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Mircoles 31 de diciembre de 2008

DIARIO OFICIAL

(Quinta Seccin)

QUINTA SECCION
SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, DESARROLLO
RURAL, PESCA Y ALIMENTACION
ACUERDO por el que se dan a conocer las Reglas de Operacin de los programas de la Secretara de Agricultura,
Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, que se indican (Contina en la Sexta Seccin)
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Agricultura,
Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin.
ALBERTO CARDENAS JIMENEZ, Secretario de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentacin, con fundamento en los artculos 9, 12, 23, 26 y 35 de la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal; 9o. y 12 de la Ley de Planeacin; 75 y 77 de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria y 176 de su Reglamento; 7, 8, 32 fracciones IX, X y XIII, 54, 55, 56, 58, 59, 60,
61, 86, 87, 88, 89 y 124 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable; 35 del Decreto del Presupuesto de
Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2009; y 6o. fraccin XXIII del Reglamento Interior de la
Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, y
CONSIDERANDO
Que el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 tiene entre sus principales ejes de accin: Lograr una
Economa Competitiva y Generadora de Empleos y Garantizar la Igualdad de Oportunidades y la
Sustentabilidad Ambiental; y que el Sector Agropecuario y Pesquero es estratgico y prioritario para el
desarrollo del pas, porque ofrece los alimentos que consumen las familias mexicanas y provee de materias
primas a las industrias manufacturera y de transformacin;
Que los recursos gubernamentales destinados al desarrollo rural debern de ser utilizados de una manera
ms eficiente para atender la problemtica en la que est inmerso el sector, en virtud, de que gran parte de
los productores agropecuarios y pesqueros enfrentan limitantes por bajos niveles de capitalizacin de sus
unidades econmicas, insuficiente acceso a servicios financieros en el medio rural, deterioro de los recursos
naturales para la produccin primaria, reducidos mrgenes de operacin, bajas capacidades para la insercin
sostenible de sus productos en los mercados, dificultad de reincorporarse a sus actividades productivas ante
la ocurrencia de contingencias climatolgicas, e insuficiente profesionalizacin de las organizaciones sociales
y econmicas; teniendo como efecto bajos niveles de ingreso de los productores, provenientes de sus
actividades econmicas, que en algunos casos significa altos ndices de pobreza; este fenmeno afecta con
mayor intensidad al segmento de productores pequeos y a los productores medianos;
Que para atender esta problemtica, la Secretara ha establecido materializar la consecucin de cinco
objetivos que se propone alcanzar en forma conjunta con los tres rdenes de gobierno y la sociedad rural:
1.

Elevar el nivel de desarrollo humano y patrimonial de los mexicanos que viven en las zonas rurales y
costeras.

2.

Abastecer el mercado interno con alimentos de calidad, sanos y accesibles provenientes de nuestros
campos y mares

3.

Mejorar los ingresos de los productores incrementando nuestra presencia en los mercados globales,
vinculndolos con los procesos de agregacin de valor y la produccin de bioenergticos;

4.

Revertir el deterioro de los ecosistemas, a travs de acciones para preservar el agua, el suelo y la
biodiversidad;

5.

Conducir el desarrollo armnico del medio rural mediante acciones concertadas, tomando acuerdos
con todos los actores de la sociedad rural, y

Que para el logro de estos objetivos planteados, se ha realizado un esfuerzo de reordenamiento de los
subsidios que administra a travs de la redefinicin y simplificacin de sus programas, procurando la
especializacin de los mismos al considerar componentes nicos e irrepetibles en cada uno de ellos. Esta
nueva estructura programtica se compone de ocho programas que se describen de forma detallada en el
contenido de las presentes Reglas de operacin, por lo que he tenido a bien expedir el siguiente:

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Mircoles 31 de diciembre de 2008

ACUERDO POR EL QUE SE DAN A CONOCER LAS REGLAS DE OPERACION DE LOS PROGRAMAS DE
LA SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y
ALIMENTACION, QUE SE INDICAN
Artculo 1.- El presente Acuerdo emite las Reglas de Operacin para la aplicacin de los siguientes
programas y componentes:
Programa para la Adquisicin de Activos Productivos;
Componentes:

Agrcola,
Ganadero,
Desarrollo Rural,
Acuacultura y Pesca.

Programa de Apoyos Directos al Campo (PROCAMPO);


Programa de Induccin y Desarrollo del Financiamiento al Medio Rural (PIDEFIMER);
Componentes:

Apoyo a Intermediarios Financieros,


Apoyos a Instrumentos de Induccin y Desarrollo del Financiamiento.

Programa de Uso Sustentable de Recursos Naturales para la Produccin Primaria;


Componentes:

Conservacin y Uso Sustentable de Suelo y Agua,


Recursos Biogenticos y Biodiversidad,
Reconversin Productiva,
Acuacultura y Pesca.
Programa Ganadero (PROGAN),

Programa de Atencin a Problemas Estructurales (Apoyos Compensatorios);


Componentes:

Diesel Agropecuario, Marino y Gasolina Riberea,


Apoyo al Ingreso Objetivo al Ordenamiento del Mercado y para Adquisicin de
Coberturas.

Programa de Soporte;
Componentes:

Sanidades e Inocuidad,
Sistema Nacional de Informacin para el Desarrollo Rural Sustentable (SNIDRUS),
Asistencia Tcnica y Capacitacin,
Innovacin y Transferencia de Tecnologa,
Planeacin y Prospectiva,
Desarrollo de Mercados

Programa de Atencin a Contingencias Climatolgica (PACC), y


Programa de Fortalecimiento a la Organizacin Rural (Organzate).
Componentes:

Apoyo a Organizaciones Sociales,


Sistemas Producto.

Artculo 2.- Para efectos y aplicacin de los Programas contenidos en estas Reglas de operacin, se
entender por:
I. Actividades agropecuarias.- Los procesos productivos agrcolas y ganaderos primarios basados en el
uso de recursos naturales renovables;
II. Actividades econmicas.- Las actividades encaminadas a producir un bien, proporcionar un servicio o
comerciar una mercanca;
III. Actividades econmicas rurales.- Las actividades agropecuarias y otras actividades productivas,
industriales, comerciales y de servicios en el medio rural;
IV. Actividades productivas no agropecuarias.- Actividades productivas, industriales, comerciales y de
servicios que se desarrollan en el medio rural;

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V. Actividades pesqueras.- Incluye la acuacultura y se refiere a acciones de extraccin, captura o


recoleccin, por cualquier mtodo o procedimiento, de especies biolgicas o elementos biognicos, cuyo
medio de vida total, parcial o temporal, sea el agua; incluye la reproduccin controlada, preengorda y engorda
de especies de la fauna y flora realizadas en instalaciones ubicadas en aguas dulces, marinas o salobres, por
medio de tcnicas de cra o cultivo, que sean susceptibles de explotacin comercial, ornamental o recreativa;
VI. Activos productivos.- Construcciones y bienes materiales utilizados en cualquier actividad productiva
y que en el curso natural de los negocios no estn destinados a la venta, representan la inversin de capital o
patrimonio de una empresa o unidad de produccin (excluye terrenos y predios);
VII. Activos productivos estratgicos.- Activos productivos de mayor relevancia para generar los ms
altos y/o rpidos niveles de cambio deseable en una regin, estado o localidad conforme a las prioridades
nacionales establecidas por la Secretara en concordancia con las entidades federativas;
VIII. Acuacultura.- Es el conjunto de actividades dirigidas a la reproduccin controlada, preengorda y
engorda de especies de la fauna y flora realizadas en instalaciones ubicadas en aguas dulces, marinas o
salobres, por medio de tcnicas de cra o cultivo, que sean susceptibles de explotacin comercial, ornamental
o recreativa
IX. Agenda de innovacin.- Documento en el que se jerarquizan las acciones para atender los problemas
y necesidades de investigacin y transferencia de tecnologa de los sistemas producto y temas estratgicos
para el sector rural;
X. Agente Tcnico.- Institucin, rgano o entidad pblica sectorizada a la Secretara u otras
Dependencias de la Administracin Pblica Federal con personalidad jurdica propia. Para el caso de los
recursos a ejercer de manera convenida con las Entidades Federativas, se requiere que el Agente Tcnico
sea previamente acordado con stas;
XI. Almacn General de Depsito (AGD).- Organismo constituido de acuerdo a la Ley de Organizaciones
y Actividades Auxiliares del Crdito, reconocido como tal por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico;
XII. ASERCA.- Apoyos y Servicios a la Comercializacin Agropecuaria, Organo Administrativo
Desconcentrado de la Secretara;
XIII. Aviso de arribo.- Formato oficial mediante el cual el sujeto productivo declara ante la oficina de
pesca el volumen de producto desembarcado, de las especies objeto de explotacin; durante una jornada o
viaje de pesca.
XIV. Aviso de cosecha o produccin.- Formato oficial mediante el cual el sujeto productivo declara ante
la oficina de pesca el volumen de producto cosechado a partir de la instalacin acucola;
XV. Base.- Precio del fsico menos el precio del futuro;
XVI. Bases nacionales.- Costos inherentes al traslado de un producto de un lugar a otro. Estos costos
son: almacenamiento, maniobras de carga y descarga, fletes, costos financieros y mermas;
XVII. Base zona consumidora.- Precio del producto en zona consumidora menos el precio del futuro en
la Bolsa del da que se haga referencia;
XVIII. Base Estandarizada Zona Consumidora.- Base Zona Consumidora que la Secretara anuncie a
travs de su publicacin en el DOF, en dlares por tonelada, de acuerdo con el comportamiento histrico de
los ltimos cinco aos, las condiciones del mercado internacional y las de oferta y demanda que afectan al
mercado local y regional, establecindose el tipo de cambio a efecto de indicar pesos por tonelada;
XIX. Base Mxima Regional.- Base Regional por Entidad Federativa-productor, anunciada por la
Secretara mediante su publicacin en el DOF;
XX. Base Regional.- Costos de flete, almacenamiento y financieros para llevar el producto de zona
productora a zona consumidora;
XXI. Beneficiario.- Persona Fsica y/o Moral que recibe el apoyo;
XXII. Biodiversidad.- Variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos entre otros, los
ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuticos y los complejos ecolgicos de los que forman
parte; tambin comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas;
XXIII. Bioenerga.- Fuente energtica renovable obtenida a partir del aprovechamiento de biomasa,
considerando en sta tanto los productos de especies vegetales cultivadas para este fin, como de
subproductos o deshechos de origen vegetal o animal;
XXIV. Bitcora de Pesca.- Documento oficial que el sujeto productivo entrega en la oficina de pesca junto
con el aviso de arribo, donde informa el detalle de sus actividades cotidianas a bordo de la embarcacin;

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XXV. Bolsas de Futuros.- Establecimientos donde se negocian contratos financieros derivados de


cotizaciones de mercancas, entre las que se encuentran productos agropecuarios contemplados en el
presente instrumento, entre otras Bolsas, las de Chicago Board of Trade (CBOT), Chicago Mercantil
Exchange (CME) y New York Board of Trade (NYBOT);
XXVI. CADER.- Centro de Apoyo al Desarrollo Rural de la Secretara;
XXVII. Centro de acopio.- Bodega, despepite o instalacin agroindustrial donde se reciba el producto
objeto del apoyo en zona productora de origen, o de destino con registro de bscula en origen para el caso de
Apoyos Complementarios al Ingreso, que sea registrado en el padrn que para tal efecto levante en las
Entidades Federativas el Gobierno del Estado o la Secretara;
XXVIII. Centro de Recarga.- Unidad administrativa de la Secretara o cualquier organismo, entidad u
organizacin que apoye la operacin del programa de apoyos compensatorios, que cuente con infraestructura
para la instalacin de las terminales electrnicas necesarias para el manejo de las tarjetas, mediante las
cuales se administrar la cuota energtica;
XXIX. Certificado de Matrcula.- Documento oficial expedido por la Secretara de Comunicaciones y
Transportes (SCT), probatorio de la nacionalidad mexicana de las embarcaciones;
XXX. Coberturas.- Operacin financiera que tiene por objeto reducir el riesgo de movimientos adversos
en los precios;
XXXI. Centro de evaluacin especializado.- Institucin de enseanza o investigacin acreditada por la
Secretara a nivel nacional, estatal o regional para verificar la calidad y establecer la satisfaccin del cliente de
los servicios de capacitacin y asistencia tcnica. As como para elaborar las listas de desempeo de los
prestadores de servicios profesionales que participan en estas acciones. Los Centros se especializan en
funcin del tipo y ubicacin geogrfica de los servicios.
XXXII. CEDRS.- Consejo Estatal de Desarrollo Rural Sustentable;
XXXIII. CIF.- Cdula de Identificacin Fiscal;
XXXIV. Comit Tcnico Nacional.- Comit Tcnico Nacional de la Secretara;
XXXV. CONAPESCA.- Comisin
Desconcentrado de la Secretara;

Nacional

de

Acuacultura

Pesca,

Organo

Administrativo

XXXVI. CONAPO.- Consejo Nacional de Poblacin y Vivienda;


XXXVII. CMDRS.- Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable;
XXXVIII. CNBV.- Comisin Nacional Bancaria y de Valores;
XXXIX. CRyS.- Comisin de Regulacin y Seguimiento;
XL. Cuota Energtica.- Volumen de consumo de energtico agropecuario y pesquero que se establezca
para cada beneficiario;
XLI. CURP.- Clave Unica de Registro de Poblacin, documento expedido por la Secretara de
Gobernacin;
XLII. Costos de transaccin.- Costos asociados al intercambio de productos y servicios;
XLIII. DDR.- Distritos de Desarrollo Rural de la Secretara;
XLIV. Delegacin.- Delegaciones estatales y la Regin Lagunera de la Secretara;
XLV. Despacho Va la Pesca.- Autorizacin emitida por la Secretara de Comunicaciones y Transportes
(SCT) a las embarcaciones pesqueras para hacerse a la mar, con el objeto de realizar actividades de pesca;
XLVI. Dispositivo de Seguimiento o Monitoreo Satelital.- Equipo constituido por transmisor, sensores y
dems aditamentos que se instala en las embarcaciones para efectuar el monitoreo satelital (Vessel
Monitoring System, por sus siglas en ingls), a fin de establecer mediante un sistema de coordenadas la
ubicacin de las mismas en un momento y espacio determinados;
XLVII. DOF.- Diario Oficial de la Federacin;
XLVIII. Dlar Fix.- Determinado por el Banco de Mxico con base en un promedio de las cotizaciones del
mercado de cambios al mayoreo para operaciones liquidables el segundo da hbil bancario siguiente. Se
publica en el DOF un da hbil bancario despus de la fecha de determinacin y es utilizado para solventar
obligaciones denominadas en dlares liquidables en la Repblica Mexicana al da siguiente;
XLIX. Energas limpias.- Aquellas que aprovechan la luz del sol, la fuerza del viento y del agua, la
biomasa y el metano para obtener energa renovable;

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L. Entidades coordinadas.- Entidades del Ejecutivo Federal agrupadas en el sector coordinado por la
Secretara, en los trminos de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal y el Reglamento Interior
de la Secretaria;
LI. Entidades Federativas.- Gobiernos Estatales y del Distrito Federal;
LII. Fedatario Pblico.- Los previstos en la legislacin correspondiente;
LIII. Figura honoraria y paritaria.- Figuras auxiliares de apoyo como COTEGAN, CTA, CEDR,
COFUPRO que se enlistan de manera enunciativa mas no limitativa;
LIV. FINCA.- Fideicomisos de inversin, garanta o fuente alterna de pago que sirva para respaldar una
operacin crediticia.
LV. FOFAE.- Fideicomiso Fondo de Fomento Agropecuario de los Estados;
LVI. Grupo prioritario.- Aquellos integrados mayoritariamente por indgenas, mujeres, jvenes,
discapacitados o personas de la tercera edad, que se dediquen a actividades primarias, agrcolas, pecuarias,
pesqueras, acucolas, agroindustriales, de transformacin o de servicios en el sector rural;
LVII. Intermediarios Financieros (IF).- Sociedades cooperativas de ahorro y prstamo y sociedades
financieras populares; las uniones de crdito y los almacenes generales de depsito a que se refiere la Ley
General de Organizaciones y Actividades Auxiliares de Crdito, las sociedades financieras de objeto mltiple,
las Entidades en transicin contempladas en la Ley de Ahorro y Crdito Popular, as como los dems
intermediarios financieros que la Secretara determine;
LVIII. Instancia normativa.- Dependencia, entidad o unidad de la Secretara que es responsable desde el
punto de vista tcnico de emitir y promover el cumplimiento de las reglas, lineamientos, manuales o cualquier
otro documento que permita regular la ejecucin de los programas;
LIX. Instancias Operativas.- La Secretara, Entidades Federativas, Municipios y Agentes Tcnicos;
LX. Identificacin oficial.- Documentos con los que una persona fsica puede acreditar su identidad; para
los efectos de estas Reglas los documentos aceptables son: la Credencial para Votar expedida por el Instituto
Federal Electoral, el Pasaporte vigente, la Cartilla del Servicio Militar Nacional o la cdula profesional;
LXI. Instancias globalizadoras.- Instancias competentes para emitir y aplicar normas, lineamientos,
manuales o procedimientos, que aplican a las dems dependencias y Entidades de la administracin pblica
federal adems de recabar la informacin que de esto se deriva;
LXII. Ley.- Ley de Desarrollo Rural Sustentable;
LXIII. LEC.- Ley de Energa para el Campo;
LXIV. Ley de Presupuesto.- Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria;
LXV. LGPAS.- Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentable;
LXVI. Manejo Sustentable.- Aplicacin de mtodos y tcnicas para la conservacin y aprovechamiento
racional de los recursos naturales y ecosistemas.
LXVII. Opciones.- Derivados financieros de un Contrato de Futuro, que cotiza en una Bolsa de Futuros;
LXVIII. Opciones Sintticas.- Combinacin de opciones y contratos de futuros;
LXIX. Opcin PUT.- Instrumento Financiero cotizado en la bolsa de futuros que ofrece al tenedor
cobertura contra cada en los precios;
LXX. Opcin CALL.- Instrumento financiero cotizado en la bolsa de futuros que ofrece al tenedor
cobertura contra alzas de precios;
LXXI. Organismos fiscalizadores.- Organos de Control Interno a nivel de las dependencias y Entidades
Federales, de los Gobiernos de las Entidades Federativas y Municipales que por competencia tengan la
facultad de auditora y revisin para evaluar avances y resultados y verificar el buen uso de los recursos
gubernamentales autorizados a los programas; en su caso, cualquier otro que por mandato de ley o derivado
de sta, tenga tal competencia;
LXXII. Padrn de beneficiarios.- Listados de todas las personas fsicas o morales apoyadas con recursos
de los programas de la Secretara;
LXXIII. PEC.- Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable;
LXXIV. Peso Neto Analizado.- Tonelada mtrica de producto, a la cual le ha sido aplicada deducciones
en kilogramos con base en la norma de calidad generalmente aceptada en cada regin productora; tales como
el exceso de humedad, materias extraas o impurezas, granos daados y plagas, entre otros;

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LXXV. Precio Fsico.- Precio Medio Rural;


LXXVI. Precio de Futuro.- Precios observados en las bolsas de futuros;
LXXVII. PROGAN.- Componente del Programa Uso Sustentable de Recursos Naturales para la
Produccin Primaria denominado: Produccin Pecuaria Sustentable y Ordenamiento Ganadero y Apcola;
LXXVIII. Programas operados con Entidades Federativas.- Programas cuyos recursos presupuestarios
se ejercern por conducto de la Secretara y mediante los convenios que sta celebre con las Entidades
Federativas;
LXXIX. Proyecto Estratgico Integral.- Conjunto de acciones encaminadas a solucionar problemas de un
sistema-producto, una regin o un factor crtico que comprometa el desarrollo del sector y cuyo impacto
genere notoriamente beneficios en un estado, regin o el pas;
LXXX. Recursos biogenticos.- Organismos o partes de stos, integrantes de los ecosistemas y que
representan una utilidad real o potencial, para la conservacin de la propia biodiversidad o para la obtencin
de nuevas especies o variedades;
LXXXI. RFC.- Registro Federal de Contribuyentes;
LXXXII. Reglamento.- Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria;
LXXXIII. Reglamento de la LEC.- Reglamento de la Ley de Energa para el Campo;
LXXXIV. RNP.- Registro Nacional de Pesca, de acuerdo con la Ley General de Pesca y Acuacultura
Sustentables y su Reglamento;
LXXXV. Reglas.- Reglas de Operacin de los Programas a cargo de la Secretara de Agricultura,
Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin;
LXXXVI. Secretara.- Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin;
LXXXVII. SDA.- Secretara de Desarrollo Agropecuario de los Estados o equivalentes;
LXXXVIII. SENASICA.- Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria, Organo
Administrativo Desconcentrado de la Secretara;
LXXXIX. Servicio Bancarizado.- Entrega de recursos a los beneficiarios va electrnica por el sistema
financiero;
XC Servicios Financieros: Crdito, ahorro, inversin, seguros, capital, remesas, financiamiento para
pignoracin, entre otros, necesarios para el bienestar de la poblacin rural y el desarrollo de las actividades
econmicas rurales.
XCI. SIAP.- Servicio de Informacin Agroalimentaria y Pesquera, Organo Administrativo Desconcentrado
de la Secretara;
XCII. SNIDRUS.- Sistema Nacional de Informacin para el Desarrollo Rural Sustentable;
XCIII. Subsidiario.- Apoyo o acompaamiento solidario inicial para el arranque o puesta en marcha de
una iniciativa de desarrollo, que en ningn caso sustituye el papel que a la propia poblacin rural corresponde
como actora de su propio desarrollo;
XCIV. Subsidio.- Asignaciones de recursos federales previstas en el Presupuesto de Egresos de la
Federacin a travs de las dependencias y Entidades, que se otorgan a los diferentes sectores de la
sociedad, a las Entidades Federativas o municipios para fomentar el desarrollo de actividades sociales o
econmicas prioritarias de inters general;
XCV. Sustentabilidad.- Caracterstica o condicin que se adquiere a partir del aprovechamiento racional y
manejo apropiado de los recursos naturales utilizados en la produccin, de manera que no se comprometa la
satisfaccin de las necesidades de las generaciones futuras;
XCVI. TESOFE.- Tesorera de la Federacin;
XCVII. Unidad econmica rural.- Persona fsica o moral, ligada o no a un predio, que desarrolla
actividades agropecuarias, de pesca, acucola y otras actividades productivas, industriales, comerciales y de
servicios en el medio rural;
XCVIII. Unidad ejecutora.- Unidad administrativa de la estructura central de la Secretara, incluidos los
rganos administrativos desconcentrados, o de las Entidades Federativas y Agentes Tcnicos a los que se le
otorga la responsabilidad de operar alguno(s) de los programas o componentes que forman parte de estas
Reglas; por lo que asume todas las consecuencias legales y normativas que implica el ejercicio de los
recursos pblicos federales;

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XCIX. Unidad responsable.- Entidad o unidad administrativa de la Secretaria, incluidos los rganos
administrativos desconcentrados, a la que se le responsabiliza del control y seguimiento de alguno(s) de los
programas o componentes a que se refieren estas Reglas, y
C. Ventanilla.- Lugar donde se presentan las solicitudes para acceder a los apoyos de los programas y
componentes que administra la Secretara, Entidades Federativas y Municipios, en donde se deber emitir la
respuesta correspondiente.
Artculo 3.- A partir del Ejercicio Programtico Presupuestal 2009, las presentes Reglas sern las nicas
aplicables para los programas y componentes que administra la Secretara, por lo que mediante la publicacin
en el DOF de las presentes queda sin efecto cualquiera otra Regla de Operacin, adicin, actualizacin o
modificacin que se hubiesen publicado con anterioridad a stas con el propsito de regular este tipo de
programas; con excepcin del Programa de Apoyos Directos al Campo (PROCAMPO) y del Sistema de
Garantas y Acceso Anticipado a Pagos Futuros del PROCAMPO, cuyos respectivos marcos legales y normas
que los regulan siguen vigentes.
Su interpretacin y la resolucin de los asuntos no previstos en stas sern facultad de la Secretara.
Artculo 4.- Objetivo general. Contribuir a que los productores rurales y pesqueros eleven su calidad de
vida e incrementen su nivel de ingreso, fortaleciendo su participacin en los mercados a travs del
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales e impulsando la participacin creciente y autogestiva
de los mismos.
Artculo 5.- Todos los programas a los que se refieren estas Reglas son de aplicacin nacional,
considerando las caractersticas de la poblacin objetivo a la que cada programa o componente est dirigido.
Artculo 6.- Con sujecin a las disposiciones que prevean las legislaciones federal y estatales aplicables
en materia de responsabilidades de los servidores pblicos, bajo ningn concepto podrn ser beneficiarios de
los programas y componentes de las presentes Reglas de Operacin los servidores pblicos de la Secretara,
de los Agentes Tcnicos o las Secretaras de Desarrollo Agropecuario (SDA) o sus equivalentes de las
Entidades Federativas o de los Municipios.
Aquellos servidores pblicos que por motivo de su encargo, participen en cualquier forma en la atencin,
tramitacin o resolucin de asuntos en los que tenga inters personal, familiar o de negocios, incluyendo
aqullos de los que pueda resultar algn beneficio para l, su cnyuge o parientes consanguneos o por
afinidad hasta el cuarto grado, o parientes civiles, o para terceros con los que tenga relaciones profesionales,
laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las que el servidor pblico o las personas antes
referidas formen o hayan formado parte, debern excusarse de intervenir.
Los servidores pblicos debern informar de inmediato y por escrito a la Secretaria respecto de la
atencin, tramitacin o resolucin de asuntos relacionados con el prrafo anterior, y en su caso, su calidad de
beneficiario de cualquiera de los programas o componentes a que se refieren estas Reglas.
Artculo 7.- De las modalidades de operacin y la creacin del Comit Tcnico Nacional como
instancia estratgica.
Para lograr una mayor transparencia y claridad en el uso y operacin de los recursos que se definen en
estas Reglas de Operacin, la Secretaria establece dos modalidades y un Comit Tcnico Nacional:
Modalidad 1:
Coejercicio, recursos convenidos con las Entidades Federativas para lo cual habr mezcla de recursos
(pari passu), y
Modalidad 2:
Ejecucin directa de acuerdo a los programas cuya operacin puede ser con las instancias participantes,
las cuales incluyen a las unidades responsables y ejecutoras, entidades federativas y agentes tcnicos
mediante Convenio, considerando de ser el caso, alinear los apoyos derivados de recursos en coejercicio para
que stos no se vean en desventaja, tratndose de los mismos tipos de apoyos y beneficiarios.
Se constituye el Comit Tcnico Nacional que se describe en el artculo 10, el cual podr establecer
decisiones estratgicas y autorizar, de ser el caso, el monto de los recursos asignados a cada proyecto
estratgico y, excepcionalmente, dicho rgano podr autorizar determinados apoyos sin sujetarse a los
mximos previstos en las presentes Reglas, notificando de ello en todos los casos sealados a la SDA de
cada Entidad Federativa a fin de evitar duplicidades y garantizar la coordinacin de acciones.
Las atribuciones y responsabilidades de las instancias ejecutoras quedarn formalizadas en el instrumento
jurdico que al efecto suscriban las partes, y sern publicadas en la pgina de Internet de la Secretara
(www.sagarpa.gob.mx). Asimismo, en el caso de la operacin con las Entidades Federativas, a travs de sus
SDA publicarn en su pgina de Internet las funciones y obligaciones de las instancias de apoyo que debern
operar con apego al marco normativo vigente de los componentes convenidos.

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Artculo 8.- En la modalidad 1 se prev:


Esta modalidad de operacin tendr como punto de partida y eje rector de su aplicacin, el desarrollo de
las prioridades de atencin e inversin derivadas de la planeacin agropecuaria y pesquera que las diferentes
entidades federativas realizaron conjuntamente con la Secretara para el ejercicio fiscal en curso.
Con el propsito de que los recursos que administran los Gobiernos de las Entidades Federativas en la
modalidad 1 se otorguen y ejerzan considerando las diferencias regionales y locales, as como criterios de
objetividad, equidad, transparencia y selectividad, la SDA de cada Entidad Federativa, con el aval de una
institucin de Educacin Superior o por un organismo reconocido a nivel nacional o internacional, ser la
responsable de definir, considerando en su oportunidad, la informacin del VIII Censo Nacional Agropecuario
y conforme a estudios previos o realizados ex profeso, la estratificacin de productores y la regionalizacin a
aplicar en la Entidad Federativa, misma que deber permitir en cada Entidad, identificar con precisin a la
poblacin objetivo tanto por grupo especfico como por regin.
La estratificacin de productores que se realice en cada entidad deber considerar, mediante la utilizacin
de parmetros mesurables, su diferenciacin en tres estratos o grupos conforme a su nivel de capitalizacin
derivada de su posesin actual de activos productivos, a saber 1) bajo o nulo, 2) medio y 3) alto; en tanto que
la regionalizacin deber considerar el nivel de desarrollo de las diferentes regiones y localidades de cada
estado, por lo que igualmente se debern definir tres estratos o grupos a) localidades de Alta y muy Alta
marginacin, b) Localidades de Marginacin Media y c) Localidades de Baja y Muy Baja Marginacin, para
este propsito se deber considerar la clasificacin de pobreza o ndice de marginacin de cada una de las
localidades de la entidad.
Una vez elaboradas las propuestas de estratificacin de productores y la regionalizacin, se sometern a
consideracin del Consejo Estatal de Desarrollo Rural Sustentable; validadas por ste, la SDA las enviar a la
Secretara para anlisis y autorizacin en su caso.
Esta modalidad, previo acuerdo entre la entidad federativa y la Secretara, podr ser ejecutada a travs de
un organismo auxiliar o agente tcnico.
Antes del ltimo da hbil del primer semestre de cada ao, la Secretara llevar a cabo un proceso de
planeacin participativa y regionalizada en conjunto con las Entidades Federativas y los Consejos Estatales
para el Desarrollo Rural Sustentable. En este proceso, se establecern las lneas prioritarias y estratgicas a
desarrollar para el siguiente ejercicio fiscal.
Cuando la Secretara opere programas y/o componentes a travs de esta modalidad, debern suscribirse
los documentos jurdicos en cada caso, de conformidad al Convenio Marco que definir la Secretara. Lo
anterior se llevar a cabo procurando que las acciones a desplegar en los Anexos Tcnicos respondan a la
poltica agropecuaria y de desarrollo rural estatal y federal, a las disposiciones del Decreto de Presupuesto de
Egresos de la Federacin que corresponda, as como a los resultados del proceso de planeacin.
Para todos los programas y/o componentes a convenir en esta modalidad, se conformar una bolsa de
recursos en coejercicio, que se integrar con una mezcla pari passu que ser de 65% de recursos Federales y
35% de recursos del Gobierno de la Entidad Federativa, una vez conformada la bolsa los apoyos se otorgarn
conforme a los porcentajes establecidos para cada programa y/o componente como un mximo de apoyo
gubernamental.
Derivado de la planeacin agropecuaria y pesquera realizada por la Secretara y las Entidades
Federativas, la Secretara distribuir a ms tardar el ltimo da hbil de febrero, para su aplicacin en los
diferentes programas y componentes en coejercicio, una primera ministracin equivalente al 70% del
programa de Adquisicin de activos productivos, con base en el anexo tcnico que consigna por entidad
federativa la asignacin y distribucin del gasto a federalizar en el tomo III ramos administrativos, ramo 08 del
Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal Correspondiente (DPEF).
La Secretara ministrar a ms tardar en el mes de Julio, considerando la evaluacin del comportamiento
de la ejecucin de la primer ministracin, el 10% restante del gasto a federalizar. La segunda ministracin se
podr adelantar a aquellas entidades que estn operando con el 100 por ciento de pari passu estatal. De
manera alternativa, la aportacin del total a federalizar se podr hacer dentro del primer trimestre del ao
siempre y cuando la entidad federativa comprometa su aportacin mediante solicitud vinculante para que su
pari passu sea con cargo a sus participaciones federales o bien hubiera aportado de manera directa el importe
equivalente a su pari passu.
Para todos los casos de coejercicio, los Gobiernos Estatales y la Secretara se comprometen a respetar
las prioridades estratgicas as como aquellas que en su caso defina la Secretara previo acuerdo con las
Entidades Federativas. De considerarlo necesario, el Comit Tcnico Estatal estar facultado para establecer,
en el marco de las presentes Reglas de Operacin y dems disposiciones aplicables, los lineamientos
operativos que le permitan priorizar, dar atencin a las prioridades estratgicas estatales, complementar,
ordenar u organizar la operacin de los componentes de esta modalidad.

Mircoles 31 de diciembre de 2008

DIARIO OFICIAL

(Quinta Seccin)

Cuando la operacin sea a travs de los Gobiernos de las Entidades Federativas, corresponder al
responsable de esa instancia mantener informados a los rganos consultivos que establece la Ley, quienes
conocern y validarn el plan anual, en el contexto del Plan Estatal de Desarrollo y el Programa Sectorial de la
Secretara.
Para efectos de la previsin presupuestal para el otorgamiento de apoyos del fondo de coejercicio, el
Anexo Tcnico a formalizarse con las Entidades Federativas deber reflejar la mezcla de recursos de la
Federacin y las Entidades Federativas.
En el caso de que la eficiencia en la operacin considere la conveniencia de realizar compras
consolidadas de determinados bienes a apoyar; stas estarn condicionadas a que se demuestre una
disminucin significativa en el precio unitario del bien y en beneficio del solicitante. Las compras se podrn
realizar a nivel local por la entidad que determine el Comit Tcnico Estatal o Comisin de Regulacin y
Seguimiento Estatal, por cuenta y orden de los beneficiarios, notificando de ello a la Unidad Responsable del
programa o componente en el nivel central correspondiente.
En esos instrumentos se establecern, en el marco de estas Reglas, los trminos, facultades y
responsabilidades que asumen cada una de las partes que los firman; tambin deber especificarse el monto
de los recursos involucrados y, en su caso, las aportaciones a las que se obliga cada parte que lo suscribe y
las metas que se comprometen alcanzar, mismas que sern revisadas de manera anual con la finalidad de
lograr su precisin en el refrendo anual del Anexo Tcnico respectivo. Para el caso particular del Programa
de Adquisicin de Activos Productivos, se prever la continuidad, en lo correspondiente de la estrategia de
operacin de Alianza para el Campo y del Fondo de Competitividad de las Ramas Productivas, a efecto de
que se plasmen en los instrumentos las aportaciones y acciones respectivas.
Para el caso de los programas o componentes cuya operacin se convenga en esta modalidad, en el
instrumento jurdico que se suscriba por ambas partes se establecer la obligacin de crear un Comit
Tcnico Estatal o CRyS, o bien la obligacin de que la administracin de la mezcla de recursos sea a travs
del FOFAE establecido en cada Entidad Federativa. En cualquiera de los casos, los comits o la comisin
debern estar presididos por el representante de la Entidad Federativa y corresponder al Delegado de la
SAGARPA la Secretaria Tcnica, y estarn integrados por un nmero paritario y honorario de funcionarios del
Gobierno de la Entidad Federativa y la Secretara. Los Comits o Comisin tendr las responsabilidades
siguientes: coordinar la operacin de los programas o componentes incluidos en el convenio; analizar todas
las solicitudes de apoyo que, habiendo cumplido con los requisitos, se hayan presentado en las ventanillas;
autorizar aquellas solicitudes que con apego a todo lo establecido en las presentes Reglas, hayan cumplido
con las etapas previas a la autorizacin; vigilar que las autorizaciones no rebasen los montos de recursos
previstos en el convenio para cada programa o componente, y, dar seguimiento fsico-financiero a los
recursos involucrados en el citado instrumento jurdico.
Dado que las funciones del Comit Tcnico del FOFAE, sern operativas, sus decisiones sobre los
programas o componentes debern apegarse al marco normativo establecido o derivado de las presentes
Reglas.
Para efectos del control y seguimiento de la operacin de los programas y componentes involucrados en el
instrumento jurdico que se haya suscrito, el FOFAE podr auxiliarse por comits o comisiones de trabajo
conformadas, de manera paritaria y honoraria, por los responsables de la operacin de los programas y por
personal de las reas tcnicas, tanto de la Delegacin como de las Entidades Federativas. En el caso de
requerirse, para reforzar los trabajos tcnicos, la Comisin a travs del FOFAE podr contratar unidades
tcnicas operativas o prestadores de servicios profesionales por tiempo y obra determinada, o los servicios de
universidades o instituciones de educacin superior, siempre y cuando as est previsto en el instrumento
jurdico formalizado con la Secretara. Para el caso de la evaluacin externa el FOFAE, deber auxiliarse de
un Comit Tcnico Estatal de Evaluacin, que coordine el proceso de evaluacin de acuerdo a los
lineamientos generales que a nivel central emita la Secretaria.
Con el propsito de facilitar a los beneficiarios la presentacin de sus solicitudes, para todos los
programas y componentes que se operen en esta modalidad, se utilizar como solicitud nica la sealada en
los anexos 3 y 3-A de stas Reglas.
Para todos los efectos legales, todas aquellas personas que manejen o apliquen recursos pblicos
federales son considerados sujetos a la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores
Pblicos, conforme al Artculo Segundo de la misma; por lo que la administracin, manejo y aplicacin de los
recursos federales asignados a los programas a que se refieren estas Reglas deber realizarse conforme a la
legislacin aplicable, en virtud de que no pierden su carcter federal, no obstante haber sido materia de un
convenio y encontrarse transferidos para su aplicacin por parte de las Entidades Federativas o un Agente
Tcnico.

(Quinta Seccin)

DIARIO OFICIAL

Mircoles 31 de diciembre de 2008

Artculo 9.- En la modalidad 2 se prev:


Para el caso de los programas o componentes de la modalidad 2, la Secretara podr, sujeto a la
evaluacin y dictaminacin que realice y disponibilidad presupuestal asignar recursos federales de ejecucin
directa para la atencin de programas o proyectos elegibles de conformidad con las presentes reglas, cuyo
inters e impacto social y econmico genere beneficios en una Entidad Federativa, regin o el pas.
Los proyectos de prioridad nacional, impacto regional o nacional contemplados para su ejecucin a travs
de las entidades federativas o un Agente Tcnico, sern analizados en el seno del Comit Tcnico Nacional;
en esa instancia se evaluar su procedencia y verificar el apego de la propuesta a la necesidad de atencin
de factores o activos estratgicos para el mbito de aplicacin que se propone.
Una vez autorizado el proyecto, la Secretara suscribir con las entidades federativas o el Agente Tcnico
el instrumento jurdico a que se refiere los artculos 7, y 8 de estas Reglas; el convenio deber incluir los
activos estratgicos apoyables, la concurrencia de recursos provenientes de otros programas de la Secretara
o de otras Dependencias y los montos y metas a los que se comprometen las partes para el logro de los
objetivos del proyecto.
Con el propsito de dar seguimiento a la operacin del proyecto, se establecer una CRyS entre la
Secretara, a travs de la(s) Unidad(es) Responsable(s) involucrada(s) en el proyecto y las entidades
federativas o el Agente Tcnico; instancia que conocer y acordar los principales procesos a desarrollar,
entre los que se encuentran: la convocatoria de participacin o informacin a los posibles beneficiarios, la
definicin de ventanillas y fechas de apertura y cierre, el proceso de dictamen y entrega de los apoyos, hasta
la conclusin del ejercicio correspondiente.
Las entidades federativas o el Agente Tcnico debern entregar los reportes mensuales, trimestrales, de
cuenta pblica y de finiquito que se establecen para cualquiera de los ejecutores de gasto, as como cumplir
con las disposiciones aplicables al ejercicio de recursos pblicos federales.
La Secretara podr operar los proyectos de prioridad nacional, impacto regional o nacional a travs de
sus Delegaciones, coordinando en su caso, su ejecucin con las entidades federativas, o a travs de las
instancias que permitan a la Secretara atender el cumplimiento de sus atribuciones. En este caso, los
proyectos sern analizados en el seno del Comit Tcnico Nacional; en esa instancia se evaluar su
pertinencia y verificar el apego de la propuesta a la necesidad de atender factores crticos o activos
estratgicos para el mbito de operacin que se propone.
En esta modalidad el proceso se realizar mediante la gestin y autorizacin, en su caso, de la
transferencia de recursos correspondiente o la apertura de una cuenta especfica para la realizacin del
Proyecto y de la participacin de la Delegacin involucrada y las Unidades Responsables que correspondan
en una Comisin de Regulacin y Seguimiento; as como el cumplimiento de los procedimientos normativos
presupuestales y de flujo de informacin internos de la Secretara, notificando de ello a la SDA.
Artculo 10.- Comit Tcnico Nacional (COTEN).
El Comit Tcnico Nacional tiene por objeto analizar y en su caso aprobar proyectos estratgicos, de
prioridad nacional, impacto regional o nacional definidos por la Secretara o presentados por los sistemas
producto, Entidades Federativas, Agentes Tcnicos u organizaciones de carcter regional o nacional para lo
cual podr asignar recursos federales de ejecucin directa, ampliaciones o adecuaciones a la modalidad 1,
sujeto a la evaluacin y dictaminacin que se realice y a la disponibilidad presupuestal correspondiente, para
la atencin de programas o proyectos elegibles, cuyo inters e impacto social y econmico genere beneficios
a una Entidad Federativa o regin.
El Comit Tcnico Nacional se integra por: el Titular del Ramo, quien lo presidir, con la participacin de
los Subsecretarios, y el titular de la Coordinacin General de Delegaciones; el Oficial Mayor, los titulares de la
Coordinacin General Jurdica y del Organo Interno de Control en la Secretara tendrn el carcter de
asesores del Comit. Por disposicin del Titular del Ramo, podrn ser invitados a las sesiones a quien se
considere conveniente de acuerdo a los asuntos a tratar, tales como dependencias de los tres rdenes de
gobierno, legisladores federales o locales, organizaciones sociales y/o privadas, y a cualquier otra persona
fsica o moral, quienes slo contarn con voz.
Las facultades del Comit Tcnico Nacional sern, entre otras, analizar y, en su caso:
I. Aprobar y asignar recursos a los proyectos estratgicos integrales que atiendan los problemas de un
sistema-producto, una regin o un factor crtico que comprometa el desarrollo del sector; as como determinar
los montos mximos de apoyo y porcentajes que requieran y justifiquen los proyectos observando en stos
que no se otorguen apoyos por arriba de los mximos previstos en cada Estado en los mismos componentes
y tipo de productor considerando la tipologa de cada Estado, el tema estratgico a atender, la poblacin
beneficiada y los impactos esperados.

Mircoles 31 de diciembre de 2008

DIARIO OFICIAL

(Quinta Seccin)

II. Aprobar en su caso los Lineamientos Especficos de Operacin y la normatividad complementaria que
se requiera para la instrumentacin de los apoyos de los programas o componentes sujetos a las presentes
Reglas; as como autorizar en su caso, montos mximos de apoyo y porcentaje de aportaciones, diferentes a
los que se establecen en estas reglas de operacin y el reconocimiento de la aportacin de los beneficiarios
mediante activos preexistentes y/o en especie, conforme a las caractersticas de la poblacin
mayoritariamente beneficiada, al tema estratgico a atender y los impactos esperados;
III. Autorizar los calendarios de apertura de las ventanillas que requieran condiciones distintas a las
previstas en el artculo 23 de las presentes Reglas, y en su caso delegar esta atribucin cuando corresponda
a componentes o proyectos especficos a la Unidad Responsable o CRyS correspondiente, as como su
eventual modificacin;
IV. Asignar a determinadas Unidades responsables, el control y seguimiento de cada programa,
componente o proyectos, as como instruir la creacin de Comisiones de Regulacin y Seguimiento (CRyS),
cuyos integrantes y funciones se definirn en los acuerdos correspondientes;
V. Definir los trminos de las convocatorias para atender, a travs de los programas y componentes a que
se refieren estas Reglas, las prioridades y proyectos estratgicos definidos por la Secretara.
VI. Autorizar los trminos de referencia de la evaluacin de los programas y componentes.
VII. Autorizar la implementacin de esquemas de innovacin para la induccin y desarrollo del
financiamiento en el medio rural, el procedimiento de seleccin, las prioridades estratgicas, as como los
instrumentos jurdicos y lineamientos de operacin correspondientes.
VIII. Resolver sobre otros tipos de apoyo que se requieran implementar con cargo al Programa para la
Adquisicin de Activos Productivos, as como su mbito de aplicacin de paquetes tecnolgicos y paquetes
emergentes derivados de contingencias climatolgicas, notificando de ello a la SDA de la Entidad Federativa
correspondiente, a fin de evitar duplicidades y garantizar la coordinacin de acciones.
IX. Respecto al Programa de Induccin y Desarrollo de Financiamiento al Medio Rural, Programa de
Atencin a Problemas Estructurales, Programa de Atencin a Contingencias Climatolgicas, Programa
Soporte y Programa de Uso Sustentable de Recursos Naturales para la Produccin Primaria en los
componentes de la modalidad 2, debern presentar al Comit Tcnico Nacional, para su eventual aprobacin,
el programa anual de trabajo, distribucin presupuestal por componente, prioridades estratgicas por
regiones, sistema producto, actividades econmicas y tipologa de productores a apoyar. Asimismo los
organismos desconcentrados, debern presentar ante este rgano sus planes y calendarios de inversin de
obra pblica, durante el mes de enero de cada ao.
El Comit Tcnico Nacional, podr ajustar previo acuerdo con las entidades federativas, las fechas del
proceso de operacin de los recursos federales convenidos con los gobiernos estatales establecidos en las
presentes reglas.
El Comit Tcnico Nacional podr emitir las prioridades estratgicas por regiones, sistema producto,
actividades econmicas y tipologa de los productores a apoyar de conformidad a lo establecido en las
presentes Reglas.
Los Proyectos Estratgicos para la Competitividad y Substitucin de Importaciones de los productos
bsicos y estratgicos que seala el artculo 179 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, se debern
aprobar consultando al Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable.
El Comit Tcnico Nacional contar con una secretara tcnica responsable de dar a conocer a las reas
responsables y a los involucrados, los acuerdos del mismo y organizar su seguimiento.
Las reas de la Secretara sern las responsables de analizar y en su caso de poner a consideracin del
COTEN, previa consulta al Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable, a travs de la Secretara
Tcnica, los asuntos y/o propuestas, tanto de las Entidades Federativas, como de los Sistemas Producto,
Agentes Tcnicos y Organizaciones de Carcter regional o nacional que requieran ser presentadas ante este
rgano.
Artculo 11.- El ejercicio de los recursos que sean otorgados con cargo a lo previsto en el Presupuesto de
Egresos de la Federacin a los beneficiarios directamente o a travs de las Entidades Federativas o Agentes
Tcnicos est sujeto a las disposiciones aplicables vigentes.
Estos recursos podrn ser complementados con aportaciones de las Entidades Federativas, Agentes
Tcnicos, los beneficiarios y de otras instituciones, de tal forma que se integren al apoyo de los programas o
proyectos, conforme a las disposiciones contenidas en estas Reglas y las dems disposiciones aplicables, sin
perjuicio de las acciones de complementariedad, los apoyos sern otorgados siempre y cuando los
solicitantes no estn recibiendo apoyos de otros programas de la Administracin Pblica Federal para el
mismo concepto que impliquen sustituir su aportacin o duplicar apoyos o subsidios, conforme lo establecido
en las presentes Reglas.

(Quinta Seccin)

DIARIO OFICIAL

Mircoles 31 de diciembre de 2008

Artculo 12.- Toda persona fsica, hombre o mujer, que solicite algn apoyo de los programas o
componentes a que se refieren estas Reglas deber ser mayor de edad y presentar: original con fines de
cotejo y copia simple de una identificacin oficial; copia simple de un comprobante de domicilio; los datos de
su CURP, y los requisitos adicionales que se establezcan en lo particular para cada uno de los programas o
sus componentes. Los grupos de productores debern presentar, adems de la documentacin sealada para
cada uno de sus integrantes, la carta poder a que se hace referencia en este mismo artculo. La excepcin al
cumplimiento de esos requisitos se refiere solamente al Programa de Atencin a Contingencias
Climatolgicas, en el que los requerimientos a los individuos para recibir los apoyos se establecen en las
Reglas especficas de ese programa.
Toda persona moral que solicite algn apoyo de cualquiera de los programas o componentes a que se
refieren estas Reglas deber presentar: original con fines de cotejo y copia simple o en su caso copia
certificada por fedatario pblico de su Acta Constitutiva y de las modificaciones que, en su caso, haya tenido y
copia simple con fines de cotejo; RFC y copia de su cdula de identificacin fiscal; original con fines de cotejo
y copia simple de comprobante de su domicilio fiscal; acta de la instancia facultada para nombrar a las
autoridades vigentes o poder del representante legal, debidamente protocolizada conforme a las disposiciones
legales aplicables; original con fines de cotejo y copia simple de la identificacin oficial de las autoridades o
del representante legal; los datos de cada integrante de la persona moral, presentados en medio magntico
conforme al formato disponible en la pgina electrnica de la Secretara, y los requisitos adicionales que se
establecen en las reglas de cada uno de los programas o componentes.
En aquellos casos en que varias personas fsicas (un grupo) pretendan acceder a un apoyo de cualquiera
de los programas o componentes a que se refieren estas Reglas debern presentar, mediante una solicitud
colectiva, adems de la documentacin sealada para cada uno de sus integrantes, la carta poder por la que
se establezca un representante o apoderado en los trminos de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo.
Artculo 13.- Programa para la Adquisicin de Activos Productivos.
Fraccin I.- Objetivo Especfico.- Incrementar los niveles de capitalizacin de las unidades econmicas
de los productores rurales y pesqueros a travs del apoyo subsidiario a la inversin en bienes de capital
estratgico, para la realizacin de actividades de produccin primaria, sanidad e inocuidad, procesos de
agregacin de valor y acceso a los mercados, as como actividades productivas del sector rural en su
conjunto.
Fraccin II.- Lineamientos.
II.1. Poblacin Objetivo.- Las personas fsicas, o morales y grupos, preferentemente ejidos, comunidades
indgenas y colonias agropecuarias, que, de manera individual u organizada, se dediquen a actividades
agrcolas, pecuarias, pesqueras, acucolas, agroindustriales y del sector rural en su conjunto, conforme a la
estratificacin de productores y la regionalizacin que se establece en el artculo 8 de las presentes Reglas de
Operacin.
II.1.1. Poblacin Objetivo en Proyectos de Prioridad Nacional o de impacto Estatal y Regional.- La
poblacin objetivo de este tipo de proyectos se clasificar considerando la poblacin rural mayoritariamente
beneficiada, correspondiente a cualquiera de los estratos y regiones previamente sealados.
II.2. Beneficiarios.
II.2.1. Requisitos.
Tendrn derecho a solicitar el apoyo de este programa las personas fsicas, morales o grupos, que
cumplan con todas las condiciones siguientes: 1) que de manera individual u organizada realicen actividades
econmicas en el medio rural y/o pesquero; 2) que pertenezcan a cualquiera de los estratos y regiones
sealadas en la poblacin objetivo de este programa; y 3) que no hayan recibido apoyos de manera individual
u organizada para la inversin en activos para los mismos conceptos de apoyo de cualquiera de los
programas que ha operado la Secretara al menos durante dos aos anteriores a su solicitud, considerando
las salvedades establecidas en el penltimo prrafo del artculo 21 de las presentes Reglas.
Solicitud de Apoyos otorgados a travs de Entidades Federativas, o Agentes Tcnicos.- Quien aspire a un
apoyo de este programa, cuando sea operado a travs de las Entidades Federativas o Agentes Tcnicos,
deber presentar su solicitud en el formato que se incluye como Anexos 3 y 3-A en las ventanillas designadas
como receptoras. La solicitud deber estar acompaada, de acuerdo al perfil del solicitante, con los siguientes
documentos:

Mircoles 31 de diciembre de 2008

DIARIO OFICIAL

(Quinta Seccin)

1.-

Personas fsicas.- Los establecidos en el prrafo primero del artculo 12 de estas Reglas, adems del
Proyecto conforme al guin del Anexo 4 o 5 del programa y, con excepcin de los apicultores,
entregar copia simple de la documentacin que acredite la legal propiedad o posesin (por al menos
tres aos) de los terrenos o embarcaciones incluidos en el proyecto.

