FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA

EJRCITO NACIONAL

TRMINOS DE REFERENCIA DEFINITIVOS DE LA CONTRATACIN DIRECTA

No.283 CEITE-DINTR-2006 PARA LA ADQUISICION DE KITS CALORFICOS DE
SUPERVIVENCIA ESTUFAS
(El presente proceso de seleccin se abre en Trminos Definitivos en cumplimiento del
Numeral 1 del Artculo 16 del Decreto 2170 del 2002).

AO 2006

CONVOCATORIA VEEDURAS CIUDADANAS:

En cumplimiento a lo preceptuado en el artculo 66 de la ley 80 y el artculo 9 del decreto
2170 de 2002, se invita a las veeduras ciudadanas en la contratacin estatal a realizar
acompaamiento y seguimiento dentro de todas las etapas del presente proceso
contractual.
CONDICIONES GENERALES, DOCUMENTOS, ANEXOS Y FORMULARIOS
El presente Trminos de Referencia ha sido estructurado de manera que los captulos 1, 2
y 3 contienen disposiciones de tipo general aplicables a los diferentes procesos que
efecta EL M.D.N.- EJERCITO NACIONAL; igualmente cuenta con 3 Anexos dispuestos y
preparados por EL M.D.N.- EJERCITO NACIONAL y con nueve (9) formularios, los cuales
deben ser diligenciados en su integridad por el proponente.
I.- DOCUMENTOS Y ANEXOS
Los documentos de la contratacin directa estn integrados por el o los certificados de
disponibilidad y registro presupuestales, las resoluciones de apertura, cierre y
adjudicacin de la contratacin directa y las dems que se expidan durante su trmite, los
avisos de prensa, de los Trminos de Referencia, sus anexos, formularios y adendos, las
propuestas, las Actas de las Audiencias Pblicas y las respuestas a las aclaraciones y
las comunicaciones que expida EL M.D.N.- EJERCITO NACIONAL en desarrollo de la
presente contratacin.
El Anexo # 1 Datos del Proceso se utiliza para precisar aquellos aspectos del
proceso que no aparecen definidos en los captulos 1 y 2, Informacin general para los
proponentes y Documentos y Criterios de Verificacin y Evaluacin, respectivamente, a
fin de ajustarlos a condiciones especficas del proceso. En tal sentido, sus disposiciones
complementan los aspectos pertinentes de tales captulos y priman sobre ellas cuando se
modifican parte de los mismos o se presenten contradicciones.
El Anexo # 2 Especificaciones Tcnicas se utiliza para determinar el cumplimiento de
las especificaciones tcnicas y/o de la norma tcnica de los servicios o bienes solicitados.
El Anexo # 2 podr ser de verificacin en el evento en que los factores tcnicos all
establecidos sean excluyentes y/o cuando se exija la acreditacin de esa condicin
tcnica bajo el cumplimiento de normas tcnicas nacionales, militares o internacionales; o
de ponderacin matemtica si existieren aspectos tcnicos del bien o servicio que
requiera ese tipo de evaluacin.

El Anexo # 3

Documentos de Aspectos Econmicos se utiliza para precisar los

documentos de orden econmico que debe allegar el proponente, relacionados con la
empresa y la propuesta.

II.- FORMULARIOS DE VERIFICACION Y EVALUACION

Formulario No. 1 Carta de Presentacin de la Propuesta deber diligenciarse y
suscribirse por el proponente para presentar las condiciones de la propuesta conforme
al Trminos de Referencia y anexar los formularios y dems documentos que hacen
parte integral de la propuesta.
Formulario No. 2 Experiencia del Proponente, deber diligenciarse por el
proponente para acreditar la experiencia mnima requerida en los trminos de
referencia, de acuerdo con lo solicitado en el ANEXO 2.
Formulario No. 3 Acreditacin Capacidad Patrimonial, deber diligenciarse por el
proponente con la finalidad de verificar su capacidad patrimonial. Este formulario debe
ser firmado por el representante legal o el apoderado, el contador que prepar y
elabor los Estados Financieros y el revisor fiscal o contador pblico independiente que
los dictamin.
Formulario No. 4 Acreditacin del Cumplimiento de Contratos Anteriores A
travs del diligenciamiento del presente formulario el proponente debe registrar las
multas y las sanciones impuestas dentro de los dos (2) aos anteriores a la
presentacin de la oferta. Los oferentes extranjeros deben incluir dentro de la
informacin la relacin de contratos que se encuentren en ejecucin en el exterior. Este
formulario debe ser firmado por el representante legal o el apoderado, el contador que
prepar y elabor los Estados Financieros y el revisor fiscal o contador pblico
independiente que los dictamin.
Formulario No. 5 Valoracin de la Propuesta Econmica - Material Vendido en
Plaza. A travs del diligenciamiento de este formulario se determinar
autnomamente por cada proponente, el costo total de los bienes a proveer, este
formulario debe ser firmado por el representante legal o apoderado.
Formulario No. 6 Compromiso Anticorrupcin, podr diligenciarse por el
proponente dicho formulario, por medio del cual certifica los pagos en que incurrir el
proponente asociados con la oferta, as como su compromiso de NO ofrecer ddivas ni
sobornos a ningn funcionario pblico, en relacin con su propuesta.
Formulario No. 7 Origen de los bienes, Cumplimiento Ley 816 del 2003
"Proteccin a la Industria Nacionaldeber diligenciarse por parte de los oferentes
ya sea persona natural, jurdica o por cada uno de los integrantes de los consorcios o
uniones temporales para los bienes ofertados.
Formulario No 7. Informe Misin Consular.
Formulario No 8 Certificado de Compromiso del Fabricante o Distribuidor
Formulario No. 9 Cronograma de ejecucin.

CAPTULO 1
INFORMACIN GENERAL PARA LOS PROPONENTES
1.1.

OBJETO

El presente proceso de seleccin tiene como objeto la contratacin que se determina en el

Anexo # 1 Datos del proceso.
1.2.

PARTICIPANTES

En el presente proceso podrn participar personas naturales o jurdicas, pblicas y

privadas, nacionales o extranjeras individualmente, en consorcio, en unin temporal, que
hayan adquirido y retirado el presente Trminos de Referencia y que a la fecha de
presentacin de la propuesta se encuentre debidamente inscrito, calificado y clasificado
en el Registro nico de Proponentes de la Cmara de Comercio respectiva, en aquellas
actividades, especialidades y grupos que se establecen en el Anexo # 1 Datos del
proceso, y que adems tengan una capacidad residual de contratacin Kr igual o
superior a la contemplada en el Anexo # 1 Datos del proceso.
Para el caso de los extranjeros se aplicar el principio de reciprocidad, en los trminos
consagrados en la ley 80 de 1993, el Decreto 2170 de 2002 y dems decretos
reglamentarios y de igual manera en el caso de sociedad extranjeras, esto es que no
hayan sido constituidas de acuerdo con la legislacin nacional, los proponentes de origen
extranjero recibirn igual tratamiento que los de origen nacional, siempre que exista un
acuerdo, tratado o convenio entre el pas de su nacionalidad y Colombia, en el sentido de
que las ofertas colombianas se les conceder en ese pas el mismo tratamiento otorgado
a sus nacionales en cuanto a las condiciones, requisitos, procedimientos y criterio para la
adjudicacin de los contratos celebrados con el sector pblico.
En defecto de los mencionados acuerdos, el interesado deber adjuntar a los documentos
de la propuesta un certificado emitido por autoridad competente de su pas, para el efecto
en el cual conste que los nacionales colombianos, gozan de la oportunidad de participar
en los procesos de contratacin pblica en las mismas condiciones y con los mismos
requisitos exigidos a los nacionales de su pas.
El Contenido mnimo de la certificacin, a que se hace alusin el prrafo anterior, deber
indicar por lo menos los siguientes aspectos:
a)
b)
c)
d)
e)

pas de origen
funcionario competente citacin de la disposicin legal que lo faculta para expedir,
la certificacin.
Constancia acerca del trato igualitario a los proponentes colombianos, en materia de
acceso a contrataciones estatales.
Disposicin legal o normativa, que seale tal tratamiento igualitario.
Nombre legible, cargo y firma del funcionario que expide la certificacin

La omisin del acuerdo o del certificado de reciprocidad no ser en ningn caso causal
de rechazo o descalificacin de la propuesta en la cual participen personas jurdicas
extranjeras.
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL: Para dar estricta aplicacin a la ley 816 de 2003
de apoyo a la industria nacional en los procesos de contratacin pblica, el oferente
deber cumplir con los requisitos previstos en el pargrafo del artculo primero de la
norma en cita, que le otorga el carcter de bienes y servicios de origen nacional a
aquellos que cumplan las formalidades de la misma.
En este sentido el MDN - EJERCITO NACIONAL asignar dentro de los criterios de
calificacin tcnica la ponderacin a los bienes de origen nacional y extranjero, segn el
caso.
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
Los proponentes no podrn encontrarse incursos dentro de alguna de las causales de
inhabilidad o incompatibilidad para contratar a que se refieren la Constitucin Poltica, el
artculo 8 de la Ley 80 de 1993 y normas concordantes en general, y, en especial, no
estar inscrito en el Boletn de Responsables Fiscales vigente, publicado por la Contralora
General de la Repblica, de acuerdo con lo previsto en el numeral 4 del art. 38 de la Ley
734/02 (Cdigo Disciplinario nico), en concordancia con el art. 60 de la Ley 610/00. El
Proponente declarar en la Carta de Presentacin de la propuesta que no se encuentra
incurso dentro de dichas inhabilidades e incompatibilidades.
1.3.

PRESUPUESTO OFICIAL

El presupuesto del M.D.N EJERCITO NACIONAL para la ejecucin del objeto del
presente proceso es el que se describe en el Anexo # 1 Datos del proceso.
1.4.

CORRESPONDENCIA

Los proponentes debern enviar su oferta en original y

magntico dirigida a:

tres (3) copias y en medio

SEORES
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
EJERCITO NACIONAL
OFICINA DE CONTRATOS
Avenida El Dorado Carrera 52 CAN Oficina 502
Telfono 2661124
Bogot, D.C. COLOMBIA
Se entiende para todos los efectos del presente proceso, que la nica correspondencia
oficial del proceso y por tanto susceptible de controversia ser aquella enviada a la
Direccin de Adquisiciones del EJERCITO NACIONAL.

1.5.

NORMATIVIDAD APLICABLE

El marco legal del proceso de seleccin y del contrato que se derive de su adjudicacin,
est conformado por la Constitucin Poltica, las leyes de la Repblica de Colombia y en
especial por la Ley 80 de 1993, el decreto 855 de 1994, el decreto 856 de 1994, el
decreto 2170 de 2002 y dems decretos reglamentarios, normas orgnicas del
presupuesto, las disposiciones cambiarias, los Incoterms 2000 de la Cmara de
Comercio Internacional (cuando se trate de material importado), Ley 789 de 2002; Ley
828 de 2003; Ley 816 de 2003, legislacin aduanera, estatuto tributario, Ley 633 de 2000,
ley 222 de 1995 y las dems normas concordantes con la materia, que rijan o lleguen a
regir los aspectos del presente proceso de seleccin y en todo lo dems no regulado
expresamente se aplicarn las normas comerciales y civiles.
Las normas actualmente vigentes que resulten pertinentes de acuerdo con la Ley
colombiana, se presumen conocidas por todos los proponentes.
1.6.

PLAZOS DE VIGENCIA Y EJECUCIN DEL CONTRATO

La duracin o vigencia del contrato que se derive del presente proceso de seleccin es el
estipulado en el Anexo # 1 Datos del proceso, el cual se contar a partir del da siguiente
de su perfeccionamiento.
El plazo para la ejecucin del objeto del contrato que se derive del presente proceso de
seleccin es el estipulado en el Anexo # 1 Datos del proceso, el cual se contar a partir
del da siguiente a la fecha del perfeccionamiento del contrato.
DE LIQUIDACION:
El plazo de liquidacin por mutuo acuerdo del contrato que se derive del presente proceso
de seleccin es de cuatro (4) meses, contados desde la fecha de terminacin del plazo de
duracin del contrato.
1.7.

FECHAS DE APERTURA Y CIERRE DEL PROCESO

El presente proceso se abrir y se cerrar en el lugar, fecha y hora sealados en el Anexo

# 1 Datos del proceso, La hora oficial referida se controlar con base en la hora fijada
por la Superintendencia de Industria y Comercio a travs de su link o pgina web. En caso
de no poderse acceder a la misma debido a problemas tcnicos, se efectuara por medio
de la Empresa de Telfonos de Bogot ETB, en el nmero 117.
1.8.
CONSULTA, COMPRA DE LOS TRMINOS DE REFERENCIA, COSTO DE
PARTICIPACIN Y PROHIBICIN DE LA CESIN A TERCEROS DE LOS TRMINOS
DE REFERENCIA.
Los Trminos de Referencia del presente proceso se podr consultar en la pgina web:
www.contratos.gov.co y en la oficina de contratos del EJRCITO NACIONAL-CEITEDINTR, su publicacin es exclusivamente de carcter informativo y los trminos
adquiridos por compra priman en todo caso sobre los publicados en la pgina web.

Ser requisito indispensable para la presentacin y admisibilidad de las propuestas, que

el proponente haya adquirido los trminos de referencia, mediante consignacin en la
cuenta que se indique en el Anexo # 1 Datos del Proceso y expedicin de la certificacin
de la Oficina de Tesorera o su equivalente.
Para la presentacin de propuestas conjuntas, ser suficiente que el Trminos de
Referencia se haya adquirido a nombre de uno (1) de los integrantes del proponente, sin
perjuicio de lo cual, no se admitir la cesin a terceros de la calidad de participante, ni del
derecho a presentar propuesta que confiere la adquisicin de los trminos de referencia.
Para participar en el presente proceso de seleccin es necesario adquirir los trminos de
referencia. Ser responsabilidad nica y exclusiva de los interesados optar por su compra,
y una vez cancelado, su valor no ser reembolsado, an en el caso en que
posteriormente el adquirente del Trminos de Referencia decida no participar en el
presente proceso. El valor del Trminos de Referencia y el nmero de la cuenta ser el
fijado en el Anexo # 1 Datos del proceso. Este valor solo podr ser cancelado en
efectivo o con cheque de gerencia.
Cada proponente sufragar todos los costos, tanto directos como indirectos, relacionados
con la preparacin y presentacin de su propuesta, por lo cual el M.D.N-EJRCITO
NACIONAL no ser responsable en ningn caso de dichos costos, cualquiera que sea el
resultado del proceso de seleccin y contratacin.
Igualmente, corresponder al proponente la responsabilidad de determinar, evaluar y
asumir los impuestos, tasas y contribuciones, as como los dems costos tributarios y de
cualquier otra naturaleza que conlleve la celebracin del contrato, para lo cual se
recomienda a los proponentes obtener Asesora calificada.
TRMINOS SIN COSTO EN UN NUEVO PROCESO: En el evento que el presente
proceso de seleccin se declare desierto y la Administracin decida iniciar un nuevo
proceso bajo cualquier modalidad, las personas que hayan adquirido los trminos de
referencia, podrn participar en el nuevo proceso, sin necesidad de cancelar o pagar
nuevamente.
1.9.
DILIGENCIA DEBIDA E INFORMACIN SOBRE EL CONTRATO,
RESPONSABILIDAD DEL PROPONENTE Y EXCLUYENTES DE RESPONSABILIDAD
DE LA ADMINISTRACIN.
Ser responsabilidad del proponente conocer todas y cada una de las implicaciones que
conlleva la presentacin de su oferta y para tal efecto deber realizar todas las
evaluaciones que sean necesarias para su presentacin sobre la base de un examen
cuidadoso de las caractersticas del negocio.
Por la sola presentacin de la propuesta se considera que el proponente ha realizado el
examen completo de todos los aspectos que inciden y determinan la presentacin de la
misma.
La exactitud, confiabilidad o integridad de la informacin que tenga a bien consultar el
proponente se encuentra bajo su propia responsabilidad, e igualmente la interpretacin

que haga de la informacin que obtenga a partir de las declaraciones realizadas durante
el transcurso de cualquier audiencia, visita o reunin.
El M.D.N -EJRCITO NACIONAL-CEITE-DINTR, no entregar para los fines de
presentacin y preparacin de propuestas para el presente proceso, material,
documentacin o manuales de ninguna naturaleza asociados a las descripciones y
especificaciones tcnicas de los elementos que se van a adquirir. En consecuencia, es
responsabilidad del proponente, al asumir los deberes de garanta asociados con el
suministro de los bienes que se solicitan a travs de la presente contratacin, conocer
plenamente las condiciones tcnicas de los bienes a suministrar, sin perjuicio de la
facultad que asiste a los interesados de solicitar por escrito informacin puntual que le
permita precisar los aspectos que puedan incidir en la formulacin de su propuesta.
La adquisicin de los Trminos de Referencia y la presentacin de la respectiva propuesta
constituyen reconocimiento y aceptacin por parte del proponente, de que el M.D.N
EJERCITO NACIONAL, los representantes, funcionarios, y los asesores externos de
aquel, que han apoyado o se encuentran apoyando la estructuracin y desarrollo del
proceso de seleccin, no estarn sujetos a responsabilidad alguna presente o futura
derivada de la informacin tenida en cuenta por el proponente para presentar su oferta
alusiva al proyecto, o en las declaraciones realizadas durante el transcurso de cualquier
visita que llegue a ser efectuada, o proporcionada en cualquier otra forma, ya sea verbal o
escrita, en relacin con el proceso de seleccin, sea o no socio, empleado, agente,
representante, asesor o consultor de cualquiera de ellos, tenga conocimiento o debiera
haber tenido conocimiento de error u omisin alguna, o hayan sido responsables de su
inclusin u omisin en este documento o en otro documento o declaracin.
La recepcin de los Trminos de Referencia por cualquier persona, o de cualquier
informacin contenida en este documento o proporcionada en conjunto con el mismo o
comunicada posteriormente a cualquier persona, ya sea en forma verbal o escrita, con
respecto a una operacin propuesta que involucra al M.D.N -EJRCITO NACIONALCEITE-DINTR, no podr ni deber considerarse como una asesora en materia de
inversiones, legal, tributaria, fiscal o de otra naturaleza, por parte de los funcionarios,
asesores, consultores externos o representantes de estos.
Se recomienda al proponente, que obtenga asesora independiente en materia financiera,
legal, fiscal, tributaria, tcnica, econmica y de cualquier otra naturaleza que considere
necesaria para la presentacin de una propuesta. El proponente deber informarse sobre
los requisitos legales aplicables en la jurisdiccin del presente proceso de seleccin, es
decir, la legislacin vigente en la Repblica de Colombia y del contrato que se celebrar
como consecuencia de la misma.
La circunstancia de que el proponente no haya obtenido toda la informacin que pueda
influir en la determinacin de su oferta, no lo eximir de la obligacin de asumir las
responsabilidades que le correspondan, ni le dar derecho a reclamaciones, reembolsos,
ajustes de ninguna naturaleza o reconocimientos adicionales por parte del contratante, en
el caso de que cualquiera de dichas omisiones deriven en posteriores sobrecostos para el
contratista.

Como consecuencia de lo anterior, el proponente, al elaborar su propuesta, deber tener

en cuenta que el clculo de los costos y gastos, cuales quiera que ellos sean, se debern
basar estrictamente en sus propios estudios econmicos y en su propias estimaciones.

1.10 FECHA LMITE PARA LA VENTA Y/O CONSULTA DE LOS TRMINOS DE

REFERENCIA
Los trminos de referencia, estar disponible para la venta y/o consulta hasta el da y hora
del cierre del proceso establecido en el Anexo 1 Datos del Proceso.

1.11 . AUDIENCIA DE ACLARACIN DE LOS TRMINOS DE REFERENCIA

Por solicitud escrita de cualquiera de los interesados que hayan adquirido los Trminos
de Referencia definitivos o a juicio de el M.D.N - EJRCITO NACIONAL-CEITE-DINTR ,
dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la apertura del proceso, se realizar dicha
audiencia en los trminos previstos en el numeral 4 del artculo 30 de la ley 80 de 1993.

1.12 . ACLARACIONES A LOS DOCUMENTOS DEL PROCESO, PLAZO, ADENDOS

Y COMUNICACIONES
a. Los interesados podrn solicitar aclaraciones de los Trminos de Referencia en el
plazo establecido en el Anexo # 1 Datos del proceso. Dichas solicitudes debern
formularse por escrito.
Concluido el anterior trmino, el M.D.N -EJRCITO NACIONAL-CEITE-DINTR no
aceptar en las etapas subsiguientes del proceso de seleccin, cuestionamientos
sobre el contenido del alcance de las estipulaciones y exigencias establecidas en el
presente documento.

b. Las consultas, preguntas y las correspondientes respuestas formarn parte de los

documentos del proceso.

c. Cualquier modificacin, adicin o aclaracin a los documentos del proceso ser

comunicada por escrito mediante Adendo. La informacin sobre preguntas y
respuestas y los Adendos se enviarn a todas las personas que hayan adquirido los

trminos de referencia, sern publicadas en la pgina web: www.contratos.gov.co

(salvo la informacin de carcter reservado) y debern tenerse en cuenta para la
elaboracin de la propuesta.
Los Adendos y la informacin sobre preguntas y respuestas sern enviados por el
M.D.N-EJRCITO NACIONAL-CEITE-DINTR, con antelacin al cierre del proceso,
va fax o directamente.
d. En el caso de Consorcios y Uniones Temporales, los Adendos y la informacin sobre
preguntas y respuestas sern enviados a la direccin que se registre al momento de
la compra de los trminos de referencia, y se considerarn recibidas por todos los
integrantes.
1.13 PREPARACIN Y PRESENTACIN DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas debern venir escritas a mquina o computador, foliadas en orden
consecutivo en su totalidad y con un ndice donde se relacione el contenido total de la
propuesta; debern entregarse en el lugar, y hasta el da y hora fijadas para el cierre del
proceso, sealadas en el Anexo # 1 Datos del Proceso.
DILIGENCIA EN LA ENTREGA DE LA PROPUESTA: Es responsabilidad del oferente
acudir con la debida antelacin al lugar establecido para el cierre, de acuerdo con el
Anexo # 1 Datos del Proceso. Lo anterior teniendo en cuenta las medidas de seguridad
establecidas por el Ministerio de Defensa Nacional para el ingreso a las instalaciones las
cuales son totalmente independientes al proceso de contratacin.

Todos los folios de la propuesta debern venir numerados. En caso de que las
propuestas no se presenten debidamente numeradas, este riesgo ser soportado por el
proponente. El M.D.N -EJRCITO NACIONAL-CEITE-DINTR, en ningn caso proceder a
la enumeracin respectiva.

