El 20 de noviembre de 1975. Carlos Arias Navarro, jefe del Gobierno,
compareca ante los medios de comunicacin para comunicar a la nacin la noticia de la muerte de Franco. Una gran parte de los espaoles deseaba un cambio sin riesgos Dos das despus de la muerte de Franco, Juan Carlos I era proclamado rey. Su discurso tranquilizaba los nimos inquietos. Ninguna referencia a la guerra civil ni al Movimiento, y muchas, por el contrario, a la reconciliacin, a la tolerancia, a la libertad y al reconocimiento de las peculiaridades regionales. LA DEMANDA SOCIAL DE AMNISTA Y LIBERTAD 1-La proclamacin de Juan Carlos I trajo consigo un indulto para los presos polticos que no estuvieran afectados por delitos de sangre. 2-Las primeras manifestaciones feministas de la historia de Espaa tuvieron lugar en enero de 1976. 3-En Catalua y el Pas Vasco se movilizaban a favor de la autonoma. Al no estar regulados todava los derechos de reunin y manifestacin, se produjeron continuos enfrentamientos de la polica con los manifestantes, en Vitoria-Gasteiz y en Montejurra. EL EJRCITO Y LA IGLESIA Desde la misma hora de la muerte del dictador, las miradas de los espaoles se volvieron hacia los militares, a los que se supona poco entusiastas de la democracia. Mientras el terrorismo se esforzaba en provocar al estamento militar para forzarlo a una salida golpista. La tentativa no prosper; el Rey apost todo a la baza de su jefatura suprema del ejrcito y convirti su pilotaje por el camino democrtico en una causa personal. En cambio, la Iglesia se adelant por medio de su jerarqua a saludar el proyecto de convivencia poltica que poco a poco se iba diseando, apoy a la reforma del franquismo. EL GOBIERNO DE ARIAS NAVARRO: CONTINUISTAS Y REFORMISTAS A la muerte de Franco, Carlos Arias Navarro dise un programa de reformas limitadas, la libertad de prensa, derecho de reunin y asociacin y la reforma de las Corte. Pero nunca pens en una verdadera democracia. El Rey solo pensaba en la forma de desprenderse del cada vez ms incmodo Arias Navarro, que al llegar julio present la dimisin, demostrando as la imposibilidad de in franquismo sin Franco.
EL GOBIERNO DE ADOLFO SUREZ
Adolfo Surez fue nombrado presidente de gobierno, su nombramiento constituy un acierto grandsimo de la corona. Tena un perfil falangista sin embargo con experiencia hacan suponer su aceptacin por parte de los sectores ms conservadores del franquismo, pero no le incapacitaban para la nueva misin. Con Adolfo Surez los cambios democrticos alcanzaron un ritmo acelerado, amnista para los presos polticos, reforma constitucional y elecciones generales libres. LOS MOVIMIENTOS REFORMISTAS El camino hacia el rgimen parlamentario estuvo plagado de obstculos. El terrorismo de ETA, el Pas Vasco se converta en escenario de duros enfrentamientos y la autonoma de Catalua. LEY DE REFORMA POLTICA Y REFERNDUM El paso ms decisivo en el camino de la democracia lo dio Surez cuando en septiembre de 1976 present al pas por televisin el Proyecto de Ley para la Reforma Poltica que deba regular la convocatoria de las demandadas elecciones. Una amplia mayora la aprob. 1-LA TRANSICIN: -La sociedad Espaola en 1975. El 20 de noviembre de 1975, Arias Navarro, presidente de gobierno, anunci la muerte de Franco a los medios. Esto fue la raz del proceso de democratizacin pacifica en Espaa. Juan Carlos I es proclamado rey, seguido de un discurso prudente para contentar a franquistas y opositores, pero dando toques reformistas tales como la libertad, la tolerancia etc -La demanda social de Amnista y libertad Se concedi el indulto para todos aquellos que no hubiesen sido presos por crmenes de sangre, se sucedieron las huelgas desde finales de 1975 y todo 1976 junto con las primeras manifestaciones feministas de Espaa. En Catalua y el Pas Vasco se organizan manifestaciones por lograr la autonoma, en 1976 ETA sigui causando atentados, lo que provocaba la ira de los ultraderechas, que les pedan al gobierno mano dura, todo esto, mientras an se contaban por cientos los presos polticos en las crceles espaolas.