2.-

Personas Morales.- Los establecidos en el prrafo segundo del artculo 12 de estas Reglas, adems
Proyecto conforme al guin del Anexo 4 y entregar copia simple de la documentacin que acredite la
legal propiedad o posesin (por al menos tres aos) de los terrenos o embarcaciones incluidos en el
proyecto.

3.-

Grupos de Productores.- Los datos de la CURP, copias de la Identificacin oficial y comprobante de


domicilio de cada integrante del grupo, Proyecto conforme al guin del Anexo 4 o 5 segn
corresponda, carta poder conforme se establece en el tercer prrafo del artculo 12, y en su caso,
documento protocolizado que certifique la compra venta, renta, posesin (por al menos tres aos) o
cesin de derechos del o de los terrenos a favor de todos los integrantes del grupo y carta
compromiso del grupo para su constitucin en una persona moral en un plazo no mayor a seis meses
despus de haber recibido el apoyo.

4.-

En solicitudes que no rebasen los 200 mil pesos de apoyo gubernamental, ste puede ser solicitado
mediante el formato simplificado de Proyecto conforme al guin del Anexo 5 del programa, en el
marco de un Programa Estatal de activos estratgicos en las Entidades respectivas.

Los solicitantes debern entregar copia simple de los permisos vigentes aplicables al tipo de proyecto
planteado, expedidos por la autoridad competente (permiso o concesin de pesca o acuacultura, concesin de
aguas nacionales, resolucin en materia de impacto ambiental, entre otros).
En el caso de los proyectos presentados para su apoyo en la modalidad 2 por: los sistemas producto, los
Gobiernos de las Entidades Federativas, las organizaciones de carcter nacional o regional, o den respuesta
a las prioridades marcadas por la Secretara; la solicitud deber presentarse en escrito libre, especificando
claramente el factor estratgico a atender, la poblacin beneficiada y los impactos esperados, diferenciando
entre hombres y mujeres. Adems de lo anterior, cuando se trate de proyectos presentados por los sistemas
producto debern estar avalados por el comit que corresponda y ser congruente con su plan rector vigente.
II.2.2. Procedimiento de Seleccin.
Para el caso de la modalidad de operacin de los apoyos de la Secretara a travs de las Entidades
Federativas o Agentes Tcnicos se aplicar el siguiente procedimiento de seleccin de beneficiarios:
1.-

Recepcin de las solicitudes con documentacin completa;

2.-

Valoracin de las inversiones solicitadas, respecto de su apego al plan de activos estratgicos


acordados y establecidos en el Anexo Tcnico.

3.-

Clasificacin de las solicitudes de acuerdo al estrato de los solicitantes sealado en el apartado II.1
de este programa;

4.-

Dictamen de solicitudes de acuerdo a la calificacin resultante de los criterios del Anexo 6 de este
programa;

5.-

Autorizacin de los apoyos a las solicitudes con mayor puntaje en la evaluacin, sin rebasar la
disponibilidad presupuestal;

6.-

Emisin del dictamen (positivo o negativo) a todas las solicitudes, y

7.-

Comunicacin al solicitante del resultado del dictamen por escrito.

Los diagramas de flujo correspondientes a este procedimiento y proceso se presentan en los Anexos 1 y 2
de este programa.
II.3. Caractersticas de los Apoyos (tipo y monto).
II.3.1. Tipos de Apoyos.- Con cargo a los recursos de este programa se podrn otorgar apoyos para la
inversin en activos productivos estratgicos para las actividades agrcolas, ganaderas, acucolas, pesqueras,
sanidad e inocuidad de agregacin de valor y no agropecuarias en el medio rural, conforme lo plasmado en el
convenio y Anexo Tcnico con cada Entidad Federativa, regin, sistema o especie producto y/o factor
estratgico, dentro de los siguientes tipos:
Maquinaria y equipo.- Incluye la necesaria para los procesos de produccin primaria, manejo pecuario,
cosecha, captura, conservacin, manejo post-cosecha, transformacin de la produccin primaria, seguridad
de la vida en el mar y la requerida para el establecimiento de micro, pequeas o medianas empresas de
produccin no agropecuaria y de servicios, procurando en este caso no crear desventajas comerciales a las
empresas similares ya existentes en localidades rurales.

(Quinta Seccin)

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Mircoles 31 de diciembre de 2008

Material vegetativo, especies zootcnicas y acucolas.- Incluye todas aquellas de produccin pecuaria,
pesquera y acucola como alevines o cras y reproductores de mejora gentica, de importancia econmica
para su reproduccin, que mejoren la eficiencia en las unidades productivas, adems de material vegetativo
para plantaciones agrcolas perennes. En todos los casos deber cumplirse con las disposiciones fito y
zoosanitarias emitidas por SENASICA, as como las emitidas por la Secretara.
Infraestructura.- Incluye todo tipo de construccin y/o edificacin e instalaciones, rehabilitacin o
ampliacin de las mismas, incluyendo embarcaciones, que sean parte de un proyecto productivo o de
desarrollo territorial. Deber demostrarse que las dimensiones, diseo y normatividad de esa infraestructura
sea congruente con el proyecto planteado y que, en su caso, sea un activo necesario y adicional para los
procesos econmicos y/o productivos o de desarrollo territorial ligado a la produccin rural, pesquera y
acucola, al patrimonio de los beneficiarios o de las regiones incluidas en el proyecto.
Los proyectos que requieran apoyos para la inversin en activos debern atender a las necesidades
derivadas de la jerarquizacin de activos estratgicos, as como a una estrategia de generacin de Polos de
desarrollo o clusters (conglomerados-corredores) o corredores regionales de una rama productiva.
Exclusiones.- No se otorgarn apoyos con cargo a este programa para:

La compra de tierras;

La compra de equipo y maquinaria usada;

La construccin o adquisicin de embarcaciones no incluidas como activos estratgicos definidos por


la Secretara;

Materias primas, insumos o capital de trabajo, con excepcin de paquetes tecnolgicos autorizados
por el Comit Tcnico Nacional;

El pago de pasivos;

La adquisicin de especies pecuarias a quien no demuestre tener capacidad para darle alojamiento y
abastecerlas de agua y alimento para su mantenimiento; procurando, en el caso de los animales de
pastoreo que no se exceda la capacidad de carga animal ni se provoque degradacin de las tierras
de pastoreo;

Los sementales que no procedan de asociaciones de criadores de ganado de registro autorizadas


por la Secretara, a excepcin de los sementales porcinos, estos ltimos debern presentar una
evaluacin gentica por las empresas especializadas y reconocidas en la produccin de material
gentico de razas puras o lneas genticas, los cuales sern destinados exclusivamente a centros de
mejoramiento gentico porcino;

La recra de hembras bovinas que no procedan de proveedores registrados y autorizados por la


Secretara y que no estn cumpliendo con los programas oficiales de identificacin de la Secretara;

Abejas reinas y comerciales, abeja reina progenitora y ncleos de abejas que no provengan de
criaderos que cuenten con certificado de calidad gentica y sanitarias vigentes, emitido por la
Secretara;

Edificaciones de uso habitacional;

La adquisicin de tractores que no cuenten con la certificacin emitida por el Organismo de


Certificacin de Implementos y Maquinaria Agrcola (OCIMA), y

Las dems que no correspondan a la determinacin de activos estratgicos definidos por la


Secretara.

II.3.2. Monto de los apoyos para la modalidad 1: la aplicacin del carcter redistributivo y de equidad entre
beneficiarios y regiones que establece la Ley de Presupuesto ser responsabilidad de la SDA o equivalente
de cada Entidad Federativa, por lo que deber aplicar al menos el 50% de los recursos en coejercicio en
apoyo a beneficiarios de localidades a), y al menos el 50% de los recursos en coejercicio al apoyo a
productores del estrato 1), conforme se define en el Artculo 8, en el entendido que ambas clasificaciones
pueden ser total o parcialmente incluyentes.
El apoyo gubernamental del programa podr ser hasta del 50% del costo de los bienes o inversiones a
apoyar, o hasta $750,000.00, por beneficiario, lo que ocurra primero, conforme a su solicitud o proyecto, con
las siguientes excepciones:
Para los productores del estrato 1), el apoyo podr ser de hasta el 70% del costo total del proyecto, bienes
o inversiones a apoyar y hasta el 90% para los solicitantes pertenecientes a grupos prioritarios.
El Comit Tcnico del FOFAE establecer, para el resto de productores en el rango intermedio a los
previamente sealados, los porcentajes de apoyo a aplicar.

Mircoles 31 de diciembre de 2008

DIARIO OFICIAL

(Quinta Seccin)

Una vez elaboradas las propuestas de porcentajes de apoyo para la estratificacin de productores y la
regionalizacin, la SDA los someter a consideracin y validacin en su caso del CEDRS.
Para integrar la aportacin que corresponda a la poblacin clasificada en el estrato 1), se les podr
reconocer su aportacin en mano de obra y materiales que el proyecto justifique.
Del total de los recursos que la Secretara destine para este programa y convenga su operacin con los
Gobiernos de las Entidades Federativas, ms lo que cada Gobierno Estatal aporte y a efecto de ir avanzando
de manera gradual en la municipalizacin de los recursos hasta el 30% del monto originalmente convenido
deber ser operado por los municipios rurales y semirrurales, de acuerdo a la definicin de CONAPO. Estos
recursos una vez restados los gastos de evaluacin, tendrn que ser distribuidos mediante una frmula de
asignacin que se determine, a nivel estatal, entre la Delegacin y el Gobierno del Estado; la distribucin
deber garantizar equidad y transparencia, segn los siguientes criterios:

Con la ponderacin del 25% por la participacin del nmero de habitantes en localidades de alta y
muy alta marginacin del municipio respecto de la poblacin total del Estado;

Con la ponderacin del 25% por la proporcin de la poblacin rural respecto del total del Estado, y

El restante 50% conforme a los criterios relacionados con el sector y la adecuada operacin de
ejercicios previos, que en cada entidad se determinen.

Los montos asignados a cada municipio mediante la frmula establecida debern ser formalizados por los
Gobiernos de las Entidades Federativas y por la Delegacin mediante el instrumento jurdico correspondiente,
previamente autorizado por la Secretara, en dicho instrumento se asentarn los proyectos que se apoyarn
con los recursos asignados al municipio. Los proyectos a considerar sern estratgicos, debern haber sido
desprendidos del plan municipal de desarrollo rural sustentable y haber sido priorizados por el COMUNDER.
Las Entidades Federativas valorarn los impactos y beneficios que han mostrado en ejercicios anteriores los
municipios, conforme el instrumento que previamente autorice la Secretara.
II.4. Participantes.
II.4.1. Ejecutores.
Con apego a lo que establecen los artculos 7, 8 y 9 de estas Reglas, este programa podr ser operado
por la Secretara a travs de sus propias estructuras o mediante convenio con las Entidades Federativas o
con Agentes Tcnicos.
Para efectos de la previsin presupuestal para el otorgamiento de apoyos del fondo de coejercicio, el
Anexo Tcnico a formalizarse con las Entidades Federativas deber reflejar la mezcla de recursos de la
Federacin y las Entidades Federativas.
Los municipios rurales y semirrurales podrn participar en la operacin de los recursos que le fueron
asignados a travs de dos modalidades:
Modalidad 1: Mediante transferencia directa de los recursos para su asignacin a los solicitantes y pago
desde el municipio, a travs del FOFAE, previa instruccin de su Comit Tcnico, cuando ste cumpla con:
1.

Constituir formalmente el Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable (COMUNDER) que


considerar la participacin de representantes de las actividades productivas relevantes en el
municipio, sin ninguna discriminacin por gnero;

2.

Tener un Plan Municipal validado por el COMUNDER, donde pueda reflejarse en su caso la previsin
de apoyos a los temas y productos establecidos en los usos destinados a la competitividad previstos
en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin que corresponda;

3.

Tener en su estructura administrativa un Departamento de Desarrollo Rural o equivalente, cuyo


responsable haya sido validado por el COMUNDER;

4.

Haber respetado los trminos pactados en ejercicios previos en la ejecucin municipalizada del
programa de desarrollo rural o del presente programa, y

5.

Aceptar en el instrumento jurdico validado por la Secretara para la formalizacin del programa y
apegarse a apoyar nicamente los activos productivos estratgicos convenidos por la Secretara con
el Estado.

Modalidad 2: En caso de que el Municipio no cubra los aspectos requeridos en la modalidad 1 o renuncie
al derecho de participar en esa modalidad, le sern reservados los recursos asignados mediante la frmula,
para la atencin de parte del Gobierno del Estado y la Delegacin de las solicitudes validadas por el
COMUNDER.
Tratndose de la operacin a travs de Agentes Tcnicos, en los instrumentos jurdicos a que se refiere el
artculo 9 de estas Reglas, debern incluirse los activos estratgicos que se comprometen para el logro de los
objetivos de este programa.

(Quinta Seccin)

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Fraccin III.- Operacin.


III.1. Proceso.
III.1.1. Recursos operados por las Entidades Federativas.
Una vez establecidos los acuerdos especficos con la Secretara para la definicin de los bienes de capital
estratgicos a apoyar en cada Entidad Federativa, el proceso de operacin del programa se desarrollar
conforme a las siguientes etapas, a lo sealado en los artculos 7, 8 y 9 y al calendario sealado en el artculo
23 de las presentes Reglas:
o

Determinacin y apertura de ventanillas

Promocin y Difusin del programa

Recepcin y registro de solicitudes

Dictaminacin de solicitudes

Publicacin de resultados

Entrega de los apoyos y en su caso

Reasignacin de apoyos no ejercidos

Publicacin del segundo bloque de beneficiarios

El diagrama de flujo de este proceso se presenta como Anexo 2 de este programa.


III.2. Indicadores.
Para medir el cumplimiento del objetivo especfico de este programa, corresponde al propsito y
componentes de la matriz de indicadores (matriz de marco lgico), en el cual se establecieron indicadores de
eficacia que estn orientados a medir los productos y el efecto que genera el Programa a los beneficiarios.
OBJETIVOS

INDICADORES

FRECUENCIA DE MEDICION

Porcentaje de incremento del valor


de los activos en las unidades
econmicas rurales y pesqueras

Bianual

apoyadas por el Programa.


Productores

del

medio

rural

pesquero Porcentaje

de

unidades

incrementan los niveles de capitalizacin de sus econmicas rurales y pesqueras


unidades econmicas.

Anual

con activos incrementados.


Porcentaje

de

recursos

en

coejercicio (federales y estatales)


destinados a productores con bajo

Anual

o nulo nivel de activos.


1.- Apoyos entregados a los productores para Porcentaje de avance de recursos
obras de infraestructura productiva en proyectos pagados
agropecuarios, acucolas y pesqueros.

para

infraestructura

Tercero y cuarto trimestre

productiva.

2.- Apoyos entregados a los productores para Porcentaje de avance de recursos


maquinaria y equipo productivo en proyectos pagados
agropecuarios, acucolas y pesqueros.
3.- Apoyos entregados a los productores del
medio rural para material vegetativo, especies
zootcnicas y acucolas.

4.- Apoyos entregados a productores del medio


rural para proyectos no agropecuarios.

para

maquinaria

Tercero y cuarto trimestre

equipo.
Porcentaje

de

avance

de

los

recursos pagados para material


vegetativo, especies zootcnicas y

Tercero y cuarto trimestre

acucolas.
Porcentaje

de

avance

de

los

recursos pagados para proyectos


no agropecuarios.

Tercero y cuarto trimestre

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(Quinta Seccin)

Artculo 14.- Programa de Apoyo Directo al Campo (PROCAMPO).


Hasta que el Ejecutivo Federal emita nuevas disposiciones aplicables a PROCAMPO el apoyo por
hectrea continuar otorgndose conforme a las reglas vigentes localizadas en la pgina www.aserca.gob.mx,
por lo que las disposiciones de las reglas de operacin prevalecern durante 2009 hasta en tanto no se
modifiquen las mismas.
Artculo 15.- Programa de Induccin y Desarrollo del Financiamiento al Medio Rural.
Fraccin I.- Objetivo Especfico.
Ampliar y profundizar el acceso a los servicios financieros en el medio rural.
Fraccin II.- Lineamientos.
II.1. Poblacin Objetivo.
Intermediarios financieros constituidos prioritariamente por productores que presten servicios en el medio
rural; personas fsicas o morales que de manera organizada realicen actividades de contratacin y dispersin
de crditos en el medio rural; as como las personas fsicas o morales que, de manera individual o colectiva,
se dediquen a actividades agrcolas, pecuarias, pesqueras, acucolas, agroindustriales y del sector rural en su
conjunto, sin acceso o con dificultades para obtener financiamiento suficiente y oportuno, sean hombres o
mujeres.
Para atender con criterios de equidad a la poblacin objetivo, la Secretara establecer apoyos
diferenciados con base en la clasificacin del grado de marginacin socioeconmica de los municipios o
localidades del pas que tenga a disposicin del pblico usuario CONAPO, al momento de su determinacin.
Adems del grado de marginalidad, la Secretara podr establecer prioridades de atencin basadas
principalmente en criterios relativos al tipo de beneficiarios: ejidatarios, comuneros, colonos, pequeos
propietarios, etc.; y si dichos beneficiarios han recibido apoyos de PIDEFIMER en aos anteriores o a travs
de programas similares a cargo de otras instancias del Gobierno Federal, para el mismo objetivo.
II.2. Beneficiarios.
II.2.1. Requisitos del Componente de Apoyo a Intermediarios Financieros (I F).
Requisitos Generales. Los interesados debern pertenecer a la poblacin objetivo, estar constituidos o
decidir constituirse como I F, presentar al Agente Tcnico una solicitud, de acuerdo al formato del Anexo 9 de
este programa y cumplir con los requisitos establecidos en el artculo 12 de estas Reglas.
Requisitos especficos por componente:
A.

B.

El apoyo para fortalecimiento aplica a: los intermediarios financieros en proceso de ampliacin de


lneas de crdito o de expansin para operar en zonas de escasa presencia de servicios financieros
en el medio rural; las personas fsicas o morales que de manera organizada realicen actividades de
dispersin de crditos en el medio rural y que decidan constituirse como I F. Este componente
requerir la siguiente documentacin adicional:

Presupuesto de adquisiciones y servicios a los que se destinarn los apoyos (formato libre).

Programa de trabajo con objetivos calendarizados (formato libre).

El apoyo para capitalizacin aplica a personas morales en proceso de constitucin o autorizacin


para operar como I F en el medio rural. Este componente requerir la siguiente documentacin
adicional:

Plan de negocios y presupuesto de adquisiciones (formato libre).

Evidencia documental de las aportaciones de los solicitantes al capital del I F.

Estados financieros y balance de comprobacin.

Reporte del Bur de Crdito.

En el caso de las Uniones de Crdito, las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Prstamo y las
Sociedades Financieras Populares ya constituidas, podrn ser elegibles de apoyo aquellas que
presten servicios financieros en el medio rural, independientemente de que operen crditos con
alguno de los Agentes Tcnicos seleccionados por la Secretara.
Todos los interesados debern presentar al Agente Tcnico un Plan de Negocios de diseo libre para
la consecucin de metas a mediano y largo plazos. Los Agentes Tcnicos con base en sus propios
lineamientos, las presentes Reglas y el convenio de colaboracin respectivo, evaluarn la
procedencia del apoyo.

(Quinta Seccin)
C.

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Los apoyos para monitoreo, supervisin y calificacin aplican a los I F que operen en el medio rural
as como a organismos de integracin de I F reconocidos por los Agentes Tcnicos del componente.
Adicionalmente, este componente requerir la siguiente documentacin:

Programa de trabajo con objetivos calendarizados (formato libre).

Compromiso de monitoreo, supervisin y calificacin (formato libre).

II.2.2. Requisitos del Componente de Apoyo a Instrumentos de Induccin y Desarrollo del Financiamiento.
Requisitos Generales. Los interesados debern pertenecer a la poblacin objetivo, presentar una solicitud
de apoyo de acuerdo al formato del Anexo 10 de este programa, conjuntamente con los requisitos
establecidos en el artculo 12 de estas Reglas y con la siguiente informacin:

Copia de contrato del FINCA, nmero de cuenta y certificacin del banco.

Copia de estado de cuenta del FINCA.

Copia de identificacin de las personas que integran el Comit Tcnico de FINCA o que firman como
fideicomitentes.

Requisitos especficos por componente (Anexo 10-A):


A.

El apoyo para garantas lquidas aplica a personas fsicas o morales que se integren a un FINCA a
travs de una organizacin (fideicomitente), para respaldar crditos destinados a actividades
econmicas del sector rural. Este componente requerir la siguiente documentacin adicional:

Original de carta de autorizacin de crdito (resolucin de crdito aprobado).

En caso de ser autorizado el apoyo, el representante legal de la organizacin deber entregar al


Agente Tcnico la siguiente documentacin:

B.

Copia del contrato de crdito a respaldar con garantas o el plan de operaciones con la relacin
de beneficiarios del crdito, en el caso de IF que operan crdito con recursos de captacin de
ahorro.

Copia de convenio de concertacin con el Agente Tcnico.

Recibo oficial vigente por el importe de apoyo.

Relacin final de beneficiarios certificada por la institucin acreditante.

El apoyo de Consolidacin Empresarial aplica para organizaciones que administren un FINCA y


requieran equipos informticos, sistemas computacionales y accesorios para comunicacin en red de
dichos sistemas, que les permita administrar sus garantas y llevar a cabo el proceso crediticio. Los
Agentes Tcnicos con base en sus propios lineamientos, las presentes Reglas y el convenio de
colaboracin respectivo, evaluarn la procedencia del apoyo. Este componente requerir la siguiente
documentacin adicional:

C.

Proyecto de inversiones de diseo libre que deber de contener, cuando menos, los siguientes
elementos: autodiagnstico de la situacin actual del FINCA, programa de trabajo con objetivos,
programa de inversiones, cotizaciones y justificacin sobre la necesidad del apoyo, validado por
la institucin acreditante.

La Secretara podr disear e implementar esquemas de innovacin para la induccin y desarrollo


del financiamiento en el medio rural, que permitan apoyar a personas fsicas o morales sin acceso o
con dificultades para obtener servicios financieros suficientes, oportunos y adaptados, sin
discriminacin de gnero.

En todos los casos se aplicar la normatividad que corresponda a la Unidad Responsable de los recursos
para efectos de control y seguimiento de este tipo de proyectos.
II.2.3. Procedimiento de Seleccin.
Los interesados presentarn sus solicitudes en las ventanillas de atencin de los Agentes Tcnicos
correspondientes. Las solicitudes se atendern de acuerdo al siguiente procedimiento:
1.

Recepcin por parte del Agente Tcnico de la solicitud debidamente requisitada, acompaada de la
totalidad de la documentacin correspondiente;

2.

Dictamen de elegibilidad y procedencia del apoyo por parte del Agente Tcnico y envo a la CRyS;

3.

Aprobacin o rechazo de la solicitud, la CRyS, con base en los criterios sealados en las presentes
Reglas y a la disponibilidad presupuestal, emitir su acuerdo;

4.

Notificacin del acuerdo de la CRyS al Agente Tcnico, y

5.

Notificacin del Agente Tcnico al beneficiario.

El diagrama de flujo de este procedimiento se presenta en el Anexo 7, de este programa.

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(Quinta Seccin)

II.3. Caractersticas de los Apoyos (Tipo y Monto).


II.3.1. Componente de Apoyo a Intermediarios Financieros (I F).
A1. Fortalecimiento de Intermediarios financieros.- Se refiere a servicios de elaboracin de diagnsticos,
planes de negocios e implementacin de los mismos; prioritariamente en reas de contabilidad,
finanzas, manejo de tesorera, operaciones crediticias, anlisis de riesgos, funcionamiento de
sucursales y asesora legal en aspectos de constitucin de I F. Tambin incluye apoyos para
automatizacin en conceptos de adquisicin de equipos informticos, sistemas computacionales y
accesorios para comunicacin en red de dichos sistemas, equipamiento para acceso a Internet y
contratacin de bases de datos relacionados con su operacin, implementacin de innovaciones
tecnolgicas, introduccin de nuevos productos e implementacin de mecanismos de seguridad, que
les permita cumplir los lineamientos que en esta materia haya contemplado en sus normas la CNBV
o el Agente Tcnico del componente.
A2. Fortalecimiento de intermediarios financieros.- Aportaciones de recursos para los I F que amplen sus
lneas de crdito o se comprometan a abrir nuevas sucursales en zonas de escasa presencia de
servicios financieros. Estos recursos debern ser invertidos en los trminos y condiciones que
establezca la CRyS, de acuerdo al plan de negocios que presente el solicitante.
B.

Capitalizacin de Intermediarios financieros.- Se refiere a aportaciones directas para constituir


reservas lquidas sin derecho a retiro en el capital social de los I F en proceso de constitucin o
autorizacin para operar.

C.

Monitoreo, supervisin y calificacin de intermediarios financieros y organismos de integracin.Sern recursos destinados a apoyar los procesos de autorizacin de la CNBV y autorregulacin en
su caso, para el monitoreo de desempeo financiero, acceso grupal a tecnologas y sistemas de
informacin, publicacin de indicadores, contratacin de calificadoras de intermediarios financieros y
organismos de integracin.

Para aquellos conceptos en que el Agente Tcnico canalice de forma directa recursos propios para algn
tipo de apoyo similar a los de este componente, la aportacin de la Secretara ser hasta el equivalente al
monto destinado por parte de dicho Agente Tcnico.
Montos de apoyo.- Se establecen las siguientes clasificaciones para la asignacin del monto del apoyo:
TIPO DE APOYO

TIPO DE ORGANIZACION
1.

I F que presten servicios en el medio Hasta $700,000 (Setecientos mil pesos) por
rural, y

A 1)

2.

organizacin.

Personas fsicas o morales que de


manera

FORTALECIMIENTO.

MONTOS DE APOYO

organizada

realicen

actividades de dispersin de crditos


en el medio rural y que decidan
constituirse como I F.
Intermediarios financieros ya constituidos
y en expansin

A 2)
FORTALECIMIENTO

Hasta el 10% del monto de crdito destinado al


sector rural, ejercido por el I F durante el ejercicio

1.

Uniones de Crdito;

2.

Sociedades Cooperativas de Ahorro millones de pesos).


y Prstamo;

PARA AMPLIACION
DE LINEAS DE

3.

Sociedades Financieras Populares;

CREDITO

4.

Sociedades Financieras de Objeto


Mltiple, y

5.

fiscal de apoyo, sin rebasar $2000,000 (Dos

En aquellos casos en que el I F opere en


poblaciones de alta y muy alta marginalidad, se
podr apoyar hasta el 30% del monto de crdito
destinado al sector rural, ejercido por el I F durante

el ejercicio fiscal de apoyo, sin rebasar $4000,000


Sociedades Financieras de Objeto (Cuatro millones de pesos).
Limitado.

(Quinta Seccin)

B) CAPITALIZACION
RESERVAS
LIQUIDAS SIN
DERECHO A
RETIRO

DIARIO OFICIAL

Intermediarios financieros en proceso de Hasta el 20% del capital social mnimo que les
requiera la CNBV o la institucin de fondeo
autorizacin o de constitucin en:
correspondiente para iniciar operaciones, sin
1. Uniones de Crdito;
rebasar $4000,000 (Cuatro millones de pesos)
2. Sociedades Cooperativas de Ahorro durante el ejercicio fiscal de apoyo.
y Prstamo;
En aquellos casos en que el I F opere en
3. Sociedades Financieras Populares;
poblaciones de alta y muy alta marginalidad, se
4. Sociedades Financieras de Objeto podr apoyar hasta el 30% del capital social
mnimo que les requiera la CNBV o la institucin de
Mltiple;
fondeo correspondiente para iniciar operaciones
5. Sociedades Financieras de Objeto sin rebasar $5000,000 (Cinco millones de pesos)
Limitado, y
durante el ejercicio fiscal de apoyo.
6.

C) MONITOREO,
SUPERVISION Y
CALIFICACION DE I
F.

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Dems Intermediarios financieros.

Intermediarios financieros, Federaciones


que se organicen con base en la Ley de
Ahorro y Crdito Popular u organismos de
integracin de intermediarios financieros
que presten servicios de supervisin;
monitoreo y calificacin en el caso de
intermediarios financieros no regulados
que busquen su autorregulacin.

Montos a determinar por la CRyS segn nmero y


tipo de intermediarios financieros, proyecto tcnico
presentado y plan de negocios sin exceder de
$2000,000 (Dos millones de pesos) por federacin
u organismo de integracin.

II.3.2. Componente de Apoyo a Instrumentos de Induccin y Desarrollo del Financiamiento.


Montos de apoyo.- Se establecen las siguientes clasificaciones para la asignacin del monto del apoyo:
INCISO

TIPO DE APOYO

MONTOS DE APOYO
Ser hasta el 10% de la lnea de crdito contratada
por los beneficiarios (aplica para todo tipo de
crditos destinados al sector rural).

Constitucin de Garantas

Consolidacin Empresarial de FINCAS

En zonas de alta y muy alta marginalidad, el apoyo


podr ser de hasta el 20% de la lnea de crdito
contratada por los beneficiarios (aplica para todo
tipo de crditos destinados al sector rural).
Se podr otorgar hasta un monto de $200,000
(Doscientos mil pesos) por FINCA.

II.4. Participantes.
II.4.1. Ejecutores.
Los recursos aportados por la Secretara sern ejercidos a travs de los Agentes Tcnicos, bajo los
trminos y condiciones que se establezcan en los convenios correspondientes.
Por su parte, los Agentes Tcnicos ministrarn los recursos a los beneficiarios autorizados por la CRyS,
con quienes celebrarn un convenio para formalizar el acceso al apoyo, entregando los recursos
correspondientes a los beneficiarios, con apego al citado convenio.
El convenio arriba mencionado aplica para todos los componentes del programa, excepto para los casos
en los que se determine la aplicacin de esquemas especiales para la induccin y desarrollo del
financiamiento rural.
Fraccin III.- Operacin.
III.1. Proceso.
1.

Presentacin al Comit Tcnico Nacional, para su eventual aprobacin, del programa anual de
trabajo, distribucin presupuestal por componente, prioridades estratgicas por regiones, sistema
producto, actividades econmicas y tipologa de productores a apoyar;

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DIARIO OFICIAL

(Quinta Seccin)

2.

Designacin por parte de la Unidad Responsable del programa de los Agentes Tcnicos de los
componentes de apoyo mediante la firma de los convenios y anexos tcnicos que corresponda, en
apego al programa anual de trabajo aprobado;

3.

Instalacin de las CRyS, nombramiento de representantes propietarios y suplentes, definicin de


calendario de sesiones y mecnica operativa con la que se regir el funcionamiento de cada
convenio durante el ejercicio;

4.

Difusin por parte de la CRyS de las prioridades estratgicas por regin, sistema producto,
actividades econmicas y tipologa de productores y sujetos a apoyar;

5.

Notificacin a la poblacin objetivo por parte de los Agentes Tcnicos sobre la apertura de
ventanillas;

6.

Atencin y trmite de solicitudes, con base en el proceso de seleccin indicado en el apartado II.2.3
de este artculo;

7.

El Agente Tcnico informar por escrito al solicitante acerca del resultado de su gestin de manera
justificada; la respuesta se entregar en la misma ventanilla en donde fue recibida la solicitud, en un
trmino no mayor a 30 das hbiles contados a partir de su recepcin, y

8.

Cierre de Programa. Los Agentes Tcnicos instrumentarn las medidas necesarias para que los
recursos fiscales que no se destinen a los fines autorizados y aquellos que al cierre del ejercicio no
se hayan devengado, se reintegren a la TESOFE, conforme a lo establecido en la Ley de
Presupuesto y en las presentes Reglas.

El diagrama de flujo del proceso general de este programa se presenta como Anexo 8, de este programa.
III.2. Indicadores
Los indicadores de este programa son de eficacia y eficiencia; estn orientados a medir el nmero de
beneficiarios que cuenta con servicios financieros y reflejan el monto de financiamiento que detona el
programa, a travs de los apoyos otorgados a los beneficiarios.
Estos indicadores miden anualmente si el programa propicia un mayor acceso a los servicios financieros
en el medio rural.
Con el fin de ordenar y diferenciar el acceso a los apoyos otorgados para el desarrollo de IF, la Secretara
establecer un registrocenso de los IF funcionando en zonas rurales, para lo cual establecer un formato
nico que debern llenar todos los IF que reciban apoyos del programa, el cual registrar zona geogrfica de
operacin, nmero de socios y beneficiarios, volumen de operaciones, indicadores contables bsicos y
relacin de representantes. Este formato deber ser llenado al menos una vez al ao.
Para lograr la ms amplia informacin sobre los IF operando en zonas rurales, la Secretara establecer
mecanismos de coordinacin con otras dependencias del Gobierno Federal.
OBJETIVOS
Personas fsicas o morales
que
se
dedican
a
actividades econmicas en
el medio rural cuentan con
mayor acceso a servicios
financieros

INDICADORES

FRECUENCIA DE MEDICION

Porcentaje de cumplimiento de la meta del nmero de


individuos apoyados con el programa.

Anual

Porcentaje de cumplimiento de la meta para detonar


crdito, mediante el otorgamiento de apoyos del
programa.

Trimestral

Efecto multiplicador por peso de apoyo otorgado por el


programa, en el crdito detonado al medio rural.

Trimestral

Porcentaje de cumplimiento de la meta del nmero de


individuos apoyados por el componente de
Intermediarios Financieros.

Anual

1.Intermediarios
Financieros constituidos o Porcentaje de cumplimiento de la meta para detonar
fortalecidos para operar crdito, mediante el otorgamiento de apoyos del
mayores lneas de crdito componente de Intermediarios Financieros.
en el medio rural.
Efecto multiplicador por peso de apoyo otorgado por el
componente de Intermediarios Financieros, en el
crdito detonado al medio rural.

Anual

Trimestral

(Quinta Seccin)

2.Instrumentos
de
Induccin y Desarrollo del
Financiamiento constituidos
o fortalecidos para operar
mayores lneas de crdito
en el medio rural.

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Porcentaje de cumplimiento de la meta del nmero de


individuos apoyados con recursos del componente de
instrumentos de induccin y desarrollo del
financiamiento.

Anual

Porcentaje de cumplimiento de la meta para detonar


crdito, mediante el otorgamiento de apoyos del
componente de instrumentos de induccin y desarrollo
del financiamiento.

Anual

Efecto multiplicador por peso de apoyo otorgado por el


componente de instrumentos de induccin y desarrollo
del financiamiento, en el crdito detonado al medio
rural.

Trimestral

3.- Servicios Financieros


Porcentaje de cumplimiento de la meta del nmero de
Adicionales
al
Crdito
individuos con acceso a Servicios Financieros
constituidos y operando en
adicionales al crdito.
el medio rural.

Anual

Artculo 16.- Programa de Uso Sustentable de Recursos Naturales para la Produccin Primaria.
Fraccin I.- Objetivo Especfico.- Contribuir a la conservacin, uso y manejo sustentable de los recursos
naturales utilizados en la produccin primaria mediante el otorgamiento de apoyos y servicios que permitan
desarrollar sistemas integrales, obras, acciones y prcticas sustentables que ayuden a rescatar, preservar y
potenciar los recursos biogenticos e inducir una nueva estructura productiva (incluyendo cultivos
bioenergticos); as como a la conservacin y aprovechamiento sustentable del suelo, agua y vegetacin de
las unidades productivas.
Fraccin II.- Lineamientos.
II.1. Poblacin Objetivo.- Las personas fsicas o morales que, de manera individual u organizada y sin
distincin de gnero, se dediquen a actividades agrcolas, pecuarias, pesqueras, acucola, agroindustriales y
del sector rural en su conjunto, as como cualquier institucin u organizacin que tenga como objetivo el
sealado en este programa.
Para este fin cada Entidad Federativa diferenciar la poblacin por estratos de acuerdo a lo sealado en el
artculo 8 de las presentes Reglas y que, adems, est ubicada en regiones, municipios o localidades
clasificadas por la Secretara en cada Entidad Federativa como de mayor prioridad por el grado de deterioro,
sobreexplotacin o de escasez que presentan los recursos productivos primarios suelo, agua, vegetacin,
pesqueros y recursos biogenticos o con potencial productivo, de acuerdo al Anexo 16, de este programa,
mismo que podr ser modificado nicamente previa autorizacin de la Secretara.
II.2. Beneficiarios.
II.2.1. Requisitos.
a) Solicitud de Apoyos otorgados a travs de las Entidades Federativas, de su propia estructura o de
Agentes Tcnicos.- Quien aspire a un apoyo de este programa, deber presentar solicitud nica en el
formato que se incluye como Anexo 3 y 3-A de las presentes Reglas de Operacin. La solicitud slo ser
tramitada y valorada cuando haya sido presentada en las fechas y ventanillas autorizadas, con toda la
documentacin solicitada de acuerdo al tipo de solicitante.
1.-

Personas fsicas.- Lo establecido en el prrafo primero del artculo 12 de estas Reglas y proyecto con
base en el guin del Anexo 14 de este programa.

2.-

Personas Morales.- Lo establecido en el segundo prrafo del artculo 12 de estas Reglas y proyecto
conforme al guin del Anexo 14 de este programa.

3.-

Grupos de Productores.- Copias simples de: Identificacin oficial del representante, carta poder en
los trminos que se establecen en el prrafo tercero del artculo 12 de estas Reglas y proyecto
conforme al guin del Anexo 14 de este programa.
Cada grupo de solicitantes de apoyos grupales o de uso comn para el Componente de
Conservacin y Uso Sustentable de Suelo y Agua (COUSSA), constituye un Comit Pro-proyecto
conformado entorno a su Proyecto Integral.

Mircoles 31 de diciembre de 2008


4.-

DIARIO OFICIAL

(Quinta Seccin)

Instituciones Pblicas o Privadas.- Lo que resulte aplicable del artculo 12 de estas Reglas y proyecto
conforme al guin del Anexo 14 de este programa.

Todos los solicitantes tambin debern presentar original para cotejo y copia simple de los permisos
vigentes aplicables al tipo de proyecto, expedidos por la autoridad competente (permiso de pesca,
concesin de aguas nacionales, dictamen de impacto ambiental, entre otros).
Para el caso de los solicitantes del componente de apoyo para el PROGAN, debern presentar, adems
de los documentos que correspondan como persona, fsica o moral, o grupo, documentos que amparen la
propiedad o legitima posesin de la tierra, excepto los apicultores, y constancia de criador de ganado o
apicultor, carta compromiso. Los solicitantes de este apoyo debern: contar con cerco perimetral del predio
motivo del apoyo, excepto: ovino y caprinocultores, apicultores y la lechera familiar y los productores de
ganado bovino productor de carne y doble propsito de los Estados de Baja California y Baja California Sur
y las comunidades indgenas, as como inscribirse y cumplir con el sistema de identificacin de ganado y
colmenas establecido por la Secretara y cumplir con los dems compromisos que se establezcan en los
Lineamientos Especficos de este Componente.
b) Solicitud de apoyos en la modalidad 2, presentados por los Gobiernos Estatales, Agentes Tcnicos o
instituciones.- Para el caso de proyectos de prioridad nacional o impacto regional definidos por la
Secretara, la solicitud de apoyo deber presentarse en escrito libre, anexando resumen ejecutivo en el
que se especifique el impacto del proyecto, la poblacin beneficiada y el rea a atender y, de ser el caso,
los permisos vigentes aplicables al tipo de proyecto planteado, expedidos por la autoridad competente
(permiso de pesca, concesin de aguas nacionales, dictamen de impacto ambiental entre otros).
II.2.2. Procedimiento de Seleccin.
a)

Apoyos otorgados a travs de las Entidades Federativas o Agentes Tcnicos.

Recepcin y captura de la solicitud debidamente requisitada en las ventanillas autorizadas,


acompaada de la totalidad de la documentacin indicada en el apartado II.2.1 segn
corresponda, en las fechas marcadas en la convocatoria;

Verificacin de elegibilidad del solicitante, conforme a su ubicacin definida en la poblacin


objetivo;

Evaluacin de la pertinencia y viabilidad tcnica del proyecto, y

Dictamen de solicitudes de acuerdo a la calificacin resultante de los criterios sealados en la


Fraccin III de las presentes Reglas.

II.3. Caractersticas de los Apoyos (tipo y monto).


Se otorgarn apoyos para la realizacin de obras, prcticas, servicios y acciones para el aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales para la produccin primaria, que tengan como resultado mejorar la
capacidad de respuesta de las unidades de produccin ante los factores que afectan sus actividades
productivas, tales como: las caractersticas agroecolgicas de escasez de agua o de fragilidad de las tierras
de la regin donde se ubican; as como por el nivel de erosin gentica y el riesgo de extincin de la variedad
botnica y/o especie, y para prcticas de manejo que minimicen el impacto ambiental y mejoren la cra y
reproduccin de ganado.
Tambin se proporcionarn apoyos para inducir nuevos patrones productivos. Asimismo, se otorgarn
recursos para obras de proteccin y rehabilitacin de los ecosistemas terrestres y pesqueros. Para lo anterior
se contemplan los siguientes tipos de apoyo por Componente:
a)

Componente de Conservacin y Uso Sustentable de Suelo y Agua (COUSSA)


a.1) Obras y prcticas para la Conservacin y Uso sustentable del suelo:
- Terrazas, presas filtrantes, cabeceo de crcavas, muros de contencin, barreras vivas, cortinas
rompe viento, surcado lister, paso de rodillo aereador, cercado vivo y convencional para divisin de
potreros, cercado para establecimiento de reas de exclusin, reforestacin con especies nativas,
repastizacin en agostaderos, instalacin de cubierta vegetal, abonos verdes, guardaganados, y
acciones de drenaje;
a.2) Obras y prcticas para la Conservacin y Uso sustentable del agua:
- Construccin de obras como bordos de tierra compactada, construccin de zanjas de infiltracin,
pequeas presas de mampostera o concreto, ollas de agua, aljibes, tanques de almacenamiento;
estas tres ltimas slo para casos en que se requiera para consumo humano,

(Quinta Seccin)
b)

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Componente de Recursos Biogenticos y Biodiversidad


b.1) Servicios para la conservacin y uso de recursos genticos agrcolas, pecuarios, acucolas, de
vida silvestre y microorganismos originarios de Mxico, para la alimentacin y la agricultura y de
importancia biolgica o econmica.
Servicios necesarios para garantizar la conservacin, como son: inventarios, bancos de
germoplasma comunitarios, mejoramiento participativo; apoyos temporales por los servicios en la
conservacin de especies para la alimentacin y la agricultura originarias de Mxico, representativas
de la biodiversidad (mantenimiento de colecciones nacionales, documentacin, regeneracin,
caracterizacin y registro de variedades de uso comn acordes con el Programa Nacional de
Recursos Fitogenticos) conforme las estrategias del Plan de Accin Mundial para la Conservacin y
uso Sustentable de los Recursos Fitogenticos para la Alimentacin y la Agricultura.
- Se apoyarn las acciones de conservacin, caracterizacin, evaluacin, manejo y uso sustentable
de los recursos genticos pecuarios de importancia biolgica o econmica.
- Apoyo a la construccin, equipamiento y/o modificacin de bancos de recursos genticos
nacionales y/o regionales.

c)

Componente de Reconversin Productiva


c.1) Induccin de patrones de produccin con menor impacto en los recursos naturales, con mayor
potencial de produccin y mercado en condiciones de recursos limitados. Los cultivos elegibles
de reemplazo y apoyo sern los determinados por la Secretara de acuerdo al Anexo 16 de este
programa.
- Establecimiento de cultivos acordes al potencial productivo regional para la reconversin productiva,
sustituyendo: cultivos anuales por perennes; de actividad agrcola a pecuaria; o de sta a forestal.
- Induccin para la conversin hacia cultivos con mejor aprovechamiento de las condiciones
agroecolgicas en regiones compactas, utilizando las ventanas de oportunidad de mercado; as
como para la produccin de biomasa para la generacin de bioenerga.
- Induccin de cultivos sustitutivos de especies forrajeras de alto uso consuntivo que permitan
estabilizar o disminuir la presin sobre los acuferos.

d)

Componente de Acuicultura y Pesca


d.1) Aprovechamiento sustentable de los recursos pesqueros y acucola.
- Acciones y proyectos estratgicos por recurso pesquero o cuerpo de agua y de ordenamiento para
el uso sustentable de las pesqueras, recursos pesqueros y acucolas. Las acciones y proyectos
podrn ser de alcance regional, estatal, o municipal y debern estar alineados a los programas
rectores o las prioridades que establezca la Secretara en concordancia con las entidades
federativas.
- Obras de uso comn que atiendan a la conservacin, rehabilitacin y proteccin de los sistemas
lagunarios costeros y de aguas interiores en los que se encuentran los recursos pesqueros o
beneficien la propagacin de las mareas y restauren las reas de pesca; a travs de estructuras
compatibles con su capacidad natural de recuperacin y disponibilidad. Dichas obras pueden implicar
la realizacin de dragados de boca-barras y canales interiores, la construccin de escolleras,
arrecifes artificiales, borderas, muros de proteccin, muelles y atracaderos integrales.

e)

Componente Produccin Pecuaria Sustentable y Ordenamiento Ganadero y Apcola (PROGAN)


e.1) Apoyo directo por vientre de ganado o su equivalente en otras especies
- Apoyos directos a los productores para que realicen buenas prcticas de produccin de ganado y
manejo de colmenas, y para el manejo sustentable de tierras que contribuyan a recuperar, conservar
y/o mejorar la cobertura vegetal, con algunas de las siguientes prcticas o acciones: regular el
impacto y carga animal, planeacin del pastoreo, complementacin o suplementacin alimenticia
procurando que se aplique un programa integral de manejo que no implique sobrecarga, extraccin
de ganado improductivo, reforestacin y/o revegetacin, distribucin estratgica de aguajes y
saladeros.
- Apoyos en especie, de aretes para identificacin de ganado o placas de identificacin de colmenas.

Con la autorizacin que emita la Secretara a travs de la Instancia Normativa responsable se podrn
apoyar obras, prcticas, acciones y servicios no indicados en los apartados anteriores o en los lineamientos
especficos, que por su importancia para la conservacin, uso y manejo sustentable de los recursos naturales
para la produccin primaria se requieran conforme un proyecto integral.

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(Quinta Seccin)

II.4. Montos de apoyo y porcentajes.


Para la operacin a travs de las Entidades Federativas, Agentes Tcnicos o estructura de la Secretara,
stos se asignarn conforme lo siguiente:
% de Apoyo Gubernamental mximo por componente y nivel de activos productivos.
Por nivel de activos productivos
Componente:

Tipo de solicitud
De beneficio
Individual

De Conservacin y Uso Sustentable de Suelo y


De beneficio Grupal
Agua (COUSSA).
De beneficio para
Uso Comn

Bajo o nulo

Medio

Alto

85%

80%

70%

90%

85%

75%

95%

90%

80%

De Reconversin Productiva: Establecimiento de


cultivos para la reconversin en el paquete
tecnolgico autorizado por la Secretara en
concordancia con las entidades federativas

Grupal

30%

20%

20%

De Reconversin Productiva: Induccin en la


conversin de cultivos en el paquete tecnolgico
autorizado por la Secretara.

Grupal

30%

20%

20%

De Recursos Biogenticos y Biodiversidad:


Servicios para Obras y Servicios para la
conservacin, manejo y uso sustentable de
recursos genticos agrcolas, pecuarios, de vida
silvestre, acucolas y microorganismos.

Individual / Grupal /
Institucional

100%

100%

100%

De Pesca: Reduccin del esfuerzo pesquero que


implica el retiro de embarcaciones junto con su
permiso
o
concesin
e
indemnizacin
correspondiente, conforme los lineamientos
emitidos por la Secretara.

Individual

100%

100%

100%

De Pesca: Acciones y proyectos de ordenamiento


pesquero y acucola, as como obras de uso
comn para el aprovechamiento sustentable de
los recursos pesqueros y acucola.

Grupal / Uso
Comn

100%

90%

80%

Para el caso del componente COUSSA se considerar Solicitud de Beneficio Individual o Grupal cuando
los apoyos generan un derecho de propiedad de su uso presente y futuro en favor del solicitante o solicitantes
y no trasciende a los dems productores de la comunidad y se considerar Solicitud de Beneficio Comn
cuando no se generan derechos de propiedad y su uso presente y futuro se reglamenta en asamblea a favor
de la totalidad de productores o habitantes de la localidad.
Los apoyos se otorgarn conforme a los porcentajes sealados por nivel de activos, no pudiendo rebasar
en ningn caso los $750,000 (Setecientos cincuenta mil pesos) por persona fsica beneficiaria del proyecto.
Para el caso especfico de PROGAN, los solicitantes se clasificaran de acuerdo con los siguientes
criterios:

Estrato A. Productores individuales, grupales, ejidos o comunidades, con una escala productiva igual
o mayor a 5 unidades animal (U.A.) y 10 colmenas para el caso de productores apcolas e igual o
menor a 35 U.A. medidas por vientres bovinos de carne o leche, y sus equivalentes, considerando
por cada U.A. bovina: 5 vientres ovinos o 6 vientres caprinos o 5 colmenas.

Estrato B. Productores individuales, grupales, ejidos o comunidades, con una escala productiva
superior a la definida para el Estrato A e inferior a las 300 U.A. bovinas medidas por los vientres y
sus equivalentes en las diferentes especies.

(Quinta Seccin)

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Los apoyos por vientres (o equivalentes) y colmenas para PROGAN se indica en la tabla siguiente
VIENTRES O COLMENAS

SISTEMA

APOYO POR VIENTRE O COLMENA

ESTRATO A

ESTRATO B

ESTRATO A

ESTRATO B

5-35 Vientres

36-300 Vientres

$375.00

$300.00

Ovinos.

25-175 Vientres

176-1500 Vientres

$75.00

$60.00

Caprinos.

30-210 Vientres

211-1800 Vientres

$62.50

$50.00

5-35 Vientres

NO APLICA

$375.00

NO APLICA

10-175 Colmenas

176-1500
Colmenas

$75.00

$60.00

Bovinos carne
doble propsito.

Bovinos lecheros
(sistema
de
lechera familiar).
Apcola.

