido en la presente
convocatoria.

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1.4.

Plazo, lugar y condiciones de prestacin del servicio


EL PROVEEDOR, prestar los servicios a partir del 1 de enero de 2017 y el plazo de entrega de
los dispositivos ser de acuerdo con lo sealado en el Anexo 1 Especificaciones tcnicas, salvo
algn cambio en el calendario propuesto, en cuyo caso, se entregar dentro de los siguientes 5
das, previa solicitud del administrador del contrato.
El PROVEEDOR deber prestar los servicios de conformidad con las especificaciones tcnicas
establecidas para cada perfil conforme al calendario de entrega del Anexo 1 Especificaciones
tcnicas de la presente convocatoria.
El lugar de entrega de los dispositivos sern en las oficinas de la Direccin de Recursos
Materiales y Servicios, ubicadas en Perifrico Sur No. 4124, piso seis, colonia Jardines del
Pedregal, delegacin lvaro Obregn, C.P. 01900, Ciudad de Mxico, de lunes a viernes en un
horario de 09:00 a 18:00 horas.

1.5.

Idioma de la presentacin de las proposiciones


La convocatoria, la conduccin de los actos del procedimiento y los documentos que deriven de
los mismos, sern en idioma espaol.
La oferta tcnica y la oferta econmica que presenten los LICITANTES debern ser en idioma
espaol.

1.6.

Normas aplicables
Para el presente procedimiento de contratacin, de conformidad con la Ley Federal sobre
Metrologa y Normalizacin, para la presente contratacin no hay normas que el LICITANTE deba
acreditar.

1.7.

Administracin y vigilancia del contrato


De conformidad con el artculo 68 del REGLAMENTO, el responsable de vigilar y administrar el
contrato que se celebre, a efecto de validar que el PROVEEDOR cumpla con lo estipulado en el
mismo, ser el/la titular de la Direccin de Recursos Materiales y Servicios del INSTITUTO.
En trminos del artculo 155 de las POBALINES, el responsable de administrar y vigilar el contrato
deber informar a la DRMS, por escrito, lo siguiente:
1)

De los atrasos e incumplimientos, as como el clculo de las penas convencionales


correspondientes, anexando los documentos probatorios del incumplimiento en que incurra
el PROVEEDOR.

2)

Oficio de liberacin de la garanta de cumplimiento.

De conformidad con el artculo 144 de las Pobalines, el responsable supervisar el contrato que
se celebre, a efecto de validar que el PROVEEDOR cumpla con lo estipulado en el mismo, ser
el/la titular de la Subdireccin de Servicios de la Direccin de Recursos Materiales y Servicios del
INSTITUTO.
1.8.

Moneda en que se deber cotizar y efectuar el pago respectivo


Los precios se cotizarn en pesos mexicanos con dos decimales y sern fijos durante la vigencia
del contrato correspondiente.
De conformidad con el artculo 54 fraccin XIII del REGLAMENTO, el pago respectivo se realizar
en pesos mexicanos, en trminos del artculo 8 de la Ley Monetaria de los Estados Unidos
Mexicanos.

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1.9.

Condiciones de pago
El pago se realizar en exhibiciones mensuales por servicio devengado, previa validacin de los
servicios realizados por parte del administrador del contrato.
Con fundamento en los artculos 60 del REGLAMENTO y 170 de las POBALINES, la fecha de
pago al PROVEEDOR no podr exceder de 20 (veinte) das naturales contados a partir de la
entrega de la factura, comprobante o recibo respectivo, que cumpla con los requisitos fiscales,
segn lo estipulado en los artculos 29 y 29 A del Cdigo Fiscal de la Federacin.

1.10.

Anticipos
Para la presente contratacin no aplicarn anticipos.

1.11.

Requisitos para la presentacin de la factura y trmite de pago:


De conformidad con el artculo 163 de las POBALINES, para iniciar el trmite de pago el
PROVEEDOR deber presentar la factura ante el Administrador/a del contrato; adjuntando, en
su caso, el comprobante de pago por concepto de penas convencionales a favor del INSTITUTO.
El pago se efectuar en la Caja General de la Direccin Ejecutiva de Administracin del
INSTITUTO ubicada en Perifrico sur nmero 4124, primer piso, colonia Jardines del Pedregal,
delegacin lvaro Obregn, cdigo postal 01900, en la Ciudad de Mxico; o bien, a travs de
trasferencia bancaria a solicitud del PROVEEDOR a la cuenta bancaria que indique.
Una vez que los proveedores ingresen al Instituto para trmite de pago el CFDI correspondiente
a los bienes entregados o a los servicios recibidos y que ste sea pagado, no debern cancelarlo,
en caso de que posteriormente a su pago, se detecte que este fue cancelado, se dar aviso a la
Autoridad Fiscal Competente.
Los CFDIS, debern cumplir con los requisitos fiscales que sealan los articulas 29 y 29 A del
Cdigo Fiscal de la Federacin y dems legislacin aplicable vigente.

1.12.

Impuestos y derechos
Todos los impuestos y derechos que se generen por la prestacin del servicio corrern por cuenta
del PROVEEDOR, trasladando al INSTITUTO nicamente el IVA de acuerdo a la legislacin fiscal
vigente.

1.13.

Transferencia de derechos
Bajo ninguna circunstancia podrn transferirse los derechos y obligaciones derivados del contrato
que se genere con motivo del presente procedimiento, con excepcin de los derechos de cobro
en cuyo caso se deber contar con el consentimiento expreso por parte del Titular de la Direccin
de Recursos Financieros del INSTITUTO, en los trminos sealados en el ltimo prrafo del
artculo 55 del REGLAMENTO.
Por lo anterior, el nico derecho que se podr transferir a un tercero derivado de la adjudicacin
del contrato, es el derecho de cobro. El PROVEEDOR ser el nico responsable ante el
INSTITUTO de los derechos y obligaciones contradas durante la vigencia del contrato.
Para efectos del prrafo anterior, se considera como tercero, cualquier persona fsica o moral
constituida de conformidad con las leyes aplicables en la Repblica Mexicana o su pas de origen,
incluyendo las denominadas como casa matriz, sucursal o subsidiaria.

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1.14.

Derechos de Autor y Propiedad Industrial


Con fundamento en el artculo 54 fraccin XX del REGLAMENTO, el LICITANTE asume cualquier
tipo de responsabilidad por las violaciones que pudiera darse en materia de patentes, marcas o
derechos de autor tanto en el mbito nacional como internacional, con respecto del objeto de la
presente convocatoria, por lo que de presentarse alguna reclamacin al INSTITUTO o se
presenten controversias por violacin a derechos de autor o de propiedad industrial de terceros
durante la vigencia del contrato que se celebre y posterior a ste, el PROVEEDOR se obligar a
sacar a salvo y en paz al INSTITUTO frente a las autoridades administrativas y judiciales que
correspondan.
En caso de litigio por una supuesta violacin a lo establecido en el presente numeral, el
INSTITUTO dar aviso al PROVEEDOR para que en un plazo mximo de 5 (cinco) das hbiles
a la fecha de recepcin de la notificacin de la referida violacin tome las medidas pertinentes al
respecto. En el supuesto de que el PROVEEDOR no pueda cumplir con el objeto del contrato
que se derive de la presente convocatoria por dicho litigio, el INSTITUTO dar por rescindido el
contrato que se celebre y har efectiva la garanta de cumplimiento del mismo.

1.15.

Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica


Derivado de la prestacin del servicio solicitados, cuando el PROVEEDOR o su personal maneje
informacin de terceros, tendr la obligacin de proteger los datos personales obtenidos, con la
finalidad de regular su tratamiento legtimo, controlado e informado, con el fin de garantizar la
privacidad y el derecho a la autodeterminacin informativa de las personas, en cumplimiento a la
Ley Federal de Proteccin de Datos Personales en Posesin de los Particulares, publicada en el
Diario Oficial de la Federacin el 5 de julio de 2010.

1.16.

Responsabilidad laboral
El PROVEEDOR ser el nico patrn de todas las personas que con cualquier carcter
intervengan bajo sus rdenes en el desempeo y operacin para el cumplimiento de la
contratacin y asumir todas las obligaciones y responsabilidades derivadas de la relacin
laboral, ya sean civiles, penales o de cualquier otra ndole liberando al INSTITUTO de cualquiera
de ellas; y por ningn motivo se podr considerar a ste como patrn sustituto o solidario.
En su caso, el PROVEEDOR ser responsable de sacar en paz y a salvo al INSTITUTO de
cualquier reclamacin de sus trabajadores, as como a reintegrarle los gastos que hubiere tenido
que erogar por esta causa y a pagar daos y perjuicios que se cause al INSTITUTO por esta
circunstancia.

2.

INSTRUCCIONES PARA ELABORAR LA OFERTA TCNICA Y LA OFERTA ECONMICA


a) Conforme a lo estipulado en los prrafos primero y segundo del artculo 41 del

REGLAMENTO, la entrega de proposiciones se har en sobre cerrado que contendr la


oferta tcnica y la oferta econmica. La documentacin distinta a la proposicin podr
entregarse, a eleccin del LICITANTE, dentro o fuera del sobre que la contenga.
b) El sobre o paquete cerrado deber indicar la razn o denominacin social del LICITANTE.
c) Conforme lo previsto en el noveno prrafo del artculo 31 del REGLAMENTO y el artculo 56,

fraccin III, el inciso f) de las POBALINES, se indica a los LICITANTES que slo podrn
presentar una proposicin para la partida nica objeto del presente procedimiento.
d) De acuerdo a lo sealado en el primer prrafo del artculo 66 de las POBALINES, la

proposicin deber ser firmada autgrafamente por la persona facultada para ello en la
ltima hoja de cada uno de los documentos que forman parte de la misma, por lo que no podr
desecharse cuando las dems hojas que la integran o sus anexos carezcan de firma o rbrica,

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las cuales no debern tener tachaduras ni enmendaduras.
e) De conformidad con lo estipulado en el segundo prrafo del artculo 66 de las POBALINES,

cada uno de los documentos que integren la proposicin y aquellos distintos a sta,
debern estar foliados en todas y cada una de las hojas que los integren. Al efecto, se
debern numerar de manera individual las propuestas tcnica y econmica, as como el
resto de los documentos que entregue el LICITANTE. El no presentar la proposicin foliada
no ser causa de desechamiento.
f) Las proposiciones debern realizarse en estricto apego a las necesidades planteadas por el

INSTITUTO en la presente convocatoria, sus anexos y las modificaciones que se deriven de


la(s) Junta(s) de Aclaraciones que se celebre(n).
g) De conformidad con las fracciones I y II del artculo 64 de las POBALINES, los LICITANTES

podrn entregar, dentro o fuera del sobre cerrado, el Anexo 12 de la presente convocatoria
que servir a cada participante como constancia de recepcin de la documentacin que
entregue en el Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones. Asentndose dicha
recepcin en el acta respectiva o anexndose copia de la constancia entregada a cada
LICITANTE. La falta de presentacin de dicho anexo no ser motivo para desechar la
proposicin y se extender un acuse de recibo de la documentacin que entregue el
LICITANTE en el acto.
3.

PARTICIPACIN EN EL PROCEDIMIENTO Y PRESENTACIN DE PROPOSICIONES

3.1.

Condiciones establecidas para la participacin en los actos del procedimiento


La(s) Junta(s) de Aclaraciones, el Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones y el Acto de
Fallo, se realizarn de manera presencial, a los cuales podrn asistir los LICITANTES, sin
perjuicio de que el Fallo pueda notificarse por escrito conforme a lo dispuesto por el quinto prrafo
del artculo 45 del REGLAMENTO.
Solo podrn participar personas de nacionalidad Mexicana.
A los Actos del procedimiento podr asistir cualquier persona en calidad de observador, bajo la
condicin de registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos.

3.2.

Licitantes que no podrn participar en el presente procedimiento


No podrn participar las personas fsicas o morales que se encuentren en los supuestos
establecidos en el artculo 59 y 79 del REGLAMENTO y 8 fraccin XX de la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos. La Direccin de Recursos
Materiales y Servicios verificar desde el registro de participacin y hasta el Fallo que los
LICITANTES no se encuentren inhabilitados durante todo el procedimiento.
Las personas fsicas o morales que no se encuentren al corriente en el pago de sus obligaciones
fiscales en trminos de lo estipulado en el artculo 32-D del Cdigo Fiscal de la Federacin, y en
su caso, de la Resolucin Miscelnea Fiscal, vigente; y la opinin de cumplimiento de
obligaciones fiscales en materia de seguridad social.
Los LICITANTES que no hayan llevado a cabo su registro en trminos del apartado denominado
(Obtencin del registro de participacin) de la presente convocatoria, no podrn participar en
el presente procedimiento. Quien presida el acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones
verificar el registro de LICITANTES.

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3.3.

Para el caso de presentacin de proposiciones conjuntas


De conformidad con lo dispuesto en los artculos 36 fraccin V y 41 del REGLAMENTO y el
artculo 60 de las POBALINES, los interesados podrn agruparse para presentar una proposicin,
cumpliendo los siguientes aspectos:
I.

Cualquiera de los integrantes de la agrupacin podr presentar el escrito mediante el


cual manifieste su inters en participar en la junta de aclaraciones y en el procedimiento
de contratacin que se solicita en el numeral 6.1 de la presente convocatoria.

II.

Las personas que integran la agrupacin debern celebrar en los trminos de la


legislacin aplicable el convenio de proposicin conjunta, en el que se establecern con
precisin los aspectos siguientes:
a. Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas
integrantes, sealando, en su caso, los datos de los instrumentos pblicos con
los que se acredita la existencia legal de las personas morales y, de haberlas,
sus reformas y modificaciones as como el nombre de los socios que aparezcan
en stas;
b. Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas
agrupadas, sealando, en su caso, los datos de las escrituras pblicas con las
que acrediten las facultades de representacin;
c. Designacin de un representante comn, otorgndole poder amplio y suficiente,
para atender todo lo relacionado con la proposicin y con el procedimiento de
esta licitacin;
d. Descripcin clara y precisa del objeto del contrato que corresponder
cumplir a cada persona integrante, as como la manera en que se exigir el
cumplimiento de las obligaciones, y
e. Estipulacin expresa de que cada uno de los firmantes quedar obligado junto
con los dems integrantes en forma solidaria o mancomunada, para efectos del
procedimiento de contratacin y del contrato, en caso de que se les adjudique el
mismo; para tal efecto se podr utilizar el ejemplo de convenio de proposicin
conjunta (Anexo 10)

III.

En el acto de presentacin y apertura de proposiciones el representante comn de la


agrupacin deber sealar que la proposicin se presenta en forma conjunta. El convenio
a que hace referencia la fraccin II de este numeral se presentar con la proposicin y,
en caso de que a los LICITANTES que la hubieren presentado se les adjudique el
contrato, dicho convenio, formar parte integrante del mismo como uno de sus Anexos;

IV.

De conformidad con lo sealado en el artculo 41 sexto prrafo del REGLAMENTO, los


actos, contratos, convenios o combinaciones que lleven a cabo los LICITANTES en
cualquier etapa del procedimiento debern apegarse a lo dispuesto por la Ley Federal
de Competencia Econmica en materia de prcticas monoplicas y concentraciones, sin
perjuicio de que el INSTITUTO determine los requisitos, caractersticas y condiciones de
los mismos en el mbito de sus atribuciones.

V.

En el supuesto de que se adjudique el contrato a los LICITANTES que presentaron una


proposicin conjunta, el convenio indicado en la fraccin II de este numeral y las
facultades del apoderado legal de la agrupacin que formalizar el contrato respectivo,
debern constar en escritura pblica, salvo que el contrato sea firmado por todas las
personas que integran la agrupacin que formula la proposicin conjunta o por sus
representantes legales, quienes en lo individual, debern acreditar su respectiva
personalidad, o por el apoderado legal de la nueva sociedad que se constituya por las
personas que integran la agrupacin que formul la proposicin conjunta, antes de la
fecha fijada para la firma del contrato, lo cual deber comunicarse mediante escrito a la
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convocante por dichas personas o por su apoderado legal, al momento de darse a
conocer el fallo o a ms tardar en las veinticuatro horas siguientes.

4.

CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES


Los LICITANTES debern presentar los requisitos contenidos en los puntos 4.1, 4.2 y 4.3, segn
se describen a continuacin:

4.1.