El idioma del presente proceso de seleccin ser el espaol, y por lo tanto, se

solicita que todos los documentos y certificaciones a los que se refieren los trminos de
referencia, emitidos en idioma diferente al espaol, sean presentados en su idioma
original y en traduccin simple (salvo que se exija expresamente su traduccin oficial) al
espaol.
No se aceptarn propuestas enviadas por correo, fax, correo electrnico o cintas
magnticas.
Las propuestas que se presenten despus de la fecha y hora fijadas para su entrega
sern consideradas como propuestas extemporneas, lo que impide su recepcin.
El hecho de que un proponente se encuentre dentro de las instalaciones Militares no lo
habilita para que se le reciba la propuesta despus de la hora fijada. El proponente
deber presentarse a la guardia del Ministerio de Defensa Nacional previendo los trmites
que debe adelantar para el ingreso al complejo Militar. En ningn caso el EJRCITO
NACIONAL-CEITE-DINTR se har responsable del retraso en la entrada de algn
proponente, por lo que es de nica y exclusiva responsabilidad de ste, disponer del

10

tiempo necesario para la asistencia oportuna a la diligencia del cierre del presente
proceso.
Las propuestas debern presentarse por escrito en UN (1) ORIGINAL, TRES (3) copias y
una copia en medio magntico, en sobres debidamente cerrados:
a. Un (1) sobre que contenga la propuesta ORIGINAL completa, con todos los
documentos, anexos y formularios relacionados en los trminos de referencia.
b. Tres (3) sobres que contengan en forma respectiva la PRIMERA, la SEGUNDA y la
TERCERA COPIA, exactas a la propuesta original.
c. Una copia en medio magntico.
La propuesta deber contener todos los documentos sealados en los trminos de
referencia. Cada sobre deber estar cerrado y rotulado de la siguiente manera:
NUMERO DEL PROCESO
DESTINATARIO
MDN EJERCITO NACIONAL ORIGINAL ( PRIMERA, SEGUNDA O TERCERA COPIA)
FECHA:
INFORMACIN DEL PROPONENTE
NOMBRE DEL PROPONENTE:
DIRECCIN COMERCIAL:
TELFONO:
FAX:
DIRECCIN DE CORREO ELECTRONICO:
INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO
REPRESENTANTE O APODERADO:
DIRECCIN COMERCIAL:
TELFONO:
FAX:
CORREO ELECTRNICO:
En caso de discrepancias entre el original y las copias prima el contenido de la propuesta
original.
Se entendern presentadas dentro del trmino aqu previsto, todas las propuestas que se
entreguen oportunamente en el lugar indicado en el Anexo # 1 Datos del Proceso. La
hora oficial referida se controlar con base en la hora fijada por la Superintendencia de
Industria y Comercio a travs de su link o pgina web. En caso de no poderse acceder a
la misma debido a problemas tcnicos, se efectuara por medio de la Empresa de
Telfonos de Bogot ETB, en el nmero 117.
No se aceptarn propuestas presentadas con posterioridad a la fecha y hora sealadas
para el recibo de las propuestas en el proceso de seleccin, ni en sitios o condiciones
diferentes de los que se han previsto en el Anexo # 1 Datos del Proceso. En tal evento,
EL M.D.N -EJRCITO NACIONAL-CEITE-DINTR no ser responsable de la apertura de
una propuesta, en caso de no estar correctamente marcada, o de no haber sido
entregada en el recinto correspondiente.

11

De la diligencia de recepcin de propuestas se dejar constancia en un acta, en la cual se

relacionarn las propuestas presentadas, indicando su fecha y hora.
La presentacin de la propuesta constituye un compromiso entre el proponente y el M.D.N
-EJRCITO NACIONAL-CEITE-DINTR, segn el cual dicha propuesta, permanece abierta
para su evaluacin y aceptacin durante la vigencia de la garanta de seriedad de la
propuesta, so pena de hacerla efectiva si el proponente la retira, salvo que este retiro
obedezca a
la configuracin de una causal de inhabilidad o incompatibilidad
sobreviniente.
INFORMACIN CONFIDENCIAL: A pesar de que la naturaleza de la informacin que se
solicita para la presentacin de las propuestas no tiene la vocacin de constituir
informacin que pueda ampararse en la reserva o el secreto protegidos por la Ley, los
proponentes sern responsables de advertir lo contrario en el caso en que las propuestas
contuvieren informacin confidencial, privada o que configure secreto industrial, de
acuerdo con la ley colombiana, debiendo indicar tal calidad y expresando las normas
legales que le sirven de fundamento.
En todo caso, el M.D.N -EJRCITO NACIONAL-CEITE-DINTR se reserva el derecho de
revelar dicha informacin a sus agentes o asesores, con el fin de evaluar la propuesta.
OFERTAS ALTERNATIVAS Los oferentes podrn presentar de manera adicional a la
oferta bsica, oferta alternativa que deber ser presentada en la misma fecha, hora y
lugar que la propuesta bsica, siempre y cuando la misma no signifique condicionamiento
para la adjudicacin, cumpla con el objeto del proceso de contratacin y la oferta bsica
se haya ajustado a los trminos de referencia, en este evento, debern indicar clara y
detalladamente en que consiste la alternativa y cuales son sus ventajas. La oferta
alternativa deber acompaarse de los documentos que la sustente. Solo ser
considerada, y por ende evaluada, la oferta alternativa del oferente elegible en primer
lugar, el M.D.N -EJRCITO NACIONAL-CEITE-DINTR no estar obligado en ningn caso
a justificar o dar explicacin al no acogerla.
DESVIACIN ESPECIFICACIONES TCNICAS
Si el proponente incluye informacin tcnica o referencias que se desven de las
especificaciones tcnicas de los trminos de referencia y no seala expresamente estas
desviaciones y en la etapa de evaluacin no se detectan, el M.D.N-EJERCITO
NACIONAL exigir que el proponente favorecido cumpla el objeto del contrato adjudicado
de acuerdo con las Especificaciones Tcnicas Mnimas Excluyentes contenidas en el
Trminos de Referencia y/o Trminos de referencia, bajo el precio establecido y en el
tiempo fijado para su ejecucin.
En todo caso, no se aceptarn costos adicionales o demoras debidos a una desviacin
que no haya sido expresamente aceptada por M.D.N-EJERCITO NACIONAL-CEITEDINTR.
1.14 . APERTURA DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas sern abiertas en el lugar, fecha y hora sealadas para el cierre del
proceso, informacin que se encuentra en el Anexo # 1 Datos del Proceso.

12

La apertura de las propuestas, se efectuar en presencia de los proponentes que deseen

asistir al acto de cierre del proceso y apertura de las propuestas.
De lo anterior se levantar un acta donde se consignar de cada una de las propuestas
los siguientes datos:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Nmero del proceso

Nombre de los proponentes
Carta de presentacin y firma
Nmero de folios
Valor total y/o unitario de la propuesta
Garanta de seriedad de la propuesta nmero, compaa aseguradora o entidad
bancaria que la expide, Vigencia y valor de la Pliza.
Constancia de cancelacin de la Pliza que garantiza la seriedad de la oferta.

Igualmente, se suscribir el correspondiente PACTO DE INTEGRIDAD, con

convenga a ello.

quienes

1.15 . DEVOLUCIN DE PROPUESTAS

Los proponentes no podrn solicitar al M.D.N -EJRCITO NACIONAL-CEITE-DINTR el
retiro de sus propuestas.
1.16
TERMINOS DEL PROCESO DE SELECCIN, VERIFICACIN, EVALUACIN Y
ADJUDICACIN
INFORMACION PARA EL SIIF

Nombre o razn social del beneficiario

Documento de identidad (cedula, Nit, pasaporte, cedula de extranjera)
Clase de persona (natural o jurdica)
Pas de ubicacin de la persona
Ciudad
Numero de la cuenta corriente o de ahorros a la cual se abonaran los recursos.
Entidad financiera en la cual posee la cuenta, indicando la ciudad donde se encuentre
ubicada.

En el evento de ser un consorcio o unin temporal se deber certificar un nico nmero

de cuenta bancaria, avalada por los integrantes de la unin temporal o consorcio. Lo
anterior, teniendo en cuenta que el sistema integrado de informacin financiera SIIF solo
permite escoger una cuenta bancaria para registrar la obligacin y orden de pago.
1.17.1 PLAZO PARA EL RECIBO DE PROPUESTAS.
El plazo para el recibo de propuestas es aquel comprendido entre la fecha sealada para
la apertura del proceso y la fecha y hora establecidas para el cierre de la misma, sealado
en el Anexo # 1 Datos del Proceso.

13

Este plazo podr ser prorrogado hasta por un trmino igual a la mitad del inicialmente
fijado, cuando el M.D.N. EJRCITO NACIONAL-CEITE-DINTR lo estime conveniente o
cuando lo soliciten las dos terceras partes de las personas que hayan adquirido los
trminos de referencia.
1.17.2 VERIFICACIN
Y
CALIFICACIN
REQUERIMIENTOS A LOS PROPONENTES

DE

LAS

PROPUESTAS

El M.D.N.EJRCITO NACIONAL-CEITE-DINTR efectuar la verificacin jurdica,

financiera, tcnica y la evaluacin econmica y de especificaciones tcnicas ponderables,
cuando haya lugar, de las propuestas dentro del plazo sealado en el Anexo # 1 Datos
del Proceso.
En dicho perodo, se podr solicitar a los proponentes la aclaracin de sus propuestas o la
presentacin de los documentos que conduzcan a ello, conforme a lo establecido en el
Trminos de Referencia y de acuerdo con lo previsto en el pargrafo del artculo 4 del
Decreto 2170 de 2002.
El proponente deber dar respuesta a las solicitudes de aclaracin a la propuesta dentro
del trmino fijado por el M.D.N -EJRCITO NACIONAL-CEITE-DINTR o en su defecto
dentro de un plazo mximo de dos (2) das hbiles, en ejercicio de esta facultad, los
oferentes no podrn completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas.
Cuando a juicio del MDN -EJRCITO NACIONAL-CEITE-DINTR, el plazo para la
verificacin y evaluacin de las propuestas, no permita concluir el proceso de seleccin,
ste podr prorrogarlo hasta por un trmino igual al inicialmente sealado.
1.18

VERIFICACIN JURDICA, FINANCIERA Y TCNICA DE LAS PROPUESTAS

Para la seleccin de la propuesta ms favorable, el M.D.N. EJRCITO NACIONALCEITE-DINTR, efectuar la verificacin de las condiciones jurdicas, financieras y tcnicas
de las propuestas, teniendo en cuenta los documentos y anexos requeridos en el
Trminos de Referencia del proceso.
1.18.1 VERIFICACIN JURDICA
Se efectuar sobre los documentos de contenido jurdico sealados en el CAPITULO 2
Numeral 2.1. DOCUMENTOS DE CONTENIDO JURDICO OBJETO DE VERIFICACIN
del presente documento, de acuerdo con las exigencias establecidas para cada uno de
ellos.
1.18.2 VERIFICACIN FINANCIERA

Se efectuar sobre los documentos de contenido financiero sealados en el

numeral 2.2.1 y los aspectos de verificacin financiera del numeral 2.2.2., de los
presentes trminos de referencia.

14

1.18.3 VERIFICACIN TCNICA

Se efectuar sobre los documentos de contenido tcnico sealados en el CAPITULO 2
Numeral 2.3. DOCUMENTOS DE CONTENIDO TCNICO OBJETO DE VERIFICACIN
Y EVALUACIN del presente documento.
1.19

EVALUACIN ECONMICA. (ASPECTOS DE CALIFICACION ECONOMICA)

Se efectuar sobre la propuesta econmica presentada por cada uno de los proponentes,
en los Formularios Nos. 4 Acreditacin del cumplimiento de contratos anteriores y 5
Valoracin de la Propuesta Econmica
Adicionalmente los evaluadores econmicos debern tener en cuenta lo siguiente:
Revisin y Correccin Aritmtica. Se revisarn las operaciones elaboradas por el
proponente en el formulario No. 5 Valoracin de la propuesta Econmica.
Las ofertas sern analizadas para determinar si en los clculos se han cometido errores
en las operaciones aritmticas, en cuyo caso y para efectos de evaluacin y seleccin EL
M.D.N Ejrcito Nacional realizar las correcciones necesarias.
En caso de presentarse cualquier discrepancia entre los diferentes valores presentados,
el M.D.N - Ejrcito Nacional podr hacer correcciones y para ello tomar como valores
inmodificables los valores unitarios base incluidos en el formulario No. 5 de la propuesta.
Lo anterior sin perjuicio de los efectos contemplados para la oferta que sobrepase el
presupuesto oficial, establecido en el Anexo # 1 Datos del proceso .
PRESUPUESTO Y CANTIDADES MINIMAS: En el evento que la oferta presentada
contemple mayores cantidades a las mnimas exigidas en el anexo No. 1 DATOS DEL
PROCESO y conjuntamente supere el presupuesto, el M.D.N-Ejrcito Nacional ajustar
dichas cantidades ofrecidas hasta el tope del presupuesto oficial asignado y ser
habilitada siempre y cuando se cumpla con las cantidades mnimas requeridas.
1.20

RESERVA DURANTE EL PROCESO DE EVALUACIN

La informacin relativa al anlisis, aclaracin, evaluacin y comparacin de las propuestas

y la recomendacin para la adjudicacin, no podrn ser reveladas a los proponentes ni a
terceros hasta que el M.D.N - EJRCITO NACIONAL-CEITE-DINTR comunique a los
primeros que los informes de evaluacin se encuentran disponibles para que presenten
las observaciones correspondientes.
1.21

CONSULTA Y TRASLADO PARA OBSERVACIONES

Una vez se produzca el informe de resultado de evaluacin de las propuestas, el cual

contendr la informacin relativa a las mismas, el M.D.N - EJRCITO NACIONAL-CEITEDINTR pondr dicho informe a disposicin de los proponentes, por el trmino
improrrogable indicado en el Anexo # 1 Datos del Proceso para que presenten dentro
del mismo las observaciones que consideren pertinentes. Las observaciones que lleguen
con posterioridad al plazo sealado se entendern extemporneas.

15

De conformidad con el Art. 2 del decreto 287 de 1996, la Administracin dar respuesta a
las observaciones presentadas en oportunidad por los proponentes en el acto de
adjudicacin segn corresponda.
En ejercicio de esta facultad, los proponentes no podrn completar, adicionar, modificar o
mejorar sus propuestas.
1.22 SUSCRIPCIN EN EL SISTEMA DE INFORMACIN PARA LA VIGILANCIA DE
LA CONTRATACIN ESTATAL SICE
Cuando se adquieren bienes que se encuentran incluidos en el Catlogo nico de Bienes
y Servicios - CUBS-, artculo 13 de la resolucin 5314 de 2002, el proponente deber
anexar junto con su propuesta Certificado de Registro de Precio de los Bienes que ofrece,
con una vigencia no mayor a 15 das hbiles de conformidad con el artculo 48 de la
Resolucin 5296 del 2001, por medio del cual se estableci la organizacin y operacin
del sistema de informacin para La Vigilancia de la Contratacin Estatal SICE ( Decreto
3512 de 2003, Art. 18).
1.23. CRITERIOS DE DESEMPATE
Se entender que hay empate entre dos propuestas, cuando presenten un nmero
idntico en la calificacin total de las mismas con un nmero entero y dos (2) decimales.
En el caso en que dos o ms propuestas, bajo el anterior criterio, hubieran arrojado un
mismo resultado, se aplicarn los siguientes criterios de desempate:

Cuando se presente un empate entre una sociedad nacional y una extranjera que no
acredite la existencia del convenio de reciprocidad previsto en la Ley, se adjudicar el
presente proceso a la sociedad nacional.

Cuando se presente un empate entre una propuesta presentada por un grupo plural
de personas jurdicas naturales y/o jurdicas de origen nacional, y otra presentada por
un grupo plural de personas naturales y/o jurdicas entre las que se encuentre una o
ms de origen extranjero que no acrediten la existencia del convenio de reciprocidad,
o a quien sea aplicable un tratado o convenio en donde dicho principio se consagre,
se adjudicar el presente proceso al proponente conformado por sociedades
nacionales.

Cuando se presente un empate entre dos o ms propuestas de las que hagan parte
personas naturales y/o jurdicas extranjeras, se preferir la propuesta del grupo cuyos
integrantes acrediten todo el cumplimiento del principio de reciprocidad, o para
quienes sea aplicable un tratado o convenio en donde dicho principio se consagre.

Cuando se presente un empate entre dos (2) o ms propuestas y no sea posible

resolverlo utilizando los criterios anteriores, se recurrir a los siguientes criterios en su
orden:

Al menor precio.

16

Al proponente que no registre multas o sanciones.

Al proponente que presente mayor experiencia.

Al proponente que haya acreditado una mayor capacidad patrimonial.

Si an subsiste el empate, se preferir el oferente que haya adquirido en primer lugar

los Trminos de Referencia, de acuerdo con el cuadro de control de entrega de
trminos de referencia.

1.24

ADMISIBILIDAD Y CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS

Una propuesta ser admisible cuando haya sido presentada oportunamente y se

encuentre ajustada a los trminos de referencia.
Son causales para el rechazo de las propuestas, las siguientes:
a. Cuando no se suscriba la Carta de Presentacin de la propuesta por el representante
Legal del proponente o el apoderado, la no presentacin de la misma y cuando
aquel no se encuentre debidamente autorizado por los estatutos sociales o el
documento de constitucin de consorcio o unin temporal para presentar la
propuesta.

b. Cuando el valor de la propuesta supere el presupuesto oficial asignado para el

proceso, salvo la excepcin consagrada en el numeral 1.19 PRESUPUESTO
Y CANTIDADES MNIMAS de los presentes trminos de referencia.
c. Cuando se compruebe que un proponente ha interferido, influenciado, u obtenido
correspondencia interna, proyectos de concepto de evaluacin o de respuesta a
observaciones, no enviados oficialmente a los proponentes.
d. Cuando se compruebe confabulacin entre los proponentes que altere la aplicacin
del principio de seleccin objetiva.
e. Cuando el proponente, sea persona natural o jurdica o alguno de los miembros del
consorcio o unin temporal se encuentre incurso en las causales de inhabilidades o
incompatibilidad fijadas por la Constitucin y la ley.
f.

Cuando en la propuesta se encuentre informacin o documentos que contengan

datos tergiversados o alterados tendientes a inducir a error al M.D.N -EJRCITO
NACIONAL-CEITE-DINTR.

g. Cuando estn incompletas en cuanto omitan la inclusin de informacin o de alguno

de los documentos necesarios para la comparacin objetiva de las propuestas, o
solicitada su aclaracin, no presente o presente en forma incompleta, extempornea
o insuficiente las aclaraciones solicitadas dentro del trmino establecido por el M.D.N
-EJRCITO NACIONAL-CEITE-DINTR, salvo cuando el evaluador pueda inferir o
deducir la informacin necesaria para la comparacin de los dems documentos que
conforman la propuesta.

17

h.
i.
j.
k.
l.

Cuando se presente la propuesta en forma subordinada al cumplimiento de cualquier

condicin o modalidad.
Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de disolucin
y/o liquidacin de sociedades.
Cuando el proponente no presente la Garanta de Seriedad de la Propuesta.
Cuando el proponente no cumpla con todos y cada uno de los indicadores financieros
establecidos en el captulo 2 de los presentes Trminos de Referencia.
Cuando la Capacidad Patrimonial que se acredite para el proceso, sea menor a la
Capacidad Requerida.

m. Cuando se presente abstencin de dictamen a los estados financieros o este sea

negativo o se haya presentado con salvedades.
n.

La presentacin de oferta parcial por parte del oferente, salvo cuando estas sean
expresamente aceptadas en el Anexo # 1 Datos del Proceso.

o.

Cuando el proponente, sea persona natural o jurdica o alguno de los miembros del
consorcio o de la Unin Temporal no se encuentre inscrito en el Registro nico de
proponentes de la Cmara de Comercio en la actividad, especialidad y grupo
exigidos en el anexo # 1 Datos del Proceso, con anterioridad a la presentacin de la
propuesta.

p.

Encontrarse reportado en el boletn de responsabilidad fiscal que expide la

Contralora General de la Repblica.

q.

Cuando se ofrezcan menores cantidades a las mnimas exigidas.

r.

Cuando no se ofrezcan la totalidad de los elementos que componen el kit.

s.

Cuando la propuesta omita un aspecto tcnico de carcter excluyente o no se aporte

la muestra solicitada dentro del plazo y condiciones tcnicas establecidas.

t.

Cuando el objeto social principal del oferente, o de cada uno de los miembros de la
Unin Temporal o Consorcio o la actividad mercantil del comerciante no tenga una
relacin directa con el objeto de la contratacin.

u.

La presentacin de varias ofertas, por el mismo proponente, por s o por interpuesta

persona, en Consorcio, Unin Temporal o individualmente.

v.

Cuando la propuesta presente enmiendas, tachaduras o entrelineados.

w.

Cuando el proponente no haya cancelado el valor total de los trminos de referencia.

x.

Cualquier manifestacin adicional o materialmente diferente a la establecida en los

formularios expuestos en el presente proceso de seleccin, podr ser catalogada por
el comit evaluador respectivo como condicionamiento de la oferta y en
consecuencia podr dar lugar al rechazo de la misma.

18

1.25

CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO

A).- Cuando de la consulta y anlisis de precios o condiciones del mercado incluido el

Registro nico de Precios de Referencia (RUPR-SICE), se desprende que no existe
razones que justifiquen la diferencia de precios entre los de referencia y los presentados
por los oferentes en el proceso, la entidad podr descalificarlos o declarar desierto el
mismo, caso en el cual deber darse inicio a un nuevo proceso de seleccin (Decreto
2170 de 2002)
B).- En el evento en que el bien no est inscrito en el RUPR-SICE, pero se presente una
diferencia entre lo ofertado y los estudios de mercado.
C).- Cuando por cualquier otra causa impida a la Administracin la seleccin objetiva.
La declaratoria de desierta del proceso se har mediante acto administrativo motivado, el
cual se notificar y comunicar a todos los proponentes.
1.26

ADJUDICACIN

La adjudicacin del presente proceso se efectuar en Audiencia Pblica, cuando a ello

hubiere lugar.
La adjudicacin del presente proceso se efectuar por el competente contractual
mediante resolucin, previa recomendacin del comit de adquisiciones.
El plazo para efectuar la adjudicacin del contrato relativo al presente proceso de
seleccin y contratacin es el descrito en el Anexo # 1 Datos del Proceso, el cual
comenzar a contarse a partir del da siguiente al del vencimiento del trmino previsto
para la entrega de las observaciones a los informes de evaluacin. Cuando el anterior
plazo, a juicio del M.D.N -EJRCITO NACIONAL-CEITE-DINTR, no sea suficiente, ste
podr prorrogarlo antes de su vencimiento hasta por un trmino igual a la mitad del
inicialmente sealado.
El M.D.N -EJRCITO NACIONAL-CEITE-DINTR adjudicar el presente proceso de
contratacin a la (s) propuesta (s) ms favorable(s) y conveniente(s) que cumpla (n) con
los requisitos definidos en los trminos de referencia.
La adjudicacin se efectuar de acuerdo con lo indicado en el anexo # 1 Datos del
proceso .
En caso de que se adjudique el proceso con base en una propuesta que presente precios
artificialmente bajos o que no obedezcan a las condiciones del mercado y que no logren
ser detectados durante la seleccin, el contratista deber asumir todos los riesgos que se
deriven de tal hecho ya que el M.D.N -EJRCITO NACIONAL-CEITE-DINTR no aceptar
reclamo alguno en relacin con ellos.

19

CUENTA DE AHORROS O CORRIENTE PARA EFECTOS DEL PAGO DEL

CONTRATO: El proponente del presente proceso deber informar y allegar una
certificacin en la cual se indique el nombre de la entidad financiera y el nmero de la
cuenta de ahorros o corriente que posea, para efectos del pago del contrato por parte del
M.D.N -EJRCITO NACIONAL-CEITE-DINTR, en la moneda establecida en el Anexo # 1
Datos del Proceso.
Cuando el proponente sea extranjero y la moneda establecida en el Anexo # 1 sea una
divisa, deber indicar el nombre del pas, ciudad, nombre del Banco y nmero de cuenta
bancaria de acuerdo con las normas bancarias vigentes.
Esta informacin deber ser sealada por el proponente en el Formulario No. 1 Carta de
Presentacin de la Propuesta y/o aportada con su propuesta.
En el evento en que el proponente sea un consorcio o unin temporal, una vez se
notifique la aceptacin de la propuesta, este deber comunicar al M.D.N -EJRCITO
NACIONAL-CEITE-DINTR el nmero de cuenta bancaria en donde se efectuaran los
pagos a nombre del consorcio o unin temporal.