Para los productores con escala productiva entre 36 y 43 vientres o sus equivalentes en las diferentes especies, habr un monto
equivalente al monto mximo del Estrato A ($13,125)

El nmero de vientres bovinos a apoyar en las Unidades de Produccin Pecuaria (UPPs) dedicadas a la
cra de ganado bovino de carne y doble propsito sern los existentes sin rebasar el 80% de la capacidad de
carga animal de dicha Unidad, la cual ser determinada con base en el procedimiento emitido por el rea
normativa de la Secretara. Se apoyar hasta un mximo de 300 vientres de ganado bovino o su equivalente,
en ganado menor o colmenas por productor.
En el caso de los componentes en coejercicio, para integrar la aportacin que corresponda a la poblacin
clasificada en el estrato de bajo o nulo nivel de activos, se les podr reconocer su aportacin en mano de obra
y materiales que el proyecto justifique.
En el caso de los proyectos de prioridad nacional o impacto regional, definidos por la Secretara,
presentados por los Gobiernos de las Entidades Federativas, Agentes Tcnicos e instituciones o por la propia
estructura de la Secretara; el Comit Tcnico Nacional podr asignar los montos mximos de apoyo y
porcentajes de acuerdo a la convocatoria y trminos de referencia considerando el impacto del proyecto, la
poblacin beneficiada y el rea a atender.
II.5. Participantes.
II.5.1. Ejecutores.
Con apego a lo que establece en los artculos 7, 8 y 9 de estas Reglas, la Secretara podr operar a travs
de las Entidades Federativas, Agentes Tcnicos o su propia estructura.
Operacin de los recursos a travs de Gobiernos de Entidades Federativas.- Corresponder al
responsable del Gobierno de la Entidad Federativa mantener informados a los rganos consultivos que
establece la Ley. Estos rganos conocern y, en su caso, validarn el plan anual de apoyo de este programa
en la entidad, en el contexto del Plan Estatal de Desarrollo y el Programa Sectorial de la Secretara.
Por su especialidad, para el componente COUSSA, el Gobierno de la Entidad Federativa podr optar por
la operacin a travs del Organismo Auxiliar que acuerde con la Secretara a travs de la Unidad Normativa
correspondiente. En el caso de que la operacin directa se asuma por parte de una instancia del Gobierno de
la Entidad Federativa o por un Organismo Auxiliar que le apoye, el trabajo de supervisin ser responsabilidad
de la Delegacin de la Secretara en la Entidad Federativa, pudiendo en su caso recurrir de igual manera al
apoyo de un Organismo Auxiliar que proponga la Secretara a travs de la Instancia Normativa responsable
del Componente.
Fraccin III.- Operacin.
III.1. Recursos operados a travs de los Gobiernos de Entidades Federativas.
Para el componente COUSSA, previo a la suscripcin del Anexo Tcnico se deber realizar un ejercicio de
priorizacin de manera conjunta entre el Gobierno del Estado y la Delegacin de la SAGARPA para identificar
los municipios en los que se aplicarn los recursos del Ejercicio Fiscal.
A dichos municipios se asignarn los recursos fiscales a convenir, con base en una frmula de equidad
que se acuerde por las partes, considerando en sta la asignacin del 25% con base en la Poblacin Rural del
Municipio con respecto al total de poblacin rural de los Municipios que participan; 25% con base en el total de
habitantes en localidades de alta y muy alta marginacin del Municipio con relacin al total de habitantes en
alta y muy alta marginacin de los Municipios participantes; el 50% restante ser acordado en la entidad
federativa con base en criterios cuantificables relacionados con el objeto del COUSSA.

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DIARIO OFICIAL

(Quinta Seccin)

Una vez establecidos los convenios o Anexos Tcnicos con la Secretara, para la definicin de las
acciones a apoyar en cada Entidad Federativa, el proceso de operacin de los componentes en coejercicio se
desarrollar conforme a las siguientes etapas, a lo sealado en los artculos 7,8 y 9 y al calendario sealado
en el artculo 23 de las presentes Reglas:
o

Determinacin y apertura de ventanillas

Promocin y Difusin del programa

Recepcin y registro de solicitudes

Dictaminacin de solicitudes

Publicacin de resultados

Entrega de los apoyos y en su caso

Reasignacin de apoyos no ejercidos

Publicacin del segundo bloque de beneficiarios

Para los componentes en coejercicio, el Gobierno de la Entidad Federativa difundir solamente en los
municipios en los que se trabajar en el ejercicio fiscal que corresponda y, por los medios disponibles a su
alcance (tales como: radio, televisin, folletos, trpticos, peridico, eventos y otros) los objetivos, criterios de
elegibilidad, tipos y montos de apoyo, requisitos y ubicacin de las ventanillas autorizadas mismas que se
emitirn un mes antes del periodo de inicio. Esta informacin tambin estar disponible en la pgina
electrnica de las dependencias participantes.
Una vez terminado el proceso de recepcin de solicitudes, el Comit Tcnico Estatal mediante dictamen
de por s, o en su caso, de los organismos auxiliares, autorizar las propuestas, aplicando los siguientes
criterios:

Impacto en el medio ambiente;

Elegibilidad de conceptos de apoyo en el proyecto;

Pertinencia y viabilidad tcnica del proyecto;

Congruencia con los planes de desarrollo nacional, estatal y municipal;

Enfoque territorial definido;

Participacin comunitaria en la eleccin del proyecto, sin ningn tipo de discriminacin;

Complementariedad de acciones y recursos de otros programas gubernamentales;

Atencin a grupos prioritarios (mujeres, indgenas, jvenes, adultos mayores y personas con
capacidades diferentes);

Tipo de organizacin, y

Rentabilidad, para los casos que sea aplicable.

Con estos criterios se califican las solicitudes mediante el uso obligado de la cdula de evaluacin,
ubicada en el Anexo 15 de este programa.
III.5. Operacin del componente de Produccin Pecuaria Sustentable y Ordenamiento Ganadero y Apcola
(PROGAN).
Este componente ser coordinado por el rea normativa central y operado a travs de las Delegaciones.
La Secretara en atencin a cancelaciones de beneficiarios, ampliaciones o economas presupuestales o
adecuaciones, podr abrir nuevos periodos de recepcin de solicitudes, en su caso el periodo para la
recepcin de solicitudes depender de la fecha de asignacin del presupuesto y de acuerdo con programacin
de actividades relativas de este Componente.
En su caso, los nuevos interesados en participar de los beneficios y apoyos de este componente debern
presentar su solicitud nica en las ventanillas autorizadas y en los plazos sealados, con la documentacin
completa.
En el ejercicio fiscal que corresponda se pagarn los apoyos directos a los productores que continen
perteneciendo a la poblacin objetivo, que renan los requisitos de elegibilidad y que hayan cumplido con lo
establecido en estas Reglas de Operacin y dems disposiciones emitidas por esta Secretara. Lo anterior, se
verificar por medio de Evaluaciones Tcnicas realizadas por un Agente Tcnico, de acuerdo con la
metodologa que emita el rea normativa central.

(Quinta Seccin)

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En lo general para los componentes de este programa:

Los productores solicitantes y sus representantes sern los responsables directos de la ejecucin de
las obras y acciones a que se hayan comprometido.

Los diagramas de flujo del proceso de seleccin y del proceso general se presentan en los Anexos 11 y 12
de este programa.
III.6. Indicadores.
Una vez definidos en la matriz de marco lgico los productos o componentes que el programa va a
generar por el otorgamiento de los apoyos, se establecieron los indicadores, los cuales estn orientados a
medir de que manera las obras, acciones y prcticas sustentables contribuyen a conservar y mejorar los
recursos naturales utilizados en la produccin agropecuaria y pesquera.
OBJETIVOS

INDICADORES

Recursos Naturales utilizados para Porcentaje


la

produccin

agropecuaria

pesquera

de

la

FRECUENCIA DE MEDICION
Superficie

y agropecuaria con obras y prcticas

manejados aplicadas

sustentablemente.

para

el

aprovechamiento

sustentable.

Variacin de hectreas incorporadas al


a aprovechamiento sustentable del suelo
productores para obras y prcticas y agua.
1.-

Apoyos

Semestral

entregados

Anual

de aprovechamiento sustentable de
Incremento

suelo y agua.

de

la

capacidad

de

almacenamiento de agua.
2.- Apoyos entregados para la Aumento del nmero de muestras de
vegetales
conservados
conservacin, caracterizacin y gneros
evaluacin de recursos genticos priorizado en el informe Nacional de
originarios de Mxico y de Recursos Fitogenticos.
importancia

econmica

(no Aumento del nmero de evaluaciones

nacionales).
3.-

genticas de razas pecuarias.

Apoyos

entregados

Anual

Anual

Anual

a Variacin en el nmero de hectreas

productores para la reconversin de reconvertidas a cultivos sustentables

Semestral

superficies agrcolas y ganaderas a locales.


cultivos

sustentables
segn
de
los
productores
potencial productivo y la demanda Variacin
beneficiados
por
el
componente.
del mercado.
4.-

Apoyos

entregados

Semestral

pescadores y acuacultores para el Porcentaje de la produccin pesquera y


aprovechamiento ordenado de sus acucola obtenida sustentablemente.

Anual

recursos pesqueros y acucolas.


5.- Apoyos entregados pescadores
y acuacultores para la rehabilitacin
de

sus

lagunarios Incremento

sistemas

de

las

hectreas

costeros y aguas interiores, y el rehabilitadas del medio acutico.


desarrollo

de

Anual

proyectos

estratgicos.
6.-

Apoyos

productores

entregados
pecuarios

para

a Porcentaje de la superficie apoyada que


el mejoraron o conservaron su cobertura

Anual

manejo sustentable de tierras y vegetal.


buenas

prcticas

de

manejo Incremento en el porcentaje de destetes

productivo de ganado y colmenas.

de ganado.

Anual

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(Quinta Seccin)

Artculo 17.- Programa de Soporte.


Fraccin I.- Objetivo Especfico.- Apoyar la gestin tcnica, econmica y sanitaria de los productores
agropecuarios, acucolas, pesqueros y rurales, que les permita una insercin sostenible de sus productos en
los mercados.
Fraccin II.- Lineamientos.
II.1.Poblacin Objetivo.- Sern beneficiarios de los apoyos de este programa las personas fsicas o
morales, preferentemente ejidos, comunidades indgenas y colonias agropecuarias, que de manera individual
u organizada, se dediquen a actividades agrcolas, pecuarias, acucola, pesqueras, agroindustriales y del
sector rural en su conjunto, sean hombres o mujeres. Entre esas se incluyen: organizaciones, sociedades o
asociaciones formalmente constituidas, universidades e instituciones de investigacin y enseanza,
fundaciones PRODUCE, Consejos para el Desarrollo Rural Sustentable (CDRS), Areas de Desarrollo Rural
Municipal, Comits Sistema Producto, Entidades Federativas, as como tambin los Comits de Inspeccin y
Vigilancia pesquera y acucola o productores a travs de diversos organismos auxiliares (Comits de Sanidad
Acucola, Agrcola y Pecuario).
II.2. Beneficiarios.
II.2.1. Requisitos.
Personas Fsicas.- Lo establecido en el artculo 12 de estas Reglas
Personas Morales.- Lo establecido en el artculo 12 de estas Reglas
Conforme aplique se requerirn adicionalmente los siguientes documentos en general.

Solicitud en el formato establecido en el Anexo 3 y 3-A solicitud nica de apoyos para programas y
componentes en coejercicio y en el correspondiente al Programa de Soporte para Sanidades e
Inocuidad, para los apoyos operados a travs de las Entidades Federativas o Agentes Tcnicos o de
forma directa, mediante escrito libre firmado por el representante legal o beneficiario.

Programa de trabajo o proyecto en formato libre, acorde con la convocatoria o trminos de referencia
correspondientes. Para el componente SNIDRUS, Programa de Trabajo Integral por Entidad
Federativa, elaborado con base en trminos de referencia definidos y validados por el SIAP.

Concesiones o permisos vigentes aplicables, expedidos por las autoridades competentes.

Nombre o razn social, currculum vtae y referencias del prestador de servicios profesionales que
cumpla con los requisitos de elegibilidad que la Secretara emitirn y publicar a ms tardar el ltimo
da hbil de febrero con base a lo establecido en estas Reglas de Operacin.

Adicionalmente para Grupos de Productores.

CDRS y Comits de sistema producto.

Integracin de acuerdo a la normatividad vigente.

II.2.2. Procedimiento de Seleccin.

Recepcin del expediente debidamente requisitado en las ventanillas autorizadas, de acuerdo a


convocatoria o Trminos de Referencia correspondientes.

Revisin de documentacin y verificacin de acuerdo a la normatividad.

Dictamen de elegibilidad y capacidad tcnica de la solicitud de acuerdo a los Trminos de Referencia


establecidos.

Aprobacin o rechazo por parte del Comit Tcnico correspondiente, de acuerdo a los criterios de las
presentes Reglas, considerando prioridades establecidas por la Secretara, entre otras.

El diagrama de flujo del proceso de seleccin est en el Anexo 17 de este programa. Los programas
sanitarios y de inocuidad, pueden ser rechazados por parte de la instancia normativa por lo que de darse el
caso se deber modificar el convenio o documento respectivo.
II.3. Caractersticas de los Apoyos (tipo y monto).
Disposiciones Generales.- Este programa se operar por la Secretara en tres modalidades:

a travs de las Entidades Federativas, para lo cual se suscribir el Convenio Marco y en el Anexo
Tcnico respectivo.

a travs de Agentes Tcnicos, y

a travs de las instancias que permitan a la Secretara atender el cumplimiento de sus atribuciones.

II.3.1. Apoyos a beneficiarios a operar a travs de Entidades Federativas, mismas que de quedar
establecidas en el Anexo Tcnico del convenio ser canalizado para su operacin a travs del FOFAE.

(Quinta Seccin)

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COMPONENTE

TIPO DE APOYO

MONTO DE APOYO MAXIMO GUBERNAMENTAL

SNIDRUS

Para la generacin de datos del


Sector Agroalimentario y Pesquero
con mtodos objetivos y registros
administrativos, que fortalezcan
directamente el proceso de captacin
y
validacin
de
informacin
agropecuaria y pesquera

Hasta el 100 % del costo total del Programa de


Trabajo Integral por entidad federativa, con base en
trminos de referencia y lineamientos especficos
definidos por el SIAP, que contendrn la cobertura de
productos y/o especies, temporalidad, ciclo agrcola
y/o ao calendario; variables, mtodos a utilizar y
estrategia de ejecucin.

Programa
operativo
para
el Hasta $2,000,000 (Dos millones de pesos).
fortalecimiento de la operacin de
las Fundaciones PRODUCE.
INVESTIGACION,
VALIDACION Y
TRANSFERENCIA
TECNOLOGICA

Proyectos especficos que atienden Hasta $1,000,000 (Un milln de pesos).


la agenda de innovacin de impacto
local y regional, o que impulsen el
aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales y a la adaptacin
al cambio climtico de las actividades
del sector.
Asesora
profesional
para
la
elaboracin de planes de negocio,
proyectos y estudios; para el
seguimiento
de
procesos
de
inversin o programas de desarrollo
empresarial.
Asistencia
innovacin.

tcnica

para

Hasta $100,000 (Cien mil pesos) por organizacin o


grupo de trabajo, o $5,000 (Cinco mil pesos) por
beneficiario individual. En caso de que el proyecto
est obligado a incluir un estudio de impacto
ambiental, los montos anteriores se podrn
incrementar en 50%.

la Hasta $250,000 (doscientos mil pesos) por


organizacin o grupo de trabajo y sin rebasar 400
pesos por mes por productor individual atendido
durante un ciclo productivo.

Cursos de capacitacin.

Hasta $25,000 (Veinticinco


organizacin o grupo de trabajo.

mil

pesos)

por

Programas
especiales
de Hasta $500,000 (Quinientos mil pesos) por
capacitacin y asistencia tcnica.
organizacin, grupo de trabajo, Consejo de
Desarrollo Rural Sustentable o Comit de sistema
producto, o $15,000 (Quince mil pesos) por
beneficiario individual.
Promocin
y
seguimiento
de
proyectos
de
desarrollo
en
comunidades o municipios de alta y
muy alta marginacin.
ASISTENCIA TECNICA
Y CAPACITACION 1/

Hasta $50,000 (Cincuenta mil pesos) por comunidad


atendida por una agencia de desarrollo rural. En caso
necesario el Comit Tcnico del FOFAE podr
autorizar se contrate a travs del ejecutor del gasto, a
empresas de servicios o agencias de desarrollo que
haya sido validado por el Centro de Evaluacin
Especializada correspondiente.

Proyectos
de
capacitacin
y Hasta $10,000,000 (Diez millones de pesos), por
asistencia tcnica de prioridad proyecto.
nacional presentados por los sistema
producto, los Gobiernos Estatales o
los Agentes Tcnicos /2
Supervisin y evaluacin de los El 8% del monto de este componente ser destinado
servicios profesionales.
para verificar la calidad de los servicios, establecer la
satisfaccin del cliente y elaborar las listas de
desempeo de los prestadores de servicios
profesionales que participan en este componente, a
travs de Centros Evaluadores Especializados/3.
Este servicio deber ser pagado ntegramente por el
ejecutor al Centro Evaluador correspondiente al inicio
del ejercicio anual.
Organizacin o asistencia a eventos
de intercambio de conocimientos,
tecnologas, experiencias y proyectos
relevantes.

Para organizar hasta $20,000 (Veinte mil pesos) por


evento comunitario, municipal o distrital; $120,000
(Ciento veinte mil pesos) por evento estatal;
$300,000 (Trescientos mil pesos) por evento regional
o nacional; y $15,000 (Quince mil pesos) por
asistente a cursos y giras de intercambio.

Mircoles 31 de diciembre de 2008

SANIDAD E
INOCUIDAD

DESARROLLO DE
MERCADOS

DIARIO OFICIAL

Inspeccin, supervisin, certificacin,


regionalizacin, vigilancia de plagas y
enfermedades, campaas sanitarias,
inocuidad agroalimentaria, acucola y
pesquera, diagnstico, constatacin,
seguro
sanitario,
dispositivos
nacionales de emergencia y otras
que sean competencia de la
Secretara.
Estudios y proyectos orientados al
desarrollo de infraestructura acucola
o pesquera que identifique y detone
inversin, o que promueva el
aprovechamiento sustentable de los
recursos.

(Quinta Seccin)

El monto de los apoyos ser de hasta el 100% del


valor total del proyecto.

Hasta $2,000,000 (Dos millones de pesos) por


estudio y $2500,000 (Dos millones quinientos mil
pesos) por proyecto.

1 Los montos de apoyo del componente de capacitacin y asistencia tcnica podrn incrementarse hasta en un 50%, cuando los servicios
se otorguen en localidades y municipios de alta y muy alta marginacin.
2 El carcter de prioridad nacional ser establecido por un acuerdo del Grupo Operativo Nacional del Componente de Asistencia Tcnica
de la SAGARPA
3 Los criterios para la integracin de los Centros de Evaluacin Especializados, as como la definicin de sus procedimientos, sern
establecidos por la Secretara a ms tardar el ltimo da hbil del mes de febrero con el fin de promover redes acreditadas de Prestadores
de Servicios Profesionales especializadas.

En el caso del componente de Investigacin, Validacin y Transferencia de Tecnologa se deber tomar


como criterio asignar al menos el 4% de los recursos totales (federal ms estatal) que se convengan en la
modalidad de coejercicio.
II.3.2. Apoyos a los beneficiarios, a operar a travs de Agentes Tcnicos o de forma directa a travs de las
instancias que permitan a la Secretara el cumplimiento de sus atribuciones.
COMPONENTE

TIPO DE APOYO

MONTO DE APOYO MAXIMO

SNIDRUS

Para la generacin de datos del Sector


Agroalimentario
y Pesquero con
mtodos
objetivos
y
registros
administrativos.

La Secretara emitir lineamientos especficos


que definan el tipo de informacin a generar por
producto o especie, variables, cobertura
geogrfica y temporalidad, as como montos de
apoyo, hasta por un monto mximo de
$20,000,000.00 (veinte millones de pesos) por
proyecto, convenio, contrato o inversin.

INVESTIGACION,
VALIDACION Y
TRANSFERENCIA
TECNOLOGICA

ASISTENCIA TECNICA
Y CAPACITACION

PLANEACION
PROSPECTIVA

Proyectos estratgicos que atiendan la Hasta $20,000,000 (Veinte millones de pesos) por
agenda de innovacin y temas proyecto.
prioritarios de impacto regional o
nacional.
Coordinacin y evaluacin de polticas Hasta $5,000,000 (Cinco millones de pesos) por
de innovacin nacional, as como la programa operativo.
supervisin y seguimiento de proyectos
de innovacin de impacto local, regional
y nacional.
Programas Integrales de Capacitacin y Hasta $2,000,000 (Dos millones de pesos) para
Asistencia Tcnica.
apoyar proyectos de capacitacin y asistencia
tcnica de prioridad nacional, impacto regional o
nacional definidos por la Secretara o presentados
por los sistema producto, Gobiernos Estatales,
Agentes Tcnicos u organizaciones econmicas.
Estudios y diagnsticos orientados al
anlisis econmico y financiero del
sector agroalimentario que coadyuven
al desarrollo de polticas pblicas. As
como Planes o Programas Rectores
que permitan delinear las perspectivas
sectoriales de largo plazo, con la
finalidad de llevar a cabo una
planeacin prospectiva eficiente en la
utilizacin de recursos fsicos y en el
buen aprovechamiento de los recursos
naturales.

Hasta $2,000,000 (Dos millones de pesos) por


estudio y $2500,000 (Dos millones quinientos mil
pesos) por Plan Ejecutivo, Plan o Programa
Rector.

Foros de integracin con grupos de Hasta $600,000 (Seiscientos mil pesos) por
trabajo nacional e Internacionales.
evento.

(Quinta Seccin)

DIARIO OFICIAL

Mircoles 31 de diciembre de 2008

Estudios y proyectos orientados al Hasta 2,000,000 (Dos millones de pesos) por


desarrollo
de
mercados estudio y 2,500,000 (Dos millones quinientos mil
pesos) por proyecto.
agroalimentarios.
Estudios y proyectos orientados al
desarrollo de infraestructura que
identifiquen y detonen inversin o que
promuevan
el
aprovechamiento
sustentable de los recursos.
Programas y Planes rectores del sector Hasta $2500,000 (Dos millones quinientos mil
Pesquero y Acucola
pesos) por plan o proyecto rector.
Sistemas de informacin de mercados

DESARROLLO DE
MERCADOS

Hasta $2500,000 (Dos millones quinientos mil


pesos)

Certificacin y uso de esquemas de Hasta el 80% del costo total de la verificacin y


calidad de productos agroalimentarios.
certificacin la primera vez, 60% la segunda vez y
40% la tercera. Hasta el 100% de la elaboracin
de Protocolos sin rebasar $500,000 (Quinientos
mil pesos) por unidad econmica. En los casos
que la Secretara lo determine, su aportacin
podr ser mayor.
Campaas de productos genricos Hasta el 100% del costo de campaas, sin
agroalimentarios,
integracin
de rebasar $20,000,000 (Veinte millones de pesos).
productores en marcas colectivas y la
integracin de un directorio de
agroexportadores mexicanos.
Ferias Institucionales

Hasta el 100% del costo total de su desarrollo,


excepto pasajes y viticos de los beneficiarios.

Misiones comerciales, ferias, foros y Hasta el 80% del costo del proyecto, sin rebasar
exposiciones promocionales.
$500,000.00 (Quinientos mil pesos) por unidad
productiva por ao. En los casos que la
Secretara lo determine, su aportacin podr ser
mayor.
Denominacin de origen y certificacin El monto de los apoyos federales ser hasta del
de origen
100% del valor total del proyecto, tendiente a
alcanzar cualquiera de ellas sin rebasar los
$500.000.00 (Quinientos mil pesos) por unidad
productiva por ao. En los casos que la
Secretara lo determine, su aportacin podr ser
mayor.
Proyectos
de
infraestructura,
inspeccin, supervisin, certificacin,
regionalizacin, vigilancia de plagas y
enfermedades, campaas sanitarias,
inocuidad agroalimentaria, acucola y
pesquera, diagnstico, constatacin,
sanitario,
dispositivos
SANIDAD E INOCUIDAD seguro
nacionales de emergencia y otras que
sean competencia de la Secretara.

El monto de los apoyos federales ser de hasta el


70% del valor total del proyecto, correspondiendo
el resto a los Gobiernos Estatales o sectores
involucrados. En los casos que la Secretara lo
determine, su aportacin podr ser mayor.

Programas de inocuidad de productos La Secretara emitir lineamientos especficos


agroalimentarios.
que definan los productos, estados, volmenes y
montos del apoyo, as como el periodo para el
trmite del mismo.

Mircoles 31 de diciembre de 2008

DIARIO OFICIAL

(Quinta Seccin)

II.3.3. Apoyos a beneficiarios derivados de las instancias que permitan a la Secretara atender el
cumplimiento de sus atribuciones.
COMPONENTE

TIPO DE APOYO

MONTO DE APOYO MAXIMO

El monto de los apoyos ser de hasta $2,000,000


(Dos millones de pesos) por persona fsica o
INSPECCION Y
Proyectos de acciones de inspeccin y hasta $6,000,000 (Seis millones de pesos) por
VIGILANCIA PESQUERA
organizacin. Se podr definir apoyos para
vigilancia.
Y ACUICOLA
acciones estratgicas con Gobiernos Estatales y
Municipales, para lo cual se sometern a COTEN.

La Secretara podr operar de manera directa o suscribir bases, acuerdos, contratos o convenios de
colaboracin, de coordinacin institucional y de concertacin con otras dependencias y Entidades de la
administracin pblica federal, estatal y municipal, instituciones de investigacin y enseanza superior,
prestadores de servicios profesionales y organismos nacionales e internacionales, as como organizaciones y
productores.
El propsito ser el fortalecimiento de la poblacin objetivo del programa a travs de acciones de
ordenamiento, inspeccin y vigilancia; supervisin de proyectos sanitarios de desarrollo; diseo y operacin
de instrumentos didcticos de amplio alcance; acciones para evaluar, capacitar, acreditar o certificar a
prestadores de servicios profesionales; animar y conformar redes especializadas de los mismos; diseo,
desarrollo y aplicacin de modelos analticos del sector; obtencin de informacin agroalimentaria,
investigacin sobre las actividades productivas primarias, proyectos de innovacin y mejora de la posicin
competitiva de los sistemas producto.
En el caso de los tipos apoyos para promocin comercial de exportaciones, ferias y exposiciones, stos se
regularn a travs de los Lineamientos especficos de Operacin para la Promocin Comercial, de
Exportaciones, Ferias y Exposiciones del Programa de Soporte, publicados en el Diario Oficial de la
Federacin de fecha 1 de octubre de 2008.
II.4. Participantes.
II.4.1. Ejecutores.
La Secretara ejercer los recursos del Programa a travs de los Gobiernos de las Entidades Federativas,
Agentes Tcnicos o Unidades Responsables de su propia estructura, con apego a lo establecido en los
artculos 7, 8 y 9 de estas Reglas.
En el caso de la operacin de recursos a travs de los Gobiernos de las Entidades Federativas,
corresponder al responsable de esta instancia mantener informados a los rganos consultivos que establece
la Ley, quienes conocern, y en su caso validarn, el plan anual de apoyos previstos en este programa en el
contexto del Plan Estatal de Desarrollo y el Programa Sectorial de la Secretara.
Fraccin III.- Operacin.
III.1. Proceso.
Como parte general del proceso, se deber presentar al Comit Tcnico Nacional o a la instancia que se
establezca en los trminos de referencia para aprobacin: el programa anual de trabajo, distribucin
presupuestal por componente, prioridades estratgicas por regiones, sistema producto, actividades
econmicas y tipologa de productores a apoyar.
III.1.1. Recursos operados por Gobiernos de las Entidades Federativas:
Previa aprobacin de los Comits Estatales y una vez establecidos los acuerdos especficos con la
Secretara para la definicin de las acciones de soporte a apoyar en cada entidad Federativa; el proceso de
operacin del programa se desarrollar en cada entidad conforme al procedimiento y calendario que se
establece en el artculo 23 de las presentes Reglas, considerando las siguientes particularidades:
Para el componente de sanidad e inocuidad las actividades de promocin y difusin debern estar
previamente validadas y autorizadas por la Comisin Tcnica de Sanidades e Inocuidad y por cada
subcomponente (Salud Animal, Sanidad Vegetal, y Sanidad Acucola e Inocuidad), con la finalidad de
conjuntar los programas municipales o regionales conforme a los trminos de referencia establecidos.
Para el caso del componente de investigacin sern ventanillas las Fundaciones Produce conforme a la
convocatoria que la Fundacin produce emita para la atencin de la agenda de innovacin estatal.

(Quinta Seccin)

DIARIO OFICIAL

Mircoles 31 de diciembre de 2008

En el caso del Componente de Sanidad e Inocuidad, los Organismos Auxiliares debern entregar su
solicitud completa, acompaada de los requisitos correspondientes a ms tardar el 31 de marzo del ao, de
no ajustarse al guin, estrategia o criterios administrativos vigentes en la normatividad, se otorgar un plazo
de diez das hbiles para que ste complemente la informacin. En caso de que sta no se reciba en el plazo
sealado, dicha solicitud se considerar como no presentada y se deber realizar la adecuacin
correspondiente en el anexo tcnico.
Los ejecutores revisarn la documentacin y verificarn que est acorde con la normatividad y emitirn un
dictamen de factibilidad y pertinencia del proyecto o programa de trabajo. Asimismo, se har una evaluacin
del perfil y elegibilidad del prestador de servicios propuesto, de manera especial se verificar que no se
encuentre en la lista de condicionados o no aceptables de la entidad evaluadora del desempeo. La
entidad evaluadora del desempeo deber publicar a ms tardar el ltimo da del primer trimestre del ao en
la pgina de la Secretara y de la SDA tanto la lista de condicionados y/o no aceptados as como los
resultados de la evaluacin de los prestadores de servicios.
Una vez recibidas las solicitudes en el periodo establecido para el ejercicio fiscal correspondiente se
llevar a cabo el proceso de dictamen, conforme al procedimiento de seleccin de beneficiarios e
instrumentos sealados en el apartado II.2.2 de este artculo.
Para el caso del componente de investigacin, validacin y transferencia tecnolgica la Fundacin
Produce observando la Agenda de Innovacin Tecnolgica validada por el Comit Tcnico Estatal convocar
a las instituciones y a los prestadores de servicios e integrar el Programa Operativo Anual, que deber ser
presentado ante el Comit Tcnico Estatal para su aprobacin. Las instituciones de investigacin y las de
enseanza no podrn sustituir el papel de las Fundaciones Produce como ejecutor de este componente.
Los apoyos para el componente de capacitacin y asistencia tcnica se formalizarn por el ejecutor
mediante convenios con las organizaciones econmicas, Consejos o Comits beneficiarios, o mediante
contratos con los prestadores de servicios profesionales por cuenta y orden de los mismos. Los pagos se
harn en funcin de las actividades y los productos comprometidos en el programa de trabajo. El ejecutor
informar inmediatamente al centro de evaluacin correspondiente las caractersticas de las solicitudes
aprobadas por el Comit Tcnico Estatal.
En los servicios de asesora profesional, asistencia tcnica y capacitacin de este componente, los
profesionales que no se encuentren en la lista de los prestadores de servicios profesionales acreditados
debern demostrar a la firma del contrato haberse registrado para iniciar el proceso de acreditacin en
www.sagarpa.gob.mx/acreditacion.psp. En el caso de los apoyos sujetos a evaluacin por un centro de
evaluacin especializado, el ltimo pago no podr ser inferior al 30% del monto total del apoyo y estar
condicionado a un desempeo satisfactorio del prestador de servicios, de acuerdo al dictamen favorable de
dicho centro de evaluacin.
Si el servicio no hubiera concluido al cierre del programa, el ejecutor solicitar un informe de satisfaccin
del cliente al centro evaluador especializado para proceder a pagar o cancelarlo.
Para el componente de investigacin, la Fundacin PRODUCE formalizar la entrega de los apoyos a
travs de los convenios especficos con las instituciones o prestadores de servicios. Los pagos se harn en
funcin de las actividades y los productos comprometidos en el programa de trabajo de cada proyecto.
Los apoyos para el componente SNIDRUS se formalizarn en un Programa de Trabajo Integral por
entidad federativa, con base en trminos de referencia y lineamientos especficos definidos por el SIAP, que
contendrn la cobertura de productos y/o especies, temporalidad, ciclo agrcola y/o ao calendario; variables,
mtodos a utilizar y estrategia de ejecucin. Dicho programa de trabajo integral validado por el propio SIAP,
ser el que se presente a la Comisin Tcnica y/o Comit Tcnico del FOFAE, segn corresponda, para la
autorizacin de las inversiones.
Los apoyos para el componente de Sanidad e Inocuidad se formalizarn en un programa de trabajo
integral por Entidad Federativa, suscrito por el Gobierno Estatal, la Delegacin, y el SENASICA. El programa
de trabajo integral por entidad Federativa en esta materia, se integrar con los programas de trabajo de los
proyectos validados y sern firmadas por el Gobierno Estatal, la Delegacin y la Direccin General
correspondiente.
Para el caso de los estudios y proyectos en infraestructura acucola y pesquera, en caso de requerirse
montos superiores a los montos mximos y/o porcentajes de apoyo sern definidos por el COTEN, dado la
cobertura de los estudios, los factores crticos a atender, la poblacin a beneficiar y los impactos esperados.
Se podr operar de manera directa o mediante convenios o anexos tcnicos con las Delegaciones de la
SAGARPA, Organizaciones, y Gobiernos de los Estados a travs del FOFAE.
En el apartado de Anexos de este programa est el diagrama de flujo del proceso de operacin (Anexo
18).

Mircoles 31 de diciembre de 2008

DIARIO OFICIAL

(Quinta Seccin)

III.2. Indicadores.
Los indicadores del propsito de la matriz de marco lgico que corresponde al objetivo especfico de las
Reglas de Operacin, reflejan de manera integral el impacto que se tendr por el otorgamiento de los apoyos
en bienes pblicos.
Por la heterogeneidad de las caractersticas de los tipos de apoyo, los indicadores se desglosaron por
cada uno de los bienes y servicios que el programa otorgar a la poblacin objetivo; por lo que se tuvieron que
definir indicadores de eficacia, calidad, cantidad, tiempo y cobertura, los cuales estn orientados a medir si el
programa apoya la generacin de bienes pblicos al sector agropecuario, pesquero y rural.
OBJETIVOS
Productores
agropecuarios,
pesqueros, acucolas y rurales
logran una insercin sostenible de
sus productos en los mercados,
mediante una adecuada gestin
tcnica, econmica y sanitaria de
sus actividades.
1.- Apoyos entregados para la
generacin
de
informacin
agroalimentaria para la toma de
decisiones.

INDICADORES

FRECUENCIA DE MEDICION

Porcentaje
de
productores
que
mantienen o incrementan su insercin
en los mercados.

Bianual

Incremento
en
la
informacin
agroalimentaria disponible para su
consulta al pblico en general.

Anual

Porcentaje de beneficiarios que aplican


2.- Apoyos entregados para que los
las innovaciones promovidas por los
productores usen innovaciones
servicios
de
asistencia
tcnica,
tecnolgicas (productos y procesos)
capacitacin
o
transferencia
de
y/o de gestin territorial.
tecnologa.
Porcentaje de superficie nacional libre o
de baja prevalencia de plagas y
enfermedades (mosca de la fruta, fiebre
3.- Apoyos entregados para la porcina clsica, tuberculosis bovina y
realizacin de acciones sanitarias y enfermedad de Newcastle), que por su
de inocuidad.
cobertura nacional protegen un valor de
la produccin que representa el 47.3%
del valor del PIB agropecuario, forestal,
pesca y caza.
Crecimiento de ventas generadas a
partir de proyectos de promocin
comercial con un impacto econmico.
4.- Apoyos entregados a los
Crecimiento de ventas estimadas a
productores
para
facilitar
el
travs
de
ferias,
eventos
y
desarrollo de mercado de sus
exposiciones.
productos.
Indice de efectividad para el desarrollo
de infraestructura de los proyectos y
estudios.
5.- Apoyos aplicados para la
generacin de anlisis prospectivos Porcentaje de uso de anlisis
que apoyen la toma de decisiones prospectivos en la toma de decisiones.
de poltica pblica.
Porcentaje de inversin en estudios de
preinversin en infraestructura que
6.- Apoyos entregados para la detonen la inversin y la produccin con
elaboracin
de
estudios
de valor agregado en el sector pesquero y
preinversin en infraestructura que acucola
detonen e identifiquen nuevas
oportunidades de inversin en el Porcentaje de estudios de preinversin
que identifiquen nuevas oportunidades
sector pesquero y acucola
de inversin en el sector pesquero y
acucola
7.- Apoyos entregados para llevar a
Porcentaje de acciones de inspeccin y
cabo acciones que disminuyan el
vigilancia realizadas que disminuyen el
riesgo de la pesca ilegal y respeto
riesgo de pesca ilegal
de vedas.
8.-Apoyos entregados para la Porcentaje de inversin para la
de
estudios
elaboracin
de
estudios elaboracin
socioeconmicos
y
biolgico- socioeconmicos y biolgico-pesqueros
pesqueros que refuercen los que refuercen los programas de
as
como
para
programas de ordenamiento, as ordenamiento,
como
para
instrumentar
la instrumentar la planeacin de polticas
pblicas
planeacin de polticas pblicas.

Semestral

Semestral

Semestral

Semestral

Semestral

Anual

Anual

Anual

Anual

Anual

(Quinta Seccin)

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Mircoles 31 de diciembre de 2008

Artculo 18.- Programa de Atencin a Problemas Estructurales (Apoyos Compensatorios).


Fraccin I.- Objetivo Especfico.- Contribuir a que los productores agropecuarios y pesqueros
incrementen sus mrgenes de operacin, mediante la entrega de apoyos temporales que compensen sus
ingresos y los costos de los insumos energticos, para fortalecer su participacin en los mercados y darles
certidumbre en sus procesos de comercializacin.
Fraccin II.- Lineamientos.
II.1. Poblacin Objetivo.- Podrn ser beneficiarios de los apoyos de este Programa los productores
agropecuarios y pesqueros que requieren ampliar sus mrgenes de operacin, derivados de la participacin
de los insumos energticos en sus costos de produccin; y/o del manejo de riesgos; y/o de problemas de
comercializacin, conforme a lo siguiente:
II.1.1. Para el caso de los energticos agropecuarios, los sujetos productivos que forman parte del Padrn
de Beneficiarios de Energticos Agropecuarios integrado por la Secretara, que utilizan diesel y gasolina
riberea en las actividades agropecuarias y pesqueras; conforme a lo establecido en los artculos 6, 7, y 8 del
reglamento de la LEC.
II.1.2. Para el Ingreso Objetivo mnimo, los productores agrcolas sean personas fsicas o morales u
organizaciones de productores legalmente constituidas conforme a la legislacin mexicana vigente, que
presenten excedentes y/o problemas de comercializacin de los productos, granos y oleaginosas elegibles, de
acuerdo con los criterios que defina la Secretara identificando cultivos, volmenes, situacin del mercado y
regiones.
II.1.3. Para el ordenamiento del mercado de granos y oleaginosas elegibles definidos por la Secretara: los
productores, hombres y mujeres, directamente o a travs de sus organizaciones; as como a consumidores y
comercializadores, legalmente constituidos conforme a la legislacin mexicana aplicable, interesados en
adquirir los productos elegibles; aqullos facultados para comercializar el producto, ya sea por cuenta propia o
por cuenta y orden de sus miembros y que suscriban contratos a trmino; los productores, pecuarios y
fabricantes de alimentos balanceados que realicen agricultura por contrato con productores, agrcolas
nacionales de granos forrajeros.
II.1.4. Para coberturas, sin distincin de gneros, los productores individuales o a travs de sus
organizaciones con produccin comercializable de productos elegibles y los compradores de dichos productos
para el caso de la agricultura por contrato y de otros esquemas de comercializacin que se especifiquen.
II.2. Beneficiarios.
II.2.1. Requisitos.- Se establecen los siguientes requisitos, considerando los objetivos especficos y la
poblacin objetivo del programa:
II.2.1.1. Requisitos para el componente de energticos agropecuarios.
II.2.1.1.1. Tendrn derecho a solicitar el apoyo de este componente, los sujetos productivos que forman
parte del Padrn de Beneficiarios de los Energticos Agropecuarios integrado por la Secretara, en materia
de diesel agropecuario y marino, as como de gasolina riberea, utilizados en las actividades agropecuarias y
pesqueras. Para poder seguir disfrutando de los beneficios de este componente en los ciclos productivos
subsecuentes, los sujetos productivos debern de presentar su registro asignado en el Padrn y reinscribirse
previamente al ejercicio fiscal al que solicitan el apoyo correspondiente.
II.2.1.1.2. Para el caso de diesel agropecuario y marino en los ejercicios fiscales subsecuentes slo se
aceptarn nuevas solicitudes cuando se tengan cancelaciones, renuncias o bajas en el Padrn de
beneficiarios.
Para ambos casos, los beneficiarios del programa debern de cumplir con los requisitos sealados en este
apartado y presentar la solicitud de apoyos en el Formato de la Solicitud de Inscripcin al Padrn de diesel y
gasolina; Anexo 22 para diesel agropecuario, 23 para diesel marino y 24 para gasolina riberea, debidamente
requisitados en este programa.
a.-

Personas fsicas.- Lo establecido en el artculo 12 de estas Reglas y, adems, lo siguiente: copia de


la documentacin que acredite la propiedad o la legtima posesin de la unidad productiva; en su
caso, documento que acredite la contratacin de la prestacin de los servicios; RFC (aplica para
diesel agropecuario y marino); dos fotografas de frente a color tamao infantil; copia del permiso o
ttulo de concesin vigente emitido por la Secretara a travs de la CONAPESCA o la Delegacin en
cada entidad federativa a favor del sujeto productivo para la realizacin de la pesca o acuacultura
comercial y de fomento en cuerpos de agua de jurisdiccin federal; copia del documento que acredite
la instalacin del dispositivo del sistema de monitoreo satelital (se aplica para Diesel marino); copia
del permiso de siembra vigentes, en caso de ser aplicable (se aplica diesel marino para instalaciones

Mircoles 31 de diciembre de 2008

DIARIO OFICIAL

(Quinta Seccin)

acucolas); copia de la cdula de registro nacional de pesca, as como de la embarcacin o


instalacin acucola, expedido por la Secretara a travs de CONAPESCA (aplica para las
actividades pesqueras); copia del certificado de seguridad martima expedido por la Secretara de
Comunicaciones y Transportes (se aplica a Diesel marino para embarcaciones). Con el objeto de
evitar duplicidad en la solicitud de requisitos, para el caso de Diesel Marino y Gasolina Riberea en
materia de Pesca, se tendr por vlida la acreditacin de la propiedad o posesin de la unidad
productiva con el permiso o concesin de pesca vigente, as como el resto de informacin plasmada
en el mismo, siempre y cuando se encuentre vigente. No obstante lo anterior la autoridad se reserva
el derecho de solicitar dicha informacin para su verificacin.
b.-

Personas morales.- Cumplir con lo establecido en el segundo prrafo del artculo 12 de estas Reglas;
copia del acta constitutiva, debidamente inscrita en el registro pblico que corresponda, que exprese
que su objeto social es preponderantemente la actividad agropecuaria y pesquera; y, adicionalmente
a los requisitos enlistados para las personas fsicas en el anterior apartado.
Tratndose de actividades pesqueras, para efectos del requisito de presentar copia del permiso o
concesin vigente emitido por la Secretara en caso de que ste se encuentre en proceso de
renovacin ante la autoridad competente, se aceptar el documento probatorio de inicio de trmite de
renovacin correspondiente, con la salvedad de que se podr hacer uso de la cuota energtica a
partir de la entrega de la copia del permiso o concesin vigente sealado.
Para el caso de las embarcaciones que colaboren con los programas de evaluacin de recursos
pesqueros que efecte el Instituto Nacional de la Pesca, por medio de los cuales se llevan a cabo
cruceros de investigacin en aguas marinas, debern presentar ante la ventanilla de atencin escrito
libre que solicite la correspondiente cuota energtica o su incremento, en caso de estar
anteriormente inscrito en el programa derivado de actividades pesqueras que realice la embarcacin,
una vez que el Instituto haya notificado a CONAPESCA sobre las embarcaciones que participarn en
dichos programas, as como las fechas en que se efectuarn los cruceros de investigacin
sealados.
El escrito en mencin deber informar el programa con el cual se estar colaborando y ser
acompaado fsicamente de la Tarjeta Electrnica y copia simple de la misma, as como del Permiso
de Pesca de Fomento vigente correspondiente.
La incorporacin de nuevas solicitudes con excepcin de gasolina riberea estar sujeta a las
economas de los recursos de este programa.

II.2.1.2. Requisitos para el Componente de Apoyo al Ingreso Objetivo, al Ordenamiento del Mercado y
para Adquisicin de Coberturas, conforme a los tipos de apoyo que se determinan en la fraccin II.3.2 de este
programa.
Se determinan los siguientes requisitos generales que se debern entregar junto con la solicitud de
inscripcin que corresponda, al tipo de apoyo que se solicite.
Organizacin de Prod.
(PM1) por cuenta y orden
de sus miembros (PF1)

Persona
Fsica

Persona
Moral

PF

PM

PM1

PF1

A.1.- Exhibir original para cotejo y entregar


copia simple de la Identificacin oficial y, en
su caso, documento migratorio oficial que
acredite su estancia legal en el pas. Para
una persona moral, aplica al representante
o apoderado legal.

SI

SI

SI

SI

A.2.- Exhibir original para cotejo y entregar


copia simple de la CURP, que aplica
tambin para el caso de los representantes
de las personas fsicas o morales.

SI

SI

SI

SI

A.3.- Exhibir original para cotejo y entregar


copia simple del RFC o de la CIF
actualizada, salvo aquellos que no estn
obligados a hacerlo de conformidad con la
legislacin hacendaria.

SI

SI

SI

A. Requisitos generales.

(Quinta Seccin)
A.4.- Comprobante de domicilio.

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Mircoles 31 de diciembre de 2008

SI

SI

SI

A.5.- Entregar copia certificada ante


Notario Pblico del acta constitutiva;
reformas al acta constitutiva; Poder del
representante o Apoderado legal facultado
para solicitar y cobrar el apoyo y la relacin
de los beneficiarios solicitantes del apoyo
en el Formato de Apoyos Compensatorios
que est disponible en la pgina electrnica
de la Secretara, en trminos del segundo
prrafo del artculo 12 de las Reglas.

SI

SI

A.6.- Salvedad.- Los productores, personas


fsicas o morales, que hayan entregado con
anterioridad
ante
ASERCA
la
documentacin requerida en el presente
apartado A y que la misma no haya sufrido
modificacin
alguna,
slo
debern
presentar una comunicacin suscrita por la
persona fsica o por el apoderado legal
acreditado, en la que solicitan participar en
sta componente de apoyo ratificando bajo
protesta de decir verdad, que la
documentacin que entreg (sealando el
nombre del esquema de apoyo, y el ciclo
agrcola) obra en poder de Aserca, que no
ha registrado cambios o modificacin
alguna y, en su caso, que el poder
otorgado al apoderado legal se encuentra
vigente, por lo que no ha sido limitado,
revocado o modificado.

SI

SI

SI

SI

En los Anexos 27, 36, 36-A, y 44 de este programa se determinan requisitos especficos para cada uno de
los tipos de apoyo. Asimismo, para dar mayor transparencia a la inscripcin para los diferentes tipos de apoyo,
se presentan formatos auxiliares en la pgina electrnica de ASERCA: www.aserca.gob.mx
Para los solicitantes de los apoyos, personas fsicas y morales en su carcter de compradores y
comercializadores, los requisitos generales determinados en el apartado A del Cuadro anterior, aplicarn para
el acreditamiento de su personalidad jurdica, de conformidad con lo que se determine en los Lineamientos
especficos de operacin al Ordenamiento del Mercado que se publiquen en el DOF y/o en los convenios de
concertacin que se apliquen.
II.2.2. Procedimiento de Seleccin.
II.2.2.1. Componente de Energticos Agropecuarios.
II.2.2.1.1. Los sujetos productivos registrados en el padrn de beneficiarios de los energticos
agropecuarios que requieran seguir disfrutando del apoyo en los ciclos productivos subsecuentes sern
seleccionados bajo el siguiente procedimiento:
a)

Si no tiene modificaciones de los datos registrados en el padrn, debern acudir a la ventanilla de


atencin para ratificar la informacin en el Anexo 22, 23 y 24 de reinscripcin segn corresponda
(formatos ya citados en el apartado de requisitos); en caso contrario, deber efectuar las
adecuaciones que sean necesarias. La convocatoria para el periodo de reinscripcin ser publicada y
difundida por la Secretara previamente al inicio del ejercicio fiscal en el que se otorga el apoyo.

b)

Si su reinscripcin resulta favorable, se le asigna la cuota energtica que corresponda y se le


comunica al solicitante.

c)

De resultar improcedente, la Secretara notificar por escrito al solicitante dentro de los 10 das
hbiles siguientes de haber recibido su solicitud, hacindole saber las razones de la improcedencia o
la informacin faltante; las cuales por nica vez podrn ser subsanadas en un plazo no mayor a 20
das hbiles, a partir de la fecha en que la autoridad se lo notific. Satisfechos los requisitos faltantes,
la Secretara dar respuesta por escrito al solicitante en los trminos establecidos.

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(Quinta Seccin)

II.2.2.1.2. Para los nuevos sujetos productivos (lo cual estar determinado por lo establecido en el numeral
II.2.1.1.2 de este artculo), se proceder en los trminos siguientes:
a)
Recepcin de solicitud en la ventanilla de atencin, adjuntando copia de la documentacin
especificada en el formato de solicitud para cada energtico agropecuario (slo en el caso de que se
cumpla lo establecido en numeral II.2.1.1.2 de este artculo);
b) Comprobacin de la informacin y documentacin entregada;
c)
Dictamen y clasificacin por tipo de energtico agropecuario;
d) Anlisis y clculo de la cuota energtica que corresponda, para lo cual la Secretara emitir y
publicar el ltimo da hbil del mes de febrero;
e)
Emisin del dictamen (positivo o negativo) a todas las solicitudes;
f)
Si resulta procedente, se comunicar oficialmente al solicitante del resultado del dictamen,
informndole de su incorporacin al padrn, la fecha de recarga, la cuota energtica asignada y su
clave de registro; esta ltima le servir para seguir disfrutando anualmente de la cuota energtica del
subsidio SAGARPA, en el marco de las presentes Reglas;
g) Si resulta improcedente, se le notificar por escrito dentro de los 10 das hbiles siguientes de haber
recibido su solicitud; hacindole saber al solicitante las razones de la improcedencia o la informacin
faltante, la cual por nica vez podr ser subsanada en un plazo no mayor a 20 das hbiles, a partir
de la fecha en que la autoridad se lo notific. Satisfechos los requisitos faltantes, la Secretara dar
respuesta por escrito al solicitante en los trminos establecidos;
h) Transcurrido el plazo sin que la Secretara haya emitido respuesta, la solicitud se considerar
negada, con fundamento en el ltimo prrafo de la fraccin II del artculo 8o. del Reglamento de la
Ley de Energa para el Campo, y
I)
En el caso de Diesel agropecuario, marino y gasolina riberea, el subsidio SAGARPA, no se aplica
al transporte de productos, mercancas, insumos o cualquier otro uso distinto a lo relacionado en las
presentes Reglas.
II.2.2.2. Procedimiento de Seleccin para el Componente de Apoyo al Ingreso Objetivo, al Ordenamiento
del Mercado y para Adquisicin de Coberturas.
A. Procedimiento de seleccin para Ingreso Objetivo
A.1. Los productores presentan en las ventanillas autorizadas la Solicitud de inscripcin y de pago del
apoyo, anexando la documentacin establecida en los requisitos determinados en el apartado A de la
fraccin II.2.1.2 de este artculo y en el Anexo 27 del Programa, en los tiempos que se determinen en los
lineamientos especficos de operacin, previamente publicados.
A.2. La oficina regional de la Unidad Responsable del componente revisar la informacin y
documentacin presentada para determinar si la misma est completa y es correcta, en caso afirmativo se
otorgar la elegibilidad para ser beneficiario de los apoyos. La relacin de beneficiarios que se dar a
conocer en las ventanillas autorizadas.
B. Procedimiento de Seleccin para Ordenamiento del Mercado
B.1. La Secretara conforme las caractersticas regionales y por ciclo agrcola publicar en el DOF los
lineamientos especficos de operacin del tipo o tipos de apoyo.
B.2. La poblacin objetivo interesada en participar, entrega en las ventanillas autorizadas, en los trminos
y plazos establecidos en los lineamientos especficos de operacin publicados, la solicitud de inscripcin
con la documentacin establecida en los requisitos determinados en el apartado A de la fraccin II.2.1.2 y
en el Anexo 36-A del programa.
B.3. La Secretara revisa la informacin y documentacin presentada para determinar si la misma est
completa y es vlida. En caso afirmativo, se otorga la elegibilidad para ser beneficiario de los apoyos,
considerando para su asignacin el concurso o subasta, o de manera directa conforme a los siguientes
criterios:
1.
La prioridad son los apoyos a las organizaciones de productores agrcolas y consumidores;
posteriormente, los otorgados a los comercializadores.
2.
Para el caso de que los volmenes solicitados por los interesados sean mayores a los determinados
en los lineamientos especficos, se aplicarn alguno de los siguientes criterios:
(a) Nivel de participacin en las compras de cosechas nacionales de los productos elegibles.
(b) Niveles de consumos o ventas de granos y oleaginosas por entidad federativa y su integracin
en la cadena productiva.
(c) Grado e historial de participacin en los programas de apoyo a la comercializacin operados en
ASERCA.
(d) Ajustar el volumen solicitado de manera proporcional al volumen disponible.
B.4. La Secretara comunica a los interesados la aceptacin de su participacin a los conceptos de apoyo
solicitados.

