UNIVERSIDAD TECNOLGICA METROPOLITANA

FACULTAD DE INGENIERA
ESCUELA DE INDUSTRIA

ESTRUCTURA ECONOMICA Y COMERCIO

INTERNACIONAL DE CHILE

DESARROLLO ECONOMICO
PROFESOR: ORLANDO CAVIERES
PALACIOS
AUTORES:
MACARENA ROJAS REYES
JOSE FUENTEALBA SILVA

SANTIAGO, DICIEMBRE 2016

1. INTRODUCCIN
El Desarrollo del presente informe, pretende indagar, y realizar un posterior
anlisis de la estructura econmica y comercio internacional de Chile. Para esto se
presentan las principales industrias que han aportado al desarrollo econmico del
pas, con sus respectivos ndices de crecimiento durante las ltimas dcadas.
Es importante mencionar que la actual estructura por la cual se rige nuestro pas,
data de distintas coyunturas histricas nacionales e internacionales como la crisis
mundial de 1929, el consenso de Washington, la reciente quiebra de los bancos
de inversin en Estados Unidos, los gobiernos desarrollistas, y el golpe de estado
de 1973 que deja el sistema neoliberal que nos rige hasta la actualidad.
Por otra parte, y de la misma manera, el comercio internacional aporta informacin
para el desarrollo de nuestra economa, mediante indicadores econmicos
relevantes que describen detalladamente cmo crece y a la vez se desarrolla el
pas. En base a la estructura mencionada, se realiza un anlisis del
comportamiento del comercio internacional y su influencia en la economa chilena.

2.

ESTRUCTURA ECONOMICA

En primera instancia, la estructura econmica es el ordenamiento y distribucin de

los factores econmicos en el tiempo y espacio. Para el mtodo materialista, la
estructura econmica es la forma especfica de como se combinan las relaciones
tcnicas de produccin y las relaciones sociales de produccin. Segn Carlos
Marx: En la produccin social de su existencia, los hombres establecen
determinadas relaciones necesarias e independientes de su voluntad, relaciones
de produccin que corresponden a un determinado estadio evolutivo de sus
fuerzas productivas materiales. El conjunto de estas relaciones de produccin
constituye la estructura econmica de la sociedad, la base real sobre la cual se
levanta la superestructura (uberbau) jurdica y poltica y a la cual corresponde
determinadas formas de conciencia social. El modo de produccin de la vida
material determina al proceso social, poltico e intelectual de la vida en general.
Para este punto, es preciso sealar que la estructura econmica permite estudiar
a las sociedades en su diversidad histrico-concretas, y dentro de estas, las
diferentes etapas por la que han pasado. La estructura econmica, reside en
entender cmo se dan las interrelaciones entre cada elemento que forma la
estructura, de qu manera interaccionan, y cules son sus lmites y posibilidades,
para que de ese modo se pueda influir en su posible modificacin o en conocer las
tendencias del proceso.
A fin de cuentas, estructura econmica, es el ordenamiento de los factores
econmicos, en el tiempo y espacio estructuralista. En otro sentido, la estructura
econmica, se entiende como la combinacin de las relaciones tcnicas de
produccin o de fuerzas productivas y las relaciones sociales de produccin dentro
de un marco de interrelaciones complejas materialista.

2.1

ESTRUCTURA ECONOMICA HISTORICA DE CHILE

En primer lugar, la economa en Chile, histricamente se ha concentrado en la

exportacin de su produccin. Durante la segunda mitad del siglo XIX, la
economa chilena tuvo dos grandes ciclos expansivos ligados a la exportacin de
determinados productos a los mercados mundiales. En las dcadas de 1850 y
1860, el crecimiento econmico tuvo directa relacin con la exportacin de trigo,
plata y cobre. Las finanzas pblicas se estabilizan y los ingresos fiscales crecieron
de manera significativa por primera vez tras la independencia, el sistema
financiero se moderniza con la creacin de numerosas instituciones de crdito
bajo el alero de la ley de bancos de 1860 y se moderniz la infraestructura
productiva y de transportes del valle central de Chile. El auge de la economa le
permiti al estado financiar un amplio programa de obras pblicas y
educacionales, de forma simultnea con la promulgacin de nuevos cdigos que
modernizaron el aparato legal que vino a reemplazar el sistema jurdico colonial. A
3