Documentacin distinta a la oferta tcnica y la oferta econmica


De conformidad con el segundo prrafo del artculo 41 del REGLAMENTO y el artculo 56 fraccin
III inciso g) de las POBALINES, la documentacin distinta a la proposicin podr entregarse, a
eleccin del LICITANTE, dentro o fuera del sobre que la contenga.
De conformidad con lo establecido en la fraccin VII del artculo 64 de las POBALINES, los
LICITANTES debern presentar en original o copia, segn corresponda, los siguientes
documentos:
a) Manifestacin por escrito del representante legal del LICITANTE, bajo protesta de decir

verdad, donde seale la existencia legal y personalidad jurdica del LICITANTE y que cuenta
con facultades suficientes para comprometerse por s o por su representada para suscribir la
propuesta que presenta para la presente licitacin, en el campo correspondiente, se indicar
el objeto social o actividad preponderante mediante el cual conste que desempea las
actividades relacionadas con la contratacin materia del presente procedimiento Anexo 2 (en
original). Debindola acompaar de la copia simple por ambos lados de su identificacin oficial
vigente con fotografa, tratndose de personas fsicas y, en el caso de personas morales, la
de la persona que firme la proposicin.
b) Manifestacin por escrito del LICITANTE, bajo protesta de decir verdad, de no encontrarse

en los supuestos establecidos en los artculos 59 y 79 del REGLAMENTO y 8 fraccin XX de


la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos. Asimismo,
que se encuentra al corriente en el pago de sus obligaciones fiscales en trminos de lo
estipulado en el artculo 32-D del Cdigo Fiscal de la Federacin y, en su caso, de la
Resolucin Miscelnea Fiscal Vigente, Anexo 3 (en original).
Adjuntando preferentemente:
El documento en el que conste el acuse de recepcin de solicitud de opinin ante la
autoridad fiscal competente, respecto del cumplimiento de sus obligaciones fiscales del
LICITANTE, y
El documento de la opinin de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de
seguridad social en cumplimiento al Acuerdo ACDO.SA1.HCT.101214/281.P.DIR y su
Anexo nico, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 27 de febrero de 2015.
c) Escrito del LICITANTE en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, que por s mismo

o a travs de interpsita persona se abstendrn de adoptar conductas, para que los servidores
pblicos del INSTITUTO, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el
resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones ms ventajosas con
relacin a los dems participantes. Anexo 4. (en original)
d) Escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que es de nacionalidad

mexicana, Anexo 5.
e) En caso de pertenecer al Sector de MIPyMES, carta en la que manifieste bajo protesta de

decir verdad el rango al que pertenece su empresa conforme a la estratificacin determinada


por la Secretara de Economa. Anexo 6. (en original)

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f) En su caso, el convenio de participacin conjunta, identificando al representante comn

designado por las empresas, pudiendo utilizar el ejemplo de convenio marcado como Anexo
10 (en original); asimismo, se deber adjuntar copia de la identificacin oficial de cada uno de
los firmantes.
Cada una de las empresas que participan bajo la modalidad de participacin conjunta debern
presentar debidamente requisitados y firmados los Anexos sealados en los incisos a), b),
c), d) y en su caso, e). El representante comn podr firmar la oferta tcnica y la oferta
econmica, asimismo, presentar la proposicin.

4.2.

Contenido de la oferta tcnica


La oferta tcnica que ser elaborada conforme al numeral 2 de la presente convocatoria, deber
contener toda la informacin sealada y solicitada en el Anexo 1 Especificaciones
Tcnicas, de la presente convocatoria, no se aceptar escrito o leyenda que solo haga
referencia al mismo y deber contener los documentos, que en su caso, se soliciten en dicho
anexo, debiendo considerar las modificaciones que se deriven de la(s) Junta(s) de Aclaraciones
que se celebre(n).

4.3.

Contenido de la oferta econmica


Los LICITANTES debern presentar en original la oferta econmica, debiendo requisitar el Anexo
7 de la presente convocatoria, conteniendo como mnimo los requisitos que en dicho anexo se
solicitan. La oferta econmica deber ser presentada en pesos mexicanos considerando dos
decimales separando el IVA y el importe total ofertado en nmero y letra.
Para la elaboracin de su oferta econmica, el LICITANTE deber considerar que los precios que
cotiza sern considerados fijos durante la vigencia del contrato y no podr modificarlos bajo
ninguna circunstancia, hasta el ltimo da de vigencia del contrato objeto de la presente Licitacin.
Los precios que se oferten no debern cotizarse en condiciones de prcticas desleales de
comercio o de competencia econmica sino que debern corresponder al mercado de acuerdo
con la Ley Federal de Competencia Econmica y la normativa en la materia.

5.

CRITERIOS DE EVALUACIN Y ADJUDICACIN DEL CONTRATO


De conformidad con el segundo prrafo del artculo 43 del REGLAMENTO, el INSTITUTO
analizar y evaluar las proposiciones mediante el mecanismo de evaluacin binaria,
verificando que las proposiciones cumplan con los requisitos solicitados en la presente
convocatoria, sus anexos y las modificaciones que resulten de la(s) Junta(s) de Aclaraciones, lo
que permitir realizar la evaluacin en igualdad de condiciones para todos los LICITANTES.
Segn se establece en el tercer prrafo del artculo 67 de las POBALINES, la Direccin de
Recursos Materiales y Servicios a travs del titular de la Subdireccin de Adquisiciones del
INSTITUTO, ser la responsable de analizar cualitativamente la documentacin legal y
administrativa solicitada en el numeral 4.1 de la presente convocatoria, determinando si cumplen
o no cumplen en relacin a lo indicado en dicho numeral y los anexos correspondientes de la
presente convocatoria. Dicho anlisis se incorporar como un anexo del Acta de Fallo, mismo
que formar parte integral de la misma.

5.1.

Criterios de evaluacin tcnica


Atendiendo lo establecido en el tercer prrafo del artculo 67 de las POBALINES, la Direccin de
Recursos Materiales y Servicios del INSTITUTO, a travs de su titular o del o los servidores

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pblicos que designe, evaluar las ofertas tcnicas aceptadas en el Acto de Presentacin y
Apertura de Proposiciones, determinando si las ofertas tcnicas cumplen o no cumplen. Dicho
anlisis formar parte del Acta de Fallo.

5.2.

Criterios de evaluacin econmica


En cumplimiento a lo establecido en el segundo prrafo del artculo 43 del REGLAMENTO en
relacin con el tercer prrafo del artculo 67 de las POBALINES, la Direccin de Recursos
Materiales y Servicios a travs del titular de la Subdireccin de Adquisiciones del INSTITUTO,
evaluar econmicamente al menos las 2 (dos) las proposiciones cuyo precio resulte ser ms
bajo; de no resultar stas solventes, se evaluarn las que les sigan en precio. Slo sern
susceptibles de evaluar econmicamente aquellas ofertas que hayan cumplido con los requisitos
solicitados en los numerales 4.1 y 4.2 de la convocatoria.

5.3.

Criterios para la adjudicacin del contrato


De conformidad con lo establecido en el artculo 44 fraccin II del REGLAMENTO, una vez hecha
la evaluacin de las proposiciones, conforme a lo sealado en los numerales 5, 5.1 y 5.2 de esta
convocatoria y de acuerdo con el resultado que se obtenga de la evaluacin binaria, se
determinar la proposicin que ser susceptible de ser adjudicada conforme a lo siguiente:
a) El contrato para la partida objeto de la presente convocatoria se adjudicar al(los)

LICITANTE(S), cuya proposicin haya resultado solvente.


Se entender por proposicin solvente aquella que cumpla con los requisitos legales, tcnicos
y econmicos establecidos en la presente convocatoria, sus anexos y en su caso,
modificaciones derivadas de la(s) Junta(s) de Aclaraciones y por tanto garantiza el
cumplimiento de las obligaciones respectivas y que al mismo tiempo haya ofertado el precio
ms bajo, siempre que ste resulte conveniente.
b) Con fundamento en el segundo prrafo del artculo 44 del REGLAMENTO y el primer prrafo

del artculo 83 de las POBALINES, en caso de empate entre dos o ms LICITANTES en una
misma o ms partidas o conceptos, se dar preferencia a las personas que integren el sector
de MIPyMES, y se adjudicar el contrato en primer trmino a las micro empresas, a
continuacin se considerar a las pequeas empresas y en caso de no contarse con alguna
de las anteriores, se adjudicar a la que tenga en carcter de mediana empresa.
c) Con fundamento en el ltimo prrafo del artculo 44 del REGLAMENTO y el segundo prrafo

del artculo 83 de las POBALINES, de subsistir el empate, la adjudicacin se efectuar a favor


del LICITANTE que resulte ganador del sorteo de insaculacin que realice la convocante, el
cual se efectuar en el Acto de Fallo del procedimiento y consistir en depositar en una urna
o recipiente transparente, las boletas con el nombre de cada LICITANTE empatado, acto
seguido se extraer en primer lugar la boleta del licitante ganador y posteriormente las dems
boletas de los LICITANTES que resultaron empatados en esa partida o concepto, con lo cual
se determinarn los subsecuentes lugares que ocuparn tales proposiciones. En caso de
existir ms partidas o conceptos empatados se llevar a cabo un sorteo por cada una de ellas.
(dos o ms partidas). Se levantar acta que firmarn los asistentes, sin que la inasistencia, la
negativa o falta de firma de los LICITANTES o invitados invalide el acto. Para llevar a cabo un
sorteo de insaculacin la convocante invitar a la contralora y al testigo social que, en su
caso, participe.

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6.

ACTOS QUE SE EFECTUARN DURANTE EL DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO


De las actas de los Actos que se efecten:
De conformidad con el artculo 46 del REGLAMENTO, las actas de la(s) Junta(s) de Aclaraciones
que se realicen, del Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones y de la junta pblica en la
que se d a conocer el Fallo, sern firmadas por los LICITANTES que hubieran asistido, sin que
la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a las mismas, de las cuales se podr
entregar una copia a dichos asistentes, y al finalizar cada Acto se fijar un ejemplar del acta
correspondiente en un lugar visible al que tenga acceso el pblico, por un trmino no menor de
5 (cinco) das hbiles, en el domicilio de la convocante, conforme a lo siguiente:
a) Documento impreso. En las oficinas del Departamento de Licitaciones y Control y

Seguimiento a Proveedores de la Subdireccin de Adquisiciones adscrita a la Direccin


Ejecutiva de Administracin, ubicadas en el sexto piso, del Edificio Zafiro II, en Perifrico Sur
4124, colonia Jardines del Pedregal, Delegacin lvaro Obregn, Cdigo Postal 01900, en la
Ciudad de Mxico, en das hbiles con horario de 09:00 a 18:00 horas.
b) Documento electrnico en formato PDF. Podr ser descargado desde la pgina web del

INSTITUTO en el siguiente vnculo: www.ine.mx | Servicios para ti | CompraINE | Consulta los


procedimientos vigentes y concluidos | Contrataciones Presenciales; a este sitio tambin se
puede acceder desde la pgina web del sistema electrnico de Informacin Pblica
Gubernamental de la Secretaria de la Funcin Pblica (CompraNet) en el siguiente vnculo:
www.compranet.gob.mx | Enlaces de inters: | Instituto Nacional Electoral. Lo anterior, en
trminos del acuerdo Octavo del REGLAMENTO.
Lo anterior sustituye a la notificacin personal.

6.1 Acto de Junta de Aclaraciones


6.1.1

Lugar, fecha y hora:


La Junta de Aclaraciones de la presente convocatoria se llevar a cabo de conformidad con lo
sealado en el artculo 40 del REGLAMENTO y el artculo 61 de las POBALINES, el da 20 de
diciembre de 2016 a las 16:00 horas, en la Sala de Juntas de la Direccin de Recursos
Materiales y Servicios ubicada en Perifrico Sur No. 4124, sexto piso, Colonia Jardines del
Pedregal, Delegacin lvaro Obregn, C.P. 01900, Ciudad de Mxico, siendo optativo para los
LICITANTES su asistencia a la misma.
Con fundamento en lo sealado en el artculo 40 del REGLAMENTO, el/la servidor/a pblico/ca
que presida deber ser asistido por un representante del rea tcnica o requirente de los bienes,
arrendamientos o servicios objeto de la contratacin, de la Direccin Jurdica y asesorados por
un representante de la Contralora General del INSTITUTO, a fin de que se resuelvan en forma
clara y precisa las dudas y planteamientos de los LICITANTES relacionados con los aspectos
contenidos en la convocatoria.

6.1.2

Solicitud de aclaraciones:
a) Los LICITANTES que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la

convocatoria, debern presentar un escrito en el que expresen su inters en participar


en la licitacin, por s o en representacin de un tercero; De conformidad con lo sealado en
el artculo 61 cuarto prrafo de las POBALINES, dicho escrito deber contener los siguientes
datos generales:
I. Del LICITANTE: Registro Federal de contribuyentes, nombre y domicilio, as como, en su
caso, de su apoderado o representante.
Tratndose de personas morales, adems se sealar su nacionalidad, la descripcin
del objeto social de la empresa, identificando los datos de escrituras pblicas y, de
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haberlas, sus reformas y modificaciones, con las que se acredita la existencia legal de
las personas morales as como el nombre de los socios, y
II. Del representante legal del LICITANTE: datos de las escrituras pblicas en las que le
fueron otorgadas las facultades para suscribir las propuestas.
b) Las solicitudes de aclaracin, se presentarn a ms tardar el da 16 de diciembre de 2016

a las 16:00 horas, en el Departamento de Licitaciones en Perifrico Sur No. 4124, sexto
piso, Colonia Jardines del Pedregal, Delegacin lvaro Obregn, C.P. 01900, Ciudad de
Mxico.
c) Cuando el escrito se presente fuera del plazo previsto o al inicio de la junta de aclaraciones,

el LICITANTE slo tendr derecho a formular preguntas sobre las respuestas que d la
Convocante en la mencionada junta.
d) Si el escrito de inters en participar no se presenta, se permitir el acceso en calidad de

observador a la Junta de Aclaraciones a la persona que lo solicite, en trminos del penltimo


prrafo del artculo 31 del REGLAMENTO. Las solicitudes de aclaracin debern plantearse
de manera concisa y estar directamente vinculadas con los puntos contenidos en la
Convocatoria, indicando el numeral o punto especfico con el cual se relaciona. Las solicitudes
que no cumplan con los requisitos sealados, podrn ser desechadas por la Convocante.
e) Las solicitudes de aclaracin se acompaarn de una versin electrnica en formato

WORD de las mismas, que permita a la convocante su clasificacin e integracin, cuando la


versin electrnica est contenida en un medio fsico, ste le ser devuelto al LICITANTE en
la Junta de Aclaraciones respectiva; tambin podr enviar el escrito que refiere el inciso a) del
presente
numeral
y
la(s)
solicitud(es)
de
aclaracin
a
las
cuentas
atencion.proveedores@ine.mx, roberto.medina@ine.mx
Para la presentacin de preguntas se utilizar el siguiente formato:
Nombre del LICITANTE:
Licitacin Pblica Nacional No.:
Relativa a:

6.1.3

Nm. de
pregunta

Pgina de la
convocatoria

Ref. (Nmero,
inciso, etc.)

Pregunta

(campo
obligatorio)

(campo
obligatorio)

(campo
obligatorio)

(campo obligatorio)

Desarrollo de la Junta de Aclaraciones:


El/la servidor/a pblico/a que presida dar lectura a la declaratoria oficial para iniciar el Acto, dar
a conocer el orden del da y la logstica para su conduccin atendiendo en todo momento lo
sealado en el artculo 62 de las POBALINES.
I. En la fecha y hora establecida para la primera Junta de Aclaraciones, el/la servidor/a pblico/a

que la presida proceder a dar contestacin a las solicitudes de aclaracin, mencionando el


nombre del o los LICITANTES que las presentaron. La convocante podr optar por dar
contestacin a dichas solicitudes de manera individual o de manera conjunta tratndose de
aqullas que hubiera agrupado por corresponder a un mismo punto o apartado de la
convocatoria.
II. Quien presidan la(s) Junta(s) de Aclaraciones podr suspender la sesin, en razn del nmero

de solicitudes de aclaracin recibidas o del tiempo que se empleara en darles contestacin,


informando a los LICITANTES la hora y, en su caso, fecha o lugar, en que se continuar con
la Junta de Aclaraciones.
Una vez que la convocante termine de dar respuesta a las solicitudes de aclaracin, se dar
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inmediatamente oportunidad a los LICITANTES para que, en el mismo orden de los puntos o
apartados de la convocatoria en que se dio respuesta, formulen la(s) pregunta(s) que estimen
pertinentes en relacin con las respuestas recibidas. Atendiendo al nmero de preguntas, se
informar a los LICITANTES si stas sern contestadas en ese momento o si se suspende el
acto para reanudarlo en hora o fecha posterior.
Las solicitudes de aclaracin que sean recibidas con posterioridad al plazo previsto en el inciso
b) del numeral 6.1.2 de la presente convocatoria, no sern contestadas por la convocante por
resultar extemporneas, debindose integrar al expediente respectivo; en caso que algn
LICITANTE presente nuevas solicitudes de aclaracin en la junta correspondiente, las deber
entregar por escrito y la convocante las recibir, pero no les dar respuesta. En ambos
supuestos, si el servidor pblico que presida la Junta de Aclaraciones considera necesario
citar a una ulterior junta, la convocante deber tomar en cuenta dichas solicitudes para
responderlas.
III. De la(s) Junta(s) de Aclaraciones se levantar el acta en la que se harn constar los

cuestionamientos formulados por los interesados y las respuestas se harn de la siguiente


forma: si fueren respuestas tcnicas el rea solicitante las atender, tratndose de respuestas
legales y administrativas ser la convocante. En el acta correspondiente a la ltima Junta de
Aclaraciones se indicar expresamente esta circunstancia.
IV. Si derivado de la o las Juntas de Aclaraciones se determina posponer la fecha de celebracin

del acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones, la modificacin respectiva a la


convocatoria deber publicarse; en este caso, el diferimiento deber considerar la existencia
de un plazo de al menos 6 (seis) das naturales, desde el momento en que concluya la Junta
de Aclaraciones hasta el momento del acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones.
V. De conformidad con el artculo 39 tercer prrafo del REGLAMENTO, cualquier modificacin a

la convocatoria de la presente licitacin, incluyendo las que resulten de la o las Juntas de


Aclaraciones, formar parte de la misma y deber ser considerada por los LICITANTES en la
elaboracin de su proposicin.