(Quinta Seccin)

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C. Procedimiento de Seleccin para Coberturas de Precios.


C.1. La poblacin objetivo interesada en participar presenta, en las direcciones regionales o unidades
estatales de la Unidad Responsable la solicitud de inscripcin y/o solicitud de cobertura, en los trminos y
plazos que se informe en la pgina de Internet: www.infoaserca.gob.mx, con la documentacin establecida
en los requisitos determinados en el apartado A de la fraccin II.2.1.2 de este artculo y en el Anexo 44 del
presente programa.
C.2. Las direcciones regionales o unidades estatales de la Unidad Responsable realizan la validacin de
las solicitudes y documentos recibidos y, con base en los criterios para la toma de coberturas siguientes,
otorga la elegibilidad del participante en el concepto de apoyo:
1.

El volumen a cubrir por los participantes deber estar convertido a contratos, definidos para los
distintos productos en las bolsas de futuros.

2.

El mes de vencimiento de la cobertura, as como el precio de ejercicio solicitado por los productores
o interesados deber cotizar en la bolsa de futuros y estar incluidos en las Tablas de Precios de
Cobertura vigentes.

Los diagramas de flujo correspondientes al procedimiento de seleccin para los componentes Ingreso
Objetivo, Ordenamiento de Mercados y Cobertura de Precios se presentan en los Anexos 25, 29, 30, 31 y 41.
II.3. Caractersticas de los Apoyos (tipo y monto).
II.3.1. Para el caso de los Energticos agropecuarios.- Se otorgarn apoyos econmicos, identificados
como subsidios SAGARPA, para los sujetos productivos incorporados al Padrn de Beneficiarios de los
Energticos Agropecuarios integrados por la Secretara.
II.3.1.1. Tipos de los Apoyos.- Con cargo a los recursos de este programa, se podrn otorgar apoyos
econmicos denominados Subsidio SAGARPA, para la adquisicin de insumos energticos; el diesel
utilizado en las actividades agropecuarias y pesqueras y la gasolina para su aplicacin en la pesca riberea.
Estos apoyos son de carcter temporal y exclusivamente con recursos federales.
II.3.1.2. Monto de los Apoyos.- El monto del apoyo ser fijado anualmente en funcin de la disponibilidad
presupuestal autorizada en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin del Ejercicio Fiscal
correspondiente (DPEF), publicado en el DOF y hasta por el volumen de la cuota energtica asignada a cada
sujeto productivo. La cuota energtica se expresa en litros para diesel o gasolina riberea, su volumen es
determinado por la Secretara en funcin de la superficie, tipo, nmero de maquinaria y equipo, embarcacin y
la magnitud de la granja acucola.
El monto de apoyo del Subsidio SAGARPA, al diesel utilizado en las actividades agropecuarias y
pesqueras y la gasolina riberea utilizada en las actividades pesqueras, ser de hasta $2.00 (dos pesos) por
litro, y se conformar por la aportacin del Precio de Estmulo mensual determinado por la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico (SHCP), por conducto de PEMEX, y complementado por las aportaciones de la
Secretara con cargo a este componente. Los sujetos productivos cubrirn la diferencia que resulte entre este
monto de apoyo (hasta $2.00 por litro) y el precio al pblico que mensualmente es determinado por la SHCP,
a travs de PEMEX, y hasta por el volumen establecido en la cuota energtica, asignada por la Secretara a
cada sujeto productivo. Este Subsidio SAGARPA es aplicado directamente por medios electrnicos a travs
de tarjeta electrnica.
II.3.1.3. Los sujetos productivos podrn ser excluidos del Subsidio SAGARPA por:

Desviar la cuota energtica del insumo apoyado, para fines diversos a los que fue autorizado;

Comercializar la cuota energtica del insumo apoyado;

Que el sujeto productivo no haya entregado los avisos de arribo, cosecha o produccin en el ciclo
productivo vigente, segn sea el caso;

Que el sujeto productivo no haya exhibido uno o ms despachos para la recarga de su tarjeta en el
ciclo productivo vigente, tratndose de diesel marino para embarcaciones;

Que el sujeto productivo no haya hecho uso de su cuota energtica en el ciclo productivo inmediato
anterior;

Que el sujeto productivo, habiendo declarado su participacin en el programa de prevencin y control


sanitario, no haya cumplido con todo o parte de los compromisos contrados durante el ciclo
productivo vigente, tratndose de instalaciones acucolas;

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Que el sujeto productivo haya desactivado el dispositivo de seguimiento satelital o ste se encuentre
fuera de operacin en el transcurso del ciclo productivo vigente, tratndose de diesel marino para
embarcaciones; y no justifique tcnicamente la razn de la desconexin o falta de operacin en su
caso en un plazo de 10 das naturales una vez que haya arribado a puerto, segn reporte de la
CONAPESCA;

Que de la informacin generada por el Sistema de Monitoreo Satelital, se detecte que los
movimientos de las embarcaciones que reciben apoyo de diesel marino no justifican los consumos
reportados de las unidades productivas;

La falta de veracidad de la informacin proporcionada en relacin a la unidad productiva;

Que el sujeto productivo haya recibido infraccin de acuerdo con lo establecido en el Artculo 132,
fraccin XIX de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables o la embarcacin objeto del
Subsidio SAGARPA haya sido utilizada para realizar el acto motivo de la infraccin, segn la
notificacin de la autoridad competente, y

Cuando se detecte que toda o parte de la maquinaria utilizada en los procesos de la instalacin
acucola ya cuente con el beneficio de la cuota energtica en relacin a otro energtico agropecuario.

Lo sealado en el numeral anterior, se sancionar en los trminos de las presentes Reglas y de la LEC, lo
que implica la prdida temporal de la cuota energtica correspondiente a los dos ciclos productivos inmediatos
posteriores. En caso de reincidencia, la sancin consistir en la prdida definitiva de la cuota energtica y del
Subsidio SAGARPA; entendindose por reincidencia, que el infractor incurra en ms de una vez en
cualquiera de las infracciones establecidas en las presentes Reglas.
Para el caso de las actividades pesqueras, el apoyo podr ser suspendido en el transcurso del ciclo
productivo vigente si se vence la vigencia del permiso o ttulo de concesin correspondiente hasta en tanto no
sea notificado a la CONAPESCA la renovacin del mismo. De igual forma se suspender el apoyo cuando la
unidad de produccin objeto del apoyo est reportada como hundida, desaparecida, retenida o restringido el
uso o goce, segn la notificacin de una autoridad competente, hasta en tanto no se notifique lo contrario por
la misma va a CONAPESCA; asimismo, cuando haya sido aprobada su solicitud de retiro voluntario a travs
del programa respectivo.
Con el objeto de apoyar la transparencia en el manejo de la cuota energtica y atendiendo las
caractersticas especficas de cada actividad, la cuota energtica para las actividades pesqueras podr ser
administrada mediante recargas parciales de la tarjeta del sujeto beneficiario, en el transcurso del ciclo
productivo. Para el caso del diesel marino se efectuarn dispersiones parciales que permitirn la recarga
sealada hasta por el volumen de capacidad del tanque de la embarcacin o instalacin acucola, para cuya
procedencia deber el sujeto beneficiario presentar ante la ventanilla de atencin correspondiente el despacho
va la pesca, para el caso de embarcaciones, y el aviso de arribo, cosecha o produccin, segn corresponda
para cada actividad, o en caso procedente manifiesto o reporte semanal, del ltimo viaje de pesca o periodo
de actividad.
La Secretara podr impulsar un programa de cesin de derechos del Subsidios SAGARPA con la
finalidad de lograr la renovacin de la flota pesquera la inversin en infraestructura elctrica en zonas
acucolas o proyectos que impulsen la competitividad de la actividad, de conformidad al padrn de
beneficiarios.
II.3.2. Caractersticas de los Apoyos para el Componente de Apoyo al Ingreso Objetivo, al Ordenamiento
del Mercado y para Adquisicin de Coberturas.
La Secretara considera los siguientes tipos de apoyos:
a)

Para Ingreso Objetivo, apoyos otorgados directamente a los productores o a las organizaciones de
productores, personas fsicas o morales, mediante un apoyo complementario al ingreso de los granos
y oleaginosas elegibles;

b)

Para el ordenamiento del mercado, apoyos directos a productores pecuarios, o a travs de sus
organizaciones o fabricantes de alimentos balanceados para compensar los costos inherentes a la
movilizacin de los granos, para el acceso a granos forrajeros nacionales; apoyos canalizados a los
productores a travs de sus organizaciones, as como a compradores orientados al desplazamiento
de las cosechas mediante la compensacin para almacenaje, fletes (cabotaje y/o flete terrestre) y
para la exportacin; as como apoyo complementario al ingreso en agricultura por contrato y de
compensacin de bases; y otros Esquemas de Comercializacin especficos, y apoyos
compensatorios a la induccin productiva.

c)

Para la adquisicin de coberturas de precios, que consideran las siguientes modalidades: cobertura
simple, cobertura para Agricultura por Contrato, coberturas piloto y emergentes, coberturas propias y
coberturas de servicios.

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Tipos de apoyos que se presentan en el cuadro siguiente:


CUADRO (IOC-1) Apoyos al Ingreso Objetivo, al Ordenamiento del Mercado y para Adquisicin de
Coberturas.
Unidad de
medida

TIPO DE APOYO

Monto del Apoyo (Mtodo de Clculo)

1. Ingreso Objetivo
$/ton

Apoyo complementario al ingreso = Ingreso objetivo mnimo


precio de mercado reconocido por la Secretara.

granos

$/ton

Apoyo acceso a granos forrajeros = K1 [Precio del producto


nacional puesto en zona de consumo pecuario Precio
internacional del producto puesto en puerto o frontera].

2.2. Apoyo para almacenaje de


granos y oleaginosas elegibles.

$/ ton

Apoyo para almacenaje = K1 [Suma de los costos de


almacenaje, costos financieros y de maniobras que se generen
por el manejo de inventarios]. Durante el periodo que se
determine en los lineamientos especficos de operacin.

2.3. Apoyo a la exportacin de


granos y oleaginosas elegibles.

$/ ton

Apoyo a la exportacin = K1 [Precio libre a bordo puerto y/o


frontera mexicana-Precio libre a bordo puerto y/o frontera del pas
de referencia]

2.4. Apoyo a fletes (terrestre o


cabotaje) de granos y oleaginosas
elegibles.

$/ ton

Apoyo a fletes = K1 [Costo del producto nacional puesto en zona


de consumo (va cabotaje o flete terrestre) Precio internacional
del producto en zona de consumo].

1.1. Apoyo complementario al


ingreso de granos y oleaginosas
elegibles.
2. Ordenamiento del mercado.
2.1. Apoyo acceso
forrajeros elegibles.

La variable K1 puede ser menor o igual a uno, considerando las condiciones internas y externas de la oferta y demanda
del producto.
Para los tipos de apoyo determinados en los numerales 2.1, 2.2 y 2.4 se establece lo siguiente: a) podrn ser asignados
tambin a travs de un mecanismo de concurso y/o subasta que garantice el menor costo fiscal; y b) la determinacin
de volmenes mximos por regin y cultivo; de conformidad con lo que se determine en los lineamientos especficos de
operacin que se publiquen en el DOF.
2.5. Apoyos a la Agricultura por Contrato de granos y oleaginosas elegibles.
2.5.1. Apoyo complementario al
ingreso
en
agricultura
por
contrato.
2.5.2. Apoyo por compensacin
de bases en agricultura por
contrato.

$/ton

$/ton

Apoyo complementario al ingreso en Agricultura por Contrato =


ingreso objetivo mnimo precio de Agricultura por Contrato.
Apoyo por compensacin de bases en Agricultura por Contrato =
base estandarizada en zona consumidora base zona
consumidora del fsico.
Cuando el resultado denota un fortalecimiento de la base, el pago
es a favor del productor; cuando el resultado denota un
debilitamiento de la base, el pago es a favor del comprador.

2.6. Esquemas de comercializacin especficos.


2.6.1. Apoyos directos y apoyo
para
valor
agregado
ms
interrelacin de apoyos aqu
establecidos (almacenaje, fletes,
entre otros). Entre los apoyos
directos se podrn considerar
apoyos por contingencias de
comercializacin y/o de paridad
cambiaria.
2.6.2. Esquema
anticipadas.

de

compras

2.6.3. Apoyos compensatorios a


la induccin productiva.

La Secretara determinar los productos, Entidades Federativas,


ciclos agrcolas, volmenes a apoyar, tipo y monto del apoyo por
tonelada, periodo para el trmite del apoyo, entre otros, que se
publicarn en el DOF los lineamientos especficos de operacin;
y/o quedarn establecidos en los convenios de concertacin que
se acuerden.
$/ton

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(Quinta Seccin)

3. Apoyos directos a coberturas de precios de productos y especies elegibles. Se realizarn preferentemente a travs de
la compra de opciones sobre futuros put y call que cotizan en bolsa. Se miden en nmero de contratos de colocacin
en la bolsa.
3.1. Cobertura simple.

Nmero
contratos

Uso de opciones put, con un apoyo de la Secretara hasta del


50% del precio de la cobertura.

3.2. Cobertura para agricultura Nmero


por contrato.
contratos

Esquema 1. Compradores: Uso de opciones put, con apoyo de


la Secretara hasta del 50% del precio de la cobertura. Para
productores: uso de opciones call, con apoyo de la Secretara
que puede ser hasta del 100% del precio de la cobertura.
Esquema 2. Compradores: uso de opciones put, con apoyo de la
Secretara que puede ser hasta del 100% del precio de la
cobertura.
Los porcentajes de apoyo mximo que se determinarn, para
ambas opciones, en los lineamientos especficos de operacin de
la Agricultura por Contrato.

3.3.
Coberturas
emergentes.

piloto

y Nmero
contratos

La Secretara determinar los productos, ciclos agrcolas y


regiones para los que se instrumentarn estas modalidades de
coberturas, as como los porcentajes y los instrumentos de
cobertura que aplicarn.

3.4. Coberturas propias.

Nmero
contratos

La Secretara determina los instrumentos de cobertura que


utilizar y las cubrir al 100% del precio de la cobertura. Esas
coberturas podrn ser reasignadas a la modalidad de Agricultura
por Contrato y al esquema de compras anticipadas, siempre que
los beneficiarios cumplan con las condiciones establecidas para
esa modalidad.

3.5. Coberturas de servicio.

Nmero
contratos

El interesado pagar el 100% del precio de la cobertura.

II.3.2.1. Ingreso Objetivo Mnimo.- El Ingreso objetivo contempla una amplia gama de productos elegibles
que le permitirn al productor seleccionar el cultivo que mejor le convenga de acuerdo a sus condiciones de
produccin y comercializacin. Los productos elegibles y montos del ingreso objetivo mnimo por tonelada que
aplicaron en el 2007 continuarn vigentes conforme al Cuadro siguiente:
CUADRO (IO-1) de Productos Elegibles e Ingresos Objetivos
PRODUCTOS ELEGIBLES

INGRESO OBJETIVO (PESOS


POR TONELADA)

Maz

1,650.00

Trigo

1,800.00

Sorgo

1,270.00

Crtamo

3,300.00

Canola

3,500.00

Algodn Pluma

16,000.00

Arroz

2,100.00

Soya

3,000.00

Triticale

1,800.00

Trigo forrajero

1,525.00

Los productos elegibles y los montos del Ingreso Objetivo para los ciclos agrcolas del periodo 2009-2013,
considerando la suficiencia presupuestaria para el ejercicio fiscal que corresponda, se publicarn en el DOF
en el primer trimestre del ao 2009.

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II.3.2.1.1. El apoyo complementario al ingreso determinado en el numeral 1.1 del Cuadro (IOC-1), del
numeral II.3.2 de este programa, se determinar para los ciclos agrcolas otoo-invierno y primavera-verano,
considerando la diferencia del Ingreso Objetivo Mnimo publicado en el DOF menos el precio de mercado
reconocido por la Secretara, con base en lo siguiente:
a)

La Secretara para el reconocimiento del precio de mercado durante la comercializacin de las


cosechas, considera las siguientes variables: los precios que se registren a partir de las ofertas que
presenten los compradores al momento de la cosecha; los precios pactados en las diversas
modalidades en la Agricultura por Contrato y en los contratos de compraventa; los precios
imperantes en el mercado internacional y los precios pagados en los estados y regiones, entre otros.
Los precios de mercado se reconocen en un punto representativo en el tiempo, determinado durante
el periodo de la salida de las cosechas y de la comercializacin; para el ciclo otoo-invierno se
reconocen los precios de mercado aproximadamente entre los meses de mayo y julio, y para el ciclo
primavera-verano se efecta aproximadamente entre los meses de noviembre y diciembre.
Dependiendo de las condiciones climatolgicas y de los mercados como principales factores, estos
periodos pueden extenderse para cada ciclo hasta dos meses despus.

b)

El apoyo complementario al ingreso se otorgar por tonelada producida y comercializada en trminos


de Peso Neto Analizado y conforme a las siguientes condiciones:
b.1) La Secretara determinar para los productos elegibles el Volumen de Produccin Mximo por
Apoyar, considerando el rendimiento por hectrea mximo por CADER denominado
Rendimiento Mximo Aceptable, con base en los registros disponibles de rendimientos por
hectrea que obran en la Secretara y con la opinin de la CRyS Estatal. Al volumen en
toneladas facturado del producto elegible presentado por el productor dividido entre la superficie
cosechada acreditada, Rendimiento Obtenido del Productor; podr ser como mximo igual al
Rendimiento Mximo Aceptable. Si el Rendimiento Obtenido del Productor rebasa el
Rendimiento Mximo Aceptable, se proceder al ajuste del volumen solicitado mediante la
multiplicacin del Rendimiento Mximo Aceptable por la superficie cosechada acreditada.
b.2) Este apoyo se otorgar permitiendo que los productores se beneficien de los movimientos al alza
durante el periodo de comercializacin.
b.3) El monto del apoyo por tonelada se otorgar por igual a todos y cada uno de los productores del
Estado o regin correspondiente, independientemente del precio de venta individual del
productor.
b.4) El tope del apoyo por productor, persona fsica, ser como mximo el equivalente a la
produccin resultante de 100 hectreas de riego o su equivalente en temporal; el apoyo mximo
para un productor, persona moral -sociedades mercantiles y civiles-, se calcular con base en la
sumatoria de las superficies de todos y cada uno de sus miembros o socios considerando el
lmite mximo por miembro o socio de hasta 100 hectreas de riego o su equivalente en
temporal.
b.5) Se establece que no ser objeto del apoyo la produccin para autoconsumo, la produccin
comercializada del producto que haya sido sembrado como segundo cultivo en una misma
superficie y ciclo agrcola. Asimismo, no ser susceptible del apoyo la produccin proveniente de
campos experimentales, ni de instituciones acadmicas o gubernamentales federales, estatales
o municipales.
b.6) Considerando el criterio de equidad dispuesto en el artculo 75 fraccin II, de la Ley de
Presupuesto, la Secretara podr establecer en los Lineamientos especficos de Operacin de
este tipo de apoyo lo siguiente: lmites a la superficie que se apoye por productor; topes en los
rendimientos por regin y por cultivo; y lmites mximos en los rendimientos por cultivo-por
productor en lo individual.
b.7) Asimismo, la Secretara, con objeto de fortalecer la corresponsabilidad de los productores
beneficiarios y el Gobierno, determina el establecimiento de actividades obligatorias para los
beneficiarios de conservacin de los recursos naturales y buenas prcticas de produccin, que
publicar en el DOF as como la obligacin de los beneficiarios de entregar la informacin
productiva que le requiera la Secretara.
La Secretara a travs de la Unidad Normativa responsable publicar en el DOF el marco
normativo de apoyo complementario que se requiera, como los Lineamientos especficos de
operacin para instrumentar el apoyo al Ingreso Objetivo de los productos elegibles, sus avisos
correspondientes y/o acuerdos, entre otros.

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II.3.2.2. Ordenamiento del Mercado de Granos y oleaginosas.- Estos apoyos se orientan al


desplazamiento de las cosechas excedentarias y/o con problemas de comercializacin en tiempos y lugares
requeridos, as como para el fomento de la celebracin de contratos de compraventa entre productores y
compradores, y para otros esquemas de comercializacin especficos que contribuyan al ordenamiento del
mercado.
Para estos tipos de apoyo la Secretara a travs de la Unidad Normativa responsable, publicar en el DOF
el marco normativo complementario que se requiera, como los Lineamientos especficos de operacin al
Ordenamiento del Mercado para instrumentar el tipo de apoyo que corresponda; sus Avisos al tipo de apoyo
especfico; para la Entrega Anticipada de Recursos Presupuestales y/o acuerdos; entre otros.
II.3.2.2.1. Apoyo Acceso a Granos Forrajeros.- Incluye los granos nacionales para uso forrajero como el
maz, sorgo, trigo, triticale, cebada y avena, entre otros; los apoyos se determinarn por tonelada de grano
forrajero que el productor agrcola comercialice con el productor pecuario, industria transformadora para uso
pecuario o fabricante de alimentos balanceados a travs de la celebracin de contratos de compraventa. El fin
es garantizar que el productor pecuario acceda a este insumo nacional a un precio internacional ms Bases a
puerto o frontera, que presente las mejores condiciones de logstica para el abasto de las zonas consumidoras
y se realice en trminos competitivos con el producto importado puesto en frontera o puerto nacional;
conforme a lo establecido en el numeral 2.1 del Cuadro (IOC-1) de la fraccin II.3.2 de este artculo.
Asimismo, se podr reconocer al productor pecuario diferenciales por calidades del producto que resulten del
precio de referencia internacional acordado a favor del productor agrcola en la Agricultura por Contrato.
II.3.2.2.2. Apoyo para Almacenaje de Granos y Oleaginosas.- Se establece como un instrumento que
permite retirar del mercado los excedentes estacionales de granos y oleaginosas, como el frijol, trigo, maz y
sorgo, principalmente, mediante la entrega de apoyos por concepto de costos de almacenaje, financieros y
maniobras que se generen por el manejo de inventarios, a fin de equilibrar la oferta y la demanda regional de
los productos; conforme a lo establecido en el numeral 2.2 del Cuadro (IOC-1) de la fraccin II.3.2 de este
artculo.
II.3.2.2.3. Apoyo a la Exportacin de Granos y Oleaginosas.- Se promueve la colocacin de produccin
excedentaria estacional y/o con problemas de comercializacin de granos y oleaginosas en el exterior;
mediante un apoyo que podr cubrir de manera total el costo de colocar en puerto o frontera de embarque el
producto nacional para ponerlo en condiciones de competencia en precio similar al de su mercado de
referencia internacional; o bien apoyar parcialmente los conceptos de gastos para su exportacin: de flete a
puerto de embarque, y/o frontera, y maniobras de embarque para su exportacin; conforme a lo establecido
en el numeral 2.3 del Cuadro (IOC-1) de la fraccin II.3.2 de este artculo.
II.3.2.2.4. Apoyo a Fletes (Terrestre o Cabotaje) de Granos y Oleaginosas.- Se promueve la colocacin de
produccin excedentaria estacional y/o con problemas de comercializacin de granos y oleaginosas en zonas
consumidoras del territorio nacional, para cubrir los gastos para movilizar el producto que podrn cubrir total o
parcialmente los siguientes conceptos: flete a puerto de embarque en zona productora, flete martimo
(cabotaje) a puerto de destino, y maniobras de carga y descarga en puertos nacionales; o bien, el flete
ferroviario o autotransporte de bodega de acopio en zona productora a bodega en zona de consumo, as
como las maniobras de carga y descarga en dichas bodegas; conforme a lo establecido en el numeral 2.4 del
Cuadro (IOC-1) de la fraccin II.3.2.
II.3.2.2.5. Apoyos a la Agricultura por Contrato.- Se define como Agricultura por Contrato a la operacin
por la que el productor vende al comprador antes de sembrar su producto a travs de la celebracin de
contratos de compraventa a trmino, con el fin de planificar la produccin agrcola y su comercializacin bajo
condiciones especficas de precio, volumen, calidad, tiempo, lugar de entrega y condiciones de pago, entre
otras; contratos que sern registrados por la Secretara. Asimismo, en funcin de las disponibilidades
presupuestales de este componente de apoyo, se reconoce tambin como Agricultura por Contrato a la
operacin por la que el productor vende su producto al comprador despus de la siembra mediante contratos
de compraventa a trmino, considerando las condiciones especficas antes sealadas.
Los cultivos elegibles en la Agricultura por Contrato corresponden a los granos y oleaginosas establecidos
para el ingreso objetivo en el Cuadro (IO-1) de la fraccin II.3.2.1. Apoyo Complementario al Ingreso en
Agricultura por Contrato.
II.3.2.2.5.1 Conforme a lo sealado en el numeral 2.5.1 del Cuadro (IOC-1) de la fraccin II.3.2, el apoyo
complementario al ingreso en Agricultura por Contrato es igual al Ingreso Objetivo mnimo determinado en el
cuadro de la fraccin II.3.2.1. para los cultivos o productos elegibles, menos el precio de agricultura por
contrato; donde: Precio de Agricultura por Contrato = Precio de Bolsa Mes Cercano Entrega + Base
Estandarizada Zona Consumidora Base Mxima Regional. Las bases sealadas corresponden a las
publicadas por la Secretara, conforme a lo siguiente:

(Quinta Seccin)

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a)

El Precio de Bolsa Mes Cercano Entrega es el que determina la bolsa de futuros que se utilice, del
mes inmediato posterior a la entrega del producto fsico, determinado al registro del contrato en la
Secretara; y cuyo valor se determinar de acuerdo con el precio de cierre del futuro de la bolsa de
Chicago (CBOT) o de otras bolsas de futuros que se consideren, y al tipo de cambio del cierre del da
en que la Secretara tome las coberturas de precios correspondientes.

b)

Base Estandarizada Zona Consumidora es la base que la Secretara anuncia a travs de su


publicacin en el DOF en dlares por tonelada, de acuerdo con el comportamiento histrico de los
ltimos cinco aos, las condiciones del mercado internacional y las de oferta y demanda que afectan
al mercado local y regional. La Base Zona Consumidora se determina como el precio del producto
en zona consumidora menos el precio del futuro en la bolsa del da que se haga referencia.

c)

Base Mxima Regional es la base por regin y/o estado-productor anunciada por la Secretara
mediante su publicacin en el DOF. La base regional se determina con base en los costos de fletes,
almacenamiento y financieros para llevar el producto de zona productora a zona consumidora.

d)

El precio del producto quedar determinado en dlares en el momento en que se registre y valide la
Agricultura por Contrato, para ser pagado al tipo de cambio Dlar FIX correspondiente a cada una de
las entregas del fsico.

A partir de la fijacin del precio de bolsa y la aplicacin del tipo cambio, el apoyo complementario al
ingreso del productor en Agricultura por Contrato quedar fijo en pesos mexicanos; salvo en aquellos casos
en que por la paridad cambiaria resultase insuficiente el monto del apoyo complementario al ingreso objetivo
determinado por contrato, en cuyo caso la Secretara de acuerdo con la disponibilidad presupuestal que tenga
podr incrementar el apoyo hasta por el monto necesario para alcanzar el ingreso objetivo.
II.3.2.2.5.2 Apoyo por Compensacin de Bases en Agricultura por Contrato.- El apoyo por compensacin
de bases es igual a la Base Estandarizada Zona Consumidora menos Base Zona Consumidora del Fsico,
conforme a lo determinado en el numeral 2.5.2 del Cuadro (IOC-1) de la Fraccin II.3.2. La compensacin de
bases otorga certidumbre adicional a las partes, toda vez que la Secretara cubre los movimientos adversos
que pueden presentarse durante el periodo de registro y validacin de los contratos por parte de la Secretara
y la entrega de la cosecha.
a)

La compensacin de bases implica el pago del movimiento adverso que se presente entre la Base
Estandarizada Zona Consumidora del estado productor publicada por la Secretara al inicio del ciclo
para la suscripcin de la Agricultura por Contrato, y la Base Zona de Consumo del Fsico que la
Secretara dar a conocer estableciendo el tipo de cambio, tomando como referencia el ponderado
del tipo de cambio y el valor futuro de los primeros 15 das del periodo de cosecha. Para realizar el
clculo de la compensacin deber considerarse que la base zona consumidora del fsico se
determina a partir del precio de indiferencia en zona de consumo regional, tomando como referencia
las reas de influencia logstica, en los trminos siguientes:
a.1) Si la Base Zona Consumidora del Fsico del estado-productor es mayor a la Base Estandarizada
Zona Consumidora, el comprador pagar el precio del contrato y podr incluir el monto
correspondiente a la compensacin de bases publicadas por la Secretara; o bien los
productores podrn solicitar el pago directo que por dicho concepto corresponda.
a.2) Si la Base Zona Consumidora del Fsico del estado-productor es menor a la Base Estandarizada
Zona Consumidora, la Secretara compensar al comprador la diferencia; siempre y cuando
acredite haber pagado el precio pactado en agricultura por contrato.

b)

Las reas de influencia logstica que operarn para la Agricultura por Contrato se determinan
considerando las superficies sembradas, las estimaciones de cosechas y las condiciones del
mercado de granos y oleaginosas, mismas que debern publicarse en el DOF.

c)

Se establece que la parte que incurra en incumplimiento de los contratos de compraventa, quedar
excluida de los apoyos de los programas de la Secretara. Los volmenes comprometidos entre las
partes podran variar por causas o afectaciones por condiciones climatolgicas adversas o por
sucesos productivos inesperados o involuntarios, situacin que justificada por la parte respectiva, el
incumplimiento de la misma no sera doloso y por tanto, le exime ante la Secretara de la
responsabilidad que le correspondera de no haber mediado tal condicin, por lo que no le aplicara
la exclusin de los apoyos aqu sealados.

II.3.2.2.6. Esquemas de Comercializacin Especficos. Para lograr un mayor impacto en la


comercializacin de las cosechas nacionales de los productos elegibles, los apoyos considerados en los
numerales 2 y 3 del Cuadro (IOC-1) de la fraccin II.3.2 de este artculo, podrn interrelacionarse entre s a
travs de los lineamientos especficos de operacin que la Secretara publique en el DOF y/o a travs de

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convenios de concertacin, en trminos de las condiciones de comercializacin que se presenten, en los que
deber quedar claramente establecido el producto a ser apoyado, los ciclos agrcolas, los periodos de
aplicacin, volmenes mximos, tipos de apoyo que sern considerados, entre otros, as como la mecnica de
operacin especfica; previendo que no se podr otorgar a un mismo volumen ms de una vez un mismo
concepto de apoyo por ciclo agrcola y cultivo elegible.
A. Esquema de Comercializacin del frijol. Para la comercializacin del frijol se han determinado los
siguientes apoyos, considerando los precios de mercado del producto, el volumen comercializable que sea
necesario retirar temporalmente del mercado por la condicin excedentaria estacional, y las condiciones
de que este producto no cotiza en las bolsas de mercado de futuros a las que tiene acceso la Secretara,
lo que conlleva a que se presenten contingencias de mercado:
a)

Apoyo directo al productor, el cual se otorgar por tonelada producida y comercializada en trminos
de Peso Neto Analizado, para cubrir el diferencial entre el precio promedio pagado al productor en
centro de acopio y el ingreso mnimo al productor determinado por la Secretara para cada ciclo
agrcola, de conformidad con las condiciones especficas del mercado del frijol.

b)

Apoyos para el acopio de las cosechas de frijol, para cubrir total o parcialmente los costos de
almacenaje y financieros que se generen por el manejo de inventarios en bodega de origen y/o
destino; y podr cubrir hasta un periodo de almacenamiento de seis meses, el cual en los casos que
se justifiquen ante la Secretara podr alcanzar hasta los 9 meses.

c)

Apoyo para la movilizacin de las cosechas de frijol, para cubrir total o parcialmente los costos de
flete originados por la movilizacin del grano de zona de produccin a zona de consumo.

d)

Apoyo para valor agregado del frijol, que cubra total o parcialmente los costos en que se incurran por
el beneficio del grano, que estn directamente relacionados con la mejora de la calidad y la
presentacin del producto para su venta.
Asimismo, por la problemtica de su comercializacin, los apoyos se entregarn por anticipado a la
comercializacin del producto, en los trminos que se determinen por la Secretara a travs de la
Unidad Normativa Responsable, en los convenios respectivos.

II.3.2.3. Apoyos a Coberturas de Precios. Los productos sujetos de los apoyos a coberturas de precios
agropecuarios corresponden a: maz, trigo, arroz, sorgo, soya, crtamo, algodn, crnicos; as como otros
productos que la Secretara determine y los publique en el DOF, como la avena, el caf, el jugo de naranja, el
cacao y la caa de azcar publicados mediante Acuerdo el 20 de junio de 2008. De acuerdo al producto se
podr tomar la cobertura con otro producto que sea representativo del movimiento de precios.
Se otorgan apoyos al productor y/o al comprador para cubrir un porcentaje del costo de la prima de
cobertura, conforme a las modalidades establecidas en el numeral 3 del Cuadro (IOC-1) de la fraccin II.3.2,
orientados a proteger el ingreso esperado de los productores y/o compradores de productos agropecuarios y
para fomentar una cultura financiera de administracin de riesgos en el sector, conforme a lo siguiente y al
Manual de Polticas de Operacin para la Adquisicin de Coberturas de Precios Agropecuarios que se
publique en la pgina de Internet: www.infoaserca.gob.mx.
(3.1) Cobertura Simple. El objeto de esta modalidad consiste en poner al alcance de los productores
instrumentos del mercado de futuros, fomentando la cultura de administracin de riesgos de precios en el
sector agropecuario. En esta modalidad la cobertura se realizar a travs del uso de opciones put y la
Secretara aportar hasta el 50% (cincuenta por ciento) del precio total de la cobertura.
(3.2) Cobertura para Agricultura por Contrato. Las coberturas de precios para Agricultura por Contrato
buscan favorecer a las partes garantizndoles el precio pactado, protegindolos de eventuales cambios
adversos en el mercado internacional, a travs de la aplicacin de los dos tipos de esquemas sealado en
el numeral 3.2 del Cuadro (IOC-1) de la fraccin II.3.2, de los cuales el participante podr elegir cualquiera
de ellos. Las coberturas podrn realizarse a partir de la fecha de registro del contrato de compraventa en
la Secretara y hasta 60 das antes de la fecha de entrega del fsico o producto; el periodo de cobertura
podr ser de hasta doce meses.
(3.3) Coberturas Piloto y Emergentes. Para este tipo de coberturas, la Secretara podr contratar opciones;
opciones sintticas o contratos de futuros. La Secretara informar a los interesados cuando apliquen
estas modalidades de coberturas a travs de la pgina de Internet: www.infoaserca.gob.mx, para qu
producto(s), ciclo(s) agrcola(s) y regin(es) se instrumentarn dichas coberturas; as como los porcentajes
de apoyo que asumir y los instrumentos de cobertura que se utilizarn.
La Secretara, procurando hacer un uso ms eficiente de los recursos fiscales y que las operaciones de
coberturas se realicen a lo largo del ao, establecer un Programa Piloto con Privados, para que los
apoyos directos a coberturas de precios de productos y especies elegibles puedan operarse por privados,
siempre que se ajusten a las Reglas aqu establecidas y a lo que se determine en los Lineamientos
Especficos de Operacin que se publiquen a ms tardar a finales del primer semestre en el DOF.

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(3.4) Coberturas Propias. La Secretara disear la estrategia, definiendo con referencia a qu mercanca
se instrumentarn dichas coberturas y los instrumentos de cobertura que se utilizarn, con base en el
manual de polticas de operacin para la adquisicin de coberturas de precios agropecuarios antes citado.
(3.5) Coberturas de Servicio. La Secretara podr realizar coberturas de servicio, de acuerdo con su
capacidad operativa, sin afectacin presupuestal para la Secretara. En este caso, el interesado deber
pagar el 100% (cien por ciento) del precio total de la cobertura.
II.4.- Participantes.
II.4.1. Ejecutores.
II.4.1.1. Energticos Agropecuarios.- La Unidad Responsable con la participacin de CONAPESCA y
ASERCA, acuerdan su participacin considerando, entre otros, los criterios siguientes:

ASERCA asume la distribucin y dispersin del Subsidio SAGARPA a los sujetos productivos;

La ventanilla de atencin de la Secretara asume la recepcin de las solicitudes de inscripcin, de la


integracin de los expedientes, concentracin y custodia de stos; as como la entrega de las tarjetas
electrnicas, y

La Unidad Responsable y la CONAPESCA establecern para cada uno de los energticos los
esquemas de coordinacin con la Institucin Financiera Dispersora, que permitan la supervisin,
verificacin y evaluacin del cumplimiento de este apoyo.

II.4.1.2. Apoyo al Ingreso Objetivo, al Ordenamiento del Mercado y para Adquisicin de Coberturas. La
Secretara establece los siguientes mecanismos de participacin:
a)

Para la ejecucin de las acciones en algunos de los apoyos establecidos para el ordenamiento del
mercado, la Secretara, podr suscribir convenios de concertacin con las organizaciones de
productores y/o Agentes Tcnicos, con base en lo establecido en este componente de apoyo;

b)

Ventanillas Autorizadas. Las direcciones regionales de la Secretara, las Delegaciones a travs de


los DDR y CADER, as como otras instancias particulares o pblicas que se establecern con base
en convenios podrn realizar los trmites de inscripcin y de pago de los apoyos, conforme a lo que
se determine en la fraccin III.2 de este programa;

c)

Las direcciones regionales de la Secretara llevan a cabo la ejecucin de las acciones para la entrega
de los distintos tipos de apoyo, en los trminos dispuestos en estas Reglas;

d)

Los productores, personas fsicas o morales, y sus organizaciones y los compradores son los
responsables de la ejecucin de las acciones que les permitan recibir los apoyos de este
componente, a travs de los procesos de comercializacin que realicen con oportunidad; y quienes
debern comprobar, conforme a lo establecido en la fraccin II.2.1.2, de este programa, el
cumplimiento de dichas acciones;

e)

Se constituirn en las Entidades Federativas CRyS, que estarn integradas por un funcionario
regional y el Delegado de la Secretara, el titular de la SDA o su equivalente del Gobierno del Estado
y un servidor pblico de ASERCA a nivel estatal, para dar seguimiento y, en su caso, resolver sobre
cuestiones particulares de la operacin de los tipos de apoyo que se otorgan a travs de este
componente. Las CRyS de varias Entidades Federativas que coincidan en una regin productiva
comn, podrn integrar comits regionales, los cuales podrn ser adems instancias para la
participacin de los productores.
Las CRyS tendrn atribuciones para realizar el seguimiento, control y evaluacin de la fase operativa
de las acciones para la correcta aplicacin de los apoyos; la resolucin de problemas especficos de
operacin y, en su caso, la formulacin de propuestas a las oficinas centrales para la adecuacin de
los mecanismos de operacin establecidos;

f)

La Secretara, independientemente de la CRyS, podr supervisar directamente o a travs de terceros


la ejecucin de las acciones que llevan a cabo los productores, personas fsicas o morales y de sus
organizaciones, y de los compradores, para el cumplimiento de los objetivos especficos de este
componente de apoyo.

g)

En cumplimiento de la legislacin aplicable en materia presupuestal, los recursos fiscales que no se


destinen a los fines autorizados y aquellos que al cierre del ejercicio no se hayan devengado,
debern ser reintegrados a la Tesorera de la Federacin, conjuntamente con los productos
financieros que correspondan.

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Fraccin III.- Operacin.


III.1. Proceso.- Para la instrumentacin y operacin del componente de energticos agropecuarios, se
proceder conforme a lo siguiente:
III.1.1. La apertura de la ventanilla para la reinscripcin ser definida y difundida por la Secretara al inicio
del ejercicio fiscal al que se otorga el apoyo.
III.1.2. El solicitante ingresar la solicitud de inscripcin al programa a travs de la ventanilla de atencin
acompaando copia de la documentacin soporte.
III.1.3. La Secretara, a travs de las ventanillas de atencin, revisar y dictaminar las solicitudes en el
tiempo establecido para este fin.
III.1.4. La Secretara calcular la cuota energtica de las solicitudes dictaminadas como favorables.
III.1.5. Una vez que al sujeto productivo se le haya aceptado su solicitud de inscripcin y le haya sido
comunicada su clave de registro, ste quedar inscrito en el Padrn, y se le tramitar gratuitamente, por nica
vez, su tarjeta para que adquiera el insumo energtico con el apoyo del Subsidio SAGARPA.
III.1.6. La Secretara proporcionar a ASERCA el Padrn y la cuota energtica de cada sujeto productivo.
III.1.7. ASERCA aplicar los apoyos correspondientes en base al Padrn y la cuota energtica
proporcionados por la Secretara.
III.1.8. Al concluir el ciclo productivo ASERCA aplicar la baja automtica o cancelacin del saldo.
III.1.9. ASERCA proporcionar a la Secretara la informacin referente a los consumos de los energticos
agropecuarios de los sujetos productivos, en los trminos convenidos entre las partes. Asimismo ser
responsable de los trmites de la emisin y reposicin de tarjetas para diesel y gasolina riberea.
III.1.10. En cumplimiento de la legislacin aplicable en la materia, la Unidad Responsable deber de
integrar el informe de la cuenta pblica del programa-componente, incorporando relacin definitiva de los
beneficiarios en la que se precise: los apoyos devengados y los recursos no devengados, enterados a la
TESOFE.
Los diagramas de flujo del proceso de cada uno de los energticos agropecuarios estn en los Anexos 19,
20 y 21 de este programa.
III.2. Para el componente de apoyo al Ingreso Objetivo, al Ordenamiento del Mercado y para Adquisicin
de Coberturas se determinan los siguientes procesos de operacin general y especficos.
III.2.1. Para Ingreso Objetivo, la poblacin objetivo interesada en ser beneficiaria de estos apoyos realizar
un solo trmite que se denomina Trmite de Inscripcin y Pago del Apoyo Complementario al Ingreso, que
considera la entrega de la Solicitud de inscripcin y pago del apoyo (Anexo 28), con la documentacin
establecida en el apartado A de la fraccin II.2.1.2 y la documentacin adicional del Anexo 27 de este
programa.
La mecnica operativa que deber seguir el interesado se presenta en el Anexo 26 y 26-A (Proceso de
Operacin Especfico para el Ingreso Objetivo) de este programa.
III.2.2. Para Ordenamiento del Mercado, la poblacin objetivo interesada en ser beneficiaria de estos
apoyos realizar dos trmites:
a)

El primero corresponde al trmite de inscripcin al tipo de apoyo que solicite, que considera la
solicitud de inscripcin (Anexo 38 o 38-A), con la documentacin determinada en el apartado A de la
fraccin II.2.1.2 y la documentacin adicional sealada en el Anexo 36-A de este programa.

b)

El segundo es el trmite de solicitud de pago del apoyo (Anexo 39 o 39-A), con la documentacin
especfica establecida en el Anexo 36 de este programa.

La mecnica operativa que deber seguir el beneficiario se presenta en el Anexo 32, 33, 34 y 35 (Proceso
de Operacin para Ordenamiento del Mercado) de este Programa.
III.2.3. Para Adquisicin de Coberturas, la poblacin objetivo interesada en ser beneficiaria de estos
apoyos realizar un solo trmite, que considera la entrega de la solicitud de cobertura (Anexo 46) y, en caso
de ser de nuevo ingreso, deber entregar tambin la solicitud de registro de inscripcin (Anexo 45), con la
documentacin establecida en el apartado A de la fraccin II.2.1.2 y la documentacin adicional del Anexo 44,
de este programa.
La mecnica operativa que deber seguir el interesado se presenta en el Anexo 42 y 43 (Proceso de
Operacin para Adquisicin de Coberturas), de este programa.

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III.3.- Indicadores.
Para medir el cumplimiento del objetivo especfico de este programa que corresponde al propsito de la
matriz de marco lgico, se establecieron indicadores que estn orientados a medir el efecto directo de la
entrega de los productos del Programa a los beneficiarios. Adicionalmente, se establecieron indicadores que
miden los productos que generar el Programa y que corresponden a las caractersticas de los tipos de
apoyo. Para ello, se desglosaron indicadores referentes a los cinco componentes del Programa.
OBJETIVOS

Productores agropecuarios
y
pesqueros
obtienen
mayores
mrgenes
de
operacin.

INDICADORES

FRECUENCIA DE MEDICION

Tasa de variacin anual del ingreso neto


promedio de productores beneficiarios (por
regin y tipo de productores).

Anual

Porcentaje de incremento promedio en el


ingreso recibido por los productores de granos y
oleaginosas elegibles en el ciclo PrimaveraVerano.

Semestral

Porcentaje de incremento promedio en el


ingreso recibido por los productores de granos y
oleaginosas elegibles en el ciclo otoo-invierno.

Semestral

Porcentaje de variacin anual de los costos de


los insumos energticos (diesel agropecuario,
marino y gasolina riberea) de los productores
1. Apoyo temporal a los registrados en los padrones agropecuarios y
costos de los insumos pesqueros.
energticos, entregados.
Porcentaje promedio de reduccin en los costos
de los insumos energticos agropecuarios y
pesqueros (diesel agropecuario, marino y
gasolina riberea).
2. Apoyos Temporales a los
costos de comercializacin
de granos y oleaginosas,
otorgados.

Anual

Trimestral

Porcentaje de excedentes colocados en el


mercado (por zona y/o producto).

Semestral

Porcentaje de beneficiarios apoyados sobre la


poblacin objetivo.

Semestral

Porcentaje del volumen comercializado de


3. Apoyos temporales para cultivos elegibles que es cubierta anualmente
la
adquisicin
de con cobertura de precios por el Programa (por
coberturas de precios de ciclo agrcola, por zona, por producto).
los
productos Porcentaje de productores beneficiarios con
agropecuarios, entregados. coberturas de precios subsidiados sobre la

Trimestral

Trimestral

poblacin objetivo.
Porcentaje del volumen comercializado de
cultivos elegibles que es cubierta anualmente
4. Apoyos temporales para con agricultura por contrato por el Programa
fomentar el uso de los (por ciclo agrcola, por zona, por cultivo).
esquemas de agricultura
Porcentaje de productores beneficiarios de
por contrato, otorgados.
agricultura por contrato sobre la poblacin
objetivo.

5. Apoyo temporal para la


compensacin de ingresos
de
los
productores,
entregados.

Semestral

Semestral

Porcentaje de compensacin del ingreso de los


productores
de
granos
y
oleaginosas
beneficiarios (per cpita) (por cultivo).

Semestral

Porcentaje de productores de granos y


oleaginosas beneficiarios sobre poblacin
objetivo.

Semestral

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Artculo 19.- Programa de Atencin a Contingencias Climatolgicas.


Fraccin I. Objetivo Especfico.
Apoyar a productores agropecuarios, pesqueros y acucolas de bajos ingresos para reincorporarlos a sus
actividades productivas en el menor tiempo posible ante la ocurrencia de contingencias climatolgicas
atpicas, relevantes, no recurrentes e impredecibles.
Fraccin II. Lineamientos.
II.1. Poblacin Objetivo.- Productores agropecuarios, pesqueros y acucolas del medio rural de bajos
ingresos, que se vean afectados en sus activos productivos elegibles por fenmenos climatolgicos atpicos,
relevantes, no recurrentes e impredecibles, definidos conforme al Anexo 59 de este programa, que adems
cumplan con los siguientes requisitos:
Ubicarse en municipios incluidos en el Diagnstico Climatolgico emitido por la CONAGUA, que no
cuenten con algn tipo de aseguramiento pblico o privado agropecuario, acucola y pesquero, y cumplan con
las caractersticas establecidas para el (los) sector (es) a que pertenezca, independientemente del tipo de
apoyo que se solicite, de acuerdo con los siguientes criterios:
II.1.1. Productores Agrcolas.
a)

Productores de cultivos anuales de hasta 20 hectreas de temporal.

b)

Productores con cultivos perennes, plantaciones de frutales perennes, caf o nopal de hasta 5
hectreas de temporal.

II.1.2. Productores Pecuarios.


Productores con un hato ganadero de hasta 30 Unidades Animal de ganado mayor (bovino) o su
equivalente en ganado menor, conforme a lo siguiente: 1 Unidad Animal de ganado mayor = 1 equino; 5
ovinos; 6 caprinos; 4 porcinos; 100 aves; 5 colmenas.
Para cualquier otra especie animal no incluida en el prrafo anterior y para la cual se soliciten apoyos del
programa, se deber consultar la Tabla de Equivalencias de ganado mayor publicada el 2 de mayo del 2000
en el DOF.
II.1.3. Productores Pesqueros.
Productores pesqueros con una embarcacin menor a 10.5 metros de eslora que estn inscritos en el
Registro Nacional de Pesca, cuenten con permiso o concesin de pesca vigente, matriculados por la
Secretara de Comunicaciones y Transportes, cuya capacidad extractiva sea de hasta 15 toneladas anuales
de producto fresco.
II.1.4. Productores Acucolas.
Productores acucolas con una capacidad productiva de hasta 5 toneladas anuales de producto fresco o
hasta 50,000 piezas anuales de otras especies. La unidad de medida para efecto de los montos de apoyo
ser por hectrea en el caso de sistemas extensivos o semi-intensivos y por unidad acucola en sistemas
intensivos y en el cultivo de moluscos; considerando que: 1 Unidad Acucola = 1 jaula; 1 estanque; 15
mdulos de canastas.
II.2. Beneficiarios.
II.2.1. Requisitos.- El Gobierno de la Entidad Federativa tendr la responsabilidad de vigilar que los
productores para los cuales se solicite el apoyo del programa cumplan con las caractersticas establecidas en
el apartado II.1.- Poblacin Objetivo.
El Gobierno de la Entidad Federativa, ante la ocurrencia de una contingencia climatolgica, para acceder a
los apoyos directos del programa, deber contar con el Diagnstico Climatolgico emitido por la CONAGUA
que corrobore la ocurrencia de la contingencia.
Asimismo, deber presentar a la Comisin Dictaminadora del programa el Acta de Diagnstico de Daos
que sustente la solicitud de Recursos y de Publicacin de Declaratoria por Contingencia Climatolgica a la
Secretara y el padrn de productores afectados a beneficiar con los apoyos del programa.
En el caso de que el Gobierno de la Entidad Federativa solicite el apoyo del Programa para la contratacin
del Seguro Agrcola, Pecuario, Acucola o Pesquero Catastrfico, deber presentar a la Comisin
Dictaminadora la solicitud correspondiente y anexar a la misma, al menos, dos propuestas con: los estudios
que formule la empresa aseguradora para tal efecto; la informacin relacionada a los cultivos, la superficie,
unidades animal, hectreas de acuacultura, unidades acucolas o embarcaciones a asegurar; los municipios
considerados, los parmetros de riesgos climatolgicos y la propuesta econmica.