Al no estar regulados an los derechos de reunin y manifestacin, se
produjeron continuos enfrentamientos entre manifestantes y fuerzas policiales. -El ejrcito y la iglesia Tras la muerte de Franco se tema la reaccin del ejrcito ante el proceso de democratizacin, Franco mantuvo un estricto control ideolgico en los cuarteles, muchos militares fueron protagonistas de varios incidentes; como el caso de la Unin Militar Democrtica, en la que fueron asesinados 10 militares para acallar el descontento disimulado de los militares. El rey se esforz en dirigir Espaa hacia una corriente democrtica, aunque su esfuerzo no bast, la iglesia se adelant para saludar las reformas y suavizar la postura de los ultraderechas y apoyar la democratizacin. 2-LAS FUERZAS POLTICAS TRAS LA MUERTE DEL DICTADOR -El gobierno de Arias Navarro: Continuistas y Reformistas Arias Navarro permaneci al frente de gabinete por peticin de Juan Carlos, el monarca puso a Torcuato Fernndez Miranda en la presidencia de las cortes y el consejo del Reino, junto a otros ministros considerados aperturistas. Arias Navarro dise unas reformas limitadas, como la libertad de prensa, el derecho de reunin y asociacin y la reforma de las cortes, aunque nunca se propuso hacer una verdadera democracia. Tras la dimisin de Arias Navarro, qued demostrada la imposibilidad de un franquismo sin Franco. EL CONSENSO CONSTITUYENTE Las fuerzas polticas se pusieron manos a la obra con el propsito de elaborar una constitucin que creara un nuevo tipo de estado. Por vez primera en la historia de Espaa, la redaccin del texto constitucional no iba a responder a la imposicin unilateral de un partido, sino al acuerdo entre los ms importantes. Una comisin de siete personas, representantes de las distintas fuerzas polticas La comisin logr llegar a un acuerdo, y el texto pas a debatirse en el congreso y en el senado, que acabaron aprobndolo por mayora. LA CONSTITUCION ESPAOLA DE 1978 El 6 de diciembre de 1978 fue aprobada la constitucin. Pero la afirmacin de la indivisibilidad de la soberana espaola, determin la abstencin del PNV, que en su fiesta anual ya haba manifestado que nuestros Fueros son nuestra constitucin
La constitucin de 1978 defina Espaa como un estado social y
democrtico de derecho cuya forma es la monarqua parlamentaria. Limitada drsticamente las facultades de la corona y garantizaba a las cortes el ejercicio del poder. Define un estado no confesional, pero si mantena relaciones de cooperacin con la Iglesia catlica, la mayora de edad se fijaba en los 18 aos, aprovechando para abolir la pena de muerte y abrir la puerta al divorcio
6. LAS ELECCIONES DE 1079 Y EL SEGUNDO GOBIERNO DE UCD
Como prometiera Surez al aprobarse la Constitucin, convoc elecciones para marzo de 1979. La oferta poltica fue mucho menor en la consulta anterior. Aument, en cambio, la abstencin, una muestra del desencanto ciudadano, fruto de la crisis econmica y del clima de tensin generado por el terrorismo. La incapacidad del Gobierno y de las dems fuerzas polticas para resolver los problemas del pas haba desilusionado a los espaoles, sin embargo, volvieron a repetir casi los mismos resultados de las elecciones de 1977, dando la victoria a UCD. EL PROBLEMA AUTONMICO Surez dedic serios esfuerzos para llegar a un acuerdo con los nacionalistas vascos respecto a su Estatuto. El PNV, que se haba abstenido en el referndum constitucional, decidi en esta ocasin negociar el ansiado Estatuto de Autonoma. La realidad nacional vasca, que apareca en el proyecto se convirti en nacionalidad constituida en comunidad autnoma dentro del Estado espaol. El PNV haba conseguido plasmar en el Estatuto unos niveles de autogobierno no contemplados hasta entonces en otros textos legales, Adolfo Surez apenas encontr problemas en Catalua, cuyo proyecto no presentaba incompatibilidad alguna con la Constitucin. La discusin se enquist tambin en la propia UCD, que vi cmo en su interior se levantaban dos frentes, el de los partidarios de restringir las transferencias autonmicas y el de los defensores del caf para todos, que exigan la generalizacin del proceso iniciado en Catalua y el Pas Vasco a todo el estado. Un nuevo ministerio de administracin territorial se encargara de supervisar las transferencias de poder del Estado a las regiones y nacionalidades.
