Informe de Gestion - Chia

Tabla de contenido
EJE DESARROLLO SOCIAL ...................................................................................................................................................6

SECTOR SALUD ...................................................................................................................................................................6
PROGRAMA ASEGURAMIENTO ...........................................................................................................................................6
Programa Promocin Social.............................................................................................................................................12
Programa Prevencin, Vigilancia y Control de Riesgos Profesionales .....................................................................12
Programa Atencin a Emergencias y Desastres ...........................................................................................................13
SECTOR EDUCACION .......................................................................................................................................................13
Programa Acceso y Permanencia ....................................................................................................................................13
Programa Calidad y pertinencia .....................................................................................................................................15
Programa Atencin a la Pobreza extrema ....................................................................................................................22
SECTOR CULTURA ............................................................................................................................................................22
PROGRAMA CULTURA PARA TODOS ...............................................................................................................................22
Programa Poblaciones Prioritarias ................................................................................................................................27
EJE GOBERNABILIDAD Y PARTICIPACIN, GESTIN ADMINISTRATIVA Y FISCAL .....................................................32
SECTOR GESTIN FISCAL ...............................................................................................................................................32
Programa Eficiencia Tributaria ......................................................................................................................................32
SECTOR FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL.............................................................................................................34
Programa Modernizacin Institucional .........................................................................................................................34
Programa Fortalecimiento Administrativo...................................................................................................................36
Programa Gobernabilidad y participacin....................................................................................................................37
EJE AMBIENTE, REORDENAMIENTO TERRITORIAL, EQUIPAMIENTO Y MOVILIDAD ................................................39
SECTOR MOVILIDAD ........................................................................................................................................................39
SECTOR INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO MUNICIPAL ....................................................................................42
Programa
Programa
Programa
Programa
Programa
Infraestructura Educativa .............................................................................................................................42

Espacio Pblico ...............................................................................................................................................42
Infraestructura Pblica .................................................................................................................................43
Vas locales ......................................................................................................................................................44
Vas Regionales ...............................................................................................................................................44
SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO ...................................................................................................45

Programa Plan Maestro de Servicios Pblicos .............................................................................................................45
SECTOR PLANEACIN Y ORDENAMIENTO ..................................................................................................................46
Programa Planeacin ........................................................................................................................................................46

Programa Ordenamiento .................................................................................................................................................48
SECTOR MEDIO AMBIENTE .............................................................................................................................................50
Programa Sistema Hdrico ...............................................................................................................................................50
Programa Sistema Forestal .............................................................................................................................................51
Programa Manejo Ambiental ..........................................................................................................................................53
EJE DESARROLLO ECONMICO ........................................................................................................................................55
SECTOR COMPETITIVIDAD .............................................................................................................................................55
Programa Transferencia de tecnologa y buenas prcticas .......................................................................................55
Programa Desarrollo Empresarial ..................................................................................................................................56
SECTOR PRODUCTIVIDAD ..............................................................................................................................................57
Programa Promocin Turstica .......................................................................................................................................57
Programa Eco-Produccin ................................................................................................................................................59
ii
ndice de Ilustraciones
Ilustracin 1. Ruta de Proteccin Municipal para VCA............................................................................................. 30

Ilustracin 2. Estructura anterior de la Administracin central del Municipio de Cha. ............................................ 34
Ilustracin 3. Nueva estructura de la Administracin central del Municipio de Cha ............................................... 35
Ilustracin 4. Georreferenciacin de la red pblica WIFI .......................................................................................... 35
Ilustracin 5. Georreferenciacin Siembra de rboles - agosto- 2015 ...................................................................... 52
iii
ndice de Grficas
Grfica 1. Cobertura SGSSS 2011-2015 ...................................................................................................................... 6
Grfica 2. Cobertura SGSSS 2011-2015 ...................................................................................................................... 7
Grfica 3. Reportes de violencia ante las comisaras de Familia ................................................................................. 9
Grfica 4. Totalidad de las personas abordadas en el cuatrienio por el programa de salud mental. 2012- Ago-2015. 9
Grfica 5. Familias del programa vigilancia del riesgo en mbito familiar. Ene-Ago-2015 ..................................... 10
Grfica 6. Control de zoonosis 2013- Ago-2015 ....................................................................................................... 11
Grfica 7. Procesos sancionatorios ejecutados por la secretaria de salud. 2012- Ago-2015...................................... 11
Grfica 8. Reportes de accidentes de trabajo ............................................................................................................. 12
Grfica 9. Matricula oficial vs privada 2012 ............................................................................................................. 14
Grfica 10. Educacin en adultos mayores 2012 - Agosto 2015 ............................................................................... 14
Grfica 11. Recursos destinados a auxilios econmicos para educacin superior 2012 - agosto 2015 .................... 17
Grfica 12. Atencin en Programa de Infancia y Adolescencia 2013 - agosto 2015 ................................................. 18
Grfica 13. Participacin Programa Jvenes 2012-agosto 2015 ................................................................................ 19
Grfica 14. Atencin en el programa de discapacidad 2012-agosto 2015 ................................................................. 20
Grfica 15. Atencin en escuela de formacin artstica y cultural 2012- agosto 2015 .............................................. 23
Grfica 16. Atencin en Centros interactivos Veredales 2012 agosto 2015 ........................................................... 23
Grfica 17. Atencin en estrategia despertar de los sentidos 2012- agosto 2015. .................................................... 24
Grfica 18. Atencin en Estrategia Literatura Infantil 2012-agosto 2015 ................................................................. 25
Grfica 19. Medidas de Proteccin Otorgadas Enero Agosto 2015 ........................................................................ 27
Grfica 20. Restablecimiento de derechos Enero Agosto 2015 .............................................................................. 27
Grfica 21. Pagos reportados por concepto de impuesto de industria y comercio ..................................................... 33
Grfica 22. Principales ingresos corrientes ................................................................................................................ 33
Grfica 23. Personas capacitadas punto vive digital. 2013-Ago 2015 ....................................................................... 37
Grfica 24. Sanciones por conducir bajo efectos del alcohol en la jurisdiccin del municipio. ................................ 41
Grfica 25. Recaudo del registro Municipal de Automotores (RNA) durante el cuatrienio ...................................... 41
Grfica 26. Recaudo del registro Municipal de Conductores (RNC) durante el cuatrienio ....................................... 41
Grfica 27. Consumo de Combustible Banco de Maquinaria 2012-2015.................................................................. 44
Grfica 28. Solicitudes de licencia resueltas vs solicitudes de licencia radicadas 2012 Agosto 2015 ....................... 47
Grfica 29. Recaudado por concepto de plusvala 2012-2015 ................................................................................... 49
Grfica 30. Longitudes y reas Protegidas 2012- agosto 2015 ................................................................................. 50
Grfica 31. Hectreas Reforestadas Estructura Ecolgica Principal 2012- agosto 2015 .......................................... 50
Grfica 32. Mantenimiento Tramos Rio en metros lineales - agosto 2015 ............................................................... 51
Grfica 33. Longitud de Limpieza y Mantenimiento de Vallados 2012- agosto 2015 .............................................. 51
Grfica 34. Siembra de rboles 2012-2015 Estructura Ecolgica Principal ............................................................. 52
Grfica 35. Entrega de rboles para Cercas Vivas 2012- agosto 2 ........................................................................... 53
Grfica 36. Controles Auditivos Realizados 2012-2015 ........................................................................................... 54
Grfica 37. Ingresos por servicio de sacrificio y faenado 2012- agosto 2015 ........................................................... 56
Grfica 38. Servicios de Asistencia Tcnica Prestada 2012- agosto 2015................................................................. 56
iv
ndice de Tablas
Tabla 1. Cobertura rgimen subsidiado por gnero y edad. Ago-2015........................................................................ 6

Tabla 2. Nacidos vivos en adolescentes. 2013 Ago-2015 ............................................................................................ 8
Tabla 3. Procedimientos dentales 2013-2015 ............................................................................................................ 10
Tabla 4. Comparativo personal IEO Agosto 2015 ..................................................................................................... 13
Tabla 5. Nmero de establecimientos educativos por ao ......................................................................................... 14
Tabla 6. Clasificacin IEO Pruebas Saber ................................................................................................................ 17
Tabla 7. Comparativo atencin en Centros de Desarrollo Integral CDI, Hogares y Jardines Sociales 2012- agosto
2015............................................................................................................................................................................ 18
Tabla 8. Disminucin de Delitos Contra la Seguridad Ciudadana ............................................................................. 28
Tabla 9. Disminucin de morosos.............................................................................................................................. 32
Tabla 10. Recuperacin de cartera impuesto predial ................................................................................................. 32
Tabla 11. Impuesto de industria y comercio 2012-2015 ............................................................................................ 33
Tabla 12. Planta de personal anterior y posterior a la modernizacin ....................................................................... 35
Tabla 13. Instituciones Educativas Oficiales beneficiadas por la Red Pblica WIFI ................................................ 36
Tabla 14. Detalle obras ejecutadas alcantarillado pluvial .......................................................................................... 45
Tabla 15. Solicitudes de licencia radicadas 2012- agosto de 2015 ............................................................................ 46
Tabla 16. Solicitudes de licencia radicadas licenciadas, desistidas y negadas 2012- agosto de 2015 ....................... 47
Tabla 17. Caracterizacin zonas de Reserva Forestal ................................................................................................ 52
Tabla 18. Recorridos tursticos cuatrienio 2012-agosto de 2015 .............................................................................. 58
Se encuentra que el 47% de las 17.079 vinculaciones,

corresponden al gnero masculino y el 53% al gnero femenino;
mientras que por ciclos de vida: el 30% corresponde a menores de
edad, el 22% a poblacin de jvenes, el 36% a adultos y el 12% a
adultos mayores.
Con fundamento en los lineamientos dados por el Ministerio de
Salud y Proteccin Social segn los cuales, la asignacin de
recursos, as como su ejecucin para poblacin nueva en la
Base de Datos nica de Afiliados, se efecta una vez ejecutados
EJE DESARROLLO SOCIAL
la totalidad de recursos asignados Dentro de este programa
SECTOR SALUD
base de datos de afiliados al Rgimen Subsidiado en Salud,
Programa Aseguramiento
administrador de la Base de Datos nica de Afiliados, a travs de
El Sistema General de Seguridad Social en Salud - SGSSS, busca
Rgimen Subsidiado en Salud frente a los procesos del mismo,
proveer gradualmente servicios de salud de la misma calidad a
visitas de seguimiento y evaluacin en los puntos de atencin de
todos los habitantes, independientemente de su capacidad de
las Aseguradoras del Rgimen Subsidiado en salud. -De acuerdo a
pago. La afiliacin al Sistema General de Seguridad Social en
las gestiones realizadas, se establece para agosto de 2015 una
Salud es obligatoria para todos los habitantes. A 31 de agosto de
afiliacin de 99.346 personas en el rgimen contributivo, 17.079
2015, se registraron 17.079 vinculaciones al Rgimen Subsidiado,
en el Rgimen Subsidiado, 518 en rgimen especial y el restante
entre afiliaciones y reactivaciones, lo cual garantiz la
pertenece a poblacin vinculada, con los cuales se logr una
continuidad1 de este programa logrando el aseguramiento en
cobertura del 92,34% de la poblacin proyectada por el DANE para
salud a la poblacin en condicin de recibir la vinculacin al
la vigencia, que representa un incremento de 0.95% con relacin
sistema,
al primer ao de Administracin Municipal.
atendiendo criterios de
durante el 2015, se han realizado acciones de depuracin de la

permitiendo la actualizacin de 760 registros inconsistentes al
calidad,
la revisin documental acreditada por las aseguradoras del
oportunidad y
accesibilidad. A continuacin se presenta la desagregacin de
Grfica 1. Cobertura SGSSS 2011-2015
esta poblacin, por gnero y edad.

Tabla 1. Cobertura rgimen subsidiado por gnero y edad. Ago-2015
Edades
Masc ulino Femenino
Total
0 - 5 Aos
755
700
1.455
6 - 11 Aos
878
809
1.687
12 - 17 Aos
1.048
970
2.018
18 - 28 Aos
1.767
1.925
3.692
29 - 59 Aos
2.722
3.413
6.135
869
1.223
2.092
60 Y MS Aos
Fuente: Secretara de Salud
Con fundamento en los lineamientos dados por el Ministerio de Salud y Proteccin

Social segn los cuales, la asignacin de recursos, as como su ejecucin para
poblacin nueva en la Base de Datos nica de Afiliados, se efecta una vez
ejecutados la totalidad de recursos asignados
Grfica 2. Cobertura SGSSS 2011-2015
jurdico a 137 afiliados del rgimen contributivo y subsidiado para

garantizar sus derechos en salud.
Entre el periodo de 2012 a 31 de agosto de 2015, se brind apoyo
legal a 442 afiliados del rgimen contributivo y Subsidiado para
el cumplimiento de sus derechos en salud, con conceptos a favor
del paciente en todos los casos.
Programa Salud Pblica

Vacunacin
Con el fin de aumentar las coberturas de vacunacin en el
esquema bsico dado por el Ministerio de Salud y Proteccin

Social, se ha dispuesto un gran esfuerzo fiscal, tendiente a
Respecto a la afiliacin 2014, se destaca un aumento del 1,7% de
fortalecer
los afiliados al rgimen contributivo y un incremento del 8% en el
(vacunacin casa a casa), logrando vacunar a 4.272 nios y nias
nmero de afiliados del rgimen subsidiado, en lo que va corrido
con corte a agosto de 2015. Es importante resaltar que por gestin
del 2015.
de la Secretaria de Salud Municipal, se cuenta con un centro de
la estrategia
mediante
el
trabajo extramural
acopio en la E.S.E Hospital San Antonio de Cha donde se
Programa Prestacin y Desarrollo de

los Servicios de Salud
distribuye el biolgico a las IPS del Municipio y al equipo

extramural de vacunacin. Adicional se logr conseguir 1100 dosis
de vacunas de neumococo por parte de la Cruz Roja Colombiana,
Las acciones de vigilancia en la prestacin del servicio de salud
cada dosis en el mercado tiene un costo de $220.000 teniendo
se realizaron a travs del Observatorio de Salud, creado en el
como tal una gestin por valor de doscientos cuarenta y dos
2012 para monitorear la oportunidad y accesibilidad a los
millones de pesos. ($ 242.000.000).
servicios, haciendo seguimiento a las quejas, reclamos e

En cuanto a la Atencin Integral de Enfermedades Prevalentes de
inconformidades presentadas por los afiliados ante la Secretara
la Infancia AIEPI, se encuentra en 2015 una identificacin de
de Salud. Este observatorio contempl un proceso amplio de
1.330 menores de 5 aos con diagnstico de EDA o IRA, a travs
participacin social en el marco de la estrategia de atencin
de las siguientes acciones:
primaria en salud, en el cual deben confluir las polticas

sectoriales para mejorar el estado de salud de la poblacin.
Brigadas de salud comunitarias.
Visitas domiciliarias y seguimientos a nios con riesgo

biopsicosocial relacionado con bajo peso, descuido por
En este sentido, el seguimiento a las IPS, subsidiadas o
parte de los cuidadores y falta de higiene personal.
contributivas, tiene como fin de evaluar los criterios de calidad,
oportunidad y accesibilidad en la prestacin de servicios de salud
Tamizaje (peso y talla) de todos los nios y nias en los

Jardines.
por parte de las entidades con presencia en el Municipio y apoyar
a los afiliados en relacin con la garanta de sus derechos.
Actividades
ldicas
orientadas
la
prevencin
de
pediculosis, prevencin de infecciones y enfermedades

transmisibles en menores de 5 aos.
Adems de vigilar la oportunidad y accesibilidad en la prestacin
del servicio de salud, a 31 de agosto de 2015, la Secretaria de
Vacunacin: revisin de carnets y esquemas de

vacunacin.
Salud acciones realiz acciones de apoyo legal, administrativo y
Actividad fsica dirigida a nios/as.
Talleres para el cuidado del cuerpo y prevencin de abuso
materna y perinatal, debiendo precisar que para el Municipio, el
sexual y abuso infantil.
ndice de mortalidad materna para 2015, se mantuvo de Cero (0).

Respecto al control en salud dirigido a gestantes es importante
Las acciones de seguimiento del programa de Atencin de
resaltar que en el periodo de enero a 31 de agosto de 2015 hubo
Enfermedades Prevalentes de la Infancia AIEPI, han permitido
un aumento de 3.7% en mujeres con 4 o ms Controles Prenatales-
reducir el ndice de enfermedades en esta poblacin en un 79%
CPN al momento del parto con respecto al ao 2014, mientras que
con referencia al ao anterior.
en el grupo de mujeres hasta 19 aos con 4 o ms Controles

Prenatales-CPN al momento del parto hay una disminucin del
Gestantes
9.1%.
Dentro del programa para la reduccin de embarazos en
adolescentes, se han implementado acciones de promocin y
Salud Sexual y Reproductiva
prevencin en salud sexual y reproductiva, con el fin de mejorar

las habilidades y capacidades de los adolescentes en funcin de
El programa de Salud Sexual y Reproductiva SSR trabaja el tema
prevenir los embarazos; tambin se realiz seguimiento a 120
coordinando acciones de Promocin y Prevencin con el sector
gestantes adolescentes en lo corrido de 2015, promoviendo su
educativo y las IPS EPS, las actividades se enmarcan en temas
asistencia a los diferentes programas de salud, mediante estas
de abuso sexual, violencia sexual, ITS, VIH, planificacin familiar,
acciones se ha logrado los siguientes resultados reflejados en la
sexualidad, cncer de cuello uterino mama- prstata, prevencin
Tabla 2. del total de nacidos vivos durante el periodo de 1 de
de embarazos en adolescentes y alternativos del uso del tiempo
enero a 31 de agosto de 2015, el 18.% corresponden a gestantes
libre, permitiendo la libre expresin de inquietudes sobre los
adolescentes hasta 19 aos de edad, disminuyendo en 2% respecto
temas tratados, con pautas de auto cuidado. La poblacin
al 2014 que fue de 20% y de 5% respecto al 2013 que fue de
beneficiada en promedio fue de 14.145 personas.
23%.
Salud Mental
Tabla 2. Nacidos vivos en adolescentes. 2013 Ago-2015
Ao
Total de nacidos vivos
Total de nacidos vivos en
adolescentes hasta 19 aos
% de nacidos vivos en
adolescentes menores de 19 aos
2013 2014 2015
En el marco del programa de Salud Mental, se logr identificar en

la vigencia del primer semestre del 2015, un promedio de 439
898
####
740
207
206
134
siendo stos casos canalizados y tratados por las Comisarias I y II
23%
20%
18%
aumento producto del fortalecimiento de los sistemas de
casos asociados a violencia intrafamiliar, abuso sexual y suicidio,

de Familia del Municipio de Cha, cuyo ndice se consider en
informacin y la promocin de la cultura de la denuncia por parte
de los afectados por stas problemticas.
En cumplimiento al programa de atencin, seguimiento y
En cuanto a los casos de violencia reportados ante las comisaras
control de gestantes, se desarroll la estrategia de seguimiento
de Familia I y II, se registran 1.110 violencias entre 2012 y el
en casa a 359 gestantes y purperas2, donde una enfermera jefe
primer semestre de 2015, siendo mayor el ao 2014 con un 35%
realiz valoraciones, identificando factores de riesgo en salud, en
del total de las violencias registradas; seguido por el ao 2013 con
el entorno habitacional y biopsicosocial; esto ha generado un
el 24% y del 2012 con el 23%. Finalmente el 18% de las violencias
impacto importante en la mitigacin de riesgos de mortalidad
registradas corresponden al 2015.
2Gestantes y purperas detectadas y canalizadas por los promotores de salud, EPS,

IPS y en el trabajo de campo realizado por los profesionales
Grfica 4. Totalidad de las personas abordadas en el cuatrienio por el

programa de salud mental. 2012- Ago-2015
Grfica 3. Reportes de violencia ante las comisaras de Familia
450
15.000
350
300
16.690
18.000
385
400
259
13.435
11.286
12.000
264
250
202
9.000
200
6.000
150
100
3.000
50
1.553
2012
2013
2014
2012
2015
2013
2014
2015
En la implementacin de la estrategia de la consejera en salud
De este total, el 2% corresponde a poblacin vctima del conflicto
mental, la cual se realiza de manera personalizada en las
y desagregado por ciclos de vida, se encuentra que la mayor
Instituciones Educativas Oficiales por profesionales en psicologa,
proporcin corresponde a adolescentes (entre 12 y 17 aos) con
se han abordado problemticas de gran complejidad que se
un 39%, seguido de infantes (6-11 aos) con el 23%, adultos (29-
identifican en la poblacin escolar, atendiendo circunstancias
59 aos) con el 16%, jvenes (18-28 aos) con un 10% y primera
particulares y complejas, casos que son remitidos a las Instancias
infancia (menor de 5 aos) con el 6%.
pertinentes: EPS, comisaras de familia,
defensoras, con el
Salud Oral
oportuno seguimiento con el fin de que reciban apoyo

teraputico, complementando de sta manera el programa que
Dentro de las acciones de promocin y prevencin en salud oral,
cumple la Secretaria de Educacin Municipal en sta temtica.
se disearon e implementaron acciones y estrategias tendientes

al fortalecimiento del programa de salud oral, realizando en el
Los psiclogos en el primer Semestre 2015 brindaron en promedio
primer semestre del ao 2015, actividades de Promocin y
asesoras con la orientacin pertinente a 250 estudiantes.
prevencin, las cuales su mayora estn enfocadas a comunidad

estudiantil de las Instituciones Educativas, a travs de las
En general, este programa durante el periodo de 2012 a primer
siguientes acciones:
semestre del 2015 atendi 42.964 personas, siendo los aos de

mayor atencin el 2013 y 2014 como se observa en la siguiente
Patologas bucales frecuentes.
grfica.
Hbitos higinicos y hbitos nutricionales,
Enfermedades bucales a causa del cigarrillo.
Enfermedades de transmisin sexual.
Enfermedades periodontales.
Rehabilitacin oral, higiene y recambio de prtesis.
Todo lo anterior ha permitido la intervencin en el 2015, de

31.093 personas a travs de profesionales del rea de la
odontologa logrando restauracin, limpieza dental y en general
acciones de prevencin y correccin de salud oral, que se
muestran a continuacin.
Tabla 3. Procedimientos dentales 2013-2015
resaltando que su impacto va enfocado a las familias de los
Ac tividades de
promoc in y
estratos I, II Y III.
2013
2014
2015
Grfica 5. Familias del programa vigilancia del riesgo en mbito familiar.
Ene-Ago-2015
prevenc in
Cpb
23.366
16.113
15.283
Detartraje
7.082
11.519
8.621
Fluor
5.962
3.987
4.023
Sellantes
8.678
9.344
2500
2356
2000
1500
1.256
3.166
1.236
1.257
978
1000
1.281
1.132
785
598
500
Total
45.088
40.963
31.093
0
Bojaca
Cerca de
Piedra
Fagua
Fonqueta
Fusca
La Balsa
Tiquiza
Yerbabuena
Zona
Urbana

