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MODALIDADES DE IMPORTACION

A continuacin encontrar la definicin de las diferentes modalidades de


importacin que contempla el Decreto 1909 de 1.992 y sus modificaciones.
1. IMPORTACION ORDINARIA
Es la introduccin de mercanca procedente del extranjero o de zona franca
colombiana, al territorio nacional para permanecer en l indefinidamente y en
libre disposicin, cancelando previamente los tributos aduaneros del caso, y
cumpliendo con el procedimiento legal previsto para el efecto.
La Declaracin de Importacin deber presentarse dentro de un mes contado a
partir de la fecha de llegada de las mercancas al territorio aduanero nacional,
o en forma anticipada a la llegada de la mercanca, con una antelacin no
superior a quince (15) das. Dentro del mismo plazo sealado y cuando hubiere
lugar
a
ello,
debern
cancelarse
los
tributos
aduaneros.
La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales podr establecer mediante
resolucin de carcter general la obligacin de presentar la Declaracin de
Importacin en forma anticipada a la llegada de la mercanca, teniendo en
cuenta como criterios su naturaleza, los lugares habilitados para su ingreso
bajo control aduanero o la procedencia y origen de las mismas.
DOCUMENTOS SOPORTE DE LA DECLARACIN DE IMPORTACIN.
Para efectos aduaneros, el declarante est obligado a obtener antes de la
presentacin y aceptacin de la Declaracin y a conservar por un perodo de
cinco (5) aos contados a partir de dicha fecha, el original de los siguientes
documentos que deber poner a disposicin de la autoridad aduanera, cuando
sta as lo requiera:
a) Registro o licencia de importacin que ampare la mercanca,
cuando a ello hubiere lugar
b) Factura comercial, cuando hubiere lugar a ella.
c) Documento de transporte.
d) Certificado de origen, cuando se requiera para la aplicacin de
disposiciones especiales.
e) Certificado de sanidad y aquellos otros documentos exigidos por
normas especiales, cuando hubiere lugar.
f) Lista de empaque, cuando hubiere lugar a ella.
g) Mandato, cuando no exista endoso aduanero y la Declaracin de
Importacin se presente a travs de una Sociedad de
Intermediacin Aduanera o apoderado.
h) Declaracin Andina del Valor y los documentos soporte cuando a
ello hubiere lugar.

2. IMPORTACION CON FRANQUICIA

Es aquella importacin que, en virtud de tratado, convenio o ley, goza


de exencin total o parcial de tributos aduaneros y con base en la cual
la disposicin de la mercanca estar restringida, salvo lo dispuesto en
la norma que consagra el beneficio.
En Esta Modalidad deber
conservarse los Documentos Previsto en el Art. 1210 de este Decreto.
TERMINACIN DE LA MODALIDAD.
Cuando se pretenda dejar la mercanca en libre disposicin,
previamente al cambio de destinacin o a la enajenacin, el importador
o el futuro adquirente, deber modificar la Declaracin de Importacin,
cancelando los tributos aduaneros exonerados, liquidados sobre el valor
aduanero de la mercanca, determinado conforme a las normas que
rijan la materia y teniendo en cuenta las tarifas y la tasa de cambio
vigentes al momento de presentacin y aceptacin de la modificacin.
Este cambio de titular o de destinacin no requerir autorizacin de la
Aduana.

3. REIMPORTACION POR PERFECCIONAMIENTO PASIVO


Se define como la importacin de mercanca exportada temporalmente
para elaboracin, reparacin o transformacin. Causar tributos
aduaneros sobre el valor agregado en el exterior, incluidos los gastos
complementarios a dichas operaciones, para lo cual se aplicarn las
tarifas correspondientes a la subpartida arancelaria del producto
terminado que se importa. La mercanca as importada quedar en libre
disposicin.
En esta Modalidad debern conservarse los siguientes documentos:
a) Copia de la Declaracin de Exportacin Temporal para
perfeccionamiento pasivo.
b) Factura comercial que acredite el valor total del valor agregado
en el extranjero.
c) Certificado de Origen, cuando haya lugar a este.
d) Documento de Transporte y Mandato cuando no exista endoso
aduanero y la declaracin de importacin se presente a travs de
una sociedad de intermediacin aduanera (SIA) o apoderado.

4. REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO

Es la importacin sin el pago de los tributos aduaneros de la mercanca


exportada temporal o definitivamente cuando se encontraba en libre
disposicin, siempre que no haya sufrido modificacin en el extranjero y
se establezca plenamente que la mercanca que se reimporta es la
misma que se export y que se reintegraron los tributos y beneficios
obtenidos con la exportacin. La mercanca as importada quedar en
libre disposicin.
En esta modalidad deber conservarse los siguientes documentos:
a) Copia de la declaracin de Exportacin.
b) Documento de Transporte cuando se trate de una exportacin
definitiva la prueba de la devolucin de la suma percibida por
concepto de incentivos a la exportacin o del pago de impuestos
internos exonerados con motivo de la misma.
c) Mandato cuando no exista endoso aduanero y la declaracin de
importacin se presente a travs de una sociedad de
Intermediacin Aduanera SIA o apoderado.
d) La declaracin de Importacin deber presentarse dentro del
ao siguiente a la exportacin de la mercanca, salvo que con
anterioridad a este se haya autorizado un plazo mayor, teniendo
en cuenta las condiciones de la operacin que se realizara ene le
exterior o que con anterioridad al vencimiento de la exportacin
temporal para reimportacin en el mismo estado se haya
concedido por la autoridad aduanera prorroga de permanencia de
la mercanca en el exterior, s que excedan en su totalidad el
termino de tres (3)aos, debiendo demostrarse la necesidad de la
permanencia de la mercanca en el exterior.
5. IMPORTACION EN CUMPLIMIENTO DE GARANTIA
Es la importacin sin el pago de los tributos aduaneros de la mercanca
que en cumplimiento de una garanta del fabricante o proveedor, se
haya reparado en el exterior o reemplace otra que haya resultado
averiada, defectuosa o impropia para el fin que fue importada. La
mercanca as importada quedar en libre disposicin.
En esta modalidad deber conservarse los siguientes documentos:
a) Copia de la Declaracin de Exportacin Definitiva o temporal para
perfeccionamiento pasivo segn el caso que contenga los datos
que permitan determinar las caracterstica de la mercanca
exportada con el fin de establecer su identidad o equivalencia de
un el caso que se importa.
b) Original de la Garanta expedida por el fabricante o proveedor de
la mercanca, la cual deber encontrarse vigente a la fecha de su
exportacin.
c) Original del Documento de Transporte y Mandado cuando no
exista un endoso aduanero y la declaracin de importacin se

presente a travs de una sociedad de Intermediacin Aduanera


(SIA) o Apoderado.
d) La Declaracin de Importacin en cumplimiento de garanta
deber presentarse dentro del ao siguiente a la exportacin de
la mercanca que sea objeto de reparacin o reemplazo.
En casos debidamente justificados ante la autoridad aduanera, sta podr
autorizar la importacin de la mercanca que vaya a sustituir la destruida,
averiada, defectuosa o impropia, sin exigir la exportacin previa. En estos
eventos se deber constituir una garanta que asegure la exportacin de la
mercanca inicialmente importada en los trminos y condiciones que
establezca
la
Direccin
de
Impuestos
y
Aduanas
Nacionales.
No se exigir la exportacin de la mercanca averiada, defectuosa o impropia
para el fin para el cual fue importada, cuando se autorice su destruccin por la
autoridad aduanera o se acepte su abandono voluntario.

OTRAS MODALIDADES DE IMPORTACIN


1. IMPORTACION TEMPORAL PARA REEXPORTACION EN EL MISMO
ESTADO: La importacin temporal se define como la importacin con
suspensin de tributos aduaneros, de determinadas mercancas
destinadas a la reexportacin en un plazo sealado, sin haber
experimentado modificacin alguna, con excepcin de la depreciacin
normal originada en el uso que de ellas se haga, y con base en la cual su
disposicin quedar restringida. Estas pueden ser de dos clases:
a) DE CORTO PLAZO. Cuando la mercanca se importa para
atender una necesidad especfica que determine su corta
permanencia en el pas. El plazo mximo de la importacin
ser de 6 mese, prorrogables hasta por 3 meses ms.
b) b. DE LARGO PLAZO. Cuando se trata de la importacin de
bienes de capital, sus accesorios, partes y repuestos
siempre que vengan en el mismo embarque. El plazo
mximo de esta importacin es de 5 aos.
2. IMPORTACION TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO : Es
aquella importacin temporal que permite recibir dentro del territorio
aduanero colombiano, con suspensin total o parcial de derechos de
importacin, mercancas destinadas a ser reexportadas parcial o
totalmente en un plazo determinado, despus de haber sufrido
transformacin, elaboracin o reparacin, as como los insumos
necesarios para estas operaciones. Bajo este rgimen podrn importarse
tambin las maquinarias, equipos, repuestos, y las partes o piezas para
fabricarlos en el pas, que vayan a ser utilizados en la produccin y
comercializacin, en forma total o parcial, de bienes y servicios
destinados a la exportacin.
3. IMPORTACION PARA TRANSFORMACION O ENSAMBLE : Es la
modalidad bajo la cual se importan mercancas que van a ser sometidas
a procesos de transformacin o ensamble, por parte de industrias
reconocidas como tales por la autoridad competente, y autorizadas para
el efecto por la Direccin de Aduanas Nacionales, y con base en la cual
su disposicin quedar restringida.
4. TRAFICO POSTAL Y ENVIOS URGENTES POR AVION : Es la
modalidad por medio de la cual podrn ser objeto de importacin por
trfico postal los envos de correspondencia, los paquetes postales y los
envos urgentes por avin, siempre que su valor no exceda de quinientos
( 500 ) dlares de los Estados Unidos de Norte Amrica y requieran gil
entrega a su destinatario, que no constituyan expediciones comerciales
y cuyo peso no exceda veinte (20) kilos, su medida no supere1,50

