SEGURIDAD

INTEGRAL
Las Leyes SST
en el Per

Administracin del Control de Prdidas

Causalidad de Prdidas

Fuentes de las prdidas

Mquinas /
Equipos /
Herramientas

Ambiente
Laboral

Materiales

F
A

F
A

PRDIDA

F
A

INCIDENTE

F
A

CAUSAS INMEDIATAS

F
A

CAUSAS BSICAS

FALTA DE CONTROL

Personas

Anlisis de Riesgos (Enfoque: Causa - Efecto)

CAUSA

SUCESO

MEDIDAS
PREVENTIVAS

MEDIDAS DE
PROTECCIN

EFECTO

MEDIDAS DE
MITIGACIN

CONSECUENCIA

Las Leyes SST en el Per SISTEMA DE GESTIN SST

SGSST

Cul es el
beneficio de la
Implementacin
de un SGSST?

Qu buscamos
al Implementar
un SGSST?

Cmo empezar
la
Implementacin
de un SGSST?

Beneficios

SGSST

Implementacin de un SGSST
Mejora las condiciones de Seguridad y Salud en las reas de
trabajo.

Facilita el cumplimiento de requisitos legales.

Mejora las relaciones laborales internas.

Permite el acceso a tasas preferenciales en seguros contra riesgos.

Reduce el costo por accidentes.

Genera confianza en los clientes.

Genera confianza en los accionistas.

Mejora la imagen empresarial.

Qu buscamos al Implementar un SGSST?

TENER SIEMPRE PRESENTE QUE
NO BUSCAMOS RESPONSABLES DE RIESGOS LABORALES
CORREGIR PROACTIVAMENTE HBITOS INDECUADOS DE TRABAJO
APOYO ENTRE TRABAJADORES A TRAVS DE COMUNICACIONES
EFECTIVAS
IDENTIFICAR EN CONJUNTO CONDICIONES SUBESTNDARES PARA
CORREGIRLAS Y EVALUAR SU EFICACIA
PROMOCIONAR EL ESTABLECIMIENTO DE UNA CULTURA PREVENTIVA DE
ACCIDENTALIDAD
RECORDAR QUE LA SEGURIDAD ES INHERENTE A CADA PERSONA, Y
QUE NO SE PUEDE TRANSFERIR
QUE LA GESTIN DE RIESGOS LABORALES SEA UN ESTILO DE VIDA,
QUE SIEMPRE DEBE IMPACTAR EN NUESTROS SERES QUERIDOS.

Cmo
empezar la
Implementaci
n de un
SGSST?

Cules son los

PASOS

seguir?

OHSAS 18001:2007
Introduccin
1 Alcance y campo de aplicacin
2 Referencias normativas
3 Trminos y definiciones
4 Elementos del sistema de gestin de SSO
4.1 Requisitos generales
4.2 Poltica de SSO
4.3 Planificacin
4.3.1

Identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y

determinacin de controles

4.3.2 Requisitos legales y de otro tipo

4.3.3 Objetivos y programas
4.4 Implementacin y operacin
4.4.1

Recursos, roles, responsabilidad, rendicin de cuenta y

autoridad

4.4.2 Competencia, formacin y toma de conciencia

4.4.3 Comunicacin, participacin y consulta
4.4.4 Documentacin
4.4.5 Control de documentos
4.4.6 Control operacional
4.4.7 Preparacin y respuesta ante emergencias
4.5 Verificacin
4.5.1 Medicin del desempeo y seguimiento
4.5.2 Evaluacin de cumplimiento legal
4.5.3

Investigacin de incidentes, no conformidades, acciones

correctivas y preventivas
4.5.3.1 Investigacin de incidente
4.5.3.2

No conformidad, acciones correctivas y

preventivas

4.5.4 Control de registros

4.5.5 Auditoria interna
4.6 Revisin por la Direccin

Ley N 29783 - Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

Ttulos Captulos
Disposiciones Generales
I
Poltica Nacional de Seguridad y salud en el trabajo
II
Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el trabajo
Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo
III
I
II

Consejos Regionales de Seguridad y Salud en el

Trabajo

D.S. N 005-2012-TR

Ttulos Captulos
Disposiciones Generales
I
Poltica Nacional de Seguridad y salud en el trabajo
II
Del Sistema Nacional de Seguridad y Salud en el trabajo
Del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo
III
I
De Los Consejos Regionales de Seguridad y
Salud en el Trabajo
II

Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el

Trabajo

Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el

Trabajo
I
II

IV

III

IV

Principios
Poltica del Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el trabajo

II
III

Organizacin del Sistema de Gestin de la

Seguridad y Salud en el Trabajo
Planificacin y Aplicacin del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo

Evaluacin del Sistema de Gestin de la

Seguridad y Salud en el Trabajo

VI

Accin para la mejora continua

IV

I
II

VI
VII

Derechos y Obligaciones de los Empleadores

Derechos y Obligaciones de los Trabajadores

Informacin de Accidentes de Trabajo y

Enfermedades Ocupacionales
I
VI

II

III
IV

VII

Polticas en el Plano Nacional

Polticas en el Plano de las Empresas y Centros
Mdicos Asistenciales
Recopilacin y Publicacin de Estadsticas
Investigacin de Accidentes de Trabajo,
Enfermedades Ocupacionales e Incidentes
Peligrosos

