PLATAFORMA INCLUSIÓN EN EL

PACTO EDUCATIVO DE ESTADO

A LA COMISIÓN DE PETICIONES DEL

PARLAMENTO EUROPEO
PAÍS DENUNCIADO: ESPAÑA.

PETICIONARIAS:

• ESTHER CUADRADO BARBERÍA DNI 44901244-T

c/ Ría de Viveiro nº7 4ºC

Arteixo 15142 A Coruña
Madre de un niño con autismo

• EVA REDUELLO FERNÁNDEZ DNI 10892469-Z

C/Tamadaba 8 portal 4, 3ªJ 29720 La Cala del Moral, Málaga

Madre de una niña con autismo

• MARIA CRUZ DA SILVA RUBIO DNI 35452314-E

C/ Clemencio Fdez. Pulido P-2 1ºD, 36630 Cambados,

Pontevedra
Madre de un niño con autismo
INMACULADA CARDONA DNI 19901710-V
Av/ Baleares 28-7
46023 Valencia
Madre de un niño con autismo

Promotoras de la Plataforma Inclusión en el pacto educativo

de Estado. http://pactoeducativoparatodos.blogspot.com/

Se adjunta la siguiente documentación

Carta de Presidencia del Gobierno. Enlace

El libro Rojo de la Educación española, el libro de la vergüenza Enlace

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PACTO EDUCATIVO DE ESTADO

Exponemos:

· Que en el trascurso de los trabajos que realizamos

como Plataforma para colaborar en la elaboración del
documento de Pacto social y político por la educación
recibimos la siguiente carta, firmada por el Jefe de
Gabinete del presidente del Gobierno de España, en la que
se nos comunica que “ La intención del Ministerio al
incluirla como objetivo específico en su propuesta de Pacto
educativo ha sido la de asentar un punto de partida común
para conseguir, precisamente, consensos y compromisos
específicos en el desarrollo de este objetivo, (educación
inclusiva) especialmente necesarios por la
descentralización de la gestión educativa que existe en
nuestro país. Así, quiero recordarles que la Alta Inspección
educativa realiza un seguimiento del desarrollo normativo
de la legislación básica del Estado por parte de las
Comunidades Autónomas, pero no puede vigilar el
cumplimiento de la normativa en materia de educación
inclusiva en los centros de gestión autonómica,
competencia que corresponde a los Servicios de Inspección
de cada Comunidad “, por lo que entendemos que la
garantía de los derechos fundamentales de nuestros hijos,
según explica el gobierno, depende de compromisos y
consensos, además de que el gobierno se declara exento
de competencias para garantizar el respeto de sus
derechos fundamentales.

· Efectivamente, las competencias educativas

efectivas están transferidas a las Comunidades autónomas,
no obstante, tenemos que señalar lo siguiente:

El artículo 150 de la LEY ORGÁNICA 2/2006, de 3 de mayo,

de EDUCACIÓN (LOE) (BOE Núm. 106, jueves, 4 de mayo de
2006) establece lo siguiente:

“ 1. En el ejercicio de las funciones que están atribuidas

al Estado, corresponde a la Alta Inspección:

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PACTO EDUCATIVO DE ESTADO

d) Velar por el cumplimiento de las condiciones básicas

que garanticen la igualdad de todos los españoles en el
ejercicio de sus derechos y deberes en materia de
educación, así como de sus derechos lingüísticos, de
acuerdo con las disposiciones aplicables”

Por lo tanto, entendemos que el Gobierno de España SÍ tiene

competencias para vigilar que las CCAA en el desarrollo de
sus competencias respeten las condiciones básicas que
garanticen que los niños españoles con diversidad funcional
ejerzan su derecho a una educación inclusiva en igualdad de
oportunidades.

Aportamos a la Comisión la Proposición no de Ley del Partido

Popular español, registrada el pasado 25 de mayo, en la que
se recogen los planteamientos que hemos defendido como
Plataforma. Enlace

A lo largo de todo el territorio nacional, las Comunidades

Autónomas, en el ejercicio de sus competencias, están
publicando disposiciones normativas relativas a atención a la
diversidad, escolarización y recursos, segregadoras de dicho
alumnado.

Se está limitando el derecho de los alumnos con diversidad a

acceder a las plazas escolares en igualdad de oportunidades
al resto de alumnos.

En disposiciones normativas, o incluso en ausencia de las

mismas, se está amparando la segregación del alumnado
con diversidad a centros de educación especial, aulas de
educación especial, o modalidades de escolarización como la
combinada. Para llevarlo a cabo se fundamentan en:

1. la falta de disposiciones en las que se determinen la

distribución de recursos humanos y materiales necesarios
para la atención a los alumnos o la creación y aumento de los
mismos según las necesidades reales con criterios inclusivos.

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 PLATAFORMA INCLUSIÓN EN EL
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2. normas de desarrollo, tanto autonómicas como nacionales,

que no responden ni a los principios de la Ley Orgánica de
educación ni a la incidencia real actual de alumnos con
diversidad en nuestro país.

3. Anteponen las necesidades específicas del alumnado a su

derecho a la inclusión educativa, entre iguales, en su entorno,
y en un ambiente normalizado y socializador. Las razones no
son ni terapéuticas ni educativas, sino economicistas. Es más
estas necesidades no se garantizan en los centros específicos,
ni en los centros ordinarios de escolarización preferente para
niños con diversidad.

