Está en la página 1de 127

Una Estrategia

para la Eficiencia de la
Planta Fsica Educativa
Estudio de casoVenezuela:
Fundacin de Edificaciones y
DotacionesEducativas-FEDE

Seccin de Arquitectura para la Educacin


Divisin para la Reconstruccin y el Desarrollo de los Sistemas Educativos

DIRECCIN
Msc, ARQ. MARIEVA PAYARESRfos
COORDINACIN
IrJs MARCANO

(CNP: 3959)
REDACCIN
Msc, ARQ. MARIEVA PAYARESRfos
ARQ. MARGAMAGNOLIASANTAMARfADAz
DRA. DAMARISVAN DER DYS
ECON.MARLYN MORAO
ARQ. NORMA DE ARAMBURU
ARQ. MANUELTROCONIS
ING. MARGACATALINARENGIFO
ING. DIANA PASARELLA
ING. ELIDE GABALD~N
Gtincos
ARO. RAFAELGONZALEZ
ARQ. CORALIAMARQUEZ
ARQ. PABLOIBAEZ
BR. LUIS TORREALBA

FOTOS
SIXTOARCINIEGAS

(CRP: 730)
DIAGRAMACI~N
JESSALBERTONIEVESPULIDO

IMPRESO
PUBLICACIONES
MONFORT
CARACAS,VENEZUELA

Presentacin
Cuando
hablamos
de calidad
de la educacin
es indudable
la
importancia
del edificio escolar, no podemos
pretender
que sin la presencia
de ambientes
suficientes,
especficos
y adecuados
se pueda
implantar
el
Sistema Educativo.
El intercambio
de informacin
entre profesor-alumno,
alumno-profesor
y alumno-alumno,
requiere
de espacios
docentes
confortables,
seguros,
higinicos
y estticos,
que respondan
al nivel
educativo,
la matrcula
y a las condiciones
que su ubicacin
geogrfica
exija; adems,
bajo estas condiciones,
estos espacios
por s mismos son
educativos.
Por otra parte,
una escuela
no slo requiere
de espacios
docentes,
debe contar con reas administrativas
y de servicios que apoyan
el funcionamiento
de estos espacios y se complementen
entre s permitiendo
la instalacin
de una verdadera
escuela,
clula fundamental
del Sistema
Educativo.
La Fundacin
de Edificaciones
y Dotaciones
Educativas,
FEDE, principal
organismo
del Estado Venezolano
en lo que a infraestructura
educativa
se
refiere, ha desarrollado
a travs de sus 22 aos de experiencia
en la atencin
integral
del edificio
escolar, una estrategia
que garantiza
la eficiencia
de
la planta
fsica educativa,
basada
en cinco etapas fundamentales
como
son la planificacin,
la programacin,
el diseo,
la construccin
y el
mantenimiento
del edificio
escolar,
La exclusin
o falta de planes
en
cualquiera
de estas etapas
afecta
seriamente.el
resultado
final, llegando
inclusive
a transformar
en gasto la inversin
realizada.
Hemos podido
comprobar
los beneficios
de la aplicacin
de esta estrategia,
razn por la
cual la UNESCO decide
publicarla
y difundirla
internacionalmente
a fin de
darla a conocer
en pases de Asia, frica y Amrica
Latina.
Los profesionales
de FEDE nos sentimos
muy complacidos
por esta
deferencia
y por permitirnos
colaborar
en mejorar la educacin
de nuestros
pueblos,
lo cual se traducir
en desarrollo,
mayor equidad
y mejor calidad
de vida. Por otra parte, consideramos
que es fundamental
que cada pas
cuente
con una organizacin
especializada
en la atencin
del edificio
escolar ya que la educacin
as lo amerita.
Es necesario
la creacin
de redes
internacionales
que permitan
el intercambio
de informacin
en este tema
tan delicado,
con el objetivo
de capacitarnos
cada
vez ms y poder
intervenir
eficientemente
en la planta
fsica
educativa
obteniendo
definitivamnete
la escuela
que queremos
y que nuestros
pueblos
se
merecen.
Antonio

Rodriguez

Subero

Presidente cfe FEDE

Tabla de contenido

Pgina

Introdu C C in
La UNESCO, a travs de su Seccin de Arquitectura
para la Educacin,
Divisin de la Reconstruccin
y el Desarrollo
de los Sistemas Educativos
ha
brindado
apoyo
tcnico
y financiero
para la publicacin
de este estudio
dentro de la Serie Edificios y equipos
educativos.
El objetivo
de esta Serie es facilitar
el intercambio
de experiencias
entre
diversos pases en materia
de espacios educativos,
y en particular,
con este
nmero, difundir las metodologas
y estrategias,
utilizadas en Venezuela
por
la Fundacin
de Edificaciones
y Dotaciones
Educativas
(FEDE), para la
eficiencia
de la planta fsica educativa.
FEDE, organismo
en Venezuela
que tiene
la misin
de atender
adecuadamente
el edificio
escolar,
fue creada
por Decreto
Presidencial
el ll de Mayo
de
1976, fecha
que marc
el inicio de su etapa
de
investigacin
en la cual se desarrollaron
losinstrumentos
de evaluacin
de
la planta
fsica escolar y las Normas y Especificaciones
para Edificaciones
Educativas.
Asmismo,
se definieron
los instrumentos
de planificacin,
se
establecieron
los criterios
de diseo
para
el edificio,
el conjunto
y el
mobiliario
escolar, y se tipificaron
los programas
de reas y los programas
grficos de espacios.
Por otra parte, se construyeron
prototipos
de escuelas
con sistemas prefabricados
nacionales
e internacionales
existentes
en el
mercado,
que dieron origen a los sistemas constructivos
especiales
para
edificaciones
educativas.
En esta etapa
tambin
se comenz
a desarrollar
Nacional
de Conservacin
y Mantenimiento.
el Programa
En el ao 1985 comienza
la etapa
de Ejecucin
a partir de la cual se
han suscrito innumerables
convenios
de conservacin,
mantenimiento
y
reparacin
con comunidades
educativas;
se han elaborado
gran cantidad
de proyectos
educativos
y se han
construido
un importante
nmero
de
planteles,
aplicando,
comprobando
y evaluando
todo aquello
que fue
definido
en la etapa
de investigacin
y desarrollo.
El anlisis de experiencias
internacionales,
como
la desarrollada
en
Mxico
desde el ao 1945 por el Comit Administrativo
para el Programa
Federal de Construcciones
Escolares -CAPFCE-,el
anlisis del programa
de
construcciones
masivas con sistemas industrializados
que promovi
Francia
en1960,o
la transferencia
tecnolgica
que se realiz del Consortium
of
Local Autorities
for Especial
Program- CLASP del Reino Unido a Venezuela
para
la construccin
de un prototipo
de edificacin
escolar, son motivo
de especial
reflexin
y referencia
para el desarrollo
de esta Fundacin,

..
.I_

.-l..*___..-

I_,<_*__-.~.l.-

--.-.

_---

--^..

..<..^_.

I.

_--_

Cabe resaltar dentro


del proceso
evolutivo
de la Fundacin,
el apoyo
para
brindado
desde hace ya varios aos, por la Seccin de Arquitectura
la Educacin
de la UNESCO, al promover
la visita de especialistas
extranjeros
provenientes
de Africa y de los Pases Arabes en el rea de infraestructura
educativa
para conocer
nuestros
programas,
al escoger
a FEDE para
organizar
conjuntamente
con la UNESCO y la Unin Internacional
de
Arquitectos
-UIA- el WX Seminario
Internacional
Gerencia
y Mantenimiento
de Edificios
Educativos
en Areas Rurales y Periurbanas
celebrado
en
Caracas-Venezuela
en el ao 1991, al difundir
ampliamente
nuestros
Manuales
de Mantenimiento(
realizados
conjuntamente
con la Unesco),
al escoger
a FEDE para coordinar
la exposicin Venezuela: La educacin
del
hombre a travs de su arquitectura
realizada
en la sede de la UNESCO en
Pars en el ao 1993, as como al financiar
la elaboracin
del Proyecto
Piloto
de una edificacin
escolar construida
con mano de obra de la comunidad.
En este sentido
es importante
destacar
la cooperacin
permanente
del
arquitecto
Rodolfo
Almeida,
Jefe de la Seccin
de Arquitectura
para la
Educacin
de la UNESCO-Pars
quien al tener un profundo
conocimiento
de nuestro
trabajo,
promovi
esta publicacin
que constituye
la sntesis
de la experiencia
acumulada
durante
los 22 aos de existencia
de FEDE.
El documento
en su primer
las condiciones
fsico-geogrficas
poblacional
y educativo.

captulo
contiene
de Venezuela,

informacin
general
de
a.s como
un breve perfil

Los siguientes
captulos
comprenden
la WEstrategia
para la Atencin
de
la Planta Fsica Educativa
la cwal establece
un proceso
coherente
de
todas las etapas de atencin
del conjunto
educativo
como son: la Planificacin,
la Programacin,
el Diseo, la Construccin
y el Mantenimiento,
que al ser aplicada
en forma secuencial,
sistemtica
y continua
garantiza
a los entes ejecutores
una ptima
inversin
de los recursos,
y a las
comunidades
educativas,
edificaciones
acordes con las caractersticas
fsico-espaciales
que requieren
un adecuado
proceso
de enseanzaaprendizaje
(Grfico
l),
Grdflco 1

II

Una Estrategia para la Eficiencia


de la Planta Fsica Educativa
PLANIFICACION -

Demanda

,I PROGRAMACION-

Areas y Espacios ]

:( DISEO

Proyecto

,<:;,,, j

CONSTRUCCION-

t MANTENIMIENTO-

Edificacin

Funcionamiento

10

Informacin General
La Repblica
de Venezuela est situada al. norte de Amrica del Sur,
limita por el norte con el Mar Caribe, al sur con Colombia y Brasil, al este
con el Ocano Atlntico y Guyana y al oeste con Colombia (Grficos 2 y 3).
Su superficie
es de 916.445
krn*d dlstrlbuldos
polticamente
en un
Distrito Federal donde se ubica la ciudad de Caracas, capital del pas,
ventidos
Estados y las Dependencias
Federales,
que conforman
una
Repblica Federal.
El Idioma oficial es el espaol; el 93 por ciento de la poblacin
es
Catlica,
la moneda oficial es el Bolvar (1 Dlar = 490 Bolvares en Julio
1997) El ingreso percaplta
es 3,318,OO US$/Hab.
Desde el punto de vista geogrfico,
el territorio venezolano se divide en
cuatro reglones con caractersticas
diferentes en su forma de relieve.
La Regin Andina- Costera ocupa la reglbn norte del pas, limitada
por 2.800 km de lltorai caribeo. En esta zona se encuentran
las Cordilleras
de ,Los Andes y de la Costa con altas montaas de alturas hasta de
5.007 mts sobre el nivel del mar, y el Sistema Coriano conformado
por una
cadena
de serranas con escasa vegetacin
La Regin de Los Llanos ocupa la regln central del pas, caracterizada
por ser zona de bajo relieve, con algunas mesetas en ciertas reas y ros
caudalosos como el Orinoco, el cual desemboca
en el Atlntico, es el ms
importante
en Venezuela y el tercero de Suramrica por su magnitud, Este
ro separa los Llanos de la Regin de Guayana.
La Regln de Guayana ocupa la zona sur del pas. Esta formada por
colinas de poca
elevacin,
llanuras suavemente
onduladas
y mesetas o
tepuyes
(con alturas hasta 2.810 mts.), cuyos bordes laterales
estn
cortados verticalmente,
donde se originan cascadas como el Salto Angel,
la ms alta del mundo. Esta regin est ocupada
por parte de la Selva
Amaznica,
y est surcada por otros ros caudalosos
adems del C$lnoco,
como el ro Caron en el cual se encuentra
la represa del Guri que suple
el 70 por ciento de las necesidades
elctricas del pafs.
La Regin

Insular est formada

por una serie de islas ubicadas en el Mar


Caribe donde destacan las de Margarlta,Coche
y Cubagua que constituyen
el Estado Nueva Esparta y multiplictdad
de islas e islotes que conforman
las
Dependencias
Federales.
El clima en Venezuela

es fundamentalmente

tropical

con variaciones

de

ll

Ubicacin de Venezuela
en Amrica

Grhfico 3
Vm

0
l

..-

_-- _-.,.

CARACAS.

12

temperatura
determinadas
por la altitud: en las zonas tropicales
o clidas,
situadas a alturas desde cero mts. hasta 800 mts. sobre el nivel del mar, la
temperatura
media
anual es entre 24 C y 36 C. La zona templada
o
subtropical
se encuentra
situada
en alturas que van desde 800 mts. hasta
2.000 mts.y la temperatura
media oscila entre 15 C y 23 C. En las zonas
fras situadas
sobre
los 2.000 mts, de altitud,
las temperaturas
son
inferiores
a los 15 C.
Con respecto
a la economa,
Venezuela
es el sexto pas productor
de
petrleo
del mundo
y el cuarto
en reservas probadas.
Produce
derivados
el petrleo
como
fuel oil, diesel,
gas oil, etc. Tambin
es productor
y
exportador
de energa
elctrica,
En el campo
de la minera,
Venezuela
genera
hierro y aluminio
para consumo
interno
y para la exportacin.
Produce
minerales
tales como
el oro, diamantes,
caliza,
arcilla,
etc.
La produccin
manufacturera
abarca
las reas del acero,
cemento,
fertilizantes,
vehculos
y en la produccin
agrcola
destacan
el caf,
cacao
y azcar.

Poblacin
La poblacin
actual
de Venezuela
es de 22 millones
777 mil 152
habitantes
( Ao 1997). sta se caracteriza
por haber tenido un acelerado
crecimiento
a partir del ao 1941. El censo nacional
realizado
en ese
un total
de
3 millones
850 mil 771 habitantes;
en 1961
ao arroj
7 millones
523 mil 999 habitantes
y en 1981 se registraron
14 millones
516 mil 735 habitantes,
lo cual
demuestra
que
la poblacin
se
cuadruplic
en cuarenta
aos, aunque
a partir de 1971 la tasa
de
natalidad
ha decrecido
ligeramente
ya que
en 1971 era de 3,4 por
ciento,
en 1981 de 3,l por ciento
y en 1990 fue de 2,5 por ciento.
La distribucin
geogrfica
de la poblacin,
ha variado
a un ritmo
acelerado
de rural a urbana,
En el ao 1941 predominaba
la poblacin
rural, pero el cambio
de la economa
del pas
de agroexportadora
a petrolera
contribuy
a que en la actualidad
el 80 por ciento
de la
est concentrada
en las reas
urbanas
ubicadas
en la
poblacin
zona norte del pas, especialmente
en Caracas.
La regin de los Llanos
est medianamente
poblada
y en las regiones
de Guayana
e Insular
existe una escasa poblacin.
La estructura
de la poblacin
del pas indica
el predominio
de nios y
jvenes.
En el presente
ao (1997) los menores de 19 aos representan
el

13

47,9 por ciento


de la poblacin
total.
Para el ao 2000 se estima
que el
pas contar
con una
poblacin
en el orden
de los 24,2 millones
de
habitantes
con un porcentaje
de nios y jvenes
similar
al actual
(Grfico
4).
Grdflco 4
Niveles del Sistema Educativo

PROPORCIONES
JOVENES
47.9%
I

ANCIANOS
6.1%
I

ADULTOS
46%

VENEZUELA 1997
[HOMBRESI

pFj

IhrlUJERESj

pii7ij~~piiGY
ADULTOS
20 a 59

wm

22ari

JOVENES
Oa

233lk

13slk

PORCENTAJES

I I ll ll I / I l l I Il
30

25

20

15

10

II
0

l l I I I I ll
5

10

15

20

25

! 11
30

Fuente Oflcma Central de Estadst,ca e InformalKa (0.C E 1 ,

La gran poblacin
joven venezolana
presiona la demanda
de servicios
de educacin,
cultura y salud y ha determinado
la necesidad
por parte
del Estado de instrumentar
planes de desarrollo
econmico-social,
as como
de desarrollo
urbano que contemplan
acciones
prioritarias
en la educacin
adems
de las acciones
en el rea econmica,
de trabajo
y salud que
estn comprendi,das
implcitamente.
A continuacin
se analiza el sistema educativo
marco en lo referente
a planta fsica educativa.

del

pas

que servir

de

el deber

y el

Perfil Educativo
La Constitucin
derecho
del

de

Estado

suficientemente

de la Repblica

todos
de

de Venezuela

los venezolanos

crear
dotados

y sostener
para

establece

a la educacin,
escuelas,

asegurar

la obligatoriedad

instituciones

el acceso

y servicios

a la educacin

y a la

14

cultura y garantizar
en todos sus ciclos

que la educacin
sea gratuita.

impartida

por los institutos

oficiales

La Ley Orgnica
de Educacin
establece
las directrices
y bases de
la educacin
como
proceso
integral,determina
la orientacin,
planificacin
y organizacin
del sistema
educativo
y norma
el
funcionamiento
de los servicios que tengan relacin con ste. El Ministerio
de Educacin
es el organismo encargado
de velar por el cumplimiento
de la Ley a travs de las polticas, estrategias y lineamientos
que seale
para este fin.
El sistema educativo
es un conjunto
orgnico,
integrador
de polticas
y servicios
que garantiza
la unidad
del proceso
educativo
y su
continuidad
a lo largo de la vida de la persona mediante
un proceso de
educacin
permanente.
El sistema comprende
niveles .educativos
y
modalidades:
Son niveles educativos:
la Educacin
la Educacin
Media
Diversificada
Superior,(Cuadro
1).