Prevencin enfermedades de inters en Salud

Pblica
En cuanto a la ubicacin de estos grupos familiares, se encuentra
Con fundamento en los lineamientos dados por el Plan Nacional
Bojac, con el 21.7% de las fichas aplicadas, seguida de un 11.8%
de Salud Pblica, as como los dados por la Secretaria de Salud de
de la Zona Urbana. De igual manera se caracteriz esta poblacin,
Cundinamarca, se implementan acciones de promocin de la
encontrando que la mayor proporcin (54%) pertenece al gnero
actividad fsica en escolares, adultos mayores, poblacin en
femenino y en cuanto al ciclo de vida, el 37% corresponde a
condicin de discapacidad y gestantes, donde se ha logrado
menores de edad, seguido de un 23% de adultos, un 22% de adultos
atender a ms de 16.328 personas, donde el 68 % en promedio
mayores y un 18% de jvenes.
en el grfico anterior que la mayor proporcin reside en la vereda
corresponde a la infancia, aumentando en 21% ms de cobertura

respecto al 2014.
Seguridad alimentaria
En cuanto a la prevencin de TBC y Lepra, se realiz seguimiento
La Administracin Municipal implementa gradualmente la Poltica
y control de 8 pacientes positivos identificados, asegurando el
de Seguridad Alimentaria y Nutricional PSAN-3 , cuya finalidad es
cumplimiento de sus tratamientos, teniendo en cuenta que para
disminuir la inseguridad alimentaria, reduciendo la desnutricin
las vigencias 2014 y 2012 se cont con un reporte de 8 y 7
y las enfermedades asociadas a sta, a travs de brigadas de salud
pacientes respectivamente.
y talleres de alimentacin y nutricin, en el marco de los

programas de complementacin nutricional y festivales de Salud
en instituciones educativas y jardines, cumpliendo con los
Vigilancia del Riesgo en mbito Familiar
lineamientos de la Poltica Nacional, a travs de las siguientes

estrategias:
El programa de vigilancia del riesgo en el mbito familiar

identifica riesgos en la salud existentes en el entorno, los cuales
permiten generar una atencin integral a la poblacin impactada,
Promocin de la lactancia materna.
constituyendo as la canalizacin a la oferta de servicios
Promocin de hbitos sanos en torno a la nutricin,

orientacin al consumidor.
integrales. En el primer semestre de 2015, se identificaron

condiciones habitacionales, sociales y ambientales, a travs de
Seguridad alimentaria y nutricional.
10.879 fichas familiares que representan un promedio de 45.000
Estrategias de masificacin de la informacin referente a los

programas de nutricin.
personas, que recibieron una atencin primaria en salud
33 Reglamentada mediante Resolucin 1467 de 2014
10
A partir de lo anterior, se han logrado 8.232 intervenciones a
tcnica quirrgica OVH, actividad que present un aumento del
personas de los diferentes grupos poblacionales, entre los que se
24% entre las vigencias 2013-2014, durante la vigencia 2015 se
encuentran vctimas del conflicto armado, adultos mayores,
han realizado 311 esterilizaciones entre canina y felina.
primera infancia, infancia, gestantes, poblacin en condicin de

discapacidad, logrando la intervenciones en diferentes temticas
En cuanto a la vacunacin antirrbica se mantuvo la cobertura y
asociadas a salud nutricional. Esta cifra representa un aumento
los casos de seguimientos rbicos entre 2014 y 2015 disminuyeron
de intervenciones en temas de seguridad alimentaria en un 12,4%
en un 22%. Lo anterior, permiti que el Municipio mantuviera en
respecto al 2014, ya que en este ao se realizaron 6.417
cero (0) el ndice de casos de rabia, durante la vigencia 2012-
intervenciones.
2015.
Grfica 6. Control de zoonosis 2013- Ago-2015
Adicionalmente se realizaron 10.043 valoraciones nutricionales a

travs del Sistema de Vigilancia Alimentaria y Nutricional
6.000
SISVAN-, permitiendo la priorizacin de la poblacin con riesgo de
5.000
desnutricin global, que en su mayora corresponde a menores de
4.000
18 aos. Esta intervencin muestra un aumento del 6% de la
3.000
poblacin atendida para el ao 2014 que correspondi a 9.086
2.000
valoraciones.
1.000
5.255
5.073
3.008
960
727
284
311
222
173
0
2013
Esterizacin de felinos y caninos
En cuanto a la lactancia materna, se realiz seguimiento
2014
Vacinacin antirabica
2015
Seguimiento casos rabicos
personalizado por parte de las promotoras de salud a 399 menores

de 1 ao, junto con sus madres lactantes promoviendo el

fortalecimiento del vnculo afectivo entre madre e hijo y el
Inspeccin, vigilancia y control
mejoramiento de los factores nutricionales que disminuyen

sustancialmente las enfermedades gastrointestinales y factores
En el primer semestre del 2015 se logr realizar 3.272 acciones de
de riesgo en los infantes.
Inspeccin, Vigilancia y Control sobre establecimientos abiertos al

pblico,
Zoonosis
disminuyendo
la
prevalencia
de
enfermedades
transmitidas por alimentos, intoxicaciones por ingesta de licor

Entre enero y agosto de 2015, se logr vacunar 3.581 mascotas
adulterado, entre otros. Estas acciones se asocian al desarrollo de
entre caninos y felinos a travs de la Unidad de Zoonosis en la
29 procesos sancionatorios ejecutados por la Secretaria de Salud
zona urbana y rural, adems se ha logrado fortalecer el accionar
en 2015, de los cuales se han realizado 12 sanciones
en control de zoonosis, mediante el mantenimiento del albergue

Grfica 7. Procesos sancionatorios ejecutados por la secretaria de salud.
2012- Ago-2015
canino y felino temporal, recoleccin canina y felina callejera, el

programa de adopcin, as como el desarrollo del programa ldico
sobre la tenencia responsable de mascotas, logrando a la fecha
150
intervenir 4.832 personas, que en su mayora corresponden a la
100
poblacin infante de las Instituciones Educativas Oficiales.
50
127
108
100
47
51
29
22
12
As mismo, se contrat un profesional veterinario que realiz
2012
seguimiento a 141 animales agresores en el Municipio, existiendo
2013
Total procesos por ao
adems un promedio de casos que provienen de Municipios
cercanos, sin detectarse casos rbicos en Humanos.

En resumen, se logr fortalecer el control de zoonosis mediante
la esterilizacin canina y felina por medio de
11
2014
Total sanciones por ao
2015
Programa Prevencin, Vigilancia y

Control de Riesgos Profesionales
El valor recaudado por multas al 31 de agosto del 2015 en 2015,

asciende a los $64.535.219, es decir 35% ms respecto al 2014,
ao en el cual se recaudaron $41.928.386.
Continuando con el seguimiento a los programas de salud laboral,

Estas acciones se asocian al desarrollo de los procesos
se visitaron 164 empresas formales e informales, a las cuales se
sancionatorios ejecutados por la Secretaria de Salud en 2014-
les realiz asesora en salud ocupacional, entornos de trabajo
2015, de lo cual a partir del ao 2014 se implement la multa
saludables y se puntualiz en la importancia de pagar los aportes
sanitaria y se dej atrs la amonestacin sanitaria, dando como
de seguridad social y lo correspondiente a las Administradoras de
resultado un recaudo de $64.535.000 por concepto de procesos
Riesgos Laborales ARL, en general sobre el cumplimiento de la
sancionatorios a establecimientos de comercio del Municipio.
normativa laboral. De las empresas a las que se les realiz

seguimiento, el 68% corresponden a Unidades de Trabajo Informal
Programa Promocin Social
para un total de 112 empresas y el 32%, es decir 52 corresponden

a empresas formales.
Esta administracin ha logrado posicionar a nivel departamental

y nacional el proyecto de atencin a poblacin con enfermedades
De las 112 Unidades de Trabajo Informal visitadas a 31 de agosto
hurfanas, el banco de ayudas ortsicas y la atencin a poblacin
del ao 2015, se encontr aumento del 89% en el cumplimiento
en condicin de vulnerabilidad. En el periodo de enero a agosto
de los Planes de Salud Laboral, frente a las visitas realizadas en
de 2015, se logr la identificacin y caracterizacin de 65
vigencia 2014 a los mismos establecimientos. De acuerdo con los
pacientes que presentan stas patologas.
reportes de accidentes de trabajo por parte de las IPS del

municipio a la Secretaria de Salud desde el 2013 hasta el 31 de
Trabajo Infantil
agosto del 2015, se evidencia un total de 3.130 pacientes

atendidos por este motivo, de los cuales el 26% se atendi en
En el 2015 se continu con el desarrollo de campaas en funcin
2013, el 40% en 2014 y el 34% entre enero y agosto de 2015.
de erradicar el trabajo infantil en el Municipio a travs campaas
Grfica 8. Reportes de accidentes de trabajo
de sencibilizacin a comerciantes y poblacin en general sobre

este tema que trae consecuencias negativas en los menores de
1.600
edad como la desercin escolar o la explotacin infantil. Esta

actividad se logr realizando visitas por los establecimientos de
1.262
comercio con el apoyo de Polica de Infancia y Adolescencia del
1.200
Municipio. Los casos de trabajo infantil identificados fueron
1.065
canalizados al Inspector de Trabajo, quien por competencia

asume el seguimiento y control a los establecimientos que
800
incurrieron en la desatencin normativa.
803
Entre 2012 y 31 de julio de 2015, se identificaron 50 casos

positivos de trabajo infantil, de los cuales el mayor nmero se
400
identific en el 2012 con 16 casos que corresponde al 36% del

total. En lo que va corrido del 2015 se han identificado 8 casos
que corresponden al 16% del total identificado.
0
2013
12
2014
2015
El reporte por parte de las IPS ha ido aumentando cada ao gracias
Dentro de los beneficios de este programa se encuentran los
a las visitas que realiza el grupo de salud laboral a cada una de las
siguientes:
IPS, solicitando el formato SIVISALA (Sistema de Vigilancia en
Salud Laboral).
Fortalecimiento
de
la
participacin
social
en
salud
institucional, comunitaria y ciudadana.
Programa Atencin a Emergencias y

Desastres
Representacin de poblacin en condicin de vulnerabilidad.
Descentralizacin de las actividades de Promocin de la Salud

y Prevencin de la Enfermedad.
Para desarrollar el Programa de Emergencias y Desastres, se
Brigadas comunitarias y festivales de salud en los sectores

urbanos y rurales del Municipio
realizaron intervenciones al 100% de los establecimientos
educativos oficiales, a partir de las cuales se fortaleci su
Beneficio en la poblacin de todos los grupos poblacionales

del Municipio.
reaccin ante eventuales emergencias y desastres mediante los

grupos de reaccin, planes de emergencias y contingencias,
cumpliendo parmetros de prevencin y atencin, entre otros y
Mediante la Estrategia de Informacin, Educacin y Comunicacin,
teniendo entre sus resultados el apoyo y desarrollo de simulacros,
se han empleado acciones de movilizacin y masificacin de la
que han permitido evaluar la respuesta ante eventos adversos, as
informacin, a travs de las cuales se dispuso multiplicar a todos
como los planes de mejoramiento para tal fin.
los niveles poblacionales y sectores del municipio, los criterios y

conceptos en la promocin y prevencin en salud.
En este mismo sentido, se trabaj con IPS, entidades pblicas,
SECTOR EDUCACION
autoridades municipales, entre otros, capacitando a ms de 1.200

participantes.
Programa Acceso y Permanencia
Programa Fortalecimiento
Institucional
La Secretara de Educacin, ha garantizado que la prestacin del

servicio educativo se realice con la calidad, pertinencia y
cobertura, con la ampliacin de la planta docente como muestra
En el marco del fortalecimiento institucional, se cumpli con el
la tabla 5, se aument en 20 docentes de aula, capacitados en
desarrollo del programa de Participacin Social en Salud, en el
educacin con el fin de brindar mejor servicio a la Comunidad
que bajo metodologas y lineamientos puntuales, se logr vincular
Educativa.
activamente a poblacin en condicin de vulnerabilidad a estos

espacios participativos, as como fortalecer y garantizar la
Tabla 4. Comparativo personal IEO Agosto 2015
funcionalidad de los diferentes organismos de participacin social
Doc entes
2013
2014
como el Comit de Participacin Comunitaria en Salud COPACO,
Directivos Docentes
37
36
35
38
Veeduras en Salud, Ligas y Asousuarios de IPS y EPS; tambin
Docentes de aula
521
521
541
540
particip poblacin en condicin de vulnerabilidad (vctimas del
Orientadores
conflicto armado, comunidad del resguardo indgena, poblacin
Personal Administrativo
48
45
44
45
en condicin de discapacidad), utilizando brigadas comunitarias
Total
609
608
626
629
de salud, logrando incluir a 6.820 personas (que supera en 43% la
2012
2015
Fuente: Secretaria de Educacin Municipal
participacin del 2014), con acciones como salud infantil, SSR,

salud mental, salud oral, estilos de vida saludable, alimentacin
As mismo se ha mantenido en las Instituciones JJ Casas, Escriv
y nutricin, optometra, vigilancia del riesgo en salud pblica,
de Balaguer, Fonquet, Diosa Cha, Fagua y Diversificado los
vacunacin antirrbica, control de zoonosis, promocin de la
servicios de Orientador con el fin de mejorar la convivencia
participacin ciudadana en salud, entre otros.
escolar, siendo estas instituciones las que atienden el mayor

nmero de poblacin escolar (8.916 estudiantes).
13
Frente a la matricula oficial, la siguiente grfica presenta la
cabezas de familia,
evolucin de la cobertura oficial vs privada, destacando el
Adicionalmente,
incremento de estudiantes entre los aos 2012 pasando de 13.210
se
amas de casa y dems poblacin.

desarrollan acciones como programas
educativos del adulto mayor, aceleracin, currculos flexibles,
alumnos a 13.696 en 2015, motivo por el cual la planta docente
educacin por ciclos nocturnos. En el marco de este programa
aumento.
durante la presente vigencia se ha prestado atencin a 633

personas.
Grfica 9. Matricula oficial vs privada 2012

15.991
13.742
13.210
13.694
12.538
Finalmente el porcentaje de analfabetismo registrado en Cha es
13.696
13.844
del 2.6% segn el ltimo censo del DANE, por lo cual tcnicamente
9.304
se puede considerar territorio libre de analfabetismo.

Oficial
Grfica 10. Educacin en adultos mayores 2012 - Agosto 2015

Privada
2012
2013
2014
2015
2015
633
2014
Respecto a la matricula Privada de 2012 a 2015 presenta un

aumento de 6.687 estudiantes, debido en primer lugar,
420
a la
oferta de servicios que brindan como ambientes campestres,
2013
escenarios deportivos, proyectos educativos de calidad, personal
383
de apoyo entre otros, en segundo lugar, la procedencia de estos

alumnos en su mayora son de Bogot y Municipios circunvecinos.
2012
Por ltimo el rea de Inspeccin y vigilancia efecta el control y

supervisin de las licencias de
Funcionamiento
de estos
establecimientos destacando que para el ao 2011, funcionaban

81 colegios y para el 2015 se aument a 91. (Ver grfica).
Siguiendo el programa de Inclusin del MEN, se establece la

jornada de la tarde en la IEO Jos Joaqun Casas, que atiende
Tabla 5. Nmero de establecimientos educativos por ao

Tipo de Establec imiento
Educacin Formal
Ley 115 de 1994,
Calendario A:
Ao 2010
Ao 2011
Oficial Privado
Oficial Privado
12
49
12
52
Ao 2012
Ao 2013
Oficial Privado Oficial Privado

12
50
12
54
casos
Ao 2014
Ao 2015
Oficial Privado
Oficial Privado
12
56
12
Calendario B:
10
11
12
12
13
13
TOTAL
14
73
Establecimientos Educativos
87
especiales,
repitencia
adulto
reiterada,
mayor,
discapacidad,
poblacin
de
vctimas del conflicto armado, a 294 estudiantes.
adultos
2
extra-edad,
recuperadores, personas en condicin de desplazamiento y
Educacin Formal para

Dec. 3011 de 1997
en
necesidades
58
Dec. 1860 de 1994 ,

Dec. 3433 de 2008.
315
Educacion Para el
trabajo y
Alimentacin y Transporte Escolar
el desarrollo humano
Dec. 4904 de 2009.
11
14
95
81
12
14
96
Establecimientos Educativos Cerrados
82
12
16
86
13
16
90
12
17
91
100
104
108
12
El programa de Alimentacin escolar cubre poblacin estudiantil

de los grados de transicin, bsica primaria y algunos casos
especiales como estudiantes de secundaria o media en calidad de

De otra parte, la de educacin en adultos se complementa con las
desnutricin, gestacin o pobreza, esta labor aporta de manera
jornadas nocturnas de 4 instituciones educativas una urbana (JJ
directa al cumplimiento de los ODM en la erradicacin del
Casas) y tres rurales (Fusca, Tquiza y Cerca de Piedra), para
hambre.
permitir el acceso al Sistema Educativo de trabajadores, madres
14
Se garantiza la continuidad del programa de alimentacin escolar
menores
con
acadmicos y convivenciales en las doce IEO del municipio.
recursos
del
Sistema
General
de
participaciones,
que
presentan
dificultades
en
sus
desempeos
manteniendo la cobertura a 4.572 nios anualmente, brindando

Con base en lo anterior se ha adelantado lo siguiente:
un men balanceado, nutritivo cumpliendo con los requisitos

salubridad.
En aras de disminuir la desercin escolar se ha asegurado la
Presentacin del proyecto a las IEO.
Elaboracin de diagnstico, de acuerdo a su rea de

trabajo
movilizacin promedio anual de 3.541 nios y nias desde los
sitios de residencia hasta las IEO. Para el 2015, la mayor cobertura
estudiante.
de servicio se encuentre en IEO urbanas (Jos Mara Escriv de
Balaguer, Santa Lucia, Laura Vicua y CONALDI), invirtiendo en
asistencia
aproximadamente se financia con recursos del Sistema General
observaciones
directas
Actualmente hay 88 diagnsticos de estudiantes de 10 IEO, los
Programa territorial de formacin docente
cuales han sido atendidos en educacin especial, bajo la

estrategia de currculos flexibles, intervencin directa de familia,
Siguiendo los lineamientos planteados por el MEN se desarrollan
con el apoyo de las redes de apoyo institucional del municipio y
capacitaciones permanentes a los docentes del municipio con fin
en psicologa
de lograr las metas propuestas en los programas de Educacin
entre otras herramientas teraputicas que
fortalecen al programa de inclusin y permanencia escolar.
Inclusiva Colombia Bilinge Mejoramiento de la convivencia

escolar HERMES Implementacin de las TICS y Escuela Plus.
Programa Calidad y pertinencia
Adems de las siguientes formaciones:
Innovacin Tecnolgica
Abuso sexual
Lineamientos Pruebas Saber 11
Capacitacin PAM, PMA, PEI
Capacitacin SIGCE
Formacin docente en el uso y desarrollo de
Dada la importancia de la tecnologa en el avance de la

educacin, y desarrollo de competencias para 2015 se realizaron
diferentes programas, equipos, software y otras herramientas
las cuales se relacionan a continuacin:
contenidos educativos digitales. CIER
Formacin como tutores en mtodos alternativos de
De otra parte las capacitaciones
7 IEO, beneficiadas con la Plataforma Galyleo del MEN,

que
solucin de convivencia ciudadana
han permitido
domiciliaria,
cualificacin de pruebas proyectivas).
de Participaciones.
Inclusiva
Acompaamiento a docentes, padres y estudiantes

focalizados, con acciones puntuales como evaluaciones,
promedio $1.500 millones anuales de los cuales el 50%
Elaboracin de diseo de intervencin para cada
apoya
el
fortalecimiento
en
reas
bsicas;
Matemticas, Ciencias y Lenguaje.
docentes en Educacin
21 sedes beneficiadas con antenas de Direct TV que

integran
el ingreso de estudiantes con
contenidos
pedaggicos
de
apoyo
las
diferentes reas de conocimiento. El proyecto pretende
necesidades especiales, como aquellos con discapacidades fsicas
fomentar el desarrollo de aprendizajes significativos a
y/o mentales.
travs de programas televisivos de impacto en la

poblacin escolar.
Apoyo Teraputico
12 IEO, beneficiadas con la herramienta Suprate con
Se conform el equipo de apoyo interdisciplinario integrado por
PISA que apoya el fortalecimiento en reas bsicas:
tres profesionales en las reas de psicologa, trabajo social y
Matemticas,
educacin especial, con el fin de realizar diagnstico a los
permitir fortalecer los resultados en este tipo de
Ciencias
pruebas internacionales.
15
Lenguaje.
Este
Proyecto
sistemas de evaluacin de simulacro en las pruebas de
Promocin del idioma ingls
Estado SABER ICFES a 786 estudiantes de educacin

Con el fin de fortalecer el idioma ingles en las IEO se realizaron
Media
diferentes actividades, a continuacin las ms relevantes:
Suministrando el material pedaggico didctico a cada
de
las
12
IEO
del
Municipio
de
Cha.
uno de los estudiantes.
Proyectos de Inmersin de seis docentes en San Andrs

Isla
Vinculacin
de
dos
docentes
nativos
para
para estudiantes de grado 10, con material de estudio
el
(1); (catilla y hoja de respuesta) material pre-
fortalecimiento del idioma ingls en la Institucin
diagnstico, (1) material durante el desarrollo del
educativa Diosa Cha
Simulacros en pruebas SABER, cada uno de ocho horas
proceso, (texto gua) y (1) material pos-diagnstico por

cada estudiante en cada simulacro
Gestin con el Colegio Caobos (entidad privada) para

fortalecer el bilingismo en la IEO La Balsa
Jornadas
de
orientacin
profesional
dirigida
Convocatoria de los docentes licenciados en idioma
estudiantes y padres de familia de grado once de las
ingls a la aplicacin de la prueba diagnstica conforme
IEO del Municipio de Cha
a los lineamientos del MEN
Entrega de material especializado a docentes y
Aplicacin de tres simulacros en pruebas SABER; para

los grados 3, 5 y 9 de las IEO
estudiantes de grado 9, 10 y 11.
Jornada nica
Realizacin de talleres en orientacin metodolgica de

las pruebas SABER para docentes de los grados 3, 5, 9,
10 y 11 de cada una de las Instituciones Educativas
A travs del desarrollo de un programa piloto Andrs y Luca,
Oficiales.
ldico pedaggico y el trabajo con (320) nios, nias y

adolescentes se han realizado actividades de trabajo grupal
dirigido, en diferentes lneas como: artes escnicas, artes
Consolidacin y socializacin de los resultados, de las

pruebas
plsticas y deportes, con participacin de grupos de 10 a 14
Implementacin de plataforma virtual on - line con
estudiantes entre los 7 y los 16 aos, los cuales asisten en contra
asignacin de usuario y perfil de acceso al 100% a los
jornada de sus actividades acadmicas de dos a tres veces por
estudiantes del grado decimo de las doce IEO.
semana.
Los logros se han visto reflejados en el posicionamiento de 3 IEO
Pruebas Saber
en muy superior A (San Jos Mara Escriv de Balaguer, Santa