metros en cualquiera de sus dimensiones, ni 3 metros la suma de la


longitud y el mayor contorno
5.

ENTREGAS URGENTES : Por medio de esta modalidad, la Direccin de


aduanas Nacionales, podr autorizar sin trmite previo alguno, la
entrega directa al usuario, de determinadas mercancas que as lo
requieran, bien sea porque ingresen como auxilio para damnificados de
catstrofes o siniestros, por su especial naturaleza o porque respondan a
la satisfaccin de una necesidad apremiante.

ORGANISMO EN COLOMBIA QUE MANEJAN Y CONTROLAN EL COMERCIO


INTERNACIONAL
DIRECCION DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES (DIAN)
Su objetivo es garantizar la seguridad fiscal del Estado colombiano y la
proteccin del orden pblico econmico nacional, mediante la administracin y
control al debido cumplimiento de las obligaciones tributarias, aduaneras y
cambiarias, y la facilitacin de las operaciones de comercio exterior en
condiciones de equidad, transparencia y legalidad.
Adems es de su competencia el control y vigilancia sobre el cumplimiento del
rgimen cambiario en materia de importacin y exportacin de bienes y
servicios, gastos asociados a las mismas, financiacin en moneda extranjera de
importaciones y exportaciones, y subfacturacin y sobrefacturacin de estas
operaciones.
La administracin de los impuestos comprende su recaudacin, fiscalizacin,
liquidacin, discusin, cobro, devolucin, sancin y todos los dems aspectos
relacionados con el cumplimiento de las obligaciones tributarias.
Funciones Las ms importantes son:

Dirigir y Administrar la Gestin Tributaria, Aduanera, y de Control de


Cambios por Importacin y Exportacin de Bienes y Servicios, gastos
asociados a las mismas, Financiacin en moneda extranjera de
Importaciones y Exportaciones, y subfacturacin y sobrefacturacin de
estas operaciones a nivel nacional.

Administrar los Impuestos, Derechos de Aduana y dems Impuestos al


Comercio Exterior, en lo correspondiente a su Recaudacin, Fiscalizacin,
Control, Represin, Penalizacin, Liquidacin, Discusin, Cobro,
Devolucin y Sancin y Controlar las Obligaciones Cambiarias.

Programar, Ejecutar y Controlar las operaciones relacionadas con los


Regmenes Aduaneros, y realizar la Aprehensin, Decomiso o
Declaracin en Abandono de Mercancas a favor de la Nacin, su Control,
Administracin y Disposicin.

Definir, Dirigir, Orientar, Administrar, Controlar y Supervisar la Poltica


Fiscal Aduanera.

Impartir educacin formal y no formal, y otorgar los respectivos


certificados y ttulos autorizados por la Ley, en materia Tributaria,
Aduanera y Cambiaria.

MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO DE COLOMBIA


El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo tiene como objetivo primordial
dentro del marco de su competencia formular, adoptar, dirigir y coordinar las
polticas generales en materia de desarrollo econmico y social del pas,
relacionadas con la competitividad, integracin y desarrollo de los sectores
productivos de la industria, la micro, pequea y mediana empresa, el comercio
exterior de bienes, servicios y tecnologa, la promocin de la inversin
extranjera, el comercio interno y el turismo; y ejecutar las polticas, planes
generales, programas y proyectos de comercio exterior.
Funciones Las ms importantes son:

Participar en la formulacin de la poltica, los planes y programas de


desarrollo econmico y social.

Formular la poltica en materia de desarrollo econmico y social pas


relacionado con la competitividad, integracin y desarrollo de los
sectores productivos de bienes, servicios entre ellos el turismo y
tecnologa para la micro, pequea y mediana empresa, el comercio
interno y el comercio exterior.