Preescolar, la Educacin
Bsica,
y Profesional
y la Educacin

Cuadro 1

EdHZh
-lar
5

~~~

10 ll

2" 3" 4" 5"

12 13 14 15

16

17 18 19 20 21 22 23 24 25

6"

1"

2"

7"

8" 9"

1" 2" 3"

4"

5"

1Q 29 3"

Pregrado
I

Segn la Ley, la enseanza es obligatoria


en los niveles de Educacin
Preescolar y Educacin
Bsica desde lo grado hasta 9 grado.
A travs de la Educacin
Media Diversificada
y Profesional con una
duracin de dos aos se da continuidad
al proceso formativo del alumno,
. _^

15

se amplia su desarrollo integral, se le ofrecen


oportunidades
para que
definan su campo de trabajo y estudio, se le brinda capacitacin
cientfica,
humanstica y tcnica que le permita su Incorporacin
al trabajo productivo
y lo orienta para la prosecucin
de estudios en el nivel de Educacin Superior, el cual est regido por las polticas, lineamientos y normas que dicta el
Consejo Nacional de Universidades
(CNU).
Son modalidades
del sistema educativo:
la Educacin
Especial dirigida
a personas con impedimentos
fsicos, intelectuales
o emocionales;
la
Educacin Esttica y de la Formacin
para las Artes; la Educacin
para la
Formacin de Ministros de Culto; la Educacin
de Adultos para personas
mayores de 15 aos; y la Educacin
Extraescolar que, mediante programas
especiales, provee a la poblacin de conocimientos
y prcticas que eleven
su nivel cultural,
artstico y moral y perfeccionen
la capacidad
para el
trabajo.
Para satisfacer
las necesidades
de la Educacin
Preescolar, Bsica y
Media Diversificada,
Venezuela cuenta con 19 mil 177 planteles que cubren
una matrcula total de 5 millones 299 mil 622 alumnos. Del total de planteles,
16 mil 207 con matrcula de 4 millones 322 mil 326 son oficiales y 2 mil 970
el Estado
planteles
con matrcula de 977 mil 296 son privados; es decir,
venezolano
ha creado
y sostiene
el 84,5 por ciento
de las escuelas
existentes en el pas. Del total de la matrcula atendida el 79,81 por ciento
se concentra
en el medio urbano y el 20,19 por ciento en el medio rural,
cifras que concuerdan
con la distribucin de la poblacin
en Venezuela
(Cuadro 2).

Fuente:

Memoria

y Cuenta

de/ Ministerio

de Educacin

1995.

16

En la Educacin
Superior, la matrcula
total es 563.258 estudiantes
(Ao 1995) de los cuales 370.907( 68,85 %) asisten a las universidades
e institutos universitarios pblicos y 192.351 a los privados ( 34,15 %),
Es importante
sealar que el Estado ha realizado grandes esfuerzos en
la reduccin
del analfabetismo.
En 1941 ms del 60 por ciento de la
poblacin
era analfabeta,
para 1981 se haba reducido al 14 por ciento,
en 1990 al 9,3 por ciento y en 1994 al 6,6 por ciento.
Sin embargo,
tanto en los niveles de Educacin Preescolar, Educacin
Bsica y Media Diversificada
y Profesional
como en la Educacin
Superior, existe un dficit
acumulado
y creciente
de espacio
fsico,
lo cual determina
para el Estado venezolano
una indiscutible
poltica
de Inversin
en la construccin,
dotacin
y mantenimiento
de
edificaciones
escolares y de formacin de educadores
para estos niveles.

17

Planificacin
En el marco
de Una Estrategia
para la Eficiencia
de la Planta Fsica
Educativa,
la planificacin
es la primera
etapa,
porque
planificar
es
prever
para modificar
una realidad;
en otras palabras,
situarnos
aqu y
ahora,
definir dnde
y cmo queremos
estar en un futuro determinado,
establecer
qu debemos
hacer para lograrlo,
estimar cunto
nos cuesta,
negociar
quin nos va a financiar
y evaluar
el proceso
y el producto
del
plan (Grfico
5 ).

Grfico 5

RACIONALIZACION

EFICIENCIA = + BENEFICIOS

OFICINAS
SECTORIALES
DEPLANIFICACION
OFICINAS
ESTADALES
DEPLANIFICACION
Detectar
necesidades
Cuantificar
necesidades
CONOCER
Estimar
costos
Estimar
financiamiento

iCmo?

11111)

COSTOS
= METAS
FINANCIAMIENTO

DECIDIR

1
ACTUAR
c

PfOgWllk4S

lz

EVALUAR II

Proyectos
Ejecucin
fsica
Ejecucin
financiera

18

Por qu planificamos
La planificacin
es un producto
de la necesidad,
porque es en situaciones
de crisis cuando
se hace ms necesario
prever, La situacin
actual del pas
exige que seamos cada vez ms cuidadosos
en la utilizacin
de los recursos,
que tienden
a ser cada ms escasos mientras que las necesidades
crecen
cuantitativa
y cualitativamente.

Para qu planificamos
Planificamos
para hacer una inversin
eficiente
de los recursos, lo que
significa
obtener
la mayor
cantidad
de beneficios
al menor
costo, sin
desmejorar
la calidad
del logro; esto significa
buscar y evaluar
opciones
para satisfacer
una necesidad,
eligiendo
aquella
de menor costo con
beneficios
equivalentes.

Quin planifica
Es competencia
de la Oficina
Central
de Coordinacin
y Planificacin
de la Presidencia
de la Repblica-CORDIPLAN
la elaboracin
de los planes
quinquenales
de desarrollo,
donde
se definen
las polticas
que orientarn
la gestin
durante
ese perodo,
as como las lneas de accin
y grandes
programas
por sector, diseados
por las oficinas sectoriales
de planificacin
de los diferentes
Ministerios,
con base en las directrices
de CORDIPLAN.
Ahora
bien,
la Ley Orgnica
de Descentralizacin,
Delimitacin
y
Transferencia
de Competencias
del Poder Pblico, establece
que pasar
a ser responsabilidad
de cada
Estado, la planificacin,
coordinacin
y
promocin
de su propio
desarrollo,
la educacin
en todos sus niveles y
modalidades,
as como tambin
la ejecucin
de obras de inters estadal:

Cmo se Planifica
Si planificar
es modificar
una realidad,
para poder cambiarla
necesitamos
conocerla;
mientras
mayor sea la Informacin
que manejemos
sobre esa
realidad,
en este caso la planta fsica educativa,
podremos
tomar decisiones
ms acertadas
para cambiarla.
Esa informacin
debe ser pertinente,
es
decir, debe estar directamente
relacionada
con la accin
que vamos a
ejecutar
sobre esa realidad;
debe ser suficiente,
porque
incluir todos los
datos necesarios
para tomar una decisin
y ejecutar
una accin;
debe ser
oportuna
para poder manejarse
en el momento
en que se requiere
para
tomar una decisin
o ejecutar
una accin;
adems,
esta informacin
debe
estar organizada
para facilitar
su manejo por parte de los diferentes
niveles
de decisin
(Grfico
6).

19

Grfico 6

CON=-

mm+

REDUCIR

, INCERTIDUMBRE

PERTINENTE

_'
MANEJAR
INFORMkC

SUFICIENTE
iui

,,

II
OPORTUNA
,,,

;,

Ahora bien, cada nivel de decisin


requiere
un grado de consolidacin
diferente
de la informacin;
as, al nivel superior le interesa una informacin
bastante
resumida
que le permita
definir
polticas
y grandes
lneas de
accin;
en niveles
intermedios
se requiere
una informacin
ms
desagregada
para estructurar
programas;
mientras que el nivel operativo
requiere
informacin
detallada
para ejecutar
acciones
(Grfico
7).
Para garantizar
una informacin
pertinente,
suficiente
y oportuna
con
diferentes
niveles de agregacin,
es necesario
sistematizar
la recoleccin
y actualizacin
de los datos;
el procesamiento
puede
ser mecnico
o
electrnico,
es decir, utillzando
computadoras,
lo cual agiliza mucho ms
el proceso
y facilita
la agrupacin
y desagregacin
de los mismos. En
cualquiera
de los casos, un sistema
de informacin
debe
partir de la
definicin
clara de sus objetivos,
para luego determinar
el contenido
de la
base de datos que permita
la elaboracin
de la informacin
requerida
y
disear un instrumento
idneo
para la recoleccin
de los datos (Planilla
de Evaluacin).

20

Grdfico 7

Pirmide de la Informacin

-------------

NIVEL SUPERIOR
POLITICAS
NIVEL INTERMEDIO
PROGRAMAS

iNsAc;IA
\

P, travs del anlisis de la informacin


se podrn
detectar
y cuantificar
las necesidades
de la planta
fsica educativa
en diferentes
mbitos
(nacional,
regional,
local);
sabiendo
lo que se requiere,
podremos
estimar
costos y compararlos
con el monto del financiamiento
real para
as establecer
las metas a alcanzar
durante
el perodo
considerado.
Sobre esTa base es que se pueden
estructurar
programas
de construccin,
ampliacin,
mantenimiento
correctivo
y preventivo
y dotacin
que pueden
ser ejecutados
a travs de las modalidades
de contratacin
directa
o
convenios,
Para saber si los programas
y proyectos
se han ejecutado
siguienao
las
pautas establecidas
para ello y en el tiempo previsto, se controla
el proceso
y se evalan
los resultados,
a travs de los informes
de ejecucin
fsica y
financiera;
el anlisis
de estos informes
permite
detectar
fallas en el
proceso,
gracias a lo cual se podrn
corregir
las mismas e incorporar
estas
modificaciones
a los procesos
regulares
de la Fundacin,

21

En sntesis, la planificacin
parte de un diagnstico,
que al comparar
una
realidad
(nmero
de planteles
atendidos,
por ejemplo)
con un parmetro
relevante
a la misma (total de planteles
existentes),
permite
detectar
y
cuantificar
las necesidades
en su campo
(Grfico
8). Estas necesidades,
en el subsector
de la planta fsica educativa,
tienen dos vertientes:
cubrir
dficit de cupos o mobiliario
y mantener
y mejorar lo existente;
para ambos
tipos de necesidades
FEDE, en el marco de Una Estrategia
para la Eficiencia
ha diseado
programas
especficos
y
de la Planta
Fsica Educativa,
modalidades
de atencin
diferentes
(contratacin
directa
y convenios);
as, para cubrir el dficit deben ejecutarse
programas
de construccin
de
nuevas
edificaciones
escolares,
ampliaciones
y dotaciones
de mobiliario
programas
de mantenimiento
y, para mantener
y mejorar
lo existente,
preventivo
y correctivo,
as como la sustitucin
de los conjuntos
educativos
ya en funcionamiento.
GrMco 6

Programas

Mant. Preventivo

Creacin

Ampliacin

Dotacin

Mant. Correctivo

Sustitucin

22

Cmo se formula en FEDE un plan para la


atencin de la Planta Fsica Educativa
Para ilustrar este aspecto
podemos
partir de un caso hipottico:
se trata
de satisfacer
las necesidades
de planta
fsica educativa
en el nivel de
Educacin
Bsica en el mbito
de la ciudad
capital
de un Municipio,
a la
cual llamaremos
XXX. A partir de este planteamiento
seguiremos
todas las
fases en el proceso
de formulacin
del plan, las cuales .pueden llevarse a
cabo simultneamente,

Diagnstico:

1.

Para identificar
las necesidades
de la ciudad
XXX en
materia
de planta fsica educativa
en el nivel de Educacin
Bsica,
es necesario
aplicar el Instrumento
para la recoleccin
de datos
de edificaciones
educativas,
que fue diseado
por FEDE para
recabar
informacin
pertinente,
necesaria
y suficiente
para la
evaluacin
integral
del conjunto
educativo
y su funcionamiento,
as como de su contexto
inmediato.
Este instrumento
se
aplica
en todos los equipamientos
educativos
que atienden
el mencionado
nivel en el rea de estudio.En
este caso existen
cuatro
9),
conjuntos
educativos,
identificados
como A, B, C y D (Grfico

Grdfico 9

Diagnstico

Ciudad XXX

,m Etapa = 456
2d9 Etapa = 456

INSTALACIONES
RECTRICAS
CERRAMIENTOS

ESTRUCTURAS

23

1 .l. Anlisis
del Contexto:
En este punto
se analizan
aspectos
relevantes
del problema,
con el fin de tener una visin ms
amplia del mismo y estudiar las diversas formas para solucionarlo.
Aqu se incluyen
variables
tales como:
l

Poblacin:
La ciudad XXX es una zona urbana
con un total
de 26.200 habitantes.
La tasa de crecimiento
interanual
de
la poblacin
es de 2,68. El nivel de ingreso
percapita
a
diciembre
de 1996 es de 3,318 dlares
USS. Es un centro
poblado
con relativa
importancia
por ser la capital
de un
municipio
donde
se destaca
la actividad
petrolera.
La regin
presenta
pocas potencialidades
para
el desarrollo de las actividades
agrcolas
y pecuarias.
Sin embargo,
existen programas
de vivienda
previstos
para desarrollarse
en los prximos
cinco aos, as como
acceso
a servicios
pblicos
y equipamientos.
La distribucin
de la poblacin
por edad
escolar
obligatoria
para el nivel educativo
en
estudio
es de la forma
siguiente:
Cuadro 3

#ll%t Edl#cavQ

Bsica

( lro. 2do.y 3ro.)

7-8-9

1.886

II

(4to. 5to. y 6to.)

10-11-12

1.797

III (7mo. 8vo.y 8no.)

13-14-15

1.716
I

5.399

desastres
naturales
(zona ssmica,
zona inundable,
terreno
inestable)
y la vulnerabilidad
ante riesgos por la cercana
a
aeropuertos,
gasoductos,
oleoductos,
torre de alta tensin,
materiales
inflamables,
etc., a los fines de hacer las previsiones
correspondientes,
acorde
a las acciones
a tomar.
En el caso
que estudiamos
se identific:
el clima es clido, la pluviosidad
es regular, la ciudad
est ubicada
en zona ssmica y a dos
Kms. se encuentran
un gasoducto
y un oleoducto,
por lo que
hay que prever que los casos en los cuales
la solucin
sea
construccin
0 sustitucin,
el terreno se encuentre
fuera del
rea de seguridad
del corredor
de tuberas,
para evitar que
1. Esta informacin se encuentra disponible en la Oficina Central de Estadistica e informtica -OCEI- y en las unidades de planificacin, educacin y estadsticas del Municipio.

24

desastres
como
incendios
ridad de los usuarios
que
educativos?

o explosiones
se encuentren

afecten
la seguen los conjuntos

Terrenos:
En la ciudad
existen disponibles
dos terrenos
para
uso educativo,
de tenencia
municipal,
los cuales
poseen
las
siguientes
reas:
a) 8.000 M* y b) 6.000 M2c3! y estn localizados fuera del rea de seguridad
del oleoducto
y el gasoducto existentes
en el rea4.

Servicios:
El alumbrado
pblico
y el suministro
elctrico
son
eficientes,
no existe gas directo
por lo que el suministro
del
servicio es por bombona,
el sistema de acueducto
es eficiente,
existe red cloaca1
y aseo urbano,
el transporte
pblico
es
deficiente
y existen otros servicios
como
telfono
pblico,
biblioteca
pblica,
hospital,
estacin
de bomberos,
centros
recreacionales
y culturales,
parque
infantV.

Contexto
urbano:
El tipo de construccin
predominante
en
la ciudad XXX est conformado
por casas de uno, dos y tres
pisos, las calles en su mayora son asfaltadas,
al igual que el
acceso
a los conjuntos
educativos
que all exsteP.

1.2. Capacidad

Instalada:

el nmero
de aulas
como
la capacidad
(Cuadro
4).

En este aspecto
se trata de conocer
disponibles
en el rea
de estudio
as
de servicio
de cada
una de ellas
Cuadro 4

Con~unztJi

Eduetivrr
A
B

1.3. Poblacin

No, de Aulas

Turna
Maana

1 ra.

Y
Tarde
Maana

2da.
3ra.
1 ra.

6
6
6

y Tarde

2da.

t&qmidad
Instsi9*

:
~ Matr9cuh

456
456

448

456
456

598
456

456

456

beneficiada:

454

Comparando
los datos
censales
en
cuanto
a poblacin
por edades
oficiales
y estimndose
el
crecimiento
para un perodo
de 10 aos con base a la taUa

2. Esta informacin la encontramos disponible en el Instrumento de recoleccibn de datos de edificaciones educativas.


3. Informacibn suministrada por la Alcalda del Municipio.
4. Idem.
5. Fuente: Instrumento de recoleccin de datos de edificaciones educativas
6. Idem.

25

interanual
de crecimiento
es de 2,68, se obtuvieron

de la poblacin
de la ciudad XXX que
los siguientes
resultados
(Cuadro
5).

udad B#Eculw
(NiUS]

1 ra.

1.886

2.457

1.710

176

747

2da.

1.797

2.341

1.710

87

631

3ra.

1.716

2.235

1.368

348

867

Total

5.399

7.033

4.788

611

2.245

1.4. Condiciones

ell lOaus
mP@

mP@

de la edificacin:

dficit por cada etapa


qu condiciones
fsicas
los conjuntos
educativos:

1.4.1.

cln 10 aus
Pmy8culn

b&&&
(cupus]

Eduil;aclrt
B&&a

Descripcin

Conocido
el nmero de cupos
y el
del nivel de bsica,
necesitamos
saber en
se encuentra
la estructura
donde funcionan

de fallas:

El wInstrumento
para la recoleccin
de
datos de edificaciones
educativas
permite
una descripcin
detallada
de las fallas por ambientes,
edificios,
componentes
y elementos
constructivos
del conjunto
educativo.
Para el
desarrollo
del ejemplo
resumiremos
dos o tres fallas por plantel que permitan
determinar
el tipo de accin
requerida.
Es
poltica
de la Fundacin
que todo conjunto
educativo
atendido debe
ser incorporado
al Programa
de Mantenimiento
Preventivo
(Cuadro
6).
Cuadro
----. - E_
ActM
Instalaciones
Sanitarias

Instalaciones
Elctricas

Cerramientos

l
l

Estructura

l
l

ID

Ruptura en tuberas
de aguas negras
Fluxmetroen WC
averiado
Deterioro en cableado

Calentamientodel
tablero
Boquete en pared

Vidrios rotos
en ventanas
Hundimientoen losa
Grieta en viga

Deformacin(flexin)
en columnas

F?eqmWs

Mantenimiento
Correctivo
Mantenimiento
Preventivo
Mantenimiento
Correctivo
Mantenimiento
Preventivo
Mantenimiento
Correctivo
Mantenimiento
Preventivo
Sustitucin

Mantenimiento
Preventivo

26

1.4.2.

Mobiliario:
dado

Se calcula

el dficit

de

dotacin,

que

viene

por:

Dficit Dotacin =Dotacin Mnima Requerida-Mobiliario


Disponible
Mobiliario Disponible = Mobiliario
en Buen Estado - Mobiliario
en
Estado Recuperable.
En el caso hipottico,
se diagnostic
dficit
docentes.

1.4.3.

Terreno disponible
cuenta
con
ampliacin.

2.

vamos a suponer que en el edificio C


en mobiliario
escolar,
para las reas

para ampliacin:

3.000 M* de terreno

Solamente
el plantel
A
disponible
para una posible

Anlisis de alternativas:

A travs de este aspecto


se formulan
y
evalan
las diferentes
opciones
que dan solucin
a los problemas
de la planta fsica educativa
existente en la ciudad XxX, Tal y como
se indic anteriormente
existe la obligatoriedad
de insertar a los
conjuntos
educativos
atendidos,
al Programa
de Mantenimiento
Preventivo
de la Fundacin,
con el objeto de mantener
el trabajo
que se realice y de preservar
lo que est en buen estado.
Con el fin
de facilitar
el anlisis, los casos se dividen en las dos vertientes
de
necesidades
en el rea de planta fsica educativa:
cubrir dficit y
mantener
y mejorar lo existente:

2.1

Cubrir dficit:

Significa analizar cules son las alternativas


o
modalidades
de atencin que solucionan
los problemas,
lo que
implica
ejecutar
programas
de construccin
de nuevas
edificaciones
escolares
(creacin
o ampliacin
de las existentes)
as como tambin
la dotacin
de mobiliario.
Las alternativas
planteadas
(creacin
o ampliacin)
deben
ser
mutuamente
excluyentes.
Como existe un dficit actual de 611 cupos escolares,
el cual
se incrementar
a 2.245 en un perodo
de 10 aos; es recomendable
realizar
una
estrategia
que satisfaga
los
requerimientos
en cupos escolares
para el nivel de educacin
bsica
de la ciudad
XxX.
Como existen
terrenos

27

disponibles
miento que
y ampliar
el
alternativas

para uso educativo,


se sugiere crear un equipapueda satisfacer
la demanda
potencial
que existe
conjunto
educativo
A, analizando
las siguientes
de modalidades
de atencin
(Cuadro
7).
Cuadro 7

Hacinamiento

Ampliacin

1. Crear nuevo espacio


2. Reubicar la matrcula en otro plantel
que se encuentre en un radio de:
- 1 Km. para las zonas urbanas
- 2 Km. para las zonas rurales

Poblacin
desatendida dc
1ra. 2da. y 3ra.
etapa

Creacin

1.Contratacin de obras
2. Convenio con Alcalda

Dotacin por
ampliacin
Dotacin por
dficit
Dotacin por
creacin
Dotacin por
sustitucin

Dficit en
mobiliario:

E
D

2.2. Mantener

y mejorar

lo existente:

1. Adquisicin de mobiliario
1. Adquisicin de mobiliario
2. Convenio de reparacin de mobiliario
1. Adauisici6n de mobiliario
1. Adquisicin de mobiliario

Implica todas
mantenimiento
correctivo
y preventivo
al conjunto
como la sustitucin.
En la ciudad
XXX de acuerdo
tenemos
que (Cuadro
8).

las acciones
de
educativo,
as
al diagnstico,

Probfema

Falla en
instalaciones
sanitarias

Mantenimiento
Correctivo

1. Contratacin de obras
2. Convenio con Comunidad Educativa

Falla en
instalaciones
elctricas

Mantenimiento
Correctivo

1. Contratacin de obras
2. Convenio con Comunidad Educativa

Falla en
cerramientos

Mantenimiento
Correctivo

1. Contratacin de obras
2. Convenio con Comunidad Educativa

Falla en
estructura

Sustitucin

1. Contratacin de obras
2. Convenio con Alcalda del Municipio

28

En resumen
en la ciudad
1

tenemos que las alternativas


XXX son (Cuadro
9).

para

el objetivo

planteado
Cuadro 9
I

1 Contracin de obras

1 Mantenimiento Correctivo

lograr

2 Convenio

1
2
1
1
1
-

Ampliacin
Dotacin
Mantenimiento Preventivo
Mantenimiento Corr ectrvo

Dotacih

Crear nuevo espacio


Reubicar matrcula
Adquisicin de mobiliario
Convenio
Cotratacin de obras
-

1 Adauisicin de mobiliario

~~1

2 Convenio con Alcaldia del Munici io

. --.,.-...Dotacin
Mantenimiento Preventivo

Elaborado
de la ciudad
alternativas
planificacin.

1
2
1
1

Contratacin de obras
Convenio con Alcalda del Municipio
Adquisicin de mobiliario
Convenio

el diagnstico
y determinadas
las necesidades
de atencin
XXX en relacin
a la planta
fsica educativa
y las posibles
de solucin,
pasamos
a la tercera
fase del proceso
de

3. Anlisis de eficiencia

de las alternativas:

punto
de vista de los costos
y
posibles
alternativas
de solucin
identifica:

3.1.

Poblacin

Es un anlisis desde
el
beneficios
de cada
una de las
a los problemas,
para ello se

beneficiada:

se calcula
sobre la base de la
poblacin
servida (matrcula)
en la infraestructura,
una
vez ejecutadas
acciones
como mantenimiento
preventivo
y correctivo.
En los casos de creacin
y ampliacin
la poblacin
beneficiada
est representada
por la
capacidad
que generar
la nueva construccin.
En la sustitucin
se cuantificar
capacidad
del nuevo equipamiento

la diferencia
entre
y el existente.

La poblacin-beneficiada
por la dotacin
depender
la razn por la cual se origina el dficit, es decir:
3.1.1

la

de

Si el dficit
es generado
por la ampliacin
o
creacin
de un equipamiento
educativo,
la
poblacin
beneficiada
se calcular
con base
en la capacidad
de la nueva
construccin.
(Conjuntos
Educativos
A y E).

7. Ser alternativa vlida, siempre y cuando resulte favorecida la alternativa de creacin de ambiente de acci6n Ampliacin

29

3.1.2.

Si el dficit dotacin
viene dado porque el mobiliario disponible
es menor a la dotacin
mnima
requerida,
la poblacin
beneficida
estar
conformada
por el nmero
de personas
que
utilizarn
el mobiliario
adquirido.(Conjunto
Educativo
C).

3.1.3.

Si el dficit es generado
por la sustitucin
de un
local educativo,
la diferencia
entre la capacidad
de la nueva
infraestructura
y la existente,
se
considerar
la poblacin
beneficiada.(Conjunto
Educativo
0).

En el Cuadro
No. 10 se seala la manera en que se puede reflejar
por etapa
y conjunto
educativo
la capacidad
instalada
actual,
la capacidad
que se generar
por una nueva construccin
y la
capacidad
instalada
proyectada,
que es la sumatoria
de las dos
anteriores.
Esto facilitar
el anlisis de la poblacin
beneficiada
segn
la accin.
Al ser comparada
la capacidad
instalada
proyectada
con la poblacin
proyectada
a 10 aos podemos
identificar
rpidamente
si las acciones
a ser ejecutadas
generan
dficit
en el perodo
analizado.

Cuadro 10

3ra.

456

456

684

684

456

684

228

TOTAL

3ra.

798
684

228

456

342

342

1.368

912

2.280

4.788

2.394

E
Sub-Total

342

7.182

2.235
1

7.035

30

En el cuadro
No. ll, se refleja la poblacin
cada
una de las alternativas
propuestas:

beneficiada

para
Cuadro 11

AGCrr
Mant. Correctivo
2
1
2
1
1
1
.Y
L
1
1
2
1

Ampliacin
Dotacin
Mant. Preventivo
Mant. Correctivo
Mant. Preventivo
Mant. Correctivo
Dotacin

Mant. Preventivo
Sustitucin

i
1
2
1
1
1
2
1
1

Dotach
Mant. Preventivo
Creacin

Dotacin
Mant. Preventivo

3.2. Costo de las alternativas:

1.500
342
132
342
1.500
912
nrn
YIL

912
2.036
2.036
152
157
.-2.036

A!=A

456
456
912
1.596
1.596
1.596
1.596

Una

vez estimada
la
poblacin
beneficiada
por la atencin
de los conjuntos
educativos,
se
determinan
los costos totales para cada una de las alternativas de solucin,
que es la suma de los costos de inversin +
costos de operacin
en servicios bsicos en su primer
ao
de implantacin.
El fin para
el cual se analiza
el costo
total es para seleccionar
aquella
que represente
el mnimo
costo (Cuadro
12).
Cuadro 1

Conjunto
Educath
A

Mant. Correctivo
Ampliacin
I

Dotacin
Mant. Preventivo
Mant. Correctivo
Mant. Preventivo
Mant. Correctivo

Dotacin

Mant. Preventivo
Sustitucin

Dotacin
Mant. Preventivo
Creacidn
Dotacin
Mant. Preventivo

1
2
1
2
1
1
1
2
1
1
2
1
2
1
1
2
1
1
1
2
1
1

25.510
14.286
158.367
2.041
19.287
1.837
122.449
86.735
1.020
24.490
13.265
81571
1.633
1.020
699.708
305.612
25.716
1.020
1.224.490
612.245
275.510
2.040

31

3.3. Efecto ambiental

y factibilidad
de la alternativa:
Es la medicin del impacto
que producir
cada una de las alternativas,
sobre los distintos elementos
del medio ambiente
(los suelos,
el aire, las aguas, la fauna, la flora y la cultura);
como tambin
las razones tcnicas,
sociales, institucionales
o de otra ndole
que puedan
influir en el desarrollo
del mismo.
El evaluador,
a travs de un anlisis sistemtico
de cada una
de las alternativas
de solucin,
determina
si el impacto
es
positivo o negativo,
entendindose
como
negativo
cuando
la accin
sea por ejemplo
deforestar
terrenos,
imposicin
de esquemas
arquitectnicos
a una poblacin
que tenga
defirridos
estilos caractersticos
de vida u otro que produzca
efectos
irremediables
a la naturaleza
o a la cultura.
La factibilidad
es la capacidad
institucional
y financiera
de la Fundacin
para llevar a cabo el proyecto,
ya sea de
manera
individual
o por convenio
con organismos
pblicos y
privados o con comunidades
educativas.
A continuacin
se analiza el efecto
ambiental
de llevar a cabo las alternativas
de solucin,
XXX (Cuadro
13).

y factibilidad
en la ciudad

Cuadro 13
,,

~Adn.
A

Mant. Correctivo
Ampliacin
Dotacin

~~~~~~B

E@& Ambl?&l

Eatbb-

No

Si

Si

No

Si

32

3.4 Seleccin

de alternativa

eficiente:

Considerando
benefici,os,
costo total, efecto
ambiental
y factibilidad
de desarrollo
se
comparan
las alternativas
equivalentes
a una accin
y se
seleccionar
aquella
que produzca
mayores
beneficios
al menor costo.