Mara del Rio y Diversificado) y 9 en alto B como se muestra en
Para el mejoramiento en la evaluacin de las pruebas de Estado
la siguiente tabla.
SABER se efectuaron contratos con operadores especializados en

este tipo de evaluaciones beneficiando a los estudiantes de
grados 3, 5, 9, 10 y 11 de las IEO. Este fortalecimiento se logr
gracias a los siguientes procesos:
Realizacin de 36 horas efectivas de acompaamiento

en los distintos tipos de preguntas mediante los
16
Tabla 6. Clasificacin IEO Pruebas Saber
Grfica 11. Recursos destinados a auxilios econmicos para educacin

superior 2012 - agosto 2015
Clasific ac ion IEO
Categoria 2014
$ 892.369.703
$ 831.371.698
$ 705.653.031
San Jos Mara Escriv de Balaguer
Santa Maria del Rio
Diversificado
Diosa Chia
Laura Vicua
Fonquet
Jose Joaquin Casas
Cerca de Piedra
La Balsa
Bojac
Fagua
Se radic ante el MEN, los proyectos para la ampliacin y
Fusca
mejoramiento de infraestructura educativa apuntando a la
$ 173.102.500
2012
2013
2014
2015
Infraestructura Educativa
implementacin de la jornada nica escolar para las IEO
Diversificado, IEO Fagua Sede Tquiza, IEO Fagua sede nueva para
Educacin Superior
bachillerato, IEO Cerca de Piedra, IEO Fusca Sede El Cerro, IEO
La insercin del sistema de aprendizaje SENA y de otras
Bojac Sede Bojac, IEO Jos Joaqun Casas Nueva Sede
instituciones de educacin superior en la IEO ha sido fundamental
Santander.
para la formacin de tcnicos y tecnlogos, facilitando el acceso

de los estudiantes a la Educacin Superior. Se han desarrollado
SECTOR BIENESTAR SOCIAL
los siguientes programas, entre otros:
Tcnico en sistemas
Tcnico en Servicios Administrativos y financieros
Tcnico en informacin turstica
Asistente en gestin documental
Programa Atencin Incluyente

Primera Infancia
Dentro de la cadena de educacin de Cero a siempre, se
implementaron diferentes estrategias dirigidas a promover y
Se contina con el programa de apoyos y crditos educativos4, con
garantizar el desarrollo infantil de las nias y los nios de primera
el fin de estimular el acceso a la educacin superior, los
infancia, a travs de un trabajo intersectorial, que benefici
beneficiados son jvenes bachilleres residentes de Cha que hayan
menores de cinco aos en las I.E.O de diferentes sectores del
sido admitidos en una institucin de Educacin Superior que tenga
Municipio, logrando garantizar el cumplimiento de sus derechos,
convenio con el municipio.
brindando atencin pertinente y oportuna5 mediante diferentes

actividades como: entrega de refuerzo nutricional, cuidado
El siguiente grfico muestra la inversin realizada durante el
bsico, educacin y aprestamiento inicial, entrega de materiales
cuatrienio.
ldicos y pedaggicos, estimulacin temprana y talleres de

nutricin, para 2015 se brind atencin a 1.085 nios y nias en
4 Acuerdo 18 de 2012. El 2.5 del Impuesto de Industria y Comercio
5 Servicio prestado a travs de los CDI del Municipio
17
Centros de Desarrollo Integral CDI, hogares y jardines sociales
del programa Brjula de la Gobernacin de Cundinamarca, dentro
destacando que la mayor poblacin se atiende en el jardn social
de ella se hizo reconocimiento de los nios y nias como sujetos
Cafam con el 24.4%, del total de menores de 5 aos.
de especial proteccin de derechos; fortaleciendo en ellos el
Tabla 7. Comparativo atencin en Centros de Desarrollo Integral CDI,
juego como instrumento de aprendizaje y diversin. Adems de
Hogares y Jardines Sociales 2012- agosto 2015
este evento central se realizaron otras actividades en los
Hogares y CDI
2012
2013
2014
diferentes espacios de atencin de nios y nias donde se
2015
CDI Sol y Luna
29
107
108
40
CDI Mundo Magico
58
55
53
55
115
60
112
113
CDI Nuevo Milenio
50
50
113
CDI Taller Artesanal
140
140
140
Hogar Social Semillitas de Alegria 178
158
165
169
Hogar Social Samaria
140
140
112
Hogar Social Fagua
83
86
80
Jardin Social Cafam
262
262
263
380
1055
1116
1085
CDI Aprendiendo a Jugar
Total
articularon acciones de las dependencias de la Administracin

Municipal.
Grfica 12. Atencin en Programa de Infancia y Adolescencia 2013 agosto 2015
10.000
9.000
8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
9.125
6.804
Festivalores
Dia de la
Niez
3.500
2013
Fuente: Secretaria de Desarrollo Social
750
120
2014
2015
En cuanto a la participacin por gnero es mayor la poblacin de

En la grfica se evidencia que cada vez es mayor la cobertura y
nias con un 53,1%, con respecto a los nios: 46,9% La
acogida por parte de los nios, nias y adolescentes de la
administracin municipal a travs de la Secretaria de Desarrollo
Actividad Festivalores6, la cual inicio en el ao 2013; donde
Social logro gestin con entidades como la Universidad UDCA,
resalta la participacin del gnero masculino con el 51.5%.
universidad de la Sabana, Gimnasio los Caobos entre otras, para

realizar visitas domiciliarias promoviendo el cuidado de los nios,
La participacin es masiva y la iniciativa ha tenido excelente
entrega de paquetes Nutrir, y material didctico, por valor de
resultado.
$17.393.000.
De otra parte, durante la presente vigencia se suspende el
Infancia y adolescencia
programa de prevencin de consumo de SPA 7 acatando la Ley de

Se desarroll la actividad denominada Festivalores, propiciando
salud mental la cual en su artculo 2, asigna la competencia para
en las Instituciones Educativas del Municipio, la prctica de los
desarrollar programas de prevencin y atencin al consumo de
valores, a travs de actividades con nios, nias y adolescentes
sustancias psicoactivas a las Entidades Prestadoras de Salud.
en las cuales se trabaja con un componente ldico y pedaggico

haciendo uso de diferentes recursos visuales, canciones y
Juventud
expresin corporal, reforzando el trabajo en casa mediante la
Se realizaron actividades de acompaamiento y apoyo dirigidas
entrega de cartillas para trabajar con los padres.
a los jvenes beneficiarios del programa Jvenes en Accin del
Se han
trabajado valores como la valenta, la pureza, la unidad.
Municipio:
Con referencia a lo anterior, se desarroll una actividad ldico
Fomentando
recreativa, como homenaje al da de la niez, con la participacin
Educativas, se desarroll actividad denominada escuela de Medios
6 Esta iniciativa nace en el ao 2013
7 En cumplimiento de la Ley 1616 de 2013
18
la
participacin
juvenil
en
la
Instituciones
que logr la construccin de la franja de radio de la Institucin
cont con tres categoras: Medio Ambiente, Convivencia
Educativa Diosa Cha llamada Aula Radial La Radio de los
Ciudadana y Aprovechamiento de Tiempo Libre, se deleg un
estudiantes, con esta actividad, se visitaron las instalaciones de
comit tcnico para
RCI Radio Radio Cha Internacional para conocer sus procesos de
criterios Pertinencia Social, Impacto, Estructura del Proyecto y
eleccin de los ganadores atendiendo
comunicacin y difusin de contenidos para los habitantes del

municipio.
Viabilidad, lo que permiti seleccionar y brindar apoyo econmico

a 8 proyectos juveniles por valor de $700.000 para cada uno, lo
Tambin se estructur la convocatoria del Semillero de Radio,
que representa $28.000.0008 que fueron entregados entre los
abierto para jvenes entre los 14 y 28 aos del municipio y se
meses de abril a agosto de 2015 a los siguientes participantes:
construy un portal de recursos virtuales para cada estudiante
Kolektivo kalambre, Grupo Capoeira Brasil Cha, BiciCha, Malabar
con zona de miembros, de igual manera se llevaron a cabo
Circular, Comunidad Sikuris de Cha, Cr3o, Colectivo Lunticos,
actividades de formacin y sensibilizacin, dirigidas a jvenes y
Los del apoyo pal pollo.
adolescentes del municipio en temas de participacin ciudadana,

conformacin del consejo de juventud, plataforma de juventud,
En general, se obtuvo una participacin juvenil de 3.859 jvenes
violencia escolar, apoyo a organizaciones Sociales.
en las diferentes estrategias de atencin, denotando un

incremento significativo de 3.129 personas frente a la poblacin
del ao 2012.
Entre otros espacios, la escuela de medios, forma parte de los

mecanismos que permite involucrar a estudiantes y jvenes
Grfica 13. Participacin Programa Jvenes 2012-agosto 2015
dentro de los procesos de comunicacin del municipio, buscando
5000
as generar mayor participacin ciudadana y a la vez fomentar las
4536
4500
oportunidades de fortalecer el rol ciudadano.
3859
4000
3500
Con el objetivo de prevenir la violencia escolar, se desarroll la
3000
campaa Bjale a la Indiferencia, ponle Punto final a la Violencia
2500
Escolar con actividades dentro los distintos colegios pblicos y
2000
privados el municipio, mediante una declaracin de principios por
1500
colegio que manifieste un compromiso de la comunidad educativa
1000
promoviendo cada colegio como territorio de paz, libre de
500
violencia escolar para reforzar la recordacin y el impacto de la
1925
1433
2012
campaa en el municipio, se hizo un fuerte trabajo publicitario a
2013
2014
2015
travs de folletos, cuas radiales, difusin por redes sociales y

medios de comunicacin locales.
Adultos mayores
Respecto al Consejo de Juventud se realiz el primer
conversatorio al cual asistieron 35 Jvenes de diferentes
Dentro de la estrategia que busca vincular a la poblacin
organizaciones que trabajaron diversos puntos de vista sobre el
de adultos mayores a travs del desarrollo de actividades
estado de la participacin juvenil en el Municipio con el fin de
culturales, econmicas, recreativas sociales y de atencin
avanzar a la ltima etapa de conformacin de la plataforma de
domiciliaria, se encuentra la modalidad Centro Da que adems
juventud.
brinda atencin psicosocial,

productivos,
salidas
refuerzo alimentario, talleres
actividades
recreativas,
talleres
productivos y de aprovechamiento del tiempo libre, transporte,

Se realiz la tercera convocatoria Jvenes que Participan para
Transformar a travs de la pgina accionjovenchia.org, que
8 Mediante convenio de asociacin 2015-CV-007 suscrito entre el Municipio de Cha y

la Asociacin Metamorfosis Social.
19
refrigerio,
actividad
realiza
servicios de educacin formal, terapia ocupacional y de lenguaje,
psicosocial,
transporte, apoyo psicosocial, alimentacin balanceada, talleres
complemento alimentario y kit de aseo, en los diferentes sectores
y entrega de complementos alimenticios. Propendiendo por la
del municipio.
inclusin al mercado laboral, el desarrollo de habilidades y
atencindomiciliaria
fsica.
donde
se
As
mismo
presta
se
apoyo
creatividad, se desarrollaron talleres productivos de artes y

Por otro lado, se brind capacitacin en panadera y elaboracin
manualidades, y capacitaciones en ideas de negocio contando
de elementos de aseo a 265 adultos mayores con el fin de
con el apoyo de personal del SENA, del mismo modo a travs de
garantizar la inclusin al entorno econmico que ayude a mejorar
gestin adelantada con Universidad de Cundinamarca, se logr
su nivel de vida y el de sus familias, se conform la unidad
capacitacin en sistemas y teletrabajo, beneficiando a 25
productiva, ubicada en la casa da, donde se desarrollan
cuidadores y 25 personas con discapacidad, para estas actividades
actividades de agricultura urbana (huerta) en la cual se cultivan
se suministr material necesario tanto ldico como pedaggico.
lechuga, tomate, repollo,
Durante 2015 se logr vincular laboralmente a 68 personas.
hierbas aromticas,
brcoli 100%
orgnicos. Posteriormente, se comercializan tales productos en

las diferentes ferias agropecuarias a las que asisten.
Al mismo tiempo, se brind atencin a 31 usuarios en condicin

de discapacidad severa, este programa se caracteriza por mayor
Con este propsito en el parque Santander se ha dispuesto una
asistencialismo por lo cual se cuenta con dos auxiliares de
carpa permanente, para la comercializacin de los diferentes
enfermera que brindan apoyo constante en la realizacin de
productos. Del mismo modo se llev a cabo la asamblea del adulto
todas sus actividades bsicas cotidianas, reciben alimentacin e
mayor, donde los participantes compartieron tiempo de
higiene personal al igual que brindan medicacin de acuerdo a la
esparcimiento, disfrutando de presentaciones artsticas y
prescripcin mdica de cada usuario. Igualmente se logr
culturales y jornada de salud con toma de tensin arterial, charlas
beneficiar 83 personas en condicin de discapacidad moderada
grupales, valoraciones en diabetes, colesterol, asma y sesiones
tanto del sector urbano como rural, quienes reciben atencin
de belleza, actividades obtenidas por gestin ante entidades
psicosocial capacitacin en actividades productivas en dos
como la Universidad de la Sabana por valor de $7.000.000, firma
salones adecuados para tal fin, as como la compra de un gimnasio
Promax con exmenes de osteoporosis y densimetra sea, esta
para la realizacin de terapias a los usuarios de discapacidad
gestin represento $6.000.000 entre otras.
severa.
Mediante contrato suscrito con la Beneficencia de Cundinamarca,
como
se atendieron 5 Usuarios con enfermedad mental quienes reciben
corresponsable de la proteccin de los derechos de las personas
atencin especializada, alojamiento, alimentacin, lavado y
ms vulnerables, ampar mediante convenios a 57 adultos
planchado de ropa, atencin profesional.
mayores a quienes se les brind alojamiento, vestuario,
Grfica 14. Atencin en el programa de discapacidad 2012-agosto 2015
Al
mismo
tiempo
la
Administracin
Municipal
alimentacin y atencin teraputica especializada, y, dentro del

programa de subsidios econmicos se beneficiaron un promedio
700
mensual de 100 adultos mayores.
600
En el marco de este programa se presenta una participacin
500
mayor del gnero femenino con el 1.5% del total de beneficiarios,
400
solamente el 28.5% corresponde al gnero masculino de un total
624
573
484
374
300
de 1.422 adultos mayores.
200
Discapacidad
100
Se dio continuidad a la atencin para poblacin que presenta
0
2012
discapacidad auditiva y cognitiva leve a quienes brindando
2013
20
2014
2015
Como se evidencia en la grfica la poblacin atendida en el
convivencia,
programa ha estado en constante aumento, con respecto al ao
y habilidades significativas y prcticas para la vida familiar
2012 ha crecido en un 67%, gracias a la difusin del programa en
acadmica y social. En los diferentes talleres realizados se pudo
el municipio, al trabajo en campo el cual permiti caracterizar
evidenciar los cambios dentro de sus ncleos familiares, las
mayor poblacin, y la implementacin de estrategias como la
temticas trabajadas estuvieron orientadas a padres de familia,
atencin domiciliaria.
como primeros formadores de sus hijos.
reconocimiento
de
problemticas
familiares
En consecuencia dentro del programa de atencin integral para

Se dio continuidad a la escuela de familia, con una actividad
personas con discapacidad en sus diferentes frentes de trabajo se
denominada
beneficiaron 624 personas, de las cuales el 58.4% fueron hombres
Disciplina
positiva,
desarrollndose
en
las
instituciones educativas. Dentro de los temas tratados se
y el 41.6% restante mujeres.
encuentra: 1. Conexin antes que correccin, 2. Educamos para

la vida y 3. Por qu mi hijo hace lo que hace.
Equidad y gnero
Con el fin de fortalecer a los grupos ms vulnerables, y buscando
Tambin se continuaron los talleres en las instituciones
que mujeres cabeza de familia formen unidades productivas y as
educativas del municipio, donde los participantes, a travs de
mejoren sus ingresos y por ende su calidad de vida, se realizaron
varias actividades recibieron herramientas para enriquecer su
talleres productivos de manualidades, cestera, cocina, velas,
labor como padres y seres humanos, por medio de la Disciplina
agricultura urbana (cultivos de comida sana), belleza, cursos de
Positiva.
sistemas en los diferentes sectores del municipio, los cuales son

dirigidos adems de madres cabeza de familia, a otros grupos
Grupos tnicos
poblacionales vulnerables del municipio, se entregaron los

materiales necesarios para el desarrollo de los mismos, los
Con el fin de preservar los usos y costumbres de la poblacin
productos elaborados en los diferentes talleres fueron exhibidos
indgena se desarrollaron diferentes talleres, dirigidos a la
y comercializados en la feria de emprendimiento, vinculando
poblacin del Resguardo Muisca como Mosaiquismo y Falso vitral,
dentro de estas actividades a 410 personas. De otra parte, la
Manualidades en Fique y artesana en madera, se incorporaron
Secretaria de Desarrollo Social brind apoyo al Consejo Consultivo
105 personas al programa en el cuales se destac la participacin
de Mujer y Gnero-CCMG9 en la disposicin de espacio fsico,
del gnero femenino con un 78% de la poblacin.
apoyo logstico y administrativo para el desarrollo de las sesiones

ordinarias y extraordinarias y, en la convocatoria para la
conformacin de sus integrantes en casi de renuncia. Tambin se
Familias en accin
logr que las Secretaras de la Administracin Municipal

presentaran ante el CCMG la oferta institucional de sus entidades,
Bajo los lineamientos estipulados por el Departamento de la
lo que permiti que las consejeras identificaran las necesidades
Prosperidad Social se articularon actividades
y estadsticas municipales que ayudaron de insumo para la
que 2.090 familias beneficiarias del programa en el municipio
formulacin de su plan de trabajo.
recibieran apoyo econmico cuya destinacin es obtener
que permitieron
alimentacin saludable, controles de crecimiento y desarrollo

oportuno y permanencia en el sistema escolar, de las 3.416
Fortalecimiento a la familia
familias inscrita, dichos subsidios estn condicionados a la

presentacin de certificados de escolaridad y controles de
Mediante estrategias y herramientas de apoyo, los padres de
crecimiento y desarrollo, disminuyendo de esta manera, los
familia y sus hijos lograron mejorar el vnculo afectivo,
ndices de desnutricin y desercin escolar.
trabajando en pautas de crianza, estableciendo acuerdos de
9 Cumpliendo el Art. 9 del Acuerdo No. 47 de 2013 por medio del cual se crea y
estructura el Consejo Consultivo de Mujer y Gnero.
21
Programa Atencin a la Pobreza

extrema
relacin los espacios, instancias, procesos y dimensiones del
Se realiz seguimiento y apoyo a las familias vinculadas al
Para la formulacin del Plan Decenal de Cultura se adelant un
programa "Red Unidos" a travs de los cogestores sociales
proceso participativo, a travs de la aplicacin de 10.000
coordinado por la Agencia Nacional para Superacin de pobreza
encuestas sobre percepciones y conocimientos del sector cultura,
Extrema -ANSPE.
involucrando tanto a los creadores como a los gestores y
campo cultural.
receptores de los bienes y servicios culturales, incluyendo todos

los grupos de vida.
Se ha logrado fortalecer algunas dimensiones, en las cuales las

familias han mejorado significativamente su calidad de vida
Cultura Ciudadana
Apoyo del SENA para capacitaciones
Legalizacin de 6 unidades productivas
Procesos de alfabetizacin para adultos mayores
Apoyo psicosocial en los hogares
La estrategia de cultura ciudadana busca generar desarrollo

comunitario mediante la promocin de la convivencia pacfica y
el cumplimiento de normas de convivencia, bajo este contexto,
se dio continuidad a la Campaa Vecino 10, con la articulacin
de las Secretaras de Educacin, Movilidad, Desarrollo Econmico,
Durante la presente vigencia de las 646 familias atendidas en el
Desarrollo Social, Planeacin, Salud y Gobierno en bsqueda de
programa ZOLIP, 398 lograron cumplir los 45 logros, superando as
consolidar un modelo poltico profundamente democrtico,
el estado de pobreza extrema.
sustentado en los principios de libertad, tolerancia y fraternidad;

y afianzar un modelo socioeconmico sin exclusiones, basado en
SECTOR CULTURA
la igualdad de oportunidades y garante de la equidad social.