1.27 PLAZO PARA LA FIRMA DEL CONTRATO Y CONSTITUCION DE LA GARANTIA

UNICA
El contrato deber ser firmado dentro del plazo establecido para tal fin en el anexo # 1
Datos del Proceso. Al efecto, el proponente seleccionado deber concurrir al sitio, dentro
del plazo establecido y horas contempladas. Si por algn motivo justificado el EJRCITO
NACIONAL-CEITE-DINTR no pudiere firmar el contrato dentro del perodo de validez de
la propuesta se lo comunicar as al adjudicatario y el proponente seleccionado tendr la
obligacin de anexar el certificado de modificacin de la pliza de seriedad de la
propuesta que ample su vigencia, por un trmino igual a la mitad del inicialmente fijado
necesario para la suscripcin del contrato.
El adjudicatario deber constituir la garanta nica de cumplimiento dentro del trmino
establecido en el anexo # 1 Datos del Proceso, cuyo objeto ser respaldar el
cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que surjan del contrato, en las
cuantas y trminos que se determinan a continuacin: 1) Cumplimiento: Su cuanta ser
equivalente al treinta por ciento ( 30%) del valor del contrato y cubrir el plazo de duracin
del mismo y seis (6) meses ms. 2) Calidad de los bienes suministrados: Su cuanta ser
equivalente al cincuenta por ciento (50%) del valor total del contrato y con una vigencia de
veinticuatro meses, contados a partir de la fecha de recibo del MATERIAL, fecha que se
evidenciar mediante acta de recibo a satisfaccin del M.D.N -EJRCITO NACIONALCEITE-DINTR". 3) Salarios y prestaciones sociales: Su cuanta ser equivalente al cinco
por ciento (5%) del valor del contrato y cubrir el plazo de duracin del mismo y tres (3)
aos ms.
Las vigencias de todos los amparos debern ajustarse a las fechas de suscripcin de los
respectivos contratos y de la terminacin del plazo de duracin del mismo, segn sea el
caso. El hecho de la constitucin de estos amparos no exonera al CONTRATISTA de las
responsabilidades legales en relacin con los riesgos asegurados. Dentro de los trminos

20

estipulados en este contrato, ninguno de los amparos otorgados podr ser cancelado o
modificado sin la autorizacin expresa del MDN - EJERCITO NACIONAL.
El CONTRATISTA deber mantener vigente las garantas, amparos y plizas a que se
refiere esta clusula y sern de su cargo el pago de todas las primas y dems erogaciones
de constitucin, mantenimiento y restablecimiento inmediato de su monto, cada vez que se
disminuya o agote por razn de las sanciones que se impongan.
Si el CONTRATISTA se demora en modificar las garantas, stas podrn variarse por la
aseguradora o banco a peticin del MDN EJERCITO NACIONAL y a cuenta del
CONTRATISTA quien por la firma del contrato que se le adjudique autoriza expresamente
al MDN EJERCITO NACIONAL para retener y descontar los valores respectivos de los
saldos que hubiere a su favor, sin que por ello se entienda que el MDN-EJRCITO
NACIONAL-CEITE-DINTR asume la responsabilidad de la ampliacin de los amparos y
pago de las primas, los cuales son responsabilidad del contratista.

1.28 PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS PARA EJECUCIN DEL CONTRATO

El contrato se perfecciona con la firma de las partes y para su ejecucin se requiere del
registro presupuestal, la aprobacin de la Garanta nica constituida por el Contratista y
la suscripcin del acta de iniciacin. As mismo, el CONTRATISTA publicar el contrato
dentro de los cinco (5) das siguientes a su perfeccionamiento y entrega de la copia del
mismo por parte del M.D.N -EJRCITO NACIONAL-CEITE-DINTR en el Diario nico de la
Contratacin Pblica, requisito que se entiende cumplido con el pago de los derechos
correspondientes a costa del contratista y adems de lo anterior pagar el Impuesto de
Timbre en la cuanta que seale la Ley dentro del mismo trmino.

ESPACIO EN BLANCO

21

CAPITULO 2
DOCUMENTOS Y CRITERIOS DE VERIFICACIN Y EVALUACIN
FORMULARIOS DE LA PROPUESTA
Para efectos de realizar la verificacin jurdica, financiera y tcnica, as como la
evaluacin econmica, el proponente debe diligenciar y presentar con la propuesta todos
los formularios.
FACTORES DE SELECCIN
Para la seleccin de los proponentes se efectuar una verificacin jurdica, financiera y
tcnica, una evaluacin econmica y de especificaciones tcnicas ponderables cuando
haya lugar, de conformidad con los documentos y criterios establecidos en el presente
captulo.
2.1

DOCUMENTOS DE CONTENIDO JURDICO OBJETO DE VERIFICACIN

2.1.1

CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA

La carta de presentacin de la propuesta se diligenciar conforme al modelo contenido en

el Formulario No. 1 Carta de Presentacin de la Propuesta y ser firmada por el
proponente o apoderado. Si la propuesta es presentada por una persona jurdica, unin
temporal o consorcio, deber venir suscrita por el representante legal debidamente
facultado.
2.1.2. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL
2.1.2.1.
Personas Jurdicas Nacionales de Naturaleza Privada y/o Personas
Naturales con establecimientos de comercio.
Se consideran personas jurdicas nacionales de naturaleza privada y/o personas naturales
con establecimientos de comercio, aquellas entidades y/o establecimientos de comercio,
constituidas con anterioridad a la fecha en la que venza el plazo para la presentacin de
propuestas dentro del presente proceso de seleccin conforme a la legislacin
colombiana y con domicilio en Colombia, con aportes de origen privado, las que debern
cumplir al momento de presentacin de la propuesta con los siguientes requisitos:
a. Acreditar su existencia y representacin legal, mediante la presentacin del original
del certificado de existencia y representacin legal expedido por la Cmara de
Comercio de su domicilio social y/o matrcula mercantil, con fecha de expedicin igual
o inferior a un (1) mes anteriores a la fecha de presentacin de la propuesta.
b. Acreditar un trmino mnimo remanente de duracin de la sociedad y/o
establecimiento de comercio, de dos (2) aos, contado a partir del vencimiento del
plazo mximo para la entrega de los bienes o de la vigencia del contrato.

22

c. Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal para la presentacin de

la propuesta y para la suscripcin del contrato ofrecido. Cuando el representante legal
tenga limitaciones estatutarias, se deber presentar adicionalmente copia del acta en
la que conste la decisin del rgano social correspondiente que autorice al
representante legal para la presentacin de la propuesta, la suscripcin del contrato, y
para actuar en los dems actos requeridos para la contratacin en el caso de resultar
adjudicatario.
d. Acreditar que el objeto social principal de la sociedad se encuentra directamente
relacionado con el objeto del contrato, de manera que le permita a la persona jurdica
la celebracin y ejecucin del contrato, teniendo en cuenta para estos efectos el
alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.
e. Cuando la representacin legal del proponente sea asumida por un rengln suplente,
por ausencia temporal o definitiva del representante legal, ste deber aportar con la
propuesta un documento que acredite o autorice su actuacin dentro del proceso, si
as lo exigen sus estatutos.
2.1.2.2. Personas Jurdicas Nacionales de Naturaleza Pblica
Se considerarn personas jurdicas Nacionales de Naturaleza Pblica, aquellas entidades
conformadas bajo las leyes de la Repblica de Colombia, que por virtud de la Ley o del
acto que autorice su constitucin, y segn la participacin estatal que se registre en ellas,
deban someterse al rgimen de derecho pblico, trtese de entidades territoriales o
descentralizadas funcionalmente de cualquier orden, las que debern cumplir con los
siguientes requisitos:
a. Acreditar su existencia y representacin legal, salvo que dicha existencia y
representacin se deriven de la Constitucin o la ley. Para el efecto, debern
mencionarse los documentos y actos administrativos que conforme a la Ley, sean
expedidos en cada caso por la autoridad competente, con las formalidades y
requisitos exigidos por la ley para su eficacia y oponibilidad ante terceros. En todo
caso, deber mencionarse el documento mediante el cual se dio la autorizacin para
la suscripcin del contrato, impartida por el rgano competente, sin perjuicio de lo
cual, ser responsabilidad de la persona jurdica correspondiente, asegurarse de
haber cumplido con todos los requisitos presupustales y administrativos necesarios
para obligarse y para poder ejecutar adecuada y oportunamente las obligaciones que
contrae mediante la presentacin de la propuesta.
b. Acreditar que el ente pblico contratante tiene capacidad legal para la celebracin
ejecucin del contrato.
c. Acreditar la suficiencia de la capacidad legal del representante legal para la
presentacin de la propuesta y para la suscripcin del contrato, teniendo en cuenta
para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que
adquiere.

23

2.1.2.3. Personas Jurdicas Pblicas o Privadas de Origen Extranjero

Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas jurdicas pblicas o
privadas de origen extranjero las sociedades que no hayan sido constituidas de acuerdo
con la legislacin nacional, sea que tengan o no domicilio en Colombia a travs de
sucursales.
Las propuestas de personas jurdicas de origen extranjero se sometern en todo caso a la
legislacin colombiana, sin perjuicio de lo cual, para su participacin debern cumplir con
las siguientes condiciones:
a. Acreditar su existencia y representacin legal, a efectos de lo cual debern presentar
un documento expedido por la autoridad competente en el pas de su domicilio, con
fecha de expedicin igual o inferior a un (1) mes anterior a la fecha de la presentacin
de la propuesta, en el que conste su existencia, objeto y vigencia, y el nombre del
representante legal de la sociedad o de la persona o personas que tengan la
capacidad para comprometerla jurdicamente y sus facultades, y en el cual se seale
expresamente que el representante no tiene limitaciones para presentar la propuesta,
suscribir el contrato y comprometer a la entidad a travs de su propuesta.
El proponente deber presentar la certificacin del Registro nico de Proponentes, de
conformidad con el artculo 22.4 de la ley 80 de 1993, cumpliendo los requisitos del
decreto 2763 de 2005.
b. Acreditar un trmino mnimo remanente de duracin de la sociedad, de dos (2) aos,
contados a partir del vencimiento del plazo mximo para la entrega de los bienes o de
la vigencia del contrato.
c. Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal para la suscripcin del
contrato ofrecido. Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se
deber presentar adicionalmente copia del acta en la que conste la decisin del
rgano social correspondiente que autorice al representante legal para la presentacin
de la propuesta, la suscripcin del contrato y para actuar en los dems actos
requeridos para la contratacin en el caso de resultar adjudicatario.
d. Acreditar que su objeto social principal se encuentra directamente relacionado con el
objeto del contrato, de manera que le permita a la persona jurdica la celebracin y
ejecucin del contrato ofrecido, teniendo en cuenta a estos efectos el alcance y la
naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.
DOCUMENTOS EXPEDIDOS EN EL EXTERIOR. En todos los casos, debern cumplirse
todos y cada uno de los requisitos legales exigidos para la validez y oponibilidad en
Colombia de documentos expedidos en el exterior con el propsito de que puedan obrar
como prueba conforme a lo dispuesto en los artculos 259 y 260 del Cdigo de
Procedimiento Civil, y dems normas vigentes sobre abolicin de la legalizacin para
documentos pblicos extranjeros (Apostille). SE PRECISA QUE LOS NICOS
DOCUMENTOS QUE DEBEN LLENAR ESTE REQUISITO SON LOS DE NDOLE LEGAL
Y LA OPORTUNIDAD PARA ALLEGARLOS CON ESTOS FORMALISMOS SE HAR
EXIGIBLE HASTA EL MOMENTO DE LA ADJUDICACIN, DE MANERA QUE PARA
EFECTOS DE PRESENTAR LA PROPUESTA EL M.D.N -EJRCITO NACIONAL-CEITEDINTR ACEPTAR DOCUMENTOS EN FOTOCOPIAS SIMPLES.

24

2.1.2.3.1. Apoderado, Persona jurdica extranjera

Las personas jurdicas extranjeras sin domicilio en Colombia debern acreditar en el pas
un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la
propuesta, participar y comprometer a su representado en las diferentes instancias del
presente proceso de seleccin, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran
as como el contrato ofrecido, suministrar la informacin que le sea solicitada, y dems
actos necesarios de acuerdo con los presentes trminos de referencia, as como para
representarla judicial o extrajudicialmente.
DOCUMENTO EXPEDIDO EN EL EXTERIOR. El poder que otorga las facultades, en
caso de ser expedido en el exterior, deber cumplir todos y cada uno de los requisitos
legales exigidos para la validez y oponibilidad en Colombia de documentos expedidos en
el exterior con el propsito que puedan obrar como prueba conforme a lo dispuesto en los
artculos 259 y 260 del Cdigo de Procedimiento civil y dems normas vigentes. SE
PRECISA QUE LOS NICOS DOCUMENTOS QUE DEBEN LLENAR ESTE REQUISITO
SON LOS DE NDOLE LEGAL Y LA OPORTUNIDAD PARA ALLEGARLOS CON ESTOS
FORMALISMOS SE HAR EXIGIBLE HASTA EL MOMENTO DE LA ADJUDICACIN,
DE MANERA QUE PARA EFECTOS DE PRESENTAR LA PROPUESTA EL M.D.N NACIONAL ACEPTAR DOCUMENTOS EN FOTOCOPIAS SIMPLES.
Dicho apoderado podr ser el mismo apoderado nico para el caso de personas
extranjeras que participen en consorcio o unin temporal, y en tal caso bastar para todos
los efectos, la presentacin del poder comn otorgado por todos los participantes del
consorcio o unin temporal.
2.1.3. PROPUESTAS CONJUNTAS
Proponentes Plurales
Se entender por propuesta conjunta, una propuesta presentada en consorcio o unin
temporal.
En tal caso se tendr como proponente, para todos los efectos, el grupo conformado por
la pluralidad de personas, y no las personas que lo conforman individualmente
consideradas.
Podrn participar consorcios y uniones temporales, para lo cual se debern cumplir los
siguientes requisitos:

Acreditar la existencia del consorcio o de la unin temporal, y especficamente la

circunstancia de tratarse de uno u otro, lo cual deber declararse de manera expresa
en el acuerdo de asociacin correspondiente, sealando las reglas bsicas que
regulan las relaciones entre ellos, los trminos, actividades, condiciones y
participacin porcentual de los miembros del consorcio o de la unin temporal en la
propuesta y en la ejecucin de las obligaciones atribuidas al contratista por el contrato
ofrecido.

25

Acreditar un trmino mnimo de duracin del consorcio o de la unin temporal de dos

(2) aos, contados a partir del vencimiento del plazo mximo para la entrega de los
bienes o de la vigencia del contrato.

Acreditar la existencia, representacin legal y capacidad jurdica de las personas

consorciadas o asociadas en unin temporal, y la capacidad de sus representantes
para la constitucin del consorcio o unin temporal, as como de la propuesta para la
presentacin, celebracin y ejecucin del contrato. Esto para significar que todos los
miembros que conforman el Consorcio o la Unin Temporal deben desarrollar una
actividad industrial o comercial directamente relacionada con el objeto del proceso.

Acreditar que cada una de las personas jurdicas integrantes del consorcio o unin
temporal tienen un trmino mnimo de duracin del consorcio o de la unin temporal
de dos (2) aos, contados a partir del vencimiento del plazo mximo para la entrega
de los bienes o de la vigencia del contrato.

La designacin de un representante que deber estar facultado para actuar en nombre

y representacin del Consorcio o Unin Temporal. Igualmente deber designar un
suplente que lo reemplace en los casos de ausencia temporal o definitiva.

Los requisitos relacionados con la existencia, representacin legal y duracin de los

consorcios o uniones temporales, debern acreditarse mediante la presentacin del
documento consorcial o de constitucin de la unin temporal en el que se consignen
los acuerdos y la informacin requerida.

Los requisitos relacionados con la existencia, representacin y capacidad jurdica de

cada uno de los integrantes del consorcio o unin temporal, respecto de las personas
jurdicas o naturales que se asocien en consorcio o en unin temporal para la
presentacin de la propuesta, debern acreditarse conforme se indica en los
numerales respectivos de los presentes trminos de referencia.

En todos los casos de propuestas presentadas por dos o ms personas naturales y/o
jurdicas, en las que no se exprese de manera clara y explcita la clase de asociacin que
se constituye (consorcio o unin temporal), se presumir la intencin de concurrir al
proceso de seleccin en consorcio, con los efectos y consecuencias que dicha forma de
asociacin conlleve para los proponentes, de acuerdo con lo previsto en el artculo 7 de la
ley 80 de 1993. En cualquier caso, se verificar que todos los miembros del Consorcio o
la Unin Temporal desarrollen la actividad industrial o comercial directamente relacionada
con el objeto del proceso.
2.1.4. GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
El proponente deber garantizar el cumplimiento de la propuesta que hace dentro de la
presente Contratacin y la suscripcin consiguiente del respectivo contrato, mediante la
constitucin de una pliza de garanta de seriedad de la oferta, a favor de MINISTERIO
DE DEFESA NACIONAL EJERCITO NACIONAL, por un valor equivalente al diez por
ciento (10%) del valor total de la propuesta, incluido el IVA para bienes vendidos en
plaza o que siendo importados no se encuentren exentos de este impuesto, con una

26

vigencia de cuatro (4) meses, contados a partir de la fecha de cierre de la Contratacin, o

de su prrroga si la hay.
Cuando la propuesta se presente en Consorcio o Unin Temporal, la pliza deber
tomarse a nombre del consorcio o de la unin temporal, segn el caso, con la indicacin de
cada uno de sus integrantes (no a nombre de sus representantes legales), y deber
expresar claramente que ser exigible por su valor total ante el incumplimiento en que
incurran cualquiera de los integrantes del grupo proponente, en todo o en parte.
El proponente acepta que El MDN EJRCITO NACIONAL-CEITE-DINTR le solicite
ampliar el trmino de vigencia de la garanta de seriedad de la oferta.
El pago de la garanta, cuando sta se haga exigible, tiene el carcter de sancin por
incumplimiento de la propuesta presentada por el Adjudicatario, y se entiende sin
perjuicio del derecho que le asiste al MDN EJRCITO NACIONAL-CEITE-DINTR, de
exigir por los medios reconocidos en Colombia la indemnizacin de los perjuicios
que con dicho incumplimiento se le hayan causado o se le llegaren a causar.
Si el adjudicatario no suscribe el contrato o no constituye la garanta nica de cumplimiento
dentro de los trminos indicados, quedar a favor del M.D.N -EJRCITO NACIONALCEITE-DINTR, en calidad de sancin, el valor de la garanta constituida para responder por
la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al
reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de dicha garanta.
En caso de presentarse garanta bancaria, esta deber tener la siguiente leyenda. La
presente garanta ser pagada por el garante dentro de los treinta (30) das siguientes a la
fecha del acto administrativo que declare el incumplimiento del oferente.
2.1.5. CONSTANCIA DE CUMPLIMIENTO DE APORTES PARAFISCALES PARA
PERSONAS JURDICAS NACIONALES
Para dar cumplimiento a lo previsto en el artculo 50 de la Ley 789 de 2002, modificado
por la Ley 828 de 2003, el proponente deber allegar una certificacin expedida por el
revisor fiscal, si es del caso, o del representante legal del proponente, y/o de contador
pblico certificado, segn resulte aplicable, en la cual se verifique el pago de los aportes
parafiscales.
La informacin presentada en desarrollo del presente numeral se entiende suministrada
bajo la gravedad de juramento respecto de su fidelidad y veracidad.
2.1.6. CERTIFICACION RESPONSABILIDADES FISCALES DE LA CONTRALORIA.
Al tenor del artculo 60 de la Ley 610 de 2000 y la resolucin No. 5149 de 2000, el
oferente con su propuesta deber acompaar certificado de Paz y Salvo expedido por la
Contralora General de la Repblica sobre obligaciones Fiscales del respectivo trimestre,
previo a la presentacin de la oferta.

27

2.1.7 INSCRIPCIN EN EL SISTEMA DE INFORMACIN PARA LA VIGILANCIA DE LA

CONTRATACIN ESTATAL SICE
Cuando se adquieren bienes que se encuentren incluidos en el Catlogo nico de Bienes
y Servicios CUBS-, artculo 13 de la resolucin 5314 de 2002, el proponente deber
anexar junto con su propuesta el Certificado de Registro de Precios de los Bienes que
ofrece, con una vigencia no mayor de quince (15) das hbiles, de conformidad con el
artculo 48 de la Resolucin 5296 de 2001, por medio de la cual se estableci la
organizacin y operacin del Sistema de Informacin para la Vigilancia de la Contratacin
Estatal SICE. (Decreto No 003512 de diciembre de 2003, Articulo 18).
2.1.8. DILIGENCIAMIENTO DEL FORMULARIO NUMERO SEIS (6) Compromiso
Anticorrupcin, En este formulario se certifica los pagos en que incurrir el proponente
con la oferta, as como su compromiso de NO ofrecer ddivas ni sobornos a ningn
funcionario pblico, en relacin con su propuesta.
2.2. DOCUMENTOS Y CRITERIOS DE VERIFICACIN Y EVALUACIN ECONMICA

Se efectuar una evaluacin y verificacin econmica, a la oferta presentada de

conformidad con los documentos y criterios establecidos en el presente captulo.
2.2.1. DOCUMENTOS DE CONTENIDO FINANCIERO OBJETO DE VERIFICACIN
2.2.1.1. ESTADOS FINANCIEROS.
Para efectos de presentar los Estados Financieros, el proponente debe tener en cuenta
los siguientes aspectos:
Los oferentes nacionales debern presentar el balance general y estado de resultados del
ltimo ejercicio contable, certificados y dictaminados, con corte a 31 de diciembre del
2005. Para los oferentes extranjeros se requerirn los estados financieros (balance
general y estado de resultados) correspondientes a la aprobacin del corte de ejercicio del
ltimo periodo contable, de acuerdo con lo establecido en los estatutos o las normas de la
respectiva sociedad. Este corte en todo caso no podr exceder de un (1) ao de la
presentacin de la oferta.
Los estados financieros requeridos deben acompaarse de sus respectivas notas.
El Balance General debe ser presentado clasificando los activos en: activos corrientes,
activos no corrientes; los pasivos en: pasivos corrientes y no corrientes, y el patrimonio en
las cuentas que lo conforman.
Las personas naturales o jurdicas extranjeras deben presentar sus estados financieros,
consularizados y visados por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia,
acompaados de traduccin simple al castellano, expresados a la moneda funcional
colombiana, a la tasa de cambio de la fecha de cierre de los mismos indicando la tasa de
conversin.

28

Los estados financieros traducidos al castellano y expresados en moneda funcional

colombiana deben ser avalados por contador pblico colombiano y el representante legal
o apoderado.
Las disposiciones de estos trminos de referencia en cuanto a proponentes extranjeros se
refiere, regirn sin perjuicio de lo pactado en tratados o convenios internacionales.
Cuando el proponente extranjero sin domicilio o sucursal en Colombia provenga de un
pas que hace parte de la Convencin sobre la abolicin de requisitos de legalizacin
para documentos pblicos extranjeros, no se requiere de la consularizacin a que se
refiere en el prrafo anterior, sino que ser suficiente que los documentos se adicionen
con el certificado de apostilla por parte de la autoridad competente del pas donde se
origina el documento.
Los Estados Financieros deben estar acompaados de la copia de la tarjeta profesional
del Contador que los prepar y elabor y el revisor fiscal o contador pblico independiente
que los hubiere examinado de conformidad con las normas de auditoria generalmente
aceptadas, as como la certificacin expedida por la Junta Central de Contadores, si
aquellos son de nacionalidad Colombiana, la cual debe estar vigente a la fecha de
presentacin de la oferta.
As mismo, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 37 y 38 de la Ley 222 de 1995,
quien certifica los estados financieros no puede dictaminar los mismos.
Cuando EL M.D.N.- EJERCITO NACIONAL en desarrollo de la verificacin financiera
requiera documentos adicionales del proponente, podr solicitar los que considere
necesarios para el esclarecimiento de la informacin, tales como estados financieros de
aos anteriores, anexos especficos o cualquier otro soporte requerido por EL M.D.N.EJERCITO NACIONAL. As mismo, requerir las aclaraciones que considere necesarias,
siempre que con ello no se violen los principios de igualdad y transparencia de la
contratacin, sin que las aclaraciones o documentos que el proponente allegue a solicitud
del M.D.N.- EJERCITO NACIONAL puedan modificar, adicionar o complementar la
propuesta.
En el evento de que cualquiera de estos requerimientos no sea aplicable en el pas del
domicilio de la empresa extranjera, el representante legal o el apoderado en Colombia,
deber hacerlo constar bajo la gravedad de juramento. En su defecto deber contratar,
para este propsito una auditoria externa que certifique la razonabilidad de los estados
financieros presentados.

29

2.2.2. ASPECTOS DE VERIFICACIN FINANCIERA

2.2.2.1.

INDICADORES FINANCIEROS DEL PROPONENTE

EL M.D.N.- EJERCITO NACIONAL efectuar el anlisis a los estados financieros

solicitados en el numeral 2.2.1.1 ESTADOS FINANCIEROS, que se deben allegar en
pesos colombianos, teniendo en cuenta los siguientes indicadores:

CAPITAL DE TRABAJO = CT
CT= Activo Corriente Pasivo Corriente > 20 % del valor de la propuesta.