El grfico
No. 9 (Pg. 22), ilustra el diagnstico,
el grfico
No. 10, que se presenta
a continuacin,
refleja la toma
de
decisiones,
el mismo est elaborado
con base en los resultados
del cuadro
No. 14 (Pg. 33) que resume el proceso
de anlisis
de eficiencia
de alternativas.

Grdfico 10

Acciones a realizar en el
Subsector Planta Fsica Educativa

MANTENER
Y MEJORARLO
fXISTENTE

CURRIRDEACIT

MI.-.,
LNI-UVR

oRGlNmA
POR:
lo,,,-G-jf

I cmaot4

**
.*;...:.
./**:
....
..
,..

.i,..

**.

,..
,..
,//
,..-,...L
,,.....
..\

26m

En los casos
de creacin,
ampliacin
y sustitucin,
la
informacin
de la demanda
por nivel educativo
es el punto
de partida
para la programacin
de reas.

Cuadro 14

Resumen de Seleccin de Alternativas


Conjunto
:Educativc
A

Accin

T:ig

Efecto
Ambiental

Factibilidad

Ind&

(*)

Seleccin

1
2

1.500
1.500

25.510
14.286

+
+

No
Si

0,0588
0,105o

No
Si

Ampliacin

1
2
1
1
1
2
1
1
2
1
2
1
1

342
132
342
1.500
912
912
912
2.036
2.036
152
152
2.036
456

158.367
2.041
19.287
1.837
122.449
86.735
1.020
24.490
13.265
8.571

+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+

0,0022
0.0647
0,0177
0.8165
0,0074
0,0105
0.8941
0,0831
0,1535
0,0177
0,0931
1.9961
0,0006

Si
No
Si
Si
Si

1.020
699.708

Si
No
Si
Si
Si
No
Si
Si
Si
No
Si
Si

,Y
No
Si
No
Si
Si
No

456

305.612

Si

0,0014

Si

1
1
1

456
912
1.596

25.716
1.020
1.224.490

+
+
+

Si
Si
No-

0,0177
0.8941
0.0013

Si
Si
No

1.596

612.245

Si

0,0026

Si

1
1

1.596
1.596

275.510
2.040

+
+

Si
Si

OJO58
0,7823

Si
Si

Mant. Prevent.
Mant. Correct.
Dotacin

Be,et~~~a

Mant. Correct.

Dotacibn
Prem
Mant. Correct.

Alternativa

Mant.Prevent.
Sustitucin

Dotacin
Mant.Prevent.
Creacin

Dotacin
Mant.Prevent.

(*) Indjce &neficio/Costo=

1.633

Pobaci~o~~eficiada

Justificacin

La Fundacin no posee recursos; la


Comunidad Educativa s los tiene y es
participativa.
No existen cupos disponibles en otros
conjuntos educativos.
Los trabajos son de gran magnitud y no
deben ser asumidos por la comunidad.
La alternativa 2 tiene un mayor ndice
costo/beneficio.
No existen recursos disponibles para la
adquisicin de mobiliario.
La alternativa ptima es la No. 2, donde
la Alcalda est dispuesta a financiar el
50% de los costos, ms un terreno de
6.000 M2.
No existe disponibilidad de recursos por
parte de la Fundacin para abordar la
alternativa 1; y en la alternativa 2, la
Alcalda aporta 50%, el cual incluye un
terreno de 8.000M2.

34

Programacin
La programacin
es el proceso a travs del cual se establecen
cualitativa
y cuantitativamente
los espacios
requeridos
en un conjunto
educativo
a
fin de cumplir con las actividades
previstas para poner en prctica
los planes
educativos
vigentes.
En esta etapa se definen
los sectores
del edificio
escolar, el nmero y tipo de espacios
por sector, el rea de construccin
por
cada uno de los sectores y por cada uno de los espacios que los conforman,
el ndice de metros cuadrados
por cada uno de los usuarios segn el tipo
de espacio
y tambin
los porcentajes
de rea de circulacin
y reas
exteriores
del edificio
escolar. Esta informacin
se vaca en un instrumento
denominado
Programa
de Areas (Grfico
ll).
Grhfico ll

r[

lmG0

LOCAL

MEA

DIRECCION
SUEDIRECCION
SECRETARIAYESPERA
COMITECURRICULAR
COMUNIDADEDUCATlVA

NOUNIDADESP USUARIO SUBTOTAI.


r
I
I

TOTAL

12.96m2
6.64ll+
12.96m?
25.92d
1726ti

6.64mz
12.96m2
25.62mz
17.26mz
I

LOCAL

SUBTOTAl

AULATEORICA
O-30
AUTATEORICA
4* - 6O
AULADEMUSKA
TALLERDEPIASTICA
TAlLERDE2da.ETAPA

51.64d
51.64ti
51.64m2
77.76ti
77.76ti

TOTAL

311.04m
311.04m
51.64m
77.76m
77.76m

SUBTOTAL

SECTOR

DocENlE
ADMINISTRATlVO

ll+
ti

265.12m2
2.034.72
610.41

COMITECURRWAR
AREANETA
CIRCUlAClON
AREADECONSWJCCION
AREASEXTERIORES
AREATOTALTERRENO
I
1
r
I
N.EDUCATlVOM.L+EDE PRO,..w

1 6.341.13ti 11
I

- _..
QJm

Contenido
SECTORDOCENTE.

I
1 III

35

Estando
esta etapa
enmarcada
dentro
de Una Estrategia
para la
Eficiencia
de la Planta
Fsica Educativa
requerimos
del planificador
la
informacin
concerniente
a la modalidad
bajo la cual se va a atender
la
demanda
existente
en una determinada
localidad.
En caso de que el
requerimiento
sea la construccin
de un nuevo conjunto
educativo,
se
denominar
Creacin cuando
la localidad
no cuenta
con una edificacin
que atienda
la demanda
de cupos escolares
y Sustitucin
cuando
un
conjunto
educativo
presenta
un deterioro
tan alto que econmicamente
resulta
ms rentable
construir
una nueva
edificacin
que reparar
la
existente.
Ahora bien, cuando
en la localidad
la escuela
posee terreno,
disponible
para una nueva
edificacin
la modalidad
de atencin
se
denominar
Ampliacin.
Cuando

estamos
en presencia
de una creacin
o sustitucin
se debe
programar la nueva edificacin
escolar a los fines de definir un programa.
de reas que contenga
los tipos de espacios
requeridos,
sus dimensiones
mnimas y la cantidad
requerida
de cada uno de ellos de acuerdo
a la
matrcula,
el nivel educativo
y la intensidad
de uso del plantel.
Cuando
estamos en presencia
de una ampliacin
se evala la edificacin
existente
verificando
los tipos de espacios,
sus dimensiones
y la cantidad
e
intensidad
de uso de los mismos, a fin de reprogramar
en forma global dicha
edificacin,
definiendo
igualmente
a travs del programa
de reas las
necesidades
espaciales
que implicar
el aumento
de la matrcula.

Variables

de Programacin

Son aquellos
factores
a considerar
para programar
o reprogramar
un
conjunto
educativo
que determinan
las caractersticas
de un plantel
especfico,
como son: los sectores
educativos,
los niveles educativos,
la
matrcula,
el rgimen
de turno y la frecuencia
de uso.

Sectores

Educativos

Para la programacin
y anlisis de reas, los locales
en grupos
de espacios
semejantes
o sectores.
administrativo,
servicio y reas exteriores,

educativos
Estos son:

se dividen
docente,

Sector Docente:
Est conformado
o prctica:
aulas,

por las reas donde


laboratorios,
talleres,

se imparte
gimnasio

la enseanza
y biblioteca.

sea terica

Sector Administrativo:
Est conformado

por reas

relacionadas

con

la direccin

del plantel

36

reas auxiliares:
direccin,
subdireccin,
curricular,
servicios
generalescontrol
reproduccin,
comunidad
educativa,
y departamentos
y seccionales.

secretara
y espera,
comit
y evaluacin,
imprenta
y
centro
de estudiantes

Sector Servicios:
Est conformado
por las reas auxiliares que sirven de apoyo a los sectores
docentes
y administrativos
del plantel:
sanitarios,
cafetn,
depsitos,
vestuarios,
cuartos
de elctricidad
y equipo
hidroneumtico,
etc.

Sector Areas Exteriores:


Est conformado
y otras actividades
cancha
deportiva,

por las reas destinadas


a la recreacin
activa y pasiva
auxiliares:
patio cvico,
reas verdes,
camineras,
estacionamiento,
etc.

Es importante
destacar
que en la cancha
deportiva
se cumple
la carga
horaria
correspondiente
a la asignatura
Educacin
Fsica por lo cual se
considera
un espacio
docente
aunque
est incluida
en las reas exteriores,

Nivel Educativo
Son las cuatro
fases en que est dividido
nuestro Sistema Educativo:
Preescolar,
Educacin
Bsica, Educacin
Media Diversificada
y Profesional y
Educacin
Superior.
Los niveles atendidos
por la Fundacin
se desagregan
de la siguiente forma
(Cuadro
15).
Cuadro 15

Niveles

Educativos
Preescolar 1

Bsica Tercera Etapa


:
Media Diversificada Profesional
Dentro de las modalidades
Educacin Especial.

Atendidos

por FEDE

4-6

13-15

7-9

16-17

l-2ao

del sistema educativo,

FEDE atiende

1
l
la de

37

Matrcula:
Se refiere
de acuerdo

a la capacidad
de atencin
de nios en edad escolarizable
con el nivel educativo
para el cual se programa
la edificacin.

La matrcula
se divide
segn
el nivel educativo
en capacidades
operativas
ptimas
calculadas
sobre la base de 30 alumnos
por seccin
para educacin
preescolar
y 38 alumnos
por seccin
para educacin
bsica y media, diversificada
y profesional
(Cuadros
16 y 17).

ii!xtewe-s
),

Aula

Sanitario l
Usos Multiples**

1
1

3
1

6
1

9
1

Areas Libres:
Sin formar parte del Conjunto:

3 m2/alum.

3 m2/alum.

3 m2/alum. 3 m2/alum.

Formando parte del Conjunto:

4 m2/alum.

4 m2/alum. 4 m2/alum.

Al aula de Preescolar se le incorpora el sanitario.


En funcin de las caractersticas del proyecto (no se ha considerado
del ndice de contruccin obligatoria).
*** Lugar de reposo.
**** Lugar mnimo con facilidad para calentar comida.

**

dentro

38

39

Rgimen

de Turno

Es una opcin
de edificaciones

administrativa,
potestativa
del Estado
escolares
en una zona determinada.

en razn

del dficit

Se dice que una edificacin


escolar
trabaja
en dos turnos cuando
los
alumnos
que asisten por la maana
son distintos a los que asisten por la
tarde, as como el personal
docente.
Los planes de estudio para preescolar
y 1 ra. y 2da. etapa de educacin
bsica contemplan
25 horas semanales
de clase lo cual permite
que en
estos niveles se pueda trabajar
la edificacin
a doble turno. En la 3ra. etapa
de educacin
bsica
y media,
diversificada
y profesional
se requieren
31,5 horas semanales
de clase promedio,
hecho que imposibilita
trabajar
la edificacin
a doble turno en estos niveles sin incrementar
el nmero de
espacios
docentes.

Frecuencia

de uso

Es el nmero
de horas por semana
que se utiliza efectivamente
en un
espacio
docente,
segn la carga horaria por asignatura.
Esta informacin
nos permite
aumentar
o disminuir la intensidad
de la frecuencia
de uso de
los espacios,
ya que a mayor intensidad
de uso se requerir
una menor
cantidad
de espacios
docentes.

Criterios

de Programacin

El programa
de reas debe contemplar
el tipo y cantidad
de espacios
requeridos
segn el nivel educativo
y la matrcula
del plantel, considerando
adicionalmente
un nmero Igual de secciones
por nivel, grado o ao a fin
de garantizar
la prosecucin
escolar.
Las dimensiones
de los espacios
usuarios y al uso del mismo.

deben

adecuarse

al nmero

de

Se debe optimizar
la frecuencia
de uso de los espacios,
ya que
baja intensidad
de uso Incrementa
innecesariamente
los costos
construccin,
pero una alta intensidad
de uso genera
un incremento
los costos de mantenimiento
de la edificacin.

una
de
de

Se debe procurar
la flexibilidad
en el funcionamiento
de los espacios
a fin de aprovechar
al mximo
la capacidad
de carga
horaria de cada
uno de ellos con la consiguiente
disminucin
de reas y por lo tanto del
costo de la construccin.
---

40

Diseo
La etapa
una parte,

de diseo de un conjunto
educativo
tiene dos vertientes.
el desarrollo
del proyecto
de arquitectura,
estructura

instalaciones

elctricas

y sanitarias

y por la otra,

el diseo

Por
e

del mobiliario

escolar.
El diseo
Normas

de una planta

fsica

y Especificaciones

aplicar

un programa

educativo

para

de reas

determinado,
para

educativo.

que

Razn

por

la cual

y cumplir
de

y a un nivel

especficas

del terreno

con los criterios

organizacin

inapropiada

a las

Educativas,

a una matrcula

a variables

niveles
resulta

dar cumplimiento

y Dotaciones

responda

el proyecto

los distintos

implica

Edificaciones

dar respuesta

en el cual se va a desarrollar
establecidos

educativa

de diseo

del

conjunto

la utilizacin

de

un

Proyecto
condiciones

Tipo
ya que es imposible
que ste se adapte
a todas
antes
mencionadas.
De igual manera
es ineficiente

las
la

realizacin

de un

en

virtud

Proyecto

de la magnitud

hombre

requeridas

Esta Fundacin,
planteado,

desarroll

Especial

del dficit
para

para

cada

de espacios

el desarrollo

educacionales

de cada

el cual nos permite


realizar
desarrollndolo
en un tiempo

de Proyectos

un Proyecto
mnimo.

educativo

y las horas-

uno de ellos.

a los fines de dar una adecuada


el Sistema

conjunto

atencin

para Edificaciones
Especfico

para

al problema
Educativas,
cada

plantel,

Sistema de Proyectos
El Sistema de Proyectos tiene como finalidad
establecer
una metodologa
para
la produccin
de edificaciones
escolares,
que garantice
la
elaboracin
de proyectos
y la ejecucin
de las obras adecuadas
a los
programas

educacionales

El sistema est
y Especificaciones,
(Grfico

12).

implantados

por el Ministerio

de Educacin.

conformado
por los siguientes
componentes:
Normas
Lineamientos
de Diseo y Sistemas
Constructivos

41

Grfico 12

Componentes

del Sistema de Proyectos


Normas y Especificaciones para Edificaciones y Dotaciones
Educativas (FEDE)- Ministerio de Educacin
Normas Estructurales
Normas Instalaciones Sanitarias
Normas Instalaciones Elctricas
Normas de Seguridad

Criterios

de
Diseo

- UnidadesFuncionales
- UnidadesOrganizativasTipo
- ConjuntoEducativo

- Contextodel terreno

Catlogode especificaciones
tcnicas

Catlogode listas de
cantidadesde obra

Es importante
sealar
que el sistema
es flexible
susceptible
de ser ampliada,
reducida
o modificada

y su informacin
es
segn sea el caso.

42

Normas y Especificaciones
La Fundacin,
conjuntamente
con el Ministerio de Educacin,
desarroll
y public
en el ao 1985, las Normas y Especificaciones
para Edificaciones
Educativas,
con la finalidad
de racionalizar
el proceso
de planificacin,
diseo y construccin
de las edificaciones
escolares
estableciendo
las
disposiciones
bsicas
y complementarias
necesarias
en dicho
proceso.
Contienen
informacin
sobre las capacidades
operativas
ptimas
en los
niveles educativos
de preescolar
y educacin
bsica, los ndices en metros
cuadrados
por alumno
para terreno,
construccin
y reas exteriores
y las
condiciones
mnimas de confort y seguridad
requeridas
para la realizacin
de las diversas actividades
previstas,
Adicionalmente
el Sistema de Proyectos se rige por un conjunto
vigentes
a nivel nacional
de obligatorio
cumplimiento
para
construccin
de edificaciones
en el pas, tales como:

de normas
el diseo y

- Estructuras
de acero
para edificaciones,
proyecto,
fabricacin
construccin.
Comisin
Venezolana
de Normas
Industriales
-Covenin,
Ministerio del Desarrollo
Urbano -Mindur No 1.618-82.
- Estructuras
de concreto
armado
para
edificaciones,
fabricacin
y construccin.
Covenin-Mindur
No 1.753.

proyecto,

- Norma Venezolana
para Edificaciones
Anstissmicas.
Covenin-Fundacin
Venezolana
de Investigaciones
Sismolgicas-Funvisls.
No l-756-82
- Normas sanitarias
segn Gaceta
Oficial
- Cdigo

Elctrico

del Ministerio
de Sanidad
y Asistencia
No 4.044 Extraordinaria
del ao 1988.
Nacional,

Covenin

No 200-81,

ao

Social-MSAS,

1990.

- Sistema d& Proteccin


contra
Incendios
en Edificaciones
por Construir,
Parte 3. Instituciones
Educacionales.
Covenin
823-3, ao 1995,
- Manual de Normas
Tomos 1, ll, III. Ministerio
- Caractersticas
de ocupacin.

y Criterios para Proyectos


de Obras Pblicas, ao

de los medios de escape


Covenin
No 810: 1995

de Instalaciones
1968.

en edificaciones

Elctricas,

segn

el tipo

43

lineamientos

de Diseo

Con el objetivo de facilitar la elaboracin


de los proyectos
de edificaciones
educativas,
se han definido
los lineamientos
de diseo basados en los planes
de estudio, los requerimientos
y caractersticas
de los espacios educativos
y las
determinantes
que se desprenden
de la produccin
de los edificios escolares,
Estos lineamientos
se conciben
como un sistema abierto
y flexible que
contiene
los criterios
de diseo para cada espacio
educativo
(unidades
funcionales),
criterios
para la agrupacin
de los espacios
en un edificio
(unidades
organizativas
tipo) y criterios para la organizacin
de los edificios
en el conjunto
educativo.
Por otra parte, contiene
las variables de diseo que
determinan
las caractersticas
especiales
de cada proyecto
especfico
y la
dotacin
de mobiliario
y equipo escolar

Criterios
Criterios

para las Unidades

Son las condiciones


que
se realizan en cada espacio
que se selecciona
a partir
actividad,
sin desligarse de
El resultado de este proceso
escolar,

de Diseo

Funcionales
regulan el funcionamiento
de las actividades
que
educativo,
ajustndolas
a una retcula de diseo
de un anlisis del rea mnlna generada
por cada
los materiales y la tecnologa
c!ei mercado
actual.
son los espacios que van a confrmar
la edificacin

Estos espacios
mnimos tipificados
denominados
unidades
funcionales
se
expresan
grficamente
en planos que Incluyen listas de mobiliario
y equipo
y las caractersticas
generales del espacio en cuanto a condiciones
de confort
ambiental,
instalaciones
sanitarlas
y elctricas
requeridas
para
su
funcionamiento,
el tipo de actividad
que en l se realizan, capacidad,
etc.
(Grfico
13 y cuadro
18).
De la pgina
45 a la 48, se presentan
los criterios generales
para el diseo de las unidades
funcionales
correspondientes
docente
y servicios,

establecidos
a los sectores

44

Grdfico l?
AULA

DOTACIONES

TEORICA

$
ti;
-i
;

__.__
_-._ ^

,. __ ._.<.
II _...- --. -~

45

Criterios

Generales

Unidades Funcionales
Sector Docente

Arquitectura
Grfico 14

01 .La forma recomendable


para las
aulas es cuadrada, a objeto de
acortar distancia entre la ltima fila
de alumnos y el pizarrn, y para
facilitar la proyeccifi de la voz del
profesor.