Los objetivos principales de la campaa son:
Programa Cultura para todos
ambiental.
Plan Decenal de Cultura
Durante la presente vigencia fue aprobado el Plan Decenal de

Cultura10
Generar conciencia frente a la importancia del cuidado

Sensibilizar a la comunidad para lograr un buen uso de los
espacios pblicos, mantenindolos limpios principalmente de
los residuos de mascotas.
por el Concejo Municipal de Cha, este plan
comprende una visin prospectiva del sector y su relacin con el
Fomentar el cumplimiento de las diferentes normas de
desarrollo sostenible del municipio por medio de programas,
trnsito, al igual que el buen uso de los medios de transporte.
estrategias y metas que articuladas entre s, orientan los
Para garantizar el cumplimiento de los objetivos se vincularon 417
espacios, instancias, procesos y dimensiones del campo cultural y
personas a la campaa con diferentes actividades informativas,
establecen prioridades para los planes de accin de la
pedaggicas, y dinmicas.
Administracin Municipal y las organizaciones culturales de Cha,

teniendo en cuenta el artculo 57 de la Ley 397 de 1.997 y el
decreto Reglamentario Nacional 1589 de 1.998, en donde las
entidades territoriales estn facultadas para formular los planes
de cultura segn su jurisdiccin teniendo en cuenta que sus
sistemas deben indispensablemente mantener en constante
10 Mediante acuerdo No. 83 del 23 de julio de 2015
22
De tal manera que se logr un cubrimiento para 7.684 personas,
Escuela Municipal de Artes
de las cuales el 58% corresponden al gnero femenino y el 42%

En el marco de la Escuela Municipal de Artes11 se trabajaron
restante al masculino, sobrepasando la proyeccin para esta
programas acadmicos de Educacin No Formal, en los cuales
vigencia en 168 beneficiados. La cobertura increment en 32.4%
participaron
con respecto a la vigencia 2012.
nios, nias, adolescentes, jvenes, adultos,
adultos mayores y personas en condicin de discapacidad,
Centros interactivos Veredales

atendiendo programas descentralizados de tal manera que se
garantice el acceso a los residentes en las zonas rurales y su
Los Centros Interactivos Veredales son espacios de encuentro de
disfrute de las actividades que se ofrecen regularmente en la zona
la comunidad, desde los cuales se impulsan polticas de
urbana en las reas de danzas, teatro, artes plsticas, msica y
integracin artstica y cultural a la vida comunitaria y se
literatura, estas actividades estn encaminadas a:
promueve
el
desarrollo
social
mediante
el
fomento
diversificacin de nuestras tradiciones y costumbres; adems de
construir y formar en las distintas reas artsticas y culturales
fortalecer la cultura popular y la participacin de los diferentes
Establecer las etapas de iniciacin, afianzamiento y
grupos poblacionales presentes en el Municipio, mediante el
profundizacin en el proceso pedaggico con los estudiantes
desarrollo de actividades formativas, culturales y ldicas que
Aplicar instrumentos de seguimiento y evaluar a los
generen la preservacin del Patrimonio cultural.
estudiantes durante el proceso de formacin
Estimular las aptitudes y capacidades de los estudiantes en
Se efectu instruccin en los programas de la Escuela de
formacin, asistir a las reuniones y jornadas pedaggicas que
Formacin Artstica y Cultural en Msica, comparsas, artes
convoque la Direccin de Cultura para el mejoramiento de los
plsticas a los diferentes grupos poblacionales, beneficiando a
programas y evaluacin de las actividades ejecutadas
390 personas, lo que representa un incremento en la cobertura
Dar acompaamiento en los diferentes eventos culturales
de 320 personas, frente a la poblacin atendida en el ao 2012.
Grfica 15. Atencin en escuela de formacin artstica y cultural 2012-
Grfica 16. Atencin en Centros interactivos Veredales 2012 agosto 2015
agosto 2015
450
9000
6955
7000
6000
390
400
7684
8000
350
6247
5803
300
5000
250
4000
200
3000
150
2000
100
1000
50
0
2012
2013
2014
112
70
70
2012
2013
2015
Fuente: Direccin de Cultura
11 Reglamentada mediante Acuerdo No. 55 de julio 01 de 2014, cuyo Reglamento

Interno y Estructura Administrativa estn establecidos en los Decretos 66 y 72 de
2014, respectivamente.
23
2014
2015
Grfica 17. Atencin en estrategia despertar de los sentidos 2012- agosto
Del total de personas atendidas, el 62,2% pertenece al gnero
2015.
masculino y el restante (42) son mujeres. De otra parte, el
900
programa se desarroll en los salones comunales: Carita Feliz en
807
800
Fagua, La Balsa y Siat.
700
Eventos Culturales
566
600
500
415
La administracin municipal reconoce la importancia de la
400
realizacin de eventos que congreguen a la comunidad para
300
fortalecer los procesos culturales del Municipio, de igual forma,
200
da cumplimiento a los proyectos establecidos en el Plan de
100
Desarrollo
donde
se
contemplan
actividades
345
culturales,
2012
recreativas y ldicas que permitan darle continuidad a las
2013
2014
2015
Fuente: Direccin de cultura
distintas expresiones culturales y artsticas que se generan al

interior; en este contexto se desarrollaron los eventos Libro al
En cuanto al gnero, existe una mayor proporcin de nios con el
Parque, VIII Encuentro Nacional de Duetos Tradicionales, IX
56% del total de beneficiarios, el 44% restante corresponde al
Festival de Arte Estudiantil, Homenaje a las Madres, Homenaje a
gnero femenino. La poblacin atendida corresponde en un 32%
la Niez, San Pedro Muisca, Semana Cultural, Festival de Tunas,
al rea urbana, y el 68% restante a los jardines infantiles del
Concierto Banda Sinfnica de Mayores, Festival de Danzas, Da
Municipio e ICBF ubicados en rea rural.
Dulce entre otros.
Capacitacin a gestores, artistas y consejeros
Despertar de los sentidos
Con el fin de aportar herramientas para el diseo y ejecucin de

planes y programas culturales que inciden en el mejoramiento de
El programa Despertar de los Sentidos les permiti a los nios y
la calidad de vida de la comunidad, se consigui capacitar a 20
nias experimentar por medio de la voz, el movimiento y todo
gestores culturales del Municipio dentro del Marco de la
tipo de objetos sonoros e instrumentos musicales. La expresin
celebracin da del Teatro, gestionando la realizacin del Taller
musical acerca a los nios y nias al mundo de los sonidos, ritmo,
Manipulacin e Interpretacin de Objetos A cargo de maestros
melodas y armona, desarrollando el sentido como tambin
teatrales y actores, dicha gestin represento un valor de
promoviendo la vida social y la comunicacin. Se tiene una
$1.500.000.
cobertura de 451 nios y 356 nias, para un total de 807 infantes

atendidos en los jardines infantiles del Municipio e ICBF tanto en
Estmulos
las zona rural como urbana, cumpliendo con la proyeccin para

esta vigencia, al mismo tiempo que increment la poblacin en
Proyectar a los artistas y al municipio de Cha como agentes
un 94.5% con relacin a la atendida en 2012.
dinamizadores de la cultura, no solo en el mbito regional,

departamental y nacional, sino tambin a nivel internacional, es
prioridad para la Administracin Municipal, es as como con el
apoyo para la participacin de nuestros artistas en varios
certmenes, se pretende articular procesos de identificacin de
la persona, valoracin, desarrollo, sostenibilidad y difusin de
aquellos aspectos culturales del Municipio y la regin, que
eventualmente puedan posicionarlo como destino cultural y
turstico. De esta manera mediante Acto administrativo se ordena
el giro de los estmulos de la convocatoria, este se realiza a las
organizaciones culturales del Municipio: Fundacin Baca Teatro,
24
Se alcanz la participacin de 1.564 nios y nias, junto con sus

padres, esta poblacin se cuadruplic frente al ao 2012.
Corporacin Cultural la Ruana, Fundacin Cultural Moliere teatro

y Corporacin cultural Fahrenheit 451.
Grfica 18. Atencin en Estrategia Literatura Infantil 2012-agosto 2015

2000
Red de bibliotecas
1564
1600
Con la entrega oficial de la Biblioteca Pblica instalada en la

Institucin Educativa Jos Joaqun Casas se
1782
1800
1400
puso en total
1200
funcionamiento la Red de Bibliotecas Pblicas12 en el Municipio
1000
1000
de Cha. Este centro para actividades culturales junto con la
800
lectura se complementa con las tres bibliotecas abiertas en el
600
segundo semestre de 2015 en las Instituciones Educativas de las
400
veredas de Fagua, Yerbabuena y la Balsa.
400
200
0
El gnero masculino accede en mayor proporcin a las bibliotecas
2012
(54.5%) con respecto al total de poblacin asistente, 760
2013
2014
2015
personas.
Este programa ha permitido alejar a los nios, nias y jvenes de

De otro modo, la Direccin de Cultura gestion con el Ministerio
las zonas rural y urbana, a travs del papel civilizador de la
de las Tecnologas 20 computadores porttiles, con 40 mouses y
lectura, de situaciones conflictivas y delictivas, y se ha
1 unidad ptica por valor de $12.939.888.
Incrementado el hbito lector en las zonas alejadas del casco

urbano del Municipio, participando en mayor proporcin el gnero
Literatura Infantil
femenino, con el 52% de beneficiarios de este programa.
De la mano con el Programa de Formacin Escolar en las veredas

del Municipio, el rea de literatura y humanidades, la Direccin
Proteccin del Patrimonio
de Cultura viene desarrollando diferentes actividades formativas

y de creacin literaria, dirigidas a los nios y jvenes de las
La identidad y el sentido de pertenencia son dos aspectos
instituciones educativas pblicas del municipio. Durante cuatro
fundamentales que hay que fortalecer para la apropiar
Sesiones, los grupos se enfrentan a procesos de anlisis,
socialmente el Patrimonio Cultural y Natural, para fines de su
interpretacin y creacin literaria, que les garantice no slo
conservacin y preservacin.
nuevas formas de anlisis sino tambin la apropiacin de

herramientas para la creacin de historias.
La carencia de estos dos aspectos en el Municipio hace que no
Se pretende estimular entre los miembros de la comunidad
sea identificado, reconocido, valorado, difundido y apropiado por
lectores y no-lectores de zonas rurales, en particular poblacin
parte de la comunidad. Por tal motivo casi que de manera
infantil, nuevos conceptos en torno al libro, la literatura, la
inconsciente se vulnera constantemente, lo que hace que
lectura y la creacin literaria, as como generar retos, ritos,
paulatinamente se vaya extinguiendo. Este legado denominado
pasiones, amantes e historias y despertar el entusiasmo de la
Patrimonio, constituye una gran riqueza que a todos pertenece.
comunidad participante, hacia los programas y actividades que

lidere el rea de Literatura y Humanidades de la Direccin de
Por tal motivo se dise un proyecto de Acuerdo, el cual se radica
Cultura.
ante el Concejo Municipal y se encuentra en espera de aprobacin

por parte de la corporacin, en este se plasman una serie de
estrategias que permitan la dinamizacin del sistema municipal
12 Creada mediante acuerdo No. 54 de abril 30 de 2014
25
de cultura y la proteccin y salvaguarda del patrimonio cultural

municipal. Se gestionaron recursos por valor de $2.000.000
gracias a donacin de la obra de arte del Maestro Corzo Arenas
Fundacin Piedra Filosofal.
Infraestructura Cultural
Durante la presente vigencia a travs de la Secretara de Obras
Pblicas se adelanta la adecuacin de los espacios aledaos al
auditorio y la biblioteca Pblica Municipal, los parqueaderos y su
entorno, el arreglo y mantenimiento de jardines y zonas verdes
para que puedan ser utilizados por la comunidad con el fin de
brindar
un
espacio
permanente
para
las
diferentes
manifestaciones del arte, la cultura y el patrimonio y a la vez

facilitar el acceso de los ciudadanos a estas expresiones, con
criterios de cercana y proximidad territorial.
26
inmediato. Tambin se les socializa permanentemente sobre las

rutas de atencin, para que accedan a los servicios que presta la
Administracin Municipal, dentro del Programa de Casa de
Justicia.
Durante el corriente ao se vincularon 415 personas en estas
campaas de prevencin de violencia contra la mujer y gnero,
siendo los principales beneficiarios estudiantes de las diferentes
IEO entre 13 y 17 aos de edad.
En lo referente al restablecimiento de derechos a nios, nias y
EJE SEGURIDAD Y
CONVIVENCIA CIUDADANA
adolescentes, en el ao 2015 se presentaron 296 casos de

restablecimiento de derechos de nios, nias y adolescentes, los
cuales fueron atendidos a travs de las comisaras de familia.
SECTOR SEGURIDAD Y
Grfica 20. Restablecimiento de derechos Enero Agosto 2015
CONVIVENCIA CIUDADANA
160
Programa Poblaciones Prioritarias
120
140
135
117
100
Durante la vigencia 2015 las Comisaras de Familia reportaron
80
1.200 casos de medidas de proteccin, otorgadas en su mayora a
60
personas entre 29 a 59 aos. El 82.5% de estas medidas cobijo al
40
gnero femenino.
20
0
Grfica 19. Medidas de Proteccin Otorgadas Enero Agosto 2015
Mujeres
0-5 aos
993
Hombres
44
6-12 aos
13-17 aos
Fuente: Direccin de Seguridad y Convivencia Ciudadana
Durante la vigencia 2015 en prevencin de violencia infantil y
207
abuso sexual a nios, nios y adolescentes, se realizaron

0
200
400
600
800
1000
campaas en Instituciones educativas, desarrollando talleres
1200
como el Proyecto de Vida, donde se brinda a los nios, nias y
adolescentes, herramientas que les permitan estructurar sus

objetivos personales.
Con respecto el tema de prevencin de violencia contra la mujer

y gnero y violencia infantil, durante la vigencia 2015, la
Programa Seguridad
Coordinacin de Casa de Justicia y Paz en articulacin con las

Comisaras de Familia, la Polica de Infancia y Adolescencia y el
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF, realiz
Para lograr la reduccin de los ndices de inseguridad en el
conferencias y capacitaciones, brindndoles herramientas a los
Municipio, y con el fin de apoyar el cumplimiento del Plan Integral
ciudadanos para reconocer situaciones que pongan en riesgo sus
de Convivencia y Seguridad Ciudadana (PICSC) y el Plan de
derechos o los de los nios, nias y adolescentes de su entorno
Desarrollo Municipal de manera mensual se reuni el Consejo de

Seguridad Municipal, donde se analiz la estadstica suministrada
por los diferentes entes de Seguridad presentes en el Municipio,
27
(Polica Nacional a travs de la Estacin de Polica, Seccional de
de fuerza de la Estacin de Polica Cha, incrementando la
Polica Judicial y Seccional de Inteligencia; Cuerpo Tcnico de
presencia policial.
Investigacin CTI, Unidad Local de Fiscala Cha), donde se

2.
elaboraron los planes especficos de seguridad de acuerdo con las
Programa Polica de mi Barrio. Convenio 560-008-2015,
caractersticas del comportamiento delictivo y contravencional
Cincuenta (50) Auxiliares. Con este convenio se fortalece el
del mes analizado y posteriormente se supervis la ejecucin de
pie de fuerza de la Estacin de Polica Cha, incrementando
los planes de seguridad elaborados y sus resultados, realizando
la presencia policial en referente al Plan Cuadrantes.
los respectivos ajustes.

3.
Programa Pago de recompensas. Resolucin 1773 de Junio 11
Tambin se analizaron casos particulares de amenazas de delitos
de 2015, Pagado y cancelado. Reconocimiento entregado a
contra el orden pblico como homicidios, secuestro, extorsin y
los ciudadanos que colaboraron con informacin efectiva y
terrorismo, y se tomaron las acciones para prevenir cualquier
oportuna, que dieron como resultado la captura de
alteracin, identificando 4 casos de homicidio y 6 de extorsin.
delincuentes que estaban operando en el Municipio.
Tabla 8. Disminucin de Delitos Contra la Seguridad Ciudadana
4.
Delitos de impac to que afec tan la seguridad c iudadana
2014
2015
Disminuc ion
Lesiones personales
35
22
37%
Hurto a residencia
11%
Hurto a comercio
31
26
16%
Hurto a personas
39
26
33%
Total hurtos
114
82
24%
Hurto automotores
60%
Hurto motocicletas
0%
Total hurto vehculos
50%
Hurto sobre cabezas de ganado (casos)
100%
Hurto entidades financieras
0%
Piratera terrestre
100%
Subtotal delitos de impacto que afectan la seguridad ciudadana
123
85
30%
Apoyo Programa Centro Judicial para el menor infractor.

Convenio 125-2015. Este convenio permite la atencin
oportuna y adecuada a los nios, nias y adolescentes
vinculados a procesos penales.
5.
Apoyo programa penitenciario y carcelario Convenio 1552015. Este convenio tiene como objetivo la atencin
oportuna y adecuada de los adultos vinculados a procesos
penales.
6.
Fuente: DIJIN POLICA NACIONAL. Informacin extrada el da 31/08/2015.
Arrendamiento predio Antena de Telecomunicaciones.

Contrato 2015-CT-189. Corresponde al lugar donde se
Datos preliminares, sujetos a variacin
encuentra ubicada la antena repetidora, que permite la
En la anterior tabla se puede evidenciar la disminucin de los
comunicacin de los organismos de seguridad presentes en
Delitos de Impacto que afectan la Seguridad Ciudadana, en un
el Municipio.
30% frente a los cometidos en la vigencia 2014.
7.
As mismo mensualmente se convoc el Comit de Orden Publico
Apoyo al funcionamiento de los Organismos de Seguridad.
con el fin de determinar la inversin de los recursos del Fondo de
Contrato 2014-CT-250, Servicio de engrase y cambio de

aceite a los vehculos de los Organismos de Seguridad.
Cuenta Territorial (FONSET), atendiendo las necesidades de
seguridad en la jurisdiccin del Municipio de Cha, al mismo
Contrato 2015-CT-224 Suministro de Combustible a los

vehculos de los Organismos de Seguridad.
tiempo los programas y proyectos se priorizaron con el fin de dar
inicio a las inversiones y al cumplimiento de la poltica integral
Capacitacin en Mecanismos Alternativos de Solucin

de Conflictos a los funcionarios que forman parte de
de seguridad y convivencia ciudadana.
Casa de Justicia. Esta capacitacin permite actualizar

Durante la vigencia del ao 2015, se desarrollaron Estrategias de
el conocimiento de los funcionarios, con el fin de
Prevencin del Delito de la siguiente manera:
mejorar el servicio prestado la ciudadana.
1.
Convenio de Auxiliares Bachilleres. Convenio 045-002-2015,

Veinte (20) Auxiliares. Con este convenio se fortalece el pie
28
8.
Por otra lado gestion ante el Fondo de Adaptacin COLSUBSIDIO
Gestin para el fortalecimiento del CCTV. Adecuacin,
la inclusin en el programa Nacional de reubicacin y
actualizacin y mantenimiento del Sistema Central de
reconstruccin de viviendas para la atencin de hogares
Emergencias 123 e implementacin de la Sala de Crisis del
damnificados y/o localizados en zonas de alto riesgo no mitigable
Municipio de Cha.
afectadas por los eventos derivados del fenmeno de la Nia

2010-2011 beneficiando a dos (2) familias con soluciones de
Programa Gestin del Riesgo
vivienda (Apartamento) totalmente terminados y sin costo

alguno, reubicadas en el Municipio de la Mesa-Cundinamarca 14
En desarrollo de las actividades de conocimiento del riesgo, la

Gestin del Riesgo del Municipio de Cha, gener los documentos
relacionados a continuacin que ofrecen los elementos bsicos
Comit de Conocimiento y Prevencin del Riesgo
para la implementacin de los procesos fundamentales de

conocimiento, reduccin del riesgo y manejo de desastres por
Respecto a las acciones adelantadas por el Comit de
parte del Consejo Municipal De Gestin del Riesgo (CMGRD) del
Conocimiento y Prevencin del Riesgo para eventos masivos y no
Municipio, el sector privado y comunidad.
masivos ao 2015, de 325 casos radicados fueron aprobados y

acompaados 217, 51 de ellos se aprobaron con algn tipo de
Documento Estrategia de Respuesta Municipal 13ERM:
requerimiento,
permite
Disear la estructura de Coordinacin para la
organizadores y 41 eventos fueron negados por incumplir con los
respuesta
la
requisitos de seguridad Es el ente superior de coordinacin,
vulnerabilidad eficaz y eficiente de los servicios bsicos de
asesora, planeacin y seguimiento, destinado quien garantiz
respuesta, Identificar los actores para la respuesta y asignar
la efectiva articulacin de los procesos de conocimiento,
la participacin en los servicios segn sus competencias y
reduccin y el manejo de desastres, calamidades pblicas y
capacidad institucional. Definir los niveles de activacin para
emergencias, que se generaron por fenmenos de origen natural,
la respuesta de emergencia, Garantizar el cumplimiento de
o por la accin del hombre de manera involuntaria.
emergencias
desastres,
reducir
los estndares de calidad para abordar las situaciones de
fueron
cancelados
por
parte
de
los
Durante el ao 2015 se realizaron doce Consejos Municipales de
Emergencia.
16
Gestin de riesgo de desastres
CMGRD en donde se formul,
ejecut, se hizo seguimiento y evaluacin de polticas,
Documento Estructura e insumos para elaborar planes de
estrategias, planes, programas, regulaciones, instrumentos,
emergencia en El Municipio de Cha. Brinda la estructura e
medidas y acciones permanentes para conocimiento, la reduccin
insumos necesarios para la construccin del plan de
del riesgo y manejo de desastres, con el propsito explcito de
emergencia y contingencia de cada una de las entidades
contribuir a la seguridad, el bienestar, la calidad de vida de las
privadas y pblicas que ejercen alguna actividad en el
personas y al desarrollo sostenible.
municipio de Cha asimismo promueve la adopcin de medidas

efectivas que aumentan la capacidad de respuesta ante la
emergencia.
En desarrollo de las actividades de Reduccin del Riesgo se
suscribieron contratos para la prestacin de servicios bomberiles,
adquisicin de vehculo de rescate para el cuerpo de Bomberos y
servicios de mantenimiento preventivo y correctivo del sistema
de monitoreo de ros.
13 De acuerdo a las disposiciones La Ley 1523 de 2012 .En proyecto de adopcin n por
Decreto.
14 En construccin
29
articulador de la poltica pblica frente a Vctimas del Conflicto
Programa Atencin Integral a

Poblacin Victima del Conflicto
Armado, donde cada uno de sus integrantes aport en la

construccin del Plan de Accin para prestacin de servicios y
atencin a Vctimas del Conflicto Armado, por parte de las
La administracin Municipal comprometida con la Poltica de
diferentes
Atencin, Asistencia y Reparacin Integral a las Vctimas del
dependencias
de
la
Administracin
Municipal
vinculndolas a los diferentes programas Sociales.
Conflicto Armando Interno, ha garantizado el goce efectivo de

derechos de la poblacin vctima que por las condiciones del
Se realiz el Plan de Trabajo y Plan de Accin por parte del
conflicto armado ha llegado al Municipio.
Subcomit de Prevencin y Proteccin para el ao 2015, el cual

fue aprobado por el Comit de Justicia Transicional, donde se
En el cumplimiento de la Ley 1448 de 2011, para la Atencin,
analiz un caso especial de amenaza el cual fue remitido a la
Asistencia y Reparacin Integral para las Vctimas del Conflicto
Unidad
Armado, se ha brindado las medidas de asistencia y atencin, as:
A travs del Enlace Municipal, se brind la informacin,
de
Proteccin,
realizando
de
(Red Nacional de Informacin) con el fin de actualizar la base de
Administracin Municipal para acceder a los beneficios
datos nacional y as mismo el Municipio reciba un ajuste
a los cuales tienen derecho como asistencia en salud,
presupuestal por parte del nivel central.
acceso a la educacin.
Durante la Jornada de Caracterizacin se dio a conocer a las

As mismo orient y brind el acompaamiento de las
personas Vctimas del Conflicto Armado, la ruta de proteccin
Personal Victima del Conflicto para la solucin de sus
establecida por el Municipio.
documentos de identidad ante los diferentes entes.