INDICADOR DE ENDEUDAMIENTO:
Endeudamiento Total = PASIVO TOTAL x 100 < 75%
ACTIVO TOTAL
Mediante este indicador el Comit Evaluador determinar el grado de endeudamiento del
proponente.
En caso de uniones temporales o consorcios los indicadores se calcularn con base en la
sumatoria en las clasificaciones del pasivo y el activo.

2.2.2.2

CAPACIDAD PATRIMONIAL

Para los efectos aqu previstos se entiende por patrimonio neto la diferencia entre activos
y pasivos, entendiendo los primeros como bienes y derechos ciertos en capacidad de
generar beneficios econmicos futuros, y los segundos como las obligaciones reales
frente a terceros, de conformidad con las normas de contabilidad generalmente
aceptadas.
La capacidad patrimonial requerida para la oferta se calcular teniendo en cuenta la
siguiente formula:
CPR = [VTP x

50%]

Donde:
CPR

=
=

VTP

Capacidad patrimonial requerida que debe ser acreditada en cada

caso.
Valor total de la propuesta, teniendo en cuenta el valor registrado en
la oferta de venta presentada por el proponente a travs del
formulario No. 5 de su propuesta.

30

Los estados financieros que se utilicen para establecer el patrimonio para los oferentes
nacionales, debern corresponder a los solicitados en el numeral 2.2.1.1 ESTADOS
FINANCIEROS de los presentes trminos de referencia. Para los oferentes extranjeros el
patrimonio se establecer con los estados financieros correspondientes a la ltima
aprobacin del corte de ejercicio, de la vigencia anterior, de acuerdo con lo que
establezcan los estatutos o las normas de la respectiva sociedad. Este corte en todo caso
no podr exceder de un (1) ao de la presentacin de la oferta.
La capacidad patrimonial, en los trminos del presente numeral, se acreditar mediante el
diligenciamiento del Formulario No. 3 ACREDITACION DE LA CAPACIDAD
PATRIMONIAL DEL PROPONENTE, que se encuentra incluido en los presentes trminos
de referencias conforme a las siguientes condiciones para la determinacin del
patrimonio:
- Cuando el proponente sea un consorcio o unin temporal, la capacidad patrimonial ser
igual a la sumatoria de los patrimonios individuales presentados en el formulario No. 3.
- Cuando la entidad proponente sea un gobierno extranjero o alguna entidad estatal
extranjera del orden nacional, no requerir acreditar la capacidad patrimonial a que se
refiere el Formulario No. 3 ACREDITACION CAPACIDAD PATRIMONIAL DEL
PROPONENTE siempre y cuando se anexe una carta de compromiso irrevocable e
incondicional, emitida por el funcionario competente del pas de origen, en la cual conste
que su gobierno asume solidariamente las obligaciones econmicas derivadas del
contrato, documento que deber ser aportado con el cumplimiento de las formalidades
previstas en la Ley colombiana para la oponibilidad en Colombia de documentos
expedidos en el extranjero, teniendo en cuenta lo dispuesto en los artculos 259 y 260 del
Cdigo de Procedimiento Civil y dems normas vigentes.
SUSCRIPCIN DEL FORMULARIO 3: Cuando el proponente sea de origen extranjero,
ste FORMULARIO deber ser diligenciado por el representante legal del proponente o
apoderado y un contador pblico Colombiano quienes certifican personal e
institucionalmente la veracidad y fidelidad de la informacin que suministra.
2.2.3. DOCUMENTOS ECONOMICOS OBJETO DE CALIFICACIN

La calificacin econmica se realizar con base en la informacin consignada en los

formularios Nos. 4 CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS ANTERIORES y 5
VALORACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA.

31

2.2.3.1. ASPECTOS DE CALIFICACIN ECONMICA

nicamente se calificarn las propuestas hbiles es decir aquellas que cumplan la
totalidad de los requisitos de orden jurdico, tcnico y financiero.
2.2.3.1.1. CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS ANTERIORES
El proponente deber diligenciar el Formulario No. 4 Acreditacin del Cumplimiento de
Contratos Anteriores. Para el anlisis de cumplimiento de contratos anteriores se tendrn
en cuenta las multas y sanciones impuestas dentro de los dos (2) aos anteriores a la
presentacin de la oferta, si se presentan MULTAS Y/O SANCIONES se proceder a
descontar del puntaje econmico asignado en la calificacin de precios de la siguiente
manera:
DESCRIPCIN
No registra multa y/o sancin.
Presenta multa y/o sancin.

PUNTAJE
0 puntos
-50 puntos

Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales se sumar el valor de las multas y

sanciones de cada uno de los integrantes y se calificar de acuerdo con la tabla anterior.
2.2.3.1.2. PRECIOS
La calificacin de precios se efectuar, nicamente, respecto de aquellas ofertas que se
determinen como hbiles, en consideracin a lo previsto en los presentes trminos de
referencia. Para el efecto se tomar la informacin consignada en el formulario No 5
valoracin de la propuesta econmica.
A la oferta elegible que presente el menor VALOR UNITARIO TOTAL EN PESOS DEL KIT CALORIFICO DE
se le asignar el mayor puntaje, es decir, 300 puntos, para la valoracin de
las dems ofertas se aplicar la siguiente frmula.

SUPERVIVENCIA

Puntaje Precio = (OMVUT * 300 / VUTOE)

Donde:
OMVUT =
VUTOE =

Oferta Menor Valor Unitario total , con dos decimales

Valor Unitario total Ofrecido a Evaluar, con dos decimales

El puntaje mximo que es posible obtener en la calificacin de precios es de 300 puntos.

Por incumplimiento de contratos anteriores podr perderse 50 puntos, sin requerirse de
un puntaje mnimo para la elegibilidad de la propuesta.
El impuesto del IVA deber incluirse dentro del valor de la oferta, debidamente
discriminado, para bienes vendidos en plaza.

32

2.3.

DOCUMENTOS DE CONTENIDO TCNICO OBJETO DE VERIFICACIN Y

EVALUACIN.

2.3.1. CUMPLIMIENTO DE LA LEY 816

PROTECCION A LA INDUSTRIA NACIONAL. 20 % PARA BIENES DE ORIGEN
NACIONAL O NACIONALES Y 5% PARA BIENES CON COMPONENTE NACIONAL.
De conformidad con lo dispuesto en la Ley No. 816 de 2003, el puntaje que se aplicar
como consecuencia de la proteccin a la industria nacional ser el siguiente: Se le
otorgar 60 puntos para oferentes de bienes y servicios de origen 100% nacional y
oferentes de bienes y servicios extranjeros que acrediten reciprocidad; y 15 puntos para
oferentes de bienes y servicios extranjeros acreditados (con componente nacional),
constituyndose este puntaje en el final para determinar el orden de elegibilidad de las
propuestas.
Se otorgar tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos bienes y servicios
originarios de los pases con los que Colombia ha negociado trato en materia de compras
estatales y de aquellos pases en los cuales a las ofertas de bienes y servicios
colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios
nacionales. Este ltimo caso se demostrar con informe de la respectiva Misin
Diplomtica Colombiana, que se acompaar a la documentacin que se presente, en los
trminos del FORMULARIO No. 7 A INFORME MISION CONSULAR.
BIENES Y SERVICIOS ACREDITADOS: Son aquellos bienes importados que cuentan
con componente nacional en bienes o servicios profesionales, tcnicos y operativos. El
oferente deber indicar en su oferta si incluir componente nacional. En el evento en que
exista dicho ofrecimiento por parte del oferente, ste tendr la obligacin de cumplir con el
mismo en la ejecucin del contrato, so pena de hacerse acreedor a las sanciones de ley
contempladas en el contrato. El mnimo exigido de componente nacional ser del 10% del
valor en fbrica ofertado.
Para efectos de la evaluacin del origen de los bienes, el oferente deber diligenciar el
FORMULARIO No.7 Cumplimiento de la ley 816 del presente documento.
NOTA:
Considerando que el porcentaje asignado por la acreditacin de los bienes
tiene el carcter de comparacin de propuestas, los FORMULARIOS 7 y 7 A, debern
presentarse junto con la oferta inicial.
El oferente seleccionado con productos de origen nacional o acreditado no podr cambiar
el origen de los bienes al momento de la entrega, salvo circunstancias de fuerza mayor o
caso fortuito, stos ltimos debidamente acreditados.
2.3.2. ESPECIFICACIONES TCNICAS (EXCLUYENTES)
(ANEXO No. 2),
El proponente deber acreditar que los bienes a suministrar cumplen con las
Especificaciones tcnicas que correspondern a los bienes ofertados exigidas en la
descripcin contenida en las fichas tcnicas y/o especificaciones sealadas en el Anexo

33

No. 2 de los trminos de referencia. Para tal efecto, deber presentar su oferta de
acuerdo con dicho anexo y de conformidad con los trminos de referencia.
2.3.3. CRONOGRMA DE EJECUCIN (FORMULARIO 09)
El oferente debe presentar un posible cronograma de ejecucin sealando como mnimo
los siguientes datos.
a) Lugar de compra o fabricacin del bien.
b) Periodo dentro del cual programa hacer el pedido o la compra.
c) Periodo dentro del cual programa la fabricacin o entrega por parte del
fabricante
d) Modalidad de contrato de transporte pretendido para traer los bienes.
e) Trmino especfico de embarque.
f) Fecha de llegada al pas y/o ciudad destinataria.
g) Termino del proceso de nacionalizacin.
h) Momento de entrega efectiva del bien.
Nota: El oferente debe diligenciar el formulario 09.
2.3.4. LA ACREDITACION DE LA EXPERIENCIA
Requisitos que debe cumplir el oferente:
1.

Diligenciar el formulario Nmero 2 experiencia del proponente

Parmetros de evaluacin
a. La informacin suministrada, se entiende bajo la gravedad del juramento y debe
ser correlativa a la documentacin aportada.
b. El formulario debe ir firmado por el representante legal del proponente que acredite
la experiencia pertinente (como fabricante, distribuidor o comercializador), por lo
cual comprometer tanto su responsabilidad personal como la responsabilidad
institucional de la sociedad que represente, respecto de la fidelidad y veracidad de
la informacin que suministran.

2.

Prueba documental de experiencia

La experiencia debe ser acreditada mediante cualquiera de los siguientes
documentos:
a) Contratos ejecutados con su respectiva acta de recibo a satisfaccin y/o
documento equivalente.
b) Facturas de ventas
c) Certificaciones por parte del funcionario competente en caso de personas de
derecho pblico y/o del representante legal en caso de personas de derecho
privado, de quien acredite la experiencia

34

Los documentos referenciados anteriormente deben contener los siguientes

lineamientos:
a. Que la experiencia requerida para fabricante, sea mnima de cinco (5) aos
anteriores al cierre del presente proceso de seleccin, y para distribuidores y
comercializadores tres (3) aos, tambin anteriores al cierre del presente proceso.
b. Que el proponente tenga experiencia en fabricacin, distribucin, comercializacin
venta y/o suministro de estufas, fogones, reverberos, hornos, hornillas braseros
(cualquiera de ellos).
c. Que el oferente tenga una experiencia en ventas igual o superior al 20% del valor
de su propuesta.
Se podr acreditar la experiencia requerida cuando el proponente que la expone haya
desarrollado de manera directa las actividades que constituyen la experiencia requerida
para el presente proceso de seleccin. Tambin podr acreditarse la experiencia cuando
las actividades correspondientes hayan sido ejecutadas por el proponente o por uno de
sus miembros bajo la modalidad de Consorcio o Unin Temporal.
Nota : Para la acreditacin de la experiencia de Consorcio o Uniones Temporales, se
requiere que por lo menos uno de sus miembros acredite el veinte por ciento (20%) de la
misma, la restante (el otro 80%) se podr distribuir en la forma que a bien lo tenga a la
hora de su conformacin.
El M.D.N EJERCITO NACIONAL se reserva el derecho de verificar la informacin
aportada y no ser tenida en cuenta aquella que se pueda establecer que no es cierta.
2.3.5. VERIFICACIN DEL REQUISITO DE PARTICIPACIN (EXCLUYENTE): El
comit tcnico evaluador verificar el requisito de participacin sealado el Anexo 1
DATOS DEL PROCESO
2.4 ORDEN DE ELEGIBILIDAD
VERIFICACIN JURDICA
VERIFICACIN FINANCIERA
CALIFICACIN ECONMICA
FACTORES DE VERIFICACIN TCNICA (EXCLUYENTE)
CUMPLIMIENTO DE LA LEY 816

20% BIENES NACIONALES DE ORIGEN NACIONAL

5%
BIENES
NACIONAL
PUNTAJE TOTAL

EXTRANJEROS

CON

COMPONENTE

CUMPLE O NO CUMPLE
CUMPLE O NO CUMPLE
300 PUNTOS
CUMPLE O NO CUMPLE
60 PUNTOS
O
15 PUNTOS

360PUNTOS

La oferta obtendr como puntaje total, la sumatoria de los puntajes de la calificacin

econmica, (al cual se le restar 50 puntos por el incumplimiento de contratos anteriores,
en caso de que exista) ms el puntaje por proteccin a la industria nacional o componente
nacional.

35

La evaluacin se efectuar de acuerdo con lo establecido en el anexo No. 1 (datos del

proceso)
Se establecer el orden de elegibilidad de los proponentes, ordenando las propuestas
segn el puntaje total obtenido por las mismas, de mayor a menor y se asignar el primer
puesto en el orden de elegibilidad al mayor puntaje, el segundo al siguiente, y as
sucesivamente.
La valoracin de las propuestas surtida conforme a lo previsto en los numerales anteriores
ser objeto del informe de evaluacin, del cual se dar traslado a los diferentes
proponentes, conforme a lo previsto en los trminos de referencia.
Se adjudicar el proceso de contratacin al oferente que habiendo presentado una
propuesta elegible, obtenga el primer orden de elegibilidad.

ESPACIO EN BLANCO

36

CAPITULO 3
El presente captulo incluye como gua para las partes contratantes, las condiciones
generales del contrato, pero esta minuta podr ser modificada o complementada
por M.D.N. EJERCITO NACIONAL-CEITE-DINTR de acuerdo con los trminos de
referencia, la propuesta del adjudicatario y la adjudicacin del contrato.
CONTRATO DE COMPRAVENTA No. _____ -CEITE-DINTR - 2006_ CELEBRADO
ENTRE EL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL EJRCITO y
_____________________
Los suscritos a saber: CRISANTO QUINTERO ARIZA, mayor de edad, residente en la
ciudad de Bogot D.C., identificado con cdula de ciudadana No. ___________
expedida en ________, quien acta en su carcter de Intendente General del Ejrcito
Nacional debidamente facultado para celebrar contratos de conformidad con la
resolucin No. 0168 del 24 de febrero de 2006, emanada del Ministerio de Defensa
Nacional, quien en consecuencia, representa al M.D.N - EJRCITO NACIONAL en
adelante El M.D.N.- EJRCITO NACIONAL, y el seor _____________________, mayor
de edad, con domicilio en la ciudad de Bogot, identificado con la cdula de ciudadana
No. ___________ de ____________, en calidad de representante legal de ____________,
NIT No. ______________, constituida mediante escritura pblica No. ____ de la Notara
___ del crculo de ___________ del _____ de ________ de 19____, inscrita en la Cmara
de Comercio de _________ el __ de _________ de 19___ bajo el No.______, con
matrcula ________, inscrita, clasificada y calificada en el registro de proponentes de la
misma cmara de comercio el ____ de julio del ________ bajo el nmero ___________
(anexos al presente contrato), quien en adelante se denominar el CONTRATISTA, hemos
convenido celebrar el presente contrato de compraventa, previas las siguientes
consideraciones:
a. Que el M.D.N.- EJRCITO NACIONAL
requiere la adquisicin de
______________
b. Que en el presupuesto para la vigencia fiscal de 2006 existe la asignacin de los
recursos necesarios para atender las obligaciones de pago del presente contrato
hasta
por
la
suma
de
______________________________________________________ M/CTE.
c. Que el presente contrato se efecta con fundamento en lo preceptuado en la Ley 80
de 1993 y sus decretos reglamentarios.
d. Que mediante Resolucin 0168 del 24 de Febrero del 2006, el Seor Ministro de
Defensa Nacional, debidamente facultado por el artculo 12 de la Ley 80 de 1993,
deleg parcialmente en el Jefe de Logstica del Ejrcito Nacional, cuando su
cuanta se encuentre entre 0 y 10000 SMLMV, la celebracin, modificacin,
adicin, prrroga, liquidacin y terminacin de contratos, as como los dems
actos inherentes a la actividad contractual.
e. Que para el presente contrato se cuenta con certificado de disponibilidad
presupuestal No. ___ del ___ de _____ del 2006, expedido por el Jefe de
Presupuesto del Ejrcito Nacional.
f. Que el da ____ de ______ del 2006, a las _______ horas se llev a cabo la
audiencia informativa de la Contratacin Directa No. _____/2006. La reunin
referenciada en este literal consta en el acta ___ registrada a folio _____ .
g. Que el __ de _______ del 2006 el comit de adquisiciones del ejercito aprob el
estudio de conveniencia y oportunidad y los Trminos de referencia de C.D..

37

____de 2006. La reunin referenciada en este literal consta en el acta ____

registrada a folio _______.
h. Que el da __ de _______ de 2006 se orden la apertura formal de la
Contratacin Directa Nmero ___ de 2006, mediante la resolucin _____ de la
misma fecha.
i. Que mediante adendo Nmero _______ se modifico _________________.
j.
k.

l.

m.
n.

o.

p.

q.

r.

s.

Que adquirieron trminos de referencia las firmas _____________________

___________., y _______________________________.
Que la diligencia de cierre de la Contratacin Directa No. 0__/2006 se llev a cabo
el __ de ______ del ______, a las ____:00 horas, en la Direccin de Contratacin
del Ejrcito, en la que presentaron propuesta las firmas relacionadas en el literal
anterior, tal como consta en el acta No. _______, registrada a folio ______ de la
misma fecha.
Que el ___ de ______ del 2006 se procedi a dar inicio al proceso de evaluacin
por parte de los comits JURDICO, TCNICO Y ECONMICO de las propuestas
presentadas.
Que el ________ de _____ de 2006, se publicaron las evaluaciones tcnica,
Jurdica, y econmica.
Que de conformidad con lo establecido en el numeral 8 del artculo 30 de la Ley
80 de 1993 y una vez publicados los informe evaluativos, se dio el traslado
correspondiente durante cinco das hbiles siguientes a la fecha de publicacin
del mismo.
Durante el periodo de traslado de los informes evaluativos de los diferentes
comits, se presentaron una serie de observaciones, las cuales fueron
contestadas en el acto de adjudicacin (Resolucin _______ del _____ de
_______ del 2006).
Que efectuados los estudios correspondientes y cumplidos los requisitos legales y
administrativos, previo concepto de los comits: econmico, jurdico y tcnico, se
llev acabo la Adjudicacin mediante Audiencia Pblica, la cual fue reglamentada a
travs de la resolucin No ______ de fecha _____ de ______, en la que la
Direccin de Intendencia en ponencia presentada el mismo da, aprobada en acta
No.______ registrada a folio _____ de la misma fecha, propuso al Comit de
adquisiciones del Comando del Ejrcito, recomendar al seor Intendente General
del Ejrcito, lo siguiente:
_________._____________.__________________
Que la adjudicacin referenciada en el literal anterior consta en el acto
administrativo denominado Resolucin 0___ del ____ de _____ del 2006, el cual
esta debidamente suscrito por el seor Coronel Intendente General del Ejrcito
(Ordenador del Gasto)
Que quienes suscriben el presente contrato se encuentran
debidamente
facultados para ello y por lo tanto pueden obligarse y comprometerse amplia y
suficientemente, todo lo cual se acredita con los documentos que se anexan y
hacen parte del presente contrato.
Que tras haber sido cumplidos todos los trmites y requisitos legales que
exige la contratacin administrativa, es procedente la celebracin del presente
contrato de compraventa que se regir por las siguientes clusulas:

38

CLUSULA PRIMERA.- OBJETO: EL CONTRATISTA vende al M. D. N. - EJRCITO

NACIONAL, los bienes que a continuacin se expresan:
ELEMENTO

REFERENCIA

CANTIDAD

CODIGO
CUBS

VALOR
UNITARIO
BASE

IVA

VALOR
UNITARIO
TOTAL

VALOR
TOTAL

KITS CALORFICOS DE
SUPERVIVENCIA

CLUSULA SEGUNDA.- VALOR: El valor del presente contrato es por la suma de

_____________________________ PESOS ($ __________) M/CTE., incluido el I.V.A.
Todos los precios aqu contemplados se entienden firmes y fijos y por lo tanto no estn
sujetos a ninguna clase de reajuste. Igualmente dentro de este precio, van incluidos los
costos proyectados al plazo de ejecucin del presente contrato y la utilidad razonable que
el CONTRATISTA pretende obtener, en consecuencia, no se aceptarn solicitudes de
reajustes de precios, invocados con base en estas u otras circunstancias.
CLUSULA TERCERA.- FORMA Y CONDICIONES DE PAGO: El M.D.N - EJRCITO
NACIONAL se obliga para con el CONTRATISTA a pagar el valor total del presente
contrato, o sea la suma de ______________________ PESOS ($ ________________)
M/CTE., incluido el I.V.A., mediante giro directo a favor de la firma ______________ a la
cuenta corriente No. ___________ del Banco de _______, Sucursal ______________ de
la siguiente forma:
El cien por ciento (100%) del contrato resultante se pagar mediante giro directo dentro
de los noventa (90) das siguientes a la entrega de los bienes, previo cumplimiento de los
siguientes requisitos:
a. Recepcin a satisfaccin del mismo por el MDN- Ejrcito Nacional. Este requisito
debe ser plasmado en un acta debidamente suscrita por el supervisor del contrato
y el comit tcnico evaluador.
b. Situacin de recursos por parte del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
Direccin del Tesoro Nacional.
c. Que se ejecuten los dems trmites administrativos correspondientes.
PARGRAFO PRIMERO: En el evento de prrroga en la entrega del objeto del contrato,
por causa imputable al contratista, el pago se postergar en el mismo lapso de la
prorroga.
CLUSULA CUARTA.- DESCRIPCIN Y CARACTERSTICAS: El(los) bien(es) objeto
del presente contrato se entiende(n) nuevo(s) y originales (en la totalidad de sus
componentes fabricado(s) mnimo en el ao 2006 de acuerdo con las descripciones y
especificaciones tcnicas consignadas en los trminos de referencia para la contratacin
No. ______, y en la oferta del CONTRATISTA, que hacen parte integral del presente
contrato y lo sealado en la clusula primera del presente negocio jurdico:
CLUSULA QUINTA.- PLAZO Y LUGAR DE ENTREGA: EL CONTRATISTA entregar
al M.D.N. - EJRCITO NACIONAL el objeto del contrato as:
ELEMENTO
KITS CALORFICOS DE SUPERVIVENCIA

PLAZO DE ENTREGA
Dentro de los 30 das siguientes al suscripcin del contrato

PARGRAFO PRIMERO: LUGAR DE ENTREGA: Una vez adjudicado el contrato, el

proveedor debe hacer entrega de los KITS CALORFICOS DE SUPERVIVENCIA en los
trminos de tiempo estipulados para los mismos, la entrega debe llevarse a cabo en el

39

Batalln de A.S.P.C. No 21 Almacn de materia prima ubicado en la Carrera 50 No. 18