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II.2.2. Procedimiento de Seleccin.- La integracin del padrn de productores afectados elegibles que
sustenta el Acta de Diagnstico de Daos, ser responsabilidad del Gobierno de la Entidad Federativa donde
hubiese ocurrido la contingencia climatolgica una vez emitido el Diagnstico Climatolgico, y constituye el
sustento para la solicitud de los apoyos del programa.
El padrn de productores afectados se integra mediante los formatos del Anexo 58 de este programa,
segn corresponda a las actividades agrcola, pecuaria, acucola o pesquera.
Asimismo, cualquier solicitud de apoyos directos o para la contratacin del Seguro Agrcola, Pecuario,
Acucola o Pesquero Catastrfico, debidamente integrada, se someter al anlisis de la Comisin
Dictaminadora.
II.3. Caractersticas de los apoyos (tipo y monto).
Los apoyos del Programa son de carcter temporal y los Recursos Federales que se otorgan son
complementarios a las aportaciones de los Gobiernos de las Entidades Federativas.
El Programa otorga apoyos directos en efectivo o cheque nominativo: a) por hectrea a los productores
agrcolas, por unidad animal a los productores pecuarios, por embarcacin a los pescadores; as como por
hectrea y unidad acucola a los productores acucolas; y b) para la contratacin de esquemas de Seguro
Agrcola, Pecuario, Acucola o Pesquero Catastrfico.
Caractersticas de los apoyos (Montos de apoyo - Activos productivos elegibles).
Unidad de
Medida

Cantidad Mxima
de Apoyo

I. Cultivos Anuales.

$/Ha.

$900/Ha.

II. Cultivos Perennes.

$/Ha.

Hasta 5
Has./Productor
Hasta 5
Has./Productor

III. Plantaciones de Frutales


perennes(1) y cultivos de caf y
nopal.

$/Ha.

Hasta 5
Has./Productor

Hasta $5,000
/Ha.

Componente de Apoyo

Monto Unitario

A. Actividad Agrcola.

B. Actividad Pecuaria.
C. Actividad Pesquera.
D. Actividad Acucola.
I. Sistema extensivo o semi
intensivo.
II. Sistema intensivo.
III. Cultivo de moluscos.
E. Contratacin de Seguro
Agrcola, Pecuario, Acucola y
Pesquero Catastrfico(2)

Hasta 5 U.A.
(en caso de muerte)
Una
$/Embarcacin
embarcacin/Productor
Unidad
Animal (U.A.)

$/Ha.
$/ Unidad
Acucola
$/ Unidad
Acucola
Por productor

Hasta 2
Has./Productor
Hasta 2 Unidades
Acucolas / Productor
Hasta 2 Unidades
Acucolas / Productor
En temporal: hasta 20
has. para cultivos
anuales y hasta 5 has.
en otros cultivos.
En riego: hasta 10
has. de cualquier
cultivo.
Hasta 30 U.A. con una
suma asegurada de
$450/U.A. (para
suplemento
alimenticio)
Hasta 1 embarcacin
Hasta 2 has. de
acuacultura o hasta 2
unidades acucolas

Coparticipacin
Federal-Estatal
50% Federal y
50 % Estatal.

$900/Ha.

$950 /U.A.
$10,000/
Embarcacin
$8,000 /Ha.
$8,000 / Unidad
Acucola
$1,000 / Unidad
Acucola
100% del monto
de la prima.

90% Federal y 10%


Estatal para municipios
con alto y muy alto
grado de marginacin.
70% Federal y 30%
Estatal para municipios
con mediano, bajo y
muy bajo grado de
marginacin.

(1) En el caso de plantaciones de frutales perennes y cultivos de caf y nopal, se requerir de la evaluacin de los daos en funcin del
desarrollo de la plantacin, para lo cual se formular y presentar un Plan de Rehabilitacin y/o Prevencin, validado por la Delegacin con
base en el cual la propia Delegacin determinar el monto de apoyo a solicitar por hectrea entre el rango establecido.
En el caso de la atencin a contingencias por granizadas y heladas se deber presentar un Plan de Prevencin para este tipo de
fenmenos, por lo que los productores beneficiarios recibirn los apoyos del programa por nica vez y no podrn ser nuevamente
apoyados para la misma contingencia.
(2) A efecto de determinar el porcentaje de coparticipacin estatal en el caso del componente de Seguro Agropecuario, Acucola y
Pesquero Catastrfico, se tomar como base la clasificacin del ndice de marginacin socioeconmica de los municipios del pas ms
reciente que tenga CONAPO a disposicin del pblico en general.
En el caso del Seguro Pecuario Catastrfico se podr asegurar una suma de $450/U.A. y hasta 30 U.A. por productor a efecto de cubrir la
suplementacin alimenticia en caso de sequa, cicln (en sus diferentes manifestaciones) e inundacin. Asimismo, en caso que el seguro
pecuario sea contratado slo por la Secretara y procediera la indemnizacin, si el Gobierno de la Entidad Federativa solicita el apoyo del
programa, ste podr ascender hasta 30 U.A. por productor sujetndose a la coparticipacin de 50% federal y 50% estatal, bajo el
procedimiento de apoyo directo que establece el programa.

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II.4. Participantes.
II.4.1. Ejecutores.- La Unidad ejecutora ser el Gobierno de la Entidad Federativa en donde se presente la
contingencia o se contrate el Seguro Agrcola, Pecuario, Acucola o Pesquero Catastrfico, conforme a lo que
se establezca en el Convenio de Coordinacin Marco y los Anexos Tcnicos que se realicen entre el Gobierno
Federal y el Gobierno de la Entidad Federativa.
II.4.2. Comisin Dictaminadora del Programa.- Con el propsito de analizar las solicitudes que presenten
las Entidades Federativas, as como de emitir criterios y lineamientos sobre cualquier asunto no previsto en
estas Reglas de Operacin, se crear la Comisin Dictaminadora del Programa. Esta Comisin estar
integrada por el C. Secretario del Ramo en su carcter de Presidente y como suplentes el Subsecretario que
ste designe o, en su caso, el Director General responsable del Programa quien, tendr el carcter de
Secretario Tcnico, y en caso de asumir la Presidencia, podr delegar la Secretara Tcnica a quien l
designe. Asimismo estar integrado por representantes del Organo Interno de Control en la Secretara, de la
Oficiala Mayor, de la Coordinacin General de Delegaciones, de la Subsecretara de Agricultura, de la
Coordinacin General de Ganadera y de la Comisin Nacional de Acuacultura y Pesca.
Segn sea el caso, por el tipo de afectaciones originadas por las contingencias climatolgicas, la Comisin
Dictaminadora podr invitar a sus sesiones a representantes de otras instituciones y de los Gobiernos de las
Entidades Federativas.
La Unidad Responsable del Programa podr revisar, en cualquier momento del proceso, el apego a la
normatividad.
Fraccin III.- Proceso.
Con la finalidad de fortalecer y elevar la eficiencia de la operacin del programa; as como agilizar el
proceso de gestin de los apoyos, el nico medio de atencin ser un sistema de operacin y gestin
electrnica, por lo que no se atender ninguna solicitud por otra va. La Secretara a travs de la Unidad
Responsable, a solicitud de los Gobiernos de las Entidades Federativas, de las Delegaciones o cuando se
incorporen actualizaciones a dicho sistema, otorgar la capacitacin y el apoyo necesario para su utilizacin.
III.1. Para la instrumentacin y operacin del Programa, se proceder conforme a lo siguiente:
1. Solicitud de Diagnstico Climatolgico a la CONAGUA.
El Gobierno de la Entidad Federativa, por conducto de su Titular del Ramo, deber solicitar a la
CONAGUA la emisin del Diagnstico Climatolgico que corrobore la ocurrencia de la contingencia
climatolgica e identifique los Municipios donde sucedi. Esto deber hacerlo en un plazo no mayor a 7 das
hbiles contados a partir de la terminacin de la contingencia climatolgica. Al respecto, la CONAGUA deber
emitir su Diagnstico Climatolgico en un plazo no mayor a 15 das hbiles despus de solicitado el
Diagnstico Climatolgico por la Entidad Federativa
2. Presentacin del Acta de Diagnstico de Daos.
Para aquellos municipios en los que se corrobore la ocurrencia de la contingencia climatolgica, el
Gobierno de la Entidad Federativa, por conducto de su Titular del Ramo, deber presentar un Acta de
Diagnstico de Daos donde se describan las afectaciones que justifiquen el apoyo del programa, los
recursos requeridos para su atencin conforme lo establecido en los montos de apoyo vigentes y la
programacin del ejercicio de los recursos, asimismo, se deber incorporar al acta el padrn de productores
afectados que cumplan con los criterios de elegibilidad del programa.
El Acta de Diagnstico de Daos deber presentarse y remitir a la Unidad Responsable en un plazo
mximo de 12 das naturales contados a partir del lunes posterior a la emisin del Diagnstico Climatolgico
de la CONAGUA, pudindose otorgar una prrroga adicional de 7 das naturales, previa solicitud del Gobierno
de la Entidad Federativa.
La integracin del padrn de productores afectados elegibles deber realizarse exclusivamente en los
formatos que se establecen para tal efecto en el Anexo 58 de este programa. La informacin que no se
entregue conforme a dichos formatos, se considerar como no presentada.
3. Solicitud de Recursos y de Publicacin de Declaratoria por Contingencia Climatolgica a la Secretara.
Con base en el Diagnstico Climatolgico emitido por la CONAGUA y al Acta de Diagnstico de Daos
presentada por el Titular del ramo en la entidad, el C. Gobernador o el Jefe de Gobierno de la Entidad
Federativa, solicitar al Titular de la Secretara emitir la Declaratoria por Contingencia Climatolgica en virtud
a los daos ocasionados al sector agropecuario, acucola y pesquero por el fenmeno meteorolgico, as
como los recursos del programa, manifestando su acuerdo y conformidad con las frmulas de coparticipacin
de recursos establecidas en la normatividad. Esta solicitud deber realizarse a ms tardar al da hbil
siguiente a la presentacin del Acta de Diagnstico de Daos.

(Quinta Seccin)

DIARIO OFICIAL

Mircoles 31 de diciembre de 2008

4. Dictamen de la Comisin Dictaminadora del Programa.


La Comisin Dictaminadora del Programa, en atencin a la solicitud del C. Gobernador o del Jefe de
Gobierno de la Entidad Federativa, analizar el Acta de Diagnstico de Daos y el padrn de productores
afectados; emitiendo su dictamen en un plazo mximo de 15 das naturales contados a partir del lunes
siguiente a que se hubiese presentado el Acta de Diagnstico de Daos, siempre y cuando exista solicitud de
recursos al programa. El dictamen emitido se dar a conocer al Gobierno de la Entidad Federativa a ms
tardar el da hbil siguiente de su emisin.
El dictamen emitido por la Comisin Dictaminadora no exime en ningn caso al Gobierno de la Entidad
Federativa solicitante, en su carcter de Unidad ejecutora, de aplicar medidas adicionales al momento de la
entrega de los apoyos a los productores a efecto de verificar su elegibilidad.
5. Anexos Tcnicos del Convenio de Coordinacin Marco.
En el marco del Convenio de Coordinacin que el Gobierno Federal, por conducto de la Secretara,
celebre con el Gobierno de la Entidad Federativa y por cada evento para el que se autorice el apoyo del
programa por parte de la Comisin Dictaminadora, la Unidad Responsable del programa formular un Anexo
Tcnico donde se especifique el monto y las acciones autorizadas. Los Anexos Tcnicos debern ser
firmados por la parte federal, a travs del Delegado estatal de la Secretara en la Entidad Federativa y por
parte del Gobierno de la Entidad Federativa, por el Secretario del Ramo en la Entidad y aquellos funcionarios
que por mandato de la legislacin estatal estuviesen obligados.
La suscripcin del Anexo Tcnico del Convenio de Coordinacin Marco deber realizarse en un plazo
mximo de 15 das naturales a partir de que se haya dado a conocer el Dictamen de la Comisin
Dictaminadora del programa.
6. Publicacin de la Declaratoria de Contingencia Climatolgica.
En base a la solicitud del C. Gobernador o el Jefe de Gobierno de la Entidad Federativa, la Secretara
publicar en DOF la Declaratoria de Contingencia Climatolgica respectiva en un plazo mximo de 15 das
naturales posteriores a la suscripcin del Anexo Tcnico.
7. Radicacin de Recursos Federales.
Para proceder a la radicacin de los Recursos Federales ser requisito indispensable que el Gobierno de
la Entidad Federativa notifique a la Unidad Responsable del programa los datos completos de la cuenta
bancaria (Nombre del Banco, Nmero de Cuenta, Clabe Interbancaria y Registro ante TESOFE) donde se
depositarn los recursos, misma que deber ser para uso exclusivo del programa; asimismo, deber remitir el
recibo oficial fiscal en original por la cantidad de recursos federales a ser depositados. Lo anterior deber
realizarse en un plazo mximo de 7 das hbiles posteriores a la firma del Anexo Tcnico
La cuenta bancaria donde se radiquen y/u operen los recursos federales del programa deber ser de tipo
productiva; por lo que al final del ejercicio debern reintegrarse a la TESOFE los recursos no ejercidos y
enterar los productos financieros que hubiese generado.
8. Anticipo de recursos federales.
El Gobernador o Jefe de Gobierno de la Entidad Federativa podr solicitar un anticipo de recursos
federales de hasta el 30% de la aportacin federal para iniciar la atencin de los daos, por la urgencia de la
situacin y en virtud de su magnitud, conforme a lo siguiente:
a)

En el caso de la sequa, a la presentacin de la Solicitud de Publicacin de Declaratoria por


Contingencia Climatolgica y de recursos a la Secretara por parte del C. Gobernador o del Jefe de
Gobierno de la Entidad Federativa.

b)

En el caso de ciclones en sus diversas variantes (huracn, tormenta tropical y depresin tropical) e
inundacin, una vez emitido el Diagnstico Climatolgico por la CONAGUA, el anticipo de recursos
federales podr solicitarlo el C. Gobernador o Jefe de Gobierno de la Entidad Federativa en base en
la superficie elegible de los municipios dictaminados por la CONAGUA, considerando la mejor
informacin disponible.

Unicamente en el primer caso, ser necesario que en la solicitud se incluya el padrn de los productores a
beneficiar y los daos a atender, y en ambos casos ser necesario que se cuente con el Dictamen de la
Comisin Dictaminadora y haber suscrito el Convenio de Coordinacin Marco para proceder a la radicacin
del Recurso Federal al Gobierno de la Entidad Federativa; el ejercicio de este anticipo no estar condicionado,
en su momento, a la aportacin del recurso correspondiente a la Entidad Federativa.
El restante 70% de los recursos federales estar condicionado al dictamen de la Comisin Dictaminadora
y a la firma del Anexo Tcnico, donde se establecer la aportacin correspondiente al Gobierno de la Entidad
Federativa, conforme a los apartados de montos de apoyo, tipos de apoyo y operacin del programa de las
presentes Reglas.

Mircoles 31 de diciembre de 2008

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(Quinta Seccin)

9. Instalacin de la Comisin de Regulacin y Seguimiento del Programa (CRyS).


Con la finalidad de llevar un adecuado seguimiento y control del ejercicio de los recursos, conforme a los
instrumentos jurdicos convenidos y lo que establecen las presentes reglas, deber integrarse y sesionar una
CRyS al da siguiente a la radicacin de los Recursos Federales al Gobierno de la Entidad Federativa, y
posteriormente sesionar al menos a la terminacin del ejercicio de los recursos.
La CRyS estar integrada por el Secretario del Ramo en la Entidad, quien la presidir, el Delegado de la
Secretara en la entidad, como secretario de la misma y un representante del Organo Estatal de Control.
El Gobierno de la Entidad Federativa a travs de la Secretara del Ramo en la Entidad, ser responsable
de ejercer los recursos del programa, conforme a las acciones aprobadas por la Comisin Dictaminadora y en
su caso las que determine la propia CRyS, de acuerdo a lo siguiente:
a)

En los trminos de estas Reglas, se obliga a realizar su aportacin e iniciar el pago de los apoyos a
ms tardar a los 15 das hbiles posteriores a que se efecte la radicacin de los recursos federales;
de lo contrario debern de reintegrarse a la TESOFE los recursos federales radicados a la Entidad,
as como enterar los productos financieros que se hubiesen generado;

b)

El calendario de ejercicio de recursos y, en su caso, el Plan de Rehabilitacin y/o Prevencin no


debern exceder 3 meses calendario; al trmino de dicho plazo deber llevarse a cabo el cierre de
ejercicio del programa, y

c)

Los recursos no ejercidos en dicho plazo debern reintegrarse a la TESOFE, as como enterar los
productos financieros que se hubiesen generado.

10. Seguro Agrcola, Pecuario, Acucola o Pesquero Catastrfico.


La solicitud de apoyo al programa para el caso del Seguro Agrcola, Pecuario, Acucola o Pesquero
Catastrfico deber ser presentada por el C. Gobernador o Jefe de Gobierno de la Entidad Federativa; o bien,
por el Secretario del Desarrollo Agropecuario o Equivalente en la Entidad, aceptando los trminos de
coparticipacin y las disposiciones establecidas en las Reglas de operacin del programa.
A dicha solicitud se debern anexar al menos dos propuestas con la siguiente informacin: los estudios
que formule la empresa aseguradora para tal efecto; la informacin relacionada a los cultivos, la superficie,
unidades animal, hectreas de acuacultura, unidades acucolas o embarcaciones a asegurar; los municipios
considerados, los parmetros de riesgos climatolgicos y la propuesta econmica.
La suma asegurada se determinar en base a lo establecido en los montos de apoyo y porcentajes de
coparticipacin federal establecidos en las presentes Reglas. Sin embargo, los Gobiernos de las Entidades
Federativas y los productores podrn incrementar la suma asegurada con respecto a los montos establecidos,
siempre y cuando asuman por cuenta propia el costo adicional a dicho incremento en el costo de la prima y no
exista duplicidad con otros programas federales que otorguen subsidio para la contratacin de seguros
agrcolas, pecuarios, acucolas o pesqueros catastrficos.
La Unidad de Riesgo que se determine para el contrato y operacin del Seguro Agrcola, Pecuario,
Pesquero y Acucola Catastrfico, que d cobertura a las contingencias climatolgicas objeto de atencin de
este Programa, ser definida por el Gobierno del Estado.
Se deber considerar para el Seguro Agrcola, Pecuario, Acucola o Pesquero Catastrfico, donde exista
la participacin de los recursos del programa, que no se aceptar la aplicacin de coaseguros o deducibles a
los productores, el pago de bonos de baja siniestralidad o el pago de comisiones en su contratacin.
Los tiempos para la presentacin de las solicitudes de apoyo para el Seguro Agropecuario, Acucola y
Pesquero Catastrfico por los Gobiernos de las Entidades Federativas en el ejercicio fiscal vigente, son los
siguientes:

El perodo de recepcin ser hasta el 31 de marzo.

El dictamen de la Comisin Dictaminadora del Programa ser a ms tardar el 30 de abril.

Una vez recibida la informacin de manera completa, conforme a lo establecido en las presentes Reglas,
la Unidad Responsable del Programa la presentar a la Comisin Dictaminadora para su Dictamen.
Una vez aprobada y contratada por el Gobierno de la Entidad Federativa la cobertura del seguro
catastrfico, la operacin y seguimiento deber llevarse a cabo en lo que aplica al procedimiento establecido
en las presentes Reglas.

(Quinta Seccin)

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El Gobierno de la Entidad Federativa deber considerar que los municipios y tipos de actividad (hectreas
de cultivos cclicos y/o frutales perennes; unidades animal, hectreas de acuacultura, unidades acucolas o
embarcaciones) beneficiarios de este Seguro Agrcola, Pecuario, Acucola o Pesquero Catastrfico, quedarn
excluidos de los componentes de apoyo del programa, hasta en tanto no se hayan indemnizado las hectreas
de cultivos cclicos y/o frutales perennes; unidades animal, hectreas de acuacultura, unidades acucolas o
embarcaciones establecidas como lmite para pago en la cobertura de seguro por tipo de cultivo, ante la
ocurrencia de la misma contingencia objeto de atencin del seguro contratado.
Adicionalmente, y a fin de proteger al mayor nmero de productores, la Secretara podr contratar
directamente el Seguro Agrcola, Pecuario, Acucola o Pesquero Catastrfico, observando las regulaciones en
la materia. En este caso, del 1 al 31 de mayo, los Gobiernos de las Entidades Federativas podrn adherirse a
la cobertura de proteccin para los municipios o estaciones meteorolgicas, cultivos, unidades animal,
hectreas de acuacultura, unidades acucolas o embarcaciones y riesgos que directamente contrate la
Secretara, debiendo para ello cubrir el diferencial del importe de la prima en el porcentaje de coparticipacin
establecido en las presentes Reglas.
Cuando los Gobiernos de las Entidades Federativas se adhieran a la cobertura de seguro contratada por
la Secretara, esta ltima solicitar a la aseguradora emitir los endosos a los documentos contractuales para
que sean los Gobiernos de las Entidades Federativas quienes reciban las indemnizaciones que procedan.
El diagrama de estos dos procesos se presenta en los Anexos 54, 55, 56 y 57 de este Programa.
III.2. Indicadores.
El indicador del propsito mide el porcentaje de productores apoyados de bajos ingresos que mantienen
su patrimonio en activos productivos elegibles ante la ocurrencia de contingencias climatolgicas extremas,
este indicador refleja el logro alcanzado por el programa.
Adems se definieron indicadores para medir el resultado del programa, los cuales tienen caractersticas
de oportunidad, cantidad y cobertura.
OBJETIVOS
Productores de bajos ingresos
se
reincorporan
a
sus
actividades productivas en el
menor tiempo posible

Apoyos
entregados
para
asegurar activos productivos
ante
la
ocurrencia
de
contingencias climatolgicas.

INDICADORES

FRECUENCIA DE MEDICION

Potenciacin de los recursos pblicos


(federal y estatal) ante la ocurrencia de
contingencias climatolgicas.

Anual

Porcentaje de productores de bajos


ingresos reincorporados a su actividad
productiva

Anual

Porcentaje
de
superficie
elegible
asegurada ante la ocurrencia de
contingencias climatolgicas

Primer semestre

Porcentaje de unidades animal elegibles


aseguradas ante la ocurrencia de
contingencias climatolgicas

Primer semestre

Apoyos
entregados Promedio de das hbiles para la entrega
oportunamente para la atencin los apoyos a los productores afectados
de contingencias climatolgicas
por contingencias climatolgicas

Anual

Artculo 20.- Programa de Fortalecimiento a la Organizacin Rural (Organzate).


Fraccin I.- Objetivo Especfico.- Apoyar la consolidacin de formas de organizacin social y por
sistema-producto representativas, para su efectiva participacin consultiva en la instrumentacin de polticas,
planes y programas de desarrollo rural.
Fraccin II.- Lineamientos.
II.1. Poblacin Objetivo.- Sern elegibles para este programa:
II.1.1. Las organizaciones Sociales del sector rural, legalmente constituidas, sin fines de lucro y cuyo
objeto social contemple la representacin de sus integrantes en los foros e instancias creadas para la
participacin del sector rural. Esta representatividad deber corresponder a, por lo menos, cinco estados.

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(Quinta Seccin)

II.1.2. Comits sistema producto nacionales, estatales y regionales, integrados de acuerdo a la Ley de
Desarrollo Rural Sustentable que cuenten con figura jurdica propia.
II.2. Beneficiarios.
II.2.1. Requisitos.
Las organizaciones interesadas en participar del programa debern acudir a la(s) ventanilla(s) de atencin
autorizada(s) en las presentes Reglas para cada componente, siempre y cuando cumplan con lo siguiente:
Tratndose de Organizaciones Sociales:
a)

Estar legalmente constituidas, mediante Acta Constitutiva que obre en escritura pblica.

b)

Tener un objeto social que le permita desarrollar, entre otras, las actividades previstas por el artculo
143 de la Ley;

c)

Haber transcurrido por lo menos tres aos desde la fecha de su constitucin;

d)

Contar con representatividad en por lo menos cinco Estados de la Repblica Mexicana;

e)

No perseguir fines de lucro ni de proselitismo partidista;

f)

Tener la Clave de Inscripcin al Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil


(CLUNI), expedida por el Instituto Nacional de Desarrollo Social.

g)

Tener un plan anual de fortalecimiento de la organizacin, en los trminos que se definen en las
presentes Reglas, conforme a los Lineamientos que emita la Unidad Responsable, y

i)

Presentar solicitud en el formato del Anexo 63 de este programa.

Tratndose de Comits sistema producto:


a)

Estar formalmente constituidos de acuerdo con la estrategia definida por la Secretara y contar con
una figura jurdica propia;

b)

Contar con un plan anual de fortalecimiento y que tengan o estn en proceso de elaboracin de su
Plan Rector, mismos que podrn ser elaborados en formato libre;

c)

Copia del acta constitutiva con sus estatutos y el nombramiento de los representantes vigentes de la
figura jurdica.

d)

Copia de su CIF, y

e)

Presentar solicitud en el formato libre.

II.2.2. Procedimiento de Seleccin (Criterios).


Para las organizaciones sociales:
a)

Tiempo de presentacin formal de la solicitud ante la ventanilla nica de atencin;

b)

Nmero y tipologa de sus miembros, en donde ser considerada la integracin de mujeres, jvenes,
indgenas, discapacitados y personas de la tercera edad; as como nmero de integrantes y grado de
representatividad, y

c)

Impacto social de su plan anual de fortalecimiento.

d)

La orientacin a resultados del plan anual de fortalecimiento, conforme los lineamientos que emita la
unidad responsable.

Para los Comits sistema producto:


a)

Tiempo de presentacin formal de la solicitud ante la ventanilla nica de atencin, misma que
invariablemente deber haber satisfecho todos y cada uno de los requisitos establecidos;

b)

Desarrollo de su Plan Rector, y

c)

Impacto de su plan anual de fortalecimiento en la operacin y fortalecimiento del Comit.

De acuerdo con los criterios descritos la Unidad Responsable correspondiente proceder conforme a lo
siguiente:
a)

Identificar las solicitudes que hayan cumplido con los requisitos exigidos por cada componente del
programa;

b)

Clasificar las solicitudes conforme el grado de cumplimiento de los criterios de seleccin;

(Quinta Seccin)

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c)

Analizar el impacto social y econmico del plan anual de fortalecimiento de dichas solicitudes,
previamente identificadas y clasificadas;

d)

Se realizar la ponderacin de asignacin de apoyos, conforme al grado de cumplimiento de los


criterios de seleccin, y

e)

Se dictaminarn las solicitudes a apoyar y los montos asignados.


El diagrama de flujo del procedimiento general de seleccin se ubica en el Anexo 62 de este
programa.

II.3. Caractersticas de los Apoyos (tipo y monto).


Organizaciones Sociales.
La CRyS autorizar el apoyo de cada organizacin y determinar el monto hasta por un mximo de
$5000,000 (Cinco millones de pesos), por ao. Este monto se asignar en funcin del grado de cumplimiento
de los criterios de seleccin.
Una vez autorizado el apoyo, si ste es diferente a lo solicitado, la organizacin deber informar por
escrito a la Unidad Responsable en un plazo no mayor a 30 das naturales posteriores a la firma del convenio,
la forma en la cual se adecuar el Plan de Trabajo, en funcin del apoyo autorizado.
El plan de trabajo de las organizaciones solicitantes, invariablemente, deber estar orientado por los
siguientes conceptos:
1.

Profesionalizacin.- Correspondiente al pago de los gastos destinados a la especializacin de los


profesionistas que le presten sus servicios permanentemente;

2.

Equipamiento.- Este rubro contempla: mantenimiento y conservacin de instalaciones en cuyo


concepto sern considerados los materiales de construccin, estructuras y manufacturas, materiales
complementarios, material elctrico y electrnico; programas de cmputo, refacciones y accesorios
para el equipo de cmputo;

3.

Difusin.- Gastos destinados a bienes y servicios relacionados con promocin de la organizacin; la


ejecucin de las actividades de la organizacin tales como congresos, foros, asambleas, mesas de
trabajo y talleres, y

4.

Gastos operativos.- Son aquellos derivados de la operacin general de la organizacin y no


imputables a los anteriores y hasta por un 30% del total del apoyo autorizado.

Para el caso de que entre los conceptos que considere el plan de trabajo de la organizacin beneficiada se
encuentre el equipamiento, sta no podr solicitar el apoyo para los mismos rubros en el ejercicio siguiente.
Para el caso de que los montos asignados a las solicitudes dictaminadas como procedentes rebasen el
lmite presupuestal definido para este componente, la Unidad Responsable utilizar el criterio de afectacin
proporcional a cada una de stas, con el objeto de ajustar el monto total de asignaciones a dicho lmite.
Comits sistema producto.
Se otorgarn los apoyos a las iniciativas y acciones orientadas al desarrollo de la capacidad
emprendedora y tcnica de los Comits de sistema producto; los siguientes conceptos y montos mximos
podrn solicitarse de manera independiente, en los trminos del plan anual de fortalecimiento:
a)

Conceptos de Apoyo.- Profesionalizacin, equipamiento, difusin y gastos de operacin;

b)

En funcin del nmero de Comits sistemas producto nacionales y estatales, de su alcance


geogrfico, as como el nivel en que promueven su integracin, se podr asignar por ao hasta un
mximo de $2000,000 (Dos millones de pesos); y, hasta $500,000 (Quinientos mil pesos) a los de
cobertura estatal o regional, y

c)

Tambin se otorgarn apoyos para que institucionalmente se proporcione asesora en la elaboracin


y seguimiento a planes rectores.

II.4. Participantes.
II.4.1. Ejecutores.
Para el seguimiento en la operacin del programa se integrar una Comisin de Regulacin y Seguimiento
(CRyS) para cada uno de los componentes, misma que ser presidida por el titular de la Unidad Responsable
correspondiente, quien designar a los servidores pblicos que la integrarn.
Para la operacin y seguimiento del programa, la Secretara podr apoyarse en las Delegaciones y, en su
caso, convenir con entidades pblicas nacionales vinculadas al sector, su participacin como Agentes
Tcnicos.

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(Quinta Seccin)

Para Organizaciones Sociales.


Corresponde a la Secretara la ejecucin del programa.
La CRyS para este componente, estar presidida por el titular de la Unidad Responsable, quien designar
a los servidores pblicos que la integrarn. Esta Comisin, tendr las funciones siguientes:
a)

Emitir la validacin a las propuestas de asignacin de montos que presente la Unidad Responsable;

b)

Emitir criterios sobre cualquier asunto no previsto en las presentes Reglas y evaluar peridicamente
el programa para conocer sus resultados y, en su caso, proponer medidas para su mejor operacin, y

c)

Llevar un adecuado seguimiento y control del ejercicio de los recursos, conforme a los instrumentos
jurdicos convenidos y lo que se establece en estas Reglas.

Para Comits sistema producto.


Para la ejecucin de las acciones se podrn realizar convenios de colaboracin con Agentes Tcnicos que
brinden los servicios que requieran los beneficiarios, instrumentos jurdicos que debern incluir los
compromisos presupuestales y de metas por alcanzar, as como el compromiso de las organizaciones de
presentar copia de los productos generados para los conceptos de apoyo.
En el caso de sistema producto, la CRyS estar presidida por la Unidad Responsable del componente y
participan la Coordinacin General de Ganadera, la CONAPESCA y el Agente Tcnico, en caso de que se
contrate. Las funciones de la CRyS sern:
a)

Emitir el dictamen de aprobacin o rechazo del apoyo con base en los planes anuales de
fortalecimiento que presenten las organizaciones beneficiarias nacionales, as como de la
autorizacin correspondiente;

b)

Emitir criterios sobre cualquier asunto no previsto en las presentes Reglas y evaluar peridicamente
el Programa para conocer sus resultados y, en su caso, proponer medidas para su mejor operacin;

c)

Llevar un adecuado seguimiento y control del ejercicio de los recursos, conforme a los instrumentos
jurdicos convenidos y lo que se establece en estas Reglas, y

d)

Definir cada ao las funciones del Agente Tcnico que opere el Componente.

Fraccin III.- Operacin.


III.1. Proceso.
Para el Componente de Organizaciones Sociales.
La ventanilla de atencin autorizada es la Coordinacin General de Poltica Sectorial de la Secretara.
La fecha de inicio de la recepcin de solicitudes ser determinado por la Unidad Responsable de este
componente; mediante convocatoria previa. Al finalizar el periodo establecido no ser recibida solicitud
alguna, aun y cuando stas cumplan con los requisitos previstos en las presentes Reglas.
Concluido el periodo de recepcin de solicitudes, la Unidad Responsable proceder a realizar el anlisis
cualitativo de stas y sus Anexos. En caso de que durante esta revisin se detectare alguna irregularidad o
deficiencia en la documentacin presentada, la organizacin de que se trate ser prevenida por escrito y por
nica vez, a travs de su representante designado en la solicitud, para que en el trmino mximo de 10 das
hbiles aclare o regularice las deficiencias detectadas; con el apercibimiento de que en caso de no hacerlo, se
tendr por no presentada su solicitud, devolvindose entonces los documentos que hubiere presentado previo
acuse de recibo correspondiente.
Conforme al procedimiento de seleccin determinado en estas Reglas, la Unidad Responsable asignar
los montos de apoyo que correspondan a las solicitudes dictaminadas procedentes, sometindolas para su
validacin a la CRyS.
Notificada la organizacin de la validacin del apoyo dictaminado, se proceder a suscribir un convenio
entre sta y la Secretara, en la que se formalizarn los compromisos adquiridos en los trminos de estas
Reglas.
El diagrama de flujo de este proceso de seleccin est en el Anexo 60 de este Programa.

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Para el Componente sistema producto.


Ventanilla autorizada. Las organizaciones beneficiarias de los apoyos a los Comits sistemas producto
agrcolas debern entregar las solicitudes en la Subsecretara de Agricultura los sistemas producto pecuarios
a la Coordinacin General de Ganadera y los sistemas producto acucolas y pesqueros en la Comisin
Nacional de pesca, para los niveles nacional y regional; y, en las Delegaciones para el nivel estatal. El periodo
de recepcin de proyectos ser determinado por la Unidad Responsable de este componente y difundido
mediante convocatoria previa que al efecto emita. Las solicitudes debern estar debidamente integradas,
requisitadas y foliadas, conforme lo que se establece en estas Reglas.
Las solicitudes presentadas por los comits nacionales y regionales sern dictaminadas por la CRyS de
sistema producto, en un plazo que no exceder de 30 das hbiles, contados a partir del cierre de ventanillas.
En caso de que hubiera observaciones, stas debern ser atendidas por la organizacin correspondiente;
hecho esto, se emitir el nuevo dictamen que, en caso de ser negativo, se le comunicar por escrito a los
interesados.
En el caso de las solicitudes estatales, el dictamen estar a cargo del rgano colegiado correspondiente,
considerando lo establecido en las presentes Reglas.
Las organizaciones nacionales y regionales beneficiadas debern firmar con la Secretara o Agente
Tcnico, un convenio de concertacin para el otorgamiento de los recursos. A partir de la firma del convenio,
los recursos que proporcione la Secretara se otorgarn de acuerdo al calendario autorizado.
En el caso de los comits estatales, los recursos se proporcionarn mediante esquemas de concertacin
que defina la CRyS de sistema producto.
El diagrama de flujo de este proceso de seleccin est en el Anexo 61 de este Programa.
III.2. Indicadores.
Para medir el objetivo especfico del programa se definieron indicadores que estn orientados a evaluar el
aumento en el fortalecimiento de las organizaciones sociales y los comits sistema producto apoyados. Con el
fin de medir el resultado del programa se desglosaron indicadores que reflejan los productos que debe
generar el programa.
OBJETIVOS

INDICADORES

Las Organizaciones sociales y los Porcentaje de incremento de organizaciones sociales y


Comits Sistema Producto del sector comits sistema producto fortalecidos en relacin con
rural y pesquero, fortalecidas.
el ao anterior.
Porcentaje de organizaciones sociales apoyadas que
han incrementado el nmero de proyectos con
1.- Organizaciones sociales del sector
dictamen positivo emitido por diferentes reas de la
rural
profesionalizadas
en
gestin
SAGARPA.
organizacional.
Nmero de personas agremiadas a las organizaciones
sociales apoyadas que han acudido a cursos y talleres.
2.Comits
sistema
producto
Porcentaje de los Comits sistema producto operando
constituidos, y operando con un Plan
con planes rectores.
Estratgico.

FRECUENCIA DE
MEDICION
Anual

Anual

Anual

Semestral

Artculo 21. Derechos, Obligaciones y Sanciones.- Sern elegibles para acceder a los apoyos de los
programas, sin distincin de gnero, raza, credo, ni condicin socioeconmica o cualquier causa que implique
discriminacin, la poblacin objetivo establecida en cada uno de ellos.
Todo solicitante de cualquiera de los programas y componentes de las presentes reglas de operacin tiene
derecho de recibir respuesta a su solicitud; misma que se har, al menos, mediante la publicacin de la
relacin de apoyos aprobados y no aprobados.
La simple presentacin de la solicitud ante las ventanillas para el otorgamiento de apoyos, no crea
derecho a obtener el apoyo solicitado.
Es obligacin del solicitante acudir a las ventanillas establecidas en las fechas publicitadas, y entregar la
documentacin que le sea requerida de acuerdo al programa o componente solicitado.

Mircoles 31 de diciembre de 2008

DIARIO OFICIAL

(Quinta Seccin)

Los solicitantes de apoyos para los que se establece como requisito la presentacin de un proyecto,
podrn contar con la asesora de un tcnico especializado que les apoye en la elaboracin de sus proyectos
conforme a las especificaciones del programa del que se solicitar el apoyo, para que sean presentados en
las ventanillas correspondientes, de requerirlo as, el primer apoyo que debern tramitar los solicitantes
deber ser el de formulacin del proyecto del componente de Capacitacin y Asistencia Tcnica del Programa
de Soporte. Por su parte, la SAGARPA promover la capacitacin del personal responsable de la atencin a
productores en las ventanillas e impulsar su fortalecimiento a travs de un programa piloto que les permita
constituirse en Centros Integrales de Servicios.
Con el propsito de apoyar a los habitantes rurales de las localidades de mayor marginacin y menor
capacidad de gestin, la SAGARPA en coordinacin con los Gobiernos de las Entidades Federativas
continuar impulsando la estrategia del Proyecto de Seguridad Alimentaria PESA, para que entre otras
acciones, las agencias de desarrollo puedan apoyar a los habitantes de este tipo de localidades a desarrollar
sus proyectos y gestionar su apoyo.
El beneficiario de un apoyo tiene el derecho de adquirir el bien o servicio apoyado con el proveedor que l
libremente elija y tiene la obligacin de hacerlo cumpliendo las caractersticas tcnicas que cada programa
exige, y a hacerlo efectivo en el plazo sealado para ello; adems, deber aportar la contraparte que en su
caso le corresponda, utilizar los apoyos solamente para los fines autorizados y responsabilizarse del buen
uso, conservacin y/o mantenimiento de los bienes, de ser el caso. Se obliga asimismo a otorgar las
facilidades y proporcionar la informacin necesaria a las instancias de coordinacin, supervisin y control de
los niveles de gobierno facultados, para realizar visitas de inspeccin.
En caso de incumplimiento del beneficiario de cualquiera de las obligaciones sealadas en el prrafo
previo o del convenio correspondiente, le podr ser cancelado el apoyo o requerida la devolucin del mismo,
segn corresponda y de proceder ser registrado en el directorio de personas fsicas y/o morales que pierden
su derecho de recibir apoyos hasta en tanto no se subsane el incumplimiento detectado.
No tendr derecho a recibir apoyo cualquier persona fsica o moral que de manera individual u organizada
hubiera recibido apoyo de programas de la Secretara y hubiese incumplido compromisos suscritos relativos al
destino de los apoyos recibidos o la conservacin y/o mantenimiento de los apoyados con el subsidio
Los beneficiarios del programa podrn acceder a apoyos para un mismo proyecto en aos sucesivos slo
para componentes o superficies diferentes, para ello debern establecer el compromiso de realizar las
inversiones y trabajos complementarios que se requieran. Lo anterior sin detrimento de aquellos apoyos que
por su naturaleza deban de otorgarse en aos subsecuentes, sujeto a evaluacin y disponibilidad
presupuestaria.
En correspondencia al apoyo recibido, los beneficiarios se obligan a: aplicar los recursos para los fines
autorizados y, en su caso, a llevar a cabo las prcticas y recomendaciones que de manera concertada definan
con los tcnicos que brinden la asesora y capacitacin, a conservar y mantener las obras y prcticas durante
el transcurso de su vida til; as como a proporcionar la informacin requerida para geoposicionar la inversin
realizada; y, permitir la supervisin y revisin de las acciones desarrolladas.
Artculo 22. Coordinacin Institucional.- Independientemente de la modalidad de ejecucin de cada
programa y/o componente, la planeacin y operacin de los programas de la Secretara deber considerar la
participacin correspondiente de las estructuras de coordinacin previstas en la Ley y de los instrumentos
derivados del PEC a nivel estatal y en su caso municipal, para estructurar de manera armnica los diferentes
programas de la propia institucin y del resto de las Dependencias que confluyen con acciones y programas
en el medio rural, de manera tal que se evite la duplicidad en la atencin y apoyo a los mismos beneficiarios,
para los mismos conceptos de apoyo, potenciando la eficiencia en la aplicacin de los recursos pblicos.
Recursos operados por los Gobiernos de las Entidades Federativas.- Para los programas y/o
componentes de la Secretara que se operen por parte de los Gobiernos de las Entidades Federativas, la
responsabilidad de garantizar la participacin de las instancias previstas en la Ley, de lograr la concurrencia y
evitar duplicidades ser del funcionario Titular del rea agropecuaria y/o equivalente del nivel de gobierno
correspondiente.
Programas operados a travs de Agentes Tcnicos.- Para los programas y/o componentes que opere la
Secretara a travs de Agentes Tcnicos, el titular y/o la representacin local de la instancia que opere como
Agente Tcnico para la Secretara ser el responsable de coordinarse con la Delegacin y a travs de sta
con las autoridades estatales para garantizar la participacin de las instancias previstas en la Ley, lograr la
concurrencia y evitar duplicidades.

(Quinta Seccin)

DIARIO OFICIAL

Mircoles 31 de diciembre de 2008

Programas de ejecucin a travs de la estructura de la Secretara o Entidades coordinadas.- Cuando se


trate de programas y/o componentes que opere directamente la Secretara o por sta a travs de las
Delegaciones, el Delegado deber asegurarse de mantener informadas a las instancias locales
correspondientes previstas en la Ley, integrar las acciones al programa concurrente correspondiente y evitar
duplicidades.
Tratndose de programas operados directamente por Entidades coordinadas por la Secretara, el titular de
la entidad y/o su representacin local ser el responsable de coordinarse con la Delegacin y a travs de sta
con las autoridades estatales para garantizar la participacin de las instancias previstas en la Ley, lograr la
concurrencia y evitar duplicidades.
Con el propsito de consolidar la operacin del sistema nico de informacin para los programas y
componentes en coejercicio, la Secretara podr establecer bajo la coordinacin del responsable del sistema
en sta, un grupo tcnico especfico de trabajo en el que podrn participar representantes de las entidades
federativas y personal de las Unidades Responsables y Delegaciones, con el propsito de analizar la
problemtica que pudiera presentarse en su operacin, y proponer y acordar en su caso las medidas
necesarias para su adecuado funcionamiento.
Artculo 23. Ejecucin.
Fraccin I.- Todos los programas incluidos en las presentes reglas de operacin estn sujetos al
presupuesto autorizado en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin correspondiente y a la
disponibilidad presupuestal de cada programa.
Fraccin II.- Para los programas y componentes convenidos con las entidades Federativas para su
coejercicio, con excepcin de los que operan por convocatoria dirigida o convenio (como: SNIDRUS,
Sanidades, Sistemas Producto y Transferencia de Tecnologa), se aplicar el siguiente procedimiento para su
ejecucin:
Determinacin de ventanillas y fechas de apertura y cierre.- Las ventanillas para este programa sern al
menos la Delegacin y sus Subdelegaciones, las oficinas de los DDR y los CADER; a estas ventanillas podrn
adicionarse aquellas que la Secretara acuerde con la Entidad Federativa correspondiente, mismas que
debern contar con los sistemas de registro que autorice la Secretara y darse a conocer a la poblacin
elegible del programa al menos con 15 das de anticipacin a su apertura.
La apertura de ventanillas para la recepcin de solicitudes de los programas y componentes de coejercicio
ser, para todo el territorio nacional, a ms tardar el da quince de Febrero y debern permanecer abiertas
hasta los dos meses siguientes a su fecha de apertura. Cuando una Entidad Federativa no pueda cumplir con
la fecha lmite de apertura de ventanillas, deber informarlo por escrito al Comit Tcnico Nacional
solicitndole su reprogramacin.
En el caso de que se presenten solicitudes incompletas o carentes de la documentacin anexa, se
otorgar un plazo de 10 das hbiles posterior a la notificacin al solicitante para complementar la informacin
faltante, en caso de que sta no se reciba en el plazo sealado dicha solicitud se tendr como no presentada.
Con el propsito de agilizar los procesos, las solicitudes se empezarn a calificar en cuanto se den por
ingresadas en las ventanillas, conforme a los criterios de calificacin de cada programa o componente, por
ello, ser facultad del Comit Tcnico Estatal definir los plazos internos para el flujo de solicitudes y
expedientes entre ventanillas y reas de apoyo al proceso.
Dictamen de las solicitudes.- Concluido el periodo para la recepcin de las solicitudes, en cada Entidad o
Municipio se llevar a cabo, a ms tardar durante el mes siguiente, el proceso de dictamen conforme al
procedimiento de seleccin de beneficiarios aplicable al programa y componente correspondiente. Para los
programas y/o componentes en coejercicio el Gobierno de la Entidad Federativa podr proponer para su
acuerdo y eventual autorizacin en el Comit Tcnico Estatal, la adicin de parmetros de calificacin que
incorporen criterios de inters Estatal, en cuyo caso, estos ltimos podrn alcanzar un valor de hasta el 35%
del 100% de la calificacin mxima a otorgar en el proceso, de ser este el caso, el Comit Tcnico Estatal
deber publicar y dar a conocer a los beneficiarios, previo al proceso de dictamen, el esquema de calificacin
complementado que aplicar.
Publicacin de resultados.- A ms tardar, el primer da hbil siguiente a la conclusin del proceso de
dictamen, cada ejecutor del gasto, deber publicar en el medio oficial de difusin y en un diario de mayor
circulacin de las respectivas entidades federativas, incluyendo su pgina electrnica y listados impresos en
las ventanillas, la relacin de proyectos y beneficiarios apoyados y de solicitantes no apoyados, diferenciados
por sexo; sealando para los primeros el plazo y forma especfica para hacer efectivos los apoyos que le
fueron autorizados.

Mircoles 31 de diciembre de 2008

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(Quinta Seccin)

Asimismo, deber sealarse que los proyectos que no pudieron ser apoyados en el ejercicio del que se
publican los resultados, debern volver a ser presentados el ao siguiente en las ventanillas y plazos
establecidos, en caso de seguir solicitando el apoyo.
Entrega de los apoyos.- La entrega y/o pago de los apoyos deber concluir a ms tardar el ltimo da hbil
de octubre del ejercicio fiscal en operacin. Tratndose de proyectos que por su complejidad ameriten tiempos
de construccin o plazos de proveedura que rebasen el lmite sealado, el compromiso formal de la entrega
de los apoyos e inicio de su aplicacin podr considerar el nmero de ministraciones necesarias para
garantizar el control de avances y conclusin del proyecto, pero el plazo de entrega no podr rebasar el ltimo
da hbil de marzo del ejercicio fiscal siguiente al que corresponde el apoyo.
En el acto de entrega de los apoyos o a la conclusin de las inversiones en los proyectos sealados en el
prrafo previo, se suscribir el acta de entrega-recepcin.
Cartas de desistimiento o Acta administrativa.- El beneficiario que no pueda hacer efectivo el apoyo que le
fue autorizado en el plazo ya sealado, deber presentar en escrito libre una carta en la que desiste del
apoyo, a efecto de no quedar registrado en la relacin de incumplimiento. Cuando este supuesto no ocurra, el
Comit Tcnico o CRyS deber levantar, al trmino del plazo de entrega o formalizacin de los apoyos, un
acta administrativa en la que se relacionen los casos no desistidos formalmente por el beneficiario, dndolos
en dicho acto por formalmente desistidos, las causas que los originaron y los montos del programa que
quedarn disponibles.
Reasignacin de apoyos no ejercidos.- Los recursos que al ltimo da hbil de octubre del ejercicio fiscal
en operacin no se encuentren devengados (por no asignacin a los beneficiarios aprobados como positivos,
documentados por carta de desistimiento o acta administrativa) y aquellos que estn disponibles por otras
causas (como disminucin de precios o costos de los apoyos aprobados) se sumarn a los productos
financieros derivados del principal de este programa, una vez descontado el pago de servicio de la cuenta. El
resultado de esta agregacin formar el total de recursos a reasignar a otros proyectos/beneficiarios,
considerando el orden de ubicacin inmediato en el proceso de dictamen desarrollado en la primera etapa;
este proceso deber llevarse a cabo a partir del primer lunes de noviembre de cada ejercicio fiscal.
Publicacin del segundo bloque de beneficiarios.- El segundo lunes de noviembre, cada operador del
gasto deber publicar en los medios disponibles, que incluyan al menos su pgina electrnica y relaciones
impresas en las ventanillas, la relacin complementaria de proyectos y beneficiarios apoyados, diferenciados
por sexo.
Los beneficiarios aprobados en esta segunda etapa y los Gobiernos Estatales dispondrn de un plazo, que
no podr exceder del 31 de diciembre del ejercicio fiscal correspondiente, para pagar y aplicar los apoyos o
formalizar el compromiso, mediante el instrumento jurdico correspondiente, para iniciar la aplicacin de los
apoyos cuando el proyecto, por su complejidad, lo amerite; en este ltimo caso, la aplicacin deber concluir a
ms tardar el ltimo da hbil de marzo del ejercicio fiscal siguiente al que corresponde el apoyo.
En el caso del componente de Asistencia Tcnica y Capacitacin del Programa de Soporte los periodos de
anlisis de las solicitudes y dictaminacin se podrn adelantar en funcin de las necesidades de las
estrategias de asistencia tcnica que se promuevan en los estados.
El procedimiento descrito se aplicar en lo general, no obstante si alguna entidad federativa considera que
adicional a este proceso, existen apoyos especficos que por sus caractersticas requieran fechas de apertura
de ventanilla adicionales a las sealadas, para esos casos, previa validacin del CEDRS, la entidad federativa
enviar su propuesta a la SAGARPA indicando las fechas propuestas, los apoyos especficos que se
encuentren en este caso y el monto de coejercicio que considera reservar para su atencin.
Fraccin III.- Avances Fsico-Financieros. La Unidad ejecutora del gasto ser responsable de llevar el
control y registro detallado de la aplicacin de los recursos y el avance pormenorizado de las metas de cada
programa o componente, as como de la elaboracin y envo a la Unidad Responsable correspondiente de la
Secretara, de los informes fsico-financieros que se debern elaborar y enviar con una periodicidad mensual y
trimestral; este envo deber ser a travs y previa validacin de la Delegacin para el caso de recursos
operados por los Gobiernos de las Entidades Federativas.
Para los programas y componentes de coejercicio la informacin deber cargarse y mantenerse
actualizada permanentemente en el Sistema de Informacin que defina la Secretara, que se considerar la
fuente oficial para el flujo de informacin de avances fsico-financieros, por lo que cada Delegacin ser
responsable de que se cumpla este proceso y de notificar mensualmente al rea normativa central
correspondiente que la informacin cargada se ha revisado y validado por su parte.

