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SUMILLA: Formulo Descargo

SEOR SUBGERENTE DE FISCALIZACION DEL TRANSPORTE


MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA.
REFERENCIA.- Carta Cl N 0574-2016-MML/GTU-SFT

DE

LA

BETTY ISABEL VERGARA ROJAS, identificada con DNI


N08346484 , con domicilio fiscal en Av. Tomas Guzmn
N 817 Zona D Urb. San Juan , distrito de San Juan de
Miraflores , provincia y departamento de Lima ,
debidamente representada por el letrado que suscribe
Dr. AUGUSTO ALPACA MURGA con CAL 13964 sealando
domicilio procesal en Jr. Lampa 1115 Of. 506 - Lima,
a usted digo:
I.

PETITORIO.-

En el tiempo de ley sealado en el numeral 82.1 del Articulo


82de la Ordenanza N 1684-MML que regula la prestacin del
servicio de taxi de Lima Metropolitana formulo descargo a la
Carta Cl N05074-2016-MML/GTU-SFT a fin de que se deje sin
efecto y se archive la imputacin de cargos formulada en base
al

Informe

ello

en

de

razn

Inspeccin
que

en

su

834-20016-MML/GTU-SFT-IMT-GGA

contenido

vulnera

mi

derecho

constitucional a la presuncin de inocencia consagrado en el


artculo 2 inciso 24 de la Constitucin Poltica del Estado
el cual establece que : Toda persona es considerada inocente
mientras

no

responsabilidad
PA/TC.

Lo

se

sealado

haya

declarado

PRESUNCION

IURIS

precedentemente

judicialmente

TAMTUM
tiene

STC

1768-2009-

correlato

dispuesto en el Derecho Administrativo Sancionador


numeral

del

artculo

230

de

la

Ley

su

27444

en

lo

en el

aplicable

supletoriamente al presente procedimiento, nos referimos al


principio de licitud el cual establece, que las entidades
deben presumir que los administrados han actuado apegados a
sus deberes mientras no cuenten con evidencia en contrario.
En tal sentido y en razn de considerarme no responsable de
infraccin administrativa alguna, por los hechos que se me
imputan,

peticiono

dejar

sin

efecto

alguno

los

cargos

formulados en merito a los argumentos de hecho y derecho que


a continuacin expongo:

II.
1.

FUNDAMENTOS DE HECHO
Con fecha 06 de Diciembre del 2016 fui enterada por su
administrada

de

la

Carta

Cl

05074-2016-MML/GTU-SFT

donde se me hace de conocimiento el Informe de Inspeccin


N

834-2016-MML/GTU-SFT-IMT-GGA

en

el

cual

se

me

responsabiliza solidariamente por una supuesta infraccin


R-02 Prestar el servicio de transporte en un vehculo de
categora M1 en una modalidad no regulada aplicndose una
sancin de 50% de la UIT vigente.
2. Lo glosado precedentemente se sustenta en la aplicacin de
la Ordenanza N 1684 que regula la prestacin del servicio
de taxi en Lima Metropolitana y es aqu donde surge el
primer punto controvertido , porque mi unidad vehicular
nunca ha sido destinada a prestar servicio de taxi

lo

cual se corrobora en el hecho de que mi vehculo jams ha


estado registrado para dicho fin y no posee la Tarjeta
nica

de

Circulacin

(TUC)

requisito

bsico

segn

la

Ordenanza 1684 para prestar en servicio de taxi en lima


metropolitana.
3. El Informe de Inspeccin N834-2016-MML/GTU-SFT-IMT-GGA
suscrito por el inspector IM Gedor Garcia Alamo con Cd.
011309324185 seala que la infraccin que se me pretende
atribuir fue cometida por mi unidad vehicular el da 13 de
Abril del 2016 a horas 19:50 en la Av. Garcilazo de la Vega
con Av. Nicolas de Pierola en el distrito del cercado de lima
prestndose servicio de transporte colectivo y es aqu donde
surge

el

segundo

punto

controvertido

ya

que

mi

unidad

vehicular por el ao de fabricacin y su uso se encuentra ms


de 2 aos malograda con el motor fundido siendo ello as es
inconsistente
considerando,
difiere

atribuirme
que

el

responsabilidad

vehculo

ostensiblemente

con

vehculo Toyota Chaser


metlico
modelo

que
las

ao

y el vehculo que
ostensiblemente

caractersticas,
importante

chasis

muestra

en

ms

aun

la

foto

caractersticas

de

mi

1994 petrolero color azul


aparece en la Foto es un

diferente
y

se

alguna

modelo

al

que

poseo

ao

de

en

fbrica.