UNIDAD FUNCIONAL -

AULA ESCUELA BASICA

02.La altura mnima de piso a techo


ser 3.00 metros.
03.EI cerramiento exterior tendr un
antepecho
con altura mxima
de 1.20 metros sobre el cual se
colocar un patio de ventanas
continuas para garantizar niveles
adecuados de iluminacin natural
y evitar sombras sobre el plano
de trabajo.
04.EI cerramiento
hacia el pasi.llo
deber tener ventanas altas para
permitir la ventilacin
cruzada.
05.EI pizarrn y la ctedra del profesor
se ubicarn en el eje del acceso
para un mejor control
de los
alumnos.
06.La puerta de acceso deber ubicarse en el extremo del cerramiento
hacia el pasillo y tomando
en
consideracin que la iluminacin
natural debe incidir a los alumnos
por el lado izquierdo, evitando as
la sombra del cuerpo sobre el
plano de trabajo.
07. Las puertas de los espacios docentes
debern abrir hacia afuera, para
facilitar la salida de los alumnos en
casos de desalojo por emergencias.
08. Las puertas de los espacios docentes
debern tener visores que permitan
registro visual desde el pasillo hacia
el espacio docente.

Grhfico 15

UNIDAD FUNCIONAL AULA DE PREESCOlAR

46

tW.Los colores internos del espacio


docente debern ser claros para
aprovechar al mximo la iluminacin natural reflejada.

Grfico 16

UNIDAD FUNCIONAL TALLER

10.Las aulas de preescolar requieren un


rea de expansin externa controlada para actividades curriculares.
ll .Los sanitarios del preescolar estarn
relacionados directamente con el
aula ya que contribuye a la formacin de hbitos de higiene y forma
parte del programa
educativo
de este nivel.
12Se recomienda la concentracin
de las instalaciones
sanitarias
dentro
de los talleres
que lo
requieran, establecindose
as
reas hmedas y reas secas.
13.EI rea hmeda de los talleres
deber tener recubrimiento
de
cermica para facilitar su limpieza
y mantenimiento.
14. Cada laboratorio deber contar
una unidad de apoyo docente, la
cual funciona como oficina de los
profesores y depsito de los materiales para las prcticas docentes.
15. Los fregaderos sern empotrados
en mesones de concreto revestidos
en cermica. En laboratorios de
Biologa y Qumica se colocar un
fregadero por cada seis alumnos.
En los laboratorios de Fsica se
colocar un fregadero por cada
18 alumnos. Se recomienda
que
estos fregaderos sean de acero
inoxidable
a efectos de mayor
durabilidad.

._,_. __,__._I..
---...-

.._

Grfico

UNIDAD FUNCIONAL LABORATORIO


EXTfIRIOR

17

47

Instalaciones

Elctricas

Graifico 18

01. El nivel de iluminacin


para el
sector docente depende de las
tareas a realilizar, el tiempo
durante el cual la persona estar
sometida a determinado esfuerzo
visual y los valores son los siguientes: Preescolar, 350 lux ;
Aula Bsica, Laboratorio, Taller o
Biblioteca, 500 lux.

AULA

02. Se recomienda luz fluorescente


para el sector docente
ya que
para alcanzar estos niveles de
iluminacin con luminarias incandescentes implica la colocacin
de un nmero
muy superior
de lmparas, produciendo efectos desagradables
a causa de
su alto brillo y emisin trmica. Por
otra parte, las luminarias fluorescentes tienen mayor vida til
que Jas incandescentes.
03. La colocacin
de las lmparas
ser en forma simtrica armnica.
La ubicacin de las mismas debe
evitar los reflejos en la superficie
de trabajo y el pizarrn, el cual
debe ser de color verde para
evitar el deslumbramiento.
La
separacin entre lmparas ser
igual a la altura de montaje
sobre el plano de trabajo y a la
mitad de la misma entre el
aparato y la pared para lograr
una uniformidad en la iluminacin. La orientacin
de las
luminarias
se escoger
en el
sentido de la visual de la mayora
de los observadores, es decir, el
pizarrn y las filas de lmparas
paralelas a las paredes ms largas
del ambiente.

LmENM:
cm

8ToLuicmm
maLE

(11Ov)f Y Puntos trifsicos (220 w


segn el uso.

llov.

11 CDNwcmREs

Grdfico

19

TALLER

lFfENMi
cczl
*

04. La determinacin del nmero de


tomacorrientes
de un rea se
basa en el rea (m2) y las
necesidades de uso: se colocan
dos tomacorrientes dobles (110 V)
en aulas, biblioteca,
taller ylo
laboratorio. Adems, para taller
y/o laboratorio
se consideran
puntos sencillos para equipos fijos

UPARA
FLuorecENE

LAMPARA FLuOftEscENTE

11 CONDUCTORES

pA&op$rE
TuEEfw OE
TECHO DalJllM

Q
--

~oyRIENE
TUBERIADEPISO
EMEullM

05. Se proveer de extintor de polvoqumico como


prevencin contra incendios, para biblioteca,
aula
de preescolar,
laboratorio
y/o taller.
Adems, detectores
de incendio en laboratorio
ylo taller.
06. El diseo y la instalacin se regirn por las Normas
Venezolanas vigentes.

48

Sector Servicio
Arquitectura
01. Las reas de servicio
(baos,
cafetn, mdulo de servicios)
debern contar con ventilacin
e iluminacin natural.

Grfico

20

02. La concentracin
de las lnstalaciones sanitarias en los ncleos
sariitarios
en una sola pared
permitir
reducir costos en la
~ construccin.
03. El nmero de piezas sanitarias
para el nivel E3sicode Educacin
est contemplado de la siguiente
manera:
No de piezas por nias: un w/c
por cada 40 y un lavamanos
por cada 50.
N de piezas por nios: un w/c Y
un urinario por cada 80 y un
lavamanos por cada 50.
04. Se incluye dentro del ncleo de
sanitarios el bao de profesores
para el control de los alumnos.
05. El revestimiento
de las paredes
en los sanitarios ser de cermica
para facilitar
su limpieza
y
mantenimiento.
6.

Los tabiques divisorios de los w/c


debern ser de mampostera
recubiertos en cermica.

7.

Los lavamanos debern ser empotrados en mesones de concreto


revestidos
en cermica
para
mayor durabilidad
y facilitar
su limpieza.

8.

Se recomienda la utilizacin de
lavamanos de acero inoxidable
a efectos de durabilidad.

09. Se colocar un lavamopas por


10. Se colocar
ll,

un bebedero

PISO.

por cada 75 alumnos.

El nmero de piezas sanitarias para el nivel


Preescolar est contemplado
de la siguiente
manera:
No de piezas por nias: un w/c por cada 15 y un
lavamanos por cada 15. No de piezas por nios:
un w/c y un urinario por cada 30 nios y un
lavamanos por cada 15.

12. Se incluirn
preescolar.

duchas

en los sanitarios

de

13. Se incluir una rea para preparar alimentos


(mesa caliente)
en las aulas de Preescolar,
dependiendo
de la cantidad de alumnos a
atender.

.^....._.,--...-.-^I<_,^,~~,-lll-L_.II. ._

49

Criterios

para las Unidades

Organizativas

Tipo

Son las condiciones


que regulan
la agrupacin
de las unidades
funcionales
en unidades
organizativas
tipo (edificios)
a los fines de facilitar
la organizacin
de stas ltimas
en el conjunto
educativo,
tomando
en cuenta
las caractersticas
particulares
y semejantes
que poseen
estos ambientes
desde el punto de vista espacial,
funcional,
estructural,
constructivo,
de acondicionamiento
ambiental
y de instalaciones,
(Grfico
21 ),
El desarrollo
de las unidades
organizativas
tipo permite
expresar
grficamente
los programas
de reas, transformndolos
en instrumentos
de diseo denominados
Programas Grficos (Grfico 22 ), los cuales pueden
ajustarse
a cualquier
sistema constructivo
que tecnolgicamente
pueda
cumplir
con los requisitos
y especificaciones
establecidos
para el caso,
debido
al sistema de coordinacin
dimensional
adoptado.
De la pgina
51 a la 57, se presentan
los criterios generales
establecidos
para el diseo de las Unidades
Organizativas
Tipo correspondientes
a los
sectores docente,
servicios y administrativo.
Grfico

21

AGRUPACION DE IAS UNIDADES FUNCIONALES


I I l l I I I I Il
I I I I Il
I I I I l Il
I I I I Il

!AS UNIDADES FUNCIONALES SE AGRUPAN EN UNIDADES ORGANIZATIVAS


-EDIFICIOSA FIN DE FACILITAR LA ORDENACION DEL CONJUNTO EDUCATIVO

-_ ---- -_.

50

Grfico 22

Programa Grfico de Espacios para Escuela Bsica


Nivel Educativo de l* a 6* Grado / Matrcula 456-912

51

Criterios Generales
Unidades

Orgariizativas

Tipo

Sector Docente
Arquitectura
01. La altura mxima de las edificaciones
norma ser de cuatro pisos.

por

06. Debe ubicarse un lavamopas


por piso
cercano a los sanitarios y escaleras.

02. El recorrido mximo al ncleo de circula-

07. Las aulas de la primera etapa deben


ubicarse en planta baja a fin de poder
comunicarlas con las reas verdes.

cin vertical ser d& 40 metros.


03. La orientacin de los edificios deber ser
Norte-Sur.
04. En los pasillos el clculo del ancho se har
en funcin de:
Unidad de paso: 0.60 Metros
No de alumnos:
+ Igual o menor a 300 = 2.40 metros en
cruja simple, y 3.00 metros en cruja doble.
+ Mayor de 300 = Se incrementa
una

08. Deben ubicarse en planta baja los talleres


del tercer ciclo que requieran de equipos
pesados y suministro de materiales.
09. Los talleres deben tener relacin con el
acceso para facilitar el ingreso de los
materiales a utilizar.
io.

unidad de paso por cada 150 alumnos o


fraccin mayor de 75 alumnos.
05. Los pasillos
encrucijadas

Grhfico

Los sanitarios deben ubicarse en planta


baja o agruparse en ncleos verticales
y siempre en los extremos de la edificacin.

no debern
dar lugar a
por razones de seguridad.

23

r I

Il

UNIDAD ORGANIZATIVA TIPO AULAS 1 I I II

Il

1 II

1 I

II

11

ESCUELA BASICA
11

11

11

11

II

52

UNIDAD ORGANIZATIVA TIPO AULAS + SANITARIOS

Grfico

UNIDAD ORGANIZATIVA TIPO AULAS DE


PREESCOLAR Y ADMINISTRACION
/ i I I I -i 1 f 1

.__
1

LEYENDA
l.- AULA
2.-

25

AREA DE EXPANSION CONTROLADA

3.4.5.-

SANITARIO
DIRECCION
SECRETARIA

Grfica 26

UNIDAD ORGANIZATIVA TIPO


TALLER, LABORATORIO + SANITARIOS

i i i i i
LEYENDA
1. - LABORATORIO
2.- TALLER HUMEDO
3.- SANITARIOS

i i i i i i i i i i i i

53

Instalaciones

Elctricas

01. El tablero de distribucin se ubica en un


sitio accesible y equidistante dentro de la
edificacin. El mismo se disea para recibir
las cargas solicitadas por la edificacn.
02. La cada de tensin en el alimentador, los
circuitos derivados desde el centro de
carga, el desequilibrio de fases y todas las
conexiones realizadas en el tablero, sern
las especificadas
por las Normas Venezolanas vigentes.
03. Se debe colocar un interruptor principal
con la capacidad
necesaria
para
proporcionar proteccin a la edificacin
y a los usuarios.
04.

Se estima un tomacorriente
doble cada
10 o 15 metros en los pasillos y en cada
descanso de la escalera.
Adems, un
punto de tomacorriente para conectar el
enfriador de agua donde se requiera.

Grfico

05. En edificios de uno o dos niveles, de


construcciones
abiertas y fcil evacuacin, se proporciona un sistema de
iluminacin de emergencia
(lmparas
con batera)
y extintores
de polvo
qumico.
En los edificios
de cuatro
niveles que conforman una edificacin
compacta
con ncleo de escalera,
se coloca
un sistema de deteccin
y extincin
de incendio
formado
por el tablero central,
una estacin
manual, difusores de sonido, detectores,
extintores y lmparas de emergencia,
ubicados
segn lo especificado
en
las Normas Venezolanas vigentes.
06. En toda edificacin,
los medios de
escape deben permanecer iluminados
ya sea natural
0 artificialmente
y
debern
poseer
un sistema
de
iluminacin
de emergencia
fijo.

27

AULAS ESCUELA BASICA

LEYENDA:
LI;u
e

LAMPARA
FLUORESCENTE
TOMACORRIENTE
DOBLE 11OV.

- --

TUBERIA DE
TECHO EMBUTIDA
TUBERIA DE PISO
EMBUTIDA

1 CONDUCTORES

54

Sector Servicio
Arquitectura
01. Se deben concentrar los servicios
bsicos en un solo edificio para
reducir los costos en la construccin y para facilitar el control de
los mismos.

Grfico 29

UNIDAD ORGANIZATIVATIPO MODULO DE SERVICIO

02. Los servicios b6sicos deben estar


ubicados hacia la fachada, muy
cercanos a la va de acceso.
03. La ubicacin de IoS baos y vestuarios del personal de limpieza
ser hacia el interior del conjr Jnto.
04. El ncleo de servicios debe estar
ubicado cerca del estacionamiento para facilitar la carga de
insumos y descarga de desechos.

Instalaciones
01.

Grhfico 29

Elctricas

MODULO

DE SERVICIO

El nivel de iluminacin para reas


de servicio y reas de circulacin
sern: Para los sanitarios, mdulo
de servicio, pasillos y escaleras se
considera de 100 a 200 luxes y
para el cafetn se toma de 200
a 300 luxes.

02. Se consideran luminarias incandescentes para reas de servicio


y/o reas de circulacin. En el
cafetn, se colocan
luminarias
fluorescentes.

LMENOA:

Q IAMPARA
INCANDESCENTE

=@

TOMACORRIENTE
DOBLE 110 V.

TABLERO

CAJA OE PASO

03. En el cafetn se colocan tomacorrientes


dobles de 110 V y
puntos 220 V segn el equipo
que se requiera.

05. Sern provistos de detectores


de incendio y
extintores de polvo qumico, el cuarto de basura,
el cuarto de electricidad y el cuarto de bombas.

04. Se considera un tomacorrlente


doble por espacio del mdulo de
servlcio y un tomacorrlente para
bombassegn la capacidad de
la misma.

06. Se recomienda que el mdulo de servicio est lo


ms cerca del punto de entrega de electricidad
por parte de la empresa correspondiente,
por encontrarse en ste, el tablero principal del
conjunto.

55

Sector Administrativo
Arquitectura
01. La biblioteca
se ubicar en la parte
baja del edificio administrativo,
para
permitir su utilizacin por parte de la
comunidad
y aprovechar
las reas
verdes como lugares de lectura.
Grfico

02. Se ubicarn en un slo edificio todas las


reas relacionadas
al control administrativo del conjunto.

30

UNIDAD ORGANIZATIVATIPO DEL SECTOR ADMINISTRATIVO

EYENM
l.-

CONTROL

2.-

COMlTE

DE EsNDI0.S

3.-

SECRETARIA

4.-

SUE-DIRECCION

Y ARCHNO

CURRICULAR
Y ESPERA

Instalaciones

5.-

CENTRO

6.-

BIBLIOTECA

7.-

DIRECCION

8.-

COMUNIDAD

02. Se colocan dos tomacorrientes


dobles
de 110 V y un punto telefnico por sector
del rea administrativa.
03. Se estima un tomacorriente doble cada
10 15 metros en el pasillo del edificio y
un tomacorriente en cada descanso de

Q.lo.-

Auxso
SERVlCIDS

EDUCAlTVA

04. En esta unidad funcional se instala un


sistema de sonido y seales (equipo de
sonido con amplificador,
tocadiscos
y
micrfono, pulsador de timbre y reloj
maestro). Asmismo, se instala el fablero
central de control de incendio, en el
caso de requerir el conjunto
de un
sistema de deteccin
y alarma contra
incendios.

31
EnlclPln

1. ACCESO
LEYENDA:
H ALTOPARLANTE
CY TIMBRE

2. SUB DIRECCION

EOUIPO DE SONIDO
@ RELOJ MAESTRO

GENERALES

la escalera en los casos donde existe.


Adems, un punto de tomacorriente
para conectar
el enfriador
de agua
donde se requiera.

Elctricas

01. El nivel de iluminacin para el rea administrativa


se considerar,
utilizando
luminarias fluorescentes y estipulando un
rango de 250 a 350 luxes.

Grhfico

DE ESlUDbM-ES

AnhllhllCTRATl\/fl

3. DIRECCION

4. SECRETARIA Y ESPERA

q PULSADOR DE TIMBRE
s

PUNTO TELEFONICO

56

Unidades Funcionales
y organiza tivas Tipo
Todos los Sectores
Instalaciones

Grfico 32

Sanitarias
MODULO DE SERVICIO

01. Los dimetros de las tuberas del


sistema de distribucin de agua de
las edificaciones, se calcularn de
acuerdo con los gastos probables obtenidos en funcin de las
unidades de gastos que se asignana las piezas sanitarias a servir,
de acuerdo
con las Normas
Sanitarias vigentes.
02. Los materiales a emplear debern
ser nuevos, de primera calidad
y de marcas
de fbricas
reconocidas.

ti-

LEYENDA:
-

TUBERIA

03. Los conductos


y ramales de
desage,
los bajantes
y las
cloacas para el drenaje de las
aguas servidas de las edificaciones, debern ser proyectados
en un todo de acuerdo
a lo
establecido
por las Normas
Sanitarias.

DE AGUAS

BLANCA!5

Grfico 33

MODULO DE SERVICIO

LEYENDA:
-

TUBERIA

DE AGUAS

NEGRAS

-----

TUBERIA

DE VENTILACION

57

TALLER

LMEN DA:
-

WI

mm

TUEERLA DE AGUAS BLANCAS

VI

TALLER

LEYENDA:
-

TUBERIA DE AGUAS NEGRAS


TUBERIA DE MNTILACION

58

~:~i$zrios para el Conjunto

Educativo

Son las recomendaciones


mediante
las cuales se agrupan
las unidades
organizativas
tipo que albergan
los espacios
docentes,
administrativos
y
de servicios,
de acuerdo
con los estudios
propuestos
y evaluaciones
realizadas
por especialistas
en el rea educativa,
a objeto de optimizar
el
t! irrcionamiento
de la edificacin.
El sistema
de unidades
organizativas
ofrece
una gran cantidad
de
wr?;tajas, Por una parte, permite
diferentes
soluciones
de diseo para una
/ : : : ;1 .c* r::p:atrcula, as como para diferentes
matrculas
y niveles educativos,
tr~:~k~ +<xa las zonas rurales como urbanas y permite tambin,
adecuarse
a
~C.~~EY-IVcon formas y condiciones
topogrficas
y climticas
distintas.
~s~~~to
importante
$1
,.i ~.;,d :~-*-i~r~
: .,, 1 \ a las condiciones
el proyecto,
;,i; <_I/,,z*.implantar
.j:.~ ,:+ ~rl~-:x~l planteada.
t(--.~
._ r i \,

en este planteamiento
es la posibilidad
de
tecnolgicas
y mano de obra del lugar en
siempre y cuando se respete la coordinacin

%;- otra parte, se pueden


preveer
la programacin
de las inversiones
~?w~licr Ia edificacin
de acuerdo
f p;,.,( ^ /..r.,:c,
i del nivel educativo.
.;-*iin
n

;G,;vz:n!it~~uacin se presentan
f-i
;
0
,,- 2el conjunto
_t I.->
t,-\.;,,)
educativo.

etapas de construccin
lo cual facilita
y a la vez permite
la posibilidad
de
al crecimiento
de matrcula
y a la

los criterios

generales

establecidos

para

el

59

Criterios Generales
Conjunto Educativo
Arquitectura
01. Esimportante tomar en cuenta el contexto
en caso de ser rural, urbano o perifricourbano, para ofrecer la respuesta arquitectnica ms adecuada.
02. El acceso al conjunto educativo se realizar por la calle de menor flujo vehicular.
03. Se cumplirn los retiros estipulados en las
ordenanzas, en caso de que no exista
reglamentacin
al respecto, los retiros
mnimos sern: 6.00 metros de frente y
3.00 metros lateral y fondo.
04. Se recomienda que la distancia mxima
del acceso a los edificios sea de 54 metros.
05.

Se debe garantizar la diferenciacin


el flujo vehicular y el peatonal.

06. El sector administrativo


inmediato
al acceso
de control.

._.._.....
-_-

debe ubicarse
como elemento

-.--

09. Los ncleos sanitarios deben distribuirse


equitativamente en el conjunto educativo.
10. La distancia mxima de recorrido desde
las reas servidas al sanitario ser 40
metros.
ll.

La plaza es el elemento
conjunto.

relacionador

del

12. El rea deportiva debe estar aislada del


conjunto educativo, orientada Norte-Sur y
conectado a la vialidad.para su utilizacin
por parte de la comunidad.

entre

07. Se recomienda que exista una proporcin


entre las alturas de las edificaciones y las
distancias de separacin entre ellas de por
lo menos 1 vez la altura del edificio a 1 1/2
vez la separacin entre ellos.