(Quinta Seccin)

DIARIO OFICIAL

Mircoles 31 de diciembre de 2008

Los informes mensuales debern generarse con fecha de corte al da 25 del mes que se informa y
entregarse a la Unidad Responsable correspondiente validados por la Delegacin en un plazo que no
exceder el tercer da calendario del mes siguiente al que se informa. Los informes trimestrales seguirn el
mismo procedimiento, considerando la informacin acumulada del trimestre y la fecha de corte al da 25 del
tercer mes del trimestre a reportar, debiendo entregarse igualmente a la Unidad Responsable correspondiente
a travs y previa validacin de la Delegacin, en un plazo que no exceder el tercer da calendario del mes
siguiente al trimestre que se informa.
El informe mensual correspondiente al mes de diciembre de cada ejercicio fiscal deber acompaarse de
un listado detallado de los recursos pagados y devengados de cada programa/componente, que deber incluir
las relaciones de beneficiarios respectivas clasificados por sexo, los montos pagados, as como los
autorizados en proceso de pago a cada beneficiario.
La Secretara se reserva el derecho de solicitar a las Unidades ejecutoras del gasto, los informes
especficos que con motivo de sus responsabilidades le llegaran a ser requeridos.
Ser responsabilidad de la Unidad Responsable correspondiente concentrar y analizar dicha informacin
para la toma oportuna de decisiones y para su envo a las instancias globalizadoras correspondientes.
Fraccin IV.- Evidencia documental de la entrega de Apoyos.- Para el caso de Programas y/o
componentes que operan apoyos directos o mediante un padrn de beneficiarios, a travs de medios
electrnicos de pago a la cuenta (Sistema Bancarizado) o medio de disposicin de cada beneficiario, de
manera nominativa o en bloque con apoyo de un intermediario financiero, la documentacin que avala la
entrega-recepcin de los apoyos se constituir con la orden de depsito de la Unidad Ejecutora del gasto y
con los reportes o informes que emita el Intermediario Financiero al ejecutor del gasto.
Tratndose de subsidios aplicados a travs de convenios con los beneficiarios y/o sus representantes
legales, la documentacin que avala la entrega-recepcin de apoyos sern los recibos emitidos por estos
ltimos y la comprobacin de la erogacin del recurso pblico de parte de la Unidad Ejecutora del gasto, con
independencia del seguimiento que hasta el finiquito de los mismos llegase a corresponder.
Para el caso de la entrega-recepcin de apoyos constituidos por activos, despus de la conclusin de
cada obra o la entrega del (los) apoyo(s) autorizado(s) a un beneficiario, sea persona fsica o moral, se
suscribir con ste un acta de entrega-recepcin, en la que debern participar al menos la Unidad Ejecutora
del gasto, el representante de la Secretara y el beneficiario.
El acta deber manifestar de manera explcita los compromisos que asume el beneficiario conforme se
establece en el artculo 21 de estas Reglas. De presentarse alguna irregularidad en la obra, apoyo o servicio,
quien lo reciba, podr firmar el acta de manera condicionada y anotar en ella las razones de dicha
inconformidad. Adems se indicarn los plazos acordados para solventar las observaciones a que d lugar
dicha observacin.
La documentacin que avala la entrega-recepcin de apoyos deber formar parte del expediente
correspondiente. Es responsabilidad de la Unidad Ejecutora del gasto su resguardo para los efectos legales,
por el tiempo que establece la normatividad aplicable.
Fraccin V.- Operaciones a travs de los Gobiernos de las Entidades Federativas.- En este caso, debe
observarse lo siguiente:
Cierre de Cuenta Pblica.- En cumplimiento de la legislacin en la materia, los Gobiernos de las Entidades
Federativas debern integrar el informe de la cuenta pblica del programa con la relacin definitiva de
beneficiarios al 31 de diciembre, en la que se especificarn los recursos pagados, devengados y los no
devengados enterados a la TESOFE. Esta relacin no podr ser modificada, por lo que en el caso de existan
desistimientos, economas o recursos no aplicados por los beneficiarios, estos recursos debern enterarse a
la TESOFE.
Entrega oficial del Informe para la integracin de la Cuenta Pblica.- Los Gobiernos de las Entidades
Federativas y Municipales que ejerci el gasto deber entregar oficialmente a la Secretara, a travs y previa
validacin de la Delegacin, el informe para integrar la Cuenta de Hacienda Pblica Federal correspondiente a
los programas y componentes que fueron convenidos para su operacin a ms tardar el ltimo da hbil de
enero del ejercicio fiscal siguiente al que se reporta.
Entero a la TESOFE de los recursos reportados como devengados.- Para el caso de los recursos
reportados como devengados al cierre de cada ejercicio fiscal que, por cualquier razn no imputable a la
Secretara, no hubieran sido finalmente aplicados conforme a lo devengado, stos debern enterarse a la
TESOFE a ms tardar tres das hbiles despus de que se tenga conocimiento de ello, incluyendo los
rendimientos que se hubieren generado en el tiempo que permanecieron en el instrumento acordado con la
Entidad Federativa, Municipal o el agente tcnico, previsto en las presentes Reglas.

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DIARIO OFICIAL

(Quinta Seccin)

Cierre finiquito.- A ms tardar el ltimo da hbil de marzo del ao siguiente al ejercicio que se reporta,
deber suscribirse un acta de cierre finiquito entre la Delegacin y los Gobiernos de las Entidades
Federativas, en el que se establezcan: 1) las relaciones definitivas de los beneficiarios; 2) los montos de los
recursos federales recibidos, aplicados y devueltos, en su caso, a la TESOFE; 3) comprobante de la cuenta
bancaria especfica o subcuenta especfica utilizada para la administracin de los recursos de los programas y
componentes con saldo en ceros; 4) en un captulo separado, los intereses generados, aplicados y enterados,
en su caso, a la TESOFE, las acciones desarrolladas con estos recursos o las metas adicionales alcanzadas
con los mismos. La relacin definitiva del punto 1) deber corresponder a la entregada a la Secretara el
ltimo da hbil de enero en el Informe de Cierre de Cuenta Pblica, descontando los beneficiarios y montos
que fueron cancelados.
Fraccin VI.- En el caso de los programas operados a travs de los Gobiernos de las Entidades
Federativas o Agentes Tcnicos, los productos financieros generados por cada programa debern aplicarse
de acuerdo con el siguiente orden de prioridades: a) el pago de los servicios de la cuenta bancaria y su
auditora; b) pago de convocatorias y formatos oficiales, y c) el incremento de las metas en los conceptos
autorizados en cada programa o componente.
Para el caso de la ampliacin de las metas, las acciones adicionales realizadas debern reportarse en
forma separada de las alcanzadas con los recursos federales originalmente convenidos.
Artculo 24. Auditora, Control y Seguimiento.- Los recursos que la federacin otorga para los
programas y/o componentes podrn ser revisados en cualquier momento por la Secretara, por las Entidades
Coordinadas por la Secretara, por la Secretara de la Funcin Pblica, a travs de la Direccin General de
Operacin Regional y Contralora Social, y, en su caso, por la Unidad de Auditora Gubernamental, as como
por los Organos Internos de Control en la Secretara y en las Entidades Coordinadas responsables de
cualquiera de los programas o componentes incluidos en las presentes Reglas y/o Auditores Independientes
contratados para tal efecto, en coordinacin, de ser el caso, con los Organos Locales de Control; la Secretara
de Hacienda y Crdito Pblico; la Auditora Superior de la Federacin y dems instancias que en el mbito de
sus respectivas atribuciones resulten competentes.
Como resultado de las acciones de auditora que se lleven a cabo, la instancia de control que las realice
mantendr un seguimiento interno que permita emitir informes de las revisiones efectuadas, dando principal
importancia a la atencin en tiempo y forma de las anomalas detectadas, hasta su total solventacin.
Tanto la Secretara, como la SHCP darn seguimiento al cumplimiento de las obligaciones pactadas en los
instrumentos jurdicos que amparan la entrega de los recursos federales a las Entidades Federativas. En caso
de que se advierta incumplimiento de lo pactado en los convenios, la Secretara podr suspender la
ministracin de los recursos y la SHCP, por conducto de la Direccin General de Programacin y Presupuesto
B, podr, en trminos de las disposiciones aplicables, realizar los ajustes correspondientes al gasto de la
Secretara, incluyendo, en coordinacin con la Unidad de Poltica y Control Presupuestario, las medidas a que
se refiere el artculo 52 de la Ley de Presupuesto.
Lo anterior, sin prejuicio de que la Secretara proporcionar la informacin relativa a los recurso federales
que regulan las presentes reglas, que requiera su Organo Interno de Control, as como los auditores externos
a que se refiere el artculo 78 de la Ley de Presupuesto.
Las responsabilidades administrativas, civiles o penales derivadas de afectaciones a la Hacienda Pblica
Federal en que, en su caso, incurran los servidores pblicos de las Entidades Federativas y municipales o
federales, as como los particulares sern sancionados en los trminos de la legislacin aplicable.
Artculo 25. Evaluacin Externa.- Conforme lo establece el artculo 78 de la Ley de Presupuesto y 180
del Reglamento, se deber realizar una evaluacin de resultados, por conducto de instituciones acadmicas y
de investigacin, personas fsicas o morales especializadas en la materia u organismos especializados, de
carcter nacional o internacional, que cuenten con reconocimiento y experiencia en las respectivas materias
de los programas.
La evaluacin deber realizarse en los trminos de las disposiciones generales emitidas por la Secretara
de Hacienda y Crdito Pblico, la Secretara de la Funcin Pblica y el Consejo Nacional de Evaluacin
CONEVAL, en el mbito de sus respectivas competencias; debindose observar las disposiciones normativas
aplicables y los requisitos que se debern cumplir en la designacin y contratacin de los evaluadores.
El titular de la Secretara nombrar al interior de la Dependencia a la unidad responsable de contratar,
operar el proceso y supervisar la evaluacin externa de cada uno de los programas y componentes sujetos a
este proceso.
As mismo, dicha unidad ser la encargada de emitir los lineamientos generales para las evaluaciones
estatales, las cuales son responsabilidad del Comit Tcnico Estatal de Evaluacin en cada Entidad.
En caso de que las evaluaciones nacionales o estatales requieran realizar encuesta a beneficiarios, stas
debern iniciarse una vez alcanzado, al menos el 60% de los recursos entregados a los beneficiarios.

(Quinta Seccin)

DIARIO OFICIAL

Mircoles 31 de diciembre de 2008

Artculo 26. Transparencia.


Fraccin I.- Difusin y Promocin.- Para realizar las tareas de difusin de los diferentes programas que
coordina, la Secretara reservar a nivel central un monto de 0.3 % del presupuesto original autorizado a cada
programa y componente. Adicionalmente, los programas podrn ser difundidos a travs de su pgina
electrnica.
Con el propsito de ofrecer un mejor servicio a los beneficiarios, la Secretara podr establecer un sistema
nico de registro e informacin para los programas y componentes en coejercicio, y ser responsabilidad de
cada Delegacin Estatal que ste se mantenga actualizado.
La papelera, documentacin oficial, as como la publicidad y promocin de estos Programas /
componentes, debern incluir la siguiente leyenda:
Este Programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus
recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este
programa con fines polticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso
indebido de los recursos de este programa deber ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley
aplicable y ante la autoridad competente.
Todas las instancias operadoras del gasto de los programas comprendidos en estas Reglas debern
publicar una relacin que contenga todas las solicitudes de apoyo que fueron recibidas, separando las
solicitudes que recibieron el apoyo de aquellas a las que les fue negado. Estas relaciones debern publicarse,
al menos, en la pgina electrnica del operador y en cada una de las ventanillas en las que se recibieron las
solicitudes.
La informacin de los montos y beneficiarios clasificados por sexo de los programas o componentes
operados a travs de los Gobiernos de Entidades Federativas deber ser publicada por el ejecutor del gasto
en la Gaceta Oficial del Estado o en el diario de mayor circulacin y en su pgina de Internet a ms tardar el
ltimo da hbil de enero del ao siguiente al que se reporta y deber ser actualizada, en su caso, con los
datos del finiquito correspondiente, en los trminos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica Gubernamental.
La informacin de los montos y beneficiarios clasificados por sexo de los programas y/o componentes
operados de manera directa por la estructura de la Secretara, por Entidades sectorizadas a la misma y/o por
Agentes Tcnicos ser publicada en la pgina electrnica de la Secretara (www.sagarpa.gob.mx) y de cada
ejecutor de gasto a ms tardar el ltimo da hbil de enero del ao siguiente al que se reporta y deber ser
actualizada, en su caso, con los datos del finiquito correspondiente.
Fraccin II.- Gastos de operacin y evaluacin.- Con cargo al presupuesto original autorizado a cada
programa se podr utilizar hasta el 4 por ciento para gastos de operacin y el 0.7 por ciento para la evaluacin
externa tanto para la modalidad 1 como para la modalidad 2.
La Secretara definir el ejercicio del gasto de operacin correspondiente a los recursos federales, para
garantizar la adecuada operacin y seguimiento de los apoyos de cada programa, incluyendo la mejora en el
servicio a la poblacin rural y la sistematizacin de los procesos y servicios, distintos a los considerados en el
prrafo siguiente.
Para el caso de los recursos a ejercer conjuntamente con las Entidades Federativas previstas en el Anexo
Tcnico correspondiente, o de proyectos estratgicos autorizados por el Comit Tcnico Nacional para su
ejecucin a travs de Agentes Tcnicos, del total de los recursos convenidos se destinarn hasta un 4 por
ciento para cubrir los gastos de operacin, de los cuales al menos un punto porcentual (25% de los gastos de
operacin) corresponder a recursos a distribuir a las ventanillas. En el caso de recursos convenidos para su
coejercicio con Entidades Federativas, los tres puntos remanentes sern distribuidos en hasta el 60 por ciento
que sern ejercidos por la Entidades Federativas y al menos el 40 por ciento por las Delegaciones de la
Secretara, entendindose que no podrn destinarse a la adquisicin de vehculos, bienes inmuebles o
compromisos laborales. Para ello, a ms tardar al final del mes de noviembre de cada ejercicio fiscal, las
Entidades Federativas y las Delegaciones mandarn a la Secretara el reporte del gasto efectuado.
Fraccin III.- Contralora Social.- La contralora social estar a cargo de los miembros de la comunidad,
incluidos los integrantes del Comit o instancia asociativa de hombres y mujeres beneficiarios.
Con el propsito de incorporar a la ciudadana en el control, vigilancia y evaluacin de los programas, la
Unidad Ejecutora del gasto promover la contralora social con base en la normatividad establecida para tal
efecto, fomentando acciones que transparenten la operacin del programa en cuestin.

Mircoles 31 de diciembre de 2008

DIARIO OFICIAL

(Quinta Seccin)

Las acciones a fomentar por parte de la contralora social sern las siguientes:
a) Informar a la ciudadana acerca de los apoyos otorgados y su costo a nivel de obra, accin, nombre de
los beneficiarios clasificados por sexo, derechos y obligaciones de los mismos;
b) Capacitar a los beneficiarios para que se constituyan en instancias de vigilancia y evaluacin social;
c) Establecer espacios de comunicacin (reuniones vecinales, atencin directa a beneficiarios);
d) Promover la integracin de organizaciones de la sociedad civil en acciones de contralora social, y
e) Instrumentar mecanismos de captacin y atencin de quejas y denuncias.
La Secretara de la Funcin Pblica y el Organo Interno de Control podrn verificar, en lo correspondiente,
la realizacin de dichas acciones.
Artculo 27. Equidad de Gnero.- Todos los programas que contienen padrones de beneficiarios
generarn informacin desagregada por sexo, grupo de edad, regin del pas, entidad federativa y municipio,
as como el monto de los recursos ejercidos en base a dichos resultados se instrumentarn acciones que
disminuyan la brecha de desigualdad entre mujeres y hombres. Dicha informacin deber actualizarse
permanentemente y publicarse trimestralmente en la pgina de Internet de la Secretara.
Los indicadores de resultados debern desagregarse por sexo y por grupo de edad, a efecto de que pueda
medirse el impacto y la incidencia de los programas de manera diferenciada en las relaciones entre mujeres y
hombres.
Artculo 28. Quejas y Denuncias.- Los beneficiarios y la ciudadana en general podrn presentar por
escrito sus inconformidades, quejas y denuncias, con respecto a la ejecucin de estas Reglas directamente
ante el Organo Interno de Control de la Secretara, o a travs de sus Auditoras Ejecutivas Regionales en las
delegaciones de la Secretara, en las oficinas de los Organos Internos de Control de los Organos
Administrativos Desconcentrados y de las Entidades Coordinadas por la Secretara, el Organo Estatal de
Control, y en su caso, el Organo Municipal de Control, Mdulos de Quejas y Denuncias correspondientes.
Las
quejas
y
denuncias
podrn
realizarse
por
escrito,
va
internet
(http://web2.tramitanet.gob.mx/JSP/secodam/quejas/Dquejaodenuncia.jsp),
va
correo
electrnico
(sactel@funcionpublica.gob.mx) o va telefnica al 01 800 90 61 900 (Area de Quejas del OIC en SAGARPA
Insurgentes Sur 489, Mezzanine, Mxico, D.F.) en las entidades federativas por conducto de las Auditoras
Ejecutivas Regionales, en los nmeros telefnicos siguientes: Chihuahua, Durango y Regin Lagunera 01
(614) 452 0912, Estado de Mxico y Michoacn 01 (72) 2278 1243, Guanajuato y Quertaro 01 (461) 616
0413, Guerrero, Morelos y Distrito Federal 01 747 472 6164, Jalisco, Colima y Nayarit 01 (33) 1401 5141,
Nuevo Len, Coahuila y Tamaulipas 01 (81) 1160 7500, Oaxaca y Chiapas 01 (951) 132 1508, Puebla,
Hidalgo y Tlaxcala 01 (222) 235 3942, Sinaloa y Baja California Sur 01 (667) 760 1545, Sonora y Baja
California 01 (662) 259 9813, Tabasco y Veracruz 01 (228) 841 6376, Yucatn, Campeche y Quintana Roo 01
(999) 9436 988, Zacatecas, San Luis Potos y Aguascalientes 01 (492) 925 6146 o al Sistema de Atencin
Telefnica (SACTEL 01800 47 523 93, 01800 47 523 93 en el interior de la Repblica, 01800 47 523 93 sin
costo desde los Estados Unidos y 2000 2000 en la Ciudad de Mxico).
En caso de que se realicen las inconformidades, quejas y denuncias ante las Contraloras de los
Gobiernos de Entidades Federativas, stas se obligan a notificar a la Secretara de la Funcin Pblica, por
conducto del Organo interno de Control de la Secretara, en trminos de las disposiciones jurdicas aplicables.
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Acuerdo entrar en vigor el 1o. de enero de 2009.
SEGUNDO. Se abroga el Acuerdo por el que se establecen las Reglas de Operacin de los Programas de
la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, que se indican, publicado en
el Diario Oficial de la Federacin el 31 de diciembre de 2007.
TERCERO. Para todos los efectos los apoyos tramitados, autorizados y devengados en los programas
que iniciaron su operacin al amparo de las Reglas de Operacin vigentes durante 2007, permanecern
afectados a las mismas hasta en tanto los beneficiarios los hagan efectivos conforme se establece en el
artculo 176 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
CUARTO. Los Lineamientos emitidos conforme al Acuerdo por el que se establecen las Reglas de
Operacin de los Programas de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentacin, que se indican, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 31 de diciembre de 2007, se
mantendrn en operacin hasta la conclusin de su vigencia, o hasta en tanto se emitan disposiciones
jurdicas que los sustituyan.
QUINTO. La orientacin de los programas de las presentes reglas de operacin considera la incorporacin
de criterios con un enfoque territorial, se favorecen y dan impulso a la competitividad de la actividad
econmica de los productores de las diversas ramas productivas y del sector rural en su conjunto, con el
propsito de generar las condiciones para alcanzar el nivel de desarrollo y bienestar que sealen el Plan
Nacional de Desarrollo, el Programa Sectorial y el Programa Especial Concurrente.

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SEXTO. La Secretara impulsar que los apoyos que se prevn canalizar a los beneficiarios, se realice a
travs de sistemas bancarizados, con la finalidad de transparentar, eficientar, agilizar y hacer menos onerosa
la entrega de los mismos.
SEPTIMO. El proceso para la definicin de los indicadores de los ocho programas de la Secretara que se
incluyen en las Reglas de Operacin, se realiz con base en la metodologa del Marco Lgico (Matriz de
Marco Lgico), tomndose en cuenta la alineacin de los programas con los objetivos estratgicos de la
dependencia y con el Plan Nacional de Desarrollo.
El propsito de realizar primero la Matriz de Marco Lgico de los programas y posteriormente reflejarlo en
las reglas de operacin facilit definir la finalidad que se persigue con la ejecucin del programa y definir el
impacto concreto que se espera alcanzar con los programas.
Una vez definidos en la Matriz de Marco Lgico la columna de los objetivos del fin, propsito,
componentes y actividades de cada uno de los programas, se establecieron los indicadores de impacto, de
resultados y de gestin, los cuales medirn el nivel de logro alcanzado por el programa en el cumplimiento de
sus objetivos.
Para efectos de la incorporacin de los indicadores a las Reglas de Operacin, se consideraron solamente
los indicadores de los niveles de propsito y componentes de la Matriz de Marco Lgico de los programas, en
virtud de que miden el impacto intermedio logrado por la utilizacin de los bienes y servicios generados por el
programa y miden la calidad, cantidad, oportunidad u otra cualidad de los productos generados (bienes y
servicios) entregados durante la ejecucin del programa.
OCTAVO. A efecto de dar cumplimiento al artculo 35 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la
Federacin para el ejercicio fiscal 2009, la Secretara establecer, de conformidad al artculo 8 de estas
reglas, que los recursos a convenir con las Entidades Federativas sern para los programas y componentes
de estas reglas excluyendo los programas de: Apoyos Directos al Campo (Procampo), y de Atencin a
Problemas Estructurales (Apoyos Compensatorios).
NOVENO. Para el caso particular del 2009, la Secretaria deber atender lo previsto en el Artculo 36 del
Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin. La Secretara acordar con las Entidades Federativas,
indicadas en dicho artculo, la estrategia a instrumentar para alcanzar la Seguridad Alimentaria en beneficio de
las familias de menores ingresos.
DECIMO. Para los programas y componentes cuya operacin no tenga prevista mezcla de recursos con
las Entidades Federativas, de as determinarse por la Secretara con las Entidades Federativas podrn
dispersarse los recursos a travs del FOFAE para lo cual se deber formalizar entre las partes la sub-cuenta
especfica para cada programa o componente, para efectos de transparencia y rendicin de cuentas.
DECIMO PRIMERO. Los recursos y las acciones destinadas a solventar los efectos ocasionados por
desastres naturales, debern apegarse a los lineamientos y mecanismos que emitan la Secretara de
Gobernacin y la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, en su respectivo mbito de competencia, en el
marco del Sistema Nacional de Proteccin Civil y de conformidad con las disposiciones aplicables.
DECIMO SEGUNDO. En tanto una entidad federativa no elabore y le sea autorizado por la Secretara la
estratificacin de productores y de localidades prevista en el artculo 8 de las presentes Reglas de Operacin,
a esa entidad le ser aplicable la correspondiente a las Reglas vigentes en 2008.
DECIMO TERCERO. En tanto una entidad federativa no elabore y le sea autorizado por su CEDRS la
tabla de porcentajes de apoyos para el programa de Activos Productivos prevista en el artculo 13 de las
presentes Reglas de Operacin, le ser aplicable la correspondiente a las Reglas vigentes en 2008.
DECIMO CUARTO. Los apoyos agrcolas y pecuarios del Programa de Activos Productivos en su
componente de Desarrollo Rural debern apegarse a la normatividad y especificaciones tcnicas emitidas por
las reas normativas de agricultura y ganadera.
DECIMO QUINTO. En caso de que por disponibilidad presupuestal insuficiente, en el ejercicio fiscal
anterior se hubieran dejado de atender solicitudes dictaminadas como positivas correspondientes a activos
productivos considerados como estratgicos en las prioridades nacional y estatal, para su atencin inmediata
se podr destinar hasta un 50% del presupuesto en coejercicio en 2009 del Programa de Activos Productivos
en cada entidad, una vez que se hayan suscrito los documentos jurdicos correspondientes entre la Entidad
Federativa y la Secretara y se cuente con la disponibilidad presupuestal del nuevo ejercicio fiscal.
DECIMO SEXTO. De ser necesario, la Secretara podr determinar e informar a las Entidades Federativas
los mecanismos de informacin complementarios al sistema nico de informacin para los programas y
componentes en coejercicio, as como el periodo de utilizacin de los mismos, en tanto se resuelve, de ser el
caso, la problemtica del sistema nico.
Mxico, D.F., a 22 de diciembre de 2008.- El Secretario de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca
y Alimentacin, Alberto Crdenas Jimnez.- Rbrica.

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INDICE DE ANEXOS
PROGRAMA DE ADQUISICION DE ACTIVOS PRODUCTIVOS.
Anexo 1. Diagrama de flujo del procedimiento de seleccin del programa de adquisicin de activos
productivos.
Anexo 2. Diagrama de flujo del proceso del programa de adquisicin de activos productivos.
Anexo 3. Solicitud de nica de apoyos para programas y componentes en coejercicio.
Anexo 3-A. Base de datos de solicitantes, integrantes de organizaciones o de grupos de solicitantes de
apoyos del programa de adquisicin de activos productivos.
Anexo 4. Guin para la elaboracin de proyectos de inversin del programa de adquisicin de activos
productivos.
Anexo 5. Proyecto simplificado para el programa de adquisicin de activos productivos.
Anexo 6. Sistema de calificacin para priorizar proyectos productivos de inversin del programa de
adquisicin de activos productivos.
PROGRAMA DE INDUCCION Y DESARROLLO DEL FINANCIAMIENTO AL MEDIO RURAL.
Anexo 7. Diagrama de flujo del proceso de seleccin del programa de induccin y desarrollo del
financiamiento al medio rural.
Anexo 8. Diagrama de flujo del proceso del programa de induccin y desarrollo del financiamiento al medio
rural.
Anexo 9. Solicitud de apoyo para el programa de induccin y desarrollo del financiamiento al medio rural
en el componente de apoyo para la constitucin de intermediarios financieros.
Anexo 10. Solicitud de apoyo para el programa de induccin y desarrollo del financiamiento al medio rural
en el componente de apoyo a instrumentos de induccin y desarrollo del financiamiento.
Anexo 10-A. Constitucin de garanta. Desglose de lnea de crdito para el programa de induccin y
desarrollo del financiamiento al medio rural en el componente de apoyo a instrumentos de induccin y
desarrollo del financiamiento.
PROGRAMA DE USO SUSTENTABLE DE RECURSOS NATURALES PARA LA PRODUCCION
PRIMARIA.
Anexo 11. Diagrama de flujo del proceso de seleccin del programa de uso sustentable de recursos
naturales para la produccin primaria.
Anexo 12. Diagrama de flujo del proceso del programa de uso sustentable de recursos naturales para la
produccin primaria.
Anexo 13. Solicitud de apoyo para el programa de uso sustentable de recursos naturales para la
produccin primaria.
Anexo 13-A. Revisin de documentos de las solicitudes del programa de uso sustentable de recursos
naturales para la produccin primaria.
Anexo 13 B. Caractersticas de los solicitantes del programa de uso sustentable de recursos naturales
para la produccin primaria.
Anexo 14. Guin para la elaboracin de proyectos del programa de uso sustentable de recursos naturales
para la produccin primaria.
Anexo 15. Cdula de evaluacin de proyectos del programa de uso sustentable de recursos naturales para
la produccin primaria.
Anexo 16. Regiones, especies, gneros, cultivos, acuferos, sistemas lagunarios costeros y de aguas
interiores y ordenamiento pesquero y acucola de mayor prioridad de atencin por el grado de deterioro, sobre
explotacin o de escasez que resultan los recursos productivos primarios contemplados en el programa de
uso sustentable de recursos naturales para la produccin primaria.
PROGRAMA DE SOPORTE.
Anexo 17 Diagrama de flujo del proceso de seleccin del programa de soporte.
Anexo 18 Diagrama de flujo del proceso del programa de soporte.

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PROGRAMA DE ATENCION A PROBLEMAS ESTRUCTURALES (APOYOS COMPENSATORIOS).


Anexo 19. Diagrama de flujo para la inscripcin a diesel agropecuario del programa de atencin a
problemas estructurales (apoyos compensatorios) en el componente energticos agropecuarios.
Anexo 19-A. Diagrama de flujo para la reinscripcin a diesel agropecuario del programa de atencin a
problemas estructurales (apoyos compensatorios) en el componente energticos agropecuarios.
Anexo 20. Diagrama de flujo para la inscripcin/reinscripcin a diesel marino del programa de atencin a
problemas estructurales (apoyos compensatorios) en el componente energticos agropecuarios.
Anexo 21. Diagrama de flujo para la inscripcin a gasolina para pesca riberea del programa de atencin a
problemas estructurales (apoyos compensatorios) en el componente energticos agropecuarios.
Anexo 21-A. Diagrama de flujo para la reinscripcin a gasolina para pesca riberea del programa de
atencin a problemas estructurales (apoyos compensatorios) en el componente energticos agropecuarios.
Anexo 22. Solicitud de inscripcin al padrn de usuarios de diesel agropecuario del programa de atencin
a problemas estructurales (apoyos compensatorios) en el componente energticos agropecuarios.
Anexo 23. Solicitud de inscripcin al padrn de diesel marino del programa de atencin a problemas
estructurales (apoyos compensatorios) en el componente energticos agropecuarios.
Anexo 24. Solicitud de inscripcin al padrn de usuarios de gasolina para pesca riberea y acucola del
programa de atencin a problemas estructurales (apoyos compensatorios) en el componente energticos
agropecuarios.
Anexo 25. Diagrama de flujo del procedimiento de seleccin para el programa de atencin a problemas
estructurales (apoyos compensatorios) en el componente ingreso objetivo.
Anexo 26. Diagrama de flujo de la operacin para el programa de atencin a problemas estructurales
(apoyos compensatorios) en el componente ingreso objetivo.
Anexo 26-A. Proceso de operacin para el programa de atencin a problemas estructurales (apoyos
compensatorios) en el componente ingreso objetivo.
Anexo 27. Requisitos especficos adicionales para el programa de atencin a problemas estructurales
(apoyos compensatorios) en el componente ingreso objetivo.
Anexo 28. Solicitud de inscripcin y de pago del apoyo al ingreso objetivo del programa de atencin a
problemas estructurales (apoyos compensatorios) en el componente ingreso objetivo, o en su caso, para
ordenamiento del mercado.
Anexo 29. Diagrama de flujo del procedimiento de seleccin de acceso a granos forrajeros del programa
de atencin a problemas estructurales (apoyos compensatorios) en el componente ordenamiento del
mercado.
Anexo 30. Diagrama de flujo del procedimiento de seleccin para almacenaje y flete y a la exportacin de
granos y oleaginosas elegibles del programa de atencin a problemas estructurales (apoyos compensatorios)
en el componente ordenamiento del mercado.
Anexo 31. Diagrama de flujo del procedimiento de seleccin para agricultura por contrato del programa de
atencin a problemas estructurales (apoyos compensatorios) en el componente ordenamiento del mercado.
Anexo 32. Diagrama de flujo del proceso de acceso a granos forrajeros del programa de atencin a
problemas estructurales (apoyos compensatorios) en el componente ordenamiento del mercado.
Anexo 33. Diagrama de flujo del proceso de almacenaje y flete y a la exportacin de granos y oleaginosas
elegibles del programa de atencin a problemas estructurales (apoyos compensatorios) en el componente
ordenamiento del mercado.
Anexo 34. Diagrama de flujo del proceso de agricultura por contrato del programa de atencin a problemas
estructurales (apoyos compensatorios) en el componente ordenamiento del mercado.
Anexo 35. Proceso de operacin del programa de atencin a problemas estructurales (apoyos
compensatorios) en el componente ordenamiento del mercado.
Anexo 36. Requisitos especficos del programa de atencin a problemas estructurales (apoyos
compensatorios) en el componente ordenamiento del mercado.
Anexo 36-A. Requisitos especficos adicionales del programa de atencin a problemas estructurales
(apoyos compensatorios) en el componente ordenamiento del mercado.
Anexo 37. Requisitos especficos para agricultura por contrato del programa de atencin a problemas
estructurales (apoyos compensatorios) en el componente ordenamiento del mercado.
Anexo 38-A. Solicitud de inscripcin para el programa de atencin a problemas estructurales (apoyos
compensatorios) en el componente ordenamiento del mercado.

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Anexo 39-A. Solicitud de pago del apoyo del programa de atencin a problemas estructurales (apoyos
compensatorios) en el componente ordenamiento del mercado.
Anexo 40. Formato dictamen contable de auditor externo del programa de atencin a problemas
estructurales (apoyos compensatorios) en el componente ordenamiento del mercado.
Anexo 40-A. Reporte de auditor externo para consumidores del programa de atencin a problemas
estructurales (apoyos compensatorios) en el componente ordenamiento del mercado.
Anexo 40-B. Reporte de auditor externo para comercializadores del programa de atencin a problemas
estructurales (apoyos compensatorios) en el componente ordenamiento del mercado.
Anexo 41. Diagrama de flujo del proceso de seleccin del programa de atencin a problemas estructurales
(apoyos compensatorios) en el componente adquisicin de coberturas.
Anexo 42. Diagrama de flujo del proceso para el programa de atencin a problemas estructurales (apoyos
compensatorios) en el componente adquisicin de coberturas.
Anexo 43. Proceso de operacin del programa de atencin a problemas estructurales (apoyos
compensatorios) en el componente adquisicin de coberturas.
Anexo 44. Requisitos especficos adicionales para coberturas de precios del programa de atencin a
problemas estructurales (apoyos compensatorios) en el componente adquisicin de coberturas.
Anexo 45. Solicitud de registro de inscripcin para el programa de atencin a problemas estructurales
(apoyos compensatorios) en el componente adquisicin de coberturas.
Anexo 46. Solicitud de cobertura para el programa de atencin a problemas estructurales (apoyos
compensatorios) en el componente adquisicin de coberturas.
Anexo 47. Solicitud de liquidacin de cobertura para el programa de atencin a problemas estructurales
(apoyos compensatorios) en el componente adquisicin de coberturas.
Anexo 48. Contrato de cesin de derechos para el programa de atencin a problemas estructurales
(apoyos compensatorios) en el componente adquisicin de coberturas.
Anexo 49. Notificacin de compra de cobertura para el programa de atencin a problemas estructurales
(apoyos compensatorios) en el componente adquisicin de coberturas.
Anexo 50. Notificacin de liquidacin de cobertura para el programa de atencin a problemas estructurales
(apoyos compensatorios) en el componente adquisicin de coberturas.
Anexo 51. Solicitud de pago al productor en el programa de atencin a problemas estructurales (apoyos
compensatorios) en el componente adquisicin de coberturas.
Anexo 52. Solicitud de pago al productor con cesin de derechos en el programa de atencin a problemas
estructurales (apoyos compensatorios) en el componente adquisicin de coberturas.
Anexo 53. Escrito bajo protesta de decir verdad, de que a la fecha de la solicitud de los apoyos se
encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales y que no tiene crditos fiscales firmes.
Programa de atencin a problemas estructurales (apoyos compensatorios) en el componente de apoyo al
ingreso objetivo, al ordenamiento del mercado y para adquisicin de coberturas.
PROGRAMA DE ATENCION A CONTINGENCIAS CLIMATOLOGICAS.
Anexo 54. Proceso de seleccin para apoyos directos del programa de atencin a contingencias
climatolgicas.
Anexo 55. Sntesis del proceso de gestin para apoyos directos del programa de atencin a contingencias
climatolgicas.
Anexo 56. Proceso de seleccin para seguro catastrfico del programa de atencin a contingencias
climatolgicas.
Anexo 57. Sntesis del proceso de gestin para seguro catastrfico del programa de atencin a
contingencias climatolgicas.
Anexo 58. Formatos por actividad para el programa de atencin a contingencias climatolgicas.
Anexo 59. Definiciones del programa de atencin a contingencias climatolgicas.
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO A LA ORGANIZACION RURAL (ORGANIZATE)
Anexo 60. Diagrama de flujo del proceso de seleccin para organizaciones sociales del programa de
Fortalecimiento a la Organizacin Rural (ORGANIZATE).
Anexo 61. Diagrama de flujo del proceso de seleccin para comits sistema producto del programa de
Fortalecimiento a la Organizacin Rural (ORGANIZATE).
Anexo 62. Diagrama de flujo del procedimiento de seleccin del programa de Fortalecimiento a la
Organizacin Rural (ORGANIZATE).
Anexo 63. Solicitud de apoyo del programa de Fortalecimiento a la Organizacin Rural (ORGANIZATE).

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ANEXO 1. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCION DEL


PROGRAMA DE ADQUISICION DE ACTIVOS PRODUCTIVOS

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus
recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este
Programa con fines polticos, electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso
indebido de los recursos de este Programa, deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante
la autoridad competente.

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ANEXO 2. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO DEL PROGRAMA DE


ADQUISICION DE ACTIVOS PRODUCTIVOS

* Nota: El pago nico se puede efectuar al momento de la notificacin positiva al solicitante o al proveedor,
previa entrega de la documentacin comprobatoria al comit respectivo.

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos,
electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa,
deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

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ANEXO 3. SOLICITUD UNICA DE


COMPONENTES EN COEJERCICIO

Mircoles 31 de diciembre de 2008

APOYOS

PARA

PROGRAMAS

Mircoles
31
de
diciembre de 2008

ANEXO 3-A. BASE DE DATOS DE SOLICITANTES INDIVIDUALES, INTEGRANTES DE ORGANIZACIONES ECONOMICAS O GRUPOS
DE PRODUCTORES ASPIRANTES A APOYOS DE PROGRAMAS Y COMPONENTES EN COEJERCICIO

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(Quinta Seccin)
75

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ANEXO 4. GUION PARA LA ELABORACION DE PROYECTOS DE INVERSION DEL


PROGRAMA DE ADQUISICION DE ACTIVOS PRODUCTIVOS

Hoja 1 de 2
1. Resumen Ejecutivo (Tcnico, Financiero y Organizacional)
2. Objetivos y Metas.
3. Anlisis y diagnstico de la situacin actual y previsiones sin el proyecto.
4. Aspectos Organizativos.
a. Antecedentes
b. Tipo de constitucin de la organizacin
c. Consejo Directivo
d. Perfil requerido y capacidades de los directivos y operadores
e. Relacin de socios.
f. Inventario de Activos Fijos (construcciones, terrenos agrcolas y ganaderos, inventarios de
equipos, semovientes y otros).
g. Descripcin de estrategias que se adoptarn para facilitar la integracin a la cadena productiva y
comercial.
5. Anlisis de Mercados
a. Descripcin y anlisis de materias primas, productos y subproductos (presentacin, empaque,
embalaje; naturaleza, calidad, atributos y necesidades que satisface).
b. Caractersticas de los mercados de los principales insumos y productos.
c. Canales de distribucin y venta.
d. Condiciones y mecanismos de abasto de insumos y materias primas.
e. Plan y estrategia de comercializacin.
ii. Estructura de precios de los productos y subproductos, as como polticas de venta.
iii. Anlisis de competitividad.
f. Cartas de intencin y/o contratos de compra y venta de materias primas y productos.
6. Ingeniera del Proyecto
a. Localizacin y descripcin especfica del sitio del proyecto
b. Descripcin tcnica del proyecto
i. Componentes del proyecto (infraestructura, equipos y otros).
ii. Procesos y tecnologas a emplear.
iii. Capacidad de procesos y programas de produccin.
iv. Escenarios con diferentes volmenes de proceso.
v. Programas de ejecucin, administrativos, de capacitacin y asistencia tcnica.
c. Cumplimiento de Normas Sanitarias, Ambientales y otras.
7. Anlisis Financiero
a.
Presupuestos y programa de inversiones y fuentes de financiamiento.
b.
Situacin financiera actual y proyectada
c.
Proyeccin financiera (refaccionario y avo) Anual
i. Programa de ventas (ingresos)
ii. Costos
iii. Flujo de efectivo mensual y determinacin de capital de trabajo
iv. Pago de crditos y otros compromisos (capital e inters en su caso).
v. Capacidad de pago.
vi Punto de equilibrio.
vii. Apalancamiento (en su caso).
Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos
los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos, electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido
de los recursos de este Programa, deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

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ANEXO 4. GUION PARA LA ELABORACION DE PROYECTOS DE INVERSION


DEL PROGRAMA DE ADQUISICION DE ACTIVOS PRODUCTIVOS
Hoja 2 de 2
d.

Anlisis de rentabilidad (a precios y valores constantes)


i.

Relacin Utilidad/Costo (avo)

ii.

TIR

iii. VAN
iv. Anlisis de sensibilidad
8. Descripcin y anlisis de los Impactos
a.

Incremento de las utilidades anuales de la organizacin y los socios

b.

Decremento de los costos de produccin

c.

Incremento en los volmenes de produccin

d.

Empleos generados (directos e indirectos)

e.

Comparativo del valor de la produccin generada con y sin el proyecto.

9. Conclusiones y Recomendaciones.
NOTAS:

Para captulos no correspondientes con el tipo de proyecto anotar, NA (No Aplica)

ANEXOS:
Aspectos de Mercado
1. Carta(s) de intencin de compra o contrato(s) de compra-venta, que contengan: nombre y domicilio de
los clientes, volumen de producto, precio, lugares y periodos de entrega recepcin, forma y plazo de pago
para los productos a generar con el proyecto.
2. Cotizacin(es) expedida(s) por el o los proveedores, contrato(s) o convenio(s) de abasto de materias
primas, as como cotizaciones para el aseguramiento de las inversiones (dem al anterior).
3. Resultados del anlisis para decidir clientes y/o proveedores, en su caso.
4. Estudios de mercado realizados, en su caso.
Aspectos Tcnicos
1. Planos y croquis de la macro y microlocalizacin.
2. Plano y croquis de ubicacin y distribucin de la unidad de produccin y del arreglo interno de los
equipos, y esquemas de los procesos, segn el caso.
3. Estudios especficos y de Ingeniera de detalle, en su caso.
4. Cotizaciones de proveedores que sustenten los costos y presupuestos de las inversiones del caso
5. Avalo por perito autorizado por la CNByV para el caso de adquisicin de infraestructura.
Aspectos Financieros
1. Copia(s) del (de los) balance(s) general(es) y del (de los) estado(s) de resultados.
2. Cartas de autorizacin o compromiso de las instituciones financieras participantes en el financiamiento
del proyecto.
Aspectos Normativos
1. Documentos con los que se acredite la propiedad o posesin o concesin de los recursos naturales o
materiales.
2. Copia de permisos, autorizaciones y/o concesiones expedidos por las autoridades correspondientes.

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos
los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos, electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido
de los recursos de este Programa, deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

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(Quinta Seccin)

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ANEXO 5. PROYECTO SIMPLIFICADO PARA EL PROGRAMA DE ADQUISICION


DE ACTIVOS PRODUCTIVOS

Hoja 1 de 2

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos,
electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa,
deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

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(Quinta Seccin)

79

ANEXO 5. PROYECTO SIMPLIFICADO PARA EL PROGRAMA DE ADQUISICION


DE ACTIVOS PRODUCTIVOS

Hoja 2 de 2

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos,
electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa,
deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

80

(Quinta Seccin)

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ANEXO 6. SISTEMA DE CALIFICACION PARA PRIORIZAR PROYECTOS


PRODUCTIVOS DE INVERSION DEL PROGRAMA DE ADQUISICION DE ACTIVOS
PRODUCTIVOS
Hoja 1 de 2
Los proyectos de inversin (PI) sern calificados tomando en cuenta parmetros que tendrn una
calificacin que a su vez, forman parte de una ponderacin general, y nicamente sern calificados los
proyectos productivos aceptados por haber cumplido con todos los requisitos de elegibilidad.
En su caso, el Gobierno del Estado podr proponer factores de calificacin adicionales, mismos que para
ser considerados debern de ser mesurables y podrn equivaler hasta el 35% de la calificacin del proyecto
evaluado, en cuyo caso los factores de la cdula de evaluacin equivaldran al menos al 65% de la calificacin
total.
Se calificar para:
Solicitud
simple

Proyecto
Productivo

Nombre del
parmetro

Descripcin del parmetro

Inclusin
de
inversiones
calificadas
como bienes de
capital
estratgicos.

Porcentaje de inversiones
incluidas en el PI que se
definieron como activos
estratgicos
para
ser
apoyadas por el Programa

Frecuencia
apoyo.

Cantidad de veces que la


organizacin o beneficiario
ha obtenido apoyos de ste
u otros programas

Respuesta
requerida

Niveles de
respuesta

Calificacin

Valor en el
total

de

Nmero
de
beneficiarios.

Pasos
sistema
producto
impacta.

Cantidad de beneficiarios a
los que favorecer el
Proyecto de Inversin

Porcentaje

Nmero

Nmero

del
que

Pasos del sistema producto


que impactar el proyecto

Nmero

Ninguno

Menos del 50%

Entre 50 y 75%

Ms del 75%

Todos

0 (1a. vez)

>3

1-10

11-25

26-50

51 y ms

Produccin
primaria

Cosecha

Poscosecha

Transformacin

No agropecuarios

20% = (calificacin total * 0.2)

GENERAL

Tipo
de
localidad de los
solicitantes

Estrato de Marginacin de
la Localidad

Nivel de Activos
de
los
solicitantes

Nivel actual de activos


declarados
como
propiedad promedio de los
solicitantes

Nivel

Pertenece
grupos
prioritarios

Correspondencia a grupos
de
jvenes,
mujeres,
indgenas,
adultos
mayores o discapacitados

El solicitante o
ms del 50%
del grupo u
organizacin

Estrato

Alto

Medio

Bajo

No

20% = (calificacin total * 0.2)

Tipologa

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos,
electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa,
deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

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DIARIO OFICIAL

(Quinta Seccin)

81

ANEXO 6. SISTEMA DE CALIFICACION PARA PRIORIZAR PROYECTOS


PRODUCTIVOS DE INVERSION DEL PROGRAMA DE ADQUISICION DE ACTIVOS
PRODUCTIVOS
Hoja 2 de 2

Cartas de intencin de
Compra

Presentacin de cartas de
intenciones

de

compra,

vigentes y vlidas.
Presentacin

S / No

Cotizaciones

de

cotizaciones

de

las

S / No

inversiones

Relacin

beneficio

costo.

>1.45

No

No

No necesita

socios

20

beneficiados directamente

40

60

80 y ms

No

No

No

No

No

el

Financiamiento

No

gasto

relacin

operativo

Previsin
3

la

Nmero

del

S / No

primer ao.

<1.1
de

beneficio costo.

Gasto operativo

1.1 1.45

Valor

Previsin de recursos para


3

No

de

obtener

financiamiento

para

S / No

cumplir el PP.

30% = (calificacin obtenida * 0.3)

Plan de negocios

Pertinencia del Proyecto


El proyecto beneficia
3

directamente al total
de los miembros de la
organizacin

Porcentaje

de

con el proyecto, del 100%


de

los

socios

la

organizacin
Presentacin

Programa

de

Porcentaje

anual

de

produccin

de

un

programa de produccin
detallado

congruente,

S / No

Presentacin
3

de

un

programa de capacitacin

Capacitacin

acorde a las necesidades

S / No

del PP
Impacto
3

en

la

generacin de nuevos
empleos

Genera

empleos

carcter permanente.
La

capacidad

procesamiento
equipos
3

Tamao del proyecto

de

igual

de

de

los

solicitados

menor

S / No

es
la

capacidad de produccin

S / No

30% = (Calificacin obtenida * 0.3)

para cada ao del PP

de los solicitantes de los


bienes

procesar

por

unidad de tiempo.
Los

beneficiarios

tienen

compromisos formales con


3

Proveedura.

su

organizacin

para

garantizar la proveedura
del

bien

S / No

servicio

producido o a transformar.

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos,
electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa,
deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

82

(Quinta Seccin)

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ANEXO 7. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO DE SELECCION DEL


PROGRAMA DE INDUCCION Y DESARROLLO DEL FINANCIAMIENTO AL MEDIO
RURAL

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos,
electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa,
deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

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83

ANEXO 8. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO DEL PROGRAMA DE


INDUCCION Y DESARROLLO DEL FINANCIAMIENTO AL MEDIO RURAL

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos,
electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa,
deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

84

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ANEXO 9. SOLICITUD DE APOYO PARA EL PROGRAMA DE LOGO DEL


INDUCCION Y DESARROLLO DEL FINANCIAMIENTO AL AGENTE
MEDIO RURAL EN EL COMPONENTE DE APOYO PARA LA TECNICO
CONSTITUCION DE INTERMEDIARIOS FINANCIEROS

Hoja 1 de 6
FOLIO No: _____________________________

FECHA: _______________________________

DATOS DEL AGENTE TECNICO


COORDINACION O
DIRECCION REGIONAL:
AGENCIA O RESIDENCIA
ESTATAL:
MODULO, AGENCIA U
OFICINA DE
REPRESENTACION:

P R E S E N T E.
Me permito solicitar a usted(es) los beneficios que otorga el Programa de Induccin y Desarrollo del Financiamiento al
Medio Rural, para el cual proporciono mis datos y documentos requeridos, manifestando que son verdicos,
comprometindome a cumplir con los criterios y requisitos de elegibilidad establecidos para EL COMPONENTE DE
APOYO PARA LA CONSTITUCION DE INTERMEDIARIOS FINANCIEROS, en sus reglas de operacin vigentes.

DATOS DE LA PERSONA FISICA O MORAL SOLICITANTE:

FISICA ____

A) PERSONA:

MORAL ____

B) Nombre o Razn Social:

C) R.F.C.
E)

Fecha

D) CURP:
de

F)

Nacimiento:

de

Nacimiento

(Estado):
H)

G) Sexo

J) Domicilio legal

Lugar

Estado

I) Telfono

Civil:

(Clave Lada)

Calle

No. Exterior

Colonia o Sector

Cdigo Postal

k) Correo Electrnico

No. Interior

Localidad

Municipio

Estado

L) CLUNI*

M) Actividad Econmica:

N) Documento que Identifica:

) No. de Folio de identificacin:

* En caso de contar con la Clave Unica de Inscripcin en el Registro Federal de las Organizaciones de la
Sociedad Civil (CLUNI), anotarlo.