6.2 Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones


6.2.1

Lugar, fecha y hora


El Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones se llevar a cabo de conformidad con lo
estipulado en el artculo 42 del REGLAMENTO y el artculo 63 de las POBALINES, el da 27 de
diciembre de 2016 a las 10:00 horas, en Sala de Juntas de la Direccin de Recursos
Materiales y Servicios ubicada en Perifrico Sur No. 4124, sexto piso, Colonia Jardines del
Pedregal, Delegacin lvaro Obregn, Cdigo Postal 01900, Ciudad de Mxico.

6.2.2

Registro de asistencia y revisin preliminar de documentacin distinta a la oferta tcnica


y econmica
Conforme a lo sealado en el artculo 41 ltimo prrafo del REGLAMENTO y el artculo 56
fraccin III inciso h) de las POBALINES, previo al Acto de Presentacin y Apertura de
Proposiciones el INSTITUTO registrar la asistencia de los LICITANTES durante los 60 (sesenta)
minutos previos al inicio del Acto. Asimismo y a solicitud de los LICITANTES podr realizar
revisiones preliminares a la documentacin distinta a la propuesta tcnica y econmica, hasta
treinta minutos antes a la hora de su inicio.
La solicitud de dichas revisiones ser optativa para los LICITANTES, por lo que no se podr
impedir el acceso a quien decida presentar su documentacin, proposicin en sobre cerrado en
la fecha, hora y lugar establecido para la celebracin del citado Acto.

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6.2.3

Inicio del acto


A partir de la hora sealada para el inicio del Acto, el/la servidor/a pblico/a que lo presida slo
podr permitir el acceso a cualquier persona en calidad de observador conforme a lo establecido
en el penltimo prrafo del artculo 31 del REGLAMENTO.
El/la servidor/a pblico/a que presida dar lectura a la declaratoria oficial para iniciar el Acto, dar
a conocer el orden del da y la logstica para su conduccin atendiendo en todo momento lo
sealado en los artculos 63 y 64 de las POBALINES.
Una vez iniciado el Acto se proceder a registrar a los asistentes, salvo aqullos que ya se
hubieren registrado en los trminos del numeral 6.2.2 de sta convocatoria, en cuyo caso se
pasar lista a los mismos.

6.2.4

Desarrollo del Acto


a) De conformidad con el artculo 36 fraccin VI del REGLAMENTO, para poder intervenir en

el Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones, bastar que los LICITANTES


presenten escrito en donde su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad que cuenta
con facultades suficientes para comprometerse por s o por su representada para intervenir,
sin que resulte necesario acreditar su personalidad jurdica, debiendo entregarlo a la
convocante en el momento en que realice su registro de asistencia.
b) En acatamiento a lo previsto en el artculo 41 primer prrafo y artculo 42 fraccin I del

REGLAMENTO, una vez recibidas las proposiciones en sobre cerrado, se proceder a su


apertura, hacindose constar la documentacin presentada, sin que ello implique la
evaluacin de su contenido, por lo que la convocante slo har constar la documentacin que
present cada LICITANTE y el monto ofertado, sin entrar al anlisis tcnico, legal o
administrativo de su contenido; las proposiciones ya presentadas no podrn ser retiradas o
dejarse sin efecto por los LICITANTES, lo anterior, de conformidad con lo sealado en el
noveno prrafo del artculo 31 del REGLAMENTO y el artculo 56 fraccin III inciso d) de las
POBALINES.
c) En cumplimiento a lo estipulado en el artculo 42 fraccin II del REGLAMENTO y el artculo

56 fraccin III inciso j) de las POBALINES, de entre los LICITANTES que hayan asistido, stos
elegirn a uno, que en forma conjunta con el servidor pblico que el INSTITUTO designe,
rubrican la parte o partes de las proposiciones que en el acto determine el servidor pblico
que presida, y
d) De conformidad con el artculo 42 fraccin III del REGLAMENTO, se levantar el acta que

servir de constancia de la celebracin del Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones,


en la que se harn constar el importe de cada una de ellas y la documentacin presentada
por cada LICITANTE; asimismo, se sealar lugar, fecha y hora en que se dar a conocer el
Fallo de la licitacin.

6.3

Acto de Fallo
a)

De conformidad con el artculo 45 cuarto prrafo del REGLAMENTO, el Fallo se dar a


conocer en junta pblica a la que libremente podrn asistir los LICITANTES que hubieran
presentado proposicin, levantndose el acta respectiva.

b)

El/la servidor/a pblico/a que presida dar lectura a la declaratoria oficial para iniciar el Acto,
dando a conocer el orden del da y la logstica para su conduccin.

c)

Con fundamento en el artculo 42 fraccin III del REGLAMENTO, la fecha y hora para dar a
conocer el Fallo quedar comprendida dentro de los 20 (veinte) das naturales siguientes a
la establecida para este Acto y podr diferirse, siempre que el nuevo plazo fijado no exceda

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de 20 (veinte) das naturales contados a partir del plazo establecido originalmente.

d)

De conformidad con el artculo 45 quinto prrafo del REGLAMENTO, en sustitucin de esa


junta, el INSTITUTO podr optar por notificar el fallo por escrito a cada uno de los
LICITANTES dentro de los 5 (cinco) das naturales siguientes a su emisin.

e)

Segn lo sealado en el artculo 45 octavo prrafo del REGLAMENTO, contra el Fallo no


proceder recurso alguno; sin embargo proceder la inconformidad en trminos del Ttulo
Sptimo, Captulo Primero del REGLAMENTO.

FORMALIZACIN DEL CONTRATO


De conformidad con el primer prrafo del artculo 55 del REGLAMENTO, con la notificacin del Fallo
sern exigibles los derechos y obligaciones establecidas en el modelo del contrato de la presente
convocatoria (Anexo 9) y obligar al INSTITUTO y al representante legal del PROVEEDOR a firmar
el contrato correspondiente dentro de los 15 (quince) das naturales siguientes al da de la
notificacin del Fallo, en la Subdireccin de Adquisiciones con atencin al Departamento de
Contratos, ubicada en Perifrico Sur 4124, sexto piso, Colonia Jardines del Pedregal, Delegacin
lvaro Obregn, Cdigo Postal 01900, en la Ciudad de Mxico.
En caso de que el PROVEEDOR adjudicado no firme el contrato, se estar a lo siguiente:
En acatamiento a lo previsto en el segundo prrafo del artculo 55 del REGLAMENTO, si el
LICITANTE no firma el contrato por causas imputables a l mismo, el INSTITUTO sin necesidad de
un nuevo procedimiento, deber adjudicar el o los contratos al LICITANTE que haya obtenido el
segundo lugar, siempre que la diferencia en precio con respecto a la proposicin inicialmente
adjudicada no sea superior a un margen del 10% (diez por ciento) y as sucesivamente en caso de
que este ltimo no acepte la adjudicacin.
Con fundamento en el artculo 79 fraccin I del REGLAMENTO, los LICITANTES que
injustificadamente y por causas imputables a los mismos no formalicen dos o ms contratos que les
haya adjudicado el Instituto en el plazo de dos aos calendario, contados a partir del da en que
haya fenecido el trmino para la formalizacin del primer contrato no formalizado, la Contralora lo
inhabilitar temporalmente para participar de manera directa o por interpsita persona en
procedimientos de contratacin o celebrar contratos regulados por el REGLAMENTO.

7.1 Posterior al fallo para personas fsicas y morales


De conformidad con la fraccin VI del artculo 64 de las POBALINES, al da hbil siguiente de la
emisin del fallo, el PROVEEDOR deber presentar:
1)

En formato digital (Word o Excel):


a. La oferta tcnica, y
b. La oferta econmica
Debiendo ser idnticas a las presentadas en el Acto de Presentacin y Apertura de
Proposiciones para efecto de elaborar el Anexo Especfico del contrato que se formalice, en
caso de existir diferencias, el PROVEEDOR aceptar las modificaciones necesarias que
hagan prevalecer la proposicin presentada impresa en el referido Acto.

2)

Opinin de cumplimiento de OBLIGACIONES FISCALES


En cumplimiento a la regla 2.1.27. de la Resolucin Miscelnea Fiscal para 2016, publicada
en el Diario Oficial de la Federacin el 23 de diciembre de 2015, para los efectos del artculo
32-D, primero, segundo, tercero, cuarto y ltimo prrafos del Cdigo Fiscal de la Federacin,
para contrataciones por adquisicin de bienes, arrendamientos, prestacin de servicios u
obra pblica, con cargo total o parcial a fondos federales, cuyo monto exceda de
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$300,000.00 sin incluir el IVA, el LICITANTE deber obtener la opinin de cumplimiento
de sus obligaciones fiscales, en sentido positivo, vigente, mediante solicitud de opinin
realizada en el portal de Internet del SAT conforme al Procedimiento que debe observarse
para contrataciones con la Federacin y entidades federativas de la referida Resolucin y
entregarla en las oficinas de la Subdireccin de Adquisiciones de la Direccin de Recursos
Materiales y Servicios ubicadas en el sexto piso del Edificio Zafiro II, en Perifrico Sur No.
4124, Colonia Jardines del Pedregal, Delegacin lvaro Obregn, Cdigo Postal 01900,
Ciudad de Mxico, o bien, podrn enviarlo en archivo electrnico a los correos:
atencion.proveedores@ine.mx y elizabeth.albarran@ine.mx
Opinin de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de SEGURIDAD SOCIAL
en sentido positivo

3)

En cumplimiento al Acuerdo ACDO.SA1.HCT.101214/281.P.DIR y su Anexo nico,


publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 27 de febrero de 2015, y en trminos de
las Reglas Primera, Segunda y Tercera, para la obtencin de la opinin de cumplimiento de
obligaciones fiscales en materia de seguridad social, el cual establece que en trminos del
32-D del Cdigo Fiscal de la Federacin para contrataciones por adquisicin de bienes,
arrendamientos, prestacin de servicios u obra pblica, con cargo total o parcial a fondos
federales, cuyo monto exceda de $300,000.00 sin incluir el IVA, la Administracin Pblica
Federal deber cerciorarse de que los particulares con quienes vaya a celebrar contratos y
de los que stos ltimos subcontraten, se encuentran al corriente en sus obligaciones en
materia de seguridad social, para ello, los particulares podrn obtener del Instituto Mexicano
del Seguro Social una opinin de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de
seguridad social, de conformidad con el procedimiento establecido en la Regla Quinta del
citado Acuerdo, con vigencia no mayor a 30 das naturales contados a partir del da de su
emisin. La opinin en sentido positivo ser entregada en las oficinas de la Subdireccin de
Adquisiciones de la Direccin de Recursos Materiales y Servicios ubicadas en el sexto piso
del Edificio Zafiro II, en Perifrico Sur No. 4124, Colonia Jardines del Pedregal, Delegacin
lvaro Obregn, Cdigo Postal 01900, Ciudad de Mxico, o bien, podrn enviarlo en archivo
electrnico a los correos: atencion.proveedores@ine.mx y elizabeth.albarran@ine.mx

7.2 Posterior a la firma del contrato, para personas fsicas y morales


Garanta de cumplimiento del contrato:
Con fundamento en la fraccin II y ltimo prrafo del artculo 57 del Reglamento y artculos 124 y
125 de las Pobalines, el PROVEEDOR deber presentar la garanta de cumplimiento del contrato
dentro de los 10 (diez) das naturales siguientes a la firma del contrato por el equivalente al 15%
(quince por ciento) del monto mximo total por erogar en el ao 2017 sin incluir el Impuesto al Valor
Agregado (IVA).
Dicha garanta deber renovarse para el ejercicio fiscal 2018 por la cantidad respecto del mismo
porcentaje sobre el monto mximo a erogar en dicho ao, la cual deber presentarse a ms tardar
dentro de los primeros 10 (diez) das naturales de 2018.
La garanta de cumplimiento del contrato deber sern pesos mexicanos a nombre del Instituto
Nacional Electoral y deber estar vigente hasta la total aceptacin por parte del administrador del
contrato respecto de la prestacin del servicio que corresponda.
El PROVEEDOR podr otorgar la garanta en alguna de las formas siguientes:
-

Mediante pliza de fianza otorgada por institucin autorizada por la SHCP (Anexo 8)

Con carta de crdito irrevocable, expedida por institucin de crdito autorizada conforme
a las disposiciones legales aplicables, o

Con cheque de caja o certificado expedido a favor del INSTITUTO.

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El criterio con respecto a las obligaciones que se garantizan ser divisible; es decir, que en caso de
incumplimiento del contrato que motive la rescisin del mismo, la garanta se aplicar sobre el monto
de los servicios no prestados.

PENAS CONVENCIONALES Y CONTRACTUALES


8.1 Penas convencionales
Con base en el artculo 62 del REGLAMENTO, si el PROVEEDOR incurriera en algn atraso en
el cumplimiento de los plazos para la prestacin del servicio, le sern aplicables penas
convencionales, mismas que no excedern del monto de la garanta de cumplimiento del
contrato.
De conformidad con el artculo 145 segundo prrafo de las POBALINES, dichas penas
convencionales sern:
CONCEPTO
Por cada da de retraso por la no prestacin del servicio
de telefona celular.
Por la no activacin y entrega de una nueva lnea con
el dispositivo correspondiente, dentro de los 5 das
naturales posterior de la solicitud de del
ADMINISTRADOR DEL CONTRATO.

MONTO
2% (dos por ciento) sobre la
facturacin total mensual del mes
en cuestin.
1% (uno por ciento) sobre la
facturacin total mensual del mes
en cuestin.

8.2 Penas contractuales


Con base en el artculo 63 del Reglamento y el artculo 146 de las POBALINES, el INSTITUTO
podr aplicar deducciones al pago del servicio con motivo del incumplimiento parcial o deficiente
en que pudiera incurrir el PROVEEDOR, conforme a lo siguiente.
CONCEPTO
Si el PROVEEDOR incurre con mecanismos de
recordatorios de pago, publicidad, promocionales
o cualquier otro tipo de informacin no solicitada
por el INSTITUTO como se menciona en el
numeral 5.3 de las Especificaciones Tcnicas
Requeridas en el presente Anexo Tcnico.

MONTO
2% (dos por ciento) sobre la
facturacin total mensual
del mes en cuestin por
cada
mecanismo
de
recordatorio
de
pago,
publicidad, promocional o
cualquier otra informacin
no
solicitada
por
el
INSTITUTO.

Dichas penas convencionales ser hasta por un 15% (quince por ciento) del monto total del contrato,
equivalente al monto de la garanta de cumplimiento, despus de lo cual el INSTITUTO, podr
rescindirlo.
El titular de la DRMS notificar por escrito al PROVEEDOR el atraso en el cumplimiento de las
obligaciones objeto del contrato, as como el monto que se obliga a cubrir por concepto de pena
convencional, el cual deber ser cubierto dentro de los 5 (cinco) das hbiles posteriores a aqul en
que se le haya requerido.
El PROVEEDOR realizar en su caso, el pago por concepto de penas convencionales, mediante
cheque certificado, en la Caja General de la Direccin Ejecutiva de Administracin del INSTITUTO,
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ubicada en Perifrico Sur nmero 4124, primer piso, Colonia Jardines del Pedregal, Delegacin
lvaro Obregn, Cdigo Postal 01900, Ciudad de Mxico, o bien mediante transferencia electrnica
a la cuenta que el INSTITUTO le proporcione con la notificacin correspondiente.
Conforme se seala en el artculo 62 del REGLAMENTO, los PROVEEDORES quedarn obligados
ante el INSTITUTO a responder de los defectos y vicios ocultos de los servicios, as como de
cualquier otra responsabilidad en que hubieren incurrido, en los trminos sealados en el contrato
respectivo y en la legislacin aplicable.

DEDUCCIONES
Para el presente procedimiento de contratacin no aplicarn deducciones.

10

TERMINACIN ANTICIPADA DEL CONTRATO


En trminos del artculo 65 del REGLAMENTO y los artculos 147 y 148 de las POBALINES, el
INSTITUTO podr dar por terminado anticipadamente un contrato en los siguientes supuestos:
I.

Por caso fortuito o fuerza mayor;

II.

Cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de requerir los servicios originalmente
contratados;
a. Cuando se determine la nulidad de los actos que dieron origen al contrato, con motivo de
la resolucin de una inconformidad o intervencin de oficio emitida por la Contralora, y
b. Cuando el administrador del contrato justifique mediante dictamen que la continuidad del
contrato contraviene los intereses del INSTITUTO.

En stos supuestos el INSTITUTO reembolsar, previa solicitud por escrito, al PROVEEDOR los
gastos no recuperables en que haya incurrido, siempre que stos sean razonables, estn
debidamente comprobados y se relacionen directamente con el contrato correspondiente.
Lo sealado en el prrafo anterior quedar sujeto a lo previsto en el artculo 149 y 150 de las
POBALINES.

11

RESCISIN DEL CONTRATO


El INSTITUTO podr en cualquier momento rescindir administrativamente el contrato que se
formalice, en caso de que el PROVEEDOR incumpla con cualquiera de las obligaciones establecidas
en el contrato.
Segn se establece en el artculo 155 de las POBALINES, el administrador del contrato, ser el
responsable de informar por escrito a la Direccin de Recursos Materiales y Servicios, y anexar al
mismo los documentos probatorios, del incumplimiento en que incurran los PROVEEDORES, con el
propsito de contar con la opinin de la Direccin Jurdica e iniciar, con la documentacin antes
citada, el procedimiento de rescisin.
La Direccin de Recursos Materiales y Servicios proceder a notificar al PROVEEDOR la rescisin
del contrato y se llevar a cabo mediante el procedimiento que se seala en el artculo 64 del
REGLAMENTO.
De conformidad con lo sealado en el artculo 152 de las POBALINES, concluido el procedimiento
de rescisin de un contrato se formular y notificar el finiquito correspondiente, dentro de los 20
(veinte) das naturales siguientes a la fecha en que se notifique la rescisin, lo anterior sin perjuicio
de lo dispuesto en la fraccin III del artculo 79 del REGLAMENTO.

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12 MODIFICACIONES
CONTRATARSE

AL

CONTRATO

CANTIDADES

ADICIONALES

QUE

PODRN

De conformidad con el artculo 61 del REGLAMENTO, las reas requirentes podrn, dentro de su
presupuesto aprobado y disponible, bajo su responsabilidad y por razones fundadas y explcitas,
solicitar a la Direccin de Recursos Materiales y Servicios el incremento del monto del contrato o
de la cantidad de bienes, arrendamientos o servicios solicitados mediante modificaciones a sus
contratos vigentes, siempre que las modificaciones no rebasen, en conjunto, el 20% (veinte por
ciento) del monto o cantidad de los conceptos o volmenes establecidos originalmente y el precio
de los bienes, arrendamientos o servicios, sea igual al pactado originalmente; tratndose de
contratos en los que se incluyan dos o ms partidas, el porcentaje referido se aplicar para cada
una de ellas.
En acatamiento a lo previsto en el artculo 157 de las POBALINES, cuando se convenga un
incremento en la cantidad de bienes o servicios se solicitar al PROVEEDOR la entrega de la
modificacin respectiva de la garanta de cumplimiento por dicho incremento, lo cual deber
estipularse en el Convenio Modificatorio respectivo, as como la fecha de prestacin del servicio
adicional. Dicha modificacin de la garanta se entregar conforme se seala en el artculo 160 de
las POBALINES.
De conformidad con el artculo 61 cuarto prrafo del REGLAMENTO, cualquier modificacin al
contrato deber formalizarse por escrito por las partes, mediante la suscripcin de convenios
modificatorios los cuales sern suscritos por el servidor pblico que lo haya hecho en el contrato o
quien lo sustituya o est facultado para ello, y deber contar con la revisin y validacin de la
Direccin Jurdica del INSTITUTO.
De acuerdo a lo sealado en el artculo 61 quinto prrafo del REGLAMENTO, el INSTITUTO se
abstendr de hacer modificaciones que se refieran a precios, anticipos, pagos progresivos,
especificaciones y, en general, cualquier cambio que implique otorgar condiciones ms ventajosas
a un PROVEEDOR, comparadas con las establecidas originalmente.

13 CAUSAS PARA DESECHAR LAS PROPOSICIONES; DECLARACIN DE LICITACIN


DESIERTA Y CANCELACIN DE LICITACIN
13.1

Causas para desechar las proposiciones.


En cumplimiento al artculo 36 fraccin XV del REGLAMENTO y el artculo 56 fraccin IV de las
POBALINES, se podr desechar la proposicin de un LICITANTE en los siguientes supuestos:
1)

Por no cumplir con cualquiera de los requisitos establecidos en esta convocatoria, su anexos
y los que deriven de la(s) Junta(s) de Aclaraciones, que afecte la solvencia de la proposicin,
considerando lo establecido en el penltimo y ltimo prrafo del artculo 43 del
REGLAMENTO.

2)

Si se comprueba que el LICITANTE se encuentra en alguno de los supuestos de los artculos


59 y 79 del REGLAMENTO o de la fraccin XX del artculo 8 de la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos.

3)

Si se comprueba que algn LICITANTE ha acordado con otro u otros elevar el costo de los
servicios solicitados o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre
los dems LICITANTES.

4)

Cuando la proposicin no est firmada autgrafamente por la persona facultada para ello en
la ltima hoja de cada uno de los documentos que forman parte de la misma, incluyendo los
documentos que se solicitan en el numeral 4.1 de la presente convocatoria.

5)

Cuando los precios ofertados se consideren no aceptables, de acuerdo a lo sealado en el


artculo 2 fraccin XLI del REGLAMENTO.

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6)

Cuando los precios ofertados se consideren no convenientes, de acuerdo a lo sealado en


el artculo 2 fraccin XL del REGLAMENTO.

7)

Cuando el objeto social del LICITANTE (persona fsica o moral) no corresponda al objeto del
presente procedimiento de contratacin.

8)

Presentar en sustitucin de la oferta tcnica, carta en la que manifieste apegarse o cumplir


con los aspectos solicitados en la convocatoria, sus anexos o a las modificaciones derivadas
de la(s) Junta de Aclaraciones en sustitucin de la oferta tcnica.

9)

Si presenta condiciones de pago distintas a las sealadas en la presente convocatoria.

Las proposiciones desechadas durante el presente procedimiento de contratacin, podrn ser


devueltas a los LICITANTES que lo soliciten, una vez transcurridos 60 (sesenta) das naturales
contados a partir de la fecha en que se d a conocer el fallo respectivo, salvo que exista alguna
inconformidad en trmite, en cuyo caso las proposiciones debern conservarse hasta la total
conclusin de la inconformidad e instancias subsecuentes, agotados dichos trminos el
INSTITUTO podr proceder a su devolucin o destruccin.

13.2

Declaracin de procedimiento desierto.


En trminos de lo dispuesto por el artculo 47 del REGLAMENTO y el artculo 86 de las
POBALINES, la convocante podr declarar desierta la presente licitacin, por las siguientes
razones:
1)

Cuando no se cuente con proposiciones susceptibles de analizarse tcnicamente.

2)

Cuando la totalidad de las proposiciones presentadas no cubran los requisitos solicitados en


la convocatoria, sus anexos, o las modificaciones que deriven con motivo de las aclaraciones
a la misma.

3)

Los precios no sean aceptables o no convenientes en trminos de lo sealado en el artculo


47 del REGLAMENTO.

En caso de que se declare desierta la licitacin se sealar en el Fallo las razones que lo
motivaron y se estar a lo dispuesto en el artculo 47 del REGLAMENTO.

13.3

Cancelacin del procedimiento de licitacin.


En trminos del penltimo prrafo del artculo 47 del REGLAMENTO, el INSTITUTO podr
cancelar la presente licitacin o conceptos incluidos en sta, cuando se presente:
1) Caso fortuito o fuerza mayor,
2) Existan circunstancias justificadas que extingan la necesidad para contratar los bienes,

arrendamientos o servicios, o
3) Que de continuarse con el procedimiento se pudiera ocasionar un dao o perjuicio al propio

INSTITUTO.

14

INFRACCIONES Y SANCIONES
Se estar a lo dispuesto por el Titulo Sexto del REGLAMENTO.

15

INCONFORMIDADES
Se sujetar a lo dispuesto en el Ttulo Sptimo, Captulo Primero del REGLAMENTO.

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Las inconformidades podrn presentarse en la Contralora General del Instituto Nacional Electoral,
ubicada en Perifrico Sur No. 4124 tercer piso, Colonia Jardines del Pedregal, Delegacin lvaro
Obregn, Cdigo Postal 01900, Ciudad de Mxico.

16

SOLICITUD DE INFORMACIN
El LICITANTE se compromete a proporcionar los datos e informes relacionados con la prestacin
del servicio solicitado, as como los referidos al desarrollo y ejecucin de los mismos, que en su
caso, le requieran la Contralora del INSTITUTO en el mbito de sus atribuciones y en apego a lo
previsto por el artculo 70 del REGLAMENTO.

17

NO NEGOCIABILIDAD DE LAS CONDICIONES CONTENIDAS EN ESTA CONVOCATORIA Y EN


LAS PROPOSICIONES
De conformidad con el prrafo sptimo del artculo 31 del REGLAMENTO, ninguna de las
condiciones contenidas en la presente convocatoria, as como en las proposiciones presentadas por
el LICITANTE, podrn ser negociadas.

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ANEXO 1
Especificaciones Tcnicas
1. Objeto de la contratacin:
1.1 La contratacin plurianual del Servicio de Telefona Celular para oficinas centrales y las 32
Vocalas Locales Ejecutivas, es necesaria para la continua comunicacin entre los servidores del
INSTITUTO las 24 horas del da, durante la vigencia del instrumento jurdico contractual, siendo
estrictamente necesario e indispensable para el adecuado desempeo de las funciones oficiales
encomendadas, cuyo objeto es cumplir oportuna y adecuadamente con las funciones sustantivas,
as como aquellas de carcter urgente y emergente, optimizando los tiempos de respuesta y
mejorando la comunicacin entre funcionarios para la mejor atencin de todos los asuntos en los
que tiene injerencia el Instituto.
2. Antecedentes y justificacin por la que se requiere el servicio:
2.1 La presente solicitud est debidamente fundada en los incisos b) y h) del artculo 59 de la Ley
General de Instituciones y Procedimientos Electorales, en donde se establecen las atribuciones de
la Direccin Ejecutiva de Administracin, as como, en el Manual de Percepciones para los
servidores pblicos de mando del Instituto que se encuentre vigente. Lo anterior, para efecto de
brindar a las diversas reas de rganos centrales, delegacionales y sub delegacionales del Instituto
los servicios bsicos con el fin de que lleven a cabo sus actividades y operaciones diarias, de manera
oportuna, eficaz y eficiente.
3. Descripcin detallada del servicio:
El LICITANTE deber sealar en su oferta tcnica, que en caso de resultar adjudicado prestar los
servicios conforme a lo que a continuacin se seala:
3.1 La contratacin del Servicio de telefona celular para Oficinas Centrales y las 32 Vocalas
Locales Ejecutivas, estarn comprendidos en paquetes denominados PERFILES, lo cual permitir
brindar a los servidores pblicos que cuenten con la prestacin de telefona celular por parte del
INSTITUTO, el acceso a los servicios de voz, mensajes de texto de una o dos vas y el servicio de
transmisin de datos e internacional (E.U.A., Canad, Amrica Latina, Europa y Resto del Mundo)
a travs de DISPOSITIVOS, los cuales se incluirn como parte de los servicios.

PERFI
LES

MINUTOS
INDISTINT
OS
NACIONA
LES E
INTERNAC
IONALES

SERVICIO DE TELEFONA
CELULAR
NMERO DE
PERFILES
LNEAS
A
12
B
116
C
72
SERVICIO DE TELEFONA CELULAR
D
103
MENSAJES
DATOS
REDES
INDISTINTOS
NACION
SOCIALE
NACIONALES
ALES E
S
E
INTERNA
(WHATS
INTERNACIO
CIONALE
APP)
NALES
S

* RED
INTERNA

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PERFI
LA
PERFI
LB
PERFI
LC
PERFI
LD

1,000

1,000

7 GB

700

700

5 GB

Ilimitado

Ilimitado

500

500

3 GB

Ilimitado

Ilimitado

300

300

1 GB

Ilimitado

Ilimitado

Ilimitado

Ilimitado

3.2 De igual manera, el INSTITUTO requiere el servicio de transmisin de datos mediante lneas
para el servicio de transmisin de datos, con tecnologa 4G, Wi-Fi, LTE o la que se encuentre vigente
utilizando dispositivos USB, conexin Wi-Fi o por medio de una tarjeta SIM (IPad + Wi-Fi + Cellular),
por lo que el PROVEEDOR deber garantizar la cobertura a nivel nacional para el servicio de
transmisin de datos.
SERVICIO DE TRANSMISIN DE DATOS
CANTIDAD DE
NMER
DISPOSITI
TRANSMISIN DE
O DE
VOS
DATOS
LNEAS
3 GB
IPAD
12
5 GB
3 GB
BANDA
80
ANCHA
5 GB
3.3 La cantidad de lneas sealadas para los diferentes perfiles del servicio de telefona celular y
servicios de transmisin de datos mencionados en el presente anexo tcnico, es enunciativa mas
no limitativa y no implica un compromiso de consumo por parte del INSTITUTO, solo es
proporcionado al LICITANTE como una referencia para estimacin de la demanda.
3.4 Para todos los planes sealados, EL PROVEEDOR deber proporcionar funcionalidades
integradas en los DISPOSITIVOS que deber soportar como mnimo las siguientes:
Acceso a la red telefnica nacional y celular por medio de red 3G y 4G permitiendo
hacer y recibir llamadas a cualquier nmero telefnico nacional y/o internacional.
Mensajes escritos, permitiendo recepcin y envo de mensajes mediante diversas
plataformas.
Datos, permitiendo acceso a Internet de manera directa con los navegadores que
integren los DISPOSITIVOS o en las diferentes aplicaciones a las que acceda
el servidor pblico asignado a la lnea.
3.5 As mismo, el proveedor deber ofrecer al INSTITUTO la creacin de una RED INTERNA
institucional, para la totalidad de lneas contratadas, a partir del primer da de haber iniciado la
vigencia contractual. Lo anterior, para la realizacin de llamadas entre personal asignado a las lneas
contratadas pudiendo acceder a mencionada red dentro del territorio nacional, E.U.A. y Canad, sin
que esto genere un costo extra para el INSTITUTO ni el consumo de los minutos contratados para
cada perfil. El concepto de la RED INTERNA institucional ser ilimitado y disponible las 24 horas
al da para cada una de las lneas contratadas.
3.6 El PROVEEDOR deber hacer entrega de los DISPOSITIVOS con su tarjeta SIM
correspondiente, segn la relacin de lneas solicitadas por el ADMINISTRADOR DEL

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CONTRATO. Las cuales podrn ser SIM, nano SIM, micro SIM o la que se encuentre vigente
durante la vigencia del contrato.
3.7 Los minutos contratados para cada perfil, podrn ser utilizados indistintamente hasta llegar al
lmite establecido, para los siguientes conceptos, sin que esto genere un costo extra al INSTITUTO:
Minuto a telefona convencional.
Minuto nacional entre lneas del mismo proveedor.
Minuto nacional entre lneas de distintos proveedores.
3.8 El PROVEEDOR bajo ninguna circunstancia podr realizar corte en los servicios contratados,
por lo anterior, deber cotizar bajo una tarifa preferencial al INSTITUTO, los SERVICIOS de voz
por minuto, mensajes de texto de una o dos vas y de MB de transmisin de datos, los cuales
nicamente aplicarn cuando alguna de las lneas contratadas rebase alguno de los conceptos
contratados de acuerdo a su perfil.
4. Consideraciones Generales:
4.1 Para brindar los SERVICIOS, 31 lneas como mnimo, sern programados con los nmeros de
lnea de las reas de Servicio Local correspondientes a las capitales de los 31 Estados de la
Repblica. Las lneas restantes sern programadas con nmeros de servicio 55 (rea metropolitana
de la Ciudad de Mxico).
4.2 Los nmeros de las lneas con las que se cuentan, se debern conservar, por lo que el
PROVEEDOR que resulte adjudicado deber hacer las gestiones necesarias para su
conservacin.
4.3 Los DISPOSITIVOS y sus accesorios debern estar cubiertos sobre garanta por un lapso de
12 meses contra defectos de fabricacin y fallas que se presenten por el uso constante de los
DISPOSITIVOS prestados para brindar los servicios contratados. En caso de falla durante la
vigencia del contrato, el PROVEEDOR realizar las gestiones necesarias para que stos sean
reparados o sustituidos en los Centros de Atencin y de Distribucin que pertenezcan al
PROVEEDOOR, lo anterior sin que esto genere un costo extra para el INSTITUTO, en un lapso
no mayor de 5 das.
4.4 Los SERVICIOS sern prestados al INSTITUTO con la ltima tecnologa disponible en el
mercado para transmisin de voz, mensajes de texto y datos a travs de DISPOSITIVOS, sin que
esto genere un costo adicional al INSTITUTO, el PROVEEDOR deber tener la infraestructura
necesaria para prestar los SERVICIOS, as como la tecnologa suficiente para soportar la
demanda de los SERVICIOS y la velocidad en regiones especficas, segn evolucione el mercado,
para lo cual deber proveer el los DISPOSITIVOS que lo soporten.
4.5 Los SERVICIOS, as como la cantidad de los mismos, podrn variar de acuerdo a las
necesidades del INSTITUTO, por lo que el INSTITUTO podr solicitar la cancelacin o
asignacin de lneas nuevas en cualquier momento del periodo contractual, sin que esto genere un
costo adicional.
4.6 El plazo forzoso mximo contratado para cada una de las lneas solicitadas por el INSTITUTO,
no podr ser mayor que a la vigencia del periodo contractual adjudicado.