92.
PARAGRAFO SEGUNDO: El transporte de los bienes objeto del presente contrato hasta
el lugar acordado, como los seguros de transporte, por robo, destruccin, prdida de los
mismos, sern asumidos por cuenta y riesgo del contratista en favor de la entidad
contratante.
PARGRAFO TERCERO: Para la entrega del material objeto del contrato, el comit tcnico
evaluador, el supervisor del mismo y/o el delegado idneo de la Direccin de Intendencia
M.D.N. EJERCITO NACIONAL verificarn el cumplimiento de las caractersticas tcnicas
consignadas en la oferta presentada por el CONTRATISTA y con base en la cual se
adjudic el presente contrato. De la entrega referenciada en el presente pargrafo se
levantar el acta correspondiente.
CLUSULA SEXTA.- DURACIN: La duracin del presente contrato se extender desde
su perfeccionamiento hasta el ___ de ______ de 20___.
PARGRAFO: Dentro del plazo de duracin referenciado en esta clusula se podr
modificar, adicionar, liquidar, otorgar plazos, tomar las medidas conducentes para
reaccionar por su incumplimiento, etc.
CLUSULA SPTIMA. GARANTA NICA: Dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes a la expedicin del registro presupuestal, el CONTRATISTA se obliga a
constituir en una compaa de seguros o entidad bancaria legalmente constituida en
Colombia una garanta nica, segn lo establecido en el artculo 25 numeral 19 de la Ley
80 de 1993, la que ser aprobada por el Ordenador del Gasto, indicando como vigencia
inicial la de la fecha de expedicin del respectivo Registro Presupuestal, que cubra los
siguientes amparos:
a) Cumplimiento del contrato por la suma de _________________PESOS ( $
_____________) M/CTE., equivalente al treinta por ciento (30%) del valor del
contrato, la cual permanecer vigente por un tiempo igual al plazo de duracin del
contrato mas cuatro meses adicionales y de sus prrrogas si a ello hubiere lugar.
b) De calidad del bien por la suma de ____________________ PESOS ($
________________) M/CTE., Su cuanta ser equivalente al cincuenta por ciento
(50%) del valor total del contrato y con una vigencia de veinticuatro meses,
contados a partir de la fecha de recibo del MATERIAL, fecha que se evidenciar
mediante acta de recibo a satisfaccin del M.D.N -EJRCITO NACIONAL-CEITEDINTR"
c) Salarios y Prestaciones Sociales por la suma de ________________________
PESOS ($______________) M/CTE equivalente al cinco por ciento (5%) del valor
del contrato, la cual permanecer vigente por un tiempo igual al plazo de duracin
del contrato y tres aos ms.
PARGRAFO PRIMERO: En la pliza deber constar expresamente lo siguiente: que se
ampara el cumplimiento del contrato, el pago de las multas y de la clusula penal
pecuniaria convenidas. En todo caso deber reponer la garanta cuando el valor de la
misma se vea afectada por razn de siniestros, dentro de los cinco (05) das calendario
siguiente a la ejecutoria del acto o sentencia que as lo declare. Tratndose de plizas no
expirar por falta de pago de la prima o revocatoria unilateral.
PARGRAFO SEGUNDO: En la pliza deber constar que la aseguradora renuncia al
beneficio de excusin.
PARGRAFO TERCERO: Si el contratista se negare a constituir la Garanta nica en los
trminos, cuanta y duracin establecidos en esta clusula, el M.D.N EJRCITO
NACIONAL podr aplicar las sanciones contractuales a que haya lugar, de conformidad

40

con el artculo 25 numeral 19 de la Ley 80 de 1993 y los artculos 16 y 17 del Decreto 679
de 1994.
CLUSULA OCTAVA. CADUCIDAD ADMINISTRATIVA. Si se presenta algn hecho
constitutivo de incumplimiento de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA, que afecte
de manera grave y directa la ejecucin del contrato y evidencie que puede conducir a su
paralizacin, el M.D.N - EJRCITO NACIONAL podr declarar la caducidad y ordenar la
liquidacin en el estado en que se encuentre, todo de conformidad con lo previsto en el
artculo 18 de la Ley 80 de 1993. As mismo, cuando se presente cualquiera de los
eventos contemplados en los artculos 82 de la Ley 104 de 1993, modificada y prorrogada
por la Ley 241 de 1995 en sus artculos 45 y 61 respectivamente y 25 de la Ley 40 de
1993, 90 y siguientes del captulo II de la Ley 418 de 1997, podr declararse la caducidad
del contrato en los trminos all sealados. El incumplimiento de los pagos parafiscales
determinados en la Ley 789 de 2002 y el Decreto 282 de 2003 dar lugar a la declaratoria
de caducidad del presente contrato.
CLUSULA NOVENA.- LIQUIDACIN DEL CONTRATO: Para dar cumplimiento a lo
normado en los artculos 60 y 61 de la Ley 80 de 1993, las partes aqu contratantes
acuerdan el siguiente procedimiento: a) Dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la
firma de la ltima acta de recibo del objeto contractual, o de la ejecutoria del acto
administrativo que haya ordenado la terminacin del contrato, o de la suscripcin del
acuerdo de terminacin del mismo, el MDN - EJRCITO NACIONAL por intermedio del
ordenador del gasto convocar al PROVEEDOR mediante citacin escrita para que se
presente a la entidad dentro de los cinco das hbiles siguientes a la citacin, en el lugar,
fecha y hora que all se seale, con el fin de proceder de comn acuerdo a liquidar el
contrato; para tal efecto el CONTRATISTA deber presentar definidos todos los aspectos
que considere deben ser tenidos en cuenta dentro del acto de liquidacin. En la misma
forma deber proceder el MDN - EJRCITO NACIONAL. Si el CONTRATISTA no
compareciere a la citacin y no justifica su inasistencia, se entender que no tiene inters
en liquidar de comn acuerdo el contrato, que est renunciando a dicha etapa y en
consecuencia el MDN - EJRCITO NACIONAL proceder a liquidarlo unilateralmente. b)
Una vez conocidos por las partes los aspectos que cada una considera deben ser
incorporados a la liquidacin del contrato, procedern a estudiarlos y discutirlos dentro de
los veinte (20) das hbiles siguientes. Si del estudio y discusin surgieren discrepancias
entre las partes que ameriten por parte del MDN - EJRCITO NACIONAL realizar
consultas, pruebas o comprobaciones de carcter tcnico o de cualquiera otra naturaleza,
dicho trmino se adicionar en quince (15) das hbiles. c) Efectuadas las consultas,
pruebas o comprobaciones, el MDN - EJRCITO NACIONAL convocar al
CONTRATISTA y se las dar a conocer con el fin de que sean discutidas entre las partes,
dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes. d) Vencido el trmino anterior, si an
subsistieren discrepancias entre las partes contratantes, dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes levantarn y suscribirn un acta, donde consten los acuerdos a que
hayan llegado y los desacuerdos existentes. En el evento de no existir discrepancias,
dentro del mismo trmino procedern a elaborar y suscribir el acta de liquidacin del
contrato. e) Cuando lo consignado por las partes; ya sea en el documento de liquidacin
del contrato o en el acta que contienen los desacuerdos existentes entre las mismas,
deba ser sometido a la aprobacin y firma de otras instancias adicionales, diferentes a
aquellas a las cuales pertenecen los funcionarios del MDN - EJRCITO NACIONAL que
intervinieron en la discusin y estudio de la liquidacin del contrato, el trmino previsto en
el literal anterior se aumentar en veinticinco (25) das hbiles y los documentos que
hayan suscrito las partes en los aspectos que comprometan al MDN - EJRCITO

41

NACIONAL en obligaciones y responsabilidades, se entendern como provisionales;

solamente tendrn el carcter de definitivos y obligatorios cuando hayan sido aprobados y
suscritos por las instancias adicionales aqu referidas.
CLUSULA DCIMA.- SANCIONES: Se convienen establecer las siguientes formas de
sancionar el incumplimiento de las obligaciones adquiridas por el contratista en virtud del
presente contrato as: a) En el evento de presentarse retardo en la entrega, de
conformidad con lo previsto en la clusula quinta del presente contrato y con el fin de que
el CONTRATISTA cumpla debidamente la ejecucin del contrato, se impondrn multas,
cuyo valor se liquidar con base en el cero punto cinco por ciento (0.5%) del valor del
MATERIAL dejado de entregar por cada da de retardo y hasta por un plazo mximo de
quince (15) das calendario en calidad de sancin por el simple hecho del incumplimiento.
c) En el evento de presentarse devolucin del bien, por no cumplir el mismo con las
especificaciones tcnicas del presente contrato, retrasando la entrega del mismo, se
liquidar con base en el uno por ciento (1%) del valor del bien dejado de entregar, por
cada da de retardo y hasta por un plazo mximo de 15 das.
PARGRAFO PRIMERO: El pago de las multas a que se refiere esta clusula podr
exigirse por la va ejecutiva. Si dicho pago no se hubiere efectuado durante el trmino de
duracin del contrato, podr descontarse de los saldos pendientes a favor del contratista y
se tendr en cuenta al momento de su liquidacin. Para tal efecto EL CONTRATISTA
autoriza al MDN EJRCITO NACIONAL para hacer los descuentos correspondientes.
PARGRAFO SEGUNDO: Esta sancin puede hacerse efectiva por parte del M.D.N. EJRCITO NACIONAL, no slo para la obligacin de entregar el material, sino para las
dems obligaciones contractuales, especialmente si se trata de la obligacin por parte del
CONTRATISTA de suscribir las modificaciones acordadas mediante contratos
adicionales, modificatorios, de transaccin, de compensacin, otrosis o cualquier otro
acuerdo que conste en documento y que se perfeccione con la suscripcin del mismo por
las partes aqu involucradas.
PARGRAFO TERCERO- PROCEDIMIENTO PARA IMPONER LAS SANCIONES: De
acuerdo con el informe presentado por el supervisor del presente contrato, la
administracin antes de imponer la multa solicitar por escrito al contratista los motivos
del incumplimiento para garantizar el derecho de contradiccin y de defensa. La Entidad
estudiar los argumentos expuestos por el contratista y en caso de que stos no
sustenten el incumplimiento, dentro de los cinco das siguientes expedir la resolucin
motivada de imposicin de multas, la cual se notificar personalmente al contratista, quien
podr interponer el recurso de reposicin dentro de los cincos das siguientes a la
notificacin de la resolucin. SI la administracin no lo logra notificar personalmente al
contratista, esta notificacin se surtir por edicto por un termino de diez das, con
insercin de la parte resolutiva del acto administrativo. Dentro de los cinco das siguientes
al vencimiento de la notificacin por edicto, el contratista podr interponer el recurso de
reposicin, de no hacerlo la resolucin quedar en firme.
CLUSULA DCIMA PRIMERA.- PENAL PECUNIARIA: Con el fin de sancionar al
CONTRATISTA por el hecho de declararse la caducidad administrativa o el
incumplimiento definitivo del contrato, las partes convienen, como pena pecuniaria, la
obligacin del CONTRATISTA de pagar la suma de __________________________
PESOS ( $ ___________) M/CTE., equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del
contrato, sin perjuicio de que el CONTRATISTA deba cumplir con la obligacin principal y
de las acciones judiciales a que haya lugar cuando el perjuicio resulte mayor.
PARGRAFO PRIMERO: La suma anterior se pacta a ttulo de pena, no de
indemnizacin, razn por la cual, EL M.D.N -EJRCITO NACIONAL se reserva el derecho

42

de reclamar al CONTRATISTA el pago de los perjuicios que su incumplimiento le hubiese

ocasionado. El pago de la pena pecuniaria a que se refiere esta clusula podr exigirse
por la va ejecutiva. Si dicho pago no se hubiere efectuado durante el trmino de duracin
del contrato, sobre los saldos pendientes a favor del CONTRATISTA se tendr en cuenta
al momento de la liquidacin y desde ya el CONTRATISTA autoriza su descuento.
PARGRAFO SEGUNDO: El valor de las sanciones por retardo y de la Clusula Penal
Pecuniaria a que se refiere tanto la clusula dcima como esta, ingresar al Tesoro
Nacional, a travs de la Tesorera Principal del Comando del Ejrcito.
PARGRAFO TERCERO: Esta sancin puede hacerse efectiva por parte del M.D.N EJRCITO NACIONAL, no slo para la obligacin de entregar el material, sino para las
dems obligaciones contractuales, especialmente si se trata de la obligacin por parte del
CONTRATISTA de suscribir las modificaciones acordadas mediante contratos
adicionales.
CLUSULA DCIMA SEGUNDA.- FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO: Las partes no
sern responsables ni se considera que han incurrido en incumplimiento de sus
obligaciones recprocamente adquiridas, si se presentaren durante su ejecucin
circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, de conformidad con las definiciones del
artculo 1o. de la Ley 95 de 1890. EL CONTRATISTA se obliga a notificar por escrito al
M.D.N - EJRCITO NACIONAL las circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito
acompaando la exposicin de los motivos correspondientes. Tal notificacin se
presentar al M.D.N - EJRCITO NACIONAL dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes a la ocurrencia de las posibles causas de la demora. As mismo, el
CONTRATISTA acompaar a la mencionada notificacin todos los documentos de
soporte debidamente legalizados que acrediten o justifiquen la demora ocasionada por la
fuerza mayor o el caso fortuito, manifestando el tiempo dentro del cual cumplir su
obligacin. En caso de persistencia de la causal o causales de fuerza mayor o caso
fortuito, el CONTRATISTA informar por escrito al M.D.N - EJRCITO NACIONAL dicha
circunstancia o circunstancias cada quince (15) das calendario hasta por un trmino
mximo de sesenta (60) das calendario; vencidos los cuales el M.D.N - EJRCITO
NACIONAL podr dar por terminado el contrato por medio de un acto administrativo de
terminacin, el cual ser notificado al CONTRATISTA sin que haya lugar a sancin
alguna para ste. Cuando las circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito debidamente
comprobadas no excedieren de sesenta (60) das, se levantar un acta suscrita por las
partes contratantes con el fin de suspender los trminos del contrato y desaparecida la
causal de fuerza mayor o caso fortuito se reiniciar la ejecucin del contrato mediante
acta suscrita entre las partes. Evento en el cual el CONTRATISTA se obliga a prorrogar
igualmente la vigencia de la garanta nica que ampara el contrato.
CLUSULA DCIMA TERCERA.- AVISOS Y NOTIFICACIONES Todas las
comunicaciones que se requieran en desarrollo del presente contrato se realizarn por
escrito as: las que deba realizar el M.D.N - EJRCITO NACIONAL se remitirn a
__________ Bogot y/o al fax No. __________. Las que deba realizar el CONTRATISTA
las remitir por escrito directamente al edificio del M.D.N - EJRCITO NACIONAL,
Comando del Ejrcito, oficina 502 Avenida el Dorado, CAN, con carrera 52 de Bogot.
CLUSULA DCIMA CUARTA.- GARANTIA TCNICA: EL CONTRATISTA garantiza al
M.D.N - EJRCITO NACIONAL el(los) bien(es), objeto del presente contrato, contra
defectos de fabricacin, incluidos los materiales utilizados como materia prima para su
fabricacin y/o estructura, sus componentes, accesorios, etc, de acuerdo a las
especificaciones tcnicas y caractersticas incluidas en la oferta del contratista y en los
trminos de referencia para la contratacin publica No. ______ de 2006, la cual es de ----

43

--------- ao contados a partir del momento de la fecha en la cual se firme el acta de

entrega a satisfaccin; as mismo debe responder en un plazo mximo de 48 horas para
dar soluciones de tipo tcnico por garanta y/o suministrar los repuestos originales de
fabrica y contramarcados (no se aceptarn reemplazos) que se requieran en una
eventualidad, de no darse la respuesta en este plazo, EL CONTRATISTA deber poner
en funcionamiento una maquina que reemplace temporalmente la daada mientras se
soluciona la novedad.
PARAGRAFO PRIMERO: El CONTRATISTA entregar el(los) bien(es) al M.D.N. EJRCITO NACIONAL libre de faltantes, desperfectos y limitaciones. En caso de que el
CONTRATISTA incumpla lo previsto en esta clusula, el M.D.N. - EJRCITO NACIONAL
se reserva la facultad de rechazar el(los) bien(es) y de imponer las sanciones pertinentes.
En este evento la entrega no tendr efecto legal o contractual alguno. El CONTRATISTA
har reposicin de el(los) bien(es) que no cumpla(n) con las especificaciones tcnicas
requeridas, dentro del plazo establecido en la misma.
CLUSULA DCIMA QUINTA- ANLISIS DE CUMPLIMIENTO DE LAS
ESPECIFICACIONES TCNICAS DEL MATERIAL: Para dar inicio a la entrega de el(los)
bien(es), corresponde al Supervisor del Contrato y Comit Tcnico Evaluador, emitir un
concepto de inspeccin de calidad, dentro de los 8 das anteriores a la entrega de cada
tem, en el cual debe constar si el(los) bien(es) correspondientes, cumplen o no con las
especificaciones tcnicas indicadas en los trminos de referencia para la contratacin
No.__ de 2006 y la oferta presentada por el CONTRATISTA.
CLUSULA DCIMA SEXTA.- CESIN: Por tratarse de un contrato intuito personae el
CONTRATISTA no podr ceder el presente contrato en todo, ni en parte a persona
alguna, natural o jurdica, nacional o extranjera sin el consentimiento previo, expreso y
escrito del M.D.N - EJRCITO NACIONAL, no quedando ste obligado a dar las razones
que le asistan para negarlo.
CLUSULA DCIMA SPTIMA.- CESIN DE LOS DERECHOS DE CONTENIDO
PATRIMONIAL: En el evento de que EL CONTRATISTA notifique al M.D.N. EJRCITO
NACIONAL la cesin de los derechos de contenido patrimonial derivados del presente
contrato, con fundamento en los artculos 1.959 y siguientes del Cdigo Civil, en
concordancia con los artculos 651 y siguientes del Cdigo de Comercio, EL
CONTRATISTA, para tal efecto debe aportar los siguientes documentos sin los cuales es
imposible dar trmite a la notificacin, as: a.) Contrato de endoso o cesin suscrito por EL
CONTRATISTA con la entidad bancaria, financiera o persona natural o jurdica, en el que
se indique el valor cedido. b.) Acta de junta de socios en la que se apruebe la cesin o el
endoso. c.) Certificados de existencia y representacin legal tanto del cedente como del
cesionario. d.) Oficio dirigido al Ordenador del Gasto, indicando el valor cedido y
aportando los anteriores documentos. e) Indicar el nmero de la cuenta, banco, sucursal,
ciudad, para realizar el pago al cesionario. PARGRAFO NICO: La entidad financiera,
bancaria, persona natural o jurdica debe supeditarse a la forma de pago establecida en el
presente contrato. En el monto a ceder tener en cuenta los descuentos de ley, tales como
RETEIVA, RETEFUENTE Y RETEICA, si hay lugar a ellos.
CLUSULA DCIMA OCTAVA.- DERECHOS E IMPUESTOS: Queda entendido que
todos los derechos e impuestos que deban pagarse por razn o con ocasin de ste
contrato, establecidos o que se establezcan en el pas, de acuerdo con las leyes
colombianas, sern a cargo del CONTRATISTA. Igualmente el impuesto de timbre que el
CONTRATISTA pagar dentro de los cinco (5) das calendario siguientes a la aprobacin
de la garanta nica, de conformidad con la Ley 6a. de 1.992 y normas que la adicionen o

44

modifiquen, lo mismo que los derechos de publicacin en el Diario nico de Contratacin

Pblica del presente contrato, dentro del mismo plazo.
CLUSULA DCIMA NOVENA.- SUBORDINACIN DE LOS PAGOS A LAS
APROPIACIONES PRESUPUESTALES: Los pagos que de conformidad con este
contrato, deba efectuar el M.D.N - EJRCITO NACIONAL, se subordinan a las
apropiaciones que de los mismos se hagan con cargo a la Unidad Ejecutora as:
____________________
PARGRAFO: Las partes acuerdan que en el evento en que sea necesario modificar la
presente Clusula, el M.D.N EJRCITO NACIONAL podr hacerlo unilateralmente sin
que sea necesario la suscripcin de un contrato modificatorio por tratarse de un trmite
ajeno a la voluntad del CONTRATISTA.
CLUSULA VIGSIMA.- APLICACION DE NORMAS GENERALES: Este contrato se
regula, adems de sus estipulaciones por las leyes civiles y mercantiles colombianas que
correspondan a su esencia y naturaleza.
CLUSULA VIGSIMA PRIMERA.- OTRAS FACULTADES EXCEPCIONALES: En caso
de presentarse cualquiera de las circunstancias establecidas en los artculos 15, 16 y 17
de la Ley 80 de 1993, EL M.D.N - EJRCITO NACIONAL podr hacer uso de las
facultades excepcionales all previstas. En el caso de la interpretacin y de la
modificacin unilateral el M.D.N - EJRCITO NACIONAL informar al CONTRATISTA
sobre estas circunstancias de conformidad con lo establecido en los artculos pertinentes
ya citados, y este contar con un trmino de cinco (5) das hbiles para presentar sus
observaciones; posteriormente las partes dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes
intentarn llegar a un acuerdo. Si ello no fuere posible se dar cumplimiento a lo
establecido en los artculos que regulan la materia en la ley 80 de 1993.
CLUSULA VIGSIMA SEGUNDA.- DOMICILIO: Las partes contratantes declaran que,
para todos los efectos legales y extrajudiciales que se deriven del presente contrato fijan
la ciudad de Bogot D.C., Colombia como su domicilio.
CLUSULA VIGSIMA TERCERA.- SUJECIN A LA LEY COLOMBIANA: Para
cualquier efecto que de lugar al incumplimiento de este contrato se someter a la Ley
Colombiana y a las autoridades legales preestablecidas. EL CONTRATISTA renuncia
expresamente desde ahora a intentar reclamacin diplomtica en lo pertinente a las
obligaciones y derechos originados en el presente contrato, salvo en el caso de
denegacin de justicia cuando el CONTRATISTA ha tenido expeditos los recursos y
medios de accin que, conforme a las leyes colombianas, puedan emplearse ante las
jurisdicciones ordinaria y contencioso administrativa.
CLUSULA VIGSIMA CUARTA.- SOLUCIN DE CONFLICTOS: Conforme al artculo
68 de la Ley 80 de 1993, las partes se comprometen a utilizar los mecanismos de solucin
previstos en la mencionada ley. Dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la
presentacin del conflicto las partes se reunirn para solucionarlo, para lo cual el M.D.N EJRCITO NACIONAL fijar fecha, hora y lugar; si existe acuerdo levantarn acta donde
conste lo acordado; si subsiste el conflicto, el mecanismo para solucionarlo ser escogido
dentro de los diez (10) das hbiles siguientes. Para dicha escogencia se tendrn en
cuenta las caractersticas y condiciones especiales de cada conflicto, a fin de evitar
dilaciones injustificadas que afecten la ejecucin del contrato.
CLUSULA VIGSIMA QUINTA - SUPERVISIN. El supervisor del presente contrato
(JELOG-2006) ser el Jefe de la Seccin Administrativa de la Direccin de Intendencia del
Ejrcito o quien designe el Director de la Direccin de Intendencia del Ejrcito quien
tendr que supervisar el desarrollo y ejecucin del negocio jurdico, lo que le permitir
acceder s as lo desea, en cualquier momento a las instalaciones fsicas del Batalln de