En resumen:

En España se segrega por razones económicas y

discriminatorias, bajo el paraguas de término "recursos de
difícil generalización" dejando al criterio subjetivo y
económico de la administración competente los derechos
humanos de los niños.

Este tipo de criterios no tasados, ambiguos, y arbitrarios, se

usan también para limitar la patria potestad de los padres,
pues la administración autonómica se reserva el derecho a
decidir el tipo de enseñanza, tipo de escolarización y lugar
dónde se va a escolarizar al alumno, suponiendo en
muchísimas ocasiones la segregación social del alumno en
relación a su entorno y familia.

El derecho de los padres está limitado a ser oídos, y aceptar

la decisión de los técnicos. En el caso de que una familia
cuestione las decisiones ya tomadas, se enfrenta con
seguridad a un proceso judicial, con los gastos
correspondientes, inasumibles para muchas familias y no
recuperables vía sentencia aún siendo esta favorable.

Además si la familia toma la decisión de no escolarizar al niño

en los términos propuestos, por entender que la decisión de la
administración no es la adecuada, lesiva para los derechos
fundamentales de su hijo, y perjudicial para su hijo(muchas
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 PLATAFORMA INCLUSIÓN EN EL
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veces con el apoyo de informes médicos, terapéuticos, etc...)

se enfrentan además a la amenaza por parte de la
administración de retirarles la custodia del menor.

Los profesores de apoyo no se asignan en función de las

necesidades de cada centro para atender al alumnado con
NEAE sino mediante un catálogo lo que es totalmente
irracional.

Otra clara agresión a los derechos de estos niños es la

imposibilidad de la aplicación del principio de Inclusión
(principio básico de la LOE) del alumnado con TEA, TGD y
discapacidad intelectual, tal y cómo se ha demostrado en la
regulación llevada a cabo por propio ministerio de educación
en los únicos territorios en los que tienen plenas
competencias.

· Existe en España un territorio con competencia

exclusiva en educación del Ministerio de Educación: las
ciudades de Ceuta y Melilla. El Ministerio de educación
pública la Orden EDU/849/2010, de 18 de marzo, por la
que se regula la ordenación de la educación del
alumnado con necesidad de apoyo educativo y se
regulan los servicios de orientación educativa en el
ámbito de gestión del Ministerio de Educación, en las
ciudades de Ceuta y Melilla. Queremos señalar que el
Jefe de Gabinete del Presidente del gobierno de España,
en la carta que adjuntamos califica esta orden como
modélica, y posible germen del desarrollo de otras
órdenes en las Comunidades autónomas.

De la lectura de esta Orden concluimos que es muy

complicado dar cumplimiento al artículo 27. 2 de la
Constitución, que establece que la educación tendrá por
objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en
el respeto a los principios democráticos de convivencia y

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 PLATAFORMA INCLUSIÓN EN EL
PACTO EDUCATIVO DE ESTADO

a los derechos y libertades fundamentales, cuando

directamente se niega a la mayor parte de la población
en edad escolar con determinados tipos de trastornos de
comunicación, y diversidades intelectuales, la
accesibilidad, su derecho fundamental a la comunicación
y desarrollo social.

A lo largo de todo el articulado de la Orden se

contraviene de forma directa la Constitución española, la
Convención sobre los derechos humanos de las personas
con (discapacidad) diversidad funcional, la LOE, la LISMI,
la Carta europea de derechos de las personas con
autismo, y la carta de derechos fundamentales de la
Unión europea.

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 PLATAFORMA INCLUSIÓN EN EL
PACTO EDUCATIVO DE ESTADO

Es por lo que, considerando se está produciendo una

violación de los principios generales de la Unión europea por
parte del Estado español y que:

· la vulneración de derechos fundamentales, de los

derechos humanos, de la población en edad escolar con
diversidad funcional es sistemática a lo largo de todo el
territorio nacional.

· esta situación es conocida por Presidencia del

Gobierno, cuya respuesta ha sido negar cualquier
margen de maniobra o posibilidad de actuación.

· los derechos fundamentales, los derechos

humanos no pueden vulnerarse o permitir su
vulneración aduciendo divisiones competenciales u
organizaciones territoriales de las naciones.

· se vulnera el artículo 21. 1 de la Carta de

derechos fundamentales de la UE. “1. Se prohíbe toda
discriminación, y en particular la ejercida por razón de
sexo, raza, color, orígenes étnicos o sociales,
características genéticas, lengua, religión o
convicciones, opiniones políticas o de cualquier otro
tipo, pertenencia a una minoría nacional, patrimonio,
nacimiento, discapacidad, edad u orientación sexual.”

· se vulnera el artículo 26 de la Carta de derechos

fundamentales de la UE “ la Unión reconoce y respeta el
derecho de las personas discapacitadas a beneficiarse
de medidas que garanticen su autonomía, su integración
social y profesional y su participación en la vida de la
comunidad.”

SOLICITAMOS,

El amparo de esta Comisión, y que inicie las actuaciones

oportunas para instar al Estado español a garantizar la
igualdad de oportunidades en el ejercicio del derecho a la

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educación de todos los alumnos españoles con diversidad

funcional.