- -- .._.

08. El rea de servicios debe estar directamente conectada a la vialidad.

13. Elcafetn, el rea deportiva, la piaza cvica


y el ea de usos mltiples deben estar
relacionados entre s.
14. Se recomienda que el rea de usos mltiples sirva como elemento relacionador
entre la plaza cvica y el rea deportiva
(cancha).

^ __.__

---

60

_..-..-..-..-..-..-..-.
..:**#**.******~:~:
::
...........................
:::::::.
::::::::.
...
:::::
.
.
.,............
...........
*
...
.
.
.
.
:::::::.
::.
4ik
...........
.
.
......
.
-:.
:::.
.....
:.
...........
dl!k
-::
-:::::::::::
.
.
:::::::.-:::.
...
*
...........
.
.
,
:.:.:.:.:.,
*.:.:
-::ti-.
ak
.....
...........
.
.
...
.
.......
:::::.
---...
:.
-.
...
-*
....~.;.....
--:.
......
..
...
*....
...alc
....
..*
m :::.
CICLO BASIC0

y--

r:. # .
r:::.
1. . .
>-::
*
. .
1..
.. .
i... .
:. .
c-1.:
.. .
t
. -

. l

i::::

t-:-:
:.

5.:-:
. .
t

.
-

-:.
$1:.

L-::
. .

i::-:

t-1::
.

.
.

t .
i
.

.
.

.
.

1.
. .
i..

AV. PRINCIPAL

LMENDA:
1 .2.3.4.5.6.7.B.-

EDIFICIO ADMINISTRATNO
EDIFICIO DE AULAS
EDIFICIO DE AULAS. TALLERES Y USOS MULTIPLES
EDIFICIO DE MOOUI DE SMCIOS
PLAZA CIVICA
CANCHA DEPORTNA
AREA DE FUWRA EXPANSION
ESTACIONAMIENTO

61

Instalaciones

Elctricas

01. El tablero principal del conjunto se ubicar en el cuarto de electricidad


del
mdulo de servicio y cerca del punto de
toma de la compaa de electricidad
para evitar problemas
por cada de
tensin.
02. La cada de tensin en el alimentador
principal, en los circuitos derivados y el
desequilibrio de fases no superarn los
valores exigidos por las Normas Venezolanas vigentes.
03. El tablero principal se disea para recibir
las cargas solicitadas por el edificio, los
servicios de fuerza, los subtableros de
distribucin,
la iluminacin
exterior y
contempla
cierta reserva para futuras
ampliaciones.
04. Se debe colocar un interruptor principal
con la capacidad
necesaria para proporcionar proteccin al conjunto y a los
usuarios.
y de la
05. El clculo de los alimentadores
acometida elctrica, la ubicacin y tipo
de las tanquillas de electricidad,
el tipo
de tubera y calibre de conductores
a

utilizar y el sistema de puesta a tierra del


conjunto, se regirn segn las Normas
Venezolanas vigentes.
06. Para la iluminacin exterior se considera
el nivel de iluminacin estipulado en las
Normas Venezolanas vigentes. La iluminacin en la plaza cvica, estacionamientos, zonas de esparcimiento
y rea
deportiva se efectuar con postes de
luz mixta colocados en forma simtrica
y armnica.
07. En el conjunto se trazar la red de los
sistemas de sonido, seales y telfono de
manera que permiten
la transmisin
de informacin, segn las necesidades
y conveniencias propias del sistema.
08. El medidor de electricidad
usualmente
se colocar en un sitio de fcil acceso,
cercano al tablero principal y segn
especificaciones
de la compaa
de
electricidad correspondiente.

Grhfico

37

--

RED EXTERIOR DE
INSTALACIONES ELECTRICAS
.._,,_.._._,._,
_<._<._.._,,_..__.__..~..~..~..~.,~.,~..~,,~..~..~..

- ._7

-<.- ..-..-.. -..-..-..-..-,.-..

I
I
I
I
i
I
l
I
i
I
I
I

i
(
I

i
l
I

m,

Fl

I.

i
l
I
l
I
I
I
I

l
i
1
I
i

I
I
I
I
I

i
i
L

<_.._..

-..-

..-..-..

4 ..-.. - .._.._.._..__._..__.-..
d

~-~.-..-..-..-..-..-..-..i
Pmlrfun

/
tALIM
E
r+ll
bd

PAJM TIMBRE

SALIDA KTAVDZ
MPLIFICAWR
SMIM

PARA TELEFOWO

n
m

nE
@

TABLERO DE DISTRIIRICIM

T-LLA

MSE

PMA

TABLERO PRINCIPAL

TA,,C,,ILU

BASE

PARA POSTE, ILMIw<IoN

TANWILLA

DE ELECTRICXDID

WEEDIDORLIE ELECTRICIDAD

4%
-----

ILUMNACIUN
-

EXTERIOI

SENALES Y SDNIZJl

ENPMUlh=O,45rr

ALIIENTALURES

PDSTE.

RWI~I[Iy

DE ~~~~

EXTERI!3

63

Instalaciones

Sanitarias

01. Abastecimiento
de agua potable.
Si existe acueducto
en la zona, se
utilizarn
los siguientes
sistemas:
Distribucin
por gravedad
desde un
tanque elevado,
aduccin
directa,
sistema
combinado
(tanque
subterrneo, bomba de elevacin,
tanque elevado) y sistema hidroneumtico. Si el abastecimiento
es nulo, se
utilizarn
los siguientes
sistemas:
Abastecimiento
a travs de camiones cisterna,
y abastecimiento
por
medio de fuentes naturales.
02. Descarga
de las aguas negras.
Si
existe red cloaca1 en la zona, se descarga directamente
sobre la red.
Si no existe red cloaca1 en la zona,

--..-_..

--

-.__...

se utilizan
los siguientes
sistemas:
Tanque sptico y sumidero, descarga
a la fuente natural con su correspondiente planta de tratamiento.
03. Cuando no existe abastecimiebto
de
agua potable
ni red cloaca1 en la
zona,
se utiliza
letrina
de hoyo
ventilado.
04. Descarga de aguas de lluvia. Si existe
colector de aguas de lluvia, se descargar
directamente
sobre ste.
Si no existe colector
de aguas de
lluvia, se descargar
de la siguiente
forma:
Descarga
a la calle o a la
fuente natural.

Grfico 38

RED

EXTERIOR DE INSTALACIONES
AGUAS BlANCAS

SANITARIAS

I
I

I
l
I
I
I
I
i

I
i
I
l
I
I
I
I

LEYENDA:

lUBER!A

DE &.X!M

BuNcc

.p#.

PUNTO DE RIEGO

Grhfico 39

-i?ED EXTERIOR DE INSTALACIONES


AGUAS NEGRAS

SANITARIAS

i
/
4I l/

I
i
i
!
i
i
I
I
I
i

66

Variables

de Diseo

Son aquellos
que determinan

Programa

factores
a considerar
las caractersticas

de Areas para Capacidades

en el diseo de un conjunto
educativo
especficas
de cada proyecto.

ptimas

Suministra
al proyectista
la informacin
particular
y detallada
de la
cantidad
y tipo de espacios
requeridos
para la realizacin
de un proyecto
especfico,
de acuerdo
a la matrcula
y el nivel educativo,
permitiendo
adicionalmente
conocer
las dimensiones
mninas del terreno y establecer
en funcin
de los ndices de costos por m *, la inversin aproximada
para la
construccin
de la edificacin
(Cuadro
19).

Cuadro 19

Programas Grficos Tipificados segn las Capacidades


Operativas Optimas

1 Turno
1 ro a 6to
E.B.

2 Turnos
7mo. a 9no

1 Turno

1140

1468

67

Asignacin

Presupuestaria

Esta informacin
permite
organizar
las unidades
funcionales
y las
edificaciones
en el proyecto
en funcin
de la asignacin
prevista.
Si sta
es insuficiente,
se definen
las etapas
constructivas
en forma tal, que al
concluir
la primera
etapa,
el plantel
pueda
entrar
en funcionamiento
mientras
se gestionan
los recursos
necesarios
para culminar
la obra
(Grfico
40).

Grafito

40

PROYECTO
II
@N

EDF. ADM.
2 ETAPA
2 ETAPA

ACCESO

EDF. DOCENTE 2 ETAPA

EDF. DOCENTE 7 EfAPA

ASIGNACION PRESUPUESTARIA
ETAPAS

US$

420,000,OO

PRIMERA ETAPA

US$

400.000,00

SEGUNDA ETAPA

US$

500.000,00

US$ 1.320,000,00

68

Clima:
Es necesario
evaluar
las caractersticas
climticas
de la regin en la cual
se implantar
el proyecto,
en virtud de que los factores
naturales
afectan
a la edificacin
incluyendo
el confort
trmico,
acstico
y lumnico
de los
ambientes
(Grficos
41 y 42 ).
Esta variable
dicta las pautas sobre:
la ubicacin
de las edificaciones
en el terreno
para aprovechar
los vientos de la mejor
forma posible,
la
orientacin
de dichas edificaciones
a fin de controlar
la radiacin
solar, el
diseo de las protecciones
solares, las dimensiones
de las aberturas
de las
ventanas,
definicin
las caractersticas
de la cubierta
de techo, etc.
Grfico

41

ACCESO

II

EDF. ADMINISffWlVO 11

-OS EDIFICIOS EDUCATIVOS DEBEN ESTAR ORIENTADOS EN SENTIDO


JORTE-SUR, INDISPENSABLE CUMPLIRLO EN LAS AULAS.
Grdfico 42

SE DEBE GARANTIZAR IA VENTIL4CION


SOLAR CONTRA LA RADIACION SOLAR

CRUZADA

LA PROTECCION

69

Topografa:
Determina
la ubicacin
de los edificios
en el terreno a fin de aprovechar
al mximo
las reas planas y, en caso de terrenos que carezcan
de ellas,
orientarlos
paralelos
a las curvas de nivel, reduciendo
en consecuencia
los
costos de construccin
(Grficos
43 y 44 ).
Grhffico 43

PIAZA CIVICA

LA UBICACION

Grdfico

DE LOS

EDIFICIOS

DEBE

ADAPTARSE

LA TOPOGRAFIA

44

Il CL-

1 1/2 h

1
IA DISTANCIA MINIMA DE UNA EDIFICACION A UN TALUD ES 1 1/2

1,
VECES SU ALTURA

70
Tipos de suelo:
Define la ubicacin
del edificio
en el terreno evitando
zonas inestables.
De igual forma determina
los materiales
constructivos
y el nmero de pisos
de la edificacin
en funcin
del costo
del tipo de infraestructura
recomendada
en el estudio de suelos (Grfico
45).

Grtifico

-,

. - .
-.
- . . - . . - .
. - . . _ . . -.
. -

45

. .

/
;
G
.;:
/.
,
7:.
G
;y,.
.,
;/.
.
,2
5:
,
.,,/.
.;
.,:<
/.
.;
+:
;:</I<;:<.
y-r---r
;/.,.;y.
;/.c;;:
INFRAESTRUC
ASER
UTILIZ
1 .-

EL

, /

TIPO

, /

DE

LOSA DE FUNDACIONES

2.-

NNDACION

INDIRECTA (PILOTES)

3 .-

FUNDACION DIRECTA

, /

SUELO

DETERMINARA

EL TIPO

DE

71

Contexto

del terreno:

La ubicacin
del terreno en reas urbanas,
urbano marginales,
perifrico
urbano y rurales, determina
la altura de la edificacin,
la cual se adecuar
a la del contexto
sin sobrepasar
los cuatro pisos establecidos
en las Normas.
Del contexto
tambin
se desprenden
las determinantes
relacionadas
con
la seguridad
que deben
ofrecer
los cerramientos
exteriores
del edificio
escolar y las posibles previsiones
de aislamiento
acstico
(Grfico
46 ).
Grfico

46

CASO 2:

lp

MS ALTURAS DE IAS EDIFICACIONES DEBEN ESTAR ADAPTADAS AL CONTEXTO.


IA ALTURA DEL CONJUNTO A SER CONSTRUIDO DEBERA CORRESPONDER AL CONTEXTO DE
LA MISMA, SEA URBANO 0 RURAL:
CASO 1:
CASO 2:

--.

EN EL CONTEXTO URBANO, LOS EDIFICIOS CRECEN VERTICALMENTE


EN EL CONTEXTO RURAL, EL CONJUNTO PUEDE EXTENDERSE HORIZONTALMENTE

_-.-

..-

-..- -____

..--

--____

72

Forma del terreno:


Determina
los ejes de crecimiento
del conjunto
ubicacin
de los edificios
a la poligonal
del terreno

a fin de adaptar
(Grfico
47),

Grfico 47

CASO

1111-111-----11-111-

1:

I EDF. ADM.

EDF. DOCENTE

EDF. DOCENTE

,-

CASO

ql

DOCENTE
v
1-1-1-1-111-111-111-

/-

I
EJES DE CRECIMIENTO;

EDF. DOCENTE

EDF. ADM. !
@

ACCESOl
c1

nlT

PDCPIkIIChlT~

I--,-------1

IOS ALTERNATIVAS DE DISENO PARA UN MISMO PROGRAMA


tE AREAS SEGUN LA FORMA DEL TERRENO DISPONIBLE

la

73

Dimensiones

del terreno:

Determina
el nmero
de pisos de la edificacin,
de reas exteriores
(Grfico
48 ).

Grdfico

las dimensiones

y tipo

48

CASO 1:

EDIFICACION DE CUATRO PISOS.

.........
..........
.........
....
....
.......
.........
..........
.........
8B

EDF. DOCENTE

IKCESO

EDF. DOCENTE

CASO 2:

EDIFICACIDN DE DOS PISOS.

I:-li:] :;;;;,:;:x:~:;::
ACCESO

......
.........
..........
l F ...<<.
,,.,.....

DOS ALTERNATIVAS DE DISEO PARA UN MISMO PROGRAMA DE


AREAS SEGUN LAS DIMENSIONES DEL TERRENO

74

Dotacin

de Mobiliario

y Equipo

En vista de las necesidades


de equipamiento
de las escuelas derivados
de los planes de estudio que requieren
de una dotacin
diferente
a la que
tradicionalmente
se vena
distribuyendo,
se desarroll
una lnea de
mobiliario
adaptada
a las exigencias
de la nueva educacin
(Grfico
49).

Metodologa

de diseo de mobiliario escolar


duccin-distrib

losusuarios

Pedagogos Estudio
ergonomtriw
Administrador
Estudio
I( industrial 1
I

Recursos
financieros

Crfirn

75

En el marco del desarrollo


de las unidades
funcionales
se elaboraron
las
listas de mobiliario
y equipamiento,
se establecieron
criterios que tipifican
y normalizan
el mobiliario
a objeto de conformar
una lnea de diseo abierta,
flexible y ampliable,
para lo cual se estudiaron
las medidas antropomtricas
de los usuarios dividindolas
segn los niveles educativos
(Cuadro
20).

Cuadro 20

Referencias Antropomtricas

para Dotaciones Educativas

TALLAi .NTAQO LAWJUE BFWU


TALLA
PAUA#
llARGUciiiii
NIVEL
'ARONES
fARONEl
LEMERAS
tEM&RBS
rAIlUNE EMERA
EDllGAtlV6 EOAUfAWNES-HEM8RAS
1.Ol

0.99

57.5

56.0

33.4

31.9

22.6

21.5

1.06
FRE-E5COt.AR
5

1.05

60.0

58.0

34.4

33.9

23.0

22.9

1.11

1.11

62.0

62.0

38.1

37.2

26.0

26.5

1.17

1.18

64.0

64.0

39.3

38.5

27.3

26.9

1.22

1.22

66.0

65.0

40.4

41.7

28.7

27.5

1.27

1.28

68.0

68.0

41.9

40.5

28.5

29.5

10

1.32

1.34

70.0

71.o

44.0

43.7

30.9

30.7

1.37

1.40

72.0

73.0

46.8

45.9

32.7

32.8

12

1.43

1.45

74.0

76.0

48.8

48.9

34.5

34.4

13

1.50

1.50

77.0

78.0

51.o

50.3

36.5

36.2

14

1.56

1.54

81.O

80.0

53.0

51.5

37.2

35.5

15

1.62

1.55

84.0

81.O

55.4

52.1

38.5

35.5

1.66

1.56

86.0

82.0

56.3

52.0

39.0

36.3

1.67

1.57

87.0

83.0

56.4

51.8

39.6

36.4

1.68

1.58

87.0

83.0

57.9

53.2

39.7

36.8

:143

BAStCA
4-6

74

Este estudio
nos permiti
establecer
las medidas
del mobiliario,
ajustndolas
a las caractersticas
de los materiales
que produce
la industria
nacional,
optimizando
los costos al reducir al mnimo el desperdicio
en su
as
dimensiones
mnimas
de
los
espacios
fabricacin
y adaptndolas
a
educativos.

<--

___

-_

-I___-_

76

Se elabor
el listado general de caractersticas
del mobiliario
escolar que
contiene
la informacin
requerida
por los fabricantes
en cuanto
a
dimensiones,
materiales
escolares,
acabados
y especificaciones
tcnicas
para su produccin.
Como una opcin
vlida
el PUPITRE-FEDE o Integrado
una variante
del Integrado

ante el tradicional
PUPITRE-COVENIN,
se dise
y la MESA-SILLA independientes
que constituye
(Grficos
50 y 51),
GrMca
-_-----

Pu pi tre
Fede

Pupitre
Covenin

RECTA
tAwm
AREA
OE MESA
MESA
l?
BARRA

INCLINADA

51
-.

DESCANSA

PIERNAS

RESPALDO

-DA-

-04-

Mesa-Silla

Actualmente
se est desarrollando
una nueva modalidad
de mobiliario
escolar que supera a los anteriores,
en relacin
a la mayor flexlbllldad
de
utilizacin
que puede
lograrse
con dicho mobiliario
dentro
del espacio
educativo.

77

Sistemas

Constructivos

Con el objetivo de normalizar y racionalizar el proceso de diseo y construccin


de conjuntos
educacionales,
FEDE ha desarrollado
los Sistemas Constructivos
Especiales para Edificaciones
Educativas.
El criterio de seleccin de materiales y procesos constructivos
se fundamenta
en la capacidad
tecnolgica
y el nivel de especializacin
de la mano de obra
existente en el pas garantizando
la viabilidad de construccin
en todo el territorio
nacional.
Los sistemas son concebidos
en forma modular
a los fines de obtener
la
flexibilidad necesaria para adaptar cada proyecto especfico a la diversidad de
posibilidades
que resultan de la combinacin
de variables y criterios establecidos
para el desarrollo
de los mismos. Todos los sistemas constructivos
han sido
alimentados
por unidades organlzativas
tipo (edificios), que se corresponden
con
los criterios de organizacin
de las unidades funcionales.
El sistema dispone para
cada edificio de planos de arquitectura,
superestructura,
Infraestructura adaptados
a las distintas posibilidades resultantes del estudio de suelos, Instalaciones sanitarias
y elctricas, as como los cmputos
mtricos correspondientes
a cada una de
esta reas; lo cual agiliza el desarrollo
del proyecto
especfico
para el cual
nicamente
hay que generar los planos y cmputos mtricos de las reas exteriores.
Cabe destacar
que el sistema de proyectos
aporta para este proceso una
amplia gama de planos de componentes
y detalles constructivos
especficos de
las reas exteriores
tales como: plazas, canchas
deportivas,
muros, cercas,
camlneras, brocales, tanques elevados y subterrneos, spticos, sumideros, casetas
de hldroneumtlcos
y sistemas de bombeo,
tanquillas, etc.
Los sistemas constructivos especiales para edificaciones
educativas se clasifican
segn los materiales que los conforman
(concreto,
metal o combinados)
o segn
el contexto del terreno para el cual se dise el sistema ( Cuadro 21 ).

Cuadro 21

SISTEMAS CONSTRUCTIVOS

ESPECIALES PARA EDIFICACIONES


f

EDUCATIVAS

SIBTEMAVEN 1
SISTEMAVEN 2
>
SIBTEMARURAL
SISTEMAVEN3
ilowlmo PU)
SISTEMAPRE=ENSAYBLADO
DEMELONES
---x*
I.
*. , ;^ ,111
I,
.* ,, sv1^\j%
: ,.

I-.^_.

--.----._x__-_

_-.-_-_--____

78

Sistema

Mdulo

Caractersticas

Base

del Sistema:

Fundaciones:

Unidades
constructivas
de concreto
armado con el sistema aporticado
de tres
0 cuatro niveles estructurales,
con crujas
simples o dobles y techo plano, creados
con un criterio estructural
modular, que
permite la adecuacin
terreno.

Coordinacin
Mdulo

a cualquier

tipo de

Dimensional:

Estructural:

6.90 x 6.90 m

Volados: 3.40 m
Pasillo de Circulacin:
1.85 m
Altura de entre piso: 3.30 m

constituidos

por unidades

directa,

losa de fundacin

Componentes:
Estructurales:
Vigas : Seccin variable de concreto.
Columnas: Seccin variable de concreto.
Losas: Losa nervada
para entrepisos
cubiertas de espesor e = 30 cm

No estructurales:
Tabiqueras, ventanas, puertas e instalaciones tipo y material, de acuerdo a las
exigencias del sitio y del proyecto.

Agrupacin:
Edificios

Fundacin
pilotes.

que,

agrupadas
entre
s, conforman
una
edificacin
continua. Se utiliza en medios
urbanos donde hay poca disponibilidad
de
terrenos.

Crecimiento:
Evolutivo, con posibilidad
de extender la
edificacin
por unidades
en cualquier
direccin.

Uniones estructurales:
Nodo estructural

de columnas

y vigas.

Montaje:
Construccin tradicional con equipos, tales
como: Gras, dosificadores
de concreto,
encofrados de madera, puntales y bombas
de concreto.