45

Intendencia , y a los documentos e informacin que soportan la labor del PROVEEDOR,

ante lo cual se impondr a cargo del M.D.N - EJRCITO NACIONAL un compromiso de
confidencialidad sobre la informacin a la que tenga acceso, la que se entiende asumida
por el M.D.N - EJRCITO NACIONAL con la firma del presente contrato, dentro de las
limitaciones que para el efecto le establezca la ley. El PROVEEDOR no podr oponer
acuerdos de confidencialidad internos o con terceros que limiten o impidan que el M.D.N EJRCITO NACIONAL o su designado accedan a la informacin del PROVEEDOR para
el ejercicio de sus facultades de supervisin y control. El M.D.N - EJRCITO NACIONAL
ejercer las actividades de supervisin y control de la ejecucin del contrato que le
corresponden, directamente o a travs de terceros, y tendr las siguientes facultades y
obligaciones:
1.)
Exigir al CONTRATISTA la informacin que considere necesaria para verificar la
correcta ejecucin del presente contrato. El CONTRATISTA est obligado a
suministrar la informacin solicitada inmediatamente, a no ser que se convenga un
plazo cuando la naturaleza de la informacin exigida as lo requiera.
2.)
Verificar directamente o a travs de terceros que el CONTRATISTA cumpla las
condiciones de ejecucin del presente contrato segn los trminos en los que se ha
convenido, y requerir al CONTRATISTA para que corrija los incumplimientos.
3.)
Realizar las pruebas que considere necesarias para verificar que el(los) bien(es)
cumpla(n) con las caractersticas tcnicas exigidas.
4.)
Aprobar o improbar, en los trminos y con los efectos previstos en este contrato, el
cumplimiento de las obligaciones desarrolladas, verificar mediante visitas o mediante
el examen de los documentos que el M.D.N - EJRCITO NACIONAL considere
pertinentes, las condiciones de ejecucin del contrato, y verificar que su resultado se
adecue a los trminos del presente contrato.
5.)
En caso de terminacin anticipada del contrato por mutuo acuerdo de las partes,
adelantar las labores pertinentes para determinar el valor de las compensaciones
mutuas.
6.)
Vigilar y controlar que el CONTRATISTA cumpla con sus obligaciones para el
normal desarrollo y ejecucin del presente contrato.
7.)
Suscribir las actas de recibo parcial y/o total de el(los) bien(es) objeto del presente
contrato.
8.)
Rechazar el(los) bien(es) que a su criterio no cumpla las especificaciones tcnicas
descritas en el presente contrato.
9.)
Rendir informes peridicos cada quince (15) das, por escrito, al M.D.N EJRCITO NACIONAL Ordenador del Gasto sobre el avance y ejecucin del
contrato.
10.)
Exigir el cumplimiento del contrato en todas y cada una de sus partes.
11.)
Atender y resolver en coordinacin con el M.D.N - EJRCITO NACIONAL todas
las consultas sobre omisiones, errores, discrepancias o aclaraciones y complemento
en las especificaciones tcnicas.
12.)
Verificar y dejar constancia del cumplimiento de las obligaciones parafiscales de
conformidad con lo establecido en el artculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artculo 1
de la Ley 828 de 2003, en concordancia con lo dispuesto en el artculo 27 del Decreto
2170 de 2002.
13.)
Las dems previstas en la ley.
CLUSULA VIGSIMA SEXTA. LIMITACIONES DEL SUPERVISOR: El Supervisor no
estar facultado, en ningn momento, para adoptar decisiones que impliquen la
modificacin de los trminos y condiciones previstos en el presente contrato, las cuales

46

nicamente podrn ser adoptadas por los contratistas, mediante la suscripcin de

modificaciones al negocio jurdico principal.
CLAUSULA VIGSIMA SEPTIMA. - OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: adems el
contratista deber:
a)
Entregar el(los) bien(es) al MINISTERIO DE DEFENSA - EJERCITO NACIONAL,
conforme a las fichas tcnicas sealadas en el Trminos de Referencia de la
Contratacin Directa ___ de 2006, la oferta del contratista y el presente Negocio
Jurdico;
b)
Facilitar la gestin del supervisor del contrato.
c)
Constituir las garantas correspondientes con el objeto de asegurar el
cumplimiento de las obligaciones generadas por este contrato.
d)
En caso de que el contratista adelante actividades que le son propias a travs de
subcontratistas, deber disponer, bajo su costo, de su propio equipo de interventora
o control.
e)
Suministrar al M.D.N - EJRCITO NACIONAL la informacin que requiera.
f)
Las dems que se desprendan de la naturaleza del contrato y de la Ley.
CLAUSULA VIGSIMA OCTAVA.- OBLIGACIONES DEL EJRCITO NACIONAL.
Pagar al contratista dentro del trmino y en las condiciones establecidas en la clusula
tercera de este documento.
CLAUSULA VIGSIMA NOVENA. - DOCUMENTOS: Forman parte integrante del
presente contrato todos los documentos aqu relacionados, los cuales se anexan, y entre
los que estn: a) El Trminos de Referencia para la contratacin publica No. ___ del
2006. b). El certificado de disponibilidad presupuestal No. __ del ______ de _____ del
2006. c) Las actas del Comit de Adquisiciones. d). Las ponencias presentadas por la
Direccin de Intendencia del Ejrcito al Comit de Adquisiciones. e). La oferta del
CONTRATISTA. f). Y los dems documentos que se relacionan con el presente contrato.
CLUSULA TREGSIMA . RESERVA DE LA INFORMACIN QUE SE OBTENGA POR
MEDIO DEL PRESENTE CONTRATO: EL CONTRATISTA se obliga para con el M.D.N EJRCITO NACIONAL a no suministrar ninguna clase de informacin o detalle a terceros
y a mantener como documentacin clasificada todos los aspectos relacionados con el
presente contrato de compraventa, as como de el(los) bien(es) objeto del mismo, los
asuntos tcnicos e instalaciones de las Fuerzas Militares de la Repblica de Colombia,
conocidos por el CONTRATISTA durante el
desarrollo de este contrato o con
posterioridad al mismo.
CLUSULA TRIGSIMA PRIMERA.- REQUISITOS PARA EL PERFECCIONAMIENTO
DE ESTE CONTRATO: Para el perfeccionamiento de este contrato, se requiere: adems
de la firma del mismo por las partes, la expedicin del respectivo registro presupuestal.
CLUSULA TRIGSIMA SEGUNDA. REQUISITOS PARA LA EJECUCIN DEL
PRESENTE CONTRATO: Para la ejecucin de este contrato se requiere el pago del
impuesto de timbre, publicacin en el diario nico de contratacin, la constitucin de la
garanta nica por parte del CONTRATISTA, y aprobacin de la misma por el M.D.N EJRCITO NACIONAL Ordenador del Gasto y la suscripcin del acta de iniciacin.
PARGRAFO PRIMERO: El CONTRATISTA por su cuenta, proceder a pagar dentro de
los cinco (5) das calendario siguiente a la aprobacin de la garanta nica, el impuesto de
timbre en las cuantas estipuladas por la Ley, y los derechos de publicacin del contrato
en el Diario nico de Contratacin Pblica. El M.D.N - EJRCITO NACIONAL est exento
de ste. Adicionalmente, el CONTRATISTA deber cumplir con sus obligaciones frente al
sistema de seguridad social integral, parafiscales (Cajas de Compensacin Familiar, Sena
e Instituto Colombiano de Bienestar Familiar), por lo cual, el incumplimiento ser causal

47

para que el M.D.N EJRCITO NACIONAL le imponga multas sucesivas hasta tanto ste
d cumplimiento, previa verificacin de la mora mediante liquidacin efectuada por la
respectiva entidad administradora, de conformidad con lo establecido en el artculo 50 de
la Ley 789 de 2002 y el pargrafo 2 del artculo 1 de la Ley 828 de 2003, en
concordancia con lo dispuesto en el artculo 27 del Decreto 2170 de 2002,
PARGRAFO SEGUNDO: El contratista dentro de los 15 primeros das calendario del
mes, deber aportar al MDN-EJERCITO NACIONAL, Oficina de Contratacin con copia a
la Direccin de Intendencia del Ejrcito, certificacin suscrita por el representante legal,
contador pblico o revisor fiscal, en caso de que aquel est obligado al cumplimiento de
los aportes parafiscales de que trata la ley 789/2002, y ley 828/2003; en caso de que el
contratista sea un consorcio o unin temporal se debe acreditar el cumplimiento de esta
obligacin por cada integrante del consorcio o unin temporal.
CLUSULA TRIGSIMA TERCERA.- CONTRATOS ACLARATORIOS, ADICIONALES,
MODIFICATORIOS, O ACUERDOS: El CONTRATISTA estar obligado a suscribir las
modificaciones acordadas entre las partes, para efectos de garantizar la ejecucin y el
cumplimiento idneo y oportuno del objeto contratado, dentro de los cinco (5) das
siguientes al requerimiento por parte del M.D.N. - EJRCITO NACIONAL. En caso de
incumplimiento de dicha obligacin, el M. D. N - EJRCITO NACIONAL, podr hacer
efectivas las sanciones sealadas en el presente contrato, es decir, las sanciones por
retardo o la penal pecuniaria, indicadas en la clusula dcima y dcima primera del
presente contrato. En el evento en que dicho incumplimiento genere la paralizacin del
contrato, el M.D.N. - EJRCITO NACIONAL, podr hacer efectiva la clusula octava,
caducidad administrativa, de conformidad con la ley.
CLUSULA TRIGSIMA CUARTA.- RIESGOS QUE ASUME EL CONTRATISTA: El
transporte de los bienes objeto del presente contrato hasta el lugar de entrega, como los
seguros de transporte por robo, destruccin, prdida de los mismos, sern asumidos por
cuenta y riesgo del contratista y favor de la entidad contratante.
CLAUSULA TRIGSIMA QUINTA.- DECLARACIN EXPRESA: El CONTRATISTA
declara, bajo la gravedad del juramento, que no se halla incurso en ninguna de las
causales de inhabilidad o de incompatibilidad contempladas en el artculo 127 de la
Constitucin Poltica y 8o. de la Ley 80 de 1993 y que no se encuentra incurso en
proceso de concordato o acuerdo de recuperacin o concurso liquidatorio, segn Leyes
222/95 y 550 de 1999. En constancia se firma el presente contrato en Bogot, a los
POR EL M.D.N. - EJRCITO NACIONAL

Intendente General del Ejrcito

POR EL CONTRATISTA,
___________________________________
Representante legal de
___________________________________

48

ANEXO # 1
DATOS DEL PROCESO

Objeto:

ELEMENTO: Kits Calorficos De Supervivencia

(Estufa)
CANTIDADES MINIMAS EXIGIDAS:
16.707 Kits
Calorficos De Supervivencia (Estufa)
Nota: No se aceptan ofertas parciales.
El Ministerio de Defensa Nacional se reserva la
facultad de realizar adjudicaciones por cantidades
superiores a las mnimas exigidas de acuerdo con la
necesidad.

Presupuesto Oficial:

El presupuesto oficial del M.D.N.- EJERCITO

NACIONAL para el presente proceso es de
$220000.000,00, de acuerdo con el CDP No. 826 del
18 de agosto de 2006.

Requisito de participacin
(excluyente)

Solo podrn participar en el presente proceso las

siguientes personas:
1. Fabricantes del elemento aqu solicitado.
2. Los
comercializadores
o
distribuidores
constituidos como tales en el pas o en el
extranjero debidamente autorizados por el
fabricante.
Nota 1: Los comercializadores o distribuidores debern
acreditar el presente requisito de participacin
mediante una certificacin suscrita por el fabricante.
Nota 2: El fabricante debe acreditar esta calidad
mediante documento suscrito por l mismo que as lo
indique.

Capacidad Patrimonial:

El proponente deber tener una capacidad patrimonial

igual o superior al 50% del valor de la propuesta.

Consulta y Compra de los El Trminos de Referencia podr consultarse en la

trminos de referencia:
pgina Web:
www.contratos.gov.co y adquirirse En la oficina 502
oficina de contratacin Edificio Comando Ejrcito.
Valor de los trminos de El valor del Trminos de Referencia es de: $243.320
referencia:

49

Nmero de Cuenta
MDN.- NACIONAL:

del Los interesados en el proceso debern consignar el

valor de los Trminos de Referencia en efectivo y/o
cheque de gerencia girado a favor de la Tesorera
principal del Comando del Ejrcito NIT. No.
800.130.632-4 Cdigo 177 BBVA
Lugar, Fecha y Hora de Lugar: Edificio Comando
- Piso 4 - Sala de
Apertura:
Conferencias de la Intendencia General.
Fecha: 13 de Octubre de 2006
Garanta de Seriedad:
La vigencia de la Garanta de Seriedad ser de cuatro
(4) meses contados a partir de la fecha de cierre del
proceso de seleccin y contratacin.
Plazo mximo para solicitar Podrn solicitar aclaraciones de los trminos de
aclaraciones a los trminos, referencia por escrito hasta tres (3) das calendario
hora:
anteriores a la fecha de cierre.
Lugar, Fecha y Hora de Lugar: Edificio Comando - Piso 5 oficina de
Cierre:
contratacin de Ejrcito Oficina 502.
Fecha: 26 de Octubre de 2006
Hora: 09:00 horas
Verificacin y Evaluacin La verificacin y evaluacin de las propuestas por
de las Propuestas:
parte de los comits ser de tres (04) das siguientes a
la fecha de cierre.
Respuesta a las solicitudes El proponente deber dar respuesta a las solicitudes
de
aclaracin
a
las de aclaracin a la propuesta dentro del trmino fijado
propuestas:
por el M.D.N -EJRCITO NACIONAL-CEITE-DINTR o
en su defecto dentro de un plazo mximo de un (01)
da hbil.
Consulta y Traslado para Desde:
Observaciones:
Hasta:
Lugar, Fecha y Hora de
recomendacin
para
adjudicacin y/o audiencia
pblica
Notificacin
de
la
adjudicacin.

Suscripcin del Contrato

Constitucin
nica

Garanta

02 de Noviembre de 2006
03 de Noviembre de 2006
16:00 horas
Lugar: Edificio Comando
- Piso 4 - Sala de
Conferencias de la Intendencia General.
Fecha: 09 de noviembre de 2006
Hora: 15:30 horas
Dentro de dos (02) das hbiles siguientes a la
recomendacin por parte del comit de adquisiciones.
Nota: Slo aplica si la adjudicacin no se realiza en
audiencia pblica.
Dentro de dos (05) das siguientes a la fecha de
notificacin de la Resolucin de adjudicacin.
Plazo mximo cinco (5) das hbiles siguientes a la
suscripcin del contrato.

50

Impuesto de Timbre

Plazo de Ejecucin

Plazo de
contrato

Duracin

Lugar de Entrega:
MONEDA
Forma de Pago:

El CONTRATISTA pagar el impuesto de timbre y

publicara el contrato dentro de los cinco (5) das
calendarios siguientes al perfeccionamiento y entrega
de la copia del contrato por parte del M.D.N EJRCITO NACIONAL-CEITE-DINTR.
El plazo para la ejecucin del 100% del contrato
resultante del presente proceso de seleccin ser el
siguiente:
Desde
Hasta
La suscripcin
30
das
calendarios
siguientes
al
perfeccionamiento
del
contrato.
del El plazo de duracin del contrato resultante del
presente proceso de seleccin ser el siguiente:
Desde
Hasta
La suscripcin
Dos (2) meses siguientes
a la fecha del ltimo pago.
En el Batalln de A.S.P.C No. 21 Almacn de materia
prima ubicado en la Cra 50 No. 18-92
PESOS COLOMBIANOS.
El cien por ciento (100%) del contrato resultante se
pagar mediante giro directo dentro de los noventa
(90) das siguientes a la entrega total de los bienes,
previo cumplimiento de los siguientes requisitos:
a. Recepcin a satisfaccin del mismo por el
MDN- Ejrcito Nacional. Este requisito debe ser
plasmado en un acta debidamente suscrita por
el supervisor del contrato y el comit tcnico
evaluador.
b. Situacin de recursos por parte del Ministerio de
Hacienda y Crdito Pblico Direccin del
Tesoro Nacional.
c. Que se ejecuten los dems trmites
administrativos correspondientes.
Nota: En el evento de prrroga en la entrega del objeto
del contrato, por causa imputable al contratista, el
pago se postergar en el mismo lapso de la prorroga.

51

ANEXO # 2
1. ESPECIFICACIONES TCNICAS-EXCLUYENTES
ELEMENTO
KIT CALORFICO DE SUPERVIVENCIA

DESCRIPCIN TCNICA
FICHA TCNICA

1.
OBJETO
Esta ficha tcnica tiene por objeto establecer los requisitos que debe cumplir y los
ensayos a los cuales debe someterse el Kit Calorfico de Supervivencia, para ser utilizado
por el personal orgnico del Ejrcito Nacional en el desarrollo de operaciones.
2.

DEFINICIONES

KIT

Conjunto de productos y utensilios suficientes para conseguir

un determinado fin, que se comercializa como una unidad.

SUPERVIVENCIA

Accin de sobrevivir.

COLORANTE

Que da color.

DENSIDAD
VISCOSIDAD

Cantidad de masa que contiene un cuerpo, por unidad de

volumen.
Propiedad de los fluidos que caracteriza su resistencia a fluir,
debido al rozamiento de sus molculas.

ESPESANTE

Sustancia o agente que aumenta el espesor de una solucin.

SOLUBILIDAD

Cualidad de soluble.

APARIENCIA

Aspecto o parecer exterior de alguien o algo.

OLOR

Propiedad de las cosas que impresionan el olfato.

PUNTO EBULLICIN

Punto en el cual se realiza el efecto de hervir.

INCOMPATIBILIDAD

Repugnancia de una cosa para unirse a otra.

NFPA

NATIONAL FIRE PROTECTION ASSOCIATION. (Asociacin

Nacional de Proteccin contra el Fuego).

TOXICIDAD

Capacidad para ser venenoso

ESTABILIDAD

Capacidad para estar firme, permanente, durable.

3.
REQUISITOS
3.1
REQUISITOS GENERALES PARA LOS COMPONENTES DE LOS KITS
CALORFICOS DE SUPERVIVENCIA (excluyentes): La Estufa (Kit Calorfico de
supervivencia), est compuesto por un combustible gel ecolgico de alto poder calorfico
con el cual se puede calentar o cocinar, permitiendo ser utilizado en reas de clima fro y

52

en el desarrollo de las operaciones por parte del personal del Ejrcito Nacional, ya que no
es explosivo, no produce humo ni malos olores.
3.1.1. LATA:
Hojalata electroltica calibre .20 recubrimiento de estao, temple 4 con tapa doble cierre y
ranura para soporte de la parrilla. Capacidad de 300 gramos. (Ver Figura No.1)
3.1.1.1.
ALTURA: 6 cms + (0.6 cms)
3.1.1.2.
DIAMETRO: 11 cms (+1.1 cms)
3.1.1.3.
PESO VACA: 80.5 grms (+ 8.5 grms)
3.1.2. GEL COMBUSTIBLE:
3.1.2.1.
Apariencia y olor: De consistencia gelatinosa, color verde esmeralda y olor
alcohol.
3.1.2.2.
Solubilidad en el agua: Completa.
3.1.2.3.
Punto de ebullicin: 79 Grados Centgrados.
3.1.2.4.
Flash point: (tapa cerrada) 18 Grados Centgrados.
3.1.2.5.
Cantidad: 300 gramos
3.1.2.6.
Duracin de combustin: mnimo
3.1.3. PARRILLA:
3.1.3.1.
ALAMBRE: Acerado negro brillante calibre 15 con bao galvnico y zincado
(Ver Figura No.2).
3.1.3.2.
PESO: 20.5 grms (+ 2.5 grms)
3.1.3.3.
TAMAO: 10 cm (+ 1 cm) X 4 cm (+ 0.4 cm) para lata de 300 grms (Ver figura
No.6).
3.1.4. COJIN DE RECARGA ADICIONAL DE 300 GRAMOS.
3.1.4.1.
BOLSA: Poliamida con Polietileno de 70 micras (Ver Figura No.4).
3.1.4.2.
TAPA: Polietileno inyectado.
3.1.4.3.
PESO VACA: 7.5 grms (+ 0.7 grms)
3.1.4.4.
MEDIDAS: Ancho 15 cms (+ 1.5 cms) X Largo 20 cms (+ 2 cms).
3.1.5. BOLSA DE EMPAQUE PARA EL KIT CALORFICO.
3.1.5.1.
TIPO DE TELA: Cambrel fibra polister no tejida (Ver Figura No.3).
3.1.5.2.
CORDON: 22 cms (+ 2.2 cms) de Algodn trenzado
3.1.5.3.
TAMAO: alto 24 cms (+ 2.5 cms) x 17 cms (+ 1.7cms) de ancho.
3.1.5.4.
PINTURA ESTAMPADA: Tinta screen mate verde (sin plomo).
3.1.6. ENCENDEDOR.
3.1.6.1.
Convencional de chispa con gas butano (Ver Figura No.5).
3.1.6.2.
PESO: 14 grms (+ 1.4 grms).
3.2. REQUISITOS ESPECIFICOS :
3.2.1. INGREDIENTES EN % POR PESO PARA EL GEL COMBUSTIBLE.
Alcohol Etlico: 85%
Agua: 11.8%
Espesante: 3%
Fungicida: 0.1%
Colorante: 0.05%

53

Densidad: 0.90 gramos por cm3.

Viscosidad: 50.000 a 60.000 cps.
3.2.2. CLASIFICACIN FPDA:
Toxicidad: 1.
Flamabilidad: 2.
Estabilidad: 0.
3.2.3. RANGO NFPA:
Mnimo: 0.
Ligero: 1
Moderado: 2
Alto: 3
Extremo: 4
3.2.4. CLASIFICACIN SEGN LA NFPA
Salud: 1
Flamabilidad: 2
Reactividad: 0

3.2.5. ESTABILIDAD Y REACTIVIDAD:

Polimerizacin peligrosa: No ocurre.
Descomposicin peligrosa: No produce ningn gas txico.
Estabilidad qumica: Estable
Incompatibilidad: Llamas o chispas.
3.2.6. Propiedad Calorfica:
80.000 BTU por galn.
3.3.

REQUISITOS DE EMPAQUE Y ROTULADO

3.3.1. Empaque: La presentacin y empaque de la Estufa (Kit Calorfico para

Supervivencia) vendr en una bolsa de tela (ver figura No.1) que contendr los
siguientes elementos as:
Una (1) Lata de Gel Combustible de 300 gramos.
Una (1) parrilla en aluminio.
Un (1) cojn de recarga de 300 gramos.
Un (1) encendedor.
3.3.2. Rotulado: La Estufa (Kit calorfico de Supervivencia) deber contener la siguiente
informacin en su respectiva bolsa de tela as:
Nombre del producto
Nombre del proveedor o marca registrada.
Composicin.
Fecha de fabricacin.

54

Pas de origen.
Fecha y nmero del contrato.
Descripcin de los elementos.
Certificado INVIMA del GEL. (Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y
Alimentos).

Nota No.1: La informacin contenida en el rtulo debe encontrarse en la parte posterior

de la bolsa.
Nota No.2: En la parte anterior de la bolsa de tela debe encontrarse las instrucciones de
uso, as como tambin las medidas de seguridad.
4. PROTOCOLO DE RECEPCIN DE BIENES
4.1.

PLANES DE MUESTREO Y CRITERIOS DE ACEPTACIN

4.1.1. Toma de muestras para evaluar requisitos Generales, empaque y rotulado.

4.1.1.1. Muestreo: De cada lote de Estufas (Kit Calorfico de Supervivencia), se debe
extraer al azar una muestra conformada por el nmero indicado en la Tabla 1. Sobre cada
una de las bolsas de la muestra, se debe efectuar una inspeccin visual para verificar si
stas cumplen las condiciones generales, de empaque y rotulado especificado en
la presente ficha tcnica. Este plan de muestreo corresponde a un muestreo simple,
inspeccin reducida, nivel de inspeccin general I y un nivel aceptable de calidad (NAC)
del 4,0%, de acuerdo con la Norma Tcnica Colombiana NTC - ISO 2859 1.
Tabla 1.
Plan de muestreo para evaluar condiciones generales, de empaque y
rotulado
Tamao del lote
(Bolsas)

Tamao de la
muestra (Bolsas)

Nmero de
Aceptacin

Nmero de
Rechazo

51 - 90
91 - 280
281 - 500

2
5
8

0
0
1

1
2
3

501 - 1200
1201 - 3200
3201 10.000
10.001 35.000
35.001 150.000
150.001 o ms

13
20
32
50
80
125

1
2
3
5
7
10

4
5
6
8
10
13

Nota 3: para los lotes menores de 51 bolsas, el plan de muestreo a aplicar debe ser el
acordado entre el proveedor y el comprador.