Ilustracin 1. Ruta de Proteccin Municipal para VCA
Entrega de
Ayuda Humanitaria por primera vez,
representada en alimentos y artculos de aseo. Durante

el ao 2015 se beneficiaron 118 personas
que se
registraron en el Municipio.
protocolo
Caracterizacin PVCA, con la implementacin del sistema RNI
del Conflicto a las diferentes dependencias de la
el
Durante la presente vigencia se llev a cabo la Jornada
se prest la asesora y direccion al Personal Victima
Nacional
correspondiente.
Medidas de prevencin, proteccin y garantas de no

repeticin (Planes de contingencia para atender las
emergencias)
Durante el ao 2015 la Administracin Municipal a travs del El

Instituto De Desarrollo Urbano, Vivienda Y Gestin Territorial de
Cha IDUVI, asign 15 viviendas en el proyecto Ensueos del
Saucedal.
En lo corrido del presente ao se ha llevado a cabo tres sesiones
del Comit de Justicia Transicional15, ente coordinador y
15Se cre mediante Decreto Municipal 07 de 2012
30
Se adelant la gestin ante la Gobernacin de Cundinamarca para

la adquisicin de 89 mercados y 20 colchonetas, con el fin de ser
entregados puerta a puerta a las familias que de acuerdo a un
anlisis
se
encontraban
en
condiciones econmicas ms
vulnerables, del mismo modo se brind orientacin y apoyo a dos

hogares que solicitaron
retorno y reubicacin, dando el
respectivo trmite ante la Unidad de vctimas, ente responsable

a travs de un estudio de seguridad donde verifican las
condiciones de seguridad del lugar donde las personas Vctimas
del Conflicto solicitaron.
As mismo se recepcionaron tres solicitudes para subsidio
funerario, para auxilio de la poblacin Vctima del Conflicto, las
cuales fueron cubiertas al 100%.
Se report al FUT (Formulario nico Territorial) y al RUSICST
(Sistema de Informacin Coordinacin y Seguimiento Territorial)
del Ministerio del Interior de los avances realizados del primer
semestre del ao. Este reporte es necesario para que cada
beneficiario pueda acceder a los diferentes programas a que tiene
derecho por parte del nivel nacional.
Por otra parte, se realiz el desfile militar en honor a nuestros
hroes, por la principales calles del Municipio con la de las
Fuerzas Militares y de Polica, y de las bandas marciales de las
instituciones educativas del municipio.
31
pasando de 2.212 morosos identificados en enero de 2015 a 1.457

morosos al mes de agosto as:
Tabla 9. Disminucin de morosos
Columna1
Morosos de 1990
a 2014
Diferencia mes
a mes
Enero Febrero Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
2.212
2.092
1.949
1826
1576
1.551
1.524
1.457
120
143
123
250
25
27
67
755
Total
Fuente: Secretara de Hacienda - HAS SQL-
EJE GOBERNABILIDAD Y
PARTICIPACIN, GESTIN
ADMINISTRATIVA Y FISCAL
Gracias a las estrategias de aumento del recaudo, entre el 2012
SECTOR GESTIN FISCAL
Columna1
y el 31 de agosto de 2015, se ha logrado una recuperacin de la

cartera de Impuesto Predial por un total de $4.169 millones de
pesos, sobre la cartera suscrita al 31 de diciembre de 2014.
Tabla 10. Recuperacin de cartera impuesto predial
Programa Eficiencia Tributaria

La Administracin Municipal, a travs de la Secretara de
Hacienda ha orientado su gestin al aumento del recaudo a travs
de estrategias conjuntas que han permitido evidenciar un
Agosto
Rec upera
5,373.1
2015
3,929.5
do
1,443.7
6,828.5
6,366.4
4,359.0
2,007.5
1,229.6
1,110.3
791.9
318.4
1,316.1
1,343.8
942.8
401.1
5.2
4.1
4.0
5.3
1.2
9.0
$
7.0
$
0.05
$
0.0
$ 10,029.6
0.1
$ 4,169.4
2012
2013
2014
Impuesto Predial 8,766.3

Intereses
9,005.8
Impuesto Predial
CAR
1,802.3
6,315.5
Intereses CAR
1,708.0
Crditos
Otros
Total
Fuente: Secretara de Hacienda - HAS SQL-Cifras en millones de pesos
incremento del recaudo efectivo de los ingresos tributarios con
En virtud de los importantes beneficios que ha significado para la
respecto las vigencias anteriores. Dentro de las principales
Secretara de Hacienda la implementacin de la Pgina web Ligiic
acciones encontramos la automatizacin de los procesos internos,
Cha, en el mes de enero de 2015 adquirieron los derechos de uso
fortalecimiento el recaudo va cultura tributaria y simplificando
del aplicativo web para el manejo integral del impuesto predial.
los trmites tributarios para los contribuyentes.
Impuesto de Industria y Comercio
Impuesto Predial
Por otra parte en el marco de su estrategia de automatizacin de
Con el objetivo de facilitar el cumplimiento y oportunidad en el
los procesos, a partir del ao 2013 se implement la pgina web
pago de los impuestos y de fortalecer las acciones llevadas a cabo
www.ligiic-chia.gov.co para la realizacin de la integridad de
por esta Secretara para la recuperacin y saneamiento de la
trmites de consulta, liquidacin y pago del Impuesto de Industria
cartera, se realizaron acciones de cobro persuasivo y coactivo, a
y Comercio, por medio de la cual se ha logrado consolidar una
travs de la impresin y entrega de facturas de Impuesto Predial
base de datos de los contribuyentes ICA, agilizar el proceso de
y Notificaciones de Cobro a propietarios de predios rurales y
declaracin y pago del impuesto, optimizar los recursos (papel,
urbanos del Municipio, logrando una disminucin del 65.9%,
tinta) e implementar procesos de fiscalizacin. De este modo se

ha logrado un incremento muy significativo del recaudo y facilitar
32
los trmites para los contribuyentes de este impuesto,
Grfica 22. Principales ingresos corrientes
obtenindose los siguientes resultados:

Tabla 11. Impuesto de industria y comercio 2012-2015
Impuesto de Industria
y Comercio
2012
2013
2014
10,459.4 12,785.7 14,414.0
Industria y Comercio
Avisos y Tableros
Retencin Industria y
$
$
comercio
Anticipo de Industria
1,543.9
1,579.8
y Comercio
$
$
Agosto 2015
Cantidad
4197
$ 14,307.7
$
$
$ 2,832.3
3,010.2
$
6,388.7
161.8
2015
$ 1,379.0
4009
$ 7,451.4
Fuente: Secretara de Hacienda - HAS SQL-Cifras en millones de pesos.

Fuente: Secretara de Hacienda - HAS SQL-Cifras en millones de pesos
De los 4.197 pagos reportados por concepto de impuesto de
En el marco de la campaa de Cultura tributaria se han realizado
Industria y Comercio, 824 pagos se realizaron en lnea mediante
517 horas de perifoneo para la difusin de mensajes de
el botn de pago PSE habilitado en la pgina web.
responsabilidad tributaria, difusin de las fechas del calendario
Grfica 21. Pagos reportados por concepto de impuesto de industria y
tributario y cronograma de actividades de la Secretara de
comercio
Hacienda, dentro de las cuales se inform de las 7 salidas con la
4.000
Alcalda Mvil, a las veredas de Bojac, Cerca de Piedra,
3.373
Fonquet, Tquiza, Yerbabuena, Fagua y la Balsa.
3.000
La Secretara de Hacienda sin utilizar recursos del presupuesto

Municipal a travs de la estrategia de cultura tributaria, atendi
un total de 653 contribuyentes, de los cuales 240 efectuaron el
2.000
pago de sus impuestos el da del evento en el davimovil del banco

DAVIVIENDA, alcanzado un recaudo acumulado de $40.804
824
1.000
millones aproximadamente por impuesto predial e industria y

comercio.
0
Pagos realizados por
otros medios
Pagos realizados en
lnea
En cada una de las jornadas se realizaron las siguientes acciones:
Fuente: Secretara de Hacienda
Inscripciones y tutoriales de liquidacin a los comerciantes

de cada sector en el manejo adecuado de la Pagina Web
Ligiic Cha para los tramites de Industria y Comercio.
Las estrategias implantadas por la Secretara de Hacienda, han
impactado fuertemente los ingresos corrientes del Municipio,
Asesoramiento jurdico tributario para los contribuyentes

con deudas vigentes y vencidas.
beneficiando a todos los habitantes del Municipio, ya que estos

recursos son invertidos en los proyectos y programas de inversin
Jornadas de cultura tributaria e Incentivos de pronto pago,
contemplados en el Plan de Desarrollo municipal en procura del
Entrega de folletos, estatutos tributarios y algunos

suvenires.
mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin.
Finalmente y con el firme propsito de reducir los trmites,

plazos, costos y requisitos necesarios para adelantar las
transacciones sobre la propiedad inmueble, se firm Convenio de
Cooperacin con la Superintendencia de Notariado y registro,
mediante el cual se consolid el proceso de modernizacin,
33
ampliacin y optimizacin de los servicios prestados por la
participativos, que permitan la incidencia de la ciudadana
Secretara de Hacienda, por cuanto se da la oportunidad a las
en los recursos pblicos.
Notaras del pas de acceder a la base de datos para expedir los
certificados de Paz y Salvo de impuesto predial, para aquellos
Fortalecimiento de las Secretarias de Educacin, movilidad
contribuyentes que se encuentran haciendo trmites de
y salud con la creacin de direcciones adscritas que
propiedad inmueble.
permiten la ejecucin de planes, programas y proyectos del

respectivo sector.
SECTOR
Creacin de la Secretaria de medio ambiente: Orientada a

promover y ejecutar las polticas nacionales, regionales y
FORTALECIMIENTO
Sectoriales en relacin con el medio ambiente y los recursos

naturales renovables.
INSTITUCIONAL
Creacin de la Oficina de las TICS: Creada para promover

e implementar el desarrollo del Sistema de Informacin
Programa Modernizacin
orientados a la prestacin de servicios al ciudadano,

aplicando estndares de tecnologa actual
Institucional
A continuacin se presenta la estructura interna antes del proceso

de modernizacin implementado:
Modernizacin Administrativa
Ilustracin 2. Estructura anterior de la Administracin central del
En el ao 2015 la Administracin Municipal de Cha en procura de
Municipio de Cha.
prestar mejores, eficientes y buenos servicios realiz un proceso

de Modernizacin Administrativa que busc consolidar una
estructura interna que permite a la entidad fortalecer y
consolidar la institucionalidad pblica como agente directo de
mejoramiento de las condiciones de vida de los ciudadanos que
da a da demandan mayores y mejores servicios.
El proceso de modernizacin administrativa se realiz bajo las
facultades otorgadas por el acuerdo No. 80 de junio 12 de 2015 y
a travs de un estudio tcnico realizado por una firma consultora
con experiencia y reconocimiento en temas de modernizacin de
Fuente: Secretaria General- Decreto 68 de 2009.
entidades del estado. Dentro de los logros a destacar en el

proceso de modernizacin se encuentran los siguientes:
Creacin de la Oficina de atencin al ciudadano: Encargada

de dirigir y coordinar la Poltica Pblica de Servicio a la
Ciudadana en todas sus fases, as como desarrollar
protocolos para garantizar los estndares de servicio.
Creacin de la Oficina de Participacin Ciudadana:

Orientada a ppromover la participacin ciudadana en el
desarrollo local, mediante el desarrollo de presupuestos
34
Ilustracin 3. Nueva estructura de la Administracin central del Municipio
De la misma manera se brind soporte, gestin y monitoreo
de Cha
general a la red WIFI de Colegios, y se ejecutaron pruebas de

velocidad del canal de ETB directo, disponiendo un canal quedo
con un ancho de banda de 80 Mb Download por 65 Mb de Upload.
Estas acciones benefician a toda la poblacin del Municipio de
Cha, por medio de sesenta y siete (67) puntos inalmbricos
estratgicos que brindan la conexin gratuita a internet con un
ancho de banda de 80 Mb en fibra ptica, disponible en el
datacenter ubicado en la sede principal de la Alcalda de Cha; en
promedio diariamente se reciben alrededor de 3000 Conexiones.
La
ilustracin
muestra
los
puntos
de
conexin
pblica
georreferenciados a la red WIFI.

Ilustracin 4. Georreferenciacin de la red pblica WIFI
Fuente: Secretaria General- Decreto 17 de 2015.
Este proceso busc la profesionalizacin de la planta de

empleados, garantizando la prestacin de todos los servicios que
requiere el municipio de cha, logrando una estructura flexible,
global capaz de responder a los cambios administrativos y legales
necesarios, como se refleja en la siguiente tabla.
Tabla 12. Planta de personal anterior y posterior a la modernizacin
Cargos antes
% de
modernizac i
partic
Directivo
30
7,50%
44
8,80%
14
46,70%
Asesor
1,00%
1,00%
25,00%
Profesional
129
32,10%
198
39,40%
69
53,50%
Tecnico
66
15,20%
76
15,10%
10
15,20%
Asistencial
178
44,30%
179
35,70%
0,60%
Total Emp Pb
Trab.
407
502
95
23,30%
28
28
0,00%
435
530
Nivel
Oficilaes
Planta Total
Cargos post
% de
modernizac in partic
V ariac in Inc rem %
Fuente: Secretaria General- Direccin de la Funcin Pblica
As mismo; la red educativa oficial se encuentra beneficiada por

el servicio, a continuacin se sealan las veintin (21)
Instituciones Educativas del Municipio de Cha que se encuentran
Fuente: Secretaria General- Direccin de la Funcin Pblica
conectadas a esta red inalmbrica WIFI.
Conectividad
Continuando con las acciones de cobertura WIFI en el Municipio
se realiz un contrato interadministrativo con la Empresa de
Telfonos de Bogot S.A E.S.P (ETB) garantizando servicio de
conectividad y acceso a internet en fibra ptica
Administracin
Municipal
sus
sedes,
para la
mediante
la
implementacin de una red MPLS y canales de internet para la

red pblica WIFI, la Biblioteca HOQABIGA y
servicio de
adecuacin, soporte, mantenimiento, gestin y monitoreo a la

red pblica WIFI del municipio.
35
Tabla 13. Instituciones Educativas Oficiales beneficiadas por la Red
Las acciones emprendidas por la Administracin Municipal,
Pblica WIFI
cumplen con el plan de capacitaciones 2012-2015 y con el plan de

Instituc iones Educ ativas Ofic iales
Mercedes de Calahorra
Bojaca Primaria
Diosa Cha
San Jos Escriva de
desarrollo y se encuentran orientadas a fortalecer el desarrollo
Jos Joaqun Casas
laboral y la prestacin del servicio de manera dinmica y de
primaria
Santa Mara del Ro
acuerdo con las necesidades de la comunidad.
Balaguer
Primaria
La Caro
Laura vicua
Nacional Luna Nueva
Fagua
Cerca de Piedra
Tiquiza
Fonqueta
La Balsa
Santa Mara del Ro
Nacional Diversificado
El Cerro
Con el fin de mantener las acciones de calidad en el 2015 la
San Jos Escriv de
Secretara General adelant actividades relacionadas con la
Balaguer Samaria
documentacin de actualizacin de riesgos del Sistema de Gestin
Fusca
Bachillerato
Santa Lucia
Gestin de Calidad
de Calidad, documentacin de acciones preventivas, correctivas
Nacional Bachillerato
y de mejora del Sistema, aplico la encuesta de Satisfaccin al

usuario realiz acciones de actualizacin de nomogramas y de
Fuente: Oficina de Tecnologas de Informacin y las Comunicaciones TIC.
reporte del Producto no Conforme.
Comunicacin
As mismo, s e realizaron acciones de mantenimiento y soporte
La emisora Web Radio Cha Internacional de la Alcalda de Cha,
al sistema de Informacin Kawak, adquirido por el Municipio de
facilita la divulgacin de la informacin, durante el 2015 la
Cha para administrar el Sistema de Gestin de Calidad y
Administracin Municipal ha realizado acciones den planeacin de
gestiones para la auditora de seguimiento al sistema de Gestin
la programacin, constituyndose en un medio de comunicacin
de Calidad NTCGP 1000:2009 que se realizar en el mes
alternativo para el Municipio. Dentro de la programacin de la
de
Octubre de 2015.
emisora se encuentran infrmate cha, la hoja programa de

Emserchia, programa del IMRD, entre otros programas a travs de
Mantener Certificada la Administracin Municipal a travs del
los cuales se logra beneficiar a toda la poblacin del Municipio ya
sistema de Gestin de Calidad a generadas acciones de mejora en
que se brinda un espacio de informacin y participacin de parte
la Prestacin del Servicio a la comunidad.
de la administracin Municipal y las entidades descentralizadas

hacia los habitantes del municipio, acerca de la gestin y avances
Modernizacin tecnolgica
del Plan de Desarrollo.

Se realiz el Convenio Interadministrativo de Cooperacin
La Comunidad del Municipio de Cha puede acceder a la emisora
celebrado entre la Empresa de Telecomunicaciones de Bogot S.A
RADIO CHA INTERNACIONAL a travs de la pgina web de la
E.S.P (ETB) y la Alcalda Municipal de Cha, dentro del marco de
Alcalda www.cha-cundinamarca.gov.co.
la Poltica Pblica Plan Vive Digital Colombia del Ministerio de

Tecnologas de Informacin y Comunicaciones.
Programa Fortalecimiento
Administrativo
Dentro de la Poltica Pblica Plan Vive Digital Colombia, se

encuentra el proyecto Punto Vive Digital enfocado en que las
Con el objetivo de fortalecer las habilidades, competencias y
personas accedan a las tecnologas de la informacin y
conocimientos de los servidores pblicos de la Alcalda Municipal,
comunicacin (TIC) y las usen como medios para influir en el
se realizaron convenios con diferentes entidades pblicas y
desarrollo de sus comunidades que les permiten:
privadas (ESAP, CAFAM) realizando capacitaciones en temas de

gramtica, ortografa, manejo de plataforma SIGEP y presupuesto
Acceso a la informacin.
pblico.
Formacin y capacitacin.
Nuevas formas de comunicacin y entretenimiento.
36
El Punto Vive Digital (PVD) Cha abri sus puertas al pblico en 24
organizacin de los archivos de gestin, de cada una de las
de Abril de 2013 y comenzando las capacitaciones en el mes de
dependencias, con el propsito que se encuentre informacin
Mayo, realizando capacitaciones en Alfabetizacin Digital,
organizada y de fcil acceso a quien se encuentre interesado.
Competencias Especficas, diferentes charlas y talleres de TICS
Programa Gobernabilidad y
participacin
a 3254 personas, cifra que aumento en el 2014 con 6591 personas

capacitadas. Entre enero y agosto de 2015, se han realizado 4.420
capacitaciones.
Grfica 23. Personas capacitadas punto vive digital. 2013-Ago 2015
Rendicin de cuentas
Acudiendo a los principios de honestidad y transparencia, y regida
8.000
por el eje estructural del Plan de Desarrollo de la Participacin
6.591
Ciudadana, para la presente vigencia se conform el equipo
6.000
territorial para la Rendicin de cuentas16, quienes asumieron
4.420
4.000
responsabilidades dentro de las siguientes fases:
3.254
Fase de Sensibilizacin y alistamiento de la informacin
2.000
Fase de Anlisis de la Informacin
Fase de Encuentros de Dialogo
Audiencia Publica Participativa
2013
2014
2015
Fuente: Secretaria General
Dentro de los encuentros de dialogo se incorporaron diferentes
Fondo Documental
grupos de vida y poblacionales , haciendo nfasis especial en la

poblacin de Nios, Nias, Adolescentes y Jvenes, desarrollando
Durante la vigencia 2012-2015, se lograron intervenir 1250 metros
diferentes actividades de acuerdo a la edad, permitiendo la
lineales de documentos de archivo, que fueron organizados de
interlocucin con la Administracin Municipal, tambin se
acuerdo a las normas establecidas por el gobierno nacional, lo
incorporaron organizaciones de la sociedad civil y poblacin en
que permite que se cuente con informacin oportuna y de fcil
general de la base de datos de personas, entidades, colegios,
acceso para el usuario interno y externo de la Alcalda Municipal.
jardines
organizaciones
manejada
por
la
oficina
de
Participacin Ciudadana.
Las acciones de archivo fueron emprendidas ya que al inicio de la

Administracin se determin que se contaba con 2500 metros
Con el fin de garantizar que la informacin llegara a toda la
lineales de documentos a los cuales no se les haba realizado
poblacin se manej una estrategia de comunicacin que incluyo
ningn tipo de intervencin de acuerdo con lo establecido en la
entre otras las siguientes actividades:
ley 594 de 2000. De los 1250 metros lineales intervenidos, 60

metros fueron organizados en el 2015, documentos que contienen
Cuas radiales por la emisora local Luna Estreo
Diseo e impresin de pancartas que se ubicaron en sitios
contratos realizados por la Administracin Municipal durante los

aos 2010 y 2011.
de alta afluencia como los edificios de la administracin

De igual manera se realizaron capacitaciones a 70 servidores
ubicados en el parque principal, la casa de Justicia,
pblicos en tablas de retencin documental orientadas a la
Secretaria de Educacin
16
En cumplimiento de lo establecido en el documento CONPES 3654 de 2010
37
Diseo e impresin de afiches que se instalaron en los

edificios de la administracin municipal, en colegios y en
jardines oficiales
Publicacin de la informacin en la pgina web de la

Alcalda del Municipio
Diseo e impresin de volantes que se distribuyeron a la

comunidad y a estudiantes durante la feria preuniversitaria.
Las anteriores acciones constituyen una expresin de control

social, que permiten la evaluacin de la gestin, y que busca la
transparencia de la gestin de la administracin pblica para
lograr la adopcin de los principios de Buen Gobierno.
38
Municipio con el fin de generar una cultura vial. En este sentido,

se adecu el parque temtico ubicado en el barrio Santa Lucia
para brindar capacitaciones enfocadas al conocimiento de las
normas, prevencin de accidentes de trnsito y la promocin del
buen comportamiento en las vas.
Tambin
se
adelantaron
acciones
de
sensibilizacin
de
responsabilidad social sobre el uso del espacio pblico ante la

comunidad de la urbanizacin La Virginia, en Asamblea General
de Copropietarios, entre otras:
Reparticin
de
volantes a la comunidad y a los
comerciantes, (nuevas zonas de cargue y descargue y del

conocimiento de parqueaderos en las vas externas del
centro histrico).
EJE AMBIENTE,
REORDENAMIENTO
TERRITORIAL,
EQUIPAMIENTO Y MOVILIDAD
Desarrollo de una campaa educativa infantil que incluyo la

entrega de material didctico que promueve la educacin
vial mediante actividades ldicas.
Demarcacin Vial
Se realiz una inversin consistente en el diseo, mantenimiento
e implementacin de herramientas de sealizacin, con el fin de
SECTOR MOVILIDAD
garantizar seguridad a todos los usuarios de las vas, brindando

una orientacin adecuada segn las normas de trnsito vigentes
en el manual de sealizacin vial, adoptado por el Ministerio de
Con el fin de mantener las ciclo rutas del municipio, se ejecut
Transporte, con la demarcacin vial realizada al interior del
la demarcacin de 480 metros lineales, beneficiando a los
Municipio, se beneficia a todos los usuarios de las vas tanto
ciudadanos que se desplazan en bicicletas, a los habitantes del
habitantes como poblacin flotante del Municipio de Cha,
municipio y a los visitantes, garantizando una sealizacin
garantizando una sealizacin horizontal y vertical adecuada,
horizontal y vertical adecuada, con un efecto positivo en la
tanto para conductores como para peatones. Se sealizaron las
aplicacin de la cultura vial respetando as las seales de trnsito.
siguientes vas, con una longitud de 4.179 metros intervenidos.
Los tramos con mantenimiento y demarcacin nueva son Carrera
Plan Maestro de Movilidad
9 entre Calles 10 y 13, Avenida Pradilla desde el Parque Ospina

hasta la Carrera 7 (anillo vial), Circuito vial interno de ciclo ruta
del rea histrica conectando la carrera doce con la Calle Decima
Entendiendo el plan maestro de movilidad como una herramienta
y la glorieta del Parque Ospina.
fundamental dentro de la organizacin del territorio, la

Administracin Municipal a travs de la Secretaria de Movilidad
Cultura vial con enfoque de educacin
ha adelantado diferentes estrategias administrativas, tcnicas y

financieras, acciones que se han realizado de manera trasversal
La Secretaria de Movilidad, viene desarrollando diferentes
junto con las diferentes dependencias de la Administracin
acciones con enfoque en educacin, dirigidas a los habitantes del
Municipal, a continuacin se sealan algunas de las estrategias
39
que han sido diseadas y que se encuentran en proceso de
Las acciones de mantenimiento garantizan la movilidad y la
implementacin:
seguridad de la poblacin que hace uso de las vas del Municipio,
previniendo los ndices de accidentalidad, garantizando de esta
Reestructuracin del sistema de rutas urbanas: Esta
manera que los desplazamientos se realicen en forma segura,
estrategia Incluye la red vial, vehculos, terminales y
principalmente en los sectores donde las vas de orden
estructuracin de rutas.
departamental atraviesan el casco urbano y se interceptan con
Gestin del estacionamiento: Esta estrategia vincula el
las calles y carreras urbanas. De igual forma las acciones de
estacionamiento pblico o privado desarrollado fuera de va
mantenimiento y prevencin coadyuvan a reglamentar el uso de
y el estacionamiento fuera de va asociado a usos
las vas y guiar a los usuarios mediante informacin clara y
comerciales y dotacionales que permiten el ingreso de
oportuna.
pblico.
Gestin de paraderos: Incluye estacionamientos pblicos o
A continuacin se indican la ubicacin de las intersecciones
privados desarrollado fuera de va, Estacionamiento fuera
sanforizadas que cuentan con semforos vehiculares y peatonales
de va asociado a usos comerciales y dotacionales que
a las que se les ha realzado mantenimiento:
permiten el ingreso de pblico y estacionamiento en va,