sus
Es

mencionar en mi defensa que la Ordenanza 1684 en

su numeral 27

artculo 5dice servicio de taxi en su (cuarto

prrafo) seala que los vehculos del servicio de taxi se


encuentran prohibidos de realizar cualquier servicio regular
de personas (taxi-colectivo). En tal sentido como descargo
menciono que no registro en el SAT infraccin alguna que
permita

evidenciar

algn

antecedente

que

mi

vehculo

particular pueda haber sido destinado al servicio de taxi.En


lo referente a la placa AGI-205 del anlisis de la misma se
puede deducir que la misma es clonada o hechiza y ello se
nota claramente en la distorsin que existe en los nmeros y
letras que la identifican AG-205 (ntese que las letras y
nmeros

no

guardan

proporcin

entre

s)contraviniendo

el

propio reglamento de placas y nmeros aprobado por DS 0172008-MTC

el

cual

asigna

los

vehculos

menores

como

M1

tamao de letras y dgitos del nmero de la placa (20mm de


ancho x 50mm de alto x 5mm de espesor)lo que evidencia de
forma indubitable que la placa mediante la cual se me ha
relacionado
corresponde
vehicular

arbitrariamente
a

las

como

lo

esta

caractersticas
pruebo

con

la

infraccin

con
foto

la
que

de

mi

no

unidad

adjunto

sin

embargo es un hecho muy grave a considerar por mi parte a fin


de

tomar

las

precauciones

necesarias

que

eviten

responsabilidades futuras .
4. Seores de la Sub gerencia de Fiscalizacin de Transporte
en

mi

defensa

el

principio

de

licitud

consagra

segn

interpretacin del Tribunal Constitucional, que:


"Toda

sancin,

ya

sea

penal

administrativa,

debe

fundarse en una mnima actividad probatoria de cargo, es


decir, la carga de la prueba corresponde al que acusa;
este

debe

probar

determinada

el

persona,

hecho

por

el

proscribindose

que

acusa

sanciones

que

una
se

basen en presunciones de culpabilidad. As la presuncin


de

inocencia

potestad

constituye

sancionadora

manifestaciones.

Que,

un
del

lmite

al

Estado,

asimismo,

ejercicio
en

Morn

sus

Urbina

de

la

diversas
seala

lo

siguiente: "conceptualmente esta presuncin significa un


estado

de

certeza

provisional

por

la

que

el

imputado

adquiere los siguientes atributos a ser respetados por


todos durante el procedimiento. A la absolucin en caso de
insuficiencia

probatoria

duda

razonable

sobre

su

culpabilidad (si la evidencia actuada en el procedimiento


administrativo sancionador no llega a formar conviccin de
la

ilicitud

del

acto

de

la

culpabilidad

de

la

administrada, se impone el mandato de absolucin implcito


que

esta

presuncin

inexistencia
presuncin

de

de

conlleva.

En

prueba

necesaria

inocencia,

incluyendo

todos

los

para
la

de ello, corresponde a su
los

destruir

duda

obliga a la absolucin de la administrada)"

casos

de
la

razonable,

Que, en razn

Despacho analizar si existen

medios probatorios suficientes que acrediten

que las

hechos atribuidos a mi persona en calidad de solidaria,


son

suficientes

para

evidenciar

responsabilidad

por

lo

glosado afirmamos que no, ello en virtud del principio de


verdad material previsto en el numeral 1.11 del artculo
IV del Ttulo Preliminar de la Ley N 27444, el cual
establece

que

entidades

los

al

pronunciamientos

interior

de

emitidos

los

por

las

procedimientos

administrativos sancionadores solo podrn sustentarse en


aquellos hechos que se encuentren debidamente probados.
5.

Finalmente
persona

quisiera

profesional

mencionar
de

que

intachable

la

suscrita

conducta,

es

una

que

no

registra sancin alguna en el SAT y que nunca se me ha


vinculado a actos ilcitos como el que injustamente se me
ha pretendido comprometer lo que su administracin deber
merituar

mi

favor

en

virtud

del

principio

de

informalismo y verdad material. Siendo ello as solicito


se sirva ordenar a quien corresponda dejar sin efecto la
carta de imputacin incoada y determinar el archivo de la
misma de conformidad con el artculo 88 de la Ordenanza
1684-MML por corresponder.

III. FUNDAMENTOS DE DERECHO.

Constitucin Poltica del Estado.


Ley 27444 del Procedimiento Administrativo General.
Artculo 76, 81,81.2, 82.1 Ordenanza 1684-MML.
STC 8495-2006-PA/TC. Presuncin de Inocencia
STC 01768-2009-PA/TC. Debido Proceso acto administrativo.

IV. ANEXOS.-

Copia de mi DNI.
Copia de foto de mi vehculo.
Copia SUNARP registro de propiedad.
Otros.

Por lo Expuesto:
A ustedes Seores de Fiscalizacin de Transporte Urbano (GTU),
solicito se ordene el archivamiento de cualquier imputacin
referida a mi persona por ser conforme a derecho.
PRIMER OTROS DIGO: Adjunto los medios probatorios detallados en
los anexos.

San Juan de Miraflores, 15 de diciembre del 2016.

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BETTY ISABEL VERGARA ROJAS.


DNI N08346484