4.1.1.2 Criterio de aceptacin o rechazo para condiciones generales, de empaque y

rotulado: Si el nmero de bolsas defectuosas en la muestra es menor o igual al nmero
de aceptacin se debe proceder a realizar el muestreo indicado en el numeral 4.1.2.1; si
el nmero de bolsas defectuosas es mayor o igual al nmero de rechazo se debe devolver
el lote al proveedor. Si el nmero de bolsas defectuosas en la muestra es mayor que el

55

nmero de aceptacin y menor que el nmero de rechazo, se debe proceder a realizar el

muestreo indicado en el numeral 4.1.2.1, con la condicin que para la prxima entrega se
aplicar un plan de muestreo simple inspeccin normal bajo las mismas condiciones.
4.1.2 Toma de muestras y criterios de aceptacin o rechazo para evaluar requisitos
especficos.
4.1.2.1 Muestreo. Para verificar los requisitos especificados en la presente ficha tcnica,
se debe sacar al azar de entre la muestra tomada en el numeral 4.1.1.1 dependiendo del
tamao del lote, el tamao de muestra indicado en la tabla 2. Este plan de muestreo
corresponde a un muestreo simple, nivel de inspeccin especial S 3 inspeccin reducida
y un NAC del 4,0 %, de acuerdo con la Norma Tcnica Colombiana NTC ISO 2859-1.
Tabla 2. Plan de muestreo para evaluar requisitos especficos
Tamao del lote
(En Bolsas)

Tamao de la
muestra
(En Bolsas)

Nmero de
Aceptacin

Nmero de
Rechazo

51 150
2
0
1
151 3200
5
0
2
3201 35 000
8
1
3
35 001 ms
13
1
4
Nota 4: Para los lotes menores de 51 bolsas, el plan de muestreo a aplicar deber ser
el acordado entre el proveedor y el comprador.
4.1.2.2: Criterio de aceptacin o rechazo para evaluar requisitos especficos. Si el
nmero de bolsas defectuosas en la muestra es menor o igual al nmero de aceptacin
se aceptar el lote; si el nmero de bolsas defectuosas es mayor o igual al nmero de
rechazo, el lote se rechaza. Si el nmero de bolsas defectuosas en la muestra es mayor
que el nmero de aceptacin y menor que el nmero de rechazo se debe aceptar el lote,
con la condicin que para la prxima entrega se aplicar un plan de muestreo simple,
inspeccin normal, bajo las mismas condiciones.
4.2.

METODOS DE ENSAYO.

4.2.1. Caractersticas Dimensionales: La verificacin de las dimensiones debe

efectuarse con los instrumentos (reglas, micrmetros, nonios y dems) que posean la
precisin y exactitud requeridas para las dimensiones a determinar.
5.

APENDICE

5.1 NORMAS POR CONSULTAR

NTC ISO 2859-1

PRIMERA ACTUALIZACIN. PROCEDIMIENTOS

DE MUESTREO PARA INSPECCIN POR
ATRIBUTOS. PARTE 1, PLANES DE MUESTREO
DETERMINADOS POR EL NIVEL DE CALIDAD
(NAC) PARA INSPECCIN LOTE A LOTE.

56

NFPA

NATIONAL FIRE CODES, NFPA 704, EDICIN

ELECTRNICA, 2002.

6.
ANEXOS
Clasificacin de Productos Qumicos segn la Norma NFPA 704: La NFPA (Nacional
Fire Protection Association), una entidad internacional voluntaria creada para promover la
proteccin y prevencin contra el fuego, es ampliamente conocida por sus estndares
(National Fire Codes), a travs de los cuales recomienda prcticas seguras desarrolladas
por personal experto en el control de incendios.
La Norma NFPA 704 es el cdigo que explica el diamante de fuego, utilizado para
comunicar los peligros de los materiales peligrosos. Es importante tener en cuenta que el
uso responsable de este diamante o rombo en la industria implica que todo el personal
conozca tanto los criterios de clasificacin como el significado de cada nmero sobre cada
color.
La norma NFPA 704 pretende a travs de un rombo seccionado en cuatro partes de
diferentes colores, indicar los grados de peligrosidad de la sustancia a clasificar.

ROJO: Con este color se indican los riesgos de inflamabilidad.

AZUL: Con este color se indican los riesgos de salud.
AMARILLO: Con este color se indican los riesgos por reactividad (inestabilidad)
BLANCO: En esta casilla se harn las indicaciones especiales para algunos productos,
como producto oxidante, corrosivo, reactivo con agua o radioactivo.
Dentro de cada recuadro se indicarn los niveles de peligrosidad, los cuales se identifican
con una escala numrica as:
NMERO

AZUL- SALUD

Sustancias que con

una
muy
corta
exposicin
puede
causar la muerte o
dao
permanente
an en caso de
atencin
mdica
inmediata.
Ejm:
cido Fluorhdrico
Materiales que baja
corta
exposicin
puede causar daos
temporales
o
permanentes,

ROJOINFLAMABILIDAD
Materiales
que
se
vaporizan
rpido
o
completamente
a
la
temperatura a presin
atmosfrica ambiental, o
que se dispersen y se
quemen fcilmente en el
aire.

AMARILLOREACTIVIDAD
Materiales que por s
mismos son capaces de
explotar o detonar, o de
reacciones explosivas a
temperatura y presin
normal.

Lquidos y slidos que

pueden encenderse en
casi
todas
las
condiciones
de
temperatura ambiental.

Materiales que por s

mismos son capaces de
detonacin o de reaccin
explosiva que requieren
de un fuerte agente

57

aunque se le preste
atencin
mdica.
Ejm: Hidrxido de
Potasio.
Materiales que deben
calentarse
moderadamente
o
exponerse
a
temperaturas altas antes
de que ocurra la ignicin.

Materiales que bajo

su
exposicin
intensa o continua,
puede
causar
incapacidad
temporal o posibles
daos permanentes
a menos que se d
tratamiento mdico
rpido.

Materiales que bajo Materiales que deben

su
exposicin precalentarse antes de
causan
irritacin, que ocurra la ignicin.
pero solo daos
residuales menores
an en ausencia de
tratamiento mdico.
Ejm: Glicerina.

Materiales que bajo Materiales

su exposicin en queman.
condiciones
de
incendio no ofrecen
otro peligro que el
del
material
combustible
ordinario.

que

no

se

iniciador o que debe

calentarse
en
confinamiento antes de
ignicin o que reaccionan
explosivamente con agua.
Materiales inestables que
estn listos a sufrir
cambios
qumicos
violentos pero que no
detonan.
Tambin
debe
incluir
aquellos materiales que
reaccionan violentamente
al contacto con el agua o
que
pueden
formar
mezclas potencialmente
explosivas con agua.
Materiales que por s son
normalmente
estables,
pero que pueden llegar a
ser inestables sometidos a
presiones y temperaturas
elevadas o que pueden
reaccionar al contacto con
el agua, con alguna
liberacin de energa,
aunque no en forma
violenta.
Materiales que por s son
normalmente estables an
en
condiciones
de
incendio
y
que
no
reaccionan con el agua.

58

FIGURA No. 1 PRESENTACIN LATA 300 GRAMOS.

FIGURA No.2 PRESENTACIN PARRILLA.

59

FIGURA No.3 PRESENTACIN BOLSA DE TELA.

FIGURA No.4 PRESENTACIN COJN DE RECARGA.

60

FIGURA No 5. PRESENTACIN ENCENDEDOR.

FIGURA No 6. UTILIZACIN DE LA PARRILLA Y LA LATA DE 300 GRAMOS.

61

2. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE - EXCLUYENTE

LA ACREDITACION DE LA EXPERIENCIA
Requisitos que debe cumplir el oferente:
3.

Diligenciar el formulario Nmero 2 experiencia del proponente

Parmetros de evaluacin
a. La informacin suministrada, se entiende bajo la gravedad del juramento y debe
ser correlativa a la documentacin aportada.
b. El formulario debe ir firmado por el representante legal del proponente que acredite
la experiencia pertinente (como fabricante, distribuidor o comercializador), por lo
cual comprometer tanto su responsabilidad personal como la responsabilidad
institucional de la sociedad que represente, respecto de la fidelidad y veracidad de
la informacin que suministran.

4.

Prueba documental de experiencia

La experiencia debe ser acreditada mediante cualquiera de los siguientes
documentos:
d) Contratos ejecutados con su respectiva acta de recibo a satisfaccin y/o
documento equivalente.
e) Facturas de ventas
f)

Certificaciones por parte del funcionario competente en caso de personas de

derecho pblico y/o del representante legal en caso de personas de derecho
privado, de quien acredite la experiencia

Los documentos referenciados anteriormente deben contener los siguientes

lineamientos:
a.

Que la experiencia requerida para fabricante, sea mnima de cinco (5) aos
anteriores al cierre del presente proceso de seleccin, y para distribuidores y
comercializadores tres (3) aos, tambin anteriores al cierre del presente proceso.

b. Que el proponente tenga experiencia en fabricacin, distribucin,

comercializacin venta y/o suministro de estufas, fogones, reverberos,
hornos, hornillas, braseros y/o gel combustible (cualquiera de ellos).
c.

Que el oferente tenga una experiencia en ventas igual o superior al 20% del valor
de su propuesta.

Se podr acreditar la experiencia requerida cuando el proponente que la expone haya

desarrollado de manera directa las actividades que constituyen la experiencia requerida
para el presente proceso de seleccin. Tambin podr acreditarse la experiencia cuando
las actividades correspondientes hayan sido ejecutadas por el proponente o por uno de
sus miembros bajo la modalidad de Consorcio o Unin Temporal.

62

El M.D.N EJERCITO NACIONAL se reserva el derecho de verificar la informacin

aportada y no ser tenida en cuenta aquella que se pueda establecer que no es
cierta.

2.2.

IDONEIDAD TECNICA DEL ITEM : (EXCLUYENTE)

La evaluacin tcnica se realizar por parte del comit tcnico, mediante la verificacin
del certificado de conformidad emitido por el fabricante sobre el producto que ofrece, lo
que debe ser presentado por el oferente en el acto de cierre junto con su oferta. Se
entregara adems, una muestra certificada por el fabricante la cual quedar como
contramuestra y reposar en la oficina de contratacin del Ejrcito y sern empleadas
al momento de la recepcin de los lotes; el incumplimiento de este requisito es causal de
rechazo de la oferta, en igual sentido si la certificacin no contempla todos y cada uno de
los requisitos exigidos en la Ficha tcnica.
De igual forma debe anexar copia de la certificacin del INVIMA o del ente rector que
acredite su comercializacin de este producto en particular.
El proveedor deber diligenciar el acta de compromiso (anexo 2a) para el cumplimiento
de la ficha tcnica.

2.4.

GARANTIA TCNICA (EXCLUYENTE)

El oferente deber presentar una garanta tcnica excluyente bajo los siguientes
lineamientos:

1. Que sea por el trmino de un (01) ao en almacenamiento.

2. Que cubra desperfectos de fabricacin, dao de componentes, desajustes
de ensamble, y desperfectos en los elementos y/o accesorios.
3. Que sea por la totalidad de los elementos ofertados.
4. Que sea suscrita por el proponente y el fabricante.
5. Que venga en documento independiente
6. El fabricante deber establecer en su empaque las condiciones de
almacenamiento y cuidados especiales en su uso.
NOTA: El cumplimiento de la garanta excluyente no es susceptible de puntuacin alguna,
su cumplimiento habilita la propuesta presentada.
RECEPCIN LOTES
Para la recepcin del material, el comit tcnico receptor exigir el Certificado de
conformidad emitido por un organismo acreditado por la Superintendencia de Industria y
se recibir de acuerdo a la contra muestra; el incumplimiento de este requisito es causal
de rechazo del lote, en igual sentido si la certificacin no contempla todos y cada uno de
los requisitos exigidos en la ficha tcnica, por lo que el proveedor proceder al retiro del
material y se dar aplicacin al clausulado del contrato por su incumplimiento.

63

El Ministerio de Defensa Nacional Ejrcito Nacional en caso de ser necesario se

reserva el derecho de enviar a Entidades especializadas muestras para el anlisis de
calidad. En tal evento, se le har saber al oferente, el valor adicional a pagar por las
pruebas requeridas.

ATENTAMENTE
NOBRE DEL PROPONENTE: ________
FIRMA DEL PROPONENTE: __________
CALIDAD DEL PROPONENTE: ________

ESPACIO EN BLANCO

64

ANEXO 2A
ACTA DE COMPROMISO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMA TECNICA Y/O
FICHA TECNICA
El suscrito ... identificado con la cdula de ciudadana No..., quien obra en calidad de ......
de la firma ..., en adelante denominado el PROPONENTE, por medio del presente escrito
manifiesto mi voluntad de asumir de manera unilateral con la suscripcin la presente acta
de compromiso el estricto cumplimiento de la Norma Tcnica Militar Y/O Especificacin
Tcnica No., teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:
1 Que el M.D.N.- EJERCITO NACIONAL adelanta un proceso de Contratacin Directa
para la adquisicin de., los cuales debern cumplir con la Norma Tcnica Militar y/o
Especificacin Tcnica (se debe escribir segn material a adquirir) Contratacin
Directa No.2 Que como oferentes somos conscientes de la necesidad del M.D.N.- EJERCITO
NACIONAL de adquirir bienes de excelente calidad para satisfacer los requerimientos del
personal de la Fuerza, hecho por el que se suscribe la presente acta de compromiso que
se regir por las siguientes clusulas:
PRIMERA: En el evento de ser adjudicatarios del presente proceso de contratacin, nos
comprometemos a proveer al M.D.N.-EJERCITO NACIONAL, los bienes requeridos en la
Contratacin directa No., cumpliendo con la Norma Tcnica Militar y/o Especificacin
Tcnica se debe escribir segn material a adquirir.
SEGUNDA: Como oferentes nos hacemos responsables de conocer ntegramente las
caractersticas, funcin habilidades y especificaciones de los.(material a adquirir), as
mismo asumimos la responsabilidad que se deriva de la obligacin de haber realizado
todas las evaluaciones e indagaciones indispensables para presentar la presente
propuesta, sobre la base de un examen cuidadoso de los lineamientos tcnicos de los
bienes a adquirir por el M.D.N.-EJERCITO NACIONAL.
TERCERA: Como contratistas en caso de resultar adjudicatarios del proceso nos
comprometemos a entregar el material requerido por la Fuerza, esto es (Se describe el
material a adquirir), cumpliendo con todas y cada una de las exigencias de los Trminos
de Referencia, sus anexos y adendos que llegaren a suscribirse.
CUARTA: Como contratistas nos obligamos en caso de ser adjudicado el contrato a
responder por los lotes que no cumplan con lo estipulado en las tablas de muestreo para
condiciones generales y la tabla para requisitos de la Norma Tcnica Militar Y/O
Especificacin Tcnica, retirando el material de los lugares donde se haya entregado, y
efectuando su reposicin sin costo alguno para el M.D.N.-EJERCITO NACIONAL y sin
perjuicio de las sanciones previstas por estos hechos en el contrato.
En constancia de lo anterior, y aceptacin expresa se suscribe la presente acta de
compromiso, en la ciudad .a los .de.
REPRESENTANTE LEGAL DE LA FIRMA PROPONENTE

65

ANEXO 3
DOCUMENTOS DE ASPECTOS ECONMICOS
1. INFORMACION ECONOMICA

ESTADOS FINANCIEROS: BALANCE GENERAL Y ESTADOS DE

RESULTADOS CON SUS RESPECTIVAS NOTAS EXPLICATIVAS. EN EL
CASO DE OFERENTES NACIONALES SE REQUERIRN A 31 DE
DICIEMBRE DEL 2005, Y PARA OFERENTES EXTRANJEROS DE
ACUERDO CON LA LEGISLACIN INTERNA DE CADA PAS.

FOTOCOPIA DE LA TARJETA PROFESIONAL Y CERTIFICACIN

VIGENTE DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS EXPEDIDA POR LA
JUNTA CENTRAL DE CONTADORES PARA EL CONTADOR PUBLICO
QUE PREPARO Y ELABORO LOS ESTADOS FINANCIEROS Y EL
REVISOR FISCAL CONTADOR PUBLICO INDEPENDIENTE QUE LOS
DICTAMIN.

DICTAMEN Y ANEXOS A ESTADOS FINANCIEROS APORTADOS

(OPININ EMITIDA POR REVISOR FISCAL O CONTADOR PBLICO
INDEPENDIENTE ARTICULO 38 LEY 222 DE 1995)

CERTIFICACIN POR CONTADOR PUBLICO COLOMBIANO DE LOS

ESTADOS FINANCIEROS APORTADOS (ARTICULO 37 LEY 222 DE
1995).

FORMULARIO No.3 ACREDITACIN CAPACIDAD PATRIMONIAL DEL

PROPONENTE

CARTA DE COMPROMISO IRREVOCABLE E INCONDICIONAL (APLICA

SOLO CUANDO EL OFERENTE SEA GOBIERNO EXTRANJERO O
ALGUNA ENTIDAD ESTATAL EXTRANJERA DEL ORDEN NACIONAL)

FORMULARIO No. 4 ACREDITACIN CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS

ANTERIORES

FORMULARIO No. 5 VALORACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA

MATERIAL VENDIDO EN PLAZA

66

FORMULARIO 1
CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA
Bogot D.C.
Seores
MDN - EJERCITO NACIONAL
Ciudad
Referencia:

Presentacin de propuesta para presente proceso de seleccin y

contratacin, Nmero XXXXX/2006 MDN-EJC, convocada por el
MDN Ejrcito Nacional

Yo (Nombre)(s) de la(s) persona(s) que est(n) suscribiendo la propuesta), identificado

como aparece al pie de mi firma, obrando en calidad de (Calidad en la que acta el(los)
firmante(s) de la propuesta; si el(los) oferente(s) acta(n) en su propio nombre,
ste(stos) deber(n) suscribirlo. Si la oferta se presenta bajo la modalidad de
representacin ya sea de una Unin Temporal o de un Consorcio, deber firmarla la
persona a la cual se le otorg el correspondiente poder para suscribir la propuesta y
adjuntarlo a la misma. Si la oferta se presenta por persona jurdica, deber firmarla el
representante legal de la misma, de conformidad con lo establecido en el evento de que
la propuesta sea presentada por varias personas y el suscriptor de la carta sea una sola
persona, deber indicarse en este aparte el poder o el compromiso de asociacin, o el
convenio de unin temporal o consorcio, o el documento pertinente en donde conste la
designacin de tal persona para presentar oferta en nombre de los dems), me permito
presentar, en nombre de (Indicacin clara del proponente a nombre de quien se acta),
propuesta seria, formal e irrevocable para participar en proceso de Contratacin Directa
No. , convocado por el MDN EJRCITO NACIONAL-CEITE-DINTR , a travs de invitacin
a cotizar para la celebracin de un contrato para la adquisicin de (objeto del proceso
licitatorio o de la contratacin directa), con destino al MDN NACIONAL, en los trminos
prescritos en el Trminos de Referencia que rige el proceso, en la minuta del contrato, en
las Leyes de la Repblica de Colombia y en particular de la Ley 80 de 1993, sus decretos
reglamentarios, los cdigos civil y de comercio, y las dems normas que conforman el
rgimen legal del presente proceso de contratacin, o que llegaren a regular algn
aspecto concerniente a el, con el objeto de prestar al MDNEJRCITO NACIONAL-CEITEDINTR el (los) siguiente(s):
(Debe registrar en el caso en que ofrezca el suministro, instalacin y puesta en
funcionamiento del tem, la marca, el modelo, el fabricante y el ao de fabricacin).
CODIGO
MODELO
DESCRIPCIN
REFERENCIA
MARCA
CUBS
KITS CALORFICOS DE
SUPERVIVENCIA
Los elementos se encuentran detalladamente enunciados en el Trminos de Referencia
en el Anexo 2 Especificaciones Tcnicas y para todos los efectos legales, mi propuesta
debe entenderse referida a los mismos, teniendo en cuenta su descripcin, nmero y
especificaciones tcnicas y funcionales.
En relacin con la propuesta que presento, manifiesto lo siguiente:

67

1. Que el proponente que represento conoce y acepta el contenido del Trminos de

Referencia y de sus Anexos y Formularios, as como el de cada uno de los adendos
hechos al mismo.
2. Que la propuesta que presento es irrevocable
insubordinadamente al proponente que represento.

incondicional,

obliga

3. Que ni el representante legal apoderado del proponente, ni el proponente mismo, ni

sus integrantes y directores nos encontramos incursos en ninguna de las causales de
inhabilidad y/o incompatibilidad determinadas por la Constitucin Poltica y la ley
aplicable.
4. Que el proponente, en este caso (Indicacin clara del proponente a nombre de quien
se acta), est compuesto por las siguientes personas, y que el nombre de su
representante legal, direccin, telfono y fax son los siguientes: (Informacin de cada
uno de los integrantes que componen al proponente, si son varias personas; Si se
tratara de un proponente persona jurdica, se puede adaptar la declaracin, para
suministrar la informacin all requerida respecto de la sociedad proponente y su
representante legal nicamente)
5. Que nuestra propuesta bsica cumple con todos y cada uno de los requerimientos y
condiciones establecidos en el Trminos de Referencia y en la Ley
6. Que nos comprometemos a proveer al MDNEJRCITO NACIONAL-CEITE-DINTR, en
caso de resultar adjudicatarios del presente proceso de contratacin, los bienes y
servicios ofrecidos en la presente propuesta, que corresponden a aquellos solicitados
por el Trminos de Referencia en los Anexos 1 Datos del Proceso y 2
Especificaciones Tcnicas y en las condiciones allegada a esa entidad a travs de la
presente carta de presentacin.
7. Reconocemos la responsabilidad que nos concierne en el sentido de conocer
tcnicamente las caractersticas, funcionalidades y especificaciones de los bienes que
nos obligamos a entregar, y asumimos la responsabilidad que se deriva de la
obligacin de haber realizado todas las evaluaciones e indagaciones necesarias para
presentar la presente propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de las
caractersticas del negocio. En particular declaramos bajo nuestra responsabilidad,
que los bienes que se entregarn al MDNEJRCITO NACIONAL-CEITE-DINTR, en el
caso de resultar adjudicataria nuestra propuesta, cumple con todas y cada una de las
exigencias de los trminos de referencia, sus Anexos, sus Formularios y adendos.
8. Manifestamos adems que hemos realizado el examen completo y cuidadoso, y que
hemos investigado plenamente, las condiciones del contrato que nos comprometemos
a ejecutar, as como los riesgos que del mismo se derivan, y declaramos que se
encuentra bajo nuestra responsabilidad y es nuestra especialidad tcnica el
conocimiento detallado de la tecnologa y los equipos a los cuales aplicaremos nuestro
trabajo, y en general, que conocemos todos los factores determinantes de los costos y
gastos de ejecucin del contrato a suscribir, los cuales se encuentran incluidos en los
trminos de nuestra propuesta.

68

9. En todo caso, aceptamos y reconocemos que cualquier omisin en la que hayamos

podido incurrir en la investigacin de la informacin que pueda influir para la
determinacin de nuestra propuesta, no nos eximir de la obligacin de asumir las
responsabilidades que nos lleguen a corresponder como contratistas, y renunciamos a
cualquier reclamacin, reembolso o ajuste de cualquier naturaleza por cualquier
situacin que surja y no haya sido contemplada por nosotros en razn de nuestra falta
de diligencia en la obtencin de la informacin.
10. Manifestamos que ni el MDNEJRCITO NACIONAL-CEITE-DINTR, ni el personal
interno o externo del mismo que haya intervenido en la contratacin que se promueve
por medio del presente proceso de seleccin y contratacin, ha adquirido
compromisos para con nosotros en forma expresa o implcita en la absolucin de
consultas e informaciones que nos han sido requeridos, y que nada de lo contenido
en cualquiera de los documentos a los que hemos tenido acceso ha sido considerado
como una promesa o declaracin en cuanto al pasado o al futuro.
11. Reconocemos que ni el Trminos de Referencia del proceso de contratacin, ni la
informacin contenida en este documento o proporcionada en conjunto con el mismo
o comunicada posteriormente a cualquier persona, ya sea en forma verbal o escrita
con respecto a cualquiera de los aspectos del contrato ofrecido, se ha considerado
como una asesora en materia de inversiones, legal, tributaria, fiscal o de otra
naturaleza, y declaramos que para la preparacin de nuestra propuesta hemos
obtenido asesora independiente en materia financiera, legal, fiscal, tributaria, y
tcnica, y que nos hemos informado plena y adecuadamente sobre los requisitos
legales aplicables en la jurisdiccin del presente proceso de seleccin y contratacin
y del contrato que se suscriba.
12. Aceptamos plena, incondicional e irrestrictamente los trminos de la minuta modelo
del contrato que se nos ofrece, conforme al Capitulo 3 Minuta del Contrato , el
Anexo 1 Datos del Proceso y el Anexo 2 Especificaciones Tcnicas del Trminos
de Referencia y nos comprometemos a suscribirlo con las modificaciones inherentes
a la naturaleza del proceso, por la sola adjudicacin que a nosotros se nos haga del
mismo, e igualmente la incorporacin de las variaciones que se deriven de los
Adendos que se expidan dentro del proceso de seleccin, las que de antemano
aceptamos.
13. Manifestamos y declaramos que nuestra propuesta no contiene ningn tipo de
informacin confidencial o privada de acuerdo con la ley colombiana, y, en
consecuencia, consideramos que el MDNEJRCITO NACIONAL-CEITE-DINTR se
encuentra facultado para revelar dicha informacin sin reserva alguna, a partir de la
fecha de apertura de las propuestas, a sus agentes o asesores, a los dems
proponentes participantes en el proceso de seleccin y contratacin impulsado, y al
pblico en general (Esta declaracin puede ser suprimida y sustituida por una en la
que se declare que la propuesta contiene informacin confidencial, en el caso de ser
ello as, debiendo indicar de manera explcita los folios en los cuales obra tal
informacin, y la justificacin legal y tcnica que ampara los documentos que sean
citados con la confidencialidad invocada, mencionando las normas, disposiciones,
decisiones de organismos competentes y actos administrativos que le confieran tal
confidencialidad a los mismos).