consecuencia de esto, con el despegue econmico y el evidente crecimiento de

los centros urbanos, se instalaron en el pas las primeras industrias orientadas al
mercado interno. La expansin econmica chilena era subsidiaria del gran
crecimiento de las economas industriales europeas, que alcanzo su clmax a
mediados de la dcada de 1860. Sin embargo, la detencin de este primer gran
ciclo expansivo de la economa mundial en 1873, inaugur un largo perodo de
estancamiento que afecto profundamente la economa en Chile.
Posterior a la Guerra del Pacfico y la incorporacin de las regiones ricas en
salitre: Tarapac y Antofagasta, el pas conoci un nuevo ciclo de crecimiento
econmico, ligado a la exportacin de este mineral. La estructura econmica por
ende, adquiere mayor complejidad, expandindose los servicios pblicos y
volviendo las cuentas fiscales a la estabilidad. Los mercados emergentes de la
regin salitrera y de los centros urbanos en expansin dinamizaron en conjunto la
economa, creando una importante demanda de artculos industriales que en parte
fue satisfecha por productores nacionales. Sin embargo, durante este segundo
periodo de crecimiento econmico, la moneda se devalu fuertemente, reflejando
las constantes fluctuaciones de los mercados internacionales, frente a los cuales
el pas tena poca proteccin. De manera paulatina se comenzaron a escuchar
argumentos proteccionistas que apoyaron la intervencin del estado en pro del
desarrollo industrial, a travs de polticas proteccionistas que resguardaron el pas
de los inestables mercados globales. El paradigma industrializador tomo fuerzas
tras la creacin de la Sociedad de Fomento Fabril en 1883, aunque no logr
imponerse hasta que las grandes crisis econmicas de la segunda y tercera
dcada del siglo XX, obligaron al estado a replantear las polticas econmicas.
El desarrollo industrial durante el perodo de expansin salitrera estuvo ligado a
las permanentes variaciones del tipo de cambio. La devaluacin de la moneda fue
un estmulo a las industrias nacionales al encarecer las importaciones; pero
tambin gener problemas debido a que casi todos los establecimientos fabriles
dependan de maquinaria e insumos importados. Aunque estuvo gravado con
tarifas de importacin menores que los otros productos, el suministro de insumos
estuvo sujeto a la constante variacin de los mercados internacionales y la
precariedad del desarrollo industrial se agrav por la inexistencia de polticas
crediticias sectoriales.
Frente a la incertidumbre econmica, los industriales pedan -y frecuentemente
obtenan- privilegios exclusivos de parte del Estado; lo que sin embargo no
garantiz en la menor medida el xito sus empresas. De todas maneras, en
algunos rubros, especialmente en los ligados a la minera, el desarrollo industrial
fue mucho ms completo. La conexin entre minera e industria existi desde
mediados del siglo XIX, con la apertura del mineral de carbn de Lota y el
desarrollo de la minera del cobre en el Norte Chico, aunque fue durante la poca
del auge salitrero que la relacin se hizo ms estrecha. La demanda de insumos
por parte de la industria salitrera foment el surgimiento de numerosas
maestranzas y fundiciones orientadas a ese mercado. Desde un punto de vista
global, el Censo Industrial de 1895 revel un gran nmero de establecimientos
fabriles en el pas, que fue creciendo en los aos posteriores.
4

La Primera Guerra Mundial tuvo un efecto formidable sobre la industria, al elevar