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4.7 El LICITANTE adjudicado, deber realizar la entrega de los DISPOSITIVOS solicitados para
cada uno de los PERFILES previa solicitud del ADMINISTRADOR DEL CONTRATO, de acuerdo
a las siguientes fechas:
PERFILES
A
B
C
D

PERIDO DE
ENTREGA 2017
9 al 13 de enero de
2017
16 al 20 de enero
de 2017
23 al 27 de enero
de 2017

PERFILES
A
B
C
D

PERIDO DE
ENTREGA 2018
8 al 12 de enero de
2018
15 al 19 de enero
de 2018
22 al 26 de enero
de 2018

4.8 Las fechas que se mencionan en el punto anterior, nicamente son de referencia para el
LICITANTE, por lo que el INSTITUTO podr modificar la fecha de entrega de uno o de todos los
PERFILES, lo anterior, sin generar un costo adicional al INSTITUTO y sin que esto ocasione
problemas o alteraciones en los servicios contratados.
4.9 El INSTITUTO, realizar las diferentes solicitudes de contratacin, cambios de perfiles o
cancelaciones de SERVICIOS a travs de correo electrnico. Es importante mencionar que el
INSTITUTO no reconocer cargos posteriores a la fecha en que se solicit la modificacin, adicin
o cancelacin de los servicios.
4.10 El INSTITUTO podr solicitar el cambio de PERFIL de alguna o algunas de las lneas
contratadas en cualquier momento durante la vigencia del contrato, sin que la solicitud realizada por
el ADMINISTRADOR DEL CONTRATO genere un costo extra para el INSTITUTO.
4.11 Durante la vigencia del contrato, el PROVEEDOR no deber activar grabaciones o mensajes
que indiquen adeudos por parte del INSTITUTO por lo que deber dirigirse con el
ADMINISTRADOR DEL CONTRATO para notificar lo antes mencionado y/o para cualquier
aclaracin o solicitud.
4.12 El PROVEEDOR deber contar con centros de atencin y de servicios ubicados en cada uno
de los 31 estados de la Repblica Mexicana, as como en la Ciudad de Mxico, y al mismo tiempo
contar con una infraestructura de soporte va telefnica, va chat, correo electrnico y/o presencial que
permita cubrir cualquier necesidad de soporte tcnico solicitado.
4.13 Es responsabilidad del PROVEEDOR monitorear la disponibilidad de su servicio y avisar al
menos con 24 horas de anticipacin al INSTITUTO, sobre cualquier mantenimiento o riesgo de falla
de continuidad de los SERVICIOS, as como informar el tiempo que tomar la regularizacin del
servicio en las lneas contratadas.
4.14 El PROVEEDOR durante los primeros 10 das naturales de haber iniciado la vigencia del
contrato, deber habilitar al INSTITUTO un programa de consulta en lnea para la facturacin, saldos
y detalles de los SERVICIOS prestados para cada una de las lneas contratadas, permitiendo
descargar e imprimir los consumos y cargos facturados y por facturar tanto del mes en uso como de
meses anteriores.

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4.15 El programa habilitado por el PROVEEDOR deber proporcionar los siguientes conceptos:

Llamadas entrantes y salientes por lnea y por facturacin total.


Consumo comunicacin de datos por lnea y por facturacin total.
Consumo de mensajes de texto por lnea y por facturacin total.
Facturacin a mes devengado de los SERVICIOS contratados.

4.16 El PROVEEDOR deber asignar al menos un EJECUTIVO DE CUENTA para atender


cualquier requerimiento, consulta o contratacin de los SERVICIOS del INSTITUTO, que cuente
como mnimo con los siguientes requisitos:
Correo electrnico, nmero de telfono fijo o celular para su localizacin las 24
horas del da, los 365 das del ao, durante la vigencia del contrato.
Experiencia mnima comprobable de dos aos, atendiendo cuentas empresariales y
de gobierno.
4.17 El ADMINISTRADOR DEL CONTRATO, podr solicitar el cambio de EJECUTIVOS DE
CUENTA mediante solicitud escrita, cuando no este conforme con su desempeo, por lo que el
PROVEEDOR tendr un mximo de 5 das naturales para realizar dicha sustitucin, con personal
que cumpla con las caractersticas expuestas en el punto 4.16.
4.18 Durante la vigencia del contrato, el PROVEEDOR no podr modificar las tarifas a la alza. En
caso de que, por razones inherentes al mercado, stas bajen y resulten mejores que las condiciones
existentes, el PROVEEDOR deber actualizar las tarifas a la baja dando aviso por escrito al
ADMINISTRADOR DEL CONTRATO.
4.19 EL PROVEEDOR no podr activar servicios no descritos en el presente Anexo Tcnico, sin
autorizacin por escrito del INSTITUTO, aun cuando estos no representen un costo adicional.
4.20 La renovacin de los DISPOSITIVOS para el segundo ao de vigencia del periodo contractual,
debern realizarse a los 12 meses de haber iniciado el mismo, conforme a solicitud del
ADMINISTRADOR DEL CONTRATO.
5. Especificaciones tcnicas requeridas:
5.1 Cada lnea contratada deber estar ligado a un perfil que integra SERVICIOS de voz, mensajes
y comunicacin de datos, los cules sern renovados por el PROVEEDOR al corte de facturacin
del mes inmediato anterior.
5.2 Los perfiles deben incluir cobertura en todo el territorio nacional, funcionalidad para acceder a
mensajes de voz a travs de cdigos de seguridad personales (buzn de voz sin costo adicional),
llamada en espera, identificador de llamadas, transferencia o enrutamiento de llamadas, conferencia
tripartita, mensajes escritos, transmisin de datos y larga distancia nacional e internacional.
5.3 El PROVEEDOR deber bloquear todos los SERVICIOS que no estn especificados en este
Anexo Tcnico, como son mensajes multimedia, suscripciones a servicios SMS, juegos, apuestas,
entretenimiento, hotlines, rescatel y similares que generen costos adicionales, as como mensajes de
notificacin de consumo y trmino del servicio de minutos, mensajes o datos, solicitando contratacin
de un nuevo paquete para uso de los SERVICIOS antes mencionado y slo podrn ser activados
mediante correo electrnico, previa solicitud del ADMINISTRADOR DEL CONTRATO.
5.4 En caso de que los DISPOSITIVOS entregados presenten defectos, el PROVEEDOR deber
sustituirlos dentro del plazo sealado en el punto 4.3 por DISPOSITIVOS de caractersticas similares
o superiores sin costo extra para el INSTITUTO.

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5.5 A continuacin se enlistan las caractersticas mnimas que deben cumplir los DISPOSITIVOS
que habrn de entregarse por cada perfil solicitado. En caso de que se encuentre disponible una
versin nueva de los DISPOSITIVOS, sta ltima es la que sustituir al dispositivo anterior.
PERFIL A:
Sistema Operativo: iOS 10 o Android
Formato de Pantalla: Pantalla Retina HD con 3D Touch
Memoria interna: 128 GB
Capacidad estndar de la batera: 14 hrs
Chip: A10 o similares
Los tipos de DISPOSITIVOS que se consideran representativos para este PERFIL son: Apple
IPhone 7 Plus 128 GB, Apple IPhone 7 128 GB y Samsung Galaxy S6 Edge 64 GB. La eleccin de
los DISPOSITIVOS puede variar para cada uno de los servidores pblicos pertenecientes a este
grupo, por lo que se deber considerar DISPOSITIVOS con caractersticas diferentes, los cuales
en todo momento debern cubrir lo solicitado en este Anexo Tcnico.

PERFIL B:
Sistema Operativo: iOS 10 o Android
Formato de Pantalla: Pantalla Retina HD con 3D Touch
Memoria interna: 128 GB
Capacidad estndar de la batera: 14 hrs
Chip: A10 o similares
Los tipos de DISPOSITIVOS que se considera representativo de este grupo es: Apple IPhone 7
32 GB.
PERFIL C:

Sistema Operativo: iOS 10 o Android


Formato de Pantalla: Pantalla Retina HD con 3D Touch
Memoria interna: 128 GB
Capacidad estndar de la batera: 14 hrs
Chip: A10 o similares

Los tipos de DISPOSITIVOS que se considera representativo de este grupo es: Apple IPhone 6S
64 GB.
PERFIL D:

Sistema Operativo: iOS 9


Formato de Pantalla: Pantalla HD
Memoria interna: 16 GB Mnimo
Tecnologa Touch ID
Capacidad estndar de la batera: 14 hrs
Chip: A9

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Los tipos de DISPOSITIVOS que se considera representativo de este grupo es: Apple IPhone SE
16 GB.
5.6 A continuacin, se enlistan las caractersticas mnimas y los DISPOSITIVOS representativos
para el servicio de transmisin de datos:
IPAD AIR 2:

Sistema Operativo: iOS 9


Tamao de pantalla principal: 9.7
Tecnologa: WI - Fi + Cellular
Formato de Pantalla: Pantalla HD o Touchscreen
Memoria interna: 128 GB
Tecnologa Touch ID 3D
Capacidad estndar de la batera: 14 hrs
Chip: A8X como mnimo

BANDA ANCHA:

Capacidad: 16 GB
Conexin: USB
Sistema Operativo: Windows y Mac
Peso: 25 grs
Dimensiones: 87*27*10 mm

5.7 Los DISPOSITIVOS referentes para cada uno de los PERFILES antes mencionados y para
el servicio de transmisin de datos, debern cubrir cada una de las especificaciones antes sealadas
o en su caso, derivado de la continua innovacin y renovacin en el mbito tecnolgico, el
PROVEEDOR deber ofrecer al INSTITUTO las versiones ms actuales que se presente durante
el periodo jurdico contractual. Lo anterior, sin que esto genere un costo extra al INSTITUTO o
incremente el monto del servicio contratado.

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ANEXO 2
Acreditacin de existencia legal y personalidad jurdica del
LICITANTE
[______(nombre)_________], manifiesto bajo protesta de decir verdad, que los datos aqu asentados,
son ciertos y han sido debidamente verificados, as como que cuento con facultades suficientes para
suscribir la propuesta en la presente licitacin, a nombre y representacin de:[ _______(persona fsica o
moral)__________].
Registro Federal de Contribuyentes: _______________
Domicilio:

Nacionalidad: ______________

Calle y nmero:
Colonia:

Delegacin o Municipio:

Cdigo Postal:

Entidad federativa:

Telfonos:
Correo electrnico:

Fax:

No. de la escritura pblica en la que consta su acta constitutiva

Fecha:

Nombre, nmero y lugar del Notario Pblico ante el cual se dio fe de la misma
Relacin de accionistas.Apellido Paterno:

Apellido Materno:

Nombre(s)

Descripcin del objeto social: (debe ser congruente con el objeto de la presente contratacin)
Reformas al acta constitutiva
Estratificacin:
Nombre del apoderado o representante:
Datos del documento legal mediante el cual acredita su personalidad y facultades
Escritura pblica nmero

Fecha:

Nombre, nmero y lugar del Notario Pblico ante el cual se otorg


(Lugar y fecha)
Protesto lo necesario
(Nombre y firma del representante legal)
Nota:

El presente formato podr ser reproducido por cada participante en el modo que estime conveniente,
debiendo respetar su contenido, preferentemente, en el orden indicado.

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ANEXO 3
Manifestacin de no encontrarse en supuesto alguno de los
establecidos en los artculos 59 y 79 del REGLAMENTO, el artculo 8
fraccin XX de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas
de los Servidores Pblicos.
Ciudad de Mxico, a ____ de _____________ de 2016.
C. DIRECTOR DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS
INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL
P R E S E N T E.
[ nombre del LICITANTE o en nombre de la empresa ], manifiesto bajo protesta de decir verdad,
que

no

participan

en

este

procedimiento

de

Licitacin

Pblica

Nacional

nmero

[_____________________] para la contratacin de [___________________________________]


personas fsicas o morales que se encuentren en alguno de los supuestos establecidos en el artculo
59 y 79 del Reglamento del Instituto Federal Electoral en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios, y 8 fraccin XX de La Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores.
Asimismo, manifiesto que [nombre del LICITANTE o en nombre de la empresa], se encuentra al
corriente en el pago de sus obligaciones fiscales en trminos de lo estipulado en el artculo 32-D del
Cdigo Fiscal de la Federacin y, en su caso, de la Resolucin Miscelnea Fiscal Vigente.

Adjuntando preferentemente:

El documento en el que conste el acuse de recepcin de solicitud de opinin ante la


autoridad fiscal competente, respecto del cumplimiento de sus obligaciones fiscales, y

El documento en el que conste el acuse de recepcin de solicitud de opinin ante la


autoridad fiscal competente, respecto del cumplimiento de sus obligaciones fiscales en
materia de seguridad social.

(Lugar y fecha)
Protesto lo necesario
(Nombre y firma del representante legal)

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ANEXO 4
Declaracin de integridad
Ciudad de Mxico, a ____ de _____________ de 2016.
C. DIRECTOR DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS
INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL
P R E S E N T E.

De conformidad con el artculo 36, fraccin IX del Reglamento del Instituto Federal Electoral en materia
de Adquisiciones, Arrendamientos de Bienes Muebles y Servicios, y artculos 2, 3 fraccin I, 4 fraccin VI
y 8 de la Ley Federal Anticorrupcin en Contrataciones Pblicas , publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 11 de junio de 2012, manifiesto a usted, bajo protesta de decir verdad, que [___nombre
del LICITANTE o en nombre de la empresa____], por s misma o por interpsita persona, se abstendr
de adoptar conductas, para que los servidores pblicos del INSTITUTO induzcan o alteren las
evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen
condiciones ms ventajosas con relacin a los dems participantes de la Licitacin Pblica Nacional
nmero ___________ para [___________________________________].

(Lugar y fecha)
Protesto lo necesario
(Nombre y firma del representante legal)

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ANEXO 5
Manifestacin de ser de nacionalidad mexicana

Ciudad de Mxico, a ____ de _____________ de 2016.

INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL


PRESENTE

Manifiesto bajo protesta de decir verdad que [nombre del LICITANTE o nombre de la
empresa], es de nacionalidad mexicana.

___________________________
Protesto lo necesario
(Nombre y firma del representante legal)

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ANEXO 6
Estratificacin de micro, pequeas y medianas empresas
Ciudad de Mxico, a ____ de _____________ de 2016
C. DIRECTOR DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS
INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL
PRESENTE

Declaro bajo protesta de decir verdad, que [__nombre del LICITANTE o en nombre de la empresa__],
pertenece al rango de [_____________] empresa, de conformidad con la estratificacin estipulada en el
Acuerdo por el que se establece la estratificacin de las Micro, Pequeas y Medianas Empresas,
publicado en el Diario Oficial el 30 de junio de 2009, misma que se presenta a continuacin:
ESTRATIFICACIN
Favor de indicar con una X en qu situacin se encuentra su empresa.

Tamao

Sector

Rango de
nmero de
trabajadores

Rango de monto
de ventas anuales
(mdp)

Micro

Todos

Hasta 10

Hasta $4

Desde
11 hasta 30
Desde
11 hasta 50
Desde
31 hasta 100
Desde
51 hasta 100
Desde
51 hasta 250

Desde $4.01 hasta


$100
Desde $4.01 hasta
$100
Desde $100.01
hasta $250
Desde $100.01
hasta $250
Desde $100.01
hasta $250

Comercio
Pequea
Industria y Bienes
Comercio
Mediana

Bienes
Industria

Tope mximo
combinado*
4.6
( )
93
( )
95
( )
235
( )
235
( )
250
( )

*Tope Mximo Combinado = (Trabajadores) X 10% + (Ventas Anuales) X 90%.


El tamao de la empresa se determinar a partir del puntaje obtenido conforme a la siguiente frmula:
Puntaje de la empresa = (Nmero de Trabajadores) X 10% + (Monto de Ventas Anuales) X 90%, el cual
debe ser igual o menor al Tope Mximo Combinado de su categora.

___________________________
Protesto lo necesario
(Nombre y firma del representante legal)

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ANEXO 7
Oferta econmica
Ciudad de Mxico, a ____ de _____________ de 2016.
PERFIL

PERFIL A

SERVICIOS SOLICITADOS

1000 Minutos Nacionales e internacionales (E.UA.,


Canad y Amrica Latina). (E.UA., Canad y Amrica
Latina).