Zonas amarillas y zonas azules.
Avenida Pradilla- Calle 1- Variante
refiere al
Avenida Pradilla- Calle 3- C.C. Aleros
planteamiento de dos (2) circuitos viales alrededor del
Avenida Chilacos - Carrera 9
centro del municipio y al mejoramiento de las condiciones
Avenida Chilacos - Calle 9
Avenida Chilacos - Calle 11- Emserchia
Calle 17- Carrera 9
Va Variante- Carrera 10- Va Guaymaral
Va Variante- Carrera 4- Parmalat
Va Variante- Calle 7- Samaria
Reordenamiento vial:
Esta estrategia
se
para el transporte peatonal y la definicin de los sentidos

nicos de circulacin vehicular.
Medios alternos para mejorar la conectividad vial: Esta

estrategia consiste en el fortalecimiento del transporte en
bicicleta y la definicin de los estacionamientos para
bicicletas.
Otras Acciones de Movilidad
Finalmente se han concretado una serie de acciones en las

siguientes reas:
Con
la
implementacin
ha
logrado
de
las
mitigar
diferentes
tanto
los
estrategias
Definicin de reas de cargue y descargue en la zona histrica
mencionadas,
ndices
de
y anillo perimetral.
accidentalidad como la conduccin bajo los efectos del alcohol o
Estadstica y anlisis de los reportes hechos por la comunidad
sustancias psicoactivas, determinado como el principal riesgo
mediante la lnea de emergencia 123 sobre asuntos de
presente en la jurisdiccin, como se muestra A continuacin,
transito que afecten la movilidad.
mejorando as la calidad de vida de los ciudadanos:
Estudio y observacin acerca de los planes de manejo de

transito requeridos para el desarrollo de obras y eventos en
En relacin con la estadstica correspondiente al nmero de
la jurisdiccin del municipio de Cha.
comparendos impuesto por conducir en estado de embriaguez hay

que mencionar que durante el ao 2015, se intensificaron los
operativos a conductores bajo estado de embriaguez, reflejando
Intersecciones Semaforizadas
una accin efectiva por parte del cuerpo uniformado de la

Secretara de Movilidad Municipal de Cha.
Para la operatividad de las intersecciones semafricas se viene

ejecutando el mantenimiento preventivo y correctivo de los
equipos, este mantenimiento incluye condiciones estticas,
funcionales y la adquisicin de nuevos equipos.
40
Grfica 25. Recaudo del registro Municipal de Automotores (RNA) durante
En tal sentido y con corte a junio se han sancionado un total de
el cuatrienio
42 conductores por conducir bajo efectos del alcohol. Sin

embargo, se puede observar una significativa disminucin en el
ao 2014 del 70.23% con respecto al ao 2012, sin bajar la
$ 595.104.274
$ 522.379.191
intensidad de los operativos realizados con el fin de conservar la

seguridad vial en el Municipio como se evidencia en el siguiente
$ 375.778.173
$ 339.391.165
cuadro:
Grfica 24. Sanciones por conducir bajo efectos del alcohol en la
jurisdiccin del municipio.
876
800
2012
665
2013
2014
2015
Fuente. Secretaria de Movilidad
600
En relacin con el ingreso de recursos correspondientes al
400
198
200
Recaudo del registro Municipal de Conductores- RNC, se observa

42
una tendencia de incremento del ao 2012 al 2015 pasando de
0
2012
2013
2014
$146.006 a $332.791 millones de pesos recaudados por efecto de
2015
comparendos, recursos que equivalen a un incremento del 56%.
Fuente. Secretaria de Movilidad-Unin temporal circulemos Cha
Es importante tener en cuenta que los recursos sealados se han

recaudado en lo que va corrido de la vigencia hasta el mes de
En relacin con el tiempo de respuesta en atencin a los casos
agosto y que una vez se termine, estos recursos van a
reportados a la central de emergencias 123, se ha venido
incrementarse.
reduciendo el mismo, hasta lograr un promedio de atencin para

el segundo trimestre de este ao de 5.23 minutos por caso,
Grfica 26. Recaudo del registro Municipal de Conductores (RNC) durante
garantizando la oportuna atencin a la ciudadana en casos de
el cuatrienio
accidentalidad vial.
$ 516.580.050
Cursos de educacin vial
$ 332.791.830
Los cursos de educacin vial, se encuentran dirigidos a los

conductores infractores y se orientan a la actualizacin de normas
$ 207.042.150
de trnsito y a la sensibilizacin del conductor que comete la
$ 146.006.705
infraccin; los cursos realizados por los conductores infractores

garantizan un descuento en el comparendo que les fue aplicado y
2012
2013
2014
2015
representan una fuente de ingresos importante. En relacin con

Fuente. Secretaria de Movilidad
el comportamiento del recaudo correspondiente al registro

municipal de automotores (RNA) (trmites) y del registro
La destinacin de estos ingresos se orienta a la financiacin de
municipal de conductores (RNC) (comparendos). Los recursos
planes,
correspondientes al RNA por efecto de trmites ante esta entidad
proyectos
programas
fundamentales
para
el
funcionamiento y logro de los objetivos propios de la secretaria
evidencian un continuo crecimiento permitiendo un aumento de
de movilidad municipal en los siguientes aspectos:
los ingresos de ao 2012 al ao 2015 en un 43%.
Dotacin de Equipos: Adquisicin de motocicletas,

comparenderas electrnicas, compra de alcohosensor,
cmaras de seguridad y otros
41
Seguridad
vial:
sealizacin,
demarcacin
de
vas,
Educacin
Vial:
Cursos
realiz
mantenimiento
31
de
tanques
de
almacenamiento de agua potable de las IEO del municipio
semaforizacin y otros
Se
de
sensibilizacin,
de Cha17.
cursos
pedaggicos a la poblacin escolar, volantes informativos,

kits pedaggicos y otros.
Se realiz cambio de vidrios, reparacin de ventanera,
Planes de transito: coordinacin de rutas alternas de desvi
instalacin de pelculas para control solar para las IEO del
por eventos, control de rutas y capacidades, sealizacin
municipio de Cha18
temporal y otros.
Programa Espacio Pblico
SECTOR INFRAESTRUCTURA Y
El mantenimiento realizado al espacio pblico permite conservar
EQUIPAMIENTO MUNICIPAL
las zonas evitando deterioro prematuro, garantizando el disfrute
Programa Infraestructura Educativa
resultados ms destacados:
Frente al objetivo de reubicar la Institucin Educativa General
Se realiz mantenimiento al Parque Ospina Prez, donde se
Santander se han obtenido los adelantados a continuacin
ejecutaron trabajos en
relacionados encaminados al cumplimiento del mismo:
hidrulico de chorros y el mantenimiento del cuarto de mquinas,
de las mismas por parte de la comunidad. A continuacin los
las esculturas, instalacin sistema
limpieza del espejo de agua y pila central, labores que se vienen
Levantamiento topogrfico.
Ajuste a diseo arquitectnico y urbanstico.
espacio limpio y en buen estado logrando
Diseo estructural
parque, ofreciendo un sitio agradable y cmodo a la comunidad.
Diseo hidrosanitario
Diseo elctrico voz y Datos
Por otra parte, se realiz mantenimiento a la va La Valvanera,
Estudios de suelos.
vereda Fonquet, donde se ejecut el mantenimiento en piedra
Programacin
laja de escalinatas, arreglo de cercas con el cambio de alambre
Presupuesto
de pas y pintura. Restituyendo las zonas de circulacin peatonal,
Trmite de aprobacin y licencia de construccin.
ofreciendo a la comunidad el disfrutara de estas zonas tursticas
desarrollando mensualmente y que ofrecen a la comunidad un

la renovacin del
en buen estado.
De otra parte, dada la importancia de mantener en ptimas
condiciones los espacios en los cuales se desarrollan los nios,
Se culmin el mantenimiento
nias
construccin del cerramiento de la
adolescentes
del
municipio,
se
ha
realizado
de espacio pblico con la

cancha mltiple de la
mantenimiento peridico a las IEO y sus sedes a travs de las
urbanizacin Ibaro I19, entregando a la comunidad un espacio
siguientes actividades:
ms cmodo y seguro para la realizacin de actividades
deportivas. Del mismo modo mensualmente se realiza la poda de
Reparaciones elctricas, hidrosanitarias, reparaciones
las zonas verdes del espacio pblico, representadas en parques,
menores de resane y pintura, cambio de tejas, reparacin
vas y zonas verdes de las instituciones educativas oficiales. Es as
de goteras.
como se garantiza el mantenimiento a 6.14 hectreas de espacio

pblico.
17 A travs de contrato 2015 ct 270

18 A travs de contrato 2015 ct 269
19 Obra realizada a travs del contrato 337 de 2014
42
de la cubierta. Esta obra se realiza en la Calle 11 # 17-00

Zona Urbana.
Alumbrado Pblico
Mantenimiento de resane y pintura a las IEO y a los edificios

pblicos 20
Para mantener el servicio de alumbrado pblico se realiz
mantenimiento, modernizacin, repotenciacin y expansin de
Mantenimiento de las zonas verdes de parques pblicos,
las redes de alumbrado pblico, dando cumplimiento al convenio
zonas verdes de las IEO, edificios pblicos y vas del
celebrado entre el Municipio de Cha y Codensa S.A. E.S.P., de
municipio
igual manera a travs de la interventora se realiz la supervisin

de la atencin oportuna a los requerimientos de los usuarios y
Maquinaria
cumplimiento de los mantenimientos de las redes segn la
Contar con un banco de maquinaria fortalece la capacidad de
demanda, logrando as ampliar la cobertura de la prestacin de
respuesta del municipio ante las necesidades no solo de obra y
los servicios a los usuarios, minimizar los riesgos de inseguridad
mantenimiento de la malla vial, sino ante situaciones de
en algunas zonas del municipio, as mismo se cuenta con el
emergencia, adems del ahorro en costos por arrendamiento de
personal que realiza los mantenimientos de manera oportuna
las mquinas y su disponibilidad para ejecutar proyectos de
contribuyendo con el mejoramiento de la calidad de vida de los
manera autnoma, hacen que el banco de maquinaria sea una
ciudadanos.
alternativa muy til para el logro de las metas del programa de
Programa Infraestructura Pblica
Infraestructura pblica. Durante lo corrido del ao se ha logrado
Con el objetivo principal de asegurar que los recursos fsicos sigan
incrementar el parque automotor en una Volqueta de 7 m3
cumpliendo la funcin para la que fueron diseados, dentro de
Chevrolet FVR modelo 2015.
este
contexto
constituyen
elementos
fundamentales
mantener el 92% de la maquinaria disponible para su uso, e
la
infraestructura fsica y el equipamiento para garantizar una
Se realiz el mantenimiento mecnico y elctrico de la
atencin con calidad, teniendo en cuenta que la infraestructura
maquinaria de la secretara de obras pblicas21, de las cuales se
sufre un desgaste permanente, con las acciones a continuacin
encuentran 25 en funcionamiento, y una ser dada de baja, se
relacionadas se logra conservarlas y prolongar su vida til.
suministra el combustible para estas mquinas las cuales son

utilizadas en diferentes labores.
Mantenimientos elctricos, hidrosanitarios y locativos en

los diferentes edificios pblicos, incluidas las IEO.
Se han implementado controles ejercidos y seguimiento a los
Levantamiento, ajuste y diseo elctrico a los 5 Edificios
cambios de repuestos para mejorar el funcionamiento de la
Pblicos sealados a continuacin: Casas De Justicia
maquinaria, contribuyendo a
(Centro y Calahorra), Casa da del Adulto Mayor en la
inicio del cuatrienio en el consumo de combustible, como se
Vereda Fagua , Edificio de Obras Pblicas incluidas las
muestra en el siguiente grfico.
un ahorro importante frente al
oficinas de la Secretara de Movilidad, y Edificio Alterno de

la Alcalda, dando cumplimiento a la normatividad vigente
RETIE Y RETILAP. (1 mantenimiento).
Construccin de placas de contrapiso, construccin en

estructura metlica de cubierta y adecuaciones del rea de
acceso de maquinaria del municipio, con el fin de mejorar
las condiciones de la zona de parqueo del patio de
maniobras de la SOP. Se encuentra en curso la terminacin
de la Cimentacin y se inicia la ejecucin de la construccin
20 Mediante contrato 310 de 2014
21 Mediante ejecucin del contrato 190 de 2014
43
Grfica 27. Consumo de Combustible Banco de Maquinaria 2012-2015
Proctor y densidades a la capa de sub-base granular

instalada en el espacio alterno del auditorio, prueba de
$ 400.000.000
traccin al acero de refuerzo de media pulgada utilizado
$ 356.547.283
$ 350.000.000
$ 320.000.000
$ 300.000.000
$ 277.291.003
en la obra, pruebas de calidad a la asfaltita, producto de
$ 285.178.459
lo anterior se obtiene un concepto de verificacin de la
$ 250.000.000
calidad de los materiales y del proceso constructivo. Estos
$ 200.000.000
dos productos permiten realizar la proyeccin de la va.
$ 150.000.000
Ciclo rutas
$ 100.000.000
$ 50.000.000
La construccin de ciclo rutas, permite mejorar la movilidad,
$0
2012
2013
2014
disminuye riesgos de accidentes y baja los ndices de
2015
accidentalidad de los ciclistas optimizando el uso de las vas y
Fuente: Secretaria de Obras Publicas
mejorando la calidad de vida de los ciudadanos, por ello se ha

trabajado en la construccin de nuevos tramos de ciclo rutas los
cuales se relacionan a continuacin:
Frente al ao 2012 el consumo anual de combustible para la

maquinaria del Banco disminuyo en un 10.4%.
Programa Vas locales
0.315 km de ciclo rutas en la Avenida Pradilla desde la Carrera

9 al oriente hasta la carrera 7 (Parque Ospina Prez
Biblioteca Hoqabiga)
El mantenimiento de las vas, permite mejorar la movilidad,

reducir tiempos y costos de recorrido y minimizar los ndices de
accidentalidad, contribuyendo en el bienestar y satisfaccin de
0.065 km de Ciclo ruta en la carrera 9 entre calle 13 Avenida

Pradilla. (Surtifruver Parque Ospina).
las necesidades de la comunidad, frente a la recuperacin de vas
Programa Vas Regionales
locales se realiz estabilizacin, y reparcheo, mantenimientos

realizados con maquinaria, equipos y personal de la Secretara de
Obras Pblicas, recuperando 0.10 km de vas urbanas en
Con el fin de mejorar la movilidad vial del territorio a travs de
diferentes sectores del municipio como la Calle 13 con carrera 14
la articulacin regional, impulsando el mejoramiento de
a 15, y carrera 14 de calle 14 a calle 15 en el barrio San Luis,
troncales, ofreciendo a la comunidad una va alterna para su
donde se ejecutaron obras en mezcla densa en caliente mdc-2.
movilizacin se han realizado las siguientes actividades:
La Secretara de Obras pblicas ejecuta labores permanentes de
Pavimentacin de 0.540 km en fro de la carrera 5 este de
mantenimiento a la malla vial de todo el municipio, logrando
Calle 12 a Calle 7. Este tramo hace parte de la troncal del
101,629 km en rea urbana y rural del municipio.
ro.
Por otro lado, se ha realizado los ensayos de laboratorio para el

control de calidad de los materiales suministrados para las obras
que adelanta el municipio dentro del mantenimiento de la malla
vial, dentro de los cuales se encuentran los siguientes:
Ensayos de laboratorio a la va carrera 8 y carrera 9 (calle

15)
Perforaciones y ensayos para el proyecto Pista de Bicicrs

en el centro de acopio.
44
Tabla 14. Detalle obras ejecutadas alcantarillado pluvial
SECTOR AGUA POTABLE Y
Avanc e de obra de alc antarillado pluvial
SANEAMIENTO BASICO
Tramos Construidos
Long. Instalada (ml)
Pozo 11 A Pozo 15
14
Pozo 15 A Pozo 14A
49,3
Pozo 14A A Pozo 14
37,2
Redes de Alcantarillado
Pozo 14 A Pozo 13
42,9
Con estas obras se realiza la reposicin de redes existentes, las
Pozo 13 A Pozo 12
13,7
Pozo 10 A Pozo 9
49,5
Programa Plan Maestro de Servicios

Pblicos
cuales no cumplan con la capacidad requerida, permitiendo a su

vez la ampliacin de redes nuevas mejorando la capacidad del
caudal, lo que redunda en la oportunidad de construir casas
Pozo 9 A
Pozo 8
24
Pozo 8 A
Pozo 7
21,5
Pozo 7 A
Pozo 6
51,6
Pozo 7 A
Pozo 7
14,9
Pozo 6 A
Pozo 5
51,8
Pozo 5 A
Pozo 4
81,9
Pozo 4 A
Pozo 3
28,5
Pozo 3 A
Pozo 2
21
Pozo 2 A
Pozo 1
24
Pozo 11 A
Pozo 16
22,3
Pozo 9 A A
Pozo 9 B
29,3
Pozo 9
46,9
Pozo 9 B
34,8
nuevas en esta zona, mejorando la calidad de vida de los

habitantes, ampliando 659.10 ml de alcantarillado pluvial en
Rinconcito de Samaria.
Frente a lo anterior, se realizaron obras de redes
de
22
alcantarillado pluvial en el Rinconcito de Samaria as :
Pozo 9 B A
Pozo 16 A
Total ml
659,1
Fuente: Secretaria de Obras Publicas
De otra parte se est ejecutando23 la construccin de

alcantarillado para manejo de aguas lluvias tramo mictrotunel
mediante la tecnologa de zanja auger boring y construccin de
pozos de lanzamiento y de salida
y recuperacin de espacio
pblico, va calle 10 entre carreras 12 y 13 zona urbana del
23
22 En ejecucin del contrato 342 de 2014
45
Mediante contrato 339 de 2014
municipio de Cha, para lo cual ya se surtieron las siguientes
actividades:
Anlisis de indicadores econmicos, sociales y demogrficos

del territorio que complementan el expediente municipal a
Socializacin del proyecto con la comunidad
travs de registros estadsticos y la elaboracin de cuadros
Actas de vecindad de los predios adyacentes a la obra,
teniendo como fuente documental la de informacin de las

diferentes dependencias de la Administracin Municipal.
con su respectivo registro fotogrfico, para establecer las
condiciones actuales de las edificaciones y prevenir
del SISBEN.
futuras reclamaciones
Consolidacin, organizacin y anlisis de base de datos de
Dado el impacto de esta obra sobre la movilidad de la
Implementacin de un Software que permite compartir,
zona se debi adelantar el plan de manejo del trnsito,
publicar, clasificar y recuperar documentos con altos
donde se fijan estrategias de mitigacin para los impactos
niveles de seguridad, consistencia y confiabilidad en un
generados por obras de infraestructura vial, el cual fue
ambiente intranet o internet para el municipio de cha.
presentado ante la secretaria de trnsito para su
Licencias Urbansticas
aprobacin, ya que sin esto no es posible adelantar

intervenciones en la va.
Topografa de la zona y levantamiento de redes existentes
La Administracin Municipal a travs de la Direccin de Urbanismo
y ubicacin de los pozos de inspeccin y tuberas de redes
ejerce el control y vigilancia de la correcta ejecucin de las
existentes (gas, agua potable, alcantarillado sanitario,
construcciones y obras en cumplimiento al ordenamiento
telemticas), para verificar que no se presenten
urbanstico
interferencias con el trazado de la red de alcantarilladlo
Ordenamiento Territorial.
del
Municipio,
establecido
en
el
Plan
de
pluvial que se va a construir
Estudio de suelos
Localizacin
De enero de 2012 al 31 de agosto de 2015 se han radicado 2.369

construccin
de
las
cmaras
licencias urbansticas en sus distintas clases y modalidades, de las
de
cuales el mayor ao de radicacin corresponde al 2012 con el 27%
lanzamiento y de salida de la maquina tuneladora.
del total de solicitudes.
SECTOR PLANEACIN Y
Tabla 15. Solicitudes de licencia radicadas 2012- agosto de 2015
ORDENAMIENTO
Programa Planeacin
Expediente Municipal
Con el fin de seguir adelantando un sistema de informacin a
travs del expediente municipal, que permita evaluar la
aplicacin de estrategias e instrumentos de gestin y obtener una
herramienta
tcnica
de
planificacin
como
Ao
Radic ac os
2012
651
2013
576
2014
573
2015
569
Total
2369
Fuente: Direccin de Urbanismo
alternativa
metodolgica funcional con la que se soporten las modificaciones
De 2012 a 31 de agosto de 2015 se han aprobado 1.157 solicitudes
y ajustes del territorio a travs de la formulacin de planes,
del total de las licencias radicadas, 449 se han desistido y 103
programas y proyectos del municipio de cha, durante el 2015 se
solicitudes de licencia se han negado.
han realizado las siguientes actividades:
46
Tabla 16. Solicitudes de licencia radicadas licenciadas, desistidas y
y proyectos; y en general, soportar los procesos de toma de
negadas 2012- agosto de 2015
Ao
decisiones.
Lic enc ias Desisitidos Negados
2012
369
91
23
2013
334
106
25
2014
222
142
30
2015
232
110
25
Total
1157
449
103
En aras de ordenar la actividad estadstica municipal y definir la

informacin estadstica que se debe producir o fortalecer,
durante el 2015 se vienen adelantando las siguientes acciones:
Aplicacin de
variables estadsticas en temas
demogrficos, econmicos y sociales
Desarrollo e implementacin estadstica por sectores y

veredas del municipio.
Consolidando y depurando de la informacin estadstica

de
El ao en el cual se ha dado un mayor trmite a las solicitudes de
Infancia
Adolescencia
reportadas
por
las
dependencias de la Administracin Municipal.
licencia radicadas, corresponde al 2013 con el 81% de las
solicitudes resueltas, seguido del ao 2012, con el 74% y
Anlisis a la base del SISBEN, para obtener datos

estadsticas en cuanto a demografa, sociales y
posteriormente se encuentran el 2014 con el 69% de las
econmicas.
solicitudes radicadas y el 2015 con el 64%.