Inspeccin de Trabajo en Seguridad y Salud en el

Trabajo

IV
V

Derechos y Obligaciones
V

Reglamento de la Ley 29783

VIII
IX

Principios
Poltica del Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el trabajo
Organizacin del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo

De Los Comits de Seguridad y Salud en

el Trabajo
Del Reglamento Interno de Seguridad y Salud en
el Trabajo
Planificacin y Aplicacin del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Planificacin, Desarrollo y Aplicacin
Evaluacin del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo
Accin para la mejora continua

Derechos y Obligaciones
V

I
II

Derechos y Obligaciones de los Empleadores

Derechos y Obligaciones de los Trabajadores

Notificacin de Accidentes de Trabajo y

Enfermedades Profesionales
VI

I
II

VII

Recopilacin y Publicacin de Estadsticas

Investigacin de Accidentes de Trabajo,
Enfermedades Ocupacionales e Incidentes
Peligrosos

De La Fiscalizacin y Regulacin de las

Actividades Sectoriales

Reglamento de la Ley 29783

Ley de Seguridad y Salud en
el Trabajo
Decreto Supremo N005-2012-TR

Contenido

Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud en

el Trabajo

La Ley SST es aplicable a todos los sectores

econmicos y de servicios; comprende a todos
los empleadores y trabajadores bajo el rgimen
laboral de la actividad privada en todo el territorio
nacional, trabajadores y funcionarios del sector
pblico, trabajadores de las Fuerzas Armadas y
de la Polica Nacional del Per, y trabajadores por
cuenta propia.

Importancia del SGSST

ES EL DE PROTEGER LA INTEGRIDAD FSICA,
MENTAL Y SOCIAL DEL TRABAJADOR, A TRAVES
DE
LA
PREVENCIN,
ELIMINACIN,
MINIMIZACIN Y/O CONTROL LOS RIESGOS
LABORALES, ASI COMO TAMBIN EL DE
PROTEGER EL MEDIO AMBIENTE LABORAL Y LA
PROPIEDAD, CUYOS BENEFICIOS RECAEN
DIRECTAMENTE EN EL TRABAJADOR Y SUS
FAMILIAS, EN LOS EMPLEADORES Y EN EL
PROPIO ESTADO.

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD

Y SALUD EN EL TRABAJO
ACTUAR

PLANIFICAR

LEY N 29783

VERIFICAR

EJECUTAR

Eje Central del Sistema de Gestin de

Seguridad y Salud en el Trabajo
SE IDENTIFICA
PELIGRO

SE EVALUA

RIESGO
SE
CONTROLA

SISTEMA DE GESTIN DE RIESGOS SST

Mejoramiento Continuo

Revisin por parte

de la gerencia
Verificacin y
accin correctiva

Mantener y
monitorear
medidas de
Control
existentes

Poltica de S & SO

A
V

P
H

Planificacin
Implementacin y
Operacin

NO
Procesos
Actividades

Identificacin de
Peligros, evaluacin
y control de riesgos

Significativo?

SI

Programa SSO

Proponer medidas de
Control para disminuir el
grado de riesgo. Validar
las medidas propuestas.

16

SISTEMA DE GESTIN SST

ORIENTACIN PARA LA IDENTIFICACIN DE PELIGROS

FSICOS (SO)

QUMICOS

(SO)

* Ruido
* Vibracin
* Iluminacin
* Temperaturas extremas
* Radiaciones
* Presiones anormales
ELCTRICOS (S)
* Alta tensin
* Baja tensin
* Electricidad esttica

* Polvos
* Humos
* Humos metlicos
* Neblinas
* Gases y vapores
* Sustancias qumicas
FSICOQUMICOS (S)
* Incendios
* Explosiones

LOCATIVOS (S)
* Falta de sealizacin
* Falta de orden y limpieza
* Almacenamiento inadecuado
* Superficie de trabajo defectuosas
* Escaleras, rampas inadecuadas
* Andamios inseguros
* Techos defectuosos
* Apilamiento elevado sin estiba
* Cargas o apilamientos inseguros
* Cargas apoyadas contra muros

ERGONOMICOS ( SO)
* Posturas inadecuadas
* Sobreesfuerzos
* Movimientos forzados
* Dimensiones inadecuadas
* Distribucin del espacio
* Organizacin del trabajo
* Trabajo prolongado de pie
* Trabajo prolongados con flexin
* Plano de trabajo inadecuado
* Controles de mando mal ubicados
* Mostradores mal diseados

BIOLGICOS (SO)
* Virus
* Bacterias
* Hongos
* Parsitos
* Vectores
PSICOSOCIALES (SO)
* Contenido de la tarea
* Relaciones humanas
* Organizacin tiempo/trabajo
* Gestin del personal
MECNICOS (S)
* Herramienta defectuosa
* Mquinas sin guarda de seguridad
* Equipo defectuoso o sin proteccin
* Vehculos en mal estado