los precios del salitre y encarecer las importaciones. Sin embargo, el trmino del
conflicto dej al desnudo la dependencia de la economa, al caer abruptamente los
precios del nitrato. Desde entonces, los distintos gobiernos comenzaron
lentamente a reformular sus polticas econmicas y a alejarse de la ortodoxia
liberal. Desde la segunda mitad de la dcada de 1920, el Estado comenz a tomar
un rol ms activo en el desarrollo econmico; partiendo del principio de que la
industrializacin sacara al pas de la crisis econmica y la volvera menos
vulnerable a las fluctuaciones de la economa internacional. De esta manera, las
polticas de sustitucin de importaciones y desarrollo industrial precedieron a la
gran crisis econmica mundial de 1930, que hizo ms evidente la necesidad de un
cambio de modelo econmico.
En base a lo anteriormente mencionado, podemos decir que la economa chilena
ha sido altamente dependiente de los ciclos mundiales a travs de las materias
primas mencionadas. Sin embargo, si revisamos lo que se pudiese llamar matriz
de la vida material y social, ha estado determinada por la estructura que se
genera en el campo a travs de la relacin latifundista, la que comienza su
transformacin a partir de la dcada del 40 cuando comienza la era de la
industrializacin y el inicio de la reforma agraria 1.
En los ms cercano, los ltimos 60 aos y a lo largo de los gobiernos, las
fluctuaciones del precio de las materias primas han explicado gran parte de los
auges y fracasos de la historia poltica y econmica de Chile. En este mismo
perodo destacan varios episodios trasformadores de esta sociedad y que
marcan parte de la historia que ha seguido este pas.
La emigracin campo ciudad fue uno de los factores que transform la estructura
econmica de Chile. Si en 1930 la poblacin rural alcanzaba un 50,6% del total
con el paso de los aos la bsqueda de mejores condiciones de vida llev a que
esta cifra fuera disminuyendo hasta alcanzar el 13,4% del total a 2002.
La poblacin rural ha tenido un crecimiento negativo, disminuyendo en trminos
absolutos desde la Independencia del pas.

Salazar y Pinto, 2002:6

Aos Urbana
1930 2.384.758
1940 2.632.334
1952 3.571.663
1960 5.028.060
1970 6.675.072
1982 9.312.100
1992 11.140.405
2002 13.090.113

%
49,4
52,4
60,2
68,2
75,1
82,2
83,5
86,6

Rural
2.442.687
2.391.205
2.361.332
2.346.055
2.209.696
2.017.636
2.207.996
2.026.322

%
Total
50,6 4.827.445
47,6 5.023.539
39,8 5.932.995
31,8
7.374.115
24,9 8.884.768
17,8 11.329.736
16,5 13.348.401
13,4 15.116.435

FUENTE INE: elaboracin a partir de Censos 1907-2002

El proceso de urbanizacin, que se repite en toda Amrica Latina, se acelera a

partir de mediados del siglo XX como parte del proceso de industrializacin que
implic una creciente concentracin de actividad en las ciudades y al cambio en la
relaciones contractuales en el campo como parte del proceso de reforma agraria.
De esta manera fue quedando atrs la matriz generada por la agricultura, que
segn varios autores constituye la matriz originaria de la vida material y social 2.
Durante los 60 se llev a cabo en Chile una de las transformaciones ms
profundas de la historia econmica de Chile y que ha marcado los ltimos
cincuenta aos: La Reforma Agraria.
Bajo el persuasivo y combinado influjo de la Revolucin Cubana, de la
radicalizacin social que en ella se deriv, y de la poltica estadounidense de la
Alianza para el Progreso. La reforma agraria era el paso indispensable para
completar el camino al capitalismo. Si bien el proceso haba comenzado durante
la administracin de Jorge Alessandri, con la Ley 15.020 de 1962, que facilitaba el
acceso a la propiedad de la tierra a aquellos que la trabajaran, que buscaba
mejorar las condiciones de vida del campesinado e incrementar la produccin
agraria y de paso llevara a la desaparicin implcita del latifundio tradicional 3.
Su aplicacin fue mnima, tanto as que sus adversarios la calificaron como del
macetero. Fue as que bajo el gobierno del Presidente Eduardo Frei Montalva que
la reforma alcanz altos grados de transformacin de la sociedad agrcola
conocida hasta ese momento. Para acelerar la expropiacin de predios se dict la
ley 16.640, de 1967 que declara expropiables todos los predios superiores a las 80
hectreas de riego bsico, as como todos aquellos que estuviesen abandonados
o explotados de manera ineficiente. Fue la primera vez que se abord en Chile,
con cierta decisin, el proceso de cambio del viejo sistema agrario y se abrieron
oportunidades de progreso econmico y social para sectores importantes de los
trabajadores agrcolas y de pequeos agricultores 4
2

Salazar y Pinto, 2002:6

Salazar y Pinto 2002:110

Chonchol 1996: 294

2.2

3.

ESTRUCTURA ECONOMICA ACTUAL

COMERCIO INTERNACIONAL
3.1
COMERCIO INTERNACIONAL HISTORICO EN CHILE
3.2

COMERCIO INTERNACIONAL EN LA ACTUALIDAD

4. ANALISIS
5. CONCLUSIONES

6. WEB-GRAFIA; BIBLIOGRAFIA

[1]