69

14. Los suscritos (Integrantes del proponente en el caso de proponente plural; nombre del
proponente, en caso de persona jurdica, adaptando la redaccin del prrafo a tal
circunstancia), quienes nos presentamos en calidad de proponentes al presente
proceso de seleccin y contratacin bajo (Forma o ttulo bajo el cual se presenta la
propuesta), declaramos y aceptamos, explcitamente, que asumimos la
responsabilidad plena por los resultados y obligaciones del contrato ofrecido, segn
los trminos del Reglamento que rige el proceso de contratacin, y reconocemos que
nos encontramos vinculados o comprometidos de manera ilimitada, incondicional,
insubordinada y solidaria respecto de todas y cada una de las obligaciones o
responsabilidades derivadas de la presentacin de la propuesta, de la correspondiente
adjudicacin, y de la suscripcin del contrato respectivo, conforme a las condiciones
de responsabilidad previstas en la Ley.
15. Declaramos bajo juramento, el que se entiende prestado por la mera suscripcin de la
presente carta de presentacin de la propuesta, que hemos declarado nicamente la
verdad en la informacin y propuesta suministradas, y que en consecuencia no existe
ninguna falsedad en la misma, siendo conscientes de las consecuencias penales que
pueden derivarse de cualquier falsedad que se evidencie en la informacin aportada
con la propuesta, o en las declaraciones contenidas en la presente carta de
presentacin de la propuesta.
16. Que me obligo a suministrar a solicitud del MDNEJRCITO NACIONAL-CEITE-DINTR
cualquier informacin necesaria para la correcta evaluacin de esta propuesta, dentro
de los trminos que al efecto determine esa entidad.
17. Que la presente propuesta consta de... (Nmero de folios de la propuesta) folios
distribuidos en... (Nmero de flderes en los que es presentada la propuesta) flderes.
18. Que recibiremos notificaciones en la secretara de su Despacho, o en la(s)
siguiente(s) direccin(es): (Direccin para notificaciones )
19. Que en caso de resultar favorecidos en la adjudicacin del proceso de seleccin y
contratacin, los pagos que se pacten dentro del contrato respectivo, debern
consignarse en la cuenta No. (Indicar clase de cuenta, nmero, banco, sucursal,
ciudad, pas y cualquier otro dato necesario).
20. Que no nos hallamos relacionados en el Boletn de Responsables Fiscales (artculo 60
Ley 610 de 2003).
21. Manifestamos que la presente carta no subsana los requerimientos de ndole
excluyente, que se omitan con la presentacin de la oferta.
NOTA: Cualquier manifestacin adicional a la establecida en los 21 puntos antes enunciados, puede ser
catalogado por los comits evaluadores como condicionamiento de la oferta y en consecuencia podr dar
lugar a el rechazo de la misma.

Cordialmente,
_________________________________
(Firma del representante legal del proponente o apoderado)

70

FORMULARIO No. 2
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
ITEM (Colocar el nmero del tem y su descripcin)
EXPERIENCIA EN LA FABRICACIN, COMERCIALIZACIN Y/O
DISTRIBUCIN.
PROPONENTE:______________________________________________________
___________
PERSONA QUE ACREDITA LA EXPERIENCIA:
_______________________________________
VENTAS
FECHAS DE
PRODUCCION
(colocar ao de
construccin)

No. DE
UNIDADES
(colocar nmeros
de elementos
construidos)

VENTAS

AO

No. DE
UNIDADES
(nmero de
unidades
vendidas)

COMPRADOR
NOMBRE
TEL/DI
(nombre
R
del comprador )

Declaramos, bajo nuestra responsabilidad personal, y comprometiendo

responsabilidad institucional de las personas jurdicas que representamos, que
informacin antes consignada es totalmente cierta, y puede ser verificada.
______________________________________________
Firma del funcionario competente de quien acredite la experiencia en caso
personas de derecho pblico y/o representante legal de quien acredite
experiencia en caso de personas de derecho privado.
Nombre:
Documento Identidad:

la
la

de
la

71

FORMULARIO No. 3

ACREDITACIN DE LA CAPACIDAD PATRIMONIAL DEL PROPONENTE

PROPONENTE _____________________________________________________

I.

CAPACIDAD PATRIMONIAL
PROPONENTE

PROPONENTE

ACTIVO CORRIENTE
ACTIVO NO CORRIENTE
TOTAL ACTIVO
PASIVO CORRIENTE
PASIVO NO CORRIENTE
TOTAL PASIVO
TOTAL PATRIMONIO

Declaramos bajo la gravedad de juramento, comprometiendo nuestra

responsabilidad personal e institucional de las personas jurdicas que
representamos, que la informacin antes consignada es totalmente cierta,
corresponde nica y exclusivamente a la entidad que representamos.

______________________ ______________________
REPRESENTANTE LEGAL
CONTADOR
O APODERADO

____________________
REVISOR FISCAL O
CONTADOR PBLICO
INDEPENDIENTE

72

FORMULARIO No. 4
ACREDITACION DEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS ANTERIORES
DECLARACION SOBRE MULTAS Y SANCIONES DURANTE
LOS ULTIMOS DOS (2) AOS
PROPONENTE _________________________________________________

Objeto del
No.
Entidad
Contrato Contrato Contratante

Vr. Contrato
en pesos $

Multa
Fecha

Tipo
o Sancin
Vr. en
pesos

Vr. en
SMMLV

Declaramos bajo la gravedad de juramento, comprometiendo nuestra responsabilidad

personal e institucional de las personas jurdicas que representamos, que la informacin
antes consignada es totalmente cierta, corresponde nica y exclusivamente a la entidad
que representamos.

______________________ ______________________
REPRESENTANTE LEGAL
CONTADOR
O APODERADO

____________________
REVISOR FISCAL O
CONTADOR PBLICO
INDEPENDIENTE

73

FORMULARIO No. 5
VALORACION DE LA PROPUESTA ECONOMICA MATERIAL VENDIDO EN PLAZA
Bogot D.C.
Seores
EJERCITO NACIONAL.
Ciudad
REF: PROCESO DE CONTRACIN No. __________/06
NACIONAL.

EJERCITO

(El apoderado o representante legal), obrando en nombre y representacin

de
, de conformidad con lo establecido en los trminos de
referencia, oferto de forma irrevocable y con precio fijo, los bienes objeto del
presente proceso de contratacin, que cumplen con las caractersticas
tcnicas exigidas, por un valor total de
pesos ($
) discriminado de la siguiente manera.
CUADRO DE PRECIOS EN PESOS
DESCRIPCIN SEGN
ESPECIFICACIONES
TECNICAS

ITEM

CANT

VALOR
UNITARIO
BASE PESOS

IVA
%

VALOR $

VALOR
UNITARIO
TOTAL
EN PESOS

VALOR
TOTAL EN
PESOS

Lata de 300 grms. (incluida

carga inicial)
1.
Lata
KIT CALORIFICO Cojn de repuesto de 300
DE
grms.
SUPERVIVENCIA
Bolsa de tela para el kit
Encendedor
VALOR UNITARIO TOTAL EN PESOS DEL KIT CALORIFICO DE SUPERVIVENCIA
CANTIDAD DE KITS OFERTADOS
VALOR TOTAL EN PESOS DE LOS KITS OFERTADOS (VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA)

NOTA: Es de aclarar que el proponente asume el riesgo cambiario ya que las

ofertas se presentan en pesos
Atentamente,
REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO
Nombre
Identificacin Razn social

74

FORMULARIO No.6
COMPROMISO ANTICORRUPCION
El(los) suscrito(s) a saber: (Nombre del representante legal de la sociedad, asociacin o
persona jurdica proponente, o nombre del representante legal del consorcio o Unin
Temporal proponente) domiciliado en (Domicilio de la persona firmante), identificado con
(Documento de Identificacin de la persona firmante. y lugar de expedicin), quien obra
en calidad de (Representante legal de la Sociedad, del Consorcio, de la Unin Temporal,
o de la Asociacin proponente, si se trata de persona jurdica, caso en el cual debe
identificarse de manera completa dicha Sociedad, Consorcio, Unin Temporal, o
Asociacin, indicando instrumento de constitucin y haciendo mencin a su registro en la
Cmara de Comercio del domicilio de la persona jurdica), que en adelante se denominar
EL PROPONENTE, manifiesta(n) su voluntad de asumir, de manera unilateral, los
presentes trminos de referencia, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:
PRIMERO: Que el MDN EJRCITO NACIONAL-CEITE-DINTR adelanta un proceso de
contratacin directa para la celebracin de un contrato estatal para la adquisicin del
material objeto del presente proceso contractual.
SEGUNDO: Que es inters de EL PROPONENTE apoyar la accin del Estado
colombiano, y del
MDNEJRCITO NACIONAL-CEITE-DINTR para fortalecer la
transparencia en los procesos de contratacin, y la responsabilidad de rendir cuentas;
TERCERO: Que siendo del inters de EL PROPONENTE participar en el proceso de
contratacin directa aludido en el considerando primero precedente, se encuentra
dispuesto a suministrar la informacin propia que resulte necesaria para aportar
transparencia al proceso, y en tal sentido suscribe el presente compromiso unilateral
anticorrupcin, que se regir por las siguientes clusulas:

CLAUSULA PRIMERA. COMPROMISOS ASUMIDOS.

EL PROPONENTE, mediante suscripcin del presente documento, asume los siguientes

compromisos:
1.1.

EL PROPONENTE no ofrecer ni dar sobornos ni ninguna otra forma de halago a

ningn funcionario pblico en relacin con su propuesta, con el proceso de
contratacin, ni con la ejecucin del contrato que pueda celebrarse como resultado
de su propuesta,

1.2.

EL PROPONENTE se compromete a no permitir que nadie, bien sea empleado de

la compaa o un agente comisionista independiente, o un asesor o consultor lo
haga en su nombre;

1.3.

EL PROPONENTE se compromete formalmente a impartir instrucciones a todos

sus empleados, agentes y asesores, y a cualesquiera otros representantes suyos,
exigindoles el cumplimiento en todo momento de las leyes de la Repblica de

75

Colombia, especialmente de aquellas que rigen el presente proceso de

contratacin directa y la relacin contractual que podra derivarse de ella, y les
impondr las obligaciones de:
a) No ofrecer o pagar sobornos o cualquier halago a los funcionarios del
MDNEJRCITO NACIONAL-CEITE-DINTR, ni a cualquier otro servidor pblico
o privado que pueda influir en la adjudicacin de la propuesta, bien sea directa
o indirectamente, ni a terceras personas que por su influencia sobre
funcionarios pblicos, puedan influir sobre la aceptacin de la propuesta;
b) No ofrecer pagos o halagos a los funcionarios del MDNEJRCITO
NACIONAL-CEITE-DINTR durante el desarrollo del contrato que se suscriba si
llegase a ser aceptada su propuesta.

1.4.

EL PROPONENTE se compromete formalmente a no efectuar acuerdos, o realizar

actos o conductas que tengan por objeto o como efecto la colusin en el presente
proceso de contratacin directa.

CLAUSULA SEGUNDA. PAGOS REALIZADOS.

EL PROPONENTE declara que para la elaboracin y presentacin de la presente
propuesta ha realizado, o deber realizar, nicamente los siguientes pagos, incluyen los
pagos de bonificaciones o sumas adicionales al salario ordinario que puedan hacerse a
sus propios empleados, representantes, agentes o asesores, o a los empleados,
representantes, agentes o asesores de otras empresas, tanto pblicos como privados:
BENEFICIARIO
(Nombre
del
beneficiario del pago
realizado o por realizar)

MONTO ($) (Valor del

pago realizado o por
realizar,
en
pesos
corrientes)

CONCEPTO (Concepto del pago

realizado o por realizar. En esta
columna deben discriminarse de
manera clara y detallada cada uno de
los conceptos bajo los cuales se ha
realizado cada pago, o el concepto por
el cual se prev que se realizar un
gasto en el futuro, asociados en
cualquiera de los casos a la
presentacin de la propuesta.)

En caso de resultar favorecida su propuesta EL PROPONENTE realizar nicamente los

siguientes pagos:

76

BENEFICIARIO
(Nombre del beneficiario
del pago realizado o por
realizar)

MONTO ($) (Valor del

pago realizado o por
realizar,
en
pesos
corrientes)

CONCEPTO (Concepto del pago

realizado o por realizar. En esta
columna deben discriminarse de
manera clara y detallada cada uno
de los conceptos bajo los cuales se
ha realizado cada pago, o el
concepto por el cual se prev que
se realizar un gasto en el futuro,
asociados en cualquiera de los
casos a la presentacin de la
propuesta.)

CLAUSULA TERCERA. CONSECUENCIAS DEL INCUMPLIMIENTO

EL PROPONENTE asume a travs de la suscripcin del presente compromiso, las
consecuencias previstas en el Trminos de Referencia del proceso de contratacin, si se
verificare el incumplimiento de los compromisos anticorrupcin.
En constancia de lo anterior, y como manifestacin de la aceptacin de los compromisos
unilaterales incorporados en el presente documento, se firma el mismo en la ciudad de
(Ciudad donde se firma el presente documento) a los (Da del mes en letras y nmeros,
das del mes de del ao).
EL PROPONENTE:
(Nombre, nmero del documento de identificacin y firma del proponente o su
representante)
nicamente se exceptan los gastos que haya realizado el proponente por concepto de
salarios, bonificaciones, prestaciones sociales o cualquier gasto derivado de los
contratos de trabajo bajo los cuales se encuentren vinculadas las personas que laboran
de manera permanente con el proponente o con cualquiera de las personas jurdicas
que conforman al proponente en el caso de tratarse de un proponente plural, costos que
no deben discriminarse por beneficiario, sino que deben consolidarse bajo uno de los
siguientes dos rubros: 1. Total Salarios Brutos y 2. Aportes parafiscales y seguridad
social. Igualmente, todos los gastos menores, tales como papelera, mensajera, etc.,
podrn agruparse en un nico concepto bajo la denominacin 'gastos de
funcionamiento', siempre que de manera tanto individual como consolidada tengan un
costo total inferior a los mil dlares de los estados unidos de Amrica (US$1.000.oo).

77

FORMULARIO No.7
ORIGEN DE LOS BIENES
CUMPLIMIENTO LEY 816 DE 2003
"PROTECCION A LA INDUSTRIA NACIONAL"
Declaramos bajo nuestra responsabilidad personal y comprometiendo a las personas
jurdicas que representamos que:
1. OFRECIMIENTO DE BIENES NACIONALES O IMPORTADOS SIN
ACREDITACION:
Este punto lo deben diligenciar los oferentes cuyos bienes sean elaborados (fabricados)
as:
a.-) EN COLOMBIA:
-Se utilicen insumos y mano de obra 100% COLOMBIANA. (MARCAR SI)
SI ___, REGISTRO PRODUCCIN NACIONAL No.__________ (el nmero de radicado
de respuesta positiva del Mincomercio, anexar documento certificado de origen).
APLICA PARA LOS ITEMS Nos: __________
-Se utilicen insumos y/o materia prima importada cuyos valores CIF sean iguales o
inferiores al 60% del valor en fbrica del bien. (MARCAR SI, e indicar el % del
componente colombiano).
SI ___, PORCENTAJE___% DE COMPONENTE NACIONAL. REGISTRO PRODUCCIN
NACIONAL No.__________ (el nmero de radicado de respuesta positiva del
Mincomercio, anexar documento certificado de origen).
APLICA PARA LOS ITEMS Nos: __________
NOTA: El nmero de radicado de respuesta positiva del Mincomercio debe ser expedido
con anterioridad a la fecha de presentacin de la propuesta.
b.-) EN EL EXTERIOR: -Bienes en los cuales no utilizan insumos y/o mano de obra colombiana y los pases en
donde se fabrican hacen parte de Convenios o Tratados Internacionales celebrados con
Colombia. (MARCAR SI, e indicar el Convenio o Tratado)
SI________, TRATADO O CONVENIO: ____________________
APLICA PARA LOS ITEMS Nos: __________
-Bienes en los cuales no utilizan insumos y/o mano de obra colombiana y en los pases
donde se fabrica el bien aplican la RECIPROCIDAD (MARCAR SI y anexar certificado de
Misin Consular Diplomtica, FORMULARIO No.7)
SI________ ANEXAR DILIGENCIADO EL FORMULARIO 7
APLICA PARA LOS ITEMS Nos: __________

78

c.-) EN EL EXTERIOR:
-Bienes en los cuales no utilizan insumos y/o mano de obra colombiana y los pases en
donde se fabrican no hacen parte de Convenios ni Tratados Internacionales y no aplican
la RECIPROCIDAD (MARCAR NO)
NO _____
APLICA PARA LOS ITEMS Nos: __________
Los oferentes de esta clase de bienes, para los literales a) y b) obtendrn la asignacin
del 60 puntos y a los del literal c) no se les asignar puntaje.
Los oferentes que diligencien este punto en cualquier literal, no deben diligenciar el
siguiente punto (No.2).
2.- OFRECIMIENTOS DE BIENES IMPORTADOS ACREDITADOS:
Este punto lo deben diligenciar los oferentes cuyos bienes sean elaborados (fabricados)
as:
a.-) EN COLOMBIA:
-Se utilicen insumos y/o materia prima importada y su valor CIF sea superior al 60% del
valor en fbrica del bien. (EL BIEN ES CATALOGADO EXTRANJERO)
b.-) EN EL EXTERIOR:
-Se utilicen insumos y/o materia prima, cualquiera que sea el porcentaje del componente
colombiano. (EL BIEN ES CATALOGADO EXTRANJERO)

Dentro de la fabricacin de los bienes que nos obligamos a suministrar se han

incluido o se incluirn insumos y/o materia prima nacional (Colombiana)

SI _______ PORCENTAJE COLOMBIANO ________%

APLICA PARA LOS ITEMS Nos: __________
NOTA: para que el bien sea considerado acreditado, deber contar como mnimo de
componente colombiano con el 10% del valor del bien en fabrica, de lo contrario no ser
considerado acreditado y en su defecto no se le asignara los 15 puntos.
Declaramos que conocemos que el anterior ofrecimiento queda como obligacin en
nuestra oferta y por lo tanto el incumplimiento de ello, acarrea las sanciones de ley
contempladas en el contrato.
____________________________
Firma Representante legal
Nombre:

y/o

____________________
Firma del APODERADO
Nombre:

NOTA: Para la recepcin del material el MINISTERIO verificar los documentos de

importacin correspondientes, que certifiquen las declaraciones del oferente acreditando
en este aspecto.

79

FORMULARIO 7
INFORME MISION CONSULAR

EL (la) suscrito (a) ____________________________________________ funcionario (a)

consular de la Republica de Colombia en (PAIS DE ORIGEN DE LOS BIENES)
________________________ se permite informar que los BIENES Y/O SERVICIOS DE
ORIGEN COLOMBIANO RECIBEN TRATO NACIONAL EN LAS COMPRAS ESTATALES, en
cuanto a las condiciones, requisitos, procedimientos y criterios para la adjudicacin y criterios
para la adjudicacin de contratos por parte de las entidades publicas del de ( ORIGEN DE LOS
BIENES) ______________________________.
Se expide el presente informe a los
das del mes de
de 2005, con destino al
Ministerio de Defensa Nacional EJRCITO NACIONAL-CEITE-DINTR de Colombia, a solicitud
de la empresa (nombre del oferente)___________________, con ocasin del proceso de
contratacin No.________ /00 EJC
FIRMA
NOMBRE
CARGO

NOTA: EN CASO DE NO EXISTIR MISION DIPLOMATICA CONSULAR EN EL PAIS, DEBERA

CERTIFICARSE EN LA DE UN PAIS AMIGO

80

FORMULARIO 8
CERTIFICADO DE COMPROMISO DEL FABRICANTE
Ciudad, Pas y fecha
Yo, _______________________ identificado con cedula de ciudadana o equivalente extranjero
No.______________
como
representante
legal
de
la
empresa
fabricante__________________________con Nit (o equivalente para empresa extranjera)
______________________________,
direccin_________________________________
______________telfono_____________________ e-mail________________ certifico que
nuestra empresa fabricara los tems ofertados que adelante se relacionan, los cuales se
elaboraran o se fabricaran cumpliendo los requisitos establecidos en las normas y
especificaciones tcnicas de los trminos de referencia, as:
PROCESO: MATERIAL DE INTENDENCIA
N
tem o Elemento
Norma o Especificacin
Tcnica MDN
Requerida

tem que oferta

Marqu
con
una X

1
2
3
4
5
La presente certificacin se expide a solicitud del oferente_______________________ a fin de
que obre dentro del proceso de contratacin directa no.___________
_________________________________________________________________
FIRMA Y POSTFIRMA REPRESENTANTE LEGAL FABRICANTE DEL ITEM O ITEMS
CEDULA DE CIUDADANA O EQUIVALENTE
_________________________________________________
FIRMA Y POSTFIRMA REPRESENTANTE LEGAL OFERENTE
CEDULA DE CIUDADANIA O EQUIVALENTE

81

FORMULARIO No. 9
PROYECTO DE CRONOGRAMA DE EJECUCION DEL CONTRATO
Ciudad, Pas y fecha
Yo, _______________________ identificado con cedula de ciudadana o equivalente
extranjero No.______________ como representante legal de la empresa
__________________________con Nit (o equivalente para empresa extranjera)
_________ direccin ___________ telfono
__________ e-mail ________________
hago constar que en el momento de resultar favorecido con la adjudicacin del presente
proceso de seleccin, cumplir con los siguientes lineamientos de ejecucin:
Literal

REQUERIMIENTO

FECHA Y/O DATO

PROYECTADO POR EL
POSIBLE
CONTRATISTA

a.
b.

Lugar de compra o fabricacin del bien

Periodo dentro del cual programa hacer el pedido o la DD/MM/AA a DD/MM/AA
compra.
c.
Periodo dentro del cual programa la fabricacin o DD/MM/AA a DD/MM/AA
entrega por parte del fabricante
d.
Va de transporte previsto para movilizar los bienes o DD/MM/AA a DD/MM/AA
materia prima (areo, terrestre o martimo)
e.
Periodo dentro del cual tiene programado contratar el DD/MM/AA a DD/MM/AA
transporte anterior.
f.
Periodo dentro del cual realizar el embarque.
DD/MM/AA
g.
Fecha de llegada al pas y/o la ciudad destinataria
DD/MM/AA
h.
Aplicacin de la licencia ante el Departamento de DD/MM/AA a DD/MM/AA
Estado. (hasta la aprobacin)
i.
Controles aduaneros.
DD/MM/AA a DD/MM/AA
j.
Periodo dentro del cual tiene programada la Fecha DD/MM/AA a DD/MM/AA
de llegada del material.
k.
Momento de entrega efectiva
DD/MM/AA
_____________________________________________________________
FIRMA Y POSTFIRMA REPRESENTANTE LEGAL DEL OFERENTE
CEDULA DE CIUDADANA O EQUIVALENTE

NOTA: Los aspectos mencionados en el presente formulario son una gua, el proponente
podr adecuar de conformidad con lo ofertado

FIRMAS EN EL ORIGINAL

82