Grfico 52

79

Grfico 53

Sistema Mdulo Base


Crecimiento

del Sistema

19

Y
%
n
1

+3.4!i+

MODULO DE

4.w

LA ESCALERA

MODULO

AGRUPACION TIPO: RR

ESTRUCTURAL

AGRUPACION TIPO: L- 1

AGRUPACION TIPO: LL-l

rdflco 54

Ejemplos

EDIFICIO RR

de Unidades

Organizativas

Tipo

EDIFICIO L -1

80

Sistema

Mdulo

Caractersticas

de Barrios

del Sistema:

Sistema
conformado
por un edificio
y un mdulo
de circulacin
vertical
independiente,
desarrollados
sobre la
base de prticos
y losas de concreto
armado
para cuatros
pisos y techo
plano visltable.

Coordinacin

Dimensional:

Mdulo estructural: 4.65 x 6.50 m


Volados laterales: 2.00 m
Volado en pasillo de circulacin:
1.65 m
Altura de entrepiso: 3.00 m

Agrupacin:
Sistema constituidos
por dos mdulos
(edificio
de aulas
y escalera)
que,
agrupados
entres, conforman
una edificacion continua.
Se utiliza en las reas
marglnales
de las grandes
ciudades,
donde hay poca disponibilidad
de terrenos
y los existentes son pequeos.

Crecimiento:
Agrupacin
de pisos en forma vertical. No
vara en el plano horizontal, debido a su
utilizacin
en terrenos
limitados
(zonas
marginales).

Fundaciones:
Fundacin

directa

o losa de fundacin.

Componentes:
Estructurales:
Vigas: Seccin variable de concreto.
Columnas: Seccin constante de
0.30 x 0.65 cm
Losas: Nervadas en un sentido para entrepisos
y cubierta, con espesor e =30 cm
No Estructurales:
Tablquera, ventanas, puertas e instalaciones
tipo y material, de acuerdo a las exigencias
del sitio y del proyecto.
Uniones Estructurales:
Nodo estructural de columnas

y vigas.

Montaje:
Construccin tradicional con equipos, tales
como: Gras, doslflcadores
de concreto,
encofrado de madera, puntales y bombas
de concreto.

Grdfico 55

81

Grdfico 56

Sistema Mdulo de Barrios


Crecimiento

hrQ!
$
E

del Sistema

Ir=-l
--+-

-+-

--+-

1.
I

LoL-4.65--l-4.6.2.oo.l
MODULO ESTRUCTURAL EDIFICIO

l-5-l
3.1

MODULO ESTRUCTURAL ESCALERA

Grfico 57

Ejemplo

de Unidad Organizativa

Tipo

IV

PLANTA

BAJA

PLANTA

L ..
l

!%4.65

J4.65

CORTE A-A

TIPO

g!

CORTE B-B

82

Sistema Tradicional
Caractersticas

Aporticado

del Sistema:

Est constituido
por prticos
y losas
nervadas de concreto
armado para una,
dos y tres plantas, en una cruja con techo
a dos aguas. Se utiliza generalmente
en
contextos
urbano-perifrico,
con mayor
disponibilidad
de terrenos que las zonas
urbanas.

Coordinacin

I.

Dimensional:

de Concreto-STAC
Fundaciones:
Fundacin

directa

o losa de fundacin.

Componentes:
Estructurales:
Vigas: Seccin variable de concreto.
Columnas: Seccin constante de
25 x 45 cm
Losas: Nervadas para entrepisos y cubierta,
con ejes cada 50 cm. Y altura de 25 cm

Mdulo estructural: 3.60 x 7.20 m


Volados en pasillo de circulacin:
2.40 m
Volado posterior: 1.20 m
Bordes de la losa de piso laterales
y
posterior: 0.60 m
Altura entrepiso: 3.35 m

No Estructurales:
Tabiquera, ventanas, puertas e instalaciones
tipo y material, de acuerdo a las exigencias
del sitio y del proyecto.

Agrupacin:

Uniones Estructurales:

Edificios independientes
que, agrupados
entre s, forman un conjunto discontinuo, Se
comunican por medio de pasarelas que se
adaptan
a las distintas separaciones
y
combinaciones
posibles entre edificios.

Nodo estructural

Crecimiento:

de columnas

y vigas.

Montaje:
Construccin tradicional con equipos tales
como: Gras, dosificadores
de concreto,
encofrado de madera, puntales y bombas
de concreto.

Crecimiento
horizontal de la edificacin,
que va de 2 a 10 mdulos estructurales,
alcanzando
un mximo de ll mdulos
cuando se incluye la escalera.
Grfico 58

83

GrAfico 59

Sistema Tradicional

Aporticado

Crecimiento

del Sistema

IuomJLos
IluoDuLos
10

de Concreto

NocNJLM

PARA EDIFICIOS DE 1 PISO


CRECIMIENTO

IKRIZONML

DE 1 A 10

MOOUuls

DE IA

EDlflCMION

ESIRUCTUMLES

PARA EDIFICIOS DE 2 Y 3 PISOS


CRECIMIENTO

HORIZOHTK

OE 7 A ll

uowLos

OE IA

EOIFlCACION

ESTRUCTURALES

Grhfico 60

Ejemplos

de Unidades

Organizativas

Tipo

-=$
CORTE 1 PISO

PLANTA BAJA EDIF. DOCENTE + SERVICIO

7$--g
CORTE 3 PISOS

PLANTA ALTA EDIFICIO DOCENTE

CORTE 2 PISOS

.-__.-.

-.-_~.

84

Sistema VEN- 1
Caractersticas

del Sistema:

Componentes:

Sistema aporticado a base de componentes


y elementos
metlicos
producidos
en
taller y ensamblados
en la obra, para uno
y dos pisos, con crujas simples o dobles y
techos planos.
Se utiliza generalmente
en zonas urbanoperifricas
con mayor disponibilidad
de
terrenos que en medios urbanos.

Coordinacin

Dimensional:

Mdulo estructural: 3.60 x 7.20 m


2.40 x 7.20 m
Mdulo de diseo: 1.20 x 1,20 m
Volados en pasillo de circulacin:
Altura entrepisos: 3.15 m

1.20 m

Agrupacin:
Edificios
constituidos
por elementos
estructurales
que permiten
una gran
flexibilidad,
ya que al agruparlos entre s,
se puede
conformar
una edificacin
continua o discontinua.

Crecimiento:

Grfico 61

<._

No estructurales:
Tabiques interiores de bloques convencionales.
Ventanas y puertas prefabricadas.
Instalaciones prefabricadas
y ensambladas
en obra.

Uniones estructurales

estructurales

de

y montaje:

Ensamblaje en sitio a base de soldadura.


Trabajo ejecutado
por personal
especializado.

Transporte

Agrupacin
de mdulos
7.20 m x 3.60 m

.. ..,

Estructurales:
Elementos meticos prefabricados
en taller.
Columnas: De seccin cuadrada constante,
con lmina-base de apoyo.
Vigas-Cerchas:
De altura constante
y
longitud variable.
Losa: Paneles
modulares
segn ejes
estructurales.
Arriostres: Amarres cruzados de vrtice a
vrtice diagonalmente.

a la obra:

Los materiales son trasladados


al sitio de
construccin
por los transportistas
de los
mismos proveedores
de la obra (taller
metalrgico
y casas de materiales
de
construccin).

85

Grfico 62

Sistema
-_-------

I
I

Componentes
COLUMNAS

VIGAS -

Ven
-1----

Estructurales

CERCHAS

del Sistema
LOSAS

ARRIOSTRES

Grfico 63
-

Planta Esquemtica

. -.

-___

_.__...
-

86

Sistema VEN-2
Caractersticas

del Sistema:

Componentes:

Sistema
aporticado
conformado
de
elementos meticos producidos en taller y
ensamblados en obra, para uno y dos pisos
con crujas simples y techos a dos aguas.
Se utiliza generalmente
en zonas urbano
perifricas
con mayor disponibilidad
de
terrenos que en medios urbanos.

Coordinacin

Dimensional:

Mdulo estructural: 7.20 x 7.20 m


Volado en el pasillo de circulacin:
Volado posterior: 1.20 m
Altura entrepiso: 3.52 m

Estructurales:
Elementos
metlicos
prefabricados
en
taller.
Columnas: De seccin cuadrada constante,
con lmina-base de apoyo.
Vigas: De alma llena, altura constante
y
longitud variable.
Losas: Lminas metlicas corrugadas
que
sirven como encofrado perdido.

2.40 m

Agrupacin:
Edificios independientes
que, agrupados
entre s, forman un conjunto
discontinuo
interconectado
por mdulos de pasarelas
a las diferentes
que
se adaptan
separaciones
entre los edificios.

Crecimiento:
Crecimiento
horizontal de la edificacin,
que va desde 2 a 10 mdulos
estructurales,
alcanzando
un mximo
de
11 mdulos cuando se incluye la escalera.

No estructurales:
Tablquera: Paredes de bloque de arcilla,
acabado
interior-exterior
con friso liso.
Ventanas:
Puertas e instalaciones
tipo y
material,
de acuerdo a las exigencias del
sitio y del proyecto.

Uniones estructurales

y montaje:

Ensamblaje
en sitio a base de pernos o
soldaduras. Trabajo ejecutado por personal
especializado.

Montaje:
Construccin
con
gras, dosificadores

Transporte

equipos,
tales como
de concreto, etc.

a la obra:

Los materiales son trasladados


al sitio de
construccin
por los transportistas
de los
mismos proveedores
de la obra (taller
metalrgico
y casas de materiales
de
construccin).
Grfico

_I. -... -. -*- <._.-

64

87

Grfico

65

Sistema Ven-2

Crecimiento

del Sistema

-7.w

1-r
]

j
PARA EDIFICIOS DE 1 PISO
CRECIMIENTOHORIZONTAL DE IA EDIFICACION
DE I A 5 MODULOS ESTRUCTURALES

PARA EDIFICIOS DE 2 PISOS


CRECIMIENTOHORIZONfAL DE IA EDIflCACION
DE 4 A 5 1/2 MODULOS ESlRUCTURALB

Grdflco

66

Ejemplos

de Unidades

Organizativas

Tipo

p*-q=
CORTE 1 PISO

P.B. EDIFICIO DOCENTE + SERVICIO

P.A. EDIFICIO DOCENTE

CORTE 2 PISOS

88

Sistema

Rural Modificado

Caractersticas

R-M

del Sistema:

Sistema
aporticado
elementos
metlicos
ensamblaje
en obra,
cruja simple y cubierta
dos aguas.

Componentes:

conformado
por
livianos,
de fcil
para un piso con
de techo liviano a

Estructurales:
Losa de Fundacin de e= 15 cm
Columnas: Perfiles IPN 10, fijados a la losa
mediante un anclaje apernado.
Vigas: Perfiles IPN 10
Cubierta:
formada
por perfiles omega
(correas)
sobre la cual se apoya
una
cubierta
de paneles
autoportantes
(dos lminas de aluminio y un ncleo de
poliuretano 0 similar).

Edificios independientes
a partir de un
mdulo estructural que, agrupados entre s,
forman un conjunto discontinuo.
Se utiliza generalmente
en zonas rurales con
gran disponibilidad
de terrenos.

No estructurales:
Tabiquera: Paredes de bloques de arcilla
con acabado de friso interior y exterior liso.
Paredes laterales de bloques de arcilla de
e= 20 cm, con acabado de friso salpicado.
Ventanas
y puertas: Tipo y material
de
acuerdo
a las exigencias
del sitio y del
proyecto.

Crecimiento:

Uniones estructurales:

La edificacin
crece horizontalmente
de
uno a 12 mdulos estructurales, ofreciendo
su adaptabilidad
a cualquier
unidad
funcional.

Uniones articuladas

Coordinacin

Dimensional:

Mdulo estructural: 5.90 x 3.05 m


Volado en el pasillo de circulacin:l.80
Alero posterior: 1.05 m
Bordes de la losa de piso laterales
posterior:
0.40 m
Altura de cumbrera: 3.30 m

Agrupacin:

Fundaciones:

apernadas

y soldadas.

Montaje:
Construccin
tradicional
tales como dosificadores
soldadores, etc.

con equipos,
de concreto,

Losa de fundacin.

Grfico 67

89

Grfico

68

Sistema Rural Modificado


l

Crecimiento

R-M

del Sistema

-72
7

3.05
IL

3------l
CRECIMIENTO HORIZONTAL DE LA EDIFICACION
DESDE 1 A 12 MODULOS.

Grfico

69

Ejemplo

c;rfico

de Unidad Organizativa

70

Isometra

de la Estructura

Tipo

90

Sistema VEN-3
Caractersticas

del Sistema

Sistema aporticado a base de componentes


mixtos (columnas
y vigas de amarre
en concreto,
vigas de carga y correas
meticas) para un piso con cruja simple y
techo a dos aguas. La cubierta de techos
est conformada
por tejas prefabricadas
de concreto.
Se utiliza generalmente
en zonas rurales
con gran disponibilidad
de terrenos.

Coordinacin

Fundaciones:
Fundacin
directa o losa de fundacin.
Zapatas de 1.00 m x 1.00 m

Componentes:
Estructurales:
Columnas de concreto vaciadas en sitio.
Vigas de amarre elaboradas
en concreto
en sitio.
Vigas de carga
y correas
metlicas
prefabricadas
y ensambladas
en sitio.

Dimensional:

Mdulo estructural:
7.00 x 3.50 m
Volado en pasillo de circulacin:
2.40 m
Volado posterior: 1.20 m
Bordes de la losa de piso laterales
y
posterior: 0.60 m
Altura entre piso: 3.15 m

No estructurales:
Tabiques interiores de bloques convencionales.
Ventanas y puertas prefabricadas.
Instalaciones prefabricadas
y ensambladas
en obra.
Cubierta
de techo,
formada
por tejas
prefabricadas
de concreto.

Agrupacin:
Edificios independientes
que pueden variar
su longitud desde dos hasta 10 mdulos
estructurales
que, agrupados
entre s,
forman un conjunto discontinuo.

Uniones estructurales:
Nodo estructural
de columnas
y vigas.
Cubierta de techos apernada y soldada.

Montaje:
Crecimiento:
Eledificio de una planta crece horizontalmente
hasta 10 mdulos, ofreciendo su adaptabilidad
a cualquier unidad organizativa.

Construccin tradicional con equipos tales


como: dosificadores de concreto, encofrado
de madera,
puntales
y bombas
de
concreto.

Grhfico 71

91

Grfico

72

Sistema Ven-3
Crecimiento

del Sistema

II]

3.50,
2 MoouLos
5 MODULoS

>

8 MoDuLo!i

>

10YDDuLos

EDIFICIOS DE 1 SOLO PISO


CRECIMIENTO HORIZONTAL DE LA EDIFICACION

CORTE ESTRUCTURAL

DE 2 A 10 MODULOS ESTRUCTURALES

Grhfico

73

Ejemplos

de Unidades

EDIFICIO ADMINISTRATIVO

EDIFICIO DOCENTE
SERVICIO

Organizativas

Tipo

MODULO
DEI SERVICIO

DOCENTE
PRE-ESCOLAR

92

Sistema Pre-Ensamblado
Caractersticas

de Tabelones

del Sistema:

Sistema aporticado
a base de elementos
metlicos de fcil ensamblaje en obra, con
losa de techo a dos aguas conformada
por
tabelones de arcilla, para un piso en cruja
simple. Se utiliza generalmente
en zonas
rurales donde existe gran disponibilidad
de
terreno.

columnas de 1.OOx 1.OOx 0.20 m


Losa de Techo: Conformada por correas IPN
10, tabelones de arcilla de 0.80 x 0.20 x 0.65,
recubierta,
a su vez, por una loseta de
concreto de e= 5 cm, capa impermeabilizante y tejas asflticas.

Mdulo estructural:
6.14 m x 3.06 m
Volados en pasillo de circulacin:
1.40 m
Volado en fachada posterior: 1.40 m
Altura de cumbrera: 3.43 m

No estructurales:
Tabiquera: Paredes de bloque de arcilla de
e=15 cms, y acabado
interior-exterior
con
friso liso.
Ventanas, puertas e instalaciones:
Tipo y
material de acuerdo a las exigencias del
sitio y del proyecto.

Agrupacin:

Uniones estructurales:

Edificios independientes
a partir de un
mdulo estructural
que, agrupados entre
s, conforman un conjunto discontinuo.

Uniones articuladas

Coordinacin

Dimensional:

Crecimiento:
El edificio
de
una
planta
crece
horizontalmente
hasta
10 mdulos,
ofreciendo
su adaptabilidad
a cualquier
unidad organizativa.

Fundaciones:
Fundacin

directa.

Componentes:
Estructurales:
Columnas: Perfil IPN 14 - Doble T.
Vigas: Perfil IPN 14 - Doble T.
Losa de Piso: Losa de concreto de 10 cms
con
fundaciones
para
de espesor,

apernadas

y soldadas.

Montaje:
l.- Vaciado
de fundaciones
y vigas de
riostra dentro del sistema convencional.
2.- Colocacin
de planchas metlicas con
pernos, como base de columnas.
3.- Colocacin
de apernddo de columnas
y vigas.
4.- Colocacin
de correas de cierre e
intermedias.
5.- Colocacin
de tabelones de arcilla de
0.80 x 0.20 x 0.65 m
6.- Vaciado de concreto
de e= 5 cm e
impermeabilizacin.

Transporte

a la obra:

Los materiales
se trasladan
al sitio de
construccin
por los transportistas
de los
mismos proveedores de las obras.
Grfico

93

Grfico

75

Sktema

Pre-Ensambaldo
Crecimiento

3 MODULOS

de Tabelones

del Sistema

$
ll

MODULOS

>

PARA EDIFICIOS DE 1 PISO


CRECIMIENTO HORIZONTAL DE LA EDIFICACION
DE 3 A ll MODULOS ESTRUCTURALES

Grdfico

76

Ejemplos
-

de Unidades

Organzatvas

---- ~-__-_~___-~____

EDIFICIO DOCENTE + SANITARIO


+q

r-~

-----

Tipo

_--____----

CORTE TIPO

-____-,

oc>6660660
EDIFICIO DOCENTE

!.,

94

Cuadro 22

Catlogo de los Componentes


que contiene cada Sistema Constructivo
0

- Columnas
- Vigas
- Losas de piso
- Losas de eritrepisos
- Losas de techo

- Instalaciones elctricas
- Instalaciones sanitarias
- Gas

,,

0 Estructurales,

.
I,_

De Instalaciones

Pruebas de Diseo
Se muestran
algunas
de las posibilidades
de aplicacin
de distintos
sistemas constructivos
como ejemplos
factibles
de ser utilizados
conforme
a la normativa,
criterios
y variables
de diseo expuestos
anteriormente
(Grficos
77, 78 y 79).

/1---.---d

-2

I l Il I.WA

\Ll-1

Sistema Constructivo
Mdulo Base
E.B. Evelia Aviln de Pimentel
Maiqueta, Municipio Vargas

!i

1
\

PLAZA

CIVICA

ACCESO

1EYFNDA
1.
2.
3.
4.

Edificio Docente y Administrativo


Mdulo de Servicio
Cancha Deportiva
Cafetn

Grdfico

78

II

Sistema Constructivo
E.B. Pueblo Nuevo
Estado Mrida

(STAC)

LEYFNDA
1. Edificio
2. Edificio
3. Edificio
4. Mdulo
5. Cancha

Administrativo
de Aulas
de Talleres
de Servicio
Deportiva

Grfico 79

-i-

+-c-

I FYFNDA
Sistema Constructivo
R Modificado
C.C. Santa Isabel
Estado Trujillo

1. Edificio de Aulas
2. Edificio de Talleres
3. Edificio de Aulas y Talleres
4. Edificio de Usos Mltiple
5. Edificio Administrativo
6. Cancha Deportiva

98

Construccin
La experiencia
de FEDE en construcciones
escolares
abarca
desde la
adaptacin
de sistemas
constructivos
prefabricados
existentes
en el
mercado
para usos no educativos,
la aplicacin
de sistemas convencionales
racionalizados
para la construccin
de escuelas, hasta la experimentacin
en construcciones
escolares
utilizando
mano de obra de la comunidad
.
Estas construcciones
escolares
se han concebido
como el trabajo
de un
equipo indisoluble
conformado
por el constructor,
el inspector
y el supervisor de la obra y el supervisor, equipo
que debe trabajar
coordinadamente
para garantizar
como
resultado
de su labor una construccin
rpida,
econmica
y de alta calidad,
independientemente
de la magnitud
de la
misma, Las construcciones
en Venezuela
se rigen
por las Normas
de
Contratacin
para la Ejecucin
de Obras
las cuales determinan
entre
muchos otros aspectos
tcnicos
las responsabilidades
del constructor
y del
inspector
en las construcciones
Es importante
sealar
que en dichas
Normas
no se establece
como obligatoria
la figura
del supervisor,
sin
embargo,
en base a nuestra
experiencia
hemos determinado
que la
flrncin
de este profesional,
que generalmente
es el arquitecto
que
desarroll
el proyecto,
es de vital importancia
en todas las etapas
de la
ejecucin
de la obra a los fines de lograr una edificacin
de alta calidad
funcional,
constructiva
y esttica
que exija
un mnimo
gasto
de
mantenimiento
en el futuro.

Construccin

con sistemas prefabricados

FEDE, en su primera
etapa de Investigacin
y Desarrollo
(1978 -1983),
con el objetivo
de cubrir rpidamente
el dficit acumulado
y creciente
de planta fsica escolar, estableci
una poltica
de construccin
masiva
de escuelas
a nivel nacional.
En el marco de esta poltica
se realiz
un
Programa
Piloto Experimental
con sistemas prefabricados
existentes
en el
mercado
a fin de aumentar
la velocidad
de produccin
de edificaciones
educativas
con alta calidad
de construccin.
Dentro del Programa Piloto de Construcciones
Escolares se utilizaron sistemas
prefabricados
en concreto
que haban sido desarrollados
bsicamente
para la
construccin
de viviendas, algunos extranjeros
como el Sistema de Clulas
Abiertas Tridimensionales
(Variel de patente suiza) y otros nacionales como el
Sistema de Muros Portantes (Vivienda Venezolana).
Estos sistemas se adaptaron
a las caractersticas
fsicas especficas
de las edificaciones
educativas.
Paralelamente
se desarrollaron
en el pas sistemas prefabricados
especiales para
uso educativo
como el Sistema Aporticado
Prefabricado
(Scac) en concreto: el
Aporticado
Metlico
en acero y el Ven 1 w tambin metlico,
A continuacin

se describen

los sistemas

prefabricados

mencionados.