1000 Mensajes de dos vas Nacionales e Internacionales


(E.UA., Canad y Amrica Latina).

7 GB de servicio de transmisin de datos Nacionales e


Internacionales (E.UA., Canad y Amrica Latina).

Whatsapp ilimitado.

Red Interna INE Nacional e Internacional (E.UA., Canad


y Amrica Latina).
700 Minutos Nacionales e internacionales (E.UA., Canad
y Amrica Latina). (E.UA., Canad y Amrica Latina).

PERFIL B

700 Mensajes de dos vas Nacionales e Internacionales


(E.UA., Canad y Amrica Latina).

5 GB de servicio de transmisin de datos Nacionales e


Internacionales (E.UA., Canad y Amrica Latina).

Whatsapp ilimitado.

Red Interna INE Nacional e Internacional (E.UA., Canad


y Amrica Latina).
500 Minutos Nacionales e internacionales (E.UA., Canad
y Amrica Latina). (E.UA., Canad y Amrica Latina).

PERFIL C

500 Mensajes de dos vas Nacionales e Internacionales


(E.UA., Canad y Amrica Latina).

3 GB de servicio de transmisin de datos Nacionales e


Internacionales (E.UA., Canad y Amrica Latina).

Whatsapp ilimitado.

Red Interna INE Nacional e Internacional (E.UA., Canad


y Amrica Latina).

PRECIO MENSUAL
ANTES DE IVA

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PERFIL D

300 Minutos Nacionales e internacionales (E.UA., Canad


y Amrica Latina). (E.UA., Canad y Amrica Latina).

300 Mensajes de dos vas Nacionales e Internacionales


(E.UA., Canad y Amrica Latina).

1 GB de servicio de transmisin de datos Nacionales e


Internacionales (E.UA., Canad y Amrica Latina).

Whatsapp ilimitado.

Red Interna INE Nacional e Internacional (E.UA., Canad


y Amrica Latina).
SUBTOTAL

IVA
TOTAL
Importe total en pesos mexicanos con dos decimales con letra (IVA incluido): ________________

Nota: Para efectos de evaluacin econmica se tomar en cuenta el SUBTOTAL (precio total
antes de IVA.)
---------------------------------------------SERVICIO

TRANSMISIN
DE DATOS

SERVICIOS
SOLICITADOS

PRECIO ANTES
DE IVA

IVA

PRECIO IVA
INCLUIDO

3 GB

5 GB

10 GB

Nota: Se verificar que los precios ofertados sean precios aceptables.

___________________________
(Nombre y firma del representante legal)

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ANEXO 8
Modelo de garanta de cumplimiento de contrato mediante pliza de
fianza
Que

es

favor

del

Instituto

Nacional

Electoral

para

garantizar

por

el

proveedor

[_______________________] el fiel y exacto cumplimiento de las obligaciones pactadas en el contrato


de Prestacin de servicios] No. INE/________/2016, de fecha de firma [____________________]
por un monto total de M.N.$___________________ (____________________________) ms I.V.A.,
relativo a la contratacin de (bienes, arrendamiento de bienes muebles o servicios) de acuerdo con las
especificaciones contenidas en el citado contrato derivadas de la Licitacin Pblica Nacional No.

La compaa afianzadora expresamente declara: a) Que la fianza se otorga atendiendo a todas las
estipulaciones contenidas en el contrato, b) Que para cancelar la fianza, ser requisito indispensable
contar con la constancia de cumplimiento total de las obligaciones contractuales emitida por el
administrador del contrato, c) Que la fianza permanecer vigente durante el cumplimiento de la
obligacin que garantice y continuar vigente en caso de que se otorgue prrroga al cumplimiento del
contrato, as como durante la substanciacin de todos los recursos legales o de los juicios que se
interpongan y hasta que se dicte resolucin definitiva por autoridad competente que quede firme, de
forma tal que su vigencia no podr acotarse en razn del plazo de ejecucin del contrato principal
o fuente de las obligaciones, o cualquier otra circunstancia, d) En caso de hacerse efectiva la
presente garanta la Institucin de Fianzas acepta expresamente someterse a los procedimientos de
ejecucin previstos en la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas para la efectividad de la garanta,
an para el caso de que proceda el cobro de indemnizacin por mora, con motivo del pago extemporneo
del importe de la pliza de fianza requerida. El procedimiento de ejecucin ser el previsto en el artculo
282 de la citada Ley, debindose atender para el cobro de indemnizacin por mora lo dispuesto en el
artculo 283 de dicha Ley.

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ANEXO 9
Tipo y modelo de contrato
Contrato (abierto y/o plurianual si aplica) de prestacin de servicio, que celebran por una parte, el Instituto Nacional
Electoral, a quien en lo sucesivo se le denominar el Instituto, representado por (cuando aplique, segn monto)
su Apoderado Legal, el Licenciado Bogart Cristbal Montiel Reyna, Director Ejecutivo de Administracin, asistido por
el Licenciado Jos Carlos Ayluardo Yeo, Director de Recursos Materiales y Servicios; por el ______________, como
titular del rea Requirente y por el __________, en su calidad de Administrador del Contrato; y por la otra,
________________, a quien en lo sucesivo se le denominar el Proveedor, representado por el C. ____________,
en su carcter de -Apoderado o Representante Legal- o -por su propio derecho (segn aplique), al tenor de las
declaraciones y clusulas siguientes:
Declaraciones
I. Del Instituto:
I.1 Que de conformidad con lo dispuesto en los artculos 41, base V, Apartado A de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y 29 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, publicada en el
Diario Oficial de la Federacin el 23 de mayo de 2014, en adelante la LGIPE, es un organismo pblico autnomo,
con personalidad jurdica y patrimonio propios.
I.2 Con fundamento en los artculos 134, prrafo (segn corresponda) de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos; 31, fraccin __, (y los que resulten aplicables) del Reglamento del Instituto Federal Electoral en materia
de Adquisiciones, Arrendamientos de Bienes Muebles y Servicios, vigente de conformidad con el artculo Transitorio
Sexto del Decreto por el que se expide la LGIPE, en adelante el Reglamento, el Instituto llev a cabo el
procedimiento de (procedimiento de contratacin segn corresponda, Licitacin Pblica o Invitacin a Cuando Menos
Tres Personas) nmero __________, en la que se adjudic al Proveedor la presente contratacin, mediante el acta
de fallo de fecha ___________.
I.3 Que de conformidad con lo dispuesto por el artculo 59 incisos a), b) y h) de la LGIPE, son atribuciones de la
Direccin Ejecutiva de Administracin, la aplicacin de las polticas, normas y procedimientos para la administracin
de los recursos financieros y materiales; organizar, dirigir y controlar la administracin de los recursos materiales y
financieros, y atender las necesidades administrativas de los rganos del Instituto.
CUANDO APLIQUE (segn monto):
I.4 Que el Licenciado Bogart Cristbal Montiel Reyna, Director Ejecutivo de Administracin, cuenta con las facultades
suficientes para celebrar el presente contrato, segn consta en el poder contenido en la escritura pblica nmero
176,111 de fecha 12 de enero de 2015, otorgada ante la fe del Licenciado Cecilio Gonzlez Mrquez, Notario Pblico
nmero 151 del entonces Distrito Federal, hoy Ciudad de Mxico y manifiesta que sus facultades no le han sido
modificadas, revocadas, ni limitadas en forma alguna.
I.5 La celebracin del presente contrato permitir que la (nombre del rea Requirente), cumpla con las atribuciones
que tiene encomendadas, en trminos del artculo (fundamento legal) del Reglamento Interior del Instituto.
I.6 Que los servidores pblicos suscriben el presente contrato, con fundamento en lo dispuesto en el artculo 117
numeral VI de las Polticas, Bases y Lineamientos en materia de Adquisiciones, Arrendamientos de Bienes Muebles
y Servicios del Instituto Federal Electoral, vigentes de conformidad con lo dispuesto en el artculo Sexto Transitorio
del Decreto por el que se expide la LGIPE, en lo sucesivo las POBALINES.
I.7 Que cuenta con la suficiencia presupuestal para cubrir el compromiso derivado del presente contrato, segn consta
en el Sistema Integral para la Gestin Administrativa con nmero de solicitud interna de compra ____
____debidamente aprobada, con cargo a la partida especfica (partida y descripcin).

CUANDO APLIQUE:
*Que cuenta con el Acuerdo de Autorizacin del Director Ejecutivo de Administracin, para llevar a cabo
adquisiciones, arrendamientos y servicios, cuya vigencia rebase un ejercicio presupuestario, de fecha
__________________.
La erogacin de los recursos para los ejercicios fiscales (sealar ejercicios) estarn sujetos a la disponibilidad
presupuestaria que apruebe la Cmara de Diputados mediante Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin

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para los ejercicios fiscales correspondientes, por lo que sus efectos estarn condicionados a la existencia de los
recursos presupuestarios respectivos, sin que la no realizacin de la referida condicin suspensiva origine
responsabilidad alguna para las partes.
*Que cuenta con el Acuerdo de Autorizacin para ejercer recursos de la partida restringida (sealar partida y
descripcin), emitido por el Director Ejecutivo de Administracin, de fecha __________________.
*Que cuenta con el Dictamen de Procedencia Tcnica (nmero), emitido por la Unidad Tcnica de Servicios de
Informtica, de fecha ______________.
*Que cuenta con el Dictamen de Procedencia Tcnica nmero __________ emitido por la Coordinacin Nacional de
Comunicacin Social, de fecha ______________.
I.8 Que su Registro Federal de Contribuyentes inscrito ante la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico es
INE140404NI0, y seala como su domicilio fiscal el ubicado en Viaducto Tlalpan nmero 100, Colonia Arenal Tepepan,
Delegacin Tlalpan, cdigo postal 14610, Ciudad de Mxico.
II. Del Proveedor:
SI ES PERSONA MORAL
II.1 Que es una empresa constituida conforme a la legislacin mexicana, segn consta en la escritura pblica nmero
________ de fecha ___________, otorgada ante la fe del (la) Licenciado (a) ______________, (tipo de fedatario)
nmero ___ del (Ciudad en la que acta), misma que qued inscrita en el Registro Pblico de la Propiedad y de
Comercio de ________, en el folio mercantil nmero __, el __ de ____ de ____.
II.2 Que dentro de su objeto social se encuentra, entre otros (sealar el objeto acorde al servicio contratado).
II.3 Que el C. _________________, se identifica con (sealar documento con el que se identifica y la autoridad que lo
expide) nmero ___, y cuenta con facultades suficientes para celebrar el presente contrato, segn consta en la
escritura nmero _______ de fecha ___________, otorgada ante la fe del (la) Licenciado (a) ___________________,
(tipo de fedatario) nmero ________ del (Ciudad en la que acta) y manifiesta que dichas facultades no le han sido
modificadas, revocadas, ni limitadas en forma alguna.
II.4 Que su Registro Federal de Contribuyentes inscrito ante la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico es
_____________.
II.5 Que manifiesta bajo protesta de decir verdad que ni su (Representante o Apoderado) Legal, socios, directivos o
las personas que intervendrn con el objeto del presente contrato, se encuentran en alguno de los supuestos
establecidos en los artculos 59 y 79 del Reglamento, y 8, fraccin XX de la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Pblicos.
II.6 Que manifiesta encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales y en materia de seguridad
social (cuando aplique).
II.7 Que para efectos del presente contrato, seala como domicilio para or y recibir notificaciones, el ubicado en
(sealar domicilio).
SI ES PERSONA FSICA
II.1 Que es una persona fsica con capacidad jurdica para suscribir el presente contrato y para obligarse en los
trminos y condiciones mencionados en el mismo.
II.2 Que cuenta con los conocimientos, la experiencia, disponibilidad, as como con los recursos tcnicos, econmicos
y humanos requeridos para realizar el servicio objeto del presente contrato.
II.3 Que el C. (nombre del Representante o Apoderado), se identifica con (sealar documento con el que se identifica
y la autoridad que lo expide) nmero ___.
II.4 Que su clave del Registro Federal de Contribuyentes es ____________.

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II.5 Que manifiesta encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales y en materia de seguridad
social (cuando aplique).
II.6 Que para efectos del presente contrato, seala como su domicilio para or y recibir notificaciones, el ubicado en
(sealar domicilio).
Clusulas
Primera.- Objeto.
El objeto consiste en la contratacin del servicio de ___________________ en los trminos y condiciones que se
precisan en el presente contrato y su Anexo nico, en donde se seala la descripcin pormenorizada del servicio.
Segunda.- Importe a pagar.
Si el contrato es cerrado: El importe total a pagar es por la cantidad de $_________ (_____________/100 moneda
nacional o dlares americanos, segn sea el caso), importe que incluye el 16% (diecisis por ciento) por concepto
del Impuesto al Valor Agregado, de conformidad con los siguientes precios unitarios:
(Descripcin de los precios unitarios)
Si el contrato es abierto: El monto mnimo total a pagar es por la cantidad de $________ (_________/100 moneda
nacional o dlares americanos, segn sea el caso), y el monto mximo total a pagar es por la cantidad de
$____________ (____________/100 moneda nacional o dlares americanos, segn sea el caso); los montos
anteriores incluyen el 16% (diecisis por ciento) por concepto del Impuesto al Valor Agregado, de conformidad con
los siguientes precios unitarios:
(Descripcin de los precios unitarios)
Si el contrato es plurianual: (Se debe sealar adems el desglose de los recursos por ejercicio fiscal, segn
corresponda.).
La erogacin de los recursos para los ejercicios fiscales (sealar ejercicios) estarn sujetos a la disponibilidad
presupuestaria que apruebe la Cmara de Diputados mediante Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin
para los ejercicios fiscales correspondientes, por lo que sus efectos estarn condicionados a la existencia de los
recursos presupuestarios respectivos, sin que la no realizacin de la referida condicin suspensiva origine
responsabilidad alguna para las partes.
En el presente contrato no se consideran anticipos y el precio es fijo durante la vigencia del mismo, por lo que no se
encuentra sujeto a ajuste de precio.
(O bien, describir si existen anticipos).
Tercera.- Condiciones de pago.
El pago del servicio se realizar (describir exhibiciones y requisitos adicionales que debe presentar en su caso el
proveedor), previa validacin del Administrador del Contrato.
Con fundamento en el artculo 60 del Reglamento, la fecha de pago no podr exceder de 20 (veinte) das naturales
contados a partir de la entrega de la factura que cumpla con los requisitos fiscales, segn lo estipulado en los artculos
29 y 29 A del Cdigo Fiscal de la Federacin, previa prestacin del servicio en los trminos contratados.
De conformidad con lo sealado en el artculo 163 de las POBALINES, para iniciar el trmite de pago, el
Proveedor deber entregar al Administrador del Contrato, la factura de la prestacin del servicio, adjuntando en su
caso, el comprobante de pago por concepto de penas convencionales a favor del Instituto.
El pago se efectuar en la Caja General de la Direccin Ejecutiva de Administracin del Instituto, ubicada en
Perifrico Sur nmero 4124, primer piso, Colonia Jardines del Pedregal, Delegacin lvaro Obregn, cdigo postal
01900, Ciudad de Mxico, o bien, a travs de trasferencia electrnica a la cuenta bancaria que indique el Proveedor.
Cuando el contrato se pacte en dlares: Las facturas se presentarn en dlares americanos y el pago se realizar
en pesos mexicanos de acuerdo al tipo de cambio vigente al da en que se haga el pago, conforme a la publicacin

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que emita el Banco de Mxico en el Diario Oficial de la Federacin, en trminos del artculo 8 de la Ley Monetaria de
los Estados Unidos Mexicanos.
Cuarta.- Vigencia.
La vigencia del presente contrato es del ___ de ___ de ___ al ___ de ___ de ___.
Quinta.- Plazo, lugar y condiciones para la prestacin del servicio.
El Proveedor deber proporcionar el servicio en (sealar lugar), conforme a los plazos y condiciones siguientes:
(sealar o bien referenciar al Anexo nico).
Sexta.- Administracin del contrato.
El responsable de administrar y vigilar el cumplimiento del presente contrato es el Titular de (nombre del rea), adscrita
a la (rea Requirente) del Instituto, y seala como domicilio para los efectos del presente contrato, el ubicado en
(sealar domicilio).
En trminos de los artculos 105, fraccin VIII, 155 de las POBALINES y 27 del Reglamento, el responsable de
administrar y vigilar el presente contrato deber informar por escrito, lo siguiente:
1.
2.
3.

Oficio de aceptacin de la prestacin del servicio, y constancia de cumplimiento de las obligaciones


contractuales a fin de dar inicio a la cancelacin de la garanta de cumplimiento.
De los atrasos e incumplimientos, as como el clculo de las penas convencionales (y deducciones, si aplican)
correspondientes, anexando los documentos probatorios del incumplimiento en que incurra el Proveedor.
Evaluacin del Proveedor.