SISTEMA DE GESTIN SST

ESTUDIO DE RIESGOS
IDENTIFICACIN / RECONOCIMIENTO
DEL PELIGRO

EVALUACIN DEL RIESGO

FACTOR
HUMANO

ANLISIS DE
PRDIDAS

ANLISIS DE
INCIDENTES
CRTICOS

FACTOR
MATERIAL

ESTUDIO DE
AGENTES Y
FACTORES
AMBIENTALES

FACTOR
AMBIENTAL

EXMENES
MDICOS
ANUALES

DETERMINACIN DEL

NIVEL DE RIESGO
ADMINISTRACIN DEL CONTROL DE RIESGOS

ESTUDIO DE
PROBLEMAS
AMBIENTALES

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD

Y SALUD EN EL TRABAJO
4.5.1.- SEGUIMIENTO Y MEDICIN DEL
DESEMPEO
4.5.2.EVALUACIN
CUMPLIMIENTO LEGAL

4.6.REVISIN
DIRECCIN

POR

LA

DEL

4.5.3.1.INVESTIGACIN
ACCIDENTES

2.- PUBLICACIONES QUE PROPORCIONAN

INFORMACIN U ORIENTACIN

ACTUAR

DE

1.- OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN

3.- TRMINOS Y DEFINICIONES

4.- REQUISITOS DEL SGSST

PLANIFICAR

VERIFICAR

4.5.4.- CONTROL DE REGISTROS

19

4.5.3.2.NO
CONFORMIDAD,
ACCIN
CORRECTIVA Y ACCIN PREVENTIVA

4.1.- REQUISITOS MNIMOS

4.5.5.- AUDITORA INTERNA

4.1.1, 4.1.2.- SGSST Y REVISIN INICIAL

LEY N
29783

4.4.1.RECURSOS,
FUNCIONES,
RESPONSABILIDADES Y AUTORIDAD

4.1.3.- ALCANCE
4.2 .- POLTICA DE SST

4.4.2.- ENTRENAMIENTO COMPETENCIA Y TOMA

DE CONCIENCIA

HACER
HACE

4.3 PLANIFICACIN

4.4.3.COMUNICACIN,
PARTICIPACIN Y CONSULTA
4.4.4, 4.4.5.CONTROL

DOCUMENTACIN

4.3.1 .- IPER

4.3.2 .-REQUISITOS LEGALES Y OTROS

4.4.6 .- CONTROL OPERACIONAL

4.3.3 .- OBJETIVOS Y PROGRAMAS
4.4.7.- PREPARACIN
EMERGENCIA

RESPUESTA

EL TRABAJADOR Y SU
A
C
T
I
T
U
D

CAPTULO VI
PLANIFICACIN Y APLICACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO

Artculo 77.- La evaluacin inicial de riesgos debe realizarse en cada puesto de

trabajo del empleador, por personal competente, en consulta con los trabajadores y
sus representantes ante el Comit o Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Esta evaluacin debe considerar las condiciones de trabajo existentes o previstas, as
como la posibilidad de que el trabajador que lo ocupe, por sus caractersticas
personales o estado de salud conocido, sea especialmente sensible a alguna de
dichas condiciones.
Adicionalmente, la evaluacin inicial debe:
a) Identificar la legislacin vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo, las
guas nacionales, las directrices especficas, los programas voluntarios de seguridad y
salud en el trabajo y otras disposiciones que haya adoptado la organizacin.
b) Identificar los peligros y evaluar los riesgos existentes o posibles en materia de
seguridad y salud que guarden relacin con el medio ambiente de trabajo o con la
organizacin del trabajo.
c) Determinar si los controles previstos o existentes son adecuados para eliminar los
peligros o controlar riesgos.
d) Analizar los datos recopilados en relacin con la vigilancia de la salud de los
trabajadores.

LEY 29783

DS 005-2012-TR

DS 009-2005-TR Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo

DS 007-2008-TR Modificatoria del DS 009-2005-TR
DS 008-2010-TR Modificatoria del DS 009-2005-TR
RM 148-2007-TR Reglamento de Constitucin y Funcionamiento
del Comit y Designacin y Funciones del Supervisor de Seguridad
y Salud en el Trabajo

Hay un cuento sobre cuatro personas cuyos nombres eran:

TODOS,

ALGUIEN,

CUALQIERA

NADIE.

Haba que hacer un trabajo y TODOS fue el encargado de hacerlo.

TODOS estaba seguro que ALGUIEN lo hara. Sin embargo, aunque
CUALQUIERA poda haber hecho el trabajo, NADIE lo hizo.
Esto enojo a ALGUIEN, porque el trabajo corresponda a TODOS. Pero
TODOS haba pensado que CUALQUIERA hara el trabajo. NADIE se
dio cuenta que TODOS no iba a hacerlo.
De esta Manera el cuento termina con que TODOS le echo la culpa a
ALGUIEN cuando NADIE hizo lo que CUALQUIERA pudo haber hecho.

MORALEJA: Si
CAULQUIERA.

TODOS

fuese

Pensamiento de Jorge Ueyonahara

ALGUIEN,

NADIE

sera

GRACIAS POR SU ATENCIN