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos,
electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa,
deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

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ANEXO 9. SOLICITUD DE APOYO PARA EL PROGRAMA DE LOGO DEL


INDUCCION Y DESARROLLO DEL FINANCIAMIENTO AL AGENTE
MEDIO RURAL EN EL COMPONENTE DE APOYO PARA LA TECNICO
CONSTITUCION DE INTERMEDIARIOS FINANCIEROS
Hoja 2 de 6
TIPO

DE

ORGANIZACION

(FIGURA

JURIDICA)
UNIONES DE CREDITO

NIVEL DE ORGANIZACION

ESTATUS DE LA ORGANIZACION

IFs CONSTITUIDOS QUE PRESTEN

AUN NO SE INICIA TRAMITE ANTE

SERVICIOS EN EL MEDIO RURAL

LA CNBV PARA CONSTITUIRSE O ANTE


LA INSTITUCION DE FONDEO

SOCIEDADES

COOPERATIVAS

DE

AHORRO Y PRESTAMO

PERSONAS FISICAS O MORALES

EN PROCESO DE AUTORIZACION

QUE DE MANERA ORGANIZADA

DE LA CNBV O DE LA INSTITUCION DE

REALICEN
DISPERSION
MEDIO

ACTIVIDADES
DE

RURAL

CREDITO
Y

QUE

DE
EN

FONDEO

EL

DECIDAN

CONSTITUIRSE COMO IFs.


SOCIEDADES FINANCIERAS

IFs CONSTITUIDOS EN PROCESO DE

CUENTA CON LA DEBIDA AUTO-

POPULARES

EXPANSION

RIZACION DE LA CNBV O DE LA

IFs EN PROCESO DE AUTORIZACION

CUENTA CON LA DEBIDA AUTO-

O CONSTITUCION

RIZACION PARA OPERAR POR PARTE

INSTITUCION DE FONDEO
SOCIEDADES

FINANCIERAS

DE

OBJETO MULTIPLE

DE LA CNBV O HA REALIZADO
OPERACIONES CON LA INSTITUCION
DE FONDEO
SOCIEDADES

FINANCIERAS

DE

OTRA:

OBJETO LIMITADO

FEDERACION U ORGANISMO
DE INTEGRACION DE
INTERMEDIARIOS FINANCIEROS
OTRA:

TIPO DE APOYO SOLICITADO

DESCRIPCION DEL APOYO

A1. FORTALECIMIENTO

No. DE BENEFICIARIOS
HOMBRES: __________
MUJERES: __________
INDIGENAS: __________

A2. FORTALECIMIENTO PARA AMPLIACION DE


LINEAS DE CREDITO
B. CAPITALIZACION, RESERVAS LIQUIDAS SIN
DERECHO A RETIRO
C. MONITOREO, SUPERVISION Y CALIFICACION
DE IFS.
MONTO DEL APOYO QUE SOLICITA:
SI
CUENTA

CON

CREDITO

CON

NO

EL

AGENTE TECNICO

NUM. CREDITO:
IMPORTE DISPUESTO EN EL

IMPORTE AUTORIZADO:

EJERCICIO ACTUAL:

- NOMBRE DEL PRESTADOR DE SERVICIOS


QUE REALIZARA EL SERVICIO.
- CLABE (Clave Bancaria Estandarizada) del PS

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos,
electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa,
deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

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ANEXO 9. SOLICITUD DE APOYO PARA EL PROGRAMA DE LOGO DEL


INDUCCION Y DESARROLLO DEL FINANCIAMIENTO AL AGENTE
MEDIO RURAL EN EL COMPONENTE DE APOYO PARA LA TECNICO
CONSTITUCION DE INTERMEDIARIOS FINANCIEROS
Hoja 3 de 6
DATOS DEL REPRESENTANTE LEGAL:

Nombre:
Apellido Paterno

Apellido Materno

R.F.C.

Nombre(s)

CURP:

Correo
Electrnico:

Domicilio:

C.P.

Telfono (Clave Lada)

Calle

No. Exterior

Colonia o Sector

Municipio

No. Interior

Localidad

Estado

Cargo que ocupa en la Organizacin:


Documento con que
Identifica:

No. de Folio:

Nombre y Firma del Interesado


o Representante Legal

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos,
electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa,
deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

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87

ANEXO 9. SOLICITUD DE APOYO PARA EL PROGRAMA DE LOGO DEL


INDUCCION Y DESARROLLO DEL FINANCIAMIENTO AL MEDIO AGENTE
RURAL EN EL COMPONENTE DE APOYO PARA LA TECNICO
CONSTITUCION DE INTERMEDIARIOS FINANCIEROS

Hoja 4 de 6

No.

DOCUMENTACION
SOLICITUD

QUE

DEBE

ACOMPAAR

LA DOCUMENTO
ENTREGADO

Original o copia certificada por notario pblico del acta


constitutiva de la organizacin solicitante y modificaciones
al acta en su caso.

Copia de cdula fiscal de la organizacin y RFC.

Copia de comprobante de domicilio de la organizacin.

Copia del poder notarial del representante legal.

Copia de identificacin oficial del representante legal.

Presupuesto de adquisiciones y servicios a los que se


destinarn los apoyos (formato libre Apoyo A1 y A2).

Programa de trabajo calendarizado (formato libre Apoyo A1


y A2).

Plan de negocios y presupuesto de adquisiciones (formato


libre Apoyo B).

Evidencia documental de aportaciones de solicitantes al


Capital del IF (Apoyo B)

10

Estados financieros y balance de comprobacin. (Apoyo B)

11

Reporte de Bur de Crdito. (Apoyo B)

12

Programa de trabajo calendarizado (formato libre Apoyo C)

13

Compromiso de monitoreo, supervisin y calificacin


(formato libre Apoyo C)

Para uso exclusivo del Agente Tcnico. El funcionario que recibe deber marcar el recuadro despus de
comprobar que se anexa la Documentacin requerida.
PARA USO EXCLUSIVO DEL AGENTE TECNICO
Nombre del funcionario
Receptor:
Cargo:
Fecha de Recepcin:

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos,
electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa,
deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

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ANEXO 9. SOLICITUD DE APOYO PARA EL PROGRAMA DE LOGO DEL


INDUCCION Y DESARROLLO DEL FINANCIAMIENTO AL AGENTE
MEDIO RURAL EN EL COMPONENTE DE APOYO PARA LA TECNICO
CONSTITUCION DE INTERMEDIARIOS FINANCIEROS

Hoja 5 de 6
INSTRUCTIVO DE LLENADO

1.
2.
3.
4.
5.

6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.

16.
17.
18.
19.
20.

SE ENTIENDE POR SOLICITANTE A TODA PERSONA FISICA O MORAL QUE DE MANERA INDIVIDUAL O
COLECTIVA SE DEDIQUE A ACTIVIDADES AGRICOLAS, PECUARIAS, PESQUERAS, ACUICOLAS,
AGROINDUSTRIALES Y DEL SECTOR RURAL EN SU CONJUNTO, QUE PRETENDA OBTENER LOS
BENEFICIOS DEL PROGRAMA DE INDUCCION Y DESARROLLO DEL FINANCIAMIENTO AL MEDIO RURAL,
DEL COMPONENTE DE APOYO PARA LA CONSTITUCION DE INTERMEDIARIOS FINANCIEROS.
EL SOLICITANTE DEBERA ENTREGAR LA DOCUMENTACION REQUERIDA AL FUNCIONARIO DEL AGENTE
TECNICO.
ESTE DOCUMENTO DEBERA SER LLENADO A MAQUINA O LETRA DE MOLDE CLARA Y LEGIBLE,
DEBIENDO REQUISITAR TODOS LOS ESPACIOS DEL MISMO; CUANDO SE COMETA UN ERROR EN EL
LLENADO DEL DOCUMENTO, SE DEBERA ELABORAR UNO NUEVO.

ESPACIOS PARA LLENAR FORMATO


FOLIO: Se asigna por el AGENTE TECNICO.
FECHA: Se indicar la fecha del da y el ao, utilizando nmeros arbigos.
COORDINACION O DIRECCION REGIONAL: Anotar el nombre de la Coordinacin o Direccin
Regional a la que pertenezca la Agencia del AGENTE TECNICO en la que presentar el trmite.
AGENCIA O RESIDENCIA ESTATAL: Se anotar el nombre de la Agencia o Residencia Estatal del
AGENTE TECNICO en donde presentar su solicitud.
MODULO, AGENCIA U OFICINA DE REPRESENTACION: Se anotar el nombre del mdulo,
agencia u oficina de representacin del AGENTE TECNICO, en su caso, donde presentar su
solicitud.
NOMBRE O RAZON SOCIAL DEL SOLICITANTE: Anote nombre(s) de la Organizacin en su acta
constitutiva, en el caso de personas fsicas anotar nombre completo iniciando por apellido paterno.
REG. FEDERAL DE CONTRIBUYENTES (RFC): Anote el nmero de su RFC, incluyendo homo
clave.
CLAVE UNICA DE REGISTRO DE POBLACION (CURP): Anote el nmero de su CURP.
FECHA DE NACIMIENTO Y LUGAR DE NACIMIENTO: Anote fecha y lugar (Entidad Federativa) de
nacimiento.
SEXO: Anote su sexo (Femenino o Masculino).
ESTADO CIVIL: Anote su Estado Civil (Soltero(a), Casado(a), Divorciado(a), Separado(a), Viudo(a),
Unin libre).
TELEFONO: Anotar el nmero telefnico donde pueda ser localizado el solicitante. En su caso,
incluir clave lada.
DOMICILIO LEGAL: Indique el nombre de la calle y nmero exterior, cdigo postal, colonia, localidad
o comunidad, municipio y Estado.
CORREO ELECTRONICO: Se anotar la direccin de correo electrnico, en caso de contar con l.
CLAVE UNICA DE INSCRIPCION EN EL REGISTRO FEDERAL DE LAS ORGANIZACIONES DE LA
SOCIEDAD CIVIL (CLUNI); en el caso de estar inscrito en el Registro Federal de Organizaciones de
la Sociedad Civil indicar el nmero de registro asignado.
ACTIVIDAD ECONOMICA: Indique la actividad preponderante que realiza.
DOCUMENTO Y NUM. DE IDENTIFICACION: Anote el nombre del documento y nmero que lo
identifica.
TIPO DE ORGANIZACION (Figura Jurdica): Marcar con una X el tipo de figura Jurdica a la que
pertenece.
NIVEL DE ORGANIZACION: Seleccionar con una X en el recuadro del extremo izquierdo nivel de
Organizacin en el que se encuentra.
ESTATUS DE LA ORGANIZACION: Marcar con una X el estatus en el que se encuentra.

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos,
electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa,
deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

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89

DEL
ANEXO 9. SOLICITUD DE APOYO PARA EL PROGRAMA DE LOGO
INDUCCION Y DESARROLLO DEL FINANCIAMIENTO AL AGENTE
MEDIO RURAL EN EL COMPONENTE DE APOYO PARA LA TECNICO
CONSTITUCION DE INTERMEDIARIOS FINANCIEROS

Hoja 6 de 6
21.

TIPO DE APOYO SOLICITADO: Indicar con una X el apoyo o servicio solicitado.

22.

DESCRIPCION DEL APOYO: Describa brevemente el apoyo que requiere.

23.

NUM. DE BENEFICIARIOS: Anote el nmero de beneficiarios por gnero y nmero de indgenas que
la conforman.

24.

MONTO DEL APOYO QUE SE SOLICITA: Indicar el monto del apoyo solicitado.

25.

CUENTA CON CREDITO CON EL AGENTE TECNICO: Anote con una X s o no.

26.

NUMERO DE CREDITO: En caso de haber recibido crdito del Agente Tcnico citar el Nm. del
crdito asignado.

27.

IMPORTE AUTORIZADO E IMPORTE DISPUESTO EN EL EJERCICIO ACTUAL: Indicar el monto


autorizado del (los) crdito(s) y el monto dispuesto de ese(os) crdito en el presente ejercicio.

28.

NOMBRE DEL PRESTADOR DE SERVICIOS: Anote el Nombre del Prestador de Servicios


autorizado que realizar el servicio.

29.

CLAVE BANCARIA ESTANDARIZADA: Anote el nmero de CLABE (18 dgitos) del Prestador de
Servicios en que se depositar el monto autorizado del apoyo

30.

DATOS DEL REPRESENTANTE LEGAL: Anote nombre completo (Nombres y Apellidos); Nm. de
cdula fiscal (RFC) incluyendo homoclave; CURP; correo electrnico, telfono, domicilio completo;
documento con que se identifica y folio del Representante Legal; Cargo que ocupa (en su caso) en la
Organizacin que requiere el Apoyo; Documento con el que se identifica y folio del mismo.

31.

NOMBRE Y FIRMA DEL INTERESADO O REPRESENTANTE LEGAL: Anotar su nombre completo y


estampar firma.

32.

DOCUMENTACION QUE DEBE ACOMPAAR LA SOLICITUD: Rena los documentos sealados


con las copias respectivas entregndolos al funcionario de la FR, segn el orden en que se
encuentran enlistados.

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos,
electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa,
deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

90

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ANEXO 10. SOLICITUD DE APOYO PARA EL PROGRAMA DE LOGO DEL


INDUCCION Y DESARROLLO DEL FINANCIAMIENTO AL MEDIO AGENTE
RURAL EN EL COMPONENTE DE APOYO A INSTRUMENTOS DE TECNICO
INDUCCION Y DESARROLLO DEL FINANCIAMIENTO

Hoja 1 de 3
FOLIO No: ________________________________
_________________________________

FECHA:

DATOS DEL AGENTE TECNICO


COORDINACION O
DIRECCION REGIONAL:
AGENCIA O
ESTATAL:

RESIDENCIA

MODULO, AGENCIA U
OFICINA DE
REPRESENTACION:

P R E S E N T E.
Me permito solicitar a usted(es) los beneficios que otorga el Programa de Induccin y Desarrollo del Financiamiento al
Medio Rural, para el cual proporciono mis datos y documentos requeridos, manifestando que son verdicos,
comprometindome a cumplir con los criterios y requisitos de elegibilidad establecidos para EL COMPONENTE, en sus
reglas de operacin vigentes.
DATOS DE LA PERSONA FISICA O REPRESENTANTE DE LA PERSONA MORAL SOLICITANTE

A) PERSONA:
FISICA ____
B) Nombre del solicitante:
Apellido paterno
C) R.F.C.

MORAL ____
Apellido materno

E) Fecha de
Nacimiento:

F) Lugar de Nacimiento (Estado):

G) Sexo

H) Estado Civil:

J)
legal

Nombre(s)

D) CURP:

I) Telfono
(Clave Lada)

Domicilio
Calle

No. Exterior

Colonia o Sector
Cdigo Postal
k) Correo Electrnico

No.
Interior

Localidad
Municipio

Estado
L) CLUNI*

M) Actividad Productiva:
N) Documento que Identifica:

) No. de Folio de identificacin:

O) Razn social de la
organizacin que pertenece o
representa
P) Grupo tnico (si pertenece)

* En caso de contar con la Clave Unica de Inscripcin en el Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil
(CLUNI), anotarlo.

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos,
electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa,
deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

Mircoles 31 de diciembre de 2008

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(Quinta Seccin)

91

ANEXO 10. SOLICITUD DE APOYO PARA EL PROGRAMA DE LOGO DEL


INDUCCION Y DESARROLLO DEL FINANCIAMIENTO AL MEDIO AGENTE
RURAL EN EL COMPONENTE DE APOYO A INSTRUMENTOS TECNICO
DE INDUCCION Y DESARROLLO DEL FINANCIAMIENTO

Hoja 2 de 3

TIPO DE APOYO

DESCRIPCION

CONSTITUCION DE GARANTIAS
LIQUIDAS
CONSOLIDACION EMPRESARIAL DE
FINCAS

MONTO SOLICITADO

No. DE BENEFICIADOS

ANEXO A
Formato Libre

DATOS DE UBICACION DEL PROYECTO

MUNICIPIO

LOCALIDAD

DATOS DEL FUNCIONARIO RECEPTOR EN VENTANILLA

APELLIDO PATERNO

MATERNO

NOMBRE(S)

CURP

ADSCRIPCION

ATENTAMENTE

SOLICITANTE NOMBRE Y FIRMA o HUELLA DIGITAL

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos,
electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa,
deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

92

(Quinta Seccin)

DIARIO OFICIAL

Mircoles 31 de diciembre de 2008

ANEXO 10. SOLICITUD DE APOYO PARA EL PROGRAMA DE LOGO DEL


INDUCCION Y DESARROLLO DEL FINANCIAMIENTO AL MEDIO AGENTE
RURAL EN EL COMPONENTE DE APOYO A INSTRUMENTOS DE TECNICO
INDUCCION Y DESARROLLO DEL FINANCIAMIENTO
Hoja 3 de 3
ETAPA I
DOCUMENTOS Y CONSTANCIAS QUE DEBE ENTREGAR PARA LA RECEPCION
DE LA SOLICITUD DE GARANTIAS LIQUIDAS
No. DOCUMENTO O CONSTANCIA
Original o copia certificada por notario pblico del acta constitutiva de la
1
organizacin solicitante y modificaciones al acta en su caso.
2
Copia del poder notarial del representante legal.
3
Copia de cdula fiscal de la organizacin y RFC.
4
Copia de comprobante de domicilio de la organizacin.
5
Copia de identificacin oficial del representante legal.
Copia de contrato de fideicomiso (FINCA), nmero de cuenta y certificacin del
6
banco.
7
Copia de estado de cuenta del FINCA.
Copia de identificacin de las personas que integran el comit tcnico de
8
FINCA o que firman como fideicomitentes
9
Original de carta de autorizacin de crdito (resolucin de crdito aprobado).
ETAPA II
EN CASO DE QUE RESULTE AUTORIZADO EL APOYO SOLICITADO, EL COMPROMISO DE:
No.
10
11
12
13

DOCUMENTO O CONSTANCIA
Copia del contrato de crdito a respaldar con garantas
Copia de convenio de Concertacin con AGENTE TECNICO
Recibo oficial vigente por el importe de apoyo
Relacin final de beneficiarios certificada por la institucin acreditante

DOCUMENTOS Y CONSTANCIAS QUE DEBE ENTREGAR PARA LA RECEPCION DE


LA SOLICITUD DE CONSOLIDACION EMPRESARIAL DE FINCAS
LOS INTERESADOS DEBERAN PRESENTAR LA INFORMACION SEALADA EN LA ETAPA I ADEMAS DE LA QUE
SE DETALLA A CONTINUACION
No. DOCUMENTO O CONSTANCIA
Proyecto de Inversiones de diseo libre que deber de contener, cuando
menos, los siguientes elementos: autodiagnstico de la situacin actual del
1
FINCA, programa de inversiones, cotizaciones y justificacin sobre la
necesidad del apoyo, validado por la institucin acreditante
OBSERVACIONES A LLENAR POR EL AGENTE TECNICO

NOMBRE Y FIRMA DEL SOLICITANTE

FIRMA DEL GERENTE ESTATAL DEL


AGENTE TECNICO

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos,
electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa,
deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

LOGO DEL AGENTE


TECNICO

NOMBRE DEL ACREDITADO(A):

Mircoles
31
de
diciembre de 2008

ANEXO 10-A. CONSTITUCION DE GARANTIA. DESGLOSE DE LINEA DE CREDITO PARA EL PROGRAMA DE


INDUCCION Y DESARROLLO DEL FINANCIAMIENTO AL MEDIO RURAL EN EL COMPONENTE DE APOYO A
INSTRUMENTOS DE INDUCCION Y DESARROLLO DEL FINANCIAMIENTO

TIPOS DE CREDITO:
AVIOS

INSTITUCION
ACREDITANTE

QUIROGRAFARIOS

TIPO DE CREDITO

REFACCIONARIO

NUMERO DE
BENEFICIARIOS

CULTIVO Y/O BIEN


FINANCIADO

OTROS
(ESPECIFIQUE)

MONTO DE
CREDITO

GARANTIA SOLICITADA AL
PROGRAMA
Monto
%

CERTIFICAMOS QUE LA INFORMACION AQUI CONTENIDA SE ENCUENTRA COMPLETA Y EN NUESTRO PODER SUJETA A VERIFICACION POR PARTE DEL ACREDITANTE

93

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est
prohibido el uso de este Programa con fines polticos, electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa, deber ser
denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

(Quinta Seccin)

NOMBRE Y FIRMA(S) DEL REPRESENTANTE(S) LEGAL(ES) EN SU CASO:

DIARIO OFICIAL

GARANTIA APORTADA
POR EL PRODUCTOR
Monto
%

94

(Quinta Seccin)

DIARIO OFICIAL

Mircoles 31 de diciembre de 2008

ANEXO 11. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO DE SELECCION DEL


PROGRAMA DE USO SUSTENTABLE DE RECURSOS NATURALES PARA LA
PRODUCCION PRIMARIA

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos,
electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa,
deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

Mircoles 31 de diciembre de 2008

DIARIO OFICIAL

(Quinta Seccin)

95

ANEXO 12. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO DEL PROGRAMA DE USO


SUSTENTABLE DE RECURSOS NATURALES PARA LA PRODUCCION
PRIMARIA

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos,
electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa,
deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

96

(Quinta Seccin)

DIARIO OFICIAL

Mircoles 31 de diciembre de 2008

ANEXO 13. SOLICITUD DE APOYO PARA EL PROGRAMA DE USO


SUSTENTABLE DE RECURSOS NATURALES PARA LA PRODUCCION
PRIMARIA

FOLIO _________________________________________

Fecha de Recepcin:_____________________

Tipo de Solicitud:

Grupal _____

Individual _______

Solicitante:

Titular _______

Representante ________

Nombre:_________________________________________________________________________________
CURP ____________________________________ RFC _________________________________________
Domicilio: Estado ___________________________ Municipio _____________________________________
Localidad _______________________________________________________________________________
C.P. ___________________

Telfono: ___________________________

Responsable Tcnico:
Nombre: _______________________________________________________________________________
CURP ____________________________________ RFC _________________________________________
Domicilio: Estado____________________________ Municipio _____________________________________
Localidad ________________________________________________________________________________
C.P. ___________________

Telfono: ___________________________

Nombre del Proyecto:


________________________________________________________________________________________
_________________________________
Nombre del Grupo, Institucin, Organizacin, etc.:
________________________________________________________________________________________
___________________________________
Nmero

Tipo de Apoyo solicitado

Unidad

Cantidad

Importe
(pesos)

1
2
3
4
5
6
7

NOMBRE Y FIRMA DEL SOLICITANTE

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos,
electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa,
deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

DOCUMENTACION REQUERIDA POR TIPO DE SOLICITANTE


DOCUMENTACION REQUERIDA

P. FISICA

P. MORAL

GPO.
PRODUCTORES

INSTITUCIONES

Mircoles
31
de
diciembre de 2008

ANEXO 13-A. REVISION DE DOCUMENTOS DE LAS SOLICITUDES DEL PROGRAMA DE USO SUSTENTABLE DE RECURSOS
NATURALES PARA LA PRODUCCION PRIMARIA

Proyecto conforme al Anexo 2


CURP
Identificacin Oficial

(Quinta Seccin)
97

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est
prohibido el uso de este Programa con fines polticos, electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa, deber ser
denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

DIARIO OFICIAL

RFC
Acta de Asamblea protocolizada por Fedatario Pblico, con miembros y representantes vigente
Acta de Asamblea protocolizada ante Notario Pblico, con miembros y representantes vigentes
Carta Compromiso para realizar las inversiones complementarias que les correspondan
Carta de Declaracin bajo Protesta de decir la verdad de no haber recibido apoyos federales para los
mismos conceptos de apoyo que solicitan
Permisos Vigentes (normatividad aplicable) expedidos por la Autoridad Competente (en caso de ser
aplicable por tipo de proyecto:
Autorizacin, Permiso o concesin de pesca o acuacultura vigente
Factura o escritura pblica que acredite la propiedad de las embarcaciones
Certificado de libertad de gravamen emitido por la capitana de puerto. En caso de adeudo presentar
carta de anuencia del acreedor

NOMBRE

CURP

HECTAREAS AGRICOLAS

CABEZAS DE GANADO

Temporal

Bovino
carne
leche

Riego

Invernadero

Ovino

Caprino

Porcino

Nmero

ACUACULTURA

Colmenas

Ton./ao

98
(Quinta
Seccin)

ANEXO 13 B. CARACTERISTICAS DE LOS SOLICITANTES DEL PROGRAMA DE USO SUSTENTABLE DE RECURSOS NATURALES
PARA LA PRODUCCION PRIMARIA

PESCA
Nmero
de
embarcaciones/
ESLORA
(metros)

DIARIO OFICIAL

TOTAL

Nombre solicitante: _______________________________________________________________

Firma: _________________________________________________________

Lugar y Fecha: _____________________________________________________________


Se recibe la presente solicitud, con conocimiento del solicitante que la recepcin de la misma no implica la autorizacin de los apoyos solicitados, as como de que de detectarse
falsedad en lo declarado o incumplimientos en apoyos recibidos con anterioridad, sern causas suficientes para darla de baja.
Nombre: _________________________________________________________________

Firma y Sello de recibido __________________________________________

Cargo: __________________________________________________________

Lugar y fecha: ____________________________________________________

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est
prohibido el uso de este Programa con fines polticos, electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa, deber ser
denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

Mircoles 31 de diciembre de 2008

Conforme a la informacin arriba referida, hago la atenta peticin para que se considere como entregada la presente solicitud y manifiesto bajo protesta de decir verdad, que todos los
datos proporcionados son verdicos y que me comprometo a cumplir en todo momento con las Reglas de Operacin y dems legislacin aplicables.

Mircoles 31 de diciembre de 2008

DIARIO OFICIAL

(Quinta Seccin)

99

ANEXO 14. GUION PARA LA ELABORACION DE PROYECTOS DEL PROGRAMA


DE USO SUSTENTABLE DE RECURSOS NATURALES PARA LA PRODUCCION
PRIMARIA

Para la elaboracin de un proyecto para el Uso Sustentable de Recursos Naturales para la Produccin
Primaria, se requiere seguir de forma ilustrativa, mas no limitativa, lo sealada en este Guin, a fin de
demostrar que las obras, acciones y prcticas sustentables que se pretenda impulsar contribuyan a conservar
y mejorar los recursos primarios de la produccin agropecuaria, pesquera y acucola.
A continuacin se enlistan los temas que se debern desarrollar dentro del proyecto.
1. Responsable de la Elaboracin del Proyecto.
2. Objetivos, metas e indicadores
3. Resumen Ejecutivo (mximo 2 cuartillas)
4. Diagnstico y anlisis de la situacin actual y perspectivas
a. Grado de deterioro o presin sobre el recurso natural
5. Alineamiento del proyecto con polticas y estrategias estatales y federales.
6. Aspectos organizativos (Aplica a Personas Morales, Grupos de Productores).
a. Antecedentes.
b. Tipo de figura asociativa de la organizacin.
c. Consejo Directivo.
d. Relacin de socios.
e. Inventario de Activos: construcciones; terrenos agrcolas y ganaderos; inventarios de equipos,
etc.
7. Aspectos Institucionales (Aplica a Instituciones).
a. Antecedentes
b. Tipo de Institucin.
c. Inventario de activos: infraestructura, laboratorio, equipos, etc.
d. Inventario de capacidades intelectuales: caractersticas tcnicas del personal involucrado en el
proyecto (Resmenes curriculares).
8.
Anlisis de Mercado (Induccin de patrones de produccin con menor impacto en los recursos
naturales).
a. Caractersticas de los mercados del cultivo.
b. Condiciones y mecanismos de abasto de insumos.
c. Plan y estrategia de comercializacin.
d. Anlisis de competitividad.
e. Cartas de intencin y/o contratos de compra y venta de materias primas y productos.
9. Localizacin y descripcin especfica del sitio del proyecto
10. Descripcin tcnica del Proyecto
a. Componentes del proyecto (infraestructura, equipos y otros).
b. Procesos y tecnologas a emplear.
c. Programas de ejecucin, administrativos, de capacitacin y asistencia tcnica.
d. Normas Sanitarias, Ambientales y otras aplicables.
11. Descripcin del Presupuesto
a. Presupuestos y programa de inversiones y fuentes de financiamiento.
12 Descripcin y anlisis de los Impactos (Aplica a proyectos de Recursos fitogenticos)
a. Contribucin a la solucin del problema o demanda.
b. Avance del conocimiento cientfico y/o tecnolgico. (RFAA)
c. Formacin de recursos humanos. (RFAA)
d. Productos especficos (colectas, publicaciones, bases de datos, protocolos metodolgicos,
sistemas, etc.) (RFAA)
13. Conclusiones y Recomendaciones
Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos,
electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa,
deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

100

(Quinta Seccin)

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Mircoles 31 de diciembre de 2008

ANEXO 15. CEDULA DE EVALUACION DE PROYECTOS DEL PROGRAMA DE USO


SUSTENTABLE DE RECURSOS NATURALES PARA LA PRODUCCION PRIMARIA

I INFORMACION GENERAL
Nombre del Proyecto
Representante
Localidad

Municipio

Estado

Fecha Eval.

DDR

CADER

II VARIABLES DE EVALUACION
Puntaje

1 Impacto en el medio ambiente (15)


a) A largo plazo

b) A mediano plazo

10

c) A corto plazo

15
Puntaje

2 Elegibilidad de conceptos de apoyo en el proyecto (15)


a) El 100% es elegible

15

b) El 75% es elegible

10

c) El 50% es elegible

d) Menos del 50% es elegible

2.5
Puntaje

3 Pertinencia y viabilidad tcnica del proyecto (15)


a) Cumple

15

b) Cumple con adecuaciones

10

c) No cumple

0
Puntaje

4 Congruencia con las prioridades de Planes de Desarrollo (12)


a) Con un solo Plan

b) Con el plan Municipal y Distrital

c) Con el Plan Municipal, Distrital y Estatal

d) Con el Plan Municipal, Distrital, Estatal y Nacional

12
Puntaje

5 Enfoque territorial y de productos o especies elegibles (10)


a) No se ubica en regiones ni atiende cultivos o especies prioritarias

b) Se ubica en regiones o atiende especies o cultivos prioritarios

7.5

c) Se ubica en regiones crticas y atiende cultivos o especies prioritarios

10
Puntaje

6 Participacin Comunitaria (8)


a) Sin participacin comunitaria

b) Con participacin comunitaria

8
Puntaje

7 Tipo de solicitud de organizacin o individual (7)


a) Solicitud Individual / De beneficio individual

b) Solicitud de Organizacin/ De beneficio grupal

c) Solicitud comunal/ De beneficio para Uso Comn

7
Puntaje

8 Atencin a grupos prioritarios (8)


a) No atiende a grupos prioritarios

b) Atiende a grupos prioritarios

8
Puntaje

9 Complementariedad de acciones y recursos con otros programas (10)


a) No cuenta con mezcla de recursos y acciones con otras dependencias

b) Propone mezcla de recursos y acciones

7.5

c) Tiene la autorizacin de recursos y acciones complementarias

10

Dictaminado por:
Sagarpa

Sedagro

En su caso, el Gobierno del Estado podr proponer factores de calificacin adicionales, mismos que para ser considerados debern de ser mesurables y podrn
equivaler hasta el 35% de la calificacin del proyecto evaluado, en cuyo caso los factores de la cdula de evaluacin equivaldran al menos al 65% de la
calificacin total.
Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos
los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos, electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido
de los recursos de este Programa, deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

Mircoles 31 de diciembre de 2008

DIARIO OFICIAL

(Quinta Seccin)

101

ANEXO 16. REGIONES, ESPECIES, GENEROS, CULTIVOS, ACUIFEROS, SISTEMAS


LAGUNARIOS COSTEROS Y DE AGUAS INTERIORES Y ORDENAMIENTO PESQUERO Y
ACUICOLA DE MAYOR PRIORIDAD DE ATENCION POR EL GRADO DE DETERIORO,
SOBREEXPLOTACION O DE ESCASEZ QUE PRESENTAN LOS RECURSOS
PRODUCTIVOS PRIMARIOS CONTEMPLADOS EN EL PROGRAMA DE USO
SUSTENTABLE DE RECURSOS NATURALES PARA LA PRODUCCION PRIMARIA
Los apoyos del Programa se aplicarn en municipios que presentan algn grado de deterioro de los recursos naturales para
la produccin primaria, as como mayores ndices de siniestralidad en las actividades agropecuarias y pesqueras. En este
sentido en el Cuadro 1, aplicable para el Componente de Conservacin y Uso Sustentable de Suelo y Agua se relacionan
los Municipios de atencin prioritaria que constituye el universo de atencin potencial a partir del cual se definir por la
SAGARPA y el Gobierno del Estado, la cobertura municipal priorizada a incluir en instrumentos jurdicos y en la cual se
desarrollarn las actividades propias de la ejecucin del Componente durante el Ejercicio Fiscal correspondiente, a stos
se podrn adicionar municipios definidos por la SAGARPA con base a las prioridades que establezca para atender el
deterioro actual o posible en los recursos naturales para la produccin primaria.
Para los apoyos orientados a la mitigacin de la sobreexplotacin de los acuferos, induccin de patrones de produccin con
menor impacto en los recursos naturales; conservacin y aprovechamiento sustentable de los recursos filogenticos y
pecuarios y pesqueros para la Alimentacin y la Agricultura. En el Cuadro 2 se indican acuferos, cultivos, gneros,
especies, Sistemas Lagunarios Costeros y de Aguas Interiores y Ordenamiento Pesquero y Acucola de atencin
prioritarios.
Cuadro 1. Municipios potenciales de atencin prioritaria de entre los cuales se deber priorizar la cobertura que
tendr el Componente de Conservacin y Uso Sustentable de Suelo y Agua durante el Ejercicio Fiscal
Estado
AGUASCALIENTES
AGUASCALIENTES
AGUASCALIENTES
AGUASCALIENTES
AGUASCALIENTES
AGUASCALIENTES

Municipio
Aguascalientes
Asientos
Calvillo
Coso
Jess Mara
Pabelln de Arteaga

Estado
AGUASCALIENTES
AGUASCALIENTES
AGUASCALIENTES
AGUASCALIENTES
AGUASCALIENTES

Municipio
Rincn de Romos
San Jos de Gracia
Tepezal
El Llano
San Francisco de los Romo

BAJA CALIFORNIA
BAJA CALIFORNIA

Ensenada
Mexicali

BAJA CALIFORNIA
BAJA CALIFORNIA

Tecate
Playas de Rosarito

BAJA CALIFORNIA SUR


BAJA CALIFORNIA SUR
BAJA CALIFORNIA SUR

Comond
Muleg
La Paz

BAJA CALIFORNIA SUR


BAJA CALIFORNIA SUR

Los Cabos
Loreto

COAHUILA DE ZARAGOZA
COAHUILA DE ZARAGOZA
COAHUILA DE ZARAGOZA
COAHUILA DE ZARAGOZA
COAHUILA DE ZARAGOZA
COAHUILA DE ZARAGOZA
COAHUILA DE ZARAGOZA
COAHUILA DE ZARAGOZA
COAHUILA DE ZARAGOZA
COAHUILA DE ZARAGOZA
COAHUILA DE ZARAGOZA
COAHUILA DE ZARAGOZA
COAHUILA DE ZARAGOZA
COAHUILA DE ZARAGOZA
COAHUILA DE ZARAGOZA
COAHUILA DE ZARAGOZA
COAHUILA DE ZARAGOZA

Arteaga
Candela
Castaos
Cuatro Cinegas
Francisco I. Madero
Frontera
General Cepeda
Guerrero
Jimnez
Jurez
Lamadrid
Matamoros
Monclova
Morelos
Mzquiz
Nadadores
Nava

COAHUILA DE ZARAGOZA
COAHUILA DE ZARAGOZA
COAHUILA DE ZARAGOZA
COAHUILA DE ZARAGOZA
COAHUILA DE ZARAGOZA
COAHUILA DE ZARAGOZA
COAHUILA DE ZARAGOZA
COAHUILA DE ZARAGOZA
COAHUILA DE ZARAGOZA
COAHUILA DE ZARAGOZA
COAHUILA DE ZARAGOZA
COAHUILA DE ZARAGOZA
COAHUILA DE ZARAGOZA
COAHUILA DE ZARAGOZA
COAHUILA DE ZARAGOZA
COAHUILA DE ZARAGOZA

Ocampo
Parras
Piedras Negras
Progreso
Ramos Arizpe
Sabinas
Sacramento
Saltillo
San Buenaventura
San Juan de Sabinas
San Pedro
Sierra Mojada
Torren
Viesca
Villa Unin
Zaragoza

COLIMA
COLIMA
COLIMA
COLIMA

Colima
Comala
Coquimatln
Cuauhtmoc

COLIMA
COLIMA
COLIMA
COLIMA

Ixtlahuacn
Manzanillo
Minatitln
Villa de Alvarez

CHIAPAS
CHIAPAS
CHIAPAS
CHIAPAS
CHIAPAS
CHIAPAS
CHIAPAS
CHIAPAS
CHIAPAS
CHIAPAS
CHIAPAS
CHIAPAS
CHIAPAS
CHIAPAS

Acacoyagua
Acapetahua
Amatenango de la Frontera
Angel Albino Corzo
Arriaga
Bejucal de Ocampo
Cacahoatn
Comitn de Domnguez
La Concordia
Chalchihuitn
Chamula
Chanal
Chenalh
Chiapa de Corzo

CHIAPAS
CHIAPAS
CHIAPAS
CHIAPAS
CHIAPAS
CHIAPAS
CHIAPAS
CHIAPAS
CHIAPAS
CHIAPAS
CHIAPAS
CHIAPAS
CHIAPAS
CHIAPAS

Mazatn
Mitontic
Motozintla
Oxchuc
Pantelh
Pijijiapan
El Porvenir
Villa Comaltitln
Siltepec
Sital
Suchiate
Tonal
Tuxtla Chico
Tuzantn

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos
los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos, electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido
de los recursos de este Programa, deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

102

(Quinta Seccin)

DIARIO OFICIAL

Mircoles 31 de diciembre de 2008


Cuadro 2 de 7

CHIAPAS
CHIAPAS
CHIAPAS
CHIAPAS
CHIAPAS
CHIAPAS
CHIAPAS
CHIAPAS
CHIAPAS
CHIAPAS

Chicomuselo
Escuintla
Frontera Comalapa
La Grandeza
Huehuetn
Huixtn
La Independencia
Larrinzar
Mapastepec
Mazapa de Madero

CHIAPAS
CHIAPAS
CHIAPAS
CHIAPAS
CHIAPAS
CHIAPAS
CHIAPAS
CHIAPAS
CHIAPAS
CHIAPAS

Unin Jurez
Villa Corzo
Villaflores
Zinacantn
San Juan Cancuc
Aldama
Benemrito de las Amricas
Marqus de Comillas
Montecristo de Guerrero
Santiago el Pinar

CHIHUAHUA
CHIHUAHUA
CHIHUAHUA
CHIHUAHUA
CHIHUAHUA
CHIHUAHUA
CHIHUAHUA
CHIHUAHUA
CHIHUAHUA
CHIHUAHUA
CHIHUAHUA
CHIHUAHUA
CHIHUAHUA
CHIHUAHUA
CHIHUAHUA
CHIHUAHUA
CHIHUAHUA
CHIHUAHUA
CHIHUAHUA
CHIHUAHUA
CHIHUAHUA
CHIHUAHUA
CHIHUAHUA
CHIHUAHUA

Ahumada
Allende
Ascensin
Bachniva
Batopilas
Bocoyna
Camargo
Carich
Casas Grandes
Coronado
Coyame del Sotol
Cuauhtmoc
Chihuahua
Dr. Belisario Domnguez
Galeana
Gran Morelos
Guachochi
Guadalupe
Guadalupe y Calvo
Guazapares
Guerrero
Hidalgo del Parral
Janos
Jimnez

CHIHUAHUA
CHIHUAHUA
CHIHUAHUA
CHIHUAHUA
CHIHUAHUA
CHIHUAHUA
CHIHUAHUA
CHIHUAHUA
CHIHUAHUA
CHIHUAHUA
CHIHUAHUA
CHIHUAHUA
CHIHUAHUA
CHIHUAHUA
CHIHUAHUA
CHIHUAHUA
CHIHUAHUA
CHIHUAHUA
CHIHUAHUA
CHIHUAHUA
CHIHUAHUA
CHIHUAHUA
CHIHUAHUA

Jurez
Julimes
Lpez
Madera
Maguarichi
Manuel Benavides
Matach
Matamoros
Meoqui
Namiquipa
Nonoava
Nuevo Casas Grandes
Ocampo
Ojinaga
Prxedis G. Guerrero
Riva Palacio
Rosales
San Francisco de Borja
San Francisco de Conchos
Santa Brbara
Satev
Urique
Uruachi

DISTRITO FEDERAL
DISTRITO FEDERAL

Alvaro Obregn
Milpa Alta

DISTRITO FEDERAL
DISTRITO FEDERAL

Tlalpan
Xochimilco

DURANGO
DURANGO
DURANGO
DURANGO
DURANGO
DURANGO
DURANGO
DURANGO
DURANGO
DURANGO
DURANGO
DURANGO
DURANGO
DURANGO
DURANGO
DURANGO
DURANGO
DURANGO
DURANGO

Canatln
Canelas
Coneto de Comonfort
Cuencam
Durango
General Simn Bolvar
Gmez Palacio
Guadalupe Victoria
Guanacev
Hidalgo
Ind
Lerdo
Mapim
Mezquital
Nazas
Nombre de Dios
Ocampo
El Oro
Otez

DURANGO
DURANGO
DURANGO
DURANGO
DURANGO
DURANGO
DURANGO
DURANGO
DURANGO
DURANGO
DURANGO
DURANGO
DURANGO
DURANGO
DURANGO
DURANGO
DURANGO
DURANGO
DURANGO

Pnuco de Coronado
Pen Blanco
Poanas
Pueblo Nuevo
Rodeo
San Bernardo
San Dimas
San Juan de Guadalupe
San Juan del Ro
San Luis del Cordero
San Pedro del Gallo
Santa Clara
Santiago Papasquiaro
Schil
Tamazula
Tepehuanes
Tlahualilo
Topia
Vicente Guerrero

GUANAJUATO
GUANAJUATO
GUANAJUATO
GUANAJUATO
GUANAJUATO
GUANAJUATO
GUANAJUATO

San Miguel de Allende


Atarjea
Doctor Mora
Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nal.
Ocampo
San Diego de la Unin
San Felipe

GUANAJUATO
GUANAJUATO
GUANAJUATO
GUANAJUATO
GUANAJUATO
GUANAJUATO

San Jos Iturbide


San Luis de la Paz
Santa Catarina
Tierra Blanca
Victoria
Xich

GUERRERO
GUERRERO
GUERRERO
GUERRERO
GUERRERO
GUERRERO
GUERRERO
GUERRERO
GUERRERO

Ahuacuotzingo
Alcozauca de Guerrero
Alpoyeca
Atlamajalcingo del Monte
Atlixtac
Ayutla de los Libres
Azoy
Copala
Copanatoyac

GUERRERO
GUERRERO
GUERRERO
GUERRERO
GUERRERO
GUERRERO
GUERRERO
GUERRERO
GUERRERO

Metlatnoc
Olinal
Ometepec
San Luis Acatln
San Marcos
Tecoanapa
Tlacoachistlahuaca
Tlacoapa
Tlalixtaquilla de Maldonado

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos
los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos, electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido
de los recursos de este Programa, deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

Mircoles 31 de diciembre de 2008

DIARIO OFICIAL

(Quinta Seccin)

103

Cuadro 3 de 7
GUERRERO
GUERRERO
GUERRERO
GUERRERO
GUERRERO
GUERRERO
GUERRERO
GUERRERO

Cuajinicuilapa
Cualc
Cuautepec
Chilapa de Alvarez
Florencio Villarreal
Huamuxtitln
Igualapa
Malinaltepec

GUERRERO
GUERRERO
GUERRERO
GUERRERO
GUERRERO
GUERRERO
GUERRERO
GUERRERO

Tlapa de Comonfort
Xalpatlhuac
Xochihuehuetln
Xochistlahuaca
Zapotitln Tablas
Zitlala
Acatepec
Cochoapa el Grande

HIDALGO
HIDALGO
HIDALGO
HIDALGO
HIDALGO
HIDALGO
HIDALGO
HIDALGO
HIDALGO
HIDALGO
HIDALGO

Acatln
Actopan
Alfajayucan
El Arenal
Atotonilco el Grande
Cardonal
Chapantongo
Chilcuautla
Epazoyucan
Huasca de Ocampo
Huichapan

HIDALGO
HIDALGO
HIDALGO
HIDALGO
HIDALGO
HIDALGO
HIDALGO
HIDALGO
HIDALGO
HIDALGO
HIDALGO

Ixmiquilpan
Jacala de Ledezma
Mineral del Chico
Nopala de Villagrn
Pacula
Santiago de Anaya
Singuilucan
Tasquillo
Tecozautla
Zempoala
Zimapn

JALISCO
JALISCO
JALISCO
JALISCO
JALISCO
JALISCO

Bolaos
Colotln
Chimaltitn
Encarnacin de Daz
Huejcar
Huejuquilla el Alto

JALISCO
JALISCO
JALISCO
JALISCO
JALISCO

Mezquitic
Ojuelos de Jalisco
Santa Mara de los Angeles
Unin de San Antonio
Villa Guerrero

MEXICO
MEXICO

Amatepec
San Felipe del Progreso

MEXICO

San Jos del Rincn

MICHOACAN DE OCAMPO
MICHOACAN DE OCAMPO
MICHOACAN DE OCAMPO
MICHOACAN DE OCAMPO
MICHOACAN DE OCAMPO
MICHOACAN DE OCAMPO
MICHOACAN DE OCAMPO
MICHOACAN DE OCAMPO
MICHOACAN DE OCAMPO

Aguililla
Aquila
Arteaga
Carcuaro
Coahuayana
Coalcomn de Vzquez Pallares
Chinicuila
La Huacana
Huetamo

MICHOACAN DE OCAMPO
MICHOACAN DE OCAMPO
MICHOACAN DE OCAMPO
MICHOACAN DE OCAMPO
MICHOACAN DE OCAMPO
MICHOACAN DE OCAMPO
MICHOACAN DE OCAMPO
MICHOACAN DE OCAMPO

Madero
Nocuptaro
San Lucas
Tiquicheo de Nicols Romero
Tumbiscato
Turicato
Tuzantla
Tzitzio

MORELOS
MORELOS
MORELOS
MORELOS

Ocuituco
Puente de Ixtla
Tepalcingo
Tetela del Volcn

MORELOS
MORELOS
MORELOS
MORELOS

Tlaquiltenango
Yecapixtla
Zacualpan de Amilpas
Temoac

NAYARIT
NAYARIT
NAYARIT
NAYARIT
NAYARIT

Acaponeta
Compostela
Del Nayar
Huajicori
Rosamorada

NAYARIT
NAYARIT
NAYARIT
NAYARIT

Santa Mara del Oro


Santiago Ixcuintla
Tepic
La Yesca

NUEVO LEON
NUEVO LEON
NUEVO LEON
NUEVO LEON
NUEVO LEON
NUEVO LEON
NUEVO LEON
NUEVO LEON
NUEVO LEON
NUEVO LEON
NUEVO LEON
NUEVO LEON

Anhuac
Aramberri
Cadereyta Jimnez
China
Dr. Arroyo
Dr. Coss
Galeana
Garca
Gral. Bravo
Gral. Tern
Gral. Zaragoza
Iturbide

NUEVO LEON
NUEVO LEON
NUEVO LEON
NUEVO LEON
NUEVO LEON
NUEVO LEON
NUEVO LEON
NUEVO LEON
NUEVO LEON
NUEVO LEON
NUEVO LEON
NUEVO LEON

Lampazos de Naranjo
Linares
Mier y Noriega
Mina
Pars
Pesquera
Los Ramones
Rayones
Sabinas Hidalgo
Salinas Victoria
Vallecillo
Villaldama

OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA

Asuncin Cuyotepeji
Asuncin Nochixtln
Calihual
Coicoyn de las Flores
Concepcin Buenavista
Cosoltepec
Chalcatongo de Hidalgo
Fresnillo de Trujano
Guadalupe de Ramrez
Heroica Ciudad de Huajuapan de Len
Magdalena Jaltepec

OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA

San Pedro Molinos


San Pedro Nopala
San Pedro Teozacoalco
San Pedro Tida
San Pedro Topiltepec
San Pedro y San Pablo Teposcolula
San Pedro y San Pablo Tequixtepec
San Pedro Yucunama
San Sebastin Nicananduta
San Sebastin Tecomaxtlahuaca
San Simn Zahuatln

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos
los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos, electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido
de los recursos de este Programa, deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

104

(Quinta Seccin)

DIARIO OFICIAL

Mircoles 31 de diciembre de 2008


Cuadro 4 de 7

OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA

Santa Magdalena Jicotln


Magdalena Peasco
Magdalena Zahuatln
Mariscala de Jurez
Ixpantepec Nieves
San Agustn Atenango
San Agustn Tlacotepec
San Andrs Dinicuiti
San Andrs Lagunas
San Andrs Nuxio
San Andrs Sinaxtla
San Andrs Tepetlapa
San Antonino Monte Verde
San Antonio Acutla
San Bartolom Yucuae
San Bartolo Soyaltepec
San Cristbal Amoltepec
San Cristbal Suchixtlahuaca
San Esteban Atatlahuca
San Francisco Chinda
San Francisco Jaltepetongo
San Francisco Nuxao
San Francisco Teopan
San Francisco Tlapancingo
San Jernimo Silacayoapilla
San Jorge Nuchita
San Jos Ayuquila
San Juan Achiutla
San Juan Bautista Coixtlahuaca
San Juan Bautista Suchitepec
San Juan Bautista Tlachichilco
San Juan Cieneguilla
San Juan Diuxi
San Juan Ihualtepec
San Juan Mixtepec - Distr. 08 San Juan um
San Juan Sayultepec
San Juan Tamazola
San Juan Teita
San Juan Teposcolula
San Juan Yucuita
San Lorenzo Victoria
San Marcos Arteaga
San Martn Huamellpam
San Martn Itunyoso
San Martn Peras
San Martn Zacatepec
San Mateo Etlatongo
San Mateo Nejpam
San Mateo Peasco
San Mateo Sindihui
San Mateo Tlapiltepec
San Miguel Achiutla
San Miguel Ahuehuetitln
San Miguel Amatitln
San Miguel Chicahua
San Miguel el Grande
San Miguel Huautla
San Miguel Piedras
San Miguel Tecomatln
San Miguel Tequixtepec
San Miguel Tlacotepec
San Miguel Tulancingo
San Nicols Hidalgo
San Pedro Coxcaltepec Cntaros
San Pedro Mrtir Yucuxaco

OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA
OAXACA

Santa Catarina Tayata


Santa Catarina Ticu
Santa Catarina Yosonot
Santa Catarina Zapoquila
Santa Cruz de Bravo
Santa Cruz Nundaco
Santa Cruz Tacache de Mina
Santa Cruz Tacahua
Santa Cruz Tayata
Santa Mara Apazco
Heroica Ciudad de Tlaxiaco
Santa Mara Camotln
Santa Mara Chachopam
Villa de Chilapa de Daz
Santa Mara del Rosario
Santa Mara Nativitas
Santa Mara Nduayaco
Santa Mara Tataltepec
Santa Mara Yolotepec
Santa Mara Yosoya
Santa Mara Yucuhiti
Santiago Apoala
Santiago Ayuquililla
Santiago Cacaloxtepec
Santiago Chazumba
Santiago del Ro
Santiago Huajolotitln
Santiago Huauclilla
Santiago Ihuitln Plumas
Santiago Juxtlahuaca
Santiago Llano Grande
Santiago Miltepec
Santiago Nejapilla
Santiago Nundiche
Santiago Nuyo
Santiago Tamazola
Villa Tejpam de la Unin
Santiago Tepetlapa
Santiago Tilantongo
Santiago Tillo
Santiago Yolomcatl
Santiago Yosonda
Santiago Yucuyachi
Santo Domingo Ixcatln
Santo Domingo Nuxa
Santo Domingo Tlataypam
Santo Domingo Tonal
Santo Domingo Tonaltepec
Santo Domingo Yanhuitln
Santo Domingo Yodohino
Santos Reyes Tepejillo
Santos Reyes Yucun
Santo Toms Ocotepec
San Vicente Nu
Silacayopam
Villa de Tamazulpam del Progreso
Teotongo
Tepelmeme Villa de Morelos
Tezoatln de Segura y Luna
Tlacotepec Plumas
La Trinidad Vista Hermosa
Magdalena Yodocono de Porfirio Daz
Yutanduchi de Guerrero
Zapotitln Lagunas
Zapotitln Palmas
Santa Ins de Zaragoza

PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA

Acatln
Ahuehuetitla
Albino Zertuche
Altepexi
Atexcal
Axutla
Caltepec
Coatzingo
Cohetzala
Coyotepec

PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA

Petlalcingo
Piaxtla
San Gabriel Chilac
San Jernimo Xayacatln
San Jos Miahuatln
San Juan Atzompa
San Miguel Ixitln
San Pablo Anicano
San Pedro Yeloixtlahuaca
Santa Catarina Tlaltempan

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos
los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos, electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido
de los recursos de este Programa, deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

Mircoles 31 de diciembre de 2008

DIARIO OFICIAL

(Quinta Seccin)

105

Cuadro 5 de 7
PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA
QUERETARO DE
QUERETARO DE
QUERETARO DE
QUERETARO DE
QUERETARO DE
QUERETARO DE
QUERETARO DE
QUERETARO DE
QUERETARO DE

ARTEAGA
ARTEAGA
ARTEAGA
ARTEAGA
ARTEAGA
ARTEAGA
ARTEAGA
ARTEAGA
ARTEAGA

Cuayuca de Andrade
Chiautla
Chigmecatitln
Chila
Chila de la Sal
Chinantla
Guadalupe
Huatlatlauca
Huehuetln el Chico
Huitziltepec
Ixcamilpa de Guerrero
Ixcaquixtla
Izcar de Matamoros
Jolalpan
Juan N. Mndez
La Magdalena Tlatlauquitepec
Molcaxac

PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA
PUEBLA

Amealco de Bonfil
Pinal de Amoles
Arroyo Seco
Cadereyta de Montes
Coln
Ezequiel Montes
Huimilpan
Jalpan de Serra
Landa de Matamoros

QUERETARO DE
QUERETARO DE
QUERETARO DE
QUERETARO DE
QUERETARO DE
QUERETARO DE
QUERETARO DE
QUERETARO DE

Santa Ins Ahuatempan


Huehuetln el Grande
Tecomatln
Tehuacn
Tehuitzingo
Teotlalco
Tepexi de Rodrguez
Tlacotepec de Benito Jurez
Totoltepec de Guerrero
Tulcingo
Tzicatlacoyan
Xayacatln de Bravo
Xicotln
Xochitln Todos Santos
Zacapala
Zapotitln
Zinacatepec
ARTEAGA
ARTEAGA
ARTEAGA
ARTEAGA
ARTEAGA
ARTEAGA
ARTEAGA
ARTEAGA

El Marqus
Pedro Escobedo
Peamiller
Quertaro
San Joaqun
San Juan del Ro
Tequisquiapan
Tolimn

QUINTANA ROO

Othn P. Blanco

SAN LUIS POTOSI


SAN LUIS POTOSI
SAN LUIS POTOSI
SAN LUIS POTOSI
SAN LUIS POTOSI
SAN LUIS POTOSI
SAN LUIS POTOSI
SAN LUIS POTOSI
SAN LUIS POTOSI
SAN LUIS POTOSI
SAN LUIS POTOSI
SAN LUIS POTOSI
SAN LUIS POTOSI
SAN LUIS POTOSI
SAN LUIS POTOSI

Ahualulco
Armadillo de los Infante
Cedral
Cerritos
Cerro de San Pedro
Ciudad del Maz
Charcas
Guadalczar
Lagunillas
Mexquitic de Carmona
Moctezuma
Rioverde
Salinas
San Ciro de Acosta
San Luis Potos

SAN LUIS POTOSI


SAN LUIS POTOSI
SAN LUIS POTOSI
SAN LUIS POTOSI
SAN LUIS POTOSI
SAN LUIS POTOSI
SAN LUIS POTOSI
SAN LUIS POTOSI
SAN LUIS POTOSI
SAN LUIS POTOSI
SAN LUIS POTOSI
SAN LUIS POTOSI
SAN LUIS POTOSI
SAN LUIS POTOSI

San Nicols Tolentino


Santa Catarina
Santa Mara del Ro
Santo Domingo
Tierra Nueva
Venado
Villa de Arriaga
Villa de Guadalupe
Villa de Ramos
Villa de Reyes
Villa Hidalgo
Villa Jurez
Zaragoza
Villa de Arista

SINALOA
SINALOA
SINALOA
SINALOA
SINALOA
SINALOA
SINALOA
SINALOA
SINALOA

Ahome
Angostura
Badiraguato
Concordia
Cosal
Culiacn
Choix
Elota
Escuinapa

SINALOA
SINALOA
SINALOA
SINALOA
SINALOA
SINALOA
SINALOA
SINALOA
SINALOA

El Fuerte
Guasave
Mazatln
Mocorito
Rosario
Salvador Alvarado
San Ignacio
Sinaloa
Navolato

SONORA
SONORA
SONORA
SONORA
SONORA
SONORA
SONORA
SONORA
SONORA
SONORA
SONORA
SONORA
SONORA
SONORA
SONORA
SONORA
SONORA
SONORA
SONORA

Aconchi
Agua Prieta
Alamos
Arivechi
Arizpe
Bacadhuachi
Bacanora
Bacerac
Banmichi
Bavicora
Bavispe
Benjamn Hill
Caborca
Cajeme
Cananea
Carb
La Colorada
Cucurpe
Cumpas

SONORA
SONORA
SONORA
SONORA
SONORA
SONORA
SONORA
SONORA
SONORA
SONORA
SONORA
SONORA
SONORA
SONORA
SONORA
SONORA
SONORA
SONORA
SONORA

Imuris
Magdalena
Mazatn
Moctezuma
Naco
Ncori Chico
Nacozari de Garca
Navojoa
Nogales
Onavas
Opodepe
Pitiquito
Quiriego
Rayn
Rosario
Sahuaripa
San Felipe de Jess
San Miguel de Horcasitas
San Pedro de la Cueva

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos
los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos, electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido
de los recursos de este Programa, deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

106

(Quinta Seccin)

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Mircoles 31 de diciembre de 2008


Cuadro 6 de 7

SONORA
SONORA
SONORA
SONORA
SONORA
SONORA
SONORA
SONORA
SONORA
SONORA

Divisaderos
Empalme
Fronteras
Granados
Guaymas
Hermosillo
Huachinera
Husabas
Huatabampo
Hupac

SONORA
SONORA
SONORA
SONORA
SONORA
SONORA
SONORA
SONORA
SONORA
SONORA

Santa Ana
Sric
Soyopa
Suaqui Grande
Tepache
Tubutama
Ures
Villa Hidalgo
Villa Pesqueira
Ycora

TAMAULIPAS
TAMAULIPAS
TAMAULIPAS
TAMAULIPAS
TAMAULIPAS
TAMAULIPAS
TAMAULIPAS
TAMAULIPAS
TAMAULIPAS
TAMAULIPAS
TAMAULIPAS
TAMAULIPAS
TAMAULIPAS
TAMAULIPAS
TAMAULIPAS
TAMAULIPAS
TAMAULIPAS
TAMAULIPAS
TAMAULIPAS

Abasolo
Aldama
Altamira
Antiguo Morelos
Burgos
Bustamante
Camargo
Casas
Cruillas
Gmez Faras
Gonzlez
Gmez
Gustavo Daz Ordaz
Hidalgo
Jaumave
Jimnez
Llera
Mainero
El Mante

TAMAULIPAS
TAMAULIPAS
TAMAULIPAS
TAMAULIPAS
TAMAULIPAS
TAMAULIPAS
TAMAULIPAS
TAMAULIPAS
TAMAULIPAS
TAMAULIPAS
TAMAULIPAS
TAMAULIPAS
TAMAULIPAS
TAMAULIPAS
TAMAULIPAS
TAMAULIPAS
TAMAULIPAS
TAMAULIPAS

Matamoros
Mndez
Mier
Miguel Alemn
Miquihuana
Nuevo Morelos
Ocampo
Padilla
Palmillas
Reynosa
San Carlos
San Fernando
San Nicols
Soto la Marina
Tula
Victoria
Villagrn
Xicotncatl

TABASCO
TABASCO
TABASCO

Centla
Huimanguillo
Macuspana

TABASCO
TABASCO
TABASCO

Tacotalpa
Tenosique

TLAXCALA
TLAXCALA

Altzayanca
Espaita

TLAXCALA

Emiliano Zapata

VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE

Actopan
Alto Lucero de Gutirrez Barrios
Tlaltetela
Benito Jurez
Comapa
Cotaxtla
Coyutla
Chalma
Chiconamel
Chicontepec
Chinampa de Gorostiza
Chontla
Chumatln
Espinal
Huayacocotla
Ignacio de la Llave
Ixcatepec
Ixhuatln del Caf
Jalacingo
Jamapa
Manlio Fabio Altamirano
Mecatln
Medelln
Naranjal
Ozuluama de Mascareas
Pnuco

VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE
VERACRUZ-LLAVE

Paso de Ovejas
Perote
Platn Snchez
Pueblo Viejo
Puente Nacional
Soledad de Doblado
Soteapan
Tamaln
Tamiahua
Tampico Alto
Tancoco
Tantima
Tantoyuca
Castillo de Teayo
Tecolutla
Temapache
Tempoal
Tepetzintla
Tezonapa
Tihuatln
Tlacotepec de Meja
Tlalixcoyan
Txpam
Zentla
Zozocolco de Hidalgo
Tatahuicapan de Jurez

ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS

Apozol
Apulco
Atolinga
Calera
Caitas de Felipe Pescador
Concepcin del Oro
Cuauhtmoc
Chalchihuites
Fresnillo
Genaro Codina
General Enrique Estrada

ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS

Monte Escobedo
Morelos
Moyahua de Estrada
Nochistln de Meja
Noria de Angeles
Ojocaliente
Pnuco
Pinos
Ro Grande
Sain Alto
El Salvador

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos
los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos, electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido
de los recursos de este Programa, deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente

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(Quinta Seccin)

107

Cuadro 7 de 7
ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS

General Francisco R. Murgua


El Plateado de Joaqun Amaro
General Pnfilo Natera
Guadalupe
Huanusco
Jalpa
Jerez
Jimnez del Teul
Juchipila
Loreto
Luis Moya
Mazapil
Melchor Ocampo
Mezquital del Oro
Miguel Auza
Momax

ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS
ZACATECAS

Sombrerete
Susticacn
Tabasco
Tepechitln
Tepetongo
Teul de Gonzlez Ortega
Tlaltenango de Snchez Romn
Valparaso
Vetagrande
Villa de Cos
Villa Garca
Villa Gonzlez Ortega
Villa Hidalgo
Villanueva
Zacatecas
Trancoso

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan
todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos, electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso
indebido de los recursos de este Programa, deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

108

(Quinta Seccin)

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Mircoles 31 de diciembre de 2008

Cuadro 2. Acuferos, Cultivos, Gneros y Especies prioritarios


Cuadro 2.1. Acuferos Prioritarios (sobreexplotados)
No.

CLAVE
GEOH.

NOMBRE DEL
ACUIFERO

1
2
3
4
5
6
7

BCA07
BCA08
BCA12
BCA21
BCS06
BCS23
BCS32

SON01

9
10
11
12
13

SON03
SON05
SON06
SON09
SON10

14
15

SON19
SON20

16
17
18
19
20

SON21
SON24
SON26
SON27
SON35

21
22
23

SON36
SON42
DGO02

24

MOR04

25

PUE01

26

HGO17

27
28
29
30

QRO03
NLE07
COA07
COA08

31

COA10

32
33
34
35
36
37
38

COA11
CHI01
CHI03
CHI04
CHI05
CHI06
CHI07

39

CHI21

40
41
42
43
44
45
46

CHI30
CHI31
CHI32
CHI35
DGO23
DGO24
DGO26

47
48
49
50
51
52
53
54

NLE15
SLP01
SLP02
SLP03
SLP07
SLP08
SLP09
SLP11

55

SLP12

56
57
58
59

SLP13
ZAC10
ZAC14
ZAC15

60
61

ZAC23
ZAC24

GUADALUPE
OJOS NEGROS
MANEADERO
SAN QUINTIN
SANTO DOMINGO
LOS PLANES
MULEGE
VALLE DE SAN LUIS
RIO COLORADO
SONOYTA-PUERTO
PEASCO
CABORCA
LOS CHIRRIONES
BUSANI
COYOTILLO
COSTA DE
HERMOSILLO
SAHUARAL
MESA DEL SERI-LA
VICTORIA
RIO SONORA
RIO ZANJON
RIO BACOACHI
VALLE DE GUAYMAS
SAN JOSE DE
GUAYMAS
VALLE DEL MAYO
VALLE DE CANATLAN
TEPALCINGOAXOCHIAPAN
VALLE DE
TECAMACHALCO
VALLE DE
TULANCINGO
VALLE DE SAN JUAN
DEL RIO
CAMPO MINA
MONCLOVA
PAREDON
SALTILLO-RAMOS
ARIZPE
REGION MANZANERAZAPALINAME
ASCENSION
BAJA BABICORA
BUENAVENTURA
CUAUHTEMOC
CASAS GRANDES
EL SAUZ-ENCINILLAS
FLORES MAGONVILLA AHUMADA
CHIHUAHUASACRAMENTO
MEOQUI-DELICIAS
JIMENEZ-CAMARGO
TABALAOPA-ALDAMA
CEBALLOS
ORIENTE AGUANAVAL
VICENTE SUAREZ
NAVIDAD-POTOSIRAICES
VANEGAS-CATORCE
EL BARRIL
SALINAS DE HIDALGO
CEDRAL-MATEHUALA
VILLA DE ARISTA
VILLA HIDALGO
SAN LUIS POTOSI
JARAL DE BERRIOSVILLA DE REYES
MATEHUALAHUIZACHE
BENITO JUAREZ
AGUANAVAL
ABREGO
GUADALUPE DE LAS
CORRIENTES
PUERTO MADERO

REGION
HIDROLOGICA
01
01
01
01
03
06
05

EXTRACCION
HM3/AO

RECARGA
HM3/AO

RIO TIJUANA-A. MANEADERO


RIO TIJUANA-A. MANEADERO
RIO TIJUANA-A. MANEADERO
A. ESCOPETA-C. SAN FERNANDO
A. VENANCIO-A. SALADO
LA PAZ-CABO SAN LUCAS
A. PATERNA-A. MULEGE

33.5
25.5
30.6
24.4
314.0
11.0
6.0

23.9
19.0
20.8
19.0
188.0
9.4
5.0

RELACION
EXTRACCION /
RECARGA
1.40
1.34
1.47
1.28
1.67
1.17
1.20

08

DESIERTO DE ALTAR-RIO BAMORI

153.0

100.0

1.53

08
08
08
08
08

DESIERTO DE ALTAR-RIO BAMORI


RIO CONCEPCION-A.COCOSPERA
RIO CONCEPCION-A.COCOSPERA
RIO CONCEPCION-A.COCOSPERA
RIO CONCEPCION-A.COCOSPERA

46.3
376.7
54.2
20.0
10.8

41.4
300.0
30.0
15.5
4.0

1.12
1.26
1.81
1.29
2.71

09
09

RIO SONORA
RIO SONORA

430.4
81.3

250.0
70.0

1.72
1.16

09
09
09
09
09

RIO SONORA
RIO SONORA
RIO SONORA
RIO SONORA
RIO MATAPE

120.0
74.6
109.1
13.8
117.4

73.0
66.7
76.8
11.0
100.0

1.64
1.12
1.42
1.25
1.17

09
09
11

RIO MATAPE
RIO MAYO
RIO SAN PEDRO

8.1
202.5
30.7

4.5
155.0
23.5

1.80
1.31
1.31

18

RIO ATOYAC

66.6

43.8

1.52

18

RIO ATOYAC

279.0

157.1

1.78

26

RIO MOCTEZUMA

111.5

39.1

2.85

26
24
24
24

RIO MOCTEZUMA
RIO BRAVO-SAN JUAN
P.FALCON-RIO SALADO
RIO BRAVO-SAN JUAN

396.0
35.2
108.0
23.1

309.0
24.0
30.0
18.6

1.28
1.47
3.60
1.24

24

RIO BRAVO-SAN JUAN

37.3

29.5

1.27

24
34
34
34
34
34
34

RIO BRAVO-SAN JUAN


RIO CASAS GRANDES
RIO SANTA MARIA
RIO SANTA MARIA
L. BUSTILLOS-L. MEXICANOS
RIO CASAS GRANDES
A. EL CARRIZO Y OTROS

69.9
191.5
134.1
103.5
190.9
200.5
117.9

55.5
132.2
90.6
66.5
115.2
180.0
106.5

1.26
1.45
1.48
1.56
1.66
1.11
1.11

34

RIO DEL CARMEN

333.7

295.6

1.13

24
24
24
24
35
36
36

RIO CONCHOS-EL GRANERO


RIO CONCHOS-EL GRANERO
RIO FLORIDO
RIO CONCHOS-EL GRANERO
CERRO GORDO Y OTROS
RIO AGUANAVAL
RIO NAZAS-RODEO

124.8
329.2
605.9
65.6
104.0
66.9
63.0

65.8
211.2
405.0
55.1
93.8
51.7
13.0

1.90
1.56
1.50
1.19
1.11
1.30
4.85

37
37
37
37
37
37
37
37

S. MADRE ORIENTAL
SIERRA DE LOS RODRIGUEZ
FRESNILLO-YESCA
PRESA SAN PABLO Y OTRAS
MATEHUALA
PRESA SAN JOSE-LOS PILARES
PRESA SAN JOSE-LOS PILARES
PRESA SAN JOSE-LOS PILARES

144.3
17.6
62.0
25.4
54.0
74.8
5.2
113.5

98.0
13.6
31.6
16.7
43.4
48.2
4.0
78.1

1.47
1.29
1.96
1.52
1.24
1.55
1.30
1.45

26

RIO TAMPAON

213.4

132.1

1.62

37
37
36
36

MATEHUALA
FRESNILLO-YESCA
RIO AGUANAVAL
RIO AGUANAVAL

37.0
23.0
102.0
22.2

31.6
20.1
85.7
20.0

1.17
1.14
1.19
1.11

37
37

FRESNILLO-YESCA
FRESNILLO-YESCA

35.3
18.5

13.0
8.9

2.72
2.08

CUENCA

Mircoles 31 de diciembre de 2008


62
63
64
65
66

ZAC25
ZAC26
ZAC28
ZAC29
COA09

67
68

COA23
GTO03

69

GTO04

70

GTO05

71
72
73
74
75
76
77
78

GTO06
GTO07
GTO08
GTO09
GTO10
GTO11
GTO12
GTO13

79
80
81

GTO14
GTO15
GTO16

82
83
84
85

GTO18
JAL08
JAL22
MEX01

86

MEX02

87

MIC02

88

MIC04

89

MIC06

90

MIC08

91
92
93
94
95
96
97
98

QRO01
QRO02
ZAC11
ZAC12
AGS02
AGS03
AGS04
AGS05

99

COL10

100
101
102

AGS01
MEX06
MEX07

103

MEX08

104

DEF01

CALERA
CHUPADEROS
LA BLANCA
LORETO
LA PAILA
PRINCIPAL-REGION
LAGUNERA
LAGUNA SECA
DR. MORA-SAN JOSE
ITURBIDE
SAN MIGUEL DE
ALLENDE
CUENCA ALTA DEL
RIO LAJA
SILAO-ROMITA
LA MURALLA
VALLE DE LEON
RIO TURBIO
VALLE DE CELAYA
VALLE DE LA CUEVITA
VALLE DE ACAMBARO
SALVATIERRAACAMBARO
IRAPUATO-VALLE
PENJAMO-ABASOLO
CIENEGA PRIETAMOROLEON
LA BARCA
ENCARNACION
VALLE DE TOLUCA
IXTLAHUACAATLACOMULCO
MORELIAQUERENDARO
PASTOR ORTIZ-LA
PIEDAD
CIENEGA DE
CHAPALA
BRISEASYURECUARO
VALLE DE
QUERETARO
VALLE DE AMAZCALA
VILLANUEVA
OJOCALIENTE
VALLE DE CHICALOTE
EL LLANO
VENADERO
VALLE DE CALVILLO
VALLE DE
IXTLAHUACAN
VALLE DE
AGUASCALIENTES
CHALCO-AMECAMECA
TEXCOCO
CUAUTITLANPACHUCA
ZONA
METROPOLITANA DE
LA CD. DE MEXICO

DIARIO OFICIAL

(Quinta Seccin)

109

37
37
37
37
36

FRESNILLO-YESCA
FRESNILLO-YESCA
PRESA SAN PABLO Y OTRAS
PRESA SAN PABLO Y OTRAS
L. DE MAYRAN Y L. DE VIESCA

125.0
138.0
29.5
81.4
40.9

83.9
72.8
20.5
52.5
35.7

1.49
1.90
1.44
1.55
1.15

36
12

RIO NAZAS-TORREON
RIO LA LAJA

930.9
398.0

518.9
128.5

1.79
3.10

12

RIO LA LAJA

58.0

32.0

1.81

12

RIO LA LAJA

29.4

16.5

1.78

12
12
12
12
12
12
12
12

RIO LA LAJA
RIO LERMA-SALAMANCA
RIO LERMA-SALAMANCA
RIO LERMA-SALAMANCA
RIO LERMA-SALAMANCA
RIO LERMA-SALAMANCA
RIO LERMA-SALAMANCA
RIO LERMA-TOLUCA

412.0
408.4
32.0
204.0
148.0
593.0
8.5
190.0

139.7
272.0
29.0
156.3
110.0
286.6
5.9
160.2

2.95
1.50
1.10
1.31
1.35
2.07
1.44
1.19

12
12
12

RIO LERMA-SALAMANCA
RIO LERMA-SALAMANCA
RIO LERMA-SALAMANCA

109.0
583.2
440.2

82.0
522.2
225.0

1.33
1.12
1.96

12
12
12
12

RIO LERMA-SALAMANCA
RIO LERMA-CHAPALA
RIO VERDE GRANDE
RIO LERMA-TOLUCA

142.9
84.2
72.6
422.4

85.0
67.0
63.0
336.8

1.68
1.26
1.15
1.25

12

RIO LERMA-TOLUCA

208.0

119.0

1.75

12

L. PATZCUARO-CUITZEO

318.0

225.6

1.41

12

RIO LERMA-CHAPALA

34.3

28.7

1.19

12

RIO LERMA-CHAPALA

19.6

14.4

1.36

12

RIO LERMA-CHAPALA

144.8

114.0

1.27

12
12
12
12
12
12
12
12

RIO LA LAJA
RIO LA LAJA
RIO JUCHIPILA
RIO VERDE-GRANDE
RIO VERDE GRANDE
RIO VERDE GRANDE
RIO VERDE GRANDE
RIO JUCHIPILA

109.7
40.0
18.2
80.0
48.0
24.0
5.8
40.0

70.0
34.0
14.2
56.6
35.0
15.0
5.0
25.0

1.57
1.18
1.28
1.41
1.37
1.60
1.16
1.60

16

RIO COAHUAYANA

4.0

3.0

1.33

12
26
26

RIO VERDE GRANDE


RIO MOCTEZUMA
RIO MOCTEZUMA

430.0
128.4
465.4

235.0
74.0
48.6

1.83
1.73
9.57

26

RIO MOCTEZUMA

483.3

204.0

2.38

26

RIO MOCTEZUMA

507.4

279.0

1.82

Cuadro 2.2. Cultivos prioritarios acordes al potencial productivo


CULTIVOS
GRANOS BASICOS: MAIZ, FRIJOL, TRIGO, OTROS
OLEAGINOSAS: CANOLA, CARTAMO, SOYA, OTROS
FORRAJEROS: MAIZ, AVENA, SORGO, PASTOS, OTROS
INDUSTRIALES: COCO, CACAO, PALMA DE ACEITE, HULE, OTROS
AMARANTO
CITRICOS
Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos,
electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa,
deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

110

(Quinta Seccin)

DIARIO OFICIAL

Mircoles 31 de diciembre de 2008

ANEXO 16. REGIONES, ESPECIES, GENEROS, CULTIVOS, ACUIFEROS,


SISTEMAS LAGUNARIOS COSTEROS Y DE AGUAS INTERIORES Y
ORDENAMIENTO PESQUERO Y ACUICOLA DE MAYOR PRIORIDAD DE
ATENCION POR EL GRADO DE DETERIORO, SOBRE EXPLOTACION O DE
ESCASEZ QUE RESULTAN LOS RECURSOS PRODUCTIVOS PRIMARIOS
CONTEMPLADOS EN EL PROGRAMA DE USO SUSTENTABLE DE RECURSOS
NATURALES PARA LA PRODUCCION PRIMARIA

Cuadro 2.3. Gneros Prioritarios de recursos fitogenticos para la Alimentacin y la Agricultura


HORTALIZAS

BASICOS E INDUSTRIALES

a)

SOLANUM

a)

ZEA

b)

PHYSALIS

b)

PHASEOLUS

c)

LICOPERSICUM

c)

HELIANTHUS

d)

CUCURBITA

d)

NICOTIANA

e)

IPOMOEA

e)

AGAVE

f)

SECHIUM

f)

SIMMONDSIA

g)

CAPSICUM

g)

VAINILLA

h)

GOSSYPIUM

i)

JATROPHA

SUBUTILIZADAS
a)

CHENOPUDIUM

b)

AMARANTHUS

c)

PORTULACA

a)

DAHLIA

d)

MANITHOT

b)

TAGETES

e)

BIXIA

c)

HYMENOCALIS

d)

BROMELIA

ORNAMENTALES

FRUTALES
a)

PERSEA

e)

ECHEVERIA

b)

ANONA

f)

EUPHORBIA

c)

PSIDIUM

g)

TIGRIDIA

d)

CARICA

h)

BEAUCARNEA

e)

CRATAEGUS

i)

MAMMILLARIA

f)

MANILKARA

j)

THELOCACTUS

g)

OPUNTIA

k)

LAELIA

h)

STENOCEREUS

l)

LLEPANTES

i)

THEOBROMA

j)

VITIS

k)

HYLOCEREUS

l)

SPONDIA

FAMILIA CACTACEA
59 GENEROS
FAMILIA ORQUIDACEAS
145 GENEROS

m) BIROSONIMA

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos,
electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa,
deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

Mircoles 31 de diciembre de 2008

DIARIO OFICIAL

(Quinta Seccin)

111

ANEXO 16. REGIONES, ESPECIES, GENEROS, CULTIVOS, ACUIFEROS,


SISTEMAS LAGUNARIOS COSTEROS Y DE AGUAS INTERIORES Y
ORDENAMIENTO PESQUERO Y ACUICOLA DE MAYOR PRIORIDAD DE
ATENCION POR EL GRADO DE DETERIORO, SOBRE EXPLOTACION O DE
ESCASEZ QUE RESULTAN LOS RECURSOS PRODUCTIVOS PRIMARIOS
CONTEMPLADOS EN EL PROGRAMA DE USO SUSTENTABLE DE RECURSOS
NATURALES PARA LA PRODUCCION PRIMARIA

Cuadro 2.4. Especies recursos pecuarios de importancia biolgica o econmica


ESPECIE

SISTEMA

BOVINOS

CARNE, LECHE Y DOBLE PROPOSITO

OVINOS

CARNE

CAPRINO

CARNE

CERDOS
POLLOS
GUAJOLOTES
CODORNIZ
AVES

PAVOS
PATOS
GANSOS

ABEJAS
CONEJOS-CHINCHILLAS
CERVIDOS
CABALLOS
MULAS

EQUIDOS

BURROS
ABEJAS

Cuadro 2.5. Pesca y Acuacultura


Acciones, obras y/o proyectos

Criterios de asignacin

Sistemas Lagunarios Costeros y Aquellos Sistemas que presenten alteraciones en sus condiciones
de Aguas Interiores
hidrodinmicas ocasionados por eventos antropognicos y/o
climatolgicos, as como aquellos que requieren intervencin para
elevar su productividad.
Ordenamiento
Acucola

Pesquero

y Aquellas zonas y especies determinadas en los Programas y/o Planes


Rectores regionales, por recurso estratgico o modalidad acucola, as
como los proyectos que den atencin a factores crticos y que
requieran intervencin para elevar su productividad.

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos,
electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa,
deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

112

(Quinta Seccin)

DIARIO OFICIAL

Mircoles 31 de diciembre de 2008

ANEXO 17. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO DE SELECCION DEL


PROGRAMA DE SOPORTE

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos,
electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa,
deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

Mircoles 31 de diciembre de 2008

DIARIO OFICIAL

(Quinta Seccin)

113

ANEXO 18. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO DEL PROGRAMA DE SOPORTE

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos,
electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa,
deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

114

(Quinta Seccin)

DIARIO OFICIAL

Mircoles 31 de diciembre de 2008

ANEXO 19. DIAGRAMA DE FLUJO PARA LA INSCRIPCION A DIESEL


AGROPECUARIO DEL PROGRAMA DE ATENCION A PROBLEMAS
ESTRUCTURALES (APOYOS COMPENSATORIOS) EN EL COMPONENTE
ENERGETICOS AGROPECUARIOS

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos,
electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa,
deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

Mircoles 31 de diciembre de 2008

DIARIO OFICIAL

(Quinta Seccin)

115

ANEXO 19-A. DIAGRAMA DE FLUJO PARA LA REINSCRIPCION A DIESEL


AGROPECUARIO DEL PROGRAMA DE ATENCION A PROBLEMAS
ESTRUCTURALES (APOYOS COMPENSATORIOS) EN EL COMPONENTE
ENERGETICOS AGROPECUARIOS

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos,
electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa,
deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

116

(Quinta Seccin)

DIARIO OFICIAL

Mircoles 31 de diciembre de 2008

ANEXO 20. DIAGRAMA DE FLUJO PARA LA INSCRIPCION/REINSCRIPCION A


DIESEL MARINO DEL PROGRAMA DE ATENCION A PROBLEMAS
ESTRUCTURALES (APOYOS COMPENSATORIOS) EN EL COMPONENTE
ENERGETICOS AGROPECUARIOS

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos,
electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa,
deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

Mircoles 31 de diciembre de 2008

DIARIO OFICIAL

(Quinta Seccin)

117

ANEXO 21. DIAGRAMA DE FLUJO PARA LA INSCRIPCION A GASOLINA PARA


PESCA RIBEREA DEL PROGRAMA DE ATENCION A PROBLEMAS
ESTRUCTURALES (APOYOS COMPENSATORIOS) EN EL COMPONENTE
ENERGETICOS AGROPECUARIOS

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos,
electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa,
deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

118

(Quinta Seccin)

DIARIO OFICIAL

Mircoles 31 de diciembre de 2008

ANEXO 21-A. DIAGRAMA DE FLUJO PARA LA REINSCRIPCION A GASOLINA


PARA PESCA RIBEREA DEL PROGRAMA DE ATENCION A PROBLEMAS
ESTRUCTURALES (APOYOS COMPENSATORIOS) EN EL COMPONENTE
ENERGETICOS AGROPECUARIOS

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos,
electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa,
deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

Mircoles
31
de
diciembre de 2008

ANEXO 22. SOLICITUD DE INSCRIPCION AL PADRON DE USUARIOS DE DIESEL AGROPECUARIO DEL PROGRAMA DE
ATENCION A PROBLEMAS ESTRUCTURALES (APOYOS COMPENSATORIOS) EN EL COMPONENTE ENERGETICOS
AGROPECUARIOS

DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)
119

120

(Quinta Seccin)

DIARIO OFICIAL

Mircoles 31 de diciembre de 2008

ANEXO 23. SOLICITUD DE INSCRIPCION AL PADRON DE DIESEL MARINO DEL


PROGRAMA DE ATENCION A PROBLEMAS ESTRUCTURALES (APOYOS
COMPENSATORIOS) EN EL COMPONENTE ENERGETICOS AGROPECUARIOS
Hoja 1 de 2

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos,
electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa,
deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

Mircoles 31 de diciembre de 2008

DIARIO OFICIAL

(Quinta Seccin)

121

ANEXO 23. SOLICITUD DE INSCRIPCION AL PADRON DE DIESEL MARINO DEL


PROGRAMA DE ATENCION A PROBLEMAS ESTRUCTURALES (APOYOS
COMPENSATORIOS) EN EL COMPONENTE ENERGETICOS AGROPECUARIOS
Hoja 2 de 2

122
(Quinta
Seccin)

ANEXO 24. SOLICITUD DE INSCRIPCION AL PADRON DE USUARIOS DE GASOLINA PARA PESCA RIBEREA Y ACUICOLA DEL
PROGRAMA DE ATENCION A PROBLEMAS ESTRUCTURALES (APOYOS COMPENSATORIOS) EN EL COMPONENTE
ENERGETICOS AGROPECUARIOS

DIARIO OFICIAL
Mircoles 31 de diciembre de 2008

Mircoles
31
de
diciembre de 2008

ANEXO 25. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCION PARA EL PROGRAMA DE ATENCION A PROBLEMAS
ESTRUCTURALES (APOYOS COMPENSATORIOS) EN EL COMPONENTE INGRESO OBJETIVO

DIARIO OFICIAL
(Quinta Seccin)

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est
prohibido el uso de este Programa con fines polticos, electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa, deber ser
denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

123

124
(Quinta
Seccin)

ANEXO 26. DIAGRAMA DE FLUJO DE LA OPERACION PARA EL PROGRAMA DE ATENCION A PROBLEMAS ESTRUCTURALES
(APOYOS COMPENSATORIOS) EN EL COMPONENTE INGRESO OBJETIVO

DIARIO OFICIAL
Mircoles 31 de diciembre de 2008

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est
prohibido el uso de este Programa con fines polticos, electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa, deber ser
denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

Mircoles 31 de diciembre de 2008

DIARIO OFICIAL

(Quinta Seccin)

125

ANEXO 26-A. PROCESO DE OPERACION PARA EL PROGRAMA DE ATENCION


A PROBLEMAS ESTRUCTURALES (APOYOS COMPENSATORIOS) EN EL
COMPONENTE INGRESO OBJETIVO

a.1) La poblacin objetivo interesada deber esperar a que durante el periodo de cosechas y
comercializacin de los productos elegibles, la Secretara a travs de la Unidad Responsable publique en el
DOF los Lineamientos Especficos de Operacin que definan los productos, ciclo agrcola, entidades
federativas, volmenes por apoyar, montos del apoyo complementario al ingreso por tonelada, as como los
periodos de apertura y cierre para el trmite del apoyo y disposiciones complementarias de operacin.
a.2) Una vez publicados los Lineamientos Especficos de Operacin, la oficina regional de la Unidad
Responsable dar a conocer en las ventanillas autorizadas, los rendimientos por hectrea mximos por
CADER que sern aplicados en la determinacin de los volmenes mximos por apoyar de los productores,
durante los siguientes 5 das hbiles posteriores a dicha publicacin, conforme a lo sealado en el inciso b.1
de la fraccin II.3.2.1.1 de este Programa.
a.3) La poblacin objetivo interesada en ser beneficiaria de este tipo de apoyo deber de llevar a cabo el
Trmite de Inscripcin y Pago del Apoyo Complementario al Ingreso, entregando la SOLICITUD DE
INSCRIPCION Y PAGO DEL APOYO (Anexo 28), de este Programa, en las ventanillas autorizadas que le
correspondan y proporcionar la informacin que en ella se requiere y con la documentacin sealada en el
apartado A de la fraccin II.2.1.2 y en los incisos B.2 y B.3 del apartado B, del anexo 27 (Requisitos
Adicionales para Ingreso Objetivo) de este Programa; en los tiempos que se establecen en los Lineamientos
Especficos de Operacin publicados.
a.4) A cada solicitud debidamente documentada recibida en la ventanilla autorizada, en sta se le asignar
un nmero de folio conforme a lo siguiente: Estado, DDR, CADER, Ventanilla, Ao, Ciclo Agrcola, Nmero
consecutivo; en los trminos que la Secretara a travs de la Unidad Responsable determine en la gua
normativa respectiva.
a.5) Las ventanillas autorizadas envan las solicitudes recibidas y la documentacin correspondiente a la
oficina regional de la Unidad Responsable que les corresponda, quien revisar dicha informacin y
documentacin, la que en caso de estar correcta se le otorga la elegibilidad para ser beneficiario de los
apoyos. Relacin de beneficiarios que la citada oficina regional dar a conocer en las ventanillas autorizadas,
en un trmino de 20 das hbiles despus de haber sido entregada por los solicitantes.
Si la informacin y/o documentacin entregada por los solicitantes no es correcta o est incompleta, la
oficina regional que le corresponda notificar por escrito a los solicitantes las deficiencias, quienes contarn
con 20 das hbiles, contados a partir de haber recibido su notificacin, para presentarse nuevamente en las
ventanillas autorizadas a efecto de corregir o aportar la informacin complementaria para subsanar la(s)
omisin(es) en el tiempo establecido. La ventanilla autorizada enva las correcciones y/o informacin
complementaria del solicitante a la oficina regional correspondiente, quien revisa nuevamente la informacin y
documentacin y, si sta es satisfactoria, se le otorga la elegibilidad al solicitante, dndose a conocer la
relacin de beneficiarios en las ventanillas autorizadas en un trmino de 20 das hbiles despus de que
hayan sido entregadas; en caso contrario, la Unidad Responsable desechar el trmite conforme lo establece
el artculo 17-A primer prrafo de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, informando a los solicitantes
por los medios de comunicacin considerados en este programa sobre las causas que motivaron dicha
resolucin.
a.6) La oficina regional de la Unidad Responsable con el apoyo que requiera de sus oficinas centrales,
realiza la emisin de cheques y los distribuye a las ventanillas autorizadas para su entrega a los productores,
o realiza los depsitos en las cuentas bancarias para quienes as lo hayan requerido en la solicitud, conforme
a los tiempos establecidos en los Lineamientos especficos de Operacin publicados, para que los
beneficiarios asistan a recibir el pago de los apoyos.
Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos,
electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa,
deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

126

(Quinta Seccin)

DIARIO OFICIAL

Mircoles 31 de diciembre de 2008

ANEXO 27. REQUISITOS ESPECIFICOS ADICIONALES PARA EL PROGRAMA


DE
ATENCION
A
PROBLEMAS
ESTRUCTURALES
(APOYOS
COMPENSATORIOS) EN EL COMPONENTE INGRESO OBJETIVO

B. REQUISITOS ESPECIFICOS ADICIONALES PARA INGRESO

Persona

Persona

Organizacin de

Fsica

Moral

Prod. (PM1) por


cuenta y orden de

OBJETIVO

sus miembros
(PF1)
PF

PM

PM1

PF1

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

B.1.- Llenar, firmar y entregar la SOLICITUD DE INSCRIPCION Y DE


PAGO DEL APOYO, conforme al anexo 28 con la que el beneficiario
acepta todos y cada uno de sus trminos, y proporciona bajo protesta de
decir verdad, la informacin requerida en dicha solicitud.
B.2.-

Acreditar

la

superficie

sembrada

mediante

el

registro

de

PROCAMPO o Registro Alterno, o con documento que le otorgue la legal


posesin o usufructo del predio exhibiendo el original y proporcionando
copia simple de la escritura de propiedad o certificado Parcelario y/o
instrumento legal idneo que acredite la posesin con las coordenadas de
posicionamiento geogrfico del predio, y otro de los documentos
siguientes para cultivos bajo riego: boleta de pago del agua, contrato de
crdito, contrato de seguro.
B.3.- Entregar copia del comprobante fiscal autorizado por SHCP, que
acredite la venta del producto objeto del apoyo en trminos de Peso Neto
Analizado, y de uno de los siguientes documentos: cheque de pago,
pliza de cheque de pago, pago electrnico, depsito bancario o estado
de cuenta bancario; o Carta Bajo Protesta de Decir Verdad de la forma de
pago sin contravenir los lmites establecidos por la SHCP para las
operaciones en efectivo.
B.4.- Entregar Escrito bajo protesta de decir verdad, de que a la fecha de
la solicitud de los apoyos se encuentra al corriente en el cumplimiento de
sus obligaciones fiscales y que no tiene crditos fiscales firmes, de
conformidad con lo dispuesto en los prrafos 5, 6 y 7 del artculo 32-D, del
Cdigo Fiscal de la Federacin; de acuerdo con el Formato que se adjunta
(anexo 53).

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos
provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos,
electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa,
deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

ESTADO (cve/nombre): :::::: (1)::::::::::::::::::::::::


DDR (cve/nombre): ::::::: (2):::::::::::::::::::::::::
CADER (cve/nombre): ::::::::: (3)::::::::::::::::::::::::::

ANEXO IO-1 SOLICITUD DE INSCRIPCION Y DE PAGO DEL APOYO


APOYO AL INGRESO OBJETIVO

Fecha: ::(5)::::::::
NUM. FORMA: : : : (6)::::::::

Mircoles
31
de
diciembre de 2008

ANEXO 28. SOLICITUD DE INSCRIPCION Y DE PAGO DEL APOYO AL INGRESO OBJETIVO DEL PROGRAMA DE ATENCION A PROBLEMAS
ESTRUCTURALES (APOYOS COMPENSATORIOS) EN EL COMPONENTE INGRESO OBJETIVO, O EN SU CASO, PARA ORDENAMIENTO DEL
MERCADO.

VENTANILLA AUTORIZADA (cve/nombre)::::::::::: (4)::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::


PRODUCTO (cve/nombre)_______ (7)________
FECHA DE REGISTRO:___/___/_____ (DD/MM/AAAA) (9)
DATOS DEL PRODUCTOR:
FOLIO PRODUCTOR: : : : : (11): : : : : : : : : : : : : : : :
PERSONA: : : (12) : : :
NOMBRE O RAZON SOCIAL: : : : (13) : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :
APELLIDO PATERNO: : ::::: (14) : : : : : : : : : : : : : : : :
APELLIDO MATERNO: : : : : (15) : : : : : : : : : : : : :
SEXO: : (16): : : : :
RFC: : : : (17): : : : :
CURP: : : : :-: (18): : :-: : : :
FECHA NAC.:___/___/____(DD/MM/AAAA) (19)
EDO. NAC.: : (20): :
CALLE Y NUMERO: : : : : (21): : : : : : : : : :
ESTADO: : : (22): : : : : : : :
MUNICIPIO: : : : : :(23)
POBLACION: : : (24) : : : : : : : :
C.P. : (25): : :
EDO.CIVIL: : : : :-: (26): : :-: : : :
TIPO IDENTIF::::::: (27):::::::::::::::::::
FOLIO: : : : (28): : : : : : : : : : ::
ORGANIZACION DE PRODUCTORES (CVE/NOMBRE) : (29) : /: : : : : : : : : : : : : : : : :: : : : : : : : : : : :
REGIMEN REINSCRIPCION CLAVE
PROPIEDAD
MPIO.
_(38)_
__(39)__
_(40)_
______
_________
_____
______
_________
_____
______
_________
_____
______
_________
_____
______
_________
_____
______
_________
_____
______
_________
_____
______
_________
_____
______
_________
_____
______
_________
_____
______
_________
_____

CLAVE
EJIDO
_(41)_
_____
_____
_____
_____
_____
_____
_____
_____
_____
_____
_____

CULTIVO
_(42)_
_______
_______
_______
_______
_______
_______
_______
_______
_______
_______
_______

EL SUSCRITO QUE FIRMA AL CALCE, POR DERECHO PROPIO, EN USO DE MIS FACULTADES FISICAS Y MENTALES, CON FUNDAMENTO EN LAS REGLAS DEL PROGRAMA, ME ADHIERO AL
COMPONENTE APOYO AL INGRESO OBJETIVO PARA EL QUE DEMUESTRO SER ELEGIBLE CON LA INFORMACION Y DOCUMENTACION PROPORCIONADA, LA CUAL BAJO PROTESTA DE
DECIR VERDAD ES FIDEDIGNA Y VERAZ, ASIMISMO Y A EFECTO DE RECIBIR EL BENEFICIO DEL COMPONENTE REFERIDO, MANIFIESTO PLENA CONFORMIDAD CON LOS MONTOS DEL INGRESO
OBJETIVO MINIMO Y DEL APOYO COMPLEMENTARIO AL INGRESO ASI COMO CON LA NORMATIVIDAD ESTABLECIDA TANTO EN LAS REGLAS COMO EN LOS LINEAMIENTOS ESPECIFICOS
CORRESPONDIENTES POR LO QUE SOLICITO EL PAGO DEL APOYO PARA ___(34)____TONS. , A RAZON DE ____(35)_____ PESOS/TON, CON UN IMPORTE TOTAL DE ____(36)____PESOS.

GRUPO/
VARIEDAD
___(43)__
_________
_________
_________
_________
_________
_________
_________
_________
_________
_________
_________

REGIMEN
HIDRICO
_(44)_
______
______
______
_______
_______
_______
_______
_______
_______
_______
_______

HAS.
SIEMBRA
_(45)_
_____
_____
_____
_____
_____
_____
_____
_____
_____
_____
_____

HAS.
COSECHA
__(46)__
________
________
________
________
________
________
________
________
________
________
________

FECHA
SIEMBRA
__(47)__
________
________
________
________
(48)
________
________
________
________
________
________
________

YO PERSONA MORAL U ORGANIZACION QUE GESTIONA EL APOYO POR CUENTA Y NOMBRE DE SUS MIEMBROS ADJUNTO A LA PRENTE SOLICITUD
EN MEDIO MAGNETICO LA RELACION DE SOCIOS/ PRODUCTORES INTEGRANTES DE LA PERSONA MORAL DEBIDAMENTE REQUISITADO
DECLARO CON MI FIRMA, QUE LA VENTA DEL PRODUCTO OBJETO DEL APOYO SE EFECTUO EN CENTROS DE ACOPIO REGISTRADOS ANTE ASERCA
Seale si aplica ( ) Yo persona fisica y de conformidad con la Reglas y dems normatividad aplicable, manifiesto mi voluntad para que la presente solicitud se tramite ante
SAGARPA por conducto de la Organizacin de productores de la que soy miembro, la cual esta registrada ante ASERCA; asimismo, en caso de ser
autorizado el apoyo, otorgo mi consentimiento para que el cheque expedido a mi nombre le sea entregado al representante o apoderado legal de la
misma, quien a su vez entregar el cheque al suscrito
Conforme a la normatividad aplicable, los datos personales (DP) recabados sern protegidos, incorporados y tramitados en el Sistema Base de Datos de Beneficiados de
Programas de Apoyos, el cual fue registrado en el Listado de Sistemas de Datos Personales ante el Instituto Federal de Acceso a la Informacin Publica (www.ifai.org.mx),
y podrn transmitirse en aquellos casos previstos en la Ley. Los interesados podrn ejercer los derechos de acceso y correccin de los DP ante ASERCA Central o Regional
por conducto de las Ventanillas Autorizadas

FACTURA (Folio)* RFC_FACT FECHA_FACT $/UNIT/TON RFC (Comprador)


COMPRADOR (Nombre o Razn Social)
GPO/VARIEDAD TONS.(P.N.A.)
($) FACTURA
RFC (Bodega)
_____(49)_____
___(50)___ ____(51)____ ___(52)__ _____(53)______ _____________(54)_________________ ____(55)_____ ____(56)_____
_____(57)_______ ____(58)_______
_________________(59)____________________________
______________ __________ ___________ __________ _______________ __________________________________
_____________ _____________
_______________ _______________ _________________________________________________
______________ __________ ___________ __________ _______________ __________________________________
_____________ _____________
_______________ _______________
_________________________________________________
No. CUENTA
No. CHEQUE
($) CHEQUE
______(61)_______ _____(62)______ ______(63)______
_________________ _______________ ________________
_________________ _______________ ________________
_________________ _______________ ________________
_________________ _______________ ________________
_________________ _______________ ________________

Seale si aplica (

BODEGA (Cve/Nombre)

) Solicito que el pago del apoyo se efecte mediante depsito a mi cuenta bancaria conforme a los siguientes Datos:

BANCO:____________ (64)_____________
PLAZA: __________(65)___________________ SUCURSAL :_____ (66)___________________
No. CUENTA:________ (67)_____________ No. CLABE:_________ (68)___________________________________________________________
Si por causas diversas ASERCA no efectuara el depsito bancario correspondiente, el suscrito acepta recibir el pago del apoyo mediante cheque nominativo.
El pago va depsito solo se efectuar si dicha cuenta pertenece a las instituciones bancarias con las que ASERCA opera sus recursos

*** LA ENTREGA DE LA PRESENTE SOLICITUD ASI COMO DE LA DOCUMENTACION SOLICITADA EN LAS REGLAS, NO IMPLICA ACEPTACION U OBLIGACION DEL PAGO DE LOS APOYOS POR PARTE DE ASERCA ***

___________________________(69)_________________________________
NOMBRE Y FIRMA DEL PRODUCTOR

_____________________________(70)_______________________________
NOMBRE Y FIRMA DIR. REGIONAL/CADER/VENTANILLA AUTORIZADA

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este Programa con fines polticos, electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos.
Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa, deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante la autoridad competente.

(Quinta Seccin)

BANCO
____(60)_____
_____________
_____________
_____________
_____________
_____________

DIARIO OFICIAL

PREDIO
( FOLIO )
____(37)___
___________
___________
___________
___________
___________
___________
___________
___________
___________
___________
___________

CICLO______(8)_________

FOLIO SOLICITUD:::: (10): : : :


BENEFICIARIO
NOMBRE / PATERNO / MATERNO:: : : : : (30): : : : : : : : : : :
FECHA NAC.:__/__/____(DD/MM/AAAA) (31)
PARENTESCO: : : (32): : : : : : : : : : : : : : : : :
OTRO NEXO: : (33) : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :

127

128
(Quinta
Seccin)

ANEXO 29. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCION DE ACCESO A GRANOS FORRAJEROS DEL
PROGRAMA DE ATENCION A PROBLEMAS ESTRUCTURALES (APOYOS COMPENSATORIOS) EN EL COMPONENTE
ORDENAMIENTO DEL MERCADO

DIARIO OFICIAL
Mircoles 31 de diciembre de 2008

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este
Programa con fines polticos, electorales, de lucro y de otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa, deber ser denunciado y sancionado con la Ley aplicable y ante
la autoridad competente.
(Contina en la Sexta Seccin)

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