Si aplica: Con fundamento en los artculos 68 del Reglamento, 143, ltimo prrafo y 144 de las POBALINES, el
responsable de supervisar el presente contrato es el (la)Titular de (nombre del rea), adscrita a la (nombre del rea).
Sptima.- Garanta de cumplimiento.
Si el contrato es cerrado:
Con fundamento en lo dispuesto por la fraccin II y ltimo prrafo del artculo 57 del Reglamento y los artculos
123, 127 y 130 de las POBALINES, el Proveedor entregar una garanta de cumplimiento del presente contrato
por el equivalente al 15% (quince por ciento) del monto total del contrato, sin incluir el Impuesto al Valor Agregado, la
cual ser en pesos mexicanos (o si aplica, en dlares americanos) a favor del Instituto, y deber entregarse a ms
tardar dentro de los 10 (diez) das naturales siguientes a la firma del presente contrato, y estar vigente hasta la total
aceptacin de la prestacin del servicio por parte del Administrador del Contrato.
Si el contrato es abierto:
Con fundamento en lo dispuesto por la fraccin II y ltimo prrafo del artculo 57 del Reglamento y los artculos
115, fraccin III, 124, 127 y 130 de las POBALINES, el Proveedor entregar una garanta de cumplimiento del
presente contrato por el equivalente al 15% (quince por ciento) del monto mximo total del contrato, sin incluir el
Impuesto al Valor Agregado, la cual ser en pesos mexicanos (o si aplica, en dlares americanos) a favor del
Instituto, y deber entregarse a ms tardar dentro de los 10 (diez) das naturales siguientes a la firma del presente
contrato, y estar vigente hasta la total aceptacin de la prestacin del servicio por parte del Administrador del
Contrato.
Si es plurianual se deber agregar segn corresponda:
Despus del fundamento para contrato cerrado o abierto, segn corresponda, el Proveedor entregar una garanta
de cumplimiento, por el equivalente al 15% (quince por ciento) del monto total del contrato por erogar en el ejercicio
fiscal _____, dentro de los 10 (diez) das naturales posteriores a la firma del presente contrato, debiendo renovarse
en cada ejercicio fiscal subsecuente, durante los primeros 10 (diez) das naturales del ejercicio que corresponda, por
el equivalente al 15% (quince por ciento) del monto total a erogar en el ejercicio fiscal de que se trate; dicha garanta
ser en pesos mexicanos (o en su caso, dlares americanos), a favor del Instituto, y estar vigente hasta la total
aceptacin de los servicios por parte del Administrador del Contrato.
La garanta de cumplimiento podr constituirse de la siguiente forma:
1) Mediante pliza de fianza otorgada por institucin autorizada por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico;
2) Con carta de crdito irrevocable, expedida por institucin de crdito autorizada conforme a las disposiciones
legales aplicables, o
3) Con cheque de caja o certificado expedido a favor del Instituto.

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Con fundamento en la fraccin II del artculo 105 de las POBALINES, para el caso de que el Instituto haga
efectiva la garanta de cumplimiento, sta se ejecutar por el monto total de la obligacin garantizada, considerando
que sta es indivisible. (o cuando aplique: de manera proporcional respecto del monto de los servicios no prestados,
si la obligacin garantizada es divisible.
Octava.- Pena convencional.
En trminos de lo estipulado en los artculos 62 del Reglamento y 145 de las POBALINES, si el Proveedor
incurre en algn atraso en el cumplimiento de las fechas pactadas para la prestacin del servicio, le sern aplicables
penas convencionales del __% (____por ciento) por cada da natural de atraso, calculado sobre el monto
correspondiente al servicio no prestado oportunamente, la cual tendr como lmite el monto de la garanta de
cumplimiento y en caso de exceder, el Instituto podr iniciar el procedimiento de rescisin administrativa del
presente contrato.
El Instituto notificar por escrito al Proveedor el atraso en el cumplimiento de sus obligaciones, as como el
monto que deber cubrir por concepto de pena convencional, el cual deber ser cubierto dentro de los 5 (cinco) das
hbiles posteriores a aqul en que se le haya requerido, debiendo hacerlo mediante cheque certificado, de caja o a
travs de transferencia electrnica a favor del Instituto a la cuenta autorizada que le proporcione con la notificacin
correspondiente.
El Proveedor se obliga ante el Instituto a responder sobre la calidad del servicio, as como de cualquier
responsabilidad en la que pudiere incurrir, en los trminos sealados en el presente contrato y en la legislacin
aplicable.
Si aplica: Novena.- Deducciones.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 63 del Reglamento y 146 de las POBALINES, el Instituto
podr aplicar deducciones al pago del servicio con motivo del incumplimiento parcial o deficiente en que pudiera
incurrir el Proveedor, conforme a lo siguiente:
(Descripcin de las deducciones)
Los montos a deducir se debern aplicar en la factura que el Proveedor presente para su cobro, inmediatamente
despus de que el Administrador del Contrato tenga cuantificada la deduccin correspondiente y solicite su pago. El
lmite mximo que se aplicar por concepto de deducciones no exceder del monto de la garanta de cumplimiento,
en
caso
contrario,
el
Instituto
podr
rescindir
el
contrato.
Dcima.- Terminacin anticipada.
De conformidad con lo determinado en los artculos 65 del Reglamento, 147, 148, 149 y 150 de las POBALINES,
el Instituto podr dar por terminado anticipadamente el presente contrato en los siguientes casos:
I. Por caso fortuito o fuerza mayor;
II. Cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de requerir el servicio contratado:
a) Cuando se determine la nulidad de los actos que dieron origen al contrato, con motivo de la resolucin de
una inconformidad o intervencin de oficio emitida por la Contralora General del Instituto, y
b) Cuando el Administrador del Contrato justifique mediante dictamen que la continuidad del contrato
contraviene los intereses del Instituto.
De conformidad con lo previsto en la fraccin lX del artculo 105 de las POBALINES, el pago de los gastos no
recuperables estarn a lo dispuesto en el artculo 154 del mismo ordenamiento; en estos supuestos el Instituto
reembolsar al Proveedor, previa solicitud por escrito, los gastos no recuperables en que haya incurrido, siempre
que stos sean razonables, estn debidamente comprobados y se relacionen directamente con el presente contrato.
Dcima Primera.- Rescisin administrativa.
El Instituto podr en cualquier momento rescindir administrativamente el presente contrato cuando el Proveedor
incurra en incumplimiento de sus obligaciones, as como si incurre en alguno de los siguientes supuestos:
a) Si el Instituto corrobora que el Proveedor ha proporcionado informacin falsa, relacionada con su
documentacin legal o su oferta tcnica o econmica;
b) Si el monto calculado de la pena convencional (o deducciones si aplica) excede el monto de la garanta de
cumplimiento, o

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c) Si incumple cualquier obligacin establecida en el Reglamento o dems ordenamientos aplicables.
En el supuesto de que el Instituto rescinda el presente contrato se atender conforme al procedimiento establecido
en los artculos 64 del Reglamento, 151 y 152 de las POBALINES.

Dcima Segunda.- Prevalencia


De conformidad con lo establecido en los artculos 54, penltimo prrafo del Reglamento y 105, fraccin IV de
las POBALINES, la convocatoria, la junta de aclaraciones, el fallo y el contrato, son los instrumentos que vinculan
a las partes en sus derechos y obligaciones; las estipulaciones que se establezcan en el contrato no debern
modificar las condiciones previstas en la convocatoria y la junta de aclaraciones; en caso de discrepancia
prevalecer lo establecido en estas ltimas.
Dcima Tercera.- Transferencia de derechos.
En trminos de lo sealado en el ltimo prrafo del artculo 55 del Reglamento, el Proveedor no podr transferir
los derechos y obligaciones derivados del presente contrato, con excepcin de los derechos de cobro, en cuyo caso
se deber contar con el consentimiento expreso y por escrito por parte del (la) Titular de la Direccin de Recursos
Financieros del Instituto.
Dcima Cuarta.- Impuestos y derechos.
Los impuestos y derechos que se generen con motivo del servicio objeto del presente contrato, corrern por cuenta
del Proveedor, trasladando al Instituto nicamente el Impuesto al Valor Agregado de acuerdo a la legislacin
fiscal vigente.
Dcima Quinta.- Propiedad intelectual.
En trminos de lo sealado en el artculo 54, fraccin XX del Reglamento, en caso de violaciones en materia de
derechos inherentes a la propiedad intelectual, la responsabilidad estar a cargo del Proveedor.
Dcima Sexta.- Solicitud de informacin.
El Proveedor se compromete a proporcionar los datos e informes relacionados con el presente contrato que en su
caso le requiera la Contralora General del Instituto en el mbito de sus atribuciones y en apego a lo previsto en
los artculos 70 del Reglamento y 82, prrafo 1, inciso g) del Reglamento Interior del Instituto.
Dcima Sptima.- Confidencialidad.
El Proveedor no podr divulgar ningn tipo de informacin relacionada con el presente contrato, y tampoco podr
utilizarla en su beneficio o de terceros, sin la previa autorizacin expresa y por escrito del Instituto.
Dcima Octava.- Responsabilidad laboral.
El Proveedor ser el nico patrn de todas las personas que intervendrn bajo sus rdenes en el desempeo y
operacin para el cumplimiento del presente contrato, por lo cual asume todas las obligaciones y responsabilidades
derivadas de la relacin laboral, ya sean civiles, penales o de cualquier otra ndole, liberando al Instituto de
cualquiera de ellas, y por ningn motivo se le podr considerar a ste como patrn sustituto o solidario.
Dcima novena.- Incrementos y modificaciones.
En trminos de lo establecido por los artculos 61 del Reglamento, y 156, 157, 158, 159 y 160 de las POBALINES,
durante la vigencia del contrato se podr incrementar el monto o la cantidad del servicio solicitado, siempre que no
rebase en conjunto el 20% (veinte por ciento) del monto o cantidad de los conceptos o volmenes establecidos
originalmente, y el precio sea igual al pactado originalmente, debiendo el Proveedor entregar la modificacin
respectiva de la garanta de cumplimiento por dicho incremento.
La modificacin del plazo originalmente pactado para la prestacin del servicio slo proceder por caso fortuito, fuerza
mayor o causas atribuibles al Instituto.
Cualquier modificacin al presente contrato ser establecida por escrito y por mutuo consentimiento de las partes
mediante la formalizacin de un convenio modificatorio.
Vigsima.- Caso fortuito o fuerza mayor.
El Instituto y el Proveedor no sern responsables por cualquier retraso en el cumplimiento de sus obligaciones
derivadas del presente contrato, cuando ello obedezca a caso fortuito o de fuerza mayor debidamente acreditados,
por lo que para el caso de presentarse alguno de los supuestos citados, el Administrador del Contrato, de conformidad

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con lo previsto en el artculo 105, fraccin X de las POBALINES, podr otorgar prrrogas para la prestacin del
servicio, ello a solicitud expresa del Proveedor. La peticin que formule el Proveedor deber constar por escrito
y nicamente ser procedente con anterioridad a la fecha en que conforme al contrato se haga exigible su
cumplimiento.
Vigsima Primera.- Vicios del consentimiento.
El Instituto y el Proveedor reconocen que en la celebracin del presente contrato no ha mediado error, dolo,
lesin, violencia, mala fe, ni vicio alguno del consentimiento que pudiera invalidarlo o nulificarlo.
Vigsima Segunda.- Notificaciones.
Todas las notificaciones entre las partes se harn por escrito en los domicilios sealados en la declaracin II._ y en la
Clusula Sexta del presente contrato, y en caso de que alguno cambie de domicilio, se obliga a comunicarlo por
escrito al otro con 15 (quince) das naturales de anticipacin, en la inteligencia que de no hacerlo sern vlidas las
que se practiquen en los domicilios antes sealados.
Vigsima Tercera.- No discriminacin.
En la ejecucin del objeto del presente contrato, el Proveedor deber evitar cualquier conducta que implique una
discriminacin por origen tnico o nacional, gnero, edad, condicin social, salud, religin, opiniones, preferencias
sexuales, estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana, y deber cumplir con las disposiciones
laborales de equidad y gnero que le correspondan de conformidad con la legislacin aplicable.
Vigsima Cuarta.- Jurisdiccin y controversias.
Para la interpretacin y solucin de controversias derivadas del presente contrato, as como para todo aquello que no
est expresamente estipulado en el mismo, las partes se sometern a la jurisdiccin y competencia de los Tribunales
Federales con sede en la Ciudad de Mxico, renunciando a cualquier otro fuero que pudiera corresponderles por
razn de su domicilio presente o futuro o por cualquier otra causa.
Ledo el presente contrato y enteradas las partes de su contenido y fuerza legal, lo firman en (nmero de tantos) tantos
en la Ciudad de Mxico, el (da) de (mes) de (ao).
Por el Instituto

Por el Proveedor

Si aplica: Licenciado Bogart Cristbal Montiel Reyna


Director Ejecutivo de Administracin
Apoderado Legal

C. (Nombre)
(si aplica: Representante o Apoderado Legal)

Licenciado Jos Carlos Ayluardo Yeo


Director de Recursos Materiales y Servicios

(Nombre)
(cargo)
Administrador del Contrato

Si aplica: (Nombre)
(cargo)
Supervisor del Contrato

Las firmas que anteceden forman parte del contrato INE/SERV/(nmero de contrato)/201_ celebrado por el Instituto
Nacional Electoral y por la (empresa o nombre de la persona fsica).

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ANEXO 10
EJEMPLO de Convenio de participacin conjunta
CONVENIO PRIVADO PARA PRESENTAR PROPUESTA CONJUNTA QUE EN TRMINOS DEL PRRAFO TERCERO DEL
ARTCULO 41 DEL REGLAMENTO DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL EN MATERIA DE ADQUISICIONES,
ARRENDAMIENTOS DE BIENES MUEBLES Y SERVICIOS (EN LOS SUCESIVO, EL REGLAMENTO), CELEBRAN POR UNA
PARTE (RAZN SOCIAL O DENOMINACIN) ____________________, REPRESENTADA POR _____________________
(REPRESENTANTE O APODERADO LEGAL CON PODER PARA ACTOS DE ADMINISTRACIN O FACULTADES
SUFICIENTES PARA FIRMAR ESTE CONVENIO Y EN SU CASO EL CONTRATO RESPECTIVO) A QUIEN EN LO SUCESIVO
SE LE DENOMINAR (RAZN SOCIAL O DENOMINACIN ________________ Y POR OTRA _______________,
REPRESENTADA POR (REPRESENTANTE O APODERADO LEGAL CON PODER PARA ACTOS DE ADMINISTRACIN O
FACULTADES SUFICIENTES PARA FIRMAR ESTE CONVENIO Y EN SU CASO EL CONTRATO RESPECTIVO) ____________
A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINAR ___________, AL TENOR DE LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES,
DECLARACIONES Y CLUSULAS:
A N T E C E D E N T E S

I.
II.
III.

Con fecha _________ el Instituto Nacional Electoral public la convocatoria de licitacin nmero _________.
Las empresas ___________ y _____________, decidieron presentar una propuesta de manera conjunta para el
procedimiento de licitacin nmero __________ relativa a _____________.
De conformidad a lo sealado en el artculo 41, prrafo tercero del REGLAMENTO, las partes convinieron en la
presentacin de una propuesta conjunta para el procedimiento de licitacin (indicar si es nacional o internacional) nmero
______________, por lo que suscriben de manera conjunta y solidaria el presente instrumento jurdico, otorgando las
siguiente declaraciones y clusulas.
D E C L A R A C I O N E S

EMPRESA 1 (razn social o denominacin) por conducto de su representante declara que:


II.1 Es una empresa de nacionalidad ______________ debidamente constituida mediante testimonio de la Escritura Pblica
(o su equivalente) No. _____, de fecha ____ de _______ de ____, pasada ante la fe del Lic. ____________, Notario
Pblico No___ de Ciudad de Mxico, e inscrita en el Registro Pblico de Comercio en el Folio Mercantil nmero ______,
Partida ________ de fecha ____ de _______ de ____.
II.2 La empresa ha tenido las siguientes reformas al acta constitutiva:
II.3 Tiene como objeto social _________________.
II.4 Sus accionistas son:
II.5 Se encuentra inscrita en el Registro Federal de Contribuyentes (o su equivalente) con la clave:
II.6 Para los fines y efectos legales de este convenio seala como su domicilio legal el ubicado en _____.
II.7 Su representante legal cuenta con las facultades suficientes para celebrar en su nombre y representacin el presente
convenio, lo cual acredita con testimonio de la Escritura Pblica No. _____, de fecha ____ de _______ de ____, pasada
ante la fe del Lic. ________, Notario Pblico No. ______ de Ciudad de Mxico, inscrita en el Registro Pblico de Comercio
en el Folio Mercantil nmero _______, y que las mismas no le han sido revocadas, modificadas, ni restringidas.
II.8 El representante legal seala como su domicilio el ubicado en: ________________________.
II.9 Conoce el contenido y alcance de la licitacin nmero __________ relativa a _____________.
EMPRESA 2 (razn social o denominacin) por conducto de su representante declara que:
II.1 Es una empresa de nacionalidad ______________ debidamente constituida mediante testimonio de la Escritura Pblica
(o su equivalente) No. _____, de fecha ____ de _______ de ____, pasada ante la fe del Lic. ____________, Notario
Pblico No___ de Ciudad de Mxico, e inscrita en el Registro Pblico de Comercio en el Folio Mercantil nmero ______,
Partida ________ de fecha ____ de _______ de ____.
II.2 La empresa ha tenido las siguientes reformas al acta constitutiva:
II.3 Tiene como objeto social _________________.
II.4 Sus accionistas son:
II.5 Se encuentra inscrita en el Registro Federal de Contribuyentes (o su equivalente) con la clave:
II.6 Para los fines y efectos legales de este convenio seala como su domicilio legal el ubicado en _____.
II.7 Su representante legal cuenta con las facultades suficientes para celebrar en su nombre y representacin el presente
convenio, lo cual acredita con testimonio de la Escritura Pblica No. _____, de fecha ____ de _______ de ____, pasada
ante la fe del Lic. ________, Notario Pblico No. ______ de Ciudad de Mxico, inscrita en el Registro Pblico de Comercio
en el Folio Mercantil nmero _______, y que las mismas no le han sido revocadas, modificadas, ni restringidas.
II.8 El representante legal seala como su domicilio el ubicado en: ________________________.
II.9 Conoce el contenido y alcance de la licitacin nmero __________ relativa a _____________.
LAS EMPRESAS (razn social o denominacin) por conducto de sus representantes declaran que:
III.1 Concurren a este acuerdo de voluntades para la presentacin de la propuesta conjunta respecto del procedimiento de
licitacin____________ sealada en el antecedente I del presente convenio.