Grfica 28. Solicitudes de licencia resueltas vs solicitudes de licencia
Banco de Proyectos Municipal
radicadas 2012 Agosto 2015
El Banco de Programas y Proyectos de Inversin Municipal- BPPIM,
651
576
573
brinda asesora y acompaamiento en la formulacin de proyectos
569
de inversin pblica a las dependencias de la Administracin

483
465
394
Municipal y a la comunidad en general, as mismo realiza
367
seguimiento financiero a la ejecucin de las actividades

programadas dentro de cada proyecto inscritos en el BPPIM.
2012
2013
Solicitudes
resueltas
2014
2015
Solicitudes
radicadas
En el 2015 el banco de proyectos acompao a la Secretaria de

Obras Pblicas y Secretaria de Educacin, en la gestin de las
licencias de construccin correspondientes a las Cubiertas de las
Sistema de Informacin Estadstico Municipal
cancha mltiples de diferentes Instituciones Educativas Oficiales

del
Municipio,
el
propsito
de
estos
proyectos
es
el
La Administracin Municipal a travs de la Direccin de Sistemas
fortalecimiento de la infraestructura educativa especficamente
de Informacin para la Planificacin solicit a fnales del ao
a los ambientes de ejercicio deportivo de la comunidad
2012, el apoyo al Departamento Administrativo Nacional de
educativa.
Estadstica DANE, para la implementacin del Plan Estadstico

Territorial de Cha.
Plan Estadstico Territorial de Cha ha tenido como objetivo
ordenar la actividad estadstica municipal y definir la informacin
estadstica que se debe producir o fortalecer en el municipio; con
el fin de atender los requerimientos de informacin prioritarios
Cubierta cancha mltiple IEO la Balsa
Cubierta cancha mltiple IEO Fonquet
Cubierta cancha mltiple IEO Bojac
Cubierta cancha mltiple IEO Fagua
Cubierta cancha mltiple IEO San Jos Mara Escriba de

Balaguer sede Samaria
para la formulacin, seguimiento y evaluacin de las polticas

pblicas, as como construir y sustentar sus respectivos programas
47
Se realizaron las siguientes actividades en el proceso de revisin
Cubierta cancha mltiple IEO Santa Mara del Rio, sede
del Plan de ordenamiento Territorial:
bachillerato
Igualmente se acompa a Emserchia en la actualizacin del
Radicacin ante la CAR de los documentos que contempla

la revisin del Plan de Ordenamiento Territorial.
proyect construccin red de colectores pluviales en la zona
centro del Municipio de Cha, a la Secretaria de Educacin en
Presentacin
ante
la
CAR
de
documentos
que
proyecto construccin de un aula integral de idiomas IEO San Jos
complementan la informacin entregada a la CAR,
Mara Escriba de Balaguer sede delicias y a la Secretaria general
especficamente fortaleciendo el captulo exclusivo sobre

la Gestin del Riesgo.
para la actualizacin del proyecto Mejoramiento de las

Instalaciones Planta de Tratamiento I.
Por otra parte, se brinda apoyo en la formulacin de proyectos de
Reuniones conjuntas entre la CAR y la Direccin de

Ordenamiento Territorial del Municipio de Cha.
Reuniones conjuntas entre la CAR, Administracin
inversin al resguardo Indgena Muisca Fonquet y Cerca de
Municipal, concejo Municipal, consejo territorial de
Piedra, generando espacios de discusin, aprendizaje y de
Planeacin y veedores
identificacin de necesidades comunes.
Recomendaciones y sugerencias por parte de la CAR para

presentar la informacin que ya fue enviada.
As mismo y con el fin de fortalecer las acciones de planificacin

la
Direccin
de
Planificacin
adelanta
el
desarrollo
El Municipio de Cha se encuentra ajustando los estudios
bsicos segn Decreto 1807 de 2014, acatando las
implementacin de la herramienta informtica SITESIGO, que
recomendaciones dadas por la CAR en el radicado
permite capturar informacin y hacer seguimiento a las metas
anterior.
establecidas en el Plan de Desarrollo, Entre otros beneficios se

encuentran:
Las Acciones de Revisin del Plan de Ordenamiento Territorial,

generan impactos sobre el ordenamiento del territorio municipal,
Informacin oportuna para la toma de decisiones.
adems de reconsiderar sus objetivos, directrices, polticas,
Estadstica actualizada y oficial.
estrategias, metas, programas, actuaciones y normas.
Informacin de la gestin del cuatrienio 2012-2015.
Informes de gestin de las acciones de gobierno 2012-
Plusvala
2015.
La Plusvala entendida como instrumento de financiacin pblica
Informacin sobre el ndice de desempeo integral.
es uno de los mecanismos que poseen las entidades territoriales
Programa Ordenamiento
para desarrollar proyectos de vivienda de inters social,
Plan de Ordenamiento Territorial
servicios pblicos, obras de recreacin, parques y zonas verdes,
construccin o mejoramiento de infraestructuras viales, de

financiamiento de sistemas de transporte masivo de inters
La revisin del POT se ha fundamentado en los cambios en las
general Durante el 2015, se ha venido adelantando edicin y
proyecciones de Poblacin, y la necesidad de actualizar,
ajustes de la cartografa predial urbana y rural oficial del
modificar y ajustar los contenidos y normas del Plan, al contenido
Municipio de Cha entregadas por la entidad rectora del catastro
estructural del Plan en la clasificacin del suelo y tratamientos,
Nacional Instituto Geogrfico Agustn Codazzi IGAC, a travs de
infraestructura, estructura ecologa principal, espacio pblico y
la Direccin Territorial de Cundinamarca, producto de la
equipamientos, con el fin de promover el desarrollo efectivo de
actualizacin catastral del ao 2005, con esta informacin
las
cartogrfica y tomando como base el ortofotomosaico actualizado
determinaciones
instrumentos
necesarios
para
la
consolidacin del Modelo de Ordenamiento Territorial.
al ao 2014, se ha logrado un avance de un 35% en el nivel de

informacin manzana urbano de igual forma, mensualmente se
realiza actualizacin de los montos de participacin de la
48
plusvala relacionados en el Decreto Municipal 59 de 2010 con
zona en la cual se encuentra un predio y de esta forma se ahorrar
base en el IPC mensual que reporta el DANE. Este se refleja en el
tiempo y desplazamiento hasta la administracin municipal.
Incremento de los recursos que recibe el Municipio por concepto

Dentro de los principales beneficios del Sistema de Informacin
de plusvala.
Geogrfico se encuentran los siguientes:

En lo transcurrido del presente ao, se ha recaudado por concepto
de Plusvala la suma de $1.733 millones de pesos, que
Trabaja con informacin exacta, centralizada y actualizada

ya que permite la posterior incorporacin de informacin que
corresponde a un 97% de lo recaudado en 2014.
enriquece constantemente la base de datos original.

Grfica 29. Recaudado por concepto de plusvala 2012-2015
Permite trabajar e integrar informacin de distintas fuentes,

escalas y datos tanto espaciales como no-espaciales.
$ 15.273
Los datos son almacenados y representados de manera

independiente y pueden ser analizados repetidamente y de
forma rpida, permitiendo as una evaluacin gil.
$ 1.795
$ 4.656
$ 1.733
2012
2013
2014
Como un insumo para estandarizar la informacin en el SIGEO

CHA, se han diseado formularios de captura que permiten al
2015
funcionario el diligenciamiento de la informacin alfanumrica de
Fuente: Secretaria de Hacienda
una forma organizada y estructurada, lo cual permite brindar de

La
Plusvala
Infraestructuras
ha
permitido
viales,
de
financiar
servicios
mejoramiento
pblicos,
obras
de
forma oportuna, eficiente y eficaz reportes de gran confiabilidad
de
que sern importantes a la hora de tomar decisiones en mejora de
recreacin, parques y zonas verdes de inters general.
la calidad de vida de los habitantes As mismo se han generado

acciones para la implementacin del NODO IDE (Infraestructura de
A la fecha se encuentra en revisin Jurdica el decreto de
Datos Espaciales), el cual cuenta con informacin de calidad, que
liquidacin de la totalidad de zonas generadoras de plusvala
contiene estndares, lineamientos y polticas para la Informacin
establecidas en el Plan de Ordenamiento territorial vigente
Geogrfica y que permite al usuario conocer la identificacin,
(Acuerdo 017 de 2000).
calidad de los datos y referencia espacial de la capa geogrfica.
Sistema de informacin geogrfico
Estratificacin
Durante el cuatrienio la Direccin de Sistema de Informacin para
A la fecha se ha avanzado en la Georreferenciacin de 1749
la Planificacin ha venido ejecutando por fases el desarrollo del
Cdulas Catastrales Rurales en el sistema ARCGIS, al igual se han
proyecto Sistemas de Informacin Geogrfico Corporativo para
emitido constancias de estrato por el sistema SIES. Se han
el Municipio de Cha SIGEOCHIA, el cual tiene como objetivo
atendido solicitudes a visita y dems actividades acorde al
capturar, estructurar y analizar la informacin Geogrfica de las
movimiento del mes, estas actividades se desarrollan mediante el
dependencias de: Planeacin, Movilidad, Secretaria de Ambiente,
apoyo a la direccin de Sistemas de Informacin para la
Direccin de Desarrollo Agropecuario y Empresarial, Secretaria de
Planificacin organizando, clasificando y digitando la informacin
Gobierno, Oficina de Desarrollo Urbano, Vivienda y Gestin
producto de la revisin y asignacin de la estratificacin
Territorial - IDUVI. Lo cual permite a la comunidad del municipio
socioeconmica, en su fase de implementacin. De igual forma
explorar la Informacin Geogrfica por medio del Visor, all el
se realiz actualizacin del Mdulo de carga de archivos SIES24, se
usuario podr realizar consultas como por ejemplo conocer la
desarroll del mdulo de reportes grficos estadsticos de la

cantidad de predios estratificados por vereda y zona urbana,
24
Mediante Ejecucin de Cto 027 de 2015
49
mdulo para programacin de los cargues mensuales de los
Se mantiene la proteccin de reas en riesgo de inundacin,
avances que realizan los gerentes de meta y lderes financieros,
beneficiando a todas la poblacin del municipio y poblacin
se realiz la elaboracin de mensajes de advertencia de los
circundante y flotante. La grafica evidencia una marcada
avances cuando
no se ingresan actividades y productos o la
disminucin en el Numero de Has, debido a que en el ao 2012,
caracterizacin
correspondiente,
la
aproximadamente 1030 hectreas del Municipio se vieron afectas,
implementacin de los avances realizados en el desarrollo del
por las inundaciones ocasionadas por el desbordamiento del Rio
sistema de informacin. Lo anteriormente descrito se realiz
Bogot causadas por los altos niveles de precipitacin.
tambin
se
realiz
mediante la realizacin de las acciones para el fortalecimiento

de los procesos de la direccin de planificacin en las reas de
El
Municipio
logr
recursos
gestionados
por
valor
de
estratificacin y planificacin.
$1.138412.836 de pesos, a travs de un convenio entre la

Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca, CAR y la
Otras acciones desarrolladas son las siguientes:
Gobernacin de Cundinamarca,25 cuyo objeto es contratar la Obra

para realizar la adecuacin hidrulica del cauce del ro Fro, en
Georreferenciacin de 239 Cdulas Catastrales en
sectores priorizados en la jurisdiccin CAR beneficiando a toda la
ARCGIS; 80 constancias de estrato emitidas por el sistema
poblacin del municipio de Cha, que se vio afectada por la ola
SIES.
invernal de los aos anteriores.
Aplicativo
SIES
en
funcionamiento;
desarrollo
de
aplicativo fsico y bases de datos fsico actualizada
reas Reforestadas
formato SQL.
Las acciones tomadas respecto a la reforestacin de reas de la
SECTOR MEDIO AMBIENTE
estructura ecolgica principal consisten en la siembra de rboles

de especies nativas con el fin de restaurar y compensar en parte
Programa Sistema Hdrico
los ecosistemas transformados. Se intervinieron 6.2 hectreas en

las veredas Fagua, Tquiza, Fonquet, Fusca, La balsa,
reas protegidas
Yerbabuena, Cerca de Piedra y el rea urbana del Municipio.
Las acciones realizadas durante la presente vigencia, comprenden

la limpieza del lecho del ro Fro, hasta el perfilado de taludes y
Grfica 31. Hectreas Reforestadas Estructura Ecolgica Principal 2012-
retiro de maleza acutica con el fin de proteger los predios
agosto 2015
ribereos de los ros Bogot y Fro, con el propsito de prevenir y
minimizar los riesgos de inundacin, evitando los impactos
6,5
6,2
negativos en la comunidad y el sector econmico del municipio.
5
4
Grfica 30. Longitudes y reas Protegidas 2012- agosto 2015
3,62
3
2015
32
2
2014
99,7
1
2013
0,85
280,5
0
2012
2012
1030
0
200
400
600
800
1000
1200
2013
Fuente: Secretaria Medio Ambiente
25 Mediante convenio 1193 de 2014
50
2014
2015
Como lo evidencia la grfica anterior se ha mantenido la

reforestacin de la estructura ecolgica principal en el tiempo,
Grfica 33. Longitud de Limpieza y Mantenimiento de Vallados 2012-
indicando una diferencia durante la vigencia anterior, la cual
agosto 2015
responde a la fuerte labor realizada en las veredas del municipio,

2015
durante la presente vigencia el trabajo se ha enmarcado en su

mayora en el rea urbana.
4,3
2014
20,2
2013
Mantenimiento de Ros
2012
10
15
20
25
perfilado de taludes y retiro de maleza acutica, trabajo

complementado con la construccin y reforzamiento de
La grfica indica que se ha mantenido el mantenimiento de la red
jarillones, como lo indica la siguiente ilustracin las veredas
de vallados en el tiempo, indicando un significativo incremento
beneficiadas con las obras son Bojac, Fagua.
en la vigencia anterior, esto
corresponde a la mayor labor
realizada en las veredas del municipio, durante la presente
Grfica 32. Mantenimiento Tramos Rio en metros lineales - agosto 2015
vigencia el trabajo se ha enmarcado en su mayora en el rea

urbana.
1477
2014
2
0
Se adelantaron labores en el ro Fro de limpieza del lecho del ro,
2015
2,7
Programa Sistema Forestal
676
2013
2700
2012
El empleo de Sistemas de Informacin Geogrfica, corroboracin
6500
1000
2000
3000
4000
5000
6000
en campo, elaboracin de cartografa y el establecimiento de
7000
lineamientos ambientales para el manejo de
las zonas
identificadas dentro del contexto actual del posible fenmeno del

nio ha permitido identificar zonas del municipio vulnerables a
Durante la presente vigencia se ha garantizado el mantenimiento
incendios forestales y por otra parte el estudio permiti
de 1477 metros lineales del Rio Frio, incrementados en un 87%
establecer cules zonas del municipio son las ms aptas para
respecto al mantenimiento de la vigencia anterior.
establecer plantaciones de tipo comerciales, ya que es una

actividad econmica potencial para el sector rural las especies
Vallados
introducidas fueron eucalipto, pino, acacia. Ciprs, retamo

espinoso:
Se ha realizado mantenimiento y limpieza a la red de vallados del

municipio con labores que van desde la limpieza, mantenimiento
Hectreas protegidas
y fumigacin de los vallados, retiro de desechos orgnicos e
Se caracterizaron zonas de importancia hdrica ubicadas en la
inorgnicos que son depositados por los habitantes de los
Zona de Reserva Forestal26, para as tomar acciones de proteccin
diferentes sectores del municipio. Las veredas beneficiadas son
y conservacin.
Fonquet y Bojac.
Con el fin de desarrollar actividades para la identificacin y
La extensin total de vallados con mantenimiento fue de 4.3
georreferenciacin de las fuentes hdricas del Municipio De
kilmetros, con lo cual se
Cha,27 se realizaron recorridos a las diferentes fuentes hdricas
beneficia la poblacin rural del
municipio 27.000 habitantes, adems de poblacin flotante de las

zonas rurales que se desplazan en bicicleta por deporte.
Reglamentado por Acuerdo 30 de 1976 Instituto de Recursos Naturales renovables y

del ambiente- INDERENA
51
del municipio, como parte del proceso de proteccin del
En 2015 se sembraron 6.252 nuevos rboles sobre la estructura
territorio ubicado en Zona de Reserva Forestal
ecolgica principal, 6 veces ms que la cantidad sembrada en el
La siguiente tabla representa el trabajo efectuado por ubicacin
ao 2012. Su ubicacin geogrfica estuvo dada de la siguiente
geogrfica:
manera:
Ilustracin 5. Georreferenciacin Siembra de rboles - agosto- 2015
Tabla 17. Caracterizacin zonas de Reserva Forestal

Distanc ia
rec orrida
Fuentes Hdric as
V ereda
por enc ima de la
rea de ronda de
protec c in hdric a por
enc ima de la c ota
c ota
2.650 msnm
2.650 msnm
Yerbabuena
104 m
10.080 m2
Fusca
101 m
8.648 m2
Drenaje Portal Fusca
Fusca
2.659 m
158.797 m2
Quebrada Honda
Yerbabuena
7.276 m
890.112 m2
Quebrada Fusca
Fusca
192 m
46.705 m2
Quebrada El Chircal
Yerbabuena
3.372 m
196.162 m2
Drenaje Bella Escocia
Fusca
580 m
37.404 m2
Drenaje 1 (SOFASA)
Fusca
182 m
12.937 m2
Quebrada Codito
Fusca
368 m
23.949 m2
Quebrada La Mana
Yerbabuena
1.934 m
179.943 m2
Quebrada Caseteja
Drenaje 2 (Colegio
Jorbaln-Castillo Marroqun)
Quebrada Rincn
Yerbabuena
199 m
17.207 m2
Quebrada Santiamn
Yerbabuena
4.072 m
265.909 m2
Quebrada Sindamanoy
Yerbabuena
Total
4.102 m
251.181 m2
25.141 m
2.099.034 m2
209 Ha
Cercas Vivas
Arboles sembrados
Las cercas vivas representan una oferta adicional de espacios que
A fin de fortalecer la estructura ecolgica municipal, se ha
permite el crecimiento de especies colonizadoras dispersadas por
proyectado sembrar un significativo nmero de rboles de
aves, mamferos, viento y agua, interconectando los diferentes
especies nativas a lo largo del cuatrienio para mitigar impactos
elementos del paisaje y generando nuevos elementos que
negativos en la comunidad y el medio ambiente. La gestin
proporcionan refugio, sitos para anidacin y alimentacin para
realizada durante la vigencia actual permiti la identificacin de
diferentes especies animales. .Se han
reas con potenciales reales de reforestacin, las cuales se
recibido diferentes
solicitudes de especmenes presentadas por la poblacin, a
resumen en el siguiente grfico:
quienes se les asesora en la siembra y manejo de las diferentes

especies.
Grfica 34. Siembra de rboles 2012-2015 Estructura Ecolgica Principal
En la presente vigencia se ha alcanzado un total de cercas vivas

2015
6252
2014
implementadas de 2.429 rboles sembrados, equivalentes a

un aproximado de 5000 metros lineales aproximadamente en
7685
predios de diferentes veredas.

2013
3985
2012
934
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
Mediante contrato 2013 ct 157
52
vereda y los estudiantes propusieron acciones para realizar por
Grfica 35. Entrega de rboles para Cercas Vivas 2012- agosto 2
parte del colegio y entidades pblicas

2015
para mejorar las
condiciones ambientales de la vereda.
2429
2014
7160
Como actividad complementaria se realizaron dos salidas de

campo con los estudiantes de los colegios Santa Mara del ro (La
2013
8365
2012
Balsa), al sector Las Juntas donde desemboca el ro Fro en el ro

Bogot y con los colegios El Cerro (Yerbabuena) y Colombo
864
0
1000
Irlands (Zona Urbana) a la quebrada Honda, con el fin de hacer

2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
un reconocimiento del entorno respecto a los recursos naturales

y las problemticas ambientales asociadas, para lo cual se
efectuaron muestreos de agua para medir conductividad,

La entrega de estos rboles se localiz en las veredas Bojac, La
salinidad, temperatura y pH entre otras variables; con estas
Balsa,
actividades
Cerca
de
Piedra,
Tquiza,
Yerbabuena,
Fusca,
Fonquet y Fagua.
se
beneficiaron
476
Adicionalmente dentro de las
alumnos
de
las
IEO.
actividades de educacin
ambiental, est la celebracin de fechas de importancia
Capacitacin en temas ambientales
ambiental como el Da del Agua y el Da del Rio Bogot.
En relacin a este objetivo se han desarrollado constantemente

actividades de capacitacin ambiental, como las siguientes:
Da del Agua
Salidas de campo de muestreo de agua en ro Fro con el
Se llev a cabo en el Parque Santander, donde confluyen la
Colegio Fonquet
Administracin Municipal, la C.A.R., EMSERCHIA, las Instituciones
Cartografa social colegio Bojac
Educativas Oficiales, Recuperadores de residuos slidos y
Salida de campo con el objeto de muestreo de agua en el
comunidad en general, para exponer y socializar las diferentes
puente del Cacique con el colegio Cerca de Piedra.
actividades que se desarrollan en educacin ambiental y que
Sensibilizacin para la recuperacin del Ro Bogot,
inciden en la concientizacin de la ciudadana respecto a las
Calculadora Ambiental, invitacin de la Gobernacin de
problemticas ambientales en torno al recurso hdrico y las
Cundinamarca Y CIDEA.
alternativas para su recuperacin y proteccin, complementado
Talleres de cartografa social que buscan realizar un
con actividades ldicas de tipo pedaggico. Se vincularon 240
diagnstico de la situacin ambiental de cada vereda de
habitantes del municipio en esta actividad, trabajando temas de
acuerdo a los conocimientos, perspectivas e imaginarios de
inters ambiental haciendo nfasis en recursos naturales y la
los estudiantes de las instituciones educativas oficiales.
importancia del recurso hdrico.
Estas actividades se vienen realizando con la colaboracin

de EMSERCHIA y la universidad El Bosque, las cuales hacen
Programa Manejo Ambiental
parte del programa Talleres de Cartografa Social del

Comit Interinstitucional de Educacin Ambiental (CIDEA).
En la presente vigencia se ha realizado un importante avance del
El taller de cartografa social, se trabaj con el grupo de lderes
plan ambiental municipal, donde se genera un documento que
ambientales de cada institucin educativa, al cual se le entreg
ser la base para la planeacin del territorio en cuanto a los
un croquis de la vereda donde est ubicado el colegio, para que
lineamientos ambientales para el manejo sostenible de los
ellos identificaran las zonas de importancia ambiental de la
recursos naturales municipales, partiendo de su caracterizacin
vereda y ubicaran las problemticas ambientales. Posterior a la
hasta la formulacin de medidas de manejo en concordancia con
socializacin de los mapas realizados por los estudiantes, se
la normatividad ambiental vigente.
determinaron cules son las problemticas ambientales de la
53
Lo anterior permiti un importante avance dentro del contexto
actual de desarrollo y ocupacin del territorio el Plan de Manejo
Retiro de pasacalles y pendones
Ambiental el cual permiti identificar zonas de importancia
Localizacin de las fuentes contaminantes correspondiente
Mediciones de sonido
ambiental del municipio, zonas vulnerables a riesgos de origen
a emisiones y vertimientos
natural y antrpico y zonas ambientales de importancia
Implementacin de medidas control en concordancia con el
econmica, entre otros; por otra parte, el Plan de Manejo
Plan de Ordenamiento Territorial y la normatividad vigente
Ambiental ser un insumo para tener en cuenta para lograr una

ciudad ambientalmente sostenible.
Durante la presente vigencia se retir un total de 467 elementos

que representaban contaminacin visual, incrementando en
8.6% los retirados en 2012.
Inventario georreferenciado de fuentes

contaminantes
Grfica 36. Controles Auditivos Realizados 2012-2015
Respecto a la implementacin del inventario se han adelantado
2015
93
las siguientes acciones:
Actualizar la cartografa referente
2014
a las fuentes
contaminantes como insumo para la formulacin e
161
2013
157
implementacin del Plan de Manejo Ambiental Municipal