Formular la poltica y liderar el movimiento por el aumento de la


productividad y mejora de la competitividad de las empresas
colombianas.

Formular las polticas para la regulacin del mercado, la normalizacin,


evaluacin de la conformidad, calidad, promocin de la competencia,
proteccin del consumidor y propiedad industrial.

Formular la poltica turstica encaminada a fortalecer la competitividad y


sustentabilidad de los productos tursticos colombianos.

Colaborar con los ministerios y dems entidades competentes en la


formulacin de las polticas econmicas que afectan la actividad
empresarial y su insercin en el mercado internacional.

Definir la poltica en materia de promocin de la competencia, propiedad


industrial, proteccin al consumidor, estmulo al desarrollo empresarial,
la iniciativa privada y la libre actividad econmica, productividad y
competitividad y fomento a la actividad exportadora.

PROEXPORT DE COLOMBIA
PROEXPORT - COLOMBIA es la entidad que promueve las exportaciones
colombianas, mediante el apoyo y la asesora integral a los empresarios
nacionales en sus actividades de mercadeo internacional, a travs de servicios
que facilitan el diseo y ejecucin de un Plan Exportador. En cumplimiento de
estos propsitos, contribuye al desarrollo de una cultura exportadora, con
nfasis en la competitividad y la productividad, de acuerdo con el Plan
Estratgico Exportador del Ministerio de Comercio Exterior.
Sus principales funciones son:

Disear y poner en operacin un plan estratgico exportador para la


regin.

Desarrollar una cultura exportadora en la regin, ayudndole al


Ministerio de Comercio Exterior a transmitir el mensaje formativo e
instructivo exportador.

Proponer Convenios de competitividad exportadora regional al gobierno


central.

Gestionar la inclusin de los Planes del CARCE en los planes de


desarrollo departamental y en los Planes de Ordenamiento Territorial.

Formar parte activa de la Red Nacional de Competitividad o Red


Colombia Compite.

CONSEJO SUPERIOR DEL COMERCIO EXTERIOR


El Consejo Superior de Comercio Exterior es el organismo gubernamental que,
siguiendo los lineamientos del Conpes, traza la poltica comercial a seguir. Este
Consejo est presidido por el Presidente de la Repblica o por el Ministro de
Comercio Exterior, y entr a reemplazar en sus funciones al Consejo Directivo
de Comercio Exterior y al Consejo Nacional de Poltica Aduanera. El Consejo
dicta la poltica comercial en cuanto a aranceles, Cert, control de las prcticas
desleales de comercio, convenios comerciales y estrategias para las
negociaciones internacionales y frente a los organismos internacionales. Por su
parte, la poltica de tasa de cambio es formulada por el Banco de la Repblica.

El Consejo est conformado de la siguiente manera:

Presidente de la Repblica

Ministro de Comercio Exterior

Ministro de Desarrollo Econmico

Ministro de Relaciones Exteriores

Ministro de Hacienda y Crdito Pblico

Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural

Ministro de Transporte

Ministro de Medio Ambiente

Ministro de Minas y Energa

Director del Departamento Nacional de Planeacin

Gerente General del Banco de la Repblica

Sus principales funciones son:

Recomendar al Gobierno Nacional la poltica general y sectorial de


comercio exterior de bienes, tecnologa y servicios, de inversin
extranjera y de competitividad en concordancia con los planes y
programas de desarrollo del pas.

Recomendar los lineamientos de las polticas arancelaria, aduanera, de


valoracin de los regmenes aduaneros y de los procedimientos de
importacin y exportacin.

Asesorar al Gobierno Nacional en las decisiones que ste debe adoptar


en los organismos internacionales encargados de asuntos de comercio
internacional.

Emitir concepto, previa consulta al Ministerio de Relaciones Exteriores,


sobre la celebracin de tratados o acuerdos internacionales de comercio
bilaterales o multilaterales y recomendar al Gobierno Nacional la
participacin o no del pas en los mismos.

Formular directrices para las negociaciones internacionales de comercio.

Sugerir al Gobierno Nacional la poltica aplicable a los instrumentos de


promocin y fomento de las exportaciones.

Examinar y recomendar al Gobierno Nacional la adopcin de normas


generales sobre prcticas desleales y restrictivas de comercio
internacional y salvaguardias.

TALLER DE CONCEPTOS BASICOS DE NEGOCIOS


INTERNACIONALES

Presentado:
Karen Ospino Martnez

Prof. Luis Miranda Orozco

IX SEMESTRE
CONTADURIA PBLICA NOCTURNA
COMERCIO Y NEGOCIOS GLOBALES

Universidad libre de Colombia


Sede Cartagena
18 de Agosto de 2011

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