99

Sistema

de Chlas
Abiertas Tridimensionales
de Concreto Variel

Consiste en la prefabricacin
en planta de losas postensadas,
marcos y
piezas adicionales
que se Integran
mediante
un patrn de ensamblaje
para
as conformar
mdulos
tridimensionales
de concreto,
los cuales
se
transportan
al sitio del uso definitivo.
El montaje
estructural
se efecta
con
gras
mviles de 80 ton/m,
de capacidad,
apoyando
cada mdulo
en
cuatro
puntos,
por tanto los prticos
como elementos
de transmisin
de
carga
deben
colocarse
exactamente
uno encima
de otro. Las uniones
estructurales
se realizan
mediante
piezas de acero
incorporadas
en las
losas de entrepiso
soldadas
en la obra
o simplemente
apoyadas
verticalmente
con juntas de neoprene.
Para los cerramientos
int&iore~
y extrlores
se utilizaron bloques de arcilla
frisados y pintados
y ventanas
y puertas standard
existentes
en el mercado.

Sistema Variel, montaje htructura

Sistema Variel,
E. 6. Luis A. Colomlne,
Valencia, Estado Carabobo

100

Sistema

de Muros Portantes de Concreto


Vivienda
Venezolana

de muros portantes
en concreto
Consiste en la prefabricacin
en planta
que actan
tambin
como elementos
de fachada
y arriostramiento
y losas
prefabricadas
que luego se transportan
al sitio de uso definitivo,
El montaje
de los componentes
estructurales
se realiza con gra sobre camin
con
capacidad
de carga de 73 ton/m.
en punta y brazo de 20 mts, y se unen
estructuralmente
con refuerzos verticales
en concreto
vaciados
en sitio.
Para la tabiquera
interior complementaria
se utilizaron bloques de arcilla
existentes en el mercado.
frisados y pintados
y ventanas
y puertas standard

Sistema
Vivienda
Venezolana,
Montaje Muro Portante

Sistema Vivienda Venezolana


C.B. Leopoldo Aguerrevere,
Carscas, Distrito Federal

101

Sistema

Aporticado
en Concreto

Prefabricado
Scac

Este sistema desarrollado


por el Instituto de Desarrollo Experimental
de la
Construccin-IDEC-de
la Facultad
de Arquitectura
y Urbanismo de la Universidad
de columnas,
Central de Venezuela,
consiste en la prefabricacin
en planta
vigas, capiteles y losas que al ser ensamblados
en la obra conforman
un sistema
de prticos longitudinales
y transversales.
El montaje de los componentes
estructurales se realiza mediante
torres-gra
de acuerdo
a una secuencia
establecida
y se conectan
a travs
de las
denominadas
uniones hmedas que permiten adicionar
armaduras,
solapar los
aceros salientes de los elementos prefabricados
y vaciar el concreto.
En los cerramientos
ventanas
y puertas

se utilizaron
bloques
de arcilla frisados
standard
existentes
en el mercado,

y pintados

Sistema SCAC,

Slstoma SCAC,
C.B. Twesa CarreAo,
Caraoas, Dlstrlto Federal

102

Sistema Aporticado

Metlico

Esta conformado
por vigas y columnas
de acero estandarizados
( perfiles
Doble T) producidos
en taller y losas de entrepiso y techo a base de lminas
metlicas
dobladas
industrializadas
utilizadas
como encofrado
perdido
para el vaciado
del concreto
en la obra.
Los componentes
estructurales
se transportan
al sitio de uso definitivo
para luego realizar el montaje
con gras. Las uniones estructurales
son del
tipo articuladas
apernadas.
Para los cerramientos
se utilizaron
bloques
de arcilla
ventanas
y puertas standard
existentes
en el mercado,

frisados

y pintados

Sistema Aporticado Metlico,


en construccin

Sistema Aporticado MetBlico,


E.B. Tbchira, San Cristbal.
Estado Tkhira

103

Sistema Ven- 1
El desarrollo
de este sistema el cual fue presentado
en el captulo
anterior en la etapa
de Diseo
(pgina
83) forma
parte del proyecto
de
investigacin
denominado
La Produccin
de Edificaciones
Educativas
en
Venezuela
cuyo principal
objetivo
lo constituy
la transferencia
de
tecnologa
del grupo CLASP Consorcio
de Autoridades
Locales, Programa
Especial de la Gran Bretaa
a Venezuela,
por intermedio
del IDEC, quien
actu
como coordinador
durante
el desarrollo
del mencionado
proyecto.
El mismo fue financiado
por el Consejo
Nacional
de Investigaciones
Cientficas
y Tecnolgicas
- CONICIT- y cont adems con la participacin
de los Ministerios
de Educacin
( M.E.) y del Desarrollo
Urbano (MINDUR),
del Instituto Nacional
de la Vivienda
(INAVI) y de FEDE, siendo este ltimo
organismo
el responsable,
a partir de 1980, de la terminacin
del proyecto
en el cual se aplic
el sistema, de la construccin
y de la capitalizacin
de toda la experiencia.
La edificacin
educativa
Escuela Bsica Experimental
Guarenas
objeto
de este proyecto
de investigacin
fue concebida
con fines de
experimentacin
integral
en su programacin,
diseo,construccin,
dotacin
y funcionamiento.
Es un pequeo
complejo
escolar
compuesto
por dos edificios
prefabricadas
y ensamblados
in situ ambos
con
carcter
de prototipo,
para fines demostrativos,
comparativos
y de
evolucin.
El primer prototipo
cuenta
con un rea de l-383,63
m* utilizado
para
albergar
preescolar,
primer y segundo
ciclo de educacin
bsica y reas
administrativas
del complejo,
fue desarrollado
por el grupo CLASP quienes
importaron
desde
Gran
Bretaa
la totalidad
de los componentes
constructivos.
El segundo
prototipo
con un rea total de 1.076,OO m* utilizado
para
tercer
ciclo de educacin
bsica,
biblioteca,
comunidad
educativa
y
servicios fue desarrollado
en el pas a partir de la experiencia
del grupo
CLASP que se denomin
VEN-l.
La concepcin
de ambos sistemas parten de principios
de normalizacin
y tipificacin
de componentes
constructivos
sencillos y livianos, a fin de
permitir la participacin
de una gran variedad
de empresas a nivel nacional
en la produccin
y garantizar
el montaje
con mano
de obra
poco
especializada.
Los cerramientos
del prototipo
venezolano
Incorporan
la
experiencia
con panel liviano de anime armado
con malla de alambre
y
friso estructural

proyectado

con

pistola.

104

El producto
de esta experiencia
motiv al Ministerio
los lineamientos
curriculares
de la educacin
bsica
de enseanza,
organizacin,
administracin,
nuevos
y participacin
de la comunidad.

de Educacin
ensayar
en cuanto
a mtodos
contenidos
educativos

La caracterstica
de sencillez constructiva
del Sistema VEN-l le permiti
seguir formando
parte del grupo de sistemas desarrollados
por FEDE para
la construccin
de edificaciones
educativas
que se utilizan
actualmente.

Sistema Clasp,
E.B.N. Guarenas,
en construccin

Sistema Ven 1,
montaje estructura,
E.B.N. Guarenas, Guarenas,
Estado Miranda

105

Bistema Ven 1,
E.B.N. Guarenas,
Guamas,
Estado Miranda

Es importante
sealar
que los recursos
econmicos
destinados
a la
construccin
masiva
de escuelas
fueron
insuficientes,
por tanto,
las
edificaciones
realizadas
dentro
del programa
piloto
experimental
constituyeron
una serie de prototipos
de conjuntos
educativos
construidos
con sistemas prefabricados,
que luego de ser evaluados
determinamos
lo
siguiente:
Los tiempos
de ejecucin
de las obras y los costos de las mismas eran
similares a los de aquellas edificaciones
que se realizaban
mediante
tcnicas
convencionales
de construccin.
Ello se deba a que se lograba
una mayor
velocidad
de construccin
en el montaje
de la estructura
pero,
los
cerramientos
y acabados,
eran del tipo convencional
por no contar en el
pas con diversidad
de componentes
y materiales
industriales
que pudieran
utilizarse
para estos fines. Por otra parte,
los costos de transporte
eran
sumamente
altos porque
el pas es extenso y las plantas de prefabricados
generalmente
se encontraban
muy distantes
de los lugares
donde
se
construan
las escuelas.
Los sistemas prefabricados
son apropiados
para
obras de gran magnitud
en las cuales debe existir un rea
de terreno
suficiente
para la manipulacin
de componentes
estructurales
de grandes
dimensiones,
siendo pequeos
los terrenos educacionales
existentes
en las
zonas urbanas
del pas. Adicionalmente
estos sistemas requeran
de mano
de obra y equipo
altamente
especializado
no disponible
en todas las
regiones.
.-.-

.-..-

106

Construccin
Convencionales

con Sistemas
Racionalizados

A partir de la evaluacin
de la experiencia
en construcciones
escolares con
sistemas prefabricados
y con el objetivo de dar cumplimiento
a la poltica de
aumentar la tasa de empleos en el pas a travs de la industria de la construccin,
FEDE desarroll
los sistemas constructivos
especiales
para uso educatiyo
convencionales
y racionalizados
que se presentaron
en la etapa de Diseo(de
la pgina 77 a la 93) con los cuales pequeas o grandes empresas constructoras
pueden ejecutar obras de pequea
o gran magnitud
en cualquier
regin del
pas con la garanta
del suministro de materiales y de mano de obra.
Con los sistemas convencionales
racionalizados
en la etapa propiamente
de
ejecucin de la Fundacin, que comienza a partir del ao 1984 se construyeron
aproximadamente
1,150 conjuntos educativos
con proyectos elaborados
por
FEDE, Otros organismos pblicos y privados
han construido un gran nmero de
edificaciones
escolares con estos sistemas y con proyectos
realizados por la
Fundacin.
Cabe destacar
que estos sistemas se evalan
peridicamente
a fin de
optimizarlos, modificndolos
o adaptndolos
a los procedimientos,
componentes
y materiales
constructivos
que aparezcan
en el mercado
y ameriten
su
comprobacin
en la construccin
de edificaciones
educativas,
A continuacin
se presenta una muestra
construidos con los Sistemas Convencionales
se encuentran
de la pgina 106 a la ll 1,

fotogrfica
de conjuntos educativos
Racionalizados,
cuyas descripciones

Mbdulo
Base,
E.B. Felipe
Fermln
Pal,
Caracas,
Distrito
Federal

107

Sistema Mdulo de Barrios, E.B. Los Namnjos, Caracas, Distrito Federal

Slstema STAC, E.B. Jo& Rafael Dominguez,

Clarines, Edo. Anzohtegui

108

Sistema Ven-2, E.B. La Puente, Maturh, EdoMonagas

109

Istoma R-M, P. E. Lo8 amonos,


Caserlo Los Mamones, Edo. Portuguesa

110

Construccin con mano de obra


de la comunidad
A fin de mancomunar
esfuerzos,
FEDE y el Instituto
de Capacitacin
Educativa
para el Sector Construccin
- INCECONSTRUCCIONencargado
de formar mano de obra calificada
para ese sector de la economa,
en el
ao 1987 firman
un convenio,
cuyo objetivo
es construir
edificaciones
escolares
que sean producto
del proceso
de capacitacin
de jvenes de
la propia comunidad
donde
funcionar
el plantel, que por diversas razones
se encuentran
fuera del sistema de educacin
formal,
Para la ejecucin
del convenio,FEDE
aporta
el proyecto,
la supervisin
y los recursos
econmicos
destinados
a la adquisicin
de materiales
constructivos,
e
Inceconstruccin
administra
la obra y la ejecuta
mediante
las prcticas
de los cursos de capacitacin
que organiza
y dicta a los miembros
de la
comunidad.
Los objetivos

especficos

Sustituir
establecida
Ampliar

del programa

edificaciones
escolares
para su funcionamiento,
edificaciones

escolares

son los siguientes:


que no cumplen

con la normativa

existentes.

Construir
espacios
en las escuelas
que puedan
ser utilizados
por
la comunidad
sin interferir
con las actividades
educativas,
tales
como
reas de usos mtiples y deportivas,
Construir
requerimientos

espacios
en las escuelas
que
de la educacin
no formal.

Incentivar
conservacin

la participacin
y mantenimiento

Experimentar,
para
las zonas
Pre-ensamblado

permitan

satisfacer

de la comunidad
en la actividades
de la escuela
que ellos construyen.

evaluar y ajustar sistemas constructivos


rurales
tales como
el R-modificado,
de Tabelones.

los

de

desarrollados
el Ven-3 y el

Formar mano de obra de la comunidad,


capacitando
a jvenes
en edades
comprendidas
entre
14 y 17 aos de edad
en el rea de
la construccin,
proporcionndoles
durante
la etapa
de enseanza
equipos
de seguridad
( uniformes,
botas,
cascos),
herramientas
y
equipos,
material
didctico,
alimentacin,
asistencia
mdica
y cursos
de autoestima.
Al finalizar los cursos se les otorgan
los certificados
de
estudios de Inceconstruccin,
nicos comprobantes
de capacitacin
en el rea vlidos en el pas.

111

Proyecto

de la E.B. Brisas del Sur

La UNESCO en el ao 1989, al conocer


la experiencia
en construccin
con mano de obra de la comunidad
que se estaba desarrollando,
propuso
a FEDE la realizacin
de un Programa
Piloto que permitiera
llevar dicha
experiencia
a mayor escala
a fin de implementar
programas
masivos en
el mbito
nacional
y de intercambio
con los pases de la regin.

Sistema Ven-3,
E.B. Brisas del Sur,
San Flix, Edo. Bolivar

Para la ejecucin
de la obra FEDE aport el proyecto,
financiado
por la
UNESCO, los materiales
de construccin,
la supervisin
tcnica
de la obra
y la coordinacin
de las relaciones
institucionales
de los organismos
participantes;
Inceconstruccin
dict los cursos de adiestramiento
mediante
los cuales llev a cabo la ejecucin
de la edificacin
y se incorpor
a la
Corporacin
Venezolana
de Guayana
(CVG),
organismo
encargado
de
promover
y coordinar
el desarrollo
de la regin, quien aport el terreno,
lo
acondicion
y dot de servicios bsicos, va de acceso,
cerca perimetral
y
cancha
deportiva.
Todo ello qued
establecido
en el convenio
firmado
por FEDE, Inceconstruccin
y la CVG.
Cabe
destacar,
que en esta construccin
la interrelacin
armnica
del constructor,
el inspector
y el supervisor, permiti
lograr un buen ejemplo
de alta calidad
de un conjunto
educativo
de gran magnitud
construido
mediante
una modalidad
diferente
a la convencional.
Mediante
la evaluacin
de estas experiencias
hemos determinado
que
pueden
construirse
buenas
edificaciones
educativas
con participacin
directa de la comunldad,cumplindose
as tanto los objetivos fundamentales
del programa,
como sus objetivos
especficos.
Por otra parte, se optimizan
los recursos
econmicos
ya que en las obras se obtienen
ahorros
de
aprxlmadamente
el 40 por ciento
en relacin
a las ejecutadas
por
empresas
constructoras.

___--

..-_

.-

112

Mantenimiento
El mantenimiento
del edificio
escolar
es el conjunto
de acciones
ejecutadas
en forma planificada,
programada,
sistemtica
y permanente,
para prever y asegurar
la operatividad
de la edificacin
y garantizar,
en lo
que a planta
fsica
se refiere,
un efectivo
proceso
de enseanzaaprendizaje.
Esta etapa
se inicia en el mismo momento
en que el plantel
entra en funcionamiento
y contina
a lo largo de su vida til.
Durante
todo este siglo y en particular
a partir del perodo
presidencial
del General
Isaas Medina Angarita
(1941-l 945), se han venido construyendo
a lo largo de todo el pas locales para uso educativo,
constituyndose
en
la mayor red de inmuebles
del Estado Venezolano.
Sin embargo,
ese mismo
esfuerzo no se ha realizado
para lograr conservar
en ptimas
condiciones
esa infraestructura
escolar.
Adicionalmente
la errnea concepcin
de que
el mantenimiento
de estas instalaciones
es una funcin
propia del Estado
ha agravado
la situacin,
ya que a pesar de la gran cantidad
de recursos
Invertidos
en su reparacin,
las mismas continan
presentando
diversos
niveles de deterioro
que obstaculizan
el desarrollo
de las actividades
que
se desenvuelven
en su interior,
La gestin de mantenimiento
llevada a cabo por la Fundacin
constituye
una valorable
experiencia
acumulada
desde
su creacin
en 1976,
representa
una alternativa
vlida
para enfrentar
de forma organizada
y
sistemtica
el problema
del deterioro
de las edificaciones
escolares,
al
atacar
los factores
que lo generan:

El incumplimiento
de las leyes y reglamentos
que rigen la materia,
agravado
por la falta de aplicacin
de las sanciones
previstas
en
las mismas.
La inexistencia
forma global,

de programas
de mantenimiento
sistemtica
y sostenida.

La insuficiencia
rehabilitacin

de recursos econmicos
integral
y mantenimiento

aplicados

para ser destinados


de las edificaciones.

La construccin
de edificaciones
escolares
con
no cumplen
las normas y lineamientos
de diseo.
La ausencia
de sentido de pertenencia
y hbitos
por parte de la comunidad,
hacia la edificacin

proyectos

en

a la

que

de mantenimiento
escolar,

113

La utilizacin
en la construccin
y reparacin
de la edificacin,
de materiales
constructivos
no acordes
con la intensidad
de uso a
los que son sometidos
y con el uso educativo
en s mismo.
La utilizacin
de materiales
de inferior calidad
que abaratan
la
construccin
o reparacin
pero incrementan
el costo de mantenimiento por su corta vida til.
El uso inadecuado
de los espacios y componentes
por parte
de los usuarios,
por desconocimiento
Los daos

intencionales

por parte

de la edificacin
o indolencia.

de los usuarios.

El vandalismo.
La ranchificacn
de la edificacin
escolar,
concebida
como
el
proceso
anrquico
de ampliacin
de la edificacin
que conlleva
al deterioro
esttico,
ambiental
y funcional
de la misma,

Gestin de Mantenimiento de la
Planta Fsica Educativa
Se fundamenta
en una filosofa
basada
en la transformacin
del
mantenimiento
de la planta
fsica educativa
en un problema
no slo del
Estado, sino de la sociedad
en general
y de las comunidades
educativas
en particular,
considerndolas
no como objeto
de la gestin
sino como
actores fundamentales
del proceso.
En este orden de ideas los primeros
pasos estuvieron
encaminados
a la
promocin
de programas
con nfasis en lo pedaggico
y lo participativo,
a fin de estimular
el sentido
de pertenencia
de la edificacin
en las
comunidades
educativas
y formar conciencia
sobre la importancia
de su
activa participacin
en las tareas de mantenimiento,
Paralelamente
a esta
accin formativa
se investigaron
y desarrollaron
tcnicas
y procedimientos
que permitieran
transmitir
a las comunidades,
un conocimiento
prctico
sobre dnde, cmo y cundo
hacer mantenimiento
de una manera sencilla,
ordenada
y prctica,
originndose
as los Manuales
de Mantenimiento
del Edificio Escolar.
Hoy en da se hace
evidente
concebir
el mantenimiento
desde
el
momento
mismo
en que se disean
las instalaciones
educativas,
destacando
de esta manera
la importancia
de un funcionamiento
adecuado
de la pla.nta fsica, as como el Incremento
de su vida til a travs
de la utilizacin
de materiales
constructivos
adaptados
a la intensidad
de uso a la que son sometidas
estas edificaciones.

114

Marco legal
Dentro
de los fines de desarrollo
social
establecidos
en nuestra
Constitucin
Nacional
(1962 ), tiene particular
importancia
las actividades
del Estado tendientes
a hacer efectivo
el derecho
a la educacin
y el deber
de educarse,
estando
tales actividades
destinadas
a la creacin
y
sostenimiento
de escuelas, instituciones
y servicios suficientemente
dotados
para asegurar
el acceso
de todos a la educacin.
No obstante,
ese deber que tiene el Estado de proporcionar
a todos
sus habitantes
la formacin
necesaria
para enfrentar
en igualdad
de
condiciones
las dificultades
de la vida, no puede limitarse a la multiplicacin
de escuelas
y a facilitar
el acceso
a ellas de toda la poblacin,
sino que
debe
preveerse
como
lnea de accin
fundamental
el garantizar
el
mantenimiento
y preservacin
que debe
brindarse
a las edificaciones
educativas,
para lo cual se ha promulgado
una amplia
legislacin
que
determina
y reglamenta
las responsabilidades
de los entes
de la
administracin
pblica
centralizada
y descentralizada
y directamente
de
las comunidades
educativas
en el proceso,
conformando
la base legal de
nuestra

gestin

de mantenimiento.

Ley orgnica

de Educacin

- 09 de Julio de 1980.

Establece
las obligaciones
y contribuciones
de las comunidades
educativas
con respecto
a la conservacin
y mantenimiento
de la
planta fsica y sirve de parmetro
para la promulgacin
del rgimen
complementario
sobre la organizacin
y funcionamiento
de las mismas,

Ley sobre Conservacin


e instalaciones
Pblicas
Establece
las obras,

y Mantenimiento
de las Obras
- 26 de Agosto de 1974.

todo lo relativo a la conservacin


edificaciones
y dems instalaciones

Decreto

y mantenimiento
del estado.

de

No 1.555 - ll de Mayo de 1974.