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III.2 Se reconocen mutuamente la personalidad que ostentan y que cuentan con las facultades necesarias y suficientes para
celebrar el presente convenio privado.

III.3 Este convenio se encuentra regulado por el artculo 41, prrafo tercero del REGLAMENTO, as como la convocatoria de
licitacin citado en el antecedente II del presente convenio.
En virtud de los anteriores antecedentes y declaraciones, las partes acuerdan obligarse en trminos de las siguientes:
C L U S U L A S
PRIMERA.- OBJETO: Las partes convienen en agruparse con el objeto de presentar propuesta conjunta para participar en el
procedimiento de licitacin nmero ___ relativa a referente a ___.
SEGUNDA.-OBLIGACIONES DE LAS PARTES: Las partes se obligan a:
EMPRESA 1 (Anotar razn social o denominacin)
Obligaciones
La EMPRESA 1
(Anotar razn social o denominacin)
Se obliga a presentar la factura que cumpla
con los requisitos fiscales para los trmites
de gestin de cobro.

Forma cmo se exigir el cumplimiento


EMPRESA 1
(Anotar razn social o denominacin)
Presentar las facturas dentro del plazo
sealado en la convocatoria.

La EMPRESA 1
(Anotar razn social o denominacin)
Se obliga a (*)
(Derechos de autor y propiedad intelectual)
La EMPRESA 1
(Anotar razn social o denominacin)
Se obliga a (*)
(Proteccin de datos personales)

Obligaciones
derivadas de la
convocatoria

EMPRESA 1
(Anotar razn social o denominacin)
Realizar la proteccin de datos personales
cuando se obtenga informacin que deba ser
protegida y mantendr bajo su resguardo dicha
informacin para su consulta cuando se le
requiera.

La EMPRESA 1
(Anotar razn social o denominacin)
Se obliga a (*)
(Responsabilidad laboral)
La EMPRESA 1
(Anotar razn social o denominacin)
Se obliga a (*)
(Opinin de cumplimiento de obligaciones
fiscales)
La EMPRESA 1
(Anotar razn social o denominacin)
Se obliga a (*)
(Entrega de la garanta de cumplimiento del
contrato)
La EMPRESA 1
(Anotar razn social o denominacin)
Se obliga a (*)
(Rescisin y modificacin del contrato)

En caso de modificacin al contrato la


EMPRESA 1
(Anotar razn social o denominacin)
Previa notificacin por escrito de parte del
administrador del contrato, dar respuesta en
un plazo no mayor a ...

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La EMPRESA 1
(Anotar razn social o denominacin) se obliga a
presentar los siguientes formatos:
Documentacin
legal y
administrativa

Anexo 2. Acreditacin de personalidad jurdica


Anexo 3. Manifestacin de no encontrarse
inhabilitado
Anexo 4. Declaracin de integridad
Anexo __

Instrucciones:
Cada licitante deber describir de manera
precisa y detallada cada una de las obligaciones
que se obliga a realizar. No procede sealar las
obligaciones en porcentajes puesto que es una
determinacin genrica que no permite a la
convocante conocer el alcance de las
obligaciones de cada una de las empresas
puesto que los porcentajes no permiten conocer
el inicio y fin de las obligaciones para exigir su
cumplimiento.
Ejemplo:

Obligaciones
derivadas del Anexo
Tcnico y su oferta
tcnica

La EMPRESA 1
(Anotar razn social o denominacin)
Se obliga a dar cumplimiento a las siguientes
especificaciones establecidas en el Anexo
Tcnico de la convocatoria:
(Deber seleccionar y desglosar la obligacin
que corresponda en el Anexo Tcnico,
describiendo de manera detallada el servicio o
bien que va a prestar o entregar, en caso de
resultar adjudicado)
Numeral __ Entrega de
Numeral __ Suministro de
Numeral __ Supervisin de
Numeral __ Administracin del contrato

(*) Cada licitante deber describir de manera precisa y detallada cada una de las obligaciones que se obliga a realizar. No
procede sealar las obligaciones en porcentajes puesto que es una determinacin genrica que no permite a la convocante conocer
el alcance de las obligaciones de cada una de las empresas puesto que los porcentajes no permiten conocer el inicio y fin de las
obligaciones para exigir su cumplimiento.
EMPRESA 2 (Anotar razn social o denominacin)
Obligaciones

Obligaciones
derivadas de la
convocatoria

Forma cmo se exigir el cumplimiento

La EMPRESA 2
(Anotar razn social o denominacin)

EMPRESA 2
(Anotar razn social o denominacin)

Se obliga a presentar la factura que cumpla


con los requisitos fiscales para los trmites
de gestin de cobro.
La EMPRESA 2
(Anotar razn social o denominacin)

Presentar las facturas dentro del plazo


sealado en la convocatoria.

Se obliga a (*)
(Derechos de autor y propiedad intelectual)
La EMPRESA 2
(Anotar razn social o denominacin)
Se obliga a (*)

Ejemplo:
EMPRESA 2
(Anotar razn social o denominacin)

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(Proteccin de datos personales)
Realizar la proteccin de datos personales
cuando se obtenga informacin que deba ser
protegida y mantendr bajo su resguardo dicha
informacin para su consulta cuando se le
requiera.
La EMPRESA 2
(Anotar razn social o denominacin)
Se obliga a (*)
(Responsabilidad laboral)
La EMPRESA 2
(Anotar razn social o denominacin)
Se obliga a (*)
(Opinin de cumplimiento de obligaciones
fiscales)
La EMPRESA 2
(Anotar razn social o denominacin)
Se obliga a (*)
(Entrega de la garanta de cumplimiento del
contrato)
La EMPRESA 2
(Anotar razn social o denominacin)
Se obliga a (*)
(Rescisin y modificacin del contrato)

En caso de modificacin al contrato la


EMPRESA 2
(Anotar razn social o denominacin)
Previa notificacin por escrito de parte del
administrador del contrato, dar respuesta en
un plazo no mayor a ...

La EMPRESA 1
(Anotar razn social o denominacin) se obliga a
presentar los siguientes formatos:
Documentacin
legal y
administrativa

Anexo 2. Acreditacin de personalidad jurdica


Anexo 3. Manifestacin de no encontrarse
inhabilitado
Anexo 4. Declaracin de integridad
Anexo __

Instrucciones:

Obligaciones
derivadas del Anexo
Tcnico y su oferta
tcnica

Cada licitante deber describir de manera


precisa y detallada cada una de las obligaciones
que se obliga a realizar. No procede sealar las
obligaciones en porcentajes puesto que es una
determinacin genrica que no permite a la
convocante conocer el alcance de las
obligaciones de cada una de las empresas
puesto que los porcentajes no permiten conocer
el inicio y fin de las obligaciones para exigir su
cumplimiento.
Ejemplo:
La EMPRESA 1
(Anotar razn social o denominacin)
Se obliga a dar cumplimiento a las siguientes
especificaciones establecidas en el Anexo
Tcnico de la convocatoria:
(Deber seleccionar y desglosar la obligacin
que corresponda en el Anexo Tcnico,
describiendo de manera detallada el servicio o
bien que va a prestar o entregar, en caso de
resultar adjudicado)

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Numeral __ Entrega de
Numeral __ Suministro de
Numeral __ Supervisin de
Numeral __ Administracin del contrato

(*) Cada licitante deber describir de manera precisa y detallada cada una de las obligaciones que se obliga a realizar. No
procede sealar las obligaciones en porcentajes puesto que es una determinacin genrica que no permite a la convocante conocer
el alcance de las obligaciones de cada una de las empresas puesto que los porcentajes no permiten conocer el inicio y fin de las
obligaciones para exigir su cumplimiento.
TERCERA.- OBLIGACIN SOLIDARIA.- Las partes convienen de manera expresa que cada uno de los firmantes, quedar
obligada en forma conjunta y solidaria para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del contrato que se firme.
CUARTA.- REPRESENTANTE COMN: Las partes estn de acuerdo en designar como representante comn al seor
_________________ cuyas facultades estn debidamente acreditadas en el Antecedente ____ del presente instrumento.
QUINTA.- DOMICILIO COMN DE LAS PARTES: Para los fines y efectos legales de este contrato, las partes sealan como su
domicilio comn para or y recibir todo tipo de notificaciones el siguiente:_____________________________________.
SEXTA.-LEGISLACIN: Para interpretacin y cumplimiento de este convenio, las partes aceptan lo dispuesto en el Reglamento
del Instituto Federal Electoral en materia de Adquisiciones, Arrendamientos de Bienes Muebles y Servicios, en lo que corresponda,
y supletoriamente lo sealado en el Cdigo Civil Federal, la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, el Cdigo Federal de
Procedimientos Civiles y la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.
SPTIMA.- COMPETENCIA: Toda controversia que surja en relacin con la interpretacin y cumplimiento de este convenio, deber
ser resuelta por los Tribunales competentes en la Ciudad de Mxico, con renuncia expresa a cualquier otra jurisdiccin que por su
domicilio o causa diversa, presente o futura, les pudiera corresponder.
Las partes quedan debidamente enteradas del alcance de todos y cada uno de los antecedentes, declaraciones y clusulas del
presente convenio y manifiestan desde ahora, que en ellos no existe vicio que pudiera invalidarlo y para constancia, lo firman el da
__ del mes de ________ del ao.
EMPRESA 1

EMPRESA 2

RAZN SOCIAL O DENOMINACIN

RAZN SOCIAL O DENOMINACIN

TESTIGO

TESTIGO

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ANEXO 11
Registro de participacin

COMPROBANTE DE REGISTRO DE PARTICIPACIN A LA LICITACIN PBLICA

NACIONAL

INTERNACIONAL

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Se emite el presente con fundamento en el artculo 33 y octavo transitorio del Reglamento del Instituto
Federal Electoral en materia de Adquisiciones, Arrendamientos de Muebles y Servicios

CONVOCANTE

LICITANTE

Nombre o Razn Social:


INSITUTO NACIONAL ELECTORAL
Domicilio: Perifrico Sur No. 4124, Sexto piso
Colonia Jardines del Pedregal, Delegacin
lvaro Obregn, Cdigo Postal 01900, Ciudad
de Mxico

Domicilio:

Objeto de la contratacin:

RFC:

Servicio de telefona celular para Oficinas


Centrales y las 32 vocalas Locales Telfonos para contacto:
(
) _______________
Ejecutivas
Lada
Nmero
(
) _______________
Correo electrnico:
atencion.proveedores@ine.mx
roberto.medina@ine.mx

Correo electrnico:

Sello de recepcin:

Nombre, Cargo y Firma:

Nombre de quien recibe y fecha de recepcin

Desea
recibir
la
convocatoria en formato
Word va correo electrnico

Contigo, Mxico es ms. Smate

Si

No s
c
r
i
b
a
u
n
a
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a

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ANEXO 12
Constancia de recepcin de documentos
Documentacin

Presenta

Recibe

6.2.4 Del Acto de Presentacin y Apertura de proposiciones


Escrito en donde su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad que
cuenta con facultades suficientes para comprometerse por s o por su
representada para intervenir en el Acto de Presentacin y Apertura de
Proposiciones, sin que resulte necesario acreditar su personalidad jurdica,
debiendo entregarlo a la convocante en el momento en que realice su registro.
4.1 Documentacin distinta a la oferta tcnica y la oferta econmica
a. Manifestacin

por escrito del representante legal del LICITANTE, bajo


protesta de decir verdad, donde seale la existencia legal y personalidad
jurdica del LICITANTE y que cuenta con facultades suficientes para
comprometerse por s o por su representada para suscribir la propuesta que
presenta para la presente licitacin, en el campo correspondiente, se indicar
el objeto social o actividad preponderante mediante el cual conste que
desempea las actividades relacionadas con la contratacin materia del
presente procedimiento Anexo 2 (en original). Debindola acompaar de la
copia simple por ambos lados de su identificacin oficial vigente con
fotografa, tratndose de personas fsicas y, en el caso de personas morales,
la de la persona que firme la proposicin.
En caso de proposiciones conjuntas, se deber presentar la identificacin
oficial de cada uno de los firmantes.

b.

Manifestacin por escrito del LICITANTE, bajo protesta de decir verdad, de


no encontrarse en los supuestos establecidos en los artculos 59 y 79 del
REGLAMENTO y 8 fraccin XX de la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Pblicos. Asimismo, que se encuentra al
corriente en el pago de sus obligaciones fiscales en trminos de lo estipulado
en el artculo 32-D del Cdigo Fiscal de la Federacin y, en su caso, de la
Resolucin Miscelnea Fiscal Vigente. Anexo 3. (en original).
Adjuntando preferentemente:
El documento en el que conste el acuse de recepcin de solicitud de
opinin ante la autoridad fiscal competente, respecto del cumplimiento de
sus obligaciones fiscales, y
El documento en el que conste el acuse de recepcin de solicitud de
opinin ante la autoridad fiscal competente, respecto del cumplimiento de
sus obligaciones fiscales en materia de seguridad social.

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c.

Escrito del LICITANTE en el que manifieste bajo protesta de decir verdad que
por s mismo o a travs de interpsita persona se abstendrn de adoptar
conductas, para que los servidores pblicos del Instituto, induzcan o alteren
las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento, u otros
aspectos que otorguen condiciones ms ventajosas con relacin a los dems
participantes. Anexo 4

d.

Escrito de nacionalidad Mexicana Anexo 5

e.

En caso de pertenecer al Sector de MIPyMES, carta en la que manifieste bajo


protesta de decir verdad el rango al que pertenece su empresa conforme a
la estratificacin determinada por la Secretara de Economa. Anexo 6. (en
original)

f.

En su caso, el convenio de participacin conjunta, identificando al


representante comn designado por las empresas, pudiendo utilizar el
ejemplo de convenio marcado como Anexo 10. (en original); asimismo, se
deber adjuntar copia de la identificacin oficial de cada uno de los firmantes.
Cada una de las empresas que participan bajo la modalidad de participacin
conjunta debern presentar debidamente requisitados y firmados los formatos
de los incisos a), b), c), d) y en su caso e). El representante comn podr
firmar la oferta tcnica y la oferta econmica, asimismo, presentar la
proposicin.

4.2 Oferta tcnica


La oferta tcnica que ser elaborada conforme al numeral 2 de la presente
convocatoria, deber contener toda la informacin sealada y solicitada en el
Anexo 1 Especificaciones Tcnicas, de la presente convocatoria, no se
aceptar escrito o leyenda que solo haga referencia al mismo, y deber
contener los documentos, que en su caso, se soliciten en dicho anexo, debiendo
considerar las modificaciones que se deriven de la(s) Junta(s) de Aclaraciones
que se celebre(n).
4.3 Oferta econmica
Los LICITANTES debern presentar en original la oferta econmica, debiendo
preferentemente requisitar el Anexo 7 de la presente convocatoria, conteniendo
como mnimo los requisitos que en dicho anexo se solicitan.
Para la elaboracin de su oferta econmica, el LICITANTE deber considerar
que los precios que cotiza sern considerados fijos durante la vigencia del
contrato y no podr modificarlos bajo ninguna circunstancia, hasta el ltimo da
de vigencia del contrato objeto de la presente Licitacin.
Recibe
__________________________________________________
Representante de la Direccin de Recursos Materiales y Servicios
NOTAS: El presente formato tiene como objetivo sealar y relacionar todos los documentos requeridos en el
presente procedimiento, pudiendo agregar aquella documentacin que no se encuentre prevista en la
relacin.
Dicho formato se presentar firmado por el LICITANTE y servir como constancia de recepcin de la
documentacin que entregue.

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