2012
con base en el ortofotomapa 2014.
142
0
Realizar recorridos de campo para georreferenciar las

fuentes contaminantes y problemticas ambientales
20
40
60
80
100
120
140
160
180
dentro del mbito municipal.
Se realiz un recorrido de 2,30 km por la ronda del ro
Se realizaron 93 controles auditivos 34.6% menos que en 2012,
Frio desde la vereda La Balsa, sector las Juntas, donde el
esta disminucin est dada por las frecuentes campaas
ro Frio desemboca en el ro Bogot, hasta el cultivo de
educativas dirigidas a los establecimientos de comercio por parte
flores Jaivan.
de los funcionarios de la Secretaria de Medio Ambiente.
Durante el recorrido se identificaron y georreferenciaron

los puntos de vertimientos al ro, tanto de aguas negras
como aguas lluvias.
El inventario nos permite identificar zonas con algn grado de

contaminacin, y sern, zonas susceptibles a control y
seguimiento con el fin de garantizar un ambiente sano a todos los
habitantes del municipio.
Controles a la contaminacin
Se han implementado mecanismos de seguimiento y control sobre
las fuentes de contaminacin visual, auditiva, emisiones y
Vertimientos que se detecten e identifiquen, con el fin de
establecer medidas de control, mitigacin y/o compensacin.
Dentro de los operativos se realizan las siguientes acciones:
54
adecuada para entrar al saln de sacrificio, junto a la

verificacin del pH y cloro del agua que llega para
realizar el proceso y la verificacin que la maquinaria
este en buenas condiciones y funciones para dichos
procesos.
Inspeccin vigilancia y control (IVC); se realiza cada 6

(seis) meses donde los inspectores hacen cumplir el
Decreto 2278 de 1982 y el Decreto 1036 de 1991 en cada
artculo de acuerdo al grado que se encuentra la PSF
(III) Se debe administrar que se realice mantenimiento
de la infraestructura e instalaciones de la PSF para que
se encuentre en ptimas condiciones para llevar un
buen sacrificio.
EJE DESARROLLO
ECONMICO
El Seguimiento del Plan gradual de cumplimento (PGC) que hace

acatamiento al Decreto 2270 de 2012 del Ministerio de Salud y
Proteccin Social, Resolucin 240 de 2013 del Ministerio de Salud
y Proteccin Social, Resolucin 2013005726 del 2013 expedido por
SECTOR COMPETITIVIDAD
el INVIMA, el Decreto 0064 de 2010 del Departamento de

Cundinamarca por el cual acoge al Municipio para realizar una
Programa Transferencia de
tecnologa y buenas prcticas
nueva planta de beneficio animal y el Plan de Desarrollo Municipal
La Planta de Sacrificio y Faenado del Municipio se ha mantenido
sacrificio y faenado (PSF) para que finalmente se ejecute el
en continuo funcionamiento manteniendo y mejorando los
traslado de la PSF, teniendo en cuenta que la fecha para dicha
procesos de acuerdo con la normatividad vigente y los manuales
accin va hasta Agosto del 2016 y que la duracin del proceso fue
de procedimientos como: el Manual de tratamiento de aguas
de 3.5 aos a partir de enero del 2012.
en la meta 187, se deber proyectar, elaborar y desarrollar el

PGC y el contrato de estudio de viabilidad de la planta de
residuales, limpieza y desinfeccin, plagas y roedores y Manual

buen
Mediante el proceso anteriormente descrito es como se determina
funcionamiento de la Planta garantizando la inocuidad de los
la gua de degello de los semovientes que ingresan a sacrifico,
alimentos, adems de las siguientes actividades en cumplimiento
lo cual nos indica que por el servicio de degello el Municipio est
de plan de mejoramiento:
generando un ingreso promedio diario de $4.600.00. Actualmente
de
capacitaciones
que
exige
el
INVIMA
para
el
se encuentra en curso el estudio de factibilidad para el traslado
Inspeccin
del
proceso
de
sacrifico
de la planta fuera del casco urbano con el fin de garantizar la
(semanal,
salubridad a los barrios circundantes.
quincenal): aseguramos la administracin y suministros

de los productos qumicos, generado el seguimiento,
A continuacin los ingresos generados para el municipio,
capacitacin y lineamiento al equipo humano para el
mediante el servicio de sacrificio y faenado:
mejor uso, efectiva dosificacin e inspeccin en los

lugares especficos.
Los procesos de verificacin parten desde asegurar las

buenas prcticas y apoyo en el proceso de formacin
del recurso humano que manipula el producto crnico,
as mismo la verificacin del buen uso de la dotacin
55
Grfica 37. Ingresos por servicio de sacrificio y faenado 2012- agosto 2015
$ 800.000.000
Coso Municipal
$ 726.695.012
$ 710.708.824
$ 700.000.000
Producto de las acciones adelantadas frente al mantenimiento y
$ 600.000.000
condiciones
$ 500.000.000
funcionando y dotado de un corral de 6 secciones para el albergue
$ 400.000.000
de especies mayores,
$ 336.233.129
$ 300.000.000
sanitarias
del
coso
Municipal
se
encuentra
actualmente se encuentra en curso la
adquisicin de accesorios tales como techo, comederos,
$ 245.716.313
$ 200.000.000
bebederos y alimentos que permitan terminar con la adecuacin
$ 100.000.000
del mismo con el fin garantizar ptimas condiciones de atencin
$0
2012
2013
2014
Programa Desarrollo Empresarial
2015
Fuente: Direccin de Desarrollo Agropecuario y Empresarial
Situacin Socio Econmica

Pequeos y medianos productores
Con el fin de promover la inclusin al entorno socio econmico de
Se han prestado los servicios de asistencia tcnica pecuaria a los
la poblacin, durante 2015 se han adelantado las siguientes
pequeos y medianos productores del municipio en temas de
acciones:
nutricin y sanidad animal, mejorando los ndices de produccin
pecuaria y a la vez los ingresos de los pequeos y medianos
16 convocatorias de empleo con diferentes empresas del
productores del municipio. En lo que va corrido del ao se han
sector de servicios, gastronoma y plantas de produccin,
atendido 205 usuarios con un nmero total de 1170 animales en
Donde cerca de 215 de nuestros ciudadanos participaron a
las diferentes veredas y zona urbana del Municipio de Cha.
diferentes cargos en varios niveles.
Grfica 38. Servicios de Asistencia Tcnica Prestada 2012- agosto 2015
se promovieron 19 convocatorias de empleo, con diferentes

empresas que abrirn sus puertas dentro del mismo, en
88
total se vincularon 903 habitantes del municipio.
73
65
60
58
nuestros ciudadanos
39
36
28
17
14
20
Tiquiza
2014
2
Yerbabuena
0
La Balsa
Fonqueta
Fagua
Cerca De Piedra
Bojaca
2013
0 0
Fusca
6
0
Fan Page en Facebook Banco de Empleo de Cha, donde

se publican las diferentes ofertas de empleo de las
14
6
0
empresas del sector
Zona Urbana
17
Feria de empleo con Colsubsidio en el mes de Junio, donde

participaron cerca de 20 empresas ofertando empleo para
43
42
16
Con ocasin de la apertura del Centro Comercial Fontanar,
Anuncios por la emisora Luna Estreo, informando acerca

de las diferentes ofertas de empleo
2015
Proyectos productivos
Fuente: Direccin de Desarrollo Agropecuario y Empresarial
Teniendo en cuenta la importancia de apoyar a los proyectos

Como lo evidencia la grfica el nmero de asistencia prestada en
productivos, como facilitadores de inclusin econmica, social
2015 ha superado en ms del 100% la prestada en 2012, gracias al
que contribuye al mejoramiento de las condiciones de vida de la
fortalecimiento del personal al interior de la Secretaria de
poblacin se han adelantado las siguientes acciones encaminadas
Desarrollo econmico.
al cumplimiento de este objetivo:
56
Se han brindado dos capacitaciones en convenio con la
Se realizaron jornadas para la entrega de publicidad (mapa-
Universidad de la Sabana, en temas de Mercadeo, Costos,
guas, afiche, portafolio de sitios tursticos) a visitantes, turistas
Contabilidad
estas
y ciudadanos (Concejo municipal, gabinete municipal, colegios
capacitaciones participaron los emprendedores que estn
oficiales, operadores tursticos, y participantes en la feria
registrados en el Censo de la Secretara para el Desarrollo
empresarial de la construccin celebrada el 6 de junio en el
econmico,
parque Santander) del municipio con la finalidad de promover y
Bsica
en
total
Emprendimiento,
participaron
en
cerca
de
57
promocionar los atractivos tursticos.
emprendedores
Se llev a cabo la primera feria Expo cha 2015, feria de
En el marco de las actividades de la Mesa Provincial de
emprendimiento y empresarial, donde participaron 40

emprendedores
25
empresas
concesionarios,
entidades
del
financieras,
sector,
Competitividad de Sabana Centro, la Asociacin de Municipios de
como
empresas
Sabana Centro (Asocentro) y la Cmara de Comercio de Bogot se
de
encuentran
servicios, Almacenes de Cadena, entidades de educacin

superior, empresas de lcteos y empresas de produccin, la
el
proyecto
para
el
Diseo
producto turstico sostenible Sabana Centro que incluye los
idea de este evento es la interaccin de nuestros
municipios de Cajic, Cha, Cogua, Cota, Gachancip, Nemocn,
emprendedores entre s, la relacin cliente proveedor, la
Sop, Tabio, Tenjo, Tocancip y Zipaquir. Para este efecto, se
oportunidad a los emprendedores de darse a conocer en el
contrat a Mtrica Investigaciones y Proyectos, quien est a cargo
mercado, vitrina comercial y aprender de experiencias
de acompaar y orientar el camino para determinar dicho Plan.
exitosas con las grandes empresas, se lograron negocios
Este proyecto consta de cinco etapas y tiene por objetivo
ciertos por un valor cercano a los 300 millones, segn lo
promover el turismo regional a travs de la integracin y
reportado por los expositores participantes
ejecutando
implementacin del Plan Estratgico para el desarrollo del
complementariedad de los once municipios que conforman la
Se llev a cabo el primer saln de la construccin y el
provincia.
desarrollo empresarial del Municipio de Cha, donde

participaron cuatro agentes econmicos, las constructoras
Se presenta por parte de ASOCENTRO informe de avance al
del Municipio ofreciendo proyectos de vivienda, las
convenio
inmobiliarias con su oferta de servicios en finca raz, los
cumplimiento a la etapa 1. Sensibilizacin a la comunidad local e
proveedores del sector de construccin y lnea hogar y
inclusin de los actores al proceso. Segn lo estipulado en el
finalmente nuestros emprendedores. Se beneficiaron cerca
convenio. once (11) talleres y (11) reuniones, un taller y una
de 120 personas y se llevaron negocios ciertos por un valor
reunin
cercano a los 500 millones de pesos, segn lo reportado por
prestadores de servicios tursticos, con el fin de integrar actores
los expositores.
y empoderarlos
interadministrativo
por cada municipio
realizando
No
01
de
2015,
Dndose
con las comunidades locales
frente al desarrollo del turismo regional
un diagnstico
de los actores del proceso
SECTOR PRODUCTIVIDAD
formulando estrategias para la identificacin de actores.
Programa Promocin Turstica
Como resultado de estos ejercicios, Mtrica ha empezado a
Se particip en la vitrina turstica ANATO 2015 en el stand de
turstica para el territorio, como son: la cultura Muisca, los
Cundinamarca IDECUT como municipio invitado, distribuyendo
Pueblos de la Sal y procesos de recuperacin y conservacin de
publicidad promocional del municipio de Cha, cumpliendo con el
recursos naturales.
identificar entre otros aspectos, potencialidades en materia
objetivo de promover tursticamente el municipio en el mbito

En segundo lugar, se llevaron a cabo las visitas de validacin de
nacional e internacional.
los principales atractivos tursticos de la regin. El equipo de

Mtrica se traslad a cada uno de los sitios propuestos por los
profesionales de turismo de cada una de las alcaldas, con el fin
57
de realizar una valoracin tcnica del mismo y reconocer las
Tabla 18. Recorridos tursticos cuatrienio 2012-agosto de 2015
potencialidades de cada municipio.
Personas
Ao
Colegios
Otros
2015
147
14
161
2014
141
12
153
2013
306
94
400
se cont con la colaboracin de la Secretaria general quien
2012
136
228
364
dispuso los buses de la alcalda para el transporte de los jvenes.
Total
730
348
1078
Educacin turstica
La Direccin de Turismo realiz recorridos tursticos, visitando el
Castillo de Marroqun, Instituto Caro y Cuervo, Estacin del tren,
Puente del comn, Centro histrico, y parque Mirador turstico,
benefic iadas
Estos recorridos se realizaron principalmente con jvenes de las

Instituciones
Educativas
pblicas
del
Municipio,
Fuente: Direccin de Turismo
vindose
beneficiados 161 asistentes.
As mismo en lo que va corrido del cuatrienio se han capacitado

1318 personas en diferentes cursos, contribuyendo de esta
Objetivo de los recorridos tursticos, busca crear un conocimiento
manera a obtener personal con mejor capacitacin para
de la Historia de nuestro Municipio, incrementando el sentido de
desempearse en los diferentes renglones de la economa
pertenencia y generacin de apropiacin del patrimonio cultural
municipal elevando la calidad de prestacin de servicios a los
e histrico que posee el municipio por parte de los asistentes a
turistas, visitantes y comunidad del municipio.
los recorridos y buscando que se divulguen los diferentes

atractivos tursticos a diferente nivel (municipal, departamental
Turismo con seguridad
y nacional) aprovechando los diferentes medios de comunicacin.
A lo largo del cuatrienio se ha establecido alianza estratgica con

La Direccin de Turismo realizo recorridos tursticos por los sitios
la Polica Nacional y especficamente la polica de turismo donde
de inters patrimonial dirigido a estudiantes de las diferentes
se brinda seguridad policial en los recorridos tursticos. Se
instituciones (Escriv de Balaguer, Santa Mara del Ro, Joaqun
realizaron jornadas como campaa de ornato en el puente del
Casas, Nacional Diversificado, la Balsa, Diosa Cha, Laura Vicua,
comn y campaa de ornato y embellecimiento en el parque
El Cerro, Fonquet, Tquiza, Cerca de Piedra. Universidad nico,

Colegio
San
Diego,
colegio
Montemorel)
Santander (centro histrico) contando con la colaboracin la
periodistas
polica de turismo, polica ambiental, auxiliares de polica,
pertenecientes a diferentes canales de televisin (canal trece,
Emserchia y la Direccin de Turismo. Las campaas de ornato y
CARACOL, RCN, programa bravsimo, y Asociacin de periodistas
embellecimiento se realizan en sitios de inters patrimonial
independientes.), Tuna Andaluza de Mjico, candidatas Seora
histrico y cultural, como parte del cuidado que debemos tener
Colombia. Resultado obtenido: jvenes y comunidad informada
con los monumentos.
habiendo reconocido los atractivos tursticos.
Turismo con competitividad

En lo que va transcurrido del cuatrienio a fecha agosto 31 de 2015
se han beneficiado con los recorridos tursticos 1078 personas de
La Direccin de Turismo durante el 2015, adelanto procesos de
las cuales 730 pertenecen a estudiantes de colegios, y
consolidacin del sector turstico a nivel local, los cuales han
universidades los restantes (348) otros beneficiarios.
fortalecido a empresarios y prestadores de servicios tursticos a

travs del desarrollo de estrategias y polticas pblicas,
contribuyendo al posicionamiento turstico regional.
58
Programa Eco-Produccin
Realizando reuniones con representantes del sector gastronmico

con el objetivo conocer las inquietudes y sugerencias para las
actividades a desarrollar en el transcurso del ao. Brindando
La Secretaria de Desarrollo Econmico a travs de la Direccin de
informacin concerniente a Norma tcnica de sostenibilidad NTS-
Desarrollo Agropecuario y empresarial presta los servicios de
TS004 Alusin a la ley 1101 que trata sobre los aportes
asistencia tcnica agrcola a los pequeos y medianos productores
parafiscales, Ley 1558 de 2008 que hace relacin al registro
del municipio en temas de agricultura orgnica, sanidad vegetal,
nacional de turismo, Alusin a la ley 300 artculo 69 sanciones por
labranza mnima, agricultura a pequea escala, cultivos
no publicar debidamente la informacin, Revisar la ley 1336 de
transitorios, frutales de clima fro, cultivos de aromticas,
2009 donde se dice acerca de no propiciar explotacin sexual
huertas caseras y escolares, renovacin de praderas, para tratar
comercial de nios nias y adolescentes (ESCNNA). Se realizan
de conservar la vocacin agrcola en el municipio, promoviendo
visitas a operadores tursticos, Mediante la colaboracin de la
el autoconsumo y generando unos excedentes para comercializar
Polica de Turismo, Inspeccin Urbanstica del municipio,
y mejorar los ingresos de los pequeos y medianos productores.
Bomberos, Saneamiento Ambiental, Secretara de Gobierno.

As mismo y con el objetivo de beneficiar a los productores y
As mismo, se elabora un portafolio de productos tursticos del
generar canales de comercializacin a travs de la plaza de
Municipio, enfocado en las actividades que se pueden realizar
mercado del municipio de cha, la Direccin de Desarrollo
dentro del Municipio en los diferentes enfoques histrico-
Agropecuario y empresarial ha apoyado la generacin de canales
culturales, naturaleza y aventura, rutas agro tursticas, rutas de
de comercializacin directos entre productor y consumidor,
turismo indgenas, ruta de tradiciones, artes y saberes.
apoyando la comercializacin de productos de calidad orgnica y

de valor agregado para el consumidor por el empaque, lavado,
Guas tursticos
prelavado, pre-cocido entre otros.
Durante el ao 2015, se logra capacitar a diez (10) informadores
As mismo se han desarrollado acciones de mantenimiento de la
tursticos locales, representantes de hoteles, restaurantes y
plaza de mercado, procurando condiciones higinico-sanitarias y
comunidad del municipio la capacitacin se logr con el concurso
estructurales adecuadas, con el fin de minimizar el riesgo a la
del SENA Centro Agro empresarial de Cha. Adicionalmente y
poblacin por mala calidad del producto.
cumpliendo con la meta planteada para el 2015, se logran

capacitar 26 personas que se interesaron en recibir esta
informacin con el propsito de promover los servicios tursticos
del Municipio. Con estas acciones se logr fortalecer e
implementar el contenido del Portafolio Turstico del Municipio.
As mismo; se han capacitado en total 40 informadores tursticos
quienes han recibido capacitacin asistiendo a cursos como
Informador turstico, turismo en espacios rurales, manipulacin
de alimentos, como crear empresa turstica, y organizacin de
eventos. Adicional al cumplimiento de la meta planteada, se
logran capacitar en el cuatrienio 100 personas. Los interesados en
recibir esta informacin cumplen el propsito de promover los
servicios
tursticos
del
Municipio,
brindando
informacin
confiable, haciendo que se conozca ms el municipio con sus

ventajas tursticas.
59

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EJE DESARROLLO SOCIAL ...................................................................................................................................................6

Infraestructura Educativa .............................................................................................................................42

SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO ...................................................................................................45

Programa Planeacin ........................................................................................................................................................46

Ilustracin 1. Ruta de Proteccin Municipal para VCA............................................................................................. 30

Tabla 1. Cobertura rgimen subsidiado por gnero y edad. Ago-2015........................................................................ 6

Se encuentra que el 47% de las 17.079 vinculaciones,

EJE DESARROLLO SOCIAL

la totalidad de recursos asignados Dentro de este programa

base de datos de afiliados al Rgimen Subsidiado en Salud,

administrador de la Base de Datos nica de Afiliados, a travs de

El Sistema General de Seguridad Social en Salud - SGSSS, busca

Rgimen Subsidiado en Salud frente a los procesos del mismo,

proveer gradualmente servicios de salud de la misma calidad a

visitas de seguimiento y evaluacin en los puntos de atencin de

todos los habitantes, independientemente de su capacidad de

las Aseguradoras del Rgimen Subsidiado en salud. -De acuerdo a

pago. La afiliacin al Sistema General de Seguridad Social en

las gestiones realizadas, se establece para agosto de 2015 una

Salud es obligatoria para todos los habitantes. A 31 de agosto de

afiliacin de 99.346 personas en el rgimen contributivo, 17.079

2015, se registraron 17.079 vinculaciones al Rgimen Subsidiado,

en el Rgimen Subsidiado, 518 en rgimen especial y el restante

entre afiliaciones y reactivaciones, lo cual garantiz la

pertenece a poblacin vinculada, con los cuales se logr una

continuidad1 de este programa logrando el aseguramiento en

cobertura del 92,34% de la poblacin proyectada por el DANE para

salud a la poblacin en condicin de recibir la vinculacin al

la vigencia, que representa un incremento de 0.95% con relacin

al primer ao de Administracin Municipal.

durante el 2015, se han realizado acciones de depuracin de la

la revisin documental acreditada por las aseguradoras del

accesibilidad. A continuacin se presenta la desagregacin de

Grfica 1. Cobertura SGSSS 2011-2015

esta poblacin, por gnero y edad.

Masc ulino Femenino

Fuente: Secretara de Salud

Fuente: Secretara de Salud

Con fundamento en los lineamientos dados por el Ministerio de Salud y Proteccin

Grfica 2. Cobertura SGSSS 2011-2015

jurdico a 137 afiliados del rgimen contributivo y subsidiado para

Programa Salud Pblica

Fuente: Secretara de Salud

esquema bsico dado por el Ministerio de Salud y Proteccin

Respecto a la afiliacin 2014, se destaca un aumento del 1,7% de

los afiliados al rgimen contributivo y un incremento del 8% en el

(vacunacin casa a casa), logrando vacunar a 4.272 nios y nias

nmero de afiliados del rgimen subsidiado, en lo que va corrido

con corte a agosto de 2015. Es importante resaltar que por gestin

de la Secretaria de Salud Municipal, se cuenta con un centro de

acopio en la E.S.E Hospital San Antonio de Cha donde se

Programa Prestacin y Desarrollo de

distribuye el biolgico a las IPS del Municipio y al equipo

Las acciones de vigilancia en la prestacin del servicio de salud

cada dosis en el mercado tiene un costo de $220.000 teniendo

se realizaron a travs del Observatorio de Salud, creado en el

como tal una gestin por valor de doscientos cuarenta y dos

2012 para monitorear la oportunidad y accesibilidad a los

millones de pesos. ($ 242.000.000).

servicios, haciendo seguimiento a las quejas, reclamos e

inconformidades presentadas por los afiliados ante la Secretara

la Infancia AIEPI, se encuentra en 2015 una identificacin de

de Salud. Este observatorio contempl un proceso amplio de