Mediante
et cual se crea la Fundacin
de Edificaciones
y Dotaciones
Educativas
(FEDE), la cual tiene
entre
sus funciones
promover
y
efectuar
en concordancia
con el Ministerio
de Educacin,
con los
gobiernos
estadales
y municipales
y las comunidades
educativas,
el
mantenimiento
de las instalaciones
escolares,
en pro de lo cual y en
concordancia
con lo establecido
en la Ley Orgnica
de Educacin,
crea el Programa
Nacional
de Conservacin
y Mantenimiento
en el
ao 1978,

Decreto
Mediante

No 2.731 - 04 de Julio de 1978.

el cual

se crean

los comlts

de mantenimiento

a nivel de las

115

Unidades Educativas
como unidades
operativas
del Programa
de Conservacin
y Mantenimiento
en cada plantel,

Decreto

No 1.360-28 de Diciembre

Nacional

de 1981.

Mediante
el cual se crea el reglamento
de Comunidades
Educativas,
estableciendo
la organizacin
y vigilancia
de la Comunidad
para el
buen funcionamiento
del servicio escolar y administracin
de los fondos
que maneja.

Resolucin

No 751-10 de Noviembre

de 1986.

Emanada
del Ministerio
de Educacin,
con la cual se crea el rgimen
complementario
sobre organizacin
y funcionamiento
de las comunidades
educativas,
corregida
en el ao 1984, mediante
resolucin
No 114, establece
entre otros aspectos,
la obligatoriedad
de constituir
como
Asociacin
Civil sin fines de lucro, la Sociedad
de Padres y
Representantes
de las Comunidades
Educativas.

Norma Covenin

(Provisional)

FEDE-

l -83-Agosto

de 1983.

El Manual de Mantenimiento
de Edificaciones
Escolares, creado por FEDE
al pasar
a ser una norma
COVENIN
permite
a las Comunidades
Educativas
exigir su aplicacin
y as obtener
un mximo rendimiento
y
calidad
de servicio
que debe prestar
la escuela,
incorporndalas
directamente
en la consecucin
de este fin.

Programa Nacional de
Conservacin y Mantenimiento
Es la sntesis de nuestra
programas
de mantenimiento
la planta
fsica educativa,
garantizar
el mantenimiento
cogestin
entre el Estado,
privadas
y las comunidades

experiencia
en el diseo
y aplicacin
de
cuyo objetivo
fundamental
es restablecer
a
sus condiciones
ptimas
de operatividad
y
de las mismas,
a ?ravs de un proceso
de
gobiernos
regionales
y locales,
las empresas
educativas.

Con la participacin
directa
de conservacin
y mantimiento
del edificio
escolar
mediante.
sistemtica
de acciones
de
planificada
y programada
de
de mantenimiento
correctivo.

de las comunidades
educativas
en las tareas
se logra optimlzar
el rendimiento
y duracin
la aplicacin
en forma integral,
continua
y
mantenimiento
preventivo
y la correccin
las fallas existentes
a travs de las acciones

116

Al incorporar
al programa
los distintos entes gubernamentales
que a nivel
central,
regional
y local
Invierten
recursos
humanos,
econmicos
y
materiales
en el mantenimiento
de la planta
fsica educativa
y a las
empresas
privadas
interesadas
en contribuir
en el proceso,
se coordinan
esfuerzos y unifican criterios tcnicos a los fines de incrementar
el nmero de
edificaciones
incorporadas
el programa y garantizar la calidad de la atencin al
edificio
escolar.
El Programa
Nacional
de Conservacin
y Mantenimiento
por los programas
que se grafican
a continuacin,
involucrados
en su financiamiento
y ejecucin.

est conformado
segn
los entes

Cuadro 23

Programa Nacional de Conservacin


y Mantenimiento
: Programasde Mantenimiento 1

0 Programas de Mantenimiento
Preventivo
0 Programa de Mantenimiento
Correctivo
0 Programa de Mantenimiento
Correctivo Especializado

ProgramasInterinstitucionales fundamentadosen la cogestin


con entes pblicos, empresas
privadasy comunidades
educativas

0 Programasde ConveniosEspeciales:
Construccin,ampliaciny mantenimiento
correctivo

0 ProgramaPadrinoEscolar:
Mantenimientopreventivo

0 Programade MobiliarioEscolar:
Construccibny mantenimientocorrectivo

117

Programa

de Mantenimiento

Preventivo

Entendiendo
por mantenimiento
preventivo
el efectuado
en forma
planificada
y programada,
con el objetivo
de garantizar
al mximo la vida
til de un bien, se crea este programa
a fin de establecer
un conjunto
de
acciones
continuas
y permanentes,
dirigidas a prever y asegurar
el correcto
funcionamiento
de la planta fsica escolar.

Objetivos
Prevenir el deterioro
del edificio escolar y su dotacin,
garantizando
el ambiente
adecuado
para el mejor desarrollo del proceso enseanza
aprendizaje.
Alargar
Crear

la vida
hbitos

til de las edificaciones


de mantenimiento

y dotaciones

en las comunidades

Formar
conclencla
sobre la Importancia
de
comunltarla
en el mantenimiento
y la conservacin,
sentldo de pertenencia
de la edificacin
escolar.
Optlmlzar

el uso de los recursos

existentes,

escolares.
educativas.

la participacin
estimulando

el

118

Caractersticas
Integral:
Cubre la totalidad
de las reas, componentes
fsica
educativa,
distribuye
racionalmente
situaciones
aisladas, ni problemas
de reparaciones

y equipos
de la planta
los recursos,
no atiende
mayores o ampliaciones.

Continuo:
Comprende
durante
todo
Mantenimiento

acciones
planificadas
y programadas
que se ejecutan
el ao a travs de la Comunidad
Educativa,
el Comit
de
y las Brigadas,

Pedaggico:
Capacita
a la comunidad
educativa
y fortalece
una actitud
positiva
hacia el buen uso de la edificacin,
al estimular su participacin
organizada
y sistemtica
en las labores de mantenimiento.

Participativo:
Incorpora

a los usuarios

en la ejecucin

de labores

de mantenimiento.

Evaluable:
Los logros generan
para la comunidad.

resultados

visibles

que

se revierten

en beneficios

Es una inversi6n:
Evita elevadas

Estructura

erogaciones

por concepto

de reparaciones.

Organizativa

Para que un plantel pueda firmar un Convenio


estar constituidas
las siguientes
organizaciones:
1 .2.3.4.-

Asociacin
Civil de Padres
Comit
de Mantenimiento
Brigadas
de mantenimiento
Junta Evaluadora

Comunidad

de Mantenimiento

deben

y Representantes

Educativa

Constituye
la instancia
organizativa
ms importante
del plantel,
rene
al personal
administrativo,
docente
y obrero
con la Asociacin
Civil de
Padres
y Representantes
en un proceso
de desarrollo
comunitario
y
educativo
comn.
De su seno emanan
los integrantes
del Comit
de
Mantenimiento,
las Brigadas
de Mantenimiento
y la Junta Evaluadora,

119

Grfica

Programa de Mantenimiento

Al

Preventivo

Estructura Organizativa

Comit de
Mantenimiento

Director
Docente

IfUznyntante
Obrero

Comunidad
Educativa

Brigadas de
Mantenimiento

Junta
Evaluadora

Comit

Planificar
Promover
Programar

Docente
Representantes
Alumnos

Ejecutar

Miembro Directiva
Docente
Representante
Alumno
Obrero

Evaluar
Controlar

de Mantenimiento

Est formado

por los siguientes

1 .- Presidente

miembros:

del Plantel)

(Director

2.- Docente
3.- Alumno
4.- Padre o Representante
5.- Obrero

Las funciones

del Comit

Promover
y realizar
ejerciendo
sus funciones
Evaluar

de Mantenimiento

son:

la gestin
de mantenimiento
dentro
durante
el perodo
de un ao,

las Instalaciones

Elaborar el plan de trabajo


respectivo
presupuesto-programa,

y dotaciones
a desarrollar

del

plantel,

del plantel,
durante

su ejercicio,

con

su

120

Promover
la participacin
activa
de todos
Comunldad
Educativa
en las tareas de conservacin
Designar
mantenimiento,

las

brigadas

para

llevar

los miembros
de
y mantenimiento.

a cabo

las

actividades

la

de

Elaborar
los siguientes
documentos:
Plan Anual de Mantenimiento
(distribucin
de actividades
durante
el ao escolar
en relacin
al
mantenimiento
del plantel),
Planes Mensuales
(distribucin
de actividades
mensuales
especificadas
en el Plan Anual y otras que considere
necesarias),
Plan Semanal (distribucin
de actividades
especificadas
en el plan Mensual
y otras que considere
necesarias),
y establecer
prioridades
en cuanto
a
los trabajos
de reparacin,
en caso de presentarse
dos o ms fallas
simultneas
no previstas
en los planes.
Elaborar
un 1nform.e
Comit
de Mantenimiento.

evaluatlvo

anual

que

sirve

de base

al prximo

Recaudar
los Informes,
planillas
de control,
solicitudes
de material
y
presupuesto,
y mantener
actualizados
en un archivo
especifico
el control
de trabajos
contratados,
hojas de servicio de equipos,
registro contable
y
ficha ocupacional
de los miembros
de la comunidad
que colaboran
en
actividades
de mantenimiento,
- Mantener
en el archivo
un inventario
de bienes, los planos del proyecto
original (ampliaciones
o modificaciones),
facturas
y garantas
de equipos,
lntalac,iones
y obras realizadas.
Igualmente,
los manuales
de operacin
de
los equipos
que existan en la edificacin
escolar.

Brigadas

de Mantenimiento

Estn constituidas
por docentes,
y personal
administrativo,

Habr

tantas

Brigadas

como

1- Promocin
y propaganda.
Sanitarlas,
2- Instalaciones
Elctricas.
3- Instalaciones
4- Cerramientos
5 Mobiliarios
6- Areas

y acabados.
y Equipos.

Exteriores.

obreros,

alumnos,

padres,

representantes

necesidades

tenga

el plan,

por ejemplo:

121

Las Brigadas
de Mantenimiento,
como unidades
operativas
del Comit
de Mantenimiento,
llevan a cabo
la programacin
propuesta
por este
ltimo
siendo
los responsables
de la ejecucin
de las acciones
de
mantenimiento
establecidas
en los planes semanales.

las funciones

de las Brigadas

- Presentar
evaluacin

el Informe
del programa

- Llenar las Planillas


las fallas encontradas

de Mantenimiento

Mensual
al Comit
ejecutado.

son:
de

de Control de Reparacin,
y las acciones
tomadas

Mantenimiento

en las cuales
al respecto.

con

se Informa

la

de

- Llenar las Planillas de Solicitud de Material


y mano de obra segn la falla
detectada,
en las cuales
se indica
al Comit,
el material
y personal
necesario
para llevar a cabo las actividades
de mantenimiento.

Junta Evaluadora
La Junta
l-

Evaluadora

est integrada

Un representante
designado

2-

Docente

3-

Alumno

4-

Padre

Obrero

las funciones
- Fiscalizar
- Velar por
estructura

de la direccin

siguiente:

(el Subdirector

o docente

por la direccin).

o Representante

de la Junta Evaluadora
la ejecucin

son:

del presupuesto-programa.

el buen
funcionamiento
organlzatlva.

- Dar curso a las rdenes


Comit de Mantenimiento.

- Avalar el Registro
sobre la ejecucin

de

de compra

- Elaborar
Informe
semestral
sobre
Mantenimiento
y la Brigadas,

--

de la forma

los entes

o de

la gestin

Contable
elaborado
del Programa.

trabajos,

cumplida

por el Comit

que

conforman

aprobados

la

por

por el Comit

de Mantenimiento

el

de

122

Los Manuales

de Mantenimiento

Realizados
conjuntamente
con la UNESCO, estn concebidos
como una
gua prctica
para el uso de personas
con poca 0 ninguna
experiencia
previa, de la cual podrn
aprender
a realizar actividades
de inspeccin,
servicios, reparaciones
menores y coordinacin
de reparaciones
correctivas.
Este manual
tiene
por objeto
enseiiar
a la Comunidad
Educativa
los
conocimientos
bsicos
y ciertos
procedimientos
que garantizan
la
seguridad
y el buen funcionamiento
de los componentes
de la planta fsica
educativa,
proporcionando
las tcnicas
apropiadas
para actuar
cuando
lo establezcan
los planes
de mantenimiento
o cuando
ocurra
una
eventualidad.
Se presentan

en nueve

1. El Edificio

manuales

independientes:

Escolar

2. Instalaciones

Elctricas

3. Instalaciones

Sanitarias

4. Impermeabilizacin
5. Herrera
6. Pintura
7. Mobiliario
8. Areas

y Equipo

Exteriores

9. Emergencias

123

Aportes

Econmicos

La firma de un convenio
implica
un aporte
econmico
de FEDE y otro
de 4a comunidad
educativa
y dependiendo
de cada caso particular,
se
establecen
los porcentajes
correspondientes
a las partes
segn
la
ubicacin
geogrfica
y el nivel educativo
del plantel.

Cuadro 24

Aportes Econmicos
Programa de Mantenimiento Preventivo
Areas

No Convenio

Urbanas

Rurales
Indgenas
Fronterizas
Marginales
Educacin
Preescolar
Y
Especial
L

-___--..l

..--- ___.._

_-~

FEDE

C.E.

I1

124

Programa

de Mantenimiento

Correctivo

El Mantenimiento
Correctivo
es aquel efectuado
en forma planificada
y
programada,
para
restablecer
a un blen,
mueble
o inmueble,
sus
condiciones
normales
de funcionamiento.
Este proceso se da posterior a la
ocurrencia
de una falla.
Este Programa
sirve de apoyo al Programa
de Mantenimiento
Preventivo
y contempla
la realizacin
de un convenio
para la ejecucin
de los trabajos
de reparaciones
menores
por parte de la comunidad
educativa,
con el
aporte econmico
y la asesora tcnica
de FEDE,

Objetivos
- Alargar
la vida til de la edificacin
o alguno
restablecerle
sus condiciones
de operatividad.
- Concientizar
a la comunidad
educativa
sobre
econmico
requerido
en Is labores de reparacin.

de sus componentes

el esfuerzo

humano

al

125

- Mejorar las condiciones


Escolar para proporcionar
- Optimizar

la inversin

fsico- operativas
y ambientales
de la planta
comodidad
y confort
a los usuarios.
de los recursos

Fsica

presupuestarlos.

Caractersticas
Especfico:
Corrige

fallas

existentes

en un rea,

componente

0 equipo.

Inmediato:
Se ejecuta
al presentarse
la falla,
pudiesen
generar
mayor inversin.

evitando

as daos

de magnitud

que

Accesible:
No requiere

mano

de obra

ni equipos

especializados,

Pedaggico:
Concientiza
a la comunidad
educativa
sobre
la necesidad
de
conservacin
de la edificacin,
en la medida
en que invierten
su esfuerzo
personal
en la ejecucin
de los trabajos
y reciben
capacitacin
sobre la
forma de hacerlos.

Participativo:
Incorpora
capacitados

a los usuarios y miembros de la comunidad


para ejecutar
el mantenimiento.

educativa

que estn

Evahable:
El logro de las metas de mantenimiento
y aprovechables
por los usuarios.

se revierte

en resultados

visibles

Es una inversin:
Evita elevadas
atacar
las fallas

erogaciones
en el momento

por concepto
de reparaciones
de su aparicin.

mayores

al

Modalidades
La participacin
de la comunidad
educativa
a travs de las siguientes
modalidades:
a-La

comunidad

educativa

aporta

b-La

comunidad

educativa

gestlona

entes (alcalda,
c-La comunidad

en este programa

directamente
la mano

la mano
de obra

gobernacin,
empresa
privada,
etc.),
educativa
contrata
la mano de obra.

se efecta

de obra.

a travs

de otros

126

Aportes
La Comunidad
Educativa
aporta,
gstlona
o contrata
la mano de obra,
segn
la modalidad
seleccionada
y FEDE los recursos
econmicos
necesarios
para la adquisicin
de los materiales
constructivos
y la asesora
tcnica
requerida
para la adecuada
utilizacin
de los mismos, a travs de
talleres
para mantenimiento
de la planta
fsica educativa
dictados
por
personal
docente
y tcnico
especializados
en el rea, a la comunidad
educativa
de los planteles
que son atendidos
a travs de este programa.

Excepciones
Quedan
Correctivo

fuera del mbito de pertinencia


los siguientes
aspectos:

- Ampliaciones

y nuevas

del Programa

de Mantenimiento

construcciones.

- Trabajos de mantenimiento
correctivo
que requieran
de mano de obra
y/o equipos especializados
que estn fuera del alcance
de la capacidad
tcnica
de los miembros
de la comunidad
educativa,
tales
como:
lmpermeablllzaclones,
reparacin
de hidroneumticos,
etc.

Programa de Mantenimiento

Correctivo Especializado

Este convenlo
contempla
la ejecucin
de trabajos
de reparaciones
que
requieren
de mano de obra y equipos
especializados
que son gestionados
por la Comunidad,
mediante
el aporte
econmico
y supervisin
conjunta
entre FEDE y la Comunidad
Educativa.
Grhfico 83

127

Objetivos
- Aumentar

la vida

- Optimizar

la inversin

- Complementar

til de las edificaciones


de los recursos

al Convenio

- Integrar a la comunidad
del edificio
escolar.

escolares.

presupuestarios.

de Mantenimiento

en las labores

Preventivo.

de recuperacin

y mantenimiento

Caractersticas
Especfico:
Corrige

fallas

existentes

en un rea,

componente

0 equipo.

Inmediato:
Se ejecuta

al presentarse

la falla.

Tcnico:
Requiere

mano

de obra

y equipos

especializados.

Participativo:
La comunidad
conjuntamente

con

gestiona
la mano
de obra especializada
FEDE el seguimiento
y control de la obra.

y realiza

Evaluable:
Los logros

de este programa

arrojan

resultados

visibles.

Es una inversin:
Evita elevadas

Aportes

erogaciones

por concepto

de reparaciones

Econmicos

Cuadro 25

FEDE

AREAS
URBANAS

mayores,

50%

- 75%

COMUNIDAD EDUCATIVA
25%

- 50%

RURALES
INDIGENAS
FRONTERIZAS
MARGINALES
EDUCACION
PREESCOLAR
Y
ESPECIAL

75% - 90%

Excepciones
Ampliaciones

y nuevas

10% - 25%

construcciones.

128

Programa Interinstitucional
de Atencin
a la Planta Fsica Educativa
Mediante
las empresas
las diferentes
educativa.

este Programa,
FEDE Incorpora
a los organismos
pblicos
y a
privadas
conjuntamente
con las comunidades
educativas
a
modalidades
a travs de las cuales se atiende
la planta fsica

Grslfico 84

Aportes
Financieros
Humanos
Materiales

Objetivos
- Coordinar
la Inversin
de recursos
de las
organismos
pbllcos
para
la construccin,
mantenimiento
de la planta fsica educativa.

empresas
ampliacin,

- Unificar

del edificio

- Optimizar

los criterios
la inversin

tcnicos

para

y ampliar

la atencin

la cobertura

presupuestarla.

privadas
y los
dotacin
y

escolar.

129

Caractersticas
Amplio:
Abarca

todas

las modalidades

de atencin

a la planta

fsica.

Variable:
Se adaptan
a cualquier
econmicos
y a cualquier

posibilidad
modalidad

de aportes financieros,
de atencin.

materiales

Agil:
No requiere

de trmites

complejos

ni prolongados.

Pedaggico:
Capacita
organismos
educativa.

a las comunidades
y asesora tcnicamente
participantes
en la adecuada
atencin

al personal
de la planta

de los
fsica

Evahable:
El logro

de las metas

arroja

resultados

tangibles.

Es una inversin:
Incrementa
los recursos
el uso de los existentes.

que se invierten

en el sector

educativo

y optimiza

Modalidades
Segn el tipo accin
requerida
especfico,
existen tres programas
- Programa

de Convenios

- Programa

Padrino

- Programa

de Mobiliario

por el edificio
diferenciados:

escolar

en cada

convenio

Especiales

Escolar

Escolar

Programa de Convenios Especiales


Su mbito
de cobertura
incluye a aquellos
atendidos
bajo las modalidades
de:
-

Creacin
y sustitucin
Ampliacin
Mantenimiento
Correctivo
Refaccin

planteles

que

requieran

ser

130

Incorpora
a los sectores
pblicos
y privados
mantenimiento
de la planta
fsica educativa
participacin
de las comunidades
educativas.
Los
la ejecucin
de este programa
son aportados
en
por los entes
involucrados
en la suscripcin
particular.

Programa

Padrino

en la construccin
y
conjuntamente
con la
recursos requeridos
para
diferentes
proporciones
de cada
convenio
en

Escolar

Sustentado
en la estructura
organizativa
y operativa
del Programa
de Mantenimiento
Preventivo
(ver pgina
117), Incorpora
a la empresa
privada
y a diversos
organismos
pblicos
en el aporte
de los recursos
econmicos
necesarios
para la ejecucin
de los trabajos de mantenimiento
a lo largo del ao escolar.
La cantidad
y ubicacin
de los planteles
a atender,
dependen
de la
disponibilidad
presupuestarla
y del radio de accin
de los organismos
o
empresas participantes.
Es importante
destacar
que los aportes econmicos
son entregados
directamente
a las asociaciones
civiles de cada comunidad
educativa
beneficiada
con la suscripcin
de convenios,
los cuales cuentan
permanentemente
con el apoyo y la asesora tcnica
de la Fundacin.

Programa

de Mobiliario

Escolar

Los objetivos
de este Programa
son, por una parte, cubrir el dficit de
mobiliario
escolar
a nivel nacional
y, por la otra, devolverle
al mobiliario
existente sus condiciones
ptimas de operatlvldad,
a travs de la suscripcin
de convenios
de cooperacin
con aquellos organismos
pblicos o empresas
privadas
que cuenten
con la infraestructura,
los equipos y la mano de obra
especializada
necesarios
para la fabricacin
y reparacin
de mobiliario
escolar
con el aporte
de los recursos
econmicos
requeridos
para la
adquisicin
de los materiales
constructivos
por parte de la Fundacin.

También podría gustarte