OTROS PROBLEMAS: CRISIS ECONMICA Y TERRORISMO
La crisis econmica empeor las condiciones de vida de amplias capas populares (despidos, congelacin salarial, inflacin elevada, etc.) Eta segua sin aceptar los cambios democrticos recogidos en la Constitucin. A los atentados terroristas se aadan los provocados por la ultraderecha y por un extrao grupo de activistas de extrema izquierda, el GRAPO. Al comienzo de 1981, los rumores sobre insoportables presiones militares para destituir a Surez adquirieron gran intensidad.
LAS DISENSIONES EN UCD. LA DIMISION DE ADOLFO SUREZ
Los gobiernos de UCD tuvieron que afrontar no solo la reforma del Estado y sus aparatos, sino tambin el desarrollo de la constitucin en asuntos tan comprometidos como el divorcio, la enseanza o el empleo. Legalizar el divorcio reaviv la crisis de UCD, donde el sector democristiano se opona frontalmente al socialdemcrata para impedir su aprobacin y reorientar en su provecho el partido. Cansado de las tensiones internas, Adolfo Surez haca pblica su renuncia a la presidencia del gobierno a travs de la televisin. Mi marcha es ms beneficiosa para Espaa que mi permanencia, no quiero que el sistema democrtico sea una vez ms un parntesis en la historia de Espaa dijo como queriendo dar a entender que la democracia poda estar en peligro. EL GOBIERNO DE CALVO SOTELO Y EL 23-F El comit ejecutivo de UCD urgentemente nombr candidato a Leopoldo Calvo Sotelo, pero el 23 de febrero de 1981 la pesadilla se cumpla. El golpe de estado se haca realidad a las rdenes del teniente coronel Tejero y en la toma de Valencia por los tanques del capitn general Milans del Bosch. Pero la rpida intervencin del Rey hizo fracasar el pronunciamiento y reforz considerablemente su legitimidad, al parecer ante los espaoles como salvador de la democracia. En los meses siguientes la mala suerte persegua al gobierno. Los hospitales se llenaban de pacientes con unos sntomas hasta entonces desconocidos, el sndrome txico,causara mil muertos y los supervivientes arrastraran en sus cuerpos las dolorosas secuelas de la ingestin de aceite de colza adulterado. Asimismo, el frgil gobierno de la UCD tuvo que afrontar su responsabilidad en la muerte de tres jvenes en Almera, tras ser detenidos por la guardia civil al confundirlos con miembros de ETA.
En plena batalla por el control ideolgico de UCD, se aprob una progresiva
Ley de Divorcio, cada vez que, Calvo Sotelo defina el programa del partido, orientndolo a la izquierda o a la derecha, invariablemente ocasionaba fisuras en la otra camarilla. Perdi en un ao la tercera parte de sus diputados. En medio de la desbandada, Calvo Sotelo consigui meter a Espaa en la OTAN. La decisin de entrar en la OTAN aument la impopularidad del gobierno ante la opinin pblica. Cansado de las escisiones de su partido, Calvo Sotelo no esper a agotar la legislatura, sino que adelant las elecciones a octubre de 1982.